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Direito Previdenciário

Aula 00 – Seguridade

Social

Direito Previdenciário

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Direito Previdenciário

Sumário

APRESENTAÇÃO ....................................................................................................................................... 3

SEGURIDADE SOCIAL ................................................................................................................................ 5

O QUE É A SEGURIDADE SOCIAL? .............................................................................................................................. 5

ORGANIZAÇÃO DA SEGURIDADE SOCIAL ................................................................................................ 9

COMO É A ORGANIZAÇÃO DA SEGURIDADE SOCIAL?..................................................................................................... 9

SAÚDE ............................................................................................................................................................... 12

PREVIDÊNCIA SOCIAL ............................................................................................................................................ 22

ASSISTÊNCIA SOCIAL ............................................................................................................................................ 24

CUSTEIO ............................................................................................................................................................. 31

REGIMES PREVIDENCIÁRIOS ................................................................................................................... 44

VISÃO GERAL ....................................................................................................................................................... 44

REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL .................................................................................................................. 47

REGIME COMPLEMENTAR ...................................................................................................................................... 50

REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL ............................................................................................................... 55

REGIME DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR DOS SERVIDORES PÚBLICOS ........................................................................ 75

LEGISLAÇÃO ........................................................................................................................................... 81

QUESTÕES COMENTADAS PELO PROFESSOR ........................................................................................ 96

LISTA DE QUESTÕES............................................................................................................................. 158

GABARITO ............................................................................................................................................ 178

RESUMO DIRECIONADO ....................................................................................................................... 179

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Direito Previdenciário

Apresentação

Olá! Sou a professora Jessica. Bem-vindo ao curso de Direito

Previdenciário!

Sou Advogada, iniciei a minha jornada nos concursos públicos no ano de

2015, mas somente obtive a minha primeira aprovação em 2018, para o cargo

de Escrevente do Tribunal de Justiça de São Paulo. Posteriormente, fui

aprovada para os cargos de Analista Jurídico do Ministério Público de São Paulo, Procurador do Município de

Piratininga-SP e Analista Judiciário Área Judiciária do TRF da 3ª Região.

Neste material você terá:

Caso tenha alguma dúvida, pode enviá-la para o meu e-mail ou para o fórum de dúvidas na plataforma

do aluno:

[email protected]

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Direito Previdenciário

Esta aula tem o objetivo de apresentar os seguintes tópicos.

Seguridade Social: conceituação e organização. Regimes Previdenciários.

Vamos lá! Boa aula!

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Direito Previdenciário

Seguridade Social

O que é a Seguridade Social?

É preciso que você entenda o que é a Seguridade Social.

Para tanto, vamos analisar o conceito dado pela própria Constituição Federal de 1988 (CF/88), presente

no artigo 194. E, dessa forma, você também começa a incluir em seus hábitos a leitura dos dispositivos legais.

Mas, primeiro, faça um breve exercício: qual a imagem que vem a sua cabeça quando você pensa em

SEGURIDADE SOCIAL?

Agora, veja o texto constitucional:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes

Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência

social.

A seguridade social constitui um sistema que engloba os direitos à saúde, à previdência e à assistência

social.

Esse sistema se desenvolve por meio de ações do Poder Público e da sociedade.

Foi o que você imaginou quando pensou em seguridade? Talvez, não. E está tudo bem, porque é muito

fácil relacionar apenas com a previdência, com o INSS, com os benefícios previdenciários.

No entanto, o capítulo constitucional da seguridade social engloba as seções da SAÚDE, da

PREVIDÊNCIA SOCIAL e da ASSISTÊNCIA SOCIAL.

Observe o conceito esquematizado:

Seguridade Social

Conjunto integrado de

ações

Poder Público

Sociedade

Assegura

Saúde

Previdência

Assistência Social

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Direito Previdenciário

Algumas questões cobram apenas o conhecimento desse conceito. Observe:

QUADRIX - COFECI - 2017) Com relação à ordem social e à seguridade social, julgue o próximo item

conforme a CF.

A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos, sem a

participação da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência

social.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Viu como a questão cobrou exatamente o conhecimento do texto constitucional?

O item está incorreto.

A seguridade compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos PODERES PÚBLICOS e da

SOCIEDADE.

A afirmação erra ao excluir a participação da sociedade.

Poderes Públicos

Seguridade Social conjunto integrado de ações

Sociedade

Resposta: ERRADO

CESPE/CEBRASPE - DPE-DF - 2013) Julgue os itens a seguir, relativos à seguridade social e a acidente do

trabalho.

Nos termos da CF, a seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes

públicos e da sociedade destinadas a assegurar, exclusivamente, os direitos relativos à previdência e à

assistência social.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A afirmação está incorreta.

A seguridade irá assegurar os direitos relativos à SAÚDE, à PREVIDÊNCIA e à ASSISTÊNCIA SOCIAL.

Nos termos da CF, a seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes

públicos e da sociedade... CORRETO

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Direito Previdenciário

A primeira parte do item está correta.

...destinadas a assegurar, exclusivamente, os direitos relativos à previdência e à assistência social.

ERRADO

O erro está na segunda parte, na palavra “exclusivamente”.

Resposta: ERRADO

FCC - INSS - 2012) É correto afirmar que a Seguridade Social compreende

A) a Assistência Social, a Saúde e a Previdência Social.

B) a Assistência Social, o Trabalho e a Saúde.

C) o Sistema Tributário, o Lazer e a Previdência Social.

D) a Educação, a Previdência Social e a Assistência Social.

E) a Cultura, a Previdência Social e a Saúde.

RESOLUÇÃO:

Agora, você, automaticamente, consegue relacionar a seguridade social aos seus três ramos, a saúde, a

previdência e a assistência social.

É correto afirmar que a Seguridade Social compreende A) a Assistência Social, a Saúde e a Previdência Social.

Conforme o art. 194, caput, da CF/88, a alternativa A é o gabarito da questão.

Resposta: A

CESPE/CEBRASPE - FUB - 2011) Com relação à legislação da previdência social, julgue os itens

subsequentes.

A seguridade social, destinada a assegurar o direito relativo à saúde e à assistência social, compreende um

conjunto integrado de ações de iniciativa exclusiva dos poderes públicos.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está errado.

Note a presença do termo “exclusiva”.

Na verdade, a seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos PODERES

PÚBLICOS e da SOCIEDADE.

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Direito Previdenciário

Resposta: ERRADO

FCC - TCE-CE - 2015) Nos termos previstos na Constituição da República Federativa do Brasil, a Seguridade

Social compreende um conjunto de ações

A) integradas e de iniciativa exclusiva do Poder Público Federal e da sociedade, com destinação de garantia

de direitos da previdência social, da saúde, da assistência social, da educação, cultura e desporto.

B) independentes e centralizadas, de inciativa privativa dos Poderes Públicos, visando exclusivamente à

garantia de direitos relativos à previdência social.

C) integradas de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à

saúde, à previdência e à assistência social.

D) descentralizadas e concorrentes, de inciativa privativa da União e dos Estados Membros, com objetivo de

assegurar direitos relativos exclusivamente às áreas de previdência e assistência social.

E) integradas e de inciativa privativa dos Poderes Públicos com destinação à garantia de direitos da

previdência social, da saúde, da assistência social, da educação, cultura e desporto.

RESOLUÇÃO:

Nos termos previstos na Constituição da República Federativa do Brasil, a Seguridade Social compreende um

conjunto de ações C) integradas de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os

direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.

Conforme o art. 194, caput, da CF/88, a alternativa C é o gabarito da questão. Observe:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes

Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência

social.

Veja os erros das demais alternativas:

A) integradas e de iniciativa exclusiva do Poder Público Federal e da sociedade, com destinação de garantia

de direitos da previdência social, da saúde, da assistência social, da educação, cultura e desporto.

B) independentes e centralizadas, de inciativa privativa dos Poderes Públicos, visando exclusivamente à

garantia de direitos relativos à previdência social.

D) descentralizadas e concorrentes, de inciativa privativa da União e dos Estados Membros, com objetivo de

assegurar direitos relativos exclusivamente às áreas de previdência e assistência social.

E) integradas e de inciativa privativa dos Poderes Públicos com destinação à garantia de direitos da

previdência social, da saúde, da assistência social, da educação, cultura e desporto.

Resposta: C

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Organização da Seguridade Social

Como é a organização da Seguridade Social?

Sabemos que a Seguridade Social se subdivide nos ramos da saúde, da previdência social e da

assistência social. Cada um desses ramos é regulamentado por uma lei.

Saúde: Lei nº 8.080/90;

Previdência Social: Lei nº 8.212/91, Lei nº 8.213/91 e Decreto nº 3.048/99;

Assistência Social: Lei nº 8.742/93.

Resolva a questão:

CESPE/CEBRASPE - SEBRAE-BA - 2008) Acerca da legislação trabalhista, tributária, comercial,

previdenciária e societária, julgue o item subsequente.

Seguridade social é gênero que engloba Previdência Social, Assistência Social e Saúde.

( ) Certo

( ) Errado

SEGURIDADE SOCIAL

PREVIDÊNCIA SOCIAL

ASSISTÊNCIA SOCIAL

SAÚDE

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Direito Previdenciário

RESOLUÇÃO:

Item correto.

A seguridade social é o gênero que se divide em três espécies (previdência, assistência social e saúde).

Saúde

Seguridade Social Previdência Social (Espécies)

(Gênero) Assistência Social

Resposta: CERTO.

A quem compete organizar o sistema da seguridade social?

O Poder Público é responsável pela organização do sistema da seguridade social.

Nesse contexto, importante mencionar o art. 194, parágrafo único, VII, da CF/88. Veja:

Art. 194 [...]

Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base

nos seguintes objetivos:

[...]

VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com

participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos

colegiados.

A gestão da seguridade é QUADRIPARTITE, ou seja, tem a participação do Governo, dos empregados,

dos empregadores e dos aposentados, formando uma administração democrática e descentralizada.

Referido inciso consiste em um dos princípios que regem a Seguridade Social.

Ge

stã

o Q

ua

dri

pa

rtit

e

Trabalhadores

Empregadores

Aposentados

Governo

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Direito Previdenciário

As bancas adoram fazer pegadinhas com a gestão da seguridade social.

Portanto, lembre-se de que a gestão é QUADRIPARTITE.

Veja como o tema já foi cobrado:

CESPE/CEBRASPE - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - 2013)

O princípio do caráter democrático da administração da seguridade social preconiza que sua gestão será

quadripartite, com a participação da União, dos estados, dos municípios e do Distrito Federal.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

Realmente, o princípio do caráter democrático da administração da seguridade social preconiza que sua

gestão será quadripartite.

Contudo, essa gestão pressupõe a participação dos empregados, dos empregadores, dos aposentados e do

Governo.

O princípio mencionado pela questão está previsto no art. 194, parágrafo único, inciso VII, da CF/88.

Resposta: ERRADO.

CESPE/CEBRASPE - AGU - 2015) No que diz respeito à seguridade social, julgue o item a seguir.

De acordo com a CF, a gestão administrativa da seguridade social deve ser tripartite, ou seja, formada por

trabalhadores, empregadores e governo.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Questão incorreta.

Pegadinha muito frequente!

A gestão administrativa da seguridade social é QUADRIPARTITE, o que significa que será composta pelos

trabalhadores, pelos empregadores, pelos aposentados e pelo governo.

A questão deixou de lado os aposentados, lembre-se de que eles também fazem parte da gestão

administrativa da seguridade social.

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Direito Previdenciário

Resposta: ERRADO.

CESPE/CEBRASPE - Câmara dos Deputados - 2014) Acerca da seguridade social, julgue o item que se segue.

Embora a Constituição Federal de 1988 (CF) arrole entre os objetivos da organização da seguridade social o

caráter democrático da administração, sua gestão está a cargo exclusivamente do governo federal.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A assertiva está incorreta.

A gestão da seguridade social é QUADRIPARTITE, de modo que não está a cargo exclusivamente do governo

federal.

Essa gestão terá a participação dos empregados, dos empregadores, dos aposentados e do governo.

Resposta: ERRADO.

Chegou o momento de estudarmos os ramos da seguridade social.

Saúde

A Saúde, prevista a partir do art. 196, da Constituição Federal, consiste em um direito de todos e um

dever do Estado.

Veja o art. 196, da CF/88:

Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas

que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e

serviços para sua promoção, proteção e recuperação.

Tendo em vista a importância desse ramo, o art. 197, da CF/88, estabelece que as ações e os serviços de

saúde são de relevância pública.

Referidas ações e serviços fazem parte de uma rede REGIONALIZADA e HIERARQUIZADA, formando

um sistema único, o Sistema Único de Saúde (SUS).

O SUS é organizado com base nas seguintes diretrizes:

Descentralização, com direção única em cada esfera de governo (art. 198, inciso I, da CF/88);

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Direito Previdenciário

Atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços

assistenciais (art. 198, inciso II, da CF/88); e

Participação da comunidade (art. 198, inciso III, da CF/88).

Como vimos, a saúde é um direito de todos e há um sistema único de saúde.

Isso significa que a iniciativa privada não pode participar desse ramo da seguridade?

Errado.

Nos termos do art. 199, caput, da Constituição Federal, “a assistência à saúde é livre à iniciativa

privada”.

Ademais, conforme as disposições do artigo mencionado, admite-se a participação de instituições

privadas de forma complementar ao SUS, o que deve ocorrer por meio de contrato de direito público ou

convênio, caso em que terão preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

As instituições privadas com fins lucrativos não podem receber recursos públicos para auxílios ou

subvenções.

No que tange à atuação de empresas ou capitais estrangeiros, o texto constitucional veda essa atuação,

ainda que ocorra de forma indireta, com exceção dos casos previstos em lei. Portanto, em regra, empresas ou

capitais estrangeiros não são autorizados a participar da assistência à saúde, direta ou indiretamente,

ressalvados os casos previstos em lei.

Saúde

Direito de todos

Dever do Estado

Rede Regionalizada e Hierarquizada

Sistema único

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Direito Previdenciário

Os agentes comunitários de saúde e os agentes de combate às endemias podem ser admitidos por meio

de PROCESSO SELETIVO PÚBLICO.

Não há a necessidade de realização de concurso público para esses agentes, basta o processo seletivo,

procedimento muito mais simples.

As disposições referentes ao regime jurídico, ao piso salarial profissional nacional, às diretrizes para os

Planos de Carreira e à regulamentação das atividades desses agentes serão definidas por meio de lei federal.

Além disso, a União terá o encargo de prestar assistência financeira complementar aos demais entes

federados para o cumprimento do piso salarial.

Atenção!!! O art. 200, da CF/88, estabelece algumas das competências do SUS. Observe:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da

produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;

II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador;

III - ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;

IV - participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico;

V - incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento científico e tecnológico e a inovação;

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015)

• SIM!

Iniciativa privada pode participar da assistência a saúde?

• Filantrópicas e sem fins lucrativos.

Entidades privadas com preferência para atuar de forma complementar ao SUS:

• Regra: proibida.

• Exceção: hipóteses previstas em lei.

Participação de empresas ou capitais estrangeiros na saúde:

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Direito Previdenciário

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas

e águas para consumo humano;

VII - participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e

produtos psicoativos, tóxicos e radioativos;

VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.

As provas cobram a literalidade do dispositivo acima. Então, não tem jeito, você tem que ler e reler.

Abaixo destaco as competências mais cobradas em provas:

O art. 198, § 2º, da CF/88, determina a aplicação de recursos mínimos da União, dos Estados, do Distrito

Federal e dos Municípios em ações e serviços públicos de saúde. Observe:

Art. 198 [...]

§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios aplicarão, anualmente, em ações e serviços

públicos de saúde recursos mínimos derivados da aplicação de percentuais calculados sobre: (Incluído

pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

I - no caso da União, a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não podendo ser inferior

a 15% (quinze por cento); (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015)

Co

mp

etê

nci

as

do

SU

S

Participar da formulação da política e da execução das ações de

saneamento básico.

Fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu

teor nutricional, bem como bebidas e águas para consumo humano.

Colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do

trabalho.

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Direito Previdenciário

II – no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o

art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as parcelas

que forem transferidas aos respectivos Municípios; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

III – no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o

art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alínea b e § 3º. (Incluído pela Emenda

Constitucional nº 29, de 2000)

No caso dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, os percentuais serão definidos em LEI

COMPLEMENTAR, a qual estará sujeita à reavaliação pelo menos a cada cinco anos.

Para fixar os tópicos vistos, resolva as questões abaixo:

CESPE/CEBRASPE- INSS - 2008) Em relação à seguridade social brasileira, sua organização e seus princípios,

julgue o seguinte item.

As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada, que constitui um

sistema único, organizado de acordo com as diretrizes de descentralização, atendimento integral e

participação da comunidade.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Exato!

A questão exige o conhecimento do art. 198, caput, da CF/88. Veja:

Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e

constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços

assistenciais;

III - participação da comunidade.

Resposta: CERTO.

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Direito Previdenciário

FCC - Prefeitura de Macapá - 2018) Segundo a Constituição Federal de 1988, em seu art. 200, compete ao

Sistema Único de Saúde, além de outras atribuições, nos termos da lei:

A) Participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico.

B) Colaborar na proteção do direito ao trabalho nele compreendido as relações trabalhistas dos profissionais

de saúde.

C) Caracterizar a formação de recursos humanos em áreas de vulnerabilidade social.

D) Incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento dos processos de trabalho em saúde

relacionados aos diferentes níveis de atenção.

E) Fiscalizar e inspecionar os produtos agropecuários e de origem natural.

RESOLUÇÃO:

Segundo a Constituição Federal de 1988, em seu art. 200, compete ao Sistema Único de Saúde, além de

outras atribuições, nos termos da lei: A) Participar da formulação da política e da execução das ações de

saneamento básico.

A alternativa A possui exata correspondência com o art. 200, inciso IV, da CF/88. Observe:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

[...]

IV - participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico;

Veja os erros das demais alternativas:

B) Colaborar na proteção do direito ao trabalho nele compreendido as relações trabalhistas dos profissionais

de saúde. ERRADO.

Observe o disposto no art. 200, inciso VIII, da CF/88:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

[...]

VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.

C) Caracterizar a formação de recursos humanos em áreas de vulnerabilidade social. ERRADO.

A forma correta está prevista no art. 200, inciso III, da CF/88. Veja:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

[...]

III - ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;

D) Incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento dos processos de trabalho em saúde

relacionados aos diferentes níveis de atenção. ERRADO.

Veja o art. 200, inciso V, da CF/88:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

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Direito Previdenciário

[...]

V - incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento científico e tecnológico e a inovação;

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015)

E) Fiscalizar e inspecionar os produtos agropecuários e de origem natural. ERRADO.

Totalmente incorreto. Observe o art. 200, inciso VI, da CF/88:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

[...]

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como

bebidas e águas para consumo humano;

Resposta: A

CESPE/CEBRASPE - DPU - 2016) A respeito da conceituação, dos princípios e das disposições constitucionais

acerca da seguridade social, julgue o seguinte item.

A assistência à saúde deve ser exercida pelo poder público por intermédio do Sistema Único de Saúde (SUS),

sendo admitida a participação da iniciativa privada de forma complementar, desde que esse serviço seja

prestado por entidades filantrópicas e sem fins lucrativos.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A afirmação está incorreta.

Trata-se do art. 199, parágrafo 1º, da CF/88. Observe:

Art. 199 [...]

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,

segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades

filantrópicas e as sem fins lucrativos.

Cuidado! As entidades filantrópicas e sem fins lucrativos terão PREFERÊNCIA, o que não impede a

participação das entidades com fins lucrativos.

Resposta: ERRADO.

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Direito Previdenciário

FCC - TRT - 15ª Região (SP)- 2018) O Direito universal à saúde deve ser garantido pelo Estado mediante

políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos, com base, dentre

outros, na previsão constitucional segundo a qual

A) as instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo

diretrizes próprias, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

B) o financiamento do Sistema Único de Saúde será efetivado integralmente com recursos do orçamento da

seguridade social da União, responsável em assegurar o acesso universal e igualitário.

C) as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um

sistema único, organizado com vistas ao atendimento integral, excluídos os serviços assistenciais.

D) é vedado às instituições privadas com fins lucrativos participarem do Sistema Único de Saúde.

E) são de relevância pública as ações e serviços de saúde, devendo sua execução ser feita diretamente pelo

Poder Público ou por meio de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado.

RESOLUÇÃO:

A) as instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo

diretrizes próprias, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos. ERRADO.

A participação em questão ocorre segundo as diretrizes do SUS. Veja o art. 199, §1º, da CF/88:

Art. 199 [...]

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de

saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência

as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

B) o financiamento do Sistema Único de Saúde será efetivado integralmente com recursos do orçamento da

seguridade social da União, responsável em assegurar o acesso universal e igualitário. ERRADO.

Além dos recursos do orçamento da seguridade social da União, o SUS também será financiado com recursos

dos orçamentos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

A alternativa encontra respaldo no art. 198, parágrafo 1º, da CF/88. Observe:

Art. 198 [...]

§ 1º O sistema único de saúde será financiado, nos termos do art. 195, com recursos do orçamento da

seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de outras fontes.

(Parágrafo único renumerado para § 1º pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

C) as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um

sistema único, organizado com vistas ao atendimento integral, excluídos os serviços assistenciais. ERRADO.

Os serviços assistenciais NÃO são excluídos.

Observe o art. 198, caput, inciso II, da CF/88:

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Direito Previdenciário

Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e

constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

[...]

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos

serviços assistenciais;

D) é vedado às instituições privadas com fins lucrativos participarem do Sistema Único de Saúde. ERRADO.

A assistência à saúde é livre à iniciativa privada. Além disso, as instituições privadas podem participar de

forma COMPLEMENTAR ao SUS. O item é respondido com a combinação do art. 199, caput, e seu parágrafo

1º. Observe:

Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,

segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades

filantrópicas e as sem fins lucrativos.

E) são de relevância pública as ações e serviços de saúde, devendo sua execução ser feita diretamente pelo

Poder Público ou por meio de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado. CORRETO.

É o que dispõe o art. 197, da CF/88. Veja:

Art. 197. São de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos

termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita

diretamente ou através de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado.

Resposta: E

CESPE/CEBRASPE - TCE-PE - 2017) Acerca da organização da seguridade social, julgue o item que se segue.

Os serviços de saúde integram as ações da seguridade social e poderão ser prestados diretamente pelo poder

público e, mediante contrato ou convênio, pela iniciativa privada.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Exato!!

Veja o art. 199, parágrafo 1º, da CF/88:

Art. 199 [...]

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,

segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades

filantrópicas e as sem fins lucrativos.

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Direito Previdenciário

Resposta: CERTO.

FCC - SEGEP-MA - 2018) Segundo a Constituição Federal, a União, os Estados, o Distrito Federal e os

Municípios aplicarão, anualmente, em ações e serviços públicos de saúde, recursos mínimos derivados da

aplicação de percentuais, calculados, no caso

A) da União, sobre a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não podendo ser inferior a 5%.

B) da União, sobre a receita corrente líquida do exercício financeiro anterior, não podendo ser inferior a 20%.

C) dos Estados e do Distrito Federal, sobre a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não

podendo ser inferior a 5%.

D) dos Estados e do Distrito Federal, sobre a receita corrente líquida do exercício financeiro anterior, não

podendo ser inferior a 20%.

E) da União, sobre a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não podendo ser inferior a

15%.

RESOLUÇÃO:

Segundo a Constituição Federal, a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios aplicarão,

anualmente, em ações e serviços públicos de saúde, recursos mínimos derivados da aplicação de percentuais,

calculados, no caso E) da União, sobre a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não

podendo ser inferior a 15%.

Nos termos do art. 198, § 2º, da CF/88, está correta a letra E, porque é a única que transcreve corretamente a

regra trazida pelo texto constitucional.

Observe o parágrafo mencionado:

Art. 198 [...]

§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios aplicarão, anualmente, em ações e

serviços públicos de saúde recursos mínimos derivados da aplicação de percentuais calculados sobre:

(Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

I - no caso da União, a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não podendo ser

inferior a 15% (quinze por cento); (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015)

II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o

art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as parcelas

que forem transferidas aos respectivos Municípios; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

III - no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se

refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alínea b e § 3º. (Incluído pela

Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

Os percentuais dos incisos II e III serão definidos por meio de lei complementar.

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Direito Previdenciário

Resposta: E

Previdência Social

De acordo com o art. 201 da CF/88, a previdência é estruturada sob a forma do Regime Geral de

Previdência Social (RGPS), de caráter contributivo e de filiação obrigatória.

Veja o art. 201, caput, da CF/88:

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de

caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e

atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade avançada;

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

II - proteção à maternidade, especialmente à gestante; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,

de 1998)

III - proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário; (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

IV - salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda; (Redação dada

pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

V - pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes,

observado o disposto no § 2º. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resolva a questão.

FCC - TRT - 20ª REGIÃO (SE) - 2016 - ADAPTADA) De acordo com a Constituição Federal, a previdência

social será organizada

A) sob a forma de regime essencialmente privado e atenderá, nos termos fixados em decreto legislativo, a

proteção à maternidade, especialmente à gestante.

B) sob a forma de regime especial, de caráter não contributivo e de filiação facultativa.

C) sob a forma de regime semitributário e atenderá, nos termos fixados em decreto legislativo, a proteção ao

trabalhador em situação de desemprego voluntário ou não.

D) com a observância, de critérios que preservem o equilíbrio entre os gêneros, a modicidade da contribuição

e a autonomia da vontade individual.

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Direito Previdenciário

E) sob a forma de regime geral e atenderá, nos termos de lei, cobertura dos eventos de incapacidade

temporária ou permanente para o trabalho e idade avançada.

RESOLUÇÃO:

De acordo com a Constituição Federal, a previdência social será organizada E) sob a forma de regime geral e

atenderá, nos termos de lei, cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o

trabalho e idade avançada. CORRETO.

A alternativa E é o gabarito da questão, conforme o art. 201, caput, e inciso I, da CF/88. Veja:

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de

caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e

atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade

avançada; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Veja o erro das demais alternativas:

A) sob a forma de REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL essencialmente privado e atenderá, nos

termos fixados em LEI decreto legislativo, a proteção à maternidade, especialmente à gestante. ERRADO.

A proteção à maternidade está prevista no art. 201, inciso II, da CF/88. Veja:

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de

caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e

atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

II - proteção à maternidade, especialmente à gestante; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº

20, de 1998)

B) sob a forma de regime especial, de caráter não contributivo e de filiação facultativa. ERRADO.

A alternativa B está completamente errada!

O correto seria: sob a forma de REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL, de caráter CONTRIBUTIVO e de

filiação OBRIGATÓRIA.

C) sob a forma de regime semitributário e atenderá, nos termos fixados em decreto legislativo, a proteção ao

trabalhador em situação de desemprego voluntário ou não. ERRADO.

A previdência social engloba a proteção ao trabalhador em situação de DESEMPREGO INVOLUNTÁRIO.

Além disso, a alternativa, mais uma vez, erra ao colocar outro tipo de regime que não seja o regime geral.

Veja o art. 201, inciso III, da CF/88:

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de

caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e

atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

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Direito Previdenciário

[...]

III - proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário;(Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

D) com a observância, de critérios que preservem o equilíbrio entre os gêneros, a modicidade da contribuição

e a autonomia da vontade individual. ERRADO.

A previdência observa critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.

Resposta: E

Outros aspectos sobre esse ramo serão abordados no próximo capítulo.

Assistência Social

A assistência independe de contribuição, diferentemente do que ocorre com a previdência social, sendo

prestada a quem dela necessitar.

Observe os objetivos presentes no art. 203, da Constituição Federal, de 1988:

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à

seguridade social, e tem por objetivos:

I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;

II - o amparo às crianças e adolescentes carentes;

III - a promoção da integração ao mercado de trabalho;

IV - a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de sua integração à

vida comunitária;

V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que

comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família,

conforme dispuser a lei.

Esse ramo da seguridade garante o Benefício de Prestação Continuada (BPC), o qual é oferecido à

pessoa com deficiência e ao idoso que não possuam meios de prover à própria subsistência ou de tê-la provida

por sua família, correspondente ao valor de um salário-mínimo.

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Direito Previdenciário

Conforme o art. 204, caput, da CF/88, a assistência social segue as seguintes diretrizes:

Descentralização político-administrativa, cabendo a coordenação e as normas gerais à esfera federal

e a coordenação e a execução dos respectivos programas às esferas estadual e municipal, bem como

a entidades beneficentes e de assistência social (art. 204, caput, inciso I, da CF/88); e

Participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e

no controle das ações em todos os níveis (art. 204, caput, inciso II, da CF/88).

Os Estados e o Distrito Federal podem vincular até cinco décimos por cento de sua receita tributária

líquida a programa de apoio à inclusão e promoção social, entretanto, não se admite a aplicação de tais

recursos no pagamento de despesas com pessoal e encargos sociais, serviço da dívida ou qualquer outra

despesa corrente não vinculada diretamente aos investimentos ou ações apoiados.

Veja como o tema é cobrado pelas bancas:

CESPE/CEBRASPE - Câmara dos Deputados - 2014) Acerca da seguridade social, julgue o item que se segue.

A previdência e a assistência social organizam-se com base em regime de caráter contributivo, razão pela qual

somente serão prestadas aos segurados adimplentes com suas obrigações, diferentemente do direito à

saúde, cujo atendimento independe de prévia contribuição por parte do beneficiário.

( ) Certo

( ) Errado

Ass

istê

nci

a S

oci

al

Não depende de contribuição

Concedida a quem necessita

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Direito Previdenciário

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

A previdência social consiste em um regime contributivo, de modo que é prestado, em regra, aos segurados

que efetuam contribuições.

Contudo, o mesmo não ocorre com a assistência social e a saúde.

A assistência e a saúde INDEPENDEM de prévia contribuição.

Resposta: ERRADO.

FCC - FUNAPE - 2017) Sobre a Assistência Social a Constituição Federal de 1988 prevê:

A) Será organizada com base na descentralização político-administrativa, sendo que os seus benefícios serão

concedidos independentemente de contribuição à seguridade social.

B) Não se enquadra, dentre os seus objetivos, a proteção à maternidade, que fica sob a responsabilidade

concomitante da previdência social e da saúde pública.

C) Constitui obrigação dos Estados e Distrito Federal destinar recursos de sua receita tributária para financiar

programas de inclusão social.

D) As ações sociais direcionadas a promover à integração ao mercado de trabalho devem partir

exclusivamente da esfera federal, tanto na sua formulação, como na execução dos programas, eis que se trata

de competência privativa da União.

E) A proteção à infância e adolescência, por haver legislação específica (Estatuto da Criança e Adolescente),

não constitui objetivo da assistência social, sendo cuidada pelo Sistema Único de Saúde.

RESOLUÇÃO:

A) Será organizada com base na descentralização político-administrativa, sendo que os seus benefícios serão

concedidos independentemente de contribuição à seguridade social. CORRETO.

A alternativa A já é a resposta da questão.

A descentralização político-administrativa é uma das diretrizes da assistência social com previsão no art. 204,

caput, inciso I, da CF/88. Veja:

Art. 204. As ações governamentais na área da assistência social serão realizadas com recursos do

orçamento da seguridade social, previstos no art. 195, além de outras fontes, e organizadas com base nas

seguintes diretrizes:

I - descentralização político-administrativa, cabendo a coordenação e as normas gerais à esfera

federal e a coordenação e a execução dos respectivos programas às esferas estadual e municipal, bem

como a entidades beneficentes e de assistência social;

Ademais, lembre-se de que esse ramo da seguridade social NÃO depende de contribuição.

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Direito Previdenciário

B) Não se enquadra, dentre os seus objetivos, a proteção à maternidade, que fica sob a responsabilidade

concomitante da previdência social e da saúde pública. ERRADO.

