2o Ciclo ETICAL em Brasília:

Ética na Sociedade e nas Profissões

– 16/11/2005 –

Prof. Dr. Hong Yuh Ching

Seminário Ética na Gestão

Aquisição Pública: Desafios e Soluções

Foco na Interação Publico – Privado em Processos de Aquisição

Aplicação de técnicas de cadeia de suprimento com integração dos processos de negócio desde o usuário final até os fornecedores

primários, com objetivo de reduzir custos de estoque e distribuição e assegurar igualdade de

oportunidades no interesse público.

1.Cenário atual nas cadeias de suprimento

2.Um novo conceito: custo total em uso

3.Proposta de um modelo nos processos de aquisição

4.Gestão ética nos negócios

AGENDA

• Todos os fluxos de suprimento passam através de muitos locais e pontos de processamento, pertencentes a váriasfirmas.

• 80-90% dos passos/atividades são desperdícios do ponto de vista do cliente.

• Concorrência predatória em cada nível do fluxo de suprimento, coletando muitas cotações e aumentando poder de barganha sobre a outra parte.

• Margens se estreitando ao invés da redução do custo verdadeiro.

• Colapso do modelo de “parcerias” e “confiança” substituído pela “sobrevivência do mais saudável” – enfoque do o-que-é-bom-para-mim-é-ruim-para-você.

CENÁRIO ATUAL

Muitos custos envolvidos e, conseqüentemente, muitos desperdícios.Os custos logísticos podem chegar a 19% do faturamento da empresa.Representados por cinco categorias:- Custo de armazenagem - seguro, aluguel/depreciação do prédio,obsolescência- Custo com manuseio e movimentação de materiais – dimensão e densidade adequada das embalagens, adequação dos pallets às dimensões das prateleiras do deposito e sincronismo das entregas.- Custos com estoques – pedir (licitar), cotar, falta, obsolescência,capital de giro- Custo com transporte – movimentação ou deslocamento físico de produtos do fornecedor para a empresa, entre plantas e da empresapara o cliente.- Custo de oportunidade - retorno que a empresa deixa de obter porimobilizar o capital em estrutura física, máquinas e equipamentos, veículos de transporte e movimentação e estoque

CENÁRIO ATUAL

Vamos considerar três situações:1.Um comprador que tem como atribuição conferir fisicamente adocumentação do fornecedor, processar e preparar seu pagamento.O que aconteceria se esta “papelada” pudesse ser processadaeletronicamente, reduzida ou nem exigida?2. Cliente gasta tempo e esforço conferindo a qualidade de todo loterecebido do fornecedor, analisando amostras no laboratório econferindo contra especificação. O que ocorreria se os lotes tivessemqualidade assegurada por parte do fornecedor?3. Ao invés de receberem uma carga quinzenal ou mensal de umamercadoria, imaginem receberem just-in-time, de acordo com suanecessidade de consumo, produção ou de venda.Em ambas situações, tanto o comprador como o fornecedoreconomizariam tempo, esforço e dinheiro.

CENÁRIO ATUAL

Que benefícios nós teríamos?- Menor nível de estoque significando menos capital de giro

empatado;- Menor espaço de estocagem na fábrica/depósito,

significando liberação de espaço para outras atividades produtivas ou então, menor custo com espaço físico e prateleiras;

- Menos movimentação de material pela fábrica/depósito;- Menos papelada administrativa- Acima de tudo, nossa satisfação!!Imaginem ainda, os clientes terem flexibilidade de alterar seuspedidos, maior facilidade na colocação dos pedidos,cumprimento dos prazos de entrega.

CENÁRIO ATUAL

CENÁRIO ATUAL

Um exemplo: redução dos custos de distribuição de duas formas:- Reduzindo o tempo que o produto permanece na Cadeia de Suprimento- Melhoria na eficiência dos recursos utilizados: armazenagem e transporte

Custo Custo Custo Custo

Custo Custo Custo

Fornecedor Manufatura Distribuidor Loja Consumidor

Minimizado pela redução do tempo na cadeia de suprimento

Minimizado pela melhoria da utilização dos recursosCusto

CENÁRIO ATUAL

Nos processos de aquisição no setor público: o dilema

eficiência - interesse público.

Quando o cidadâo paga mais caro pelos produtos face à

Ineficência e desperdícios dos processos logísticos do governo

– não é interesse público!

É possível compatibilizar técnicas logísticas com interesse

público para pagar “mais barato” – vontade para inovar em

respeito ao real interesse público.

Custo total em uso

You get what you pay for!Você obtém o que você paga!(relação de preço e valor)Explos: pilhas Duracel, loja Daslu, jeans

Zoomp/Forum, carro Ferrari, caneta Montblanc

You can get more than what you pay for! Você obtém mais do que você paga!(oferece maior valor a menor custo)

Custo total em uso

O significado do preço ao cliente:funcional - relativo ao pessoal técnicooperacional - relativo ao pessoal da produçãofinanceiro - relativo ao pessoal de compras e finançaspessoal - relativo ao status, segurança e satisfação pessoal

Custo total em uso ( cost-in-use)custo total em uso = custo aquisição + custo manutenção + custo uso, onde:

custo aquisição = preço aquisição, transporte, custo administrativo de avaliar fornecedores, emitir pedidos, correção de erros e pagamento;custo manutenção = juros, armazenagem, inspeção, seguro e manuseio;custo uso = custo utilização do produto/serviço, treinamento de funcionários, reparos no campo, peças sobressalentes e descarte

Custo total em uso

Tanto fornecedor e cliente buscam solução de redução docusto total em uso.

