segu ridade - bdjur.stj.jus.br · fontes do direito previdenciário ..... 43 1.4. interpretação...

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SUMÁRIO 1. A SEGU RIDADE SOCiAL.................................................................................................... 27 1.1. Evolução histórica da seguridade sociaL....... .. .. .............................................................. 27 1.1.1. A assistência pública ................ ........ ...... .. ................... .................................. .. ... . 27 1.1.2. o seguro social .............. ...... ............................... .................................. .. ............. 28 1.1.3 . A seguridade social............................................................................................. 31 1.1.3.1. Do risco social à necessidade sociaL........................................................... 34 1.2. A seguridade social na Constituição Federal de 1988 - Normas Gerais .............. .. ...... 34 1.2.1. Conceito..................................................... .. ........................................................ 34 1.2.2. A relação jurídica de seguridade social....................................... .. ..................... 36 1.2.3. Princípios................................................................. .. .......................................... 38 1.2.3. 1. Universalidade da cobertura e do atendimento............................................. 38 1.2.3.1.1. Universalidade da cobertura ................................................................... 38 1.2.3.1.2. Universalidade do atendimento............................................................... 39 1.2.3.2. Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais .......... ........... ...... ........ ....... ......... ........................ .................. . 39 1.2.3.3. Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços ........ 40 1.2.3.4. Irredutibilidade do valor dos benefícios ................................................. .. ..... 40 1.2.3.5. Equidade na forma de participação no custeio............ .. ................................ 41 1.2.3.6. Diversidade da base de financiamento ................................. ......... ................ 41 1.2.3.7. Caráter democrático e descentralizado da gestão administrativa. Participação da comunidade............ ..... .......................... ............................... 42 1.2.3.8. A regra da contrapartida...... ........ ......................... ......................................... 43 1.3. Fontes do Direito Previdenciário ..................................................................................... 43 1.4. Interpretação do Direito Previdenciário ...... ....... .. ........................................................... 43 1.5. Aplicação do Direito Previdenciário ............................... .. .............................................. 44 1.5.1. Aplicação no tempo.................. ............................ ..... ............................ .. ............ 44 1.5.2. Aplicação no espaço ... ......... ................. .... ... ... ...... .. .. .. ................. ........................ 47 1.6. Questões ......... ..... .......................... ............................... ......... ....... ....... ............................. 47 2. O FI ANCIAMENTO DA SEGURJDADE SOCIAL........................................................ 51 2. 1. Normas gerais constitucionais. Financiamento de forma direta e indireta..................... 51 2.1.1. Competência............................................................................................... ....... .. 51 2.1.2. Imunidade .... .......... ....... .. ............... ........ ........................ ........... ..... ........ .. .. ..... ..... 52 2.1.2.1. Imunidade das aposentadorias e pensões do RGPS ......... .. ........................... 52 2.1.2.2. Imunidade das entidades beneficentes de Assistência SociaL.............. .. .... 53 2.1.2.3. Imunidade das receitas decorrentes de exportação....................................... 55 2.1.3. Anterioridade........... ....................... .. ................... .................... ........... ... ............. . 55 2.1.4. Remissão e anistia.................. ... .......................................................................... 55 2.1.5. Prescrição e decadência ................. .. .. .................. .. ....................................... .. .... 56

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Page 1: SEGU RIDADE - bdjur.stj.jus.br · Fontes do Direito Previdenciário ..... 43 1.4. Interpretação do Direito Previdenciário ... Direito Previdenciário Esquematizado Marisa Ferreira

SUMAacuteRIO

1 A SEGU RIDADE SOCiAL 27

11 Evoluccedilatildeo histoacuterica da seguridade sociaL 27 111 A assistecircncia puacuteblica 27

112 o seguro social 28 113 A seguridade social 31

1131 Do risco social agrave necessidade sociaL 34 12 A seguridade social na Constituiccedilatildeo Federal de 1988 - Normas Gerais 34

121 Conceito 34 122 A relaccedilatildeo juriacutedica de seguridade social 36 123 Princiacutepios 38

1231 Universalidade da cobertura e do atendimento 38 12311 Universalidade da cobertura 38 12312 Universalidade do atendimento 39

1232 Uniformidade e equivalecircncia dos benefiacutecios e serviccedilos agraves populaccedilotildees urbanas e rurais 39

1233 Seletividade e distributividade na prestaccedilatildeo dos benefiacutecios e serviccedilos 40 1234 Irredutibilidade do valor dos benefiacutecios 40 1235 Equidade na forma de participaccedilatildeo no custeio 41 1236 Diversidade da base de financiamento 41 1237 Caraacuteter democraacutetico e descentralizado da gestatildeo administrativa

Participaccedilatildeo da comunidade 42 1238 A regra da contrapartida 43

13 Fontes do Direito Previdenciaacuterio 43 14 Interpretaccedilatildeo do Direito Previdenciaacuterio 43 15 Aplicaccedilatildeo do Direito Previdenciaacuterio 44

151 Aplicaccedilatildeo no tempo 44 152 Aplicaccedilatildeo no espaccedilo 47

16 Questotildees 47

2 O FI ANCIAMENTO DA SEGURJDADE SOCIAL 51 21 Normas gerais constitucionais Financiamento de forma direta e indireta 51

211 Competecircncia 51 212 Imunidade 52

2121 Imunidade das aposentadorias e pensotildees do RGPS 52

2122 Imunidade das entidades beneficentes de Assistecircncia SociaL 53 2123 Imunidade das receitas decorrentes de exportaccedilatildeo 55

213 Anterioridade 55 214 Remissatildeo e anistia 55

215 Prescriccedilatildeo e decadecircncia 56

14 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

22 Contribuiccedilotildees sociais para o custeio da seguridade social 59 221 Natureza juriacutedica 59 222 A relaccedilatildeo juriacutedica de custeio 61

2221 O sujeito ativo 61 2222 O sujeito passivo 62

23 Contribuiccedilotildees do empregador da empresa ou da entidade a ela equiparada 62 231 Aliacutequotas e bases de caacutelculo diferenciadas 62 232 O empregador a empresa e a entidade a ela equiparada 62 233 Contribuiccedilotildees sobre a receita ou o faturamento e o lucro 63 234 Contribuiccedilotildees previdenciaacuterias incidentes sobre a folha de salaacuterios e demais

rendimentos do trabalho Regras gerais 64 2341 Fato gerador 64 2342 Base de caacutelculo 64

235 Contribuiccedilatildeo das empresas (ar 22 I do PCSS) 66 236 Contribuiccedilatildeo das empresas sobre a remuneraccedilatildeo de contribuintes individuais

(ar 22 1II do PCSS) 67 237 Contribuiccedilatildeo adicional de 25 das instituiccedilotildees financeiras (ar 22 sect 1deg do

PCSS) 68 238 Contribuiccedilatildeo adicional ao SAT em razatildeo do grau de risco da atividade

preponderante (ar 22 11 do PCSS) 68 2381 O Fator Acidentaacuterio de Prevenccedilatildeo (FAP) 69

239 Contribuiccedilatildeo adicional ao SAT sobre a remuneraccedilatildeo de trabalhadores expostos a condiccedilotildees especiais (art 22 li do PCSS) 71

2310 Contribuiccedilatildeo sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestaccedilatildeo de serviccedilos prestados por cooperados por intermeacutedio de cooperativas de trabalho (art 22 IV do PCSS) 71

2311 Contribuiccedilatildeo adicional para o financiamento da aposentadoria especial do segurado cooperado que preste serviccedilos agrave empresa tomados por intermeacutedio de cooperativa de trabalho e de produccedilatildeo (art 1deg sectsect 1deg e 2deg da Lei n 106662003) 72

2312 Contribuiccedilatildeo da associaccedilatildeo desportiva que manteacutem equipe de futebol profissional (ar 22 sect 6deg do PCSS) 73

2313 Contribuiccedilatildeo do produtor rural pessoa fiacutesica do segurado especial e do consoacutercio de produtores rurais Financiamento dos beoefiacutecios por acidente do trabalho (arts 25 e 25-A do PCSS) 74

2314 Contribuiccedilatildeo da agroinduacutestria O custeio da aposentadoria especial e dos benefiacutecios por acidente do trabalho (art 22-A do PCSS) 75

24 Contribuiccedilatildeo do empregador domeacutestico 76 25 Contribuiccedilatildeo do segurado 76

251 Salaacuterio de contribuiccedilatildeo Regras gerais 76 252 Verbas que integram o salaacuterio de contribuiccedilatildeo art 28 do PCSS 78

252 1 Segurado empregado e trabalhador avulso 78 2522 Segurado empregado domeacutestico 79 2523 Segurado contribuinte individual 79 2524 Segurado facultativo 79

253 Verbas que natildeo integram o salaacuterio de contribuiccedilatildeo 79 254 Contribuiccedilatildeo do segurado empregado e do segurado trabalhador avulso 80 255 Contribuiccedilatildeo do segurado empregado domeacutestico 82 256 Contribuiccedilatildeo do segurado contribuinte individual 83 257 Contribuiccedilatildeo do segurado facultativo 84

26 Questotildees 86

3 ODlREITOAgrave 31 Conceito 32 A execuccedilatilde(

321 A~ 3211

322 Ob 323 Ali

3231 3232 3233 3234

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3236 33 Descentr~

34 Planos de 35 Questatildeo

4 A ASSISTEcircN( 41 Conceito 42 Financian 43 PrinciacutepiO 44 OrganizaI 45 Prestaccedilotildee

451 O 452 B 453 S

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5 OSREGIME~

51 Conceit~

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bull Sumaacuterio

3 O DIREITO Agrave SAUacuteDE 89 31 Conceito 89 32 A execuccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede O SUS 90

321 A participaccedilatildeo complementar 91 3211 A Agecircncia Nacional de Sauacutede Suplementar (ANS) 92

322 Objetivos 93 323 Atribuiccedilotildees 93

3231 Vigilacircncia sanitaacuteria 93 3232 Vigilacircncia epidemioloacutegica 94 3233 A sauacutede do trabalhador 94 3234 Assistecircncia terapecircutica integral inclusive farmacecircutica 94

32341 Fornecimento de medicamentos 94 32342 Tratamento meacutedico no exterior 97 32343 Cirurgia plaacutestica reparadora 98

3235 Formulaccedilatildeo da poliacutetica de medicamentos equipamentos imunobioloacutegicos e outros insumos de interesse para a sauacutede e a participaccedilatildeo na sua produccedilatildeo O medicamento geneacuterico 98

3236 Formulaccedilatildeo e execuccedilatildeo da poliacutetica de sangue e seus derivados 98 33 Descentralizaccedilatildeo da gestatildeo do SUS 100 34 Planos de sauacutede 101 35 Questatildeo 105

4 A ASSISTEcircNCIA SOCIAL 107 41 Conceito 107 42 Financiamento 109 43 Princiacutepios e diretrizes 110 44 Organizaccedilatildeo e gestatildeo 110 45 Prestaccedilotildees serviccedilos programas e projetos de assistecircncia socia III

451 O Benefiacutecio de Prestaccedilatildeo Continuada (BPC) 111 452 Benefiacutecios eventuais 126 453 Serviccedilos 127 454 Programas de assistecircncia social e projetos de enfrentamento da pobreza 127

46 Questotildees 128

5 OS REGIMES PREVIDENCIAacuteRIOS 131

TIacuteTULO I O REGIME GERAL DE PREVIDEcircNCIA SOCIAL

51 Conceito 132 52 Disciplina constitucional 133

521 Proibiccedilatildeo de adoccedilatildeo de requisitos e criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria no RGPS 133

522 Renda mensal nunca inferior ao salaacuterio miacutenimo 133 523 Correccedilatildeo de todos os salaacuterios de contribuiccedilatildeo utilizados para o caacutelculo da

renda mensal do benefiacutecio 134 524 Preservaccedilatildeo do valor real dos benefiacutecios 134 525 Vedaccedilatildeo de filiaccedilatildeo ao RGPS na qualidade de segurado facultativo de pessoa

filiada a regime proacuteprio de previdecircncia socia 135 526 Gratificaccedilatildeo natalina para aposentados e pensionistas 135 527 Aposentadoria 135

16 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

528 Contagem reciacuteproca para fins de aposentadoria 136 529 Cobertura do risco de acidente do trabalho 136

5210 Incorporaccedilatildeo dos ganhos habituais do empregado 136 5211 Sistema de inclusatildeo previdenciaacuteria para trabalhadores de baixa renda 137

53 O Plano de Benefiacutecios da Previdecircncia Socia 137 531 Finalidade e princiacutepios baacutesicos O Conselho Nacional de Previdecircncia Social

(CNPS) e o Foacuterum Nacional de Previdecircncia Social (FNPS) 137 532 Cobertura do Plano de Benefiacutecios 139 533 Os beneficiaacuterios segurados e dependentes 140

5331 Os segurados 140 53311 Aquisiccedilatildeo da qualidade de segurado filiaccedilatildeo e inscriccedilatildeo 140 53312 Segurados obrigatoacuterios 141

5331 21 Segurado empregado 142 533122 Segurado empregado domeacutestico 146 533123 Segurado contribuinte individual 148 533124 Segurado trabal hador avulso 152 5331 25 Segurado especial 152

5331 3 Segurados facultativos 157 53314 Manutenccedilatildeo perda e reaquisiccedilatildeo da qualidade de segurado 159

533141 Manutenccedilatildeo da qualidade de segurado o periacuteodo de graccedila 159 533142 Perda da qualidade de segurado consequecircncias 162 533143 Reaquisiccedilatildeo da qualidade de segurado 164

5332 Os dependentes 164 53321 Perda da qualidade de dependente 174

534 Regras aplicaacuteveis agraves prestaccedilotildees em geral 174 5341 Periacuteodos de carecircncia 174 5342 Dispensa do periacuteodo de carecircncia 178 5343 Contagem do periacuteodo de carecircncia 180

53431 Regras gerais 180 53431 1 Segurado especial 180 534312 Servidores puacuteblicos titulares apenas de cargo em comissatildeo 181 534313 Periacuteodo de atividade rural anterior agrave competecircncia novembro de 1991 181 534314 Recolhimento das contribuiccedilotildees do segurado empregado do

trabalhador avulso e do contribuinte individual 181 534315 Recolhimento de contribuiccedilotildees para regime proacuteprio de previdecircncia 181 534316 Cocircmputo do periacuteodo de recolhimento anterior agrave perda da qualidade

de segurado 182 53432 Para os segurados empregado e trabalhador avulso 182 53433 Para os segurados empregado domeacutestico contribuinte individual

especial e facultativo 182 5344 Caacutelculo do valor dos benefiacutecios Salaacuterio de benefiacutecio salaacuterio de contribuiccedilatildeo

Perfodo Baacutesico de Caacutelculo (PBC) e Fator Previdenciaacuterio (FP) 183 53441 Salaacuterio de benefiacutecio 189

534411 Direito adquirido 192 534412 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por idade e por tempo de

contribuiccedilatildeo regras permanentes 194 534413 Salaacuterio de benefiacutec io das aposentadorias por idade e por tempo de

contribuiccedilatildeo regras de transiccedilatildeo 194 534414 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por invalidez e especial

auxiacutelio-doenccedila e auxiacutelio-acidente regras permanentes 195

bull Sumaacuterio

531

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risa Ferreira dos Santos

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174 174 174 178 180 180 180

comissatildeo 181 ovembro de 1991 181

181 o de previdecircncia 181 perda da qualidade

182 182

te individual 182

rio de contribuiccedilatildeo (FP) 183

189 192

e e por tempo de 194

bull Sumaacuterio

534415 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por invalidez e especial regras de transiccedilatildeo 195

534416 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por idade por tempo de contribuiccedilatildeo por invalidez e especial auxiacutelio-doenccedila e auxiacutelio-acidente do segurado especial Regras permanentes art 29 sect 6deg do PBPS 196

534417 Salaacuterio de benefiacutecio do contribuinte individual e do facultativo que faccedilam recolhimento trimestral art 32 sect O do RPS 196

53442 Regras aplicaacuteveis ao salaacuterio de benefiacutecio 197

534421 Piso e teto Art 29 sect 2deg do PBPS e art 32 sect 3deg do RPS 197

534422 Valores considerados na apuraccedilatildeo do salaacuterio de benefiacutecio Art 29 sectsect 3deg e 4deg do PBPS e art 32 sectsect 4deg e 5deg do RPS 198

534423 Benefiacutecios por incapacidade recebidos no PBC art 29 sect 5deg do PBPS e art 32 sect 6deg do RPS 200

534424 Inexistecircncia de salaacuterios de contribuiccedilatildeo no PBC 202

534425 Aposentadorias precedidas de auxiacutelio-acidente art 32 sect 8deg do RPS 202

534426 Contribuiccedilatildeo em razatildeo de atividades concomitantes art 32 do PBPS e art 34 do RPS 204

534427 Comprovaccedilatildeo dos salaacuterios de contribuiccedilatildeo 205

53443 Renda mensal do benefiacutecio 206

534431 Reajuste da renda mensal do benefiacutecio 208

535 Benefiacutecios pagos aos segurados trabalhadores urbanos 211

5351 Aposentadoria por invalidez 212

5352 Aposentadoria por idade 219

53521 Regras gerais 219

53522 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei n 821391 223

5352 3 Regras de transiccedilatildeo segurados que ingressaram no RGPS antes da publicaccedilatildeo do PBPS (25071991) 225

5353 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 227

53531 Regras gerais 227 5353 11 Qualidade de segurado 227

535312 A EC 2098 e o direito adquirido 228

535313 Aposentadoria proporcional 228

535314 Periacuteodos computados para fins de aposentadoria por tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 230

5353141 Contribuinte individual 231

5353142 O tempo de serviccedilo militar 232

5353143 O tempo intercalado em que o segurado esteve em gozo de auxiacutelio-doenccedila ou aposentadoria por invalidez entre periacuteodos de atividade 232

5353144 O tempo de contribuiccedilatildeo como segurado facultativo 232

5353 145 O tempo de serviccedilo referente ao exerciacutecio de mandato eletivo federal estadual ou municipal 232

O tempo de serviccedilo puacuteblico prestado agrave administraccedilatildeo federal direta e autarquias federais bem como agraves estaduais do Distrito Federal e municipais quando aplicada a legislaccedilatildeo que autorizou a contagem reciacuteproca do tempo de contribuiccedilatildeo 232

18 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

5353147 O tempo de contribuiccedilatildeo do servidor puacuteblico da Uniatildeo ocupante de cargo em comissatildeo 233

5353148 O periacuteodo em que a segurada esteve recebendo salaacuterio-maternidade 233

5353l49 O tempo de serviccedilo do trabalhador rural anterior agrave vigecircncia do PBPS 233

535315 Comprovaccedilatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 233 5353151 O Cadastro Nacional de Informaccedilotildees Sociais (CNIS) 233 5353 152 Prova documental 234 5353153 Iniacutecio de prova material 236 5353154 Justificaccedilatildeo administrativa ou judicial 240 5353155 Accedilatildeo declaratoacuteria de tempo de serviccedilo 240

53532 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 241

53533 Regras de transiccedilatildeo decorrentes da EC 2098 segurados que ingressaram no RGPS a partir da vigecircncia do PBPS e antes da EC 2098 mas ainda natildeo tinham cumprido todos os requisitos para se aposentarem na data da promulgaccedilatildeo Tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo idade miacutenima pedaacutegio e aposentadoria proporcional 242

535331 O arl 4deg da EC 2098 242 535332 O arl 9deg Captll da EC 2098 243 535333 Aposentadoria proporcional 244

53534 Regras de transiccedilatildeo decorrentes do PBPS segurados que ingressa ram no RGPS antes da vigecircncia do PBPS mas ainda natildeo tinham completado todos os requisitos para se aposentarem na data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 245

5354 Aposentadoria do professor 246 5354 1 Histoacuterico 246 53542 Regras permanentes professores que se filiaram ao RGPS a partir da

vigecircncia da EC 2098 248 53543 Regras de transiccedilatildeo professores que ingressaram no RGPS antes da

vigecircncia da EC 2098 mas natildeo haviam cumprido os requisitos para a aposentadoria 249

5355 Aposentadoria especial 251 53551 Histoacuterico 251 53552 Comprovaccedilatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo especial 263 53553 O agente ruiacutedo 265 53554 Conversatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo especial para comum 265 53555 A atividade de professor 266 53556 A configuraccedilatildeo atual da aposentadoria especial 266

535 6 Auxiacutelio-doenccedila 269 5357 Salaacuterio-famiacutelia 273 5358 Salaacuterio-maternidade 277 5359 Auxiacutelio-acidente 283

53510 Acidente do trabalho 291

535101 Histoacuterico 291 535102 Conceito 293 535103 Comunicaccedilatildeo de Acidente do Trabalho (CAT) 298 535104 Cobertura 298 535105 Competecircncia para o julgamento das accedilotildees acidentaacuterias 298 535106 Accedilatildeo regressiva contra os responsaacuteveis peio acidente do trabalho 299

bull Sumaacuterio

536 Ber 5361

5361 5361

5362 5362 5362

537 Do anu

538 Ser 5381 5382 538 3

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5393 5393

54 Decadecircnci 541 De

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542 De

55 Cumulaccedilatildel

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56 Desaposen 56l 1m 562 Co 563 O I 564 Ao

57 O regime I 57l Hi 572 Be

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573 AI 574 AI

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5721

19 bull Sumaacuteriorisa Ferreira dos Santos

da Uniatildeo ocupante 233

do 233

rior agrave vigecircncia 233

233 s (CNIS) 233

234 236 240 240

RGPS apoacutes a data 241

dos que ingressaram C 2098 mas ainda

sentarem na data ade miacutenima

242 242 243 244

s que ingressaram tinham completado promulgaccedilatildeo da

245 246 246

536 Benefiacutecios devidos aos dependentes 300 5361 Pensatildeo por morte 301

53611 Histoacuterico 301 53612 Lei n 8213 de 24071991 (PBPS) Requisitos atuais 306

5362 Auxiacutelio-reclusatildeo 320 53621 Histoacuterico 320 53622 Lei n 821391 (PBPS) Requisitos atuais 322

537 Do benefiacutecio devido ao segurado rural ou urbano e ao dependente Abono anual 327

538 Serviccedilos devidos ao segurado e ao dependente 329 5381 Histoacuterico 329 5382 Serviccedilo social 329 5383 Habilitaccedilatildeo e reabilitaccedilatildeo profissional 330

539 Contagem reciacuteproca de tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 332 5391 Histoacuterico 332 5392 Conceito 337 5393 Regras gerais 338

53931 Tempo de atividade em condiccedilotildees especiais 338 53932 Tempo de atividades concomitantes 339 53933 Periacuteodos jaacute computados para concessatildeo de aposentadoria em outro

regime 339 53934 Pagamento das contribuiccedilotildees 340 53935 Caacutelculo das contribuiccedilotildees previdenciaacuterias anteriores para fins de

contagem reciacuteproca 342 54 Decadecircncia e prescriccedilatildeo 344

541 Decadecircncia e prescriccedilatildeo para o segurado ou beneficiaacuterio 346 5411 Decadecircncia 346 5412 Prescriccedilatildeo 347

248

249 251 251 263 265 265 266 266 269 273 277 283 291 291 293 298 298 298 299

55

56

57

542 Decadecircncia e prescriccedilatildeo para o INSS 348 Cumulaccedilatildeo de benefiacutecios 348 551 Histoacuterico 348 552 Lei n 821391 (PBPS) Regras atuais 349 Desaposentaccedilatildeo 350 561 Introduccedilatildeo 350 562 Conceito 351 563 O princiacutepio da legalidade 351 564 A devoluccedilatildeo dos valores recebidos no periacuteodo de gozo da aposentadoria 358 O regime previdenciaacuterio dos trabalhadores rurais 359 571 Histoacuterico 359 572 Benefiacutecios devidos ao segurado trabalhador rural 370

5721 Regras gerais 370 57211 Benefiacutecios devidos ao trabalhador rural segurado empregado avulso

contribuinte individual ou facultativo e aos seus dependentes 371 57212 Benefiacutecios devidos ao trabalhador rural segurado especial e aos seus

dependentes 371 573 Aposentadoria por invalidez e auxiacutelio-doenccedila 372 574 Aposentadoria por idade 373

5741 Regras permanentes trabalhadores rurais que ingressaram no RGPS apoacutes a promulgaccedilatildeo da CF de 1988 376

57411 A aposentadoria por idade introduzida pela Lei n 117182008 381

20 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Mari5a Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

5742 Regras de transiccedilatildeo segurados que exerciam atividade rural antes da publicaccedilatildeo do PBPS (25071991) 381

575 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 385 5751 Regras gerais 385

57511 Qualidade de segurado 385 57512 A EC 2098 e o direito adquirido 385 57513 Periacuteodos de trabalho rural computados para fins de aposentadoria por

tempo de contribuiccedilatildeo 386 575131 Atividade rural exercida a partir da vigecircncia da Lei n 821391 386 575132 Atividade rural exercida antes da vigecircncia da Lei n 821391 386

57514 Comprovaccedilatildeo da atividade rural 387 575141 Iniacutecio de prova material 388

5752 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 391

575 3 Regras de transiccedilatildeo decorrentes da EC 2098 392 5754 Regras de transiccedilatildeo decorrentes do PBPS 392

576 Salaacuterio-maternidade 393 577 Auxiacutelio-acidente 396 578 Benefiacutecios devidos aos dependentes do segurado trabalhador rural 396

5781 Histoacuterico 396 5782 Pensatildeo por morte 397

579 Auxiacutelio-reclusatildeo 398 58 Questotildees 398

TiacuteTULO IJ

O REGIME PREVIDENCIAacuteRIO DOS SERVIDORES PUacuteBLICOS CIVIS 59 Evoluccedilatildeo histoacuterica 414 510 Disciplina constitucional 425

5101 Competecircncia legislativa 425 5102 Princiacutepios 426

51021 Sol idariedade 426 51022 Equiliacutebrio financeiro e atuarial 426 51023 Princiacutepio da unicidade de regime e gestatildeo 427

5103 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria das normas do Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) 427

5104 Beneficiaacuterios 427 5105 Benefiacutecios 430 5106 Proibiccedilatildeo de criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria 432 5107 Proibiccedilatildeo de proventos de aposentadorias e pensotildees superiores aos subsiacutedios

da atividade extinccedilatildeo da integralidade 432 5108 Proibiccedilatildeo de mais de uma aposentadoria dentro do RPSP 434 5109 Preservaccedilatildeo do valor real dos benefiacutecios extinccedilatildeo da paridade 435

51010 Contagem reciacuteproca de tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo (art 40 sect 9deg e art 201 sect 9deg) 436

51011 Aproveitamento das contribuiccedilotildees pagas ao RGPS 436 51012 Limitaccedilatildeo dos proventos da inatividade 436 51013 Proibiccedilatildeo de contagem de tempo fictiacutecio 436 51014 Possibilidade de fixaccedilatildeo do valor maacuteximo dos benefiacutecios correspondente

ao dos benefiacutecios do RGPS O regime de previdecircncia complementar dos servidores puacuteblicos 437

5l Normas g 5111 I

51111 51112 51113

5112 V 5113 O

51131 51132 51133

5114 I 5115 I

512 Benefiacutecio puacuteblicos 5121

51211 5121

512 512 512 512 512 512

51 51

5121 512 512

512 51212

5121 512 512

5121 512 512

51213 5121 5121

512 51214

5121

5121

21 larisa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

Ie rural antes da 381 385 385 385 385

~e aposentadoria por 386

~ Lei n 821391 386 ~ei n 821391 386

387Imiddot middotmiddot middotmiddotmiddot middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 388

~GPS apoacutes a data da 391

392 392 I bull bull 393 396

dor rural 396 396

I 397 398 398

414 425 425 426 426 426 427

Irevidencla Social 427 427 430 432

432 434 435

436 436 436 436

correspondente pmlplemelntal dos

511 Normas gerais 438 5111 Equiliacutebrio financeiro e atuariaL 438

51111 Organizaccedilatildeo 438 51112 Nuacutemero miacutenimo de segurados 438 51113 Exclusividade para servidores puacuteblicos titulares de cargos efetivos

militares e dependentes 438

5112 Vinculaccedilatildeo do servidor cedido ao regime de origem 439 5113 O custeio dos regimes previdenciaacuterios proacuteprios dos servidores puacuteblicos 439

51131 Contribuiccedilatildeo dos entes federativos piso e teto 439

51132 Responsabilidade subsidiaacuteria dos entes federativos 439 51133 Aliacutequotas de contribuiccedilatildeo 439

5114 Plano de benefiacutecios 440

5115 Fundos previdenciaacuterios 440 512 Benefiacutecios devidos aos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia dos servidores

puacuteblicos 440 5121 Aposentadoria 440

5121 1 A Emenda Constitucional n 2098 442 51211 1 Regras permanentes 443

5121111 Aposentadoria por invalidez permanente 444 5121112 Aposentadoria compulsoacuteria 445 5121113 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 445 5121114 Aposentadoria do professor 446 5121115 Aposentadoria por idade 446 51211 16 Aposentadoria especial 447

51211161 A Orientaccedilatildeo Normativa SRHlMPOG n lO de 05112010 448 51211162 A Instruccedilatildeo Normativa MPSSPS n I de 22072010 450

512112 Regras de transiccedilatildeo 452 51211 2 1 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 454 5121122 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo dos magistrados

membros do Ministeacuterio Puacuteblico e dos Tribunais de Contas 454 51211 23 Aposentadoria do professor 454

51212 A Emenda Constitucional n 41 de 19122003 455 512121 Regras permanentes 456

5121211 Caacutelculo do vaiar dos benefiacutecios do RPSP 456 5121212 Reajustes dos proventos fim da regra da paridade 457

512122 Regras de transiccedilatildeo 458 5121221 Regras de transiccedilatildeo do art 2deg da EC 4112003 458 5121222 Regras de transiccedilatildeo do art 6deg da EC 412003 A integralidade dos

proventos 460 51213 A Emenda Constitucional n 472005 461

512131 Aposentadoria especial 461 512132 Regras de transiccedilatildeo 462

5121321 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 462 51214 Situaccedilatildeo atual das aposentadorias voluntaacuterias do regime proacuteprio dos

servidores puacuteblicos 463 512141 Regras permanentes para os que ingressaram no serviccedilo puacuteblico

apoacutes 31122003 463 437 512142 Regras de transiccedilatildeo aplicaacuteveis aos que ingressaram ateacute 15121998 464

22 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marsa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

512143 Regras de transiccedilatildeo para os que ingressaram ateacute 31122003 na forma do art 30 da EC 472005 que natildeo optem por se aposentar na forma do item 512142 letra b supra

51215 As alteraccedilotildees constitucionais e o direito adquirido dos servidores puacuteblicos 5122 Licenccedila-gestante 5123 Salaacuterio-famiacutelia

465

466

467

467

524 Entidades

5241 Rei

5242 Pia

525 Entidades I 5251 Nal

5124 Abono de permanecircncia em serviccedilo 513 Benefiacutecios devidos aos dependentes dos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia

468 5252 Rei

5253 Pia

dos servidores puacuteblicos 470 52531

5131 Pensatildeo por morte 470 52532

5132 Auxiacutelio-reclusatildeo 474 52533

514 O financiamento do regime previdenciaacuterio dos servidores puacuteblicos 475 52534

5141 Contribuiccedilatildeo dos servidores puacuteblicos em atividade 475 5254 Fin

5142 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas 477 526 Questatildeo

5143 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas portadores de doenccedilas incapacitantes 481

515 A Previdecircncia Complementar dos servidores puacuteblicos 482 6 OS BENEFfCI(

5151 Competecircncia legislativa 483 61 Introduccedilatildeo

5152 Caracteriacutesticas 483 62 Pensatildeo mel

51521 Caraacuteter facultativo 483 63 O ex-comb

51522 Entidades fechadas de natureza puacuteblica 483 631 Ap 5153 Beneficiaacuterios 484 632 Per

516 Questotildees 485 64 Pensatildeo esp Hemodiaacutelb

TIacuteTULO III 65 Pensatildeo esp O REGIME PREVIDE CIAacuteRIO DOS MILITARES 66 Pensatildeo esp

517 Histoacuterico 485 67 Indenizaccedilatilde 518 Os membros das Forccedilas Armadas 487 68 Questotildees 519 Transferecircncia para a inatividade remunerada 488

520 Dependentes do servidor militar integrante das Forccedilas Armadas A pensatildeo militar 489 7 OS CRIMES O 5201 Concessatildeo valor perda e reversatildeo da pensatildeo militar Hipoacuteteses de acumulaccedilatildeo 491 71 Introduccedilatildeo 5202 Contribuiccedilatildeo para custeio da pensatildeo militar 492 72 Conceito

73 Os crimes I TfTULOJV 731 Apl

O REGIME PRIVADO DE PREVIDEcircNCIA COMPLEMENTAR 7311 521 Introduccedilatildeo 492 7312 522 Naturezajuriacutedica 493 7313

5221 Caraacuteter complementar 494 7314 5222 Autonomia 494 7315 5223 Facultatividade natureza contratual 496 73151 5224 Constituiccedilatildeo de reservas 497 7 31~ 5225 Disciplina por lei complementar 497 7315

523 Normas gerais 497 7315 5231 A atuaccedilatildeo do Poder Puacuteblico 498 7316 5232 Os planos de benefiacutecios 498 7317

52321 Tipos de planos 499 732 Son 5233 Fiscalizaccedilatildeo 499

7321 5234 Intervenccedilatildeo e liquidaccedilatildeo extrajudicial 500

7322 5235 Regime disciplinar 502

7323

23 Ferreira dos Santos

31122003 na forma IIIUolIlal na forma do

465 servidores puacuteblicos 466

467 467 468

470 470 474 475 475 477

481 482 483 483 483 483 484 485

485 487 488

bull A pensatildeo militar 489 teses de acumulaccedilatildeo 491 492

492 493 494 494 496 497 497 497 498 498 499 499 500 502

bull Sumaacuterio

524 Entidades Abertas de Previdecircncia Complementar (EAPC) 502 5241 Relaccedilatildeo juriacutedica 503 5242 Planos de benefiacutecios 503

525 Entidades Fechadas de Previdecircncia Complementar (Fundos de Pensatildeo) (EFPC) 504 5251 Natureza juriacutedica contratual desvinculada do contrato de trabalho 504 5252 Relaccedilatildeo juriacutedica 505 5253 Planos de benefiacutecios 506

52531 Benefiacutecio Proporcional Diferido (BPD) 506 52532 Portabilidade 506 52533 Resgate 506 52534 Autopatrociacutenio 507

5254 Financiamento dos fundos de pensatildeo 507 526 Questatildeo 509

6 OS BENEFiacuteCIOS DA L GISLACcedilAtildeO middotSPECIAL 511 61 Introduccedilatildeo 511 62 Pensatildeo mensal vitaliacutecia para os seringueiros (soldados da borracha) 511 63 O ex-combatente 514

631 Aposentadoria especial do ex-combatente 515 632 Pensatildeo especial do ex-combatente e dependentes 516

64 Pensatildeo especial para dependentes das viacutetimas fatais de hepatite toacutexica (Siacutendrome da Hemodiaacutelise de Caruaru) 517

65 Pensatildeo especial vitaliacutecia - Siacutendrome da Talidomida 518 66 Pensatildeo especial agraves viacutetimas do acidente nuclear ocorrido em Goiatildenia-GO 522 67 Indenizaccedilatildeo especial de anistiado 523 68 Questotildees 526

7 OS CRJMES CONTRA A PREVIDEcircNCIA SOCiAL 527 71 Introduccedilatildeo 527 72 Conceito 528 73 Os crimes em espeacutecie 530

731 Apropriaccedilatildeo indeacutebita previdenciaacuteria 530 731 1 Conceito 530 7312 Classificaccedilatildeo 535 731 3 Abolitio criminis 536 7314 Figuras equiparadas o sect 1deg do art 168-A 536 73 15 Extinccedilatildeo da punibilidade 537

73151 Pagamento do montante integral 537 731511 Parcelamento REFIS I e REFIS II (PAES) 537

73152 Perdatildeo judicial 539 73153 Anistia 540

7316 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 542 7317 Continuidade delitiva 543

732 Sonegaccedilatildeo de contribuiccedilatildeo previdenciaacuteria 544 7321 Conceito 545 7322 Classificaccedilatildeo 546 7323 Causa especial de diminuiccedilatildeo de pena 547

24 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

7324 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 547 7325 Extinccedilatildeo da punibilidade 548 7326 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 548

73 3 Falsidade documental previdenciaacuteria 549 7331 Conceito 550 7332 Classificaccedilatildeo 551 7333 Peculiaridades 552 7334 Concurso de crimes 552 7335 Extinccedilatildeo da punibilidade do crime-fim 553

734 Estelionato previdenciaacuterio 554 7341 Conceito 554 7342 Classificaccedilatildeo 556 7343 Questatildeo controvertida 557

735 Inserccedilatildeo de dados falsos em sistema de informaccedilotildees 558 7351 Conceito 558 7352 Classificaccedilatildeo 560

736 Da modificaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo natildeo autorizada de sistema de informaccedilotildees 560 7361 Conceito 561 7362 Classificaccedilatildeo 562 7363 Causa especial de aumento de pena 562 7364 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 562

74 Questotildees 564

8 O PROCESSO JUDICIAL PREVJOE C1AacuteRIO 567 81 Introduccedilatildeo 567 82 A competecircncia da Justiccedila Federal Regras gerais 567 83 Competecircncia para o processamento das accedilotildees previdenciaacuterias Competecircncia delegada

Jui zados Especiais Federais Acidente do trabalho Mandado de seguranccedila 571 831 Competecircncia da Justiccedila Federal Regra geral 571 832 Competecircncia delegada 571

8321 Vara Federal da Capital e Vara Federal do domiciacutelio do autor competecircncia relativa Suacutemula 689 do STF 573

8322 Vara Federal sediada na Comarca e domiciacutelio do autor na sede da Comarca Competecircncia absoluta 575

8323 Domiciacutelio do autor em municiacutepio que natildeo eacute sede de Vara Federal Accedilatildeo ajuizada na Justiccedila Estadual de outro municiacutepio que tambeacutem natildeo eacute sede de Vara Federal 575

8324 Competecircncia para julgamento dos recursos 576 833 Juizado Especial Federal Competecircncia absoluta 577

8331 Juizado Especial Federal e Vara Federal 578 8332 Juizado Especial Federal e Justiccedila Estadual 579

834 As accedilotildees de acidente do trabalho Benefiacutecios previdenciaacuterios 580 835 Mandados de seguranccedila 581