Na verdade, a proteção à maternidade é um dos objetivos da assistência social.

Observe o art. 203, inciso I, da CF/88:

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de

contribuição à seguridade social, e tem por objetivos:

I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;

C) Constitui obrigação dos Estados e Distrito Federal destinar recursos de sua receita tributária para financiar

programas de inclusão social. ERRADO.

Os Estados e o Distrito Federal podem destinar recursos de sua receita tributária para financiar programas de

inclusão social, mas não estão obrigados a fazê-lo.

Veja o que dispõe o art. 204, parágrafo único, da CF/88:

Art. 204 [...]

Parágrafo único. É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio à

inclusão e promoção social até cinco décimos por cento de sua receita tributária líquida, vedada a aplicação

desses recursos no pagamento de: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de

19.12.2003)

II - serviço da dívida; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

III - qualquer outra despesa corrente não vinculada diretamente aos investimentos ou ações apoiados.

(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

D) As ações sociais direcionadas a promover à integração ao mercado de trabalho devem partir

exclusivamente da esfera federal, tanto na sua formulação, como na execução dos programas, eis que se trata

de competência privativa da União. ERRADO.

A elaboração de normas gerais cabe à esfera federal; a execução dos programas, por sua vez, cabe às esferas

estaduais e às municipais, bem como às entidades beneficentes e às de assistência social.

E) A proteção à infância e adolescência, por haver legislação específica (Estatuto da Criança e Adolescente),

não constitui objetivo da assistência social, sendo cuidada pelo Sistema Único de Saúde. ERRADO.

Embora possua legislação específica, a proteção à infância e à adolescência constitui objetivo da assistência

social.

Observe, novamente, o art. 203, caput, inciso I, da CF/88:

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de

contribuição à seguridade social, e tem por objetivos:

I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;

Resposta: A

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Direito Previdenciário

CESPE/CEBRASPE - DPU - 2016) Acerca das disposições constitucionais sobre a ordem social, julgue o item

seguinte.

O dever do Estado de prestar assistência social a quem dela necessite independe da comprovação de

contribuição à seguridade social.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Exato!!

A Assistência Social será concedida a quem dela necessitar, sem depender de contribuição.

Resposta: CERTO.

CESPE/CEBRASPE - Polícia Federal - 2018) A respeito dos direitos de ordem social, julgue o item que segue.

A assistência social, ao contrário da previdência social, é prestada a quem dela necessitar,

independentemente de contribuição à seguridade social.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Isso mesmo!

Somente a previdência social será prestada mediante contribuição, os demais ramos da seguridade social

independem de contribuição.

Resposta: CERTO.

CESPE/CEBRASPE - TCE-PE - 2017) Acerca da organização da seguridade social, julgue o item que se segue.

Pessoa com deficiência que não disponha de renda para prover suas necessidades terá direito a benefício

assistencial mesmo que não tenha contribuído para a seguridade social.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Item correto.

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Direito Previdenciário

Trata-se do Benefício de Prestação Continuada (BPC), referido benefício é assistencial e independe de

contribuição prévia.

Além disso, também pode ser disponibilizado aos idosos.

Resposta: CERTO.

FCC - SEGEP-MA - 2018) No que diz respeito à Assistência Social, prevista na CF de 1988, aos Estados e

Distrito Federal

A) é obrigatório vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos por cento de

sua receita tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com pessoal e

encargos sociais.

B) é obrigatório vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até um por cento de sua receita

tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com pessoal e encargos

sociais.

C) é facultado vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos por cento de sua

receita tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com pessoal e

encargos sociais.

D) e Municípios é obrigatório vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos

por cento de sua receita tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas

com pessoal e encargos sociais.

E) e Municípios é facultado vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos por

cento de sua receita tributária líquida, permitida a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com

pessoal e encargos sociais, posto que revertem à assistência social.

RESOLUÇÃO:

A) é obrigatório vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos por cento de

sua receita tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com pessoal e

encargos sociais. ERRADO.

NÃO é obrigatório. Veja o art. 204, parágrafo único, da CF/88:

Art. 204 [...]

Parágrafo único. É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio à

inclusão e promoção social até cinco décimos por cento de sua receita tributária líquida, vedada a aplicação

desses recursos no pagamento de: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de

19.12.2003)

II - serviço da dívida; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

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III - qualquer outra despesa corrente não vinculada diretamente aos investimentos ou ações apoiados.

(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

B) é obrigatório vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até um por cento de sua receita

tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com pessoal e encargos

sociais. ERRADO.

Novamente, o item erra ao colocar que é obrigatório.

Ademais, o percentual também está incorreto.

O correto seria: é FACULTADO vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até CINCO

DÉCIMOS por cento de sua receita tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de

despesas com pessoal e encargos sociais.

C) é facultado vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos por cento de sua

receita tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com pessoal e

encargos sociais. CORRETO.

A alternativa está em harmonia com o art. 204, parágrafo único, da CF/88.

D) e Municípios é obrigatório vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos

por cento de sua receita tributária líquida, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de despesas

com pessoal e encargos sociais. ERRADO

Primeiro, os municípios NÃO estão incluídos.

Além disso, a vinculação de recursos NÃO é obrigatória.

E) e Municípios é facultado vincular a programa de apoio à inclusão e promoção social até cinco décimos por

cento de sua receita tributária líquida, permitida a aplicação desses recursos no pagamento de despesas com

pessoal e encargos sociais, posto que revertem à assistência social. ERRADO

Os Municípios não são incluídos.

O trecho final da alternativa também está incorreto, porque não é permitida a aplicação desses recursos para

o pagamento de despesas e encargos sociais.

Resposta: C

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Direito Previdenciário

Custeio

Como a Seguridade Social é financiada?

A resposta está no artigo 195, da CF/88. Observe:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos

da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa

física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício;

b) a receita ou o faturamento;

c) o lucro;

II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, podendo ser adotadas alíquotas

progressivas de acordo com o valor do salário de contribuição, não incidindo contribuição sobre

aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime Geral de Previdência Social;

III - sobre a receita de concursos de prognósticos.

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.

Da análise do referido artigo é possível entender que a Seguridade é financiada por toda a sociedade, de

forma direita e indireta. A forma indireta consiste nos recursos provenientes do orçamento da União, dos

Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. A forma direta, por sua vez, constitui-se nas contribuições

sociais, as quais se dividem em quatro modalidades:

As contribuições sociais do empregador que incidem sobre a folha de pagamento, a receita ou o

faturamento e o lucro.

Observação: as entidades beneficentes de assistência social que atenderem as exigências legais

ficarão dispensadas de prestar contribuição.

As do trabalhador.

Atenção!! Ressalte-se que as contribuições não podem recair sobre aposentadorias e pensões.

As provenientes da receita de concursos prognósticos, que são os sorteios de números, de loterias;

E, por fim, as devidas pelo importador ou equiparados a ele.

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Direito Previdenciário

Resolva as questões:

CESPE/CEBRASPE - TJ-AM - 2019) À luz da Constituição Federal de 1988 e das leis da seguridade social,

julgue o item a seguir.

A seguridade social é financiada por toda a sociedade mediante, entre outros recursos, as contribuições

sociais de empregadores e empregados e as receitas de concursos de prognósticos.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A questão está correta.

É exatamente o que dispõe o art. 195, da CF/88.

A Seguridade Social é financiada por toda a sociedade.

As contribuições sociais são provenientes dos empregadores, dos trabalhadores, dos importadores e dos

concursos prognósticos.

Resposta: CERTO.

CESPE/CEBRASPE - PGE-AM - 2018) Julgue o próximo item, relativos à organização, aos princípios e ao

custeio da seguridade social.

Constitui fonte de financiamento da seguridade social a arrecadação de contribuições sociais do importador

de bens ou serviços do exterior.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Questão correta, conforme o inciso IV do art. 195 da CF/88.

O importador integra o sistema de custeio da Seguridade Social. Observe:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos

termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e

dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

[...]

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Incluído pela

Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

Resposta: CERTO.

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Direito Previdenciário

FCC - FUNAPE - 2017) Acerca das fontes constitucionais de financiamento da Seguridade Social, é correto

afirmar:

A) A contribuição sobre aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral de previdência social é fonte de

financiamento da Seguridade Social.

B) A contribuição do exportador de bens ou serviços ao exterior é uma fonte de financiamento da Seguridade

Social.

C) O rendimento de trabalhador que preste serviços sem vínculo empregatício constitui fonte de

financiamento da Seguridade Social.

D) O lucro das empresas não é fonte de financiamento da Seguridade Social, apenas a receita e seu

faturamento.

E) O montante líquido arrecadado por concursos de prognósticos é fonte de financiamento da Seguridade

Social.

RESOLUÇÃO:

A) A contribuição sobre aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral de previdência social é fonte de

financiamento da Seguridade Social. ERRADO.

As aposentadorias e as pensões concedidas pelo regime geral de previdência social NÃO constituem fontes

de financiamento da Seguridade Social.

B) A contribuição do exportador de bens ou serviços ao exterior é uma fonte de financiamento da Seguridade

Social. ERRADO.

A contribuição do exportador de bens ou serviços ao exterior NÃO é uma fonte de financiamento da

Seguridade Social.

Entretanto, a contribuição do IMPORTADOR de bens ou serviços do exterior é uma fonte de financiamento

da Seguridade Social, conforme o art. 195, inciso IV, da CF/88. Observe:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos

termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e

dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

[...]

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Incluído pela

Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

C) O rendimento de trabalhador que preste serviços sem vínculo empregatício constitui fonte de

financiamento da Seguridade Social. CORRETO.

Observe a redação do art. 195, inciso I, alínea a, da CF/88:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos

termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e

dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

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Direito Previdenciário

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à

pessoa física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício; (Incluído pela Emenda Constitucional

nº 20, de 1998)

Ainda que não haja vínculo empregatício, incidirão contribuições sobre o salário da pessoa que presta serviços

à empresa.

D) O lucro das empresas não é fonte de financiamento da Seguridade Social, apenas a receita e seu

faturamento. ERRADO.

A receita e o faturamento, bem como o lucro, são fontes de financiamento da Seguridade Social.

E) O montante líquido arrecadado por concursos de prognósticos é fonte de financiamento da Seguridade

Social. ERRADO.

A RECEITA de concursos prognósticos é fonte de financiamento da Seguridade Social.

Veja o art. 195, inciso III, da CF/88:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos

termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e

dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

[...]

III - sobre a receita de concursos de prognósticos.

Resposta: C

CESPE/CEBRASPE - PGE-PE - 2019) Acerca da seguridade social, julgue os item seguinte.

Uma fonte de custeio da seguridade social é a receita oriunda da realização de sorteios de números ou outros

símbolos pelo Poder Público ou por sociedades comerciais ou civis.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A questão está correta.

Recai contribuição sobre a receita de concursos prognósticos, que são os sorteios de números ou outros

símbolos realizados pelo Poder Público ou por sociedades comerciais ou civis.

Exemplo: Mega Sena.

Resposta: CERTO.

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Direito Previdenciário

CESPE/CEBRASPE - INSS - 2016) No que concerne à disciplina constitucional relativa à seguridade social,

julgue o próximo item.

Sobre a receita de loterias, apostas e sorteio de números incidirá contribuição social destinada a financiar a

seguridade social.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A afirmação está correta.

Segundo o art. 195, da CF/88, sobre a receita de concursos prognósticos incide contribuição social para o

financiamento da seguridade social.

Resposta: CERTO.

CESPE/CEBRASPE - TJ-DFT - 2019) De acordo com a Constituição Federal de 1988, são isentos(as) de

contribuições para a seguridade social os(as)

A) partidos políticos que tenham registro regular no Tribunal Superior Eleitoral.

B) sindicatos de trabalhadores.

C) instituições de educação e ensino devidamente registradas no Ministério da Educação.

D) templos de qualquer culto e as confederações religiosas.

E) entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei.

RESOLUÇÃO:

De acordo com a Constituição Federal de 1988, são isentos(as) de contribuições para a seguridade social

os(as) E)entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei.

A alternativa E é o gabarito da questão.

As entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei são isentas de

contribuições para o sistema da seguridade social, conforme o art. 195, § 7º, da CF/88.

Veja:

Art. 195 [...]

§ 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência

social que atendam às exigências estabelecidas em lei.

Resposta: E

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Direito Previdenciário

As fontes de custeio expostas podem não ser as únicas, porque outras poderão ser instituídas, a fim de

garantir a manutenção ou a expansão da Seguridade Social. Contudo, referidas fontes deverão ser criadas por

meio de Lei Complementar.

Destaque-se que as contribuições sociais somente podem ser exigidas depois de noventa dias da data

da publicação da lei que as instituiu ou modificou, essa regra é denominada de princípio da noventena.

Outro princípio importante é o previsto no art. 195, § 5º, da CF/88, o princípio da contrapartida, de

acordo com o qual os benefícios ou serviços apenas podem ser criados, majorados ou estendidos com a

correspondente fonte de custeio TOTAL.

Ainda, no que tange às contribuições sociais, as alíquotas do empregador poderão ser diferentes em

razão:

Atividade econômica;

Utilização intensiva de mão de obra;

Porte da empresa; ou

Condição estrutural do mercado de trabalho.

A Emenda Constitucional nº 103/2019 acrescentou que, no caso das alíquotas incidentes sobre a receita

ou faturamento e o lucro, também, é autorizada a adoção de bases de cálculo diferenciadas.

As receitas advindas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios para a Seguridade Social NÃO

integram o orçamento da União.

No que diz respeito ao pagamento das contribuições, os parágrafos 3º e 11 do art. 195 merecem

destaque. Veja:

Art. 195 [...]

§ 3º A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não

poderá contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.

(Vide Emenda constitucional nº 106, de 2020)

[...]

§ 11. São vedados a moratória e o parcelamento em prazo superior a 60 (sessenta) meses e, na forma de

lei complementar, a remissão e a anistia das contribuições sociais de que tratam a alínea "a" do inciso I e o

inciso II do caput. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Empresas em débito com o sistema da seguridade social não podem contratar, bem como não podem

receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, do Poder Público.

O parágrafo seguinte dispõe que não são admitidas a moratória e o parcelamento em prazo superior a

SESSENTA meses. Ademais, na forma de lei complementar, não se admite a remissão e a anistia das

contribuições do empregador sobre a folha de salários e da devida pelo próprio trabalhador.

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Direito Previdenciário

Veja o art. 195, § 8º, da CF/88:

§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem como os

respectivos cônjuges, que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados

permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação de uma alíquota sobre o

resultado da comercialização da produção e farão jus aos benefícios nos termos da lei. (Redação dada

pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Note que os trabalhadores citados pelo parágrafo contribuem sobre o resultado da comercialização da

produção.

Resolva as questões:

CESPE/CEBRASPE - PGM - 2018) Julgue o próximo item, relativo à organização, aos princípios e ao custeio

da seguridade social.

Por força da regra da contrapartida, os benefícios e serviços da seguridade social somente poderão ser

criados, majorados ou estendidos se existente a correspondente fonte de custeio total.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Exato!!

O princípio da contrapartida está previsto no art. 195, § 5º, da CF/88. Veja:

Art. 195 [...]

§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem

a correspondente fonte de custeio total.

Resposta: CERTO.

CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-EXE - 2016) Acerca das receitas destinadas ao custeio do RGPS e do prazo

decadencial ou prescricional para a cobrança dos créditos pertinentes, julgue o próximo item.

As receitas para a seguridade social dos estados, do Distrito Federal e dos municípios provêm de seus

respectivos orçamentos e do orçamento da União.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

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Direito Previdenciário

Item incorreto.

As receitas para a seguridade social dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios NÃO integram o

orçamento da União.

A questão se refere ao art. 195, § 1º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social

constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

Resposta: ERRADO.

CESPE/CEBRASPE - TCE-RN - 2015) Acerca dos regimes de previdência, benefícios e contribuições

previdenciárias, julgue o item subsequente.

A Constituição Federal de 1988 prevê fontes de custeio da seguridade social, entre elas a receita de concursos

de prognósticos e a importação de bens ou serviços. Caso a União deseje criar novas fontes de custeio para

manter e expandir a seguridade social, deverá fazê-lo pelo processo legislativo especial da lei complementar.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A questão está correta.

Dentre as fontes de custeio previstas na Constituição Federal, está a receita de concursos prognósticos e a do

importador de bens ou serviços.

Ademais, o texto constitucional determina que novas fontes de custeio podem ser criadas, o que dependerá

de Lei Complementar.

Veja o art. 195, § 4º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 4º A lei poderá instituir outras fontes destinadas a garantir a manutenção ou expansão da

seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I.

Resposta: CERTO.

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Direito Previdenciário

FCC - TCE-CE - 2015) Sobre o sistema de custeio e financiamento da Seguridade Social no Brasil, nos termos

da doutrina e da legislação pertinente, é INCORRETO afirmar:

A) O financiamento direto se dá mediante contribuições e o indireto mediante receitas orçamentárias da

União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

B) A receita dos concursos de prognósticos faz parte das contribuições sociais que custeiam a Seguridade

Social.

C) Nenhum benefício ou serviço será criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio

total.

D) Não há previsão para contribuição social para o importador de bens ou serviços do exterior, mas apenas

para o exportador.

E) O pescador artesanal que exerce atividade em regime de economia familiar, sem empregados

permanentes, contribuirá mediante aplicação de uma alíquota sobre a comercialização da produção.

RESOLUÇÃO:

Cuidado!! Enunciado: Sobre o sistema de custeio e financiamento da Seguridade Social no Brasil, nos termos

da doutrina e da legislação pertinente, é INCORRETO afirmar:

A) O financiamento direto se dá mediante contribuições e o indireto mediante receitas orçamentárias da

União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. CORRETO.

A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta.

A forma direta consiste nas contribuições sociais, enquanto a forma indireta consiste nas receitas

orçamentárias da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

B) A receita dos concursos de prognósticos faz parte das contribuições sociais que custeiam a Seguridade

Social. CORRETO.

A receita dos concursos prognósticos é prevista como contribuição social no art. 195, inciso III, da CF/88. Veja:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos

termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e

dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

[...]

III - sobre a receita de concursos de prognósticos.

C) Nenhum benefício ou serviço será criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio

total. CORRETO.

A alternativa C trata do princípio da contrapartida. Observe o art. 195, § 5º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem

a correspondente fonte de custeio total.

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Direito Previdenciário

D) Não há previsão para contribuição social para o importador de bens ou serviços do exterior, mas apenas

para o exportador. ERRADO - GABARITO.

É justamente o contrário.

O importador de bens ou serviços do exterior contribui para a seguridade, não o exportador.

Veja o art. 195, inciso IV, da CF/88:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos

termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e

dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

[...]

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Incluído pela

Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

E) O pescador artesanal que exerce atividade em regime de economia familiar, sem empregados

permanentes, contribuirá mediante aplicação de uma alíquota sobre a comercialização da produção.

CORRETO.

A alternativa E encontra respaldo no art. 195, § 8º, da CF/88. Veja:

Art. 195 [...]

§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem como os

respectivos cônjuges, que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados

permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação de uma alíquota sobre o

resultado da comercialização da produção e farão jus aos benefícios nos termos da lei. (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: D

FCC - MANAUSPREV - 2015) Segundo as normas que regulamentam o custeio da seguridade social, é correto

afirmar:

A) Haverá contribuição social do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada sobre a folha de

salários e demais rendimentos do trabalho pagos à pessoa física que tenha vínculo empregatício, não

incidindo sobre os valores pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe preste serviço sem

vínculo de emprego.

B) O produtor, parceiro e meeiro rural, o pescador artesanal, desde que exerçam suas atividades em regime

de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a

aplicação de uma alíquota sobre o resultado da comercialização da produção, excluídos os seus cônjuges e o

arrendatário rural.

C) As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos

respectivos orçamentos, integrando o orçamento da União relativo à sua cota, parte de financiamento da

seguridade.

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Direito Previdenciário

D) Não há previsão legal para a contribuição social para o custeio da seguridade social para o importador de

bens ou serviços do exterior.

E) Conforme princípio constitucional da contrapartida nenhum benefício ou serviço da seguridade social

poderá ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.

RESOLUÇÃO:

A) Haverá contribuição social do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada sobre a folha de

salários e demais rendimentos do trabalho pagos à pessoa física que tenha vínculo empregatício, não

incidindo sobre os valores pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe preste serviço sem

vínculo de emprego. ERRADO.

A alternativa A está incorreta, porque haverá contribuição social do empregador, da empresa e da entidade a

ela equiparada sobre a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos à pessoa física que tenha

vínculo empregatício, assim como haverá contribuição sobre os valores pagos ou creditados, a qualquer

título, à pessoa física que lhe preste serviço sem vínculo de emprego.

Veja o art. 195, inciso I, alínea a, da CF/88:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos

termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e

dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à

pessoa física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício; (Incluído pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

B) O produtor, parceiro e meeiro rural, o pescador artesanal, desde que exerçam suas atividades em regime

de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a

aplicação de uma alíquota sobre o resultado da comercialização da produção, excluídos os seus cônjuges e o

arrendatário rural. ERRADO.

A hipótese em questão está prevista no art. 195, parágrafo 8º, da Constituição Federal, e inclui os cônjuges e o

arrendatário rural. Observe:

Art. 195 [...]

§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem como os

respectivos cônjuges, que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados

permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação de uma alíquota sobre o

resultado da comercialização da produção e farão jus aos benefícios nos termos da lei. (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

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Direito Previdenciário

C) As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos

respectivos orçamentos, integrando o orçamento da União relativo à sua cota, parte de financiamento da

seguridade. ERRADO.

As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinados à seguridade social NÃO integram o

orçamento da União.

Veja o art. 195, §1º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social

constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

D) Não há previsão legal para a contribuição social para o custeio da seguridade social para o importador de

bens ou serviços do exterior. ERRADO.

Existe previsão legal para a contribuição social para o custeio da seguridade social para o importador de bens

ou serviços do exterior.

Observe o art. 195, inciso IV, da CF/88:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos

termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e

dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

[...]

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Incluído pela

Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

E) Conforme princípio constitucional da contrapartida nenhum benefício ou serviço da seguridade social

poderá ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. CORRETO.

Conforme o art. 195, § 5º, da CF/88, a alternativa E é o gabarito da questão.

Veja o que dispõe o parágrafo mencionado:

Art. 195 [...]

§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem

a correspondente fonte de custeio total.

Resposta: E

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Direito Previdenciário

• Depende de Lei Complementar.

Criação de outras fontes de custeio:

• Fonte de custeio total.

Criação, majoração ou extenção de benefício ou serviço:

• Noventa dias após a publicação da lei que a criou ou a modificou.

Exigência de uma contribuição social:

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Direito Previdenciário

Regimes Previdenciários

Visão geral

Existem dois regimes previdenciários básicos, o Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) e o

Regime Geral de Previdência Social (RGPS), e um regime organizado de maneira autônoma a esses, o Regime

Complementar.

O RPPS e o RGPS são os mais conhecidos por serem obrigatórios, sendo que o primeiro atende os

servidores públicos titulares de cargos efetivos e o segundo, em regra, atende os trabalhadores da iniciativa

privada.

O Regime Complementar, por sua vez, é caracterizado pela facultatividade. Ademais, encontra previsão

no art. 202, da Constituição Federal de 1988 (CF/88).

Veja as principais características dos regimes mencionados.

Regime Próprio de Previdência Social (RPPS): previsto no art. 40, da CF/88. Abarca os servidores

titulares de cargos efetivos, de modo que possui caráter CONTRIBUTIVO e SOLIDÁRIO. Nesse

contexto, os servidores ativos, os aposentados e os pensionistas, bem como o respectivo ente

federado, contribuem para a manutenção do regime.

Re

gim

es

Pre

vid

en

ciá

rio

s

Regime Próprio de Previdência Social

Regime Geral de Previdência Social

Regime Complementar de Previdência Social

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Direito Previdenciário

Regime Geral de Previdência Social (RGPS): previsto no art. 201, da CF/88, também possui caráter

CONTRIBUTIVO e SOLIDÁRIO.

Cuidado!!! No RGPS, os aposentados e os pensionistas não contribuem para o regime, diferentemente

do RPPS.

Regime Complementar: previsto no art. 40, parágrafos 14, 15 e 16, e no art. 202, ambos da CF/88,

esse regime é complementar, facultativo e autônomo em relação aos regimes mencionados.

Resolva a questão:

FCC - TRT - 15ª Região (SP) - 2015)

Tendo por objetivo a universalidade da cobertura e do atendimento, a previdência social, de acordo com as

diretivas constitucionais, é organizada mediante o regime

A) geral de previdência social e regime próprio de previdência social dos servidores dos Poderes Públicos,

apenas.

B) geral de previdência social; regime próprio de previdência social dos servidores dos Poderes Públicos e

regime privado de previdência complementar.

C) geral de previdência social, apenas.

D) geral público de previdência social e regime privado de previdência complementar, apenas.

E) próprio de previdência social dos servidores dos Poderes Públicos e regime de previdência complementar

privado, apenas.

RESOLUÇÃO:

Tendo por objetivo a universalidade da cobertura e do atendimento, a previdência social, de acordo com as

diretivas constitucionais, é organizada mediante o regime B) geral de previdência social; regime próprio de

previdência social dos servidores dos Poderes Públicos e regime privado de previdência complementar.

A alternativa B é o gabarito da questão.

Veja o erro das demais alternativas:

A) geral de previdência social e regime próprio de previdência social dos servidores dos Poderes Públicos,

apenas.

C) geral de previdência social, apenas.

D) geral público de previdência social e regime privado de previdência complementar, apenas.

E) próprio de previdência social dos servidores dos Poderes Públicos e regime de previdência complementar

privado, apenas.

A palavra “apenas” torna as alternativas A, C, D e E incorretas.

Resposta: B

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Direito Previdenciário

FCC - MANAUSPREV - 2015 - ADAPTADA)

Além do regime geral da previdência social, estão previstos no ordenamento jurídico brasileiro os regimes

próprios e o regime de previdência privada.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

A afirmação está correta.

Existem dois regimes básicos, o Regime Geral de Previdência Social (RGPS) e o Regime Próprio de

Previdência Social (RPPS), e um regime complementar.

• Regime Geral de Previdência Social art. 201, da Constituição Federal, de 1988

• Regime Próprio de Previdência Social art. 40, da Constituição Federal, de 1988

• Regime de Previdência Privada art. 202, da Constituição Federal, de 1988

Resposta: CERTO

CESPE/CEBRASPE - TCE-PR - 2016 - ADAPTADA)

Os regimes de previdência — RGPS, RPPS e RPC — integram a seguridade social, sendo o RPC complementar

ao RGPS e ao RPPS, razão por que não goza de autonomia.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

Embora seja um regime complementar ao Regime Geral de Previdência Social e ao Regime Próprio de

Previdência, o Regime de Previdência Complementar goza de autonomia.

Veja o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma

autônoma em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de

reservas que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

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Direito Previdenciário

COMPLEMENTANDO:

Existem duas formas básicas de financiamento da Previdência Social, sendo elas: o regime de repartição

simples e o de capitalização.

Regime de Repartição Simples: baseado no princípio da solidariedade, no pacto intergeracional, de

modo que as contribuições são destinadas a um fundo único. Referido regime é adotado pelo RPPS e

pelo RGPS.

Exemplo: João trabalha na iniciativa privada e é filiado ao RGPS. As contribuições realizadas por João são

utilizadas para pagar os benefícios que estão sendo pagos hoje. Quando João se aposentar, o seu

benefício será custeado pelas contribuições daqueles que estiverem na ativa, por isso existe um pacto

intergeracional.

Regime de Capitalização: as contribuições não são destinadas para um fundo comum, mas sim um fundo

individual, isto é, as contribuições do integrante são destinadas ao pagamento do benefício que lhe será

devido no futuro. Comumente utilizado pelos regimes complementares.

Regime Geral de Previdência Social

O Regime Geral de Previdência Social (RGPS) constitui um regime contributivo e de filiação obrigatória.

Na forma do art. 201, da CF/88, atende as seguintes situações:

Cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade

avançada;

Proteção à maternidade, especialmente à gestante;

Proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário;

Salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda;

Pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes.

Os benefícios que substituam o salário de contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado NÃO

poderão ser inferiores ao salário-mínimo.

Fique atento!! Tal regra somente se aplica os benefícios que substituam o salário de contribuição ou o

rendimento do trabalho, portanto, os benefícios que não os substituam poderão ser inferiores ao salário-

mínimo, como, por exemplo, o auxílio-acidente.

Acrescente-se que os benefícios devem ser reajustados para preservar-lhes o valor real.

Embora o RGPS admita a inscrição de segurados facultativos, os integrantes de regime próprio de

previdência são impedidos de se filiarem ao RGPS nessa condição.

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Direito Previdenciário

O que não se confunde com a situação do participante de regime próprio que também exerce atividade

na iniciativa privada, sendo que, nesse caso, sua filiação ao RGPS se dará na condição de segurado

obrigatório.

Em regra, para a concessão dos benefícios, é proibido aplicar critérios ou requisitos diferentes. No

entanto, lei complementar pode autorizar idade, bem como tempo de contribuição, diferentes para segurado

pessoa com deficiência ou para segurado exposto a condições prejudiciais à saúde.

Além disso, o texto constitucional também veda a contagem de tempo fictício, o que significa a

contagem de um tempo sem que o segurado tenha prestado seus serviços e contribuído para a previdência

social.

O art. 201, § 9º, da Constituição Federal, de 1988, permite a contagem recíproca de tempo de

contribuição entre o RGPS e os regimes próprios de previdência, caso em que deve ocorrer a compensação

financeira.

Exemplo: Roberto trabalhou na iniciativa privada até que foi aprovado em concurso público, passando a

exercer cargo efetivo na administração pública. Ele pretende utilizar o tempo de contribuição no RGPS para

fins de aposentadoria no regime próprio a que pertence.

Assim, é possível que Roberto utilize o tempo de contribuição no RGPS para se aposentar no RPPS,

sendo que o RGPS realizará a compensação financeira em relação ao RPPS.

Vale mencionar o disposto no art. art. 201, § 9º-A, da Constituição Federal, de 1988, que foi incluído pela

Emenda Constitucional nº 103/2019. Observe:

Art. 201 [...]

§ 9º-A. O tempo de serviço militar exercido nas atividades de que tratam os arts. 42, 142 e 143 e o tempo

de contribuição ao Regime Geral de Previdência Social ou a regime próprio de previdência social terão

contagem recíproca para fins de inativação militar ou aposentadoria, e a compensação financeira será

devida entre as receitas de contribuição referentes aos militares e as receitas de contribuição aos demais

regimes. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Destaque-se que os trabalhadores de baixa renda, inclusive os informais, e os sem renda própria, de

família de baixa renda, que se dediquem ao trabalho doméstico no âmbito de sua residência terão direito à

aposentadoria no valor de um salário-mínimo. Referidos segurados contribuirão com alíquotas diferenciadas,

as quais serão estabelecidas mediante lei destinada à criação de um sistema especial de inclusão

previdenciária.

Por fim, a EC nº 103/2019 incluiu o § 15 ao art. 201, o qual determina que as vedações, regras e condições

para a acumulação de benefícios previdenciários serão estipuladas através de LEI COMPLEMENTAR.

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Direito Previdenciário

Resolva as questões:

FCC - MANAUSPREV - 2015 - ADAPTADA)

O regime geral da previdência social será de caráter complementar, facultativo e não contributivo, com

adoção do regime da capitalização, em que a solidariedade entre os participantes é mínima.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está completamente equivocado.

O RGPS é um regime CONTRIBUTIVO, SOLIDÁRIO e de filiação OBRIGATÓRIA, que adota o regime de

REPARTIÇÃO SIMPLES.

