versão 4 situação do aluno 2012 j risomar

CENSO ESCOLAR DA EDUCAÇÃO BÁSICA

TREINAMENTO

PARA A 2ª FASE DO CENSO ESCOLAR 2012

SISTEMA EDUCACENSO

AGENDA DO TREINAMENTO• Breve Histórico do Censo Escolar;• Perfis dos Usuários do Sistema Educacenso;• Tipos de Usuários;• Análise Transversal das Variáveis do Censo

Escolar: Cadastro da Escola, Turma, Alunos e Docentes.

• Portaria Nº 235, de 4 de Agosto de 2011;• Relatórios Gerenciais e de Notificações;• Módulo Situação do Aluno 2012.

BREVE HISTÓRICO DO CENSO ESCOLAR1931 – Foi realizada a 1ª Coleta de Dados Educacionais;

1937 - O INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas, por iniciativa de Gustavo Capanema, à época Ministro de Educação e Saúde (MES) sob adenominação inicial de Instituto Nacional de Pedagogia;

1944 - Foi importante para o INEP, principalmente devido ao lançamento da Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos (RBEP), que ocorreu no mês de julho. Todas as informações educacionais produzidas pela autarquia passaram a ser publicadas neste veículo; 1952 - Assumiu a direção do Instituto o professor Anísio Teixeira, que passou a dar maior ênfase ao trabalho de pesquisa. Seu objetivo era estabelecer centros de pesquisa como um meio de “fundar em bases científicas a reconstrução educacional do Brasil”.

1972 - O INEP foi transformado em órgão autônomo – Autarquia vinculada ao MEC, passando a denominar-se Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais, que objetivava realizar levantamentos da situação educacional do País

BREVE HISTÓRICO DO CENSO ESCOLAR

• 2005: PGC – Programa Gerador de Cadastro;

• 2006: PAC – Programa de Acompanhamento de Cadastro;

• 2007: Sistema Educacenso.

Para cada uma das dimensões são coletadas informações que buscam sua caracterização

Escolas: Infraestrutura disponível (local de funcionamento, salas, tipo de abastecimento de água e de energia elétrica, destinação do lixo, esgoto sanitário), dependências existentes (diretoria, secretaria, cozinha, tipo de sanitário, laboratórios, acessibilidade, quadra de esporte, parque infantil), equipamentos (computadores, acesso à Internet, aparelhos de TV, DVD, antena parabólica), etapas e modalidades de escolarização oferecidas; organização do ensino fundamental; localização, dependência administrativa, mantenedora e tipo de escola privada, escolas privadas conveniadas com o poder público, dentre outras;

Alunos: Sexo, cor/raça, idade, etapa e modalidade de ensino que frequenta, nacionalidade, local de nascimento, turma que frequenta, utilização de transporte escolar, tipo de deficiência, dentre outras.

Docentes, auxiliares/assistentes educacionais, profissionais/monitores de atividade complementar, tradutores/intérprete de Libras: sexo, cor/raça, idade, escolaridade (formação: nível e curso, instituição formadora), etapa e modalidade de ensino de exercício, turma de exercício, disciplinas que ministra, nacionalidade, função que exerce, dentre outras;

Turmas: tipo de turma (escolarização, atividade complementar, classe hospitalar, unidade de internação, unidade prisional, atendimento educacional especializado - AEE), horários de início e de término, modalidade, etapa, disciplinas, dentre outras.

Quem faz:

O Censo Escolar é realizado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (lNEP), autarquia vinculada ao Ministério da Educação, em estreita articulação com as Secretarias Estaduais de Educação e do Distrito Federal, com a participação e colaboração das Secretarias Municipais de Educação e das escolas de educação básica de todo país.

Como é feito:

Os dados são coletados por meio de um sistema de acesso via Internet denominado Educacenso e ficam armazenados em um computador central nas dependências do lNEP em Brasília. Os sistemas de ensino (estaduais ou municipais) que possuem sistemas próprios de coleta podem migrar os dados para o banco de dados do lNEP.

