1.chamamento público nº 002/2017 2. objeto 2.1 ... · automotiva 5. especificaÇÃo do objeto,...

SECRETARIA DE JUSTIÇA E DIREITOS HUMANOS

SECRETARIA EXECUTIVA DE RESSOCIALIZAÇÃO COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO

1

CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 002/2017

1.Chamamento Público Nº 002/2017

2. OBJETO: 2.1. Contratação de empresa privada, sem fins lucrativos, para ministrar cursos profissionalizantes para reeducandos do sistema prisional do interior do estado de Pernambuco. 3. ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS:

Cidade Presídio Curso E-fisco Carga

horária Aluno Hora Aula Total

Palmares PRRL

Eletricidade Aplicada a Automotiva 467042-6 20 20

Palmares PRRL

Sistema de Iluminação e Sinalização 467044-2 40 20

Caruaru PJPS

Manutenção de Máquina de Costura

Reta e Overloque 467045-0 40 20

Caruaru PJPS Noções de Modelagem 467046-9 20 20

Limoeiro PDEPG


Limoeiro PDEPG


Arcoverde PABA



Arcoverde PABA Noções de Modelagem 467046-9 20 20



2

Vitoria PVSA


Vitoria PVSA


Santa Cruz do

Capibaribe PSCC



Santa Cruz do

Capibaribe PSCC Noções de Modelagem 467046-9 20 20

Canhotinho CRA


Canhotinho CRA


Tacaimbó PTAC



Tacaimbó PTAC Noções de Modelagem 467046-9 20 20

Pesqueira PDAD


Pesqueira PDAD


Petrolina PDEG


Petrolina PDEG




3

Buique CPFB



Buique CPFB Noções de Modelagem 467046-9 20 20

total 640 420

4. CONDIÇÕES DA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO: 4.1 As condições e forma da prestação do serviço estão descritas nos itens 04 e 05 do termo de referência, em anexo nesta chamada pública. 5. PRAZO DE ENTREGA DAS PROPOSTAS DE PREÇOS: 5.1. Os interessados deverão apresentar as propostas de preços juntamente com os documentos de habilitação (comprovação jurídica, fiscal e econômica) no dia 06 de julho de 2017, às 10h, na sala da CPL, localizada na sede da Secretaria Executiva de Ressocialização, na Rua do Hospício, nº 751, Parque 13 de Maio, Boa Vista – Recife/PE. 6. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA:

6.1. Disponibilizar equipe técnica para desenvolvimento do contrato;

6.2 Seleção, contratação, orientação e pagamento dos docentes, folha de

pagamento e encargos trabalhistas, inclusive rescisórios;

6.3. Coordenação pedagógica e profissional para o apoio pedagógico aos

docentes;

6.4 Fornecimento de material didático desenvolvido pelas contratada para

formação profissional ou, eventualmente, com material de apoio ou apostilas assim como

insumos para as atividades praticas, avaliação do trabalho e emissão de certificados;

6.5 Serão ofertados palestras sobre empreendedorismo para os reeducandos dos

cursos de cada uma das unidades prisionais sem ônus para a SERES;

6.6 Assumir a responsabilidade pelo pagamento em dia de todos os tributos,

impostos, contribuições, taxas, seguros e outros, bem como encargos trabalhistas e

previdenciários que decorram direta ou indiretamente do fornecimento dos serviços a

serem contratados;

6.7A contratada se obriga a manter, durante toda a execução do contrato, em

compatibilidade com as obrigações por elas assumidas, todas as condições de

habilitação exigidas por Lei, informando a SERES sobre ato ou fato que venha a

modificar as condições iniciais de habilitação;

6.8. Manter atualizados o endereço, o(s) telefone(s) e o fax para contato direto,

assim como os dados bancários para a efetivação de pagamentos;



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6.9 Consultar o Fiscal do Contrato sempre que houver necessidade de

esclarecimentos relativos ao objeto deste contrato, submetendo-lhes em tempo hábil

quaisquer questões que possam implicar alteração de suas especificações;

6.10. Acatar integralmente as exigências da SERES quanto à execução do objeto

contratado;

6.11. Prestar os esclarecimentos que forem solicitados pela SERES relativamente

ao objeto do contrato;

6.12. Providenciar a imediata correção das deficiências apontadas pela SERES

quanto à execução do objeto contratado;

6.13. Indenizar a SERES por quaisquer danos diretamente causados por

fornecimento dos cursos, ficando a SERES, desde já, autorizada a descontar o valor

correspondente da garantia ou dos pagamentos devidos à CONTRATADA;

6.14. Manter a documentação atualizada no CADFOR-PE para que se possa proceder o empenhamento da despesa

7. OBRIGAÇÕES DO ÓRGÃO CONTRATANTE.

7.1. Disponibilizar espaço e equipamentos adequados para oferta dos cursos;

7.2. Responsabilizar-se pela divulgação e inscrição dos participantes dos cursos;

7.3 Proceder ao pagamento do Contrato, na forma e prazo pactuado, depois de

verificada a regularidade da nota fiscal/fatura.