Veja o art. 201, caput, da CF/88:

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de

caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e

atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

CAIP-IMES - IPREM - 2015)

A previdência social deve ser organizada sob a forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação

obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e deve atender, nos termos

da lei, a:

A) auxílio-reclusão para os internos do sistema prisional, provisórios ou definitivos.

B) proteção ao trabalhador em situação de desemprego de qualquer natureza.

C) tutela especial para crianças e adolescentes, nos termos da lei.

D) proteção à maternidade, especialmente à gestante.

RESOLUÇÃO:

Segundo o art. 201, inciso II, da Constituição Federal de 1988, a alternativa D é o gabarito da questão.

Observe:

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de

caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e

atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

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Direito Previdenciário

II - proteção à maternidade, especialmente à gestante; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº

20, de 1998)

Resposta: D

FCC - MANAUSPREV - 2015 - ADAPTADA)

É permitida a filiação ao regime geral da previdência social de pessoa participante do regime próprio da

previdência, na qualidade de segurado facultativo.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

Nada disso.

O correto seria: NÃO é permitida a filiação ao regime geral da previdência social de pessoa participante do

regime próprio da previdência, na qualidade de segurado facultativo.

Observe o art. 201, § 5º, da CF/88:

Art. 201 [...]

§ 5º É vedada a filiação ao regime geral de previdência social, na qualidade de segurado facultativo,

de pessoa participante de regime próprio de previdência. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,

de 1998)

Resposta: ERRADO

Regime Complementar

O regime de previdência complementar constitui regime de adesão facultativa que funciona de maneira

complementar aos regimes próprio e geral de previdência social, sendo baseado na constituição de reservas

que garantam o benefício contratado, o que demonstra a adoção do regime de capitalização.

Ressalte-se que referido regime é regulamentado por meio de LEI COMPLEMENTAR. Para tanto,

existem as Lei Complementares nº 108 e 109, ambas de 2001.

Os participantes de planos de benefícios de entidades de previdência privada deverão ter pleno acesso

às informações relativas à gestão de seus respectivos planos, o que será assegurado por meio de lei

complementar.

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Direito Previdenciário

O art. 202, § 2°, da Constituição Federal, deixa claro que as contribuições do empregador, os benefícios

e as condições contratuais das entidades de previdência privada NÃO integram o contrato de trabalho dos

participantes.

Muita atenção!! Observe o art. 202, § § 3º e 4º, da CF/88:

Art. 202 [...]

§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal

e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e outras

entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma, sua

contribuição normal poderá exceder a do segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 4º Lei complementar disciplinará a relação entre a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios,

inclusive suas autarquias, fundações, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou

indiretamente, enquanto patrocinadores de planos de benefícios previdenciários, e as entidades de

previdência complementar. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Parágrafos extremamente importantes!

A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios SOMENTE podem destinar recursos à entidade

de previdência privada na condição de PATROCINADOR. Hipótese em que sua contribuição não pode ser

superior a do segurado.

Além disso, essa relação será disciplinada por meio de LEI COMPLEMENTAR, a qual poderá ser

aplicada às empresas privadas ou concessionárias de prestação de serviços públicos que se encontrarem na

condição de patrocinadoras.

COMPLEMENTANDO: O Regime Complementar funciona por meio de entidades fechadas de previdência

complementar e entidades abertas de previdência complementar.

Entidade fechada de previdência complementar: admite a participação de empregados de uma mesma

empresa, ou seja, acesso fechado a um determinado grupo. Importante ressaltar que referida entidade

não possui finalidade lucrativa.

Entidade aberta de previdência complementar: admite a participação de qualquer pessoa. E,

diferentemente da entidade acima, possui fins lucrativos.

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Direito Previdenciário

Veja como o tema é cobrado pelas bancas:

CESPE/CEBRASPE - MPC-PA - 2019)

De acordo com a Constituição Federal de 1988 (CF), o regime de previdência privada complementar será

regulado por lei complementar que assegurará ao participante de planos de benefícios de entidade privada

A) um regime de benefício definido e correspondente à remuneração que o participante detinha quando em

atividade.

B) a contagem recíproca de contribuições vertidas no regime geral de previdência social.

C) o pleno acesso às informações relativas à gestão de seus respectivos planos.

D) aportes dos entes públicos patrocinadores às entidades de previdência privada em quantia superior à

contribuição normal do segurado, limitada ao dobro do benefício.

E) a inclusão, no contrato de trabalho do participante, das contribuições do empregador, dos benefícios e das

condições contratuais previstas nos planos de benefícios.

RESOLUÇÃO:

A) um regime de benefício definido e correspondente à remuneração que o participante detinha quando em

atividade. ERRADO

A alternativa A está incorreta, porque o regime de previdência privada complementar se baseia na

constituição de reservas que garantam o benefício contratado, conforme o art. 202, caput, da CF/88. Observe:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma

autônoma em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de

reservas que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar.

B) a contagem recíproca de contribuições vertidas no regime geral de previdência social. ERRADO

Segundo o art. 201, § 9º, da CF/88, a contagem recíproca se dá entre RGPS e regimes próprios de previdência.

Veja o dispositivo mencionado:

Art. 201 [...]

§ 9º Para fins de aposentadoria, será assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição

entre o Regime Geral de Previdência Social e os regimes próprios de previdência social, e destes entre si,

observada a compensação financeira, de acordo com os critérios estabelecidos em lei. (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Lembre-se de que o regime de previdência privada é organizado de forma AUTÔNOMA ao RGPS.

C) o pleno acesso às informações relativas à gestão de seus respectivos planos. CORRETO

É exatamente o que dispõe o art. 202, § 1°, da CF/88. Veja:

Art. 202 [...]

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Direito Previdenciário

§ 1° A lei complementar de que trata este artigo assegurará ao participante de planos de benefícios de

entidades de previdência privada o pleno acesso às informações relativas à gestão de seus respectivos

planos. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

D) aportes dos entes públicos patrocinadores às entidades de previdência privada em quantia superior à

contribuição normal do segurado, limitada ao dobro do benefício. ERRADO

Os aportes dos entes públicos patrocinadores às entidades de previdência privada NÃO podem ser superiores

à contribuição do segurado.

Trata-se da regra prevista no art. 202, § 3º, da CF/88. Observe:

Art. 202 [...]

§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito

Federal e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e

outras entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma, sua

contribuição normal poderá exceder a do segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

E) a inclusão, no contrato de trabalho do participante, das contribuições do empregador, dos benefícios e das

condições contratuais previstas nos planos de benefícios. ERRADO

É justamente o contrário.

As contribuições do empregador, os benefícios e as condições contratuais previstas nos planos de benefícios

NÃO são inclusas no contrato de trabalho.

Veja o art. 202, § 2°, da CF/88:

Art. 202 [...]

§ 2° As contribuições do empregador, os benefícios e as condições contratuais previstas nos estatutos,

regulamentos e planos de benefícios das entidades de previdência privada não integram o contrato de

trabalho dos participantes, assim como, à exceção dos benefícios concedidos, não integram a remuneração

dos participantes, nos termos da lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: B

CESPE/CEBRASPE - PGE-PE - 2019)

A respeito de acidente de trabalho e seus efeitos previdenciários, de contagem recíproca de tempo de

contribuição e de previdência complementar, julgue o item a seguir.

O regime de previdência complementar, desvinculado do regime geral de previdência social e do regime

próprio de previdência social, adota o sistema de capitalização e a adesão facultativa.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

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Direito Previdenciário

Isso mesmo!

Existem dois regimes básicos de previdência, o regime geral de previdência social e o regime próprio de

previdência social, e um regime complementar.

O regime de previdência complementar é organizado de forma autônoma a esses regimes, sendo que,

diferentemente deles, sua adesão é facultativa.

Ademais, adota o regime de capitalização, já que, é baseado na constituição de reservas.

Características do Regime de Previdência Complementar:

• Desvinculado do RGPS e do RPPS;

• Sistema de Capitalização; e

• Adesão facultativa.

Observe o disposto no art. 202, caput, da Constituição Federal:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma

autônoma em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de

reservas que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: CERTO

CESPE/CEBRASPE - TRF - 1ª REGIÃO - 2015 - ADAPTADA)

O regime de previdência privada tem como características a complementaridade, a autonomia em relação ao

RGPS, bem como o caráter facultativo, e baseia-se na constituição de reservas que assegurem o benefício

contratado.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

Exato!

Segundo o art. 202, caput, da CF/88, o item está correto.

Veja:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma

autônoma em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de

reservas que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: CERTO

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Direito Previdenciário

Regime Próprio de Previdência Social

Enquanto existe apenas um Regime Geral de Previdência Social (RGPS), os Regimes Próprios de

Previdência Social (RPPS) são instituídos no âmbito de cada ente federado, portanto, existem vários RPPS.

O RPPS é o regime destinado aos servidores titulares de cargos efetivos, ou seja, os servidores

estatutários.

Muita atenção!! Veja as situações abaixo:

Servidor público ocupante exclusivamente de cargo em comissão, SEM vínculo efetivo com a União

Estado, Distrito Federal ou Município, incluídas suas autarquias e fundações.

Exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, NÃO vinculado a regime próprio de

previdência social.

Servidor do Estado, Distrito Federal ou Município, bem como o das respectivas autarquias e

fundações, ocupante de cargo efetivo, NÃO amparado por regime próprio de previdência social.

Servidor contratado pela União, Estado, Distrito Federal ou Município, bem como pelas respectivas

autarquias e fundações, por tempo determinado, para atender a necessidade temporária de

excepcional interesse público, nos termos do inciso IX do art. 37 da Constituição Federal.

Servidor da União, Estado, Distrito Federal ou Município, incluídas suas autarquias e fundações,

ocupante de emprego público.

Nas hipóteses apresentadas, o indivíduo não fica vinculado ao RPPS, sendo integrante do RGPS na

condição de segurado obrigatório empregado.

Nesse contexto, observe o disposto no art. 40, § 13, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de

livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego

público, o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de

2019)

ATENÇÃO!!

Observe o art. 37, § 14, da CF/88:

Art. 37 [...]

§ 14. A aposentadoria concedida com a utilização de tempo de contribuição decorrente de cargo,

emprego ou função pública, inclusive do Regime Geral de Previdência Social, acarretará o rompimento do

vínculo que gerou o referido tempo de contribuição. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

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Direito Previdenciário

Essa regra introduzida pela Emenda Constitucional nº 103/2019 estabelece que a concessão de

aposentadoria provoca o rompimento do vínculo que gerou o referido tempo de contribuição, o que

produz efeitos inclusive para o filiado ao RGPS que exerça cargo, emprego ou função pública.

A Constituição veda a filiação de participante de RPPS ao RGPS como segurado facultativo. Entretanto,

é possível que o participante do RPPS atue em outra atividade que implique em sua filiação ao RGPS. Perceba

que o texto constitucional proíbe a filiação como segurado facultativo.

Exemplo1: um servidor titular de cargo efetivo que trabalha como professor em uma faculdade privada.

Nesse caso, o servidor será filiado ao RPPS e ao RGPS.

Exemplo2: um servidor titular de cargo efetivo que pretende se filiar ao RGPS como segurado

facultativo. Essa situação é vedada pela Constituição Federal de 1988.

Ademais, vale ressaltar que, para o servidor que atue em cargos cuja acumulação é permitida pela

Constituição, será possível o recebimento de mais de uma aposentadoria de RPPS.

Resolva as questões:

CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-EXE - 2016)

Julgue o item a seguir, acerca dos regimes de previdência.

O servidor ocupante exclusivamente de cargo em comissão é filiado obrigatório do regime geral de

previdência social.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está correto.

O servidor ocupante EXCLUSIVAMENTE de cargo em comissão é segurado do RGPS.

No entanto, caso esse servidor seja ocupante de cargo efetivo, pertencerá ao RPPS.

Imagine o Técnico de um tribunal que assume um cargo em comissão. A qual regime esse servidor estará

vinculado? Ao regime próprio de previdência social.

Agora, imagine um indivíduo que não possui vínculo efetivo com a União, o Estado, o Distrito Federal ou o

Município e vem a ser nomeado em um cargo em comissão. A qual regime esse servidor estará vinculado? Ao

regime geral de previdência social.

Veja, novamente, o art. 40, § 13, CF/88:

Art. 40 [...]

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Direito Previdenciário

§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em

lei de livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego

público, o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: CERTO

CESPE/CEBRASPE - TCE-PA - 2016)

Acerca do regime geral e dos regimes especiais de previdência social, julgue o item seguinte.

O prefeito municipal que não esteja vinculado a regime próprio de previdência social é segurado obrigatório

do regime geral de previdência social.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A afirmação está correta.

Os exercentes de mandato eletivo são vinculados ao RGPS, desde que não estejam vinculados ao RPPS.

Resposta: CERTO

CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-EXE - 2016)

Julgue o item a seguir, acerca dos regimes de previdência.

Servidora pública ocupante de cargo efetivo que exerça simultaneamente cargo em comissão de chefe de

divisão será obrigatoriamente filiada ao regime próprio de previdência social e, transitoriamente, ao regime

geral de previdência social, ou seja, enquanto exercer o cargo em comissão.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Questão incorreta.

Na situação apresentada pelo item, a servidora pública será filiada apenas ao RPPS.

Caso a servidora fosse ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão, sua filiação seria no RGPS.

Veja o art. 40, § 13, da CF/88:

Art. 40 [...]

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Direito Previdenciário

§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei

de livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego

público, o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

Os requisitos e critérios fixados para o RGPS podem ser aplicados, no que couber, ao RPPS, ou seja,

admite-se a aplicação SUBSIDIÁRIA das normas do RGPS ao RPPS.

Importante mencionar que cada ente federado pode ter apenas um regime próprio de previdência social

e um órgão ou entidade gestora desse regime.

ATENÇÃO!!

A EC nº 103/2019 vedou a instituição de novos regimes próprios de previdência social, ou seja, os entes

federados que não tenham instituído o regime próprio antes da emenda em questão não poderão mais

instituí-lo.

No que tange aos regimes próprios existentes, caberá à LEI COMPLEMENTAR FEDERAL, conforme o

art. 40, § 22, da CF/88, disciplinar sobre normas gerais de organização, funcionamento e responsabilidade em

sua gestão, bem como:

Requisitos para sua extinção e consequente migração para o Regime Geral de Previdência Social.

Modelo de arrecadação, de aplicação e de utilização dos recursos;

Fiscalização pela União e controle externo e social;

Definição de equilíbrio financeiro e atuarial;

Condições para instituição do fundo com finalidade previdenciária de que trata o art. 249, da CF/88,

e para vinculação a ele dos recursos provenientes de contribuições e dos bens, direitos e ativos de

qualquer natureza;

Mecanismos de equacionamento do deficit atuarial;

Estruturação do órgão ou entidade gestora do regime, observados os princípios relacionados com

governança, controle interno e transparência;

Condições e hipóteses para responsabilização daqueles que desempenhem atribuições relacionadas,

direta ou indiretamente, com a gestão do regime;

Condições para adesão a consórcio público;

Parâmetros para apuração da base de cálculo e definição de alíquota de contribuições ordinárias e

extraordinárias.

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Direito Previdenciário

No entanto, enquanto a lei complementar federal não entrar em vigor deverão ser observadas as

disposições da Lei nº 9.717, de 1998, e do art. 9º, da Emenda Constitucional nº 103/2019.

Resolva as questões abaixo:

CESPE/CEBRASPE - TCE-PA - 2016)

Julgue o item seguinte, relativos à seguridade social e ao regime geral de previdência social.

É vedado à União instituir mais de um regime previdenciário próprio aos seus servidores, no entanto essa

vedação não se aplica aos entes estaduais e municipais.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está errado, porque a vedação se aplica aos entes estaduais e municipais.

Veja o art. 40, § 20, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 20. É vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social e de

mais de um órgão ou entidade gestora desse regime em cada ente federativo, abrangidos

todos os poderes, órgãos e entidades autárquicas e fundacionais, que serão responsáveis pelo seu

financiamento, observados os critérios, os parâmetros e a natureza jurídica definidos na lei complementar

de que trata o § 22. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

CESPE/CEBRASPE - TCE-PR - 2016 - ADAPTADA)

Sempre que for vantajoso, os estados e os municípios poderão adotar mais de uma entidade ou órgão para

administrar, gerenciar e operacionalizar o seu RPPS, incluindo a arrecadação e gestão de recursos e fundos

previdenciários, a concessão, o pagamento e a manutenção dos benefícios.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

A questão está incorreta.

É VEDADA a existência de mais de um órgão ou entidade gestora do RPPS em cada ente federativo,

conforme o art. 40, parágrafo 20, da Constituição Federal, de 1988.

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Observe:

Art. 40 [...]

§ 20. É vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social e de mais de um órgão

ou entidade gestora desse regime em cada ente federativo, abrangidos todos os poderes, órgãos e

entidades autárquicas e fundacionais, que serão responsáveis pelo seu financiamento, observados os

critérios, os parâmetros e a natureza jurídica definidos na lei complementar de que trata o § 22. (Redação

dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

A instituição de novos regimes próprios de previdência social não é vedada.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

Nos termos do art. 40, parágrafo 22, da CF/88, é VEDADA a instituição de novos regimes próprios de

previdência social.

Veja:

Art. 40 [...]

§ 22. Vedada a instituição de novos regimes próprios de previdência social, lei

complementar federal estabelecerá, para os que já existam, normas gerais de organização, de

funcionamento e de responsabilidade em sua gestão, dispondo, entre outros aspectos, sobre:

Resposta: ERRADO

Lei ordinária estabelecerá, para os regimes próprios de previdência que já existam, normas gerais de

organização, de funcionamento e de responsabilidade em sua gestão.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

Incorreto!

As normas em questão deverão ser estabelecidas por meio de LEI COMPLEMENTAR FEDERAL.

Trata-se do disposto no art. 40, § 22, da CF/88.

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Direito Previdenciário

Veja, mais uma vez, o parágrafo mencionado:

Art. 40 [...]

§ 22. Vedada a instituição de novos regimes próprios de previdência social, lei complementar federal

estabelecerá, para os que já existam, normas gerais de organização, de funcionamento e de

responsabilidade em sua gestão, dispondo, entre outros aspectos, sobre: (Incluído pela Emenda

Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

Após a Emenda Constitucional nº 103/2019, muitas das regras referentes ao RPPS dependerão de lei do

respectivo ente federado.

O art. 9º, § 2º, da EC nº 103/2019, limita o rol de benefícios dos regimes próprios às aposentadorias e à

pensão por morte.

Nesse contexto, o parágrafo seguinte do artigo mencionado determina que os afastamentos por

incapacidade temporária para o trabalho e o salário-maternidade não serão pagos pelo regime próprio, mas

sim pelo ente federativo.

aposentadorias

Rol de benefícios do RPPS

pensão por morte

COMPLEMENTANDO: Nos termos do art. 40, § 18, da Constituição Federal, de 1988, os proventos de

aposentadorias e pensões concedidos pelo regime próprio que superarem o teto do RGPS estarão

sujeitas à contribuição cujo percentual será igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos

efetivos.

Nesse contexto, vale ressaltar que o art. 149, § 1º, da CF/88, permite que as alíquotas de contribuição

para o regime próprio sejam progressivas.

CUIDADO!!!

O art. 4º, §§ 9º e 10, da Emenda Constitucional nº 103/2019, determinam que as normas sobre as

aposentadorias dos servidores dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios anteriores à data de

entrada em vigor da Emenda Constitucional nº 103/2019 permaneçam sendo aplicadas até que sejam

promovidas alterações na legislação interna relacionada ao respectivo regime próprio de previdência.

Observe:

Art. 4º [...]

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Direito Previdenciário

§ 9º Aplicam-se às aposentadorias dos servidores dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios as

normas constitucionais e infraconstitucionais anteriores à data de entrada em vigor desta Emenda

Constitucional, enquanto não promovidas alterações na legislação interna relacionada ao respectivo

regime próprio de previdência social.

§ 10. Estende-se o disposto no § 9º às normas sobre aposentadoria de servidores públicos

incompatíveis com a redação atribuída por esta Emenda Constitucional aos §§ 4º, 4º-A, 4º-B e 4º-C do art.

40 da Constituição Federal.

Portanto, a seguinte distinção é necessária:

Normas aplicáveis à União Normas aplicáveis aos Estados, ao Distrito Federal e

aos Municípios

Aposentadoria por incapacidade permanente (conhecida como aposentadoria por invalidez): como o

próprio nome sugere, trata-se da aposentadoria concedida ao servidor impossibilitado de retornar ao

exercício da atividade que exercia habitualmente e insuscetível de readaptação. Essa modalidade não exige

do servidor tempo mínimo em exercício.

O benefício é concedido em último caso, porque, primeiro, há uma tentativa de readaptação do servidor

em outro cargo.

Veja a definição de readaptação do art. 37, § 13, da CF/88:

Art. 37 [...]

§ 13. O servidor público titular de cargo efetivo poderá ser readaptado para exercício de cargo cujas

atribuições e responsabilidades sejam compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade

física ou mental, enquanto permanecer nesta condição, desde que possua a habilitação e o nível de

escolaridade exigidos para o cargo de destino, mantida a remuneração do cargo de origem. (Incluído pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Note que a readaptação não pode ocorrer em outro cargo sem qualquer critério. Deverá ser realizada

em cargo com atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação do servidor, para o qual possua a

habilitação e o nível de escolaridade exigido. Além disso, mesmo que ocorra a readaptação em outro cargo, o

servidor continua recebendo a remuneração do cargo de origem.

cargo com atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação do servidor

Readaptação +

cargo em que o servidor possua habilitação e nível de escolaridade exigido

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Sendo verificada a impossibilidade de readaptação, a aposentadoria por incapacidade permanente será

concedida.

Lembre-se de que o afastamento decorrente da incapacidade temporária é de responsabilidade do ente

federado, não do regime próprio.

A aposentadoria em questão impõe ao servidor a obrigação de se submeter a avaliações periódicas, com

a finalidade de verificar a permanência da incapacidade para o trabalho, procedimento que será definido

mediante lei do respectivo ente federativo.

COMPLEMENTANDO:

Veja a regra constitucional da aposentadoria por incapacidade permanente anterior à Emenda

Constitucional nº 103/2019:

Art. 40 [...]

§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de que trata este artigo serão aposentados,

calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos §§ 3º e 17: (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se

decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, na

forma da lei; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

Aposentadoria compulsória: modalidade de aposentadoria involuntária concedida ao servidor que

atinge uma idade limite, em que não pode mais permanecer em atividade no serviço público. Para tanto, a

aposentadoria compulsória também não exige do servidor tempo mínimo em exercício.

Observe o que dispõe o art. 40, § 1º, inciso II, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 1º O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado: (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de

idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar; (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 88, de 2015)

Atualmente, a idade de setenta e cinco anos já é aplicada em razão da Lei Complementar nº 152, de

2015.

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Direito Previdenciário

Aposentadoria voluntária: muita atenção para a diferença de tratamento estabelecida pelo texto

constitucional entre a União e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios.

Veja o art. 40, § 1º, inciso III, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 1º O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado: (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

III - no âmbito da União, aos 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco)

anos de idade, se homem, e, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na idade

mínima estabelecida mediante emenda às respectivas Constituições e Leis Orgânicas, observados o

tempo de contribuição e os demais requisitos estabelecidos em lei complementar do respectivo ente

federativo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Muito cuidado!!!

União Estados, Distrito Federal e Municípios

62 anos de idade - mulher

65 anos de idade - homem

Idade mínima estabelecida por meio de emenda às

respectivas Constituições e Leis Orgânicas,

observados o tempo mínimo e demais requisitos

estabelecidos em lei complementar do respectivo

ente federativo.

O art. 10, da EC nº 103/2019, estabelece que enquanto não entrar em vigor a lei federal que discipline os

benefícios do regime próprio de previdência social dos servidores da União, as aposentadorias seguirão o

disposto nesse artigo.

Observe o art. 10, § 1º, inciso I, da EC nº 103/2019:

Art. 10. Até que entre em vigor lei federal que discipline os benefícios do regime próprio de previdência

social dos servidores da União, aplica-se o disposto neste artigo.

§ 1º Os servidores públicos federais serão aposentados:

I - voluntariamente, observados, cumulativamente, os seguintes requisitos:

a) 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem; e

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b) 25 (vinte e cinco) anos de contribuição, desde que cumprido o tempo mínimo de 10 (dez) anos de efetivo

exercício no serviço público e de 5 (cinco) anos no cargo efetivo em que for concedida a aposentadoria;

Portanto, até que entre em vigor lei que disponha sobre o regime próprio do servidor da União, a

aposentadoria voluntária exigirá o cumprimento dos seguintes requisitos:

62 anos - mulher

Idade

65 anos - homem

Tempo de contribuição 25 anos

Tempo mínimo no serviço público 10 anos

Tempo no cargo efetivo em for concedida a aposentadoria 05 anos

No que tange aos servidores dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, o art. 10, parágrafo 7º,

da EC nº 103/2019, determina que as aposentadorias dos servidores desses entes deverão respeitar as normas

constitucionais e infraconstitucionais anteriores à data de entrada em vigor da emenda, até que sejam

realizadas as alterações na lei do regime próprio do respectivo ente federado. Observe:

Art. 10 [...]

§ 7º Aplicam-se às aposentadorias dos servidores dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios as

normas constitucionais e infraconstitucionais anteriores à data de entrada em vigor desta Emenda

Constitucional, enquanto não promovidas alterações na legislação interna relacionada ao respectivo

regime próprio de previdência social.

União Estados, Distrito Federal e Municípios

62 anos de idade - mulher

65 anos de idade - homem

(Art. 40, § 1º, inciso III, da CF/88)

Idade mínima estabelecida por meio de emenda às

respectivas Constituições e Leis Orgânicas,

observados o tempo mínimo e demais requisitos

estabelecidos em lei complementar do respectivo

ente federativo. (Art. 40, § 1º, inciso III, da CF/88)

Até que entre em vigor lei federal que discipline a

aposentadoria voluntária do regime próprio de

previdência social dos servidores da União, serão

adotados os seguintes requisitos:

Enquanto não promovidas alterações na legislação

interna relacionada ao respectivo regime próprio

de previdência social, será adotada a seguinte

regra:

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Direito Previdenciário

- 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e 65

(sessenta e cinco) anos de idade, se homem;

- 25 (vinte e cinco) anos de contribuição;

- 10 (dez) anos de efetivo exercício no serviço

público; e

- 05 (cinco) anos no cargo efetivo em que for

concedida a aposentadoria.

(Art. 10, § 1º, inciso I, da EC nº 103/2019)

- aplicam-se às aposentadorias dos servidores dos

Estados, do Distrito Federal e dos Municípios as

normas constitucionais e infraconstitucionais

anteriores à data de entrada em vigor desta

Emenda Constitucional.

(Art. 10, § 7º, da EC nº 103/2019)

COMPLEMENTANDO:

Veja a regra constitucional da aposentadoria voluntária anterior à Emenda Constitucional nº 103/2019:

Art. 40 [...]

§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de que trata este artigo serão aposentados,

calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos §§ 3º e 17: (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

[...]

III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço

público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as seguintes condições:

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se homem, e cinqüenta e cinco anos de

idade e trinta de contribuição, se mulher; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) (Vide

Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos

proporcionais ao tempo de contribuição (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Veja bem.

A Emenda Constitucional nº 103/2019 estabeleceu NOVAS regras para a aposentadoria voluntária dos

servidores da UNIÃO.

Para os servidores dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, permanecem as regras ANTIGAS,

até que sejam promovidas as alterações legislativas.

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Direito Previdenciário

Portanto, veja como ficam os requisitos da aposentadoria voluntária até que entre em vigor lei que

discipline a matéria:

União Estados, Distrito Federal e Municípios

• Idade: 62 anos, se mulher, e 65 anos, se homem.

• Tempo de contribuição: 25 anos.

• Tempo mínimo de efetivo exercício no serviço

público: 10 anos.

• Tempo no cargo em que for concedida a

aposentadoria: 05 anos.

Modalidade 1 - Idade:

• Idade: 60 anos, se mulher, e 65 anos, se homem.

• Tempo mínimo de efetivo exercício no serviço

público: 10 anos.

• Tempo no cargo em que for concedida a

aposentadoria: 05 anos.

Modalidade 2 - Idade + Tempo de Contribuição:

• Idade: 55 anos, se mulher, e 60 anos, se homem.

• Tempo de contribuição: 30 anos, se mulher, e 35

anos, se homem.

• Tempo mínimo de efetivo exercício no serviço

público: 10 anos.

• Tempo no cargo em que for concedida a

aposentadoria: 05 anos.

Para treinar, resolva as questões:

Com base no art. 40, parágrafo 1º, da Constituição Federal de 1988, assinale a alternativa INCORRETA:

A) O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado por incapacidade

permanente para o trabalho, no cargo em que estiver investido, quando insuscetível de readaptação, hipótese

em que será obrigatória a realização de avaliações periódicas para verificação da continuidade das condições

que ensejaram a concessão da aposentadoria, na forma de lei do respectivo ente federativo.

B) O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado, no âmbito da União, dos

Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, aos 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e aos 65

(sessenta e cinco) anos de idade, se homem.

C) O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado compulsoriamente, com

proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco)

anos de idade, na forma de lei complementar.

D) O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado, no âmbito da União, aos

62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e, no

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âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na idade mínima estabelecida mediante emenda às

respectivas Constituições e Leis Orgânicas, observados o tempo de contribuição e os demais requisitos

estabelecidos em lei complementar do respectivo ente federativo.

RESOLUÇÃO:

Enunciado: Conforme o art. 40, parágrafo 1º, da Constituição Federal de 1988, assinale a alternativa

INCORRETA:

A alternativa B está incorreta, portanto, é o gabarito da questão.

O texto constitucional faz uma distinção clara entre a União e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios.

Dessa forma, a alternativa está incorreta por generalizar a regra.

As alternativas A, C e D estão corretas.

Resposta: B

De acordo com art. 40, parágrafo 1º, inciso I, da Constituição Federal, o servidor abrangido por regime próprio

de previdência social será aposentado por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em que estiver

investido, ainda que suscetível de readaptação.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

A afirmação está incorreta.

Segundo o art. 40, parágrafo 1º, inciso I, da CF/88, a aposentadoria por incapacidade permanente será

concedida ao servidor INSUSCETÍVEL DE READAPTAÇÃO.

Ou seja, essa modalidade de aposentadoria é concedida, somente, em último caso, quando verificada a

impossibilidade de readaptação do servidor em outro cargo.

Art. 40 [...]

§ 1º O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado: (Redação dada

pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em que estiver investido, quando

insuscetível de readaptação, hipótese em que será obrigatória a realização de avaliações periódicas para

verificação da continuidade das condições que ensejaram a concessão da aposentadoria, na forma de lei do

respectivo ente federativo; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

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Direito Previdenciário

O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado, no âmbito da União, aos 60

(sessenta) anos de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e, no âmbito dos

Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na idade mínima estabelecida mediante emenda às respectivas

Constituições e Leis Orgânicas, observados o tempo de contribuição e os demais requisitos estabelecidos em

lei complementar do respectivo ente federativo.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

A afirmação está incorreta.

No âmbito da União, exige-se da mulher a idade de 62 (sessenta e dois) anos.

Logo, o correto seria: O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado, no

âmbito da União, aos 62 (SESSENTA E DOIS) anos de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco) anos de

idade, se homem, e, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na idade mínima

estabelecida mediante emenda às respectivas Constituições e Leis Orgânicas, observados o tempo de

contribuição e os demais requisitos estabelecidos em lei complementar do respectivo ente federativo.

Resposta: ERRADO

COMPLEMENTANDO: Caso o servidor atinja os requisitos da aposentadoria voluntária e permaneça

em atividade, será admitida a concessão do abono de permanência que será pago até sua aposentadoria

compulsória. Referido abono não pode ser superior ao valor da contribuição previdenciária do servidor.