84 Declaraccedilatildeo de incompetecircncia A Suacutemula 33 do STl 583 85 Conflitos de competecircncia 583 86 O preacutevio requerimento administrativo 586 87 Procedimento comum 588

871 Valor da causa 588

bull Sumaacuterio

872 Aa 873 Aco 874 Osh 875 Cus

8751 48752 li

88 Procedimenl 881 Apli 882 Com 883 Prin

Celej 8831 C 8832 S 8833 E 8834 (

8835 e 8836

884 VaI 885 Med 886 Oad 887 Osp 888 Ase 889 Rec~

8891 ~ 8892 ~ 8893 II 8894 E

8810 Ineie 881Ol 88102 88103

8811 RecI 8812 Accedilatilde

89 A prova no I 891 APl

pro1i 892 O egt 893 Inca 894 Benl

810 Recursos 8101 Ape 8102 Ree 8103 RecI

Req 81031 81032

811 Accedilatildeo rescisl 8111 A cc 8112 Con

25

575

575 576 577 578 579 580 581 583 583 586 588 588

89 A prova no Direito Previdenciaacuterio 627 891 A prova do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo Tempus regit aClUm Iniacutecio de

prova material 628 892 O exerciacutecio de atividades de natureza especial 631 893 Incapacidade Prova teacutecnica 632 894 Benefiacutecio assistencial Prova teacutecnica Laudo sociaL 632

810 Recursos 633 8101 Apelaccedilatildeo Efeitos 633 8102 Reexame necessaacuterio 634 8103 Recursos para os Tribunais Superiores Vedaccedilatildeo do reexame de provas

Requisitos Prequestionamento Efeitos 81031 Recurso Especial Recursos Especiais Repetitivos 81032 Recurso Extraordinaacuterio A repercussatildeo geral

811 Accedilatildeo rescisoacuteria 811 1 A coisa julgada 8112 Competecircncia

636 639 644 650 651 653

Ferreira dos Santos

547 548 548 549 550 551 552 552 553 554 554 556 557 558 558 560 560 561 562 562 562 564

567

567 567

571 571 571

~omp(~tecircrlcla delegada

do autor competecircncia 573

bull Sumaacuterio

872 A antecipaccedilatildeo de tutela Concessatildeo de ofiacutecio 590 873 A correccedilatildeo monetaacuteria e os juros de mora 593 874 Os honoraacuterios de sucumbecircncia A Suacutemula III do STJ 595 875 Custas Despesas processuais A justiccedila gratuita 598

8751 A justiccedila gratuita 598 8752 A isenccedilatildeo de custas 600

88 Procedimento dos Juizados Especiais Federais 601 881 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria da Lei n 909995 e do Coacutedigo de Processo Civil 601 882 Competecircncia 602 883 Princiacutepios Oralidade Simplicidade Informalidade Economia processual

Celeridade Justiccedila gratuita A busca da conciliaccedilatildeo e transaccedilatildeo 604 8831 Oralidade 604 8832 Simplicidade e informalidade 604 8833 Economia processual 605 8834 Celeridade 605 8835 Custas Honoraacuterios periciais Justiccedila gratuita 606 8836 Conciliaccedilatildeo 607

884 Valor da causa 608 885 Medida cautelar Antecipaccedilatildeo da tutela Concessatildeo de ofiacutecio 610 886 O advogado Representante para a causa Honoraacuterios de sucumbecircncia 611 887 Os prazos 615 888 A sentenccedila liacutequida 616 889 Recursos A remessa oficial 617

8891 Recurso de decisatildeo Mandado de seguranccedila contra ato judiciaL 619 8892 Recurso de sentenccedila 620 8893 Remessa Oficial 621 8894 Embargos de Declaraccedilatildeo 621

8810 Incidente de Uniformizaccedilatildeo 621 88101 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Regional 623 88102 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Nacional 624 88103 Incidente de Uniformizaccedilatildeo no STJ 624

8811 Recurso Especial Recurso Extraordinaacuterio 625 8812 Accedilatildeo rescisoacuteria 626

26 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

811 3 Prazo Decadecircncia 655 8114 Legitimidade Os sucessores processuais 659 811 5 Valor da causa 660 8116 Custas processuais Depoacutesito preacutevio Honoraacuterios de sucumbecircncia Justiccedila

gratuita 661 8117 Intervenccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico Federa 661 8118 Medida cautelar e antecipaccedilatildeo de tutela 661 811 9 Objeto 662

81110 Juiacutezo rescindente e juiacutezo rescisoacuterio 662 81111 Hipoacuteteses de cabimento Art 485 do Coacutedigo de Processo Civil Causa de pedir 663

8111 I 1 Sentenccedila resultante de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida (art 485 111) 664

81 Il12 Ofensa agrave coisa julgada (art 485 IV) 668 81 ll 13 Violaccedilatildeo de literal disposiccedilatildeo de lei (art 485 V) A Suacutemula 343 do STF 670 811114 Prova falsa (art 485 VI) 674 81 Il15 Documento novo (art 485 V lI) 676 81 11 16 Erro de fato (art 485 IX) 679

812 Questotildees 682

R FEREcirc elAS 687

bull 11 EVOLUCcedilAtildeC

A evoluccedilatildeo so membros da mesn um problema apen

A concentraccedill maioria que se res

No entanto o famiacutelia em situaccedillt dade de trabalho

Dessas situaCcedill dual necessitando

Todos esses f cessidades sociais

Dividimos a puacuteblica seguro so

111 A assistEacute

A primeira et dade no mais das

O indiviacuteduo f invalidez - SOCOI

Nessa fase n mera expectativa nado agrave existecircncia

A desvincula terra em 1601 qu A lei reconheceu

1 Cf H F Zacher e de seguridad soei cessaria si y cuanc saacuteria se e quando I

Page 2: SEGU RIDADE - bdjur.stj.jus.br · Fontes do Direito Previdenciário ..... 43 1.4. Interpretação do Direito Previdenciário ... Direito Previdenciário Esquematizado Marisa Ferreira

14 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

22 Contribuiccedilotildees sociais para o custeio da seguridade social 59 221 Natureza juriacutedica 59 222 A relaccedilatildeo juriacutedica de custeio 61

2221 O sujeito ativo 61 2222 O sujeito passivo 62

23 Contribuiccedilotildees do empregador da empresa ou da entidade a ela equiparada 62 231 Aliacutequotas e bases de caacutelculo diferenciadas 62 232 O empregador a empresa e a entidade a ela equiparada 62 233 Contribuiccedilotildees sobre a receita ou o faturamento e o lucro 63 234 Contribuiccedilotildees previdenciaacuterias incidentes sobre a folha de salaacuterios e demais

rendimentos do trabalho Regras gerais 64 2341 Fato gerador 64 2342 Base de caacutelculo 64

235 Contribuiccedilatildeo das empresas (ar 22 I do PCSS) 66 236 Contribuiccedilatildeo das empresas sobre a remuneraccedilatildeo de contribuintes individuais

(ar 22 1II do PCSS) 67 237 Contribuiccedilatildeo adicional de 25 das instituiccedilotildees financeiras (ar 22 sect 1deg do

PCSS) 68 238 Contribuiccedilatildeo adicional ao SAT em razatildeo do grau de risco da atividade

preponderante (ar 22 11 do PCSS) 68 2381 O Fator Acidentaacuterio de Prevenccedilatildeo (FAP) 69

239 Contribuiccedilatildeo adicional ao SAT sobre a remuneraccedilatildeo de trabalhadores expostos a condiccedilotildees especiais (art 22 li do PCSS) 71

2310 Contribuiccedilatildeo sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestaccedilatildeo de serviccedilos prestados por cooperados por intermeacutedio de cooperativas de trabalho (art 22 IV do PCSS) 71

2311 Contribuiccedilatildeo adicional para o financiamento da aposentadoria especial do segurado cooperado que preste serviccedilos agrave empresa tomados por intermeacutedio de cooperativa de trabalho e de produccedilatildeo (art 1deg sectsect 1deg e 2deg da Lei n 106662003) 72

2312 Contribuiccedilatildeo da associaccedilatildeo desportiva que manteacutem equipe de futebol profissional (ar 22 sect 6deg do PCSS) 73

2313 Contribuiccedilatildeo do produtor rural pessoa fiacutesica do segurado especial e do consoacutercio de produtores rurais Financiamento dos beoefiacutecios por acidente do trabalho (arts 25 e 25-A do PCSS) 74

2314 Contribuiccedilatildeo da agroinduacutestria O custeio da aposentadoria especial e dos benefiacutecios por acidente do trabalho (art 22-A do PCSS) 75

24 Contribuiccedilatildeo do empregador domeacutestico 76 25 Contribuiccedilatildeo do segurado 76

251 Salaacuterio de contribuiccedilatildeo Regras gerais 76 252 Verbas que integram o salaacuterio de contribuiccedilatildeo art 28 do PCSS 78

252 1 Segurado empregado e trabalhador avulso 78 2522 Segurado empregado domeacutestico 79 2523 Segurado contribuinte individual 79 2524 Segurado facultativo 79

253 Verbas que natildeo integram o salaacuterio de contribuiccedilatildeo 79 254 Contribuiccedilatildeo do segurado empregado e do segurado trabalhador avulso 80 255 Contribuiccedilatildeo do segurado empregado domeacutestico 82 256 Contribuiccedilatildeo do segurado contribuinte individual 83 257 Contribuiccedilatildeo do segurado facultativo 84

26 Questotildees 86

3 ODlREITOAgrave 31 Conceito 32 A execuccedilatilde(

321 A~ 3211

322 Ob 323 Ali

3231 3232 3233 3234

3234 3234 3234

3235

3236 33 Descentr~

34 Planos de 35 Questatildeo

4 A ASSISTEcircN( 41 Conceito 42 Financian 43 PrinciacutepiO 44 OrganizaI 45 Prestaccedilotildee

451 O 452 B 453 S

454 P

46 Questotildees

5 OSREGIME~

51 Conceit~

52 Disciplin 521 fi

d 522 F

(523

524 E ~525

526 527

15 Ferreira dos Santos

59 59 61 61 62 62 62 62 63

64 64 64 66

67

68

68 69

71

71

72

73

74

75 76 76 76 78 78 79 79 79 79 80 82 83 84 86

bull Sumaacuterio

3 O DIREITO Agrave SAUacuteDE 89 31 Conceito 89 32 A execuccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede O SUS 90

321 A participaccedilatildeo complementar 91 3211 A Agecircncia Nacional de Sauacutede Suplementar (ANS) 92

322 Objetivos 93 323 Atribuiccedilotildees 93

3231 Vigilacircncia sanitaacuteria 93 3232 Vigilacircncia epidemioloacutegica 94 3233 A sauacutede do trabalhador 94 3234 Assistecircncia terapecircutica integral inclusive farmacecircutica 94

32341 Fornecimento de medicamentos 94 32342 Tratamento meacutedico no exterior 97 32343 Cirurgia plaacutestica reparadora 98

3235 Formulaccedilatildeo da poliacutetica de medicamentos equipamentos imunobioloacutegicos e outros insumos de interesse para a sauacutede e a participaccedilatildeo na sua produccedilatildeo O medicamento geneacuterico 98

3236 Formulaccedilatildeo e execuccedilatildeo da poliacutetica de sangue e seus derivados 98 33 Descentralizaccedilatildeo da gestatildeo do SUS 100 34 Planos de sauacutede 101 35 Questatildeo 105

4 A ASSISTEcircNCIA SOCIAL 107 41 Conceito 107 42 Financiamento 109 43 Princiacutepios e diretrizes 110 44 Organizaccedilatildeo e gestatildeo 110 45 Prestaccedilotildees serviccedilos programas e projetos de assistecircncia socia III

451 O Benefiacutecio de Prestaccedilatildeo Continuada (BPC) 111 452 Benefiacutecios eventuais 126 453 Serviccedilos 127 454 Programas de assistecircncia social e projetos de enfrentamento da pobreza 127

46 Questotildees 128

5 OS REGIMES PREVIDENCIAacuteRIOS 131

TIacuteTULO I O REGIME GERAL DE PREVIDEcircNCIA SOCIAL

51 Conceito 132 52 Disciplina constitucional 133

521 Proibiccedilatildeo de adoccedilatildeo de requisitos e criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria no RGPS 133

522 Renda mensal nunca inferior ao salaacuterio miacutenimo 133 523 Correccedilatildeo de todos os salaacuterios de contribuiccedilatildeo utilizados para o caacutelculo da

renda mensal do benefiacutecio 134 524 Preservaccedilatildeo do valor real dos benefiacutecios 134 525 Vedaccedilatildeo de filiaccedilatildeo ao RGPS na qualidade de segurado facultativo de pessoa

filiada a regime proacuteprio de previdecircncia socia 135 526 Gratificaccedilatildeo natalina para aposentados e pensionistas 135 527 Aposentadoria 135

16 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

528 Contagem reciacuteproca para fins de aposentadoria 136 529 Cobertura do risco de acidente do trabalho 136

5210 Incorporaccedilatildeo dos ganhos habituais do empregado 136 5211 Sistema de inclusatildeo previdenciaacuteria para trabalhadores de baixa renda 137

53 O Plano de Benefiacutecios da Previdecircncia Socia 137 531 Finalidade e princiacutepios baacutesicos O Conselho Nacional de Previdecircncia Social

(CNPS) e o Foacuterum Nacional de Previdecircncia Social (FNPS) 137 532 Cobertura do Plano de Benefiacutecios 139 533 Os beneficiaacuterios segurados e dependentes 140

5331 Os segurados 140 53311 Aquisiccedilatildeo da qualidade de segurado filiaccedilatildeo e inscriccedilatildeo 140 53312 Segurados obrigatoacuterios 141

5331 21 Segurado empregado 142 533122 Segurado empregado domeacutestico 146 533123 Segurado contribuinte individual 148 533124 Segurado trabal hador avulso 152 5331 25 Segurado especial 152

5331 3 Segurados facultativos 157 53314 Manutenccedilatildeo perda e reaquisiccedilatildeo da qualidade de segurado 159

533141 Manutenccedilatildeo da qualidade de segurado o periacuteodo de graccedila 159 533142 Perda da qualidade de segurado consequecircncias 162 533143 Reaquisiccedilatildeo da qualidade de segurado 164

5332 Os dependentes 164 53321 Perda da qualidade de dependente 174

534 Regras aplicaacuteveis agraves prestaccedilotildees em geral 174 5341 Periacuteodos de carecircncia 174 5342 Dispensa do periacuteodo de carecircncia 178 5343 Contagem do periacuteodo de carecircncia 180

53431 Regras gerais 180 53431 1 Segurado especial 180 534312 Servidores puacuteblicos titulares apenas de cargo em comissatildeo 181 534313 Periacuteodo de atividade rural anterior agrave competecircncia novembro de 1991 181 534314 Recolhimento das contribuiccedilotildees do segurado empregado do

trabalhador avulso e do contribuinte individual 181 534315 Recolhimento de contribuiccedilotildees para regime proacuteprio de previdecircncia 181 534316 Cocircmputo do periacuteodo de recolhimento anterior agrave perda da qualidade

de segurado 182 53432 Para os segurados empregado e trabalhador avulso 182 53433 Para os segurados empregado domeacutestico contribuinte individual

especial e facultativo 182 5344 Caacutelculo do valor dos benefiacutecios Salaacuterio de benefiacutecio salaacuterio de contribuiccedilatildeo

Perfodo Baacutesico de Caacutelculo (PBC) e Fator Previdenciaacuterio (FP) 183 53441 Salaacuterio de benefiacutecio 189

534411 Direito adquirido 192 534412 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por idade e por tempo de

contribuiccedilatildeo regras permanentes 194 534413 Salaacuterio de benefiacutec io das aposentadorias por idade e por tempo de

contribuiccedilatildeo regras de transiccedilatildeo 194 534414 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por invalidez e especial

auxiacutelio-doenccedila e auxiacutelio-acidente regras permanentes 195

bull Sumaacuterio

531

531

534

5344 534 534

534

534 534

534

534 5344

534 535 Be

5351 5352

5352 5352

5352

5353 5353

5H 5351 5351 535

53 53 53

53 53

53

17

e por tempo de 194

195

5353146

136 136 136 137 137

137 139 140 140 140 141 142 146 148 152 152 157 159 159 162 164 164

risa Ferreira dos Santos

aixa renda

riccedilatildeo

174 174 174 178 180 180 180

comissatildeo 181 ovembro de 1991 181

181 o de previdecircncia 181 perda da qualidade

182 182

te individual 182

rio de contribuiccedilatildeo (FP) 183

189 192

e e por tempo de 194

bull Sumaacuterio

534415 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por invalidez e especial regras de transiccedilatildeo 195

534416 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por idade por tempo de contribuiccedilatildeo por invalidez e especial auxiacutelio-doenccedila e auxiacutelio-acidente do segurado especial Regras permanentes art 29 sect 6deg do PBPS 196

534417 Salaacuterio de benefiacutecio do contribuinte individual e do facultativo que faccedilam recolhimento trimestral art 32 sect O do RPS 196

53442 Regras aplicaacuteveis ao salaacuterio de benefiacutecio 197

534421 Piso e teto Art 29 sect 2deg do PBPS e art 32 sect 3deg do RPS 197

534422 Valores considerados na apuraccedilatildeo do salaacuterio de benefiacutecio Art 29 sectsect 3deg e 4deg do PBPS e art 32 sectsect 4deg e 5deg do RPS 198

534423 Benefiacutecios por incapacidade recebidos no PBC art 29 sect 5deg do PBPS e art 32 sect 6deg do RPS 200

534424 Inexistecircncia de salaacuterios de contribuiccedilatildeo no PBC 202

534425 Aposentadorias precedidas de auxiacutelio-acidente art 32 sect 8deg do RPS 202

534426 Contribuiccedilatildeo em razatildeo de atividades concomitantes art 32 do PBPS e art 34 do RPS 204

534427 Comprovaccedilatildeo dos salaacuterios de contribuiccedilatildeo 205

53443 Renda mensal do benefiacutecio 206

534431 Reajuste da renda mensal do benefiacutecio 208

535 Benefiacutecios pagos aos segurados trabalhadores urbanos 211

5351 Aposentadoria por invalidez 212

5352 Aposentadoria por idade 219

53521 Regras gerais 219

53522 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei n 821391 223

5352 3 Regras de transiccedilatildeo segurados que ingressaram no RGPS antes da publicaccedilatildeo do PBPS (25071991) 225

5353 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 227

53531 Regras gerais 227 5353 11 Qualidade de segurado 227

535312 A EC 2098 e o direito adquirido 228

535313 Aposentadoria proporcional 228

535314 Periacuteodos computados para fins de aposentadoria por tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 230

5353141 Contribuinte individual 231

5353142 O tempo de serviccedilo militar 232

5353143 O tempo intercalado em que o segurado esteve em gozo de auxiacutelio-doenccedila ou aposentadoria por invalidez entre periacuteodos de atividade 232

5353144 O tempo de contribuiccedilatildeo como segurado facultativo 232

5353 145 O tempo de serviccedilo referente ao exerciacutecio de mandato eletivo federal estadual ou municipal 232

O tempo de serviccedilo puacuteblico prestado agrave administraccedilatildeo federal direta e autarquias federais bem como agraves estaduais do Distrito Federal e municipais quando aplicada a legislaccedilatildeo que autorizou a contagem reciacuteproca do tempo de contribuiccedilatildeo 232

18 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

5353147 O tempo de contribuiccedilatildeo do servidor puacuteblico da Uniatildeo ocupante de cargo em comissatildeo 233

5353148 O periacuteodo em que a segurada esteve recebendo salaacuterio-maternidade 233

5353l49 O tempo de serviccedilo do trabalhador rural anterior agrave vigecircncia do PBPS 233

535315 Comprovaccedilatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 233 5353151 O Cadastro Nacional de Informaccedilotildees Sociais (CNIS) 233 5353 152 Prova documental 234 5353153 Iniacutecio de prova material 236 5353154 Justificaccedilatildeo administrativa ou judicial 240 5353155 Accedilatildeo declaratoacuteria de tempo de serviccedilo 240

53532 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 241

53533 Regras de transiccedilatildeo decorrentes da EC 2098 segurados que ingressaram no RGPS a partir da vigecircncia do PBPS e antes da EC 2098 mas ainda natildeo tinham cumprido todos os requisitos para se aposentarem na data da promulgaccedilatildeo Tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo idade miacutenima pedaacutegio e aposentadoria proporcional 242

535331 O arl 4deg da EC 2098 242 535332 O arl 9deg Captll da EC 2098 243 535333 Aposentadoria proporcional 244

53534 Regras de transiccedilatildeo decorrentes do PBPS segurados que ingressa ram no RGPS antes da vigecircncia do PBPS mas ainda natildeo tinham completado todos os requisitos para se aposentarem na data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 245

5354 Aposentadoria do professor 246 5354 1 Histoacuterico 246 53542 Regras permanentes professores que se filiaram ao RGPS a partir da

vigecircncia da EC 2098 248 53543 Regras de transiccedilatildeo professores que ingressaram no RGPS antes da

vigecircncia da EC 2098 mas natildeo haviam cumprido os requisitos para a aposentadoria 249

5355 Aposentadoria especial 251 53551 Histoacuterico 251 53552 Comprovaccedilatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo especial 263 53553 O agente ruiacutedo 265 53554 Conversatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo especial para comum 265 53555 A atividade de professor 266 53556 A configuraccedilatildeo atual da aposentadoria especial 266

535 6 Auxiacutelio-doenccedila 269 5357 Salaacuterio-famiacutelia 273 5358 Salaacuterio-maternidade 277 5359 Auxiacutelio-acidente 283

53510 Acidente do trabalho 291

535101 Histoacuterico 291 535102 Conceito 293 535103 Comunicaccedilatildeo de Acidente do Trabalho (CAT) 298 535104 Cobertura 298 535105 Competecircncia para o julgamento das accedilotildees acidentaacuterias 298 535106 Accedilatildeo regressiva contra os responsaacuteveis peio acidente do trabalho 299

bull Sumaacuterio

536 Ber 5361

5361 5361

5362 5362 5362

537 Do anu

538 Ser 5381 5382 538 3

539 COI 5391 5392

5393 5393

5393 5393

5393 5393

54 Decadecircnci 541 De

5411 5412

542 De

55 Cumulaccedilatildel

551 Hi 552 Le

56 Desaposen 56l 1m 562 Co 563 O I 564 Ao

57 O regime I 57l Hi 572 Be

5721 5721

573 AI 574 AI

5741

5741

5721

19 bull Sumaacuteriorisa Ferreira dos Santos

da Uniatildeo ocupante 233

do 233

rior agrave vigecircncia 233

233 s (CNIS) 233

234 236 240 240

RGPS apoacutes a data 241

dos que ingressaram C 2098 mas ainda

sentarem na data ade miacutenima

242 242 243 244

s que ingressaram tinham completado promulgaccedilatildeo da

245 246 246

536 Benefiacutecios devidos aos dependentes 300 5361 Pensatildeo por morte 301

53611 Histoacuterico 301 53612 Lei n 8213 de 24071991 (PBPS) Requisitos atuais 306

5362 Auxiacutelio-reclusatildeo 320 53621 Histoacuterico 320 53622 Lei n 821391 (PBPS) Requisitos atuais 322

537 Do benefiacutecio devido ao segurado rural ou urbano e ao dependente Abono anual 327

538 Serviccedilos devidos ao segurado e ao dependente 329 5381 Histoacuterico 329 5382 Serviccedilo social 329 5383 Habilitaccedilatildeo e reabilitaccedilatildeo profissional 330

539 Contagem reciacuteproca de tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 332 5391 Histoacuterico 332 5392 Conceito 337 5393 Regras gerais 338

53931 Tempo de atividade em condiccedilotildees especiais 338 53932 Tempo de atividades concomitantes 339 53933 Periacuteodos jaacute computados para concessatildeo de aposentadoria em outro

regime 339 53934 Pagamento das contribuiccedilotildees 340 53935 Caacutelculo das contribuiccedilotildees previdenciaacuterias anteriores para fins de

contagem reciacuteproca 342 54 Decadecircncia e prescriccedilatildeo 344

541 Decadecircncia e prescriccedilatildeo para o segurado ou beneficiaacuterio 346 5411 Decadecircncia 346 5412 Prescriccedilatildeo 347

248

249 251 251 263 265 265 266 266 269 273 277 283 291 291 293 298 298 298 299

55

56

57

542 Decadecircncia e prescriccedilatildeo para o INSS 348 Cumulaccedilatildeo de benefiacutecios 348 551 Histoacuterico 348 552 Lei n 821391 (PBPS) Regras atuais 349 Desaposentaccedilatildeo 350 561 Introduccedilatildeo 350 562 Conceito 351 563 O princiacutepio da legalidade 351 564 A devoluccedilatildeo dos valores recebidos no periacuteodo de gozo da aposentadoria 358 O regime previdenciaacuterio dos trabalhadores rurais 359 571 Histoacuterico 359 572 Benefiacutecios devidos ao segurado trabalhador rural 370

5721 Regras gerais 370 57211 Benefiacutecios devidos ao trabalhador rural segurado empregado avulso

contribuinte individual ou facultativo e aos seus dependentes 371 57212 Benefiacutecios devidos ao trabalhador rural segurado especial e aos seus

dependentes 371 573 Aposentadoria por invalidez e auxiacutelio-doenccedila 372 574 Aposentadoria por idade 373

5741 Regras permanentes trabalhadores rurais que ingressaram no RGPS apoacutes a promulgaccedilatildeo da CF de 1988 376

57411 A aposentadoria por idade introduzida pela Lei n 117182008 381

20 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Mari5a Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

5742 Regras de transiccedilatildeo segurados que exerciam atividade rural antes da publicaccedilatildeo do PBPS (25071991) 381

575 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 385 5751 Regras gerais 385

57511 Qualidade de segurado 385 57512 A EC 2098 e o direito adquirido 385 57513 Periacuteodos de trabalho rural computados para fins de aposentadoria por

tempo de contribuiccedilatildeo 386 575131 Atividade rural exercida a partir da vigecircncia da Lei n 821391 386 575132 Atividade rural exercida antes da vigecircncia da Lei n 821391 386

57514 Comprovaccedilatildeo da atividade rural 387 575141 Iniacutecio de prova material 388

5752 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 391

575 3 Regras de transiccedilatildeo decorrentes da EC 2098 392 5754 Regras de transiccedilatildeo decorrentes do PBPS 392

576 Salaacuterio-maternidade 393 577 Auxiacutelio-acidente 396 578 Benefiacutecios devidos aos dependentes do segurado trabalhador rural 396

5781 Histoacuterico 396 5782 Pensatildeo por morte 397

579 Auxiacutelio-reclusatildeo 398 58 Questotildees 398

TiacuteTULO IJ

O REGIME PREVIDENCIAacuteRIO DOS SERVIDORES PUacuteBLICOS CIVIS 59 Evoluccedilatildeo histoacuterica 414 510 Disciplina constitucional 425

5101 Competecircncia legislativa 425 5102 Princiacutepios 426

51021 Sol idariedade 426 51022 Equiliacutebrio financeiro e atuarial 426 51023 Princiacutepio da unicidade de regime e gestatildeo 427

5103 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria das normas do Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) 427

5104 Beneficiaacuterios 427 5105 Benefiacutecios 430 5106 Proibiccedilatildeo de criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria 432 5107 Proibiccedilatildeo de proventos de aposentadorias e pensotildees superiores aos subsiacutedios

da atividade extinccedilatildeo da integralidade 432 5108 Proibiccedilatildeo de mais de uma aposentadoria dentro do RPSP 434 5109 Preservaccedilatildeo do valor real dos benefiacutecios extinccedilatildeo da paridade 435

51010 Contagem reciacuteproca de tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo (art 40 sect 9deg e art 201 sect 9deg) 436

51011 Aproveitamento das contribuiccedilotildees pagas ao RGPS 436 51012 Limitaccedilatildeo dos proventos da inatividade 436 51013 Proibiccedilatildeo de contagem de tempo fictiacutecio 436 51014 Possibilidade de fixaccedilatildeo do valor maacuteximo dos benefiacutecios correspondente

ao dos benefiacutecios do RGPS O regime de previdecircncia complementar dos servidores puacuteblicos 437

5l Normas g 5111 I

51111 51112 51113

5112 V 5113 O

51131 51132 51133

5114 I 5115 I

512 Benefiacutecio puacuteblicos 5121

51211 5121

512 512 512 512 512 512

51 51

5121 512 512

512 51212

5121 512 512

5121 512 512

51213 5121 5121

512 51214

5121

5121

21 larisa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

Ie rural antes da 381 385 385 385 385

~e aposentadoria por 386

~ Lei n 821391 386 ~ei n 821391 386

387Imiddot middotmiddot middotmiddotmiddot middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 388

~GPS apoacutes a data da 391

392 392 I bull bull 393 396

dor rural 396 396

I 397 398 398

414 425 425 426 426 426 427

Irevidencla Social 427 427 430 432

432 434 435

436 436 436 436

correspondente pmlplemelntal dos

511 Normas gerais 438 5111 Equiliacutebrio financeiro e atuariaL 438

51111 Organizaccedilatildeo 438 51112 Nuacutemero miacutenimo de segurados 438 51113 Exclusividade para servidores puacuteblicos titulares de cargos efetivos

militares e dependentes 438

5112 Vinculaccedilatildeo do servidor cedido ao regime de origem 439 5113 O custeio dos regimes previdenciaacuterios proacuteprios dos servidores puacuteblicos 439

51131 Contribuiccedilatildeo dos entes federativos piso e teto 439

51132 Responsabilidade subsidiaacuteria dos entes federativos 439 51133 Aliacutequotas de contribuiccedilatildeo 439

5114 Plano de benefiacutecios 440

5115 Fundos previdenciaacuterios 440 512 Benefiacutecios devidos aos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia dos servidores

puacuteblicos 440 5121 Aposentadoria 440

5121 1 A Emenda Constitucional n 2098 442 51211 1 Regras permanentes 443

5121111 Aposentadoria por invalidez permanente 444 5121112 Aposentadoria compulsoacuteria 445 5121113 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 445 5121114 Aposentadoria do professor 446 5121115 Aposentadoria por idade 446 51211 16 Aposentadoria especial 447

51211161 A Orientaccedilatildeo Normativa SRHlMPOG n lO de 05112010 448 51211162 A Instruccedilatildeo Normativa MPSSPS n I de 22072010 450

512112 Regras de transiccedilatildeo 452 51211 2 1 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 454 5121122 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo dos magistrados

membros do Ministeacuterio Puacuteblico e dos Tribunais de Contas 454 51211 23 Aposentadoria do professor 454

51212 A Emenda Constitucional n 41 de 19122003 455 512121 Regras permanentes 456

5121211 Caacutelculo do vaiar dos benefiacutecios do RPSP 456 5121212 Reajustes dos proventos fim da regra da paridade 457

512122 Regras de transiccedilatildeo 458 5121221 Regras de transiccedilatildeo do art 2deg da EC 4112003 458 5121222 Regras de transiccedilatildeo do art 6deg da EC 412003 A integralidade dos

proventos 460 51213 A Emenda Constitucional n 472005 461

512131 Aposentadoria especial 461 512132 Regras de transiccedilatildeo 462

5121321 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 462 51214 Situaccedilatildeo atual das aposentadorias voluntaacuterias do regime proacuteprio dos

servidores puacuteblicos 463 512141 Regras permanentes para os que ingressaram no serviccedilo puacuteblico

apoacutes 31122003 463 437 512142 Regras de transiccedilatildeo aplicaacuteveis aos que ingressaram ateacute 15121998 464

22 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marsa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

512143 Regras de transiccedilatildeo para os que ingressaram ateacute 31122003 na forma do art 30 da EC 472005 que natildeo optem por se aposentar na forma do item 512142 letra b supra

51215 As alteraccedilotildees constitucionais e o direito adquirido dos servidores puacuteblicos 5122 Licenccedila-gestante 5123 Salaacuterio-famiacutelia

465

466

467

467

524 Entidades

5241 Rei

5242 Pia

525 Entidades I 5251 Nal

5124 Abono de permanecircncia em serviccedilo 513 Benefiacutecios devidos aos dependentes dos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia

468 5252 Rei

5253 Pia

dos servidores puacuteblicos 470 52531

5131 Pensatildeo por morte 470 52532

5132 Auxiacutelio-reclusatildeo 474 52533

514 O financiamento do regime previdenciaacuterio dos servidores puacuteblicos 475 52534

5141 Contribuiccedilatildeo dos servidores puacuteblicos em atividade 475 5254 Fin

5142 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas 477 526 Questatildeo

5143 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas portadores de doenccedilas incapacitantes 481

515 A Previdecircncia Complementar dos servidores puacuteblicos 482 6 OS BENEFfCI(

5151 Competecircncia legislativa 483 61 Introduccedilatildeo

5152 Caracteriacutesticas 483 62 Pensatildeo mel

51521 Caraacuteter facultativo 483 63 O ex-comb

51522 Entidades fechadas de natureza puacuteblica 483 631 Ap 5153 Beneficiaacuterios 484 632 Per

516 Questotildees 485 64 Pensatildeo esp Hemodiaacutelb

TIacuteTULO III 65 Pensatildeo esp O REGIME PREVIDE CIAacuteRIO DOS MILITARES 66 Pensatildeo esp

517 Histoacuterico 485 67 Indenizaccedilatilde 518 Os membros das Forccedilas Armadas 487 68 Questotildees 519 Transferecircncia para a inatividade remunerada 488

520 Dependentes do servidor militar integrante das Forccedilas Armadas A pensatildeo militar 489 7 OS CRIMES O 5201 Concessatildeo valor perda e reversatildeo da pensatildeo militar Hipoacuteteses de acumulaccedilatildeo 491 71 Introduccedilatildeo 5202 Contribuiccedilatildeo para custeio da pensatildeo militar 492 72 Conceito

73 Os crimes I TfTULOJV 731 Apl

O REGIME PRIVADO DE PREVIDEcircNCIA COMPLEMENTAR 7311 521 Introduccedilatildeo 492 7312 522 Naturezajuriacutedica 493 7313

5221 Caraacuteter complementar 494 7314 5222 Autonomia 494 7315 5223 Facultatividade natureza contratual 496 73151 5224 Constituiccedilatildeo de reservas 497 7 31~ 5225 Disciplina por lei complementar 497 7315

523 Normas gerais 497 7315 5231 A atuaccedilatildeo do Poder Puacuteblico 498 7316 5232 Os planos de benefiacutecios 498 7317

52321 Tipos de planos 499 732 Son 5233 Fiscalizaccedilatildeo 499

7321 5234 Intervenccedilatildeo e liquidaccedilatildeo extrajudicial 500

7322 5235 Regime disciplinar 502

7323

23 Ferreira dos Santos

31122003 na forma IIIUolIlal na forma do

465 servidores puacuteblicos 466

467 467 468

470 470 474 475 475 477

481 482 483 483 483 483 484 485

485 487 488

bull A pensatildeo militar 489 teses de acumulaccedilatildeo 491 492

492 493 494 494 496 497 497 497 498 498 499 499 500 502

bull Sumaacuterio

524 Entidades Abertas de Previdecircncia Complementar (EAPC) 502 5241 Relaccedilatildeo juriacutedica 503 5242 Planos de benefiacutecios 503

525 Entidades Fechadas de Previdecircncia Complementar (Fundos de Pensatildeo) (EFPC) 504 5251 Natureza juriacutedica contratual desvinculada do contrato de trabalho 504 5252 Relaccedilatildeo juriacutedica 505 5253 Planos de benefiacutecios 506

52531 Benefiacutecio Proporcional Diferido (BPD) 506 52532 Portabilidade 506 52533 Resgate 506 52534 Autopatrociacutenio 507

5254 Financiamento dos fundos de pensatildeo 507 526 Questatildeo 509

6 OS BENEFiacuteCIOS DA L GISLACcedilAtildeO middotSPECIAL 511 61 Introduccedilatildeo 511 62 Pensatildeo mensal vitaliacutecia para os seringueiros (soldados da borracha) 511 63 O ex-combatente 514

631 Aposentadoria especial do ex-combatente 515 632 Pensatildeo especial do ex-combatente e dependentes 516

64 Pensatildeo especial para dependentes das viacutetimas fatais de hepatite toacutexica (Siacutendrome da Hemodiaacutelise de Caruaru) 517

65 Pensatildeo especial vitaliacutecia - Siacutendrome da Talidomida 518 66 Pensatildeo especial agraves viacutetimas do acidente nuclear ocorrido em Goiatildenia-GO 522 67 Indenizaccedilatildeo especial de anistiado 523 68 Questotildees 526

7 OS CRJMES CONTRA A PREVIDEcircNCIA SOCiAL 527 71 Introduccedilatildeo 527 72 Conceito 528 73 Os crimes em espeacutecie 530

731 Apropriaccedilatildeo indeacutebita previdenciaacuteria 530 731 1 Conceito 530 7312 Classificaccedilatildeo 535 731 3 Abolitio criminis 536 7314 Figuras equiparadas o sect 1deg do art 168-A 536 73 15 Extinccedilatildeo da punibilidade 537

73151 Pagamento do montante integral 537 731511 Parcelamento REFIS I e REFIS II (PAES) 537

73152 Perdatildeo judicial 539 73153 Anistia 540

7316 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 542 7317 Continuidade delitiva 543

732 Sonegaccedilatildeo de contribuiccedilatildeo previdenciaacuteria 544 7321 Conceito 545 7322 Classificaccedilatildeo 546 7323 Causa especial de diminuiccedilatildeo de pena 547

24 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

7324 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 547 7325 Extinccedilatildeo da punibilidade 548 7326 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 548

73 3 Falsidade documental previdenciaacuteria 549 7331 Conceito 550 7332 Classificaccedilatildeo 551 7333 Peculiaridades 552 7334 Concurso de crimes 552 7335 Extinccedilatildeo da punibilidade do crime-fim 553

734 Estelionato previdenciaacuterio 554 7341 Conceito 554 7342 Classificaccedilatildeo 556 7343 Questatildeo controvertida 557

735 Inserccedilatildeo de dados falsos em sistema de informaccedilotildees 558 7351 Conceito 558 7352 Classificaccedilatildeo 560

736 Da modificaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo natildeo autorizada de sistema de informaccedilotildees 560 7361 Conceito 561 7362 Classificaccedilatildeo 562 7363 Causa especial de aumento de pena 562 7364 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 562

74 Questotildees 564

8 O PROCESSO JUDICIAL PREVJOE C1AacuteRIO 567 81 Introduccedilatildeo 567 82 A competecircncia da Justiccedila Federal Regras gerais 567 83 Competecircncia para o processamento das accedilotildees previdenciaacuterias Competecircncia delegada