O Educacenso é um sistema amigável, de fácil operação e com funcionalidades que permitem avaliar em tempo real a consistência das informações prestadas.

O informante, previamente identificado como representante de cada escola, ainda tem acesso aos dados consolidados e relatórios que permitem analisar as informações e promover alterações e/ou correções, caso seja necessário.

CENSO ESCOLARO que é?

• O Censo Escolar é uma pesquisa que tem por objetivo fazer um amplo levantamento sobre as escolas de educação básica no país.

• As informações coletadas podem ser classificadas em quatro grandes dimensões:

. Escola;

. Alunos;

. Docentes e

. Turmas.

Quando é feito - O Censo Escolar é realizado anualmente. O período de coleta é definido por portaria, e, nos últimos anos, o início da coleta tem sido a última quarta-feira do mês de maio, nomeada como o Dia Nacional do Censo Escolar. Essa data de referência foi escolhida para se adequar ao calendário escolar de um país com a grandeza e a diversidade do Brasil.

Para identificar a situação de rendimento escolar dos alunos informados ao Censo Escolar, é feita uma segunda coleta, também com período definido por portaria, que, em geral, ocorre no início do ano seguinte à coleta da primeira etapa. Nessa coleta, as escolas informam se o aluno foi aprovado, reprovado ou deixou de frequentar a escola.

Para que serve - O Censo Escolar é uma pesquisa realizada junto aos estabelecimentos de ensino, para levantamento de dados e informações relativas à educação básica, objetivando subsidiar a elaboração de análises, diagnósticos, planejamento do sistema educacional do país e a definição e monitoramento das políticas públicas que promovam um ensino de qualidade para todos os brasileiros.

Com essas informações, o MEC gerencia programas como o Fundeb, a Alimentação Escolar, a distribuição de Livros Didáticos, o Dinheiro Direto na Escola, o Mais Educação, o PDE, entre outros.

Além do uso por parte das diferentes instâncias de governo, o Censo Escolar é ferramenta indispensável para que os diversos atores educacionais e a sociedade em geral possam conhecer a situação educacional do país, dos estados, municípios e escolas e acompanhar a efetividade das políticas públicas.O lnep calcula um conjunto amplo de indicadores que possibilita monitorar o desenvolvimento da educação brasileira, como o ldeb, as taxas de rendimento e de fluxo escolar, distorção idade-série, entre outros.

Fundamentação legal:

As responsabilidades inerentes a cada uma das esferas administrativas encontram-se definidas em legislação específica, a saber: Constituição Federal do Brasil de 1988: Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei nº 9.394/96); Lei nº 9.448, de 14 de março de 1997, que transforma o lnep em autarquia federal, Decreto 6.317/2007, que aprova a estrutura regimental do lnep, o Decreto nº 6.425, de 04 de abril de 2008 e a Portaria Ministerial nº 316, de 04 de abril de 2007 , que dispõe sobre o censo anual da educação, e a Portaria 235 de 04 de agosto de 2011 que estabelece parâmetros para a validação e a publicação das informações declaradas ao Censo Escolar da Educação Básica.

Como acessar os resultados:

Os dados do Censo Escolar podem ser acessados por meio do próprio sistema Educacenso, pelas sinopses estatísticas, pelos microdados ou por solicitação direta ao lnep. Por meio dos microdados, disponibilizados em mídia eletrônica, os usuários têm acesso a todo o acervo de dados coletados, com exceção dos dados individuais de alunos e educadores e dos cadastrais da escola (endereço). Dessa forma, é possível ter acesso aos dados primários e reproduzir todos os indicadores calculados pelo lnep, configurando-se, assim, em uma forma abrangente e transparente de disseminação.Tendo em vista o aumento da demanda e a grande diversidade de perfis de usuários, o lnep está planejando o desenvolvimento de um sistema baseado na tecnologia BI/DW para divulgação dos dados produzidos pelo Censo Escolar.

