tcc o espaço urbano em belém

5/25/2018 TCC O Espao Urbano Em Belm

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NIVERSIDADE FEDERAL DO PARCENTRO DE FILOSOFIA E CINCIAS H MANASDEPARTAMENTO DE GEOGRAFIATRABALHO DE CONCL SO DO C RSO DE GEOGRAFIA

T R A G D I A A N U N C I A D A:

A FAVELIZAO PROMOVE A EXPANSO TERRITORIALNO STIO URBANO DE BELM

EDER JNIO LIBRIO

Belm Par2002


2/158

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARCENTRO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUANAS

DEPARTAENTO DE !EO!RAFIATRABALHO DE CONCLUS"O DO CURSO DE !EO!RAFIA

T R A G D I A A N U N C I A D A:

A FAVELIZAO PROMOVE A EXPANSO TERRITORIALNO STIO URBANO DE BELM

E D E R J N I O L I B R I O9 7 0 3 5 0 0 5 0 1

BANCA EXAMINADORA

_______________________________ Conceito : ___Bom__________ Prof. Msc. Pedro Rocha Silva

_______________________________ Conceito : ___Excelente______ Prof. Msc. Suelene Leite Pavo

_______________________________ Conceito : ___Excelente______

Prof. r. Ro!erto M. de "liveira

2


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Belm, 28 de !"#$ de 2%%2

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Tarso Genro Porto Alegre/RS

3


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Max Weber

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Aristteles

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D E D I C A T R I A

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M&*333

A G R A D E C I M E N T O S

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A'2a&r R#-7a0 S>rg a* V*-!ra* ! a# Sr< D!r#- L< # Na*-&$!12# ?# C!ar.@0 +(!

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A#* -#'!ga* ! -#$%a17!&r#* # D&r!24r C!12ra' #* E*2(a12!* ?DCE@0

-#$ +(!$ -#$%ar2&'7!& a g!*23# # DCE a UFPA # '2&$# a1#5

6 2##* #* -#'!ga* !*2(a12!* # -(r*# ! G!#gra,&a ! a 2##* +(!&r!2a$!12! ! &1&r!2a$!12! -#12r&8(ra$ %ara !'a8#ra"3# !*2a $#1#gra,&a?@........................... *+;

/.+ ( ) ' R " S

/.* ()'$&%,%C'-" E PERCE$&)'L "S %$,"RM'$&ES P"RSEA" E %'E.................................................................................... */6

/./ PR"CE8$C%' $'&'L M"R'"RES " 'R%M SE9%L' */D

/.7 $MER" E 'B%&'$&ES >P"P)L'-" REL'&%9' EM MF@ P"R'P'R&'ME$&"................................................................................. */;

/.< PERCEP-" "S M"R'"RES ()'$&" ' ()'L%'E E S)''L%ME$&'-"................................................................................. *7+

/.6 P"ER '()%S%&%9" EG") RE$' ,'M%L%'R "S M"R'"RES

" C"$)$&".................................................................................. *7*

/.D REL'-" E &R'B'L" EM ()E ES&" %$SER%"S "SM"R'"RES " SE9%L'........................................................... *7*

/.5 ,"RM' E '()%S%-" " %M=9EL......................................... *7/

/.; PER3"" E RES%8$C%' M"R'"RES " C"$)$&"... *7/

/.0 1R') E ESC"L'R%'E ' P"P)L'-" SE9%LE$SE. *77

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/.*+ M"9%ME$&" M%1R'&=R%" %$&R'2)RB'$" >P"R %S&R%&"'M%$%S&R'&%9"@ RE'L%H'" PEL"S M"R'"RES.......... *7 :DA*ENraa-.s el. siste/a aitalistaH as

/aBelas s.iais se a/lia/ e as .tra-ies t.ra/Fse /ais ./lexas#

Se-. assi/ .s a>etes /.-ela-.res -. esa. rba. -e baixa

re-a s. .bri>a-.s a se a-eare/ L reali-a-e rbaa a-ersa L sa .-i. e

.si. s.ial e a traare/ estrat@>ias e aes alteratias -e s.breiia e

>eral/ete .=r.ta/ ./ .s iteresses -.s a>etes e>e/Ji.s e ta/b@/ ./ asle>islaes i>ete /a s.ie-a-e aitalista sti=ia-. e .r sa eB a

ariali-a-e -as aes >.era/etais a =a.r -.s /.-ela-.res abasta-.s#

;al r.ess. -e .a. .=i>ra. e s. -. s.l. rba.

.r>aiBa-. .r /ei. -e -i=eretes a>etes relaes iteresses e /@t.-.s r.-B /

esa. ./lex. e/ sa =.r/a .te-. e =i.ali-a-e e ai-a relet. -e

ata>.is/.s .tra-ies e .=lit.s -ei-. s.bret-. a. ar?ter -ial@ti. -e sa

.s.li-a.#

A =i/ -e eli-ar .s =eJ/e. sraita-.s s realiBa/.s /a

exastia esisa e bs. i=.r/aes a istria -a i-a-e eG. . se r.ess.

-e =.r/a. territ.rial exl.ra-. as resetias i/liaes si.Fa/bietais e

si.ss.iais e i/sera/ i/at.s a esse esa. >e.>r?=i. e a.s seit.s e ele

abita/# C.si-era-. e .s =eJ/e.s atrais . -eter/ia/ . -ese.li/et.

-a istria e .s ./es .stre/ .-e abita/ .t-. re.ee-. e esses

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=eJ/e.s i/e =aili-a-es e -i=il-a-es a a-ata. -.s >r.s s.iais e .ta/

e/ estabeleere/Fse e/ / -a-. a/biete .rtat. .stite/Fse e/ ele/et.s

=-a/etais a sas resetias e.les t@ias e -e territ.riali-a-e s

r.ra/.s ta/b@/ exl.rar as i=.r/aes e.l>ias e i-r.>e./.r=.l>ias e.s .-Bisse/ as res.stas /ais er.ss/eis e .lstias .sseis#

).e ta/b@/ -e .ssa arte /a >ra-e re.a. at. a

rereseta. art.>r?=ia l.al e .r sa eB =.i trabala-a a =i/ -e -e/.strar

isal/ete a reali-a-e aalisa-a e ara tal / i/.rtate istr/et. tiliBa-. =.i a

=erra/eta -e s.=tPare At. Ca-# 14 e At. Ca-# Ma e .s -e/ais istr/et.s -e

i=.r/?tia eess?ri.s a elab.ra. -a esisa#

E=i/ @ s.bre esses =eJ/e.s s.iais a/bietais e rba. e

ire/.s -is.rrerH bsa-. .r /ei. -essa /..>ra=ia a sa eli-a.# A artir -.

aitl. se>ite .s .-er. .s a./aar este -ebate iet=i. a a alia

resi-e e/ se .-er -e re=letir ./ /ita r.rie-a-e /a reali-a-e ii-a seti-a e

erebi-a .ti-iaa/ete .r /it.s e at@ .e ./ree-i-a .r ..seli-are/.s =at.res e se .si-era-.s serir. -e istr/et.s -e aliabili-a-e

real Leles e se iteressare/ .r trabalar a r./.. -a /el.ria -a ali-a-e

-e i-a -a .la. /i>rate se>re>a-a e e/.brei-a -e .ssas >ra-es i-a-es

/etr..litaas###

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Caitl. IE,EQNCIA$ ;ERICO

E/ ter/.s -e ssteta. teria tetare/.s =aBer s. . /ais

a/la/ete .ssel -e t.-as as ra/i=iaes -a iia >e.>r?=ia ass.ia-.Fa a.s

/ais -iers.s saberes iter-isiliares#

Ciete e a /ai.r arte -a .la. -as >ra-es i-a-es i-striais

er.@ias -. s@l. I iia e/ .-ies isalbres sita. esta ria-a el.

-ese.li/et. -. aitalis/. i-strial .-e as -isari-a-es etre . resi/et.

e.J/i. e a ali-a-e -e i-a era/ exliita a A/aBJia ./. ?rea -e exas.

aitalista as /es/as i/liaes =.ra/ seti-as#

C./ itit. -e /iti>ar estes i/at.s e -e .rietar . resi/et. -as

i-a-es re/e-iar .s r.ble/as s.iais e .-ies iaeit?eis e/ e iia a

/ai.ria -a .la. rbaa . Esta-. a-.t. . laea/et. rba. iteri-. -e

/aeira -ireta atra@s -e .stres e i-ireta .r /ei. -e leis e .rietaa/ .

s. e .a. -. s.l. rba.#

Assi/ . esta-. .ti/iBa . s. e .a. -esse esa. . seti-. -e

a/liar se .-er -e .tr.le s.bre . /es/. e ses abitates .era. /asara-a

ela .e. est@tia e>e/Jia e el. -isrs. -e salbri-a-e e -e ate-er .s

asei.s e r.ble/as ./s e aele /./et. rer.-BFeFia . ara-i>/a -a

Belle Epoque. Esse .r sa eB era / /.-el. ltral rbasti.FaritetJi. e

est@ti. e exaltaa . reite . lx. e a .steta. e =.ra a-.ta-. ela elite

A/aBJi-a e se arateriBaa .r al.riBar .s i-eais e estil.s -iers.s i/.rta-.s

eG. i=leia-.s -. /.-.s -e i-a ieia-.s a Er.a e s.bret-. a ,raa -.

=ial -. s@l. I e ii. -. s@l. assa-.#

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Dessa =eita .s trabala-.res -e baixa re-a -rate t.-. . er.-. -.

s@l. =.ra/ a-a eB /ais e/rra-.s ara as eri=erias a =i/ -e

-es.>esti.arGarear as ?reas etrais -as i-a-es ara =ailitar a esela.s.bre .s terre.s assi/ . etr. -a i-a-e =.i re.r>aiBa-. se>-. a l>ia est@tia

rai.al e =i.al -. .-er eat. e a eri=eria seriria -e esria rbaaH

./. .s -elara $i

(...) historicamente, a ocupao do solo urbano empurrou a

populao mais pobre para a periferia ou para as reas centrais

deterioradas, de acordo com a necessidade do plane!amento urbano

(...)": 1997H ># 211ras

-. aitalis/. irrai.al eG. -es/a. .-e .s iteresses -. Esta-. e -as >ra-es

e/resa .e asi/.bili?rias s. ri.ri-a-es e/ -etri/et. -as arias -a arela

/a.rit?ria -a .la.#

... # cidade, portanto resulta da utili$ao capitalista do espao

f%sico, onde & a relao de mercado que controla a operao de

apropriao e uso dos espaos urbanos"...:i-#e tar-ia/ete e/ /ea-.s -a -@a-a assa-a re>i-a s.b /a

tia /ais sta e -e/.r?tia .-e a/eiBar as -isari-a-es e -ist.res -.

rbais/.#

Se>-. . e &e-r. De/. .s reela existe ./.etes

=-a/etais a. laea/et. artiiati. s. eles . ri/eir. @ . at.-ia>sti.

. .siia ritiaH e .-e reeber(...) apoio e'terno de t&cnicos, professores,

pesquisadores, mas em ultima instncia deve tornarse apropriao da comunidade"

:1991H ># 55


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as eessi-a-es l.ais e s.bret-. estar -e a.r-. ./ a /ate. -. /.-. -e

i-a e ltra -a ./i-a-e e/ est.#

O se>-. (...) referese * formulao de estrat&gias deenfrentamento dos problemas detectados, no sentido de unir teoria e prtica+ saber

para resolver" (id.).

E . tereir. @ a eess?ria .r>aiBa. .lti.Fs.ial ara .

-ese.li/et. -as /etas estabelei-as# Assi/H &e-r. De/. -e=ii . laea/et.

artiiati. ./. se-.

(...) a organi$ao pol%tica competente de uma comunidade com

vistas a descobrir criticamente os problemas que a afetam e a

formular con!untamente estrat&gias de soluo, despertar para a

iniciativa prpria e criando solu-es poss%veis." (id.)

Drate /itas -@a-as . laea/et. =.i .si-era-. . re/@-i.ara t.-.s .s /ales e ass.laa/ / esa. rba.H este era r.eta-. :i-ealiBa-.-. ses rri.s iteresses e/ -etri/et. -a

l.ali-a-e :./i-a-e< a=eta-a .r iss. /es/. .bseraFse ./ =reKia e .s

/.ra-.res . se setia/ L .ta-e e rer.aa/ . a/biete r.eta-. aa ista e

. se i-eti=iaa/ ./ . /es/. .is tais r.et.s era/ elab.ra-.s s.b t.tal reelia

-.s /es/.s -ee-. estes t. s./ete astarFse a. la. re.ebi-. -ei-. a

re.tia arr.>Tia -.s laea-.res e sbesti/aa/ :e al>s ai-a

sbesti/a/< . al.r -a .tribi. -a ./i-a-e e l>aa/Fse -.ta-.s -e

./let. arab.. i=.r/ati. e iteletal e .ei/et.s eess?ri.s ara a

realiBa. -. r.et. -as s.stas i-a-es -. =tr.#

Era/ -esarta-.s =at.res relai.a-.s a. /.-. -e i-a ltra e as

eessi-a-es reais -a .la. al@/ -e . ser resera-. l>ar a. i/reist. e

i/reisel esses r.et.s e estas i-a-es# C.t-. a pra'is . laea/et.

20


21/158

r>i-. r.. e as i-ealiBaes era/ =aleis a exe/l. -. Distrit. ,e-eral e sas

i-a-es sat@lites#

Nessa .e. as lasses exl-as eG. -e baixa re-a .reebe/ e=eti. a.i. -. Esta-. e -.s a/a-.s .-eres bli.s e bsa/ sas

rrias s.les ara .s r.ble/as it. . -a /.ra-ia # Sr>e/ assi/ .s .rti.s as

=aelas as ala=itas .s barra.s [email protected] e as .aes .letias la-estias

.r>aiBa-as s.b a l>ia estrat@>ia li/itaes e riatii-a-e .lar# Essas aes e

iterees .lares a .=i>ra. -. esa. e tiliBa. -. s.l. se -. .r /ei.

