Victor ZveibilSuperintendente de Políticas de

Saneamento

Julho - 2012

TCE – Tardes do Saber

CENÁRIO DE TRANSFORMAÇÕES E OPORTUNIDADES

• RIO 92/ Agenda 21 ____________ RIO + 20• Cenário macro-econômico favorável e amplo conjunto de investimentos no Estado do RJ• PAC + Minha Casa/Minha Vida + linhas de financiamento para habitação• aumento acelerado da produção e do consumo / aumento da geração de resíduos

• consolidação de marco jurídico nacional

Lei de Consórcios Públicos (11.107/05)

Lei da Política Nacional de Saneamento Básico (11.445/07)

Lei da Política Nacional de Resíduos Sólidos (12.305/10)

Não se trata de simplesmente aplicar a legislação, mas entendê-la no cenário de desafios e oportunidades para todos os agentes econômicos, públicos, privados e dos grupos sociais. PAPEL DO ESTADO E DOS MUNICÍPIOS

DESAFIOS E OPORTUNIDADES/mudanças de paradigmas

• competitividade • redução da geração de resíduos/emissões/energia• incorporação de novas técnicas e tecnologias• reciclagem/valorização dos resíduos• logística reversa• encerramento de lixões/ disposição final adequada dos rejeitos• co-geração de e.e.

Modelos múltiplos de gestão e operação dos sistemas de manejo e disposição final de resíduos:•gestão associada / consórcios públicos – escala de sustentabilidade• concessões e PPPs• coleta seletiva (vários formatos)

INSTITUCIONALIZAÇÃO DOS MODELOS DE GESTÃO

REGULAÇÃO (AGENERSA)

SUBPROGRAMA

Rio+Limpo Coleta e tratamento de EsgotosMeta: 80% coleta e tratamento de esgotos em 10 anos

Recursos FECAM: R$ 100 a 120 milhões/ano (≥ 40%)

Recursos Cobrança pelo uso da água (FUNDRHI): R$ 30 milhões /ano

SUBPROGRAMA

Lixão ZeroConstrução de Aterros Sanitários e remediação de Lixões Meta: Erradicação dos lixões e remediação em até 5 anos

Recursos: R$ 25 a 30 milhões /ano (≥ 10%)

Lei Federal de Consórcios Públicos

Lei Federal de Saneamento Básico

Lei da Política Nacional de Resíduos Sólidos

Instrumentos:

PERS - regionalização

Planos Municipais de Saneamento Básico

4

Diagnóstico da situação da gestão dos resíduos nos municípios,estudos de regionalização e apoio técnico e jurídico aos consórcios.

Pacto pelo saneamentoPacto pelo saneamento

Compra do lixo tratadoCompra do lixo tratado

Programa Coleta Seletiva Solidária – GEAM/INEAPrograma Coleta Seletiva Solidária – GEAM/INEA

Resíduos da Construção Civil – Projeto Entulho Limpo da BaixadaResíduos da Construção Civil – Projeto Entulho Limpo da Baixada

PERS – Plano Estadual de Resíduos SólidosPERS – Plano Estadual de Resíduos Sólidos

Pneus inservíveis – CONAMA: 416/09Pneus inservíveis – CONAMA: 416/09

Lâmpadas Fluorescentes Inservíveis - Decreto Estadual nº. 41.752/09Lâmpadas Fluorescentes Inservíveis - Decreto Estadual nº. 41.752/09

ICMS EcológicoICMS Ecológico

lixolixoesgotoesgoto

Consórcios intermunicipais – Gestão do RSUConsórcios intermunicipais – Gestão do RSU

Eco-barreiraEco-barreira

Reaproveitamento de óleo vegetal - PROVEReaproveitamento de óleo vegetal - PROVEIncentivos fiscais - ICMSIncentivos fiscais - ICMS

Embalagens de óleos lubrificantes/ óleos lubrificantesEmbalagens de óleos lubrificantes/ óleos lubrificantes