Observe o art. 40, § 19, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 19. Observados critérios a serem estabelecidos em lei do respectivo ente federativo, o servidor

titular de cargo efetivo que tenha completado as exigências para a aposentadoria voluntária e que opte por

permanecer em atividade poderá fazer jus a um abono de permanência equivalente, no máximo, ao valor

da sua contribuição previdenciária, até completar a idade para aposentadoria compulsória. (Redação dada

pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Note que o abono de permanência não é obrigatório.

O parágrafo 4º do art. 40 da Constituição Federal estabelece que, em regra, “é vedada a adoção de

requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios em regime próprio de previdência social”.

Contudo, o mesmo dispositivo estabelece exceções, sendo elas:

Aposentadoria de servidor com deficiência;

Aposentadoria do agente penitenciário, do agente socioeducativo e do policial;

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Direito Previdenciário

Aposentadoria especial (servidor que exerce atividade com efetiva exposição a agentes nocivos à

saúde); e

Aposentadoria do professor.

A aposentadoria do servidor com deficiência pode ter idade e tempo de contribuição diferenciados das

demais modalidades, entretanto, tais requisitos devem ser estipulados por meio de LEI COMPLEMENTAR do

respectivo ente federativo.

Nessa modalidade, o servidor deve ser submetido à avaliação biopsicossocial realizada por equipe

multiprofissional e interdisciplinar.

A aposentadoria dos agentes socioeducativos, dos agentes penitenciários e do policial também

encontra a possibilidade de tratamento diferenciado quanto à idade e ao tempo de contribuição, a serem

definidos mediante LEI COMPLEMENTAR do respectivo ente federativo.

Assim como as aposentadorias apresentadas acima, a aposentadoria do servidor que atua em atividade

com a efetiva exposição a agentes prejudiciais à saúde pode ter a idade e o tempo de contribuição

diferenciados, o que também dependente de LEI COMPLEMENTAR. Ressalte-se que, nesse caso, será

vedada a caracterização por categoria profissional ou ocupação.

Por fim, há a redução da idade mínima para os professores que exerçam suas funções de magistério na

educação infantil e no ensino fundamental e médio. Para esses profissionais, a idade mínima será reduzida

em CINCO anos em relação à idade estabelecida para a aposentadoria voluntária.

Atenção!! Essa regra é aplicada aos professores que comprovem tempo de efetivo exercício das funções

de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio. Os professores universitários não estão

inclusos.

Vale ressaltar que o tempo de efetivo exercício exigido deverá ser estabelecido por meio de LEI

COMPLEMENTAR do respectivo ente federativo.

Resolva as questões abaixo:

FCC - PGE-MT - 2016 - ADAPTADA)

No Regime Próprio da Previdência Social é vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a

concessão de aposentadoria, ressalvados exclusivamente os casos de atividades exercidas sob condições

especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física, definidos em lei complementar.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

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No RPPS, em regra, é vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para a concessão de

benefícios, entretant0, existem exceções, sendo elas:

• aposentadoria do servidor com deficiência;

• aposentadoria de agente penitenciário, agente socioeducativo e policial;

• aposentadoria de servidor cuja atividade é exercida com efetiva exposição a agentes prejudiciais à saúde;

• aposentadoria do professor.

Para complementar, leia o art. 40, parágrafos 4º a 5º, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 4º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios em

regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º. (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019) § 4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do

respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição diferenciados para aposentadoria de servidores

com deficiência, previamente submetidos a avaliação biopsicossocial realizada por equipe multiprofissional

e interdisciplinar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo

de contribuição diferenciados para aposentadoria de ocupantes do cargo de agente penitenciário, de

agente socioeducativo ou de policial dos órgãos de que tratam o inciso IV do caput do art. 51, o inciso XIII do

caput do art. 52 e os incisos I a IV do caput do art. 144. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de

2019)

§ 4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo

de contribuição diferenciados para aposentadoria de servidores cujas atividades sejam exercidas com

efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou associação desses

agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou ocupação. (Incluído pela Emenda

Constitucional nº 103, de 2019)

§ 5º Os ocupantes do cargo de professor terão idade mínima reduzida em 5 (cinco) anos em relação às

idades decorrentes da aplicação do disposto no inciso III do § 1º, desde que comprovem tempo de efetivo

exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio fixado em lei

complementar do respectivo ente federativo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

CESPE/CEBRASPE - TCU - 2015 - ADAPTADA)

No âmbito do RPPS, não se admite, de modo absoluto, a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a

concessão de aposentadoria aos servidores.

( ) CERTO

( ) ERRADO

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Direito Previdenciário

RESOLUÇÃO:

A afirmação está incorreta.

No âmbito do RPPS, não se admite, EM REGRA, a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a

concessão de aposentadoria aos servidores. Contudo, existem exceções.

Enunciado: No âmbito do RPPS, não se admite, de modo absoluto, a adoção de requisitos e critérios

diferenciados para a concessão de aposentadoria aos servidores.

Observe o art. 40, parágrafo 4º, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 4º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios em

regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º. (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

Além das aposentadorias, o RPPS também é responsável pela concessão da pensão morte, benefício

devido aos dependentes do servidor falecido.

Atenção!! A Emenda Constitucional nº 103/2019 alterou a redação do parágrafo 7º do art. 40 da

Constituição. Veja:

Art. 40 [...]

§ 7º Observado o disposto no § 2º do art. 201, quando se tratar da única fonte de renda formal auferida

pelo dependente, o benefício de pensão por morte será concedido nos termos de lei do respectivo ente

federativo, a qual tratará de forma diferenciada a hipótese de morte dos servidores de que trata o § 4º-B

decorrente de agressão sofrida no exercício ou em razão da função. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 103, de 2019)

Várias regras surgem da análise desse dispositivo, sendo elas:

Quando a pensão por morte for a única fonte de renda formal do dependente, seu valor não poderá

ser inferior ao salário-mínimo;

A lei do respectivo ente federativo deverá estabelecer as normas da pensão por morte;

A pensão por morte decorrente do falecimento do agente penitenciário, do agente socioeducativo e

do policial por agressão sofrida no exercício ou em razão da função terá tratamento diferenciado.

Para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, continuam sendo aplicadas as normas anteriores a

EC nº 103/2019 até que entre em vigor a lei do respectivo ente federado.

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Direito Previdenciário

COMPLEMENTANDO:

Observe a regra constitucional anterior à EC nº 103/2019:

Art. 40 [...]

§ 7º Lei disporá sobre a concessão do benefício de pensão por morte, que será igual: (Redação dada

pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, até o limite máximo estabelecido para os

benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da

parcela excedente a este limite, caso aposentado à data do óbito; ou (Incluído pela Emenda Constitucional

nº 41, 19.12.2003)

II - ao valor da totalidade da remuneração do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento,

até o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art.

201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do óbito.

(Incluído pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

ATENÇÃO!!

O art. 24, da EC nº 103/2019, estabelece a possibilidade de acumulação de pensão por morte e

aposentadoria de regimes diferentes, bem como regras para o recebimento dos benefícios.

Embora sejam situações em que a acumulação é permitida, o beneficiário não receberá o valor integral

de todos os benefícios. Nesses casos, será devido o valor integral do benefício mais vantajoso e uma

parte de cada um dos demais benefícios.

Observe:

Art. 24. É vedada a acumulação de mais de uma pensão por morte deixada por cônjuge ou

companheiro, no âmbito do mesmo regime de previdência social, ressalvadas as pensões do mesmo

instituidor decorrentes do exercício de cargos acumuláveis na forma do art. 37 da Constituição Federal.

§ 1º Será admitida, nos termos do § 2º, a acumulação de:

I - pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um regime de previdência social com

pensão por morte concedida por outro regime de previdência social ou com pensões decorrentes das

atividades militares de que tratam os arts. 42 e 142 da Constituição Federal;

II - pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um regime de previdência social com

aposentadoria concedida no âmbito do Regime Geral de Previdência Social ou de regime próprio de

previdência social ou com proventos de inatividade decorrentes das atividades militares de que tratam os

arts. 42 e 142 da Constituição Federal; ou

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Direito Previdenciário

III - pensões decorrentes das atividades militares de que tratam os arts. 42 e 142 da Constituição

Federal com aposentadoria concedida no âmbito do Regime Geral de Previdência Social ou de regime

próprio de previdência social.

§ 2º Nas hipóteses das acumulações previstas no § 1º, é assegurada a percepção do valor integral do

benefício mais vantajoso e de uma parte de cada um dos demais benefícios, apurada cumulativamente de

acordo com as seguintes faixas:

I - 60% (sessenta por cento) do valor que exceder 1 (um) salário-mínimo, até o limite de 2 (dois)

salários-mínimos;

II - 40% (quarenta por cento) do valor que exceder 2 (dois) salários-mínimos, até o limite de 3 (três)

salários-mínimos;

III - 20% (vinte por cento) do valor que exceder 3 (três) salários-mínimos, até o limite de 4 (quatro)

salários-mínimos; e

IV - 10% (dez por cento) do valor que exceder 4 (quatro) salários-mínimos.

§ 3º A aplicação do disposto no § 2º poderá ser revista a qualquer tempo, a pedido do interessado, em

razão de alteração de algum dos benefícios.

§ 4º As restrições previstas neste artigo não serão aplicadas se o direito aos benefícios houver sido

adquirido antes da data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional.

§ 5º As regras sobre acumulação previstas neste artigo e na legislação vigente na data de entrada em

vigor desta Emenda Constitucional poderão ser alteradas na forma do § 6º do art. 40 e do § 15 do art. 201

da Constituição Federal.

Caberá à lei do respectivo ente federativo a definição das regras para o cálculo de proventos de

aposentadoria, conforme o art. 40, § 3º, da CF/88. Observe:

Art. 40 [...]

§ 3º As regras para cálculo de proventos de aposentadoria serão disciplinadas em lei do respectivo ente

federativo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Importante ressaltar, ainda, as regras do art. 40, parágrafos 2º, 8º e 11, da Constituição Federal, de

1988. Veja:

Art. 40 [...]

§ 2º Os proventos de aposentadoria não poderão ser inferiores ao valor mínimo a que se refere o § 2º do

art. 201 ou superiores ao limite máximo estabelecido para o Regime Geral de Previdência Social,

observado o disposto nos §§ 14 a 16. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

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Direito Previdenciário

§ 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor

real, conforme critérios estabelecidos em lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41,

19.12.2003)

§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando

decorrentes da acumulação de cargos ou empregos públicos, bem como de outras atividades sujeitas a

contribuição para o regime geral de previdência social, e ao montante resultante da adição de proventos

de inatividade com remuneração de cargo acumulável na forma desta Constituição, cargo em comissão

declarado em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo eletivo. (Incluído pela Emenda

Constitucional nº 20, de 15/12/98)

Regime de Previdência Complementar dos servidores públicos

A EC nº 103/2019 tornou a instituição do regime complementar dos servidores públicos obrigatória. De

modo que o texto da emenda estabelece um prazo de dois anos da data de sua entrada em vigor para que o

regime mencionado seja instituído.

O regime de previdência complementar é caracterizado por ser complementar ao regime obrigatório e

de adesão facultativa.

Nesse contexto, os entes federados estabelecerão o teto do RGPS como limite máximo para as

aposentadorias e pensões oferecidas por seus regimes próprios, atuando o regime em estudo para a

complementação da renda do servidor.

Vale ressaltar que sua criação depende de lei de iniciativa do Poder Executivo do respectivo ente

instituidor.

Segundo o art. 40, § 15, da Constituição Federal, o regime de previdência complementar dos servidores

poderá ser gerido por entidades fechadas de previdência complementar e entidades abertas de previdência

complementar, as quais disponibilizarão plano de benefícios somente na modalidade de contribuição

definida.

Nessa modalidade, o valor do benefício será definido com base no montante de contribuições

destinadas ao respectivo fundo ao longo dos anos, ou seja, o valor do benefício dependerá da quantia

acumulada pelo servidor.

Conforme o art. 37, § 15, da CF/88, a complementação de aposentadorias e pensões por morte somente

pode decorrer do regime complementar dos servidores ou de previsão em lei que extinga o regime próprio.

Por fim, o parágrafo 16 do art. 40 da Constituição Federal estabelece que as disposições mencionadas

poderão ser aplicadas ao servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de

instituição do regime de previdência complementar, desde que haja PRÉVIA e EXPRESSA opção do servidor.

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Veja como o tema é cobrado:

NC-UFPR - FPMA - PR - 2019 - ADAPTADA)

Os Estados e Municípios poderão fixar, para o valor das aposentadorias e pensões a serem concedidas nos

respectivos regimes próprios de previdência, limite máximo consistente no dobro do teto estabelecido para o

Regime Geral de Previdência Social, desde que instituam regime de previdência complementar para seus

respectivos servidores públicos titulares de cargos efetivos.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

Trata-se do disposto no art. 40, § 14, da Constituição Federal de 1988.

O dispositivo mencionado sofreu alteração pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019, de modo que a

instituição do regime de previdência complementar passa a ser obrigatória. Observe:

Art. 40 [...]

§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, por lei de iniciativa do

respectivo Poder Executivo, regime de previdência complementar para servidores públicos ocupantes de

cargo efetivo, observado o limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social para o valor

das aposentadorias e das pensões em regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto no § 16.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Ademais, nesse caso, o valor das aposentadorias e pensões concedidas pelo regime próprio não poderá ser

superior ao teto do RGPS.

Resposta: ERRADO

NC-UFPR - FPMA - PR - 2019 - ADAPTADA)

O regime de previdência complementar pode ser aplicado de modo retroativo aos servidores que ingressaram

no serviço público antes da data da instituição do respectivo regime complementar, independentemente de

manifestação de vontade, tendo vista tratar-se de regime de Direito Público.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

Questão incorreta.

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Direito Previdenciário

Na verdade, a aplicação do regime de previdência complementar ao servidor que ingressou no serviço público

antes da data da instituição do respectivo regime complementar depende de sua PRÉVIA e EXPRESSA

opção.

Veja o art. 40, § 16, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao

servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do

correspondente regime de previdência complementar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de

15/12/98)

Resposta: ERRADO

NC-UFPR - FPMA - PR - 2019 - ADAPTADA)

Os regimes de previdência complementar aos regimes próprios de previdência podem estabelecer benefícios

nas modalidades de contribuição definida e de benefício definido.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

O regime de previdência complementar dos servidores públicos SOMENTE pode estabelecer benefícios na

modalidade CONTRIBUIÇÃO DEFINIDA.

Veja o art. 40, § 15, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 15. O regime de previdência complementar de que trata o § 14 oferecerá plano de benefícios somente

na modalidade contribuição definida, observará o disposto no art. 202 e será efetivado por intermédio de

entidade fechada de previdência complementar ou de entidade aberta de previdência complementar.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

FCC - TCM-RJ - 2015 - ADAPTADA)

O regime de previdência complementar somente poderá ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no

serviço público até a data da publicação do ato de instituição do correspondente regime mediante sua prévia

e expressa opção.

( ) CERTO ( ) ERRADO

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Direito Previdenciário

RESOLUÇÃO:

Segundo o art. 40, § 16, da CF/88, a afirmação está correta. Veja:

Art. 40 [...]

§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao

servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do

correspondente regime de previdência complementar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de

15/12/98)

Resposta: CERTO

CESPE/CEBRASPE - MPC-PA - 2019)

Com relação à instituição de regime complementar nos regimes próprios de previdência social, assinale a

opção correta.

A) A instituição do regime complementar não necessariamente vincula os benefícios do regime próprio ao

teto previdenciário do RGPS.

B) Os planos de benefícios oferecidos aos participantes de regime de previdência complementar devem ser

obrigatoriamente de contribuição definida.

C) O servidor que tiver ingressado no serviço público em data anterior à instituição do regime complementar

estará automaticamente vinculado ao novo regime, independentemente de sua prévia opção.

D) A instituição dos planos de benefícios deve ser realizada por intermédio de entidades abertas de

previdência complementar.

E) Os servidores titulares de cargo efetivo, os titulares de cargo em comissão e os empregados públicos serão

beneficiários do regime de previdência complementar instituído pelo ente federado ao qual estiverem

vinculados.

RESOLUÇÃO:

A Constituição Federal trata dos regimes de previdência complementar dos servidores públicos no art. 40,

parágrafo 14 a 16.

A) A instituição do regime complementar não necessariamente vincula os benefícios do regime próprio ao

teto previdenciário do RGPS. ERRADO

A alternativa A está incorreta.

Veja o art. 40, § 14, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, por lei de iniciativa do

respectivo Poder Executivo, regime de previdência complementar para servidores públicos ocupantes de

cargo efetivo, observado o limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social para o valor

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Direito Previdenciário

das aposentadorias e das pensões em regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto no § 16.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Note que de acordo com o dispositivo os entes federados instituirão o regime de previdência complementar,

de modo que os benefícios do regime próprio deverão observar o limite máximo do RGPS.

B) Os planos de benefícios oferecidos aos participantes de regime de previdência complementar devem ser

obrigatoriamente de contribuição definida. CORRETO

Trata-se do disposto no art. 40, § 15, da CF/88. Observe:

Art. 40 [...]

§ 15. O regime de previdência complementar de que trata o § 14 oferecerá plano de benefícios somente

na modalidade contribuição definida, observará o disposto no art. 202 e será efetivado por intermédio de

entidade fechada de previdência complementar ou de entidade aberta de previdência complementar.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

C) O servidor que tiver ingressado no serviço público em data anterior à instituição do regime complementar

estará automaticamente vinculado ao novo regime, independentemente de sua prévia opção. ERRADO

Para os servidores que ingressaram no serviço público em data anterior à instituição do regime

complementar, a vinculação ao novo regime dependerá de sua PRÉVIA e EXPRESSA opção.

Veja o art. 40, § 16, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao

servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do

correspondente regime de previdência complementar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de

15/12/98)

D) A instituição dos planos de benefícios deve ser realizada por intermédio de entidades abertas de

previdência complementar. ERRADO

Na verdade, a instituição dos planos de benefícios pode ser realizada por intermédio de entidade ABERTA de

previdência complementar ou entidade FECHADA de previdência complementar.

Observe o art. 40, § 15, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 15. O regime de previdência complementar de que trata o § 14 oferecerá plano de benefícios somente

na modalidade contribuição definida, observará o disposto no art. 202 e será efetivado por intermédio de

entidade fechada de previdência complementar ou de entidade aberta de previdência complementar.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

E) Os servidores titulares de cargo efetivo, os titulares de cargo em comissão e os empregados públicos serão

beneficiários do regime de previdência complementar instituído pelo ente federado ao qual estiverem

vinculados. ERRADO

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Direito Previdenciário

A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão o regime de previdência complementar para

os servidores titulares de cargo efetivo.

Veja o art. 40, §§ 13 e 14, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei

de livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego

público, o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, por lei de iniciativa do

respectivo Poder Executivo, regime de previdência complementar para servidores públicos ocupantes de

cargo efetivo, observado o limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social para o valor

das aposentadorias e das pensões em regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto no § 16.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: B

Fim!

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Direito Previdenciário

Legislação

Constituição Federal1

Art. 40. O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de cargos efetivos terá caráter

contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente federativo, de servidores ativos, de

aposentados e de pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 1º O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado: (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em que estiver investido, quando insuscetível

de readaptação, hipótese em que será obrigatória a realização de avaliações periódicas para verificação da

continuidade das condições que ensejaram a concessão da aposentadoria, na forma de lei do respectivo ente

federativo; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de

idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar; (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 88, de 2015) (Vide Lei Complementar nº 152, de 2015)

III - no âmbito da União, aos 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco)

anos de idade, se homem, e, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na idade mínima

estabelecida mediante emenda às respectivas Constituições e Leis Orgânicas, observados o tempo de

contribuição e os demais requisitos estabelecidos em lei complementar do respectivo ente federativo.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 2º Os proventos de aposentadoria não poderão ser inferiores ao valor mínimo a que se refere o § 2º do

art. 201 ou superiores ao limite máximo estabelecido para o Regime Geral de Previdência Social, observado o

disposto nos §§ 14 a 16. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

1 Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm>. Acesso em: 24 de

outubro de 2020

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Direito Previdenciário

§ 3º As regras para cálculo de proventos de aposentadoria serão disciplinadas em lei do respectivo ente

federativo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 4º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios em regime

próprio de previdência social, ressalvado o disposto nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 103, de 2019)

§ 4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo de

contribuição diferenciados para aposentadoria de servidores com deficiência, previamente submetidos a

avaliação biopsicossocial realizada por equipe multiprofissional e interdisciplinar. (Incluído pela Emenda

Constitucional nº 103, de 2019)

§ 4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo de

contribuição diferenciados para aposentadoria de ocupantes do cargo de agente penitenciário, de agente

socioeducativo ou de policial dos órgãos de que tratam o inciso IV do caput do art. 51, o inciso XIII do caput do

art. 52 e os incisos I a IV do caput do art. 144. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo de

contribuição diferenciados para aposentadoria de servidores cujas atividades sejam exercidas com efetiva

exposição a agentes químicos, físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou associação desses agentes, vedada

a caracterização por categoria profissional ou ocupação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de

2019)

§ 5º Os ocupantes do cargo de professor terão idade mínima reduzida em 5 (cinco) anos em relação às

idades decorrentes da aplicação do disposto no inciso III do § 1º, desde que comprovem tempo de efetivo

exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio fixado em lei

complementar do respectivo ente federativo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 6º Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis na forma desta Constituição, é

vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à conta de regime próprio de previdência social,

aplicando-se outras vedações, regras e condições para a acumulação de benefícios previdenciários

estabelecidas no Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de

2019)

§ 7º Observado o disposto no § 2º do art. 201, quando se tratar da única fonte de renda formal auferida

pelo dependente, o benefício de pensão por morte será concedido nos termos de lei do respectivo ente

federativo, a qual tratará de forma diferenciada a hipótese de morte dos servidores de que trata o § 4º-B

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decorrente de agressão sofrida no exercício ou em razão da função. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 103, de 2019)

§ 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor

real, conforme critérios estabelecidos em lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

§ 9º O tempo de contribuição federal, estadual, distrital ou municipal será contado para fins de

aposentadoria, observado o disposto nos §§ 9º e 9º-A do art. 201, e o tempo de serviço correspondente será

contado para fins de disponibilidade. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuição fictício.

(Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)

§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando

decorrentes da acumulação de cargos ou empregos públicos, bem como de outras atividades sujeitas a

contribuição para o regime geral de previdência social, e ao montante resultante da adição de proventos de

inatividade com remuneração de cargo acumulável na forma desta Constituição, cargo em comissão

declarado em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo eletivo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº

20, de 15/12/98)

§ 12. Além do disposto neste artigo, serão observados, em regime próprio de previdência social, no que

couber, os requisitos e critérios fixados para o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de

livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego público,

o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, por lei de iniciativa do respectivo

Poder Executivo, regime de previdência complementar para servidores públicos ocupantes de cargo efetivo,

observado o limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social para o valor das

aposentadorias e das pensões em regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto no § 16.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 15. O regime de previdência complementar de que trata o § 14 oferecerá plano de benefícios somente

na modalidade contribuição definida, observará o disposto no art. 202 e será efetivado por intermédio de

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entidade fechada de previdência complementar ou de entidade aberta de previdência complementar.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao

servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do

correspondente regime de previdência complementar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de

15/12/98)

§ 17. Todos os valores de remuneração considerados para o cálculo do benefício previsto no § 3° serão

devidamente atualizados, na forma da lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

§ 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de

que trata este artigo que superem o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de

previdência social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de

cargos efetivos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003) (Vide ADIN 3133) (Vide ADIN 3143)

(Vide ADIN 3184)

§ 19. Observados critérios a serem estabelecidos em lei do respectivo ente federativo, o servidor titular

de cargo efetivo que tenha completado as exigências para a aposentadoria voluntária e que opte por

permanecer em atividade poderá fazer jus a um abono de permanência equivalente, no máximo, ao valor da

sua contribuição previdenciária, até completar a idade para aposentadoria compulsória. (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 20. É vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social e de mais de um órgão

ou entidade gestora desse regime em cada ente federativo, abrangidos todos os poderes, órgãos e entidades

autárquicas e fundacionais, que serão responsáveis pelo seu financiamento, observados os critérios, os

parâmetros e a natureza jurídica definidos na lei complementar de que trata o § 22. (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 21. (Revogado). (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 22. Vedada a instituição de novos regimes próprios de previdência social, lei complementar federal

estabelecerá, para os que já existam, normas gerais de organização, de funcionamento e de responsabilidade

em sua gestão, dispondo, entre outros aspectos, sobre: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - requisitos para sua extinção e consequente migração para o Regime Geral de Previdência Social;

(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

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II - modelo de arrecadação, de aplicação e de utilização dos recursos; (Incluído pela Emenda

Constitucional nº 103, de 2019)

III - fiscalização pela União e controle externo e social; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de

2019)

IV - definição de equilíbrio financeiro e atuarial; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

V - condições para instituição do fundo com finalidade previdenciária de que trata o art. 249 e para

vinculação a ele dos recursos provenientes de contribuições e dos bens, direitos e ativos de qualquer natureza;

(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

VI - mecanismos de equacionamento do deficit atuarial; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de

2019)

VII - estruturação do órgão ou entidade gestora do regime, observados os princípios relacionados com

governança, controle interno e transparência; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

VIII - condições e hipóteses para responsabilização daqueles que desempenhem atribuições

relacionadas, direta ou indiretamente, com a gestão do regime; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103,

de 2019)

IX - condições para adesão a consórcio público; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

X - parâmetros para apuração da base de cálculo e definição de alíquota de contribuições ordinárias e

extraordinárias. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

CAPÍTULO II

DA SEGURIDADE SOCIAL

Seção I

DISPOSIÇÕES GERAIS

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Direito Previdenciário

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes

Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência

social.

Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base

nos seguintes objetivos:

I - universalidade da cobertura e do atendimento;

II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais;

III - seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços;

IV - irredutibilidade do valor dos benefícios;

V - eqüidade na forma de participação no custeio;

VI - diversidade da base de financiamento, identificando-se, em rubricas contábeis específicas para cada

área, as receitas e as despesas vinculadas a ações de saúde, previdência e assistência social, preservado o

caráter contributivo da previdência social; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com

participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos

termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e

dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa

física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20,

de 1998)

b) a receita ou o faturamento; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

c) o lucro; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, podendo ser adotadas alíquotas

progressivas de acordo com o valor do salário de contribuição, não incidindo contribuição sobre

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aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime Geral de Previdência Social; (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 103, de 2019)

III - sobre a receita de concursos de prognósticos.

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Incluído pela

Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

§ 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social

constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

§ 2º A proposta de orçamento da seguridade social será elaborada de forma integrada pelos órgãos

responsáveis pela saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades

estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus recursos.

§ 3º A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não

poderá contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.

§ 4º A lei poderá instituir outras fontes destinadas a garantir a manutenção ou expansão da seguridade

social, obedecido o disposto no art. 154, I.

§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a

correspondente fonte de custeio total.

§ 6º As contribuições sociais de que trata este artigo só poderão ser exigidas após decorridos noventa

dias da data da publicação da lei que as houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto no

art. 150, III, "b".

§ 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social

que atendam às exigências estabelecidas em lei.

§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem como os

respectivos cônjuges, que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados

permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação de uma alíquota sobre o resultado

da comercialização da produção e farão jus aos benefícios nos termos da lei. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

§ 9º As contribuições sociais previstas no inciso I do caput deste artigo poderão ter alíquotas

diferenciadas em razão da atividade econômica, da utilização intensiva de mão de obra, do porte da empresa

ou da condição estrutural do mercado de trabalho, sendo também autorizada a adoção de bases de cálculo

diferenciadas apenas no caso das alíneas "b" e "c" do inciso I do caput. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 103, de 2019)

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§ 10. A lei definirá os critérios de transferência de recursos para o sistema único de saúde e ações de

assistência social da União para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, e dos Estados para os

Municípios, observada a respectiva contrapartida de recursos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de

1998)

§ 11. São vedados a moratória e o parcelamento em prazo superior a 60 (sessenta) meses e, na forma de

lei complementar, a remissão e a anistia das contribuições sociais de que tratam a alínea "a" do inciso I e o

inciso II do caput. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 12. A lei definirá os setores de atividade econômica para os quais as contribuições incidentes na forma

dos incisos I, b; e IV do caput, serão não-cumulativas. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de

19.12.2003)

§ 13. (Revogado pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 14. O segurado somente terá reconhecida como tempo de contribuição ao Regime Geral de

Previdência Social a competência cuja contribuição seja igual ou superior à contribuição mínima mensal

exigida para sua categoria, assegurado o agrupamento de contribuições. (Incluído pela Emenda

Constitucional nº 103, de 2019)

Seção II

DA SAÚDE

Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e

econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às

ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.

Art. 197. São de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos

termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita diretamente

ou através de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado.

Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e

constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços

assistenciais;

III - participação da comunidade.

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§ 1º O sistema único de saúde será financiado, nos termos do art. 195, com recursos do orçamento da

seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de outras fontes.

(Parágrafo único renumerado para § 1º pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios aplicarão, anualmente, em ações e serviços

públicos de saúde recursos mínimos derivados da aplicação de percentuais calculados sobre: (Incluído pela

Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

I - no caso da União, a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não podendo ser

inferior a 15% (quinze por cento); (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015)

II – no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o

art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que

forem transferidas aos respectivos Municípios; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

III – no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se refere

o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alínea b e § 3º. (Incluído pela Emenda

Constitucional nº 29, de 2000)

§ 3º Lei complementar, que será reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecerá: (Incluído pela

Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

I - os percentuais de que tratam os incisos II e III do § 2º; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº

86, de 2015)

II – os critérios de rateio dos recursos da União vinculados à saúde destinados aos Estados, ao Distrito

Federal e aos Municípios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municípios, objetivando a progressiva

redução das disparidades regionais; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

III – as normas de fiscalização, avaliação e controle das despesas com saúde nas esferas federal,

estadual, distrital e municipal; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

IV - (revogado). (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015)

§ 4º Os gestores locais do sistema único de saúde poderão admitir agentes comunitários de saúde e

agentes de combate às endemias por meio de processo seletivo público, de acordo com a natureza e

complexidade de suas atribuições e requisitos específicos para sua atuação. (Incluído pela Emenda

Constitucional nº 51, de 2006)

§ 5º Lei federal disporá sobre o regime jurídico, o piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os

Planos de Carreira e a regulamentação das atividades de agente comunitário de saúde e agente de combate

às endemias, competindo à União, nos termos da lei, prestar assistência financeira complementar aos

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Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, para o cumprimento do referido piso salarial. (Redação dada

pela Emenda Constitucional nº 63, de 2010)

§ 6º Além das hipóteses previstas no § 1º do art. 41 e no § 4º do art. 169 da Constituição Federal, o

servidor que exerça funções equivalentes às de agente comunitário de saúde ou de agente de combate às

endemias poderá perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos específicos, fixados em lei, para

o seu exercício. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 51, de 2006)

Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,

segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades

filantrópicas e as sem fins lucrativos.

§ 2º É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com

fins lucrativos.

§ 3º - É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à

saúde no País, salvo nos casos previstos em lei.

§ 4º A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e

substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e

transfusão de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercialização.

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da

produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;

II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador;

III - ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;

IV - participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico;

V - incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento científico e tecnológico e a inovação;

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015)

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como

bebidas e águas para consumo humano;

VII - participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e

produtos psicoativos, tóxicos e radioativos;

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VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.