7.4 Notificar a contratada, quando houver verificação de irregularidades, para

promover a regularização;

7.5 Suspender a tramitação da liquidação da Nota Fiscal/Fatura quando não

houver atendimento às solicitações de correções de irregularidades no prazo de 10(dez)

dias úteis;

7.6 Tomar todas as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas

deste termo de referência;

8. PAGAMENTO: 8.1 O pagamento será efetuado, através de empenhamento e depósito em conta bancária, no prazo de até 30 (trinta) dias, contados da data do fornecimento, mediante a apresentação da Nota Fiscal e Fatura, com o devido atesto de servidor da Secretaria Executiva de Ressocialização. 8.2. A CONTRATADA é responsável pelos pagamentos de quaisquer tributos, sejam eles sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais ou de qualquer outra natureza resultantes da execução do contrato; 9. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 9.1 Os recursos financeiros para fazer face às despesas da contratação objeto desta licitação correrão por conta:

Ação: 2361 Sub Ação: 000



5

Grupo: 03 Fonte de Recurso: 0101

10. PRAZO DO CONTRATO: 10.1. O prazo de vigência do Contrato será de 06(seis) meses consecutivos, a contar da data da assinatura. 10.2. O prazo para assinatura do contrato deverá ser até 05(cinco) dias úteis, a contar da data do recebimento da convocação sob pena de decair do direito à contratação, de acordo com o que dispõe os Arts. 64 e 81 da Lei nº 8666/93.

Recife, 03 de julho de 2017.

Polyana Carina de Almeida Avellar Diniz Presidente da Comissão Permanente de Licitação – CPL/SERES



6

TERMO DE REFERÊNCIA

1. OBJETO

Contratação de empresa privada, sem fins lucrativos, para ministrar cursos

profissionalizantes para reeducandos do sistema prisional.

2. DA JUSTIFICATIVA

A Secretaria Executiva de Ressocialização – SERES pretende ofertar cursos de

educação profissional aos reeducandos do sistema prisional de Pernambuco com vistas a

proporcionar, aos detentos, formação inicial e continuada que oportunize a aquisição e/ou

complementação de conhecimentos destinados ao desenvolvimento de competência

relacionado ao exercício profissional e/ou atividades geradoras de renda, visando a sua

reinserção na sociedade.

Vale ressaltar que a Lei 12.433/2011 alterou o panorama da remição de penas no

Brasil. Ao modificar a redação dos artigos 126, 127 e 128 da LEP, passou a permitir, além

do trabalho, o estudo. Dessa forma, objetiva qualificar profissionalmente o reeducando na

perspectiva de sua inclusão social, bem como recuperar a autoestima e o bem-estar

psicológico por meio de cursos de educação profissional.

Para desenvolver estas atividades educacionais, a SERES deverá contratar uma

empresa sem fins lucrativos e reconhecida pela relevância de suas atividades que

propicia para pessoas e organização, as condições para viver e empreender na

sociedade do conhecimento, aprimorando as atividades do comércio de bens e serviços.

3. JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO POR DISPENSA DE LICITAÇÃO.

3.1 A fundamentação legal do presente processo tem amparo no Art. 24, XIII, da

Lei Federal 8.666/93.

“Art. 24. É dispensável a licitação:

(...)

XIII - na contratação de instituição brasileira incumbida

regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou

do desenvolvimento institucional, ou de instituição

dedicada à recuperação social do preso, desde que a

contratada detenha inquestionável reputação ético-

profissional e não tenha fins lucrativos.”



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4. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DOS SERVIÇOS

4.1 Serão ministrados 04 (quatro) cursos de educação profissional aos reeducandos. As etapas do serviço serão executadas no interior do Estado de Pernambuco.

4.2 As oficinas terão carga horária diversificada, conforme abaixo descrito:

4.2.1 Eletricista Aplicada e Automotiva - 20h e um público de 120 participantes. 4.2.2 Sistema de Iluminação Sinalização - 40h e um publico de 120 participantes. 4.2.3 Manutenção de Máquina de Costura Reta e Overloque - 40h e um publico de 100 participantes. 4.2.4 Noções de Modelagem - 20h e um publico de 100 participantes

4.3 As datas de realização dos cursos serão previamente acordados com as unidades prisionais contemplados através da Gerência de Educação e Qualificação Profissionalizante - GEQP.

4.4 A Gerência de Educação e Qualificação Profissionalizante - GEQP informará à Contratada sobre o dia e o local de realização dos cursos, com até 01 (um) mês antes do inicio dos cursos.

5. ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO, QUANTITATIVO E VALORES ESTIMADOS



Palmares PRRL


Palmares PRRL


Nº CURSO DURAÇÃO DO CURSO

1. Eletricidade Aplicada a

Automotiva

Julho a outubro/17

2. Sistema de Iluminação

Sinalização

Julho a novembro/17

3. Manutenção de Máquina de

Costura Reta e Overloque

Agosto a novembro/17

4. Noções de Modelagem Agosto a novembro/17



8

Caruaru PJPS




Limoeiro PDEPG


Limoeiro PDEPG


Arcoverde PABA




Vitoria PVSA


Vitoria PVSA


Santa Cruz do

Capibaribe PSCC



Santa Cruz do


Canhotinho CRA


Canhotinho CRA




9

Tacaimbó PTAC




Pesqueira PDAD


Pesqueira PDAD


Petrolina PDEG


Petrolina PDEG


Buique CPFB




total 640 420

6 – JUSTIFICATIVA DO QUANTITATIVO

O quantitativo de 420 reeducandos foi dimensionado com base nos recursos

orçamentários de 2017 e deverá contemplar as unidades prisionais localizadas na Região

Metropolitana do Recife, observando-se, também, o índice de carência deles em

qualificação profissional.

Esses cursos são importantes para os referidos reeducandos, para que os

mesmos possam sair com qualificação profissional e serem inseridos dentro do mercado

de trabalho, seja no mercado formal ou atividades empreendedoras.

7. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

7.1. Os recursos financeiros para fazer face às despesas da contratação objeto

desta licitação correrão por conta:



10

Ação: 2361 Sub Ação: 000 Grupo: 03 Fonte de Recurso: 0101

7.2. No(s) exercício(s) seguinte(s), as despesas correrão à conta dos recursos

próprios para atender às despesas da mesma natureza, cuja alocação será feita

mediante apostilamento, no início de cada exercício financeiro, sob pena de rescisão

antecipada do contrato;

8. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA 8.1. Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e

compatível em características, quantidades e prazos com o objeto deste termo, mediante

atestado(s) fornecido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado.

8.2. Será considerado compatível com a quantidade o atestado que apresentar, no

mínimo, 20% (vinte por cento) das quantidades estimadas na licitação, para cada item

que o licitante estiver participando, exigindo-se o somatório quando da participação de

vários itens, percentual este, que entendemos suficiente para garantir um bom

cumprimento do fornecimento sem restringir a competição, principalmente por se tratar de

aquisição de itens comuns no mercado.

8.3. A compatibilidade com a quantidade poderá ser feita em um atestado

individual ou através da soma das quantidades indicadas em cada um dos atestados

apresentados.

09. PRAZO E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

9.1 O pagamento será efetuado à CONTRATADA, em até 30 dias, a partir do recebimento da Nota Fiscal/Fatura, em duas parcelas:

10.1.1 A primeira parcela corresponderá a 50% do valor do contrato, a ser paga após a execução de 30% dos cursos;

10.1.2 A segunda parcela corresponderá a 50% restante do valor do contrato, e será paga após a conclusão dos cursos.

9.2 O empenhamento somente será efetuado, e conseqüentemente paga a

despesa, na forma prevista neste Termo de Referência, se o contratado estiver inscrito no

CADASTRO DE FORNECEDORES DO ESTADO DE PERNAMBUCO – CADFOR;

9.3 A CONTRATADA é responsável pelo pagamento dos encargos trabalhistas,

previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato.

9.4 Todas as despesas de frete/embalagem deverão estar inclusas no preço preposto, e em hipótese alguma poderão ser destacadas quando da emissão da nota fiscal/fatura.

9.5 A Nota Fiscal e Fatura correspondente devem ser apresentadas na Gerência

de Educação e Qualificação Profissionalizante – GEQP, onde deverá ser atestada pelo

servidor responsável, comprovando o efetivo fornecimento contratado, juntamente com



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as certidões relativas à contratada. O prazo de pagamento de 30 dias será contado a

partir do recebimento do atesto na Nota fiscal/fatura.

9.6 Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, verificados por culpa única e

exclusiva do CONTRATANTE, fica convencionado que a taxa de atualização financeira,

devida entre a data limite para pagamento e a correspondente ao efetivo adimplemento

da parcela, será calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP

Onde:

EM = Encargos moratórios

N - Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo

pagamento;

VP = Valor da parcela a ser paga.

I = Índice de atualização financeira = 0,0001644, assim apurado:

I = (TX/100) I = (6/100) I = 0,0001644

365 365

TX = Percentual da taxa anual = 6%

9.6.1 A atualização financeira prevista nesta condição será incluída na Nota

Fiscal/Fatura do mês seguinte ao da ocorrência.

