Antecedentes:

- 1923 – Eloy Chaves- 1930´ - IAPs – Institutos de Aposentadorias e Pensões- 1940´ - Primeiras tentativas de unificação das instituições previdenciárias (Vargas) / Tramitação no Congresso Nacional da Lei Orgânica da Previdência Social (LOPS)- 1960 – Promulgação da LOPS- 1966 – Criação do Instituto Nacional de Previdência Social (INPS)- 1974 – Criação do Ministério de Previdência e Assistência Social- 1977 INPS é dividido em – INPS/IAPAS/INAMPS

Sistema Previdenciário

Sistema de Capitalização

Sistema de Repartição

Constituição 1988 + Normas 1990 + Leis 8.212 e 8.213 de 1991

a) Definição de um piso para o Salário Mínimo (para trabalhadores rurais e urbanos)b) Correção dos salários de contribuiçãoc) Extensão de aposentadoria proporcional para as mulheresd) Redução de 5 anos para aposentadoria dos trabalhadores rurais

Problemas: - Aumento das Despesas - Falta de Planejamento para instaurar equilíbrio financeiro- Crise no sistema de saúde

Regimes previdenciários:

1-) Regime Geral da Previdência Social (RGPS) – aposentados pelo INSS2-) Regime dos Servidores Públicos

Características Gerais:

a) Aposentadoria por idade: mulheres - 60 anos (55 anos p/ trabalhadora rural) homens - 65 anos (60 anos p/ trabalhador rural);

b) Aposentadoria por tempo de serviço: mulheres - 30 anos (25 p/ professoras) homens - 35 anos (30 p/ professores);

c) Aposentadoria proporcional ao tempo de serviço: mulheres - 25 anos homens - 30 anos

Situação hoje:

a) Envelhecimento gradativo das sociedadesb) Queda do crescimento da populaçãoc) Dificuldade de mudar as regras da aposentadoria

Diminuição do Número de ContribuintesAumento do Número de Beneficiários

Reformas da Previdência Social – Governo FHC

1-) Aprovação da Emenda Constitucional/ 1998 - Regras mais rígidas para aposentadoria (dos Servidores Públicos) - “Desconstitucionalização”

2-) Aprovação do Fator Previdenciário/ 1999 - Novas considerações práticas com relação aos anos de contribuição e à idade de aposentadoria

Reformas da Previdência Social – Governo Lula

2003

1)Exigência de maior número de anos no cargo para aposentadoria integral de servidores Públicos

2)A idade mínima de aposentadoria por idade passaria a ser válida imediatamente para todos os servidores públicos da ativa (e não apenas para novos entrantes)

3)Taxação dos servidores públicos inativos em 11% da parcela do salário que excedesse o teto contributivo do INSS

4)Aumento do teto contributivo do INSS (em 30% - R$2.400,00)

De acordo com Giambiagi:

-Nenhuma das Reformas implicou mudanças muitos substanciais. Foram meros ajustes sem resoluções a longo prazo;

-Há mudanças que poderiam ser feitas – tornando as regras mais rígidas - para aumentar arrecadação.

Debate:

- Como superar a batalha parlamentar que atravanca qualquer reforma da Previdência?

-Como inserir a população na discussão a cerca da reforma previdenciária?