*BIBLIOGRAFIA INDICADA:Todos os manuais de direito internacionalVeja a bibliografia indicada no Observatrio de Relaes Internacionaishttp://neccint.wordpress.com/direito-internacional/doutrinalivros/ http://neccint.wordpress.com/direito-internacional/artigos/

O direito um fenmeno relacional. Ele existe no contexto das interaes inter-subjetivas. Por isso, no estudo do direito, fundamental saber quais so os sujeitos destinatrios das normas, e quais so os direitos de que cada sujeito titular. *Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

A Importncia Da Definio Dos Sujeitos No Estudo Do Direito InternacionalO conceito de Direito Internacional na doutrina, como destacado por Knubben, foi sempre muito atrelado aos sujeitos de direito internacional num sistema conceitual um tanto fechado e auto-referencial. Por isso, uma boa compreenso sobre os sujeitos de direito internacional fundamental para um bom entendimento sobre o direito, como um todo. *Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

Sujeito de DireitoO direito se aplica sempre sobre o relacionamento entre pessoas;O direito sempre se projeta sobre as pessoas;Cada norma se destina a um determinado tipo de pessoas em uma determinada situao;Essas pessoas so as destinatrias das normas; Neste sentido, elas so sujeitos de direito;Ou seja, o sujeito de direito o destinatrio direto de uma norma. Se ela for uma norma de direito internacional, ento teremos um sujeito de direito internacional*Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

Definio de Sujeito de Direito InternacionalSujeito o titular de direitos e deveres dentro de uma organizao jurdica; Sujeito de direito internacional aquele que titular de direitos e deveres oriundos de uma fonte de direito internacional; Trata-se da capacidade de um sujeito se relacionar no plano internacional com outros, operando dentro de um campo de aes delimitados e regulados pelo direito internacional; Portanto, para entender quem so os sujeitos de direito e como se relacionam juridicamente, preciso conhecer a teoria das fontes de direito internacional

*Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

ATORES & SUJEITOS Enquanto os estudiosos de Teoria das Relaes Internacionais trabalham com a categoria atores no cenrio internacional, na qual se inserem vrias entidades como Estados, empresas multinacionais e organizaes no-governamentais, ...... ns, da perspectiva jurdica, chamamos de sujeitos aqueles que so criadores e destinatrios diretos das normas internacionais, sendo portanto titulares de direitos e obrigaes relacionados ao Direito Internacional. Notar que todos os sujeitos de direito internacional so, obviamente, atores no cenrio internacional. Mas nem todo ator tambm sujeito de direito internacional. *Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

Mas quem so os sujeitos de Direito Internacional?Luiz Albuquerque*

Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque*Os sujeitos de direito, num sistema jurdico, no so necessariamente idnticos quanto sua natureza ou ao alcance dos seus direitos (...) Nada probe, portanto , a coexistncia de sujeitos diversos de direito internacional que se distinguem por estatutos jurdicos diferentes e uma personalidade jurdica mais ou menos afirmada.(DINH: 1992, p. 368)H DIFERENTES TIPOS DE SUJEITOS DE DIREITO INTERNACIONAL

Luiz Albuquerque

Para o Positivismo: O Estado o nico sujeitoA doutrina voluntarista-positivista clssica, favorvel a uma concepo exclusivamente inter-estatal do direito internacional e da comunidade internacional, apenas reconhece o Estado como membro da comunidade internacional e sujeito de direito internacional. (PELLET: 1992, p. 368)Luiz Albuquerque*

Luiz Albuquerque

3.1 O ESTADO*Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

3.1.1 Importncia do Estado enquanto Sujeito de Direito InternacionalSujeito originrio;Maior amplitude de operaes jurdicas;nica entidade soberana;Base do sistema jurdico internacional;Principal sujeito de direito internacional;Luiz Albuquerque*

Luiz Albuquerque

Importncia Histrica do Estado na Formao do Direito InternacionalLuiz Albuquerque*O Estado-Nao Moderno foi a base estruturante que possibilitou a configurao do Direito Internacional como um sistema jurdico. O direito internacional surgiu da interao entre os Estados. Neste sentido, os Estado so os primeiros sujeitos de DIP

Luiz Albuquerque

*3.1.2 Elementos constitutivos do EstadoConveno de Montevido (1933) sobre Direitos e Deveres dos Estado: O Estado como pessoa de Direito Internacional deve reunir os seguintes requisitos:I. Populao permanente.II. Territrio determinado.III. Governo.IV. Capacidade de entrar em relaes com os demais Estados [independncia]

Conveno de Viena sobre Direitos e Deveres do Estado Article 1 The state as a person of international law should possess the following qualifications:(a) a permanent population; (b) a defined territory; (c) government; and (d) capacity to enter into relations with the other states.

*3.1.2.1 DIMENSO PESSOAL DO ESTADO: O POVO POVO POPULAO NAO

Nao Identidade histrica, tnica, cultural;

Populao Expresso quantitativa, numrica;

Povo Conjunto dos nacionais;Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

Reino Unido:Um Estado feito de vrias naesLuiz Albuquerque*Kurdisto: Uma nao espalhada em vrias Estados.