-.s /.i/et.s .lares e @ s.bret-.

(...) uma estrat&gia de sobrevivncia que desmistifica o mito da

apatia do povo e demonstra uma maior organi$ao por parte dos

trabalhadores do setor urbano que atrav&s da mobili$ao ocupam

reas ociosas da cidade e tal mobili$ao se caracteri$a como

movimento reivindicatrio urbano". :S.saH1995 ># 10aiBaes -e /.i/et.s

reii-iatri.s . .lares sea/ rba.s :ass.iaes -e /.ra-.res lbe -e

/es /.i/et. -.s se/Ftet. et#< . rrais :as ass.iaes a>r.las ..eratias

/.i/et.s -.s se/Fterra et#< e .betia/ ri/.r-ial/ete a lta ela >aratia

-.s -ireit.s =-a/etais a-iri-.s ela C.stiti. e .r /el.ria -e ali-a-e

-e i-a#

;ais /.i/et.s s. a /ai.ria -e atreBa es.tTea . sea .

s. .tr.la-.s el. Esta-. e trabala/ . re>i/e -e at.>est.#

O ttl. -e i-a-. a abra>e t.-.s .s brasileir.s aa ista e

ser i-a-. @ exerer t.-.s -ireit.s iis e .lti.s >arati-.s ela C.stiti.

*rasileiraH .t-. ..s s. .s e .istara/ ite>ral/ete . -ireit. a i-a L

liber-a-e L e-a. L abita. a. trabal. e a /a i-a -i>a ara si e .s ses

etes#

21


22/158

Essa a=ir/a. .-e ser .=ir/a-a te.ria/ete atra@s -as

.l.aes -e &al Si>er e $ia (alla-ares e a=ir/a/ . existir / l>ar -i>.

ara a/a-as .lares a s.ie-a-e -e /.-el. aitalista .is essas s.ie-a-es se@ eess?ri. .ssir re-a e esse se>/et. -a .la. . .ssi rers.s ara

arar ./ as -esesas atrib-as Ls /el.res ?reas -. s.l. rba. . e .s exi>e/

.are/ ?reas -e>ra-a-as . se/ a /i/a i=raFestrtra eess?ria at@ . /./et.

e a esela. i/.bili?ria este-a se -./i. s.bre elas ria-. .-ies

ieit?el a existia -e r.et.s e /-e/ . er=il -aela l.ali-a-e e e

.seete/ete e/rrar?Gexlsar? esta .la. arete ara l.ais a-a eB

/ais -istate -.s etr.s eG. a-a eB /ais -e>ra-a-as .rtat. se/ .-ies

/i/as -e .a. /aa#

Neste .text. .-e/.s ete-er e as iases -e terre.s rba.s

. .aes .letias sr>e/ -iate -a eessi-a-e -. .-e /.rar e -. ./. /.rar

-iate -a i/.ssibili-a-e -a aisi. le>al# Diate -as -i=il-a-es -e s.breiia

-e.rrete -. a>raa/et. -a rise s.ial -as .ltias i/le/eta-as . =alta -elasresta a >ra-e /ai.ria -.s trabala-.res assalaria-.s .ar ?reas -esr.i-as -e

seri.s b?si.s .-e . ? /a le>aliBa. -e=iitia . i-e=ii-a#

Se>-. $e=@bre a ordem capitalista gera o caos urbano .t-.

a exress. caos urbanoir.ia/ete .-e ser -e=ii-a ./. desordem organi$ada

se>-. a l>ia -e=ii-a el. /era-. e ela se>re>a. .is a =alta -e

laea/et. e a el.i-a-e ./ e rese/ as i-a-es >era/ /a aisa>e/ rbaa

-e er-a-eir. caosH .-e i/era/ as ras /al traa-as asas l.aliBa-as e/ ala=itas

.s rre>.s as e.stas >re/es .s /a>es .s i>ara@s ./ exessia

.etra. -e ess.as e/ resi-ias ./ata-as e/ esa.s extre/a/ete

restrit. .-e .s es>.t.s .rre/ a @ abert. e/ /ei. L ai/ais /.rt.s e riaas

bria-. et# Etretat. a aarete -es.r-e/ a er-a-e /asara a .r-e/ -.

siste/a aitalista -e r.-. eG. . /.-el. s.ial aitalista . ai-a ./.

/ei.a Milt. Sat.s (...) ao que se chama de desordem & apenas a ordem do

poss%vel, ! que nada & desordenado:1988 &># 66e/ -as .aes ta/b@/ areseta /a .r-e/ artilar /es/. -iate -e

/a .la. e ie ./ t.-a es@ie -e -i=il-a-es e li/itaes .sseis

.bseraFse /a estrati=ia. s.ial etre eles /es/.s :.ra stil .ra esa-al.saeral/ete s. istala-.s ./@ri.s ta/ete ./ a /.ra-ia .-e

.-e ser e.tra-a i/er.s eia/et.s eletr.FeletrJi.s e s. seri-as -e

te.l.>ia i./ateis a. el -e i-a -a es/a>a-.ra /ai.ria -.s /.ra-.res -a

?rea#

(eri=iaFse ai-a at. /ais -istates -as aei-as e ras riiais

i.res s. as .-ies -. esa. -e abita. e -e eis e ali-a-e -e i-a -.s

/.ra-.res -aeles e ali resi-e/# E/b.ra as asas -. =eJ/e. e . r.-t. sea/

se/elates as .aes C.t. 'ar-i/ Seila areseta/ sas esei=ii-a-es

.is ./. a=ir/a Sat.s

:###< cada lugar & singular, e uma situao no & semelhante aoutra(...). /ada lugar combina de maneira particular variveis que

podem, muitas ve$es ser comuns a vrios lugares" : i-ais rereseta/ / etrae a.s r.et.s

i-ealiBa-.s el.s rbaistas -. siste/a e>e/Ji. e a.s iteresses -e /era-. -as

i/.bili?rias# Mas -ese.leFse /a .ltia -e .iia t.lerate resltate

/itas eBes -e iteresses eleit.rais -e -eter/ia-.s set.res .lti.s e a-.ta/

?reas -e ias. ./. re-t.s eleit.reir.s# E=etia/Fse ta/b@/ essas ?reas

.ltias ./r./eti-as ./ a lasse trabala-.ra eG. ate>.rias s.iais

e/.brei-as -ese.li-as .r set.res r.>ressistas -. .-er >.era/etal ./

iteresse -e -ii-ir . .-er -e >est. ./ a s.ie-a-e e .s ele>era/ a tetatia -e

a/eiBar .s r.ble/as asa-.s el.s @ssi/.s i-ia-.res s.iais a-/iistrar a

rise -. aitalis/. e tetar s.li.ar . caos urbano ist.ria/ete istala-. as

i-a-es aitalistas#

23


24/158

&.r /ais a-ersas e sea/ as .-ies -e abita. .s /.ra-.res

-esea/ er/aeer e/ asa .-e . a>e/ al>@is e .-e . exista/ a

eessi-a-e -e /-ar .state/ete#

Otr. .t. a ser -estaa-. -iate -.s =at.res i-ises?eis L

s.breiia as i-a-es @ . al.r -e tr.a e as be=eit.rias assa/ a .ssir#

Esse al.r -e tr.a @ /a -e/a-a eselatia e earee a-a eB /ais . s.l.

rba. /a eB e a abita. ata-a as re>ras -e al.riBa. -. .>. aitalista

t.raFse /a /era-.ria# Esta .r sa eB te/ re. aessel le>al/ete aeas a

/a -eter/ia-a lasse -a .la. .is este @ -e=ii-. -i=ereial/ete ela

l.aliBa. el.s .s/.s e is/.s .leti.s :abastei/et. -U?>a -e eer>ia -e

tras.rte .leti. et#< e les s. .=erei-.s#

O s.l. rba. te/ / al.r -e tr.a ata-. as re>ras -.

aitalis/. .-e t-. @ /era-.ria e te/ re.# Estes re.s s. -e=ii-.s

-i=ereial/ete ela l.aliBa. e el.s eia/et.s rba.s .leti.s existetes#

Dessa =.r/a alia-.s -. aess. L ?reas /ais estrtra-as resta a .la. -e baixare-a .ar ?reas .-e as .-ies -e isalbri-a-e e arias >eeraliBa-as s.

.Fabitates# Assi/ a ./i-a-e bsa alteratias ara sas eessi-a-es sea

atra@s -e .r>aiBaes -e bairr. -e se>i/et. s.ial . atra@s -e /.i/et.s

-e resistia e a. .tr?ria L l>ia e>e/Jia ara a .bte. -e / .beti.

.//#

;etare/.s serar as li/itaes . e ta>e a .eit.s ate>.rias

e ter/.s .is ./. ? =.ra ex.st. . existe /er.sas bliaes -e re=eria

e ab.r-a esei=ia/ete esta est.H .t-. . abrire/.s /. -.s ter/.s -.

ses. .// rri.s -a l.ali-a-eH e /it. /e.s -e /a bsa .textal

eti/.l>ia istri.Fesaial i/resi-el a. .ei/et. -a reali-a-e atal -e

.ss. .bet. -e est-.#

&arti-. -essa re/issa tiliBare/.s -e Milt. Sat.s .s .eit.s

-e Estrtra :relaes etre lasses s.iais -i=eretes


25/158

-a-. =eJ/e.e/ aalisa-a ial e a. /es/. te/. >aa-. ..s si>i=ia-.s e

/el.res res.-esse/ .s asei.s -. /./et.# Esse r.ess. -e/.stra lara/ete

e a -iT/ia s.ial e.tra a ./ia. e a li>Kstia / .-er.s.

istr/et. a ser tiliBa-. ara re=.rar i-e.l.>ia/ete as tras=.r/aes si.F

esaiais e/ sa -iT/ia er@taH .s.li-a-.Fas#

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26/158

Catl. IIIN(ES;I+A!VO E;IMO+%,ICA E ,I$OSR,ICA ACECA DAS

CA;E+OIAS EGO &A$A(AS C)A(ES ,NDAMEN;AIS X MONO+A,IA

&artilar/ete are-ita/.s ser iteressate res>atar as raBes

eti/.l>ias -e al>s ter/.s e .si-era/.s alarasFaes esta esisa

/a tetatia -e -istir ais =.ra/ sas si>i=iaes a. l.>. -a istria -.s

./es /.-er.s ais as sas -e=iies atais /a .ssibili-a-e -e se r..r

/a .tra -e=ii. /ais rxi/a -a reali-a-e .ti-iaa -esta .te/.raei-a-e#

/ -.s ter/.s eleit.s =.i . -e i-a-e e a ati>Ki-a-e l?ssia

tee /a raiB eti/.>r?=ia -. ebrai.0air e si>i=i. ara aela s.ie-a-e a

i-@ia -e ir e ir -e.ta-. /a a. .state -e /.i/et. . locus-a -iT/iasi.Fesaial#

Etretat. a raiB eti/.l>ia e /ais .s iteressa .r ser .ri-a

-. ber. -a iiliBa. .i-etal @ a -eria-a -a s.ie-a-e >re.Fr./aa -. lati/

civitas, civitatis, e tee . si>i=ia-. -e /a ..a. -e >ra-a. /ais elea-a

e as ilas .-e abitaa / .t. -e i-a-.s e .r sa eB era/

.si-era-.s aeles e -etia/ le.s -ireit.s e >.B. iis e r-i.s# Y releate

bsar /a re=lex. reisa e/ irt-e -e se tratar -e /a s.ie-a-e esraista .-e

..s -etia/ tais -ireit.s#

Ete-i-. /ais lara/ete e/ .tr.s er.-.s ./. . .t. -.s

i-a-.s e .stite/ /a i-a-e / Esta-. .r@/ aree . s ter .sera-.

. seti-. -e i-a-e ./. ta/b@/ . seti-. -e a>ra/et. .r>aiBa-.H . seti-.

.lti. =.i ret./a-. -. lati/ .r ia lta . s@l. (I#

26


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O seti-. /.-er. tat. -. ter/. i-a-e ./. . -e i-a-. -eeF

.s ter e>a-. -. =ras .is ereba . te.r -esta trasri. e -ata -.s

ri/eir.s -ias -. /s -e Otbr. -e 1774 e aaree e/ irstTia ri.sasH /

=i-al>. -e./ia-. *ea/arais te-. si-. r.essa-. .r / .seleir. -e&aris a-.>. e/ ess.a -iate . arla/et. e =eB /a ael. ? .ii. blia

Eu sou um cidado, disse ele; no sou nem banqueiro, nem abade,

nem corteso, nem um favorito, nada daquilo que se chama potncia,

eu sou um cidado, isto & , algumas coisa de novo, alguma coisa de

imprevisto e de desconhecido em 1rana; eu sou cidad, quer di$er, o

aquilo que ! dev%eis ser a du$entos anos e que sereis dentro de uns

vinte talve$"(2ic. Etimolgico, 3456)

O -isrs. -e *ea/arais tee e.r/e ret/bTia e a -atar -este

/./et. . ttl. -e i-a-. =.i a-.ta-. .r t.-.s .s esrit.s liberais e a t.-.s .s

./es -e iiiatia e re.a-.s -e al>/a =.r/a ./ . iteresse s.ial

-esila-.F. -a ter/i.l.>ia i-a-e# O seti-. /.-er. i.r.r. ai-a asali-a-es itrseas a.s i-a-.s se-. . iis/. .lar a=?el /ei>.

bee.lete s.iabili-a-e .rtesia e a artiia. .ltia -etre .tras#

S.ie-a-e .ltia e s.ie-a-e iil eKiale/Fse a eti/.l.>ia ? e

a alara .ri>i?ria >re>a . latia :.lis . iitasi=ia. a

i-a-e :./i-a-e .r>aiBa-a .litia/ete .e a/a-a -e Esta-./as araterstias =-a/etais ./s ./. a al-eia e a trib.# C.si-erare/.s

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trib. ./. /a s.ie-a-e -e eeas -i/eses =-a-a e/ l.s -e aretes.

e a al-eia @ / ti. iter/e-i?ri. etre a =a/lia e a trib. e arateriBaFse ela

l.aliBa. territ.rial e/ t.r. -. /era-. . -a i-a-ela#

A s.ie-a-e .ltia ass. .r /a e.l. trib.s .=e-era.