9.6.2A nota fiscal/fatura deverá ser acompanhada das seguintes certidões:

a) Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, através de Certidão

Negativa de Débitos relativos a Tributos Federais e Dívida Ativa da União expedida pela

Procuradoria Geral da Fazenda Nacional e Receita Federal do Brasil, ou Certidão

Positiva com efeito de Negativa;

b) Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual de Pernambuco,

comprovada mediante o fornecimento de Certidão de Quitação de Tributos Administrados

pela Secretaria da Fazenda;

c) Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal do domicilio ou sede do

licitante;

d) Prova de Regularidade de recolhimento de fundo de Garantia por tempo de

Serviço – FGTS, comprovada através de apresentação do certificado fornecido pela

Caixa Econômica Federal;

e) Certidão Negativa de Débitos Trabalhista – CNDT. Em cumprimento à Lei nº 12.440/2011 á Resolução Administrativa TST nº 1470/2011.

10. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

10.1 Disponibilizar espaço e equipamentos adequados para oferta dos cursos;


11.3 Proceder ao pagamento do Contrato, na forma e prazo pactuado, depois de

verificada a regularidade da nota fiscal/fatura.

10.4 Notificar a contratada, quando houver verificação de irregularidades, para

promover a regularização;

10.5 Suspender a tramitação da liquidação da Nota Fiscal/Fatura quando não



12

houver atendimento às solicitações de correções de irregularidades no prazo de 10(dez)

dias úteis;

10.6 Tomar todas as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas

deste termo de referência;

11. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA.


11.2 Seleção, contratação, orientação e pagamento dos docentes, folha de

pagamento e encargos trabalhistas, inclusive rescisórios;

11.3. Coordenação pedagógica e profissional para o apoio pedagógico aos

docentes;

11.4 Fornecimento de material didático desenvolvido pela contratada para

formação profissional ou, eventualmente, com material de apoio ou apostilas assim como

insumos para as atividades praticas, avaliação do trabalho e emissão de certificados;

11.5 Serão ofertados palestras sobre empreendedorismo para os reeducandos dos

cursos de cada uma das unidades prisionais sem ônus para a SERES;

11.6 Assumir a responsabilidade pelo pagamento em dia de todos os tributos,

impostos, contribuições, taxas, seguros e outros, bem como encargos trabalhistas e

previdenciários que decorram direta ou indiretamente do fornecimento dos serviços a

serem contratados;

11.7A contratada se obriga a manter, durante toda a execução do contrato, em

compatibilidade com as obrigações por elas assumidas, todas as condições de

habilitação exigidas por Lei, informando a SERES sobre ato ou fato que venha a

modificar as condições iniciais de habilitação;

11.8. Manter atualizados o endereço, o(s) telefone(s) e o fax para contato direto,

assim como os dados bancários para a efetivação de pagamentos;

11.9 Consultar o Fiscal do Contrato sempre que houver necessidade de

esclarecimentos relativos ao objeto deste contrato, submetendo-lhes em tempo hábil

quaisquer questões que possam implicar alteração de suas especificações;

11.10. Acatar integralmente as exigências da SERES quanto à execução do objeto

contratado;

11.11. Prestar os esclarecimentos que forem solicitados pela SERES relativamente

ao objeto do contrato;

11.12. Providenciar a imediata correção das deficiências apontadas pela SERES

quanto à execução do objeto contratado;

11.13. Indenizar a SERES por quaisquer danos diretamente causados por

fornecimento dos cursos, ficando a SERES, desde já, autorizada a descontar o valor

correspondente da garantia ou dos pagamentos devidos à CONTRATADA;

11.14. Manter a documentação atualizada no CADFOR-PE para que se possa

proceder o empenhamento da despesa.

12. DA FORMALIZAÇÃO E VIGÊNCIA DO CONTRATO:



13

12.1 Para o fornecimento do objeto será formalizado Contrato Administrativo ou

Termo de Contrato (Nota de Empenho), conforme requisitos legais, estabelecendo em

cláusulas, conforme o caso, as condições, garantias, obrigações e responsabilidades

entre as partes, em conformidade com o Termo de Referência e da proposta de Preços

da empresa.

12.2 Durante a vigência do contrato deverá ser observada a garantia descrita

neste Termo de referência.

12.3 Caberá a Gerência de Educação e Qualificação Profissionalizantes - GEQP, a

função de fiscalização do contrato, observado as condições estabelecidas neste termo de

referência.

12.4 Os contatos com o Fiscal do Contrato poderão ser realizados através do

telefone (81) 3184 – 2170 3184-1563-GEQP/SERES;

12.5 O prazo de vigência do Contrato será de 06 (seis) meses consecutivos, a contar da data da assinatura.

13. PRAZO PARA ASSINATURA DO CONTRATO

13.1. O prazo para assinatura do contrato deverá ser até 05(cinco) dias úteis, a

contar da data do recebimento da convocação sob pena de decair do direito à

contratação, de acordo com o que dispõe os Arts. 64 e 81 da Lei nº 8666/93.