Luiz Albuquerque

*POVO: CONJUNTO DOS NACIONAIS Nacionalidade Naturalidade Cidadania

Naturalidade Indicao geogrfica de origem; Cidadania Exerccio de direitos polticos e civis;Nacionalidade Vnculo jurdico e poltico que une um indivduo a um Estado;Tratamento com estrangeiros diferente (deportao, expulso e extradio); Povo, enquanto elemento subjetivo do Estado, consiste no conjunto das pessoas que tm a nacionalidade deste Estado.Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*3.1.2.2 TERRITRIO a poro da superfcie do globo terrestre sobre a qual o Estado exerce seus direitos de soberania;Tamanho no importa, desde que haja controle; Domnio Terrestre Solo e subsolo; Demarcao s ser definitiva quando aprovada pelos Estados limtrofes; Formao do territrio na A.L.: uti possidetis e tratados (Tordesilhas, Madri, Santo Idelfonso);

Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*TERRITRIO (II) Domnio Fluvial Rios nacionais (plena soberania); Rios internacionais: contnuos (talvegue), sucessivos; Domnio Lacustre e Mares Internos Se for maior que 6 milhas, cada Estado exercer sua soberania at 3 milhas da margem; Restante ser domnio comum desses Estados;Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*TERRITRIO (III) Domnio Areo Espao areo e espao extra-atmosfrico; Passagem inocente de aeronaves civis no espao areo depende de tratados bilaterais, autorizaes prvias (comerciais) ou permisses avulsas (particulares); Nacionalidade de aeronaves estipulada a partir do registro da matrcula;Conveno de Chicago: Estipula-se a jurisdio a ser aplicada em alto mar atravs da teoria do espao ficto (Lei do pavilho); Para avio militar no h tratados que prevejam trfego permanente. Se avio invadir espao areo e for abatido a responsabilidade ser do estado de sua bandeiraLuiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*TERRITRIO (IV) Tratado sobre o Espao Exterior (1967):- Assegurou o livre acesso a qualquer Estado ao espao, sendo este insuscetvel de apropriao ou anexao;- Incurses no Espao sero prerrogativas dos Estados apenas, no podendo ser feito por empresas ou organizaes internacionais; Tratado da Lua (1979)- Lua s pode ser utilizada para fins pacficos; - Guerra nas estrelas

Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*TERRITRIO (V) Domnio Martimo Conveno da ONU sobre Direito do Mar em Montego Bay (1982/1994); Mar Territorial: - 12 milhas martimas da linha de base;- Direitos soberanos, direito de passagem inocente;- Se distncia < 12 m critrio da equidistncia Zona Contgua- 12 milhas adjacentes ao mar territorial;- Fiscalizao sanitria, alfandegria e de migrao;Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

* Zona Econmica Exclusiva- 200 milhas da linha de base;- Soberania p/ explorao, conservao, aproveitamento e gesto dos recursos naturais; Plataforma Continental- Plancie submarina que vai se aprofundando at o limite de 200 met. de profundidade (prximo 200mi; longe350- Explorao exclusiva de recursos naturais; Alto mar princpio da liberdade dos mares;Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*Luiz AlbuquerqueNo importa o tamanho do territrio, e sim o controle que o Estado tem sobre ele. Conheam os Micro-Estados

Aerican EmpireAeterna LucinaAkhzivlandAramoanaAtlantiumAvramBjorn Socialist Rep.BottleneckBritish West FloridaConch RepublicDubeldekaCopeman EmpireCoral Sea IslandsElleoreEnenKioForvikFrestoniaHajduka Republika Mijata TomiaHay-on-Wye

L'Anse-Saint-JeanLizbekistanLlanrwstLovelyLundyMarlboroughMelchizdekMinervaMolossiaMorac-Songhrati-MeadsNeue Slowenische KunstNew UtopiaNorthern Forest ArchipelagoNova RomaNutopiaOther World KingdomPeacelandPeenicaRainbow CreekRedondaRefreshment

LadoniaRomkerhallRose IslandSaugeaisSchwarzenbergSealandSeborgaSulu and SabahSundaTalossaTavolaraTrinidadValtioVikeslandWanstoniaWavelandWendlandWhangamomonaEmpire of ReunionRomkerhallHumanityHutt RiverIndian StreamKugelmugelH Emp. of ReunionLagoan Isles

Luiz Albuquerque

*3.1.2.3 GOVERNO Governo a expresso dinmica de ordem pblica, coordenando o funcionamento do Estado; Toda a ordem poltica, jurisdicional e administrativa que efetivamente governa a populao no seu territrio no sentido de atender as suas necessidades;

Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

Soberania reconhecida em direito internacional, no criada ou atribuda por ele. O Estado seria assim um sujeito maior e originrio. Para os demais sujeitos, o direito internacional que autoriza o reconhecimento da sua personalidade jurdica e que precisa o seu contedo (DINH: 1992, p. 369)3.1.2.4 SoberaniaPara os Estados, a personalidade jurdica deriva diretamente da sua soberania;Declarao de Independncia dos Estado Unidos da Amrica*Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*SOBERANIACaracterstica pela qual o Estado no se subordina a qualquer autoridade que lhe seja superior, no reconhece, em ltima anlise, nenhum poder maior de que dependam a definio e o exerccio de suas competncias. E s se pe de acordo com seus homlogos na construo da ordem internacional, e na fidelidade aos parmetros desta ordem, a partir da premissa de que a vai um esforo horizontal e igualitrio de coordenao no interesse coletivo. Francisco RezekLuiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*SOBERANIA (II) um poder estatal supremo e independente em relao ao poder de outros EstadosPorm limitado pela soberania dos outros; Interna (supremacia): Predominncia do poder do Estado sem nenhum contraste e nenhuma limitao por outro poder (guerra civil); Exclusividade de poderes normativos e de ao poltica relativa ao sistema jurdico interno;Externa (independncia): Inexistncia de relao de subordinao de um Estado a outro em suas relaes;Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*Soberania: um conceito complexo, polmico e mutvel There exists perhaps no conception the meaning of which is more controversial than that of sovereignty. It is an indisputable fact that this conception, from the moment when it was introduced into political science until the present day, has never had a meaning which was universally agreed upon. Lassa OppenheimLuiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

Elementos

Povo

Territrio

Governo

Luiz Albuquerque*Estado a coletividade destes elementos caracterizada pela SOBERANIASOBERANIA no um elemento um caracterstica

Luiz Albuquerque

*3.1.3 Reconhecimento de EstadoBenjamim Franklin foi o responsvel pelo reconhecimento da independncia dos EUA pela Frana e outras potncias europeias

Benjamim Franklin foi o responsvel pelo reconhecimento da independncia dos EUA pela Frana e outras potncias europeias