RECICLA

RIO LogísticaReversaLogísticaReversa

Erradicação de Lixões

CENÁRIO/TENDÊNCIAS

Implantação de Aterros Sanitários / Centrais de Tratamento de Resíduos - CTR Adoção de alternativas tecnológicas para aproveitamento de biogás e geração de energia

Consórcios Públicos escalas de sustentabilidade

VantagensVantagens

Menor custo operacional Assessoria técnica

compartilhada ICMS Verde maior:

Ser sede do aterro Remediação do lixão:

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

0 100 200 300 400 500

R$/t

t/dia

Custo de Operação do Aterro

LIXÃO ZERO: AVANÇOS 2007 a 2011LIXÃO ZERO: AVANÇOS 2007 a 2011

Situação dos AterrosSituação dos Aterros

Aterros licenciados / em licenciamento

Compra Lixo Tratado

Mesquita

Nilópolis

+ 11 solicitações

SEA: Aterros Concluídos/ projetos e obras a licitar

Centro-Sul Fluminense

Paracambi (+ 4 municípios)

Vale do Café Vassouras (+ 3 municípios)

Serrana I Teresópolis (+ 3 municípios)

Sul Fluminense II Resende (+ 3 municípios)

Noroeste Fluminense

São Fidélis ( + 7 municípios)

Lagos I Saquarema (+ 2 municípios)

Projetos em andamento

Noroeste Fluminense

Itaperuna + 8 municípios

Serrana II Três Rios + 5 municípios

Investimentos SEA /

SEOBRAS

R$ 170 milhões

PLANO ESTADUAL DE GESTÃO INTEGRADA de RESÍDUOS SÓLIDOS

ARRANJOS REGIONAIS PARA DISPOSIÇÃO FINAL

• Consórcios formalizados: 5• Acordos regionais: 8• Arranjos em definição: 4• Solução individual: 7

ATERROS SANITÁRIOS• em operação: 19• previstos: 11• total 30

• Aterros municipais a desativar: 3• Lixões a desativar/remediar: 49

PROGRAMA LIXÃO ZERO - Maio/2012

MUNICÍPIOS DESTINANDO A

ATERROS SANITÁRIOS

RSU DESTINADOS A ATERROS

SANITÁRIOS(t/dia)

RSU DESTINADOS A ATERROS SANITÁRIOS

( % )

SITUAÇÃO

ATÉ 201028 1.941 12,0

SITUAÇÃO

EM 201144 6.238 38,4

SITUAÇÃO

EM 201266 15.189 93,6

SITUAÇÃO

EM 201492 16.230 100

PROGRAMA LIXÃO ZERO - Maio/2012

PROGRAMA LIXÃO ZERO - Maio/2012

PLANOS MUNICIPAIS DE SANEAMENTO PLANOS MUNICIPAIS DE SANEAMENTO BÁSICO/RegionalizadosBÁSICO/Regionalizados

Foco água, esgoto, drenagem + resíduos sólidosFoco água, esgoto, drenagem + resíduos sólidos

MUNICÍPIOS: RESPONSABILIDADES e OPORTUNIDADES

• Planos Municipais de Saneamento Básico / Planos Municipais de Resíduos Sólidos: equipe de acompanhamento; controle social / participação da população;

• Gestão associada: participação nos consórcios públicos; previsão orçamentária – LDO; orçamento-programa;

• ICMS verde: destinação correta dos resíduos; sede de aterros regionais

• Compra do Lixo Tratado : R$ 20,00 / ton

• encerramento de lixões – remediação

• Taxa de lixo: instituição; equidade; cobrança; transparência na aplicação dos recursos;

• Coleta seletiva: planos; inclusão social de catadores; redução dos custos de disposição final;

•

Victor ZveibilSuperintendente de Políticas de Saneamento

Secretaria de Estado do Ambiente (SEA)

Contato: 21 – 2334-5719 E-mail: victorz.ambiente@gmail.com