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SERVIÇO PÚBLICO FEDERALMINISTÉRIO DO DESEVOLVIMENTO AGRÁRIO

INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA - INCRASUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DO PARANÁ – SR(09)

EDITAL DE LICITAÇÃO

TOMADA DE PREÇOS Nº 002/2013

PROCESSO INCRA/ SR(09) N° 54200.002892/2013-89

EMPREITADA POR PREÇO UNITÁRIOTIPO TÉCNICA E PREÇO

EDITAL DE LICITAÇÃO TOMADA DE PREÇOS N° 002/2013 EMPREITADA POR PREÇO UNITÁRIO - TIPO TÉCNICA E PREÇOPROCESSO INCRA/SR(09)/N° 54200.002892/2013-89 1/102

PREÂMBULO

O INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA – INCRA, por intermédio da Superintendência Regional do Paraná SR(09), através da Comissão de Licitação de Obras e Serviços de Engenharia designada pela Ordem de Serviço INCRA/SR(09)/Nº 29 de 09/04/2012, torna público, para conhecimento dos interessados, que na sede da supracitada Superintendência - situada à Rua Dr. Faivre, nº 1.220, bairro Centro, cidade de Curitiba, estado do Paraná, - às 09:00 horas do dia 09 de dezembro de 2013, durante uma hora, receberá os envelopes de HABILITAÇÃO, PROPOSTA TÉCNICA E PROPOSTA COMERCIAL, de acordo com o estabelecido neste Edital, na modalidade TOMADA DE PREÇOS POR LOTE, tipo TÉCNICA E PREÇO, regime de EMPREITADA POR PREÇO UNITÁRIO, tendo por finalidade a contratação de empresa responsável pela ELABORAÇÃO DE PROJETOS BÁSICOS E EXECUTIVOS PARA A IMPLANTAÇÃO, RECUPERAÇÃO E ADEQUAÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS RURAIS NÃO PAVIMENTADAS NO INTERIOR DE PROJETOS DE ASSENTAMENTO criados para fins de reforma agrária, no estado do Paraná.


ÍNDICE

1. OBJETO E LOCALIZAÇÃO........................................................................................................6

2. ANEXOS AO EDITAL..................................................................................................................7

3. PRAZOS......................................................................................................................................8

4. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA....................................................................................................9

5. SUPORTE LEGAL......................................................................................................................9

6. AQUISIÇÃO DO EDITAL E FORMAS DE CONSULTA E IMPUGNAÇÃO.................................9

7. CREDENCIAMENTO ….............................................................................................................10

8. ENVELOPES...............................................................................................................................11

9. HABILITAÇÃO............................................................................................................................12

9.1 DECLARAÇÃO..............................................................................................................13

9.2 HABILITAÇÃO JURÍDICA..............................................................................................13

9.3 REGULARIDADE FISCAL.............................................................................................13

9.4 QUALIFICAÇÃO ECONÔMICA-FINANCEIRA..............................................................14

9.5 QUALIFICAÇÃO TÉCNICA ….......................................................................................14

9.6 OUTRAS DISPOSIÇÕES..............................................................................................16

10. PROPOSTA TÉCNICA.............................................................................................................16

11. PROPOSTA COMERCIAL........................................................................................................17

12. ABERTURA DE ENVELOPES.................................................................................................18

13. ANÁLISE DAS PROPOSTAS TÉCNICA E COMERCIAL........................................................20

14. RECURSOS ADMINISTRATIVOS............................................................................................21

15. ADJUDICAÇÃO E CONTRATO................................................................................................22


16. GARANTIA..............................................................................................................................22

17. PAGAMENTO..........................................................................................................................23

18. CONDIÇÕES E RECEBIMENTO DO SERVIÇO.....................................................................25

19. REAJUSTAMENTO..................................................................................................................26

20. PENALIDADES........................................................................................................................26

21. CRONOGRAMAS....................................................................................................................28

22. DISPOSIÇÕES GERAIS..........................................................................................................28

ANEXOS

- ANEXO I: MINUTA DE CONTRATO................................................................................29

- Cláusula Primeira – Do Objeto

- Cláusula Segunda – Do Regime

- Cláusula Terceira – Dos Prazos

- Cláusula Quarta – Dos Recursos Orçamentários

- Cláusula Quinta – Dos Preços Unitários

- Cláusula Sexta – Do Pagamento

- Cláusula Sétima – Do Reajustamento

- Cláusula Oitava – Do Valor Contrato

- Cláusula Nono – Da Responsabilidade

- Cláusula Décima – Da Garantia

- Cláusula Décima Primeira – Da Fiscalização

- Cláusula Décima Segunda – Das Penalidades e Rescisão Contratual

- Cláusula Décima Terceira – Das Disposições Finais

- Cláusula Décima Quarta – Do Foro

- ANEXO II: VISITA TÉCNICA ACOMPANHADA PELO INCRA...................................39

- ANEXO III: DECLARAÇÕES DE VISITA TÉCNICA INDIVIDUAL............................... 40

- ANEXO IV: DECLARAÇÕES........................................................................................41

- ANEXO V: OPÇÃO SICAF............................................................................................42

- ANEXO VI: SITUAÇÃO FINANCEIRA..........................................................................43


- ANEXO VII: EQUIPE TÉCNICA.....................................................................................44

- ANEXO VIII: MICRO E PEQUENA EMPRESA..............................................................45

- ANEXO IX: CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO TÉCNICA.....................................................46

- ANEXO X: DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA....47

- ANEXO XI: TERMO DE REFERÊNCIA..........................................................................48

- ANEXO XII: MAPAS DOS ASSENTAMENTOS..............................................................64

- ANEXO XIII: QUADRO 01: RESUMO DE ORÇAMENTO COM PREÇO GLOBAL-LICITANTE........................................................................................................................82

- ANEXO XIV: QUADRO 02: RESUMO DE ORÇAMENTO FORMAÇÃO DO PREÇO UNITÁRIO – LICITANTE...................................................................................................83

- ANEXO XV: QUADRO 03: COMPOSIÇÃO DE PREÇO UNITÁRIO DE SERVIÇOS: LEVANTAMENTOS TOPOGRÁFIOS / ESTUDOS AMBIENTAIS – LICITANTE.............84

- ANEXO XVI:QUADRO 04: COMPOSIÇÃO DE PREÇO UNITÁRIO: DESENVOLVIMENTO DE PROJETO BÁSICO E EXECUTIVO – LICITANTE.................85

- ANEXO XVII: QUADRO 05 – CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO – LICITANTE....86

- ANEXO XVIII: QUADRO 06: BDI – LICITANTE............................................................87

- ANEXO XIX: ORÇAMENTO ESTIMATIVO – INCRA......................................................88

- ANEXO XIX A: RESUMO FORMAÇÃO DE PREÇO UNITÁRIO PROJETO – INCRA..89

- ANEXO XIX B: COMPOSIÇÃO DE PREÇOS UNITÁRIOS- SERVIÇOS: LEVANTAMENTOS TOPOGRÁFICOS / ESTUDOS AMBIENTAIS – INCRA.................90

- ANEXO XIX C: COMPOSIÇÃO DE DESENVOLVIMENTO DE PROJETO BÁSICO E EXECUTIVO – INCRA........................................................................................................91

- ANEXO XX: CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO SOBRE ESTIMATIIVA DE PREÇO E AGENDAMENTOS – INCRA..........................................................................................92

- ANEXO XXI: CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO MÁXIMO MENSAL ESTIMATIVO – INCRA................................................................................................................................93

- ANEXO XXII: AGENDA PARA VISITA LOCAL OBRA....................................................94

- ANEXO XXIII: QUADRO SINÓPTICO TERMO DE REFERÊNCIA – RELATÓRIOS......95

- ANEXO XXIV: RESUMO ORIENTATIVO DE RELATÓRIOS...........................................96

- ANEXO XXV L1: AGENDA LOTE 01 – RELATÓRIOS...................................................97

- ANEXO XXV L2: AGENDA LOTE 02 – RELATÓRIOS …...............................................98

- ANEXO XXV L3: AGENDA LOTE 03 – RELATÓRIOS..................................................99

- ANEXO XXV L4: AGENDA LOTE 04 – RELATÓRIOS...................................................100

- ANEXO XXVI: MODELO PLACA OBRA.........................................................................101

TERMO DE ENCERRAMENTO....................................................................................................102


1. OBJETO E LOCALIZAÇÃO

Contratação de empresa responsável pela elaboração de projeto básico e executivo para implantação, recuperação e adequação de estradas vicinais rurais não pavimentadas com estudos ambientais atinentes no interior de projetos de assentamento criados para fins de reforma agrária, conforme Tabela 01 abaixo:

Tabela 01:

LOTE PROJETO DE ASSENTAMENTO MUNICÍPIO CODIGO

SIPRAFAM BEN

CAP PA

ESTIMATIVA EM KM

01

Ho Chi Minh Congonhinhas PR0304000 11 11 4,8Carlos Lamarca Congonhinhas PR0390000 130 138 16,6Rosa Luxemburgo Congonhinhas PR0312000 52 53 11,7Amélia São Jerônimo da Serra PR0193000 33 35 19,0Cretan São Jerônimo da Serra PR0233000 17 18 6,0Roseli Nunes São Jerônimo da Serra PR0229000 19 19 6,0Palmares São Jerônimo da Serra PR0219000 16 17 5,0Arixiguana São Jerônimo da Serra PR0220000 26 26 6,0Jucapé São Jerônimo da Serra PR0218000 8 8 3,0Paulo Freire São Jerônimo da Serra PR0165000 72 72 6,0

SUBTOTAL LOTE 01 384 397 84,1

02

Eli Vive I Londrina PR0326000 426 426 85,3Eli Vive II Londrina PR0327000 90 115 19,4Maria Lara Centenário do Sul PR0318000 29 40 7,9


03 Valmir Mota de Oliveira Cascavel PR0315000 76 108 13,6SUBTOTAL LOTE 03 76 108 13,6

04

08 de Outubro Candoi PR0328000 10 10 3,3Esperança Viva Mangueirinha PR0329000 19 18 9,4Anjo da Guarda 1 Mangueirinha PR0330000 40 42 19,1Ilha das Flores Cândido de Abreu PR0276000 24 27 14,0


TOTAL LICITAÇÃO 1.098 1.183 256,1

O objeto deverá ser executado em conformidade com o Termo de Referência - Anexo XI. Demais Anexos, num total de 32 (trinta e dois), inclusive o Termo de Referência ora citado, são partes integrantes deste Edital, conforme indicados no item 2 adiante exposto.

No Anexo XII constam os mapas dos projetos de assentamento, indicando o parcelamento de lotes e eixos de estradas internas, existentes ou projetadas, àquelas localidades.


As licitantes, através de pessoa tecnicamente habilitada (com registro no CREA),deverão realizar visitas técnicas aos locais de implantação dos projetos, às suas expensas e conforme suas conveniências de escolha de lote(s). O INCRA promoverá visita técnica nos locais, nos dias e horários a serem divulgados oportunamente e a bom tempo de acordo com o Anexo XXII.

Nos locais indicados no Anexo XXII estará - no interior de uma viatura oficial e identificada com o logotipo do INCRA - um servidor público federal que conduzirá a visita técnica.

Na visita técnica as licitantes tomarão ciência dos aspectos de campo que possam intervir direta ou indiretamente na prestação dos serviços de elaboração de projetos básicos e executivos, conhecendo os assentamentos. Na ocasião, as licitantes receberão o visto do INCRA no Anexo II (Visita Técnica). A duração da visita técnica dependerá das características de cada assentamento, bem como das distâncias de deslocamento entre eles, motivo pelo qual não há um horário estabelecido para seu término.

Caso a licitante não queira ou não possa participar da visita coletiva nos dias programados, deverá apresentar, em substituição ao Anexo II, declaração formal assinada pelo Responsável Técnico pelo Projeto, sob as penalidades da lei, que tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos, que assume total responsabilidade por esse fato e que não utilizará deste para quaisquer questionamentos futuros que ensejem avenças técnicas ou financeiras com o INCRA, conforme modelo expresso no Anexo III.

A licitante que não possa comparecer na Visita Técnica indicada no Anexo XXII poderá entrar em contato com o servidor público federal Alcides Gaboardi Junior, fone (41) 3360-6512, para obter maiores informações sobre a localização dos projetos de assentamento.

2. ANEXOS AO EDITAL

2.1 São anexos deste Edital:• Anexo I : Minuta de contrato; • Anexo II : Visita Técnica com Acompanhamento do INCRA;• Anexo III: Declaração de Visita Técnica Individual;• Anexo IV: Declarações;• Anexo V : Opção SICAF;• Anexo VI: Situação financeira;• Anexo VII: Equipe técnica;• Anexo VIII: Declaração de Micro e Empresa de Pequeno Porte;• Anexo IX: Critérios de Avaliação Técnica;• Anexo X: Declaração de Elaboração Independente de Proposta;• Anexo XI: Termo de Referência;• Anexo XII: Mapeamentos Assentamentos;• Anexo XIII: Quadro 01: Resumo de Orçamento com Preço Global –

Licitante;• Anexo XIV: Quadro 02: Resumo de Orçamento Formação do Preço

Unitário – Licitante;• Anexo XV: Quadro 03: Composição de Preço Unitário de Serviços:

Levantamentos Topográficos / Estudos Ambientais– Licitante;• Anexo XVI: Quadro 04: Composição de Preço Unitário Desenvolvimento

de Projeto Básico e Executivo - Licitante;


• Anexo XVII: Quadro 05: Cronograma Físico-Financeiro - Licitante;• Anexo XVIII: Quadro 06: BDI - Licitante;• Anexo XIX: Orçamento Estimativo - INCRA;• Anexo XIX A : Resumo Formação de Preço Unitário do Projeto - INCRA;• Anexo XIX B: Composição de Preços Unitários – Serviços: Levantamentos

Topográficos / Estudos Ambientais - INCRA;• Anexo XIX C: Composição de Desenvolvimento de Projeto Básico e

Executivo - INCRA;• Anexo XX: Cronograma Físico Financeiro sobre Orçamento Estimativo e

Agendamento - INCRA;• Anexo XXI: Cronograma de Desembolso Máximo Mensal Estimativo do

INCRA; • Anexo XXII: Agenda para Visita Local Obra;• Anexo XXIII: Quadro Sinóptico – Termo de Referência - Relatórios;• Anexo XXIV: Resumo Orientativo de Relatórios;• Anexo XXV - L1: Agenda Lote 01 - Relatórios;• Anexo XXV - L2:Agenda Lote 02 - Relatórios; • Anexo XXV - L3: Agenda Lote 03- Relatórios; ;• Anexo XXV - L4: Agenda Lote 04- Relatórios; • Anexo XXVI – Modelo de Placa para Obra;

3. PRAZOS

O prazo contratual será contado em dias consecutivos a partir da data de publicação do contrato no Diário Oficial da União (DOU). O contratado obriga-se a promover a anotação do contrato no CREA com jurisdição do local do serviço (Art. 1º da Lei 6.496/77 de 07/12/77).

Os serviços contratados deverão ser executados e concluídos dentro dos seguintes prazos estimados, contados a partir da data de início dos serviços:

LOTEPRAZO

EXECUÇÃO (dias)

01 240

02 270

03 90

04 150

O INCRA emitirá Ordem de Serviço comunicando o início dos trabalhos.

O prazo contratual poderá ser prorrogado, dentro da vigência do prazo anterior, em conformidade com o disposto no Art. 57, inciso I, da Lei nº 8.666/93 e suas alterações.

Na contagem dos prazos estabelecidos neste instrumento, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, conforme disposto no Art. 110 da Lei nº. 8.666/93 de 21/06/1993. Só se iniciam e vencem os prazos previstos neste instrumento em dia de expediente no INCRA.


4. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

Os recursos orçamentários estimados correrão à conta do recurso da União, PTRES 065855, FONTE 0176, ND 449051, PI D211A000819.

O valor máximo para cada lote desta licitação é:

LOTE VALOR MÁXIMO (R$)

01 R$ 300.702,91 (trezentos mil, setecentos e dois reais e noventa e um centavos)

02 R$ 402.605,80 (quatrocentos e dois mil, seiscentos e cinco reais e oitenta centavos)

03 R$ 48.627,34 (quarenta e oito mil, seiscentos e vinte e sete reais e trinta e quatro centavos)

04 R$ 163.695,79 (cento e sessenta e três mil, seiscentos e noventa e cinco reais e setenta e nove centavos)

5. SUPORTE LEGAL

Esta licitação, modalidade Tomada de Preços por Lote, sob regime de empreitada por preço unitário, do tipo técnica e preço, é regida pela Lei no. 8.666, de 21 de junho de 2013 e suas alterações e pelas disposições contidas neste Edital e seus anexos.

Esta licitação foi regularmente autorizada pelo Sr. Superintendente Regional Nilton Bezerra Guedes, na SR09-INCRA/Paraná, conforme constante no processo administrativo no. 54200.002892/2013-89.

6.AQUISIÇÃO DO EDITAL E FORMAS DE CONSULTA E IMPUGNAÇÃO

Este Edital e seus anexos encontram-se à disposição dos interessados, no endereço: Rua Dr. Faivre, nº 1.220, 2° andar, bairro Centro, cidade de Curitiba, estado do Paraná, das 8:00 às 12:00 e das 14:00 às 17:00 horas, até o dia da abertura do certame licitatório. O Edital será fornecido em mídia gravável – compact disc (CD-R). A retirada do mesmo está condicionada à reposição de uma mídia virgem – compact disc (CD-R) novo, lacrado de fábrica e com capacidade de 700 MB. O Edital também pode ser adquirido gratuitamente no sítio da internet http://www.comprasnet.gov.br e www.incra.gov.br/parana/ (título “Licitações, Editais e Pregões).

As informações e os esclarecimentos complementares quanto ao Edital deverão ser enviados por escrito, através de carta registrada, carta simples entregue pessoalmente ou ainda fax (41) 3360-6512 aos cuidados da Comissão de Licitação de Obras e Serviços de Engenharia (CLOSE), no mesmo local de aquisição do Edital, até 05 (cinco) dias antes da abertura da licitação. Não serão admitidas consultas verbais.

Cabe à CLOSE responder por escrito os esclarecimentos solicitados até 03 (três)


dias antes da data da sessão inicial da licitação indicada no preâmbulo desse Edital. Serão afixados no quadro de avisos da Sala do Cidadão, localizada no 1º pavimento da sede do INCRA/PR/SR(09) em Curitiba/PR, e também no sítio da internet www.incra.gov.br/parana/ (título “Licitações, Editais e Pregões), todos os pedidos de esclarecimentos com as respectivas respostas fornecidas pela Comissão de Licitação.

A elaboração da proposta, a apresentação dos documentos exigidos neste Edital, bem como a Visita Técnica são de inteira responsabilidade da empresa Licitante, não cabendo em qualquer hipótese ao INCRA o ressarcimento dos valores despendidos, mesmo em caso de cancelamento do processo licitatório.

A impugnação aos termos do edital deverá ser dirigida ao Presidente da Comissão de Licitação, localizado no endereço indicado no preâmbulo desse Edital, nos seguintes prazos:

a) Por qualquer cidadão, até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para abertura dos envelopes de habilitação;

b) Pela licitante, até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura dos envelopes de habilitação.

A CLOSE, na qualidade de órgão julgador do certame licitatório e no exercício de sua função decisória, deliberará a respeito. A impugnação feita tempestivamente pela licitante não a impedirá de participar desta licitação até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente.

A decisão do julgamento da impugnação administrativa será publicada e disponibilizada sua cópia integral na Sala do Cidadão localizada no 1º pavimento da sede do INCRA/PR/SR(09) em Curitiba e também no sítio da internet www.incra.gov.br/parana/ (título “Licitações, Editais e Pregões) e também poderá ser obtida junto à CLOSE.

7. CREDENCIAMENTO

Os participantes deverão ser representados no procedimento licitatório por apenas 01 (um) representante autorizado, que será o único admitido a intervir nas fases do processo licitatório e responder pela empresa para todos os atos e efeitos previstos neste Edital.

Para o credenciamento é necessária a apresentação dos seguintes documentos:

a) Documento oficial de identidade (original) ou cópia autenticada;b) Instrumento Público de Procuração ou Instrumento Particular com firma

reconhecida em cartório (caso o representante autorizado não seja o representante legal da empresa).

Estes documentos (originais e cópias), que compõem o instrumento de representação, deverão ser apresentados fora do envelope de Habilitação, como anexo à parte, a fim de propiciar suas análises no início dos trabalhos antes, portanto, da abertura do envelope 01 (Habilitação). No caso de cópias, as mesmas deverão ser autenticadas por tabelião ou por membro da Comissão, à vista do original.

A não apresentação ou incorreção dos documentos de credenciamento não inabilitará a licitante, mas impedirá o representante autorizado de responder pela mesma até o devido credenciamento.


O representante autorizado poderá ser substituído por outro que também deverá ser devidamente credenciado e contar com uma carta da empresa comunicando a substituição. Não será admitida a participação de um mesmo representante autorizado para mais de uma licitante.

8. ENVELOPES

Deverão ser apresentados 03 (três) conjuntos de documentos: os de Habilitação, os da Proposta Técnica e os documentos da Proposta Comercial. Os conjuntos de documentos deverão ser entregues em envelopes separados, lacrados, rubricados no fecho e identificados da seguinte forma:

ENVELOPE 01: Habilitação MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO - MDA

INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA – INCRASUPERINTENDÊNCIA REGINAL DO PARANÁ – SR(09)TOMADA DE PREÇOS INCRA/PR/Nº 002/2013NOME COMPLETO DA EMPRESACNPJTELEFONE:E-MAIL:ENVELOPE: Nº 01 - HABILITAÇÃO

ENVELOPE 02: Proposta Técnica

MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO - MDAINSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA – INCRASUPERINTENDÊNCIA REGINAL DO PARANÁ – SR

TOMADA DE PREÇOS INCRA/PR/Nº 002/2013NOME COMPLETO DA EMPRESACNPJTELEFONEE-MAILENVELOPE: Nº 02 - PROPOSTA TÉCNICA

ENVELOPE 03: Proposta Comercial

MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO - MDAINSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA – INCRASUPERINTENDÊNCIA REGINAL DO PARANÁ – SR(09)TOMADA DE PREÇOS INCRA/PR/Nº 002/2013.NOME COMPLETO DA EMPRESACNPJTELEFONEE-MAILENVELOPE: Nº 03 - PROPOSTA COMERCIALLOTE N°:


Não serão aceitos documentos apresentados por meio de fitas, discos magnéticos, filmes ou cópias em “fax”, admitindo-se fotos, gravuras, desenhos, gráficos ou catálogos como forma de ilustração das propostas Técnica e Comercial.

9. HABILITAÇÃO

O envelope n° 01 deverá conter documentos relativos à declaração do cumprimento do inciso XXXIII do art. 7° da Constituição Federal e inexistência de fatos impeditivos, conforme modelo expresso no Anexo IV, mais documentos de habilitação jurídica, regularidade fiscal, qualificação econômico-financeira e qualificação técnica.

Toda documentação deverá ser apresentada em uma única via com suas folhas devidamente numeradas e rubricadas, escritas em língua portuguesa sem emendas ou rasuras. As licitantes poderão apresentar a documentação original ou por processo de cópia autenticada em cartório, ou em publicação da imprensa oficial ou ainda em cópias simples, desde que acompanhadas dos originais para autenticação pela CLOSE. Nos dois dias que antecedem à sessão de licitação, das 8:00 às 12:00 e das 14:00 às 17:00 horas, um servidor público federal da CLOSE estará à disposição das Licitantes para autenticação de documentos, no endereço da sede da Superintendência Regional do INCRA no Paraná, em Curitiba/PR, à rua Dr. Faivre, nº 1.220, 2° andar, bairro Centro.

É facultado à CLOSE solicitar esclarecimentos, efetuar diligências ou adotar quaisquer outras medidas e providências visando a confirmar a capacidade técnica e administrativa das licitantes.

Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta ou contrariar qualquer dispositivo desse Edital e seus Anexos, o proponente será inabilitado. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitações de documento em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus anexos.

Após a fase de habilitação, não caberá desistência de proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela CLOSE.

Se todas as licitantes forem inabilitadas, a CLOSE poderá fixar o prazo de até 08 (oito) dias úteis para a apresentação de novas documentações, escoimadas das causas das inabilitações.

Não podem participar os interessados que se encontrem sob falência, concordata, concurso de credores, dissolução, liquidação ou em regime de consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição, que estejam inscritas no Cadastro Informativo de Créditos Não Quitados – CADIN, empresas estrangeiras que não funcionem no País, nem aqueles que tenham sido declarados inidôneos para licitar ou contratar com a Administração Pública ou punidos com suspensão do direito de licitar e contratar pelo INCRA.

A licitante se obriga a declarar, sob as penalidades legais, idoneidade para licitar ou contratar com Órgãos da Administração Pública.

Conforme art. 32, parágrafo 2° do caput da lei 8.666/93, as licitantes regularmente cadastradas e habilitadas no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF poderão ser dispensadas de apresentar os documentos de que tratam os subitens 9.2.1 – 9.2.2 – 9.2.3 – 9.2.4 – 9.3.1 – 9.3.2 – 9.3.3 – 9.3.4 – 9.4.1 e 9.4.2, sendo necessário para tanto o preenchimento do Anexo V.


Na sede do INCRA/PR em Curitiba e outros órgãos da administração pública federal existem pessoas habilitadas para efetuar o cadastramento no SICAF.

O cadastro e a regularização da licitante no SICAF serão confirmados através de consulta on line na data prevista para abertura desta licitação. Estando aquele sistema “fora do ar” ou indisponível, o Presidente da CLOSE aguardará até 01 (uma) hora para proceder nova consulta. Persistindo o problema poderá ser marcado novo horário e/ou nova data para análise da Habilitação, a critério da CLOSE.

Com base no artigo 72 da lei 8.666/93 o contratado não poderá, sob nenhum pretexto ou hipótese, subcontratar mais de 40% (quarenta por cento ) dos serviços objeto desse contrato.

Os documentos deverão estar com prazos de validade em vigor. Caso não possuam prazos de validade, somente serão aceitas as certidões com data não excedente a 90 (noventa) dias de antecedência da data prevista para apresentação das propostas.

9.1 DECLARAÇÃO

Devem constar no envelope n° 01 os seguintes documentos:9.1.1 Anexo IV preenchido.9.1.2 Anexo V preenchido (se for o caso).9.1.3 Anexo X preenchido.

9.2 HABILITAÇÃO JURÍDICA

Deve constar no envelope n° 01 os seguintes documentos:

9.2.1 Cédula de identidade;9.2.2 Registro comercial, para empresa individual;9.2.3 Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente

registrado, para as sociedades comerciais, e no caso de sociedades por ações, acompanhado dos documentos de eleição de seus administradores;

9.2.4 Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício;

9.2.5 Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.

9.2.6 Relação dos nomes e cargos dos diretores e/ou representantes legais do proponente para agir sob o contrato.

9.3 REGULARIDADE FISCAL


9.3.1 Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ);9.3.2 Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual (ICMS) ou


municipal (ISS), se houver, relativo ao domicílio ou sede da Licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;

9.3.3 Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede da Licitante;

9.3.4 Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (CND) e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei.

A prova de regularidade com a Fazenda Federal é feita através da Certidão Conjunta Negativa ou da Certidão Conjunta Positiva com efeitos de Negativa, com fulcro nos artigos 205 e 206 do Código Tributário Nacional, no artigo 62 e seu parágrafo único do Decreto-Lei nº. 147/67, no artigo 1º do Decreto nº. 5.586/05 e nos artigos 2º e 3º da portaria Conjunta PGFN/SRF nº. 03, 22/11/2005.

9.4 QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA


9.4.1 Balanço Patrimonial e demais demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentadas na forma da Lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta;

9.4.2 Certidão Negativa de Pedido de Falência ou Concordata, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica da Licitante, ou de execução patrimonial, expedida no domicílio da contratação.

No caso de empresa constituída no mesmo exercício financeiro, a exigência do item 9.4.1 será atendida mediante apresentação do Livro com o Termo de Abertura devidamente registrado na Junta Comercial ou no Cartório onde foi registrado o contrato.

A comprovação da boa situação financeira (item 9.4.1) da empresa será baseada na obtenção dos índices contábeis: de Solvência Geral, Liquidez Geral e Liquidez Corrente iguais ou maiores a 1 (um), calculado e demonstrado pela Licitante, através do preenchimento do Anexo VI. As licitantes que optarem pela verificação das informações no SICAF, da mesma forma, serão inabilitadas se apresentarem os índices menores que 1 (um).

9.5 QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

A qualificação técnica será verificada através dos seguintes documentos, que devem constar no envelope n° 01:

9.5.1. Comprovação técnico-operacional: Certidão de Registro atualizada da empresa licitante no Conselho Regional de Engenharia Agronomia e Arquitetura (CREA). A comprovação de quitação e também o visto (para as licitantes inscritas em outras jurisdições) serão exigidos apenas da licitante vencedora;9.5.2. Comprovação técnico-profissional: Demonstração da proponente do quadro profissional, necessariamente, com as seguintes capacitações:

9.5.2.1 Capacidade técnico-profissional “A”: comprovação do licitante de


possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entrega da proposta, profissional de nível superior ou outro devidamente reconhecido pela entidade competente, detentor de atestado de responsabilidade técnica por execução de projeto assemelhado ao escopo deste edital, no que toca a sua maior relevância, ou seja, em projetos básicos e executivos em estradas vicinais, quer de recuperação, implantação ou adequação; é este profissional que deve ser o Responsável Técnico do projeto como um todo , sendo ainda designado junto ao Conselho Regional de Engenharia Agronomia e Arquitetura - CREA.9.5.2.2 Capacidades técnico-profissionais “B”, também de apresentação obrigatória, no que requer aos outros projetos previstos no Termo de Referência, implícitos ou não, específicos ou não, complementares ou não, referentes ao projeto básico / executivo (item 9.5.2.1.), quais sejam para este Edital: estudos ambientais necessários e projeto de recuperação de áreas degradadas.

9.5.3. Certidões de Registro atualizadas de todos os profissionais acima envolvidos (item 9.5.2.1 e 9.5.2.2) perante o CREA.9.5.4. Certidão de Acervo Técnico do CREA, do profissional apontado como Responsável Técnico do Projeto (item 9.5.2.1), comprovando a prévia autoria do projeto.

O item 9.5.4 será comprovado exclusivamente através de Certidões de Acervo Técnico (CAT/CREA), outras certidões emitidas pelo CREA, contratos registrados no CREA ou de declarações de clientes, em original ou cópia (contendo endereço, telefone e fax) devidamente registradas no CREA.

Será considerado integrante do quadro permanente da Licitante, quando na data entrega da proposta ou ao longo da execução do contrato, o profissional que for prestador de serviços, sócio, empregado em caráter permanente ou responsável técnico da empresa perante o CREA. A comprovação de que integra o quadro permanente da Licitante será feita: caso prestador de serviço, por meio de contrato de prestação de serviços, celebrado de acordo com a legislação civil comum; caso sócio, através do contrato social e sua última alteração; caso empregado permanente da empresa, através do Contrato de Trabalho por Tempo Indeterminado ou de qualquer documento comprobatório de vínculo empregatício previsto na legislação da regência da matéria; e, caso responsável técnico, pela certidão de registro de pessoa jurídica no CREA.

