universidade de sÃo paulo - usp faculdade de saúde...

Maria Luiza de Moraes Leonel PADILHA, Tadeu Fabrício MALHEIROS,

Sônia Maria Viggiani COUTINHO, Arlindo PHILIPPI JR

UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO - USP

Faculdade de Saúde Pública e Escola de Engenharia de São Carlos

SIADES – SISTEMA DE INFORMAÇÃO DE AMBIENTAIS PARA O

DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

Aplicação do Método Delphi para a Construção de Indicadores de

Desenvolvimento Sustentável para Indústria Têxtil -

o Envolvimento das Partes Interessadas

WIPIS 2008

II Workshop Internacional de Pesquisa em Indicadores de Sustentabilidade

São Carlos, 30 de junho a 3 de julho de, 2008.

Aplicação do Método Delphi para a Construção de Indicadores de Desenvolvimento

Sustentável para Indústria Têxtil -


CONTEXTO

Setores Norte Nordeste Sudeste Sul C.Oeste Brasil2006 2006 2006 2006 2006 Total

% % % % % % Fios 1,2 33,4 38,6 26,1 0,7 100,0 Tecidos 2,2 18,1 63,6 15,2 0,9 100,0 Malhas 0,2 7,3 34,9 56,4 1,2 100,0 Confecções 2,4 18,2 45,1 30,1 4,2 100,0 Média 1,5 19,3 45,5 32,0 1,7 100,0

Indústria têxtil no Estado de São Paulo

45,5% da produção nacional

25% das exportações brasileiras

mão-de-obra 540 mil

Fonte: IEMI,2005




problemas:

- elevado consumo de água

- contaminação de corpos receptores

- uso de corantes azo

- poluição por ruído, vibração, odor

- landfarming

- mão-de-obra análoga escrava confecção e infantil na agricultura

CONTEXTO




Pós-Graduação em Gestão Ambiental – FSP/FAU da USP -

estudo de caso - empresa do setor têxtil com graves

problemas sociais e ambientais e a dificuldade do proprietário

em obter recursos para solucioná-los

ABIT - ausência de dados integrados das áreas econômica,

social e ambiental para a tomada de decisão pelo setor

SIADES – Sistema de Informações Ambientais para o

Desenvolvimento Sustentável - necessidade de se aplicar

indicadores de desenvolvimento sustentável ao setor têxtil -

dimensões econômica, social e ambiental

JUSTIFICATIVA




Capítulo 40

necessidade da criação de indicadores em âmbitos local,

nacional e para as diferentes atividades, como a atividade

industrial

AGENDA 21

Fonte: MMA,2004.




Direitos humanos

Princípio 1: Apoiar e respeitar os direitos humanos internacionalmente

proclamados

Princípio 2: Não praticar nem ser cúmplice em abusos de direitos humanos

Padrões de trabalho

Princípio 3: Apoiar a liberdade de associação e reconhecimento do direito à

negociação coletiva

Princípio 4: Apoiar a eliminação de todas as formas de trabalho forçado ou

compulsório

Princípio 5: Apoiar a erradicação do trabalho infantil

Princípio 6: Apoiar a eliminação de discriminação relativa ao emprego e à

ocupação

Pacto global – Global compact

Fonte: Ethos, 2006




Meio ambiente

Princípio 7: Apoiar uma abordagem preventiva aos desafios ambientais

Princípio 8: Desenvolver iniciativas para promover maior responsabilidade

ambiental

Princípio 9: Incentivar o desenvolvimento e a difusão de tecnologias

ambientalmente amigáveis

Corrupção, extorsão e suborno

Princípio 10: Combater a corrupção em todas as suas formas, incluindo a

extorsão e suborno

Pacto global – Global compact

Fonte: Ethos, 2006




Sistemas de Gestão Ambiental recomenda indicadores

mensuráveis para definir as ações a serem tomadas -

ABNT ISO14004:1996

Avaliação de desempenho ambiental - auxiliar as áreas

gerenciais e operacionais na elaboração de indicadores -

avaliar a tendência, eficiência e eficácia, bem como

oportunidades estratégicas de melhoria do desempenho

ambiental - ABNT ISO14031:2004

SÉRIE ISO 14000




Licenciamento Ambiental - Decreto Estadual nº 47.400/2002

instituiu prazo para a renovação do licenciamento entre outros:

- avaliar eficiência ambiental

- incentivar a adoção de um programa de gestão ambiental

- renovar LO se comprovar a eficiência do SGA e auditoria ambiental

- o prazo de validade da nova licença pode ser ampliado, em até um

terço do prazo anteriormente concedido.

