sistema de monitoramento do programa nacional de alimentação escolar

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Profa. Elke Stedefeldt Profa. Elke Stedefeldt Centro Colaborador em Alimenta Centro Colaborador em Alimenta ç ç ão e Nutri ão e Nutri ç ç ão Escolar ão Escolar CECANE UNIFESP CECANE UNIFESP SISTEMA DE MONITORAMENTO DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR SIM PNAE IV ENCONTRO NACIONAL DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR - 2008 Avaliação e Perspectivas 2003 a 2010 25 a 28 de novembro de 2008

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Sistema de monitoramento

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Profa. Elke StedefeldtProfa. Elke StedefeldtCentro Colaborador em AlimentaCentro Colaborador em Alimentaçção e Nutrião e Nutriçção Escolarão Escolar

CECANE UNIFESPCECANE UNIFESP

SISTEMA DE MONITORAMENTO DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR

SIM PNAE

IV ENCONTRO NACIONAL DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR - 2008

Avaliação e Perspectivas 2003 a 201025 a 28 de novembro de 2008

EquipeEquipe CECANE UNIFESP:

Profa. Dra. Cristina Pereira Gaglianone�Coordenadora de gestão

• Profa. Dra. Elke Stedefeldt�Sub-coordenadora de pesquisa, avaliação e monitoram ento

• Paula Morcelli de Castro�Assessora técnica administrativa

Reinaldo Macedo Ferreira�Agente do PNAE

Rosana Nogueira e Rosana OtaAssessoras técnicas de apoio

Equipe externa:

4 Assessores técnicos em Tecnologia da Informação

1 Epidemiologista

Monitoramento

- observação ou registro de atividades de um projeto ou programa, acompanhamento.

MONITORAR Verificar algo, com vistas a determinado fim.

SISTEMA DE MONITORAMENTO DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO

ESCOLAR (SAM PNAE)

ETAPAS PRINCIPAIS

� 1. Análise do Sistema de Avaliação e Monitoramento

do PNAE (SAM/PNAE) já existente

� 2. Planejamento Inicial de um novo Sistema de

Monitoramento e Avaliação do PNAE (SIM-PNAE)

� 3. Implantação do SIM-PNAE em âmbito nacional

� 4. Aprimoramento do SIM-PNAE

OBJETIVO PRINCIPAL

Desenvolver um sistema para avaliar, emitir

relatório ao FNDE e validar os processos de

avaliação e monitoramento do Programa

Nacional de Alimentação Escolar.

Criação�2000 – Planejamento (consultoria)

�2001 - Equipe Técnica de Informática do FNDE

- Sistema de informação - software

�Ferramenta de trabalho para CAEs

�acompanharem e monitorarem a

�execução do PNAE

SAM PNAEETAPA 1

1. Criação formulários 2. Apresentados ao CAE (durante capacitação) ‏

3. Transformação em planilhas eletrônicas ‏(2002)

4. Capacitação CAE: implementação e uso do sistema

5. Cópia do SAM-PNAE (em três disquetes) aos conselheiros

6. Conselheiros: reproduzir a capacitação nos CAEs de municípios circunvizinhos

7.

ETAPAS DA CONSTRUÇÃO DO SAM PNAE (2000 A 2002)

� Exige grande disponibilidade de tempo;

� Falta de equipamentos de informática;

� Falta de acesso às informações exigidas para a alimentação dos dados no sistema.

AVALIAÇÃO PELO CAE

• Conselheiros: mandato de dois anos• CAE: desconhecem trabalhos burocráticos da

Administração Pública• Aquisição de conhecimentos pelos conselheiros:

processo lento� CAEs: dependem de informações da E.E.� Falta infra-estrutura ao CAE, para alimentar o

sistema� Impossibilidade de manutenção do sistema a

distância (instalação por disquete) • Informações: inacessíveis pois cada usuário tem

senha intransferível

DIFICULDADES PARA USO DO SAM PNAE

�Realizar adaptações no sistema;

�Entidades Executoras responsáveis por alimentar o sistema;

�Sistema SIM-PNAE em web.