O Responsável Técnico do Projeto deverá participar do trabalho objeto da licitação, admitindo-se a substituição por profissional de experiência equivalente ou superior, desde que aprovado pela Administração. O Responsável Técnico do Projeto e os dirigentes da empresa Licitante não podem possuir vínculo empregatício com o serviço público federal, estadual ou municipal, além disso, deverão tomar todas as medidas cabíveis de controle de segurança das condições de trabalho e cuidado com o meio ambiente.

A comprovação de quitação da anuidade do Responsável Técnico do Projeto junto ao CREA será solicitada apenas à licitante vencedora.

É vedada, sob pena de não habilitação, a indicação de um mesmo profissional como Responsável Técnico por mais de um proponente.


9.6 OUTRAS DISPOSIÇÕES

Conforme Decreto Federal 6.204/07, art. 4, a comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de contratação, e não como condição para participação na licitação, portanto, na fase de habilitação, será apresentada e conferida toda a documentação e, havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de dois dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a licitante for declarado vencedor do certame, prorrogável por igual período, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa. A não-regularização da documentação no prazo previsto implicará decadência do direito à contratação, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou revogar a licitação.

Caso a micro ou pequena empresa não opte pela verificação através do SICAF, então, de acordo com a Lei Complementar 123/06, no seu art. 43, faz-se necessário apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que essa apresente alguma restrição, a não apresentação implica em inabilitação. Nesse caso também deverá apresentar no envelope n° 01 documento expedido pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas ou certidão expedida pela Junta Comercial ou ainda documento de inscrição no Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições – Simples Nacional, que identifique a licitante como microempresa ou empresa de pequeno porte.

As empresas que desejam se beneficiar do Decreto Federal 6.204/07 precisam apresentar dentro do envelope n°01 declaração (Anexo VIII) de que cumprem os requisitos legais para qualificação como microempresa ou empresa de pequeno porte.

10. PROPOSTA TÉCNICA

A Proposta Técnica será verificada através dos seguintes documentos, que devem constar no envelope n° 02:

10.1 Planilha de critérios de avaliação técnica preenchida (Anexo IX) e os documentos necessários apensos. Caso algum apenso seja também necessário no envelope de Habilitação, deve constar no envelope da Proposta Técnica uma cópia do mesmo. A inexistência da(s) cópia(s) no envelope Proposta Técnica não implica na desclassificação da empresa licitante e os documentos constantes no envelope de Habilitação (desde que válidos) serão aceitos a fim de comprovação das informações constantes no Anexo IX.

10.2 Listagem do pessoal técnico a ser mobilizado no serviço a constar no Anexo VII devidamente preenchido, sendo que devem estar consistidas as qualificações dos membros da equipe técnica responsáveis pelos trabalhos.

10.3 Anexo II ou III, conforme o caso, devidamente preenchido (Visita Técnica).

10.4 Carta da empresa Licitante em papel timbrado assinada por Diretor(es), ou pessoa legalmente habilitada (procuração por instrumento público),


comprovando a delegação de poderes para fazê-lo em nome da empresa, claramente afirmando:

a) estar ciente das condições da licitação, que assume responsabilidade pela autenticidade de todos os documentos apresentados e que fornecerá quaisquer informações complementares solicitadas pelo INCRA;

b) que executará o(s) serviço(s) de acordo com as especificações fornecidas pelo INCRA, as especificações da ABNT e aquelas complementares, às quais alocará todos os equipamentos, pessoal e materiais necessários, e que tomará todas as medidas para assegurar a qualidade dos serviços.

c) que tomou conhecimento de todas as informações e das condições locais para o cumprimento das obrigações, objeto da licitação e obteve os documentos necessários à formulação da proposta.

d) que executará o(s) serviço(s) de acordo com o(s) prazo(s) estabelecido(s) no Edital.

e) que se compromete a estar instalado e pronto para a execução dos serviços no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos a partir da data da emissão da Ordem de Serviço comunicando o início dos trabalhos, sob pena da configuração da hipótese disposta no inciso IV do art. 78 da Lei 8666/93.

f) que respeitará a Convenção Coletiva do Trabalho.

É de responsabilidade da Licitante o preenchimento das planilhas de avaliação técnica. Os valores lançados no Anexo IX serão objeto de análise para ratificação pelo INCRA/PR. Se os valores e as informações não forem devidamente comprovados, a CLOSE fará a correção dos mesmos de acordo com as informações disponíveis.

Serão desclassificadas as propostas que estiverem em desacordo com qualquer das exigências do presente edital, que impuserem diferentes condições do mesmo, e vantagens de qualquer natureza não prevista nesse edital.

11. PROPOSTA COMERCIAL

A Licitante poderá apresentar propostas para um ou mais lotes, se for o caso. Para cada lote deverá ser apresentado um envelope contendo a respectiva proposta.

A Proposta Comercial deverá ser apresentada por cada empresa interessada, assinada por Diretor(es) do Licitante, ou pessoa legalmente habilitada (procuração por instrumento público), em envelope(s) lacrados (s), identificado(s) com o nº 03, em uma única via. Todos os documentos deverão ser redigidos no idioma português além de estarem devidamente datados, numerados seqüencialmente, rubricados, sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas. Todos os volumes deverão ser apresentados preferencialmente em formato A4. As empresas deverão apresentar obrigatoriamente, uma via em arquivo eletrônico (CD) da Proposta Comercial e demais documentos constantes do envelope nº 03, na forma de planilha eletrônica, com a finalidade de facilitar a análise da referida proposta por parte da Comissão. A Proposta Comercial deve ser apresentada contendo os elementos a seguir relacionados, que devem constar no envelope n° 03:

a) Carta Proposta assinada por pessoa legalmente habilitada, em papel timbrado, identificando os serviços a que a Empresa está concorrendo, o


número do Edital, os prazos de execução e o preço global proposto para os serviços, em algarismos arábicos e por extenso, em Reais, esclarecendo que o mesmo se refere ao mês do Orçamento Referencial preestabelecido no Edital.

b) Resumo do Orçamento com Preço Global (Anexo XIII, Quadro 01);c) Resumo do Orçamento formação do Preço Unitário (Anexo XIV, Quadro

02)d) Composição dos Preços Unitários de Serviços: Levantamentos

Topográficos e Ambientais e para Desenvolvimento de Projeto Básico e Executivo (Anexos XV e XVI, Quadros 03 e 04);

e) Cronograma Físico Financeiro (Anexo XVII Quadro 05);f) Demonstrativo da composição dos Encargos Sociais, dos Custos

Administrativos, da Remuneração da Empresa e das Despesas Fiscais (Anexo XVIII Quadro 06).

Todos os itens da planilha fornecida pelo INCRA deverão ser orçados, não se admitindo preços ou quantitativos iguais a 0 (zero). Os percentuais indicados no orçamento referencial do INCRA relativos a Encargos Sociais, Custos Administrativos, Remuneração da Empresa e Despesas Fiscais são estimativos e considerados como limites máximos para aceitação pelo Órgão, devendo a Licitante indicar os percentuais efetivos e discriminá-los.

Os tributos IRPJ e CSLL não deverão integrar o cálculo do BDI (bonificações e despesas indiretas), tampouco a planilha de custo direto, por se constituírem em tributos de natureza direta e personalística, que oneram pessoalmente o contratado, não devendo ser repassado à contratante.

Deve ser apresentado o detalhamento dos itens que compõem o BDI (Anexo XVIII – Quadro 06) de modo que a alíquota do ISSQN aplicável esteja devidamente identificada, referente ao município do local da prestação de serviço.

Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem convocação para a contratação, ficam os Licitantes liberados dos compromissos assumidos.

O Preço Unitário proposto pela Licitante deverá incluir todos os impostos, encargos, taxas e bonificações previstas na legislação na data da entrega das propostas e será considerado final. O Preço Unitário proposto pela Licitante inclui ainda todos os trabalhos necessários para o atendimento pleno aos requisitos do Termo de Referência deste Edital e às Normas vigentes.

Cada lote funciona como se fosse uma licitação singular, isto é, cada uma não interfere na outra. Cada Licitante poderá concorrer a mais de um lote, porém, somente será declarada vencedora em mais de um lote se atender a todas as condições estabelecidas neste Edital e em seus Anexos para cada um dos lotes, e indicar Equipe Técnica (Anexo VII) distinta para estes, em condições satisfatórias. Haverá formalização de um contato para cada lote.

12. ABERTURA DOS ENVELOPES

Na data, horário e local indicados nesse Edital será aberta sessão pública na qual a CLOSE receberá de cada licitante os envelopes n° 01 (Habilitação), n° 02 (Proposta Técnica) e n° 03 (Proposta Comercial). Ocorrendo a decretação de feriado ou qualquer fato superveniente que impeça a realização da sessão na data marcada, acarretará na transferência automática da sessão, para o primeiro dia útil, ou de expediente normal no INCRA/PR, subseqüente ao ora fixado.


O julgamento da licitação será feito em três fases:I. a fase de habilitação compreenderá a verificação on-line no SICAF e análise

dos documentos apresentados nos envelopes “Habilitação”, quanto ao atendimento das exigências no presente edital (item9);

II. a fase de classificação técnica das Licitantes habilitadas compreenderá a verificação e análise de todos os documentos contidos nos envelopes Proposta Técnica, em atendimento ao item 10, determinando a pontuação técnica e determinação do índice técnico, conforme pontuação obtida;

III. a fase de classificação comercial compreenderá a verificação e análise de todos os documentos contidos nos envelopes Proposta Comercial das Licitantes classificadas na fase anterior.

Após o Presidente da CLOSE declarar encerrado o prazo para recebimento dos envelopes, os documentos constantes do envelope nº 01 (Habilitação) serão apreciados pela CLOSE e demais Licitantes presentes à sessão sendo, então, lavrada ata contendo todas as ocorrências.

A inabilitação da Licitante importará em preclusão do seu direito de participar das fases subseqüentes. Transcorrida a fase de habilitação preliminar, não caberá desistência de proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela CLOSE.

Encerrado o exame da documentação de Habilitação e havendo renúncia expressa das licitantes do direito de recorrer, a CLOSE então dará início à abertura dos envelopes nº 02 (Proposta Técnica). As Propostas serão conferidas, examinadas e rubricadas pela CLOSE e representantes autorizados das licitantes, seguindo-se o mesmo procedimento aplicado quanto à análise do envelope n° 01.

Encerrado o exame da documentação de Proposta Técnica e havendo renúncia expressa das Licitantes do direito de recorrer, a CLOSE então dará início à abertura dos envelopes n° 03 (Proposta Comercial). As Propostas serão conferidas, examinadas e rubricadas pela CLOSE e representantes autorizados das Licitantes.

Em qualquer fase de análise de envelopes que não haja desistência expressa das Licitantes do direito de recorrer, a CLOSE interromperá os trabalhos. Depois de julgados os recursos interpostos ou decorrido o prazo para sua interposição, as Licitantes habilitadas serão notificadas por escrito a comparecerem em local, dia e hora estipulados a fim de participarem da sessão pública de abertura das propostas. O não comparecimento de qualquer dos participantes à nova reunião marcada não impedirá que ela se realize, não cabendo reclamação de qualquer natureza.

Caso a CLOSE julgue necessário, poderá suspender a reunião, para análise da documentação, diligências ou consultas, lavrando-se ata em que poderá constar o local, a data e o horário de sua reabertura, para divulgação da decisão.

Somente serão abertas as Propostas Técnica e Comercial das Licitantes habilitadas. As propostas que não forem consideradas habilitadas permanecerão em poder da CLOSE, com os envelopes devidamente lacrados e rubricados por todos os participantes, até o término do prazo recursal previsto na Lei nº 8.666/93, quando então os envelopes lacrados e inviolados serão devolvidos às Licitantes inabilitadas, ressalvados os casos de renúncia expressa à interposição de recurso, hipótese essa, em que as propostas serão devolvidas na própria reunião.

As atas, o julgamento, a classificação das propostas o resultado da licitação, serão em tempo hábil afixados no quadro mural da sede do INCRA/PR em Curitiba (localizado no 1° andar) e no sítio da internet www.incra.gov.br/parana/ (título “Licitações, Editais e Pregões).


13. ANÁLISE DAS PROPOSTAS TÉCNICA E COMERCIAL

A CLOSE verificará a adequação de cada proposta aos termos do Edital e considerará àquela que atender a todos os requisitos como substancialmente adequada, rejeitando-se as demais. Durante o exame, julgamento e comparação das propostas, a CLOSE poderá solicitar às Licitantes esclarecimentos sobre suas propostas. Os pedidos de esclarecimento e as respostas serão realizados por escrito, através de ofício, telegrama ou fax. As Licitantes deverão responder às solicitações, por escrito, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas após o recebimento das respectivas comunicações, que também serão feitas por escrito.

Será desclassificada a empresa que apresentar Proposta Comercial inaceitável, excessiva, ou manifestamente inexeqüível, nos termos do Art. 48, da Lei nº 8.666/93.

Considera-se manifestamente inexequível a proposta cujo valor global proposto seja inferior a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores:

• Média aritmética dos valores das propostas superiores a 50% (cinquenta por cento) do valor orçado pela Administração, ou

• Valor orçado pela Administração.

Nessa situação, será facultado ao licitante o prazo de 2 (dois) dias para comprovar a viabilidade dos preços constantes em sua proposta, conforme parâmetros do artigo 48, inciso II, da Lei n° 8.666/93, sob pena de desclassificação.

Serão ainda desclassificadas as propostas que não atendem ao disposto no art. 44, § 3º, da Lei nº. 8.666/93. Não se admitirá proposta que apresente preços globais ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da Licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do próprio Licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.

A análise e julgamento serão procedidos apenas nas propostas habilitadas, sendo efetuada a determinação da pontuação técnica, índice técnico (IT), índice de preço (IP), e do valor de avaliação (A) de cada proposta levando-se em conta a combinação técnica, preço e fator de ponderação, o qual terá o valor 5 (cinco). O valor de maior avaliação (A) será utilizado como critério de classificação. A Licitante que ocupar a primeira posição é a vencedora.

A qualificação será feita da seguinte forma:

I. determinação de pontuação técnica de cada proposta, em conformidade com os critérios e parâmetros previamente estabelecidos nesse Edital, através do somatório das notas dadas aos quesitos constantes do Anexo IX.

II. determinação de índice técnico (IT), mediante a divisão da pontuação técnica da proposta em exame (PTE), pela que obteve maior pontuação técnica (PTM), conforme descrito abaixo, considerando-se no resultado até duas casas decimais, desprezando-se a fração remanescente:


Onde:IT = PTE PTM

III. determinação de índice de preço (IP), mediante divisão do menor preço global dentre as propostas apresentadas (MPG), pelo preço global da proposta em exame (PGP), conforme descrito abaixo, considerando-se no resultado apenas até duas casas decimais, desprezando-se a fração remanescente:Onde:

IP = MPG PGP

IV. obtenção do valor da avaliação (A) de cada proposta, pelo somatório dos valores obtidos na multiplicação do índice técnico (IT) de cada proposta pelo fator de ponderação adotado, com a multiplicação do índice de preço (IP) de cada proposta pelo complemento em relação a dez do valor do fator de ponderação anteriormente citado, conforme descrito abaixo, considerando-se no resultado até duas casas decimais, desprezando-se a fração remanescente:

V.Onde:

A = IT x 5 + IP x 5

Havendo empate nas avaliações (A), será conhecido o vencedor por sorteio (Artigo 45, § 2º da Lei nº 8.666/93), na presença dos interessados. Se todas as Licitantes forem inabilitadas ou todas as propostas forem desclassificadas, a CLOSE poderá fixar o prazo de 08 (oito) dias úteis para a apresentação de novas documentações ou de outras propostas, escoimada(s) da(s) causa(s) da desclassificação.

