sistema de registro de preços - sisrp - legislao

30
IV Semana de AOFCP IV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre ç ç os os SRP SRP Legisla Legisla ç ç ão ão BIRD ABOP SRP Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Departamento de Logística e Serviços Gerais 2007 Sistema de Registro de Preços

Upload: caquirino

Post on 18-Aug-2015

221 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Licitação

TRANSCRIPT

IV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPSRPMinistrio do Planejamento, Oramento e GestoSecretaria de Logstica e Tecnologia da InformaoDepartamento de Logstica e Servios Gerais2007Sistema de Registro de PreosIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPPermeiaaAdministraodacadeiadesuprimentos, englobandooPlanejamento,aImplementaoeo ControleEficiente/Eficaz,doprocessodeaquisioeda guarda de bens (estoque), servios e informaes. Oprocessoaserconsideradoenglobaoseumomento de origem (o pedido) at o seu momento de consumo, de maneiraaatenderemtempotimo asnecessidades dos solicitantes.Log Log stica sticaIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPAfunodareadelogstica muitasvezesapontada comoacausadoradeatrasoseparadasnoprocessode trabalho,poisafaltaouatrasodematerialouservio podeimpedirarealizaodeumaatividade,causando transtornosnaconsecuodasatividadesinstitucionais do rgo/entidade. rea de Log rea de Log stica sticaIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPAperfeioamentodosistemadecompras,coma utilizao de estoques de bens e servios, sem contudo anecessidadedearmazenagem,bemcomoseu pagamentoocorrendosomentequandodaentregado bem ou servio requerido.Almoxarifado Virtual Almoxarifado VirtualIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOP a entrada de insumos materiais no processo produtivo no momento de sua aplicao.Aquisio do material ajustada com o fornecedor depois de planejado os nveis de consumo.Compra efetivada quando o material for necessrio.Just Just- -in in- -time timeIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPComo adquirir com licitaobens com consumo imprevisvel?Como melhorar o planejamento da organizao?Como reduzir o volume de licitaes?Por que o sistema de registro de preos pode ser uma boa idia?Como ser caronanas licitaes de outros rgos pblicos?O que h de novo na rea de licitaescapaz de resolver os tradicionais problemas de celeridade e eficincia?Como aplicar bem os recursos liberados no final do ano?Preocupa Preocupa es esIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOP Este novo procedimento um marco desucesso na Administrao Pblica. O SRP uma revolucionria ferramenta para dar agilidade as compras e as contrataes. O carona no SRP pode comprar e contratar sem fazer licitao direta. No SRPpreos diferentespodemser registrados a depender da localidade do produto e qualidade do objeto.Solu Solu es para as preocupa es para as preocupa es es- -SRP SRPIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPMissoPromover a produo, no sentido de fornecer os materiais e servios para a consecuo das atividades institucionais de cada rgo e entidade do setor pblico. rea de Log rea de Log stica sticaIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPDEFINIOProcedimentodecontrataodebenseservios,por meiodelicitaonamodalidadedeconcorrnciaou prego,emqueasempresasassumemocompromisso de fornecer bens e servios a preos e prazos registrados emumaataespecficaeacontratao realizada quandomelhorconvieraosrgos/entidadesque integram essa Ata.SRP SRPIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPLei n 8.666/93, de 21/06/1993Art. 15: sempre que possvel as compras devero ser realizadas atravs de Sistema de Registro de Preos.Lei n 10.520, de 17/07/2002Art. 11: O registro de preos de bens e servios comuns podero adotar a modalidade de Prego.Decreto n 3.931,de 19/09/2001Regulamenta o Sistema de Registro de Preos na rea Federal.Decreto n 4.342,de 23/08/2002Altera o Decreto n 3.931/2001, autorizando a utilizao da modalidade de prego.Decreto n 5.450,de 31/05/2005Regulamenta o prego, na forma eletrnica, para aquisio de bens e servios comuns, e d outras providncias.Legisla