TARTALIA, ASSUNÇÃO (2008)

- evolução dos resultados da implantação do licenciamento ambiental

concluíram que os dados são exíguos para demonstrarem a efetividade

do licenciamento para a redução da poluição ambiental devido à falta de

indicadores do desempenho ambiental das indústrias

LICENCIAMENTO




construção de indicadores de desenvolvimento sustentável para

o setor têxtil de modo participativo

envolvimento de partes interessadas - NBR ISO 14004:1996:

“indivíduo ou grupo interessado ou afetado pelo desempenho

ambiental de uma organização” (ABNT, 1996, p. 14)

uso da metodologia Delphi para a construção de indicadores

para setor têxtil

OBJETIVOS




Levantamento bibliográfico

GRI, ISE, indicadores ambientais FIESP/CIESP entre outros

- Perform - Sustainability Performance Benchmarking indicadores

genéricos - 14 setores industriais

Elaborado por:

Science & Technology Policy Research - SPRU - Universidade de

Sussex e

Center for Research in Innovation Management – CENTRIN - da

Universidade de Brigthon. (HERTIN et al., 2006)

METODOLOGIA




Método Delphi

“Delphi pode ser caracterizado como um método para estruturar

um processo de comunicação entre um grupo de indivíduos, a

fim de que o processo seja eficaz ao permitir tratar questões

complexas” (LINSTONE e TUROFF, 2002, p.3, 227)

METODOLOGIA




Método Delphi

- processo sistemático de síntese dos julgamentos dos respondentes

- respondentes recebem o mesmo feedback

- grupo informal

- permite o anonimato dos indivíduos

- pessoas dispersas geograficamente

- número significativo de pessoas

- reunião de pessoas de modo presencial custo elevado

- hierarquias entre os indivíduos são fatores de inibição

- reuniões presenciais pode sobrepor a outros indivíduos

- não precisam esperar para falar

- pode haver reflexão e responder posteriormente

METODOLOGIA




Partes interessadas

- escolas - site do MEC – Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira - INEP

- setor produtivo - optou se pelos representantes do Sinditêxtil participantes da Câmara Ambiental Têxtil da Cetesb

METODOLOGIA




Partes interessadas

- trabalhadores Delegacia Regional Trabalho de São Paulo - MTE

Federação dos Trabalhadores de Fiação e Tecelagem do Estado de São Paulo

- sociedade civil organizada Abong – Associação Brasileira de Organizações Não GovernamentaisMapa do Terceiro Setor - site realizado pela FGV

METODOLOGIA




Partes interessadas

- consumidoresIDEC - Instituto Brasileiro de Defesa do ConsumidorPROCON - Fundação de Proteção e Defesa do Consumidor

- especialistas têxteisindicação de acadêmicos, centros de pesquisas têxteis e outros

consultores

METODOLOGIA




Partes interessadas

- órgão fiscalizador ambiental e vigilância sanitáriaCetesb - Companhia de Tecnologia de Saneamento AmbientalCerest – Centro de Referência em Saúde do TrabalhadorSecretarias municipais

- Ministério Públicosite

METODOLOGIA




definição dos municípios

- RAIS - Relação Anual de Informações Sociais do MTE –

Ministério do Trabalho e Emprego

- CNAE 1.0 – Classificação Nacional de Atividades

Econômicas - Indústria de transformação

Código – 17 – produtos têxteis

METODOLOGIA




METODOLOGIA

Localização aproximada dos 20 municípios selecionados

Fonte: Adaptação




obstáculos – relação de participantes - busca de contatos e-mails e telefones

- atualização dos dados - contatos telefônicos e e-mails

- conhecimento da metodologia

- uso da internet, spam

- identificação do assunto

- disponibilidade de temporeuniões, viagens, serviços externos, férias, preparação para o exame de qualificação, viagem para curso, licença maternidade, licença paternidade, licença por motivos de saúde, preparação para dissídio coletivo, movimento têxtil de sensibilização do Congresso Nacional, abertura de nova unidade de representação, dentre outras justificativas

RESULTADOS E CONSIDERAÇÕES




obstáculos:

–secretárias, secretárias eletrônicas, recepcionistas, assistentes, colegas

de trabalho e telefonistas

- medo de serem identificadas

- critérios para participação

- termo de consentimento

- pré-teste

pessoas que aceitaram – 56% retorno da 1ª fase

respondentes – 19 anos em média de atuação





Indicadores sugeridos com a aplicação do método Delphi no pré-teste e na 1ª Fase de envio do questionário.

Dimensõesdos indicadores

IndicadoresgenéricosPerform

Indicadores com as alterações sugeridas

pré-testeIndicadores

sugeridos 1ª fase Econômico 4 9 15Social 7 16 16Ambiental 19 39 43Total 30 64 74Fonte: Autores, 2007.





interesse das partes em participar, em se envolver e serem

ouvidas, e revelaram preocupação com a questão ambiental

as dificuldades da pesquisa demonstram a falta de

disponibilidade do setor produtivo como um setor industrial ainda

reativo e não transparente

validação dos indicadores para teste piloto, definição de metas e

monitoramento





uma indústria pode verificar se seu impacto é local e/ou

regional e convidar as partes interessadas identificadas para

uma série de reuniões conjuntas/método Delphi - construir os

indicadores

Ex. ALCOA – Islândia

CONSIDERAÇÕES




conhecimento do assunto

novo negócio gerará empregos - pessoal especializado

educação ambiental – Agenda 21

apoio ONGs, governo

atender Normas

licenciamento

empresa pró-ativa

transparência

exercício da cidadania

CONSIDERAÇÕES




Av. Dr. Arnaldo, 71501246-904 - São Paulo – SP

[email protected] - www.fsp.usp.br/siades

WIPIS 2008

II Workshop Internacional de Pesquisa em Indicadores de Sustentabilidade

São Carlos, 30 de junho a 3 de julho de 2008.

OBRIGADA.

UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO - USP

Faculdade de Saúde Pública e Escola de Engenharia de São Carlos

SIADES – SISTEMA DE INFORMAÇÃO DE AMBIENTAIS PARA O

DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

universidade de sÃo paulo - usp faculdade de saúde...

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