Caso uma mesma Licitante obtenha a maior nota final em mais de um lote, sem entretanto, atender as condições previstas, o(s) lote(s) que lhe será(ão) adjudicado(s) será(ão) aquele(s) que resultar(em) no menor custo total para o INCRA.

14. RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Cabem recursos administrativos no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da intimação do ato ou da lavratura da ata, nos casos descritos no artigo 109 da lei 8.666/93. Os recursos serão apresentados mediante 1 (uma) via em papel impresso ou datilografado em 1 (uma) face e assinados pelo representante autorizado da licitante, legalmente habilitado.

Os recursos administrativos deverão ser endereçados ao Sr. Superintendente Regional do INCRA/PR, por intermédio da CLOSE, que poderá reconsiderar sua decisão no prazo de 05 (cinco) dias úteis, ou nesse mesmo prazo encaminhá-lo, devidamente informado, àquela autoridade. Nesse caso, a decisão deverá ser proferida em até 05 (cinco) dias úteis, a contar do recebimento do recurso.

Os recursos interpostos fora de prazo não serão aceitos nem examinados.

A notificação do resultado de cada fase da licitação, bem como de decisões de recursos administrativos será divulgado na Sala do Cidadão localizada no 1º pavimento da sede do INCRA/PR/SR(09) em Curitiba e também no sítio da internet www.incra.gov.br/parana/ (título “Licitações, Editais e Pregões).


Recursos Administrativos relativos a um lote poderão não implicar na interrupção do Processo de Licitação relativo aos demais lotes em licitação.

A interposição de recurso será comunicada aos demais licitantes, que poderão impugná-lo no prazo de 05 (cinco) dias úteis.

Os recursos interpostos em razão de habilitação ou inabilitação de licitante ou do julgamento das propostas terão efeito suspensivo, podendo a autoridade competente, motivadamente e presentes razões de interesse público, atribuir eficácia suspensiva aos demais recursos.

Durante o prazo de apresentação do recurso, será garantido o acesso do licitante aos autos do processo licitatório ou a qualquer outra informação necessária à instrução do recurso.

Caso os autos do processo não estejam disponíveis para vista dos licitantes interessados, o prazo para recurso será suspenso.

15. ADJUDICAÇÃO E CONTRATO

Depois de decididos os recursos administrativos eventualmente interpostos e concluído o julgamento das propostas, a CLOSE submeterá ao Superintendente Regional do Incra no Paraná a homologação e a adjudicação dos resultados dessa licitação.

Homologado o resultado, a Licitante vencedora será convocada a assinar o contrato, cuja minuta faz parte integrante desse Edital (Anexo I).

O objeto da presente licitação poderá ser adjudicado ao segundo classificado caso o primeiro colocado, por qualquer motivo, não assine, não aceite ou não retire o instrumento contratual respectivo, no prazo de 05 (cinco) dias, contados da comunicação do INCRA. Desde que mantidas as mesmas condições e os mesmos prazos estabelecidos pelo primeiro colocado, inclusive quanto aos preços.

Se o primeiro colocado não assinar o contrato, poderá ser revogada a licitação, sem prejuízo das demais sanções aplicáveis.

Firmado o contrato, a licitante vencedora providenciará o registro do mesmo no CREA e a respectiva ART - Anotação de Responsabilidade Técnica, de cuja apresentação dependerá o recebimento do primeiro pagamento devido.

16. GARANTIA

A empresa vencedora tem 15 (quinze) dias corridos após a da publicação do contrato no Diário Oficial da União para apresentar uma caução de garantia de execução do mesmo.

Findo o prazo estabelecido para integralização da garantia de execução e caso a contratada não tenha efetivado, a mesma ficará sujeita a multa de 0,1 % (um décimo por cento) do valor total do contrato, por dia de atraso, até o prazo máximo de 15 dias corridos que exceder ao


estabelecido inicialmente. E decorrido esse prazo sem a prestação da garantia o contrato será rescindido pela inexecução parcial e inobservância das condições e exigências do Edital, independente de quaisquer outras penalidades legais aplicáveis, na forma da legislação.

O valor da garantia é de 3% (três por cento) do valor global dos serviços contratados, em uma das seguintes modalidades:

a) Caução em dinheiro, Títulos da Dívida Pública;b) Seguro-garantia;c) Fiança Bancária.

A caução em dinheiro ou Títulos da Dívida Pública deverá ser recolhida na Caixa Econômica Federal, em nome do INCRA/PR.

A caução em Seguro-Garantia ou Fiança Bancária deverá ter como prazo a duração do Contrato.

A garantia responderá pelo inadimplemento das obrigações contratuais e também pelas multas (não quitadas no prazo) que v

enham a ser impostas à contratada, e não será devolvida em caso de rescisão contratual.

A garantia será devolvida mediante requerimento, após a assinatura do Termo de Recebimento Definitivo do serviço pelo INCRA/PR.

O INCRA não pagará juros, nem correção monetária, sobre a garantia depositada para execução do Contrato, exceto a caução depositada em dinheiro, conforme Art. 56, parágrafo 4º da Lei 8.666/93.

17. PAGAMENTO

Os serviços serão medidos mensalmente, respeitados o percentual de cada parcela, acordadas. Os preços serão os constantes da Proposta Comercial aprovada, ressalvada a incidência de reajustamento e a ocorrência de imprevistos. Fica estabelecido que os preços incluem todos os custos diretos e indiretos para a execução do(s) serviços(s), constituindo assim a única remuneração da contratada pelos trabalhos executados.

Obedecido o cronograma físico-financeiro apresentado, será procedida à medição dos serviços. Emitido o atestado de conformidade, o contratado deverá apresentar na sede da Superintendência Regional do Paraná, as notas fiscais correspondentes à medição.

O pagamento será realizado no prazo máximo de até 30 (trinta) dias; contados da apresentação da fatura, através de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta-corrente indicados pelo contratado.

A Nota Fiscal/Fatura será emitida pela contratada de acordo com os seguintes procedimentos:

Ao final de cada etapa da execução contratual, conforme previsto no Cronograma Físico-Financeiro, a contratada apresentará a medição prévia dos serviços executados no período, através de planilha e memória de cálculo detalhada.

Uma etapa será considerada efetivamente concluída quando os serviços previstos


para aquela etapa, no Cronograma Físico-Financeiro, estiverem executados em sua totalidade.

Se a contratada vier a adiantar a execução dos serviços, em relação à previsão original constante no Cronograma Físico-Financeiro, poderá apresentar a medição prévia correspondente, ficando a cargo da contratante aprovar a quitação antecipada do valor respectivo.

A Contratante terá o prazo de15 (quinze) dias úteis, contados a partir da data da apresentação da medição, para aprovar ou rejeitar, no todo ou em parte, a medição prévia relatada pela Contratada, bem como para avaliar a conformidade dos serviços executados.

A aprovação da medição prévia apresentada pela Contratada não a exime de qualquer das responsabilidades contratuais, nem implica aceitação definitiva dos serviços executados.

Após a aprovação, a contratada emitirá Nota Fiscal/Fatura no valor da medição definitiva aprovada, obrigatoriamente acompanhada da planilha de medição, com detalhamento dos serviços executados, e de memória de cálculo detalhada.

O pagamento será precedido de consulta ao SICAF, para comprovação de cumprimento dos requisitos de habilitação estabelecidos neste edital.

Na hipótese de irregularidade no registro no SICAF, o contratado deverá regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de 5 (cinco) sob pena de aplicação das penalidades previstas no edital e seus anexos e rescisão do contrato.

Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficará pendente até que o contratado providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante.

Sobre o valor devido ao contratado, a Administração efetuará a retenção do Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ), da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins) e da Contribuição para o PIS/Pasep, conforme disposto na Instrução Normativa da Secretaria da Receita Federal nº 1.234/12.

Quanto ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN), será observado o disposto na Lei Complementar nº 116/03, e legislação municipal aplicável.

O contratado regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº 123/06, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação por meio de documento oficial de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.

A Administração deduzirá do montante a ser pago os valores correspondentes às multas e/ou indenizações devidas pelo contratado.

O desconto de qualquer valor no pagamento devido ao contratado será precedido de processo administrativo em que será garantido à empresa o contraditório e a ampla defesa, com os recursos e meios que lhes são inerentes.

É vedado ao contratado transferir a terceiros os direitos ou créditos decorrentes do contrato.

Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados


exclusivamente pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de compensação financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes fórmulas:

I=(TX/100)/365

EM = I x N x VP, onde:

I =, Índice de compensação financeira;

TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;

EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela em atraso”.

18. CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO SERVIÇO

O recebimento do(s) serviço(s), após sua execução e conclusão, obedecerá ao disposto nos Artigos 73 a 76 da Lei nº 8.666, de 21/06/93 e suas alterações.

O objeto será recebido:

a) PROVISORIAMENTE, pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em até 15 (quinze) dias contados a partir da entrega escrita do contratado. Nessa esta etapa a contratada deverá efetuar a entrega de relatório de execução dos serviços previstos no Termo de Referência. No termo de recebimento provisório serão indicadas as eventuais correções e complementações consideradas necessárias ao recebimento definitivo, bem como estabelecido o prazo para execução dos ajustes.

b) DEFINITIVAMENTE, por servidor ou comissão designada pela autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em até 90 (noventa) dias do recebimento provisório, após o decurso do prazo de observação, ou vistoria que comprove a adequação do objeto aos termos contratuais.

Em havendo enfraquecimento do ritmo dos serviços ou de sua paralisação total, ainda que imprevistos, a contratante adotará providências para diminuir ou suprimir a remuneração da contratada, de acordo com a mão-de-obra mínima necessária, para que haja justa remuneração dos serviços, visando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro do contratado, durante o prazo de execução.

O recebimento definitivo não exclui a responsabilidade civil, nem a responsabilidade ética-profissional pela perfeita execução do contrato.

Conforme o artigo 111 da lei 8.666/93, só será efetuado o recebimento definitivo dos serviços após a contratada elaborar documento legalmente reconhecido onde o(s) autor(es) ceda(m) os direitos patrimoniais dos projetos elaborados com a ciência de que o INCRA/PR pode


utilizá-los para fim de construção e também poderá efetuar ajustes nos mesmos. A cessão dos direitos incluirá também o fornecimento de todos os dados, documentos e elementos de informação pertinentes à tecnologia de concepção, desenvolvimento, fixação em suporte físico de qualquer natureza e aplicação da obra.

19. REAJUSTAMENTO

A parcela dos preços contratuais, em Reais, poderá ser reajustada pelo Índice de Reajustamento de Obras Rodoviária, item consultoria, publicado pelo Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), após decorrido 01 (um) ano desde o mês base da proposta que deverá ser o mesmo do orçamento preestabelecido no Edital, nos termos do art. 3º § 1º da Lei nº 10.192, de 14/02/01, sendo o índice inicial (Io) referente ao mês do orçamento do INCRA (abril/2012).

Tal procedimento somente será admitido se, após prorrogação, a vigência do ajuste for superior a 12 meses, em atendimento aos termos do art. 2º da Lei nº. 10.192/2001.

Os reajustes dos preços unitários contratuais serão calculados pela seguinte fórmula:

R = (Ii - Io) x VIo

Onde:R = Valor da parcela de reajustamento procuradoIo = Índice de preço verificado no mês do orçamento do INCRA.Ii = Índice de preço referente ao mês de reajustamentoV = Valor a preços iniciais da parcela do contrato de obra ou serviço a ser

reajustado.

Não se admitirá nenhum encargo financeiro, como juros, despesas bancárias e ônus semelhantes.

Sendo o contrato com validade inferior a um ano, não haverá reajustamento nos valores da proposta; os preços são fixos e irreajustáveis, exceto para os casos excepcionais previstos na Lei 8.666/93, de reequilíbrio-financeiro do contrato por eventos imprevisíveis ou de conseqüências imprevisíveis, quando poderá ser pleiteada a revisão de preços, que será avaliada pela contratante quanto à ocorrência dos pressupostos autorizadores e, se deferida, formalizada por meio de aditivo.

20. PENALIDADES

Com fundamento nos artigos 86 e 87 da Lei n.º 8.666/93, a contratada ficará sujeita, no caso de atraso injustificado, assim considerado pela Administração, inexecução parcial ou inexecução total da obrigação, sem prejuízo das responsabilidades civil e criminal, assegurada a prévia e ampla defesa, às seguintes penalidades:

I. advertência;II. multa sobre o valor total do contrato, recolhida no prazo de 15 (quinze) dias,

contados da comunicação oficial, cujos percentuais estão definidos neste instrumento convocatório;

III. suspensão temporária do direito de participar de licitação e impedimento de


contratar com o INCRA, pelo prazo de até 2 (dois) anos;IV. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração

Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a licitante ressarcir a Administração do INCRA pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior.

As sanções de multa podem ser aplicadas à contratada juntamente com a de advertência, suspensão temporária do direito de participar de licitação com a Administração e impedimento de licitar e contratar com a União; e poderão ser descontadas do pagamento a ser efetuado.

Nos casos de fraude na execução do contrato cabe a declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.

Nos casos de inadimplemento ou inexecução total do contrato, por culpa exclusiva da contratada, cabe a aplicação da penalidade de suspensão temporária do direito de contratar com a Administração, além de multa de 10% (dez por cento) do valor do contrato, independente de rescisão unilateral e demais sanções previstas em lei.

Nos casos de inexecução parcial do serviço, será cobrada multa de 2% (dois por cento) do valor da parte não executada do contrato, sem prejuízo da responsabilidade civil e perdas das garantias contratuais.

Nos casos de mora ou atraso na execução, será cobrada multa 2% (dois por cento) incidentes sobre o valor da etapa ou fase em atraso.

Erros de projeto referentes a super ou sub-dimensionamento de quantidades ou dimensões de peças ou componentes, seja no detalhamento dos projetos ou no resumo da planilha de quantidades, admitida tolerância de 10% (dez por cento), geram a qualquer tempo obrigação da contratada de ajustar o projeto. Demais erros de projeto, apurados em processo administrativo, que comprovadamente causarem danos materiais ao INCRA ou a terceiros serão penalizados com o ressarcimento dos danos causados.

O super ou sub-dimensionamento será caracterizado pela ocorrência das seguintes situações:

I. O desrespeito às determinações e requisitos contidos nas normas técnicas brasileiras e/ou internacionais aplicáveis.

II. Erro material de soma, subtração, multiplicação e divisão de valores.III. Simplificação de cálculos de dimensionamento estrutural e/ou de

instalações.

As multas previstas nos itens anteriores são independentes, podendo ser aplicadas cumulativamente.

O contratado será notificado da aplicação da multa e a partir da notificação terá o prazo de 10 (dez) dias para recolher a importância correspondente, em nome do INCRA/PR, assegurado o direito de defesa de que trata o parágrafo segundo, do artigo 87, da Lei nº 8.666/93.

O contratado se responsabilizará civilmente e responderá, inclusive, por perdas e danos que possam causar ao INCRA ou a terceiros, assim como pelas multas previstas no


contrato, caso não haja a conclusão do serviço na forma e tempo contratados.

21. CRONOGRAMAS

a) Cronograma de desembolso: o INCRA observará para que o cronograma máximo por período esteja em conformidade com a disponibilidade de recursos financeiros.

b) Cronograma financeiro: o cronograma financeiro apresentado pela Licitante deve atender às exigências deste Edital e seu(s) anexo(s) e ser entendido como primeira estimativa de evento dos serviços objeto desta licitação. Com base nesse cronograma de Licitação, será ajustado um cronograma de execução de acordo com cronograma de desembolso existente. Este ajuste poderá se repetir, gerando novos cronogramas.