3.1.3.1 Exemplo de Declarao de Independncia The Declaration of Independence was adopted by the Palestinian National Council, the legislative body of the Palestinian Liberation Organization (PLO), in Algiers on 15th November, 1988In the name of God, the Compassionate, the MercifulPalestine, the land of the three monotheistic faiths, is where the Palestinian Arab people was born, on which it grew, developed and excelled. The Palestinian people was never separated from or diminished in its integral bonds with Palestine. Thus the Palestinian Arab people ensured for itself an everlasting union between itself, its land and its history.Resolute throughout that history, the Palestinian Arab people forged its national identity, rising even to imagined levels in its defense, as invasion, the design of others, and the appeal special to Palestines ancient and luminous place on that eminence where powers and civilisations are joined ... All this intervened thereby to deprive the people of its political independence. Yet the undying connection between Palestine and its people secured for the land its character, and for the people its national genius.Despite the historical injustice inflicted on the Palestinian Arab people resulting in their dispersion and depriving them of their right to self-determination, following upon UN General Assembly Resolution 181 (1947), which partitioned Palestine into two states, one Arab, one Jewish, yet it is this Resolution that still provides those conditions of international legitimacy that ensure the right of the Palestinian Arab people to sovereignty.[]Thus were principles of international legitimacy violated. Thus were the Charter of the United Nations and its Resolutions disfigured, for they had recognised the Palestinian Arab peoples national rights, including the right of return, the right to independence, the right to sovereignty over territory and homeland.Whereas the Palestinian people reaffirms most definitively its inalienable rights in the land of its patrimony: Now by virtue of natural, historical and legal rights, and the sacrifices of successive generations who gave of themselves in defense of the freedom and independence of their homeland; In pursuance of Resolutions adopted by Arab Summit Conferences and relying on the authority bestowed by international legitimacy as embodied in the Resolutions of the United Nations Organisation since 1947; And in exercise by the Palestinian Arab people of its rights to self-determination, political independence and sovereignty over its territory, The Palestine National Council, in the name of God, and in the name of the Palestinian Arab people, hereby proclaims the establishment of the State of Palestine on our Palestinian territory with its capital Jerusalem (Al-Quds Ash-Sharif). [] The State of Palestine affirms its obligation to abide by the Charter of the League of Arab States, whereby the coordination of the Arab states with each other shall be strengthened. It calls upon Arab compatriots to consolidate and enhance the emergence in reality of our state, to mobilize potential, and to intensify efforts whose goal is to and Israeli occupation. The State of Palestine proclaims its commitment to the principles and purposes the United Nations, and to the Universal Declaration of Human Rights. It proclaims its commitment as well to the principles and policies of the Non-Aligned Movement.It further announces itself to be a peace-loving state, in adherence to the principles of peaceful coexistence. In the context of its struggle for peace in the land of Love and Peace, the State of Palestine calls upon the United Nations to bear special responsibility for the Palestinian Arab people and its homeland. The State of Palestine herewith declares that it believes in the settlement of regional and international disputes by peaceful means, in accordance with the UN Charter and resolutions. Without prejudice to its natural right to defend its territorial integrity and independence, it therefore rejects the threat or use of force, violence and terrorism against its territorial integrity or political independence, as it also rejects their use against the territorial integrity of other states. []Therefore, we call upon our great people to rally to the banner of Palestine, to cherish and defend it, so that it may forever be the symbol of our freedom and dignity in that homeland, which is a homeland for the free, now and always.In the name of God, the Compassionate, the Merciful: Retrieved from "http://en.wikisource.org/wiki/Palestinian_Declaration_of_Independence"Luiz Albuquerque*

Luiz Albuquerque

Pases que reconheceram a Palestina como EstadoLuiz Albuquerque*

Luiz Albuquerque

Exemplo de Reconhecimento do Estado: PalestinaNota Imprensa n 707 03/12/2010 - Por meio de carta enviada pelo Presidente Luiz Incio Lula da Silva ao Presidente da Autoridade Nacional Palestina, Mahmoud Abbas, em 1 de dezembro, o Governo brasileiro reconheceu o Estado palestino nas fronteiras existentes em 1967.O reconhecimento ocorre em resposta a gestes palestinas e a carta enviada pelo Presidente Abbas ao Presidente Lula, no ltimo dia 24 de novembro, com solicitao nesse sentido.A iniciativa coerente com a disposio histrica do Brasil de contribuir para o processo de paz entre Israel e Palestina, cujas negociaes diretas esto neste momento interrompidas, e est em consonncia com as resolues da ONU, que exigem o fim da ocupao dos territrios palestinos e a construo de um Estado independente dentro das fronteiras de 4 de junho de 1967.O Brasil reafirma sua tradicional posio de favorecer um Estado palestino democrtico, geograficamente coeso e economicamente vivel, que viva em paz com o Estado de Israel. Apenas uma Palestina democrtica, livre e soberana poder atender aos legtimos anseios israelenses por paz com seus vizinhos, segurana em suas fronteiras e estabilidade poltica em seu entorno regional.O Governo brasileiro considera que o apoio de pases extrarregionais soluo de dois Estados fundamental para legitimar a via negociadora como nico meio para se chegar ao fim da ocupao. Tal apoio ocorre tanto por meio de respaldo poltico a uma soluo pacfica e justa, que resulte numa paz duradoura, quanto por meio de iniciativas conducentes construo e ao fortalecimento de instituies estatais palestinas.Mais de cem pases reconhecem o Estado palestino. Entre esses, todos os rabes, a grande maioria dos africanos, asiticos e leste-europeus. Pases que mantm relaes fluidas com Israel como Rssia, China, frica do Sul e ndia, entre outros reconhecem o Estado palestino. Todos os parceiros do Brasil no IBAS e no BRICS j reconheceram a Palestina.A maior parte dos reconhecimentos se seguiu Declarao de Independncia adotada pelo Conselho Nacional Palestino em novembro de 1988, em Argel. Em seguida Declarao de Argel, a Assemblia Geral das Naes Unidas adotou Resoluo, com o voto favorvel do Brasil, por meio da qual tomou conhecimento da proclamao do Estado palestino. O Brasil reconhece, desde 1975, a OLP como legtima representante do povo palestino, dotada de personalidade de direito internacional pblico. Em 1993, o Brasil autorizou a abertura de Delegao Especial Palestina, com status diplomtico semelhante s representaes das Organizaes Internacionais. Em 1998, o tratamento concedido Delegao foi equiparado ao de uma Embaixada, para todos os efeitos.Nos ltimos anos, o Brasil vem intensificando seu relacionamento com a Palestina. Em 2004, foi aberto Escritrio de Representao em Ramal. O Presidente Mahmoud Abbas veio ao Brasil em duas ocasies (maio de 2005, para participar da I Cpula ASPA, e novembro de 2009). O Presidente Luiz Incio Lula da Silva esteve nos Territrios Palestinos Ocupados em maro de 2010, acompanhado de expressiva delegao empresarial.O Brasil tem tambm prestado apoio material edificao do Estado palestino. Desde 2006, tem participado de Conferncias internacionais em prol da resoluo do conflito no Oriente Mdio, como os encontros em Annapolis (novembro de 2007), Paris (dezembro de 2007) e Sharm El-Sheikh (maro de 2009). Nas duas ltimas, o Brasil fez doaes de cerca de US$ 20 milhes Autoridade Nacional Palestina, aplicados em projetos em segurana alimentar, sade, educao e desenvolvimento rural.Luiz Albuquerque*