-e trib.s i-a-e I/@ri. e Na.# &.-e/.s .si-erar e /a i-a-e .-e ser

.str-a .r /a .=e-era. -e trib.s Z >r.s s.iais -istit.s e .ssi-.res

-e i-eti-a-e rria F . =.r/a-a .r =a/lias -e r.e-ia -iersa ass.ia-as /

/es/. l.al :-a a .lis e a iitas -.s ati>.sr. =a/iliar e se ite>ra .

t.-. s.ial Z e/ ./e/ @ /a ila#

O ter/. rba. -ese-e -. lati/ urbe e si>i=iaa i-a-e

/rala-a eseial/ete a i-a-e -e ./a# &.r ia lta / lati/ /ais /.-er.

-esi>a ter/. urbanu ./ / si>i=ia-. /ais ese=i. . -e i-a-e rba. e

arateriBa a i-a-e ./ / ./.rta/et. .li-. -e b./ t./ ltia-. be/i-a-. esirit.s. =i.# &.-e/.s ereber e a si>i=ia. assa a ser

e=etia/ete -e ali-a-e eG. irt-e -.s ./es iiliBa-.s / /.-. -e i-a a ser

a-.ta-.s ./. exe/lares i.r.ra-. . ter/. rbai-a-e -. lati/ urbanitate

ali-a-e -. e @ rba. iili-a-e b.a areseta. e /aeiras . atJi/. -e

rsti.#

&eri=eria -eria -. >re>. [\]^ ele/et. -e ./.si. lta e

tra-B a i-@ia -e aera a. re-.r e/ rela. a e irla .r t.-.s .s la-.sH se-.

e a-. aresi-. -. ter/. ta/b@/ >re>. _`]\^ =.r/a a . sbstati. ./.st.

[\]^_`]\^ e @ siJi/. -e ir=eria arte -e / rl. e ar. -e rl.#

Este ter/. ta/b@/ aaree ab-ate/ete .s re>istr.s ati>.s el. lati/

789:789:< te-. . seti-. -e re-.-eBa -aele e abita as r.xi/i-a-es#

Atal/ete .-e/.s .eber eri=eria ./. arte -e / t.-. sist/i. /ar>ial e/

rela. a. etr. . L .si.Gl.aliBa. riile>ia-a . ai-a ieraria/ete

seri.r#

28


29/158

Otr. ter/. -e s/a i/.rtTia este est-. e e ire/.s =aBer /

res>ate eti/.>r?=i. @ . territri. e -ese-e -. lati/ territoriu e a ati>Ki-a-e

tia /a arie-a-e -e si>i=ia-.s se-. e .-e/.s -estaar ./. i/.rtateextes. -e terraH .r. -a ser=ie terrestre erteete a /a a. re>i.

r.ia i-a-e et#H / er.-. /ais reete territri. J-e ser ete-i-. ./.

t-. . e est? eerra-. -etr. -as =r.teiras / esa. e se este-e at@ a.

alae -/ tir. -e ea -e artilaria ?rea -e ris-i. .r-i?ria# A-e/ais

re=eri/.s -e=iir territri. ./. /a .r. -eli/ita-a -. esa. >e.>r?=i. .-e

se estabelee/ as -iersas relaes -e .-er e -./ia. -. ./e/ e/ rela. L

atreBa e etre si se-. e este se/re est? i/re>a-. -. seti/et. a=eti. e -e

erteer -e at.Fi-eti=ia. si/blia#

C.si-era-. estes .eit. L territri. a -e se iesti>ar a raiB

eti/.l>ia ta/b@/ -. ter/. I-eti-a-e# Este ter/. ertee L -eria. -. lati/

tar-i. identitate e a-a /ais era e a r.rie-a-e -e ser er=eita/ete i>al a

.tr. se/elaa aal.>ia ari-a-e abs.ltaH e .r sa eB @ / -es-.bra/et.-. lati/ identicu :i-ti.i=ia . /es/. a.

/es/. te/. si/ltTea /ete /es/. seti-.# I-eti-a-e .e te/ / =.rte

seti-. -e at.Fi-eti=ia. se-. a >e.>ra=ia ete-i-a ./. i-eti=ia.

ltral ta/b@/ ila-. a / seti/et. a=eti. e -e erteer eG. =aBerFse arte

ite>rate#

C./ree-e/.s e a li>a>e/ e .s .eit.s .ssi /a -iT/ia

rria e .rr.b.ra e a./aa a .state -iT/ia si.Fesaial -e /a -a-a

s.ie-a-e# N. *rasil .r exe/l. a istria -.s ses ./es asse>r. a

ereta. -a estrtra =-i?ria existete at@ .e e a li>a>e/ .s ter/.s

e.rati.s e a /eta/.r=.se [email protected] se/re =.ra/ tiliBa-as ara le>iti/ar

/ status quo" e>e/Ji. e ara >aratir . .-er istiti.al e a exl.ra.

e.J/ia territ.rial as /.s -e /a s?bia elite retr>ra-a e .sera-.ra#

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30/158

N. aitl. .steri.r ire/.s -is.rrer s.bre .s eet.s res.s?eis

ela .s.li-a. -a estrtra =-i?ria brasileira e i/li. a e.r/e e e=asta

-esi>al-a-e s.ial ei-eia-a .s -ias atais e se t.rar? ti-. et. .

=-a/etal ael /ri-. ela -iT/ia eG. /eta/.r=.se li>Kistia a.s.li-a. -esta sita. ieia-a .s -ias atais#

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31/158

Caitl. IIIOI+ENS )IS;RICA 'cDICA E SRCIOFMA;EIAIS DA

dES;VO DA MOADIA &O &A;E DA &O&$A!VO DE *AIA ENDA

De al>/a /aeira @ reis. /.rarH . a/. /a eea i-a-e

as /etr.les et#H /.rar @ ./. estir ali/etar trabalar a/.rar a/ar @ /a

eessi-a-e b?sia -.s i-i-.s# )ist.ria/ete /.-i=ia/Fse as araterstias -a

abita. .t-. se/re existe a eessi-a-e -e /.rar aa ist. e . se @

.ssel ier se/ .ar /a -a-. esa.#

Y . iteri.r -as asas e se realiBa/ as -e/ais atii-a-es al@/ -e

r.er abri>. @ . l>ar -. re.s. -a riai-a-e -as re=eies -a i>iee ess.al

e=i/ -a .iia ./ .s >r.s -./@sti.s# Deer se .si-erar ta/b@/ ./.l>ar -e trabal. .is se/re se trabala ela ara a rria /ate. e r.-Bir

/ai.r >ra -e .=.rt. assi/ ./. ara laar assar .Biar e /itas eBes a

r.-. e.J/ia ara a sbsistia =a/iliar#

Esaial/ete -i=ere/Fse as =.r/as -as /.ra-ias se-. essas

araterstias re=leti-as .s bairr.s .s ta/a.s -.s l.tes a .sera. -e

aaba/et. as asas a i=raFestrtra resete a -esi-a-e . rare=a.

-e/.>r?=ia . -e .a. et# .-eFse a artir -essas .bseraes ter a .. -a

se>re>a. si.Fesaial existete#

Esta >a/a -e -iersi-a-e . est. -ireta/ete relai.a-as a

-i=eretes te/.s -e .a. . sea . eessaria/ete =.ra/ .a-.s e/

/./et.s -i=eretes e ./ . assar -. te/. ser. atral/ete seri-.s -e i=raF

estrtra -e eia/et.s e seri.s .leti.s# ;rataFse -e /a aria. . /es/.

te/. e esa. -a /es/a =.r/a e . ./ta-.r @ .te/.rTe. a.

31


32/158

aal=abetis/. e as favelas s. -as sias leares .r exe/l.# A se>re>a.

si.Fesaial @ isel at@ ara .s .bsera-.res /e.s atet.s###

Essa -iersi-a-e -eeFse a r.-. e -istribi. -i=ereia-as -asi-a-es e re=ereFse a -i=erete aai-a-e -e a>ar -.s .sseis ./ra-.res tat.

ela asa terre. at. el.s seri.s .leti.s# S./ete aeles e -es=rta/ -e

-eter/ia-. .-er aisiti. .-e/ /.rar e/ ?reas be/ seri-as -e eia/et.s

.leti.s e e/ asas ./ / ert. >ra -e .=.rt.# '? e/ . .-e a>ar ie/

e/ arre/e-.s -e /.ra-ias as exteras l.>as e -e>ra-a-as eri=erias . ?reas

etrais -itas -eteri.ra-as#

Dee/.s .si-erar . ter/. =aelaIa artir -este trabal. eat.

B.as -e =r.teira rbaa re>lariBa-as . . .-e s.breie/ a /ai.ria -a

.la. -e baixa re-aH >eral/ete essas ?reas arateriBa/Fse .r sere/

-e>ra-a-as e .. .s.li-a-as est@tia e.J/ia a estrtra e ltral/eteH

reslta-. -a iser. . laea-a -e / a>ra/et. /a. /a -a-a ?rea

rbaa se/ r@ia reara. a-ea-a ara s.rtar a essa .a. te-. ./. a/.ra-ia sa =. ri.rit?ria#

Nessas =aelas ? ilsie Leles e . /.ra/ e est.

./leta/ete exl-.s -. siste/a s.ialH s. .s e ie/ e/baix. -as .tes

/arises raas e l.>ra-.r.s bli.s ia-t.s e . .sse/ e e/ t/

.-ies -e .ssir / tet. =ix. . =ixa-. . s.l.# Nestes arre/e-.s . iteri.r -as

i-a-es /er>la/Fse / trbil. -e /is@ria e -e seira . e t.ra ai-a /ais

-i=il ter eer>ia ara resistir a sas resetias i=lias si.ss.ial -estes

a/bietes iteira/ete -e>ra-a-.s e a.s e=eit.s -essa /is@ria#

C./. /it.s /.ra/ /al @ -e s.r e existe / e.r/e -@=iit -e

asas e .ssa/ ser ./ra-as . al>a-as# /a li>eira .bsera. / abis/.

etre -e / la-. / >ra-e /er. -e ai.s -e asas terre.s aarta/et.s e

-e/ais i/eis ara e-er e ara al>ar -e i/eis tiliBa-.s ./. ./@ri.s e

seri.s Z resi-ias tras=.r/a-.s ara este .. s. Z e -e .tr. a aria -e

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33/158

/.ra-ias# Se t.-as as asas e terre.s e/ .=ertas =.sse/ .a-.s /es/. assi/

.tiaria/ a =altar asas ara se /.rar# Esti/aFse e . -@=iit -e /.ra-ia . *rasil

sea seri.r a 22 /iles -e i-a-es . e .rres.-e a ase 10 -. -@=iit

/-ial #:Istitt. *rasileir. -e +e.>ra=ia e Estatstia F I*+E 1999els a-. aalis. a rise -e /.ra-ia a Ale/aa -e 1872

e

(...)uma sociedade no pode e'istir sem crise habitacional, quando a

maioria dos trabalhadores s tem seu salrio, ou se!a, o

indispensvel para a sua sobrevivncia e reproduo, quando as

melhorias mecnicas dei'am sem trabalho as massas operrias,

quando as crises industriais determinam, de um lado a e'istncia de

um forte e'&rcito de desempregados (de reserva) e, de outro !ogam

repetidamente nas ruas grandes massas de trabalhadores; quando

os proletrios se amontoam nas ruas das grandes cidades; quando o

ritmo da urbani$ao & tanto que o ritmo das constru-es dehabitao no a acompanha; quando, enfim o proprietrio de uma

casa, na sua qualidade de capitalista, tem o direito de retirar de sua

casa, os alugu&is mais elevados. Em tal sociedade assim a crise

habitacional no & um acaso, & uma instituio necessria". (1.

Engels, 3456).

A /.ra-ia . @ / be/ =rai.?el e/ artes e .ssa/ ser

e-i-as eG. tiliBa-a a. l.>. -. -ia -a se/aa . -. /s# N. se .-e /.rar

/ -ia e . .tr. . /.rar# M.rar /a se/aa e a .tra . /.rar# f .ssel

r..r /a s.si. e al>s -es.ss-.s Z aeles e . .-e/ a>ar Z

.ssa/ e-ir /a asa ela ara /.rar g O ir a. =i/ -a =eira .letar s.bras -e

=rtas e er-ras . le>/es et# e e-ir e/resta-. /a .Bia /a asa

aler ara .Biarg Ns .si-era/.s e a i=rai.ali-a-e -a asa @ /

aset. i/.rtate -. /.rar#

33


34/158

;er/. i=rai.?el e i=rai.ali-a-e -ee ser ete-i-. ai ./.

a r.rie-a-e -e / be/ /at@ria . al.r .str-. s.ial/ete e

-i=iil/ete .ssa ser ./artila-.G-ii-i-. ./ tereir.s eG. alei.s a. rl.

=a/iliar#

N/a s.ie-a-e aitalista ara /.rar ? -e ser eess?ri. .ssir a

aai-a-e -e a>ar .r essa /era-.ria . =rai.?el e ./ree-e a terra e a

e-i=ia. . . al.r @ /e-i-. e/ =. ta/b@/ -a l.aliBa. e/ rela. a.s

eia/et.s e seri.s .leti.s e a i=raFestrtra existete as r.xi/i-a-es -a

asaGterre.# O Deret.F$ei 399 e e/ 1938 re>la/et. . sal?ri. /i/. -iB

= salrio m%nimo ser determinado pela soma das despesas dirias

com alimentao, habitao, vesturio, higiene e transporte,

necessrio a vida de um trabalhador adulto".