Seção III

DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de

caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e

atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade avançada;

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

II - proteção à maternidade, especialmente à gestante; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº

20, de 1998)

III - proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário; (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

IV - salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda; (Redação dada

pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

V - pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes,

observado o disposto no § 2º. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 1º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios, ressalvada,

nos termos de lei complementar, a possibilidade de previsão de idade e tempo de contribuição distintos da

regra geral para concessão de aposentadoria exclusivamente em favor dos segurados: (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - com deficiência, previamente submetidos a avaliação biopsicossocial realizada por equipe

multiprofissional e interdisciplinar; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

II - cujas atividades sejam exercidas com efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos

prejudiciais à saúde, ou associação desses agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou

ocupação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 2º Nenhum benefício que substitua o salário de contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado

terá valor mensal inferior ao salário mínimo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 3º Todos os salários de contribuição considerados para o cálculo de benefício serão devidamente

atualizados, na forma da lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

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Direito Previdenciário

§ 4º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor

real, conforme critérios definidos em lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 5º É vedada a filiação ao regime geral de previdência social, na qualidade de segurado facultativo, de

pessoa participante de regime próprio de previdência. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de

1998)

§ 6º A gratificação natalina dos aposentados e pensionistas terá por base o valor dos proventos do mês

de dezembro de cada ano. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 7º É assegurada aposentadoria no regime geral de previdência social, nos termos da lei, obedecidas as

seguintes condições: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

I - 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher,

observado tempo mínimo de contribuição; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

II - 60 (sessenta) anos de idade, se homem, e 55 (cinquenta e cinco) anos de idade, se mulher, para os

trabalhadores rurais e para os que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, nestes incluídos

o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de

2019)

§ 8º O requisito de idade a que se refere o inciso I do § 7º será reduzido em 5 (cinco) anos, para o

professor que comprove tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no

ensino fundamental e médio fixado em lei complementar. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103,

de 2019)

§ 9º Para fins de aposentadoria, será assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição entre

o Regime Geral de Previdência Social e os regimes próprios de previdência social, e destes entre si, observada

a compensação financeira, de acordo com os critérios estabelecidos em lei. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 103, de 2019)

§ 9º-A. O tempo de serviço militar exercido nas atividades de que tratam os arts. 42, 142 e 143 e o tempo

de contribuição ao Regime Geral de Previdência Social ou a regime próprio de previdência social terão

contagem recíproca para fins de inativação militar ou aposentadoria, e a compensação financeira será devida

entre as receitas de contribuição referentes aos militares e as receitas de contribuição aos demais regimes.

(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 10. Lei complementar poderá disciplinar a cobertura de benefícios não programados, inclusive os

decorrentes de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo Regime Geral de Previdência

Social e pelo setor privado. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

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Direito Previdenciário

§ 11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer título, serão incorporados ao salário para efeito de

contribuição previdenciária e conseqüente repercussão em benefícios, nos casos e na forma da lei.

(Incluído dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 12. Lei instituirá sistema especial de inclusão previdenciária, com alíquotas diferenciadas, para atender

aos trabalhadores de baixa renda, inclusive os que se encontram em situação de informalidade, e àqueles sem

renda própria que se dediquem exclusivamente ao trabalho doméstico no âmbito de sua residência, desde

que pertencentes a famílias de baixa renda. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 13. A aposentadoria concedida ao segurado de que trata o § 12 terá valor de 1 (um) salário-mínimo.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 14. É vedada a contagem de tempo de contribuição fictício para efeito de concessão dos benefícios

previdenciários e de contagem recíproca. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 15. Lei complementar estabelecerá vedações, regras e condições para a acumulação de benefícios

previdenciários. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 16. Os empregados dos consórcios públicos, das empresas públicas, das sociedades de economia

mista e das suas subsidiárias serão aposentados compulsoriamente, observado o cumprimento do tempo

mínimo de contribuição, ao atingir a idade máxima de que trata o inciso II do § 1º do art. 40, na forma

estabelecida em lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma

em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas que

garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

§ 1° A lei complementar de que trata este artigo assegurará ao participante de planos de benefícios de

entidades de previdência privada o pleno acesso às informações relativas à gestão de seus respectivos planos.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 2° As contribuições do empregador, os benefícios e as condições contratuais previstas nos estatutos,

regulamentos e planos de benefícios das entidades de previdência privada não integram o contrato de

trabalho dos participantes, assim como, à exceção dos benefícios concedidos, não integram a remuneração

dos participantes, nos termos da lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito

Federal e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e outras

entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma, sua

contribuição normal poderá exceder a do segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

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Direito Previdenciário

§ 4º Lei complementar disciplinará a relação entre a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios,

inclusive suas autarquias, fundações, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou

indiretamente, enquanto patrocinadores de planos de benefícios previdenciários, e as entidades de

previdência complementar. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 5º A lei complementar de que trata o § 4º aplicar-se-á, no que couber, às empresas privadas

permissionárias ou concessionárias de prestação de serviços públicos, quando patrocinadoras de planos de

benefícios em entidades de previdência complementar. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de

2019)

§ 6º Lei complementar estabelecerá os requisitos para a designação dos membros das diretorias das

entidades fechadas de previdência complementar instituídas pelos patrocinadores de que trata o § 4º e

disciplinará a inserção dos participantes nos colegiados e instâncias de decisão em que seus interesses sejam

objeto de discussão e deliberação. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Seção IV

DA ASSISTÊNCIA SOCIAL

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição

à seguridade social, e tem por objetivos:

I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;

II - o amparo às crianças e adolescentes carentes;

III - a promoção da integração ao mercado de trabalho;

IV - a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de sua integração à

vida comunitária;

V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso

que comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família,

conforme dispuser a lei.

Art. 204. As ações governamentais na área da assistência social serão realizadas com recursos do

orçamento da seguridade social, previstos no art. 195, além de outras fontes, e organizadas com base nas

seguintes diretrizes:

I - descentralização político-administrativa, cabendo a coordenação e as normas gerais à esfera federal e

a coordenação e a execução dos respectivos programas às esferas estadual e municipal, bem como a

entidades beneficentes e de assistência social;

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II - participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e

no controle das ações em todos os níveis.

Parágrafo único. É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio à inclusão e

promoção social até cinco décimos por cento de sua receita tributária líquida, vedada a aplicação desses

recursos no pagamento de: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

II - serviço da dívida; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

III - qualquer outra despesa corrente não vinculada diretamente aos investimentos ou ações apoiados.

(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

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Direito Previdenciário

Questões comentadas pelo professor

1. CESPE/CEBRASPE - SEFAZ-AL - 2020)

Com relação a déficit público, reforma administrativa, reforma previdenciária, responsabilidade fiscal, regra

de ouro e ordenação de despesa, julgue o item a seguir.

Nenhum benefício relativo à seguridade social poderá ser criado sem a indicação de uma fonte de custeio

para suportar essa despesa.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Correto!

Conforme o art. 195, § 5º, da CF/88, os benefícios ou serviços da seguridade social só podem ser criados

mediante uma fonte de custeio total.

Atente-se para o fato de que tem que ser de custeio TOTAL.

Embora a questão tenha sido genérica nesse ponto, pode ser que em uma questão futura esse detalhe seja

cobrado.

Observe o parágrafo mencionado:

Art. 195 [...]

§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a

correspondente fonte de custeio total.

Resposta: CERTO

2. CESPE/CEBRASPE - EMAP - 2018)

Com referência à organização e ao custeio da seguridade social, julgue o item subsequente.

O sistema de seguridade social compreende um conjunto de ações de iniciativa exclusiva dos poderes

públicos, que se destinam à garantia de saúde, previdência e assistência à sociedade.

( ) Certo

( ) Errado

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Direito Previdenciário

RESOLUÇÃO:

A questão está incorreta.

Observe o art. 194, caput, da CF/88:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes

Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência

social.

É correto afirmar que a seguridade social assegura a saúde, a previdência e a assistência social.

Porém, a questão erra ao mencionar que as ações serão de iniciativa exclusiva do poder público.

Portanto, a palavra “exclusiva” torna o item incorreto.

Resposta: ERRADO

3. CESPE/CEBRASPE - PGM-MANAUS - 2018)

Julgue o próximo item, relativo à organização, aos princípios e ao custeio da seguridade social.

Constitui objetivo da seguridade social manter o caráter democrático e descentralizado da administração,

mediante gestão tripartite, com participação dos trabalhadores e empregadores e do Estado.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Vamos dividir a análise da questão.

Constitui objetivo da seguridade social manter o caráter democrático e descentralizado da administração...

CORRETO

Trata-se de um objetivo da seguridade.

...mediante gestão tripartite, com participação dos trabalhadores e empregadores e do Estado.

ERRADO

Conforme o art. 194, parágrafo único, inciso VII, da CF/88, a gestão será QUADRIPARTITE.

Ademais, o item deixou de mencionar os aposentados.

Veja o art. 194, parágrafo único, inciso VII, da CF/88:

Art. 194 [...]

Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base

nos seguintes objetivos:

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Direito Previdenciário

[...]

VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com

participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos

colegiados.

Resposta: ERRADO

4. CESPE/CEBRASPE - INSS - 2016)

Com relação ao financiamento da seguridade social, julgue o seguinte item.

Além da contribuição proveniente de empregados e empregadores, são fontes de custeio da seguridade

social, de forma direta e indireta, os recursos oriundos dos orçamentos da União, dos estados, do DF e dos

municípios.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está correto.

O art. 195, da CF/88, menciona essas fontes de custeio, entre outras.

Veja o artigo em questão:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos

da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa

física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício;

b) a receita ou o faturamento;

c) o lucro;

II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, podendo ser adotadas alíquotas

progressivas de acordo com o valor do salário de contribuição, não incidindo contribuição sobre

aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime Geral de Previdência Social; (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

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III - sobre a receita de concursos de prognósticos.

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.

Resposta: CERTO

5. CESPE/CEBRASPE - INSS - 2016)

No que se refere à seguridade social no Brasil, julgue o item seguinte.

A CF define seguridade social como um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e da

sociedade destinadas a assegurar direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Exato!

Observe como o item está em consonância com o art. 194, caput, da CF/88:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes

Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência

social.

Resposta: CERTO

6. CESPE/CEBRASPE - INSS - 2016)

No que se refere à seguridade social no Brasil, julgue o item seguinte.

A seguridade social é organizada mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos

empregadores, dos aposentados e do governo nos órgãos colegiados.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A assertiva está correta.

Não esqueça que a gestão quadripartite consiste na participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos

aposentados e do governo.

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Direito Previdenciário

Observe o art. 194, parágrafo único, inciso VII, da CF/88:

Art. 194 [...]

Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base

nos seguintes objetivos:

[...]

VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com

participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos

colegiados.

Resposta: CERTO

7. CESPE/CEBRASPE - EBSERH - 2018)

Julgue o item seguinte, a respeito da ordem social prevista na Constituição Federal de 1988. Nesse sentido,

considere que a sigla SUS, sempre que empregada, se refere ao Sistema Único de Saúde.

A seguridade social compreende o direito dos cidadãos a saúde, educação e segurança.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

A questão erra ao inserir a educação e a segurança como ramos da seguridade.

Cuidado! Embora a educação esteja dentro do Título Ordem Social na Constituição Federal, não está dentro

do Capítulo da Seguridade Social, logo, não faz parte de seu sistema.

A seguridade compreende a saúde, a previdência e a assistência social.

Veja o art. 194, caput, da CF/88:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes

Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à

assistência social.

Resposta: ERRADO

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8. CESPE/CEBRASPE - ABIN - 2018)

Em relação à organização, à origem e ao custeio do sistema de seguridade social, julgue o item a seguir.

A seguridade social, que visa garantir direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social, possui

como fontes de financiamento exclusivamente as contribuições sobre a folha de pagamentos e as repassadas

pelo empregador, pela empresa ou por entidade a ela equiparada.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

O sistema de custeio da Seguridade Social está previsto no art. 195, da CF/88, sendo mais complexo que o

descrito pela questão. Observe:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos

da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa

física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício;

b) a receita ou o faturamento;

c) o lucro;

II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, podendo ser adotadas alíquotas

progressivas de acordo com o valor do salário de contribuição, não incidindo contribuição sobre

aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime Geral de Previdência Social; (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

III - sobre a receita de concursos de prognósticos.

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.

Portanto, as fontes de financiamento da seguridade não são exclusivamente as contribuições sobre a folha de

pagamentos e as repassadas pelo empregador, pela empresa ou por entidade a ela equiparada.

Resposta: ERRADO

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9. CESPE/CEBRASPE - SEDF - 2017)

Julgue o próximo item, acerca do conceito e das fontes de custeio da seguridade social.

A seguridade social representa um conjunto de benefícios prestados pelo poder público ao trabalhador e aos

membros de sua família, independentemente de contribuição.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

A previdência social integra a seguridade social, sendo de caráter contributivo.

Embora a saúde e a assistência não dependam de contribuição, a previdência depende.

Resposta: ERRADO

10. CESPE/CEBRASPE - TCE-PA - 2016)

Julgue o item seguinte, relativos à seguridade social e ao regime geral de previdência social.

A saúde e a assistência social integram a seguridade social e são prestadas, independentemente de

contribuição, nos casos legais; já a previdência social apresenta caráter contributivo.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Correto.

É exatamente o que foi dito na questão anterior.

Para complementar, leia os artigos abaixo:

Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas

que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e

serviços para sua promoção, proteção e recuperação.

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de

caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e

atuarial, e atenderá, na forma da lei, a:

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à

seguridade social, e tem por objetivos:

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Portanto, a saúde e a assistência são prestadas sem a necessidade de contribuição; a previdência, por outro

lado, exige contribuição.

Resposta: CERTO

11. CESPE/CEBRASPE - PGE-ES - 2008)

A seguridade social compreende um conjunto de ações destinadas a assegurar a saúde, a previdência e a

assistência social. Sua organização pelo poder público, por meio de lei, deve observar alguns objetivos. Acerca

da base para a organização da seguridade social, conforme previsto na Constituição brasileira, julgue os

próximos itens.

A administração da seguridade social possui caráter democrático mediante gestão quadripartite, com a

participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do governo nos órgãos colegiados.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está correto, conforme o inciso VII, parágrafo único, do art. 194, da CF/88. Observe:

Art. 194 [...]

Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base

nos seguintes objetivos:

[...]

VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com

participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos

colegiados. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Lembrete: Seguridade Social:

Gestão quadripartite;

Democrática;

Descentralizada.

Resposta: CERTO

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12. CESPE/CEBRASPE - EBSERH - 2018)

Julgue o item seguinte, a respeito da ordem social prevista na Constituição Federal de 1988. Nesse sentido,

considere que a sigla SUS, sempre que empregada, se refere ao Sistema Único de Saúde.

A execução das ações de vigilância sanitária e de saúde do trabalhador é atribuição do SUS.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

As competências do SUS estão previstas no art. 200, da CF/88.

O item corresponde ao inciso II do artigo mencionado. Observe:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

[...]

II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador;

Resposta: CERTO

13. CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-JUD - 2016)

A respeito do regime geral de previdência social (RGPS), do regime próprio de previdência social (RPPS) e do

regime de previdência complementar, julgue o item a seguir.

Servidor público que ocupa cargo comissionado no Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios

(TJDFT) será regido pelo RGPS caso não possua vínculo efetivo com o órgão.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

A assertiva está correta.

O servidor ocupante, EXCLUSIVAMENTE, de cargo em comissão NÃO participa do RPPS, mas sim do RGPS.

Veja o art. 40, § 13, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de

livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego

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público, o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de

2019)

Resposta: CERTO

14. CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-JUD - 2016)

A respeito do regime geral de previdência social (RGPS), do regime próprio de previdência social (RPPS) e do

regime de previdência complementar, julgue o item a seguir.

Os servidores que ocupam cargos efetivos na União, nos estados, no Distrito Federal ou nos municípios, suas

autarquias e fundações são obrigados a aderir ao regime de previdência complementar.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

O regime de previdência complementar constituiu um regime de adesão facultativa.

Ademais, lembre-se de que o art. 40, parágrafo 16, da CF/88, dispõe que o regime complementar dos

servidores públicos poderá ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da

publicação do ato de instituição do regime em questão somente mediante PRÉVIA e EXPRESSA opção do

servidor.

Observe o art. 40, parágrafo 16, e o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao

servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do

correspondente regime de previdência complementar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de

15/12/98)

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma

em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas

que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

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15. CESPE/CEBRASPE - EMAP - 2018)

Acerca de previdência complementar, julgue o item a seguir.

A previdência privada, ou previdência complementar, é um sistema de caráter compulsório em que se

acumulam recursos para a garantia de renda mensal futura.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Cuidado!! O item está incorreto.

A previdência complementar NÃO é um sistema de caráter compulsório.

Segundo o art. 202, caput, da CF/88, a previdência em questão é facultativa. Veja:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma

em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas

que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

16. CESPE/CEBRASPE - PGE-SE - 2017 - ADAPTADA)

É vedada, em ambos os regimes previdenciários e sem ressalvas, a adoção de requisitos e critérios

diferenciados para a concessão de aposentadorias.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

Questão incorreta!

Em regra, a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de aposentadorias é VEDADA.

Entretanto, existem exceções.

Observe o art. 40, § 4º, e art. 201, §1º, da Constituição Federal, de 1988:

Art. 40 [...]

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§ 4º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios em regime

próprio de previdência social, ressalvado o disposto nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º. (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Art. 201 [...]

§ 1º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios, ressalvada,

nos termos de lei complementar, a possibilidade de previsão de idade e tempo de contribuição distintos da

regra geral para concessão de aposentadoria exclusivamente em favor dos segurados: (Redação dada

pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - com deficiência, previamente submetidos a avaliação biopsicossocial realizada por equipe

multiprofissional e interdisciplinar; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

II - cujas atividades sejam exercidas com efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos

prejudiciais à saúde, ou associação desses agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou

ocupação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

17. FCC - PGE-MT - 2016 - ADAPTADA)

É permitido o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal e

Municípios na qualidade de patrocinador, situação na qual a sua contribuição normal poderá exceder em até

50% a do segurado.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

A afirmação está incorreta.

O correto seria: É permitido o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados,

Distrito Federal e Municípios na qualidade de patrocinador, situação na qual a sua contribuição normal NÃO

poderá exceder a do segurado.

Cuidado!! A questão apresenta a exceção. O aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União,

Estados, Distrito Federal e Municípios é vedado, exceto na qualidade de patrocinador. Nesse caso,

contribuição normal do ente federado NÃO poderá exceder a do segurado.

Veja o art. 202, § 3º, da CF/88:

Art. 202 [...]

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Direito Previdenciário

§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal

e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e outras

entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma, sua

contribuição normal poderá exceder a do segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

18. FCC - PGE-MT - 2016 - ADAPTADA)

O Regime de Previdência Privada terá caráter complementar e será organizado de forma vinculada ao

Regime Geral de Previdência Social, observando o aspecto contributivo, a filiação obrigatória, e a preservação

do equilíbrio financeiro e atuarial.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

Embora tenha caráter complementar, o Regime de Previdência Privada será organizado de forma

AUTÔNOMA ao RGPS.

Ademais, constitui sistema facultativo, baseado na constituição de reservas que garantam o benefício

contratado.

Veja o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma

em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas

que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

19. CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-EXE - 2016)

Julgue o item a seguir, acerca dos regimes de previdência.

Tanto o regime de previdência público quanto o privado têm caráter obrigatório, sendo ilegal manter-se o

trabalhador sem proteção previdenciária.

( ) Certo

( ) Errado

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Direito Previdenciário

RESOLUÇÃO:

A afirmação está incorreta.

O regime de previdência privada não tem caráter obrigatório, mas sim facultativo.

Regime Público (RGPS e RPPS) Obrigatório

Regime Privado Facultativo

Veja o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma

em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas

que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

20. FCC - TCM-RJ - 2015 - ADAPTADA)

O regime de previdência privada terá natureza facultativa e caráter complementar, baseado na constituição

de reservas que garantam o benefício contratado.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

Isso mesmo.

Conforme o art. 202, caput, da CF/88, a afirmação está correta. Veja:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma

autônoma em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na

constituição de reservas que garantam o benefício contratado, e regulado por lei

complementar. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: CERTO

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Direito Previdenciário

21. FCC - TCM-RJ - 2015 - ADAPTADA)

A lei complementar que regular o regime de previdência complementar privado deve assegurar ao

participante o pleno acesso às informações relativas à gestão do seu plano.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

Questão correta.

Trata-se do disposto no art. 202, § 1°, da CF/88. Observe:

Art. 202 [...]

§ 1° A lei complementar de que trata este artigo assegurará ao participante de planos de benefícios de

entidades de previdência privada o pleno acesso às informações relativas à gestão de seus respectivos

planos. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: CERTO

22. CESPE/CEBRASPE - ANVISA - 2016)

Ainda de acordo com a CF, julgue o seguinte item.

O controle dos produtos e substâncias de interesse para a saúde e a participação na produção de

medicamentos não competem ao SUS, pois sua atribuição é apenas de fiscalização.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

Mais uma vez, o art. 200, da CF/88, está sendo cobrado. Não deixe de ler esse artigo várias vezes. OK?

Veja o art. 200, inciso I, da CF/88:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da

produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;

O controle e a participação na produção fazem parte das competências do SUS, assim como a fiscalização.

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Direito Previdenciário

Resposta: ERRADO.

23. CESPE/CEBRASPE - MPOG - 2015)

Com base nas disposições do capítulo da seguridade social da Constituição Federal de 1988 (CF), bem como

na regulamentação de suas políticas, julgue o item a seguir.

A iniciativa privada pode participar do SUS em caráter complementar mediante formalização de contrato ou

convênio, de modo que as entidades filantrópicas e sem fins lucrativos têm prioridade.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

Questão correta.

O item exige o conhecimento do art. 199, parágrafo 1º, da CF/88. Observe:

Art. 199 [...]

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,

segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as

entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

Resposta: CERTO.

24. FCC - TCM-RJ - 2015 - ADAPTADA)

É permitido o aporte de recursos à entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal e

Municípios, em qualquer situação, até mesmo como patrocinador, podendo a sua contribuição normal

exceder, no máximo de 10%, a do segurado.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está completamente equivocado.

Em regra, é vedado o aporte de recursos à entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito

Federal e Municípios.

Contudo, existe uma exceção, o aporte de recursos na qualidade de patrocinador. Nesse caso, a contribuição

normal do ente federado não pode exceder a do segurado.

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Direito Previdenciário

Veja o art. 202, parágrafo 3º, da CF/88:

Art. 202 [...]

§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal

e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e outras

entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma, sua

contribuição normal poderá exceder a do segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

25. IBADE - IPM - JP - 2018 - ADAPTADA)

Com relação à aplicação das regras do Regime Geral da Previdência Social - RGPS e o Regime Complementar,

pode-se afirmar que:

A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios podem instituir regime de previdência complementar

para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, através de lei complementar de iniciativa de

quaisquer um dos seus três Poderes.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

Segundo o art. 40, § 14, da CF/88, a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão o regime

em questão por meio de lei de iniciativa do respectivo PODER EXECUTIVO. Observe:

Art. 40 [...]

§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, por lei de iniciativa do respectivo

Poder Executivo, regime de previdência complementar para servidores públicos ocupantes de cargo

efetivo, observado o limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social para o valor das

aposentadorias e das pensões em regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto no § 16.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

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Direito Previdenciário

26. NC-UFPR - FPMA - PR - 2019 - ADAPTADA)

O benefício de pensão por morte, nos sistemas previdenciários, visa garantir a proteção econômica aos

dependentes do segurado, no caso de ocorrer a hipótese de seu falecimento, a partir do pagamento de uma

renda mensal calculada nos termos da legislação de regência. A norma também irá definir quem são os

dependentes e a modalidade de cálculo do valor da pensão. Sobre esse benefício previdenciário no âmbito

dos regimes próprios de previdência

O benefício de pensão por morte, dada sua natureza peculiar, é isento da incidência de contribuições

previdenciárias para o custeio do regime próprio de previdência.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto, pois o art. 40, § 18, da CF/88, dispõe que incidirá contribuição sobre as pensões que

superem o limite máximo estabelecido para os benefícios do RGPS. Veja:

Art. 40 [...]

§ 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de que

trata este artigo que superem o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de

previdência social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores

titulares de cargos efetivos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

Resposta: ERRADO

27. IBADE - IPM - JP - 2018 - ADAPTADA)

Com relação à aplicação das regras do Regime Geral da Previdência Social - RGPS e o Regime Complementar,

pode-se afirmar que:

A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, individualmente considerados, poderão instituir um

regime próprio de previdência social para todos os seus servidores titulares ou não de cargos efetivos da

administração direta e indireta, e uma pluralidade de unidades gestoras do respectivo regime em cada ente

estatal, ressalvado o regime dos servidores militares.

( ) CERTO

( ) ERRADO

RESOLUÇÃO:

Questão incorreta.

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Direito Previdenciário

O Regime Próprio atende os servidores titulares de cargos efetivos. Ademais, é vedada a existência de mais

de um órgão ou entidade gestora do regime próprio em cada ente estatal.

Veja o art. 40, caput, e o parágrafo 20, da CF/88:

Art. 40. O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de cargos efetivos terá caráter

contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente federativo, de servidores ativos, de

aposentados e de pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

§ 20. É vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social e de mais de um órgão ou

entidade gestora desse regime em cada ente federativo, abrangidos todos os poderes, órgãos e entidades

autárquicas e fundacionais, que serão responsáveis pelo seu financiamento, observados os critérios, os

parâmetros e a natureza jurídica definidos na lei complementar de que trata o § 22. (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: ERRADO

28. CESPE/CEBRASPE - Câmara dos Deputados - 2014)

Julgue o seguinte item à luz das normas e dos princípios aplicados ao regime de previdência complementar

(RPC). Nesse sentido, considere que a sigla EFPC, sempre que empregada, se refere a entidade fechada de

previdência complementar.

Os regimes de previdência oficiais (RGPS e RPPS) e o RPC fazem parte da seguridade social e estão

vinculados, sendo esse último complementar dos dois primeiros, o que se traduz por não haver segregação

jurídica e patrimonial entre os regimes previdenciários.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

O Regime de Previdência Complementar é organizado de forma autônoma aos demais regimes, portanto,

NÃO está vinculado a eles.

Veja o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma

em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas

que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

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Resposta: ERRADO

29. CESPE/CEBRASPE - Câmara dos Deputados - 2014)

Tendo em vista que, segundo a Constituição Federal de 1988 (CF), a previdência social será organizada sob a

forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o

equilíbrio financeiro e atuarial, julgue o item subsequente.

É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada por sociedade de economia mista federal,

ainda que na qualidade de patrocinadora.

( ) Certo

( ) Errado

RESOLUÇÃO:

O item está incorreto.

O correto seria: É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada por sociedade de economia

mista federal, SALVO na qualidade de patrocinadora.

Veja o art. 201, § 3º, da CF/88:

Art. 201 [...]

§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal

e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e outras

entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma, sua

contribuição normal poderá exceder a do segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: ERRADO

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Direito Previdenciário

30. CESPE/CEBRASPE - TCE-RO - 2019)

Em relação ao financiamento do sistema de seguridade social, é correto afirmar que

A) é vedado o financiamento indireto.

B) as receitas dos estados, do Distrito Federal e dos municípios destinadas à seguridade social não integram o

orçamento da União.

C) não é permitida a instituição, por lei, de outras fontes de financiamento além daquelas elencadas na

Constituição Federal de 1988.

D) as contribuições sociais somente poderão ser exigidas no exercício seguinte àquele em que foram

instituídas.

E) incide contribuição social sobre as aposentadorias concedidas pelo regime geral de previdência social

(RGPS).

RESOLUÇÃO:

Todas as alternativas encontram resposta no art. 195, da CF/88.

A) é vedado o financiamento indireto. ERRADO.

Nos termos do art. 195, da CF/88, a seguridade será financiada por toda a sociedade, de forma DIRETA e

INDIRETA.

Portanto, não é proibido o financiamento indireto.

B) as receitas dos estados, do Distrito Federal e dos municípios destinadas à seguridade social não integram o

orçamento da União. CORRETO.

A alternativa B é o gabarito.

É exatamente o que dispõe o art. 195, § 1º, da CF/88. Observe:

Art. 195 [...]

§ 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social

constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

C) não é permitida a instituição, por lei, de outras fontes de financiamento além daquelas elencadas na

Constituição Federal de 1988. ERRADO.

A alternativa está incorreta.

Segundo o art. 195, § 4º, da CF/88, outras fontes de financiamento poderão ser instituídas. Veja:

Art. 195 [...]

§ 4º A lei poderá instituir outras fontes destinadas a garantir a manutenção ou expansão da seguridade

social, obedecido o disposto no art. 154, I.

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Direito Previdenciário

D) as contribuições sociais somente poderão ser exigidas no exercício seguinte àquele em que foram

instituídas. ERRADO.

Na realidade, somente poderão ser exigidas após NOVENTA dias da data da publicação da lei que as instituiu

ou modificou, conforme o § 6º do art. 195. Observe:

Art. 195 [...]

§ 6º As contribuições sociais de que trata este artigo só poderão ser exigidas após decorridos noventa dias

da data da publicação da lei que as houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto no

art. 150, III, "b".

E) incide contribuição social sobre as aposentadorias concedidas pelo regime geral de previdência social

(RGPS). ERRADO.

Lembrete: Não incide contribuição social sobre as aposentadorias e as pensões concedidas pelo RGPS.

Veja o art. 195, inciso II, da CF/88:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos

da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

[...]

II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, podendo ser adotadas alíquotas

progressivas de acordo com o valor do salário de contribuição, não incidindo contribuição sobre

aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime Geral de Previdência Social; (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: B

31. CESPE/CEBRASPE - TRE-TO - 2017)

O Sistema Único de Saúde (SUS)

A) tem competência para fiscalizar e inspecionar alimentos, bem como bebidas e águas para consumo

humano.

B) pode contar com auxílio da iniciativa privada para a assistência à saúde desde que tenha prévia

autorização.

C) pode contratar agentes comunitários de saúde somente por meio de concurso público.

D) participa de uma rede universalizada e hierarquizada de atenção à saúde, vinculada exclusivamente ao

Poder Executivo federal.

E) é financiado com recursos do orçamento fiscal.

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Direito Previdenciário

RESOLUÇÃO:

A) tem competência para fiscalizar e inspecionar alimentos, bem como bebidas e águas para consumo

humano. CORRETO.

Conforme art. 200, inciso VI, da CF/88, a alternativa está correta. Observe:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

[...]

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas

e águas para consumo humano;

B) pode contar com auxílio da iniciativa privada para a assistência à saúde desde que tenha prévia

autorização. ERRADO.

Conforme o art. 199, caput, da CF/88, “a assistência à saúde é livre à iniciativa privada”.

Ademais, o parágrafo 1º do artigo em questão dispõe que as instituições privadas podem participar de forma

complementar ao SUS, participação que ocorrerá por meio de contrato público ou convênio.

Veja o art. 199, caput, e parágrafo 1º, da CF/88:

Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,

segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as

entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

C) pode contratar agentes comunitários de saúde somente por meio de concurso público. ERRADO.

O texto constitucional permite a realização de PROCESSO SELETIVO.

Veja o art. 198, § 4º, da CF/88:

Art. 198 [...]

§ 4º Os gestores locais do sistema único de saúde poderão admitir agentes comunitários de saúde e

agentes de combate às endemias por meio de processo seletivo público, de acordo com a natureza e

complexidade de suas atribuições e requisitos específicos para sua atuação.

D) participa de uma rede universalizada e hierarquizada de atenção à saúde, vinculada exclusivamente ao

Poder Executivo federal. ERRADO.

Na verdade, o SUS participa de rede regionalizada e hierarquizada.