Luiz Albuquerque

3.1.3.2 Qual seria a natureza jurdica o reconhecimento de Estado: Constitutiva ou DeclaratriaLuiz Albuquerque*

Luiz Albuquerque

Natureza Constitutiva?...International Law does not say that a State is not in existence as long as it is not recognised, but it takes no notice of it before its recognition. Through recognition only and exclusively a State becomes an International Person and a subject of International Law. (In 1912, L. F. L. Oppenheim )

*Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

Natureza (meramente)DeclaratriaConveno de Viena sobre Direitos e Deveres do Estado Article 3. The political existence of the state is independent of recognition by the other states. Even before recognition the state has the right to defend its integrity and independence, to provide for its conservation and prosperity, and consequently to organize itself as it sees fit, to legislate upon its interests, administer its services, and to define the jurisdiction and competence of its courts. The exercise of these rights has no other limitation than the exercise of the rights of other states according to international law.The Badinter Arbitration Committee found that a state was defined by having a territory, a population, and a political authority. The committee also found that the existence and disappearance of states was a question of fact, while the recognition by other states was purely declaratory*Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

Reconhecimento incondicional e irrevogvel, mas pode ser expresso ou TcitoConveno de Viena sobre Direitos e Deveres do Estado Article 6 The recognition of a state merely signifies that the state which recognizes it accepts the personality of the other with all the rights and duties determined by international law. Recognition is unconditional and irrevocable.Article 7 The recognition of a state may be express or tacit. The latter results from any act which implies the intention of recognizing the new state.

Luiz Albuquerque*

Luiz Albuquerque

Exemplos de Estados No reconhecidos por nenhum EstadoReconhecido apenas por no-membros da ONUReconhecido politicamente, mas no como Estado pela ONU*Luiz Albuquerque

NomeDisputado desdeEntendimento da ONUNagorno-Karabakh Republic1991Nagorno-Karabakh no independente do Azerbaijo, Somaliland1991Somaliland no independente da Somalia,

NomeDisputado desdeEntendimento da ONUTransnistria1990Transnistria no independente de Moldova, reconhecida pela Abkhazia e South Ossetia.

Palestina1988 Palestina reconhecida como independente por mais de 100 pases membros da ONU e pela Santa S; No reconhecido por Israel , EUA e a maioria dos pases da Europa

Luiz Albuquerque

Reconhecidos por pelo menos 1 Estado membro da ONU*Luiz Albuquerque

NomeDisputaReconhecimentoAbkhazia(Georgia)1992Russia, Nicaragua; Osstia do Sul e Transnistria (no membros da ONU); HamasKosovo(Srvia)200855 membros da ONUNorthern Cyprus( Ciprus)1983Turquia; Conferncia Islmica Supranacional.Republic of China (Taiwan)(China) 194923 pases , inclusive a Santa S , status de observador na ONUSahrawi Arab Democratic Republic (SADR)(Marrocos) 197649 membros da ONUOsstia do Sul 1991Russia, Nicaragua; Abkhazia e Transnistria (no membros da ONU); e o Hamas

Luiz Albuquerque

*RECONHECIMENTO DE GOVERNOLuiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

3.1.3.3Responsabilidade Internacional do EstadoATO ILCITO (DIP) POR PARTE DE UM ESTADODANO CAUSADO A OUTRO ESTADO*NEXO CAUSALLuiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

Conveno de Viena sobre Direitos e Deveres do Estado*Luiz AlbuquerqueArticle 5 The fundamental rights of states are not susceptible of being affected in any manner whatsoever.Article 9 The jurisdiction of states within the limits of national territory applies to all the inhabitants. Nationals and foreigners are under the same protection of the law and the national authorities and the foreigners may not claim rights other or more extensive than those of the nationals.Article 10 The primary interest of states is the conservation of peace. Differences of any nature which arise between them should be settled by recognized pacific methods.