&.rtat. . trabala-.r -eeria reeber a>a/et. el.s ses seri.s

e .brisse/ sas -esesas ./ a abita.# Etretat. ./. a-irir /aasaGterre. se .s al.res -.s sal?ri.s s. reista a /a -esesa -i?riag Y .ssel

e . a>a/et. -i?ri. re=iraFse a. al>el .r@/ /es/.s .s .trat.s -e al>el

s. e/ >eral aais e este er.-. . trabala-.r .rre . ris. -e -ese/re>arFse#

Assi/ .-e/.s a=ir/ar e / /etr. a-ra-. -e aler terre. e/ aler

l.aliBa. @ seri.r a. al.r -. sal?ri. /i/. /esal /es/. ara .s al.res

estila-.s .ri>ial/ete#

At@ 1822 a -istribi. -e terras . brasil era realiBa-a el. re>i/e -e

-.a. -e ses/arias# As ses/arias e a-a /ais era/ e l.te -e terra ilt. .

aba-.a-. e .s reis -e &.rt>al e-ia/ a ses/eir.s e se -issesse/ a lti?F

l. esse l.te . l@>a -e ses/aria .ssi 3#000 braas . 6#600 /etr.s se-. .

*rasil -.a-.s at@ 15 ?# Essas =.ra/ as i-a-es ele/etares -e ar.ria. -.

territri. brasileir. isirara/Fse a ati>a le>isla. =-i?ria .rt>esa -. s@l.

I( -estia-a a r./.er . s. r.-ti. -as terras a>r.las -aele as#

34


35/158

A lei -e ses/arias :1375< sr>ira -a eessi-a-e -e reai/ar a

a>riltra rele>a-a a. aba-.. .r /a eea .breBa r.riet?ria /ais

iteressa-a .s lr.s e .ra r..ri.a-. elas >erras .tra .s esais# A

le>isla. i/lata-a ela C.r.a .bri>aa .s r.riet?ri.s a ltiare/ as terras . ae-ere/ arte -elas ara . s=rt. -.s a/.eses# A exl.ra. =a/iliar a terra e/

ee.s estabelei/et.s era eara-a a @.a ./. /ei. -e sera. -a rise

ereal=era -a esla Ib@ria# N. *rasil .t-. a .ltia -as ses/arias ret./.

aeas /a arte -a tra-i. lsitaa a i-@ia -a .ex. etre a r.rie-a-e -a terra e

. se s. r.-ti. se-. ree>a-a a. la. /ar>ial . ieti. L exl.ra.

a/.esa e =aBia arte -. .tr. aset. -essa tra-i.#

Se/ lear e/ .ta a .a. i->ea as . -es.bri/et. e a

.ista .rgraa de 2eus,as terras -a .lJia assara/ a erteer a. M.ara

ls. . al .r esse -ireit. =aBia .esses -e ses/arias :>ra-es exteses -e

terras< e -.aes -e -atas :l.tes /e.resaes ara e/ as reebia e te.ria/ete . . /ri/et. -e al>/as

.bri>aes =aBia ./ e a terra =.sse -e.li-a :e =iasse -e.lta ./. -e =at.ar era re.ei-. ./.

r.riet?ri. ri-ia/ete -e=ii-. e/ lei# Al@/ -. al.r /.ral a r.rie-a-e ass.

a ter / al.r e.J/i. e s.ial# O aital se -ese.le e i/Js .litia/ete .

re.ei/et. -a r.rie-a-e ria-a -a terra#

O re. -a terra .ri>ial/ete ./. /a =.r/a -e i/e-ir aele

/./et. istri. . aess. -. trabala-.r se/ rers. Ls terra# Este /./et. re=ereF

35


36/158

se L assa>e/ -. esrais/. a. trabal. lire e a >ra-e /i>ra. -e trabala-.res

er.es# A -elara. -. C.sel. -e Esta-. e/ 1842 @ eslaree-.ra a esse

reseit.

/om a profuso de datas de terras tem, mais que outras causas,

contribu%do para a dificuldade que ho!e se sente de obter

trabalhadores livres, & seu parecer que de ora em diante se!am as

terras vendidas sem e'ceo alguma.

#umentandose, assim, o valor das terras e dificultandose,

consequentemente, a sua aquisio, & de se esperar que o imigrante

pobre alugue o seu trabalho efetivamente por algum tempo, antes de

obter meio de se fa$er fa$endeiro"(Balde$, 34>6).

,ia ei-ete e . C.sel. -e Esta-. .si-eraa =-a/etal

i/e-ir . aess. L terra el.s trabala-.res lires . e se t.ra e=eti. ./ a $ei -e

;erras -e 1850 =ia-. assi/ sai.a-. . rii. e bai . trabala-.r -a terra#

De=ie e a terra ser? e-i-a . /era-. e e ter? re. e -eer? seriaessel a.s trabala-.res ara e estes se .stita/ e=etia/ete e/ /.F-eF

.bra ara a la.ra# C./. . r.=ess.r '.s@ -e S.Ba Martis be/ a=ir/. a terra

t.r.Fse atia -. aital Z Os ./es lires ./ . =i/ -a esrai-. e a terra

atia#

Assi/ /a .r. -e terra assa a ser .si-era-a /era-.ria

>era-.ra -e re-a . /.-. -e r.-. aitalistaH /a /era-.ria e s te/ re.

aessel a /a -eter/ia-a lasse s.ial# Sr>e a artir -a istr/et.s e

iabiliBara/ . aarei/et. -a a/a-a a esela. i/.bili?ria#

Ses /eais/.s relai.a-.s L .a. -a i-a-e .-e/ ser

ratia-.s -e ?rias =.r/as# A /ais .// re=ereFse a. iteri.r -a ?rea l.tea-a e -iB

reseit. L rete. -elibera-a -e l.tes# E/ >eral atrae/Fse /.ra-.res ara l.tes

i.res l.aliBa-.s e/ rela. a.s eia/et.s e seri.s ara e/ se>i-a e

36


37/158

>ra-atia/ete r.er a .a. -. restate -a ?rea# A si/les .a. -e al>s

? a/eta/ . re. -.s -e/ais l.tes al.riBa-. t.-a a ?rea e/ est.#

Esta =.r/a -e .a. r.>ra/a-a @ .// . esela-.r -eixarl.tes estrate>ia/ete l.aliBa-.s ara a istala. -e seri.s e ./@ri. -e

abastei/et. -i?ri.# Estes l.tes ter. .bia/ete ses re.s elea-.s e/ rela.

a.s -as resi-ias aa ista e isa/ a .ista -e / /era-. e se a/lia e

se .s.li-a#

Otra =.r/a -e ata. -a esela. i/.bili?ria re=ereFse L

.ssess. -e astas ?reas Z latif?ndio urbanosF e e/ ia -e re>ra .siste e/ .

=aBer s. s.ial -estas ?reas rxi/as a l.tea/et. ? existete . -e ?reas

.teial/ete sita-as as ias -e exas. rbaa# Assi/ .s r.riet?ri.s se

bee=iia/ . s -a r.-. :al.riBa.< s.ial -a i-a-e /as ta/b@/ -a

r.-. :al.riBa.< e ..rre .s terre.s iBi.s# E=i/ .s r.riet?ri.s e

-eixa/ a terra aBia .i.sa se/ e/ s. ar.ria/Fse -e /a re-a r.-Bi-a

s.ial/ete#

Os /.i/et.s eselati.s est. s.=re-. /a =.rte ..si. .r

/ei. -e t.-a /a r.-. -a asa e -a i-a-e e est. -esila-a a. rl.

i/.bili?ri. e s. as .aes ex.tTeas e as =.r/aes -e =aelas# Nesta =.r/a

-e r.-. est. asete a legitimidade !ur%dica -a r.rie-a-e -a terra a

i.r.ra. i/.bili?ria a i-stria -e e-i=ia. e .r eBes at@ a i-stria -e

.str. relatia a.s is/.sH etretat. r./.e/ e=etia/ete a r.-. -e

resi-ias e artiia/ -a .=i>ra. -as i-a-es#

Os r.riet?ri.s -e terra a-. esela-.res -eixa/ terras aBias

=aBe-. /a .a. -a i-a-e ./ /a aaria -e a.s# (ast.s esa.s .i.s.s

/a i-a-e a te-ia @ se esraiar elas eri=erias# ;erras se/ s. e ./es

se/ terra .existi-. . /es/. esa. e te/.# Y e/ ia -e re>ra . =-a/etal

=at.r e i/lsi.a . =eJ/e.s -as .aes -e terras e -as =.r/aes -as

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38/158

=aelas .traria-. .s rii.s -a le>ali-a-e r-ia e . -a r.rie-a-e ria-a

/ -.s ilares sa>ra-.s -. /.-. -e r.-. aitalista#

N. existe /eais/. lar. -e li/ita. L r.rie-a-e -e terra# OEsta-. -ise s.bre . s. -a r.rie-a-e .t-. @ be/ /ais si>i=iatia a -e=esa

-a r.rie-a-e -. e a li/ita. a. s. . a. aess. a e/ . te/#

E/ tese a r.rie-a-e -eeria ser sb.r-ia-a a. iteresse s.ial e

.leti. :C.stiti. -e 1934aratias -. -ireit. -e r.rie-a-e# Na C.stiti. -e 1988 esta est. =.i .l.a-a

el.s /.i/et.s reii-iatri.s e ses reresetates -esta eB -e =.r/a

abra>ete e relai.a-a L est. -. s. e/ -etri/et. a.s r.riet?ri.s e ses

reresetates .stitites e exliitaa/ a -e=esa -a r.rie-a-e -aeles e ?

as .ssa/#

A tese it.ri.sa a C.stitite -e 1988 =.i a e r.Js /eais/.s-e li/ita. -a esela. i/.bili?ria e exliit. e/ =.r/a -e le>isla. e

.s as.s -e r.rie-a-e se/ s. sti=iaFse a -esar.ria. -. i/el ara fins de

interesse social ou utili$ao coletiva" ./ . a>a/et. -. al.r eal -. i/el

e/ ttl.s -e -i-a blia ara =i/ -e er/itir /a r.-. -. esa. rba.

/ais sta e i>alit?ria# S./.Fse a essa le>isla. a r..sta -e taxa. r.>ressia

e =ixa al.res -. i/.st. territ.rial /ais elea-.s ara as terras .i.sas#

$.>. e e.s. @ . r.ess. e/ e se e/ .stri-. tat. as

resi-ias at. as i-a-es as eri=erias# O ter/. eri=eria .t-. @ ./

=reKia tiliBa-. ara .s -esi>ar .s set.res /ais rearia/ete ate-i-.s .r

seri.s bli.s e . eessaria/ete elas -istTias -essas ?reas e/ rela. a.

etr. ./erial rba. -a i-a-e# N. se .si-era eri=eria .s l.tea/et.s eG.

.-./i.s -e alt. a-r. be/ -.ta-.s -e seri.s bli.s /es/. aeles

l.aliBa-.s e/ ?reas -istates -. etr.#

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39/158

Da /es/a =.r/a . aitl. e se>e -e/.strare/.s . at. .

ter/. exls. est? se-. baaliBa-. ela exast. e =alta -e .sistia e este

est? se-. i.a-. ara exliar .s =eJ/e.s s.iais asa-. /a erta .=s.

teria e /a er-a -e exati-. -essas a?lises reslta-. -a -is.si. -. at.r a-e/.strar sa si/atia ess.al at. a / ert. .t. -e ista at. a. =eJ/e.

e/ est. arialiBa-.F.#

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40/158

Caitl. I(EC$SVO O SE+E+A!VO ;EMOS EM DISCSVO

&r../.F.s a /a sa-?el .l/ia e>ar a baaliBa. e

.st/.Fse =aBer tat. a aa-e/ia at. .s /.i/et.s reii-iatri.s e ses.

.// a era -a >eeraliBa. -. ter/. exls. s.ial# Esta/.s .ei-.s e

ara /el.r exliar .s .trastes rba.s e s.iais . .eit. -e se>re>a. e

se>re>a. >ra-iete @ be/ /ais e=iaB se-. exls. / ter/. ./ >ra-e ar>a

i-e.l>ia e ./ /a -e=ii. eti/.l>ia exa>era-a atribi-.Fle /a

aliabili-a-e ra-ial#

&.is ea/H at. L -eteri.ra. e =i/ -e / e.ssiste/a

sbete-eFse e .e ..rria -e ils. ela resea alie>eas -esbsiste/as -etr. -. e.ssiste/a# A se>re>a. se baseia a ass.ia. e

-es.r>aiBa. :-eseilbri.< -e atii-a-es -etr. -e / esa. sesel e

.etra-. e e>a a iterFrela. ./ as atii-a-es iriBias r.iia-. a

=.r/a. -e / sbsiste/a -etr. -e / -a-. siste/a# Milt. Sat.s e/ 1985,a esse

reseit. -isse

# um processo de reproduo ampliada das classes, correspondente

um processo de reproduo ampliada do espao, posto que ocorre

no s um aumento num&rico das classes, gerando, por conseguinte,

a necessidade de reproduo de novas reas segregadas para os

grupos sociais que surgem e de novas estrat&gias por partes de outros

agentes modeladores".

A .e. -e .etra. -. s.l. se re=ere as relaes /aas e

. as relaes a/bietais .rtat. @ .ssel -etr. -ele existire/ . sr>i/et. -e

40


41/158

ee.s e.ssiste/as .is .tia/ se-. arte -. e.ssiste/a -e .-e se

i/latara/# O >ra-iete -e tr.a re=ereFse a.s r.ess.s -e tras=eria e se

r.-Be/ .s e.ssiste/as .r i/at. -essas atii-a-es . >r.s se>re>a-.s .

