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Sistema Brasileiro de Registro de Preços e seusBenefícios: Uma Análise Empírica das Compras

Governamentais da Área da Saúde

VI Jornada de Estudos de Regulação

Klenio BarbosaFGV (EESP)

Novembro 2010

Klenio Barbosa (FGV (EESP) Análise Empírica Registro de Preços Novembro 2010 1 / 44

Sistema Brasileiro de Registro de Preços

Um sistema de aquisição de bens e contratação de serviços

Empresas disponibilizam os bens e serviços a preços e prazos

registrados em ata específica

A aquisição ou contratação é feita quando melhor convier aos

órgãos/entidades que integram o processo.


Registro de Preços: Virtudes e Vícios

Virtudes Vícios•Maior transparência nas • Caráter de Bem Público docompras públicas Registro de Compras• Bom mecanismo para •Maior Preço: maus pagadoresselecionar fornecedores: membros do Registro de Preçosmenor custo e melhor fornecedor e caronas•Maior agilidade no processo • Baixa Estímulo à Inovação:de contratações tipo menor preço•Melhor gerenciamento e • Baixa Qualidade dos Produtos:controle de estoques tipo menor preço•Melhor execução orçamentária•Menor Preço: Maior EscalaGanhos de CentralizaçãoReferências: Barbosa(2009) e Fiuza(2007)


Objetivo

Investigar empiricamente virtudes e vícios do Regitro de Preços

Virtudes:

Menor Preço: efeito escala

Vícios:

Maior Preço: membros e caronas mau pagadores contaminam

os preços pagos por bons pagadores gestores do Registro de Preços


Estrutura da Apresentação

1 O Modelo Brasileiro de Registro de Preços

Contexto, Apresentação e Objetivos

Estrutura e Organização do Sistema de Registro de Preços

• etapas do processo, instituições envolvidas e seus papéis

2 Análise Empírica das Compras Governamentais da Área da Saúde

Evolução do uso do Registro de Preços pelo Governo

Análise Econométrica das Virtudes e Vícios do Registro de Preços

Desafios e Agenda










Desafios e Agenda


Modelo Brasileiro de Registro de PreçosContextualizando

Licitações Públicas no Brasil

Qualquer esfera da administração pública deve utilizar a licitação comoum procedimento para adquirir um bem, executar uma obra ou realizarum serviço através de terceiros.

Licitação é o procedimento adminstrativo mediante o qual aadministração seleciona, entre várias propostas, referentes a compras,obras ou serviços, a que melhor atende ao interesse público, a fim decelebrar contrato com o responsável pela proposta mais vantajosa.

A Lei das Licitações, Lei no 8.666/93, regulamenta o uso de licitaçõespelo poder público brasileiro.


Licitações Públicas no Brasil

Modalidades das Licitações

Concorrência: envelopes fechados, aberto a qualquer interessado

Tomada de Preços: envelopes fechados, interessadosdevidamente cadastrados

Convite: envelopes fechados, participantes são convidados com omínimo de 3 candidatos

Pregão Presencial: envelopes fechados + lances ao vivo, qualquerinteressado pode participar

Pregão Eletrônico: lances on line, aberto a qualquer interessado

Concurso: escolha de trabalho técnico, científico ou artístico

Leilão: utilizado na alienação de bens


Determinando as Modalidades das Licitações

Obras e Serviços de Engenharia

Convite: até R$ 150.000,00

Tomada de Preços: até R$ 1.500.000,00

Concorrência: acima de R$ 1.500.000,00

Pregão: não se aplica

Compras e Outros Serviços

Convite: até R$ 80.000,00

Tomada de Preços: até R$ 650.000,00

Concorrência: acima de R$ 650.000,00

Pregão: qualquer valor


Tipos das Licitações Públicas no Brasil

Menor Preço: vence aquele que ofertar o menor preço

Melhor Técnica: melhor qualidade (precisão, segurança e durabilidade)

menor preço não é desprezado, mas o foco é a qualidade do produto

Melhor Técnica e Preço: bem da melhor qualidade pelo menor preço

Maior Lance/ Oferta: alienação de bens ou concessão de direito de uso

Observação:

Pregão: sempre menor preço

Melhor técnica ou técnica e preço são utilizados exclusivamente paraserviços de natureza predominantemente intelectual: projetos, cálculos,fiscalização, estudos técnicos