22. DISPOSIÇÕES GERAIS

O contratado ficará obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários nos serviços até 25% (vinte e cinco por cento) do valor total do contrato (§ 1º, Inciso I, do art. 65 da Lei nº 8.666/93).

Para toda e qualquer alteração que porventura ocorra em alguma Norma Técnica Brasileira (NBR) ou Norma interna do INCRA, os serviços deverão ser readequados para adequação à nova situação.

A contratada assumirá integral responsabilidade pelos danos causados ao INCRA/PR ou a terceiros, na execução dos serviços contratados, inclusive acidentes, mortes, perdas ou destruições, isentando o INCRA de todas e quaisquer reclamações que possam surgir. O INCRA se reserva o direito de paralisar ou suspender, a qualquer tempo, a execução dos serviços, mediante pagamento único e exclusivo dos serviços executados.

O INCRA poderá, a qualquer tempo, antes ou depois da abertura das propostas e até a formalização da adjudicação, revogar, total ou parcialmente a presente licitação por razões de interesse público, ou anulá-la por ilegalidade, de ofício, ou por provocação de terceiros, nos termos do artigo 49, da Lei nº 8.666/93, sem que às Licitantes participantes caibam direitos reclamados ou pedidos de indenização, respeitados os direitos adquiridos e ressalvados, em todos os casos à apreciação judicial (Art.49, parágrafo 3º e art. 109, inciso I, letra “c”, da Lei 8.666/93).

A Licitante não poderá alegar qualquer motivo para alteração do(s) seu(s) preço(s), sem que tenha sido solicitado pelo INCRA ajuste no que estava inicialmente previsto para a execução dos serviços.

Após a contratação, no caso de o INCRA promover ajustes ao serviço licitado, será analisada a eventual necessidade de mudança no preço global/unitários inicial, nos termos do art. 65 da Lei nº 8.666/93 e suas alterações.

Conforme art. 9°, inciso I, da Lei 8.666/93 o vencedor do presente processo licitatório, para elaboração de projeto, não poderá participar da licitação futura da obra a ser realizada.


As dúvidas oriundas do presente Edital serão resolvidas pela CLOSE, observada a legislação pertinente. A apresentação da proposta implica automaticamente na aceitação de todas as condições estabelecidas nesse Edital.

Na contagem dos prazos estabelecidos nesse Edital excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento.

Curitiba, 05 de novembro de 2013

Raul Cezar BergoldPresidente Substituto da Comissão de Licitação de Obras e Serviços de Engenharia

Ordem de Serviço/INCRA/SR(09)/N.º 29 de 09/04/2012


ANEXO I

SERVIÇO PÚBLICO FEDERALMINISTÉRIO DO DESEVOLVIMENTO AGRÁRIO

INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA - INCRASUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DO PARANÁ – SR(09)

MINUTA

CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM O INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA - INCRA E A EMPRESA _____________, RESPONSÁVEL PELA ELABORAÇÃO DE PROJETOS BÁSICOS E EXECUTIVOS DE IMPLANTAÇÃO, RECUPERAÇÃO E ADEQUAÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS RURAIS NÃO PAVIMENTADAS NO INTERIOR DE PROJETOS DE ASSENTAMENTO, LOTE _______, CONFORME EDITAL TOMADA DE PREÇOS 002/2013, PROCESSO 54200.002892/2013-89:

O INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA - INCRA, Autarquia Federal, criada pelo Decreto-Lei nº 1.110, de 09 de Julho de 1970, alterado pela Lei nº 7231, de 23 de Outubro de 1984, revigorado pelo Decreto Legislativo nº 02/89, de 29 de março de 1989, nesse ato representado pelo seu Superintendente Regional no Estado do Paraná, NILTON BEZERRA GUEDES, nomeado pela Portaria INCRA/P/N° 127 de 11 de março de 2010, publicada no Diário Oficial da União de 12 de março de 2010, brasileiro, casado, residente e domiciliado na rua Bruno Figueira n° 2.045, bairro Bigorrilho, Curitiba/PR, portador da Carteira de Identidade nº 3.994.237-0 - SSP/PR e CPF nº 540.189.359-00, e, considerando o Decreto Presidencial n° 6.812 de 03/04/2009, publicado no DOU da mesma data e a delegação de competência pela Portaria MDA n° 20 de 08/04/2009, publicada no DOU de 09/04/2009, doravante denominado simplesmente INCRA ou Contratante, e a empresa com sede à inscrita no CNPJ sob o nº , doravante denominada simplesmente Contratada, nesse ato representada pelo seu cargo e nome, nacionalidade, estado civil, portador da Carteira de Identidade nº , e do CPF nº , residente e domiciliado na cidade estado , considerando o decidido no Processo/INCRA/54200.002892/2013-89, referente à licitação levada a efeito sob a forma de TOMADA DE PREÇOS/ INCRA/ PR/ Nº 002/ 2013 e de acordo com a Lei nº 8.666 de 21 de Junho de 1993 e suas alterações RESOLVEM celebrar o presente Contrato, mediante as Cláusulas e condições seguintes:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO:

Nos termos da proposta apresentada pela Contratada, na Tomada de Preços nº 002/2013 devidamente aprovada e homologada, em todas as suas vias e anexos, que ficam fazendo parte integrante desse Contrato como se transcritos fossem, a Contratada obriga-se à elaboração de projetos básicos e executivos para implantação, recuperação e adequação de estradas vicinais rurais não pavimentadas no interior de projetos de assentamento da reforma agrária, bem como dos estudos e planos e projetos ambientais necessários, conforme quadro a seguir:


LOTE PROJETO DE ASSENTAMENTO MUNICÍPIO ESTIMATIVA DE EXTENSÃO (KM)

XX-----

XX-----

XX-----

XX---

CLÁUSULA SEGUNDA – DO REGIME:O regime de execução dos serviços contratados será de empreitada por preço unitário,

regendo-se especificamente pelas normas da Lei nº 8.666/93, alterada pela Lei nº 8.883/94 e, subsidiariamente, pelas regras gerais do Código Civil Brasileiro.

CLÁUSULA TERCEIRA - DOS PRAZOS:

O prazo de vigência do presente Contrato é de xxx (xxxxxxxx) dias consecutivos, contados a partir da data da publicação do contrato assinado ou seu extrato no Diário Oficial da União.

O prazo total previsto para a execução do objeto deste Contrato é de xxx (xxxxx) dias consecutivos contados a partir da data do início dos serviços.

Somente poderão ser considerados para efeito de medição e pagamento os serviços efetivamente executados pela Contratada.

PARÁGRAFO PRIMEIRO: Os trabalhos executados serão recebidos pelo INCRA em conformidade com as disposições constantes da Lei nº 8.666/93.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Os prazos aqui referidos poderão ser prorrogados em conformidade com o disposto no Art. 57, da Lei nº 8.666/93.

PARAGRAFO TERCEIRO: Em havendo enfraquecimento do ritmo dos serviços ou de sua paralisação total, devidamente justificados, ainda que imprevistos, a Contratante adotará providências para diminuir ou suprimir a remuneração da contratada, de acordo com a mão-de-obra mínima necessária, para que haja justa remuneração dos serviços, visando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro do contrato, durante o prazo de execução.

PARÁGRAFO QUARTO: O Recebimento Definitivo reconhece a conclusão do objeto do Contrato, operando sua extinção, entretanto não exclui a responsabilidade civil nem a responsabilidade ética-profissional pela perfeita execução do Contrato.

PARÁGRAFO QUINTO: A Contratada só poderá pedir prorrogação de prazo dentro da vigência se houver interesse do INCRA ou quando houver alteração do projeto ou especificações pela administração; superveniência de fato excepcional ou imprevisível, estranho à vontade das partes; interrupção da execução do Contrato ou diminuição do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da Administração; aumento das quantidades inicialmente previstas, nos limites permitidos pela lei 8.666/93; impedimento de execução do Contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pelo INCRA em documento contemporâneo à sua ocorrência; omissão ou atraso de providências a cargo da administração.

PARÁGRAFO SEXTO: O prazo de vigência do presente Contrato somente poderá ser prorrogado mediante celebração de Termo Aditivo. Destarte, esse será o instrumento necessário de qualquer alteração contratual.

PARÁGRAFO SÉTIMO: Na contagem dos prazos estabelecidos neste instrumento excluir-


se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, conforme disposto no art. 110 da Lei nº. 8.666/93 de 21/06/93. Só se iniciam e vencem os prazos previstos neste instrumento em dia de expediente no INCRA.

CLÁUSULA QUARTA - DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

Os dispêndios referentes à execução do serviço objeto do presente Contrato, correrão à conta do recurso da União, PTRES 065855, FONTE 0176, ND 449051, PI D211A000819.

CLÁUSULA QUINTA - DOS PREÇOS UNITÁRIOS:

Os preços correspondentes ao serviço são os constantes da proposta da Contratada, aceita na licitação acima referida, cujas planilhas constituem os anexos integrantes deste instrumento, devidamente rubricados pelos representantes das partes contratantes.

PARÁGRAFO PRIMEIRO: Nos preços contratuais oferecidos na proposta da Contratada, estão incluídos, sem qualquer ônus para o INCRA, todos os custos de aquisições de materiais, ferramentas e equipamentos necessários, inclusive as despesas decorrentes de licença, impostos e taxas de qualquer natureza, que direta ou indiretamente incidam no cumprimento do presente Contrato, bem como todo e qualquer serviço de terceiros eventualmente necessário.

PARÁGRAFO SEGUNDO: A Contratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem nos serviços ou compras até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato.

PARÁGRAFO TERCEIRO: Se no Contrato não forem contemplados preços unitários para serviços, esses serão fixados mediante acordo entre as partes, respeitados os limites estabelecidos no parágrafo segundo acima e as orientações legais.

PARÁGRAFO QUARTO: Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a superveniência de disposições legais, quando ocorridas após a data da apresentação da proposta, de comprovada repercussão nos preços contratados, implicarão a revisão desses para mais ou para menos, conforme o caso.

PARÁGRAFO QUINTO: Existindo alteração unilateral do Contrato que aumente os encargos do contratado, a Contratante deverá restabelecer, por aditamento, o equilíbrio econômico-financeiro inicial.

CLÁUSULA SEXTA - DO PAGAMENTO:

Os pagamentos serão processados através de crédito bancário, após apresentação da Fatura/Nota Fiscal discriminativa, correspondente aos serviços prestados no valor da medição definitivamente aprovada, de acordo com o cronograma de execução. As Notas Fiscais deverão ter o valor expresso em moeda nacional vigente e o pagamento far-se-á através do Banco do Brasil S.A.


PARÁGRAFO PRIMEIRO: Aprovado definitivamente a etapa e/ou objeto do contrato, a contratada deverá apresentar na sede da Superintendência Regional do Paraná a Nota Fiscal, acompanhada da planilha de medição, com detalhamento dos serviços executados, e de memória de cálculo detalhada.

PARÁGRAFO SEGUNDO: A Contratada e/ou suas subcontratadas fornecerão, mensalmente, declaração por escrito de que estão cumprindo integralmente com todas as obrigações trabalhistas e previdenciárias decorrentes deste contrato, de acordo com o disposto no art. 71, da Lei nº 8.666/93.

PARAGRAFO TERCEIRO: A cada processo de medição deverá ser anexada declaração individual firmada por cada membro da equipe técnica da Contratada afirmando, formalmente e sob as penalidades cabíveis, ter participado da execução dos serviços referentes ao período que está sendo medido. Estes técnicos deverão ser os mesmos apresentado no Anexo VII da licitação.

PARÁGRAFO QUARTO: Será observado o prazo de 30 (trinta) dias para pagamento, contados a partir da data de aprovação definitiva da etapa a ser paga..PARÁGRAFO QUINTO: Cada pagamento será precedido de consulta ao SICAF, para comprovação de manutenção dos requisitos de habilitação. Na hipótese de irregularidade no registro no SICAF o contratado deverá regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de 5 (cinco) dias, sob pena de aplicação das penalidades legais.

PARÁGRAFO SEXTO: O pagamento final apenas será efetuado após o Recebimento Definitivo dos serviços. O Recebimento Definitivo somente será efetuado pelo INCRA após a comprovação pela Contratada de pagamento de todos os impostos, taxas e demais obrigações fiscais incidentes sobre o objeto do Contrato.

PARÁGRAFO SÉTIMO: Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de compensação financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento), nos moldes estabelecidos no edital.

PARÁGRAFO OITAVO: Conforme o art. 111 da lei 8.666/93, só será efetuado o recebimento definitivo dos serviços após a Contratada elaborar documento legalmente reconhecido onde o(s) autor(es) ceda(m) os direitos patrimoniais dos projetos elaborados com a ciência de que o INCRA/PR pode utilizá-los para fim de construção e também poderá efetuar ajustes nos mesmos. A cessão dos direitos incluirá também o fornecimento de todos os dados, documentos e elementos de informação pertinentes à tecnologia de concepção, desenvolvimento, fixação em suporte físico de qualquer natureza e aplicação da obra.

PARÁGRAFO NONO: Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficará pendente até que o contratado providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante.


CLÁUSULA SÉTIMA – DO REAJUSTAMENTO

A parcela dos preços contratuais em Reais poderá ser reajustada pelos índices setoriais utilizados pelo Índice de Reajustamento de Obras Rodoviária, item consultoria, publicado pelo Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), após 01 (um) ano, desde o mês base da proposta que é o mesmo do orçamento preestabelecido no edital, nos termos do Art. 3º § 1º da Lei nº 10.192.

PARÁGRAFO PRIMEIRO: Tal procedimento somente será admitido se, após prorrogação, a vigência do ajuste for superior a 12 meses, em atendimento aos termos do art. 2º da Lei nº. 10.192.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Sendo o Contrato com validade inferior a um ano não haverá reajustamento nos valores da proposta; os preços são fixos e irreajustáveis, exceto para os casos excepcionais previstos na Lei 8.666/93, de reequilíbrio-financeiro do contrato por eventos imprevisíveis ou de conseqüências imprevisíveis, quando poderá ser pleiteada a revisão de preços, que será avaliada pela contratante quanto à ocorrência dos pressupostos autorizadores e, se deferida, formalizada por meio de aditivo.

CLÁUSULA OITAVA – DO VALOR DO CONTRATO

O valor estimado do presente Contrato, a preço inicial, é de R$ xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx), conforme Nota de Empenho n° xxxxxxxxxxxxxxxxx datada de xxx/xxx/xxxx, a qual fica fazendo parte deste instrumento.

CLÁUSULA NONA – DA RESPONSABILIDADE:

A Contratada assume integral responsabilidade pelo cumprimento das cláusulas e condições desse Contrato, assim como pela execução plena e satisfatória dos serviços e de suas etapas, com estrita observância aos documentos componentes do processo licitatório. Os casos omissos serão dirimidos em face da aplicação da lei a Lei nº 8.666 de 21 de Junho de 1993 e suas alterações.

PARÁGRAFO PRIMEIRO: A Contratada obriga-se a corrigir ou refazer, sob sua exclusiva e integral responsabilidade, sem ônus para o INCRA, e sem importar em alteração do prazo contratual, os serviços ou suas etapas eventualmente executados com vício, imprecisão, falha ou que não alcance os objetivos do INCRA em virtude de ação, omissão, negligência, imperícia, imprudência, emprego de equipamentos, técnicas ou processos inadequados ou ainda de qualidades inferiores. Toda e qualquer alteração que porventura ocorrer em alguma Norma Técnica Brasileira (ABNT NBR) ou norma interna do INCRA, implicará na adequação dos serviços para entrega final do produto.

PARÁGRAFO SEGUNDO: A Contratada deve prover e administrar a mão-de-obra de acordo com a legislação trabalhista e previdenciária em vigor. A Contratada se responsabilizará exclusivamente, com total isenção do INCRA, por todas as despesas relativas aos salários, encargos sociais, trabalhistas e sindicais de todo o seu pessoal envolvido na execução do serviço. Reconhecendo inclusive o direito do INCRA, no caso de


comprovação de débito, fazer a retenção dos valores correspondentes por ocasião das quitações das medições dos serviços realizados.