Além disso, não está vinculado exclusivamente ao Poder Executivo Federal.

Para complementar, leia o art. 198, caput, da CF/88:

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Direito Previdenciário

Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e

constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços

assistenciais;

III - participação da comunidade.

E) é financiado com recursos do orçamento fiscal. ERRADO.

O SUS é financiado com recursos do orçamento da seguridade social.

Observe o art. 198, § 1º, da CF/88:

Art. 198 [...]

§ 1º O sistema único de saúde será financiado, nos termos do art. 195, com recursos do orçamento da

seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de outras fontes.

Resposta: A

32. FCC - TJ-MA - 2019)

À luz do que disciplina a Constituição Federal sobre a seguridade social,

A) será ela financiada exclusivamente pelo poder público, nos termos da lei, mediante recursos provenientes

dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

B)as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos

respectivos orçamentos, integrando, inclusive, o orçamento da União.

C) a pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, somente poderá

contratar com o Poder Público no caso de prestação integral de caução, fiança bancária ou seguro-fiança.

D) a proposta de orçamento respectiva será elaborada de forma integrada pelos órgãos responsáveis pela

saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de

diretrizes orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus recursos.

E) são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social, as

microempresas e as empresas de pequeno porte que atendam às exigências estabelecidas em lei.

RESOLUÇÃO:

A) será ela financiada exclusivamente pelo poder público, nos termos da lei, mediante recursos provenientes

dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. ERRADO.

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Direito Previdenciário

Segundo o art. 195, da CF/88, a seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e

indireta.

Os recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios

constituem a forma indireta de financiamento.

B)as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos

respectivos orçamentos, integrando, inclusive, o orçamento da União. ERRADO.

Veja o art. 195, parágrafo 1º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social

constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

Lembrete: as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios para a seguridade não integram o

orçamento da União.

C) a pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, somente poderá

contratar com o Poder Público no caso de prestação integral de caução, fiança bancária ou seguro-fiança.

ERRADO.

A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social NÃO pode contratar com o Poder Público.

Observe o art. 195, § 3º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 3º A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não

poderá contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.

(Vide Emenda constitucional nº 106, de 2020)

D) a proposta de orçamento respectiva será elaborada de forma integrada pelos órgãos responsáveis pela

saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de

diretrizes orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus recursos. CORRETO.

É exatamente o que dispõe o art. 195, § 2º, da CF/88. Observe:

Art. 195 [...]

§ 2º A proposta de orçamento da seguridade social será elaborada de forma integrada pelos órgãos

responsáveis pela saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades

estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus recursos.

E) são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social, as

microempresas e as empresas de pequeno porte que atendam às exigências estabelecidas em lei. ERRADO.

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Direito Previdenciário

As entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei são isentas de

contribuição para a seguridade social. Contudo, as microempresas e as empresas de pequeno porte não estão

incluídas.

Veja o art. 195, § 7º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social

que atendam às exigências estabelecidas em lei.

Resposta: D

33. FCC - TRT - 1ª REGIÃO (RJ) - 2012)

A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações

A) de iniciativa da sociedade, reguladas pelos Poderes Públicos, destinadas a assegurar os direitos relativos a

saúde, previdência e assistência social.

B) exclusivas dos Poderes Públicos, destinadas a prover, quando materialmente possível, os direitos relativos

a saúde, previdência e assistência social.

C) exclusivas dos Poderes Públicos, destinadas a assegurar os direitos relativos a saúde, previdência e

assistência social.

D) de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos a saúde,

previdência e assistência social.

E) de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a prover, quando materialmente possível, os

direitos relativos a saúde, previdência e assistência social.

RESOLUÇÃO:

A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações D) de iniciativa dos Poderes Públicos e da

sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos a saúde, previdência e assistência social.

A alternativa D completa corretamente o enunciado da questão.

Veja o art. 194, caput, da CF/88:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes

Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência

social.

Erros das demais alternativas:

A) de iniciativa da sociedade E DOS PODERES PÚBLICOS, reguladas pelos Poderes Públicos, destinadas a

assegurar os direitos relativos a saúde, previdência e assistência social. ERRADO.

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Direito Previdenciário

B) exclusivas INICIATIVA dos Poderes Públicos E DA SOCIEDADE, destinadas a prover, quando

materialmente possível, os direitos relativos a saúde, previdência e assistência social. ERRADO.

C) exclusivas INICIATIVA dos Poderes Públicos E DA SOCIEDADE, destinadas a assegurar os direitos

relativos a saúde, previdência e assistência social. ERRADO.

E) de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a prover, quando materialmente possível, os

direitos relativos a saúde, previdência e assistência social. ERRADO.

Resposta: D

34. FCC - SEGEP-MA - 2018)

A respeito do tratamento conferido à saúde pelo ordenamento constitucional, considere:

I. As ações e serviços públicos de saúde regem-se pelos princípios da centralização, que são competência da

União Federal, e pela participação da comunidade.

II. As instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo

diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, desde que pratiquem a filantropia, ou não

possuam fins lucrativos.

III. No caso da União, o investimento em saúde corresponderá sempre a um mínimo de 10% da receita

corrente bruta do respectivo exercício financeiro.

IV. É da competência do Sistema Único de Saúde fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle

de seu teor nutricional, bem como bebidas e águas para consumo humano.

Está correto o que consta APENAS em

a) I e III.

b) IV.

c) I e II.

d) II e IV.

e) III.

RESOLUÇÃO:

I. As ações e serviços públicos de saúde regem-se pelos princípios da centralização, que são competência da

União Federal, e pela participação da comunidade. ERRADO.

A participação da comunidade está correta.

No entanto, a Constituição cita a descentralização, com direção única em cada esfera de governo.

Logo, o trecho “princípios da centralização, que são competência da União Federal” torna o item incorreto.

Veja o art. 198, caput, da CF/88:

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Direito Previdenciário

Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e

constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços

assistenciais;

III - participação da comunidade.

II. As instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo

diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, desde que pratiquem a filantropia, ou não

possuam fins lucrativos. ERRADO.

Vamos dividir a analise do item.

As instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo

diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio... CORRETO

A primeira parte está correta, segundo o art. 199, § 1º, da CF/88.

...desde que pratiquem a filantropia, ou não possuam fins lucrativos. ERRADO

A segunda parte está incorreta, porque será dada PREFERÊNCIA às entidades filantrópicas e as sem fins

lucrativos.

Veja o parágrafo mencionado:

Art. 199 [...]

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,

segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as

entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

III. No caso da União, o investimento em saúde corresponderá sempre a um mínimo de 10% da receita

corrente bruta do respectivo exercício financeiro. ERRADO.

O texto constitucional impõe o mínimo de 15% da receita corrente líquida.

Observe o art. 198, § 2º, da CF/88:

Art. 198 [...]

§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios aplicarão, anualmente, em ações e serviços

públicos de saúde recursos mínimos derivados da aplicação de percentuais calculados sobre:

I - no caso da União, a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não podendo ser inferior

a 15% (quinze por cento);

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Direito Previdenciário

II – no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o

art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as parcelas

que forem transferidas aos respectivos Municípios;

III – no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o

art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alínea b e § 3º.

IV. É da competência do Sistema Único de Saúde fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle

de seu teor nutricional, bem como bebidas e águas para consumo humano. CORRETO.

O item encontra exata correspondência com o art. 200, inciso VI, da CF/88. Veja:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas

e águas para consumo humano;

Resposta: B) IV

35. FCC - SEGEP-MA - 2018)

De acordo com a Constituição Federal, com relação à seguridade social,

A) é vedada, em qualquer hipótese, a concessão de remissão de contribuições sociais, sendo permitida a

anistia quando preenchidos os requisitos legais.

B) pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá

contratar com o Poder Público, mas dele poderá receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.

C) nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado ou majorado sem a correspondente

fonte de custeio total, podendo, porém, ser estendido.

D) não são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social,

possuindo, no entanto, redução significativa desta contribuição, dependendo dos requisitos legais

pertinentes a cada entidade.

E) as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos

respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

RESOLUÇÃO:

A) é vedada, em qualquer hipótese, a concessão de remissão de contribuições sociais, sendo permitida a

anistia quando preenchidos os requisitos legais. ERRADO.

É vedada a concessão de remissão, bem como de anistia, na forma de lei complementar, de contribuições

sociais devidas pelo empregado e as devidas pelo empregador sobre a folha de salários.

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Direito Previdenciário

Observe os erros: é vedada, em qualquer hipótese, a concessão de remissão de contribuições sociais, sendo

permitida a anistia quando preenchidos os requisitos legais.

A alternativa se refere ao art. 195, § 11, da CF/88.

Muita atenção! Referido parágrafo foi modificado pela EC 103/2019. Veja:

Art. 195 [...]

§ 11. São vedados a moratória e o parcelamento em prazo superior a 60 (sessenta) meses e, na forma de

lei complementar, a remissão e a anistia das contribuições sociais de que tratam a alínea "a" do inciso I e o

inciso II do caput. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

B) pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá

contratar com o Poder Público, mas dele poderá receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.

ERRADO.

A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social não poderá contratar com o Poder Público,

assim como não poderá receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.

Trata-se do disposto no art. 195, parágrafo 3º, da CF/88. Observe:

Art. 195 [...]

§ 3º A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não

poderá contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.

(Vide Emenda constitucional nº 106, de 2020)

C) nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado ou majorado sem a correspondente

fonte de custeio total, podendo, porém, ser estendido. ERRADO.

De acordo com o art. 195, parágrafo 5º, da CF/88, os benefícios ou os serviços da seguridade social não

poderão ser CRIADOS, MAJORADOS ou ESTENDIDOS sem a correspondente fonte de custeio total.

Veja o parágrafo mencionado:

Art. 195 [...]

§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a

correspondente fonte de custeio total.

D) não são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social,

possuindo, no entanto, redução significativa desta contribuição, dependendo dos requisitos legais

pertinentes a cada entidade. ERRADO.

As entidades beneficentes de assistência social que atendam aos requisitos legais são isentas de contribuição

para a seguridade social.

Veja o art. 195, § 7º, da CF/88:

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Direito Previdenciário

Art. 195 [...]

§ 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social

que atendam às exigências estabelecidas em lei.

E) as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos

respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União. CORRETO.

Conforme o art. 195, § 1º, da CF/88, a alternativa E é o gabarito da questão. Observe:

Art. 195 [...]

§ 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social

constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

Resposta: E

36. FCC - IAPEN-AP - 2018)

A assistência social

A) tem por objetivo o amparo às crianças e adolescentes carentes.

B) e as ações governamentais a ela relacionadas serão realizadas com recursos do orçamento da saúde.

C) não abrange, dentre seus objetivos, a promoção da integração ao mercado de trabalho, cuja atribuição

caberá ao Ministério do Trabalho.

D) é de filiação obrigatória sob a forma de regime geral.

E) será prestada a quem dela necessitar, mediante prévia contribuição à seguridade social.

RESOLUÇÃO:

A) tem por objetivo o amparo às crianças e adolescentes carentes. CORRETO.

A alternativa A é o gabarito da questão.

Veja o art. 203, da CF/88:

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à

seguridade social, e tem por objetivos:

I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;

II - o amparo às crianças e adolescentes carentes;

III - a promoção da integração ao mercado de trabalho;

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Direito Previdenciário

IV - a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de sua integração à

vida comunitária;

V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que

comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família,

conforme dispuser a lei.

A resposta para a alternativa está no inciso II.

B) e as ações governamentais a ela relacionadas serão realizadas com recursos do orçamento da saúde.

ERRADO.

A alternativa pode ser descartada por lógica, porque não faz sentido a assistência ser financiada com recursos

do orçamento da saúde.

Ademais, para complementar, leia o art. 204, da CF/88:

Art. 204. As ações governamentais na área da assistência social serão realizadas com recursos do

orçamento da seguridade social, previstos no art. 195, além de outras fontes, e organizadas com base nas

seguintes diretrizes:

I - descentralização político-administrativa, cabendo a coordenação e as normas gerais à esfera federal e

a coordenação e a execução dos respectivos programas às esferas estadual e municipal, bem como a

entidades beneficentes e de assistência social;

II - participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e

no controle das ações em todos os níveis.

Parágrafo único. É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio à inclusão e

promoção social até cinco décimos por cento de sua receita tributária líquida, vedada a aplicação desses

recursos no pagamento de: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

II - serviço da dívida; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

III - qualquer outra despesa corrente não vinculada diretamente aos investimentos ou ações apoiados.

(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

C) não abrange, dentre seus objetivos, a promoção da integração ao mercado de trabalho, cuja atribuição

caberá ao Ministério do Trabalho. ERRADO.

O inciso III do art. 203 da Constituição Federal inclui a promoção da integração ao mercado de trabalho entre

os objetivos da assistência social.

D) é de filiação obrigatória sob a forma de regime geral. ERRADO.

A alternativa faz referência a uma característica da previdência social.

E) será prestada a quem dela necessitar, mediante prévia contribuição à seguridade social. ERRADO.

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Direito Previdenciário

A assistência será prestada a quem dela necessitar. Contudo, não exige prévia contribuição.

Resposta: A

37. FCC - TRT - 6ª Região (PE)- 2018)

A Constituição Federal brasileira garante o recebimento de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa

com deficiência que comprove não possuir meios de prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua

família. Tal benefício está relacionado constitucionalmente à área de

A) direitos humanos.

B) trabalho e emprego.

C) educação.

D) beneficência.

E) assistência social.

RESOLUÇÃO:

A questão trata do Benefício de Prestação Continuada, referido benefício está relacionado à área da

assistência social.

A alternativa E é o gabarito da questão.

Observe o art. 203, inciso V, da CF/88:

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à

seguridade social, e tem por objetivos:

[...]

V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que

comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família,

conforme dispuser a lei.

Resposta: E

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Direito Previdenciário

38. FCC - FUNAPE - 2017)

Sob o ponto de vista constitucional da Organização da Seguridade Social,

A) nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, sem a correspondente fonte de

custeio total, não havendo esta exigência para os casos de majoração de valores.

B) a pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá

contratar com o Poder Público, salvo se vencedora do certame licitatório.

C) o prazo para a exigibilidade de contribuição social criada por lei para financiar a Seguridade Social é de 6

meses.

D) o prazo para a exigibilidade de contribuição social criada por lei para financiar a Seguridade Social é de 1

ano, com base no princípio da anualidade.

E) são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social que

atendam às exigências estabelecidas em lei.

RESOLUÇÃO:

A) nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, sem a correspondente fonte de

custeio total, não havendo esta exigência para os casos de majoração de valores. ERRADO.

A regra também se aplica para os casos de majoração dos benefícios ou serviços.

B) a pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá

contratar com o Poder Público, salvo se vencedora do certame licitatório. ERRADO.

Ainda que a pessoa jurídica seja vencedora de certame licitatório, não poderá contratar com o Poder Público.

Além disso, lembre-se de que referida pessoa jurídica também não poderá receber benefícios ou incentivos

fiscais ou creditícios do Poder Público.

Veja o art. 195, parágrafo 3º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 3º A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não

poderá contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.

(Vide Emenda constitucional nº 106, de 2020)

C) o prazo para a exigibilidade de contribuição social criada por lei para financiar a Seguridade Social é de 6

meses. ERRADO.

Na verdade, o prazo é de NOVENTA DIAS contados da publicação da lei que instituir ou modificar a

contribuição social.

Veja o art. 195, parágrafo 6º, da CF/88:

Art. 195 [...]

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Direito Previdenciário

§ 6º As contribuições sociais de que trata este artigo só poderão ser exigidas após decorridos noventa dias

da data da publicação da lei que as houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto no

art. 150, III, "b".

D) o prazo para a exigibilidade de contribuição social criada por lei para financiar a Seguridade Social é de 1

ano, com base no princípio da anualidade. ERRADO.

A alternativa está incorreta, conforme a explicação da alternativa anterior.

E) são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social que

atendam às exigências estabelecidas em lei. CORRETO.

Exato! Observe o art. 195, § 7º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social

que atendam às exigências estabelecidas em lei.

Resposta: E

39. FCC - FUNAPE - 2017)

Conforme estatuído na Constituição Federal de 1988, as ações realizadas pelos Poderes Públicos em prol da

Seguridade Social visam a assegurar exclusivamente direitos atinentes a

A) saúde, educação e previdência social.

B) educação, segurança pública e assistência social.

C) saúde, previdência e assistência social.

D) cultura, saúde e assistência social.

E) previdência pública e assistência social.

RESOLUÇÃO:

Conforme o art. 194, caput, da CF/88, a resposta correta é a alternativa C. Veja:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes

Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência

social.

Resposta: C

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Direito Previdenciário

40. FCC - SEGEP-MA - 2016)

Instituição privada com fins lucrativos que pretenda exercer atividades de assistência à saúde no País

A) poderá receber recursos públicos para auxílio ou subvenções.

B) não poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde em razão de sua finalidade

lucrativa.

C) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, ainda que as entidades

filantrópicas e as sem fins lucrativos tenham preferência.

D) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, mediante convênio, sendo vedada

constitucionalmente a celebração de contrato de direito público para esse fim.

E) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, desde que mediante prévia

autorização do Poder Legislativo do ente federativo com quem o ajuste será firmado.

RESOLUÇÃO:

A) poderá receber recursos públicos para auxílio ou subvenções. ERRADO.

A destinação de recursos públicos para auxílio ou subvenções de instituições privadas com fins lucrativos é

proibida.

Trata-se da regra prevista no art. 199, parágrafo 2º, da CF/88. Veja:

Art. 199 [...]

§ 2º É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com

fins lucrativos.

B) não poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde em razão de sua finalidade

lucrativa. ERRADO.

As instituições privadas com fins lucrativos poderão participar, de forma complementar, ao SUS, contudo,

será dada PREFERÊNCIA às entidades filantrópicas e às sem fins lucrativos.

C) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, ainda que as entidades

filantrópicas e as sem fins lucrativos tenham preferência. CORRETO.

É exatamente o que foi explicado na alternativa anterior.

Veja o art. 199, § 1º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde,

segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as

entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

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Direito Previdenciário

D) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, mediante convênio, sendo vedada

constitucionalmente a celebração de contrato de direito público para esse fim. ERRADO.

A participação em questão deve ocorrer mediante convênio ou contrato de direito público.

E) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, desde que mediante prévia

autorização do Poder Legislativo do ente federativo com quem o ajuste será firmado. ERRADO.

Não é exigida a autorização do Poder Legislativo do ente federativo com quem o ajuste será firmado.

Resposta: C

41. FCC - TRF - 3ª REGIÃO - 2016 - ADAPTADA)

A seguridade social, segundo a Constituição Federal,

A) é financiada, inclusive, por contribuição incidente sobre a receita de concursos de prognósticos.

B) é permitida a concessão de remissão ou anistia das contribuições sociais pagas pelo empregador incidentes

sobre a folha de salários.

C) deve ter o custeio previsto nos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos

Territórios.

D) tem a gestão tripartite, dividindo-se entre Governo, empregadores e empregados.

E) isenta de contribuição todas as entidades beneficentes de assistência social.

RESOLUÇÃO:

A) é financiada, inclusive, por contribuição incidente sobre a receita de concursos de prognósticos. CORRETO.

Incide contribuição sobre a receita de concursos de prognósticos.

Para complementar, leia o art. 195, da CF/88:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos

da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa

física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício;

b) a receita ou o faturamento;

c) o lucro;

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Direito Previdenciário

II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, podendo ser adotadas alíquotas

progressivas de acordo com o valor do salário de contribuição, não incidindo contribuição sobre

aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime Geral de Previdência Social; (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

III - sobre a receita de concursos de prognósticos.

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.

B) é permitida a concessão de remissão ou anistia das contribuições sociais pagas pelo empregador incidentes

sobre a folha de salários. ERRADO.

O item está errado, porque, de acordo com o art. 195, parágrafo 11, da CF/88, é vedada, na forma de lei

complementar, a concessão de remissão ou anistia das contribuições sociais incidentes sobre a folha de

salários.

Atenção! O parágrafo em questão foi alterado pela EC nº 103/2019. Veja:

Art. 195 [...]

§ 11 São vedados a moratória e o parcelamento em prazo superior a 60 (sessenta) meses e, na forma de

lei complementar, a remissão e a anistia das contribuições sociais de que tratam a alínea "a" do inciso I e o

inciso II do caput. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

C) deve ter o custeio previsto nos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos

Territórios. ERRADO.

O texto constitucional não cita os Territórios, portanto, a alternativa está incorreta por incluí-los.

D) tem a gestão tripartite, dividindo-se entre Governo, empregadores e empregados. ERRADO.

A gestão é QUADRIPARTITE, dividindo-se entre Governo, empregadores, empregados e aposentados.

E) isenta de contribuição todas as entidades beneficentes de assistência social. ERRADO.

Não são todas as entidades beneficentes de assistência social, mas apenas as que se enquadram nas

exigências legais.

Resposta: A

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Direito Previdenciário

42. FCC - MANAUSPREV - 2015)

A gestão da seguridade social conforme previsão constitucional será realizada de forma

A) centralizada nos municípios, monocrática e tripartite, com participação dos trabalhadores, dos

empregadores e do Governo.

B) descentralizada, colegiada e bipartite, com participação dos poderes públicos e do empresariado.

C) descentralizada, colegiada e quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos

aposentados e do Governo.

D) descentralizada, monocrática e tripartite, com participação dos poderes públicos, dos empregadores e dos

trabalhadores.

E) centralizada na União, colegiada e quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores,

dos aposentados e do Governo.

RESOLUÇÃO:

A gestão da seguridade social conforme previsão constitucional será realizada de forma C) descentralizada,

colegiada e quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do

Governo.

A alternativa C é o gabarito da questão.

Observe o art. 194, parágrafo único, inciso VII, da CF/88:

Art. 194 [...]

Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base

nos seguintes objetivos:

[...]

VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com

participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos

colegiados.

Erros das demais alternativas:

A) centralizada nos municípios, monocrática e tripartite, com participação dos trabalhadores, dos

empregadores e do Governo. ERRADO.

Os aposentados estão inclusos na gestão da seguridade social.

B) descentralizada, colegiada e bipartite, com participação dos poderes públicos e do empresariado.

ERRADO.

D) descentralizada, monocrática e tripartite, com participação dos poderes públicos, dos empregadores e dos

trabalhadores. ERRADO.

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Direito Previdenciário

E) centralizada na União, colegiada e quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores,

dos aposentados e do Governo. ERRADO.

Resposta: C

43. FCC - MANAUSPREV - 2015)

A Constituição Federal prevê ações de governo na área de assistência social, as quais devem ser prestadas

A) a quem delas necessitar, independentemente de contribuição, tendo por um de seus objetivos a promoção

da integração ao mercado de trabalho.

B) a quem delas necessitar, mediante contribuição, garantindo ao portador de deficiência um salário mínimo

mensal.

C) a quem delas necessitar, mediante contribuição, exceto quando se tratar de benefícios aos idosos

comprovadamente carentes.

D) às famílias carentes de recursos financeiros, independentemente de contribuição, que comprovem o

recebimento do auxílio do bolsa-família.

E) a quem delas necessitar, mediante contribuição, exceto quando se tratar de crianças e adolescentes

carentes.

RESOLUÇÃO:

A Constituição Federal prevê ações de governo na área de assistência social, as quais devem ser prestadas A)

a quem delas necessitar, independentemente de contribuição, tendo por um de seus objetivos a promoção da

integração ao mercado de trabalho.

A alternativa A está correta, de acordo com o art. 203, inciso III, da CF/88.

Observe o artigo mencionado:

Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à

seguridade social, e tem por objetivos:

I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;

II - o amparo às crianças e adolescentes carentes;

III - a promoção da integração ao mercado de trabalho;

IV - a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de sua integração à

vida comunitária;

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Direito Previdenciário

V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que

comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família,

conforme dispuser a lei.

Resposta: A

44. FCC - TCE-AM - 2015)

A Constituição Federal do Brasil estabelece regramento quanto ao custeio ou financiamento da seguridade

social. Nesse sentido, é correto afirmar:

A) A contribuição social da empresa incidirá exclusivamente sobre a folha de salários e demais rendimentos

do trabalho pagos a pessoa física que lhe preste serviços, mesmo sem vínculo empregatício.

B) As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinados à seguridade social constarão dos

respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

C) As contribuições sociais só poderão ser exigidas no exercício financeiro posterior ao que foi publicada a lei

que as houver instituído ou majorado.

D) A condição estrutural do mercado de trabalho ou a utilização intensiva de mão de obra não são fatores que

podem ocasionar diferenciação de alíquotas ou base de cálculo das contribuições sociais do empregador ou

da empresa.

E) Os benefícios da seguridade social não podem ser criados ou majorados sem a correspondente fonte de

custeio total, regra essa que não se aplica aos serviços da seguridade social.

RESOLUÇÃO:

A) A contribuição social da empresa incidirá exclusivamente sobre a folha de salários e demais rendimentos

do trabalho pagos a pessoa física que lhe preste serviços, mesmo sem vínculo empregatício. ERRADO.

A contribuição social da empresa não incidirá exclusivamente no caso mencionado, incidirá também sobre a

receita ou o faturamento e o lucro.

O art. 195, inciso I, da CF/88, apresenta as hipóteses em que incidirá a contribuição da empresa. Observe:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos

da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: (Redação

dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa

física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício; (Incluído pela Emenda Constitucional nº

20, de 1998)

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Direito Previdenciário

b) a receita ou o faturamento; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

c) o lucro; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

B) As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinados à seguridade social constarão dos

respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União. CORRETO.

Trata-se do disposto no art. 195, § 1º, da CF/88. Observe:

Art. 195 [...]

§ 1º As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social

constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

C) As contribuições sociais só poderão ser exigidas no exercício financeiro posterior ao que foi publicada a lei

que as houver instituído ou majorado. ERRADO.

As contribuições sociais só poderão ser exigidas NOVENTA dias após a publicação da lei que as houver

instituído ou majorado.

Veja o art. 195, parágrafo 6º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 6º As contribuições sociais de que trata este artigo só poderão ser exigidas após decorridos noventa dias

da data da publicação da lei que as houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto no

art. 150, III, "b".

D) A condição estrutural do mercado de trabalho ou a utilização intensiva de mão de obra não são fatores que

podem ocasionar diferenciação de alíquotas ou base de cálculo das contribuições sociais do empregador ou

da empresa. ERRADO.

É justamente o contrário.

A condição estrutural do mercado de trabalho e a utilização intensiva de mão de obra são fatores que podem

ocasionar diferenciação de alíquotas ou base de cálculo das contribuições sociais do empregador ou da

empresa.

A alternativa trata da regra trazida pelo § 9º do art. 195 da Constituição Federal. Observe:

Art. 195 [...]

§ 9º As contribuições sociais previstas no inciso I do caput deste artigo poderão ter alíquotas diferenciadas

em razão da atividade econômica, da utilização intensiva de mão de obra, do porte da empresa ou da

condição estrutural do mercado de trabalho, sendo também autorizada a adoção de bases de cálculo

diferenciadas apenas no caso das alíneas "b" e "c" do inciso I do caput. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 103, de 2019)

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Direito Previdenciário

E) Os benefícios da seguridade social não podem ser criados ou majorados sem a correspondente fonte de

custeio total, regra essa que não se aplica aos serviços da seguridade social. ERRADO.

A regra em questão é aplicada aos serviços da seguridade social.

Veja o art. 195, § 5º, da CF/88:

Art. 195 [...]

§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a

correspondente fonte de custeio total.

Resposta: B

45. FCC - Prefeitura de São Luiz-MA - 2016)

No que diz respeito à organização do sistema de seguridade social,

A) o sistema de seguridade social pátrio compreende a proteção de direitos relativos à saúde, à previdência e

à educação.

B) as ações e serviços públicos de saúde são de acesso universal, com participação da sociedade e permitindo

o atendimento não integral.

C)as ações e serviços públicos de saúde estruturam-se por meio de um sistema único, com rede regionalizada

e hierarquizada, além da descentralização e participação da sociedade.

D) a sistematização constitucional da previdência privada se caracteriza, dentre outros elementos, pela

proteção do trabalhador contra os riscos sociais e filiação prévia e compulsória dos segurados.

E) as ações e serviços públicos na área da assistência social estruturam-se mediante um sistema único, com

centralização político-administrativa da União, sem prejuízo de ações locais envolvendo as esferas estadual e

municipal.

RESOLUÇÃO:

A) o sistema de seguridade social pátrio compreende a proteção de direitos relativos à saúde, à previdência e

à educação. ERRADO.

A educação não faz parte do sistema da seguridade social.

B) as ações e serviços públicos de saúde são de acesso universal, com participação da sociedade e permitindo

o atendimento não integral. ERRADO.

O erro está em “permitindo o atendimento não integral”, pois o atendimento integral é uma das diretrizes da

saúde.

Observe o art. 198, inciso II, da CF/88:

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Direito Previdenciário

Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e

constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

[...]

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços

assistenciais;

C)as ações e serviços públicos de saúde estruturam-se por meio de um sistema único, com rede regionalizada

e hierarquizada, além da descentralização e participação da sociedade. CORRETO.

A alternativa C é o gabarito da questão.

Veja o art. 198, da CF/88:

Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e

constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços

assistenciais;

III - participação da comunidade.

D) a sistematização constitucional da previdência privada se caracteriza, dentre outros elementos, pela

proteção do trabalhador contra os riscos sociais e filiação prévia e compulsória dos segurados. ERRADO.

A previdência privada não se caracteriza pelos elementos trazidos pela alternativa.

Características da Previdência Privada:

Complementar;

Autônoma ao RGPS;

Facultativa;

Para complementar, leia o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma

em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas

que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

E) as ações e serviços públicos na área da assistência social estruturam-se mediante um sistema único, com

centralização político-administrativa da União, sem prejuízo de ações locais envolvendo as esferas estadual e

municipal. ERRADO.

O texto constitucional estabelece a DESCENTRALIZAÇÃO político-administrativa como uma das diretrizes

da assistência social.

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Direito Previdenciário

Observe o art. 204, inciso I, da CF/88:

Art. 204. As ações governamentais na área da assistência social serão realizadas com recursos do

orçamento da seguridade social, previstos no art. 195, além de outras fontes, e organizadas com base nas

seguintes diretrizes:

I - descentralização político-administrativa, cabendo a coordenação e as normas gerais à esfera federal e

a coordenação e a execução dos respectivos programas às esferas estadual e municipal, bem como a

entidades beneficentes e de assistência social;

Resposta: C

46. FCC - TCM-GO - 2015 - ADAPTADA)

O regime constitucional da previdência social prevê

A) a possibilidade de filiação ao regime geral, como segurado facultativo, de participante de regime próprio

de previdência.

B) que, na previdência privada de caráter complementar, as contribuições do empregador integram, para os

fins legais, a remuneração dos participantes.

C) cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade avançada.

D) o benefício do auxílio-reclusão, em favor de detentos de baixa renda.

E) a impossibilidade de adoção de requisitos diferenciados para concessão de aposentadoria, com exceção da

específica situação dos casos de atividades exercidas sob condições que prejudiquem a saúde.

RESOLUÇÃO:

A) a possibilidade de filiação ao regime geral, como segurado facultativo, de participante de regime próprio

de previdência. ERRADO.

Na verdade, é proibida a filiação de participante de regime próprio de previdência ao regime geral, na

qualidade de segurado facultativo.

Veja o art. 201, § 5º, da CF/88:

Art. 201 [...]

§ 5º É vedada a filiação ao regime geral de previdência social, na qualidade de segurado facultativo, de

pessoa participante de regime próprio de previdência. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,

de 1998)

B) que, na previdência privada de caráter complementar, as contribuições do empregador integram, para os

fins legais, a remuneração dos participantes. ERRADO.