Jui zados Especiais Federais Acidente do trabalho Mandado de seguranccedila 571 831 Competecircncia da Justiccedila Federal Regra geral 571 832 Competecircncia delegada 571

8321 Vara Federal da Capital e Vara Federal do domiciacutelio do autor competecircncia relativa Suacutemula 689 do STF 573

8322 Vara Federal sediada na Comarca e domiciacutelio do autor na sede da Comarca Competecircncia absoluta 575

8323 Domiciacutelio do autor em municiacutepio que natildeo eacute sede de Vara Federal Accedilatildeo ajuizada na Justiccedila Estadual de outro municiacutepio que tambeacutem natildeo eacute sede de Vara Federal 575

8324 Competecircncia para julgamento dos recursos 576 833 Juizado Especial Federal Competecircncia absoluta 577

8331 Juizado Especial Federal e Vara Federal 578 8332 Juizado Especial Federal e Justiccedila Estadual 579

834 As accedilotildees de acidente do trabalho Benefiacutecios previdenciaacuterios 580 835 Mandados de seguranccedila 581

84 Declaraccedilatildeo de incompetecircncia A Suacutemula 33 do STl 583 85 Conflitos de competecircncia 583 86 O preacutevio requerimento administrativo 586 87 Procedimento comum 588

871 Valor da causa 588

bull Sumaacuterio

872 Aa 873 Aco 874 Osh 875 Cus

8751 48752 li

88 Procedimenl 881 Apli 882 Com 883 Prin

Celej 8831 C 8832 S 8833 E 8834 (

8835 e 8836

884 VaI 885 Med 886 Oad 887 Osp 888 Ase 889 Rec~

8891 ~ 8892 ~ 8893 II 8894 E

8810 Ineie 881Ol 88102 88103

8811 RecI 8812 Accedilatilde

89 A prova no I 891 APl

pro1i 892 O egt 893 Inca 894 Benl

810 Recursos 8101 Ape 8102 Ree 8103 RecI

Req 81031 81032

811 Accedilatildeo rescisl 8111 A cc 8112 Con

25

575

575 576 577 578 579 580 581 583 583 586 588 588

89 A prova no Direito Previdenciaacuterio 627 891 A prova do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo Tempus regit aClUm Iniacutecio de

prova material 628 892 O exerciacutecio de atividades de natureza especial 631 893 Incapacidade Prova teacutecnica 632 894 Benefiacutecio assistencial Prova teacutecnica Laudo sociaL 632

810 Recursos 633 8101 Apelaccedilatildeo Efeitos 633 8102 Reexame necessaacuterio 634 8103 Recursos para os Tribunais Superiores Vedaccedilatildeo do reexame de provas

Requisitos Prequestionamento Efeitos 81031 Recurso Especial Recursos Especiais Repetitivos 81032 Recurso Extraordinaacuterio A repercussatildeo geral

811 Accedilatildeo rescisoacuteria 811 1 A coisa julgada 8112 Competecircncia

636 639 644 650 651 653

Ferreira dos Santos

547 548 548 549 550 551 552 552 553 554 554 556 557 558 558 560 560 561 562 562 562 564

567

567 567

571 571 571

~omp(~tecircrlcla delegada

do autor competecircncia 573

bull Sumaacuterio

872 A antecipaccedilatildeo de tutela Concessatildeo de ofiacutecio 590 873 A correccedilatildeo monetaacuteria e os juros de mora 593 874 Os honoraacuterios de sucumbecircncia A Suacutemula III do STJ 595 875 Custas Despesas processuais A justiccedila gratuita 598

8751 A justiccedila gratuita 598 8752 A isenccedilatildeo de custas 600

88 Procedimento dos Juizados Especiais Federais 601 881 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria da Lei n 909995 e do Coacutedigo de Processo Civil 601 882 Competecircncia 602 883 Princiacutepios Oralidade Simplicidade Informalidade Economia processual

Celeridade Justiccedila gratuita A busca da conciliaccedilatildeo e transaccedilatildeo 604 8831 Oralidade 604 8832 Simplicidade e informalidade 604 8833 Economia processual 605 8834 Celeridade 605 8835 Custas Honoraacuterios periciais Justiccedila gratuita 606 8836 Conciliaccedilatildeo 607

884 Valor da causa 608 885 Medida cautelar Antecipaccedilatildeo da tutela Concessatildeo de ofiacutecio 610 886 O advogado Representante para a causa Honoraacuterios de sucumbecircncia 611 887 Os prazos 615 888 A sentenccedila liacutequida 616 889 Recursos A remessa oficial 617

8891 Recurso de decisatildeo Mandado de seguranccedila contra ato judiciaL 619 8892 Recurso de sentenccedila 620 8893 Remessa Oficial 621 8894 Embargos de Declaraccedilatildeo 621

8810 Incidente de Uniformizaccedilatildeo 621 88101 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Regional 623 88102 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Nacional 624 88103 Incidente de Uniformizaccedilatildeo no STJ 624

8811 Recurso Especial Recurso Extraordinaacuterio 625 8812 Accedilatildeo rescisoacuteria 626

26 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

811 3 Prazo Decadecircncia 655 8114 Legitimidade Os sucessores processuais 659 811 5 Valor da causa 660 8116 Custas processuais Depoacutesito preacutevio Honoraacuterios de sucumbecircncia Justiccedila

gratuita 661 8117 Intervenccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico Federa 661 8118 Medida cautelar e antecipaccedilatildeo de tutela 661 811 9 Objeto 662

81110 Juiacutezo rescindente e juiacutezo rescisoacuterio 662 81111 Hipoacuteteses de cabimento Art 485 do Coacutedigo de Processo Civil Causa de pedir 663

8111 I 1 Sentenccedila resultante de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida (art 485 111) 664

81 Il12 Ofensa agrave coisa julgada (art 485 IV) 668 81 ll 13 Violaccedilatildeo de literal disposiccedilatildeo de lei (art 485 V) A Suacutemula 343 do STF 670 811114 Prova falsa (art 485 VI) 674 81 Il15 Documento novo (art 485 V lI) 676 81 11 16 Erro de fato (art 485 IX) 679

812 Questotildees 682

R FEREcirc elAS 687

bull 11 EVOLUCcedilAtildeC

A evoluccedilatildeo so membros da mesn um problema apen

A concentraccedill maioria que se res

No entanto o famiacutelia em situaccedillt dade de trabalho

Dessas situaCcedill dual necessitando

Todos esses f cessidades sociais

Dividimos a puacuteblica seguro so

111 A assistEacute

A primeira et dade no mais das

O indiviacuteduo f invalidez - SOCOI

Nessa fase n mera expectativa nado agrave existecircncia

A desvincula terra em 1601 qu A lei reconheceu

1 Cf H F Zacher e de seguridad soei cessaria si y cuanc saacuteria se e quando I

Page 3: SEGU RIDADE - bdjur.stj.jus.br · Fontes do Direito Previdenciário ..... 43 1.4. Interpretação do Direito Previdenciário ... Direito Previdenciário Esquematizado Marisa Ferreira

15 Ferreira dos Santos

59 59 61 61 62 62 62 62 63

64 64 64 66

67

68

68 69

71

71

72

73

74

75 76 76 76 78 78 79 79 79 79 80 82 83 84 86

bull Sumaacuterio

3 O DIREITO Agrave SAUacuteDE 89 31 Conceito 89 32 A execuccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede O SUS 90

321 A participaccedilatildeo complementar 91 3211 A Agecircncia Nacional de Sauacutede Suplementar (ANS) 92

322 Objetivos 93 323 Atribuiccedilotildees 93

3231 Vigilacircncia sanitaacuteria 93 3232 Vigilacircncia epidemioloacutegica 94 3233 A sauacutede do trabalhador 94 3234 Assistecircncia terapecircutica integral inclusive farmacecircutica 94

32341 Fornecimento de medicamentos 94 32342 Tratamento meacutedico no exterior 97 32343 Cirurgia plaacutestica reparadora 98

3235 Formulaccedilatildeo da poliacutetica de medicamentos equipamentos imunobioloacutegicos e outros insumos de interesse para a sauacutede e a participaccedilatildeo na sua produccedilatildeo O medicamento geneacuterico 98

3236 Formulaccedilatildeo e execuccedilatildeo da poliacutetica de sangue e seus derivados 98 33 Descentralizaccedilatildeo da gestatildeo do SUS 100 34 Planos de sauacutede 101 35 Questatildeo 105

4 A ASSISTEcircNCIA SOCIAL 107 41 Conceito 107 42 Financiamento 109 43 Princiacutepios e diretrizes 110 44 Organizaccedilatildeo e gestatildeo 110 45 Prestaccedilotildees serviccedilos programas e projetos de assistecircncia socia III

451 O Benefiacutecio de Prestaccedilatildeo Continuada (BPC) 111 452 Benefiacutecios eventuais 126 453 Serviccedilos 127 454 Programas de assistecircncia social e projetos de enfrentamento da pobreza 127

46 Questotildees 128

5 OS REGIMES PREVIDENCIAacuteRIOS 131

TIacuteTULO I O REGIME GERAL DE PREVIDEcircNCIA SOCIAL

51 Conceito 132 52 Disciplina constitucional 133

521 Proibiccedilatildeo de adoccedilatildeo de requisitos e criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria no RGPS 133

522 Renda mensal nunca inferior ao salaacuterio miacutenimo 133 523 Correccedilatildeo de todos os salaacuterios de contribuiccedilatildeo utilizados para o caacutelculo da

renda mensal do benefiacutecio 134 524 Preservaccedilatildeo do valor real dos benefiacutecios 134 525 Vedaccedilatildeo de filiaccedilatildeo ao RGPS na qualidade de segurado facultativo de pessoa

filiada a regime proacuteprio de previdecircncia socia 135 526 Gratificaccedilatildeo natalina para aposentados e pensionistas 135 527 Aposentadoria 135

16 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

528 Contagem reciacuteproca para fins de aposentadoria 136 529 Cobertura do risco de acidente do trabalho 136

5210 Incorporaccedilatildeo dos ganhos habituais do empregado 136 5211 Sistema de inclusatildeo previdenciaacuteria para trabalhadores de baixa renda 137

53 O Plano de Benefiacutecios da Previdecircncia Socia 137 531 Finalidade e princiacutepios baacutesicos O Conselho Nacional de Previdecircncia Social

(CNPS) e o Foacuterum Nacional de Previdecircncia Social (FNPS) 137 532 Cobertura do Plano de Benefiacutecios 139 533 Os beneficiaacuterios segurados e dependentes 140

5331 Os segurados 140 53311 Aquisiccedilatildeo da qualidade de segurado filiaccedilatildeo e inscriccedilatildeo 140 53312 Segurados obrigatoacuterios 141

5331 21 Segurado empregado 142 533122 Segurado empregado domeacutestico 146 533123 Segurado contribuinte individual 148 533124 Segurado trabal hador avulso 152 5331 25 Segurado especial 152

5331 3 Segurados facultativos 157 53314 Manutenccedilatildeo perda e reaquisiccedilatildeo da qualidade de segurado 159

533141 Manutenccedilatildeo da qualidade de segurado o periacuteodo de graccedila 159 533142 Perda da qualidade de segurado consequecircncias 162 533143 Reaquisiccedilatildeo da qualidade de segurado 164

5332 Os dependentes 164 53321 Perda da qualidade de dependente 174

534 Regras aplicaacuteveis agraves prestaccedilotildees em geral 174 5341 Periacuteodos de carecircncia 174 5342 Dispensa do periacuteodo de carecircncia 178 5343 Contagem do periacuteodo de carecircncia 180

53431 Regras gerais 180 53431 1 Segurado especial 180 534312 Servidores puacuteblicos titulares apenas de cargo em comissatildeo 181 534313 Periacuteodo de atividade rural anterior agrave competecircncia novembro de 1991 181 534314 Recolhimento das contribuiccedilotildees do segurado empregado do

trabalhador avulso e do contribuinte individual 181 534315 Recolhimento de contribuiccedilotildees para regime proacuteprio de previdecircncia 181 534316 Cocircmputo do periacuteodo de recolhimento anterior agrave perda da qualidade

de segurado 182 53432 Para os segurados empregado e trabalhador avulso 182 53433 Para os segurados empregado domeacutestico contribuinte individual

especial e facultativo 182 5344 Caacutelculo do valor dos benefiacutecios Salaacuterio de benefiacutecio salaacuterio de contribuiccedilatildeo

Perfodo Baacutesico de Caacutelculo (PBC) e Fator Previdenciaacuterio (FP) 183 53441 Salaacuterio de benefiacutecio 189

534411 Direito adquirido 192 534412 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por idade e por tempo de

contribuiccedilatildeo regras permanentes 194 534413 Salaacuterio de benefiacutec io das aposentadorias por idade e por tempo de

contribuiccedilatildeo regras de transiccedilatildeo 194 534414 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por invalidez e especial

auxiacutelio-doenccedila e auxiacutelio-acidente regras permanentes 195

bull Sumaacuterio

531

531

534

5344 534 534

534

534 534

534

534 5344

534 535 Be

5351 5352

5352 5352

5352

5353 5353

5H 5351 5351 535

53 53 53

53 53

53

17

e por tempo de 194

195

5353146

136 136 136 137 137

137 139 140 140 140 141 142 146 148 152 152 157 159 159 162 164 164

risa Ferreira dos Santos

aixa renda

riccedilatildeo

174 174 174 178 180 180 180

comissatildeo 181 ovembro de 1991 181

181 o de previdecircncia 181 perda da qualidade

182 182

te individual 182

rio de contribuiccedilatildeo (FP) 183

189 192

e e por tempo de 194

bull Sumaacuterio

534415 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por invalidez e especial regras de transiccedilatildeo 195

534416 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por idade por tempo de contribuiccedilatildeo por invalidez e especial auxiacutelio-doenccedila e auxiacutelio-acidente do segurado especial Regras permanentes art 29 sect 6deg do PBPS 196

534417 Salaacuterio de benefiacutecio do contribuinte individual e do facultativo que faccedilam recolhimento trimestral art 32 sect O do RPS 196

53442 Regras aplicaacuteveis ao salaacuterio de benefiacutecio 197

534421 Piso e teto Art 29 sect 2deg do PBPS e art 32 sect 3deg do RPS 197

534422 Valores considerados na apuraccedilatildeo do salaacuterio de benefiacutecio Art 29 sectsect 3deg e 4deg do PBPS e art 32 sectsect 4deg e 5deg do RPS 198

534423 Benefiacutecios por incapacidade recebidos no PBC art 29 sect 5deg do PBPS e art 32 sect 6deg do RPS 200

534424 Inexistecircncia de salaacuterios de contribuiccedilatildeo no PBC 202

534425 Aposentadorias precedidas de auxiacutelio-acidente art 32 sect 8deg do RPS 202

534426 Contribuiccedilatildeo em razatildeo de atividades concomitantes art 32 do PBPS e art 34 do RPS 204

534427 Comprovaccedilatildeo dos salaacuterios de contribuiccedilatildeo 205

53443 Renda mensal do benefiacutecio 206

534431 Reajuste da renda mensal do benefiacutecio 208

535 Benefiacutecios pagos aos segurados trabalhadores urbanos 211

5351 Aposentadoria por invalidez 212

5352 Aposentadoria por idade 219

53521 Regras gerais 219

53522 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei n 821391 223

5352 3 Regras de transiccedilatildeo segurados que ingressaram no RGPS antes da publicaccedilatildeo do PBPS (25071991) 225

5353 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 227

53531 Regras gerais 227 5353 11 Qualidade de segurado 227

535312 A EC 2098 e o direito adquirido 228

535313 Aposentadoria proporcional 228

535314 Periacuteodos computados para fins de aposentadoria por tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 230

5353141 Contribuinte individual 231

5353142 O tempo de serviccedilo militar 232

5353143 O tempo intercalado em que o segurado esteve em gozo de auxiacutelio-doenccedila ou aposentadoria por invalidez entre periacuteodos de atividade 232

5353144 O tempo de contribuiccedilatildeo como segurado facultativo 232

5353 145 O tempo de serviccedilo referente ao exerciacutecio de mandato eletivo federal estadual ou municipal 232

O tempo de serviccedilo puacuteblico prestado agrave administraccedilatildeo federal direta e autarquias federais bem como agraves estaduais do Distrito Federal e municipais quando aplicada a legislaccedilatildeo que autorizou a contagem reciacuteproca do tempo de contribuiccedilatildeo 232

18 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

5353147 O tempo de contribuiccedilatildeo do servidor puacuteblico da Uniatildeo ocupante de cargo em comissatildeo 233

5353148 O periacuteodo em que a segurada esteve recebendo salaacuterio-maternidade 233

5353l49 O tempo de serviccedilo do trabalhador rural anterior agrave vigecircncia do PBPS 233

535315 Comprovaccedilatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 233 5353151 O Cadastro Nacional de Informaccedilotildees Sociais (CNIS) 233 5353 152 Prova documental 234 5353153 Iniacutecio de prova material 236 5353154 Justificaccedilatildeo administrativa ou judicial 240 5353155 Accedilatildeo declaratoacuteria de tempo de serviccedilo 240

53532 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 241

53533 Regras de transiccedilatildeo decorrentes da EC 2098 segurados que ingressaram no RGPS a partir da vigecircncia do PBPS e antes da EC 2098 mas ainda natildeo tinham cumprido todos os requisitos para se aposentarem na data da promulgaccedilatildeo Tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo idade miacutenima pedaacutegio e aposentadoria proporcional 242

535331 O arl 4deg da EC 2098 242 535332 O arl 9deg Captll da EC 2098 243 535333 Aposentadoria proporcional 244

53534 Regras de transiccedilatildeo decorrentes do PBPS segurados que ingressa ram no RGPS antes da vigecircncia do PBPS mas ainda natildeo tinham completado todos os requisitos para se aposentarem na data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 245

5354 Aposentadoria do professor 246 5354 1 Histoacuterico 246 53542 Regras permanentes professores que se filiaram ao RGPS a partir da

vigecircncia da EC 2098 248 53543 Regras de transiccedilatildeo professores que ingressaram no RGPS antes da

vigecircncia da EC 2098 mas natildeo haviam cumprido os requisitos para a aposentadoria 249

5355 Aposentadoria especial 251 53551 Histoacuterico 251 53552 Comprovaccedilatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo especial 263 53553 O agente ruiacutedo 265 53554 Conversatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo especial para comum 265 53555 A atividade de professor 266 53556 A configuraccedilatildeo atual da aposentadoria especial 266

535 6 Auxiacutelio-doenccedila 269 5357 Salaacuterio-famiacutelia 273 5358 Salaacuterio-maternidade 277 5359 Auxiacutelio-acidente 283

53510 Acidente do trabalho 291

535101 Histoacuterico 291 535102 Conceito 293 535103 Comunicaccedilatildeo de Acidente do Trabalho (CAT) 298 535104 Cobertura 298 535105 Competecircncia para o julgamento das accedilotildees acidentaacuterias 298 535106 Accedilatildeo regressiva contra os responsaacuteveis peio acidente do trabalho 299

bull Sumaacuterio

536 Ber 5361

5361 5361

5362 5362 5362

537 Do anu

538 Ser 5381 5382 538 3

539 COI 5391 5392

5393 5393

5393 5393

5393 5393

54 Decadecircnci 541 De

5411 5412

542 De

55 Cumulaccedilatildel

551 Hi 552 Le

56 Desaposen 56l 1m 562 Co 563 O I 564 Ao

57 O regime I 57l Hi 572 Be

5721 5721

573 AI 574 AI

5741

5741

5721

19 bull Sumaacuteriorisa Ferreira dos Santos

da Uniatildeo ocupante 233

do 233

rior agrave vigecircncia 233

233 s (CNIS) 233

234 236 240 240

RGPS apoacutes a data 241

dos que ingressaram C 2098 mas ainda

sentarem na data ade miacutenima

242 242 243 244

s que ingressaram tinham completado promulgaccedilatildeo da

245 246 246

536 Benefiacutecios devidos aos dependentes 300 5361 Pensatildeo por morte 301

53611 Histoacuterico 301 53612 Lei n 8213 de 24071991 (PBPS) Requisitos atuais 306

5362 Auxiacutelio-reclusatildeo 320 53621 Histoacuterico 320 53622 Lei n 821391 (PBPS) Requisitos atuais 322

537 Do benefiacutecio devido ao segurado rural ou urbano e ao dependente Abono anual 327

538 Serviccedilos devidos ao segurado e ao dependente 329 5381 Histoacuterico 329 5382 Serviccedilo social 329 5383 Habilitaccedilatildeo e reabilitaccedilatildeo profissional 330

539 Contagem reciacuteproca de tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 332 5391 Histoacuterico 332 5392 Conceito 337 5393 Regras gerais 338

53931 Tempo de atividade em condiccedilotildees especiais 338 53932 Tempo de atividades concomitantes 339 53933 Periacuteodos jaacute computados para concessatildeo de aposentadoria em outro

regime 339 53934 Pagamento das contribuiccedilotildees 340 53935 Caacutelculo das contribuiccedilotildees previdenciaacuterias anteriores para fins de

contagem reciacuteproca 342 54 Decadecircncia e prescriccedilatildeo 344

541 Decadecircncia e prescriccedilatildeo para o segurado ou beneficiaacuterio 346 5411 Decadecircncia 346 5412 Prescriccedilatildeo 347

248

249 251 251 263 265 265 266 266 269 273 277 283 291 291 293 298 298 298 299

55

56

57

542 Decadecircncia e prescriccedilatildeo para o INSS 348 Cumulaccedilatildeo de benefiacutecios 348 551 Histoacuterico 348 552 Lei n 821391 (PBPS) Regras atuais 349 Desaposentaccedilatildeo 350 561 Introduccedilatildeo 350 562 Conceito 351 563 O princiacutepio da legalidade 351 564 A devoluccedilatildeo dos valores recebidos no periacuteodo de gozo da aposentadoria 358 O regime previdenciaacuterio dos trabalhadores rurais 359 571 Histoacuterico 359 572 Benefiacutecios devidos ao segurado trabalhador rural 370

5721 Regras gerais 370 57211 Benefiacutecios devidos ao trabalhador rural segurado empregado avulso

contribuinte individual ou facultativo e aos seus dependentes 371 57212 Benefiacutecios devidos ao trabalhador rural segurado especial e aos seus

dependentes 371 573 Aposentadoria por invalidez e auxiacutelio-doenccedila 372 574 Aposentadoria por idade 373

5741 Regras permanentes trabalhadores rurais que ingressaram no RGPS apoacutes a promulgaccedilatildeo da CF de 1988 376

57411 A aposentadoria por idade introduzida pela Lei n 117182008 381

20 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Mari5a Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

5742 Regras de transiccedilatildeo segurados que exerciam atividade rural antes da publicaccedilatildeo do PBPS (25071991) 381

575 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 385 5751 Regras gerais 385

57511 Qualidade de segurado 385 57512 A EC 2098 e o direito adquirido 385 57513 Periacuteodos de trabalho rural computados para fins de aposentadoria por

tempo de contribuiccedilatildeo 386 575131 Atividade rural exercida a partir da vigecircncia da Lei n 821391 386 575132 Atividade rural exercida antes da vigecircncia da Lei n 821391 386

57514 Comprovaccedilatildeo da atividade rural 387 575141 Iniacutecio de prova material 388

5752 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 391

575 3 Regras de transiccedilatildeo decorrentes da EC 2098 392 5754 Regras de transiccedilatildeo decorrentes do PBPS 392

576 Salaacuterio-maternidade 393 577 Auxiacutelio-acidente 396 578 Benefiacutecios devidos aos dependentes do segurado trabalhador rural 396

5781 Histoacuterico 396 5782 Pensatildeo por morte 397

579 Auxiacutelio-reclusatildeo 398 58 Questotildees 398

TiacuteTULO IJ

O REGIME PREVIDENCIAacuteRIO DOS SERVIDORES PUacuteBLICOS CIVIS 59 Evoluccedilatildeo histoacuterica 414 510 Disciplina constitucional 425

5101 Competecircncia legislativa 425 5102 Princiacutepios 426

51021 Sol idariedade 426 51022 Equiliacutebrio financeiro e atuarial 426 51023 Princiacutepio da unicidade de regime e gestatildeo 427

5103 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria das normas do Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) 427

5104 Beneficiaacuterios 427 5105 Benefiacutecios 430 5106 Proibiccedilatildeo de criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria 432 5107 Proibiccedilatildeo de proventos de aposentadorias e pensotildees superiores aos subsiacutedios

da atividade extinccedilatildeo da integralidade 432 5108 Proibiccedilatildeo de mais de uma aposentadoria dentro do RPSP 434 5109 Preservaccedilatildeo do valor real dos benefiacutecios extinccedilatildeo da paridade 435

51010 Contagem reciacuteproca de tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo (art 40 sect 9deg e art 201 sect 9deg) 436

51011 Aproveitamento das contribuiccedilotildees pagas ao RGPS 436 51012 Limitaccedilatildeo dos proventos da inatividade 436 51013 Proibiccedilatildeo de contagem de tempo fictiacutecio 436 51014 Possibilidade de fixaccedilatildeo do valor maacuteximo dos benefiacutecios correspondente

ao dos benefiacutecios do RGPS O regime de previdecircncia complementar dos servidores puacuteblicos 437

5l Normas g 5111 I

51111 51112 51113

5112 V 5113 O

51131 51132 51133

5114 I 5115 I

512 Benefiacutecio puacuteblicos 5121

51211 5121

512 512 512 512 512 512

51 51

5121 512 512

512 51212

5121 512 512

5121 512 512

51213 5121 5121

512 51214

5121

5121

21 larisa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

Ie rural antes da 381 385 385 385 385

~e aposentadoria por 386

~ Lei n 821391 386 ~ei n 821391 386

387Imiddot middotmiddot middotmiddotmiddot middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 388

~GPS apoacutes a data da 391

392 392 I bull bull 393 396

dor rural 396 396

I 397 398 398

414 425 425 426 426 426 427

Irevidencla Social 427 427 430 432

432 434 435

436 436 436 436

correspondente pmlplemelntal dos

511 Normas gerais 438 5111 Equiliacutebrio financeiro e atuariaL 438

51111 Organizaccedilatildeo 438 51112 Nuacutemero miacutenimo de segurados 438 51113 Exclusividade para servidores puacuteblicos titulares de cargos efetivos

militares e dependentes 438

5112 Vinculaccedilatildeo do servidor cedido ao regime de origem 439 5113 O custeio dos regimes previdenciaacuterios proacuteprios dos servidores puacuteblicos 439

51131 Contribuiccedilatildeo dos entes federativos piso e teto 439

51132 Responsabilidade subsidiaacuteria dos entes federativos 439 51133 Aliacutequotas de contribuiccedilatildeo 439

5114 Plano de benefiacutecios 440

5115 Fundos previdenciaacuterios 440 512 Benefiacutecios devidos aos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia dos servidores

puacuteblicos 440 5121 Aposentadoria 440

5121 1 A Emenda Constitucional n 2098 442 51211 1 Regras permanentes 443

5121111 Aposentadoria por invalidez permanente 444 5121112 Aposentadoria compulsoacuteria 445 5121113 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 445 5121114 Aposentadoria do professor 446 5121115 Aposentadoria por idade 446 51211 16 Aposentadoria especial 447

51211161 A Orientaccedilatildeo Normativa SRHlMPOG n lO de 05112010 448 51211162 A Instruccedilatildeo Normativa MPSSPS n I de 22072010 450

512112 Regras de transiccedilatildeo 452 51211 2 1 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 454 5121122 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo dos magistrados

membros do Ministeacuterio Puacuteblico e dos Tribunais de Contas 454 51211 23 Aposentadoria do professor 454

51212 A Emenda Constitucional n 41 de 19122003 455 512121 Regras permanentes 456

5121211 Caacutelculo do vaiar dos benefiacutecios do RPSP 456 5121212 Reajustes dos proventos fim da regra da paridade 457

512122 Regras de transiccedilatildeo 458 5121221 Regras de transiccedilatildeo do art 2deg da EC 4112003 458 5121222 Regras de transiccedilatildeo do art 6deg da EC 412003 A integralidade dos

proventos 460 51213 A Emenda Constitucional n 472005 461

512131 Aposentadoria especial 461 512132 Regras de transiccedilatildeo 462

5121321 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 462 51214 Situaccedilatildeo atual das aposentadorias voluntaacuterias do regime proacuteprio dos

servidores puacuteblicos 463 512141 Regras permanentes para os que ingressaram no serviccedilo puacuteblico

apoacutes 31122003 463 437 512142 Regras de transiccedilatildeo aplicaacuteveis aos que ingressaram ateacute 15121998 464

22 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marsa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

512143 Regras de transiccedilatildeo para os que ingressaram ateacute 31122003 na forma do art 30 da EC 472005 que natildeo optem por se aposentar na forma do item 512142 letra b supra

51215 As alteraccedilotildees constitucionais e o direito adquirido dos servidores puacuteblicos 5122 Licenccedila-gestante 5123 Salaacuterio-famiacutelia

465

466

467

467

524 Entidades

5241 Rei

5242 Pia

525 Entidades I 5251 Nal

5124 Abono de permanecircncia em serviccedilo 513 Benefiacutecios devidos aos dependentes dos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia

468 5252 Rei

5253 Pia

dos servidores puacuteblicos 470 52531

5131 Pensatildeo por morte 470 52532

5132 Auxiacutelio-reclusatildeo 474 52533

514 O financiamento do regime previdenciaacuterio dos servidores puacuteblicos 475 52534

5141 Contribuiccedilatildeo dos servidores puacuteblicos em atividade 475 5254 Fin

5142 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas 477 526 Questatildeo

5143 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas portadores de doenccedilas incapacitantes 481

515 A Previdecircncia Complementar dos servidores puacuteblicos 482 6 OS BENEFfCI(

5151 Competecircncia legislativa 483 61 Introduccedilatildeo

5152 Caracteriacutesticas 483 62 Pensatildeo mel

51521 Caraacuteter facultativo 483 63 O ex-comb

51522 Entidades fechadas de natureza puacuteblica 483 631 Ap 5153 Beneficiaacuterios 484 632 Per

516 Questotildees 485 64 Pensatildeo esp Hemodiaacutelb

TIacuteTULO III 65 Pensatildeo esp O REGIME PREVIDE CIAacuteRIO DOS MILITARES 66 Pensatildeo esp

517 Histoacuterico 485 67 Indenizaccedilatilde 518 Os membros das Forccedilas Armadas 487 68 Questotildees 519 Transferecircncia para a inatividade remunerada 488

520 Dependentes do servidor militar integrante das Forccedilas Armadas A pensatildeo militar 489 7 OS CRIMES O 5201 Concessatildeo valor perda e reversatildeo da pensatildeo militar Hipoacuteteses de acumulaccedilatildeo 491 71 Introduccedilatildeo 5202 Contribuiccedilatildeo para custeio da pensatildeo militar 492 72 Conceito

73 Os crimes I TfTULOJV 731 Apl

O REGIME PRIVADO DE PREVIDEcircNCIA COMPLEMENTAR 7311 521 Introduccedilatildeo 492 7312 522 Naturezajuriacutedica 493 7313

5221 Caraacuteter complementar 494 7314 5222 Autonomia 494 7315 5223 Facultatividade natureza contratual 496 73151 5224 Constituiccedilatildeo de reservas 497 7 31~ 5225 Disciplina por lei complementar 497 7315

523 Normas gerais 497 7315 5231 A atuaccedilatildeo do Poder Puacuteblico 498 7316 5232 Os planos de benefiacutecios 498 7317

52321 Tipos de planos 499 732 Son 5233 Fiscalizaccedilatildeo 499

7321 5234 Intervenccedilatildeo e liquidaccedilatildeo extrajudicial 500

7322 5235 Regime disciplinar 502

7323

23 Ferreira dos Santos

31122003 na forma IIIUolIlal na forma do

465 servidores puacuteblicos 466

467 467 468

470 470 474 475 475 477

481 482 483 483 483 483 484 485

485 487 488

bull A pensatildeo militar 489 teses de acumulaccedilatildeo 491 492

492 493 494 494 496 497 497 497 498 498 499 499 500 502

bull Sumaacuterio

524 Entidades Abertas de Previdecircncia Complementar (EAPC) 502 5241 Relaccedilatildeo juriacutedica 503 5242 Planos de benefiacutecios 503

525 Entidades Fechadas de Previdecircncia Complementar (Fundos de Pensatildeo) (EFPC) 504 5251 Natureza juriacutedica contratual desvinculada do contrato de trabalho 504 5252 Relaccedilatildeo juriacutedica 505 5253 Planos de benefiacutecios 506

52531 Benefiacutecio Proporcional Diferido (BPD) 506 52532 Portabilidade 506 52533 Resgate 506 52534 Autopatrociacutenio 507

5254 Financiamento dos fundos de pensatildeo 507 526 Questatildeo 509

6 OS BENEFiacuteCIOS DA L GISLACcedilAtildeO middotSPECIAL 511 61 Introduccedilatildeo 511 62 Pensatildeo mensal vitaliacutecia para os seringueiros (soldados da borracha) 511 63 O ex-combatente 514

631 Aposentadoria especial do ex-combatente 515 632 Pensatildeo especial do ex-combatente e dependentes 516

64 Pensatildeo especial para dependentes das viacutetimas fatais de hepatite toacutexica (Siacutendrome da Hemodiaacutelise de Caruaru) 517

65 Pensatildeo especial vitaliacutecia - Siacutendrome da Talidomida 518 66 Pensatildeo especial agraves viacutetimas do acidente nuclear ocorrido em Goiatildenia-GO 522 67 Indenizaccedilatildeo especial de anistiado 523 68 Questotildees 526

7 OS CRJMES CONTRA A PREVIDEcircNCIA SOCiAL 527 71 Introduccedilatildeo 527 72 Conceito 528 73 Os crimes em espeacutecie 530

731 Apropriaccedilatildeo indeacutebita previdenciaacuteria 530 731 1 Conceito 530 7312 Classificaccedilatildeo 535 731 3 Abolitio criminis 536 7314 Figuras equiparadas o sect 1deg do art 168-A 536 73 15 Extinccedilatildeo da punibilidade 537

73151 Pagamento do montante integral 537 731511 Parcelamento REFIS I e REFIS II (PAES) 537

73152 Perdatildeo judicial 539 73153 Anistia 540

7316 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 542 7317 Continuidade delitiva 543

732 Sonegaccedilatildeo de contribuiccedilatildeo previdenciaacuteria 544 7321 Conceito 545 7322 Classificaccedilatildeo 546 7323 Causa especial de diminuiccedilatildeo de pena 547

24 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

7324 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 547 7325 Extinccedilatildeo da punibilidade 548 7326 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 548

73 3 Falsidade documental previdenciaacuteria 549 7331 Conceito 550 7332 Classificaccedilatildeo 551 7333 Peculiaridades 552 7334 Concurso de crimes 552 7335 Extinccedilatildeo da punibilidade do crime-fim 553

734 Estelionato previdenciaacuterio 554 7341 Conceito 554 7342 Classificaccedilatildeo 556 7343 Questatildeo controvertida 557

735 Inserccedilatildeo de dados falsos em sistema de informaccedilotildees 558 7351 Conceito 558 7352 Classificaccedilatildeo 560

736 Da modificaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo natildeo autorizada de sistema de informaccedilotildees 560 7361 Conceito 561 7362 Classificaccedilatildeo 562 7363 Causa especial de aumento de pena 562 7364 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 562

74 Questotildees 564

8 O PROCESSO JUDICIAL PREVJOE C1AacuteRIO 567 81 Introduccedilatildeo 567 82 A competecircncia da Justiccedila Federal Regras gerais 567 83 Competecircncia para o processamento das accedilotildees previdenciaacuterias Competecircncia delegada

Jui zados Especiais Federais Acidente do trabalho Mandado de seguranccedila 571 831 Competecircncia da Justiccedila Federal Regra geral 571 832 Competecircncia delegada 571

8321 Vara Federal da Capital e Vara Federal do domiciacutelio do autor competecircncia relativa Suacutemula 689 do STF 573

8322 Vara Federal sediada na Comarca e domiciacutelio do autor na sede da Comarca Competecircncia absoluta 575

8323 Domiciacutelio do autor em municiacutepio que natildeo eacute sede de Vara Federal Accedilatildeo ajuizada na Justiccedila Estadual de outro municiacutepio que tambeacutem natildeo eacute sede de Vara Federal 575

8324 Competecircncia para julgamento dos recursos 576 833 Juizado Especial Federal Competecircncia absoluta 577

8331 Juizado Especial Federal e Vara Federal 578 8332 Juizado Especial Federal e Justiccedila Estadual 579

834 As accedilotildees de acidente do trabalho Benefiacutecios previdenciaacuterios 580 835 Mandados de seguranccedila 581

84 Declaraccedilatildeo de incompetecircncia A Suacutemula 33 do STl 583 85 Conflitos de competecircncia 583 86 O preacutevio requerimento administrativo 586 87 Procedimento comum 588

871 Valor da causa 588

bull Sumaacuterio

872 Aa 873 Aco 874 Osh 875 Cus

8751 48752 li

88 Procedimenl 881 Apli 882 Com 883 Prin

Celej 8831 C 8832 S 8833 E 8834 (

8835 e 8836

884 VaI 885 Med 886 Oad 887 Osp 888 Ase 889 Rec~

8891 ~ 8892 ~ 8893 II 8894 E

8810 Ineie 881Ol 88102 88103

8811 RecI 8812 Accedilatilde

89 A prova no I 891 APl

pro1i 892 O egt 893 Inca 894 Benl

810 Recursos 8101 Ape 8102 Ree 8103 RecI

Req 81031 81032

811 Accedilatildeo rescisl 8111 A cc 8112 Con

25

575

575 576 577 578 579 580 581 583 583 586 588 588

89 A prova no Direito Previdenciaacuterio 627 891 A prova do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo Tempus regit aClUm Iniacutecio de

prova material 628 892 O exerciacutecio de atividades de natureza especial 631 893 Incapacidade Prova teacutecnica 632 894 Benefiacutecio assistencial Prova teacutecnica Laudo sociaL 632

810 Recursos 633 8101 Apelaccedilatildeo Efeitos 633 8102 Reexame necessaacuterio 634 8103 Recursos para os Tribunais Superiores Vedaccedilatildeo do reexame de provas

Requisitos Prequestionamento Efeitos 81031 Recurso Especial Recursos Especiais Repetitivos 81032 Recurso Extraordinaacuterio A repercussatildeo geral