PARÁGRAFO TERCEIRO: Em tudo agir segundo as diretrizes da Administração, naquilo que lhe é pertinente, registrar com clareza a ocorrência dos fatos e observações relevantes. Prestar à Administração, sempre que necessário ou solicitado, esclarecimentos sobre os serviços a serem executados, fornecendo toda e qualquer orientação que possa ser dada para acompanhamento e apreciação dos mesmos. Notificar imediatamente a Contratante nos casos de paralisação da execução da obra e ou serviços por qualquer motivo, em especial nos casos de força maior ou caso fortuito.

PARÁGRAFO QUARTO: Permitir à fiscalização a inspeção nos locais de trabalho, em qualquer dia e hora de expediente normal, devendo prestar todas as informações e esclarecimentos solicitados.

PARÁGRAFO QUINTO: Manter, durante a vigência contratual, sua regularidade junto ao SICAF – Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores e demais condições de habilitação e qualificação exigidas no processo licitatório.

PARÁGRAFO SEXTO: Indenizar, prontamente, todos os danos que, por si, seus empregados ou prepostos venham a causar ao INCRA ou a terceiros envolvidos ou não com a execução dos trabalhos

PARÁGRAFO SÉTIMO: A Contratada responderá técnica e administrativamente pela qualidade e eficiência do serviço por ela executado em conformidade com a legislação vigente.

CLÁUSULA DÉCIMA - DA GARANTIA

A garantia responderá pelo inadimplemento das obrigações contratuais e também pelas multas que venham a ser impostas à contratada, e não será devolvida em caso de rescisão contratual, salvo nas hipóteses previstas nos incisos XII a XVII do artigo 78 da Lei nº 8.666/93. A garantia será devolvida, mediante requerimento, após o recebimento definitivo do objeto do contrato pelo contratante – INCRA”.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DA FISCALIZAÇÃO

Os serviços objeto desse Contrato serão fiscalizados por comissão de servidores, conveniados e/ou terceirizados através de comunicação oficial, denominado simplesmente Fiscalização, independentemente de qualquer outra supervisão, assessoramento e/ou acompanhamento dos serviços que venham a ser determinados pelo INCRA, a seu exclusivo juízo.

PARÁGRAFO PRIMEIRO: A Fiscalização de que trata esta Cláusula não exclui, nem reduz, a responsabilidade da Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, e na sua ocorrência, não implica co-responsabilidade do INCRA ou de seus funcionários, prepostos ou contratados.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Todos os entendimentos entre a Fiscalização e a Contratada serão feitos por escrito, nas ocasiões devidas, não sendo tomadas em consideração


quaisquer alegações fundamentadas em ordens ou reclamações verbais.

PARÁGRAFO TERCEIRO: A Contratada obriga-se a retirar imediatamente dos serviços e não readmitir os empregados contratados ou prepostos que venham a criar embargos ou embaraços à Fiscalização, bem como a remover quaisquer materiais ou equipamentos que não estejam de acordo com as especificações aprovadas para a execução dos serviços ou, de suas etapas.

PARÁGRAFO QUARTO: Da(s) decisão(ões) da Fiscalização poderá a Contratada recorrer, no prazo de 10 (dez) dias úteis, sem efeito suspensivo, ao Superintendente do INCRA, através da Fiscalização, para que o expediente seja encaminhado devidamente instruído.

PARÁGRAFO QUINTO: A Fiscalização estará revestida de poderes para recusar ou sustar os serviços que não tenham sido executados de acordo com as normas e especificações exigidas por esse Contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DAS PENALIDADES E RESCISÃO CONTRATUAL

PARÁGRAFO PRIMEIRO – Com fundamento nos artigos 86 e 87 da Lei n.º 8.666/93 e neste Edital, a Contratada ficará sujeita, no caso de atraso injustificado, assim considerado pela Administração, inexecução parcial ou inexecução total da obrigação, sem prejuízo das responsabilidades civil e criminal, assegurada a prévia e ampla defesa, às seguintes penalidades:

I – advertência;

II – multa sobre o valor total do contrato, recolhida no prazo de 15 (quinze) dias, contados da comunicação oficial;

III – suspensão temporária do direito de participar de licitação e impedimento de contratar com o INCRA, pelo prazo de até 2 (dois) anos;

IV – declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a licitante ressarcir o INCRA pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior.

PARÁGRAFO SEGUNDO – As sanções de multa podem ser aplicadas à Contratada juntamente com a de advertência, suspensão temporária do direito de participar de licitação com a Administração e impedimento de licitar e contratar com a União; e poderão ser descontadas do pagamento a ser efetuado.

PARÁGRAFO TERCEIRO – Nos casos de fraude na execução do contrato cabe a declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.

PARÁGRAFO QUARTO – Nos casos de inadimplemento ou inexecução total do contrato, por culpa exclusiva da Contratada, cabe a aplicação da penalidade de suspensão temporária do direito de contratar com a Administração, além de multa de 10% (dez por cento) do valor do contrato, independente de rescisão unilateral e demais sanções


previstas em lei;

PARÁGRAFO QUINTO – Nos casos de inexecução parcial da obra ou serviço, será cobrada multa de 2% (dois por cento) do valor da parte não executada do contrato, sem prejuízo da responsabilidade civil e perdas das garantias contratuais.

PARÁGRAFO SEXTO – Nos casos de mora ou atraso na execução, será cobrada multa 2% (dois por cento) incidentes sobre o valor da etapa ou fase em atraso.

PARÁGRAFO SÉTIMO: Erros de projeto referentes a super ou sub-dimensionamento de quantidades ou dimensões de peças ou componentes, seja no detalhamento dos projetos ou no resumo da planilha de quantidades, admitida tolerância de 10% (dez por cento), geram a qualquer tempo obrigação da Contratada de ajustar o projeto. Demais erros de projeto, apurados em processo administrativo, que comprovadamente causarem danos materiais ao INCRA ou a terceiros serão penalizados com o ressarcimento dos danos causados.

PARÁGRAFO OITAVO: O super ou sub-dimensionamento será caracterizado pela ocorrência das seguintes situações:I – O desrespeito às determinações e requisitos contidos nas normas técnicas brasileiras e/ou internacionais aplicáveis.II – Erro material de soma, subtração, multiplicação e divisão de valores.III – Simplificação de cálculos de dimensionamento estrutural e/ou de instalações.

PARÁGRAFO NONO: A Contratada se responsabilizará civilmente e responderá inclusive, por perdas e danos, que possam causar ao INCRA ou a terceiros, decorrentes de culpa ou dolo na execução do Contrato, assim como pelas multas previstas, caso não haja a conclusão do serviço na forma e tempo contratados.

PARÁGRAFO DÉCIMO: O presente Contrato poderá ser rescindido nos casos e na forma previstos na Lei nº 8.666.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS:

Conforme art. 9°, inciso I, da Lei 8.666/93 a Contratada não poderá participar da licitação futura da obra a ser realizada.

O presente Contrato é firmado em conformidade com a legislação em vigor, principalmente a Lei N.º 8.666/93, com as modificações da Lei N.º 8.883/94, estando inserido como parte integrante desse instrumento o processo administrativo da licitação, aludida na Cláusula Primeira desse Contrato.

A publicação do presente instrumento será providenciada pelo INCRA em extrato, no Diário Oficial da União, até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - DO FORO

Fica eleito o Foro da Justiça Federal do Paraná - Subseção Judiciária de Curitiba/PR, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir quaisquer questões oriundas do presente Contrato, depois de esgotadas todas as vias administrativas.

E por estarem assim ajustadas e contratadas, firmam as partes o presente Instrumento, em


02 (duas) vias, de igual teor e forma, perante as testemunhas abaixo identificadas, para que produzam os necessários efeitos legais.

Curitiba, de 2013.

Nilton Bezerra GuedesSuperintendente Regional

INCRA/PR


ANEXO II – VISITA TÉCNICA ACOMPANHADA PELO INCRA

Sr. Presidente da Comissão de Licitação de Obras e Serviços de Engenharia,

Declaro que eu , portador da

carteira do CREA n° , representando a empresa

, CNPJ n° , nos

termos do item 1, do edital Tomada de Preços 002/2013, visitei os trechos, os locais de

execução das obras e seus entornos, referentes ao LOTE n° da licitação, constatando

as condições e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos, recebendo as informações

técnicas pertinentes.

............................................,............de,.................................de 2013.

_________________________

CARIMBO, NOME, CREA, RG, ASSINATURA DO PROFISSIONAL LEGALMENTE HABILITADO DO PROPONENTE

ÁREA DESTINADA AO PREENCHIMENTO EXCLUSIVO DO INCRA

DATA DA VISITA

_____/____/______


ANEXO III – DECLARAÇÃO DE VISITA TÉCNICA INDIVIDUAL


Declaro que eu, , portador da

carteira do CREA n° , representando a empresa

, CNPJ n° , nos termos do

item 1, do edital Tomada de Preços 002/2013, visitei os trechos, os locais de execução das obras

e seus entornos, referentes ao LOTE n°.... da licitação, tenho pleno conhecimento das condições

e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos, assumo total responsabilidade por este fato e

não utilizarei deste para quaisquer questionamentos futuros que ensejem avenças técnicas ou

financeiras com o INCRA.

.............................................,............de,.................................de 2013.

______________________________CARIMBO, NOME, CREA, ASSINATURA DO PROFISSIONAL


ANEXO IV – DECLARAÇÕES

Sr. Presidente da Comissão de Licitação de Obras de Engenharia Civil.

A empresa , inscrita no

CNPJ n° , por intermédio do seu representante legal Sr.(a)

portador(a) do RG n° , e

do CPF n° ,declara que:

a) não possui em seu quadro pessoal, empregado(s) com menos de 18 (dezoito) anos em

trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e menores de 16 (dezesseis) anos, em qualquer

trabalho, salvo da condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, nos termos do

Inciso XXXIII do art. 7º da CF; Inciso V, art. 27 da Lei 8666/93 com redação determinada

pela Lei 9854/99, e do Inciso V do art. 13, do Decreto 3555/00;

b) inexiste fato superveniente impeditivo da habilitação na referida licitação;

c) a empresa apresenta idoneidade para licitar com a Administração Pública;

.............................................,............de,.................................de 2013.

_______________________________ASSINATURA , NOME, RG, CARIMBO, ASSINATURA DO RESPONSÁVEL LEGAL DO

PROPONENTE


ANEXO V – OPÇÃO SICAF


A empresa , inscrita no


portador(a) do RG n° , e

do CPF n° ,vem pela presente manifestar a opção para que as informações

exigidas nos subitens 9.2.1 – 9.2.2 – 9.2.3 – 9.2.4 – 9.3.1 – 9.3.2 – 9.3.3 – 9.3.4 – 9.4.1 e 9.4.2 do

edital de licitação sejam verificadas no SICAF.

............................................., ............ de, ................................. de 2013.

_______________________________

ASSINATURA , NOME, RG, CARIMBO, ASSINATURA DO RESPONSÁVEL LEGAL DO PROPONENTE


ANEXO VI – SITUAÇÃO FINANCEIRA


Declaramos que as demonstrações abaixo correspondem à real situação do Proponente e que esse índices foram obtidos do balanço do exercício social de …........(ano).

-------------------------------, -----------------, de 2013

---------------------------------------------------------------------------------------------------ASSINATURA , NOME, RG, CARIMBO, ASSINATURA DO RESPONSÁVEL LEGAL DO

PROPONENTE

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Contador do Proponente

NOME, RG, CRC, ASSINATURA

AC = ATIVO CIRCULANTE

RLP = REALIZÁVEL A LONGO PRAZO

PC = PASSIVO CIRCULANTE

ELP = EXIGÍVEL A LONGO PRAZO

LG =

AC = R$

RLP = R$

PC = R$

ELP = R$

DATA: NOME DA EMPRESA: ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL DA EMPRESA

ELP PC RLP AC

LG + +

= LG = LIQUIDEZ GERAL

SG = AT PC + ELP SG =

LC = AC PC LC =


ANEXO VII – EQUIPE TÉCNICAAo Sr. Presidente da Comissão de Licitação de Obras e Serviços de Engenharia:

Empresa:Data:

NOME FUNÇÃO RG FORMAÇÃO ASSINATURA

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ASSINATURA , NOME, RG, CARIMBO, ASSINATURA DO RESPONSÁVEL LEGAL DO

PROPONENTE


ANEXO VIII – MICRO E PEQUENA EMPRESA

Sr. Presidente da Comissão de Licitação de Obras e Serviços de Engenharia, A empresa , inscrita no


portador(a) do RG n°

, e do CPF n° , declara que cumpre os requisitos legais para qualificação

como microempresa ou empresa de pequeno porte, nos moldes da Lei Complementar

123/06, estando aptas a usufruir do tratamento favorecido estabelecido no Decreto Federal

6.204/07.

............................................., ............de, ................................. de 2013.

ASSINATURA , NOME, RG, CARIMBO, ASSINATURA DO RESPONSÁVEL LEGAL DO PROPONENTE_

______________________


ANEXO IX – CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO TÉCNICA

O edital é de técnica e preço na proporção de 50% para a técnica e 50% para o preço. A Licitante deverá preencher a Tabela de Pontuação Técnica com as notas obtidas em cada um dos quesitos dispostos a seguir:

• Número de vezes que atuou como autora de projeto de obras de recuperação, adequação ou implantação de estradas.

N° de vezes NOTA4 ou mais 8

3 62 41 20 0

• Número de anos de experiência profissional.

N° de vezes NOTAExp. > 15 8

Exp. >10 e =< 15 6Exp. > 5 e =< 10 4Exp. >2 e =< 5 2

Exp. =< 2 0

TABELA DE PONTUAÇÃO TÉCNICA(A ser preenchida pela empresa Licitante)

QUESITO NOTA PESO TOTAL DE PONTOS

1 12 1

Observação: o Total de Pontos é a soma simples da nota na questão 1 mais a questão 2.O mesmo atestado/ declaração poderá ser usado para pontuação em mais de um quesito

(quando se enquadrar) sendo que a Licitante deve, para facilitar os trabalhos, organizar seus documentos na mesma ordem seqüencial dos quesitos.

Todos os quesitos serão comprovados exclusivamente através de Certidões de Acervo Técnico (CAT /CREA), outras certidões emitidas pelo CREA ou de declarações de clientes, em original ou cópia (contendo endereço, telefone e fax) devidamente registradas no CREA.

.............................................,............de,.................................de 2013.

___________________ASSINATURA , NOME, RG, CARIMBO, ASSINATURA DO RESPONSÁVEL LEGAL DO

PROPONENTE


ANEXO X

MODELO DE DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA

(Identificação da licitante E Identificação completa do representante da licitante)Como representante devidamente constituído de ________________________________________________________________________________________ doravante denominado(Identificação da licitante ) _______________________________________________________ para fins no disposto no (Licitante ) Item 13.1.1 do Edital nº ________________ declara, sob as penas da lei, em especial o art. 299 do Código Penal Brasileiro, que:

a) A proposta apresentada para participar do Edital nº______________ foi elaborada de maneira independente pelo licitante_____________________________________________________ (Identificação da licitante ) E o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato da licitação referente ao Edital nº ______________, por qualquer meio ou por qualquer pessoa;

b) A intenção de apresentar a proposta elaborada para participar do Edital nº ______________, não foi informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato do Edital nº __________por qualquer meio ou por qualquer pessoa;

c) Que não tentou, por qualquer meio, ou qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro participante potencial ou de fato no Edital ___________ quanto a participar ou não da referida licitação.

d) Que o conteúdo da proposta apresentada para participar do Edital de nº ______________, não será de todo ou em parte, direta ou indiretamente comunicado ou discutido com qualquer outro participante potencial ou de fato do Edital nº _______________ antes da adjudicação do objeto do referido Edital.

e) Que o conteúdo da proposta apresentada para participar da licitação com Edital nº ___________ não foi em todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer integrante do INCRA antes da abertura oficial das propostas;

f) Que está plenamente ciente do teor e da extensão desta Declaração e que detém plenos poderes e informações para firmá-la.