14. DAS PENALIDADES

14.1 A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administração, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o a multa de 1% (um por cento) sobre o valor total do contrato ou sobre o valor total adjudicado, sem prejuízo das demais penalidades previstas legalmente.

14.2 Pela inexecução total ou parcial do objeto, ou pelo atraso injustificado na execução do objeto desta licitação, a Administração poderá nos termos dos artigos 86 e 87 da Lei nº 8.666/93, devidamente garantida a prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções:

I - Advertência; II - Multa, nos seguintes termos: a) pelo atraso na prestação do serviço, em relação ao prazo estipulado, de 1% (um

por cento) do valor do referido serviço, por dia decorrido, até o limite de 10% (dez por cento);

b) pela recusa em executar a prestação do serviço, caracterizada em 10 (dez) dias após o vencimento do prazo estipulado, de 10% (dez por cento) do valor do serviço;

c) pela demora em corrigir falha na prestação do serviço, a contar do segundo dia da data da notificação da rejeição: 0,3% (zero vírgula três por cento) do valor do serviço, por dia decorrido;

d) pela recusa em corrigir as falhas na prestação do serviço, entendendo-se como recusa o serviço não efetivado nos 5 (cinco) dias que se seguirem à data da rejeição: 10% (dez por cento) do valor do serviço;



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e) pelo não cumprimento de qualquer condição fixada na Lei Federal n° 8.666/93, ou no instrumento convocatório e não abrangida nos incisos anteriores: 2% (dois por cento) do valor contratado, para cada evento.

III - Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, pelo prazo de até 02 (dois) anos;

IV - Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir a CONTRATANTE, pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no item anterior;

14.3 As infrações serão consideradas reincidentes se, no prazo de 07 (sete) dias corridos a contar da aplicação da penalidade, o contratado cometer a mesma infração, cabendo a aplicação em dobro das multas correspondentes, sem prejuízo da rescisão contratual;

14.4 Nenhuma penalidade será aplicada sem o devido processo administrativo, que prevê defesa prévia do interessado e recurso nos prazos legais, sendo-lhe franqueada vista do processo;

14.5 Decorrido o prazo de defesa referente à aplicação da multa, sem que o interessado se pronuncie ou em caso da multa ser considerada procedente, o mesmo será notificado a recolher ao erário estadual o valor devido, por meio de recolhimento da Guia de Recolhimento Estadual (GRE), no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da notificação pela autoridade competente;

14.6 A autoridade competente, ao aplicar a penalidade, deverá considerar o grau

de intensidade da ocorrência, as circunstâncias agravantes e atenuantes que possam ter

concorrido para o evento, bem como o prejuízo causado;

14.7 - As multas podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente com as demais

sanções previstas no edital e/ou contrato, ficando o seu total limitado a 10% (dez por

cento) do valor do contrato, sem prejuízo de perdas e danos cabíveis.

14.8 O recolhimento da(s) multa(s) não eximirá a CONTRATADA da

responsabilidade por perdas e danos decorrentes das infrações cometidas.

15. GESTOR DO CONTRATO

15.1 A Superintendência de Capacitação e Ressocialização definirá o gestor do

contrato através de portaria desta Secretaria Executiva de Ressocialização – SERES.

Recife, 30 de Junho de 2017.

____________________________________________

Edvany Maria de Oliveira e Silva Gerente da GEQP



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3. OBJETO

Contratação de empresa privada, sem fins lucrativos, para ministrar cursos profissionalizantes para

reeducandos do sistema prisional.

4. DA JUSTIFICATIVA

A Secretaria Executiva de Ressocialização – SERES pretende ofertar cursos de educação profissional

aos reeducandos do sistema prisional de Pernambuco com vistas a proporcionar, aos detentos, formação

inicial e continuada que oportunize a aquisição e/ou complementação de conhecimentos destinados ao

desenvolvimento de competência relacionado ao exercício profissional e/ou atividades geradoras de renda,

visando a sua reinserção na sociedade.

Vale ressaltar que a Lei 12.433/2011 alterou o panorama da remição de penas no Brasil. Ao modificar

a redação dos artigos 126, 127 e 128 da LEP, passou a permitir, além do trabalho, o estudo. Dessa forma,

objetiva qualificar profissionalmente o reeducando na perspectiva de sua inclusão social, bem como

recuperar a autoestima e o bem-estar psicológico por meio de cursos de educação profissional.

Para desenvolver estas atividades educacionais, a SERES deverá contratar uma empresa sem fins

lucrativos e reconhecida pela relevância de suas atividades que propicia para pessoas e organização, as

condições para viver e empreender na sociedade do conhecimento, aprimorando as atividades do comércio de

bens e serviços.

3. JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO POR DISPENSA DE LICITAÇÃO.

3.1 A fundamentação legal do presente processo tem amparo no Art. 24, XIII, da Lei Federal

8.666/93.