811 Accedilatildeo rescisoacuteria 811 1 A coisa julgada 8112 Competecircncia

636 639 644 650 651 653

Ferreira dos Santos

547 548 548 549 550 551 552 552 553 554 554 556 557 558 558 560 560 561 562 562 562 564

567

567 567

571 571 571

~omp(~tecircrlcla delegada

do autor competecircncia 573

bull Sumaacuterio

872 A antecipaccedilatildeo de tutela Concessatildeo de ofiacutecio 590 873 A correccedilatildeo monetaacuteria e os juros de mora 593 874 Os honoraacuterios de sucumbecircncia A Suacutemula III do STJ 595 875 Custas Despesas processuais A justiccedila gratuita 598

8751 A justiccedila gratuita 598 8752 A isenccedilatildeo de custas 600

88 Procedimento dos Juizados Especiais Federais 601 881 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria da Lei n 909995 e do Coacutedigo de Processo Civil 601 882 Competecircncia 602 883 Princiacutepios Oralidade Simplicidade Informalidade Economia processual

Celeridade Justiccedila gratuita A busca da conciliaccedilatildeo e transaccedilatildeo 604 8831 Oralidade 604 8832 Simplicidade e informalidade 604 8833 Economia processual 605 8834 Celeridade 605 8835 Custas Honoraacuterios periciais Justiccedila gratuita 606 8836 Conciliaccedilatildeo 607

884 Valor da causa 608 885 Medida cautelar Antecipaccedilatildeo da tutela Concessatildeo de ofiacutecio 610 886 O advogado Representante para a causa Honoraacuterios de sucumbecircncia 611 887 Os prazos 615 888 A sentenccedila liacutequida 616 889 Recursos A remessa oficial 617

8891 Recurso de decisatildeo Mandado de seguranccedila contra ato judiciaL 619 8892 Recurso de sentenccedila 620 8893 Remessa Oficial 621 8894 Embargos de Declaraccedilatildeo 621

8810 Incidente de Uniformizaccedilatildeo 621 88101 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Regional 623 88102 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Nacional 624 88103 Incidente de Uniformizaccedilatildeo no STJ 624

8811 Recurso Especial Recurso Extraordinaacuterio 625 8812 Accedilatildeo rescisoacuteria 626

26 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

811 3 Prazo Decadecircncia 655 8114 Legitimidade Os sucessores processuais 659 811 5 Valor da causa 660 8116 Custas processuais Depoacutesito preacutevio Honoraacuterios de sucumbecircncia Justiccedila

gratuita 661 8117 Intervenccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico Federa 661 8118 Medida cautelar e antecipaccedilatildeo de tutela 661 811 9 Objeto 662

81110 Juiacutezo rescindente e juiacutezo rescisoacuterio 662 81111 Hipoacuteteses de cabimento Art 485 do Coacutedigo de Processo Civil Causa de pedir 663

8111 I 1 Sentenccedila resultante de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida (art 485 111) 664

81 Il12 Ofensa agrave coisa julgada (art 485 IV) 668 81 ll 13 Violaccedilatildeo de literal disposiccedilatildeo de lei (art 485 V) A Suacutemula 343 do STF 670 811114 Prova falsa (art 485 VI) 674 81 Il15 Documento novo (art 485 V lI) 676 81 11 16 Erro de fato (art 485 IX) 679

812 Questotildees 682

R FEREcirc elAS 687

bull 11 EVOLUCcedilAtildeC

A evoluccedilatildeo so membros da mesn um problema apen

A concentraccedill maioria que se res

No entanto o famiacutelia em situaccedillt dade de trabalho

Dessas situaCcedill dual necessitando

Todos esses f cessidades sociais

Dividimos a puacuteblica seguro so

111 A assistEacute

A primeira et dade no mais das

O indiviacuteduo f invalidez - SOCOI

Nessa fase n mera expectativa nado agrave existecircncia

A desvincula terra em 1601 qu A lei reconheceu

1 Cf H F Zacher e de seguridad soei cessaria si y cuanc saacuteria se e quando I

Page 4: SEGU RIDADE - bdjur.stj.jus.br · Fontes do Direito Previdenciário ..... 43 1.4. Interpretação do Direito Previdenciário ... Direito Previdenciário Esquematizado Marisa Ferreira

16 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

528 Contagem reciacuteproca para fins de aposentadoria 136 529 Cobertura do risco de acidente do trabalho 136

5210 Incorporaccedilatildeo dos ganhos habituais do empregado 136 5211 Sistema de inclusatildeo previdenciaacuteria para trabalhadores de baixa renda 137

53 O Plano de Benefiacutecios da Previdecircncia Socia 137 531 Finalidade e princiacutepios baacutesicos O Conselho Nacional de Previdecircncia Social

(CNPS) e o Foacuterum Nacional de Previdecircncia Social (FNPS) 137 532 Cobertura do Plano de Benefiacutecios 139 533 Os beneficiaacuterios segurados e dependentes 140

5331 Os segurados 140 53311 Aquisiccedilatildeo da qualidade de segurado filiaccedilatildeo e inscriccedilatildeo 140 53312 Segurados obrigatoacuterios 141

5331 21 Segurado empregado 142 533122 Segurado empregado domeacutestico 146 533123 Segurado contribuinte individual 148 533124 Segurado trabal hador avulso 152 5331 25 Segurado especial 152

5331 3 Segurados facultativos 157 53314 Manutenccedilatildeo perda e reaquisiccedilatildeo da qualidade de segurado 159

533141 Manutenccedilatildeo da qualidade de segurado o periacuteodo de graccedila 159 533142 Perda da qualidade de segurado consequecircncias 162 533143 Reaquisiccedilatildeo da qualidade de segurado 164

5332 Os dependentes 164 53321 Perda da qualidade de dependente 174

534 Regras aplicaacuteveis agraves prestaccedilotildees em geral 174 5341 Periacuteodos de carecircncia 174 5342 Dispensa do periacuteodo de carecircncia 178 5343 Contagem do periacuteodo de carecircncia 180

53431 Regras gerais 180 53431 1 Segurado especial 180 534312 Servidores puacuteblicos titulares apenas de cargo em comissatildeo 181 534313 Periacuteodo de atividade rural anterior agrave competecircncia novembro de 1991 181 534314 Recolhimento das contribuiccedilotildees do segurado empregado do

trabalhador avulso e do contribuinte individual 181 534315 Recolhimento de contribuiccedilotildees para regime proacuteprio de previdecircncia 181 534316 Cocircmputo do periacuteodo de recolhimento anterior agrave perda da qualidade

de segurado 182 53432 Para os segurados empregado e trabalhador avulso 182 53433 Para os segurados empregado domeacutestico contribuinte individual

especial e facultativo 182 5344 Caacutelculo do valor dos benefiacutecios Salaacuterio de benefiacutecio salaacuterio de contribuiccedilatildeo

Perfodo Baacutesico de Caacutelculo (PBC) e Fator Previdenciaacuterio (FP) 183 53441 Salaacuterio de benefiacutecio 189

534411 Direito adquirido 192 534412 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por idade e por tempo de

contribuiccedilatildeo regras permanentes 194 534413 Salaacuterio de benefiacutec io das aposentadorias por idade e por tempo de

contribuiccedilatildeo regras de transiccedilatildeo 194 534414 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por invalidez e especial

auxiacutelio-doenccedila e auxiacutelio-acidente regras permanentes 195

bull Sumaacuterio

531

531

534

5344 534 534

534

534 534

534

534 5344

534 535 Be

5351 5352

5352 5352

5352

5353 5353

5H 5351 5351 535

53 53 53

53 53

53

17

e por tempo de 194

195

5353146

136 136 136 137 137

137 139 140 140 140 141 142 146 148 152 152 157 159 159 162 164 164

risa Ferreira dos Santos

aixa renda

riccedilatildeo

174 174 174 178 180 180 180

comissatildeo 181 ovembro de 1991 181

181 o de previdecircncia 181 perda da qualidade

182 182

te individual 182

rio de contribuiccedilatildeo (FP) 183

189 192

e e por tempo de 194

bull Sumaacuterio

534415 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por invalidez e especial regras de transiccedilatildeo 195

534416 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por idade por tempo de contribuiccedilatildeo por invalidez e especial auxiacutelio-doenccedila e auxiacutelio-acidente do segurado especial Regras permanentes art 29 sect 6deg do PBPS 196

534417 Salaacuterio de benefiacutecio do contribuinte individual e do facultativo que faccedilam recolhimento trimestral art 32 sect O do RPS 196

53442 Regras aplicaacuteveis ao salaacuterio de benefiacutecio 197

534421 Piso e teto Art 29 sect 2deg do PBPS e art 32 sect 3deg do RPS 197

534422 Valores considerados na apuraccedilatildeo do salaacuterio de benefiacutecio Art 29 sectsect 3deg e 4deg do PBPS e art 32 sectsect 4deg e 5deg do RPS 198

534423 Benefiacutecios por incapacidade recebidos no PBC art 29 sect 5deg do PBPS e art 32 sect 6deg do RPS 200

534424 Inexistecircncia de salaacuterios de contribuiccedilatildeo no PBC 202

534425 Aposentadorias precedidas de auxiacutelio-acidente art 32 sect 8deg do RPS 202

534426 Contribuiccedilatildeo em razatildeo de atividades concomitantes art 32 do PBPS e art 34 do RPS 204

534427 Comprovaccedilatildeo dos salaacuterios de contribuiccedilatildeo 205

53443 Renda mensal do benefiacutecio 206

534431 Reajuste da renda mensal do benefiacutecio 208

535 Benefiacutecios pagos aos segurados trabalhadores urbanos 211

5351 Aposentadoria por invalidez 212

5352 Aposentadoria por idade 219

53521 Regras gerais 219

53522 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei n 821391 223

5352 3 Regras de transiccedilatildeo segurados que ingressaram no RGPS antes da publicaccedilatildeo do PBPS (25071991) 225

5353 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 227

53531 Regras gerais 227 5353 11 Qualidade de segurado 227

535312 A EC 2098 e o direito adquirido 228

535313 Aposentadoria proporcional 228

535314 Periacuteodos computados para fins de aposentadoria por tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 230

5353141 Contribuinte individual 231

5353142 O tempo de serviccedilo militar 232

5353143 O tempo intercalado em que o segurado esteve em gozo de auxiacutelio-doenccedila ou aposentadoria por invalidez entre periacuteodos de atividade 232

5353144 O tempo de contribuiccedilatildeo como segurado facultativo 232

5353 145 O tempo de serviccedilo referente ao exerciacutecio de mandato eletivo federal estadual ou municipal 232

O tempo de serviccedilo puacuteblico prestado agrave administraccedilatildeo federal direta e autarquias federais bem como agraves estaduais do Distrito Federal e municipais quando aplicada a legislaccedilatildeo que autorizou a contagem reciacuteproca do tempo de contribuiccedilatildeo 232

18 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

5353147 O tempo de contribuiccedilatildeo do servidor puacuteblico da Uniatildeo ocupante de cargo em comissatildeo 233

5353148 O periacuteodo em que a segurada esteve recebendo salaacuterio-maternidade 233

5353l49 O tempo de serviccedilo do trabalhador rural anterior agrave vigecircncia do PBPS 233

535315 Comprovaccedilatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 233 5353151 O Cadastro Nacional de Informaccedilotildees Sociais (CNIS) 233 5353 152 Prova documental 234 5353153 Iniacutecio de prova material 236 5353154 Justificaccedilatildeo administrativa ou judicial 240 5353155 Accedilatildeo declaratoacuteria de tempo de serviccedilo 240

53532 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 241

53533 Regras de transiccedilatildeo decorrentes da EC 2098 segurados que ingressaram no RGPS a partir da vigecircncia do PBPS e antes da EC 2098 mas ainda natildeo tinham cumprido todos os requisitos para se aposentarem na data da promulgaccedilatildeo Tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo idade miacutenima pedaacutegio e aposentadoria proporcional 242

535331 O arl 4deg da EC 2098 242 535332 O arl 9deg Captll da EC 2098 243 535333 Aposentadoria proporcional 244

53534 Regras de transiccedilatildeo decorrentes do PBPS segurados que ingressa ram no RGPS antes da vigecircncia do PBPS mas ainda natildeo tinham completado todos os requisitos para se aposentarem na data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 245

5354 Aposentadoria do professor 246 5354 1 Histoacuterico 246 53542 Regras permanentes professores que se filiaram ao RGPS a partir da

vigecircncia da EC 2098 248 53543 Regras de transiccedilatildeo professores que ingressaram no RGPS antes da

vigecircncia da EC 2098 mas natildeo haviam cumprido os requisitos para a aposentadoria 249

5355 Aposentadoria especial 251 53551 Histoacuterico 251 53552 Comprovaccedilatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo especial 263 53553 O agente ruiacutedo 265 53554 Conversatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo especial para comum 265 53555 A atividade de professor 266 53556 A configuraccedilatildeo atual da aposentadoria especial 266

535 6 Auxiacutelio-doenccedila 269 5357 Salaacuterio-famiacutelia 273 5358 Salaacuterio-maternidade 277 5359 Auxiacutelio-acidente 283

53510 Acidente do trabalho 291

535101 Histoacuterico 291 535102 Conceito 293 535103 Comunicaccedilatildeo de Acidente do Trabalho (CAT) 298 535104 Cobertura 298 535105 Competecircncia para o julgamento das accedilotildees acidentaacuterias 298 535106 Accedilatildeo regressiva contra os responsaacuteveis peio acidente do trabalho 299

bull Sumaacuterio

536 Ber 5361

5361 5361

5362 5362 5362

537 Do anu

538 Ser 5381 5382 538 3

539 COI 5391 5392

5393 5393

5393 5393

5393 5393

54 Decadecircnci 541 De

5411 5412

542 De

55 Cumulaccedilatildel

551 Hi 552 Le

56 Desaposen 56l 1m 562 Co 563 O I 564 Ao

57 O regime I 57l Hi 572 Be

5721 5721

573 AI 574 AI

5741

5741

5721

19 bull Sumaacuteriorisa Ferreira dos Santos

da Uniatildeo ocupante 233

do 233

rior agrave vigecircncia 233

233 s (CNIS) 233

234 236 240 240

RGPS apoacutes a data 241

dos que ingressaram C 2098 mas ainda

sentarem na data ade miacutenima

242 242 243 244

s que ingressaram tinham completado promulgaccedilatildeo da

245 246 246

536 Benefiacutecios devidos aos dependentes 300 5361 Pensatildeo por morte 301

53611 Histoacuterico 301 53612 Lei n 8213 de 24071991 (PBPS) Requisitos atuais 306

5362 Auxiacutelio-reclusatildeo 320 53621 Histoacuterico 320 53622 Lei n 821391 (PBPS) Requisitos atuais 322

537 Do benefiacutecio devido ao segurado rural ou urbano e ao dependente Abono anual 327

538 Serviccedilos devidos ao segurado e ao dependente 329 5381 Histoacuterico 329 5382 Serviccedilo social 329 5383 Habilitaccedilatildeo e reabilitaccedilatildeo profissional 330

539 Contagem reciacuteproca de tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 332 5391 Histoacuterico 332 5392 Conceito 337 5393 Regras gerais 338

53931 Tempo de atividade em condiccedilotildees especiais 338 53932 Tempo de atividades concomitantes 339 53933 Periacuteodos jaacute computados para concessatildeo de aposentadoria em outro

regime 339 53934 Pagamento das contribuiccedilotildees 340 53935 Caacutelculo das contribuiccedilotildees previdenciaacuterias anteriores para fins de

contagem reciacuteproca 342 54 Decadecircncia e prescriccedilatildeo 344

541 Decadecircncia e prescriccedilatildeo para o segurado ou beneficiaacuterio 346 5411 Decadecircncia 346 5412 Prescriccedilatildeo 347

248

249 251 251 263 265 265 266 266 269 273 277 283 291 291 293 298 298 298 299

55

56

57

542 Decadecircncia e prescriccedilatildeo para o INSS 348 Cumulaccedilatildeo de benefiacutecios 348 551 Histoacuterico 348 552 Lei n 821391 (PBPS) Regras atuais 349 Desaposentaccedilatildeo 350 561 Introduccedilatildeo 350 562 Conceito 351 563 O princiacutepio da legalidade 351 564 A devoluccedilatildeo dos valores recebidos no periacuteodo de gozo da aposentadoria 358 O regime previdenciaacuterio dos trabalhadores rurais 359 571 Histoacuterico 359 572 Benefiacutecios devidos ao segurado trabalhador rural 370

5721 Regras gerais 370 57211 Benefiacutecios devidos ao trabalhador rural segurado empregado avulso

contribuinte individual ou facultativo e aos seus dependentes 371 57212 Benefiacutecios devidos ao trabalhador rural segurado especial e aos seus

dependentes 371 573 Aposentadoria por invalidez e auxiacutelio-doenccedila 372 574 Aposentadoria por idade 373

5741 Regras permanentes trabalhadores rurais que ingressaram no RGPS apoacutes a promulgaccedilatildeo da CF de 1988 376

57411 A aposentadoria por idade introduzida pela Lei n 117182008 381

20 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Mari5a Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

5742 Regras de transiccedilatildeo segurados que exerciam atividade rural antes da publicaccedilatildeo do PBPS (25071991) 381

575 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 385 5751 Regras gerais 385

57511 Qualidade de segurado 385 57512 A EC 2098 e o direito adquirido 385 57513 Periacuteodos de trabalho rural computados para fins de aposentadoria por

tempo de contribuiccedilatildeo 386 575131 Atividade rural exercida a partir da vigecircncia da Lei n 821391 386 575132 Atividade rural exercida antes da vigecircncia da Lei n 821391 386

57514 Comprovaccedilatildeo da atividade rural 387 575141 Iniacutecio de prova material 388

5752 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 391

575 3 Regras de transiccedilatildeo decorrentes da EC 2098 392 5754 Regras de transiccedilatildeo decorrentes do PBPS 392

576 Salaacuterio-maternidade 393 577 Auxiacutelio-acidente 396 578 Benefiacutecios devidos aos dependentes do segurado trabalhador rural 396

5781 Histoacuterico 396 5782 Pensatildeo por morte 397

579 Auxiacutelio-reclusatildeo 398 58 Questotildees 398

TiacuteTULO IJ

O REGIME PREVIDENCIAacuteRIO DOS SERVIDORES PUacuteBLICOS CIVIS 59 Evoluccedilatildeo histoacuterica 414 510 Disciplina constitucional 425

5101 Competecircncia legislativa 425 5102 Princiacutepios 426

51021 Sol idariedade 426 51022 Equiliacutebrio financeiro e atuarial 426 51023 Princiacutepio da unicidade de regime e gestatildeo 427

5103 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria das normas do Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) 427

5104 Beneficiaacuterios 427 5105 Benefiacutecios 430 5106 Proibiccedilatildeo de criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria 432 5107 Proibiccedilatildeo de proventos de aposentadorias e pensotildees superiores aos subsiacutedios

da atividade extinccedilatildeo da integralidade 432 5108 Proibiccedilatildeo de mais de uma aposentadoria dentro do RPSP 434 5109 Preservaccedilatildeo do valor real dos benefiacutecios extinccedilatildeo da paridade 435

51010 Contagem reciacuteproca de tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo (art 40 sect 9deg e art 201 sect 9deg) 436

51011 Aproveitamento das contribuiccedilotildees pagas ao RGPS 436 51012 Limitaccedilatildeo dos proventos da inatividade 436 51013 Proibiccedilatildeo de contagem de tempo fictiacutecio 436 51014 Possibilidade de fixaccedilatildeo do valor maacuteximo dos benefiacutecios correspondente

ao dos benefiacutecios do RGPS O regime de previdecircncia complementar dos servidores puacuteblicos 437

5l Normas g 5111 I

51111 51112 51113

5112 V 5113 O

51131 51132 51133

5114 I 5115 I

512 Benefiacutecio puacuteblicos 5121

51211 5121

512 512 512 512 512 512

51 51

5121 512 512

512 51212

5121 512 512

5121 512 512

51213 5121 5121

512 51214

5121

5121

21 larisa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

Ie rural antes da 381 385 385 385 385

~e aposentadoria por 386

~ Lei n 821391 386 ~ei n 821391 386

387Imiddot middotmiddot middotmiddotmiddot middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 388

~GPS apoacutes a data da 391

392 392 I bull bull 393 396

dor rural 396 396

I 397 398 398

414 425 425 426 426 426 427

Irevidencla Social 427 427 430 432

432 434 435

436 436 436 436

correspondente pmlplemelntal dos

511 Normas gerais 438 5111 Equiliacutebrio financeiro e atuariaL 438

51111 Organizaccedilatildeo 438 51112 Nuacutemero miacutenimo de segurados 438 51113 Exclusividade para servidores puacuteblicos titulares de cargos efetivos

militares e dependentes 438

5112 Vinculaccedilatildeo do servidor cedido ao regime de origem 439 5113 O custeio dos regimes previdenciaacuterios proacuteprios dos servidores puacuteblicos 439

51131 Contribuiccedilatildeo dos entes federativos piso e teto 439

51132 Responsabilidade subsidiaacuteria dos entes federativos 439 51133 Aliacutequotas de contribuiccedilatildeo 439

5114 Plano de benefiacutecios 440

5115 Fundos previdenciaacuterios 440 512 Benefiacutecios devidos aos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia dos servidores

puacuteblicos 440 5121 Aposentadoria 440

5121 1 A Emenda Constitucional n 2098 442 51211 1 Regras permanentes 443

5121111 Aposentadoria por invalidez permanente 444 5121112 Aposentadoria compulsoacuteria 445 5121113 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 445 5121114 Aposentadoria do professor 446 5121115 Aposentadoria por idade 446 51211 16 Aposentadoria especial 447

51211161 A Orientaccedilatildeo Normativa SRHlMPOG n lO de 05112010 448 51211162 A Instruccedilatildeo Normativa MPSSPS n I de 22072010 450

512112 Regras de transiccedilatildeo 452 51211 2 1 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 454 5121122 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo dos magistrados

membros do Ministeacuterio Puacuteblico e dos Tribunais de Contas 454 51211 23 Aposentadoria do professor 454

51212 A Emenda Constitucional n 41 de 19122003 455 512121 Regras permanentes 456

5121211 Caacutelculo do vaiar dos benefiacutecios do RPSP 456 5121212 Reajustes dos proventos fim da regra da paridade 457

512122 Regras de transiccedilatildeo 458 5121221 Regras de transiccedilatildeo do art 2deg da EC 4112003 458 5121222 Regras de transiccedilatildeo do art 6deg da EC 412003 A integralidade dos

proventos 460 51213 A Emenda Constitucional n 472005 461

512131 Aposentadoria especial 461 512132 Regras de transiccedilatildeo 462

5121321 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 462 51214 Situaccedilatildeo atual das aposentadorias voluntaacuterias do regime proacuteprio dos

servidores puacuteblicos 463 512141 Regras permanentes para os que ingressaram no serviccedilo puacuteblico

apoacutes 31122003 463 437 512142 Regras de transiccedilatildeo aplicaacuteveis aos que ingressaram ateacute 15121998 464

22 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marsa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

512143 Regras de transiccedilatildeo para os que ingressaram ateacute 31122003 na forma do art 30 da EC 472005 que natildeo optem por se aposentar na forma do item 512142 letra b supra

51215 As alteraccedilotildees constitucionais e o direito adquirido dos servidores puacuteblicos 5122 Licenccedila-gestante 5123 Salaacuterio-famiacutelia

465

466

467

467

524 Entidades

5241 Rei

5242 Pia

525 Entidades I 5251 Nal

5124 Abono de permanecircncia em serviccedilo 513 Benefiacutecios devidos aos dependentes dos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia

468 5252 Rei

5253 Pia

dos servidores puacuteblicos 470 52531

5131 Pensatildeo por morte 470 52532

5132 Auxiacutelio-reclusatildeo 474 52533

514 O financiamento do regime previdenciaacuterio dos servidores puacuteblicos 475 52534

5141 Contribuiccedilatildeo dos servidores puacuteblicos em atividade 475 5254 Fin

5142 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas 477 526 Questatildeo

5143 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas portadores de doenccedilas incapacitantes 481

515 A Previdecircncia Complementar dos servidores puacuteblicos 482 6 OS BENEFfCI(

5151 Competecircncia legislativa 483 61 Introduccedilatildeo

5152 Caracteriacutesticas 483 62 Pensatildeo mel

51521 Caraacuteter facultativo 483 63 O ex-comb

51522 Entidades fechadas de natureza puacuteblica 483 631 Ap 5153 Beneficiaacuterios 484 632 Per

516 Questotildees 485 64 Pensatildeo esp Hemodiaacutelb

TIacuteTULO III 65 Pensatildeo esp O REGIME PREVIDE CIAacuteRIO DOS MILITARES 66 Pensatildeo esp

517 Histoacuterico 485 67 Indenizaccedilatilde 518 Os membros das Forccedilas Armadas 487 68 Questotildees 519 Transferecircncia para a inatividade remunerada 488

520 Dependentes do servidor militar integrante das Forccedilas Armadas A pensatildeo militar 489 7 OS CRIMES O 5201 Concessatildeo valor perda e reversatildeo da pensatildeo militar Hipoacuteteses de acumulaccedilatildeo 491 71 Introduccedilatildeo 5202 Contribuiccedilatildeo para custeio da pensatildeo militar 492 72 Conceito

73 Os crimes I TfTULOJV 731 Apl

O REGIME PRIVADO DE PREVIDEcircNCIA COMPLEMENTAR 7311 521 Introduccedilatildeo 492 7312 522 Naturezajuriacutedica 493 7313

5221 Caraacuteter complementar 494 7314 5222 Autonomia 494 7315 5223 Facultatividade natureza contratual 496 73151 5224 Constituiccedilatildeo de reservas 497 7 31~ 5225 Disciplina por lei complementar 497 7315

523 Normas gerais 497 7315 5231 A atuaccedilatildeo do Poder Puacuteblico 498 7316 5232 Os planos de benefiacutecios 498 7317

52321 Tipos de planos 499 732 Son 5233 Fiscalizaccedilatildeo 499

7321 5234 Intervenccedilatildeo e liquidaccedilatildeo extrajudicial 500

7322 5235 Regime disciplinar 502

7323

23 Ferreira dos Santos

31122003 na forma IIIUolIlal na forma do

465 servidores puacuteblicos 466

467 467 468

470 470 474 475 475 477

481 482 483 483 483 483 484 485

485 487 488

bull A pensatildeo militar 489 teses de acumulaccedilatildeo 491 492

492 493 494 494 496 497 497 497 498 498 499 499 500 502

bull Sumaacuterio

524 Entidades Abertas de Previdecircncia Complementar (EAPC) 502 5241 Relaccedilatildeo juriacutedica 503 5242 Planos de benefiacutecios 503

525 Entidades Fechadas de Previdecircncia Complementar (Fundos de Pensatildeo) (EFPC) 504 5251 Natureza juriacutedica contratual desvinculada do contrato de trabalho 504 5252 Relaccedilatildeo juriacutedica 505 5253 Planos de benefiacutecios 506

52531 Benefiacutecio Proporcional Diferido (BPD) 506 52532 Portabilidade 506 52533 Resgate 506 52534 Autopatrociacutenio 507

5254 Financiamento dos fundos de pensatildeo 507 526 Questatildeo 509

6 OS BENEFiacuteCIOS DA L GISLACcedilAtildeO middotSPECIAL 511 61 Introduccedilatildeo 511 62 Pensatildeo mensal vitaliacutecia para os seringueiros (soldados da borracha) 511 63 O ex-combatente 514

631 Aposentadoria especial do ex-combatente 515 632 Pensatildeo especial do ex-combatente e dependentes 516

64 Pensatildeo especial para dependentes das viacutetimas fatais de hepatite toacutexica (Siacutendrome da Hemodiaacutelise de Caruaru) 517

65 Pensatildeo especial vitaliacutecia - Siacutendrome da Talidomida 518 66 Pensatildeo especial agraves viacutetimas do acidente nuclear ocorrido em Goiatildenia-GO 522 67 Indenizaccedilatildeo especial de anistiado 523 68 Questotildees 526

7 OS CRJMES CONTRA A PREVIDEcircNCIA SOCiAL 527 71 Introduccedilatildeo 527 72 Conceito 528 73 Os crimes em espeacutecie 530

731 Apropriaccedilatildeo indeacutebita previdenciaacuteria 530 731 1 Conceito 530 7312 Classificaccedilatildeo 535 731 3 Abolitio criminis 536 7314 Figuras equiparadas o sect 1deg do art 168-A 536 73 15 Extinccedilatildeo da punibilidade 537

73151 Pagamento do montante integral 537 731511 Parcelamento REFIS I e REFIS II (PAES) 537

73152 Perdatildeo judicial 539 73153 Anistia 540

7316 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 542 7317 Continuidade delitiva 543

732 Sonegaccedilatildeo de contribuiccedilatildeo previdenciaacuteria 544 7321 Conceito 545 7322 Classificaccedilatildeo 546 7323 Causa especial de diminuiccedilatildeo de pena 547

24 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

7324 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 547 7325 Extinccedilatildeo da punibilidade 548 7326 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 548

73 3 Falsidade documental previdenciaacuteria 549 7331 Conceito 550 7332 Classificaccedilatildeo 551 7333 Peculiaridades 552 7334 Concurso de crimes 552 7335 Extinccedilatildeo da punibilidade do crime-fim 553

734 Estelionato previdenciaacuterio 554 7341 Conceito 554 7342 Classificaccedilatildeo 556 7343 Questatildeo controvertida 557

735 Inserccedilatildeo de dados falsos em sistema de informaccedilotildees 558 7351 Conceito 558 7352 Classificaccedilatildeo 560

736 Da modificaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo natildeo autorizada de sistema de informaccedilotildees 560 7361 Conceito 561 7362 Classificaccedilatildeo 562 7363 Causa especial de aumento de pena 562 7364 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 562

74 Questotildees 564

8 O PROCESSO JUDICIAL PREVJOE C1AacuteRIO 567 81 Introduccedilatildeo 567 82 A competecircncia da Justiccedila Federal Regras gerais 567 83 Competecircncia para o processamento das accedilotildees previdenciaacuterias Competecircncia delegada

Jui zados Especiais Federais Acidente do trabalho Mandado de seguranccedila 571 831 Competecircncia da Justiccedila Federal Regra geral 571 832 Competecircncia delegada 571

8321 Vara Federal da Capital e Vara Federal do domiciacutelio do autor competecircncia relativa Suacutemula 689 do STF 573

8322 Vara Federal sediada na Comarca e domiciacutelio do autor na sede da Comarca Competecircncia absoluta 575

8323 Domiciacutelio do autor em municiacutepio que natildeo eacute sede de Vara Federal Accedilatildeo ajuizada na Justiccedila Estadual de outro municiacutepio que tambeacutem natildeo eacute sede de Vara Federal 575

8324 Competecircncia para julgamento dos recursos 576 833 Juizado Especial Federal Competecircncia absoluta 577

8331 Juizado Especial Federal e Vara Federal 578 8332 Juizado Especial Federal e Justiccedila Estadual 579

834 As accedilotildees de acidente do trabalho Benefiacutecios previdenciaacuterios 580 835 Mandados de seguranccedila 581

84 Declaraccedilatildeo de incompetecircncia A Suacutemula 33 do STl 583 85 Conflitos de competecircncia 583 86 O preacutevio requerimento administrativo 586 87 Procedimento comum 588

871 Valor da causa 588

bull Sumaacuterio

872 Aa 873 Aco 874 Osh 875 Cus

8751 48752 li

88 Procedimenl 881 Apli 882 Com 883 Prin

Celej 8831 C 8832 S 8833 E 8834 (

8835 e 8836

884 VaI 885 Med 886 Oad 887 Osp 888 Ase 889 Rec~

8891 ~ 8892 ~ 8893 II 8894 E

8810 Ineie 881Ol 88102 88103

8811 RecI 8812 Accedilatilde

89 A prova no I 891 APl

pro1i 892 O egt 893 Inca 894 Benl

810 Recursos 8101 Ape 8102 Ree 8103 RecI

Req 81031 81032

811 Accedilatildeo rescisl 8111 A cc 8112 Con

25

575

575 576 577 578 579 580 581 583 583 586 588 588

89 A prova no Direito Previdenciaacuterio 627 891 A prova do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo Tempus regit aClUm Iniacutecio de

prova material 628 892 O exerciacutecio de atividades de natureza especial 631 893 Incapacidade Prova teacutecnica 632 894 Benefiacutecio assistencial Prova teacutecnica Laudo sociaL 632

810 Recursos 633 8101 Apelaccedilatildeo Efeitos 633 8102 Reexame necessaacuterio 634 8103 Recursos para os Tribunais Superiores Vedaccedilatildeo do reexame de provas

Requisitos Prequestionamento Efeitos 81031 Recurso Especial Recursos Especiais Repetitivos 81032 Recurso Extraordinaacuterio A repercussatildeo geral

811 Accedilatildeo rescisoacuteria 811 1 A coisa julgada 8112 Competecircncia

636 639 644 650 651 653

Ferreira dos Santos

547 548 548 549 550 551 552 552 553 554 554 556 557 558 558 560 560 561 562 562 562 564

567

567 567

571 571 571

~omp(~tecircrlcla delegada

do autor competecircncia 573

bull Sumaacuterio

872 A antecipaccedilatildeo de tutela Concessatildeo de ofiacutecio 590 873 A correccedilatildeo monetaacuteria e os juros de mora 593 874 Os honoraacuterios de sucumbecircncia A Suacutemula III do STJ 595 875 Custas Despesas processuais A justiccedila gratuita 598

8751 A justiccedila gratuita 598 8752 A isenccedilatildeo de custas 600

88 Procedimento dos Juizados Especiais Federais 601 881 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria da Lei n 909995 e do Coacutedigo de Processo Civil 601 882 Competecircncia 602 883 Princiacutepios Oralidade Simplicidade Informalidade Economia processual

Celeridade Justiccedila gratuita A busca da conciliaccedilatildeo e transaccedilatildeo 604 8831 Oralidade 604 8832 Simplicidade e informalidade 604 8833 Economia processual 605 8834 Celeridade 605 8835 Custas Honoraacuterios periciais Justiccedila gratuita 606 8836 Conciliaccedilatildeo 607

884 Valor da causa 608 885 Medida cautelar Antecipaccedilatildeo da tutela Concessatildeo de ofiacutecio 610 886 O advogado Representante para a causa Honoraacuterios de sucumbecircncia 611 887 Os prazos 615 888 A sentenccedila liacutequida 616 889 Recursos A remessa oficial 617

8891 Recurso de decisatildeo Mandado de seguranccedila contra ato judiciaL 619 8892 Recurso de sentenccedila 620 8893 Remessa Oficial 621 8894 Embargos de Declaraccedilatildeo 621

8810 Incidente de Uniformizaccedilatildeo 621 88101 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Regional 623 88102 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Nacional 624 88103 Incidente de Uniformizaccedilatildeo no STJ 624

8811 Recurso Especial Recurso Extraordinaacuterio 625 8812 Accedilatildeo rescisoacuteria 626

26 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

811 3 Prazo Decadecircncia 655 8114 Legitimidade Os sucessores processuais 659 811 5 Valor da causa 660 8116 Custas processuais Depoacutesito preacutevio Honoraacuterios de sucumbecircncia Justiccedila

gratuita 661 8117 Intervenccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico Federa 661 8118 Medida cautelar e antecipaccedilatildeo de tutela 661 811 9 Objeto 662

81110 Juiacutezo rescindente e juiacutezo rescisoacuterio 662 81111 Hipoacuteteses de cabimento Art 485 do Coacutedigo de Processo Civil Causa de pedir 663

8111 I 1 Sentenccedila resultante de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida (art 485 111) 664

81 Il12 Ofensa agrave coisa julgada (art 485 IV) 668 81 ll 13 Violaccedilatildeo de literal disposiccedilatildeo de lei (art 485 V) A Suacutemula 343 do STF 670 811114 Prova falsa (art 485 VI) 674 81 Il15 Documento novo (art 485 V lI) 676 81 11 16 Erro de fato (art 485 IX) 679

812 Questotildees 682

R FEREcirc elAS 687

bull 11 EVOLUCcedilAtildeC

A evoluccedilatildeo so membros da mesn um problema apen

A concentraccedill maioria que se res

No entanto o famiacutelia em situaccedillt dade de trabalho

Dessas situaCcedill dual necessitando

Todos esses f cessidades sociais

Dividimos a puacuteblica seguro so

111 A assistEacute

A primeira et dade no mais das

O indiviacuteduo f invalidez - SOCOI

Nessa fase n mera expectativa nado agrave existecircncia

A desvincula terra em 1601 qu A lei reconheceu

1 Cf H F Zacher e de seguridad soei cessaria si y cuanc saacuteria se e quando I

Page 5: SEGU RIDADE - bdjur.stj.jus.br · Fontes do Direito Previdenciário ..... 43 1.4. Interpretação do Direito Previdenciário ... Direito Previdenciário Esquematizado Marisa Ferreira

17

e por tempo de 194

195

5353146

136 136 136 137 137

137 139 140 140 140 141 142 146 148 152 152 157 159 159 162 164 164

risa Ferreira dos Santos

aixa renda

riccedilatildeo

174 174 174 178 180 180 180

comissatildeo 181 ovembro de 1991 181

181 o de previdecircncia 181 perda da qualidade

182 182

te individual 182

rio de contribuiccedilatildeo (FP) 183

189 192

e e por tempo de 194

bull Sumaacuterio

534415 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por invalidez e especial regras de transiccedilatildeo 195

534416 Salaacuterio de benefiacutecio das aposentadorias por idade por tempo de contribuiccedilatildeo por invalidez e especial auxiacutelio-doenccedila e auxiacutelio-acidente do segurado especial Regras permanentes art 29 sect 6deg do PBPS 196

534417 Salaacuterio de benefiacutecio do contribuinte individual e do facultativo que faccedilam recolhimento trimestral art 32 sect O do RPS 196

53442 Regras aplicaacuteveis ao salaacuterio de benefiacutecio 197

534421 Piso e teto Art 29 sect 2deg do PBPS e art 32 sect 3deg do RPS 197

534422 Valores considerados na apuraccedilatildeo do salaacuterio de benefiacutecio Art 29 sectsect 3deg e 4deg do PBPS e art 32 sectsect 4deg e 5deg do RPS 198