Luiz Albuquerque

Draft Declaration on Rights and Duties of StatesWhereas the States of the world form a community governed by international law, Whereas the progressive development of international law requires effective organization of the community of States, Whereas a great majority of the States of the world have accordingly established a new international order under the Charter of the United Nations, and most of the other States of the world have declared their desire to live within this order, Whereas a primary purpose of the United Nations is to maintain international peace and security, and the reign of law and justice is essential to the realization of this purpose, and Whereas it is therefore desirable to formulate certain basic rights and duties of States in the light of new developments of international law and in harmony with the Charter of the United Nations, The General Assembly of the United Nations adopts and proclaims this Declaration on Rights and Duties of States: *Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

Article 1 Every State has the right to independence and hence to exercise freely, without dictation by any other State, all its legal powers, including the choice of its own form of government. Article 2 Every State has the right to exercise jurisdiction over its territory and over all persons and things therein, subject to the immunities recognized by international law. Article 3 Every State has the duty to refrain from intervention in the internal or external affairs of any other State. Article 4 Every State has the duty to refrain from fomenting civil strife in the territory of another State, and to prevent the organization within its territory of activities calculated to foment such civil strife. Article 5 Every State has right to equality in law with every other State Article 6 Every State has the duty to treat all persons under its jurisdiction with respect for human rights and fundamental freedoms, without distinction as to race, sex, language, or religion. Article 7 Every State has the duty to ensure that conditions prevailing in its territory do not menace international peace and order. *Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

Article 8 Every State has the duty to settle its disputes with other States by peaceful means in such a manner that international peace and security, and justice, are not endangered. Article 9 Every State has the duty to refrain from resorting to war as an instrument of national policy, and to refrain from the threat or use of force against the territorial integrity or political independence of another State, or in any other manner inconsistent with international law and order. Article 10 Every State has the duty to refrain from giving assistance to any State which is acting in violation of article 9, or against which the United Nations is taking preventive or enforcement action. Article 11 Every State has the duty to refrain from recognizing any territorial acquisition by another State acting in violation of article 9. Article 12 . Every State has the right of individual or collective self-defence against armed attack. Article 13. Every State has the duty to carry out in good faith its obligations arising from treaties and other sources of international law, and it may not invoke provisions in its constitution or its laws as an excuse for failure to perform this duty. Article 14. Every State has the duty to conduct its relations with other States in accordance with international law and with the principle that the sovereignty of each State is subject to the supremacy of international law.*Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*3.2 AS ORGANIZAES INTERNACIONAISLuiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*3.2.1 Surgimento das Organizaes Internacionais Sculo XX: Transio do Bilateralismo ao MultilateralismoEsta transio imps novos desafios, pois os jogos de poder e os conflitos de interesses passaram a ser muito mais complexos, estratificados e interligados; Exigncia de regras mais elaboradas sobre a participao de cada parte no processo tomada de deciso contribuiu para um incremento no nvel de institucionalizao das relaes diplomticas, o que gradualmente evoluiu para um processo de criao de organizaes internacionais. Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*Temas complexos que surgem com grande importncia e urgncia, como por exemplo: segurana e economia, e que envolviam interesses de vrios pases ao mesmo tempo, exigiam que os Estados estivessem em constante contato, acompanhando os acontecimentos e revisando as estratgias e aes.A continuidade, freqncia e regularidade destas negociaes multilaterais em torno de tais temas complexos exigia um tipo de organizao, infra-estrutura, banco de dados e logstica que naturalmente demandavam o desempenho da funo de um secretariado. Este secretariado no estaria a servio de um ou de outro pas, e sim de toda aquela coletividade. Ento a maneira de se melhor operacionalizar a conduo dessas negociaes multilaterais foi atravs da estruturao de instituio internacional permanente. Do Multilateralismo s Organizaes Internacionais

*Explicao esquemtica do surgimento das Organizaes Internacionais Temas complexos e contnuos que exigem abordagens multilateraisEncontros exigiram um Secretariado para facilitar organizaoRegularidade nos encontros diplomticosSecretariado iniciou um processo de institucionalizao Institucionalizao se desenvolveu e concretizou nas Organizaes InternacionaisOI criaram de novos tratados e decises que contribuiram para o adensamento da juridicidade do DIMaior previsibilidade, estabilidade, e segurana jurdica;

*3.2.2 TEORIA GERAL DAS ORGANIZAES INTERNACIONAISLuiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

Em 1948 a AG/ONU questionou a CIJ sobre a personalidade jurdica das OIsOn December 3rd, 1948, the General Assembly of the United Nations adopted the following Resolution : Whereas the series of tragic events which have lately befallen agents of the United Nations engaged in the performance of their duties raises, with greater urgency than ever, the question of the arrangements to be made by the United Nations with a view to ensuring to its agents the fullest measure of protection in the future and ensuring that reparation be made for the injuries suffered ; and Whereas it is highly desirable that the Secretary.-General should be able to act without question as efficaciously as possible \vit11 a view to obtaining any reparation due ; therefore The General Assembly Decides to siibmit the following legal questions to the International Court of Justice for an advisory opinion : 1. In the event of an agent of the United Nations in the performance of his duties suffering injury in circumstances involving the responsibility of a State, has the United Nations, as an Organization, the capacity to bring an international claim against the responsible de jure or de facto government with a view to obtaining the reparation due in respect of the damage caused (a) to the United Nations, (h) to the victim or to persons entitled through him ? II. In the event of an affirmative reply on point 1 (b), how is action by the United Nations to be reconciled with such rights as may be possessed by the State of which the victim is a national ?'