Legisla o oIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPCaracter Caracter sticas sticasCONCORRNCIA, do tipo menor preo ou tcnica e preo; ou PREGO do tipo menor preo.Decreto n 5.450/2005 Prego Eletrnico- art. 17Inciso I - Valores de at R$ 650 mil - Dirio Oficial da Unio e internetInciso II - Valores acima de R$ 650 milat R$ 1,3 milhes -Dirio Oficial da Unio, internet e jornal de grande circulao localInciso III - Valores superiores a R$ 1,3 milhes - Dirio Oficial da Unio, internet e jornal de grande circulao regional ou nacional 6odo art. 17 Na divulgao de prego realizado para o sistema de registro de preos, independentemente do valor estimado, ser adotado o disposto no inciso III.IV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPAta de Registro de Preos no um Contrato, equivalente a um termo-compromisso.A contratao ocorre quando do surgimento da necessidade.No obriga a aquisio da totalidade dos bens/servios estimados na licitao.Caracter Caracter sticas sticasIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPPrazo de vigncia da Ata de Registro de Preos limitada a um ano.Possibilidade de registro de preos para bens e servios de informtica.Possibilidadedeutilizaoporrgos/entidades(no participantes)quequeiramcontratarosbenseservios registrados em Ata, durante sua vigncia.Caracter Caracter sticas sticasIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOP Possibilidade de reduo do tempo de contratao. 6 MesesX 6 Dias Possibilidade de um rgo pblico contratar objetos licitados por outros rgos pblicos. Possibilidade de fazer o SRP por Prego Presencial e por Prego Eletrnico.Agilidade e eficincia Agilidade e eficinciaIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOP Necessidade de disponibilizao de oramento apenas quando da contratao efetiva. Otimizao dos estoques e contrataes com a conseqente reduo de custos. Reduo do nmero de licitaes. Desburocratizaoeampliaodousodopoderde comprapossibilitandoagilidadeeobtenodepreos menores nas contrataes.Vantagens VantagensIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOP Investimento parcelado. Preos unificados. Padronizao de materiais. No obrigatoriedade de aquisio/contratao. Compresso de estoques por meio do ALMOXARIFADO VIRTUAL.OutrasVantagens OutrasVantagensIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPO rgo GerenciadorIdentifica os rgos que participaro da licitao e define o objeto e sua demanda;elabora o edital e realiza a licitao;assinaaAtadeRegistrodePreos,documento vinculativo,obrigacional,contendopreosofertadose mantidosduranteoperododesuavigncia,e disponibiliza a mesma aos demais rgos participantes;acompanha e monitora a utilizao da Ata de Registro de Preos, durante sua vigncia.RoteiroRoteiro - - SRP SRPIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPSistema de Registro de Preos - SRPConjunto de procedimentos para registro formal de preos relativos prestao de servios, aquisio e locao de bens, para contrataes futuras.Ata de Registro de PreosDocumento vinculativo, obrigacional, com caracterstica de compromisso para futura contratao, onde se registram os preos, fornecedores, rgos participantes e condies a serem praticadas.II - - Defini Defini es adotadas es adotadasIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPrgo Gerenciador rgo da Administrao responsvel pela conduo dos procedimentos para realizao do registro de preos e gerenciamento da Ata dele decorrente.rgo Participantergo que participa dos procedimentos iniciais do SRP e integra a Ata de Registro de Preos.IIII - - Defini Defini es adotadas es adotadasIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPCaractersticas do objetoQuando, pelas caractersticas do bem ou servio, houver necessidade de contrataes freqentes. Convenincia da AdministraoQuando for mais conveniente a aquisio de bens com previso de entregas parceladas ou contratao de servios necessrios Administrao para o desempenho de suas atribuies. IIIIII - - Situa Situa es de utiliza es de utiliza o oIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPNecessidade do objeto por mais de um rgo/entidadeQuando a contratao de bens ou servios