534423 Benefiacutecios por incapacidade recebidos no PBC art 29 sect 5deg do PBPS e art 32 sect 6deg do RPS 200

534424 Inexistecircncia de salaacuterios de contribuiccedilatildeo no PBC 202

534425 Aposentadorias precedidas de auxiacutelio-acidente art 32 sect 8deg do RPS 202

534426 Contribuiccedilatildeo em razatildeo de atividades concomitantes art 32 do PBPS e art 34 do RPS 204

534427 Comprovaccedilatildeo dos salaacuterios de contribuiccedilatildeo 205

53443 Renda mensal do benefiacutecio 206

534431 Reajuste da renda mensal do benefiacutecio 208

535 Benefiacutecios pagos aos segurados trabalhadores urbanos 211

5351 Aposentadoria por invalidez 212

5352 Aposentadoria por idade 219

53521 Regras gerais 219

53522 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei n 821391 223

5352 3 Regras de transiccedilatildeo segurados que ingressaram no RGPS antes da publicaccedilatildeo do PBPS (25071991) 225

5353 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 227

53531 Regras gerais 227 5353 11 Qualidade de segurado 227

535312 A EC 2098 e o direito adquirido 228

535313 Aposentadoria proporcional 228

535314 Periacuteodos computados para fins de aposentadoria por tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 230

5353141 Contribuinte individual 231

5353142 O tempo de serviccedilo militar 232

5353143 O tempo intercalado em que o segurado esteve em gozo de auxiacutelio-doenccedila ou aposentadoria por invalidez entre periacuteodos de atividade 232

5353144 O tempo de contribuiccedilatildeo como segurado facultativo 232

5353 145 O tempo de serviccedilo referente ao exerciacutecio de mandato eletivo federal estadual ou municipal 232

O tempo de serviccedilo puacuteblico prestado agrave administraccedilatildeo federal direta e autarquias federais bem como agraves estaduais do Distrito Federal e municipais quando aplicada a legislaccedilatildeo que autorizou a contagem reciacuteproca do tempo de contribuiccedilatildeo 232

18 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

5353147 O tempo de contribuiccedilatildeo do servidor puacuteblico da Uniatildeo ocupante de cargo em comissatildeo 233

5353148 O periacuteodo em que a segurada esteve recebendo salaacuterio-maternidade 233

5353l49 O tempo de serviccedilo do trabalhador rural anterior agrave vigecircncia do PBPS 233

535315 Comprovaccedilatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 233 5353151 O Cadastro Nacional de Informaccedilotildees Sociais (CNIS) 233 5353 152 Prova documental 234 5353153 Iniacutecio de prova material 236 5353154 Justificaccedilatildeo administrativa ou judicial 240 5353155 Accedilatildeo declaratoacuteria de tempo de serviccedilo 240

53532 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 241

53533 Regras de transiccedilatildeo decorrentes da EC 2098 segurados que ingressaram no RGPS a partir da vigecircncia do PBPS e antes da EC 2098 mas ainda natildeo tinham cumprido todos os requisitos para se aposentarem na data da promulgaccedilatildeo Tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo idade miacutenima pedaacutegio e aposentadoria proporcional 242

535331 O arl 4deg da EC 2098 242 535332 O arl 9deg Captll da EC 2098 243 535333 Aposentadoria proporcional 244

53534 Regras de transiccedilatildeo decorrentes do PBPS segurados que ingressa ram no RGPS antes da vigecircncia do PBPS mas ainda natildeo tinham completado todos os requisitos para se aposentarem na data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 245

5354 Aposentadoria do professor 246 5354 1 Histoacuterico 246 53542 Regras permanentes professores que se filiaram ao RGPS a partir da

vigecircncia da EC 2098 248 53543 Regras de transiccedilatildeo professores que ingressaram no RGPS antes da

vigecircncia da EC 2098 mas natildeo haviam cumprido os requisitos para a aposentadoria 249

5355 Aposentadoria especial 251 53551 Histoacuterico 251 53552 Comprovaccedilatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo especial 263 53553 O agente ruiacutedo 265 53554 Conversatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo especial para comum 265 53555 A atividade de professor 266 53556 A configuraccedilatildeo atual da aposentadoria especial 266

535 6 Auxiacutelio-doenccedila 269 5357 Salaacuterio-famiacutelia 273 5358 Salaacuterio-maternidade 277 5359 Auxiacutelio-acidente 283

53510 Acidente do trabalho 291

535101 Histoacuterico 291 535102 Conceito 293 535103 Comunicaccedilatildeo de Acidente do Trabalho (CAT) 298 535104 Cobertura 298 535105 Competecircncia para o julgamento das accedilotildees acidentaacuterias 298 535106 Accedilatildeo regressiva contra os responsaacuteveis peio acidente do trabalho 299

bull Sumaacuterio

536 Ber 5361

5361 5361

5362 5362 5362

537 Do anu

538 Ser 5381 5382 538 3

539 COI 5391 5392

5393 5393

5393 5393

5393 5393

54 Decadecircnci 541 De

5411 5412

542 De

55 Cumulaccedilatildel

551 Hi 552 Le

56 Desaposen 56l 1m 562 Co 563 O I 564 Ao

57 O regime I 57l Hi 572 Be

5721 5721

573 AI 574 AI

5741

5741

5721

19 bull Sumaacuteriorisa Ferreira dos Santos

da Uniatildeo ocupante 233

do 233

rior agrave vigecircncia 233

233 s (CNIS) 233

234 236 240 240

RGPS apoacutes a data 241

dos que ingressaram C 2098 mas ainda

sentarem na data ade miacutenima

242 242 243 244

s que ingressaram tinham completado promulgaccedilatildeo da

245 246 246

536 Benefiacutecios devidos aos dependentes 300 5361 Pensatildeo por morte 301

53611 Histoacuterico 301 53612 Lei n 8213 de 24071991 (PBPS) Requisitos atuais 306

5362 Auxiacutelio-reclusatildeo 320 53621 Histoacuterico 320 53622 Lei n 821391 (PBPS) Requisitos atuais 322

537 Do benefiacutecio devido ao segurado rural ou urbano e ao dependente Abono anual 327

538 Serviccedilos devidos ao segurado e ao dependente 329 5381 Histoacuterico 329 5382 Serviccedilo social 329 5383 Habilitaccedilatildeo e reabilitaccedilatildeo profissional 330

539 Contagem reciacuteproca de tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 332 5391 Histoacuterico 332 5392 Conceito 337 5393 Regras gerais 338

53931 Tempo de atividade em condiccedilotildees especiais 338 53932 Tempo de atividades concomitantes 339 53933 Periacuteodos jaacute computados para concessatildeo de aposentadoria em outro

regime 339 53934 Pagamento das contribuiccedilotildees 340 53935 Caacutelculo das contribuiccedilotildees previdenciaacuterias anteriores para fins de

contagem reciacuteproca 342 54 Decadecircncia e prescriccedilatildeo 344

541 Decadecircncia e prescriccedilatildeo para o segurado ou beneficiaacuterio 346 5411 Decadecircncia 346 5412 Prescriccedilatildeo 347

248

249 251 251 263 265 265 266 266 269 273 277 283 291 291 293 298 298 298 299

55

56

57

542 Decadecircncia e prescriccedilatildeo para o INSS 348 Cumulaccedilatildeo de benefiacutecios 348 551 Histoacuterico 348 552 Lei n 821391 (PBPS) Regras atuais 349 Desaposentaccedilatildeo 350 561 Introduccedilatildeo 350 562 Conceito 351 563 O princiacutepio da legalidade 351 564 A devoluccedilatildeo dos valores recebidos no periacuteodo de gozo da aposentadoria 358 O regime previdenciaacuterio dos trabalhadores rurais 359 571 Histoacuterico 359 572 Benefiacutecios devidos ao segurado trabalhador rural 370

5721 Regras gerais 370 57211 Benefiacutecios devidos ao trabalhador rural segurado empregado avulso

contribuinte individual ou facultativo e aos seus dependentes 371 57212 Benefiacutecios devidos ao trabalhador rural segurado especial e aos seus

dependentes 371 573 Aposentadoria por invalidez e auxiacutelio-doenccedila 372 574 Aposentadoria por idade 373

5741 Regras permanentes trabalhadores rurais que ingressaram no RGPS apoacutes a promulgaccedilatildeo da CF de 1988 376

57411 A aposentadoria por idade introduzida pela Lei n 117182008 381

20 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Mari5a Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

5742 Regras de transiccedilatildeo segurados que exerciam atividade rural antes da publicaccedilatildeo do PBPS (25071991) 381

575 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 385 5751 Regras gerais 385

57511 Qualidade de segurado 385 57512 A EC 2098 e o direito adquirido 385 57513 Periacuteodos de trabalho rural computados para fins de aposentadoria por

tempo de contribuiccedilatildeo 386 575131 Atividade rural exercida a partir da vigecircncia da Lei n 821391 386 575132 Atividade rural exercida antes da vigecircncia da Lei n 821391 386

57514 Comprovaccedilatildeo da atividade rural 387 575141 Iniacutecio de prova material 388

5752 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 391

575 3 Regras de transiccedilatildeo decorrentes da EC 2098 392 5754 Regras de transiccedilatildeo decorrentes do PBPS 392

576 Salaacuterio-maternidade 393 577 Auxiacutelio-acidente 396 578 Benefiacutecios devidos aos dependentes do segurado trabalhador rural 396

5781 Histoacuterico 396 5782 Pensatildeo por morte 397

579 Auxiacutelio-reclusatildeo 398 58 Questotildees 398

TiacuteTULO IJ

O REGIME PREVIDENCIAacuteRIO DOS SERVIDORES PUacuteBLICOS CIVIS 59 Evoluccedilatildeo histoacuterica 414 510 Disciplina constitucional 425

5101 Competecircncia legislativa 425 5102 Princiacutepios 426

51021 Sol idariedade 426 51022 Equiliacutebrio financeiro e atuarial 426 51023 Princiacutepio da unicidade de regime e gestatildeo 427

5103 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria das normas do Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) 427

5104 Beneficiaacuterios 427 5105 Benefiacutecios 430 5106 Proibiccedilatildeo de criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria 432 5107 Proibiccedilatildeo de proventos de aposentadorias e pensotildees superiores aos subsiacutedios

da atividade extinccedilatildeo da integralidade 432 5108 Proibiccedilatildeo de mais de uma aposentadoria dentro do RPSP 434 5109 Preservaccedilatildeo do valor real dos benefiacutecios extinccedilatildeo da paridade 435

51010 Contagem reciacuteproca de tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo (art 40 sect 9deg e art 201 sect 9deg) 436

51011 Aproveitamento das contribuiccedilotildees pagas ao RGPS 436 51012 Limitaccedilatildeo dos proventos da inatividade 436 51013 Proibiccedilatildeo de contagem de tempo fictiacutecio 436 51014 Possibilidade de fixaccedilatildeo do valor maacuteximo dos benefiacutecios correspondente

ao dos benefiacutecios do RGPS O regime de previdecircncia complementar dos servidores puacuteblicos 437

5l Normas g 5111 I

51111 51112 51113

5112 V 5113 O

51131 51132 51133

5114 I 5115 I

512 Benefiacutecio puacuteblicos 5121

51211 5121

512 512 512 512 512 512

51 51

5121 512 512

512 51212

5121 512 512

5121 512 512

51213 5121 5121

512 51214

5121

5121

21 larisa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

Ie rural antes da 381 385 385 385 385

~e aposentadoria por 386

~ Lei n 821391 386 ~ei n 821391 386

387Imiddot middotmiddot middotmiddotmiddot middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 388

~GPS apoacutes a data da 391

392 392 I bull bull 393 396

dor rural 396 396

I 397 398 398

414 425 425 426 426 426 427

Irevidencla Social 427 427 430 432

432 434 435

436 436 436 436

correspondente pmlplemelntal dos

511 Normas gerais 438 5111 Equiliacutebrio financeiro e atuariaL 438

51111 Organizaccedilatildeo 438 51112 Nuacutemero miacutenimo de segurados 438 51113 Exclusividade para servidores puacuteblicos titulares de cargos efetivos

militares e dependentes 438

5112 Vinculaccedilatildeo do servidor cedido ao regime de origem 439 5113 O custeio dos regimes previdenciaacuterios proacuteprios dos servidores puacuteblicos 439

51131 Contribuiccedilatildeo dos entes federativos piso e teto 439

51132 Responsabilidade subsidiaacuteria dos entes federativos 439 51133 Aliacutequotas de contribuiccedilatildeo 439

5114 Plano de benefiacutecios 440

5115 Fundos previdenciaacuterios 440 512 Benefiacutecios devidos aos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia dos servidores

puacuteblicos 440 5121 Aposentadoria 440

5121 1 A Emenda Constitucional n 2098 442 51211 1 Regras permanentes 443

5121111 Aposentadoria por invalidez permanente 444 5121112 Aposentadoria compulsoacuteria 445 5121113 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 445 5121114 Aposentadoria do professor 446 5121115 Aposentadoria por idade 446 51211 16 Aposentadoria especial 447

51211161 A Orientaccedilatildeo Normativa SRHlMPOG n lO de 05112010 448 51211162 A Instruccedilatildeo Normativa MPSSPS n I de 22072010 450

512112 Regras de transiccedilatildeo 452 51211 2 1 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 454 5121122 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo dos magistrados

membros do Ministeacuterio Puacuteblico e dos Tribunais de Contas 454 51211 23 Aposentadoria do professor 454

51212 A Emenda Constitucional n 41 de 19122003 455 512121 Regras permanentes 456

5121211 Caacutelculo do vaiar dos benefiacutecios do RPSP 456 5121212 Reajustes dos proventos fim da regra da paridade 457

512122 Regras de transiccedilatildeo 458 5121221 Regras de transiccedilatildeo do art 2deg da EC 4112003 458 5121222 Regras de transiccedilatildeo do art 6deg da EC 412003 A integralidade dos

proventos 460 51213 A Emenda Constitucional n 472005 461

512131 Aposentadoria especial 461 512132 Regras de transiccedilatildeo 462

5121321 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 462 51214 Situaccedilatildeo atual das aposentadorias voluntaacuterias do regime proacuteprio dos

servidores puacuteblicos 463 512141 Regras permanentes para os que ingressaram no serviccedilo puacuteblico

apoacutes 31122003 463 437 512142 Regras de transiccedilatildeo aplicaacuteveis aos que ingressaram ateacute 15121998 464

22 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marsa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

512143 Regras de transiccedilatildeo para os que ingressaram ateacute 31122003 na forma do art 30 da EC 472005 que natildeo optem por se aposentar na forma do item 512142 letra b supra

51215 As alteraccedilotildees constitucionais e o direito adquirido dos servidores puacuteblicos 5122 Licenccedila-gestante 5123 Salaacuterio-famiacutelia

465

466

467

467

524 Entidades

5241 Rei

5242 Pia

525 Entidades I 5251 Nal

5124 Abono de permanecircncia em serviccedilo 513 Benefiacutecios devidos aos dependentes dos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia

468 5252 Rei

5253 Pia

dos servidores puacuteblicos 470 52531

5131 Pensatildeo por morte 470 52532

5132 Auxiacutelio-reclusatildeo 474 52533

514 O financiamento do regime previdenciaacuterio dos servidores puacuteblicos 475 52534

5141 Contribuiccedilatildeo dos servidores puacuteblicos em atividade 475 5254 Fin

5142 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas 477 526 Questatildeo

5143 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas portadores de doenccedilas incapacitantes 481

515 A Previdecircncia Complementar dos servidores puacuteblicos 482 6 OS BENEFfCI(

5151 Competecircncia legislativa 483 61 Introduccedilatildeo

5152 Caracteriacutesticas 483 62 Pensatildeo mel

51521 Caraacuteter facultativo 483 63 O ex-comb

51522 Entidades fechadas de natureza puacuteblica 483 631 Ap 5153 Beneficiaacuterios 484 632 Per

516 Questotildees 485 64 Pensatildeo esp Hemodiaacutelb

TIacuteTULO III 65 Pensatildeo esp O REGIME PREVIDE CIAacuteRIO DOS MILITARES 66 Pensatildeo esp

517 Histoacuterico 485 67 Indenizaccedilatilde 518 Os membros das Forccedilas Armadas 487 68 Questotildees 519 Transferecircncia para a inatividade remunerada 488

520 Dependentes do servidor militar integrante das Forccedilas Armadas A pensatildeo militar 489 7 OS CRIMES O 5201 Concessatildeo valor perda e reversatildeo da pensatildeo militar Hipoacuteteses de acumulaccedilatildeo 491 71 Introduccedilatildeo 5202 Contribuiccedilatildeo para custeio da pensatildeo militar 492 72 Conceito

73 Os crimes I TfTULOJV 731 Apl

O REGIME PRIVADO DE PREVIDEcircNCIA COMPLEMENTAR 7311 521 Introduccedilatildeo 492 7312 522 Naturezajuriacutedica 493 7313

5221 Caraacuteter complementar 494 7314 5222 Autonomia 494 7315 5223 Facultatividade natureza contratual 496 73151 5224 Constituiccedilatildeo de reservas 497 7 31~ 5225 Disciplina por lei complementar 497 7315

523 Normas gerais 497 7315 5231 A atuaccedilatildeo do Poder Puacuteblico 498 7316 5232 Os planos de benefiacutecios 498 7317

52321 Tipos de planos 499 732 Son 5233 Fiscalizaccedilatildeo 499

7321 5234 Intervenccedilatildeo e liquidaccedilatildeo extrajudicial 500

7322 5235 Regime disciplinar 502

7323

23 Ferreira dos Santos

31122003 na forma IIIUolIlal na forma do

465 servidores puacuteblicos 466

467 467 468

470 470 474 475 475 477

481 482 483 483 483 483 484 485

485 487 488

bull A pensatildeo militar 489 teses de acumulaccedilatildeo 491 492

492 493 494 494 496 497 497 497 498 498 499 499 500 502

bull Sumaacuterio

524 Entidades Abertas de Previdecircncia Complementar (EAPC) 502 5241 Relaccedilatildeo juriacutedica 503 5242 Planos de benefiacutecios 503

525 Entidades Fechadas de Previdecircncia Complementar (Fundos de Pensatildeo) (EFPC) 504 5251 Natureza juriacutedica contratual desvinculada do contrato de trabalho 504 5252 Relaccedilatildeo juriacutedica 505 5253 Planos de benefiacutecios 506

52531 Benefiacutecio Proporcional Diferido (BPD) 506 52532 Portabilidade 506 52533 Resgate 506 52534 Autopatrociacutenio 507

5254 Financiamento dos fundos de pensatildeo 507 526 Questatildeo 509

6 OS BENEFiacuteCIOS DA L GISLACcedilAtildeO middotSPECIAL 511 61 Introduccedilatildeo 511 62 Pensatildeo mensal vitaliacutecia para os seringueiros (soldados da borracha) 511 63 O ex-combatente 514

631 Aposentadoria especial do ex-combatente 515 632 Pensatildeo especial do ex-combatente e dependentes 516

64 Pensatildeo especial para dependentes das viacutetimas fatais de hepatite toacutexica (Siacutendrome da Hemodiaacutelise de Caruaru) 517

65 Pensatildeo especial vitaliacutecia - Siacutendrome da Talidomida 518 66 Pensatildeo especial agraves viacutetimas do acidente nuclear ocorrido em Goiatildenia-GO 522 67 Indenizaccedilatildeo especial de anistiado 523 68 Questotildees 526

7 OS CRJMES CONTRA A PREVIDEcircNCIA SOCiAL 527 71 Introduccedilatildeo 527 72 Conceito 528 73 Os crimes em espeacutecie 530

731 Apropriaccedilatildeo indeacutebita previdenciaacuteria 530 731 1 Conceito 530 7312 Classificaccedilatildeo 535 731 3 Abolitio criminis 536 7314 Figuras equiparadas o sect 1deg do art 168-A 536 73 15 Extinccedilatildeo da punibilidade 537

73151 Pagamento do montante integral 537 731511 Parcelamento REFIS I e REFIS II (PAES) 537

73152 Perdatildeo judicial 539 73153 Anistia 540

7316 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 542 7317 Continuidade delitiva 543

732 Sonegaccedilatildeo de contribuiccedilatildeo previdenciaacuteria 544 7321 Conceito 545 7322 Classificaccedilatildeo 546 7323 Causa especial de diminuiccedilatildeo de pena 547

24 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

7324 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 547 7325 Extinccedilatildeo da punibilidade 548 7326 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 548

73 3 Falsidade documental previdenciaacuteria 549 7331 Conceito 550 7332 Classificaccedilatildeo 551 7333 Peculiaridades 552 7334 Concurso de crimes 552 7335 Extinccedilatildeo da punibilidade do crime-fim 553

734 Estelionato previdenciaacuterio 554 7341 Conceito 554 7342 Classificaccedilatildeo 556 7343 Questatildeo controvertida 557

735 Inserccedilatildeo de dados falsos em sistema de informaccedilotildees 558 7351 Conceito 558 7352 Classificaccedilatildeo 560

736 Da modificaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo natildeo autorizada de sistema de informaccedilotildees 560 7361 Conceito 561 7362 Classificaccedilatildeo 562 7363 Causa especial de aumento de pena 562 7364 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 562

74 Questotildees 564

8 O PROCESSO JUDICIAL PREVJOE C1AacuteRIO 567 81 Introduccedilatildeo 567 82 A competecircncia da Justiccedila Federal Regras gerais 567 83 Competecircncia para o processamento das accedilotildees previdenciaacuterias Competecircncia delegada

Jui zados Especiais Federais Acidente do trabalho Mandado de seguranccedila 571 831 Competecircncia da Justiccedila Federal Regra geral 571 832 Competecircncia delegada 571

8321 Vara Federal da Capital e Vara Federal do domiciacutelio do autor competecircncia relativa Suacutemula 689 do STF 573

8322 Vara Federal sediada na Comarca e domiciacutelio do autor na sede da Comarca Competecircncia absoluta 575

8323 Domiciacutelio do autor em municiacutepio que natildeo eacute sede de Vara Federal Accedilatildeo ajuizada na Justiccedila Estadual de outro municiacutepio que tambeacutem natildeo eacute sede de Vara Federal 575

8324 Competecircncia para julgamento dos recursos 576 833 Juizado Especial Federal Competecircncia absoluta 577

8331 Juizado Especial Federal e Vara Federal 578 8332 Juizado Especial Federal e Justiccedila Estadual 579

834 As accedilotildees de acidente do trabalho Benefiacutecios previdenciaacuterios 580 835 Mandados de seguranccedila 581

84 Declaraccedilatildeo de incompetecircncia A Suacutemula 33 do STl 583 85 Conflitos de competecircncia 583 86 O preacutevio requerimento administrativo 586 87 Procedimento comum 588

871 Valor da causa 588

bull Sumaacuterio

872 Aa 873 Aco 874 Osh 875 Cus

8751 48752 li

88 Procedimenl 881 Apli 882 Com 883 Prin

Celej 8831 C 8832 S 8833 E 8834 (

8835 e 8836

884 VaI 885 Med 886 Oad 887 Osp 888 Ase 889 Rec~

8891 ~ 8892 ~ 8893 II 8894 E

8810 Ineie 881Ol 88102 88103

8811 RecI 8812 Accedilatilde

89 A prova no I 891 APl

pro1i 892 O egt 893 Inca 894 Benl

810 Recursos 8101 Ape 8102 Ree 8103 RecI

Req 81031 81032

811 Accedilatildeo rescisl 8111 A cc 8112 Con

25

575

575 576 577 578 579 580 581 583 583 586 588 588

89 A prova no Direito Previdenciaacuterio 627 891 A prova do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo Tempus regit aClUm Iniacutecio de

prova material 628 892 O exerciacutecio de atividades de natureza especial 631 893 Incapacidade Prova teacutecnica 632 894 Benefiacutecio assistencial Prova teacutecnica Laudo sociaL 632

810 Recursos 633 8101 Apelaccedilatildeo Efeitos 633 8102 Reexame necessaacuterio 634 8103 Recursos para os Tribunais Superiores Vedaccedilatildeo do reexame de provas

Requisitos Prequestionamento Efeitos 81031 Recurso Especial Recursos Especiais Repetitivos 81032 Recurso Extraordinaacuterio A repercussatildeo geral

811 Accedilatildeo rescisoacuteria 811 1 A coisa julgada 8112 Competecircncia

636 639 644 650 651 653

Ferreira dos Santos

547 548 548 549 550 551 552 552 553 554 554 556 557 558 558 560 560 561 562 562 562 564

567

567 567

571 571 571

~omp(~tecircrlcla delegada

do autor competecircncia 573

bull Sumaacuterio

872 A antecipaccedilatildeo de tutela Concessatildeo de ofiacutecio 590 873 A correccedilatildeo monetaacuteria e os juros de mora 593 874 Os honoraacuterios de sucumbecircncia A Suacutemula III do STJ 595 875 Custas Despesas processuais A justiccedila gratuita 598

8751 A justiccedila gratuita 598 8752 A isenccedilatildeo de custas 600

88 Procedimento dos Juizados Especiais Federais 601 881 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria da Lei n 909995 e do Coacutedigo de Processo Civil 601 882 Competecircncia 602 883 Princiacutepios Oralidade Simplicidade Informalidade Economia processual

Celeridade Justiccedila gratuita A busca da conciliaccedilatildeo e transaccedilatildeo 604 8831 Oralidade 604 8832 Simplicidade e informalidade 604 8833 Economia processual 605 8834 Celeridade 605 8835 Custas Honoraacuterios periciais Justiccedila gratuita 606 8836 Conciliaccedilatildeo 607

884 Valor da causa 608 885 Medida cautelar Antecipaccedilatildeo da tutela Concessatildeo de ofiacutecio 610 886 O advogado Representante para a causa Honoraacuterios de sucumbecircncia 611 887 Os prazos 615 888 A sentenccedila liacutequida 616 889 Recursos A remessa oficial 617

8891 Recurso de decisatildeo Mandado de seguranccedila contra ato judiciaL 619 8892 Recurso de sentenccedila 620 8893 Remessa Oficial 621 8894 Embargos de Declaraccedilatildeo 621

8810 Incidente de Uniformizaccedilatildeo 621 88101 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Regional 623 88102 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Nacional 624 88103 Incidente de Uniformizaccedilatildeo no STJ 624

8811 Recurso Especial Recurso Extraordinaacuterio 625 8812 Accedilatildeo rescisoacuteria 626

26 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

811 3 Prazo Decadecircncia 655 8114 Legitimidade Os sucessores processuais 659 811 5 Valor da causa 660 8116 Custas processuais Depoacutesito preacutevio Honoraacuterios de sucumbecircncia Justiccedila

gratuita 661 8117 Intervenccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico Federa 661 8118 Medida cautelar e antecipaccedilatildeo de tutela 661 811 9 Objeto 662

81110 Juiacutezo rescindente e juiacutezo rescisoacuterio 662 81111 Hipoacuteteses de cabimento Art 485 do Coacutedigo de Processo Civil Causa de pedir 663

8111 I 1 Sentenccedila resultante de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida (art 485 111) 664

81 Il12 Ofensa agrave coisa julgada (art 485 IV) 668 81 ll 13 Violaccedilatildeo de literal disposiccedilatildeo de lei (art 485 V) A Suacutemula 343 do STF 670 811114 Prova falsa (art 485 VI) 674 81 Il15 Documento novo (art 485 V lI) 676 81 11 16 Erro de fato (art 485 IX) 679

812 Questotildees 682

R FEREcirc elAS 687

bull 11 EVOLUCcedilAtildeC

A evoluccedilatildeo so membros da mesn um problema apen

A concentraccedill maioria que se res

No entanto o famiacutelia em situaccedillt dade de trabalho

Dessas situaCcedill dual necessitando

Todos esses f cessidades sociais

Dividimos a puacuteblica seguro so

111 A assistEacute

A primeira et dade no mais das

O indiviacuteduo f invalidez - SOCOI

Nessa fase n mera expectativa nado agrave existecircncia

A desvincula terra em 1601 qu A lei reconheceu

1 Cf H F Zacher e de seguridad soei cessaria si y cuanc saacuteria se e quando I

Page 6: SEGU RIDADE - bdjur.stj.jus.br · Fontes do Direito Previdenciário ..... 43 1.4. Interpretação do Direito Previdenciário ... Direito Previdenciário Esquematizado Marisa Ferreira

18 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

5353147 O tempo de contribuiccedilatildeo do servidor puacuteblico da Uniatildeo ocupante de cargo em comissatildeo 233

5353148 O periacuteodo em que a segurada esteve recebendo salaacuterio-maternidade 233

5353l49 O tempo de serviccedilo do trabalhador rural anterior agrave vigecircncia do PBPS 233

535315 Comprovaccedilatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 233 5353151 O Cadastro Nacional de Informaccedilotildees Sociais (CNIS) 233 5353 152 Prova documental 234 5353153 Iniacutecio de prova material 236 5353154 Justificaccedilatildeo administrativa ou judicial 240 5353155 Accedilatildeo declaratoacuteria de tempo de serviccedilo 240

53532 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 241

53533 Regras de transiccedilatildeo decorrentes da EC 2098 segurados que ingressaram no RGPS a partir da vigecircncia do PBPS e antes da EC 2098 mas ainda natildeo tinham cumprido todos os requisitos para se aposentarem na data da promulgaccedilatildeo Tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo idade miacutenima pedaacutegio e aposentadoria proporcional 242

535331 O arl 4deg da EC 2098 242 535332 O arl 9deg Captll da EC 2098 243 535333 Aposentadoria proporcional 244

53534 Regras de transiccedilatildeo decorrentes do PBPS segurados que ingressa ram no RGPS antes da vigecircncia do PBPS mas ainda natildeo tinham completado todos os requisitos para se aposentarem na data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 245

5354 Aposentadoria do professor 246 5354 1 Histoacuterico 246 53542 Regras permanentes professores que se filiaram ao RGPS a partir da

vigecircncia da EC 2098 248 53543 Regras de transiccedilatildeo professores que ingressaram no RGPS antes da

vigecircncia da EC 2098 mas natildeo haviam cumprido os requisitos para a aposentadoria 249

5355 Aposentadoria especial 251 53551 Histoacuterico 251 53552 Comprovaccedilatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo especial 263 53553 O agente ruiacutedo 265 53554 Conversatildeo do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo especial para comum 265 53555 A atividade de professor 266 53556 A configuraccedilatildeo atual da aposentadoria especial 266

535 6 Auxiacutelio-doenccedila 269 5357 Salaacuterio-famiacutelia 273 5358 Salaacuterio-maternidade 277 5359 Auxiacutelio-acidente 283

53510 Acidente do trabalho 291

535101 Histoacuterico 291 535102 Conceito 293 535103 Comunicaccedilatildeo de Acidente do Trabalho (CAT) 298 535104 Cobertura 298 535105 Competecircncia para o julgamento das accedilotildees acidentaacuterias 298 535106 Accedilatildeo regressiva contra os responsaacuteveis peio acidente do trabalho 299

bull Sumaacuterio

536 Ber 5361

5361 5361

5362 5362 5362

537 Do anu

538 Ser 5381 5382 538 3

539 COI 5391 5392

5393 5393

5393 5393

5393 5393

54 Decadecircnci 541 De

5411 5412

542 De

55 Cumulaccedilatildel

551 Hi 552 Le

56 Desaposen 56l 1m 562 Co 563 O I 564 Ao

57 O regime I 57l Hi 572 Be

5721 5721

573 AI 574 AI

5741

5741

5721

19 bull Sumaacuteriorisa Ferreira dos Santos

da Uniatildeo ocupante 233

do 233

rior agrave vigecircncia 233

233 s (CNIS) 233

234 236 240 240

RGPS apoacutes a data 241

dos que ingressaram C 2098 mas ainda

sentarem na data ade miacutenima

242 242 243 244

s que ingressaram tinham completado promulgaccedilatildeo da

245 246 246

536 Benefiacutecios devidos aos dependentes 300 5361 Pensatildeo por morte 301

53611 Histoacuterico 301 53612 Lei n 8213 de 24071991 (PBPS) Requisitos atuais 306

5362 Auxiacutelio-reclusatildeo 320 53621 Histoacuterico 320 53622 Lei n 821391 (PBPS) Requisitos atuais 322

537 Do benefiacutecio devido ao segurado rural ou urbano e ao dependente Abono anual 327

538 Serviccedilos devidos ao segurado e ao dependente 329 5381 Histoacuterico 329 5382 Serviccedilo social 329 5383 Habilitaccedilatildeo e reabilitaccedilatildeo profissional 330

539 Contagem reciacuteproca de tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 332 5391 Histoacuterico 332 5392 Conceito 337 5393 Regras gerais 338

53931 Tempo de atividade em condiccedilotildees especiais 338 53932 Tempo de atividades concomitantes 339 53933 Periacuteodos jaacute computados para concessatildeo de aposentadoria em outro

regime 339 53934 Pagamento das contribuiccedilotildees 340 53935 Caacutelculo das contribuiccedilotildees previdenciaacuterias anteriores para fins de

contagem reciacuteproca 342 54 Decadecircncia e prescriccedilatildeo 344

541 Decadecircncia e prescriccedilatildeo para o segurado ou beneficiaacuterio 346 5411 Decadecircncia 346 5412 Prescriccedilatildeo 347

248

249 251 251 263 265 265 266 266 269 273 277 283 291 291 293 298 298 298 299

55

56

57

542 Decadecircncia e prescriccedilatildeo para o INSS 348 Cumulaccedilatildeo de benefiacutecios 348 551 Histoacuterico 348 552 Lei n 821391 (PBPS) Regras atuais 349 Desaposentaccedilatildeo 350 561 Introduccedilatildeo 350 562 Conceito 351 563 O princiacutepio da legalidade 351 564 A devoluccedilatildeo dos valores recebidos no periacuteodo de gozo da aposentadoria 358 O regime previdenciaacuterio dos trabalhadores rurais 359 571 Histoacuterico 359 572 Benefiacutecios devidos ao segurado trabalhador rural 370

5721 Regras gerais 370 57211 Benefiacutecios devidos ao trabalhador rural segurado empregado avulso

contribuinte individual ou facultativo e aos seus dependentes 371 57212 Benefiacutecios devidos ao trabalhador rural segurado especial e aos seus

dependentes 371 573 Aposentadoria por invalidez e auxiacutelio-doenccedila 372 574 Aposentadoria por idade 373

5741 Regras permanentes trabalhadores rurais que ingressaram no RGPS apoacutes a promulgaccedilatildeo da CF de 1988 376

57411 A aposentadoria por idade introduzida pela Lei n 117182008 381

20 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Mari5a Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

5742 Regras de transiccedilatildeo segurados que exerciam atividade rural antes da publicaccedilatildeo do PBPS (25071991) 381

575 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 385 5751 Regras gerais 385

57511 Qualidade de segurado 385 57512 A EC 2098 e o direito adquirido 385 57513 Periacuteodos de trabalho rural computados para fins de aposentadoria por

tempo de contribuiccedilatildeo 386 575131 Atividade rural exercida a partir da vigecircncia da Lei n 821391 386 575132 Atividade rural exercida antes da vigecircncia da Lei n 821391 386

57514 Comprovaccedilatildeo da atividade rural 387 575141 Iniacutecio de prova material 388

5752 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 391

575 3 Regras de transiccedilatildeo decorrentes da EC 2098 392 5754 Regras de transiccedilatildeo decorrentes do PBPS 392

576 Salaacuterio-maternidade 393 577 Auxiacutelio-acidente 396 578 Benefiacutecios devidos aos dependentes do segurado trabalhador rural 396

5781 Histoacuterico 396 5782 Pensatildeo por morte 397

579 Auxiacutelio-reclusatildeo 398 58 Questotildees 398

TiacuteTULO IJ

O REGIME PREVIDENCIAacuteRIO DOS SERVIDORES PUacuteBLICOS CIVIS 59 Evoluccedilatildeo histoacuterica 414 510 Disciplina constitucional 425

5101 Competecircncia legislativa 425 5102 Princiacutepios 426

51021 Sol idariedade 426 51022 Equiliacutebrio financeiro e atuarial 426 51023 Princiacutepio da unicidade de regime e gestatildeo 427

5103 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria das normas do Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) 427

5104 Beneficiaacuterios 427 5105 Benefiacutecios 430 5106 Proibiccedilatildeo de criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria 432 5107 Proibiccedilatildeo de proventos de aposentadorias e pensotildees superiores aos subsiacutedios

da atividade extinccedilatildeo da integralidade 432 5108 Proibiccedilatildeo de mais de uma aposentadoria dentro do RPSP 434 5109 Preservaccedilatildeo do valor real dos benefiacutecios extinccedilatildeo da paridade 435

51010 Contagem reciacuteproca de tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo (art 40 sect 9deg e art 201 sect 9deg) 436

51011 Aproveitamento das contribuiccedilotildees pagas ao RGPS 436 51012 Limitaccedilatildeo dos proventos da inatividade 436 51013 Proibiccedilatildeo de contagem de tempo fictiacutecio 436 51014 Possibilidade de fixaccedilatildeo do valor maacuteximo dos benefiacutecios correspondente

ao dos benefiacutecios do RGPS O regime de previdecircncia complementar dos servidores puacuteblicos 437

5l Normas g 5111 I

51111 51112 51113

5112 V 5113 O

51131 51132 51133

5114 I 5115 I

512 Benefiacutecio puacuteblicos 5121

51211 5121

512 512 512 512 512 512

51 51

5121 512 512

512 51212

5121 512 512

5121 512 512

51213 5121 5121

512 51214

5121

5121

21 larisa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

Ie rural antes da 381 385 385 385 385

~e aposentadoria por 386

~ Lei n 821391 386 ~ei n 821391 386

387Imiddot middotmiddot middotmiddotmiddot middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 388

~GPS apoacutes a data da 391

392 392 I bull bull 393 396

dor rural 396 396

I 397 398 398

414 425 425 426 426 426 427

Irevidencla Social 427 427 430 432

432 434 435

436 436 436 436

correspondente pmlplemelntal dos

511 Normas gerais 438 5111 Equiliacutebrio financeiro e atuariaL 438

51111 Organizaccedilatildeo 438 51112 Nuacutemero miacutenimo de segurados 438 51113 Exclusividade para servidores puacuteblicos titulares de cargos efetivos

militares e dependentes 438

5112 Vinculaccedilatildeo do servidor cedido ao regime de origem 439 5113 O custeio dos regimes previdenciaacuterios proacuteprios dos servidores puacuteblicos 439