Documentação - Apesar de os dados serem declarados pelas unidades escolares, eles devem ser informados baseados nos registros administrativos e acadêmicos de cada escola (ficha de matricula, diário de classe, livro de frequência, histórico escolar, sistemas eletrônicos de acompanhamento, diário do professor, regimento escolar, projeto político-pedagógico, documentos de modulação de professores e de enturmação, etc.). Essa exigência é fundamental para garantia da fidedignidade dos dados declarados e uma forma adicional de estimular a organização administrativa e pedagógica das escolas.

Recomendações Importantes

Responsabilidades - As autoridades do Poder Executivo dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, de acordo com suas respectivas competências, são responsáveis pela exatidão e fidedignidade das informações prestadas ao Censo Escolar. Os dados só podem ser lançados no sistema Educacenso com a identificação do informante, que está sujeito à Lei de Improbidade Administrativa - Lei nº 8.429/1992, caso os dados declarados sejam falsos, imprecisos ou não possam ser confirmados.

Auditoria dos Órgãos de Controle - Lamentavelmente, o lnep tem recebido denúncias quanto aos dados declarados incorretamente ao Censo Escolar. Além disso, a Controladoria-Geral da União – CGU tem constatado, frequentemente, nas auditorias e fiscalizações de avaliação da execução de programas do Governo Federal, alunos declarados no Educacenso e não identificados nos registros administrativos das escolas.

Ressalte-se, entretanto, que o sistema Educacenso controla todos os acessos mediante o CPF do informante, de modo que o Governo Federal estuda mecanismos legais específicos com o objetivo de responsabilizar o agente público que, por ação ou omissão, dolosa ou culposa, contribua direta ou indiretamente para inserção de dados incorretos no Educacenso.

PERFIS DOS USUÁRIOS DO SISTEMA EDUCACENSO

Perfil Secretaria Estadual

Perfil INEP

Perfil SetecMEC

Perfil Regional

Perfil Secretaria Municipal

Acessa Escolas Estaduais,

Municipais e Privadas da

Gerência Regional

Acessa Escolas Municipais e Privadas do Município

Perfil Escola

Acessa o Cadastro da própria Escola

TIPOS DE USUÁRIOS

SUPERUSUÁRIO

EXECUTOR

LEITOR

Análise transversal das variáveis do Censo Escolar - Cadastro de Escola

• E01. Relação de escolas com a data de início do ano letivo após a data de referência do Censo;• E02. Relação de escolas com o ano letivo inferior a 06 meses;• E05 - Relação de escolas que informaram fax, mas não tem telefone;• E10. Relação de escolas que informaram o campo Regulamentação/Em Tramitação há mais de 3 anos;• E11. Relação de escolas que informaram o local de funcionamento "salas em outra escola" e não possui nenhuma escola que informou compartilhar prédio com ela;• E14. Relação de escolas que informaram abastecimento de água inexistente e água consumida pelos alunos filtrada; • E15. Relação de escolas que informaram abastecimento de água inexistente e em dependências existentes informaram banheiro com chuveiro e lavanderia;• E33. Relação de escolas que possuem o número de funcionários incompativel com o número de matrículas

Análise transversal das variáveis do Censo Escolar - Cadastro de Turma

• T02. Relação de turmas de ensino fundamental participantes do Programa Mais Educação com duração diária menor que 7 horas;• T03. Relação de turmas de ensino médio participantes do Programa Ensino Médio Inovador com duração diária menor que 5 horas;• T04. Relação de turmas que informaram todas as atividades do AEE;• T05. Relação de turmas multietapas;• T06. Relação de turmas da 1ª série e 2ª série do Ensino Fundamental de 8 anos;• T07. Relação de turmas que informaram apenas 1 disciplina = Rede Municipal de Cabaceira.• T08. Relação e turmas que não possuem português e/ou matemática.