_______________, em ____ de __________ de _______.

_______________________________________________ ASSINATURA , NOME, RG, CARIMBO, ASSINATURA DO RESPONSÁVEL LEGAL DO

PROPONENTE


ANEXO XI

TERMO DE REFERÊNCIA

ELABORAÇÃO DE PROJETOS BÁSICOS E EXECUTIVOS DE ENGENHARIA PARA IMPLANTAÇÃO, RECUPERAÇÃO E ADEQUAÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS RURAIS NÃO PAVIMENTADAS NO INTERIOR DE PROJETOS DE ASSENTAMENTO DA REFORMA AGRÁRIA

1. INTRODUÇÃO

1.1. As informações abaixo discriminadas visam fornecer orientações e diretrizes gerais sobre as atividades requeridas para a elaboração de projetos básicos e executivos de engenharia - PBE e PEE visando à implantação, recuperação e adequação de estradas vicinais rurais não pavimentadas com os estudos ambientais pertinentes no interior de Projetos de Assentamento integrantes do Programa Nacional de Reforma Agrária, a saber:


SIPRAFAM BEN

CAP PA

ESTIMATIVA EM KM

01

Ho Chi Minh Congonhinhas PR0304000 11 11 4,8

Carlos Lamarca Congonhinhas PR0390000 130 138 16,6

Rosa Luxemburgo Congonhinhas PR0312000 52 53 11,7

Amélia São Jerônimo da Serra PR0193000 33 35 19,0

Cretan São Jerônimo da Serra PR0233000 17 18 6,0

Roseli Nunes São Jerônimo da Serra PR0229000 19 19 6,0

Palmares São Jerônimo da Serra PR0219000 16 17 5,0

Arixiguana São Jerônimo da Serra PR0220000 26 26 6,0

Jucapé São Jerônimo da Serra PR0218000 8 8 3,0

Paulo Freire São Jerônimo da Serra PR0165000 72 72 6,0




SIPRAFAM BEN

CAP PA

ESTIMATIVA EM KM

Eli Vive I Londrina PR0326000 426 426 85,3

02 Eli Vive II Londrina PR0327000 90 115 19,4

Maria Lara Centenário do Sul PR0318000 29 40 7,9


03 Valmir Mota de Oliveira Cascavel PR0315000 76 108 13,6


04

08 de Outubro Candoi PR0328000 10 10 3,3

Esperança Viva Mangueirinha PR0329000 19 18 9,4

Anjo da Guarda 1 Mangueirinha PR0330000 40 42 19,1

Ilha das Flores Cândido de Abreu PR0276000 24 27 14,0


TOTAL LICITAÇÃO 1.098 1.183 256,1

2. OBJETO

2.1. O objeto do presente Termo de Referência é a execução de serviços de engenharia destinados à elaboração de projetos básicos e executiv os de engenharia – PBE e PEE - de obras com a finalidade de implantação, recuperação e adequação de estradas vicinais rurais não pavimentada s com os estudos ambientais pertinentes no interior de Projetos de Assentamento integrantes do Programa Nacional de Reforma Agrária.

2.2. Para o desenvolvimento dos trabalhos, preliminarmente, deverá ser efetuado o levantamento topográfico planialtimétrico cadastral da faixa de domínio de todas as estradas e traçados definidos em projeto, em consonância com as diretrizes estabelecidas pela ABNT NBR 13133/94.

2.3. Neste Termo de Referência, por adequação, entenda-se: obra que tem como


objetivo a execução de melhoramentos em vias de menor hierarquia funcional, possuindo superfície de rolamento “não pavimentada”, com intuito de elevar seu padrão operacional. Inclui-se nessa modalidade de intervenção: serviços de abertura ou relocação de traçados, reconformação de segmentos do greide (terraplenagem), execução de camadas de reforço do subleito, revestimento primário (cascalhamento), e construção de dispositivos de drenagem (bueiros, bigodes, sangradouros, caixas de retenção, lombadas, etc). A implantação ocorre quando o trabalho de adequação envolve traçados projetados, mas não existentes em campo. A recuperação ocorre quando as intervenções de adequação são realizadas em traçados já existentes.

3. JUSTIFICATIVA

3.1. A implantação de infraestrutura básica de acesso e comunicação interna de lotes que fazem parte do Programa Nacional de Reforma Agrária é um pré-requisito indispensável para o desenvolvimento sustentável dos projetos de assentamento criados pelo INCRA. De fato, um dos problemas mais graves desses assentamentos diz respeito à insuficiência ou quase a inexistência de uma malha viária que possa permitir efetivamente o acesso, o transporte escolar e o escoamento da produção, onde a parcela extrativista é bem representativa.

3.2. Uma obra de adequação em estradas vicinais não pavimentadas proporciona à população local uma boa integração às malhas municipais, estaduais ou federais existentes; contribui para o desenvolvimento sócio-econômico da região; torna os projetos de assentamento melhores estruturados e organizados; proporciona às famílias de agricultores assentados os benefícios sócio-econômicos mínimos necessários à fixação do homem no campo; faz cumprir o compromisso do Governo Federal na área dos assentamentos, dando aos seus ocupantes um padrão mais humano de vida, principalmente nos campos do transporte, educação, comércio e saúde.

3.3. Hoje, no que se refere à implantação ou recuperação de estradas vicinais, a Superintendência Regional do INCRA no Estado do Paraná SR(09) possui uma situação crítica em vários assentamentos sob sua jurisdição, espalhados em diversos municípios por todo o Estado. Para execução de tais obras é imprescindível a elaboração de projetos básicos e executivos de engenharia e, como o quadro técnico e operacional da SR(09) é reduzido, a contratação de serviços destinados à elaboração de projetos básicos e executivos específicos é necessária, para viabilização e atendimento das infraestruturas nessas localidades.

4. ESCOPO DOS SERVIÇOS

4.1. Compreende os seguintes campos de atividades:

4.1.1. Dotar a Superintendência Regional do INCRA no estado do Paraná de suficientes, corretas e tempestivas informações, sobre:

a) Levantamento topográfico planialtimétrico cadastral das seções transversais de projeto, a partir do eixo básico existente, com nivelamento taqueométrico/trigonométrico, dos locais de implantação da obra.


b) Projeto básico e executivo da obra (PBE e PEE), sendo este entendido como o conjunto de elementos necessários e suficientes para execução completa da mesma. Os projetos devem ser elaborados com base nas indicações dos estudos técnicos preliminares, que assegurem a viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de execução, devendo conter no mínimo os seguintes elementos:

i. Desenvolvimento da solução escolhida de forma a fornecer a visão global da obra e identificar todos os seus elementos constitutivos com clareza;

ii. Soluções técnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas;

iii. Identificação dos tipos de serviços a executar e de materiais e equipamentos a incorporar à obra, bem como suas especificações que assegurem os melhores resultados para o empreendimento, sem frustrar o caráter competitivo para a sua execução;

iv. Informações que possibilitem o estudo e a dedução de métodos construtivos, instalações provisórias e condições organizacionais para a obra, sem frustrar o caráter competitivo para a sua execução;

v. Subsídios para a montagem do plano de licitação e gestão da obra, compreendendo a sua programação, a estratégia de suprimentos, as normas de fiscalização e outros dados necessários em cada caso;

vi. Orçamento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos de serviços e fornecimentos propriamente avaliados.

4.2. As tarefas pertinentes encontram-se caracterizadas a seguir.

4.2.1. Serviços de Topografia

4.2.1.1. O levantamento planialtimétrico cadastral objetiva a elaboração de um modelo digital do terreno que permita a definição da geometria das estradas e forneça os elementos topográficos necessários à elaboração do projeto executivo.

4.2.1.2. O estudo topográfico constará basicamente de:

a) Implantação de rede de apoio básico com marcos de concreto;

b) Implantação e nivelamento de rede de referência de nível;

c) Levantamento planialtimétrico cadastral do terreno;

d) Locação de pontos de eixo do traçado selecionado que permita sua perfeita identificação no campo;


e) Levantamento planialtimétrico cadastral dos locais de jazidas, dispositivos de drenagem, etc.

4.2.1.3. Os serviços deverão ser executados de acordo com a Norma ABNT-NBR 13133/94, obedecer às especificações para o levantamento planialtimétrico cadastral classe I PAC e a poligonal planimétrica ser do tipo III P ou superior, levando em conta as seguintes observações:

a) A rede de apoio básico deverá estar amarrada à rede de apoio oficial do IBGE e ser apresentada segundo o sistema de projeção Local Transversa de Mercator (LTM), e ter espaçamento máximo de 500 m, sendo obrigatória a visibilidade de três pontos, ou seja, de cada ponto deve ser possível a visada do ponto anterior e do posterior;

b) A rede de RRNN a ser implantada e nivelada deverá estar referenciada à rede de RRNN oficiais do IBGE, e ter RRNN com distância máxima de 500 m entre duas consecutivas, podendo, sempre que possível, ser utilizado como RN marco da rede de apoio básica. Deverão ser obedecidas as especificações da Norma ABNT-NBR 13133/94 no que se refere ao nivelamento classe IIN;

c) A área a ser levantada deverá ter largura suficiente para permitir o desenvolvimento do projeto executivo de terraplenagem, devendo abranger no mínimo a faixa de domínio definida no projeto básico;

d) A locação dos pontos do eixo deverá ser executada por coordenadas com equipamento de precisão média, segundo a ABNT-NBR 13133/94. Em todos os pontos locados, serão cravados marcos de concreto ou piquetes de madeira de boa qualidade, com estacas testemunhas que permitam sua fácil localização no campo.

e) Devem ser utilizados “Estações Totais” para a otimização dos trabalhos de medição de ângulos e distâncias. Os softwares internos devem ter o formato ASC II, DXF ou DGN, editando os desenhos através da função “CAD”.

f) A calibração dos medidores eletrônicos de distância deve ser realizada segundo o que estabelece a Norma ABNT-NBR 13133/94.

g) Para a determinação de coordenadas e nivelamentos, também poderá ser utilizado o rastreamento por Sistema de Posicionamento Global – GPS (Global Positioning System). Neste caso, deverão ser utilizados receptores de precisão geodésica, com precisão e metodologia de levantamento definida pela Norma Técnica para Georreferenciamento de Imóveis Rurais INCRA 2ª Edição/Revisada, com levantamento dos vértices de apoio básico classe C1 e levantamento dos vértices de apoio à poligonal classe C2.

h) Em função do levantamento cadastral, as áreas das jazidas e empréstimos devem ser detalhadamente catalogadas nesta fase, com as devidas demarcações para suportar e prover mapas e a documentação cartográfica e, por conseguinte, munir os estudos


ambientais e projeto necessários, notadamente o Plano de Recuperação de Áreas Degradadas - PRAD, o qual se impõe adiante neste Termo de Referência, após selecionadas criteriosamente as áreas exploradas e demais dispositivos da análise ambiental.

4.2.2. Projeto executivo de terraplenagem

4.2.2.1. O projeto executivo de terraplenagem será constituído de determinação dos volumes de terraplenagem e apresentação de quadros de distribuição e orientação do movimento de terra.

4.2.2.2. O projeto executivo de terraplenagem deve conter:

a) Parâmetros considerados no dimensionamento.

b) Cálculo de cubação do movimento de terra, com classificação dos materiais escavados.

c) Cálculo das áreas de desmatamento e limpeza de camada vegetal, com indicação dos locais de destinação.

d) Constituição dos aterros, indicando a origem dos materiais a serem empregados. Devido à simplicidade construtiva exigida para o empreendimento, o material para aterros deve ser obtido, sempre que possível, por cortes efetuados dentro da faixa de domínio definida para as estradas, com DMT < 50 m.

e) Cálculo das distâncias de transporte.

f) Escavações mecânicas: assentamentos obras de arte corrente.

g) Emissão das notas de serviço de terraplenagem.

h) Quadro de quantitativos.

i) Plano de manejo ambiental.

j) Regularizações e sarjeteamentos.

4.2.3. Projeto executivo de drenagem

4.2.3.1. O projeto executivo deverá definir e apresentar as soluções relacionadas à drenagem da pista.

4.2.3.2. O projeto executivo de drenagem deve conter:

a) Parâmetros considerados no dimensionamento, inclusive cálculos dos comprimentos dos sarjeteamentos necessários.

b) Sistema de drenagem superficial que previna contaminações, em


casos de acidentes com cargas, e também excessivos carreamentos de solos a mananciais e áreas de proteção ambiental.

c) Indicação de todos os dispositivos projetados (bigodes, sangradouros, caixas de retenção, lombadas, valetas laterais rasas, sarjetas, bueiros, etc.).

d) Locais exatos de implantação dos dispositivos, inclusive nos mapas, por coordenadas.

e) Todos os pontos notáveis ou críticos, ou que presumidamente receberão intervenções, deverão ser fotografados.

f) Quadro de quantitativos.

g) Plano de manejo ambiental.

4.2.4. Projeto executivo de revestimento primário (cascalhamento)

4.2.4.1. O projeto executivo de revestimento primário será constituído de determinação dos volumes necessários à estabilização da capa de rolamento, a fim de se obter melhores condições de impermeabilidade e suporte ao tráfego de veículos, especialmente em climas chuvosos.

4.2.4.2. O projeto executivo de revestimento primário deve conter:

a) Parâmetros considerados no dimensionamento.

b) Identificação das jazidas e classificação dos materiais escavados.

c) Cálculo de cubação do material escavado, transportado e posto na pista.

d) Cálculo das distâncias de transporte.

e) Quadro de quantitativos.

f) Plano de recuperação de área degradada – PRAD para as jazidas

g) Plano de manejo ambiental.

4.3. A apresentação do projeto será por meio de Relatório de Estudos de Concepção e Relatório Final do Projeto Executivo de Engenharia a que corresponde, sendo inicialmente sob a forma de minuta e após a aprovação através de impressão definitiva, compreendendo os seguintes itens:

4.3.1. Relatório de Estudos de Concepção:

• Relatório descritivo dos trabalhos realizados, com a definição de:

� Diretrizes construtivas a serem adotadas, de acordo com as características do local de implantação da obra.


� Elementos discriminados no item 4.3.5.1.

4.3.2. Relatório Final do Projeto Básico e Executivo de Engenharia:

• Relatório descritivo de Projeto Executivo dos trabalhos realizados, serviços topográficos:

� Monografia dos marcos da poligonal de apoio básico com as correspondentes coordenadas LTM.

� Monografia da rede de apoio com as correspondentes coordenadas LTM, e altitudes.

� Eixos em conformidade com as prioridades de atendimento estabelecidas para o Projeto de Assentamento.

� Relatório técnico.

• Relatório descritivo de Projeto Executivo dos trabalhos realizados, serviços terraplenagem, drenagem e revestimento primário:

� Memória descritiva e justificativa do projeto elaborado, texto, gráficos, desenhos e tabelas.

� Plano básico de execução dos serviços.

� Definição de quantidades.

� Planilhas de movimento de terra.

� Plantas e perfis do levantamento planialtimétrico cadastral, na escala 1:2000.

� Plantas contendo a localização dos empréstimos, aterros e bota-foras, se for o caso.

� Gabaritos de seção transversal (plataformas e superfícies de rolamento)

� Seções transversais de terraplenagem com indicação das inclinações dos taludes e plataforma, por estaca.