51131 Contribuiccedilatildeo dos entes federativos piso e teto 439

51132 Responsabilidade subsidiaacuteria dos entes federativos 439 51133 Aliacutequotas de contribuiccedilatildeo 439

5114 Plano de benefiacutecios 440

5115 Fundos previdenciaacuterios 440 512 Benefiacutecios devidos aos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia dos servidores

puacuteblicos 440 5121 Aposentadoria 440

5121 1 A Emenda Constitucional n 2098 442 51211 1 Regras permanentes 443

5121111 Aposentadoria por invalidez permanente 444 5121112 Aposentadoria compulsoacuteria 445 5121113 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 445 5121114 Aposentadoria do professor 446 5121115 Aposentadoria por idade 446 51211 16 Aposentadoria especial 447

51211161 A Orientaccedilatildeo Normativa SRHlMPOG n lO de 05112010 448 51211162 A Instruccedilatildeo Normativa MPSSPS n I de 22072010 450

512112 Regras de transiccedilatildeo 452 51211 2 1 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 454 5121122 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo dos magistrados

membros do Ministeacuterio Puacuteblico e dos Tribunais de Contas 454 51211 23 Aposentadoria do professor 454

51212 A Emenda Constitucional n 41 de 19122003 455 512121 Regras permanentes 456

5121211 Caacutelculo do vaiar dos benefiacutecios do RPSP 456 5121212 Reajustes dos proventos fim da regra da paridade 457

512122 Regras de transiccedilatildeo 458 5121221 Regras de transiccedilatildeo do art 2deg da EC 4112003 458 5121222 Regras de transiccedilatildeo do art 6deg da EC 412003 A integralidade dos

proventos 460 51213 A Emenda Constitucional n 472005 461

512131 Aposentadoria especial 461 512132 Regras de transiccedilatildeo 462

5121321 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 462 51214 Situaccedilatildeo atual das aposentadorias voluntaacuterias do regime proacuteprio dos

servidores puacuteblicos 463 512141 Regras permanentes para os que ingressaram no serviccedilo puacuteblico

apoacutes 31122003 463 437 512142 Regras de transiccedilatildeo aplicaacuteveis aos que ingressaram ateacute 15121998 464

22 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marsa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

512143 Regras de transiccedilatildeo para os que ingressaram ateacute 31122003 na forma do art 30 da EC 472005 que natildeo optem por se aposentar na forma do item 512142 letra b supra

51215 As alteraccedilotildees constitucionais e o direito adquirido dos servidores puacuteblicos 5122 Licenccedila-gestante 5123 Salaacuterio-famiacutelia

465

466

467

467

524 Entidades

5241 Rei

5242 Pia

525 Entidades I 5251 Nal

5124 Abono de permanecircncia em serviccedilo 513 Benefiacutecios devidos aos dependentes dos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia

468 5252 Rei

5253 Pia

dos servidores puacuteblicos 470 52531

5131 Pensatildeo por morte 470 52532

5132 Auxiacutelio-reclusatildeo 474 52533

514 O financiamento do regime previdenciaacuterio dos servidores puacuteblicos 475 52534

5141 Contribuiccedilatildeo dos servidores puacuteblicos em atividade 475 5254 Fin

5142 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas 477 526 Questatildeo

5143 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas portadores de doenccedilas incapacitantes 481

515 A Previdecircncia Complementar dos servidores puacuteblicos 482 6 OS BENEFfCI(

5151 Competecircncia legislativa 483 61 Introduccedilatildeo

5152 Caracteriacutesticas 483 62 Pensatildeo mel

51521 Caraacuteter facultativo 483 63 O ex-comb

51522 Entidades fechadas de natureza puacuteblica 483 631 Ap 5153 Beneficiaacuterios 484 632 Per

516 Questotildees 485 64 Pensatildeo esp Hemodiaacutelb

TIacuteTULO III 65 Pensatildeo esp O REGIME PREVIDE CIAacuteRIO DOS MILITARES 66 Pensatildeo esp

517 Histoacuterico 485 67 Indenizaccedilatilde 518 Os membros das Forccedilas Armadas 487 68 Questotildees 519 Transferecircncia para a inatividade remunerada 488

520 Dependentes do servidor militar integrante das Forccedilas Armadas A pensatildeo militar 489 7 OS CRIMES O 5201 Concessatildeo valor perda e reversatildeo da pensatildeo militar Hipoacuteteses de acumulaccedilatildeo 491 71 Introduccedilatildeo 5202 Contribuiccedilatildeo para custeio da pensatildeo militar 492 72 Conceito

73 Os crimes I TfTULOJV 731 Apl

O REGIME PRIVADO DE PREVIDEcircNCIA COMPLEMENTAR 7311 521 Introduccedilatildeo 492 7312 522 Naturezajuriacutedica 493 7313

5221 Caraacuteter complementar 494 7314 5222 Autonomia 494 7315 5223 Facultatividade natureza contratual 496 73151 5224 Constituiccedilatildeo de reservas 497 7 31~ 5225 Disciplina por lei complementar 497 7315

523 Normas gerais 497 7315 5231 A atuaccedilatildeo do Poder Puacuteblico 498 7316 5232 Os planos de benefiacutecios 498 7317

52321 Tipos de planos 499 732 Son 5233 Fiscalizaccedilatildeo 499

7321 5234 Intervenccedilatildeo e liquidaccedilatildeo extrajudicial 500

7322 5235 Regime disciplinar 502

7323

23 Ferreira dos Santos

31122003 na forma IIIUolIlal na forma do

465 servidores puacuteblicos 466

467 467 468

470 470 474 475 475 477

481 482 483 483 483 483 484 485

485 487 488

bull A pensatildeo militar 489 teses de acumulaccedilatildeo 491 492

492 493 494 494 496 497 497 497 498 498 499 499 500 502

bull Sumaacuterio

524 Entidades Abertas de Previdecircncia Complementar (EAPC) 502 5241 Relaccedilatildeo juriacutedica 503 5242 Planos de benefiacutecios 503

525 Entidades Fechadas de Previdecircncia Complementar (Fundos de Pensatildeo) (EFPC) 504 5251 Natureza juriacutedica contratual desvinculada do contrato de trabalho 504 5252 Relaccedilatildeo juriacutedica 505 5253 Planos de benefiacutecios 506

52531 Benefiacutecio Proporcional Diferido (BPD) 506 52532 Portabilidade 506 52533 Resgate 506 52534 Autopatrociacutenio 507

5254 Financiamento dos fundos de pensatildeo 507 526 Questatildeo 509

6 OS BENEFiacuteCIOS DA L GISLACcedilAtildeO middotSPECIAL 511 61 Introduccedilatildeo 511 62 Pensatildeo mensal vitaliacutecia para os seringueiros (soldados da borracha) 511 63 O ex-combatente 514

631 Aposentadoria especial do ex-combatente 515 632 Pensatildeo especial do ex-combatente e dependentes 516

64 Pensatildeo especial para dependentes das viacutetimas fatais de hepatite toacutexica (Siacutendrome da Hemodiaacutelise de Caruaru) 517

65 Pensatildeo especial vitaliacutecia - Siacutendrome da Talidomida 518 66 Pensatildeo especial agraves viacutetimas do acidente nuclear ocorrido em Goiatildenia-GO 522 67 Indenizaccedilatildeo especial de anistiado 523 68 Questotildees 526

7 OS CRJMES CONTRA A PREVIDEcircNCIA SOCiAL 527 71 Introduccedilatildeo 527 72 Conceito 528 73 Os crimes em espeacutecie 530

731 Apropriaccedilatildeo indeacutebita previdenciaacuteria 530 731 1 Conceito 530 7312 Classificaccedilatildeo 535 731 3 Abolitio criminis 536 7314 Figuras equiparadas o sect 1deg do art 168-A 536 73 15 Extinccedilatildeo da punibilidade 537

73151 Pagamento do montante integral 537 731511 Parcelamento REFIS I e REFIS II (PAES) 537

73152 Perdatildeo judicial 539 73153 Anistia 540

7316 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 542 7317 Continuidade delitiva 543

732 Sonegaccedilatildeo de contribuiccedilatildeo previdenciaacuteria 544 7321 Conceito 545 7322 Classificaccedilatildeo 546 7323 Causa especial de diminuiccedilatildeo de pena 547

24 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

7324 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 547 7325 Extinccedilatildeo da punibilidade 548 7326 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 548

73 3 Falsidade documental previdenciaacuteria 549 7331 Conceito 550 7332 Classificaccedilatildeo 551 7333 Peculiaridades 552 7334 Concurso de crimes 552 7335 Extinccedilatildeo da punibilidade do crime-fim 553

734 Estelionato previdenciaacuterio 554 7341 Conceito 554 7342 Classificaccedilatildeo 556 7343 Questatildeo controvertida 557

735 Inserccedilatildeo de dados falsos em sistema de informaccedilotildees 558 7351 Conceito 558 7352 Classificaccedilatildeo 560

736 Da modificaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo natildeo autorizada de sistema de informaccedilotildees 560 7361 Conceito 561 7362 Classificaccedilatildeo 562 7363 Causa especial de aumento de pena 562 7364 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 562

74 Questotildees 564

8 O PROCESSO JUDICIAL PREVJOE C1AacuteRIO 567 81 Introduccedilatildeo 567 82 A competecircncia da Justiccedila Federal Regras gerais 567 83 Competecircncia para o processamento das accedilotildees previdenciaacuterias Competecircncia delegada

Jui zados Especiais Federais Acidente do trabalho Mandado de seguranccedila 571 831 Competecircncia da Justiccedila Federal Regra geral 571 832 Competecircncia delegada 571

8321 Vara Federal da Capital e Vara Federal do domiciacutelio do autor competecircncia relativa Suacutemula 689 do STF 573

8322 Vara Federal sediada na Comarca e domiciacutelio do autor na sede da Comarca Competecircncia absoluta 575

8323 Domiciacutelio do autor em municiacutepio que natildeo eacute sede de Vara Federal Accedilatildeo ajuizada na Justiccedila Estadual de outro municiacutepio que tambeacutem natildeo eacute sede de Vara Federal 575

8324 Competecircncia para julgamento dos recursos 576 833 Juizado Especial Federal Competecircncia absoluta 577

8331 Juizado Especial Federal e Vara Federal 578 8332 Juizado Especial Federal e Justiccedila Estadual 579

834 As accedilotildees de acidente do trabalho Benefiacutecios previdenciaacuterios 580 835 Mandados de seguranccedila 581

84 Declaraccedilatildeo de incompetecircncia A Suacutemula 33 do STl 583 85 Conflitos de competecircncia 583 86 O preacutevio requerimento administrativo 586 87 Procedimento comum 588

871 Valor da causa 588

bull Sumaacuterio

872 Aa 873 Aco 874 Osh 875 Cus

8751 48752 li

88 Procedimenl 881 Apli 882 Com 883 Prin

Celej 8831 C 8832 S 8833 E 8834 (

8835 e 8836

884 VaI 885 Med 886 Oad 887 Osp 888 Ase 889 Rec~

8891 ~ 8892 ~ 8893 II 8894 E

8810 Ineie 881Ol 88102 88103

8811 RecI 8812 Accedilatilde

89 A prova no I 891 APl

pro1i 892 O egt 893 Inca 894 Benl

810 Recursos 8101 Ape 8102 Ree 8103 RecI

Req 81031 81032

811 Accedilatildeo rescisl 8111 A cc 8112 Con

25

575

575 576 577 578 579 580 581 583 583 586 588 588

89 A prova no Direito Previdenciaacuterio 627 891 A prova do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo Tempus regit aClUm Iniacutecio de

prova material 628 892 O exerciacutecio de atividades de natureza especial 631 893 Incapacidade Prova teacutecnica 632 894 Benefiacutecio assistencial Prova teacutecnica Laudo sociaL 632

810 Recursos 633 8101 Apelaccedilatildeo Efeitos 633 8102 Reexame necessaacuterio 634 8103 Recursos para os Tribunais Superiores Vedaccedilatildeo do reexame de provas

Requisitos Prequestionamento Efeitos 81031 Recurso Especial Recursos Especiais Repetitivos 81032 Recurso Extraordinaacuterio A repercussatildeo geral

811 Accedilatildeo rescisoacuteria 811 1 A coisa julgada 8112 Competecircncia

636 639 644 650 651 653

Ferreira dos Santos

547 548 548 549 550 551 552 552 553 554 554 556 557 558 558 560 560 561 562 562 562 564

567

567 567

571 571 571

~omp(~tecircrlcla delegada

do autor competecircncia 573

bull Sumaacuterio

872 A antecipaccedilatildeo de tutela Concessatildeo de ofiacutecio 590 873 A correccedilatildeo monetaacuteria e os juros de mora 593 874 Os honoraacuterios de sucumbecircncia A Suacutemula III do STJ 595 875 Custas Despesas processuais A justiccedila gratuita 598

8751 A justiccedila gratuita 598 8752 A isenccedilatildeo de custas 600

88 Procedimento dos Juizados Especiais Federais 601 881 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria da Lei n 909995 e do Coacutedigo de Processo Civil 601 882 Competecircncia 602 883 Princiacutepios Oralidade Simplicidade Informalidade Economia processual

Celeridade Justiccedila gratuita A busca da conciliaccedilatildeo e transaccedilatildeo 604 8831 Oralidade 604 8832 Simplicidade e informalidade 604 8833 Economia processual 605 8834 Celeridade 605 8835 Custas Honoraacuterios periciais Justiccedila gratuita 606 8836 Conciliaccedilatildeo 607

884 Valor da causa 608 885 Medida cautelar Antecipaccedilatildeo da tutela Concessatildeo de ofiacutecio 610 886 O advogado Representante para a causa Honoraacuterios de sucumbecircncia 611 887 Os prazos 615 888 A sentenccedila liacutequida 616 889 Recursos A remessa oficial 617

8891 Recurso de decisatildeo Mandado de seguranccedila contra ato judiciaL 619 8892 Recurso de sentenccedila 620 8893 Remessa Oficial 621 8894 Embargos de Declaraccedilatildeo 621

8810 Incidente de Uniformizaccedilatildeo 621 88101 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Regional 623 88102 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Nacional 624 88103 Incidente de Uniformizaccedilatildeo no STJ 624

8811 Recurso Especial Recurso Extraordinaacuterio 625 8812 Accedilatildeo rescisoacuteria 626

26 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

811 3 Prazo Decadecircncia 655 8114 Legitimidade Os sucessores processuais 659 811 5 Valor da causa 660 8116 Custas processuais Depoacutesito preacutevio Honoraacuterios de sucumbecircncia Justiccedila

gratuita 661 8117 Intervenccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico Federa 661 8118 Medida cautelar e antecipaccedilatildeo de tutela 661 811 9 Objeto 662

81110 Juiacutezo rescindente e juiacutezo rescisoacuterio 662 81111 Hipoacuteteses de cabimento Art 485 do Coacutedigo de Processo Civil Causa de pedir 663

8111 I 1 Sentenccedila resultante de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida (art 485 111) 664

81 Il12 Ofensa agrave coisa julgada (art 485 IV) 668 81 ll 13 Violaccedilatildeo de literal disposiccedilatildeo de lei (art 485 V) A Suacutemula 343 do STF 670 811114 Prova falsa (art 485 VI) 674 81 Il15 Documento novo (art 485 V lI) 676 81 11 16 Erro de fato (art 485 IX) 679

812 Questotildees 682

R FEREcirc elAS 687

bull 11 EVOLUCcedilAtildeC

A evoluccedilatildeo so membros da mesn um problema apen

A concentraccedill maioria que se res

No entanto o famiacutelia em situaccedillt dade de trabalho

Dessas situaCcedill dual necessitando

Todos esses f cessidades sociais

Dividimos a puacuteblica seguro so

111 A assistEacute

A primeira et dade no mais das

O indiviacuteduo f invalidez - SOCOI

Nessa fase n mera expectativa nado agrave existecircncia

A desvincula terra em 1601 qu A lei reconheceu

1 Cf H F Zacher e de seguridad soei cessaria si y cuanc saacuteria se e quando I

Page 7: SEGU RIDADE - bdjur.stj.jus.br · Fontes do Direito Previdenciário ..... 43 1.4. Interpretação do Direito Previdenciário ... Direito Previdenciário Esquematizado Marisa Ferreira

19 bull Sumaacuteriorisa Ferreira dos Santos

da Uniatildeo ocupante 233

do 233

rior agrave vigecircncia 233

233 s (CNIS) 233

234 236 240 240

RGPS apoacutes a data 241

dos que ingressaram C 2098 mas ainda

sentarem na data ade miacutenima

242 242 243 244

s que ingressaram tinham completado promulgaccedilatildeo da

245 246 246

536 Benefiacutecios devidos aos dependentes 300 5361 Pensatildeo por morte 301

53611 Histoacuterico 301 53612 Lei n 8213 de 24071991 (PBPS) Requisitos atuais 306

5362 Auxiacutelio-reclusatildeo 320 53621 Histoacuterico 320 53622 Lei n 821391 (PBPS) Requisitos atuais 322

537 Do benefiacutecio devido ao segurado rural ou urbano e ao dependente Abono anual 327

538 Serviccedilos devidos ao segurado e ao dependente 329 5381 Histoacuterico 329 5382 Serviccedilo social 329 5383 Habilitaccedilatildeo e reabilitaccedilatildeo profissional 330

539 Contagem reciacuteproca de tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo 332 5391 Histoacuterico 332 5392 Conceito 337 5393 Regras gerais 338

53931 Tempo de atividade em condiccedilotildees especiais 338 53932 Tempo de atividades concomitantes 339 53933 Periacuteodos jaacute computados para concessatildeo de aposentadoria em outro

regime 339 53934 Pagamento das contribuiccedilotildees 340 53935 Caacutelculo das contribuiccedilotildees previdenciaacuterias anteriores para fins de

contagem reciacuteproca 342 54 Decadecircncia e prescriccedilatildeo 344

541 Decadecircncia e prescriccedilatildeo para o segurado ou beneficiaacuterio 346 5411 Decadecircncia 346 5412 Prescriccedilatildeo 347

248

249 251 251 263 265 265 266 266 269 273 277 283 291 291 293 298 298 298 299

55

56

57

542 Decadecircncia e prescriccedilatildeo para o INSS 348 Cumulaccedilatildeo de benefiacutecios 348 551 Histoacuterico 348 552 Lei n 821391 (PBPS) Regras atuais 349 Desaposentaccedilatildeo 350 561 Introduccedilatildeo 350 562 Conceito 351 563 O princiacutepio da legalidade 351 564 A devoluccedilatildeo dos valores recebidos no periacuteodo de gozo da aposentadoria 358 O regime previdenciaacuterio dos trabalhadores rurais 359 571 Histoacuterico 359 572 Benefiacutecios devidos ao segurado trabalhador rural 370

5721 Regras gerais 370 57211 Benefiacutecios devidos ao trabalhador rural segurado empregado avulso

contribuinte individual ou facultativo e aos seus dependentes 371 57212 Benefiacutecios devidos ao trabalhador rural segurado especial e aos seus

dependentes 371 573 Aposentadoria por invalidez e auxiacutelio-doenccedila 372 574 Aposentadoria por idade 373

5741 Regras permanentes trabalhadores rurais que ingressaram no RGPS apoacutes a promulgaccedilatildeo da CF de 1988 376

57411 A aposentadoria por idade introduzida pela Lei n 117182008 381

20 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Mari5a Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

5742 Regras de transiccedilatildeo segurados que exerciam atividade rural antes da publicaccedilatildeo do PBPS (25071991) 381

575 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 385 5751 Regras gerais 385

57511 Qualidade de segurado 385 57512 A EC 2098 e o direito adquirido 385 57513 Periacuteodos de trabalho rural computados para fins de aposentadoria por

tempo de contribuiccedilatildeo 386 575131 Atividade rural exercida a partir da vigecircncia da Lei n 821391 386 575132 Atividade rural exercida antes da vigecircncia da Lei n 821391 386

57514 Comprovaccedilatildeo da atividade rural 387 575141 Iniacutecio de prova material 388

5752 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 391

575 3 Regras de transiccedilatildeo decorrentes da EC 2098 392 5754 Regras de transiccedilatildeo decorrentes do PBPS 392

576 Salaacuterio-maternidade 393 577 Auxiacutelio-acidente 396 578 Benefiacutecios devidos aos dependentes do segurado trabalhador rural 396

5781 Histoacuterico 396 5782 Pensatildeo por morte 397

579 Auxiacutelio-reclusatildeo 398 58 Questotildees 398

TiacuteTULO IJ

O REGIME PREVIDENCIAacuteRIO DOS SERVIDORES PUacuteBLICOS CIVIS 59 Evoluccedilatildeo histoacuterica 414 510 Disciplina constitucional 425

5101 Competecircncia legislativa 425 5102 Princiacutepios 426

51021 Sol idariedade 426 51022 Equiliacutebrio financeiro e atuarial 426 51023 Princiacutepio da unicidade de regime e gestatildeo 427

5103 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria das normas do Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) 427

5104 Beneficiaacuterios 427 5105 Benefiacutecios 430 5106 Proibiccedilatildeo de criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria 432 5107 Proibiccedilatildeo de proventos de aposentadorias e pensotildees superiores aos subsiacutedios

da atividade extinccedilatildeo da integralidade 432 5108 Proibiccedilatildeo de mais de uma aposentadoria dentro do RPSP 434 5109 Preservaccedilatildeo do valor real dos benefiacutecios extinccedilatildeo da paridade 435

51010 Contagem reciacuteproca de tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo (art 40 sect 9deg e art 201 sect 9deg) 436

51011 Aproveitamento das contribuiccedilotildees pagas ao RGPS 436 51012 Limitaccedilatildeo dos proventos da inatividade 436 51013 Proibiccedilatildeo de contagem de tempo fictiacutecio 436 51014 Possibilidade de fixaccedilatildeo do valor maacuteximo dos benefiacutecios correspondente

ao dos benefiacutecios do RGPS O regime de previdecircncia complementar dos servidores puacuteblicos 437

5l Normas g 5111 I

51111 51112 51113

5112 V 5113 O

51131 51132 51133

5114 I 5115 I

512 Benefiacutecio puacuteblicos 5121

51211 5121

512 512 512 512 512 512

51 51

5121 512 512

512 51212

5121 512 512

5121 512 512

51213 5121 5121

512 51214

5121

5121

21 larisa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

Ie rural antes da 381 385 385 385 385

~e aposentadoria por 386

~ Lei n 821391 386 ~ei n 821391 386

387Imiddot middotmiddot middotmiddotmiddot middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 388

~GPS apoacutes a data da 391

392 392 I bull bull 393 396

dor rural 396 396

I 397 398 398

414 425 425 426 426 426 427

Irevidencla Social 427 427 430 432

432 434 435

436 436 436 436

correspondente pmlplemelntal dos

511 Normas gerais 438 5111 Equiliacutebrio financeiro e atuariaL 438

51111 Organizaccedilatildeo 438 51112 Nuacutemero miacutenimo de segurados 438 51113 Exclusividade para servidores puacuteblicos titulares de cargos efetivos

militares e dependentes 438

5112 Vinculaccedilatildeo do servidor cedido ao regime de origem 439 5113 O custeio dos regimes previdenciaacuterios proacuteprios dos servidores puacuteblicos 439

51131 Contribuiccedilatildeo dos entes federativos piso e teto 439

51132 Responsabilidade subsidiaacuteria dos entes federativos 439 51133 Aliacutequotas de contribuiccedilatildeo 439

5114 Plano de benefiacutecios 440

5115 Fundos previdenciaacuterios 440 512 Benefiacutecios devidos aos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia dos servidores

puacuteblicos 440 5121 Aposentadoria 440

5121 1 A Emenda Constitucional n 2098 442 51211 1 Regras permanentes 443

5121111 Aposentadoria por invalidez permanente 444 5121112 Aposentadoria compulsoacuteria 445 5121113 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 445 5121114 Aposentadoria do professor 446 5121115 Aposentadoria por idade 446 51211 16 Aposentadoria especial 447

51211161 A Orientaccedilatildeo Normativa SRHlMPOG n lO de 05112010 448 51211162 A Instruccedilatildeo Normativa MPSSPS n I de 22072010 450

512112 Regras de transiccedilatildeo 452 51211 2 1 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 454 5121122 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo dos magistrados

membros do Ministeacuterio Puacuteblico e dos Tribunais de Contas 454 51211 23 Aposentadoria do professor 454

51212 A Emenda Constitucional n 41 de 19122003 455 512121 Regras permanentes 456

5121211 Caacutelculo do vaiar dos benefiacutecios do RPSP 456 5121212 Reajustes dos proventos fim da regra da paridade 457

512122 Regras de transiccedilatildeo 458 5121221 Regras de transiccedilatildeo do art 2deg da EC 4112003 458 5121222 Regras de transiccedilatildeo do art 6deg da EC 412003 A integralidade dos

proventos 460 51213 A Emenda Constitucional n 472005 461

512131 Aposentadoria especial 461 512132 Regras de transiccedilatildeo 462

5121321 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 462 51214 Situaccedilatildeo atual das aposentadorias voluntaacuterias do regime proacuteprio dos

servidores puacuteblicos 463 512141 Regras permanentes para os que ingressaram no serviccedilo puacuteblico

apoacutes 31122003 463 437 512142 Regras de transiccedilatildeo aplicaacuteveis aos que ingressaram ateacute 15121998 464

22 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marsa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

512143 Regras de transiccedilatildeo para os que ingressaram ateacute 31122003 na forma do art 30 da EC 472005 que natildeo optem por se aposentar na forma do item 512142 letra b supra

51215 As alteraccedilotildees constitucionais e o direito adquirido dos servidores puacuteblicos 5122 Licenccedila-gestante 5123 Salaacuterio-famiacutelia

465

466

467

467

524 Entidades

5241 Rei

5242 Pia

525 Entidades I 5251 Nal

5124 Abono de permanecircncia em serviccedilo 513 Benefiacutecios devidos aos dependentes dos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia

468 5252 Rei

5253 Pia

dos servidores puacuteblicos 470 52531

5131 Pensatildeo por morte 470 52532

5132 Auxiacutelio-reclusatildeo 474 52533

514 O financiamento do regime previdenciaacuterio dos servidores puacuteblicos 475 52534

5141 Contribuiccedilatildeo dos servidores puacuteblicos em atividade 475 5254 Fin

5142 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas 477 526 Questatildeo

5143 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas portadores de doenccedilas incapacitantes 481

515 A Previdecircncia Complementar dos servidores puacuteblicos 482 6 OS BENEFfCI(

5151 Competecircncia legislativa 483 61 Introduccedilatildeo

5152 Caracteriacutesticas 483 62 Pensatildeo mel

51521 Caraacuteter facultativo 483 63 O ex-comb

51522 Entidades fechadas de natureza puacuteblica 483 631 Ap 5153 Beneficiaacuterios 484 632 Per

516 Questotildees 485 64 Pensatildeo esp Hemodiaacutelb

TIacuteTULO III 65 Pensatildeo esp O REGIME PREVIDE CIAacuteRIO DOS MILITARES 66 Pensatildeo esp

517 Histoacuterico 485 67 Indenizaccedilatilde 518 Os membros das Forccedilas Armadas 487 68 Questotildees 519 Transferecircncia para a inatividade remunerada 488

520 Dependentes do servidor militar integrante das Forccedilas Armadas A pensatildeo militar 489 7 OS CRIMES O 5201 Concessatildeo valor perda e reversatildeo da pensatildeo militar Hipoacuteteses de acumulaccedilatildeo 491 71 Introduccedilatildeo 5202 Contribuiccedilatildeo para custeio da pensatildeo militar 492 72 Conceito

73 Os crimes I TfTULOJV 731 Apl

O REGIME PRIVADO DE PREVIDEcircNCIA COMPLEMENTAR 7311 521 Introduccedilatildeo 492 7312 522 Naturezajuriacutedica 493 7313

5221 Caraacuteter complementar 494 7314 5222 Autonomia 494 7315 5223 Facultatividade natureza contratual 496 73151 5224 Constituiccedilatildeo de reservas 497 7 31~ 5225 Disciplina por lei complementar 497 7315

523 Normas gerais 497 7315 5231 A atuaccedilatildeo do Poder Puacuteblico 498 7316 5232 Os planos de benefiacutecios 498 7317

52321 Tipos de planos 499 732 Son 5233 Fiscalizaccedilatildeo 499

7321 5234 Intervenccedilatildeo e liquidaccedilatildeo extrajudicial 500

7322 5235 Regime disciplinar 502

7323

23 Ferreira dos Santos

31122003 na forma IIIUolIlal na forma do

465 servidores puacuteblicos 466

467 467 468

470 470 474 475 475 477

481 482 483 483 483 483 484 485

485 487 488

bull A pensatildeo militar 489 teses de acumulaccedilatildeo 491 492

492 493 494 494 496 497 497 497 498 498 499 499 500 502

bull Sumaacuterio

524 Entidades Abertas de Previdecircncia Complementar (EAPC) 502 5241 Relaccedilatildeo juriacutedica 503 5242 Planos de benefiacutecios 503

525 Entidades Fechadas de Previdecircncia Complementar (Fundos de Pensatildeo) (EFPC) 504 5251 Natureza juriacutedica contratual desvinculada do contrato de trabalho 504 5252 Relaccedilatildeo juriacutedica 505 5253 Planos de benefiacutecios 506

52531 Benefiacutecio Proporcional Diferido (BPD) 506 52532 Portabilidade 506 52533 Resgate 506 52534 Autopatrociacutenio 507

5254 Financiamento dos fundos de pensatildeo 507 526 Questatildeo 509

6 OS BENEFiacuteCIOS DA L GISLACcedilAtildeO middotSPECIAL 511 61 Introduccedilatildeo 511 62 Pensatildeo mensal vitaliacutecia para os seringueiros (soldados da borracha) 511 63 O ex-combatente 514

631 Aposentadoria especial do ex-combatente 515 632 Pensatildeo especial do ex-combatente e dependentes 516

64 Pensatildeo especial para dependentes das viacutetimas fatais de hepatite toacutexica (Siacutendrome da Hemodiaacutelise de Caruaru) 517

65 Pensatildeo especial vitaliacutecia - Siacutendrome da Talidomida 518 66 Pensatildeo especial agraves viacutetimas do acidente nuclear ocorrido em Goiatildenia-GO 522 67 Indenizaccedilatildeo especial de anistiado 523 68 Questotildees 526

7 OS CRJMES CONTRA A PREVIDEcircNCIA SOCiAL 527 71 Introduccedilatildeo 527 72 Conceito 528 73 Os crimes em espeacutecie 530

731 Apropriaccedilatildeo indeacutebita previdenciaacuteria 530 731 1 Conceito 530 7312 Classificaccedilatildeo 535 731 3 Abolitio criminis 536 7314 Figuras equiparadas o sect 1deg do art 168-A 536 73 15 Extinccedilatildeo da punibilidade 537

73151 Pagamento do montante integral 537 731511 Parcelamento REFIS I e REFIS II (PAES) 537

73152 Perdatildeo judicial 539 73153 Anistia 540

7316 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 542 7317 Continuidade delitiva 543

732 Sonegaccedilatildeo de contribuiccedilatildeo previdenciaacuteria 544 7321 Conceito 545 7322 Classificaccedilatildeo 546 7323 Causa especial de diminuiccedilatildeo de pena 547

24 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

7324 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 547 7325 Extinccedilatildeo da punibilidade 548 7326 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 548

73 3 Falsidade documental previdenciaacuteria 549 7331 Conceito 550 7332 Classificaccedilatildeo 551 7333 Peculiaridades 552 7334 Concurso de crimes 552 7335 Extinccedilatildeo da punibilidade do crime-fim 553

734 Estelionato previdenciaacuterio 554 7341 Conceito 554 7342 Classificaccedilatildeo 556 7343 Questatildeo controvertida 557

735 Inserccedilatildeo de dados falsos em sistema de informaccedilotildees 558 7351 Conceito 558 7352 Classificaccedilatildeo 560

736 Da modificaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo natildeo autorizada de sistema de informaccedilotildees 560 7361 Conceito 561 7362 Classificaccedilatildeo 562 7363 Causa especial de aumento de pena 562 7364 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 562

74 Questotildees 564

8 O PROCESSO JUDICIAL PREVJOE C1AacuteRIO 567 81 Introduccedilatildeo 567 82 A competecircncia da Justiccedila Federal Regras gerais 567 83 Competecircncia para o processamento das accedilotildees previdenciaacuterias Competecircncia delegada

Jui zados Especiais Federais Acidente do trabalho Mandado de seguranccedila 571 831 Competecircncia da Justiccedila Federal Regra geral 571 832 Competecircncia delegada 571

8321 Vara Federal da Capital e Vara Federal do domiciacutelio do autor competecircncia relativa Suacutemula 689 do STF 573

8322 Vara Federal sediada na Comarca e domiciacutelio do autor na sede da Comarca Competecircncia absoluta 575

8323 Domiciacutelio do autor em municiacutepio que natildeo eacute sede de Vara Federal Accedilatildeo ajuizada na Justiccedila Estadual de outro municiacutepio que tambeacutem natildeo eacute sede de Vara Federal 575

8324 Competecircncia para julgamento dos recursos 576 833 Juizado Especial Federal Competecircncia absoluta 577

8331 Juizado Especial Federal e Vara Federal 578 8332 Juizado Especial Federal e Justiccedila Estadual 579

834 As accedilotildees de acidente do trabalho Benefiacutecios previdenciaacuterios 580 835 Mandados de seguranccedila 581

84 Declaraccedilatildeo de incompetecircncia A Suacutemula 33 do STl 583 85 Conflitos de competecircncia 583 86 O preacutevio requerimento administrativo 586 87 Procedimento comum 588

871 Valor da causa 588

bull Sumaacuterio

872 Aa 873 Aco 874 Osh 875 Cus

8751 48752 li

88 Procedimenl 881 Apli 882 Com 883 Prin

Celej 8831 C 8832 S 8833 E 8834 (

8835 e 8836

884 VaI 885 Med 886 Oad 887 Osp 888 Ase 889 Rec~

8891 ~ 8892 ~ 8893 II 8894 E

8810 Ineie 881Ol 88102 88103

8811 RecI 8812 Accedilatilde

89 A prova no I 891 APl

pro1i 892 O egt 893 Inca 894 Benl

810 Recursos 8101 Ape 8102 Ree 8103 RecI

Req 81031 81032

811 Accedilatildeo rescisl 8111 A cc 8112 Con

25

575

575 576 577 578 579 580 581 583 583 586 588 588

89 A prova no Direito Previdenciaacuterio 627 891 A prova do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo Tempus regit aClUm Iniacutecio de

prova material 628 892 O exerciacutecio de atividades de natureza especial 631 893 Incapacidade Prova teacutecnica 632 894 Benefiacutecio assistencial Prova teacutecnica Laudo sociaL 632

810 Recursos 633 8101 Apelaccedilatildeo Efeitos 633 8102 Reexame necessaacuterio 634 8103 Recursos para os Tribunais Superiores Vedaccedilatildeo do reexame de provas

Requisitos Prequestionamento Efeitos 81031 Recurso Especial Recursos Especiais Repetitivos 81032 Recurso Extraordinaacuterio A repercussatildeo geral

811 Accedilatildeo rescisoacuteria 811 1 A coisa julgada 8112 Competecircncia

636 639 644 650 651 653

Ferreira dos Santos

547 548 548 549 550 551 552 552 553 554 554 556 557 558 558 560 560 561 562 562 562 564

567

567 567

571 571 571

~omp(~tecircrlcla delegada

do autor competecircncia 573

bull Sumaacuterio

872 A antecipaccedilatildeo de tutela Concessatildeo de ofiacutecio 590 873 A correccedilatildeo monetaacuteria e os juros de mora 593 874 Os honoraacuterios de sucumbecircncia A Suacutemula III do STJ 595 875 Custas Despesas processuais A justiccedila gratuita 598

8751 A justiccedila gratuita 598 8752 A isenccedilatildeo de custas 600

88 Procedimento dos Juizados Especiais Federais 601 881 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria da Lei n 909995 e do Coacutedigo de Processo Civil 601 882 Competecircncia 602 883 Princiacutepios Oralidade Simplicidade Informalidade Economia processual

Celeridade Justiccedila gratuita A busca da conciliaccedilatildeo e transaccedilatildeo 604 8831 Oralidade 604 8832 Simplicidade e informalidade 604 8833 Economia processual 605 8834 Celeridade 605 8835 Custas Honoraacuterios periciais Justiccedila gratuita 606 8836 Conciliaccedilatildeo 607

884 Valor da causa 608 885 Medida cautelar Antecipaccedilatildeo da tutela Concessatildeo de ofiacutecio 610 886 O advogado Representante para a causa Honoraacuterios de sucumbecircncia 611 887 Os prazos 615 888 A sentenccedila liacutequida 616 889 Recursos A remessa oficial 617

8891 Recurso de decisatildeo Mandado de seguranccedila contra ato judiciaL 619 8892 Recurso de sentenccedila 620 8893 Remessa Oficial 621 8894 Embargos de Declaraccedilatildeo 621

8810 Incidente de Uniformizaccedilatildeo 621 88101 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Regional 623 88102 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Nacional 624 88103 Incidente de Uniformizaccedilatildeo no STJ 624

8811 Recurso Especial Recurso Extraordinaacuterio 625 8812 Accedilatildeo rescisoacuteria 626

26 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

811 3 Prazo Decadecircncia 655 8114 Legitimidade Os sucessores processuais 659 811 5 Valor da causa 660 8116 Custas processuais Depoacutesito preacutevio Honoraacuterios de sucumbecircncia Justiccedila

gratuita 661 8117 Intervenccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico Federa 661 8118 Medida cautelar e antecipaccedilatildeo de tutela 661 811 9 Objeto 662

81110 Juiacutezo rescindente e juiacutezo rescisoacuterio 662 81111 Hipoacuteteses de cabimento Art 485 do Coacutedigo de Processo Civil Causa de pedir 663

8111 I 1 Sentenccedila resultante de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida (art 485 111) 664

81 Il12 Ofensa agrave coisa julgada (art 485 IV) 668 81 ll 13 Violaccedilatildeo de literal disposiccedilatildeo de lei (art 485 V) A Suacutemula 343 do STF 670 811114 Prova falsa (art 485 VI) 674 81 Il15 Documento novo (art 485 V lI) 676 81 11 16 Erro de fato (art 485 IX) 679