Análise transversal das variáveis do Censo Escolar - Cadastro de Aluno 1

• A01. Relação de alunos com deficiência, transtorno global do desenvolvimento ou altas habilidades/superdotação em 2011 e não deficientes em 2012; • A02. Relação de alunos com alteração no tipo de deficiência, transtorno global do desenvolvimento ou altas habilidades/superdotação - 2011/2012;• A03. Relação de alunos com mais de um tipo de transtorno global do desenvolvimento informado;• A04. Relação de alunos com alteração no cadastro (campo nacionalidade);• A05. Relação de alunos com alteração no cadastro (UF e município) - Listar alunos que informaram UF e Município diferente do ano anterior;• A07. Relação de caluno com alteração de cadastro (documentação) - Listar alunos que tiveram documentação informada no ano anterior e não informaram nesse ano;

Análise transversal das variáveis do Censo Escolar - Cadastro de Aluno 2

• A08. Relação de alunos que informaram localização/ zona de residência urbana com informações do endereço de zona rural (Vice-versa);

• A11 . Relação de alunos com menos de 18 anos matriculados em turmas de unidade prisional;

• A12 . Relação de alunos com mais de 20 anos matriculados em turmas de unidade de internação = 7ª GRE - INSTITUTO TECNOLÓGICO DA PARAÍBA LTDA - ITEC – PB;

• A14 . Relação de alunos com matrículas na EJA - semipresencial que recebem transporte escolar.

Análise transversal das variáveis do Censo Escolar - Cadastro de Docente

• D01. Relação de docentes com curso superior em andamento há mais de 5 anos;• D02. Relação de docentes que concluíram o curso superior há mais de 40 anos;• D03. Relação de docentes com idade menor que 18 anos;• D06. Relação de docentes com nível de escolaridade inferior ao informado no ano anterior;• D07. Relação de docentes com alteração de cadastro (nacionalidade);• D08. Relação de docentes com alteração de cadastro (UF/ Município de

nascimento);• D10. Relação de docentes com alteração de pós-graduação(2011/2012);• D13. Relação de docentes que informaram localização/ zona de

residência urbana com informações do endereço de zona rural (Vice-versa);

• D14. Relação de docentes de turmas de AEE sem formação complementar na educação especial.

PORTARIA Nº 235, DE 4 DE AGOSTO DE 2011

Estabelece parâmetros para a validação e a publicação das informações declaradas ao Censo Escolar da Educação Básica com vistas ao controle de qualidade e define as atribuições dos responsáveis pela declaração das informações.

Art. 5º Nos casos em que houver omissão da correção dos vínculos inconsistentes indicados nos relatórios gerenciais de duplicidade de vínculo de escolarização, no sistema Educacenso, essas matrículas serão desconsideradas para a estatística oficial e, consequentemente, para o repasse de recursos pela União;

Art.6º Serão considerados para publicação final somente os dados inseridos em estabelecimentos de ensino que tenham alcançado os requisitos solicitados pelo sistema Educacenso para o fechamento do Censo Escolar.

PORTARIA Nº 235, DE 4 DE AGOSTO DE 2011

Relação dos alunos que tiveram as matrículas desconsideradas do Censo Escolar 2012 , sendo assim não tiveram seus dados considerados para as estatísticas oficiais.

Relação de Escolas que não realizaram o fechamento do Censo 2012, sendo assim não tiveram seus dados considerados para as estatísticas oficiais.

RELATÓRIO – SISTEMA EDUCACENSO

RELATÓRIO DE NOTIFICAÇÃOSISTEMA EDUCACENSO

Situação do Aluno – 2012

Desmistificando Conceitos

Alterações para 2012

O QUE É A SITUAÇÃO DO ALUNO?

Segunda etapa do Censo Escolar da Educação Básica;

Levantamento de dados sobre: - Rendimento (aprovado, reprovado) - Movimento (transferido, deixou de frequentar ou falecido)

Alunos que foram informados na primeira fase de coleta de matrículas do Censo Escolar.

COMO É FEITA A COLETA?Por meio do Sistema Educacenso, no endereço http://educacenso.inep.gov.br, na opção: Situação do Aluno.

O módulo Situação do Aluno é a ferramenta de coleta da 2ª etapa do Censo Escolar, onde devem ser informados os dados de Rendimento e Movimento escolar alcançados pelos alunos declarados no Sistema Educacenso (coleta da matrícula inicial).

COMO É FEITA A COLETA?

Turma Unificada:Constituída de alunos de Creche e Pré-Escola.

