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8/3/2019 transporte maritmo

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Manaus, 24 a 26 de maio de 2004.

Agncia Nacional de Transportes Aquavirios

TRANSPORTE FLUVIAL DE PASSAGEIROS NA REGIOAMAZNICA

Walneon Antonio de OliveiraGerente de Navegao Interior e de Passageiros

REGULAO E FISCALIZAOGrupo de Trabalho Portaria /MT n 172/2004


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Criada pela Lei n 10.233, de 5.6.01 e Medida Provisria n 2.217, de4.9.01 e regulamentada pelo Decreto n 4.122, de 13.2.02;

Autarquia especial vinculada ao Ministrio dos Transportes;

Desempenhar, como autoridade administrativa independente, a

funo de entidade reguladora e fiscalizadora das atividadesporturias e de transporte aquavirio.

A AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES AQUAVIRIOS


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ESFERA DE ATUAO

A navegao fluvial, lacustre, de travessia, de apoio martimo, deapoio porturio, de cabotagem e de longo curso; Os portos organizados;

Os terminais porturios de uso privativo;

O transporte aquavirio de cargas especiais e perigosas;

Explorao da infra-estrutura aquaviria federal.


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Implementar, em sua esfera de atuao, as polticas formuladas pelo MT epelo CONIT;

Regular, supervisionar e fiscalizar as atividades de prestao de servios detransporte aquavirio e de explorao da infra-estrutura porturia eaquaviria, exercidas por terceiros, com vistas a:

- garantir a movimentao de pessoas e bens, com eficincia, segurana,regularidade, e modicidade nos fretes e tarifas;

- harmonizar os interesses dos usurios e operadores, preservando

o interesse pblico;

- arbitrar conflitos entre prestadores de servios e entre estes e osusurios, preservando a ordem econmica.

OBJETIVOS


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OBJETIVOS DA POLTICA DE NAVEGAO

aior participao da bandeira brasileira, com navios prprios, na

navegao de longo curso, reduzindo o elevadssimo nvel deafretamento de navios estrangeiros;

. Maior participao da navegao de cabotagem;

. Incrementar a navegao interior;

Garantir suprimentos e servios para as navegaes de apoiomartimo e

porturio;

4.


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Propor o plano geral de outorgas;

Propor normas e padres para disciplinar a explorao deservios de navegao e de explorao da infra-estruturaaquaviria;

Celebrar atos de outorga para servios de navegao eexplorao de hidrovias;

Subsidiar o MT na formulao da poltica de construo naval;

Estabelecer padres e normas tcnicas relativas s operaesde transporte aquavirio de cargas especiais e perigosas;

COMPETNCIAS - NAVEGAO (1)


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Fiscalizar empresas de navegao de longo curso, de cabotagem,

interior e de apoio martimo (brasileiras e estrangeiras); Atuar na defesa e proteo dos direitos dos usurios;

Autorizar o afretamento de embarcaes estrangeiras;

Autorizar o transporte de carga prescrita;

Homologar acordos operacionais;

Aplicar sanes.

COMPETNCIAS - NAVEGAO (2)


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NAVEGAO INTERIOR (Constituio Federal - artigo 21)

Internacionais;

Interestaduais;

Diretriz de Rodovia Federal.

ATUAO DA ANTAQ:

ROTAS :


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EMPRESAS QUE ATUAM NO TRANSPORTE FLUVIAL

PERCURSO

NATUREZA DO

TRANSPORTE QUANTIDADE

TRANSVERSALPassageiros, veculose cargas

118

Passageiros e mistos 145

LONGITUDINAL Carga (carga geral,granis slidos e

lquidos, ro-ro) 292

TOTAL 555


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Outorga da Autorizao Pessoa Jurdica Brasileira para Operar como Empresa

Brasileira de Navegao, nas Navegaes de Longo Curso, de Cabotagem, deApoio Porturio e de Apoio Martimo Resoluo n 52, de 19.11.2002.

Arrendamento de reas e Instalaes Porturias Destinadas Movimentao eArmazenagem de Cargas e ao Embarque e Desembarque de Passageiros Resoluo n 55, de 16.12.2002.

Fiscalizao e o Processo Administrativo Relativos Prestao de Servios deTransporte Aquavirio, de Apoio Martimo e de Apoio Porturio e Explorao daInfra-Estrutura Aquaviria e Porturia Resoluo n 124, de 13.10.2003.

Afretamento de Embarcao por Empresa Brasileira de Navegao na Navegaode Apoio Porturio Resoluo n 191, de 16.02.2004.

AES DA ANTAQ PORTOS E NAVEGAO

NORMAS EDITADAS (1)


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Afretamento de Embarcao por Empresa Brasileira de Navegao na Navegao

de Apoio Martimo Resoluo n 192, de 16.02.2004.Afretamento de Embarcao por Empresa Brasileira de Navegao na Navegaode Cabotagem Resoluo n 193, de 16.02.2004.

Homologao de Acordo Operacional entre as Empresas Brasileiras eEstrangeiras de Navegao para Troca de Espaos no Transporte Martimo

Internacional Resoluo n 194,16.02.2004.

Afretamento de Embarcao por Empresa Brasileira de Navegao para oTransporte de Carga no Trfego de Longo Curso e para Liberao do Transportede Carga Prescrita Bandeira Brasileira por Empresa de Navegao Estrangeira -Resoluo n 195, de 16.02.2004.