.s /.ti.s .-e/ ser -e .r-es -istitas .r-es e.J/ias a-. essastras=erias r.-Be/ e/ =. -a esela. rbaa e i/.bili?ria .is .s

terre.s rxi/.s ser. /ais al.riBa-.s -. e aeles a=asta-.sH .r-es =i.al

a-. se er/ite a .. -e >era. -e atii-a-es ./le/etaresH e -e .r-e/

i=raFestrtral a-. existe a .ssibili-a-e -e aexarFse as re-es i/le/eta-asH

.r seri.s -e -iersas -.le ./. tras.rte sa-e e-a. et#

+eral/ete .s r.ess.s -e se>re>a. >ra-iete @ -.ta-a -e

..taes -. ti. e.J/i. e s.ial e/ =.r/a -e exresses i-e.l>ias#

@a prtica urban%stica se conhecem duas formas de processos de

segregao gradiente nas atividades residenciais, uma auto

segregao que & claramente identificada nos espaos especialmente

perif&ricos, produtos de assentamentos das classes dominantes quebuscam a melhoria do ambiente, ou tamb&m ao fato de locali$ao de

populao de bai'a renda como mecanismo de defesa aos processos

de legali$ao; a outra & a segregao imposta que & caracter%stica

de populao de bai'a renda que no tem op-es de como e onde

morar e locali$ase nas reas que so reservadas. = processos de

gradiente se produ$ em relao aos n%veis scioeconAmicos em

questo". (rindade C?nior, 344D).

E/ *el@/ .-eFse .bserar i/er.s as.s -e at. se>re>a.

>ra-iete .etra-a / -.s exe/l.s /ais .t?eis @ . -as a/a-a ?rea

istiti.al sita-as .s li/ites -a ri/eira l@>a atri/.ial sa eseiali-a-e se -?

. s ela extes. territ.rial -este esa. se>re>a-. ./. ta/b@/ el. i/at.

e as. a .r>aiBa. rbaa -e *el@/#

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42/158

A .e. -e .etra-. . i/lia eessaria/ete e/

-esi-a-e .lai.al . -e ./lexi-a-e =i.al existes as.s e tais li/ites

est. =ixa-.s .r /ei. -e .tr.s aset.s =si.s ./. e/ al>s .-./i.s

sita-.s as ?reas eri=@rias -e *el@/ e =ixa/ alt.s al.res a. terre. ./. =.r/a-e >aratir . .tr.le s.ial se-. este . l>ar -e .la. -e alt. .-er aisiti.#

E/ ?ri.s as.s se restri>e a irla. -.s /.ra-.res ./. @ .

as. -e ?rias ?reas -e .a. ex.tTeas e re.rre a i.lia ./. siste/a -e

.tr.le :taleB at@ i.ltaria/etere>a.

i/.sta @ a .stiti. ./. =.r/a -e estrat@>ia -e s.breiia -e .aes

rba.s e se r.-Be/ e/ esa.s .i.s.s#

N. e ta>e as estrati=iaes as estatstias s.iais e lassi=ia a

s.ie-a-e e/ lasse A * C D E# N. .-e/.s e>ar a ite.

>.era/etal -e se a/eiBar . /asarar a reali-a-e s.ial estabelei-a at@ ara .

asar /a re.lta >eeraliBa-a se-. e tal estrati=ia. /assi=ia .ssa

s.ie-a-e re.ei/et. a t.-.s F a /ai.ria abs.lta F eat. .s/i-.res ei-a-.s /asara-. assi/ as .tra-ies e as ltas -e lasses

Essa estrati=ia. .=iial -etre i/eras .tras e sere/ a

-eter/ia-.s e ese=i.s r.sit.s estatsti.s e i-e.l>i.s estabelee e .s

i-a-.s s. lassi=ia. -e a.r-. ./ . se .-er -e .s/. . re-a =a/iliar

-a =.r/a exliita-a a tabela a se>ir

h;abela 01F Estrati=ia. s.ial .r re-a

Classes S.iais e-a Mesal Classi=ia. Se>-. .

&.-er -e C.s/.Alt. &.-er Aisiti. Ai/a -e 10#00000 Classe A

Classe M@-ia Alta De 2#00100 a 10#00000 Classe *

42


43/158

Classe M@-ia De 1#00100 a 2#00000 Classe CClasse M@-ia *aixa De 30100 a 1#00000 Classe D

Classe *aixaF &.bres De 10000 a 30000 Classe E,.te S.ie-a-e -e &r.te. a. Cr@-it. ZS&C 2002 e I*+E 2000

&.-e/.s .lir e .r estar erteete a / siste/a /es/. -e

=.r/a -esi>al -esresti>ia-a . /ar>ialiBa-a / -a-. se>/et. s.ial .

eessaria/ete est? exl-. e si/ se>re>a-. .is aesar -a /ar>ialiBa. s.

re.ei-.s e se re.ee/ ./. seit.s s.iaisH se-. e -ee/.s ete-er

./. exl-. aele e . @ er/iti-. . .ta .r . erteer a. -eter/ia-. e

e>e/Ji. siste/a s.ial se .l.a-. iteira/ete ? arte ./. s. .s as.s -.s

l..s -e ras /e-i>.s e >r.s s.iais e .ta/ .r erteer a /a s.ie-a-e

alteratia Z iies e /sti.s [email protected] F se-. e . artiia/ -.s r.ess.s

r.-ti.s -e irlaes .lti.s e reii-iatri. et# aratersti. -a s.ie-a-e

rba.Fi-strial e>e/Ji. a .te/.raei-a-e aa ist. e tais >r.s .

s. re.ei-.s s.ial/ete Z .is /.i/eta/ /e.s e /ei. sal?ri. /i/. .r

/s F be/ ./. . se i-eti=ia/ eG. reii-ia/ artiia. . siste/a s.ial

e>e/Ji. i>ete#

43


44/158

Caitl. (,A(E$A M ;EMO E MA EA$IDADE EM DISCSSVO

As ri/eiras =aelas sr>e/ . *rasil l.>. as a +erra -e Ca-.s

a i-a-e -. i. -e 'aeir. F '# ,.i =.r/a-a . M.rr. -a &r.i-ia atal re>i.

.rt?ria -. i. -e 'aeir. el.s s.l-a-.s rerta-.s ara ltar .tra a /ilia

reli>i.sa -e AtJi. C.seleir. e =.ra/ atra-.s ela r./essa -e >aar /a

/.ra-ia a et. Caital ,e-eral .t-. -e.is -a a/aa .s /ilitares

res.s?eis aele /./et. istri. el. Esta-. brasileir. .r-eara/ a.s

seri.res -aeles raas a . /rir a r./essa#

Estes s.l-a-.s l.>. =.ra/ -isesa-.s el. seri. /ilitar .r .

/ais se =aBere/ eess?ri. e sas i-eiBaes . >aratia/ . r.et. -e sas/.ra-ias# E alia-. a iss. tee ./. ./lia-.r a tra-i. -. ex@rit. brasileir. e/

se -eixar a./aar elas /leres -rate as a/aas /ilitares# Estes s.l-a-.s

rerta-.s e estaa/ ./ sas =a/lias a >ra-e /ai.ria -eles -istates -e sas

terras atais se resara/ a .ltar a sas resetias /.ra-ias ati>asH iiiara/ /

/.i/et. reii-iatri. l.>. s=.a-. elas =.ras .=iiais se-. e se

re.lera/ a. M.rr. -a &r.i-ia e l? estabeleera/ sas /.ra-ias#

O ter/. =aela sr>ira .ri>ial/ete e/ irt-e -a >ra-e

..rria . M.rr. -a &r.i-ia -e / arbst. -a =a/lia -as E=.bi?eas

:Catropha phllacanthaas -e *el. M.te a *aia .-e

..rrera a elea#

Se>-. Ar@li. -e Olieira =aela re=ereFse a um con!unto de

habita-es populares toscamente constru%das (geralmente em morros) e desprovidas

de recursos higinicos"# '? -e a.r-. ./ . Istitt. *rasileir. -e +e.>ra=ia e

44


45/158

Estatstia :I*+E


46/158

.a. sea al =.r . seit. e a tiliBa . e est? ale-. @ . iteresse e .

el -e rela. e . -elarate te/ ./ .s resi-etes -a resetia ?rea e/ est.#

dal @ a raB. -a existia -e =aelasg Esta er>ta .s areebia .t-. esta =.i res.-i-a ./ /ita r.rie-a-e .r '.. A.lJi. +./es

/ =aela-. -a i-a-e -e S. *erar-. -. Ca/. /a arta blia-a . *.leti/

-as /i>raes -e S. &al. iss. e/ 1983 e -iB . se>ite

# favela cresce atrav&s do migrante, do homem do campo, porque

na roa no d mais para viver. Horque o fa$endeiro d mais para

um boi, ou plantar um capim do que dei'ar um trabalhador plantar

um milho ou fei!o. #trav&s tamb&m do aluguel que prefere alugar

para quem tem cachorro do que a pessoa que tem um filho. = boi e o

cachorro vale mais que o trabalhador e o seu filho. E atrav&s do

salrio m%nimo que & muito bai'o e da falta de emprego. Hor isso no

est mais e'istindo mias lugar, nem de fa$er um barraco. Horque !

est tudo lotado. # favela cresce tamb&m atrav&s da mentira. Imapessoa sai de qualquer cidade grande e vai passear no interior e

chega l, e mente para um companheiro dele, que l onde ele est ele

vai ganhar mais; e chega l ele no vai ganhar, ento ele no tem

condi-es de pagar o aluguel e vai morar na favela.

Jempre aparece na favela um para dar ordem, mas no aparece um

para pedir melhoria na favela. E quando aparece & perseguido. #

gente no mora na favela por que gosta e nem por que quer, mas

porque & obrigado+ para manter a fam%lia e no morrer de

fome#:'.ralir. a. II j3 1983-. . relat. aree estar li>a-. ? tras=.r/aes

-a a>riltra -e sbsistia e/ asta>es# Os baix.s sal?ri.s . a iexistia

46


47/158

-estes i/e-e/ . a>a/et. -e al>@is i/lia-. a resa -e aeitar riaas

eat. a.rr.s s. be/ i-.s re=lete/ /a sita. e=asta a asa -eer? ser

al>a-a a e .ssa a>arH se-. e .r -e-. sstetar / a.rr. e taleB

=il.s -e.ta essa .-i.###

da-. aalisa/.s a re=eria e .ss. relat.r =aB a /etira ./.

/ =at.r ara . -ese.li/et. -as =aelas -ee/.s ri/eir. ./ree-er as

raBes sbetias e lea/ / i-i-. a . re.eer . -elarar se =raass.

e /asarar a sa reali-a-e areseta-.Fa -e =.r/a a -e/.strar a.s -e/ais e

est. be/ -e i-a ilsie .r /ei. -e ier-a-es#

Otr. =at.r /it. si>i=iati. .-eFse atribir a /etira ila-.

el.s /ei.s -e ./ia. -e /assa Z a /-ia F a-. este are>.a/ a =artra e .

>ra-e /er.s -e e/re>.s -a i-a-e e-e-. a t.-.s se/ -isti. /

estil.G/.-el. -e i-aH basta s .bserar/.s . e .s /ei.s -e ./ia.

e-e/ . be/ estar e . lx. atra@s -as >ri=es -e r.as bebi-as i>arr.s be/

./. a res.sabili-a-e -. i-i-. e/ eer se-. e a /-ia ria ta/b@//a exetatia e ..s al.res e s/b.l.s s.iais#

C.si-era-. . ete-i/et. -. I*+E a =aela se .stiti /a

.a. ri-ia/ete ile>al -e terras# ;erras se/ s. e/ >eral -. .-er bli.

s. .a-as elas =a/lias se/ terra e se/ tet.#

O I*+E atesta ai-a e /ais -e 80 -a .la. =aela-a /.ra

e/ re>ies /etr..litaas . e sere -e / ri/eir. -e/.strati. -e e a

a/a-a rise abitai.al est? .etra-a .-e ta/b@/ se .etra a r.-. .

sea .etra. -e rieBa e -e .breBa .is as /etr.les . re. -as terras s.

/ais elea-. . e t.ra /ais -i=il . aess. a terra e L /.ra-ia a /a >ra-e

arela -a .la.#

47


48/158

As =aelas ./ea/ a sere/ seti-as . /./et. e/ e se

exa-e . r.ess. -e i-strialiBa.FrbaiBa. e a artir -a -@a-a -e 50 assa/

a ser .si-era-as elas at.ri-a-es .stit-as ./. r.ble/a#

&r.ble/a este e a. l.>. -. te/. te/ si-. ist. -e ?rias =.r/as

./. / l.al -e /ar>iais se-. i/resi-el aabar ./ as =aelas ara aabar

./ a /ar>iali-a-eH ./. / rral eleit.ral l>ar -e se .se>ir .t.s se-.

eess?ri. isit?Fl.s =aBer r./essas trat?Fl.s ./. i>ais aa ist. e .s ses

.t.s ale/ ./. -e aler .tr.H e at@ ./. reslta-. -. r.ess. -e /i>ra. e

.s =aela-.s ie/ -esta =.r/a .re est. es ite>ra-. . /ei. rba.

ria/ / l>ar e les le/bra/ . a/.#

Se>-. esta lti/a is. @ reis. treiar e-ar .s /.ra-.res -a

=aela a se ite>rar . /ei. rba. ara e .ssa/ assar -a asa -e /a-eira ara .