interessar a mais de um rgo ou entidade, ou a programas de governo; Demanda varivel Quando pela natureza do objeto no for possvel definir previamente o quantitativo que ser contratado e a previso de recebimento entrega.IVIV - - Situa Situa es de utiliza es de utiliza o oIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPBens em geralBens e Servios de InformticaObedecida a legislao vigente, desde que devidamente justificada e caracterizada a vantagem econmica.Servios Em funo da unidade de medida, evitando-se a contratao de vrias empresas para a execuo dos servios numa mesma localidade, assegurando-se a responsabilidade contratual e o princpio da padronizao.VV Contrata Contrata es admitidas es admitidasIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPVignciaLimitada a um ano, computadas as eventuais prorrogaes, obedecidas as disposies contidas no edital e no inciso III, 3, art. 15 da Lei n 8.666/93.Admite-se a prorrogao dos contratos advindos da Ata de Registro de Preos, quando este se configurar como vantajoso, conforme o disposto no art. 57 da Lei n8.666/93.VIVI - - Ata de Registro de Pre Ata de Registro de Pre os osIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPNo obrigatoriedade de contratao (art.7)Facultada a realizao de nova licitao, assegurado-se ao beneficirio do registro a preferncia quando em igualdade de condies.Contrataes decorrentes (art.11)Ser formalizadapelorgointeressado,porintermdiode instrumentocontratual,emissodenotadeempenho, autorizao de compra ou outro instrumento similar, conforme o disposto no art. 62 da Lei n 8.666, de 1993.VIIVII - - Ata de Registro de Pre Ata de Registro de Pre os osIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPPossibilidades de alteraes (Art. 12)Poder ser revisto pelo rgo gerenciador devido a eventuais alteraes dos preos de mercado.Quando o preo registrado for superior aos preos de mercado o rgo Gerenciador poder:I - renegociar preos;II liberar o fornecedor do compromisso assumido; eIII - convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociao.VIIIVIII - - Ata de Registro de Pre Ata de Registro de Pre os osIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPUtilizao franqueada a qualquer interessado (Art. 8)A Ata de Registro de Preos, durante sua vigncia, poderserutilizadaporqualquerrgoouentidadeda Administraoquenotenhaparticipadodocertame licitatrio, mediante prvia consulta ao rgo gerenciador, desde que devidamente comprovada a vantagem.IXIX - - Participante extraordin Participante extraordin rio rioIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPCondiesOrgogerenciadorindicaaosinteressadosos fornecedoreserespectivospreos,obedecidaaordem de classificao. Ofornecedorpoder optarpeloatendimentoounoda solicitao.XX - - Participante extraordin Participante extraordin rio rioIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPPrego e Registro de Pre Prego e Registro de Pre os os4. Menor Preo4. Menor Preo e Tcnica / Preo3. Disputa de preos por lances e possibilidade de negociao3. Preo certo e inaltervel2. Fases procedimentais:-Proposta e Habilitao: recurso e contra-razes-06 dias corridosTOTAL: 06 dias corridos2. Fases procedimentais:- Habilitao: recurso e contra razes 5 + 5 dias teis.- Proposta: recurso e contra-razes 5 + 5 dias teis.TOTAL: 20 dias teis + fins de semana1. Prazo 08 dias teis 1. Prazo 30 diasSRPSRP - - PREGO PREGO SRPSRP CONCORRNCIACONCORRNCIA IV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPAlmoxarifado VirtualSRPModalidade Prego.Compra programada/estimadaSem desembolso de recursos oramentrios e manuteno de estoques elevados.Entrega e pagamento a medida que o material ou servio utilizado.Gesto de bens e servi Gesto de bens e servi os no Setoros no Setor P P blico blicoIV Semana de AOFCPIV Semana de AOFCP Sistema de Registro de Pre Sistema de Registro de Pre osos SRPSRP Legisla Legisla o oBIRDABOPAllan Kardek Apolinrio de SAdministrador - Gerente de ProjetoMinistrio do Planejamento, Oramento e Gesto- MPSecretaria de Logstica e Tecnologia da Informao- SLTIDepartamento de Logstica e Servios Gerais - DLSGE-mail: [email protected]:(61) 3322.5705