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Direito Previdenciário

As contribuições do empregador não integram a remuneração dos participantes, conforme o art. 202, § 2°, da

CF/88.

Observe:

Art. 202 [...]

§ 2° As contribuições do empregador, os benefícios e as condições contratuais previstas nos estatutos,

regulamentos e planos de benefícios das entidades de previdência privada não integram o contrato de

trabalho dos participantes, assim como, à exceção dos benefícios concedidos, não integram a

remuneração dos participantes, nos termos da lei.

C) cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade avançada.

CORRETO.

Trata-se do art. 201, inciso I, da CF/88. Observe:

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de

caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e

atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade avançada;

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

D) o benefício do auxílio-reclusão, em favor de detentos de baixa renda. ERRADO.

O auxílio-reclusão é um benefício concedido em favor dos dependentes do segurado de baixa renda.

Veja o inciso IV do art. 201 da Constituição Federal:

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de

caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e

atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

IV - salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda;

E) a impossibilidade de adoção de requisitos diferenciados para concessão de aposentadoria, com exceção da

específica situação dos casos de atividades exercidas sob condições que prejudiquem a saúde. ERRADO.

Em regra, a adoção de requisitos diferenciados para a concessão de benefícios é vedada.

Contudo, existem duas exceções, quais sejam: segurados com deficiência e segurados que exerçam suas

atividades em situações prejudiciais à saúde.

A alternativa sugere que existe somente uma exceção.

Observe o art. 201, § 1º, da CF/88:

Art. 201 [...]

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Direito Previdenciário

§ 1º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios, ressalvada,

nos termos de lei complementar, a possibilidade de previsão de idade e tempo de contribuição distintos da

regra geral para concessão de aposentadoria exclusivamente em favor dos segurados: (Redação dada

pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

I - com deficiência, previamente submetidos a avaliação biopsicossocial realizada por equipe

multiprofissional e interdisciplinar; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

II - cujas atividades sejam exercidas com efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos

prejudiciais à saúde, ou associação desses agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou

ocupação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: C

47.VUNESP - Valiprev - SP - 2020)

Nas hipóteses de omissão da legislação de regência do Regime Próprio de Previdência Social, aplicar-se-ão,

no que couber, os requisitos e critérios fixados para o

A) Regime Próprio de Previdência dos servidores federais.

B) Regime Próprio de Previdência dos servidores estaduais.

C) Regime Geral de Previdência Social.

D) Regime Próprio de Previdência Complementar.

E) Regime Geral de Previdência Complementar.

RESOLUÇÃO:

O texto constitucional admite a aplicação subsidiária das normas do RGPS ao RPPS.

Nas hipóteses de omissão da legislação de regência do Regime Próprio de Previdência Social, aplicar-se-ão,

no que couber, os requisitos e critérios fixados para o C) Regime Geral de Previdência Social.

Veja o art. 40, § 12, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 12. Além do disposto neste artigo, serão observados, em regime próprio de previdência social, no que

couber, os requisitos e critérios fixados para o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: C

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Direito Previdenciário

48. FGV - Banestes - 2018)

De acordo com a Constituição da República de 1988, é correto afirmar que:

A) a previdência complementar é autônoma frente ao Regime Geral de Previdência Social;

B) somente pessoas que participem da previdência complementar poderão aposentar-se pelo Regime Geral

de Previdência Social;

C) a previdência complementar é obrigatória para todos os trabalhadores brasileiros sem atividade

remunerada;

D) a previdência complementar brasileira não foi até hoje disciplinada e instituída por entidades

previdenciárias;

E) os benefícios da previdência complementar brasileira devem ser idênticos aos previstos no Regime Geral

de Previdência Social.

RESOLUÇÃO:

A) a previdência complementar é autônoma frente ao Regime Geral de Previdência Social; CORRETO

Conforme o art. 202, caput, da Constituição Federal, o regime complementar é organizado de forma

AUTÔNOMA ao RGPS. Observe:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma

autônoma em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na

constituição de reservas que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

B) somente pessoas que participem da previdência complementar poderão aposentar-se pelo Regime Geral

de Previdência Social; ERRADO

A previdência complementar é FACULTATIVA, portanto, não se exige que as pessoas estejam vinculadas a

esse regime para que possam se aposentar pelo RGPS.

C) a previdência complementar é obrigatória para todos os trabalhadores brasileiros sem atividade

remunerada; ERRADA.

A previdência complementar é FACULTATIVA. Veja, novamente, o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma

em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas

que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

D) a previdência complementar brasileira não foi até hoje disciplinada e instituída por entidades

previdenciárias; ERRADO

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Direito Previdenciário

Conforme determinação constitucional, o regime de previdência complementar deve ser regulamentada por

meio de lei complementar, nesse contexto, o tema foi disciplinado pela Lei Complementar nº 108/2001 e Lei

Complementar nº 109/2001.

E) os benefícios da previdência complementar brasileira devem ser idênticos aos previstos no Regime Geral

de Previdência Social. ERRADO

A alternativa E está incorreta.

Ademais, lembre-se de que a previdência complementar é baseada na constituição de reservas que garantam

o benefício contratado.

Resposta: A

49. FCC - Prefeitura de Teresina - PI - 2016)

Lei complementar federal que admita o aporte de recursos de União, Estados, Distrito Federal e Municípios a

entidades fechadas de previdência privada, na qualidade de patrocinadores, estabelecendo, no entanto, que

não poderá, em hipótese alguma, sua contribuição normal exceder a do segurado, será

A) incompatível com a Constituição da República, no que se refere a Estados, Distrito Federal e Municípios,

que deverão disciplinar em leis próprias, de iniciativa do Poder Executivo, sua relação com as respectivas

entidades fechadas de previdência privada.

B) incompatível com a Constituição da República, no que se refere à vedação de que a contribuição normal

dos patrocinadores exceda a dos segurados.

C) incompatível com a Constituição da República, pois esta veda a instituição de regime de previdência

complementar para servidores titulares de cargo efetivo.

D) compatível com a Constituição da República.

E) incompatível com a Constituição da República, pois esta veda o aporte de recursos dos entes da Federação

a entidades de previdência de caráter complementar.

RESOLUÇÃO:

Lei complementar federal que admita o aporte de recursos de União, Estados, Distrito Federal e Municípios a

entidades fechadas de previdência privada, na qualidade de patrocinadores, estabelecendo, no entanto, que

não poderá, em hipótese alguma, sua contribuição normal exceder a do segurado, será D) compatível com a

Constituição da República.

A situação apresentada pelo enunciado é compatível com o disposto no art. 202, § 3º, da CF/88. Observe:

Art. 202 [...]

§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal

e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e outras

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Direito Previdenciário

entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma, sua

contribuição normal poderá exceder a do segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Lembrete:

Regra: VEDADO o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal

e Municípios.

Exceção: como patrocinador, de modo que sua contribuição normal não pode exceder a do segurado.

Resposta: D

50. FCC - TCE-CE - 2015)

Em relação à Previdência Social no Brasil, conforme legislação vigente, é INCORRETO afirmar:

A) Há previsão legal de dois regimes previdenciários de caráter obrigatório e um de caráter facultativo.

B) O Regime Próprio da Previdência Social − RPPS é aquele aplicável aos servidores públicos titulares de

cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e

fundações.

C) O Regime Próprio da Previdência Social − RPPS tem caráter obrigatório, contributivo e solidário.

D) O Regime de Previdência Complementar tem natureza facultativa e caráter duplo, ou seja, pode ser

instituído tanto por um ente privado como por uma entidade de natureza pública.

E) O Regime Geral da Previdência Social − RGPS possui caráter facultativo, contributivo e, no que couber,

socorrer-se-á dos requisitos e critérios que estão fixados no regime próprio, conforme expressa previsão

constitucional.

RESOLUÇÃO:

Em relação à Previdência Social no Brasil, conforme legislação vigente, é INCORRETO afirmar: E) O Regime

Geral da Previdência Social – RGPS possui caráter facultativo, contributivo e, no que couber, socorrer-se-á

dos requisitos e critérios que estão fixados no regime próprio, conforme expressa previsão constitucional.

A alternativa E está incorreta, portanto, é o gabarito da questão.

O RGPS é de filiação obrigatória.

Ademais, conforme previsão expressa da Constituição, o Regime Próprio pode se socorrer, no que couber,

dos requisitos e critérios fixados no Regime Geral, sendo que não há previsão constitucional em sentido

contrário.

Veja o art. 40, § 12, e o art. 201, caput, da CF/88:

Art. 40 [...]

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Direito Previdenciário

§ 12. Além do disposto neste artigo, serão observados, em regime próprio de previdência social, no que

couber, os requisitos e critérios fixados para o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de

caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e

atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

As demais alternativas apresentam afirmações corretas.

Resposta: E

51. FCC - TCE-CE - 2015)

Sobre as regras previstas na Constituição Federal em relação aos regimes previdenciários, é correto afirmar:

A) A contributividade, a solidariedade, a filiação prévia e obrigatória e a necessidade de preexistência de

custeio são caraterísticas presentes apenas no regime geral de previdência social e não estão previstas para o

regime próprio de previdência social.

B) Será sempre permitida a filiação ao regime geral da previdência social, na qualidade de segurado

facultativo, de pessoa participante de regime próprio de previdência.

C) O regime de previdência complementar será instituído por entes privados, de caráter substitutivo e

vinculado às regras da previdência social, natureza solidária, obrigatório e de repartição simples.

D) O sistema especial de inclusão previdenciária está previsto para atender exclusivamente a trabalhadores

de baixa renda, com alíquotas e carências inferiores às vigentes para os demais segurados do regime geral

previdenciário.

E) É permitida a contagem recíproca do tempo de contribuição na Administração pública e na atividade

privada, hipótese em que haverá compensação financeira entre os diversos regimes previdenciários.

RESOLUÇÃO:

A) A contributividade, a solidariedade, a filiação prévia e obrigatória e a necessidade de preexistência de

custeio são caraterísticas presentes apenas no regime geral de previdência social e não estão previstas para o

regime próprio de previdência social. ERRADO

Observe o art. 40, caput, e 201, caput, da CF/88:

Art. 40. O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de cargos efetivos terá caráter

contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente federativo, de servidores ativos, de

aposentados e de pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

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Direito Previdenciário

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de

caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e

atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Características do RPPS e do RGPS:

• Contributivo;

• Solidário;

• Obrigatório.

B) Será sempre permitida a filiação ao regime geral da previdência social, na qualidade de segurado

facultativo, de pessoa participante de regime próprio de previdência. ERRADO

É justamente o contrário.

O participante de regime próprio NÃO pode se filiar ao regime geral na qualidade de segurado facultativo.

Veja o art. 201, § 5º, da CF/88:

Art. 201 [...]

§ 5º É vedada a filiação ao regime geral de previdência social, na qualidade de segurado facultativo, de

pessoa participante de regime próprio de previdência. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,

de 1998)

C) O regime de previdência complementar será instituído por entes privados, de caráter substitutivo e

vinculado às regras da previdência social, natureza solidária, obrigatório e de repartição simples. ERRADO

O Regime de Previdência Complementar possui caráter complementar, ademais, é facultativo e organizado

de forma autônoma em relação ao regime geral.

Cuidado!! O Regime de Previdência Complementar segue o sistema de capitalização, não de repartição

simples.

Veja o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma

em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas

que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

D) O sistema especial de inclusão previdenciária está previsto para atender exclusivamente a trabalhadores

de baixa renda, com alíquotas e carências inferiores às vigentes para os demais segurados do regime geral

previdenciário. ERRADO

A alternativa D está incorreta, porque o sistema especial de inclusão previdenciária, previsto no art. 201, § 12,

da CF/88, atenderá aos trabalhadores de baixa renda, inclusive os que se encontram em situação de

informalidade, E àqueles sem renda própria que se dediquem exclusivamente ao trabalho doméstico no

âmbito de sua residência, desde que pertencentes a famílias de baixa renda.

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Direito Previdenciário

Além disso, o dispositivo mencionado impõe alíquotas diferenciadas, não fazendo menção a carências

inferiores.

Veja:

Art. 201 [...]

§ 12. Lei instituirá sistema especial de inclusão previdenciária, com alíquotas diferenciadas, para atender

aos trabalhadores de baixa renda, inclusive os que se encontram em situação de informalidade, e àqueles

sem renda própria que se dediquem exclusivamente ao trabalho doméstico no âmbito de sua residência,

desde que pertencentes a famílias de baixa renda. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de

2019)

E) É permitida a contagem recíproca do tempo de contribuição na Administração pública e na atividade

privada, hipótese em que haverá compensação financeira entre os diversos regimes previdenciários.

CORRETO

A alternativa E encontra fundamento no art. 201, § 9º, da CF/88. Observe:

Art. 201 [...]

§ 9º Para fins de aposentadoria, será assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição entre o

Regime Geral de Previdência Social e os regimes próprios de previdência social, e destes entre si,

observada a compensação financeira, de acordo com os critérios estabelecidos em lei. (Redação dada

pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: E

52. FUNCERN - SEBRAE-RN - 2015)

Entende-se como previdência privada:

A) Um sistema complementar e obrigatório de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a

necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada pelas entidades abertas com fins

lucrativos ou por entidades fechadas, sem fins lucrativos.

B) Um sistema obrigatório de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a necessidade de renda

adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada somente por entidades abertas com fins lucrativos.

C) Um sistema complementar e facultativo de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a

necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada pelas entidades abertas com fins

lucrativos ou por entidades fechadas, sem fins lucrativos.

D) Um sistema complementar e facultativo de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a

necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada somente pelas entidades abertas

com fins lucrativos.

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Direito Previdenciário

RESOLUÇÃO:

Entende-se como previdência privada: C) Um sistema complementar e facultativo de seguro, de natureza

contratual, cuja finalidade é suprir a necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é

administrada pelas entidades abertas com fins lucrativos ou por entidades fechadas, sem fins lucrativos.

A alternativa C está correta, logo, é o gabarito da questão.

Para complementar, leia o art. 202, caput, da CF/88:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma

em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas

que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

Veja os erros das demais alternativas:

A) Um sistema complementar e FACULTATIVO obrigatório de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade

é suprir a necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada pelas entidades

abertas com fins lucrativos ou por entidades fechadas, sem fins lucrativos.

B) Um sistema FACULTATIVO obrigatório de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a

necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada somente por entidades abertas

com fins lucrativos.

D) Um sistema complementar e facultativo de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a

necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada somente pelas entidades

abertas com fins lucrativos.

Resposta: C

53. FGV - TCE-RJ - 2015)

JFG, economista, profissional liberal, sem qualquer vínculo pretérito com a Administração Pública, é

nomeado secretário de fazenda do Estado do Rio de Janeiro. Sobre sua situação previdenciária, é correto

afirmar que JFG:

A) não poderá, na presente condição, vincular-se ao Regime Próprio de Previdência do Estado do Rio de

Janeiro, tendo em vista ocupar cargo em comissão;

B) por não pertencer ao Regime Próprio de Previdência do Estado do Rio de Janeiro, poderá contribuir

facultativamente ao Regime Geral de Previdência Social;

C) só poderá ter seu tempo de trabalho no Estado do Rio de Janeiro computado em outro regime

previdenciário mediante indenização do segurado, nos termos da legislação;

D) ao completar setenta anos de idade, não mais poderá ocupar o presente cargo, tendo em vista vedação

constitucional expressa;

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Direito Previdenciário

E) deve ser exonerado da função, tendo em vista não possuir cargo público de provimento efetivo, o que

impede sua vinculação ao Regime Próprio de Previdência do Estado do Rio de Janeiro.

RESOLUÇÃO:

Conforme o enunciado, JFG é ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão, portanto, será participante

do Regime Geral de Previdência Social, não do regime próprio.

A alternativa A é o gabarito da questão.

Veja o art. 40, § 13, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de

livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego

público, o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de

2019)

Resposta: A

54. PUC-PR - PGE-PR - 2015)

Assinale a alternativa CORRETA.

A) O servidor público não pode fazer a contagem recíproca do tempo de contribuição na administração

pública e na atividade privada, rural e urbana para efeito de aposentadoria.

B) O servidor público titular de cargo efetivo cujo ente empregador tenha instituído regime próprio de

previdência social pode se filiar ao Regime Geral de Previdência Social e não ao seu Regime Próprio de

Previdência Social.

C) Os requisitos de idade e tempo de contribuição serão reduzidos em cinco anos para o professor

universitário que comprovar exclusivamente tempo de efetivo exercício de magistério.

D) Cargos públicos acumuláveis na atividade não podem ensejar a cumulação de proventos à custa do mesmo

regime de previdência.

E) Nenhum provento de aposentadoria terá valor mensal inferior ao salário-mínimo.

RESOLUÇÃO:

A) O servidor público não pode fazer a contagem recíproca do tempo de contribuição na administração

pública e na atividade privada, rural e urbana para efeito de aposentadoria. ERRADO

O art. 201, parágrafo 9º, da CF/88 permite a contagem recíproca do tempo de contribuição para fins de

aposentadoria.

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Direito Previdenciário

Para complementar, leia o art. 201, §§ 9º e 9º-A, da CF/88:

Art. 201 [...]

§ 9º Para fins de aposentadoria, será assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição entre o

Regime Geral de Previdência Social e os regimes próprios de previdência social, e destes entre si,

observada a compensação financeira, de acordo com os critérios estabelecidos em lei. (Redação dada

pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

§ 9º-A. O tempo de serviço militar exercido nas atividades de que tratam os arts. 42, 142 e 143 e o tempo

de contribuição ao Regime Geral de Previdência Social ou a regime próprio de previdência social terão

contagem recíproca para fins de inativação militar ou aposentadoria, e a compensação financeira será

devida entre as receitas de contribuição referentes aos militares e as receitas de contribuição aos demais

regimes. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

B) O servidor público titular de cargo efetivo cujo ente empregador tenha instituído regime próprio de

previdência social pode se filiar ao Regime Geral de Previdência Social e não ao seu Regime Próprio de

Previdência Social. ERRADO

O servidor público titular de cargo efetivo será vinculado ao RPPS. Além disso, o participante de regime

próprio não pode se filiar ao regime geral na qualidade de segurado facultativo.

Veja o art. 40, caput, e o art. 201, § 5º, da CF/88:

Art. 40. O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de cargos efetivos terá caráter

contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente federativo, de servidores ativos, de

aposentados e de pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Art. 201 [...]

§ 5º É vedada a filiação ao regime geral de previdência social, na qualidade de segurado facultativo, de

pessoa participante de regime próprio de previdência. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,

de 1998)

C) Os requisitos de idade e tempo de contribuição serão reduzidos em cinco anos para o professor

universitário que comprovar exclusivamente tempo de efetivo exercício de magistério. ERRADO

Atenção!! O professor universitário não é incluído.

O art. 40, § 5º, da CF/88, dispõe que o professor terá a idade mínima para se aposentar reduzida em cinco

anos, entretanto, tal regra é aplicável ao professor que exerça as funções de magistério na educação infantil e

no ensino fundamental e médio.

Veja:

Art. 40 [...]

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Direito Previdenciário

§ 5º Os ocupantes do cargo de professor terão idade mínima reduzida em 5 (cinco) anos em relação às

idades decorrentes da aplicação do disposto no inciso III do § 1º, desde que comprovem tempo de efetivo

exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio fixado em lei

complementar do respectivo ente federativo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de

2019)

D) Cargos públicos acumuláveis na atividade não podem ensejar a cumulação de proventos à custa do mesmo

regime de previdência. ERRADO

Os cargos acumuláveis na atividade podem ensejar a cumulação de proventos à custa do mesmo regime,

conforme o art. 40, § 6º, da CF/88. Observe:

Art. 40 [...]

§ 6º Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis na forma desta Constituição, é

vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à conta de regime próprio de previdência social,

aplicando-se outras vedações, regras e condições para a acumulação de benefícios previdenciários

estabelecidas no Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103,

de 2019)

E) Nenhum provento de aposentadoria terá valor mensal inferior ao salário-mínimo. CORRETO

Observe o art. 40, § 2º, e art. 201, § 2º, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 2º Os proventos de aposentadoria não poderão ser inferiores ao valor mínimo a que se refere o § 2º do

art. 201 ou superiores ao limite máximo estabelecido para o Regime Geral de Previdência Social,

observado o disposto nos §§ 14 a 16. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Art. 201 [...]

§ 2º Nenhum benefício que substitua o salário de contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado

terá valor mensal inferior ao salário mínimo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Resposta: E

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Direito Previdenciário

55. FCC - TRT - 2ª REGIÃO (SP) - 2014)

Por previsão constitucional, o regime de previdência privada, além de facultativo, é baseado.

A) na capacidade econômica das empresas patrocinadoras dos planos de benefícios

B) na constituição de reservas que garantam o benefício contratado.

C) no pacto de gerações, de modo que os trabalhadores hoje em atividade financiam os benefícios dos

inativos e pensionistas atuais.

D) na capitalização ou repartição, segundo a livre vontade das partes contratantes, diante da autonomia

privada que marca o setor.

E) por paralelismo, na mesma estrutura e organização dadas por lei ao regime geral de previdência social, do

qual é complementar.

RESOLUÇÃO:

Por previsão constitucional, o regime de previdência privada, além de facultativo, é baseado B) na

constituição de reservas que garantam o benefício contratado.

A alternativa B está correta, conforme o art. 202, caput, da CF/88. Observe:

Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma

em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas

que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar. (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

O regime de previdência complementar adota o sistema de capitalização, o qual se caracteriza pela

constituição de reservas que garantam o benefício contratado.

Resposta: B

56. CS-UFG - AL-GO - 2015)

O regime de financiamento da Previdência Social possui técnicas básicas, podendo identificar dois regimes

básicos: o de repartição simples e o de capitalização. Assim, no

A) regime de repartição simples, os segurados contribuem para um fundo único, responsável pelo pagamento

de todos os beneficiários.

B) regime de capitalização, há o pacto intergeracional, ou seja, a contribuição das gerações é fundamental

para o equilíbrio desse próprio regime.

C) regime de repartição simples, o envelhecimento populacional ou a inversão da pirâmide etária pouco

influenciam em seu equilíbrio econômico financeiro.

D) financiamento da previdência complementar, é utilizado o regime de repartição simples.

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Direito Previdenciário

RESOLUÇÃO:

O regime de financiamento da Previdência Social possui técnicas básicas, podendo identificar dois regimes

básicos: o de repartição simples e o de capitalização. Assim, no

A) regime de repartição simples, os segurados contribuem para um fundo único, responsável pelo pagamento

de todos os beneficiários. CORRETO

O regime de repartição simples, adotado pelo RGPS e pelo RPPS, atua com base na solidariedade, de modo

que os segurados contribuem para um fundo único.

B) regime de capitalização, há o pacto intergeracional, ou seja, a contribuição das gerações é fundamental

para o equilíbrio desse próprio regime. ERRADO

Na verdade, há um pacto intergeracional no regime de repartição simples, pois, nesse regime, a população na

ativa contribui para o pagamento dos benefícios da população inativa.

C) regime de repartição simples, o envelhecimento populacional ou a inversão da pirâmide etária pouco

influenciam em seu equilíbrio econômico financeiro. ERRADO

Conforme explanado na alternativa B, no regime de repartição simples há um pacto intergeracional, portanto,

o envelhecimento populacional ou a inversão da pirâmide etária possui grande impacto em seu equilíbrio

econômico financeiro.

Veja bem.

Nesse cenário, o número de pessoas que contribui é menor do que o número de pessoas que recebe

benefícios previdenciários.

Lembre-se de que a população da ativa é responsável pelo pagamento dos benefícios que estão sendo pagos.

D) financiamento da previdência complementar, é utilizado o regime de repartição simples. ERRADO

No financiamento da previdência complementar, é utilizado o regime de capitalização.

O regime de repartição simples, por outro lado, é utilizado no financiamento do RGPS e do RPPS.

Resposta: A

57. VUNESP - Prefeitura de Francisco Morato - SP - 2019 - ADAPTADA)

Em se tratando do Regime Próprio de Previdência Social – RPPS, podem fazer jus ao abono de permanência:

A) os inativos.

B) os disponibilizados.

C) os que ocupam exclusivamente cargo em comissão.

D) os servidores que, tendo satisfeito os requisitos para aposentadoria voluntária, optem por permanecer em

atividade.

E) os servidores que atingiram a idade mínima de 50 anos, se mulher, e 55 anos, se homem.

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Direito Previdenciário

RESOLUÇÃO:

O abono de permanência é previsto no art. 40, § 19, da CF/88. Observe:

Art. 40 [...]

§ 19. Observados critérios a serem estabelecidos em lei do respectivo ente federativo, o servidor titular de

cargo efetivo que tenha completado as exigências para a aposentadoria voluntária e que opte por

permanecer em atividade poderá fazer jus a um abono de permanência equivalente, no máximo, ao valor

da sua contribuição previdenciária, até completar a idade para aposentadoria compulsória. (Redação

dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Portanto, a letra D é o gabarito correto da questão.

Em se tratando do Regime Próprio de Previdência Social – RPPS, pode fazer jus ao abono de permanência: D)

os servidores que, tendo satisfeito os requisitos para aposentadoria voluntária, optem por permanecer em

atividade.

Resposta: D

58. FGV - AL-RO - 2018)

Sobre os Regimes Próprios de Previdência Social de Servidores Públicos, é correto afirmar que

A) não possuem natureza previdenciária, pois a concessão de benefícios independe de contribuição social;

B) permitem a filiação de quaisquer pessoas que prestem serviço ao ente público.

C) Não permitem filiação simultânea ao Regime Geral de Previdência Social.

D) Não podem ser criados em Municípios, mas somente em Estados e no Distrito Federal.

E) Exigem idade mínima para fins de aposentadoria voluntária.

RESOLUÇÃO:

A) não possuem natureza previdenciária, pois a concessão de benefícios independe de contribuição social;

ERRADO

Os regimes próprios possuem natureza previdenciária e são contributivos.

B) permitem a filiação de quaisquer pessoas que prestem serviço ao ente público. ERRADO

O RPPS consiste no regime destinado aos servidores titulares de cargos efetivos. Portanto, não são todas as

pessoas que prestam serviço ao ente público que estarão vinculadas a esse regime.

O agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão, por exemplo, é participante do RGPS.

Veja o art. 40, caput, e parágrafo 13, da CF/88:

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Direito Previdenciário

Art. 40. O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de cargos efetivos terá caráter

contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente federativo, de servidores ativos, de

aposentados e de pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.

(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de

livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego

público, o Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de

2019)

C) Não permitem filiação simultânea ao Regime Geral de Previdência Social. ERRADO

Cuidado!! O participante do regime próprio não pode se filiar ao RGPS na qualidade de SEGURADO

FACULTATIVO.

Entretanto, caso uma pessoa seja servidora titular de cargo efetivo e, ao mesmo tempo, exerça uma atividade

na iniciativa privada, sua filiação ocorrerá no regime próprio e, também, no regime geral.

D) Não podem ser criados em Municípios, mas somente em Estados e no Distrito Federal. ERRADO

Os municípios podem ter regimes próprios.

Contudo, atenção ao art. 40, parágrafo 22, da CF/88, incluído pela EC nº 103/2019. Observe:

Art. 40 [...]

§ 22. Vedada a instituição de novos regimes próprios de previdência social, lei complementar federal

estabelecerá, para os que já existam, normas gerais de organização, de funcionamento e de

responsabilidade em sua gestão, dispondo, entre outros aspectos, sobre: (Incluído pela Emenda

Constitucional nº 103, de 2019)

O ente federado que não criou seu regime próprio antes da EC nº 103/2019, não poderá mais criá-lo.

E) Exigem idade mínima para fins de aposentadoria voluntária. CORRETO

A aposentadoria voluntária exige idade mínima.

Veja a nova redação do art. 40, parágrafo 1º, inciso III, da CF/88:

Art. 40 [...]

§ 1º O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado: (Redação dada pela

Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

[...]

III - no âmbito da União, aos 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco)

anos de idade, se homem, e, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na idade

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mínima estabelecida mediante emenda às respectivas Constituições e Leis Orgânicas, observados o

tempo de contribuição e os demais requisitos estabelecidos em lei complementar do respectivo ente

federativo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Resposta: E

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Lista de questões

1. CESPE/CEBRASPE - SEFAZ-AL - 2020)

Com relação a déficit público, reforma administrativa, reforma previdenciária, responsabilidade fiscal, regra

de ouro e ordenação de despesa, julgue o item a seguir.

Nenhum benefício relativo à seguridade social poderá ser criado sem a indicação de uma fonte de custeio

para suportar essa despesa.

( ) Certo

( ) Errado

2. CESPE/CEBRASPE - EMAP - 2018)

Com referência à organização e ao custeio da seguridade social, julgue o item subsequente.

O sistema de seguridade social compreende um conjunto de ações de iniciativa exclusiva dos poderes

públicos, que se destinam à garantia de saúde, previdência e assistência à sociedade.

( ) Certo

( ) Errado

3. CESPE/CEBRASPE - PGM-MANAUS - 2018)

Julgue o próximo item, relativo à organização, aos princípios e ao custeio da seguridade social.

Constitui objetivo da seguridade social manter o caráter democrático e descentralizado da administração,

mediante gestão tripartite, com participação dos trabalhadores e empregadores e do Estado.

( ) Certo

( ) Errado

4. CESPE/CEBRASPE - INSS - 2016)

Com relação ao financiamento da seguridade social, julgue o seguinte item.

Além da contribuição proveniente de empregados e empregadores, são fontes de custeio da seguridade

social, de forma direta e indireta, os recursos oriundos dos orçamentos da União, dos estados, do DF e dos

municípios.

( ) Certo

( ) Errado

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5. CESPE/CEBRASPE - INSS - 2016)

No que se refere à seguridade social no Brasil, julgue o item seguinte.

A CF define seguridade social como um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e da

sociedade destinadas a assegurar direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.

( ) Certo

( ) Errado

6. CESPE/CEBRASPE - INSS - 2016)

No que se refere à seguridade social no Brasil, julgue o item seguinte.

A seguridade social é organizada mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos

empregadores, dos aposentados e do governo nos órgãos colegiados.

( ) Certo

( ) Errado

7. CESPE/CEBRASPE - EBSERH - 2018)

Julgue o item seguinte, a respeito da ordem social prevista na Constituição Federal de 1988. Nesse sentido,

considere que a sigla SUS, sempre que empregada, se refere ao Sistema Único de Saúde.

A seguridade social compreende o direito dos cidadãos a saúde, educação e segurança.

( ) Certo

( ) Errado

8. CESPE/CEBRASPE - ABIN - 2018)

Em relação à organização, à origem e ao custeio do sistema de seguridade social, julgue o item a seguir.

A seguridade social, que visa garantir direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social, possui

como fontes de financiamento exclusivamente as contribuições sobre a folha de pagamentos e as repassadas

pelo empregador, pela empresa ou por entidade a ela equiparada.

( ) Certo

( ) Errado

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9. CESPE/CEBRASPE - SEDF - 2017)

Julgue o próximo item, acerca do conceito e das fontes de custeio da seguridade social.

A seguridade social representa um conjunto de benefícios prestados pelo poder público ao trabalhador e aos

membros de sua família, independentemente de contribuição.

( ) Certo

( ) Errado

10. CESPE/CEBRASPE - TCE-PA - 2016)

Julgue o item seguinte, relativos à seguridade social e ao regime geral de previdência social.

A saúde e a assistência social integram a seguridade social e são prestadas, independentemente de

contribuição, nos casos legais; já a previdência social apresenta caráter contributivo.

( ) Certo

( ) Errado

11. CESPE/CEBRASPE - PGE-ES - 2008)

A seguridade social compreende um conjunto de ações destinadas a assegurar a saúde, a previdência e a

assistência social. Sua organização pelo poder público, por meio de lei, deve observar alguns objetivos. Acerca

da base para a organização da seguridade social, conforme previsto na Constituição brasileira, julgue os

próximos itens.

