7/29/2019 Valor84 2008 Reinventar o Governo

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Reinventar o governo?

Fbio Wanderley Reis

Em meados de 2002, enquanto se desenrolava a campanha pela

sucesso do presidente Fernando Henrique Cardoso, tivemos George Soros a

decretar a irrelevncia do eleitorado brasileiro e de suas preferncias. A opo

seria Serra ou o caos, e se as preferncias dos eleitores no correspondessem

s dos mercados financeiros sobreviria o que alguns andaram chamando de

golpe de mercado, que dispensaria o velho golpe de Estado.

H um sentido bem claro em que Soros tinha razo. Embora tenhamostido a eleio de Lula, eram evidentes a ameaa de crise de grandes

propores e as restries impostas ao governo que comearia pouco depois.

Tais restries j haviam marcado anteriormente o acesso de partidos ou

lideranas de esquerda ao governo em vrios pases europeus, submetidos

necessidade de haver-se com a economia da oferta. O consagrado estado de

bem-estar era ele prprio submetido a presses irresistveis rumo

austeridade permanente (P. Pierson): apesar da resilincia do apoio popular

que obtm e de variaes no destitudas de importncia no jogo poltico-

partidrio a respeito, a considerao decisiva estaria na necessidade de

conteno fiscal e de governos austeros, cujo retraimento incentivasse o

dinamismo dos negcios.

Naturalmente, os Estados Unidos eram, e continuam a ser, a grande

referncia de um liberalismo (ou um capitalismo desorganizado) levado ao

campo da proteo social, com impostos e gastos sociais do governo baixos

por padres internacionais, programas de transferncia de renda de cobertura

reduzida e vinculados a condies restritivas (em especial income-tested,

com o empenho, de acordo com o velho tema conservador, de no premiar os

undeserving poor, ou a vagabundagem dos pobres), etc. De todo modo, anos

antes da declarao de Soros, em O Futuro do Capitalismo (1996), Lester

Thurow, entre outros, atento em particular financeirizao como correlato

crucial do sistema econmico de hegemonia estadunidense, sustentava que a

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indagao decisiva quanto ocorrncia de uma crise (mexicana) de

devastador impacto mundial no seria a de se viria a acontecer, mas apenas a

de quando aconteceria.

No sabemos ainda se a crise que agora abala a economia dos EstadosUnidos e se esparrama pelo mundo chegar a ser realmente devastadora. Mal

acaba de ser divulgada, no momento em que escrevo, a corroborao pela

Cmara dos Deputados da deciso a respeito do pacote de medidas de resgate

aprovado h dias pelo Senado do pas. As incertezas que subsistem, porm,

no fazem seno aumentar o interesse de vrios aspectos do complexo

experimento que l se desenvolve, alguns dos quais podem ser relacionados,

com significado positivo ou negativo, s evocaes acima.

Assim, destaque-se primeiro a ironia envolvida na idia da austeridade

exigida do Estado quando se observa, na raiz da crise, a perfdia do

comportamento dos agentes privados no jogo em que entra o Estado austero.

Fica evidente o carter de ideologia barata do liberalismo extremado que se

tornou afirmativamente dominante no pas, erigindo pedestais a um Ronald

Reagan e assemelhados.

H, de outro lado, o contraste das relaes entre o processo eleitoral e os

mercados nos EUA de agora com as que levaram, no Brasil de 2002,

manifestao de Soros. Se aqui vimos os mercados constrangerem o processo

poltico-eleitoral, l, onde se trata da sede por excelncia dos mercados que

deveramos aplacar, segundo Soros, podemos ver agora, em medida no

desprezvel, o inverso. No obstante, naturalmente, o peso decisivo de Wall

Street e o fato de que o resgate se imponha em nome do prprio interesse

pblico, o jogo eleitoral est longe de ser irrelevante, como se mostra de

forma preliminar nas vicissitudes por que passou no Congresso o plano de

Paulson e Bernanke. Mas h algo de muito mais importante a, a saber, que a

crise leve a que a discusso do tema da necessidade de regulao dos

mercados ganhe salincia na disputa da Presidncia do pas. E que, igualmente

em decorrncia de tratar-se do centro hegemnico do capitalismo mundial e de

um Estado de peso correspondente, a resposta que se venha a ter para as

questes envolvidas certamente acarrete consequncias para a dinmica

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transnacional e quem sabe para passos significativos rumo verdadeira

reinveno do governo, a regulao e a governana efetivas no plano

transnacional em que passaram crescentemente a operar os mercados.

Finalmente, cabe registrar o fato de que as polticas de George W.Bush, extremando o iderio que se afirmava h tempos com o predomnio

Republicano, tenham permitido ao Partido Democrata, atravs de lideranas

como Hillary Clinton e Barack Obama, denunciar com fora as precariedades

do welfare state estadunidense. E que a isso se tenha somado um aspecto

que, mesmo se surge como fortuito do ponto de vista da face mais dramtica

da crise de agora e de suas causas, seguramente se liga ao que tem havido de

mais positivo na dinmica da democracia do pas, isto , o gradual avano do

vigoroso componente pluralista de sua tradio perante traos como a heranaracista e o etos de fundamentalismo religioso e militarista. Refiro-me ao

aparecimento da figura singular de Barack Obama para vocalizar e

personificar a mensagem de mudana. Oxal no haja razes para acreditar

que as concesses acarretadas por certo realismo eleitoral possam levar a que

se comprometam, no caso da vitria que parece anunciar-se, as esperanas em

torno da neutralizao dos desdobramentos nefastos do ingrediente

assimtrico e imperalista da globalizao e do renovado papel mundial dos

Estados Unidos de rosto moreno com que nos vamos acostumando.

Valor Econmico, 6/10/2008

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