Instructs the Secretary-General, after the Court has given its opinion, to prepare proposals in the light of that opinion, and to submit them to the General Assembly at its next regular session." Luiz Albuquerque*

Luiz Albuquerque

A CIJ, em opinio consultiva, analisou a questo da personalidade jurdica e da capacidade processual: But, in the international sphere, has the Organization such a nature as involves the capacity to bring an international claim ? In order to answer this question, the Court must first enquire whether the Charter has given the Organization such a position that it possesses, in regard to its Members, rights which it is entitled to ask them to respect. In other words, does the Organization possess international personality ? This is no doubt a doctrinal expression, which has sometimes given rise to controversy. But it will be used here to mean that if the Organization is recognized as having that personality, it is an entity capable of availing itself of obligations incumbent upon its Members. (CIJ: Opinio - Reparao de Danos, 1948, p. 9)Luiz Albuquerque*

Luiz Albuquerque

To answer this question, which is not settled by the actual terms of the Charter, we must consider what characteristics it was intended thereby to give to the Organization. The subjects of law in any legal system are not necessarily identical in their nature or in the extent of their rights, and their nature depends upon the needs of the community. Throughout its history, the development of international law has been influenced by the requirements of international life, and the progressive increase in the collective activities of States has already given rise to instances of action upon the international plane by certain entities which are not States. This development culminated in the establishment in June 1945 of an international organization whose purposes and principles are specified in the Charter of the United Nations. But to achieve these ends the attribution of international personality is indispensable. Luiz Albuquerque*

Luiz Albuquerque

The Charter has not been content to make the Organization created by it merely a centre "for harmonizing the actions of nations in the attainment of these common ends" (Article 1, para. 3). It has equipped that centre with organs, and has given it special tasks. It has defined the position of the Members in relation to the Organization by requiring them to give it every assistance in any action undertaken by it (Article 2, para. 5), and to accept and carry out the decisions of the Security Council ; by authorizing the General Assembly to make recommendations to the Members ; [] (CIJ: Opinio - Reparao de Danos, 1948, p. 8)Luiz Albuquerque*

Luiz Albuquerque

*3.2.2.1 Conceito de organizao internacionalRicardo Seitenfus: Associao voluntria entre Estados, constituda atravs de um tratado que prev um aparelhamento institucional permanente e uma personalidade jurdica distinta dos Estados que a compem, com o objetivo de buscar interesses comuns, atravs da cooperao. Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*A Questo da Personalidade Jurdica Das Organizaes InternacionaisOIs so sujeitos segundrios pois sua existncia e atuao dependem dos EstadosOrigem histrica: Caso da ONU: requisito implcito para executar a sua ambiciosa misso;No se trata de afirmar que OI = Estado soberano, nem que OI seja um superestado; Caso do Mercosul: Protocolo de Ouro Preto traz de maneira explcita a personalidade jurdica do Mercosul para viabilizar, inclusive, a negociao inter-bloco com a Unio Europia;P.OP: Artigo 34. O Mercosul ter personalidade jurdica de Direito Internacional.A explicitao da personalidade depende dos objetivos da OI mas, para a doutrina, todas tem personalidade, ainda que no ajam de maneira a usar ou abusar desta personalidade. (Ex.: OCDE)Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*3.2.2.2 ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DAS O.I.sO estudo da teoria das organizaes internacionais se concentra nos seguintes elementos constitutivos: i) Estados; ii) tratado (criao e regulao do funcionamento)iii) rgos permanentes; iv) associao voluntria; v) interesses comuns;Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*Processo decisrioO processo decisrio pode ter diferentes regras e dinmicas de acordo com cada organizao internacional: Unanimidade: legitimidade, eficcia, porm lentido. Consenso: ausncia de contrariedade expressa da parte de qualquer Estado. No h votao. Consenso -1, Consenso -2 . Necessidade de presena Maioria Quantitativa: 1 Estado = 1 voto; Simples (50% +1); Qualificada (2/3 , ); Maioria Qualitativa: voto ponderado (FMI, EU); Misto (CS/ONU);Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*3.2.2.3 A natureza das O.I.Estados soberanos concordam em criar mecanismos multilaterais materializados em estruturas jurdicas internacionais dotadas de instrumentos, competncias e poderes para que possam desempenhar as funes para as quais essas organizaes foram criadas, partindo do entendimento de que h interesses comuns que poderiam ser atingidos de maneira mais eficiente atravs de uma cooperao institucionalizada do que por meio de iniciativas isoladas ou meramente bilaterais. Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

*3.2.2.4 FUNES DAS O.I.si) Manter um canal de comunicao permanente; intercambiando e compartilhando informaes sobre assuntos de interesse comum;ii) Encetar abordagens multilaterais a problemas comuns atravs da chamada diplomacia parlamentar no interior das OIs e nos muitos congressos e conferncias especiais que as OIs organizavam sobre temas especficos; iii) Desenvolver mecanismos de cooperao internacional em diversas reas; iv) Utilizar a organizao enquanto um espao institucional para a promoo de negociaes que levem criao de novos acordos multilaterais; v) Encaminhamento de solues pacficas para controvrsias entre os membros; Luiz Albuquerque

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*3.2.2.5 Alargamento de Escopo das OIsEstas organizaes foram, ento, gradualmente desenvolvendo um processo de alargamento do seu escopo normativo, regulando coletivamente um leque cada vez maior e mais profundo de assuntos e assumindo funes, que antes eram de competncia exclusiva dos Estados e que agora passavam a ser exercidas de maneira compartilhada. Luiz Albuquerque

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*3.2.2.6 OIs e a Questo da SoberaniaVale ressaltar que este processo de alargamento de escopo das organizaes internacionais ao contrrio do que analistas de Relaes Internacionais costumam pensar no implica na perda ou enfraquecimento da soberania dos Estados membros. Afinal, o ingresso, participao e permanncia dos Estados nas organizaes so atos voluntrios dos pases. Por isso no se pode dizer propriamente que estas organizaes tenham contribudo para a uma eroso da soberania dos Estados partes, uma vez que a opo pelo aceitamento das condies das organizaes uma deciso consciente e soberana de cada pas. Na medida em que um Estado no obrigado a se filiar, e pode sempre se desvincular de uma organizao internacional (prerrogativa conhecida como soberania residual) a sua permanncia e o acatamento de suas normas e decises deveriam ser entendidos como a expresso de uma vontade soberana e no como uma restrio a ela. E por outro lado, pode-se dizer que justamente a vontade do Estado de aceitar os termos de uma organizao o que o obriga a acatar como obrigatrias as normas, os processos decisrios e as decises emanadas da organizao, desde que, obviamente, tudo ocorra em conformidade com os tratados que instituram e regulam a instituio. Luiz Albuquerque