Licitações Públicas no Brasil : Dispensa e Inexigibilidade

Dispensa

Obras/Serviços de Engenharia: até R$ 15.000,00

Compras/Outros Serviços: até R$ 8.000,00

Inexigibilidade

Inviabilidade de competição: houver apenas um fornecedor do bem

bens que possam ser fornecidos por um único produtor, empresa ourepresentante comercial, vedada a preferência de marca, mediantecomprovação de exclusividade


Licitações: Benefícios e Custos

Benefícios das licitações:

maior transparência nas compras públicas

bom mecanismo para selecionar compradores : menor custo e melhorfornecedor

Custos: altos custos de transação

elevada burocracia para elaborar e executar

necessidade de se manter elevados estoques

longo processo para execução

Solução: Sistema de Registro de Preços


Sistema Brasileiro de Registro de PreçosApresentação

Apresentação

um sistema de aquisição de bens e contratação de serviços

empresas disponibilizam os bens e serviços a preços e prazos

registrados em ata específica

a aquisição ou contratação é feita quando melhor convier aos

órgãos/entidades que integram o processo.

Registro de Preços deve ser:

precedido de uma ampla pesquisa de mercado

realizado através de licitação na modalidade de concorrência ou pregão

do tipo de menor preço,


Sistema Brasileiro de Registro de PreçosLegislação

Lei no 8.666/93 ( alterada pelas Leis no 8.883/94 e no 9.648/98):Estabelece que sempre que possível as compras deverão ser realizadasatravés de Sistema de Registro de Preços

Decreto no 3.931 de 19/09/2001: Regulamenta o Sistema de Registro dePreços na Área Federal

Decreto no 4.342 de 23/08/2002: Altera dispositivos do Decreto no

3.931/2001, incluíndo a possibilidade da utilização da modalidade depregão

Instrução Normativa Mare no 08/98 : Dispõe sobre regulamentação deprocedimentos licitatórios e de contratação de fornecimentosprocessados pelo Sistema de Registro de Preços


Registro de Preços: Quando deverá ser adotado?

houver necessidade de contratações frequentes

aquisição de bens com previsão de entregas parceladas

contratação de serviços necessários à Administração para o desempenhode suas atribuições

para atendimento a mais de um órgão ou entidade

não for possível definir previamente o quantitativo com precisão


Sistema Brasileiro de Registro de PreçosInstituições: Compradores (Setor Público), Fornecedores e Caronas

Compradores :

Órgão Gerenciador: responsável pela condução do conjunto deprocedimentos do certame para registro de preços e gerenciamento daAta de Registro de Preços dele decorrente

Órgãos Participantes: participam dos procedimentos inciais do Sistemade Registro de Preços (SRP) e integram a Ata de Registro de Preços

Fornecedores:

aberto a qualquer fornecedor que satisfaça os requisitos do edital

Caronas:

qualquer órgão ou entidade que não tenha participado do certamelicitatório e queira utilizar a ata de registro de preços para adquirir bens eserviços


Sistema Brasileiro de Registro de PreçosAtribuições das Instituições: Compradores e Caronas

Órgão Gestor:

elaborar, conduzir e praticar o conjunto de procedimentos de Registro dePreçosdeterminar os quantitativos, pesquisa de mercado, realizar oprocedimento licitatório- elaborar edital, convidar fornecedores,gerenciar ata de registro de preços

Órgão Participante:

especificar e quantificar os bens e serviços e que necessita, indicarpotenciais fornecedores, auxiliar na pesquisa de mercado, indicar gestordo contrato

Carona:

necessita da decisão de aprovação do órgão gestorpossui limite de até 100 % dos quantitativos registrados na ata.fornecedor beneficiário pode optar pelo não fornecimento do Carona,


Estrutura Organizacional do Sistema de Registro de Preços


Sistema Brasileiro de Registro de PreçosEdital e Ata da Registro de Preços

Edital:preço estimado(mercado), a estimativa de quantidades, o prazo devalidade do registro de preço, a quantidade mínima de unidades a sercotada, os órgãos e entidades participantes do respectivo registro depreço

Ata:

o prazo de validade não poderá ser superior a um ano, computadas nestesas eventuais prorrogações, os preços registrados e fornecedores (até quea quantidade total estimada seja atingida), o prazo de validade (inferior aum ano)