NORMAS EDITADAS (2)


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Outorga de Autorizao para a explorao e para a Construo e Explorao deTerminal de Uso Privativo.

Outorga de Autorizao para Explorar Servios de Transporte de Passageiros.

Outorga de Autorizao para Explorar Servios de Transporte de Carga naNavegao Interior de Percurso Longitudinal.


NORMAS EM FASE DE ESTUDOS

NORMA EM FASE DE AUDINCIA PBLICA


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ESTUDOS SOBRE O TRANSPORTE FLUVIAL DE PASSAGEIROSNA AMAZNIA

ESTRATGIAS

Implantar medidas para aprimorar asegurana das embarcaes

existentes;

Implantar mecanismos para estruturaro sistema composto pelas linhas demaior densidade, buscando nveiselevados de qualidade, equilbrioeconmico e financeiro e tarifas

socialmente justas.

CURTO PRAZO

MDIO PRAZO


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METAS

Estabelecer parmetros construtivos bsicos para embarcaes eterminais buscando elevar os nveis de segurana e conforto (em

conjunto com a DPC); Estabelecer padres operacionais mnimos para a prestao dos servios,

considerando as especificaes tcnicas definidas para embarcaes eterminais;

Firmar convnios com rgos federais e estaduais para a implementaode um programa sistemtico de acompanhamento, controle e fiscalizaodo setor;

Propor um programa de financiamento adequado realidade local,para elevar, gradativamente, os nveis de segurana e de prestaodos servios.


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PARCERIAS PARA O DESENVOLVIMENTO DOS ESTUDOS

Acompanhamento: Comit de Superviso, com a participao deentidades relacionadas com o transporte aquavirio na regio.

Convnios de cooperao tcnica: com a Diretoria de Portos e

Costas DPC e com as Agncias Reguladoras Estaduais.


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1. Anlise do arcabouo legal vigente e modelagem de um novo sistemaregulatrio;

2. Levantamento de dados das embarcaes de transporte de cargae passageiros existentes na Amaznia;

3. Levantamento de fluxos e movimentao de passageiros e anlise dademanda;

4. Definio de especificaes tcnicas gerais para servios, embarcaese terminais;

ETAPAS INICIADAS


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LINHAS INTERESTADUAIS

Linha Belm-ManausEscalas: Manaus, Itacoatiara, Parintins, Jurit, Oximin, bidos, Santarm,Monte Alegre, Prainha, Almeirim, Gurup, Breves, Belm.

Linha Belm-SantarmEscalas: Santarm, Monte Alegre, Prainha, Almeirim, Gurup, Breves, Belm.

Linha Belm-MacapEscalas: Belm, Breves, Santana.

Linha Manaus-Porto VelhoEscalas: Manaus, Nova Olinda, Borba, Novo Aripuan, Manicor, Humait,Porto Velho.

Linha Santarm-MacapEscalas: Santarm, Monte Alegre, Prainha, Almeirim, Macap.


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Foram realizadas nas cidades de Belm, Manaus, Santarm, Macap ePorto Velho, entre 22/2/2003 e 29/3/2003;

Foram coletados dados referentes operao de embarcaes e termi-nais, por meio de entrevistas com 3.397 passageiros, 8 administradoresde terminais, 53 armadores e embarcadores de cargas;

Foram realizadas 16 viagens com pesquisadores que entrevistaram

546 passageiros embarcados.

Levantamento de dados das embarcaes de transporte de cargae passageiros existentes na Amaznia;

Levantamento de fluxos e movimentao de passageiros e anliseda demanda;

PESQUISAS


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INFORMAES PRELIMINARES OBTIDAS NA PESQUISA (1)

As linhas pesquisadas so atendidas por 61 embarcaes distribudasem 53 empresas;

O mercado , basicamente, atendido por servios mistos de cargas epassageiros;

Foram pesquisadas as seguintes linhas-tronco:

Manaus - Belm;

Manaus - Porto Velho;Manaus - Santarm;Belm - Macap;Belm - Santarm;Macap - Santarm;


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Quase 95% da frota foram adquiridas com recursos prprios;

Em todas as embarcaes pesquisadas foi registrada a existncia deequipamentos de segurana exigidos pela Capitania dos Portos;

O casco de 66% das embarcaes pesquisadas fabricado em madeirae 26,4%, em ao. Apenas 7,6% das embarcaes utilizam alumnio oufibra;


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As linhas Belm - Macap e Manaus - Santarm possuem algumas embar-caes de alta velocidade, exclusivas para o transporte de passageiros;

57% das empresas operam no mercado h mais de 10 anos;

70% dos passageiros viajam com freqncia anual ou menor;

Principal carga transportada, independente da rota: Gneros Alimentcios;

70% das embarcaes pesquisadas tm capacidade maior que 100 passa-geiros. Apenas 10% tm capacidade acima de 300 passageiros;

A capacidade mdia de carga nas embarcaes mistas empregadas em todasas linhas de 147 toneladas;



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Complementar os levantamentos e pesquisas, aprofundando asanlises quanto:- ao estabelecimento de convnios com rgos locais para a

delegao das aes de fiscalizao e controle;- s tendncias de evoluo da demanda e a adequao da oferta

( embarcaes e terminais ).

Realizar seminrios para apresentao e discusses dos resultadosobtidos.

CONTINUIDADE

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