Turma Multetapa: Constituída de alunos de Pré-Escola e Ensino Fundamental.



Turma: 8º Ano Ensino Fundamental

COMO É FEITA A COLETA?Turma: 9º Ano Ensino Fundamental

COMO É FEITA A COLETA?Turma: 7ª Série EJA Ens. Fundamental

COMO É FEITA A COLETA?Turma: 8ª Série EJA Ens. Fundamental

É aquele que a Escola recebeu com transferência, após a data referência do Censo Escolar (30/05/2012).

Procedimentos da Escola que emitiu a transferência do aluno após a data referência do Censo Escolar (30/05/2012):

No Módulo Situação do Aluno 2012, tem que informar que o referido aluno foi Movimento: TRANSFERIDO.

ALUNO PÓS CENSO

Procedimentos da Escola que recebe alunos com transferência após a data referência do Censo Escolar (30/05/2012):

No Módulo Situação do Aluno 2012, informe: Rendimento (APROVADO ou REPROVADO) ou Movimento (TRANSFERIDO, DEIXOU DE FREQUENTAR ou FALECIDO)

QUAL A IMPORTÂNCIA DESSAS INFORMAÇÕES?

• Para que se conheça o rendimento escolar dos alunos da Educação Básica;

• Para o acompanhamento das metas do PDE;

• Para o cálculo do IDEB – Índice de Desenvolvimento da Educação Básica.

O IDEB é a combinação de dois indicadores:

• O desempenho obtido pelos alunos nos testes padronizados (Prova Brasil ou SAEB);

• A taxa de aprovação.

Lógica e Características

Quanto melhor o desempenho dos alunos nos testes e maior a taxa de aprovação, mais elevado será o IDEB.

Para melhorar o IDEB, as redes de ensino e as escolas têm que trabalhar nas duas dimensões do indicador, simultaneamente.

TER UM BOM INFORMANTE...

O Ideb varia de 0 a 10.

Índice de Desenvolvimento da Educação Básica

Nº do Slide35

OBSERVEM ESSA TURMA 1º Ano do Ensino Fundamental

Exemplo 1 Escola A Escola B Escola C

Proficiência média padronizada 4,8 4,8 4,8Taxa média de aprovação 0,9 0,8 0,5

Ideb 4,3 3,8 2,4



Ideb 4,2 3,5 2,8

Exemplo hipotético



Ideb 6,0 5,5 4,2

Índice de Desenvolvimento da Educação Básica

Taxa de resposta da Situação do Aluno 2007 - 2011

Ano % de resposta

2007 98,16

2008 98,96

2009 99,2

2010 98,96

201199,69

Conceito de Rendimento

Aprovado: quando o aluno alcança os critérios mínimos para a conclusão satisfatória da etapa de ensino na qual se encontrava, estando apto para se matricular na etapa seguinte no próximo ano letivo.

Reprovado: quando o aluno não alcança os critérios mínimos para a conclusão da etapa de ensino na qual se encontrava, e, portando, não estando apto para se matricular na etapa seguinte no próximo ano letivo.

Concluinte: compreende a aprovação e finalização com emissão de certificado da etapa do ensino fundamental, do ensino médio e educação profissional.

Rendimento escolar: compreende o resultado obtido pelo aluno que permaneceu matriculado e frequente na escola até o término do ano escolar.

Conceito de Movimento Escolar

Transferido: quando o aluno mudou de uma escola para outra mediante um requerimento formal (documento de transferência). Para efeitos do Censo Escolar, reconhece-se também como aluno transferido aquele que mudou de modalidade de ensino na mesma escola (Exemplo: aluno que saiu de uma turma do Ensino Regular e foi cursar a Educação de Jovens e Adultos).

Deixou de frequentar: quando o aluno abandonou a escola antes do término do ano letivo sem requerer formalmente a sua transferência.

Falecido: quando o aluno faleceu antes do término do ano letivo.

Movimento escolar: compreende a mudança do vínculo escolar do aluno após a data de referência do Censo Escolar e antes do término do ano letivo.

E os falecidos?

Situação em que o aluno foi a óbito antes de concluir o ano letivo.