Desloca o foco do preço de aquisição e transaçõesindividuais para relações de parceria construído no valorpercebido e menor custo total em uso.

A avaliação do cliente deve ser pelo menor custo total emuso ao invés do menor preço de aquisição.

Exemplos da American Airlines e Dow Química

Um novo modelo

Desenvolv. equalificação defornecedores

Avaliação defornecedores

Adoção degovernança corporativa

Um novo modelo

1. Desenvolvimento e qualificação de fornecedores

- Relacionamento com poucos e confiáveis fornecedores, com base no conceito do custo total em uso.- Contrato de exclusividade de fornecimento- Participação dos fornecedores nas estratégias da empresa - Padronização dos produtos no estoque- Estabelecimento de sistema de avaliação defornecedor

Um novo modelo

2. Avaliação do fornecedor

O desempenho do fornecedor também afeta os custos de

pedir, expedir, receber, inspecionar e corrigir falhas.

Ele pode causar custos extras com qualidade irregular e

entregas com atraso. Estes custos “escondidos” tornam o

produto mais caro.

Adoção de medidas de desempenho e métricas para

estabelecer o progresso ao longo do tempo.

Um novo modelo

Exemplo de algumas medidas:

1. Menor custo total em uso, como sendo:

= custo total em uso / valor total da proposta

2. IDF índice de desempenho de fornecedores, como sendo:

= (custos de não conformidade + custo de aquisição dos produtos) / custo de aquisição dos produtos

Onde:

Custos de não conformidade compreendem retrabalho, retorno

ao fornecedor, descarregamento, atraso nas entregas,

inspeção de entrada etc

Custo de aquisição = valor total da compra

Um novo modelo

Exemplo prático:

Situação A Situação B

Valor da compra mensal $400 mil $388 mil (3% mais barato)

Entrega diária semanal

Estoque médio $20 mil $97 mil

Espaço ocupado 5 m3 30 m3

Qualidade assegurada não assegurada

Custo cap. giro (2% a.m.) $400 $1940

Custo área ocupada ($50/m) $250 $1500

Custo inspeção (2,5%) zero $9700

Nível defeito zero 3% entrega, exigindo

retrabalho a $6000/mês

Custo total em uso $400.650 $407.140

650/400000 19140/388000

= 0,16% = 4,9%

IDF indice desempenho fornec. 1.0 403700/388000 = 1.04

Um novo modelo

3. Taxa de ineficiência dos fornecedores, como sendo:

= total de $ perdidos (retrabalhos, má qualidade etc) / total de $ pagos aos fornecedores. Quanto menor, melhor!

4. % OTIF on time in full

= quantidade de pedidos entregues no prazo combinado e/ou na quantidade solicitada / total de pedidos despachados no período. Quanto maior, melhor!

5. % defeitos externos

= quantidade de itens defeituosos / total de itens recebidos dos fornecedores. Quanto menor, melhor!

6. Freqüência de recebimentos

= quantidade total de entregas recebidas / número de dias do período a que se referem as entregas. Quanto maior, melhor!

Um novo modelo

3. Governança corporativa Significa que as organizações são dirigidas e monitoradas por uma estrutura ampliada de relacionamentos.Envolve acionistas, conselho administração, diretoria, auditoria independente e conselho fiscal.Adoção de um Conselho de Fornecedores – participação nas estratégias da empresa e maneiras de colaboração.

Um novo modelo

Adoção de um modelo de governança corporativa na InteraçãoPublico – Privado em Processos de Aquisição, seguindo seguintes princípios:

Transparência – cultivar o desejo de informar ao invés da obrigação de informar. Informar fatores tangíveis e intangíveis

Equidade – tratamento justo e igualitário a todos os stakeholders

Prestação de contas – dos atos que os executivos praticarem

Responsabilidade corporativa – zelo pela perenidade da organização, envolvendo considerações de ordem financeira, social, tecnológica e ambiental.

Gestão ética nos negócios

Cinco mitos comuns sobre ética nos negóciosMito 1 – é fácil ser ético- Decisões éticas são ambíguas- Maioria é influenciada pelas palavras e ações de seus pares

e líderes- Ser ético não é simples!

Mito 2 – o comportamento antiético é resultado de “maçãspodres”- “eu não tinha escolha”; “meu chefe disse para eu fazer isso”- O comportamento ruim nem sempre provém de indivíduos

imperfeitos- Pode resultar do sistema que encoraja o comportamento

imperfeito

Gestão ética nos negócios

Mito 3 – a ética pode ser gerenciada mediante códigos eprogramas de ética- cultura ética fornece sistemas informais, em conjunto comos formais, que apóiam a conduta ética. É a “prática ética”.

Mito 4 – liderança ética é quase a mesma coisa que aintegridade do líder- líderes devem ser mais do que indivíduos de elevadocaráter. Eles devem “levar” os outros a se comportareticamente.

Gestão ética nos negócios

Mito 5 - as pessoas são menos éticas do que costumavam ser- não é que a cobiça aumentou em relação às geraçõespassadas. As formas de se expressar a cobiça cresceramenormemente (Alan Greenspan, julho 02).

Recomendação:Conduta ética seja gerenciada de maneira proativa;Por meio de uma liderança explicitamente ética;E uma gestão consciente da cultura ética da organização.