A existência de preços registrados não obriga a Administração afirmarcontratações : faculta-se a realização de licitação específica para aaquisição pretendida


Fluxograma do Registro de Preços :Procedimento Licitatório


Fluxograma do Registro de Preços : Gereciamento da Ata


Benefícios advindos do Sistema de Registro de Preços

Maior agilidade no processo de contratações

Melhor gerenciamento e controle de estoques

Melhor execução orçamentária

Menor número de licitao̧ões

Menor preço: maior escala ( efeito centralização)

Além dos que já conhecidos advindos com a Lei das Licitações










Desafios e Agenda


Análise Empírica das Compras da Área da Saúde

Base de Dados

ComprasNet:

Compras do Governo FederalCompras dos Estados e Municícipios que participaram de compras doGoverno Federal (como gestor ou participante)

Produtos: Compras de produtos da Área da Saúde

drogas e medicamentos (classe 6505)materiais cirúrgicos para curativos (classe 6510)instrumentos, suprimentos médicos e cirúrgicos (classe 6515)mobiliários, equipamentos, utensílios hospitares (classe 6530)vestuário hospitalar e cirúrgico e itens correlatos (classe 6532)jogos e conjuntos médicos (classe 6545)

Período: 2002 a 2009

Forma de Compra: Registro de Preços (SISRP) ou Não (SISPP)


Evolução do uso do Registro de Preços pelo GovernoQuantidade de Itens de Compras: proporção SISPP do Total

30

40

50

60

70

%

Qt de itens de compra SISRP/Total

0

10

20

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

6505 6510 6515 6530 6532 6545


Evolução do uso do Registro de Preços pelo GovernoValor Homologado: proporção SISPP do Total

90

100Valor Homologado SISRP/Total

70

80

90

50

60

%

30

40

10

20

02002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Ano6505 6510 6515 6530 6532 6545


Evolução do uso do Registro de Preços pelo GovernoUnidades que Efetuaram Compras: proporção SISPP do Total

90

Qtde de Unidades que Efetuaram Compra SISRP/Total

70

80

50

60

30

40

%

10

20

02002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Ano

6505 6510 6515 6530 6532 6545


Análise Econométrica das Virtudes e Vícios do Registro dePreços

Hipótese 1:

Compradores pagam menor preço unitário quando através do Registro dePreço: Efeito escala

Hipótese 2:

Presença de Órgãos Participantes afetam preço pago pelo Órgão Gestordo Registro de Preços:

Participantes Maus Pagadores⇒ Aumenta Preço unitário homologado

Participantes Bons Pagadores⇒ Reduz Preço unitário homologado


Base de Dados: Painel

Fonte: ComprasNet

Produtos: 11.135 diferentes itens da Área da Saúde

Período: 2004 a 2009

Forma de Compra: Registro de Preços (SISRP) ou Não (SISPP)

Demais Informações:

Participante SISRP: Presença ou Não, Identidade

Preço unitário (estimado e homologado) item-compra

Quantidade solicitada e homologada item-compra

Número de Fornecedores item-compra


Estatísticas Descritivas

Tabela 1: Itens Comprados pelo Governo registrados no ComprasNetVariáveis Obs Média Desvio Padrão Min Max

Preço Unitario Homologado 342,944 52.34 11,708.41 0.00 6,846,000.00Preço Unitario Estimado 281,728 31,100,000 10,100,000,000 0.00 3,670,000,000,000Razão Preço Homologado/Preço Estimado 287,166 0.70 0.37 0.00 1.00Quantidade Solicitada 399,257 49,190 2,209,583 0 1,000,000,000Quantidade Homologada 329,386 49,705 1,621,257 0 250,000,000Razão Quantidade Homologada/Solicitada 308,591 1.00 0.03 0.00 2.00Valor Total Homologado 337,058 42,400,000 4,960,000,000 0 1,100,000,000,000Número de Fornecedores 343,669 2.61 3.12 1.00 36.00Número de Unidades Efetuaram Compra 302,165 1.79 15.72 1.00 1,640.00Itens Comprados - Identidade 399,257 4,661 2,999 1 11,135Dummy Registro de Preços 399,257 0.39 0.49 0.00 1.00Dummy Participante-Não Gestor 399,257 0.08 0.28 0.00 1.00Dummy Gov Federal Gestor 399,257 0.91 0.29 0.00 1.00Dummy Gov Estadual Gestor 399,257 0.01 0.08 0.00 1.00Quantidade Solicitada Gestor 399,257 3,704 398,751 0 110,000,000Quantidade Solicitada Participantes 399,257 1,871 240,690 0 103,000,000Período: 2004-2009