Regra: o aluno declarado como falecido não poderá ser vinculado no Censo 2013.

Atenção! No Censo Escolar estamos causando inconsistências no Banco de Dados, pois os responsáveis informam erradamente os alunos como falecidos e querem vincular no ano seguinte.

E os falecidos?Ano Total de alunos informados

como falecidos e liberados para vínculo

2011 304

2012 302

E os falecidos?

Quantidade de alunos informados como falecidos e liberados para vínculo por estado em 2012

ESTADO QTD_AlunosBAHIA 74

ESPÍRITO SANTO 17PARANÁ 2

PERNAMBUCO 4RONDÔNIA 3

RIO DE JANEIRO 118MATO GROSSO 17

DISTRITO FEDERAL 1AMAPÁ 1

MINAS GERAIS 40GOIÁS 2PARÁ 10

CEARÁ 20PIAUÍ 2

MARANHÃO 6PARAÍBA 3

SÃO PAULO 6SANTA CATARINA 2

Sem Movimentação?

Para alunos de creche e/ou pré-escola não existem aprovação e reprovação. Nesse caso o campo Sem Movimentação deve ser assinalado quando o aluno permanecer na mesma escola.

Lembre-se: esse campo é habilitado apenas para a educação infantil.

Alterações para 2012 Alteração de senha no primeiro acesso

Todos os usuários deverão solicitar nova senha de acesso;

Serão mantidos os CPFs e e-mails já cadastrados; O usuário com acesso a outros sistemas do INEP, que já

estejam integrados com essa política de segurança terá senha única.

Alterações para 2012 Alteração de senha no primeiro acesso

Passos para autenticar (primeira acesso em 2012): 1- Solicitar nova senha de acesso (Será enviado e-mail com senha temporária que deve ser alterada ao autenticar);2- Realizar autenticação com a senha enviada por e-mail;3 - Alterar a senha temporária (obrigatório) por uma senha indicada pelo usuário, seguindo o seguinte padrão (no mínimo um de cada item listado abaixo): - Letras minúsculas - Letras maiúsculas - Números (0-9) - Símbolos: ! @ # $ % & * - Tamanho de 6-20 caracteres 4 – Autenticar usando a senha nova, indicada pelo próprio usuário.

Alterações para 2012Alteração no texto do termo de compromisso

Alterações para 2012Mudança na nomenclatura de “Sem informação” para

“Curso em Andamento”.

Alterações para 2012

Quando não existir a informação de rendimento/ movimento escolar pelo fato de o ano letivo da etapa a qual estava cursando ainda não ter terminado.

O que é Curso em Andamento?

Importante! Entende-se por etapa de ensino na modalidade EJA :•Ensino Fundamental anos iniciais (1ª a 4ª série)•Ensino Fundamental anos finais (5ª a 8ª série)•Projovem Urbano•Ensino Médio•EJA integrada ao ensino fundamental – FIC•EJA integrada ao ensino médio

Dessa forma, a informação de rendimento e movimento deverá ser feita tendo como referência o término dessas etapas. Caso o aluno ainda não tenha cursado todo o ano letivo da etapa, a informação deverá ser Curso em andamento.

Alterações para 2012Inclusão na lista de admitidos após da informação de

Curso em andamento / Sem Movimentação.

Alterações para 2012Apresentação dos alunos informados como

“Falecidos” no momento do enceramento do ano escolar.

Alterações para 2012Alteração no recibo de Fechamento

Cronograma

Portaria nº 114, de 27 de abril de 2012

• Abertura do módulo "Situação do Aluno” : 01/02/2013

• Encerramento da coleta: 15/03/2013

• Disponibilização dos relatórios gestores: 25/03/2013

• Reabertura do módulo para conferência : 25/03/2013 a 10/04/2013;

• Disponibilização dos relatórios no módulo "Situação do Aluno“ contendo os dados finais : 22/04/2013.

CONTATOS

E-mail: [email protected]

Telefones: 83 3218 4075 e 83 3218 4077

Obrigado.

versão 4 situação do aluno 2012 j risomar

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