“Art. 24. É dispensável a licitação:

(...)

XIII - na contratação de instituição brasileira incumbida

regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do

desenvolvimento institucional, ou de instituição dedicada à

recuperação social do preso, desde que a contratada detenha

inquestionável reputação ético-profissional e não tenha fins

lucrativos.”

4. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DOS SERVIÇOS

4.1 Serão ministrados 04 (quatro) cursos de educação profissional aos reeducandos. As etapas do serviço serão executadas no interior do Estado de Pernambuco.

4.2 As oficinas terão carga horária diversificada, conforme abaixo descrito:

4.2.1 Eletricista Aplicada e Automotiva - 20h e um público de 120 participantes. 4.2.2 Sistema de Iluminação Sinalização - 40h e um publico de 120 participantes. 4.2.3 Manutenção de Máquina de Costura Reta e Overloque - 40h e um publico de 100 participantes.



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4.2.4 Noções de Modelagem - 20h e um publico de 100 participantes

4.3 As datas de realização dos cursos serão previamente acordados com as unidades prisionais contemplados através da Gerência de Educação e Qualificação Profissionalizante - GEQP.

4.4 A Gerência de Educação e Qualificação Profissionalizante - GEQP informará à Contratada sobre o dia e o local de realização dos cursos, com até 01 (um) mês antes do inicio dos cursos.

5. ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO, QUANTITATIVO E VALORES ESTIMADOS



Palmares PRRL


Palmares PRRL


Caruaru PJPS




Limoeiro PDEPG


Nº CURSO DURAÇÃO DO CURSO

1. Eletricidade Aplicada a

Automotiva

Julho a outubro/17

2. Sistema de Iluminação

Sinalização

Julho a novembro/17

3. Manutenção de Máquina de

Costura Reta e Overloque

Agosto a novembro/17

4. Noções de Modelagem Agosto a novembro/17



17

Limoeiro PDEPG


Arcoverde PABA




Vitoria PVSA


Vitoria PVSA


Santa Cruz do

Capibaribe PSCC



Santa Cruz do


Canhotinho CRA


Canhotinho CRA


Tacaimbó PTAC




Pesqueira PDAD




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Pesqueira PDAD


Petrolina PDEG


Petrolina PDEG


Buique CPFB




total 640 420

6 – JUSTIFICATIVA DO QUANTITATIVO

O quantitativo de 420 reeducandos foi dimensionado com base nos recursos orçamentários

de 2017 e deverá contemplar as unidades prisionais localizadas na Região Metropolitana do

Recife, observando-se, também, o índice de carência deles em qualificação profissional.

Esses cursos são importantes para os referidos reeducandos, para que os mesmos

possam sair com qualificação profissional e serem inseridos dentro do mercado de trabalho, seja

no mercado formal ou atividades empreendedoras.

7. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

7.1. Os recursos financeiros para fazer face às despesas da contratação objeto desta

licitação correrão por conta:

Ação: 2361 Sub Ação: 000 Grupo: 03 Fonte de Recurso: 0101

7.2. No(s) exercício(s) seguinte(s), as despesas correrão à conta dos recursos próprios para atender às

despesas da mesma natureza, cuja alocação será feita mediante apostilamento, no início de cada exercício

financeiro, sob pena de rescisão antecipada do contrato;

8. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA 8.1. Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em

características, quantidades e prazos com o objeto deste termo, mediante atestado(s) fornecido(s) por pessoa



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jurídica de direito público ou privado.

8.2. Será considerado compatível com a quantidade o atestado que apresentar, no mínimo, 20% (vinte

por cento) das quantidades estimadas na licitação, para cada item que o licitante estiver participando,

exigindo-se o somatório quando da participação de vários itens, percentual este, que entendemos suficiente

para garantir um bom cumprimento do fornecimento sem restringir a competição, principalmente por se tratar

de aquisição de itens comuns no mercado.

8.3. A compatibilidade com a quantidade poderá ser feita em um atestado individual ou através da

soma das quantidades indicadas em cada um dos atestados apresentados.

09. PRAZO E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

9.1 O pagamento será efetuado à CONTRATADA, em até 30 dias, a partir do recebimento da Nota Fiscal/Fatura, em duas parcelas:

9.1.1 A primeira parcela corresponderá a 50% do valor do contrato, a ser paga após a

execução de 30% dos cursos; 9.1.2 A segunda parcela corresponderá a 50% restante do valor do contrato, e será paga

após a conclusão dos cursos.

9.2 O empenhamento somente será efetuado, e conseqüentemente paga a despesa, na forma prevista

neste Termo de Referência, se o contratado estiver inscrito no CADASTRO DE FORNECEDORES DO

ESTADO DE PERNAMBUCO – CADFOR;

9.3 A CONTRATADA é responsável pelo pagamento dos encargos trabalhistas, previdenciários,

fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato.

