UNIVERSIDADE ESTADUAL DE LONDRINA - UEL - PARANÁ I CONGRESSO INTERNACIONAL DE POLÍTICA SOCIAL E SERVIÇO SOCIAL: DESAFIOS CONTEMPORÂNEOS PROMOVIDO COM APOIO DOS PROGRAMAS

DE PÓS GRADUAÇÃO EM SERVIÇO SOCIAL DA

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ E PUC-SP LONDRINA – 9 A 12 DE 2015

UM DEBATE A PARTIR DESSA RELAÇÃO NO SERVIÇO SOCIAL

Ressurgimento surpreendente da família como instância de proteção e integração, tanto internamente, como para o conjunto da sociedade

Deslizamento generalizado da Política Social para a priorização da luta contra a pobreza, em prejuízo da ambição anterior, universalista, de extensão de direitos sociais, civis e políticos

Fato notável se considerarmos sua afirmação como Welfare State - “Estado Social”: o que assume responsabilidades públicas quanto à Seguridade Social dos cidadãos ,desde a primeira metade do século XX

Permite caracterizar esse lugar, dentro da perspectiva comparativa que sempre ocupou, em seu papel estratégico para análise dos fenômenos da PS, proporcionando a compreensão das diferentes realidades de participação da família na proteção social– sua intensidade;

Diferença variável no grau dessa participação, por regiões geográficas ,na medida em que o Estado assume mais a proteção da família, ou esta última está mais a cargo dessa proteção, ou ainda há formas paralelas de acesso a bens no mercado.

Daí a caracterização do “familismo”, composição em que a família é forçada a auto-proteger-se, de uma forma muito acima de sua capacidade de assumir essa responsabilidade.

“Regressão” em relação à política anterior praticada pelo Estado;

Consequência: “privatização” da proteção social;

Questão a superar acerca da família: sua prática conservadora anterior; ausência de elementos conceituais

renovados numa exigência transdisciplinar;

Uma QUESTÃO ANTERIOR ao COMO FAZER:

Necessidade ainda de elaboração complexa da família como objeto do conhecimento científico

Importância da avaliação das consequências da modernidade sobre ela = perda de suas funções

Importância do fato da questão da Política Social ser em geral considerada só entre Estado e mercado, sem visão do papel da família

O tratamento da família presente só no nível micro: o das relações pessoais, sem sua contextualização na sociedade.

Economistas neoclássicos: a família é situada no nível micro: considerada como um conjunto de interações sociais a partir de preferências individuais;

Soma de indivíduos minimizada, dependente de decisões nos níveis macro da sociedade

Desenvolvimento particularmente fértil na área psi - Psicologia, Psicanálise – Teoria de Sistemas como bases da terapia familiar;

x Risco da supervalorização das relações subjetivas vistas no contexto fechado do grupo familiar. Consequente mau uso da própria teoria sistêmica;

x Risco de patologização da família.

RECEIO de um passado autoritário:

Itália - tradição fascista: família usada para apoio aos valores do regime, reforço à autoridade e busca de reversão de tendência à baixa natalidade (Saraceno);

Alemanha – governos nazistas: sustentação do regime de Hitler e objetivos natalistas (Shulteis);

Espanha – política franquista, natalista e antifeminista (Valiente)

França – “Polícia das famílias” – controle e repressão (Donzelot);

Brasil – “Estatuto da Família” – decreto presidencial de 1941: ”um meio de soldar a sociedade”: locus de brasileiros fortes, aprimoramento da raça para uma grande nação. Família de 4 filhos.

Revivência atual pelo “Estatuto Familiar”, ora em discussão legislativa

Desde os anos 90: mantra do deficit público, ou seja = menor poder e tamanho do Estado;

Expectativa de uma atuação da família em substituição à do Estado. Neofamilismo (de Martino) = transformação da unidade familiar em solução para a realidade do modelo global, reprivatizando atividades pelo acesso à família;

“Redescoberta” da família, de seus recursos para saldar o deficit generalizado de proteção social da sociedade atual (Pereira).

O Serviço Social nasceu contemporâneo ao Estatuto da Família sob o conservadorismo católico;

Objetivo de criação dos Centros Familiares: prevenir a desorganização e a decadênciadas famílias proletárias mediante a assistência social e a educação.

Tom de moralização, de reorganização da família (Iamamoto e Carvalho)

Superação desse modelo inicial do SS pela adoção das perspectivas de reconceituação

“Quase” abandono da família como objeto científico e campo de atuação pelo SS na impossibilidade de “recuperá-la” na perspectiva de seu protagonismo na transformação social

Insuficiência da pesquisa a respeito das particularidades das ações profissionais, inseridas nos espaços tradicionais das políticas públicas, nos processos socioassistenciais ligados à prestação direta de serviços à população

Desorganização desse campo de pesquisa

Aprisionamento da intervenção nas formas tradicionais

Falta de prontidão do profissional de SS nas respostas sobre sua participação nas equipes multiprofissionais

A dificuldade de elaboração dos parâmetros para o trabalho com família está correlacionada ao problema recorrente da explicitação profissional do SS, quando focada na questão técnico-operativa.

É DELA UM CASO PARTICULAR

CONSTRUÇÃO CONFLITUOSA

DA FAMÍLIA

NA TEORIA

E

NA PRÁTICA

EXIGÊNCIA DE NOVA ABORDAGEM EM RELAÇÃO A UM TEMA DESQUALIFICADO:

A FAMÍLIA

MEDIANTE A ESTRUTURAÇÃO DO SEU SISTEMA DE PROTEÇÃO SOCIAL

= DE ORIENTAÇÃO CHAMADA “FAMILISTA”

FAMÍLIA: “ABSORVEDORA DE CHOQUES” = FATOR PROVÁVEL DE BLOQUEIO DO DESENVOLVIMENTO DE UMA POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL PÚBLICA (esta também é uma “absorvedora de choques” para seus membros: concorrência na área da REPRODUÇÃO SOCIAL) ALIADO À BAIXA CAPACIDADE DE INOVAÇÃO DO ESTADO em SUA PRÓPRIA ESTRUTURA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL(FERRERA, M.)

SUBSIDIARIDADE: segue o princípio de não tolher, mas de ajudar, o desenvolvimento dos “corpos intermédios” da sociedade civil em sua ação na sociedade. O Estado´só deve entrar na falta desses corpos.

Exigência do debate: aproximação interdisciplinar e atenção à subjetivação

Análise da qualidade da elaboração do papel da família nas atuais políticas sociais

Família desvendada em seu campo interno, não tida apenas como pacote homogêneo e harmonioso

Superação do tradicionalismo.

FIM

martacampos348@gmail.com