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*3.2.2.7 O.I.s E O ADENSAMENTO DA JURIDICIDADE DAS RELAES INTERNACIONAISEssa tendncia de multiplicao e fortalecimento das organizaes internacionais, tanto de cooperao quanto de integrao, foi em grande parte responsvel pelo aumento da previsibilidade e estabilidade das relaes internacionais, uma vez que elas estabeleciam procedimentos, competncias, possibilidades e limites para pautar a atuao dos Estados. De maneira geral, pode-se dizer que a estruturao das relaes internacionais (e consequentemente do direito internacional) em torno de O.I.s contribuiu substancialmente para um amplo processo daquilo que Celso Lafer chama de adensamento da juridicidade das relaes internacionais,Isso faz com que se fortalea a tendncia histrica pela qual essas relaes se tornam cada vez mais pautadas pelo direito do que por relaes de poder, aumentando a segurana jurdica e a cooperao internacional e, em ltima anlise, favorecendo a manuteno da paz. Luiz Albuquerque

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*3.3 Outros sujeitosaLuiz Albuquerque

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*3.3.1 Santa SaLuiz Albuquerque

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*Acreditando na veracidade das Doaes Constantinas Carlos Magno garantiu o poder temporal dos papas sobre vastos territrios no norte da pennsula ItlicaLuiz Albuquerque

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A existncia destes Estados Pontifcios terminou quando, em 1870, as tropas do rei Vtor Emanuel II entraram em Roma e incorporaram no Reino de Itlia esta parte do territrio. Em 13 de maro de 1871, Vtor Emanuel II ofereceu como compensao ao Papa Pio XI uma indenizao e o compromisso de mant-lo como chefe do Estado do Vaticano, um bairro de Roma onde ficava a sede da Igreja.O papa porm, recusa-se a reconhecer a nova situao e considera-se prisioneiro do poder laico, dando incio assim Questo Romana.Embora tenha negado inicialmente a proposta do governo italiano, a Igreja aceita estas condies em 11 de fevereiro de 1929, por meio do Tratado de So Joo de Latro ou simplesmente Tratado de Latro, que criou um novo Estado, assinado pelo ditador fascista Benito Mussolini, e o cardeal Pietro Gasparri, secretrio de Estado da Santa S. Este Tratado formalizou a existncia do Estado do Vaticano (cidade do Vaticano), Estado soberano, neutro e inviolvel, sob a autoridade do papa Por outro lado, a Santa S renunciou aos territrios que havia possudo desde a Idade Mdia e reconheceu Roma como capital da Itlia.

*

Art. 2 Italy recognizes the sovereignty of the Holy See in the international realm as an attribute inherent in its nature in conformity with its tradition and with the requirements of its mission to the world. Art. 3 Italy recognizes the full ownership and the exclusive and absolute power and jurisdiction of the Holy See over the Vatican as it is presently constituted, together with all its appurtenances and endowments, creating in this manner Vatican City for the special purposes and under the conditions given in this Treaty. The boundaries of the said City are set forth in the map which constitutes Attachment I of the present Treaty, of which it is forms an integral part.Art. 4 The sovereignty and exclusive jurisdiction over Vatican City which Italy recognizes as pertaining to the Holy See means that within the same City there cannot be any interference on the part of the Italian Government and that there is no other authority there than that of the Holy See.Art. 12 Italy recognizes the right of the Holy See to active and passive Legation, according to the general rules of International Law.*Luiz AlbuquerqueUm tratado poltico reconhecendo a total soberania da Santa S no Estado da Cidade do Vaticano

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Although the Holy See, as distinct from the Vatican City State, does not fulfill the long-established criteria in international law of statehood; its possession of full legal personality in international law is proved by the fact that it maintains diplomatic relations with 177 states, that it is a member-state in various intergovernmental international organizations, and that it is: "respected by the international community of sovereign States and treated as a subject of international law having the capacity to engage in diplomatic relations and to enter into binding agreements with one, several, or many states under international law that are largely geared to establish and preserving peace in the world. predominantly religious nature.The legal basis of the Holy See's international personalityBrownlie argues that the personality of the Holy See as a religious organ apart from its territorial base in the Vatican City arises from the "principle of effectiveness", that is, from the fact that other states voluntarily recognize the Holy See, acquiesce having bilateral relations with it, and in fact do so, in a situation where no rule of ius cogens is breached. *Luiz AlbuquerqueSanta S no um estado, mas um sujeito de DIP

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*3.3.2 Cruz VermelhaLuiz Albuquerque

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*A ONU reconheceu a Cruz Vermelha como sujeito de direito internacional ao celebrar um tratado com ela. A legitimao da ONU faz da Cruz vermelha um sujeito de DIP, mas isso no significa que seja um Estado ou tampouco uma organizao internacional. Trata-se de um sujeito sui generis.Luiz Albuquerque

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3.3.3 Ordem Soberana e Militar de MaltaFoi fundada no Sc. XI, na forma de um hospital, destinado a socorrer os peregrinos cristos pobres que se encaminhavam a Jerusalm, em visita aos Lugares Santos; durante a Primeira Cruzada, transformou-se em ordem militar e religiosa e passou a viver de donativos. Aps vrias mudanas de sede, hoje encontra-se sediada em Roma, sob estrita obedincia ao Papa, que influi na escolha de seu Gro Mestre e at na sua organizao interna. Atualmente, a Ordem de Malta uma organizao humanitria internacional, que dirige hospitais e centros de reabilitao. Possui 12 500 membros, 80 000 voluntrios permanentes e 20 000 profissionais da sade, incluindo mdicos, enfermeiros, auxiliares e paramdicos. Seu objetivo auxiliar os idosos, os deficientes, os refugiados, as crianas, os sem-teto, aqueles com doena terminal e hansenase em cinco continentes do mundo, sem distino de raa ou religioLuiz Albuquerque*