Estatísticas DescritivasSISPP versus SISRP

Tabela 2: Medicamentos Comprados pelo Governo Federal Variáveis

SISPP SISRP p-valorPreço Unitario Homologado 70.22 32.34 0.86 321,564 0.388Preço Unitario Estimado 35,600,000 606,010 1.34 281,726 0.181Razão Preço Homologado/Preço Estimado 0.81 0.54 199.22 287164 0.000Quantidade Solicitada 18,256 97,713 11.08 399255 0.000Quantidade Homologada 12,050 115,560 16.80 308589 0.000Valor Total Homologado 73,800,000 39,864 3.94 315695 0.000Número de Fornecedores 1.60 4.54 280.00 322288 0.000Número de Unidades Efetuaram Compra 1.00 2.96 33.70 301607 0.000Número de Observações 243,820 122,244 -Período: 2004-2009

Média Estatística t Grau de Liberdade


Estatísticas DescritivasDistribuição dos Itens por forma de compra: SISPP versus SISRP

0

7500

1.5e

+04

2.3e

+04

Freq

uenc

y

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 11000Itens Comprados - Id

SISRP SISPP

SISRP versus SISPPDistribuição dos Itens Comprados

Modelo II

Regressão 1 . xtreg pricehomol_per_pricestim dum_sisrp qtde_solicitada qtde_unid_efetuaram_compra qtde_ > item_compra_fornec, fe Fixed-effects (within) regression Number of obs = 277844 Group variable: id Number of groups = 8077 R-sq: within = 0.1079 Obs per group: min = 1 between = 0.2617 avg = 34.4 overall = 0.1336 max = 2505 F(4,269763) = 8153.72 corr(u_i, Xb) = 0.0680 Prob > F = 0.0000 ------------------------------------------------------------------------------ pricehomol~m | Coef. Std. Err. t P>|t| [95% Conf. Interval] -------------+---------------------------------------------------------------- dum_sisrp | -.1874419 .0016528 -113.41 0.000 -.1906814 -.1842023


Modelo Econométrico (I)

Equação Estimada

puhit = α+β1 ∗DumSISRP+β2 ∗DumParticiNoGestor +X′δ+ νi + εit

Variáveis:puhit: preço unitário homologadoDumSISRP: dummy - SISRP=1, SIRPP =0DumParticNoGestor: dummy - Se existe Participante Não Gestor noSISRPX: controles (núm. fornecedores, núm. unidades compradoras, etc)νi: características não observáveis do item invariante no tempoεit: características não observáveis do item variante no tempo

Coeficientes:

β1 < 0: Hipótese 1 OKβ2 6= 0: Hipótese 2 OK


Estimação Modelo IVariável Dependente: Preço Unitário Homologado

Tabela 3: Regressões do Modelo Econométrico I de Dados em Painel – Efeitos Fixos

1 2 3 4

Ano 0.93*** 1.03*** 0.94*** 1.03***(0.000) (0.000) (0.000) (0.000)

SISRP ‐1.28*** ‐1.89*** ‐1.34*** ‐1.90***(0.000) (0.000) (0.000) (0.000)

Partic. Não Gestor 1.73*** 1.73***(0.000) (0.000)

Qtde Solicitada 0.00 0.00 0.00(0.184) (0.233) (0.199)

N. Fornecedores ‐0.01* ‐0.02*** ‐0.01 ‐0.013**(0.026) (0.000) (0.074) (0.001)

N. Unid. Compradoras ‐0.012*** ‐0.015*** ‐0.02*** ‐0.02***(0.000) (0.000) (0.000) (0.000)

Partic. Não Gestor Estado 2.35***(0.000)

Partic. Não Gestor Municipio ‐0.13(0.820)

Qtde Homologada 0.00(0.236)

Obs 293,779 293,594 293,594 287,725Itens 9,340 9,289 9,289 9,164Obs: p‐valor entre parênteses, *significante a 10%, ** significante a 5%, significante a 1%


Modelo Econométrico (II)