9.4 Todas as despesas de frete/embalagem deverão estar inclusas no preço preposto, e em hipótese alguma poderão ser destacadas quando da emissão da nota fiscal/fatura.

9.5 A Nota Fiscal e Fatura correspondente devem ser apresentadas na Gerência de Educação e

Qualificação Profissionalizante – GEQP, onde deverá ser atestada pelo servidor responsável, comprovando o

efetivo fornecimento contratado, juntamente com as certidões relativas à contratada. O prazo de pagamento

de 30 dias será contado a partir do recebimento do atesto na Nota fiscal/fatura.

9.6 Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, verificados por culpa única e exclusiva do

CONTRATANTE, fica convencionado que a taxa de atualização financeira, devida entre a data limite para

pagamento e a correspondente ao efetivo adimplemento da parcela, será calculada mediante a aplicação da

seguinte fórmula:

EM = I x N x VP

Onde:

EM = Encargos moratórios

N - Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela a ser paga.

I = Índice de atualização financeira = 0,0001644, assim apurado:

I = (TX/100) I = (6/100) I = 0,0001644

365 365

TX = Percentual da taxa anual = 6%

9.6.1 A atualização financeira prevista nesta condição será incluída na Nota Fiscal/Fatura do mês

seguinte ao da ocorrência.

9.6.2A nota fiscal/fatura deverá ser acompanhada das seguintes certidões:



20

a) Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, através de Certidão Negativa de Débitos

relativos a Tributos Federais e Dívida Ativa da União expedida pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional

e Receita Federal do Brasil, ou Certidão Positiva com efeito de Negativa;

b) Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual de Pernambuco, comprovada mediante o

fornecimento de Certidão de Quitação de Tributos Administrados pela Secretaria da Fazenda;

c) Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal do domicilio ou sede do licitante;

d) Prova de Regularidade de recolhimento de fundo de Garantia por tempo de Serviço – FGTS,

comprovada através de apresentação do certificado fornecido pela Caixa Econômica Federal;

e) Certidão Negativa de Débitos Trabalhista – CNDT. Em cumprimento à Lei nº 12.440/2011 á Resolução Administrativa TST nº 1470/2011.

10. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

10.1 Disponibilizar espaço e equipamentos adequados para oferta dos cursos;


11.3 Proceder ao pagamento do Contrato, na forma e prazo pactuado, depois de verificada a

regularidade da nota fiscal/fatura.

10.4 Notificar a contratada, quando houver verificação de irregularidades, para promover a

regularização;

10.5 Suspender a tramitação da liquidação da Nota Fiscal/Fatura quando não houver atendimento às

solicitações de correções de irregularidades no prazo de 10(dez) dias úteis;

10.6 Tomar todas as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas deste termo de

referência;

11. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA.


11.2 Seleção, contratação, orientação e pagamento dos docentes, folha de pagamento e encargos

trabalhistas, inclusive rescisórios;

11.3. Coordenação pedagógica e profissional para o apoio pedagógico aos docentes;

11.4 Fornecimento de material didático desenvolvido pela contratada para formação profissional ou,

eventualmente, com material de apoio ou apostilas assim como insumos para as atividades praticas, avaliação

do trabalho e emissão de certificados;

11.5 Serão ofertados palestras sobre empreendedorismo para os reeducandos dos cursos de cada uma

das unidades prisionais sem ônus para a SERES;

11.6 Assumir a responsabilidade pelo pagamento em dia de todos os tributos, impostos,

contribuições, taxas, seguros e outros, bem como encargos trabalhistas e previdenciários que decorram direta

ou indiretamente do fornecimento dos serviços a serem contratados;

11.7A contratada se obriga a manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com

as obrigações por elas assumidas, todas as condições de habilitação exigidas por Lei, informando a SERES

sobre ato ou fato que venha a modificar as condições iniciais de habilitação;

11.8. Manter atualizados o endereço, o(s) telefone(s) e o fax para contato direto, assim como os dados

bancários para a efetivação de pagamentos;

11.9 Consultar o Fiscal do Contrato sempre que houver necessidade de esclarecimentos relativos ao

objeto deste contrato, submetendo-lhes em tempo hábil quaisquer questões que possam implicar alteração de

suas especificações;

11.10. Acatar integralmente as exigências da SERES quanto à execução do objeto contratado;



21

11.11. Prestar os esclarecimentos que forem solicitados pela SERES relativamente ao objeto do

contrato;

11.12. Providenciar a imediata correção das deficiências apontadas pela SERES quanto à execução

do objeto contratado;

11.13. Indenizar a SERES por quaisquer danos diretamente causados por fornecimento dos cursos,

ficando a SERES, desde já, autorizada a descontar o valor correspondente da garantia ou dos pagamentos

devidos à CONTRATADA;

11.14. Manter a documentação atualizada no CADFOR-PE para que se possa proceder o

empenhamento da despesa.