A administração da seguridade social possui caráter democrático mediante gestão quadripartite, com a

participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do governo nos órgãos colegiados.

( ) Certo

( ) Errado

12. CESPE/CEBRASPE - EBSERH - 2018)

Julgue o item seguinte, a respeito da ordem social prevista na Constituição Federal de 1988. Nesse sentido,

considere que a sigla SUS, sempre que empregada, se refere ao Sistema Único de Saúde.

A execução das ações de vigilância sanitária e de saúde do trabalhador é atribuição do SUS.

( ) Certo

( ) Errado

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Direito Previdenciário

13. CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-JUD - 2016)

A respeito do regime geral de previdência social (RGPS), do regime próprio de previdência social (RPPS) e do

regime de previdência complementar, julgue o item a seguir.

Servidor público que ocupa cargo comissionado no Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios

(TJDFT) será regido pelo RGPS caso não possua vínculo efetivo com o órgão.

( ) Certo

( ) Errado

14.CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-JUD - 2016)

A respeito do regime geral de previdência social (RGPS), do regime próprio de previdência social (RPPS) e do

regime de previdência complementar, julgue o item a seguir.

Os servidores que ocupam cargos efetivos na União, nos estados, no Distrito Federal ou nos municípios, suas

autarquias e fundações são obrigados a aderir ao regime de previdência complementar.

( ) Certo

( ) Errado

15. CESPE/CEBRASPE - EMAP - 2018)

Acerca de previdência complementar, julgue o item a seguir.

A previdência privada, ou previdência complementar, é um sistema de caráter compulsório em que se

acumulam recursos para a garantia de renda mensal futura.

( ) Certo

( ) Errado

16.CESPE/CEBRASPE - PGE-SE - 2017 - ADAPTADA)

É vedada, em ambos os regimes previdenciários e sem ressalvas, a adoção de requisitos e critérios

diferenciados para a concessão de aposentadorias.

( ) CERTO

( ) ERRADO

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Direito Previdenciário

17. FCC - PGE-MT - 2016 - ADAPTADA)

É permitido o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal e

Municípios na qualidade de patrocinador, situação na qual a sua contribuição normal poderá exceder em até

50% a do segurado.

( ) CERTO

( ) ERRADO

18. FCC - PGE-MT - 2016 - ADAPTADA)

O Regime de Previdência Privada terá caráter complementar e será organizado de forma vinculada ao

Regime Geral de Previdência Social, observando o aspecto contributivo, a filiação obrigatória, e a preservação

do equilíbrio financeiro e atuarial.

( ) CERTO

( ) ERRADO

19.CESPE/CEBRASPE - FUNPRESP-EXE - 2016)

Julgue o item a seguir, acerca dos regimes de previdência.

Tanto o regime de previdência público quanto o privado têm caráter obrigatório, sendo ilegal manter-se o

trabalhador sem proteção previdenciária.

( ) Certo

( ) Errado

20.FCC - TCM-RJ - 2015 - ADAPTADA)

O regime de previdência privada terá natureza facultativa e caráter complementar, baseado na constituição

de reservas que garantam o benefício contratado.

( ) CERTO

( ) ERRADO

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Direito Previdenciário

21. FCC - TCM-RJ - 2015 - ADAPTADA)

A lei complementar que regular o regime de previdência complementar privado deve assegurar ao

participante o pleno acesso às informações relativas à gestão do seu plano.

( ) CERTO

( ) ERRADO

22. CESPE/CEBRASPE - ANVISA - 2016)

Ainda de acordo com a CF, julgue o seguinte item.

O controle dos produtos e substâncias de interesse para a saúde e a participação na produção de

medicamentos não competem ao SUS, pois sua atribuição é apenas de fiscalização.

( ) Certo

( ) Errado

23. CESPE/CEBRASPE - MPOG - 2015)

Com base nas disposições do capítulo da seguridade social da Constituição Federal de 1988 (CF), bem como

na regulamentação de suas políticas, julgue o item a seguir.

A iniciativa privada pode participar do SUS em caráter complementar mediante formalização de contrato ou

convênio, de modo que as entidades filantrópicas e sem fins lucrativos têm prioridade.

( ) Certo

( ) Errado

24. FCC - TCM-RJ - 2015 - ADAPTADA)

É permitido o aporte de recursos à entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal e

Municípios, em qualquer situação, até mesmo como patrocinador, podendo a sua contribuição normal

exceder, no máximo de 10%, a do segurado.

( ) CERTO

( ) ERRADO

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Direito Previdenciário

25. IBADE - IPM - JP - 2018 - ADAPTADA)

Com relação à aplicação das regras do Regime Geral da Previdência Social - RGPS e o Regime Complementar,

pode-se afirmar que:

A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios podem instituir regime de previdência complementar

para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, através de lei complementar de iniciativa de

quaisquer um dos seus três Poderes.

( ) CERTO

( ) ERRADO

26. NC-UFPR - FPMA - PR - 2019 - ADAPTADA)

O benefício de pensão por morte, nos sistemas previdenciários, visa garantir a proteção econômica aos

dependentes do segurado, no caso de ocorrer a hipótese de seu falecimento, a partir do pagamento de uma

renda mensal calculada nos termos da legislação de regência. A norma também irá definir quem são os

dependentes e a modalidade de cálculo do valor da pensão. Sobre esse benefício previdenciário no âmbito

dos regimes próprios de previdência

O benefício de pensão por morte, dada sua natureza peculiar, é isento da incidência de contribuições

previdenciárias para o custeio do regime próprio de previdência.

( ) CERTO

( ) ERRADO

27. IBADE - IPM - JP - 2018 - ADAPTADA)

Com relação à aplicação das regras do Regime Geral da Previdência Social - RGPS e o Regime Complementar,

pode-se afirmar que:

A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, individualmente considerados, poderão instituir um

regime próprio de previdência social para todos os seus servidores titulares ou não de cargos efetivos da

administração direta e indireta, e uma pluralidade de unidades gestoras do respectivo regime em cada ente

estatal, ressalvado o regime dos servidores militares.

( ) CERTO

( ) ERRADO

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28. CESPE/CEBRASPE - Câmara dos Deputados - 2014)

Julgue o seguinte item à luz das normas e dos princípios aplicados ao regime de previdência complementar

(RPC). Nesse sentido, considere que a sigla EFPC, sempre que empregada, se refere a entidade fechada de

previdência complementar.

Os regimes de previdência oficiais (RGPS e RPPS) e o RPC fazem parte da seguridade social e estão

vinculados, sendo esse último complementar dos dois primeiros, o que se traduz por não haver segregação

jurídica e patrimonial entre os regimes previdenciários.

( ) Certo

( ) Errado

29. CESPE/CEBRASPE - Câmara dos Deputados - 2014)

Tendo em vista que, segundo a Constituição Federal de 1988 (CF), a previdência social será organizada sob a

forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o

equilíbrio financeiro e atuarial, julgue o item subsequente.

É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada por sociedade de economia mista federal,

ainda que na qualidade de patrocinadora.

( ) Certo

( ) Errado

30. CESPE/CEBRASPE - TCE-RO - 2019)

Em relação ao financiamento do sistema de seguridade social, é correto afirmar que

A) é vedado o financiamento indireto.

B) as receitas dos estados, do Distrito Federal e dos municípios destinadas à seguridade social não integram o

orçamento da União.

C) não é permitida a instituição, por lei, de outras fontes de financiamento além daquelas elencadas na

Constituição Federal de 1988.

D) as contribuições sociais somente poderão ser exigidas no exercício seguinte àquele em que foram

instituídas.

E) incide contribuição social sobre as aposentadorias concedidas pelo regime geral de previdência social

(RGPS).

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31. CESPE/CEBRASPE - TRE-TO - 2017)

O Sistema Único de Saúde (SUS)

A) tem competência para fiscalizar e inspecionar alimentos, bem como bebidas e águas para consumo

humano.

B) pode contar com auxílio da iniciativa privada para a assistência à saúde desde que tenha prévia

autorização.

C) pode contratar agentes comunitários de saúde somente por meio de concurso público.

D) participa de uma rede universalizada e hierarquizada de atenção à saúde, vinculada exclusivamente ao

Poder Executivo federal.

E) é financiado com recursos do orçamento fiscal.

32. FCC - TJ-MA - 2019)

À luz do que disciplina a Constituição Federal sobre a seguridade social,

A) será ela financiada exclusivamente pelo poder público, nos termos da lei, mediante recursos provenientes

dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

B)as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos

respectivos orçamentos, integrando, inclusive, o orçamento da União.

C) a pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, somente poderá

contratar com o Poder Público no caso de prestação integral de caução, fiança bancária ou seguro-fiança.

D) a proposta de orçamento respectiva será elaborada de forma integrada pelos órgãos responsáveis pela

saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de

diretrizes orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus recursos.

E) são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social, as

microempresas e as empresas de pequeno porte que atendam às exigências estabelecidas em lei.

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Direito Previdenciário

33. FCC - TRT - 1ª REGIÃO (RJ) - 2012)

A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações

A) de iniciativa da sociedade, reguladas pelos Poderes Públicos, destinadas a assegurar os direitos relativos a

saúde, previdência e assistência social.

B) exclusivas dos Poderes Públicos, destinadas a prover, quando materialmente possível, os direitos relativos

a saúde, previdência e assistência social.

C) exclusivas dos Poderes Públicos, destinadas a assegurar os direitos relativos a saúde, previdência e

assistência social.

D) de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos a saúde,

previdência e assistência social.

E) de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a prover, quando materialmente possível, os

direitos relativos a saúde, previdência e assistência social.

34. FCC - SEGEP-MA - 2018)

A respeito do tratamento conferido à saúde pelo ordenamento constitucional, considere:

I. As ações e serviços públicos de saúde regem-se pelos princípios da centralização, que são competência da

União Federal, e pela participação da comunidade.

II. As instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo

diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, desde que pratiquem a filantropia, ou não

possuam fins lucrativos.

III. No caso da União, o investimento em saúde corresponderá sempre a um mínimo de 10% da receita

corrente bruta do respectivo exercício financeiro.

IV. É da competência do Sistema Único de Saúde fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle

de seu teor nutricional, bem como bebidas e águas para consumo humano.

Está correto o que consta APENAS em

a) I e III.

b) IV.

c) I e II.

d) II e IV.

e) III.

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Direito Previdenciário

35. FCC - SEGEP-MA - 2018)

De acordo com a Constituição Federal, com relação à seguridade social,

A) é vedada, em qualquer hipótese, a concessão de remissão de contribuições sociais, sendo permitida a

anistia quando preenchidos os requisitos legais.

B) pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá

contratar com o Poder Público, mas dele poderá receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.

C) nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado ou majorado sem a correspondente

fonte de custeio total, podendo, porém, ser estendido.

D) não são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social,

possuindo, no entanto, redução significativa desta contribuição, dependendo dos requisitos legais

pertinentes a cada entidade.

E) as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos

respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

36. FCC - IAPEN-AP - 2018)

A assistência social

A) tem por objetivo o amparo às crianças e adolescentes carentes.

B) e as ações governamentais a ela relacionadas serão realizadas com recursos do orçamento da saúde.

C) não abrange, dentre seus objetivos, a promoção da integração ao mercado de trabalho, cuja atribuição

caberá ao Ministério do Trabalho.

D) é de filiação obrigatória sob a forma de regime geral.

E) será prestada a quem dela necessitar, mediante prévia contribuição à seguridade social.

37. FCC - TRT - 6ª Região (PE)- 2018)

A Constituição Federal brasileira garante o recebimento de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa

com deficiência que comprove não possuir meios de prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua

família. Tal benefício está relacionado constitucionalmente à área de

A) direitos humanos.

B) trabalho e emprego.

C) educação.

D) beneficência.

E) assistência social.

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38. FCC - FUNAPE - 2017)

Sob o ponto de vista constitucional da Organização da Seguridade Social,

A) nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, sem a correspondente fonte de

custeio total, não havendo esta exigência para os casos de majoração de valores.

B) a pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá

contratar com o Poder Público, salvo se vencedora do certame licitatório.

C) o prazo para a exigibilidade de contribuição social criada por lei para financiar a Seguridade Social é de 6

meses.

D) o prazo para a exigibilidade de contribuição social criada por lei para financiar a Seguridade Social é de 1

ano, com base no princípio da anualidade.

E) são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social que

atendam às exigências estabelecidas em lei.

39. FCC - FUNAPE - 2017)

Conforme estatuído na Constituição Federal de 1988, as ações realizadas pelos Poderes Públicos em prol da

Seguridade Social visam a assegurar exclusivamente direitos atinentes a

A) saúde, educação e previdência social.

B) educação, segurança pública e assistência social.

C) saúde, previdência e assistência social.

D) cultura, saúde e assistência social.

E) previdência pública e assistência social.

40. FCC - SEGEP-MA - 2016)

Instituição privada com fins lucrativos que pretenda exercer atividades de assistência à saúde no País

A) poderá receber recursos públicos para auxílio ou subvenções.

B) não poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde em razão de sua finalidade

lucrativa.

C) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, ainda que as entidades

filantrópicas e as sem fins lucrativos tenham preferência.

D) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, mediante convênio, sendo vedada

constitucionalmente a celebração de contrato de direito público para esse fim.

E) poderá participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, desde que mediante prévia

autorização do Poder Legislativo do ente federativo com quem o ajuste será firmado.

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Direito Previdenciário

41. FCC - TRF - 3ª REGIÃO - 2016 - ADAPTADA)

A seguridade social, segundo a Constituição Federal,

A) é financiada, inclusive, por contribuição incidente sobre a receita de concursos de prognósticos.

B) é permitida a concessão de remissão ou anistia das contribuições sociais pagas pelo empregador incidentes

sobre a folha de salários.

C) deve ter o custeio previsto nos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos

Territórios.

D) tem a gestão tripartite, dividindo-se entre Governo, empregadores e empregados.

E) isenta de contribuição todas as entidades beneficentes de assistência social.

42. FCC - MANAUSPREV - 2015)

A gestão da seguridade social conforme previsão constitucional será realizada de forma

A) centralizada nos municípios, monocrática e tripartite, com participação dos trabalhadores, dos

empregadores e do Governo.

B) descentralizada, colegiada e bipartite, com participação dos poderes públicos e do empresariado.

C) descentralizada, colegiada e quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos

aposentados e do Governo.

D) descentralizada, monocrática e tripartite, com participação dos poderes públicos, dos empregadores e dos

trabalhadores.

E) centralizada na União, colegiada e quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores,

dos aposentados e do Governo.

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Direito Previdenciário

43. FCC - MANAUSPREV - 2015)

A Constituição Federal prevê ações de governo na área de assistência social, as quais devem ser prestadas

A) a quem delas necessitar, independentemente de contribuição, tendo por um de seus objetivos a promoção

da integração ao mercado de trabalho.

B) a quem delas necessitar, mediante contribuição, garantindo ao portador de deficiência um salário mínimo

mensal.

C) a quem delas necessitar, mediante contribuição, exceto quando se tratar de benefícios aos idosos

comprovadamente carentes.

D) às famílias carentes de recursos financeiros, independentemente de contribuição, que comprovem o

recebimento do auxílio do bolsa-família.

E) a quem delas necessitar, mediante contribuição, exceto quando se tratar de crianças e adolescentes

carentes.

44. FCC - TCE-AM - 2015)

A Constituição Federal do Brasil estabelece regramento quanto ao custeio ou financiamento da seguridade

social. Nesse sentido, é correto afirmar:

A) A contribuição social da empresa incidirá exclusivamente sobre a folha de salários e demais rendimentos

do trabalho pagos a pessoa física que lhe preste serviços, mesmo sem vínculo empregatício.

B) As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinados à seguridade social constarão dos

respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

C) As contribuições sociais só poderão ser exigidas no exercício financeiro posterior ao que foi publicada a lei

que as houver instituído ou majorado.

D) A condição estrutural do mercado de trabalho ou a utilização intensiva de mão de obra não são fatores que

podem ocasionar diferenciação de alíquotas ou base de cálculo das contribuições sociais do empregador ou

da empresa.

E) Os benefícios da seguridade social não podem ser criados ou majorados sem a correspondente fonte de

custeio total, regra essa que não se aplica aos serviços da seguridade social.

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Direito Previdenciário

45. FCC - Prefeitura de São Luiz-MA - 2016)

No que diz respeito à organização do sistema de seguridade social,

A) o sistema de seguridade social pátrio compreende a proteção de direitos relativos à saúde, à previdência e

à educação.

B) as ações e serviços públicos de saúde são de acesso universal, com participação da sociedade e permitindo

o atendimento não integral.

C)as ações e serviços públicos de saúde estruturam-se por meio de um sistema único, com rede regionalizada

e hierarquizada, além da descentralização e participação da sociedade.

D) a sistematização constitucional da previdência privada se caracteriza, dentre outros elementos, pela

proteção do trabalhador contra os riscos sociais e filiação prévia e compulsória dos segurados.

E) as ações e serviços públicos na área da assistência social estruturam-se mediante um sistema único, com

centralização político-administrativa da União, sem prejuízo de ações locais envolvendo as esferas estadual e

municipal.

46. FCC - TCM-GO - 2015 - ADAPTADA)

O regime constitucional da previdência social prevê

A) a possibilidade de filiação ao regime geral, como segurado facultativo, de participante de regime próprio

de previdência.

B) que, na previdência privada de caráter complementar, as contribuições do empregador integram, para os

fins legais, a remuneração dos participantes.

C) cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho e idade avançada.

D) o benefício do auxílio-reclusão, em favor de detentos de baixa renda.

E) a impossibilidade de adoção de requisitos diferenciados para concessão de aposentadoria, com exceção da

específica situação dos casos de atividades exercidas sob condições que prejudiquem a saúde.

47. VUNESP - Valiprev - SP - 2020)

Nas hipóteses de omissão da legislação de regência do Regime Próprio de Previdência Social, aplicar-se-ão,

no que couber, os requisitos e critérios fixados para o

A) Regime Próprio de Previdência dos servidores federais.

B) Regime Próprio de Previdência dos servidores estaduais.

C) Regime Geral de Previdência Social.

D) Regime Próprio de Previdência Complementar.

E) Regime Geral de Previdência Complementar.

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Direito Previdenciário

48. FGV - Banestes - 2018)

De acordo com a Constituição da República de 1988, é correto afirmar que:

A) a previdência complementar é autônoma frente ao Regime Geral de Previdência Social;

B) somente pessoas que participem da previdência complementar poderão aposentar-se pelo Regime Geral

de Previdência Social;

C) a previdência complementar é obrigatória para todos os trabalhadores brasileiros sem atividade

remunerada;

D) a previdência complementar brasileira não foi até hoje disciplinada e instituída por entidades

previdenciárias;

E) os benefícios da previdência complementar brasileira devem ser idênticos aos previstos no Regime Geral

de Previdência Social.

49. FCC - Prefeitura de Teresina - PI - 2016)

Lei complementar federal que admita o aporte de recursos de União, Estados, Distrito Federal e Municípios a

entidades fechadas de previdência privada, na qualidade de patrocinadores, estabelecendo, no entanto, que

não poderá, em hipótese alguma, sua contribuição normal exceder a do segurado, será

A) incompatível com a Constituição da República, no que se refere a Estados, Distrito Federal e Municípios,

que deverão disciplinar em leis próprias, de iniciativa do Poder Executivo, sua relação com as respectivas

entidades fechadas de previdência privada.

B) incompatível com a Constituição da República, no que se refere à vedação de que a contribuição normal

dos patrocinadores exceda a dos segurados.

C) incompatível com a Constituição da República, pois esta veda a instituição de regime de previdência

complementar para servidores titulares de cargo efetivo.

D) compatível com a Constituição da República.

E) incompatível com a Constituição da República, pois esta veda o aporte de recursos dos entes da Federação

a entidades de previdência de caráter complementar.

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Direito Previdenciário

50. FCC - TCE-CE - 2015)

Em relação à Previdência Social no Brasil, conforme legislação vigente, é INCORRETO afirmar:

A) Há previsão legal de dois regimes previdenciários de caráter obrigatório e um de caráter facultativo.

B) O Regime Próprio da Previdência Social − RPPS é aquele aplicável aos servidores públicos titulares de

cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e

fundações.

C) O Regime Próprio da Previdência Social − RPPS tem caráter obrigatório, contributivo e solidário.

D) O Regime de Previdência Complementar tem natureza facultativa e caráter duplo, ou seja, pode ser

instituído tanto por um ente privado como por uma entidade de natureza pública.

E) O Regime Geral da Previdência Social − RGPS possui caráter facultativo, contributivo e, no que couber,

socorrer-se-á dos requisitos e critérios que estão fixados no regime próprio, conforme expressa previsão

constitucional.

51. FCC - TCE-CE - 2015)

Sobre as regras previstas na Constituição Federal em relação aos regimes previdenciários, é correto afirmar:

A) A contributividade, a solidariedade, a filiação prévia e obrigatória e a necessidade de preexistência de

custeio são caraterísticas presentes apenas no regime geral de previdência social e não estão previstas para o

regime próprio de previdência social.

B) Será sempre permitida a filiação ao regime geral da previdência social, na qualidade de segurado

facultativo, de pessoa participante de regime próprio de previdência.

C) O regime de previdência complementar será instituído por entes privados, de caráter substitutivo e

vinculado às regras da previdência social, natureza solidária, obrigatório e de repartição simples.

D) O sistema especial de inclusão previdenciária está previsto para atender exclusivamente a trabalhadores

de baixa renda, com alíquotas e carências inferiores às vigentes para os demais segurados do regime geral

previdenciário.

E) É permitida a contagem recíproca do tempo de contribuição na Administração pública e na atividade

privada, hipótese em que haverá compensação financeira entre os diversos regimes previdenciários.

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Direito Previdenciário

52. FUNCERN - SEBRAE-RN - 2015)

Entende-se como previdência privada:

A) Um sistema complementar e obrigatório de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a

necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada pelas entidades abertas com fins

lucrativos ou por entidades fechadas, sem fins lucrativos.

B) Um sistema obrigatório de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a necessidade de renda

adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada somente por entidades abertas com fins lucrativos.

C) Um sistema complementar e facultativo de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a

necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada pelas entidades abertas com fins

lucrativos ou por entidades fechadas, sem fins lucrativos.

D) Um sistema complementar e facultativo de seguro, de natureza contratual, cuja finalidade é suprir a

necessidade de renda adicional, por ocasião da inatividade, e é administrada somente pelas entidades abertas

com fins lucrativos.

53. FGV - TCE-RJ - 2015)

JFG, economista, profissional liberal, sem qualquer vínculo pretérito com a Administração Pública, é

nomeado secretário de fazenda do Estado do Rio de Janeiro. Sobre sua situação previdenciária, é correto

afirmar que JFG:

A) não poderá, na presente condição, vincular-se ao Regime Próprio de Previdência do Estado do Rio de

Janeiro, tendo em vista ocupar cargo em comissão;

B) por não pertencer ao Regime Próprio de Previdência do Estado do Rio de Janeiro, poderá contribuir

facultativamente ao Regime Geral de Previdência Social;

C) só poderá ter seu tempo de trabalho no Estado do Rio de Janeiro computado em outro regime

previdenciário mediante indenização do segurado, nos termos da legislação;

D) ao completar setenta anos de idade, não mais poderá ocupar o presente cargo, tendo em vista vedação

constitucional expressa;

E) deve ser exonerado da função, tendo em vista não possuir cargo público de provimento efetivo, o que

impede sua vinculação ao Regime Próprio de Previdência do Estado do Rio de Janeiro.

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Direito Previdenciário

54. PUC-PR - PGE-PR - 2015)

Assinale a alternativa CORRETA.

A) O servidor público não pode fazer a contagem recíproca do tempo de contribuição na administração

pública e na atividade privada, rural e urbana para efeito de aposentadoria.

B) O servidor público titular de cargo efetivo cujo ente empregador tenha instituído regime próprio de

previdência social pode se filiar ao Regime Geral de Previdência Social e não ao seu Regime Próprio de

Previdência Social.

C) Os requisitos de idade e tempo de contribuição serão reduzidos em cinco anos para o professor

universitário que comprovar exclusivamente tempo de efetivo exercício de magistério.

D) Cargos públicos acumuláveis na atividade não podem ensejar a cumulação de proventos à custa do mesmo

regime de previdência.

E) Nenhum provento de aposentadoria terá valor mensal inferior ao salário-mínimo.

55. FCC - TRT - 2ª REGIÃO (SP) - 2014)

Por previsão constitucional, o regime de previdência privada, além de facultativo, é baseado.

A) na capacidade econômica das empresas patrocinadoras dos planos de benefícios

B) na constituição de reservas que garantam o benefício contratado.

C) no pacto de gerações, de modo que os trabalhadores hoje em atividade financiam os benefícios dos

inativos e pensionistas atuais.

D) na capitalização ou repartição, segundo a livre vontade das partes contratantes, diante da autonomia

privada que marca o setor.

E) por paralelismo, na mesma estrutura e organização dadas por lei ao regime geral de previdência social, do

qual é complementar.

56. CS-UFG - AL-GO - 2015)

O regime de financiamento da Previdência Social possui técnicas básicas, podendo identificar dois regimes

básicos: o de repartição simples e o de capitalização. Assim, no

A) regime de repartição simples, os segurados contribuem para um fundo único, responsável pelo pagamento

de todos os beneficiários.

B) regime de capitalização, há o pacto intergeracional, ou seja, a contribuição das gerações é fundamental

para o equilíbrio desse próprio regime.

C) regime de repartição simples, o envelhecimento populacional ou a inversão da pirâmide etária pouco

influenciam em seu equilíbrio econômico financeiro.

D) financiamento da previdência complementar, é utilizado o regime de repartição simples.

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Direito Previdenciário

57. VUNESP - Prefeitura de Francisco Morato - SP - 2019 - ADAPTADA)

Em se tratando do Regime Próprio de Previdência Social – RPPS, podem fazer jus ao abono de permanência:

A) os inativos.

B) os disponibilizados.

C) os que ocupam exclusivamente cargo em comissão.

D) os servidores que, tendo satisfeito os requisitos para aposentadoria voluntária, optem por permanecer em

atividade.

E) os servidores que atingiram a idade mínima de 50 anos, se mulher, e 55 anos, se homem.

58. FGV - AL-RO - 2018)

Sobre os Regimes Próprios de Previdência Social de Servidores Públicos, é correto afirmar que

A) não possuem natureza previdenciária, pois a concessão de benefícios independe de contribuição social;

B) permitem a filiação de quaisquer pessoas que prestem serviço ao ente público.

C) Não permitem filiação simultânea ao Regime Geral de Previdência Social.

D) Não podem ser criados em Municípios, mas somente em Estados e no Distrito Federal.

E) Exigem idade mínima para fins de aposentadoria voluntária.

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Direito Previdenciário

Gabarito

1. CERTO

2. ERRADO

3. ERRADO

4. CERTO

5. CERTO

6. CERTO

7. ERRADO

8. ERRADO

9. ERRADO

10. CERTO

11. CERTO

12. CERTO

13. CERTO

14. ERRADO

15. ERRADO

16. ERRADO

17. ERRADO

18. ERRADO

19. ERRADO

20. CERTO

21. CERTO

22. ERRADO

23. CERTO

24. ERRADO

25. ERRADO

26. ERRADO

27. ERRADO

28. ERRADO

29. ERRADO

30. B

31. A

32. D

33. D

34. B

35. E

36. A

37. E

38. E

39. C

40. C

41. A

42. C

43. A

44. B

45. C

46. C

47. C

48. A

49. D

50. E

51. E

52. C

53. A

54. E

55. B

56. A

57. D

58. E

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Direito Previdenciário

Resumo direcionado

Veja a seguir um resumo dos aspectos mais importantes vistos nesta aula.

• Conceito de Seguridade Social, previsto no art. 194, caput, da CF/88:

Seguridade Social

Conjunto integrado de

ações

Poder Público

Sociedade

Assegura

Saúde

Previdência

Assistência Social

SEGURIDADE SOCIAL

PREVIDÊNCIA SOCIAL

ASSISTÊNCIA SOCIAL

SAÚDE

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Direito Previdenciário

• Quanto às principais características dos ramos da Seguridade Social:

- Saúde:

Saúde

Direito de todos

Dever do Estado

Rede Regionalizada e Hierarquizada

Sistema único

Diretrizes

Descentralização

Atendimento Integral

Participação da Comunidade

• SIM!

Iniciativa privada pode participar da assistência à saúde?

• Filantrópicas e sem fins lucrativos.

Entidades privadas com preferência para atuar de forma complementar ao SUS:

• Regra: proibida.

• Exceção: hipóteses previstas em lei.

Participação de empresas ou capitais estrangeiros na saúde:

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Direito Previdenciário

- Previdência Social:

- Assistência Social:

Pre

vid

ên

cia

So

cia

l Caráter Contributivo

Filiação Obrigatória

Estruturada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social

Ass

istê

nci

a S

oci

al

Não depende de contribuição

Concedida a quem necessita

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Direito Previdenciário

• Custeio:

- Regimes Previdenciários:

• Depende de Lei Complementar.

Criação de outras fontes de custeio:

• Fonte de custeio total.

Criação, majoração ou extenção de benefício ou serviço:

• Noventa dias após a publicação da lei que a criou ou a modificou.

Exigência de contribuição social: R

eg

ime

s P

revi

de

nci

ári

os

Regime Próprio de Previdência Social

Regime Geral de Previdência Social

Regime Complementar de Previdência Social

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Direito Previdenciário

Regime Geral de Previdência

Social (RGPS)

Obrigatório

Contributivo

Solidário

Regime Próprio de Previdência Social (RPPS)

Obrigatório

Contributivo

Solidário

Re

gim

e C

om

ple

me

nta

r

Facultativo

Autônomo

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Direito Previdenciário

- Regime Próprio de Previdência Social:

Regime Próprio de

Previdência Social

• Regra: vedada a adoção de critérios e requisitos diferenciados para a concessão de benefícios.

• Exceção: aposentadoria do servidor com deficiência; aposentadoria do agente penitenciário, do agente socioeducativo e do policial; aposentadoria do servidor que exerce atividade com efetiva exposição a agentes prejudiciais à saúde; e aposentadoria do professor.

• Aplicação subsidiária das normas do RGPS.

• Ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão, ocupante de cargo temporária, de mandato eletivo ou de emprego público são participantes do RGPS.

• Existência de mais de um regime próprio de previdência social e de mais de um órgão ou entidade gestora desse regime em cada ente federativo: VEDADA

• Instituição de novos regimes próprios: VEDADA

Regras de aposentadoria do

art. 40,§ 1º, da CF/88

• Aposentadoria por incapacidade permanente: servidor incapacitado de exercer sua atividade habitual e insuscetível de readaptação.

• Aposentadoria compulsória: com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar (art. 40,§ 1º, inciso II, da CF/88).

Observação: já existe a lei complementar mencionada pelo inciso (Lei Complementar nº 152/2015).

• Aposentadoria voluntária:

União - 62 anos de idade, se mulher, e 65 anos de idade, se homem.

Estados, DF e Municípios - idade mínima estabelecida mediante emenda às respectivas Constituições e Leis Orgânicas, observados o tempo de contribuição e os demais requisitos estabelecidos em lei complementar dos respectivo ente federativo.

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Direito Previdenciário

Re

gim

e C

om

ple

me

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os

serv

ido

res

bli

cos

ocu

pa

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s d

e c

arg

o e

feti

vo

Lei de iniciativa do Poder Executivo

Plano de benefícios na modalidade contribuição definida

Entidade fechada de previdência complementar ou entidade aberta

de previdência complementar