Equação Estimada

puhit

pueit= α+β1 ∗DumSISRP+β2 ∗DumParticiNoGestor+X′δ+ νi + εit

Variáveis:

puhit: preço unitário homologado

pueit: preço unitário estimado

Coeficientes:

β1 < 0: Hipótese 1 OK

β2 6= 0: Hipótese 2 OK


Estimação Modelo IIVariável Dependente: Razão Preço Unitário Homologado/ Preço Unitário Estimado

Tabela 4: Regressões do Modelo Econométrico II de Dados em Painel – Efeitos Fixos

5 6 7 8

Ano 0.18*** 0.12*** 0.19*** 0.20*** (0.000) (0.000) (0.000) (0.000)

SISRP ‐1.16*** ‐1.28*** ‐1.18*** ‐1.29***(0.000) (0.000) (0.000) (0.000)

Partic. Não Gestor 0.31*** 0.31***(0.000) (0.000)

Qtde Solicitada 0.00 0.00 0.00(0.993) (0.966) (1.000)

N. Fornecedores 0.01*** 0.01*** 0.01*** 0.01*** (0.000) (0.000) (0.000) (0.000)

N. Unid. Compradoras 0.00 0.00 0.00 0.00(0.024) (0.791) (0.660) (0.855)


Partic. Não Gestor Municipio ‐0.18(0.448)

Qtde Homologada 0.00(0.522)

Obs 272,406 272,391 272,391 266,523Itens 8,039 8,029 8,029 7,900

Obs: p‐valor entre parênteses, *significante a 10%, ** significante a 5%, significante a 1%


Modelo Econométrico (III)

Equação Estimada

pueit = α+ β1 ∗DumSISRP+ β2 ∗DumParticiNoGestor +X′δ+ νi + εit

Variáveis:puhit: preço unitário estimadoDumSISRP: dummy - SISRP=1, SIRPP =0DumParticNoGestor: dummy - Se existe Participante Não Gestor noSISRPX: controles (núm. fornecedores, núm. unidades compradoras, etc)νi: características não observáveis do item invariante no tempoεit: características não observáveis do item variante no tempo

Coeficientes:

β1 < 0: SISRP possui menor preço estimadoβ2 < 0: A presença de algum membro participante faz reduzir o preçoestimado


Estimação Modelo IIIVariável Dependente: Preço Unitário Estimado

Tabela 5: Regressões do Modelo Econométrico III de Dados em Painel – Efeitos Fixos

9 10 11 12

Ano 0.04*** 0.05*** 0.04*** 0.04*** (0.000) (0.000) (0.000) (0.000)

SISRP 0.20*** 0.15*** 0.19*** 0.17*** (0.000) (0.000) (0.000) (0.000)

Partic. Não Gestor 0.15*** 0.14*** (0.000) (0.000)

Qtde Solicitada 0.00*** 0.00*** 0.00***(0.000) (0.000) (0.000)

N. Fornecedores ‐0.02*** ‐0.02*** ‐0.02*** ‐0.02*** (0.000) (0.000) (0.000) (0.000)

N. Unid. Compradoras ‐0.001*** ‐0.001*** ‐0.001*** ‐0.001*** (0.000) (0.000) (0.000) (0.000)


Partic. Não Gestor Municipio ‐0.06***(0.731)

Qtde Homologada 0.00***(0.000)

Obs 272,406 272,391 272,391 266,523Itens 8,039 8,029 8,029 7,900Obs: p‐valor entre parênteses, *significante a 10%, ** significante a 5%, significante a 1%


Modelo Econométrico (IV)Diferenças em Diferenças

Mensurar o efeito tratamentoGrupo Controle: Itens comprados apenas através do SISPPGrupo Tratamento: Itens Antes pelo SISPP e Depois pelo SISRP

Base de DadosGrupo Controle: 24.708 itensGrupo Tratamento: 940 itens

Equação Estimada

yit = α+β1∗Tempo+β2∗DumSISRP+β3∗DumSISRP∗Tempo+X′δ+νi+εit

Variáveis:yit: preço unitário homologado, preço unitário estimado, razão de preços

DumSISRP*Tempo: efeito tratamento


Estatísticas DescritivasBase de Dados Controle e Tratamento

Tabela 6: Itens Comprados pelo Governo registrados no ComprasNetVariáveis Obs Média Desvio Padrão Min Max