-e alearia ara e =a/iliariBeFse ./ .s seri.s rba.s e ara e .ssa/ se

i.r.rar a. /era-. -e trabal. e a i-a-e# &.-e/.s .tar e t.-.s as ises

aera -as =aelas e -.s =aela-.s s. e.ratias e .te/ /a esa-a ar>a -ere.eit.###

A =aela sr>e -a eessi-a-e -. .-e e -. ./. /.rar# Se . @

.ssel ./rar /a asa r.ta e/ . terre. ara at..strir te/Fse e bsar

/a s.l.# &ara /it.s a s.l. @ a =aela# A =aela @ / r.-t. -a .>a.

-e ?ri.s r.ess.s -a exl.ra. -.s ee.s r.riet?ri.s rrais e -.s a/.eses

e/ >eral e -a serexl.ra. -a =.ra -e trabal. . a/. e .-B as

sessias /i>raes rralFrbaa be/ ./. as iterrbaas s.bret-. -as eeas

e /@-ias ara as >ra-es i-a-es#

f ta/b@/ r.-t. -. r.ess. -e e/.brei/et. -a lasse

trabala-.ra e/ se .t. basta-. le/brar e . al.r real -. sal?ri. /i/.

te/ si-. extre/a/ete -ereia-. e est? . atal /./et. / -.s ses /ais

baix.s ata/ares era -e 60 -. se al.r real e/ 1960# Y reslta-. ta/b@/ -.

re. -a terra rbaa e -as e-i=iaes se-. e a =aela exri/e a lta ela

48


49/158

s.breiia e el. -ireit. a. s.l. rba. -e /a arela si>i=iatia -a lasse

trabala-.ra#

As =aelas s. ara a .la. /a estrat@>ia -e s.breiia#/a sa-a /a iiiatia :?s eBes -iri>i-are>a-.ra# /a iiiatia e ilsie -es/isti=ia .

/it. -a aatia -. .. @ .ssel .si-erar a?ti. / i-i-. e lta ela

s.breiia e bsa res>atar ses -ireit.s sra-.sg &.r t.-.s esses ar>/et.s

a =aela -eeria ser ista ./. /a estrat@>ia -e s.breiia -aeles e .

.sse/ .tra alteratia ara r.er /a resi-ia ara si e sa =a/lia#

Ns ./ree-e/.s e . at. -e /.rar -e resi-ir @ a/l. ./lex.

e este-eFse al@/ -.s li/ites =si.s -a asa r.ria/ete -itaH este -ee ser

ete-i-. ./. / =eJ/e. si.ss.ial e est? iti/a/ete li>a-. ? erse.

e esses i-i-.s .stre/ e/ rela. a ses esa.s -e relaes esa.s

.ti-ia.s . esa. ii-.s .r eles rri.s e ses ares se-. estes i/re>a-. -.

seti/et. a=eti. e -e i-eti-a-e .-e a :re-. aaai-a-e -e a-ata. -este ./ . re=eri-. a/biete sea ele al =.r# O

=-a/etal este as. seria . >ra -e satis=a. e . -a-. i-i-. a-ire t.

a sa /.ra-ia#

C.si-era/.s t. exressi. este =at.r e arrisa/.s a /a

aal.>ia etre morar e namorarI . seti-. e . i-i-. a-. se

territ.rialiBa e/ / -eter/ia-. a/biete ele . aeas abita e/ / /ei. =si. a

r.ra -e abri>. e se>raaH ele a er-a-e a/.ra ./ as relaes e se

estabelee/ e/ se et.r. a/.ra sa /.ra-ia sa iBiaa se e.ssiste/a

e=i/ estabelee /a rela. itesa e a=etia ./ se esa. ir-ate -a /es/a

=.r/a e este .rteariaGa/.raria / .tr. i-i-. -. >er. sexal -e sa

..###

49


50/158

A. l.>. -. te/. / .eit. e>e/Ji. -e =aela e se /at@/

e/ -etri/et.s -e i/er.s .tr.s @ . e se re=ere a.s ses .ates ./. seit.s

-e /a .a. irre>lar#

As -e=iies e se re=eria/ Ls araterstias -a /.ra-ia est.

alatia/ete /-a-. a /e-i-a e/ e se /.-i=ia/ as araterstias -as

resi-ias e ates era/ -e /a-eira e sata e .e assa/ a ser -e /a-eirit e

bl..s -e i/et.#

Os /.ra-.res -as /ai.rias -as =aelas . s. .s r.riet?ri.s le>ais

-as terras e .a/ ara /.ra-ia .t-. as .aes t.ra/Fse a-a eB /ais

le>iti/a-a el. rri. .-er bli.H .is este se/ .-ies -e res.ler . r.ble/a

-a =alta -e /.ra-ia e ressi.a-. el.s /.ra-.res . .-er bli. /at@/

r.>ra/as -e rbaiBa. -as =aelas#

Os /.ra-.res a-a eB /ais lta/ el. -ireit. -e .ess. real -e

s. . sai. rba.# O ri/eir. -iB reseit. e/ .istar . -ireit. -e tiliBar .i/el .r / raB. e . exe-a 99 a.s#

O se>-. e trata -. sai. rba. ta/b@/ @ /a

reii-ia. e se .l.a ara .s /.i/et.s -e /.ra-ia s.bret-. -e.is -a

r./l>a. -. Estatt. -a Ci-a-e .r arte -. +.er. ,e-eral istr/etaliBa-.

.r /ei. -a $ei j 10#257 -e 10 -e 'l. -e 2001 e/ e . iteri.r -e sa Se. ( F

D. sai. eseial -e i/el rba. Z . arti>. 9j reBa e

:###


51/158

:###.10j .-e -elara e

:###


52/158

N. .se>i/.s -e=iir ./ =-a/et. at@ . =ial -este trabal.

se esta asia =.i =rt. -. -es.ei/et. -e tais istr/et.s /as are-ita/.s

a itese -e e . e ..rre ai =.i / re=lex. -as te-ias .bsera-as e/

.tras i-a-es -. as -e e a ./iss. -a lei teria si-. a i/lia. -a lta -e =.rasetre .s ?ri.s a>etes e ./a/ . a-r. .lti. -aela @.a e a

./iss. le>al teria si-. extre/a/ete r.i-eial / /./et. e . /era-. -a

.str. iil /ai.r >era-.r -e e/re>. -iret. e re-a . /ii. -eliaa

ate a >rae rise e=reta-a -rate t.-a a -@a-a er-i-a :1980F1990a seri ara =.rtaleer -e=iitia/ete . aital i/.bili?ri. seri ta/b@/

ara .s.li-ar ./. ia alteratia .ssel -e terras abit?eis / esa.

brtal/ete se>re>a-. =.ra-. a .la. s.ial/ete arete a se al.ar ./.

.-ia as isitas e isalbres baixa-as e e.le/ as ?reas .bres -e *el@/#

A le>isla. -. /ii. -e *el@/ e/ 1979 seer /ei.a a

bsa -. iteresse .leti. a-. . -ireit. ? i-a-e . be/ estar =si. e s.ial -.i-a-. ./. . =aB sa sess.ra Z a $ei -e -ese.li/et. rba. -e 29G01G1988 F

e -iB e/ se art# 2j

S. .beti.s ri.rit?ri.s -a .ltia -e -ese.li/et. rba.

/iial

I# Or-ear e .tr.lar a tiliBa. .a. e

ar.eita/et. -. s.l. -. territri. -. /ii. . seti-. -e e=etar

a a-ea-a -istribi. -as =es e atii-a-es ele exeri-as e/

.s.Tia ./ a =. s.ial -a r.rie-a-eH

II# Ate-er Ls eessi-a-es e arias b?sias -a

.la. at. Ls =es -e trabal. irla. abita.

abastei/et. sa-e e-a. laBer e ltra r./.e-. a /el.ria

-a ali-a-e -e i-a#

52


53/158

N. ii. -.s a.s 90 se>i-. a te-ia -a -@a-a ateri.r a

sita. s.ial se t.ra isstet?el e /ais /a eB . esa. rba. @ . al.

riile>ia-. -e exe/l.s -a se>re>a. e -as resetes teses s.iais#

A eri=eria se a-esa e se =aeliBa rai-a/ete a i.lia rbaa

exl.-e e a ./iss. -as leis e/ i>.r e -as .ltias blias .tribe/ ara

.s.li-ar ./. .ssel /a alteratia ile>al -e aess. a / e-a. -e .

e e/ a ser a .a. rbaa -e terre.s eG. e/ree-i/et.s i/.bili?ri.s

ria-.s . bli.s .i.s.s . iteri.r -a /ala rbaa#

A se>re>a. e /itas eBes a exls. -e b.a arte -a .la.

-.s ses -ireit.s -e abitar :e .r .se>ite -e morarra-. .eit. -e r.rie-a-e ria-a#

Esse r.ess. asa /a itesa /.bili-a-e .riB.tal -a .la.-e baixa re-a e assa/ a ser -e =.r/a be/ artilar i.r.ra-.res e

r.-t.res -. esa. rba.# N. atl. a se>ir =are/.s /a -isss. /ais

r.=-a aera -esse =eJ/e. si.Fesaial ..rri-. e/ *el@/ -. &ar?#

53


54/158

Caitl. (IDA *AIADA X &EI,EIA DIS;AN;E MI+AN;ES EM *SCA

DE M $+A &AA SE (I(E

O Istitt. -e Dese.li/et. -. Esta-. -. &ar? :IDES&< ass.ia-.

? Serite-ia -e Dese.li/et. -a A/aBJia :SDAM< atra@s -. Est-.A/bietal -. Est?ri. +aari. e/ 1990 -e=ii ./. Bai'ada" ttl. este

ete-i-. ./. >eia/ete A/aBJi-a a t.-a ?reas e =ia-. .r/al/ete

abaix. -a .ta -e 4 /etr.s se-. e tais ?reas s. seitas a i-a. elas /ar@s

.is a /are>ra/a ti. at. a *el@/ estil. a rea/ar e/ /ais -e 320 /etr.s

e a baixa/ar e/ /ais -e 050 /etr.s e/b.ra as .tas /?xi/as .ei-as alae/

/ais -e 411 /etr.s a rea/ar e /ais 037 /etr.s a baixa/ar etretat. se ..rre

sa .a. .r ala=itas e .stres aria-as esea estes sti.s e=eit.s reteti.s

. esta>ates at. as ?>as -as /ar@s e=eit.s e se t.ra/ /ais ites.s e

>raes a-. as rea/ares .ii-e/ ./ =.rtes reiitaes li./@trias#

I=.r/a. =-a/etal a-. ./ree-e/.s e . r.ess. -e

.a. -as baixa-as tee sa .ri>e/ . /es/. r.ess. -e resi/et. -a i-a-e

-e *el@/ e se iiia e/ 1832 ./ a -e/.li. -a /rala -e=esia -. C.et.-e Sat. AtJi.# Y a artir -ali e se -e .ri>e/ a raa a al .er>ia/

i/eras ias .ri>ia-. . e=eti. esraia/et. -a i-a-e#

Na /e-i-a e a i-a-e resia ela e.traa etraes atrais a se

resi/et. e era/ .s i>ara@s la>.s e la>.as# Nesse r.ess. . ri/eir. ass.

ara tras.r .s .bst?l.s atrais =.i a .str. -as D.as /ais rxi/as a.

etr. e .steri.r/ete -era/ .ri>e/ a.s r.ess.s -e aaliBa. aterra/et. e.steri.r .a. rbaaH este seti-. a D.a -. I/era-.r =.i a ri/eira a ser

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55/158

aberta e/ 1851 e /ais tar-e =.i batiBa-a ./. D.a -. e-t.# dase a /es/a

@.a =.i .str-a a D.a -. I>ara@ -as Al/as# E/ 1898 se =eB . /es/. ./ a

D.a -e S.Ba ,ra.#

A .. /ais -e /ei. s@l. -e sa reti=ia. . I>ara@ -. e-t.

-esaaree ara -ar l>ar a .str. -. &.rt. -e *el@/ e e/ se>i-a e/ 1910 .

I>ara@ -a Al/as @ -esia-.#

A .a. -.s i>ara@s .-eFse i-eti=iar ./. ri/eir. r.ess.

-e invasosucesso", e tras=.r/. .s e.ssiste/as -as ?reas -e baixa-as ates

esa.s re-./iate/ete atrais e /ria/ /a =. =-a/etal a

rer.-. -. siste/a a/bietal -a /ir.Fre>i. ./. re>la-.r -a /i-a-e e -a

te/eratra assi/ ./. . -e a/.rtiBa-.r -.s r.ess.s eree -as /ar@s be/ ./.

. -e =.te -e ali/etia ara a rer.-. -as es@ies a?tias -a re>i. e .e

se .stite/ e/ esa.s aaliBa-.s -es=l.resta-.s e .ta/ia-.s .r -eet.s

r.-Bi-.s ela a. atr..>ia#

As tras=.r/aes a/bietais e li/?tias e se r.-Bira/ estes

esa.s r..a-. i/at.s rba.s e . as. ese=i. -a te/eratra l.al

te/ se e=eit. a i-a .ti-iaa -a .la. -e *el@/ a. extre/. -e /.-i=iar

esa.s e /es/. . se-. tiliBa-.s -rate t.-as as .ras -. -ia ii-e/

sbstaial/ete s.bre a ?rea rbaa a/eta-. a sesa. t@r/ia e/ ias e

.rre-.res -e irla. e sas resetias iriBiaas#

As abitaes -e esa.s iter/e-i?ri.s a.s arre-.res -. etr.

rba. -e *el@/ traBe/ .si>. -es-e . rii. . sr>i/et. -.s .=lit.s -e

.r-e/ le>al# '? a -@a-a -e 30 se te/ .tia -e .=lit.s =-i?ri.s e/ ?reas e

atal/ete ertee/ a.s bairr.s -e /ariBal e ;el@>ra=.# C.t-. . r.ess. -e

.a. siste/?tia s -e ii. a -@a-a -e 50 a-. se areseta /

resi/et. .lai.al /ais ites. .lab.ra-. ela resea -. Citr.