812 Questotildees 682

R FEREcirc elAS 687

bull 11 EVOLUCcedilAtildeC

A evoluccedilatildeo so membros da mesn um problema apen

A concentraccedill maioria que se res

No entanto o famiacutelia em situaccedillt dade de trabalho

Dessas situaCcedill dual necessitando

Todos esses f cessidades sociais

Dividimos a puacuteblica seguro so

111 A assistEacute

A primeira et dade no mais das

O indiviacuteduo f invalidez - SOCOI

Nessa fase n mera expectativa nado agrave existecircncia

A desvincula terra em 1601 qu A lei reconheceu

1 Cf H F Zacher e de seguridad soei cessaria si y cuanc saacuteria se e quando I

Page 8: SEGU RIDADE - bdjur.stj.jus.br · Fontes do Direito Previdenciário ..... 43 1.4. Interpretação do Direito Previdenciário ... Direito Previdenciário Esquematizado Marisa Ferreira

20 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Mari5a Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

5742 Regras de transiccedilatildeo segurados que exerciam atividade rural antes da publicaccedilatildeo do PBPS (25071991) 381

575 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 385 5751 Regras gerais 385

57511 Qualidade de segurado 385 57512 A EC 2098 e o direito adquirido 385 57513 Periacuteodos de trabalho rural computados para fins de aposentadoria por

tempo de contribuiccedilatildeo 386 575131 Atividade rural exercida a partir da vigecircncia da Lei n 821391 386 575132 Atividade rural exercida antes da vigecircncia da Lei n 821391 386

57514 Comprovaccedilatildeo da atividade rural 387 575141 Iniacutecio de prova material 388

5752 Regras permanentes segurados que ingressaram no RGPS apoacutes a data da promulgaccedilatildeo da EC 2098 391

575 3 Regras de transiccedilatildeo decorrentes da EC 2098 392 5754 Regras de transiccedilatildeo decorrentes do PBPS 392

576 Salaacuterio-maternidade 393 577 Auxiacutelio-acidente 396 578 Benefiacutecios devidos aos dependentes do segurado trabalhador rural 396

5781 Histoacuterico 396 5782 Pensatildeo por morte 397

579 Auxiacutelio-reclusatildeo 398 58 Questotildees 398

TiacuteTULO IJ

O REGIME PREVIDENCIAacuteRIO DOS SERVIDORES PUacuteBLICOS CIVIS 59 Evoluccedilatildeo histoacuterica 414 510 Disciplina constitucional 425

5101 Competecircncia legislativa 425 5102 Princiacutepios 426

51021 Sol idariedade 426 51022 Equiliacutebrio financeiro e atuarial 426 51023 Princiacutepio da unicidade de regime e gestatildeo 427

5103 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria das normas do Regime Geral de Previdecircncia Social (RGPS) 427

5104 Beneficiaacuterios 427 5105 Benefiacutecios 430 5106 Proibiccedilatildeo de criteacuterios diferenciados para a concessatildeo de aposentadoria 432 5107 Proibiccedilatildeo de proventos de aposentadorias e pensotildees superiores aos subsiacutedios

da atividade extinccedilatildeo da integralidade 432 5108 Proibiccedilatildeo de mais de uma aposentadoria dentro do RPSP 434 5109 Preservaccedilatildeo do valor real dos benefiacutecios extinccedilatildeo da paridade 435

51010 Contagem reciacuteproca de tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo (art 40 sect 9deg e art 201 sect 9deg) 436

51011 Aproveitamento das contribuiccedilotildees pagas ao RGPS 436 51012 Limitaccedilatildeo dos proventos da inatividade 436 51013 Proibiccedilatildeo de contagem de tempo fictiacutecio 436 51014 Possibilidade de fixaccedilatildeo do valor maacuteximo dos benefiacutecios correspondente

ao dos benefiacutecios do RGPS O regime de previdecircncia complementar dos servidores puacuteblicos 437

5l Normas g 5111 I

51111 51112 51113

5112 V 5113 O

51131 51132 51133

5114 I 5115 I

512 Benefiacutecio puacuteblicos 5121

51211 5121

512 512 512 512 512 512

51 51

5121 512 512

512 51212

5121 512 512

5121 512 512

51213 5121 5121

512 51214

5121

5121

21 larisa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

Ie rural antes da 381 385 385 385 385

~e aposentadoria por 386

~ Lei n 821391 386 ~ei n 821391 386

387Imiddot middotmiddot middotmiddotmiddot middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 388

~GPS apoacutes a data da 391

392 392 I bull bull 393 396

dor rural 396 396

I 397 398 398

414 425 425 426 426 426 427

Irevidencla Social 427 427 430 432

432 434 435

436 436 436 436

correspondente pmlplemelntal dos

511 Normas gerais 438 5111 Equiliacutebrio financeiro e atuariaL 438

51111 Organizaccedilatildeo 438 51112 Nuacutemero miacutenimo de segurados 438 51113 Exclusividade para servidores puacuteblicos titulares de cargos efetivos

militares e dependentes 438

5112 Vinculaccedilatildeo do servidor cedido ao regime de origem 439 5113 O custeio dos regimes previdenciaacuterios proacuteprios dos servidores puacuteblicos 439

51131 Contribuiccedilatildeo dos entes federativos piso e teto 439

51132 Responsabilidade subsidiaacuteria dos entes federativos 439 51133 Aliacutequotas de contribuiccedilatildeo 439

5114 Plano de benefiacutecios 440

5115 Fundos previdenciaacuterios 440 512 Benefiacutecios devidos aos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia dos servidores

puacuteblicos 440 5121 Aposentadoria 440

5121 1 A Emenda Constitucional n 2098 442 51211 1 Regras permanentes 443

5121111 Aposentadoria por invalidez permanente 444 5121112 Aposentadoria compulsoacuteria 445 5121113 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 445 5121114 Aposentadoria do professor 446 5121115 Aposentadoria por idade 446 51211 16 Aposentadoria especial 447

51211161 A Orientaccedilatildeo Normativa SRHlMPOG n lO de 05112010 448 51211162 A Instruccedilatildeo Normativa MPSSPS n I de 22072010 450

512112 Regras de transiccedilatildeo 452 51211 2 1 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 454 5121122 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo dos magistrados

membros do Ministeacuterio Puacuteblico e dos Tribunais de Contas 454 51211 23 Aposentadoria do professor 454

51212 A Emenda Constitucional n 41 de 19122003 455 512121 Regras permanentes 456

5121211 Caacutelculo do vaiar dos benefiacutecios do RPSP 456 5121212 Reajustes dos proventos fim da regra da paridade 457

512122 Regras de transiccedilatildeo 458 5121221 Regras de transiccedilatildeo do art 2deg da EC 4112003 458 5121222 Regras de transiccedilatildeo do art 6deg da EC 412003 A integralidade dos

proventos 460 51213 A Emenda Constitucional n 472005 461

512131 Aposentadoria especial 461 512132 Regras de transiccedilatildeo 462

5121321 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 462 51214 Situaccedilatildeo atual das aposentadorias voluntaacuterias do regime proacuteprio dos

servidores puacuteblicos 463 512141 Regras permanentes para os que ingressaram no serviccedilo puacuteblico

apoacutes 31122003 463 437 512142 Regras de transiccedilatildeo aplicaacuteveis aos que ingressaram ateacute 15121998 464

22 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marsa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

512143 Regras de transiccedilatildeo para os que ingressaram ateacute 31122003 na forma do art 30 da EC 472005 que natildeo optem por se aposentar na forma do item 512142 letra b supra

51215 As alteraccedilotildees constitucionais e o direito adquirido dos servidores puacuteblicos 5122 Licenccedila-gestante 5123 Salaacuterio-famiacutelia

465

466

467

467

524 Entidades

5241 Rei

5242 Pia

525 Entidades I 5251 Nal

5124 Abono de permanecircncia em serviccedilo 513 Benefiacutecios devidos aos dependentes dos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia

468 5252 Rei

5253 Pia

dos servidores puacuteblicos 470 52531

5131 Pensatildeo por morte 470 52532

5132 Auxiacutelio-reclusatildeo 474 52533

514 O financiamento do regime previdenciaacuterio dos servidores puacuteblicos 475 52534

5141 Contribuiccedilatildeo dos servidores puacuteblicos em atividade 475 5254 Fin

5142 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas 477 526 Questatildeo

5143 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas portadores de doenccedilas incapacitantes 481

515 A Previdecircncia Complementar dos servidores puacuteblicos 482 6 OS BENEFfCI(

5151 Competecircncia legislativa 483 61 Introduccedilatildeo

5152 Caracteriacutesticas 483 62 Pensatildeo mel

51521 Caraacuteter facultativo 483 63 O ex-comb

51522 Entidades fechadas de natureza puacuteblica 483 631 Ap 5153 Beneficiaacuterios 484 632 Per

516 Questotildees 485 64 Pensatildeo esp Hemodiaacutelb

TIacuteTULO III 65 Pensatildeo esp O REGIME PREVIDE CIAacuteRIO DOS MILITARES 66 Pensatildeo esp

517 Histoacuterico 485 67 Indenizaccedilatilde 518 Os membros das Forccedilas Armadas 487 68 Questotildees 519 Transferecircncia para a inatividade remunerada 488

520 Dependentes do servidor militar integrante das Forccedilas Armadas A pensatildeo militar 489 7 OS CRIMES O 5201 Concessatildeo valor perda e reversatildeo da pensatildeo militar Hipoacuteteses de acumulaccedilatildeo 491 71 Introduccedilatildeo 5202 Contribuiccedilatildeo para custeio da pensatildeo militar 492 72 Conceito

73 Os crimes I TfTULOJV 731 Apl

O REGIME PRIVADO DE PREVIDEcircNCIA COMPLEMENTAR 7311 521 Introduccedilatildeo 492 7312 522 Naturezajuriacutedica 493 7313

5221 Caraacuteter complementar 494 7314 5222 Autonomia 494 7315 5223 Facultatividade natureza contratual 496 73151 5224 Constituiccedilatildeo de reservas 497 7 31~ 5225 Disciplina por lei complementar 497 7315

523 Normas gerais 497 7315 5231 A atuaccedilatildeo do Poder Puacuteblico 498 7316 5232 Os planos de benefiacutecios 498 7317

52321 Tipos de planos 499 732 Son 5233 Fiscalizaccedilatildeo 499

7321 5234 Intervenccedilatildeo e liquidaccedilatildeo extrajudicial 500

7322 5235 Regime disciplinar 502

7323

23 Ferreira dos Santos

31122003 na forma IIIUolIlal na forma do

465 servidores puacuteblicos 466

467 467 468

470 470 474 475 475 477

481 482 483 483 483 483 484 485

485 487 488

bull A pensatildeo militar 489 teses de acumulaccedilatildeo 491 492

492 493 494 494 496 497 497 497 498 498 499 499 500 502

bull Sumaacuterio

524 Entidades Abertas de Previdecircncia Complementar (EAPC) 502 5241 Relaccedilatildeo juriacutedica 503 5242 Planos de benefiacutecios 503

525 Entidades Fechadas de Previdecircncia Complementar (Fundos de Pensatildeo) (EFPC) 504 5251 Natureza juriacutedica contratual desvinculada do contrato de trabalho 504 5252 Relaccedilatildeo juriacutedica 505 5253 Planos de benefiacutecios 506

52531 Benefiacutecio Proporcional Diferido (BPD) 506 52532 Portabilidade 506 52533 Resgate 506 52534 Autopatrociacutenio 507

5254 Financiamento dos fundos de pensatildeo 507 526 Questatildeo 509

6 OS BENEFiacuteCIOS DA L GISLACcedilAtildeO middotSPECIAL 511 61 Introduccedilatildeo 511 62 Pensatildeo mensal vitaliacutecia para os seringueiros (soldados da borracha) 511 63 O ex-combatente 514

631 Aposentadoria especial do ex-combatente 515 632 Pensatildeo especial do ex-combatente e dependentes 516

64 Pensatildeo especial para dependentes das viacutetimas fatais de hepatite toacutexica (Siacutendrome da Hemodiaacutelise de Caruaru) 517

65 Pensatildeo especial vitaliacutecia - Siacutendrome da Talidomida 518 66 Pensatildeo especial agraves viacutetimas do acidente nuclear ocorrido em Goiatildenia-GO 522 67 Indenizaccedilatildeo especial de anistiado 523 68 Questotildees 526

7 OS CRJMES CONTRA A PREVIDEcircNCIA SOCiAL 527 71 Introduccedilatildeo 527 72 Conceito 528 73 Os crimes em espeacutecie 530

731 Apropriaccedilatildeo indeacutebita previdenciaacuteria 530 731 1 Conceito 530 7312 Classificaccedilatildeo 535 731 3 Abolitio criminis 536 7314 Figuras equiparadas o sect 1deg do art 168-A 536 73 15 Extinccedilatildeo da punibilidade 537

73151 Pagamento do montante integral 537 731511 Parcelamento REFIS I e REFIS II (PAES) 537

73152 Perdatildeo judicial 539 73153 Anistia 540

7316 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 542 7317 Continuidade delitiva 543

732 Sonegaccedilatildeo de contribuiccedilatildeo previdenciaacuteria 544 7321 Conceito 545 7322 Classificaccedilatildeo 546 7323 Causa especial de diminuiccedilatildeo de pena 547

24 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

7324 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 547 7325 Extinccedilatildeo da punibilidade 548 7326 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 548

73 3 Falsidade documental previdenciaacuteria 549 7331 Conceito 550 7332 Classificaccedilatildeo 551 7333 Peculiaridades 552 7334 Concurso de crimes 552 7335 Extinccedilatildeo da punibilidade do crime-fim 553

734 Estelionato previdenciaacuterio 554 7341 Conceito 554 7342 Classificaccedilatildeo 556 7343 Questatildeo controvertida 557

735 Inserccedilatildeo de dados falsos em sistema de informaccedilotildees 558 7351 Conceito 558 7352 Classificaccedilatildeo 560

736 Da modificaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo natildeo autorizada de sistema de informaccedilotildees 560 7361 Conceito 561 7362 Classificaccedilatildeo 562 7363 Causa especial de aumento de pena 562 7364 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 562

74 Questotildees 564

8 O PROCESSO JUDICIAL PREVJOE C1AacuteRIO 567 81 Introduccedilatildeo 567 82 A competecircncia da Justiccedila Federal Regras gerais 567 83 Competecircncia para o processamento das accedilotildees previdenciaacuterias Competecircncia delegada

Jui zados Especiais Federais Acidente do trabalho Mandado de seguranccedila 571 831 Competecircncia da Justiccedila Federal Regra geral 571 832 Competecircncia delegada 571

8321 Vara Federal da Capital e Vara Federal do domiciacutelio do autor competecircncia relativa Suacutemula 689 do STF 573

8322 Vara Federal sediada na Comarca e domiciacutelio do autor na sede da Comarca Competecircncia absoluta 575

8323 Domiciacutelio do autor em municiacutepio que natildeo eacute sede de Vara Federal Accedilatildeo ajuizada na Justiccedila Estadual de outro municiacutepio que tambeacutem natildeo eacute sede de Vara Federal 575

8324 Competecircncia para julgamento dos recursos 576 833 Juizado Especial Federal Competecircncia absoluta 577

8331 Juizado Especial Federal e Vara Federal 578 8332 Juizado Especial Federal e Justiccedila Estadual 579

834 As accedilotildees de acidente do trabalho Benefiacutecios previdenciaacuterios 580 835 Mandados de seguranccedila 581

84 Declaraccedilatildeo de incompetecircncia A Suacutemula 33 do STl 583 85 Conflitos de competecircncia 583 86 O preacutevio requerimento administrativo 586 87 Procedimento comum 588

871 Valor da causa 588

bull Sumaacuterio

872 Aa 873 Aco 874 Osh 875 Cus

8751 48752 li

88 Procedimenl 881 Apli 882 Com 883 Prin

Celej 8831 C 8832 S 8833 E 8834 (

8835 e 8836

884 VaI 885 Med 886 Oad 887 Osp 888 Ase 889 Rec~

8891 ~ 8892 ~ 8893 II 8894 E

8810 Ineie 881Ol 88102 88103

8811 RecI 8812 Accedilatilde

89 A prova no I 891 APl

pro1i 892 O egt 893 Inca 894 Benl

810 Recursos 8101 Ape 8102 Ree 8103 RecI

Req 81031 81032

811 Accedilatildeo rescisl 8111 A cc 8112 Con

25

575

575 576 577 578 579 580 581 583 583 586 588 588

89 A prova no Direito Previdenciaacuterio 627 891 A prova do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo Tempus regit aClUm Iniacutecio de

prova material 628 892 O exerciacutecio de atividades de natureza especial 631 893 Incapacidade Prova teacutecnica 632 894 Benefiacutecio assistencial Prova teacutecnica Laudo sociaL 632

810 Recursos 633 8101 Apelaccedilatildeo Efeitos 633 8102 Reexame necessaacuterio 634 8103 Recursos para os Tribunais Superiores Vedaccedilatildeo do reexame de provas

Requisitos Prequestionamento Efeitos 81031 Recurso Especial Recursos Especiais Repetitivos 81032 Recurso Extraordinaacuterio A repercussatildeo geral

811 Accedilatildeo rescisoacuteria 811 1 A coisa julgada 8112 Competecircncia

636 639 644 650 651 653

Ferreira dos Santos

547 548 548 549 550 551 552 552 553 554 554 556 557 558 558 560 560 561 562 562 562 564

567

567 567

571 571 571

~omp(~tecircrlcla delegada

do autor competecircncia 573

bull Sumaacuterio

872 A antecipaccedilatildeo de tutela Concessatildeo de ofiacutecio 590 873 A correccedilatildeo monetaacuteria e os juros de mora 593 874 Os honoraacuterios de sucumbecircncia A Suacutemula III do STJ 595 875 Custas Despesas processuais A justiccedila gratuita 598

8751 A justiccedila gratuita 598 8752 A isenccedilatildeo de custas 600

88 Procedimento dos Juizados Especiais Federais 601 881 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria da Lei n 909995 e do Coacutedigo de Processo Civil 601 882 Competecircncia 602 883 Princiacutepios Oralidade Simplicidade Informalidade Economia processual

Celeridade Justiccedila gratuita A busca da conciliaccedilatildeo e transaccedilatildeo 604 8831 Oralidade 604 8832 Simplicidade e informalidade 604 8833 Economia processual 605 8834 Celeridade 605 8835 Custas Honoraacuterios periciais Justiccedila gratuita 606 8836 Conciliaccedilatildeo 607

884 Valor da causa 608 885 Medida cautelar Antecipaccedilatildeo da tutela Concessatildeo de ofiacutecio 610 886 O advogado Representante para a causa Honoraacuterios de sucumbecircncia 611 887 Os prazos 615 888 A sentenccedila liacutequida 616 889 Recursos A remessa oficial 617

8891 Recurso de decisatildeo Mandado de seguranccedila contra ato judiciaL 619 8892 Recurso de sentenccedila 620 8893 Remessa Oficial 621 8894 Embargos de Declaraccedilatildeo 621

8810 Incidente de Uniformizaccedilatildeo 621 88101 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Regional 623 88102 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Nacional 624 88103 Incidente de Uniformizaccedilatildeo no STJ 624

8811 Recurso Especial Recurso Extraordinaacuterio 625 8812 Accedilatildeo rescisoacuteria 626

26 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

811 3 Prazo Decadecircncia 655 8114 Legitimidade Os sucessores processuais 659 811 5 Valor da causa 660 8116 Custas processuais Depoacutesito preacutevio Honoraacuterios de sucumbecircncia Justiccedila

gratuita 661 8117 Intervenccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico Federa 661 8118 Medida cautelar e antecipaccedilatildeo de tutela 661 811 9 Objeto 662

81110 Juiacutezo rescindente e juiacutezo rescisoacuterio 662 81111 Hipoacuteteses de cabimento Art 485 do Coacutedigo de Processo Civil Causa de pedir 663

8111 I 1 Sentenccedila resultante de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida (art 485 111) 664

81 Il12 Ofensa agrave coisa julgada (art 485 IV) 668 81 ll 13 Violaccedilatildeo de literal disposiccedilatildeo de lei (art 485 V) A Suacutemula 343 do STF 670 811114 Prova falsa (art 485 VI) 674 81 Il15 Documento novo (art 485 V lI) 676 81 11 16 Erro de fato (art 485 IX) 679

812 Questotildees 682

R FEREcirc elAS 687

bull 11 EVOLUCcedilAtildeC

A evoluccedilatildeo so membros da mesn um problema apen

A concentraccedill maioria que se res

No entanto o famiacutelia em situaccedillt dade de trabalho

Dessas situaCcedill dual necessitando

Todos esses f cessidades sociais

Dividimos a puacuteblica seguro so

111 A assistEacute

A primeira et dade no mais das

O indiviacuteduo f invalidez - SOCOI

Nessa fase n mera expectativa nado agrave existecircncia

A desvincula terra em 1601 qu A lei reconheceu

1 Cf H F Zacher e de seguridad soei cessaria si y cuanc saacuteria se e quando I

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21 larisa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

Ie rural antes da 381 385 385 385 385

~e aposentadoria por 386

~ Lei n 821391 386 ~ei n 821391 386

387Imiddot middotmiddot middotmiddotmiddot middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 388

~GPS apoacutes a data da 391

392 392 I bull bull 393 396

dor rural 396 396

I 397 398 398

414 425 425 426 426 426 427

Irevidencla Social 427 427 430 432

432 434 435

436 436 436 436

correspondente pmlplemelntal dos

511 Normas gerais 438 5111 Equiliacutebrio financeiro e atuariaL 438

51111 Organizaccedilatildeo 438 51112 Nuacutemero miacutenimo de segurados 438 51113 Exclusividade para servidores puacuteblicos titulares de cargos efetivos

militares e dependentes 438

5112 Vinculaccedilatildeo do servidor cedido ao regime de origem 439 5113 O custeio dos regimes previdenciaacuterios proacuteprios dos servidores puacuteblicos 439

51131 Contribuiccedilatildeo dos entes federativos piso e teto 439

51132 Responsabilidade subsidiaacuteria dos entes federativos 439 51133 Aliacutequotas de contribuiccedilatildeo 439

5114 Plano de benefiacutecios 440

5115 Fundos previdenciaacuterios 440 512 Benefiacutecios devidos aos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia dos servidores

puacuteblicos 440 5121 Aposentadoria 440

5121 1 A Emenda Constitucional n 2098 442 51211 1 Regras permanentes 443

5121111 Aposentadoria por invalidez permanente 444 5121112 Aposentadoria compulsoacuteria 445 5121113 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 445 5121114 Aposentadoria do professor 446 5121115 Aposentadoria por idade 446 51211 16 Aposentadoria especial 447

51211161 A Orientaccedilatildeo Normativa SRHlMPOG n lO de 05112010 448 51211162 A Instruccedilatildeo Normativa MPSSPS n I de 22072010 450

512112 Regras de transiccedilatildeo 452 51211 2 1 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 454 5121122 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo dos magistrados

membros do Ministeacuterio Puacuteblico e dos Tribunais de Contas 454 51211 23 Aposentadoria do professor 454

51212 A Emenda Constitucional n 41 de 19122003 455 512121 Regras permanentes 456

5121211 Caacutelculo do vaiar dos benefiacutecios do RPSP 456 5121212 Reajustes dos proventos fim da regra da paridade 457

512122 Regras de transiccedilatildeo 458 5121221 Regras de transiccedilatildeo do art 2deg da EC 4112003 458 5121222 Regras de transiccedilatildeo do art 6deg da EC 412003 A integralidade dos

proventos 460 51213 A Emenda Constitucional n 472005 461

512131 Aposentadoria especial 461 512132 Regras de transiccedilatildeo 462

5121321 Aposentadoria por tempo de contribuiccedilatildeo 462 51214 Situaccedilatildeo atual das aposentadorias voluntaacuterias do regime proacuteprio dos

servidores puacuteblicos 463 512141 Regras permanentes para os que ingressaram no serviccedilo puacuteblico

apoacutes 31122003 463 437 512142 Regras de transiccedilatildeo aplicaacuteveis aos que ingressaram ateacute 15121998 464

22 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marsa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

512143 Regras de transiccedilatildeo para os que ingressaram ateacute 31122003 na forma do art 30 da EC 472005 que natildeo optem por se aposentar na forma do item 512142 letra b supra

51215 As alteraccedilotildees constitucionais e o direito adquirido dos servidores puacuteblicos 5122 Licenccedila-gestante 5123 Salaacuterio-famiacutelia

465

466

467

467

524 Entidades

5241 Rei

5242 Pia

525 Entidades I 5251 Nal

5124 Abono de permanecircncia em serviccedilo 513 Benefiacutecios devidos aos dependentes dos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia

468 5252 Rei

5253 Pia

dos servidores puacuteblicos 470 52531

5131 Pensatildeo por morte 470 52532

5132 Auxiacutelio-reclusatildeo 474 52533

514 O financiamento do regime previdenciaacuterio dos servidores puacuteblicos 475 52534

5141 Contribuiccedilatildeo dos servidores puacuteblicos em atividade 475 5254 Fin

5142 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas 477 526 Questatildeo

5143 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas portadores de doenccedilas incapacitantes 481

515 A Previdecircncia Complementar dos servidores puacuteblicos 482 6 OS BENEFfCI(

5151 Competecircncia legislativa 483 61 Introduccedilatildeo

5152 Caracteriacutesticas 483 62 Pensatildeo mel

51521 Caraacuteter facultativo 483 63 O ex-comb

51522 Entidades fechadas de natureza puacuteblica 483 631 Ap 5153 Beneficiaacuterios 484 632 Per

516 Questotildees 485 64 Pensatildeo esp Hemodiaacutelb

TIacuteTULO III 65 Pensatildeo esp O REGIME PREVIDE CIAacuteRIO DOS MILITARES 66 Pensatildeo esp

517 Histoacuterico 485 67 Indenizaccedilatilde 518 Os membros das Forccedilas Armadas 487 68 Questotildees 519 Transferecircncia para a inatividade remunerada 488

520 Dependentes do servidor militar integrante das Forccedilas Armadas A pensatildeo militar 489 7 OS CRIMES O 5201 Concessatildeo valor perda e reversatildeo da pensatildeo militar Hipoacuteteses de acumulaccedilatildeo 491 71 Introduccedilatildeo 5202 Contribuiccedilatildeo para custeio da pensatildeo militar 492 72 Conceito

73 Os crimes I TfTULOJV 731 Apl

O REGIME PRIVADO DE PREVIDEcircNCIA COMPLEMENTAR 7311 521 Introduccedilatildeo 492 7312 522 Naturezajuriacutedica 493 7313

5221 Caraacuteter complementar 494 7314 5222 Autonomia 494 7315 5223 Facultatividade natureza contratual 496 73151 5224 Constituiccedilatildeo de reservas 497 7 31~ 5225 Disciplina por lei complementar 497 7315

523 Normas gerais 497 7315 5231 A atuaccedilatildeo do Poder Puacuteblico 498 7316 5232 Os planos de benefiacutecios 498 7317

52321 Tipos de planos 499 732 Son 5233 Fiscalizaccedilatildeo 499

7321 5234 Intervenccedilatildeo e liquidaccedilatildeo extrajudicial 500

7322 5235 Regime disciplinar 502

7323

23 Ferreira dos Santos

31122003 na forma IIIUolIlal na forma do

465 servidores puacuteblicos 466

467 467 468

470 470 474 475 475 477

481 482 483 483 483 483 484 485

485 487 488

bull A pensatildeo militar 489 teses de acumulaccedilatildeo 491 492

492 493 494 494 496 497 497 497 498 498 499 499 500 502

bull Sumaacuterio

524 Entidades Abertas de Previdecircncia Complementar (EAPC) 502 5241 Relaccedilatildeo juriacutedica 503 5242 Planos de benefiacutecios 503

525 Entidades Fechadas de Previdecircncia Complementar (Fundos de Pensatildeo) (EFPC) 504 5251 Natureza juriacutedica contratual desvinculada do contrato de trabalho 504 5252 Relaccedilatildeo juriacutedica 505 5253 Planos de benefiacutecios 506

52531 Benefiacutecio Proporcional Diferido (BPD) 506 52532 Portabilidade 506 52533 Resgate 506 52534 Autopatrociacutenio 507

5254 Financiamento dos fundos de pensatildeo 507 526 Questatildeo 509

6 OS BENEFiacuteCIOS DA L GISLACcedilAtildeO middotSPECIAL 511 61 Introduccedilatildeo 511 62 Pensatildeo mensal vitaliacutecia para os seringueiros (soldados da borracha) 511 63 O ex-combatente 514

631 Aposentadoria especial do ex-combatente 515 632 Pensatildeo especial do ex-combatente e dependentes 516

64 Pensatildeo especial para dependentes das viacutetimas fatais de hepatite toacutexica (Siacutendrome da Hemodiaacutelise de Caruaru) 517

65 Pensatildeo especial vitaliacutecia - Siacutendrome da Talidomida 518 66 Pensatildeo especial agraves viacutetimas do acidente nuclear ocorrido em Goiatildenia-GO 522 67 Indenizaccedilatildeo especial de anistiado 523 68 Questotildees 526

7 OS CRJMES CONTRA A PREVIDEcircNCIA SOCiAL 527 71 Introduccedilatildeo 527 72 Conceito 528 73 Os crimes em espeacutecie 530

731 Apropriaccedilatildeo indeacutebita previdenciaacuteria 530 731 1 Conceito 530 7312 Classificaccedilatildeo 535 731 3 Abolitio criminis 536 7314 Figuras equiparadas o sect 1deg do art 168-A 536 73 15 Extinccedilatildeo da punibilidade 537

73151 Pagamento do montante integral 537 731511 Parcelamento REFIS I e REFIS II (PAES) 537

73152 Perdatildeo judicial 539 73153 Anistia 540

7316 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 542 7317 Continuidade delitiva 543

732 Sonegaccedilatildeo de contribuiccedilatildeo previdenciaacuteria 544 7321 Conceito 545 7322 Classificaccedilatildeo 546 7323 Causa especial de diminuiccedilatildeo de pena 547

24 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

7324 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 547 7325 Extinccedilatildeo da punibilidade 548 7326 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 548

73 3 Falsidade documental previdenciaacuteria 549 7331 Conceito 550 7332 Classificaccedilatildeo 551 7333 Peculiaridades 552 7334 Concurso de crimes 552 7335 Extinccedilatildeo da punibilidade do crime-fim 553

734 Estelionato previdenciaacuterio 554 7341 Conceito 554 7342 Classificaccedilatildeo 556 7343 Questatildeo controvertida 557

735 Inserccedilatildeo de dados falsos em sistema de informaccedilotildees 558 7351 Conceito 558 7352 Classificaccedilatildeo 560

736 Da modificaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo natildeo autorizada de sistema de informaccedilotildees 560 7361 Conceito 561 7362 Classificaccedilatildeo 562 7363 Causa especial de aumento de pena 562 7364 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 562

74 Questotildees 564

8 O PROCESSO JUDICIAL PREVJOE C1AacuteRIO 567 81 Introduccedilatildeo 567 82 A competecircncia da Justiccedila Federal Regras gerais 567 83 Competecircncia para o processamento das accedilotildees previdenciaacuterias Competecircncia delegada

Jui zados Especiais Federais Acidente do trabalho Mandado de seguranccedila 571 831 Competecircncia da Justiccedila Federal Regra geral 571 832 Competecircncia delegada 571

8321 Vara Federal da Capital e Vara Federal do domiciacutelio do autor competecircncia relativa Suacutemula 689 do STF 573

8322 Vara Federal sediada na Comarca e domiciacutelio do autor na sede da Comarca Competecircncia absoluta 575

8323 Domiciacutelio do autor em municiacutepio que natildeo eacute sede de Vara Federal Accedilatildeo ajuizada na Justiccedila Estadual de outro municiacutepio que tambeacutem natildeo eacute sede de Vara Federal 575

8324 Competecircncia para julgamento dos recursos 576 833 Juizado Especial Federal Competecircncia absoluta 577

8331 Juizado Especial Federal e Vara Federal 578 8332 Juizado Especial Federal e Justiccedila Estadual 579

834 As accedilotildees de acidente do trabalho Benefiacutecios previdenciaacuterios 580 835 Mandados de seguranccedila 581

84 Declaraccedilatildeo de incompetecircncia A Suacutemula 33 do STl 583 85 Conflitos de competecircncia 583 86 O preacutevio requerimento administrativo 586 87 Procedimento comum 588

871 Valor da causa 588

bull Sumaacuterio

872 Aa 873 Aco 874 Osh 875 Cus

8751 48752 li

88 Procedimenl 881 Apli 882 Com 883 Prin

Celej 8831 C 8832 S 8833 E 8834 (

8835 e 8836

884 VaI 885 Med 886 Oad 887 Osp 888 Ase 889 Rec~

8891 ~ 8892 ~ 8893 II 8894 E

8810 Ineie 881Ol 88102 88103

8811 RecI 8812 Accedilatilde

89 A prova no I 891 APl

pro1i 892 O egt 893 Inca 894 Benl

810 Recursos 8101 Ape 8102 Ree 8103 RecI

Req 81031 81032

811 Accedilatildeo rescisl 8111 A cc 8112 Con

25

575

575 576 577 578 579 580 581 583 583 586 588 588

89 A prova no Direito Previdenciaacuterio 627 891 A prova do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo Tempus regit aClUm Iniacutecio de

prova material 628 892 O exerciacutecio de atividades de natureza especial 631 893 Incapacidade Prova teacutecnica 632 894 Benefiacutecio assistencial Prova teacutecnica Laudo sociaL 632

810 Recursos 633 8101 Apelaccedilatildeo Efeitos 633 8102 Reexame necessaacuterio 634 8103 Recursos para os Tribunais Superiores Vedaccedilatildeo do reexame de provas

Requisitos Prequestionamento Efeitos 81031 Recurso Especial Recursos Especiais Repetitivos 81032 Recurso Extraordinaacuterio A repercussatildeo geral

811 Accedilatildeo rescisoacuteria 811 1 A coisa julgada 8112 Competecircncia

636 639 644 650 651 653

Ferreira dos Santos

547 548 548 549 550 551 552 552 553 554 554 556 557 558 558 560 560 561 562 562 562 564

567

567 567

571 571 571

~omp(~tecircrlcla delegada

do autor competecircncia 573

bull Sumaacuterio

872 A antecipaccedilatildeo de tutela Concessatildeo de ofiacutecio 590 873 A correccedilatildeo monetaacuteria e os juros de mora 593 874 Os honoraacuterios de sucumbecircncia A Suacutemula III do STJ 595 875 Custas Despesas processuais A justiccedila gratuita 598

8751 A justiccedila gratuita 598 8752 A isenccedilatildeo de custas 600

88 Procedimento dos Juizados Especiais Federais 601 881 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria da Lei n 909995 e do Coacutedigo de Processo Civil 601 882 Competecircncia 602 883 Princiacutepios Oralidade Simplicidade Informalidade Economia processual

Celeridade Justiccedila gratuita A busca da conciliaccedilatildeo e transaccedilatildeo 604 8831 Oralidade 604 8832 Simplicidade e informalidade 604 8833 Economia processual 605 8834 Celeridade 605 8835 Custas Honoraacuterios periciais Justiccedila gratuita 606 8836 Conciliaccedilatildeo 607

884 Valor da causa 608 885 Medida cautelar Antecipaccedilatildeo da tutela Concessatildeo de ofiacutecio 610 886 O advogado Representante para a causa Honoraacuterios de sucumbecircncia 611 887 Os prazos 615 888 A sentenccedila liacutequida 616 889 Recursos A remessa oficial 617

8891 Recurso de decisatildeo Mandado de seguranccedila contra ato judiciaL 619 8892 Recurso de sentenccedila 620 8893 Remessa Oficial 621 8894 Embargos de Declaraccedilatildeo 621

8810 Incidente de Uniformizaccedilatildeo 621 88101 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Regional 623 88102 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Nacional 624 88103 Incidente de Uniformizaccedilatildeo no STJ 624

8811 Recurso Especial Recurso Extraordinaacuterio 625 8812 Accedilatildeo rescisoacuteria 626

26 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

811 3 Prazo Decadecircncia 655 8114 Legitimidade Os sucessores processuais 659 811 5 Valor da causa 660 8116 Custas processuais Depoacutesito preacutevio Honoraacuterios de sucumbecircncia Justiccedila

gratuita 661 8117 Intervenccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico Federa 661 8118 Medida cautelar e antecipaccedilatildeo de tutela 661 811 9 Objeto 662

81110 Juiacutezo rescindente e juiacutezo rescisoacuterio 662 81111 Hipoacuteteses de cabimento Art 485 do Coacutedigo de Processo Civil Causa de pedir 663

8111 I 1 Sentenccedila resultante de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida (art 485 111) 664

81 Il12 Ofensa agrave coisa julgada (art 485 IV) 668 81 ll 13 Violaccedilatildeo de literal disposiccedilatildeo de lei (art 485 V) A Suacutemula 343 do STF 670 811114 Prova falsa (art 485 VI) 674 81 Il15 Documento novo (art 485 V lI) 676 81 11 16 Erro de fato (art 485 IX) 679

812 Questotildees 682

R FEREcirc elAS 687

bull 11 EVOLUCcedilAtildeC

A evoluccedilatildeo so membros da mesn um problema apen

A concentraccedill maioria que se res

No entanto o famiacutelia em situaccedillt dade de trabalho

Dessas situaCcedill dual necessitando

Todos esses f cessidades sociais

Dividimos a puacuteblica seguro so

111 A assistEacute

A primeira et dade no mais das

O indiviacuteduo f invalidez - SOCOI

Nessa fase n mera expectativa nado agrave existecircncia

A desvincula terra em 1601 qu A lei reconheceu

1 Cf H F Zacher e de seguridad soei cessaria si y cuanc saacuteria se e quando I

Page 10: SEGU RIDADE - bdjur.stj.jus.br · Fontes do Direito Previdenciário ..... 43 1.4. Interpretação do Direito Previdenciário ... Direito Previdenciário Esquematizado Marisa Ferreira

22 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marsa Ferreira dos Santos bull Sumaacuterio

512143 Regras de transiccedilatildeo para os que ingressaram ateacute 31122003 na forma do art 30 da EC 472005 que natildeo optem por se aposentar na forma do item 512142 letra b supra

51215 As alteraccedilotildees constitucionais e o direito adquirido dos servidores puacuteblicos 5122 Licenccedila-gestante 5123 Salaacuterio-famiacutelia

465

466

467

467

524 Entidades

5241 Rei

5242 Pia

525 Entidades I 5251 Nal

5124 Abono de permanecircncia em serviccedilo 513 Benefiacutecios devidos aos dependentes dos segurados do regime proacuteprio de previdecircncia

468 5252 Rei

5253 Pia

dos servidores puacuteblicos 470 52531

5131 Pensatildeo por morte 470 52532

5132 Auxiacutelio-reclusatildeo 474 52533

514 O financiamento do regime previdenciaacuterio dos servidores puacuteblicos 475 52534

5141 Contribuiccedilatildeo dos servidores puacuteblicos em atividade 475 5254 Fin

5142 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas 477 526 Questatildeo