Preço Unitario Homologado 36,272 43.89 444.90 0.00 18,254.88Preço Unitario Estimado 9,685 169 860 0.00 18,255Razão Preço Homologado/Preço Estimado 9,851 0.91 0.26 0.00 1.00Quantidade Solicitada 25,648 54,401 1,421,667 1 106,000,000Quantidade Homologada 34,933 26,826 872,340 0 80,700,000Razão Quantidade Homologada/Solicitada 14,138 1.00 0.02 0.00 1.00Valor Total Homologado 35,719 198,000,000 10,600,000,000 0 1,100,000,000,000Número de Fornecedores 36,549 1.19 1.07 1.00 25.00Número de Unidades Efetuaram Compra 10,041 1.17 2.75 1.00 121.00Itens Comprados - Identidade 25,648 4,237 2,993 1 11,135Dummy Registro de Preços 25,648 0.03 0.17 0.00 1.00Dummy Participante-Não Gestor 173,529 0.00 0.06 0.00 1.00Dummy Gov Federal Gestor 173,529 0.99 0.09 0.00 1.00Dummy Gov Estadual Gestor 173,529 0.00 0.02 0.00 1.00Quantidade Solicitada Gestor 173,529 139 57,614 0 24,000,000Quantidade Solicitada Participantes 173,529 87 161 0 3,000Período: 2004-2009


Estatísticas DescritivasControle versus Tratamento

Tabela 7: Medicamentos Comprados pelo Governo Federal Variáveis

Controle Tratamento p-valorPreço Unitario Homologado 108.07 80.63 0.99 14,892 0.323Preço Unitario Estimado 167 222 1.22 9,683 0.222Razão Preço Homologado/Preço Estimado 0.92 0.68 18.01 9,849 0.000Quantidade Solicitada 53,704 72,720 0.40 25,646 0.687Quantidade Homologada 64,574 102,578 0.68 14,136 0.494Valor Total Homologado 459,000,000 1,200,000,000 1.09 14,356 0.274Número de Fornecedores 1.27 1.98 13.96 15,168 0.000Número de Unidades Efetuaram Compra 1.00 3.63 23.34 9,483 0.000Número de Observações 24,708 940 -Período: 2004-2009

Média Estatística t Grau de Liberdade


Estimação Modelo IV

Tabela 8: Regressões do Modelo Econométrico IV Diferenças em Diferenças – Efeitos Fixos

Preço Unit. Homol Razão de Preços Preço Unit. Est. (puh) (puh/pue) (pue)13 14 15

Constante ‐5.79*** ‐5.79*** 1.47***(0.000) (0.000) (0.000)

SISRP ‐2.52 ‐4.02*** 1.03(0.296) (0.000) (0.394)

Ano 1.16*** 0.12*** 0.24***(0.000) (0.000) (0.000)

SISRP * Ano 0.40 0.73*** ‐0.28(0.530) (0.003) (0.301)

Partic. Não Gestor 0.11 1.99** 0.65(0.967) (0.002) (0.378)

Qtde Solicitada 0.00 0.00 0.00***(0.107) (0.627) (0.000)

N. Fornecedores ‐0.43*** ‐0.06*** ‐0.43*** (0.000) (0.000) (0.000)

Obs 8,982 6,689 6,689Itens 2,848 2,067 2,067Obs: p‐valor entre parênteses, *significante a 10%, ** significante a 5%, significante a 1%


Resultados Preliminares

Preço unitário homologado e Razão Preço unitário homologado/ Preçounitário estimado são afetados:

negativamente pela forma de compra (SISRP ou SISPP)positivamente pela presença de membros participantes no SISRP

Preço unitário estimado parece ser:

mais alto no SISRP que no SISPPmais alto quando existe algum membro participantes no SISRP,Problema do Carona da Estimação dos preços?

Porém, no modelo de diferenças em diferenças o efeito tratamento doSISRP é

não significante sobre preço unitário homologado e estimadopositivo sobre Razão Preço unitário homologado/ Preço unitário estimadoProblema com Amostra ou Efeito de Fato?


Desafios e Agenda

Analisar as outras virtudes e vícios do Registro de Preços:

Caráter de Bem Público do Registro de Preços

Gerenciamento de Estoques

De fato Efeito Escala que produz menor preço?

Medida de Probabilidade de Pagamentos da UF:

Cumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal ou não


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