Istiti.al e estra>l. s.bre/aeira este resi/et. . e i/li. .r

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56/158

aresetar /a .a. ./ -.s ti.s esa.s . -e -etr. -. Citr. ./

al.riBa. /ais alta e .s -e =.ra -. itr. ./ al.riBa. be/ /e.res#

1ormando um anel que, o Kio Luam at& a ba%a do Lua!ar, seestende !unto aos limites da 3M 0&gua Hatrimonial da cidade, tais

reas passaram a separar a malha urbana belemense * medida em

que esta tamb&m se e'pandiu pela NM 0&gua Hatrimonial, pois em

virtude dos usos que se atribuem tais espaos, as institui-es

detentoras no podem consentir que todo sistema virio de uma parte

tenha a normal continuidade pela outra parte, resultando disso que

to somente umas poucas vias servem * e'panso urbana. #demais,

parcela e'pressiva de tais reas institucionais situase em terrenos

altos e secos, pelo que contribui para diminuir a disponibilidade

destes terrenos para uso da populao que, conforme a cidade tem

crescido, ocupa espaos alagados ou alagveis ou vai se locali$ar na

periferia afastada". (/ompanhia de 2esenvolvimento e

#dministrao da Orea Petropolitana de Bel&m, 34>Q) .

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57/158

,i>ra 1 M./et. -. Mar. -a &ri/eira $@>a

&atri/.ial -. Mii. -e *el@/H

,.te E-er $ibri. F 2000

Este r.ess. eselati. se itesi=i. a -@a-a -e 60 ./ a

tr.a . siste/a -e al.res -. s.l. rba. .is este aab. .r -eter/iar a resea

. . -e i=raFestrtra b?sia e/ irt-e -a .a .=erta e a-a eB /ais resete

-e/a-a#

@esse processo de interveno do Estado em relao * efetiva

incorporao de reas alagadas, h quer se enfati$ar !ogo em que o

solo urbano est envolvido, no processo de valori$ao dos espaos

das cidade. # urbani$ao dessas reas & reali$ada medida em que

estas possam estar inseridas diferentemente, em termos de

locali$ao, ao conte'to da cidade." (rindade C?nior, 344D).

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58/158

Ns .si-era/.s e a ./rees. set.riBa-a -as .bras -e

reera. -as baixa-as res.le sitaes artilares a>raa-. as .-ies -.s

esa.s ir-ates# Ist. .re a elea. -as .tas -as ias e terre.s

is.la-a/ete assa a -rear ?>a ara as .res i=eri.res ilsie rete-. .-i=ilta-. se es.a/et. ./. @ . as. -a Aei-a *erar-. Sak.# S./aFse a

iss. . =at. -e e as aaliBaes -.s i>ara@s lea-. a ab. se/ siste/a -e

./.rtas =aBe/ ./ e .s leit.s -esses rs.s sea/ res.s?eis ela eetra.

-U?>a as ?reas -e baixa-as ./. era/ .s as.s -.s a=letes -. +a/?#

C./ree-er .s r.ess.s -e resi/et. -as i-a-es -.s ases

sb-ese.li-.s @ / ./r./iss. ia-i?el s.bret-. ara as at.ri-a-es

res.s?eis el. laea/et. rba. aa ista as reises ara / =tr.

i/e-iat. -e e a /ai.ria abs.lta -as i-a-es abita-as .r / /il. -e ess.as

.e assar. a a-rliar essa i=ra se-. e ser. estas a /.ra-ia -e trs

art.s -as .laes -e sas re>ies# As i-a-es A/aBJias erteetes a estas

reises .r tere/ taxas elea-ssi/as -e resi/et. rba. e -e/.>r?=i. ser.

=tr. alber>e -e /ais -a /eta-e -as .laes -e sas re>ies#

Se/ exe. as at.ri-a-es >.era/etais est. .sietes -esta

re.ate reali-a-e .t-. se>e/ s.b a @>i-e -a estrtra etralista .sila-.

etre .s iteresses -.s esela-.res i/.bili?ri.s rba.s e as eessi-a-es i/e-iatas

-a .la. se/ as /i/as .-ies -e se e.trar /a =.r/a -e .ili?Fl.s

ara e se er/ita /a real .ssibili-a-e -e .r>aiBa. e laea/et. rba. ./

al>/a ersetia -e eilbri. si.Fa/bietal#

S./.s t.-.s .sietes e . riial etrae ara e se e.tre

/a s.l. ara a r.ble/?tia abitai.al @ e.J/i. .is / /er.

si>i=iati. -a .la. res.le sas eessi-a-es -e /.ra-ias -e /aeira

ire/etal /e-iate estrat@>ias e les >arata/ / l.te rba. a / st. .

seri.r a S 2#00000 se-. e .s >.er.s /iiais s. iaaBes

e../ia/ete -e ate-Fl.s ./ seri.s b?si.s e i=raFestrtral# O iJ -e

/ai.r releTia ara /ltilia. -este rl. -e -eseilbri. >eral/ete est?

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59/158

relai.a-. a / r.ble/a -e .r-e/ estrtral te-. a er ./ as -esi>al-a-e ./

e est. -istrib-a as rieBas ai.al ./. ei-ia $isb.a

Evidente que a ao do Estado, no que se refere * questo urbana,tem se mostrado ineficiente, ha!a vista que os programas

implementados tem se caracteri$ado por serem qualitativa e

quantitativamente insignificantes, atingindo apenas parte dos

problemas e'istentes nas cidades." (34>4).

A ./lexi-a-e -esta r.ble/?tia se aeta a-. isaliBa/.s .

.r-ea/et. .lti. istiti.al ./.st. .r trs a>etes =-a/etais e ase

a e/ sit.ia e s. .s +.er.s ,e-erais e ata/ e/ esala -. territri.

ai.alH .s +.er.s Esta-ais e @ res.s?el .r a>ir a el re>i.al ./ sas

seretarias e -earta/et.s a=isH e .r =i/ . e ata a esala l.al e s. .s

+.er.s Miiais# A r.babili-a-e -e res.l. -.s r.ble/as abitai.ais s

s. er-a-eira/ete isaliBa-as a-. tais -e/a-as =.re/ ea/ia-as el.s

-iers.s eis -e .-er e/ .t. a-a / e/ sas esei=ii-a-e e ./etiabsa-. /a /es/a /eta .//#

A Ci-a-e -e Sata Maria -e *el@/ -. +r. &ar? ist.ria/ete

.si-era-a ./. . .rtal e e a e>i. A/aBJia a. rest. -. /-. s.bret-.

. er.-. .l.ial be/ ./. a. etr. =iaeir. a-/iistrati. e te.l>i.

ai.al .s -ias atais ass. -es-e sa =-a. .r ?ri.s est?>i.s -e .r>aiBa.

rbasti.s -etre eles .s /ais si>i=iati.s =.ra/ . .l.ial e arateriB. .r

ser a ri/eira i-a-e ./ =i/ estrat@>i. /ilitar asi-a e ssteta-a .r /a

e../ia extratiista e .rt?riaH . er.-. reblia. ./ a i/lata. -a

ri/eira l@>a atri/.ial e se itr. e.l>i. al@/ -a a-es. rbasti. e

aritetJia -. estil. e est@tia =raesa -a *elle E.eH e a /.-eri-a-e e/

e >eeraliB.Fse / ei-ete r.ess. -e etraliBa. e .etra. -as

atii-a-es r.-tias e>e/Jias i.r.ra-. /a =isi../ia e se -e=ie .r

/ r.ess.s -e ias.Fsess. e satra. -. esa. rba. assi/ ./. /

alar/ate r.ess. -e se>re>a. s.ial e r..a a -e>ra-a. a/bietal#

59


60/158

Na atali-a-e ./. t.-as as i-a-es e ltraass. ses li/ites -.s

=lx.s e -as -istaias aeit?eis tat. =sia at. te.l.>ia/ete e . res.le

.s r.ble/as itrse.s -e se resi/et. aelera-. se e.tra bsa-. s.lese le er/ita/ serar se i.tr.l?el resi/et. .s r.>sti.s s.

er-a-eira/ete -esaleta-.res#

Nas exeriia -e t.-as as i-a-es lati. a/eriaas e .r

.se>ite -e *el@/ .s trabal.s e es=.r.s -e reera. -e ?reas ara

rbaiBa. se/re i/li. / =.rte ar>/et. . l. -e atra. ara a

/i>ra. ? as.s e/ e esses r.ess.s alaara/ taxas -e resi/et.

seri.res a 17 .s er.-.s -e sa i/le/eta.H tal a=ir/a. .s i-B a

are-itar e / r.et. rbasti. ra-ial r.-Bir? al>. si/ilar a>raa-. ai-a

/ais .s r.ess.s -e ias.Fsess.#

(...) entre 34RQ e 346Q, s no bairro da /ondor, viu sua populao

aumentar em R>Q,4QS, o do Curunas em 3Q3,>QS, o do Luam em6>,RNS,, o que corresponde a uma variao absoluta de 3R.Q6R

habitantes para o Curunas (no maior aumento registrado em Bel&m

na d&cada 34RQ6Q), 3Q.634 para a

/ondor e 4.R3R para o Luam"(Henteado, 346>).

Ete-e-. F esta /..>ra=ia F r.ess. -e ias.Fsess. ./.

aele e/ e se estabelee tras=ereia -. esa. rba. -e / valor funcional

ara .tr. -e / valor socialara .tr. e e/ .seKia -e / valor ambiental

ara .tr.#

A ias. se re=ere a itr.-. -e .as atii-a-es rbaas e/ /

e.ssiste/a rba. est?el r..a-. / -eseilbri. e/ sas .-ies -e

relaes e iteraes# A sess. @ . reseti. r.ess. -e a./.-a. -esse

e.ssiste/a e/ =. -as .as exi>ias -as relaes i/.stas elas iiietes

atii-a-es itr.-Bi-as#

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/ e.ssiste/a rba. . @ /.-i=ia-. -e /a s eBH e/ a-a

esa. itraFrba. se areseta/ i/er.s r.ess.s -e ias.Fsess. .s e se

r.-Be/ -e /aeira sessia as /ar>es -. r.ess. -e resi/et. -.s esa.srba.s @ assi/ e eles iter=ere/ as atii-a-es b?sias -as i-a-es e e .-e/

ser /.tia-as .r aset.s -iers.s =i.ais i=raFestrtrais e.J/i.s et#H

s. .s e i/lsi.a/ .s -e/ais r.ess.s -e re/.-ela>e/ rbaa#

Y i/.rtate ereber e aler l>ar .ssibilita /a lara leitra

-e ses r.ess.s -e ias.Fsess. .is ea / ria. .stiti / e.ssiste/a

atral e /re /a =. =-a/etal ara .s r.ess.s e.l>i.s -. ri.

eilibra-. as -esi-as -as /ar@s :rea/ar e baixa/arias e ali ./ea/ a se

r.-Bir tras=.r/a-. a ala =lial -e se>-a .r-e/ e e/ .tr.ra era /.let.r atral e/ / .let.r -e res-.s sli-.s e -eet.s rba.s#

A sesibili-a-e -.s e.ssiste/as s. /it. >ra-es s.bret-. .s

atrais .r e t.-.s .s ses ./.etes est. iterrelai.a-.s e e/ .state

itera. etre si e/ eilbri. -e tal =.r/a e a. se /.-i=iar / -.s el. t.-.s

.s -e/ais se a./.-a/ /.-i=ia-. sa ./.si. .ri>ial e/ bsa -e / ..

eilbri.#

Da /es/a /aeira a-. / i>ara@ @ .erti-. e/ D.a se

r.-B /a ias. itr.-Bi-. ali atii-a-es -e ae>a. ./. .rt.s e traies

ara eeas e/baraes as atii-a-es ./eriais e r.-t.s eseir.s as

resi-ias -as .laes e se -e-ia/ -ireta/ete as atii-a-es eseiras e

./eriais et#

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;.-.s .s r.ess.s erteetes a. e.ssiste/a .ri>ial assa as ser

a=eta-. ela itr.-. -as .as atii-a-es . e i/lia -ireta/ete / r.ess.

-e tr.a -.s ais .s -iers.s ele/et.s r.ra/ a se a./.-ar aa ista e ser

r.-BiFse este i. /a sess. e -ee se eilibrar s.b a =.r/a -e /e.ssiste/a /.-i=ia-.#

N/ e.ssiste/a rba. e s.ial as abitaes -.s esa.s

bee=iia-.s elas i/le/etaes -e .ltias blias e .r eia/et.s rba.s

aaba/ =a.ree-. .ri>e/ a atii-a-es resi-eiais a-a eB /ais s.=istia-as

ilsie -. ti. ertial se-. e r.li=era/ as atii-a-es ./eriais e -e

tras.rtes e estas >era/ e itr.-Be/ a. e.ssiste/a .asi.a-. ela tereira

eB r.ess.s -e tras=.r/aes e -e eilbri. -e /a .a =.r/a -e sess.#

Abel@/ =eB re=eria a.s r.ess.s -e ias.Fsess. a-. esree . se>ite

= H#T (Hlano de #o Tmediata, 3456) previa a remoo de fam%lias

da rea que iria sofrer a drenagem para a construo do canal e

aterramento da mesma. @o entanto, o plano no teve o sucessoesperado, uma ve$ que as fam%lias no conseguiram se fi'ar nas

reas para qual foram removidas; a rea sob a interveno no

recebeu o tratamento prometido; as fam%lias que permaneceram,

no foram beneficiadas; e a valori$ao do espao ficou garantida,

no s no local, como tamb&m na rea destinada remoo

"(#bel&m, 34>>).