5143 Contribuiccedilatildeo dos inativos e pensionistas portadores de doenccedilas incapacitantes 481

515 A Previdecircncia Complementar dos servidores puacuteblicos 482 6 OS BENEFfCI(

5151 Competecircncia legislativa 483 61 Introduccedilatildeo

5152 Caracteriacutesticas 483 62 Pensatildeo mel

51521 Caraacuteter facultativo 483 63 O ex-comb

51522 Entidades fechadas de natureza puacuteblica 483 631 Ap 5153 Beneficiaacuterios 484 632 Per

516 Questotildees 485 64 Pensatildeo esp Hemodiaacutelb

TIacuteTULO III 65 Pensatildeo esp O REGIME PREVIDE CIAacuteRIO DOS MILITARES 66 Pensatildeo esp

517 Histoacuterico 485 67 Indenizaccedilatilde 518 Os membros das Forccedilas Armadas 487 68 Questotildees 519 Transferecircncia para a inatividade remunerada 488

520 Dependentes do servidor militar integrante das Forccedilas Armadas A pensatildeo militar 489 7 OS CRIMES O 5201 Concessatildeo valor perda e reversatildeo da pensatildeo militar Hipoacuteteses de acumulaccedilatildeo 491 71 Introduccedilatildeo 5202 Contribuiccedilatildeo para custeio da pensatildeo militar 492 72 Conceito

73 Os crimes I TfTULOJV 731 Apl

O REGIME PRIVADO DE PREVIDEcircNCIA COMPLEMENTAR 7311 521 Introduccedilatildeo 492 7312 522 Naturezajuriacutedica 493 7313

5221 Caraacuteter complementar 494 7314 5222 Autonomia 494 7315 5223 Facultatividade natureza contratual 496 73151 5224 Constituiccedilatildeo de reservas 497 7 31~ 5225 Disciplina por lei complementar 497 7315

523 Normas gerais 497 7315 5231 A atuaccedilatildeo do Poder Puacuteblico 498 7316 5232 Os planos de benefiacutecios 498 7317

52321 Tipos de planos 499 732 Son 5233 Fiscalizaccedilatildeo 499

7321 5234 Intervenccedilatildeo e liquidaccedilatildeo extrajudicial 500

7322 5235 Regime disciplinar 502

7323

23 Ferreira dos Santos

31122003 na forma IIIUolIlal na forma do

465 servidores puacuteblicos 466

467 467 468

470 470 474 475 475 477

481 482 483 483 483 483 484 485

485 487 488

bull A pensatildeo militar 489 teses de acumulaccedilatildeo 491 492

492 493 494 494 496 497 497 497 498 498 499 499 500 502

bull Sumaacuterio

524 Entidades Abertas de Previdecircncia Complementar (EAPC) 502 5241 Relaccedilatildeo juriacutedica 503 5242 Planos de benefiacutecios 503

525 Entidades Fechadas de Previdecircncia Complementar (Fundos de Pensatildeo) (EFPC) 504 5251 Natureza juriacutedica contratual desvinculada do contrato de trabalho 504 5252 Relaccedilatildeo juriacutedica 505 5253 Planos de benefiacutecios 506

52531 Benefiacutecio Proporcional Diferido (BPD) 506 52532 Portabilidade 506 52533 Resgate 506 52534 Autopatrociacutenio 507

5254 Financiamento dos fundos de pensatildeo 507 526 Questatildeo 509

6 OS BENEFiacuteCIOS DA L GISLACcedilAtildeO middotSPECIAL 511 61 Introduccedilatildeo 511 62 Pensatildeo mensal vitaliacutecia para os seringueiros (soldados da borracha) 511 63 O ex-combatente 514

631 Aposentadoria especial do ex-combatente 515 632 Pensatildeo especial do ex-combatente e dependentes 516

64 Pensatildeo especial para dependentes das viacutetimas fatais de hepatite toacutexica (Siacutendrome da Hemodiaacutelise de Caruaru) 517

65 Pensatildeo especial vitaliacutecia - Siacutendrome da Talidomida 518 66 Pensatildeo especial agraves viacutetimas do acidente nuclear ocorrido em Goiatildenia-GO 522 67 Indenizaccedilatildeo especial de anistiado 523 68 Questotildees 526

7 OS CRJMES CONTRA A PREVIDEcircNCIA SOCiAL 527 71 Introduccedilatildeo 527 72 Conceito 528 73 Os crimes em espeacutecie 530

731 Apropriaccedilatildeo indeacutebita previdenciaacuteria 530 731 1 Conceito 530 7312 Classificaccedilatildeo 535 731 3 Abolitio criminis 536 7314 Figuras equiparadas o sect 1deg do art 168-A 536 73 15 Extinccedilatildeo da punibilidade 537

73151 Pagamento do montante integral 537 731511 Parcelamento REFIS I e REFIS II (PAES) 537

73152 Perdatildeo judicial 539 73153 Anistia 540

7316 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 542 7317 Continuidade delitiva 543

732 Sonegaccedilatildeo de contribuiccedilatildeo previdenciaacuteria 544 7321 Conceito 545 7322 Classificaccedilatildeo 546 7323 Causa especial de diminuiccedilatildeo de pena 547

24 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

7324 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 547 7325 Extinccedilatildeo da punibilidade 548 7326 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 548

73 3 Falsidade documental previdenciaacuteria 549 7331 Conceito 550 7332 Classificaccedilatildeo 551 7333 Peculiaridades 552 7334 Concurso de crimes 552 7335 Extinccedilatildeo da punibilidade do crime-fim 553

734 Estelionato previdenciaacuterio 554 7341 Conceito 554 7342 Classificaccedilatildeo 556 7343 Questatildeo controvertida 557

735 Inserccedilatildeo de dados falsos em sistema de informaccedilotildees 558 7351 Conceito 558 7352 Classificaccedilatildeo 560

736 Da modificaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo natildeo autorizada de sistema de informaccedilotildees 560 7361 Conceito 561 7362 Classificaccedilatildeo 562 7363 Causa especial de aumento de pena 562 7364 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 562

74 Questotildees 564

8 O PROCESSO JUDICIAL PREVJOE C1AacuteRIO 567 81 Introduccedilatildeo 567 82 A competecircncia da Justiccedila Federal Regras gerais 567 83 Competecircncia para o processamento das accedilotildees previdenciaacuterias Competecircncia delegada

Jui zados Especiais Federais Acidente do trabalho Mandado de seguranccedila 571 831 Competecircncia da Justiccedila Federal Regra geral 571 832 Competecircncia delegada 571

8321 Vara Federal da Capital e Vara Federal do domiciacutelio do autor competecircncia relativa Suacutemula 689 do STF 573

8322 Vara Federal sediada na Comarca e domiciacutelio do autor na sede da Comarca Competecircncia absoluta 575

8323 Domiciacutelio do autor em municiacutepio que natildeo eacute sede de Vara Federal Accedilatildeo ajuizada na Justiccedila Estadual de outro municiacutepio que tambeacutem natildeo eacute sede de Vara Federal 575

8324 Competecircncia para julgamento dos recursos 576 833 Juizado Especial Federal Competecircncia absoluta 577

8331 Juizado Especial Federal e Vara Federal 578 8332 Juizado Especial Federal e Justiccedila Estadual 579

834 As accedilotildees de acidente do trabalho Benefiacutecios previdenciaacuterios 580 835 Mandados de seguranccedila 581

84 Declaraccedilatildeo de incompetecircncia A Suacutemula 33 do STl 583 85 Conflitos de competecircncia 583 86 O preacutevio requerimento administrativo 586 87 Procedimento comum 588

871 Valor da causa 588

bull Sumaacuterio

872 Aa 873 Aco 874 Osh 875 Cus

8751 48752 li

88 Procedimenl 881 Apli 882 Com 883 Prin

Celej 8831 C 8832 S 8833 E 8834 (

8835 e 8836

884 VaI 885 Med 886 Oad 887 Osp 888 Ase 889 Rec~

8891 ~ 8892 ~ 8893 II 8894 E

8810 Ineie 881Ol 88102 88103

8811 RecI 8812 Accedilatilde

89 A prova no I 891 APl

pro1i 892 O egt 893 Inca 894 Benl

810 Recursos 8101 Ape 8102 Ree 8103 RecI

Req 81031 81032

811 Accedilatildeo rescisl 8111 A cc 8112 Con

25

575

575 576 577 578 579 580 581 583 583 586 588 588

89 A prova no Direito Previdenciaacuterio 627 891 A prova do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo Tempus regit aClUm Iniacutecio de

prova material 628 892 O exerciacutecio de atividades de natureza especial 631 893 Incapacidade Prova teacutecnica 632 894 Benefiacutecio assistencial Prova teacutecnica Laudo sociaL 632

810 Recursos 633 8101 Apelaccedilatildeo Efeitos 633 8102 Reexame necessaacuterio 634 8103 Recursos para os Tribunais Superiores Vedaccedilatildeo do reexame de provas

Requisitos Prequestionamento Efeitos 81031 Recurso Especial Recursos Especiais Repetitivos 81032 Recurso Extraordinaacuterio A repercussatildeo geral

811 Accedilatildeo rescisoacuteria 811 1 A coisa julgada 8112 Competecircncia

636 639 644 650 651 653

Ferreira dos Santos

547 548 548 549 550 551 552 552 553 554 554 556 557 558 558 560 560 561 562 562 562 564

567

567 567

571 571 571

~omp(~tecircrlcla delegada

do autor competecircncia 573

bull Sumaacuterio

872 A antecipaccedilatildeo de tutela Concessatildeo de ofiacutecio 590 873 A correccedilatildeo monetaacuteria e os juros de mora 593 874 Os honoraacuterios de sucumbecircncia A Suacutemula III do STJ 595 875 Custas Despesas processuais A justiccedila gratuita 598

8751 A justiccedila gratuita 598 8752 A isenccedilatildeo de custas 600

88 Procedimento dos Juizados Especiais Federais 601 881 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria da Lei n 909995 e do Coacutedigo de Processo Civil 601 882 Competecircncia 602 883 Princiacutepios Oralidade Simplicidade Informalidade Economia processual

Celeridade Justiccedila gratuita A busca da conciliaccedilatildeo e transaccedilatildeo 604 8831 Oralidade 604 8832 Simplicidade e informalidade 604 8833 Economia processual 605 8834 Celeridade 605 8835 Custas Honoraacuterios periciais Justiccedila gratuita 606 8836 Conciliaccedilatildeo 607

884 Valor da causa 608 885 Medida cautelar Antecipaccedilatildeo da tutela Concessatildeo de ofiacutecio 610 886 O advogado Representante para a causa Honoraacuterios de sucumbecircncia 611 887 Os prazos 615 888 A sentenccedila liacutequida 616 889 Recursos A remessa oficial 617

8891 Recurso de decisatildeo Mandado de seguranccedila contra ato judiciaL 619 8892 Recurso de sentenccedila 620 8893 Remessa Oficial 621 8894 Embargos de Declaraccedilatildeo 621

8810 Incidente de Uniformizaccedilatildeo 621 88101 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Regional 623 88102 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Nacional 624 88103 Incidente de Uniformizaccedilatildeo no STJ 624

8811 Recurso Especial Recurso Extraordinaacuterio 625 8812 Accedilatildeo rescisoacuteria 626

26 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

811 3 Prazo Decadecircncia 655 8114 Legitimidade Os sucessores processuais 659 811 5 Valor da causa 660 8116 Custas processuais Depoacutesito preacutevio Honoraacuterios de sucumbecircncia Justiccedila

gratuita 661 8117 Intervenccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico Federa 661 8118 Medida cautelar e antecipaccedilatildeo de tutela 661 811 9 Objeto 662

81110 Juiacutezo rescindente e juiacutezo rescisoacuterio 662 81111 Hipoacuteteses de cabimento Art 485 do Coacutedigo de Processo Civil Causa de pedir 663

8111 I 1 Sentenccedila resultante de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida (art 485 111) 664

81 Il12 Ofensa agrave coisa julgada (art 485 IV) 668 81 ll 13 Violaccedilatildeo de literal disposiccedilatildeo de lei (art 485 V) A Suacutemula 343 do STF 670 811114 Prova falsa (art 485 VI) 674 81 Il15 Documento novo (art 485 V lI) 676 81 11 16 Erro de fato (art 485 IX) 679

812 Questotildees 682

R FEREcirc elAS 687

bull 11 EVOLUCcedilAtildeC

A evoluccedilatildeo so membros da mesn um problema apen

A concentraccedill maioria que se res

No entanto o famiacutelia em situaccedillt dade de trabalho

Dessas situaCcedill dual necessitando

Todos esses f cessidades sociais

Dividimos a puacuteblica seguro so

111 A assistEacute

A primeira et dade no mais das

O indiviacuteduo f invalidez - SOCOI

Nessa fase n mera expectativa nado agrave existecircncia

A desvincula terra em 1601 qu A lei reconheceu

1 Cf H F Zacher e de seguridad soei cessaria si y cuanc saacuteria se e quando I

Page 11: SEGU RIDADE - bdjur.stj.jus.br · Fontes do Direito Previdenciário ..... 43 1.4. Interpretação do Direito Previdenciário ... Direito Previdenciário Esquematizado Marisa Ferreira

23 Ferreira dos Santos

31122003 na forma IIIUolIlal na forma do

465 servidores puacuteblicos 466

467 467 468

470 470 474 475 475 477

481 482 483 483 483 483 484 485

485 487 488

bull A pensatildeo militar 489 teses de acumulaccedilatildeo 491 492

492 493 494 494 496 497 497 497 498 498 499 499 500 502

bull Sumaacuterio

524 Entidades Abertas de Previdecircncia Complementar (EAPC) 502 5241 Relaccedilatildeo juriacutedica 503 5242 Planos de benefiacutecios 503

525 Entidades Fechadas de Previdecircncia Complementar (Fundos de Pensatildeo) (EFPC) 504 5251 Natureza juriacutedica contratual desvinculada do contrato de trabalho 504 5252 Relaccedilatildeo juriacutedica 505 5253 Planos de benefiacutecios 506

52531 Benefiacutecio Proporcional Diferido (BPD) 506 52532 Portabilidade 506 52533 Resgate 506 52534 Autopatrociacutenio 507

5254 Financiamento dos fundos de pensatildeo 507 526 Questatildeo 509

6 OS BENEFiacuteCIOS DA L GISLACcedilAtildeO middotSPECIAL 511 61 Introduccedilatildeo 511 62 Pensatildeo mensal vitaliacutecia para os seringueiros (soldados da borracha) 511 63 O ex-combatente 514

631 Aposentadoria especial do ex-combatente 515 632 Pensatildeo especial do ex-combatente e dependentes 516

64 Pensatildeo especial para dependentes das viacutetimas fatais de hepatite toacutexica (Siacutendrome da Hemodiaacutelise de Caruaru) 517

65 Pensatildeo especial vitaliacutecia - Siacutendrome da Talidomida 518 66 Pensatildeo especial agraves viacutetimas do acidente nuclear ocorrido em Goiatildenia-GO 522 67 Indenizaccedilatildeo especial de anistiado 523 68 Questotildees 526

7 OS CRJMES CONTRA A PREVIDEcircNCIA SOCiAL 527 71 Introduccedilatildeo 527 72 Conceito 528 73 Os crimes em espeacutecie 530

731 Apropriaccedilatildeo indeacutebita previdenciaacuteria 530 731 1 Conceito 530 7312 Classificaccedilatildeo 535 731 3 Abolitio criminis 536 7314 Figuras equiparadas o sect 1deg do art 168-A 536 73 15 Extinccedilatildeo da punibilidade 537

73151 Pagamento do montante integral 537 731511 Parcelamento REFIS I e REFIS II (PAES) 537

73152 Perdatildeo judicial 539 73153 Anistia 540

7316 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 542 7317 Continuidade delitiva 543

732 Sonegaccedilatildeo de contribuiccedilatildeo previdenciaacuteria 544 7321 Conceito 545 7322 Classificaccedilatildeo 546 7323 Causa especial de diminuiccedilatildeo de pena 547

24 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

7324 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 547 7325 Extinccedilatildeo da punibilidade 548 7326 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 548

73 3 Falsidade documental previdenciaacuteria 549 7331 Conceito 550 7332 Classificaccedilatildeo 551 7333 Peculiaridades 552 7334 Concurso de crimes 552 7335 Extinccedilatildeo da punibilidade do crime-fim 553

734 Estelionato previdenciaacuterio 554 7341 Conceito 554 7342 Classificaccedilatildeo 556 7343 Questatildeo controvertida 557

735 Inserccedilatildeo de dados falsos em sistema de informaccedilotildees 558 7351 Conceito 558 7352 Classificaccedilatildeo 560

736 Da modificaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo natildeo autorizada de sistema de informaccedilotildees 560 7361 Conceito 561 7362 Classificaccedilatildeo 562 7363 Causa especial de aumento de pena 562 7364 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 562

74 Questotildees 564

8 O PROCESSO JUDICIAL PREVJOE C1AacuteRIO 567 81 Introduccedilatildeo 567 82 A competecircncia da Justiccedila Federal Regras gerais 567 83 Competecircncia para o processamento das accedilotildees previdenciaacuterias Competecircncia delegada

Jui zados Especiais Federais Acidente do trabalho Mandado de seguranccedila 571 831 Competecircncia da Justiccedila Federal Regra geral 571 832 Competecircncia delegada 571

8321 Vara Federal da Capital e Vara Federal do domiciacutelio do autor competecircncia relativa Suacutemula 689 do STF 573

8322 Vara Federal sediada na Comarca e domiciacutelio do autor na sede da Comarca Competecircncia absoluta 575

8323 Domiciacutelio do autor em municiacutepio que natildeo eacute sede de Vara Federal Accedilatildeo ajuizada na Justiccedila Estadual de outro municiacutepio que tambeacutem natildeo eacute sede de Vara Federal 575

8324 Competecircncia para julgamento dos recursos 576 833 Juizado Especial Federal Competecircncia absoluta 577

8331 Juizado Especial Federal e Vara Federal 578 8332 Juizado Especial Federal e Justiccedila Estadual 579

834 As accedilotildees de acidente do trabalho Benefiacutecios previdenciaacuterios 580 835 Mandados de seguranccedila 581

84 Declaraccedilatildeo de incompetecircncia A Suacutemula 33 do STl 583 85 Conflitos de competecircncia 583 86 O preacutevio requerimento administrativo 586 87 Procedimento comum 588

871 Valor da causa 588

bull Sumaacuterio

872 Aa 873 Aco 874 Osh 875 Cus

8751 48752 li

88 Procedimenl 881 Apli 882 Com 883 Prin

Celej 8831 C 8832 S 8833 E 8834 (

8835 e 8836

884 VaI 885 Med 886 Oad 887 Osp 888 Ase 889 Rec~

8891 ~ 8892 ~ 8893 II 8894 E

8810 Ineie 881Ol 88102 88103

8811 RecI 8812 Accedilatilde

89 A prova no I 891 APl

pro1i 892 O egt 893 Inca 894 Benl

810 Recursos 8101 Ape 8102 Ree 8103 RecI

Req 81031 81032

811 Accedilatildeo rescisl 8111 A cc 8112 Con

25

575

575 576 577 578 579 580 581 583 583 586 588 588

89 A prova no Direito Previdenciaacuterio 627 891 A prova do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo Tempus regit aClUm Iniacutecio de

prova material 628 892 O exerciacutecio de atividades de natureza especial 631 893 Incapacidade Prova teacutecnica 632 894 Benefiacutecio assistencial Prova teacutecnica Laudo sociaL 632

810 Recursos 633 8101 Apelaccedilatildeo Efeitos 633 8102 Reexame necessaacuterio 634 8103 Recursos para os Tribunais Superiores Vedaccedilatildeo do reexame de provas

Requisitos Prequestionamento Efeitos 81031 Recurso Especial Recursos Especiais Repetitivos 81032 Recurso Extraordinaacuterio A repercussatildeo geral

811 Accedilatildeo rescisoacuteria 811 1 A coisa julgada 8112 Competecircncia

636 639 644 650 651 653

Ferreira dos Santos

547 548 548 549 550 551 552 552 553 554 554 556 557 558 558 560 560 561 562 562 562 564

567

567 567

571 571 571

~omp(~tecircrlcla delegada

do autor competecircncia 573

bull Sumaacuterio

872 A antecipaccedilatildeo de tutela Concessatildeo de ofiacutecio 590 873 A correccedilatildeo monetaacuteria e os juros de mora 593 874 Os honoraacuterios de sucumbecircncia A Suacutemula III do STJ 595 875 Custas Despesas processuais A justiccedila gratuita 598

8751 A justiccedila gratuita 598 8752 A isenccedilatildeo de custas 600

88 Procedimento dos Juizados Especiais Federais 601 881 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria da Lei n 909995 e do Coacutedigo de Processo Civil 601 882 Competecircncia 602 883 Princiacutepios Oralidade Simplicidade Informalidade Economia processual

Celeridade Justiccedila gratuita A busca da conciliaccedilatildeo e transaccedilatildeo 604 8831 Oralidade 604 8832 Simplicidade e informalidade 604 8833 Economia processual 605 8834 Celeridade 605 8835 Custas Honoraacuterios periciais Justiccedila gratuita 606 8836 Conciliaccedilatildeo 607

884 Valor da causa 608 885 Medida cautelar Antecipaccedilatildeo da tutela Concessatildeo de ofiacutecio 610 886 O advogado Representante para a causa Honoraacuterios de sucumbecircncia 611 887 Os prazos 615 888 A sentenccedila liacutequida 616 889 Recursos A remessa oficial 617

8891 Recurso de decisatildeo Mandado de seguranccedila contra ato judiciaL 619 8892 Recurso de sentenccedila 620 8893 Remessa Oficial 621 8894 Embargos de Declaraccedilatildeo 621

8810 Incidente de Uniformizaccedilatildeo 621 88101 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Regional 623 88102 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Nacional 624 88103 Incidente de Uniformizaccedilatildeo no STJ 624

8811 Recurso Especial Recurso Extraordinaacuterio 625 8812 Accedilatildeo rescisoacuteria 626

26 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

811 3 Prazo Decadecircncia 655 8114 Legitimidade Os sucessores processuais 659 811 5 Valor da causa 660 8116 Custas processuais Depoacutesito preacutevio Honoraacuterios de sucumbecircncia Justiccedila

gratuita 661 8117 Intervenccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico Federa 661 8118 Medida cautelar e antecipaccedilatildeo de tutela 661 811 9 Objeto 662

81110 Juiacutezo rescindente e juiacutezo rescisoacuterio 662 81111 Hipoacuteteses de cabimento Art 485 do Coacutedigo de Processo Civil Causa de pedir 663

8111 I 1 Sentenccedila resultante de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida (art 485 111) 664

81 Il12 Ofensa agrave coisa julgada (art 485 IV) 668 81 ll 13 Violaccedilatildeo de literal disposiccedilatildeo de lei (art 485 V) A Suacutemula 343 do STF 670 811114 Prova falsa (art 485 VI) 674 81 Il15 Documento novo (art 485 V lI) 676 81 11 16 Erro de fato (art 485 IX) 679

812 Questotildees 682

R FEREcirc elAS 687

bull 11 EVOLUCcedilAtildeC

A evoluccedilatildeo so membros da mesn um problema apen

A concentraccedill maioria que se res

No entanto o famiacutelia em situaccedillt dade de trabalho

Dessas situaCcedill dual necessitando

Todos esses f cessidades sociais

Dividimos a puacuteblica seguro so

111 A assistEacute

A primeira et dade no mais das

O indiviacuteduo f invalidez - SOCOI

Nessa fase n mera expectativa nado agrave existecircncia

A desvincula terra em 1601 qu A lei reconheceu

1 Cf H F Zacher e de seguridad soei cessaria si y cuanc saacuteria se e quando I

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24 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

7324 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 547 7325 Extinccedilatildeo da punibilidade 548 7326 Condiccedilatildeo objetiva de punibilidade a Suacutemula Vinculante 24 do STF 548

73 3 Falsidade documental previdenciaacuteria 549 7331 Conceito 550 7332 Classificaccedilatildeo 551 7333 Peculiaridades 552 7334 Concurso de crimes 552 7335 Extinccedilatildeo da punibilidade do crime-fim 553

734 Estelionato previdenciaacuterio 554 7341 Conceito 554 7342 Classificaccedilatildeo 556 7343 Questatildeo controvertida 557

735 Inserccedilatildeo de dados falsos em sistema de informaccedilotildees 558 7351 Conceito 558 7352 Classificaccedilatildeo 560

736 Da modificaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo natildeo autorizada de sistema de informaccedilotildees 560 7361 Conceito 561 7362 Classificaccedilatildeo 562 7363 Causa especial de aumento de pena 562 7364 Transaccedilatildeo penal Suspensatildeo condicional do processo 562

74 Questotildees 564

8 O PROCESSO JUDICIAL PREVJOE C1AacuteRIO 567 81 Introduccedilatildeo 567 82 A competecircncia da Justiccedila Federal Regras gerais 567 83 Competecircncia para o processamento das accedilotildees previdenciaacuterias Competecircncia delegada

Jui zados Especiais Federais Acidente do trabalho Mandado de seguranccedila 571 831 Competecircncia da Justiccedila Federal Regra geral 571 832 Competecircncia delegada 571

8321 Vara Federal da Capital e Vara Federal do domiciacutelio do autor competecircncia relativa Suacutemula 689 do STF 573

8322 Vara Federal sediada na Comarca e domiciacutelio do autor na sede da Comarca Competecircncia absoluta 575

8323 Domiciacutelio do autor em municiacutepio que natildeo eacute sede de Vara Federal Accedilatildeo ajuizada na Justiccedila Estadual de outro municiacutepio que tambeacutem natildeo eacute sede de Vara Federal 575

8324 Competecircncia para julgamento dos recursos 576 833 Juizado Especial Federal Competecircncia absoluta 577

8331 Juizado Especial Federal e Vara Federal 578 8332 Juizado Especial Federal e Justiccedila Estadual 579

834 As accedilotildees de acidente do trabalho Benefiacutecios previdenciaacuterios 580 835 Mandados de seguranccedila 581

84 Declaraccedilatildeo de incompetecircncia A Suacutemula 33 do STl 583 85 Conflitos de competecircncia 583 86 O preacutevio requerimento administrativo 586 87 Procedimento comum 588

871 Valor da causa 588

bull Sumaacuterio

872 Aa 873 Aco 874 Osh 875 Cus

8751 48752 li

88 Procedimenl 881 Apli 882 Com 883 Prin

Celej 8831 C 8832 S 8833 E 8834 (

8835 e 8836

884 VaI 885 Med 886 Oad 887 Osp 888 Ase 889 Rec~

8891 ~ 8892 ~ 8893 II 8894 E

8810 Ineie 881Ol 88102 88103

8811 RecI 8812 Accedilatilde

89 A prova no I 891 APl

pro1i 892 O egt 893 Inca 894 Benl

810 Recursos 8101 Ape 8102 Ree 8103 RecI

Req 81031 81032

811 Accedilatildeo rescisl 8111 A cc 8112 Con

25

575

575 576 577 578 579 580 581 583 583 586 588 588

89 A prova no Direito Previdenciaacuterio 627 891 A prova do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo Tempus regit aClUm Iniacutecio de

prova material 628 892 O exerciacutecio de atividades de natureza especial 631 893 Incapacidade Prova teacutecnica 632 894 Benefiacutecio assistencial Prova teacutecnica Laudo sociaL 632

810 Recursos 633 8101 Apelaccedilatildeo Efeitos 633 8102 Reexame necessaacuterio 634 8103 Recursos para os Tribunais Superiores Vedaccedilatildeo do reexame de provas

Requisitos Prequestionamento Efeitos 81031 Recurso Especial Recursos Especiais Repetitivos 81032 Recurso Extraordinaacuterio A repercussatildeo geral

811 Accedilatildeo rescisoacuteria 811 1 A coisa julgada 8112 Competecircncia

636 639 644 650 651 653

Ferreira dos Santos

547 548 548 549 550 551 552 552 553 554 554 556 557 558 558 560 560 561 562 562 562 564

567

567 567

571 571 571

~omp(~tecircrlcla delegada

do autor competecircncia 573

bull Sumaacuterio

872 A antecipaccedilatildeo de tutela Concessatildeo de ofiacutecio 590 873 A correccedilatildeo monetaacuteria e os juros de mora 593 874 Os honoraacuterios de sucumbecircncia A Suacutemula III do STJ 595 875 Custas Despesas processuais A justiccedila gratuita 598

8751 A justiccedila gratuita 598 8752 A isenccedilatildeo de custas 600

88 Procedimento dos Juizados Especiais Federais 601 881 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria da Lei n 909995 e do Coacutedigo de Processo Civil 601 882 Competecircncia 602 883 Princiacutepios Oralidade Simplicidade Informalidade Economia processual

Celeridade Justiccedila gratuita A busca da conciliaccedilatildeo e transaccedilatildeo 604 8831 Oralidade 604 8832 Simplicidade e informalidade 604 8833 Economia processual 605 8834 Celeridade 605 8835 Custas Honoraacuterios periciais Justiccedila gratuita 606 8836 Conciliaccedilatildeo 607

884 Valor da causa 608 885 Medida cautelar Antecipaccedilatildeo da tutela Concessatildeo de ofiacutecio 610 886 O advogado Representante para a causa Honoraacuterios de sucumbecircncia 611 887 Os prazos 615 888 A sentenccedila liacutequida 616 889 Recursos A remessa oficial 617

8891 Recurso de decisatildeo Mandado de seguranccedila contra ato judiciaL 619 8892 Recurso de sentenccedila 620 8893 Remessa Oficial 621 8894 Embargos de Declaraccedilatildeo 621

8810 Incidente de Uniformizaccedilatildeo 621 88101 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Regional 623 88102 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Nacional 624 88103 Incidente de Uniformizaccedilatildeo no STJ 624

8811 Recurso Especial Recurso Extraordinaacuterio 625 8812 Accedilatildeo rescisoacuteria 626

26 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

811 3 Prazo Decadecircncia 655 8114 Legitimidade Os sucessores processuais 659 811 5 Valor da causa 660 8116 Custas processuais Depoacutesito preacutevio Honoraacuterios de sucumbecircncia Justiccedila

gratuita 661 8117 Intervenccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico Federa 661 8118 Medida cautelar e antecipaccedilatildeo de tutela 661 811 9 Objeto 662

81110 Juiacutezo rescindente e juiacutezo rescisoacuterio 662 81111 Hipoacuteteses de cabimento Art 485 do Coacutedigo de Processo Civil Causa de pedir 663

8111 I 1 Sentenccedila resultante de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida (art 485 111) 664

81 Il12 Ofensa agrave coisa julgada (art 485 IV) 668 81 ll 13 Violaccedilatildeo de literal disposiccedilatildeo de lei (art 485 V) A Suacutemula 343 do STF 670 811114 Prova falsa (art 485 VI) 674 81 Il15 Documento novo (art 485 V lI) 676 81 11 16 Erro de fato (art 485 IX) 679

812 Questotildees 682

R FEREcirc elAS 687

bull 11 EVOLUCcedilAtildeC

A evoluccedilatildeo so membros da mesn um problema apen

A concentraccedill maioria que se res

No entanto o famiacutelia em situaccedillt dade de trabalho

Dessas situaCcedill dual necessitando

Todos esses f cessidades sociais

Dividimos a puacuteblica seguro so

111 A assistEacute

A primeira et dade no mais das

O indiviacuteduo f invalidez - SOCOI

Nessa fase n mera expectativa nado agrave existecircncia

A desvincula terra em 1601 qu A lei reconheceu

1 Cf H F Zacher e de seguridad soei cessaria si y cuanc saacuteria se e quando I

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89 A prova no Direito Previdenciaacuterio 627 891 A prova do tempo de serviccedilocontribuiccedilatildeo Tempus regit aClUm Iniacutecio de

prova material 628 892 O exerciacutecio de atividades de natureza especial 631 893 Incapacidade Prova teacutecnica 632 894 Benefiacutecio assistencial Prova teacutecnica Laudo sociaL 632

810 Recursos 633 8101 Apelaccedilatildeo Efeitos 633 8102 Reexame necessaacuterio 634 8103 Recursos para os Tribunais Superiores Vedaccedilatildeo do reexame de provas

Requisitos Prequestionamento Efeitos 81031 Recurso Especial Recursos Especiais Repetitivos 81032 Recurso Extraordinaacuterio A repercussatildeo geral

811 Accedilatildeo rescisoacuteria 811 1 A coisa julgada 8112 Competecircncia

636 639 644 650 651 653

Ferreira dos Santos

547 548 548 549 550 551 552 552 553 554 554 556 557 558 558 560 560 561 562 562 562 564

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~omp(~tecircrlcla delegada

do autor competecircncia 573

bull Sumaacuterio

872 A antecipaccedilatildeo de tutela Concessatildeo de ofiacutecio 590 873 A correccedilatildeo monetaacuteria e os juros de mora 593 874 Os honoraacuterios de sucumbecircncia A Suacutemula III do STJ 595 875 Custas Despesas processuais A justiccedila gratuita 598

8751 A justiccedila gratuita 598 8752 A isenccedilatildeo de custas 600

88 Procedimento dos Juizados Especiais Federais 601 881 Aplicaccedilatildeo subsidiaacuteria da Lei n 909995 e do Coacutedigo de Processo Civil 601 882 Competecircncia 602 883 Princiacutepios Oralidade Simplicidade Informalidade Economia processual

Celeridade Justiccedila gratuita A busca da conciliaccedilatildeo e transaccedilatildeo 604 8831 Oralidade 604 8832 Simplicidade e informalidade 604 8833 Economia processual 605 8834 Celeridade 605 8835 Custas Honoraacuterios periciais Justiccedila gratuita 606 8836 Conciliaccedilatildeo 607

884 Valor da causa 608 885 Medida cautelar Antecipaccedilatildeo da tutela Concessatildeo de ofiacutecio 610 886 O advogado Representante para a causa Honoraacuterios de sucumbecircncia 611 887 Os prazos 615 888 A sentenccedila liacutequida 616 889 Recursos A remessa oficial 617

8891 Recurso de decisatildeo Mandado de seguranccedila contra ato judiciaL 619 8892 Recurso de sentenccedila 620 8893 Remessa Oficial 621 8894 Embargos de Declaraccedilatildeo 621

8810 Incidente de Uniformizaccedilatildeo 621 88101 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Regional 623 88102 Incidente de Uniformizaccedilatildeo Nacional 624 88103 Incidente de Uniformizaccedilatildeo no STJ 624

8811 Recurso Especial Recurso Extraordinaacuterio 625 8812 Accedilatildeo rescisoacuteria 626

26 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

811 3 Prazo Decadecircncia 655 8114 Legitimidade Os sucessores processuais 659 811 5 Valor da causa 660 8116 Custas processuais Depoacutesito preacutevio Honoraacuterios de sucumbecircncia Justiccedila

gratuita 661 8117 Intervenccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico Federa 661 8118 Medida cautelar e antecipaccedilatildeo de tutela 661 811 9 Objeto 662

81110 Juiacutezo rescindente e juiacutezo rescisoacuterio 662 81111 Hipoacuteteses de cabimento Art 485 do Coacutedigo de Processo Civil Causa de pedir 663

8111 I 1 Sentenccedila resultante de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida (art 485 111) 664

81 Il12 Ofensa agrave coisa julgada (art 485 IV) 668 81 ll 13 Violaccedilatildeo de literal disposiccedilatildeo de lei (art 485 V) A Suacutemula 343 do STF 670 811114 Prova falsa (art 485 VI) 674 81 Il15 Documento novo (art 485 V lI) 676 81 11 16 Erro de fato (art 485 IX) 679

812 Questotildees 682

R FEREcirc elAS 687

bull 11 EVOLUCcedilAtildeC

A evoluccedilatildeo so membros da mesn um problema apen

A concentraccedill maioria que se res

No entanto o famiacutelia em situaccedillt dade de trabalho

Dessas situaCcedill dual necessitando

Todos esses f cessidades sociais

Dividimos a puacuteblica seguro so

111 A assistEacute

A primeira et dade no mais das

O indiviacuteduo f invalidez - SOCOI

Nessa fase n mera expectativa nado agrave existecircncia

A desvincula terra em 1601 qu A lei reconheceu

1 Cf H F Zacher e de seguridad soei cessaria si y cuanc saacuteria se e quando I

Page 14: SEGU RIDADE - bdjur.stj.jus.br · Fontes do Direito Previdenciário ..... 43 1.4. Interpretação do Direito Previdenciário ... Direito Previdenciário Esquematizado Marisa Ferreira

26 Direito Previdenciaacuterio Esquematizado Marisa Ferreira dos Santos

811 3 Prazo Decadecircncia 655 8114 Legitimidade Os sucessores processuais 659 811 5 Valor da causa 660 8116 Custas processuais Depoacutesito preacutevio Honoraacuterios de sucumbecircncia Justiccedila

gratuita 661 8117 Intervenccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico Federa 661 8118 Medida cautelar e antecipaccedilatildeo de tutela 661 811 9 Objeto 662

81110 Juiacutezo rescindente e juiacutezo rescisoacuterio 662 81111 Hipoacuteteses de cabimento Art 485 do Coacutedigo de Processo Civil Causa de pedir 663

8111 I 1 Sentenccedila resultante de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida (art 485 111) 664

81 Il12 Ofensa agrave coisa julgada (art 485 IV) 668 81 ll 13 Violaccedilatildeo de literal disposiccedilatildeo de lei (art 485 V) A Suacutemula 343 do STF 670 811114 Prova falsa (art 485 VI) 674 81 Il15 Documento novo (art 485 V lI) 676 81 11 16 Erro de fato (art 485 IX) 679

812 Questotildees 682

R FEREcirc elAS 687

bull 11 EVOLUCcedilAtildeC

A evoluccedilatildeo so membros da mesn um problema apen

A concentraccedill maioria que se res

No entanto o famiacutelia em situaccedillt dade de trabalho

Dessas situaCcedill dual necessitando

Todos esses f cessidades sociais

Dividimos a puacuteblica seguro so

111 A assistEacute

A primeira et dade no mais das

O indiviacuteduo f invalidez - SOCOI

Nessa fase n mera expectativa nado agrave existecircncia

A desvincula terra em 1601 qu A lei reconheceu

1 Cf H F Zacher e de seguridad soei cessaria si y cuanc saacuteria se e quando I