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Alguns autores italianos e o prprio Governo italiano, consideram a Ordem Soberana e Militar de Malta como uma pessoa de direito internacional. Na verdade, a Ordem Soberana e Militar de So Joo de Jerusalm, seu nome oficial, uma instituio benemerente, de inegveis mritos e que mantm embaixadas e estabelecimentos benemerentes como hospitais, creches e escolas, em alguns pases da Europa e do Continente americano (inclusive no Brasil, com uma Embaixada em Braslia).Luiz Albuquerque*

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BELIGERANTE*Luiz Albuquerque

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REGULATIONS RESPECTING THE LAWS AND CUSTOMS OF WAR ON LAND SECTION I.--ON BELLIGERENTS CHAPTER I.--On the Qualifications of Belligerents Article 2. The population of a territory which has not been occupied who, on the enemy's approach, spontaneously take up arms to resist the invading troops without having time to organize themselves in accordance with Article 1, shall be regarded a belligerent, if they respect the laws and customs of war.

Article 1.The laws, rights, and duties of war apply not only to armies, but also to militia and volunteer corps, fulfilling the following conditions: To be commanded by a person responsible for his subordinates; To have a fixed distinctive emblem recognizable at a distance; To carry arms openly; and To conduct their operations in accordance with the laws and customs of war. In countries where militia or volunteer corps constitute the army, or form part of it, they are included under the denomination "army."

Article 3. The armed forces of the belligerent parties may consist of combatants and non-combatants. In case of capture by the enemy both have a right to be treated as prisoners of war.

*Luiz Albuquerque

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*O indivduo como sujeito de direito internacional (?)Luiz Albuquerque

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Escola Sociolgica: A Pessoa Humana o nico sujeito de direito (inclusive) internacionalOs objetivistas da escola sociolgica sustentaram que somente os indivduos podem ser sujeitos de direito internacional. (DINH: 1992, p. 368)Luiz Albuquerque*

Luiz Albuquerque

Alm das pessoas e instituies serem regidas e protegidas pelo direito interno de cada pas, elas tambm esto submetidas s normas e jurisdies internacionais.*Jurisdio InternacionalJurisdio InternaPessoaEstado Luiz Albuquerque

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As graves violaes de direitos humanos no so matria de competncia exclusiva da jurisdio nacional. So questes afetam os direitos de pessoas protegidas tambm pelo direito internacional e pelos tribunais internacionais*Luiz Albuquerque

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Sobre a Personalidade Jurdica do Indivduo35. Como primer elemento para una aproximacin a la complementariedad entre el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y el Derecho Penal Internacional figura, a mi juicio, en primer plano, el propio individuo en su condicin jurdica de sujeto tanto activo (Derecho Internacional de los Derechos Humanos) como pasivo (Derecho Penal Internacional) del Derecho Internacional, o sea, como titular de derechos y portador de obligaciones que emanan directamente del Derecho Internacional. La condicin del individuo como tal representa, como he sealado en numerosos escritos, el legado ms precioso de la ciencia jurdica a partir de mediados del siglo XX. *Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

Sobre a Personalidade Jurdica do Indivduo38.La consolidacin de la personalidad penal internacional de los individuos, como sujetos activos as como pasivos del derecho internacional, fortalece la responsabilidad (accountability) en el Derecho Internacional por abusos perpetradores contra los seres humanos. De ese modo, los individuos tambin son portadores de deberes bajo el Derecho Internacional, lo que refleja la consolidacin de su personalidad jurdica internacional. *Luiz Albuquerque

Luiz Albuquerque

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS DO HOMEMArtigo II. 1 - Todo homem tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidos nesta Declarao, sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio.

Luiz Albuquerque*

Luiz Albuquerque

Artigo 1. O Tribunal criado, pelo presente instrumento, um Tribunal Penal Internacional ("o Tribunal"). O Tribunal ser uma instituio permanente, com jurisdio sobre as pessoas responsveis pelos crimes de maior gravidade com alcance internacional, de acordo com o presente Estatuto, e ser complementar s jurisdies penais nacionais. A competncia e o funcionamento do Tribunal reger-se-o pelo presente Estatuto.*Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional (1998)

Jus StandiCorte Europia de Direitos Humanos: Acesso DiretoCorte Interamericana de Direitos Humanos: Acesso Indireto (Via Comisso)*Luiz Albuquerque

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Concluses: H diferentes tipos de sujeitos de DIP. Cada categoria caracterizada por direitos diferentes.Mas todos so titulares de direitos e deveres, portanto, sujeitos*Luiz Albuquerque

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*Outros Atores (No-sujeitos) da sociedade internacional

3.5.1 Empresas Multinacionais3.5.2 Organizaes No-Governamentais 3.5.3 Outras organizaesLuiz Albuquerque

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*EMPRESAS MULTINACIONAISLuiz Albuquerque

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*Organizaes No-GovernamentaisLuiz Albuquerque

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*Outros atores de diferentes naturezasLuiz Albuquerque

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preciso olhar para alm dos sujeitos e atores tradicionais e considerar:Divises tnicas, culturais, religiosas, ideolgicas, regionais;Governos estaduais e municipais;Partidos polticos;Fundaes;Quadrilhas;Clulas terroristas;Universidades;Foras Armadas;Governos; Pessoas;

Para refletir sobre os sujeitos de direito internacionalAcadmicos se esforam para desenvolver uma teoria consolidada sobre os sujeitos de direito internacional; Mas importante notar que a sociedade internacional muito dinmica e que em determinadas situaes, certas fontes de direito internacional projetam, direta ou indiretamente, consequncias jurdicas sobre pessoas e instituies que no so consideradas como sujeitosem geral, mas que naquele contexto acabam sendo destinatrios de normas internacionais. Mantenhamos a cabea aberta! *

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