RECOMENDAÇÕES PARA UM NOVO SAM PNAE (MOLINA, 2003)

FNDESolicitacriação denovoSistema

CECANEUNIFESP

Avalia oSistema

CECANEUNIFESP

Desenvolvenovo

SIM-PNAE

SIM PNAE- FERRAMENTA DE

COMUNICAÇÃO

PROPOSTA DE INTERLOCUÇÃO COM OS

NUTRICIONISTAS/GESTORES

FNDE

- ESPAÇO PARA ORIENTAÇÕES

- BOLETINS INFORMATIVOS

IDÉIA

CARACTERÍSTICAS

C Linguagem livre e multiplataforma

C Plataforma WEB

C Gerenciamento dinâmico das informações

C Dúvidas on line: utilização do programa

C Suporte técnico

ETAPA 2

Gerar relatórios/planilhas com a análise quantitativa e qualitativa do cardápio escolar;

Permitir diferentes usuários (identificados pelo sistema);

Registro de alterações feitas na base de dados (identificando o usuário).

MUDAR !

TELA INICIAL

MUDAR !

ENTIDADE EXECUTORA

MUDAR !

CADASTRO ESCOLA

CADASTRO NUTRICIONISTA

CADASTRO EMPRESA TERCEIRIZADA

CADASTRO CARDÁPIO

MUDAR !

BOAS

PRÁTICAS

- Cozinha escola- Cozinha central - Armazém central

BOAS PRÁTICAS

Cozinha Escola Cozinha Central Armazém Centra l

Fornecedor

Edifícios e Instalações

Equipamentos e Utensílios

Manipuladores

Processos e Produções

Higienização Ambienta l

Teste de Aceitabilidade

Edifícios e Instalações

Área de Armazenamentode Alimentos

Área de Armazenamentode Material de Limpeza

Higienização Ambiental

Controle de Pragas

PESQUISA – BANCO DE DADOS

IMPRESSÃO DE QUESTIONÁRIOS

AJUDA ON-LINE

INFORMAÇÕES E CONTATOS

SUPORTE TÉCNICO

CONSELHO DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR - CAE

Conselho de Alimentação Escolar - CAE

PILOTO

1. REGIÃO NORDESTE

�Município Várzea Nova (BA) �13.000 habitantes

�10 escolas na rede pública

�(22 a 26 de outubro de 2007)

2. REGIÃO SUDESTE

� Município São Vicente (SP) �320.000 habitantes

�170 escolas rede pública

�(5 a 9 de novembro de 2007)

PILOTO

�Piloto�Eficácia: pelo aspecto usuário;

�Monitoramento com geração de informações para o PNAE;

�Modelo de avaliação permanente e eficaz;

�Atenda as necessidades do PNAE;

�Adequado a diversidade dos municípios e estados em todo território nacional.

Considerações para terceira etapa

EQUIPE DE MONITORAMENTO DO FNDE E

COORDENAÇÃO DO GRUPO DE

ACOMPANHAMENTO DOS CECANES

EQUIPE CECANE UNIFESP

Implantação no território nacional

BRASIL:

�8.514.205 Km 2

�5 regiões

�5.564 municípios

Avaliação constante

Sistema em permanente aprimoramento

ETAPAS 3 e 4

IMPLANTAÇÃO NO TERRITÓRIO NACIONAL

1ª Fase :

- Municípios da Baixada Santista

- Municípios parceiros

- Solicitação do preenchimento das questões referentes ao cadastro da Entidade Executora

IMPLANTAÇÃO NO TERRITÓRIO NACIONAL

2ª Fase (Início jan/09) :

Preenchimento das questões referentes aos dados:

�Nutricionista

�Empresa terceirizada

�Boas Práticas

�Cardápio

Municípios da primeira fase de implantação

PERSPECTIVAS

�Integração entre os CECANES

�Avaliação assistida: avaliação in loco

INTEGRAINTEGRAÇÇÃO DO SIMÃO DO SIM--PNAE COM A PNAE COM A CALCULADORA NUTRICIONAL:CALCULADORA NUTRICIONAL:

• Desenvolvimento de um sistema computadorizado que irá trabalhar em consonância com o SIM-PNAE, que permitirá a análise nutricional da alimentação ofertada na alimentação escolar e permitirá o acompanhamento dos cardápios executados em diversas regiões do Brasil.

• Logística de planejamento para implantação do Sistema.

UNIFESPUNIFESPCampus Baixada Santista

Av. Ana Costa, 95 – 1º andarVila Mathias – Santos/SP

E-mail:[email protected]

[email protected]@gmail.com

Telefone/FAX:(13) 3221-9206(13) 3221-7295