N. as. .ret. -. .t. 'ar-i/ Seila i>ais t.-as as ?reas

eri=@rias t. a.s eix.s -e exas. /etr..lita. . r.ess. =.i be/ arei-.

e/ raB. -e tratarFse -e esa.s >e.>r?=i.s -ee-etes -as =es rbaas -.

etr. -a i-a-e e .r ter /a ?rea -e i=lia . .s .t.r.s .-eFse e.trar

?reas .s.li-a-as e/ /ei. r.ess.s e/ .s.li-a.#

Otra -e=ii. i/.rtate relatia a este est-. @ a e Castells

-e=ii ./. .etra.F-es.etra. e te/ ./. =-a/et. a =.r/a -e

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.r>aiBa. -as atii-a-es rbaas e/ t.r. -e sa re>i. etral asa-.

s.brear>a esaial e a .etra. -e =es rbaas e/ / -eter/ia-. l>ar

e se exressa .r sa itesi-a-e .etra-a e/ t.r. -e /a -eter/ia-a =.

b?sia e .t-. r.-B /a -is=. .r -esreBar as -e/ais =es eestabelee-. / re>i/e -e ri.ri-a-es basea-. e/ =at.res estrita/ete e.J/i.s#

Essa =alta -e ri.ri-a-e .bri>a/ . -esl.a/et. -as =es

-esresti>ia-as eG. -esal.riBa-as e r.ra/ esa.s -is.eis as /ai.rias

-as eBes a eri=eria -as i-a-es .stiti-. / r.ess. -e -es.etra.

-aelas atii-a-es despre$adas e sitaa/ .s set.res etrais ates -a

.etra. =i.al a B.a etral se-. .bri>a-as a .strirFse e/ .tr.s

esa.s .xi>ea-.F.s a artir -essa -es.etra.#

+eral/ete ..rre ./ . resi/et. -as atii-a-es ./eriais

aelas e se -. re=ereial/ete e/ rela. a. siste/a -e tras.rteH tal

.etra. atrae/ as atii-a-es =iaeiras e .r sa eB atrae/ as atii-a-es

a-/iistratias e assi/ .r -iateH esse r.ess. @ res.s?el el. esraia/et. -asatii-a-es resi-eiais .ri>i?rias se-. e sa .la. @ e ssteta essas

atii-a-es ./eriais i/lia-. . sr>i/et. -e ..s r.ess.s -e .etra.

-e atii-a-es ./eriais -esta eB e/ =. -.s le.s resi-eiais -a-. .ri>e/ a

/a .a esala -e .etra. .s -istrit.sH e assi/ sessia/ete#

S. aratersti.s esses r.ess.s -e =.r/a. -e etr.s rba.s

as i-a-es &aFA/aBJias se-. e ;ri-a-e 'i.r =eB . se>ite ./et?ri.

s.bre *el@/

...Im e'emplo desses processos mostranos a concentrao de

atividades comerciais na $ona central da cidade, que por contato com

n?cleos histricos e com outros espaos de ocupao mais recente,

vivenciou um pouco dos vrios processos que marcaram a construo

do espao urbano de Bel&m+ o de centrali$ao e de consolidao da

rea central, o de descentrali$ao." (rindade C?nior, 344D).

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N. as. ese=i. -e *el@/ ./ . esraia/et. -as atii-a-es

resi-eiais a. l.>. -a Aei-a Alte# *arr.s. *rF316 e A>st. M.tee>r.

r.-BFse a -es.etra. -estas atii-a-es e/ al>s as.s rer.-Bi-. .s/.-el.s .ri>iaisH .ssibilita-. ilsie a i/lata. -e etr.s ./eriais /ais

./lex.s ./. S.i>s Ceters e/ =. -. .teial -e .etra.

.lai.al -essas ?reas# Etretat. esse . @ / r.ess. .tal se r.-B -e

/aeira sessia a /e-i-a e/ e se r.-B as tras=erias rba.Fesaiais

>era-. .s -istrit.s e bairr.s e e/ /it.s as.s .stitiFse e/ er-a-eir.s etr.s

./eriais -e /aeira es.tTea ela -e/a-a l.al . ela a. -iri>i-a -. la.

-iret.r rba. r.-Bi-. .r sa eB ..s r.ess.s -e -es.etra.#

Y i/.rtate .si-erar e aesar -a te-ia -as .laes e

abita/ as ?reas etrais retirarFse >eral/ete ara as ?reas eri=@rias estas ?reas

etrais ai-a se>e/ te-. /a atra. /it. =.rte ara .tr.s eis e set.res -a

.la. -as eri=erias e bsa/ ata>es e . -ise e/ ses reseti.s

l.ais -e .ri>e/#

Este =eJ/e. @ .// e/ *el@/ .is tat. as .la. -e alta

re-a e al>/as -e lasse /@-ia -esea/ ier e/ ?reas -e .tas altas -a eri=eria

se-. e a .la. -e baixa re-a e -e lasse /@-ia baixa te/ . .beti. /.rar

as B.as etrais#

E/ rela. as ?reas -e baixa-as .r se tratar -e ?reas e s.=re/

>ra-e i=lia -. etr. rba. -e *el@/ e sere/ abita-as estas s. / arseal

-.s r.ess.s itraFrba. -e etraliBa.F-esetraliBa. -. etr. rba. se

/ai=esta-. tat. el. trasb.r-. -as atii-a-es ./eriais =iaeiras e

a-/iistratias at. a i/le/eta. -e resi-ias ara reasseta/et. -as

.laes eri=@rias a/bas r.iias -.s r.ess.s -e etraliBa. ./. .s

r.ess.s -e real.a. -as atii-a-es resi-eiais e/ .tras ?reas /ais a=asta-as e/

irt-e -a satra. -.s esa.s rba.s e .r sa eB .lta/ a trir . r.ess.

-e etraliBa.F-esetraliBa.#

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A artir -e /a .bsera. i/ria .ta/.s e a i-a-e -e Sata

Maria -e *el@/ -. +r. &ar? -e=ie a estrtra -e set.res rba.sH e .=i>ra

.etria/ete e/ t.r. -e sa B.a etral Z etr. ./erial F -e=ii-. a artir-. bairr. -a i-a-e ela e -. .rt. -e *el@/H ./. se-. reslta-. i/.st. elas

si>lari-a-es -a >e.>ra=ia -a i-a-e e .r sa eB se r.eta :esraia< ara . leste

e ara . sl -. .tiete# >"!servar ,iura +/@.

A artir -a re>i. etral se este-e ses eix.s riiais e se

ri/eir. arra. esaial .-e se sita . etr. -e ./eri. areista e a i-stria -e

seri.sH a exe/l. -. e ..rre .s eix.s i?ri.s -a Aei-a Sea-.r $e/.s Alte#

*arr.s. &resi-ete (ar>as e 1j -e DeBe/br. este lti/. el. .teial isl/bra-.

.r se =tr. r.l.>a/et.#

O ara-i>/a lati. a/eria. -e rbaiBa. . -i=ereia -.s

-e/ais /.-el.s -ei-. a /a eseial -isreTia e/ rela. a estes .is . s.

-eter/ia-as as B.as resi-eiais -.s trabala-.res =ia-. assi/ .. laras asB.as resi-eiais -.s set.res .lares e sita/Fse e/ =. -.s etr.s -e

./@ri.s =.r/ais ria-. er-a-eir.s le.s rba.s -e ./eri. i=.r/al ./.

se .-e ereber . -istrit. -. +a/?#

Os esa.s ./ree-i-.s e/ t.r. -.s etr.s -e ./@ri.s

/i.rit?ri.s e -e .=iias :seri.s. -.s eix.s -e irla. s.

.a-.s .r resi-ia -e el /@-i. e/ eseial a =.r/a -e ertialiBa.# Estas

s. lara/ete .bsera-as e/ t.-as as aei-as -as B.as etrais e -as ias e

.eta/ . etr. rba. ./ as ias -e ri/eira .r-e/ e se>-a .r-e/ ./. a

aei-a Ma>ales *arata &e-r. Mira-a De -e Caxias *eral -. C.t.#

A l.aliBa. -as resi-ias -e at. el .sse/ i-ia-.res

i/.rtates e s. sa iBiaa ./ .s bairr.s .lares e -.s set.res -it.s

eri>.s.s e a .-ies -e ses terre.sH e . as. -e *el@/ a-ire eseial

i/.rtTia .r tratarFse -a esasseB -e terre.s alt.s e/ rela. as .tas -.s ri.s#

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Estas .tas altas e /ais al.riBa-as e.tra/Fse sta/ete e/ al>s set.res ./.

a. l.>. -a .-.ia A>st. M.tee>r. *airr. -. C.eir. (alF-eFCes et#

Da /es/a =.r/a as a/a-as ?reas sbrbaas s. rereseta-as .as. -a i-a-e -e *el@/ elas ?reas eri=@rias -esreile>ia-as a -e=ii.

e.tra/ laras -i=ereia. s.i.l>ias aa ista e a ri/eira se re=ere a /a

eri=eria -a i-a-e .a-a .r /a .la. tra-ii.al e est?el e/ -etri/et. -a

se>-a e est? arateriBa-a .r ser /a eri=eria .a-a riial/ete .r /a

.la. /i>rate e aJi/a#

Estas artilari-a-es a estrtra -e *el@/ le -. /a eseial

si>i=ia. a B.a -e i=lia -. Distrit. A-/iistrati. -. *e> .r ser . el.

-e li>a. e -e i=lia -ireta -. etr. rba. ./ . restate -a e>i.

/etr..litaa -e *el@/ :M*e a i.r.ra. r.>ressia -e

resi-ias -e el /@-i. e alt.#

Iss. si>i=ia e / =tr. rxi/. . atal ./eri. /i.rit?ri. e

i=.r/al l.aliBa-. a. l.>. -a .-.ia A>st. M.tee>r. Artr *erar-es

M?ri. C.as ;ras.eir. e ;aa ser. sbstit-.s .r .as atii-a-es e

.seete/ete ta/b@/ .s ser. as resi-ias .lares -ee-etes -estes ti.

-e atii-a-es ./erial# A te-ia -. r.ess. -e ias.Fsess. /.tia-. ela

=.rte etraliBa. exeri-a el. etr. rba. -e *el@/ e ela re>ies iter/e-i?rias

.s -istrit.s a-/iistrati.s -. DASAC e DAEN; ser? aelera-. . e -iB a

reseit. as abitaes -as ?reas .lares a. l.>. -.s eix.s i?ri.s /ei.a-.s#

A sess. traB .si>. a exls. -.s ./@ri.s -esaitaliBa-.s e

i=.r/ais . al les abe a real.a. ara al>/ set.r -a i-a-e . -a M* a-a

eB /ais l.>. .-e aa =.rte resea -e .s/i-.res ara ses /era-.s

-a-. .ri>e/ a .tr. r.ess. -a ias.Fsess. .r arte -as resi-ias -.s

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67/158

set.res -e baix. .-er aisiti. e bsa/ a r.xi/i-a-es -estes /era-.s e ieF

ersa#

&ara r..ri.ar /a is. /ais a/la -.s =at.res e

-eter/iara/ .s r.ess.s -e .a. e .=i>ra. esaial e e.J/ia -e*el@/ -. &ar? ire/.s a se>ir -is.rrer s.bre a =.r/a. territ.rial -. /ii.

sraita-.#

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Catl. (IIES+A;E DA ,OMA!VO ;EI;OIA$ DA CIDADE DE SAN;A

MAIA DE *E$YM DO +VO &A%

*el@/ :exFSata Maria -e *el@/ -. +r.F&ar?< Caital -. Esta-. -.

&ar? e se l.aliBa a B.a -e i-a-e >e.l>ia *ra>atia =-a-a e/ 12 -e

aeir. -e 1616 a-. ,rais. Cal-eira Castel. *ra. .stri . =.rti/ -.

&res@i. e /ais tar-e se tras=.r/. a i-a-e -e Sata Maria -e *el@/ -. +r.F

&ar?# O l.al =.i es.li-. el.s .rt>eses ./. -e=esa -. .r-este brasileir. Ls

irses -e iratas .la-eses i>leses e =raeses#

Sita-. a etra-a -a baia a/aBJia . l.al .=ereia ti/. abri>. a

ae>a. e r..ri.aa =?il aess. L t.-a A/aBJia# A i-a-e e.li /it. aartir -e 1867 .r -.is /.ti.s riiais abertra -. ri. A/aB.as L ae>a.

iterai.al e istala. a re>i. -a exl.ra. -a b.rraa# A i-a-e se t.r.

etre.st. -e t.-a a re>i. e >ra-es /el.ra/et.s rba.s =.ra/ realiBa-.s#

C./ a -ea-ia e.J/ia -a b.rraa esse r.>ress. . tee

.tii-a-e se-. e s./ete .s lti/.s -ei.s *el@/ .lt. a ret./ar . rit/.

-e -ese.li/et.# A exas. -. /era-. iter. -. as re=letiFse .

aarei/et. -e ..s bairr.s a /ltilii-a-e -e istalaes =abris e / >ra-e

etr. ./erial -.ta-. -e /.-eras e-i=iaes#

A i-a-e -e *el@/ assetaFse s.bre terra.s -e laie ater?ria

./ altit-es aria-. -e sete a at.rBe /etr.s# +raas L sita. >e.>r?=ia a

etra-a -. ri. A/aB.as *el@/ rereseta . ael -e /ai.r etre.st. ./erial -a

A/aBJia Orietal# C.etra ara ex.rta. ase t.-.s .s r.-t.s -.

extratiis/. re>i.al -estia-.s a. /era-. iter. e exter. a. /es/. te/. e

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reebe ara -istribi. . iteri.r -e se er/etr. tribt?ri. /a=atras ai.ais

e estra>eiras#

&.. a .. *el@/ ai se i-strialiBa-. ./ bee=iia/et. -er.-t.s a>r.las e exl.ra. =l.restal# &.ssi =?brias -e /eis rt/es -e

.r.s e eles =ia. -e al>.-. ta e /ala =?brias -e r.-t.s ali/eti.s

sabes arti>.s -e er=/aria r.as ala-.s bebi-as e al>s estabelei/et.s

/eta

tcc o espaço urbano em belém

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