12. DA FORMALIZAÇÃO E VIGÊNCIA DO CONTRATO:

12.1 Para o fornecimento do objeto será formalizado Contrato Administrativo ou Termo de Contrato

(Nota de Empenho), conforme requisitos legais, estabelecendo em cláusulas, conforme o caso, as condições,

garantias, obrigações e responsabilidades entre as partes, em conformidade com o Termo de Referência e da

proposta de Preços da empresa.

12.2 Durante a vigência do contrato deverá ser observada a garantia descrita neste Termo de

referência.

12.3 Caberá a Gerência de Educação e Qualificação Profissionalizantes - GEQP, a função de

fiscalização do contrato, observado as condições estabelecidas neste termo de referência.

12.4 Os contatos com o Fiscal do Contrato poderão ser realizados através do telefone (81) 3184 –

2170 3184-1563-GEQP/SERES;

12.5 O prazo de vigência do Contrato será de 06 (seis) meses consecutivos, a contar da data da assinatura.

13. PRAZO PARA ASSINATURA DO CONTRATO

13.1. O prazo para assinatura do contrato deverá ser até 05(cinco) dias úteis, a contar da data do

recebimento da convocação sob pena de decair do direito à contratação, de acordo com o que dispõe os Arts.

64 e 81 da Lei nº 8666/93.

14. DAS PENALIDADES

14.1 A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato aceitar ou retirar o

instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administração, caracteriza o

descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o a multa de 1% (um por cento) sobre o

valor total do contrato ou sobre o valor total adjudicado, sem prejuízo das demais penalidades

previstas legalmente.

14.2 Pela inexecução total ou parcial do objeto, ou pelo atraso injustificado na execução do objeto desta licitação, a Administração poderá nos termos dos artigos 86 e 87 da Lei nº 8.666/93, devidamente garantida a prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções:

I - Advertência; II - Multa, nos seguintes termos: a) pelo atraso na prestação do serviço, em relação ao prazo estipulado, de 1% (um por

cento) do valor do referido serviço, por dia decorrido, até o limite de 10% (dez por cento); b) pela recusa em executar a prestação do serviço, caracterizada em 10 (dez) dias após o

vencimento do prazo estipulado, de 10% (dez por cento) do valor do serviço;



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c) pela demora em corrigir falha na prestação do serviço, a contar do segundo dia da data da notificação da rejeição: 0,3% (zero vírgula três por cento) do valor do serviço, por dia decorrido;

d) pela recusa em corrigir as falhas na prestação do serviço, entendendo-se como recusa o serviço não efetivado nos 5 (cinco) dias que se seguirem à data da rejeição: 10% (dez por cento) do valor do serviço;

e) pelo não cumprimento de qualquer condição fixada na Lei Federal n° 8.666/93, ou no instrumento convocatório e não abrangida nos incisos anteriores: 2% (dois por cento) do valor contratado, para cada evento.

III - Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, pelo prazo de até 02 (dois) anos;

IV - Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir a CONTRATANTE, pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no item anterior;

14.3 As infrações serão consideradas reincidentes se, no prazo de 07 (sete) dias corridos a contar da aplicação da penalidade, o contratado cometer a mesma infração, cabendo a aplicação em dobro das multas correspondentes, sem prejuízo da rescisão contratual;

14.4 Nenhuma penalidade será aplicada sem o devido processo administrativo, que prevê defesa prévia do interessado e recurso nos prazos legais, sendo-lhe franqueada vista do processo;

14.5 Decorrido o prazo de defesa referente à aplicação da multa, sem que o interessado se pronuncie ou em caso da multa ser considerada procedente, o mesmo será notificado a recolher ao erário estadual o valor devido, por meio de recolhimento da Guia de Recolhimento Estadual (GRE), no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da notificação pela autoridade competente;

14.6 A autoridade competente, ao aplicar a penalidade, deverá considerar o grau de

intensidade da ocorrência, as circunstâncias agravantes e atenuantes que possam ter concorrido

para o evento, bem como o prejuízo causado;

14.7 - As multas podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente com as demais sanções

previstas no edital e/ou contrato, ficando o seu total limitado a 10% (dez por cento) do valor do

contrato, sem prejuízo de perdas e danos cabíveis.

14.8 O recolhimento da(s) multa(s) não eximirá a CONTRATADA da responsabilidade

por perdas e danos decorrentes das infrações cometidas.

15. GESTOR DO CONTRATO

15.1 A Superintendência de Capacitação e Ressocialização definirá o gestor do contrato através de

portaria desta Secretaria Executiva de Ressocialização – SERES.

Recife, 30 de Junho de 2017.

____________________________________________

Edvany Maria de Oliveira e Silva Gerente da GEQP

1.chamamento público nº 002/2017 2. objeto 2.1 ... · automotiva 5. especificaÇÃo do objeto,...

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