� Conformação dos taludes de corte e aterros.

� Demais plantas que elucidem a concepção do projeto.

� Notas de serviço.

� Quadro de quantitativos.


• Relatório descritivo de Projeto Básico de execução:

� Relatório do Projeto Básico, conforme disposto no item 4.3.5.2. adiante.

� Arquivos digitais do projeto. Para desenhos, usar extensões tipo DXF ou DWG das plantas e perfis, compatíveis com “softwares” de CAD.

• Ainda em relação ao item 4.3.5.2, no que se refere ao orçamento da obra:

� Elaboração do orçamento do projeto básico, contendo a relação completa dos serviços a executar e quantitativos definitivos, com preços estabelecidos em consonância com as diretrizes fornecidas pela LDO (Lei de Diretrizes Orçamentária) 2013 e Decreto 7.983 de 08/04/2013, no que se refere à orçamentação de obras públicas que utilizem recursos da União.

� Composição de preço unitário de todos os serviços estabelecidos em projeto.

� Cronograma físico/financeiro da obra.

� Composição analítica do BDI.

� Planilha de insumos ABC.

4.3.3. Os relatórios, planilhas e demais textos deverão ser impressos em papel formato A4 e os desenhos e plantas em papel formato A3 ou A1. ,conforme os casos.

4.3.4. As minutas deverão ser apresentadas em 01 (uma) via impressa e o material definitivo deverá ser entregue em 02 (duas) vias impressas e 01 (uma) via em meio digital. Pelo menos uma via impressa definitiva deverá ter encadernação espiral. Todas as peças, sem exceção, deverão estar identificadas e assinadas pelo profissional responsável.

4.3.5. A estrutura e organização na apresentação dos relatórios do projeto básico serão padronizadas e conterão duas partes:

4.3.5.1. Parte 01

a) introdução;

b) justificativa contendo informações precisas da real necessidade do empreendimento;

c) localização;


d) diagnóstico;

e) soluções alternativas;

f) avaliação dos benefícios sociais;

4.3.5.2. Parte 02 - Anexos:

a) Anexo TR I - especificações técnicas;

b) Anexo TR II - desenhos;

c) Anexo TR III A - composição de preços unitários;

d) Anexo TR III B - planilha de quantitativos e preços;

e) Anexo TR III C - cronograma físico-financeiro ;

f) Anexo TR IV - memória de cálculos;

g) Anexo TR V - normas técnicas aplicadas e outros documentos;

h) Anexo TR VI - licença ambiental do projeto

i) Anexo TR VII – composição analítica dos Benefícios e Despesas Indiretas – BDI;

j) Anexo TR VIII – planilhas de insumos ABC;

k) Anexo TR IX - tabela resumo dos trechos, contendo, de forma mínima, para cada um: tipo da via (penetração ou alimentadora), coordenadas inicial e final, extensão, plataforma, largura do revestimento primário - RP , declividade média, menor raio mínimo apresentado, volume de RP, distância média de transporte, momento de transporte, quantidade e volume de caixas de retenção, quantidade e volumes de lombadas, quantidade e volume de bigodes / sangradouros, extensão sarjeteamento, quantidade de obras de arte corrente com respectivos diâmetros.

l) Anexo TR X - relação dos pontos cadastrados georreferenciados – encaminhamentos;

m) Anexo TR XI - quadro resumo geral de quantidades;

n) Anexo TR XII – Estudos Ambientais – Projeto Ambiental - Plano de Recuperação de Áreas Degradadas – PRAD;


o) Anexo TR XIII – anotações de responsabilidade técnica – ART: Projeto Básico de Engenharia – PBE; Planilha Orçamentária; Estudos Ambientais e Plano de Recuperação de Áreas Degradadas – PRAD;

p) outros documentos necessários ou úteis para avaliação do projeto.

4.3.6. É imprescindível que as especificações sejam claramente descritas e detalhadas, de forma que se verifique a compatibilidade entre preços orçados, materiais, equipamentos e serviços envolvidos, bem como permitir a devida fiscalização na futura execução. As especificações técnicas deverão estabelecer os serviços a serem executados, materiais, equipamentos, procedimentos construtivos, planos de manejo ambiental e critérios de medição e pagamento a serem empregados na execução do empreendimento.

4.3.7. Os desenhos serão elaborados em conformidade com as normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT.

4.3.8. O desenho contendo a planta geral da obra deverá ter representação em Planta Oficial do Assentamento, contendo o parcelamento dos lotes.

4.3.9. A planilha de quantitativos e preços deverá conter o título do projeto de engenharia, a discriminação dos serviços com as respectivas unidades de medida e quantidades, os preços unitários e os valores parciais e totais de cada serviço, com indicação do mês e ano de referência. Naturalmente a planilha de quantitativos e preços, à qual é compatível com o projeto e os custos de referência, deve ser atestada com a anotação de responsabilidade técnica – ART, com o devido recolhimento anexo ou registrado.

4.3.10. Uma vez que é obrigatória, até por força legal, placa concernente à obra, é de se prever no planilhamento orçamentário sua confecção e instalação. Para tanto, deve-se seguir o modelo apresentado no Anexo XXVI do Edital.

4.3.11. O cronograma físico-financeiro deverá indicar mês a mês as previsões física e financeira dos serviços, por meio de barras e números e apresentar os totais mensais e acumulados, ao longo do período de execução da obra definida no projeto de engenharia. Deve apontar o nome completo do responsável técnico com seu número de registro profissional.

4.3.12. Por memória descritiva entenda-se uma descrição detalhada do objeto projetado de forma a apresentar as soluções técnicas adotadas e as justificativas atinentes.

4.3.13. A apresentação de memória de cálculo de todos os quantitativos é obrigatória.

4.3.14. Deve ser feita a composição analítica dos Benefícios de Despesas Indiretas – BDI, de acordo com a Portaria no. 545 do Departamento Nacional de Infraestrutura Transportes, de 11/06/2012, publicada no Diário Oficial da União de 12/06/2012, ou outro acórdão, ou composição mais recentes, preconizados, acatados ou recomendados por aquele órgão.

4.3.15. Sobre a planilha de preços deve ser apresentada a Curva ABC de Insumos


demonstrando a participação percentual de custo de cada insumo. É necessário apresentar os insumos e seus valores distribuídos nas divisões das faixas A, B e C da curva.

4.3.16. O projeto deverá prever, formatar e apresentar - com vistas à futura execução da obra - os seguintes modelos de documentos:

- planilhas de memórias de cálculo (quadros e tabelas);- relatório diário de obras;- boletim de medição;- relatório fotográfico;- planta As Built;

4.3.17. A definição das jazidas, áreas de empréstimos e bota-foras deverão estar em consonância com os estudos ambientais.

4.3.18. Os estudos ambientais necessários à obtenção do licenciamento ambiental estão previstos na Resolução Conama n.º 289 de 25 de outubro de 2001, Alínea g, Item 4.1, Anexo III, aplicando-se, supletivamente, no que couber, a Resolução Conama n.º 237 de 19 de dezembro de 1997, e as orientações emanadas pelo órgão ambiental competente, segundo o grau de impacto do empreendimento sobre o meio ambiente, devendo ser obedecidas as etapas e procedimentos previstos no licenciamento.

4.3.19. Deve ser verificada a correta associação da licença ou dispensa ambiental ao empreendimento em questão antes ou durante a elaboração do PBE. De qualquer forma, deve ser obtida toda a documentação ambiental pertinente e serem realizados os estudos ambientais necessários e o PRAD.

4.3.20. Elaboração de estudos ambientais devem ser desenvolvidos para as estradas vicinais, uso das jazidas e montagem do Plano de Recuperação de Área Degradada – PRAD, objetivando a exploração de áreas, com a posterior e devida recuperação ambiental. Devem ser feitos por profissionais competentes e habilitados, cada qual dentro de suas atividades técnicas, de acordo com as credenciais. As ART´s, juntamente com as guias de recolhimento quitadas .O PRAD deverá ser entregue com a ART específica e ter todo conteúdo (peças) assinado pelos profissionais responsáveis e também pela empresa que o elaborou.

4.3.21. Não é demais lembrar que, no caso de projeto que não seja objeto de licenciamento - portanto, uma vez confirmada previamente a dispensa da licença ambiental - mas onde se verifique a necessidade de supressão da vegetação primária, deverá ser solicitada a devida autorização de desmatamento ao órgão ambiental competente. Evidencie-se que todos os elementos devem ser observados durante o levantamento dos estudos ambientais aludidos.

4.3.22. Para os estudos e diagnósticos ambientais necessários, especialmente no que toca a manejos, usos sustentáveis e elaboração do Plano de Recuperação de Áreas Degradadas – PRDA, além de respeitados os aspectos legal, formal e técnico, alguns itens possuem relevância ímpar e devem ser objetos de descrições e


considerações textuais próprias e individualizadas para cada área de assentamento e, por seu turno, para cada relatório. Assim, não prescidem considerações, denotada a correlação direta com as obras, tópicos como: tipos de ecossistemas, identificação dos mananciais hídricos, preservação das áreas de proteção ambiental; preservação da área de reserva legal; preservação de áreas detentoras de boa aptidão agrícola e produtivas; retirada, estoque e destino de materiais vegetais e solos provenientes do desmatamento, destocamento, limpeza e exploração de jazidas; entulhamentos que provoquem obstrução do sistema de drenagem; tráfegos desordenados de veículos fora do corpo estradal causadores de danos à vegetação; cálculo e previsão das recomposições ambientais e paisagísticas, formas de proteção de taludes, encostas, eliminação de erosões, voçorocas, técnicas de proteção, medidas mitigadoras, etc.

4.3.23. Como já firmado, a identificação, locação, demarcação e seleção das jazidas no levantamento cadastral deve associar o menor impacto ambiental possível - a ser relatado no PRAD - e atrelar, de modo sustentável, a menor distância média de transporte.

4.3.24. O PRAD deve ter descrição detalhada dos serviços a serem executados, bem como procedimentos adotados para as restituições necessárias face às retiradas. De posse do apoio cartográfico necessário - em função do levantamento planialtimétrico cadastral - e uma vez selecionada a área compatível e sustentável para o empreendimento, deverá ser feito o PRAD propriamente, com a devida identificação, caracterização e diagnóstico ambiental, consoantes com o que preconizam as boas normas e exigências ambientais. A planilha orçamentária, neste queisito, deve refletir custos de todas as intercorrências do plano, mesmo que entendido que a capacidade exata de produção das jazidas só se dará ao final da obra. A mensuração deve ser estimada, porém bem alicerçada e fundamentada no levantamento e cálculo atinentes, contemplando e prevendo eventualmente serviços de recuperação, necessidades de execução de aterros, contenções e conformações de taudes, recomposições e preenchimento de materiais técnica e sustentavelmente previstos, aplainamentos, etc.

5. CONSIDERAÇÕES GERAIS

5.1. Na elaboração do projeto de engenharia, deverão ser considerados principalmente os seguintes requisitos:

a) Segurança;

b) Funcionalidade e adequação ao interesse público;

c) Economia na execução, conservação e operação;

d) Possibilidade de emprego de mão-de-obra, materiais, tecnologia e matérias-primas existentes no local para execução, conservação e operação;

e) Facilidade na execução, conservação e operação, sem prejuízo da durabilidade da obra ou do serviço;


f) Adoção de normas técnicas adequadas;

g) Definição de impacto ambiental sobre vegetação primária, especialmente no que se refere à necessidade de supressão dessa.

5.2. O projeto será dividido em duas etapas, sendo a primeira, a realização de estudos de concepção, e a segunda a elaboração de um projeto executivo de engenharia - PEE, que somente deverá ser iniciado após a aprovação da primeira etapa. O projeto executivo deverá possuir o nível de detalhamento adequado para a execução de todas as etapas e serviços relativos à obra.

5.3. No estudo de concepção, deverá ser realizada a seleção do melhor local para implantação do projeto de engenharia, assegurando a obtenção do mais alto benefício coletivo a menor custo, em função dos objetivos a serem atingidos.

5.4. O INCRA fornecerá as informações disponíveis sobre os assentamentos, inclusive o parcelamento de lotes, eixos de estrada existentes ou eixos pré-projetados. Os eixos podem ser relocados ao longo dos estudos de concepção e desenvolvimento do projeto, desde que possuam melhor desempenho técnico e resultem em um mais alto benefício coletivo a um menor custo.

5.5. Regra geral, os eixos deverão estar dispostos nos divisores de água, evitando-se elevações de declividade acentuada, podendo, em alguns casos, sua projeção, no material cartográfico, incidir na meia encosta. Esta metodologia tem por objetivo minimizar os custos com obras de arte e com o volume de terra a ser movimentada, bem como otimizar a vida útil das estradas.

5.6. No caso de parcelamentos consolidados, procurar-se-á adequar as parcelas ao traçado da malha viária existente. Não sendo possível, deverá prevalecer a melhor posição do eixo estradal.

5.7. As extensões viárias fornecidas poderão sofrer modificações desde que melhorem as condições de acessibilidade dos lotes e possuam custo construtivo não superior ao teto estabelecido. Em locais que não possuam uma infraestrutura viária estabelecida, procurar-se-á atender todos os lotes do assentamento, evitando-se, sempre que possível, o transpasse por áreas de preservação ambiental. Nos projetos de assentamento onde não está previsto o acesso a todos os lotes, por já existirem algumas estradas implantadas em boas condições de uso ou que já receberam outros tipos de investimento, deve-se buscar o atendimento prioritário de estradas em situação crítica, devendo ser ouvida a comunidade local.

5.8. Definida a melhor localização do empreendimento, deverá ser feita a sua descrição clara e precisa, com representação em planta oficial do projeto de assentamento.

5.9. O local deverá ser visitado e cuidadosamente examinado em todos os aspectos de interesse à consecução do empreendimento. Os Anexo II, III e XXII do Edital tratam da programação e visitação aos lotes que fazem parte do escopo licitatório.

5.10. Para interpretação de eventuais erros, divergências ou falhas entre documentos licitatórios, que não puderem ser corrigidos em tempo hábil, prevalecerá a seguinte

� �ordem de mérito ou escala hierárquica: projeto memorial descritivo � �especificações técnicas dados da planilha orçamentária minuta do contrato e

condições gerais do contrato. Em casos de divergência entre as cotas de desenhos e suas dimensões medidas em escala, prevalecerão as primeiras. Em casos de divergência entre desenhos ou documentos que contenham datas diferentes, prevalecerão os mais recentes.


6. PRAZOS E RELATÓRIOS

6.1.1. O prazo para finalização dos trabalhos é de:

6.1.1.1. Lote 01: 240 (duzentos e quarenta) dias;

6.1.1.2. Lote 02: 270 dias (duzentos e setenta) dias;

6.1.1.3. Lote 03: 90 (noventa) dias;

6.1.1.4. Lote 04: 150 (cento e cinqüenta) dias.

6.1.2. Cada relatório do projeto deverá ser entregue por meio de minuta, com posterior impressão definitiva, após aprovação do INCRA. Os projetos deverão ser remunerados individualmente.

6.1.3. Os relatórios e peças dos projetos objetos deste Termo de Referência devem ser entregues respeitando-se a programação e agendamentos apontados nos anexos correspondentes, a partir da definição da data base inicial. São integrantes ao Edital: o Quadro Sinóptico - Anexo XXIII, as agendas tomadas para os lotes 01, 02, 03, 04, respectivamente, Anexos XXV L1, XXV L2, XXV L3, XXV L4 e o Anexo XXIV com seu resumo de quantitativo de relatórios e volumes de forma impressa.

6.1.4. O Relatório Básico do Projeto Executivo deverá obedecer ao modelo e instruções pertinentes vigentes no INCRA, sendo composto, de forma mínima, por todos os elementos descritos no item 4.3.5 e os observáveis no quadro sinóptico do Edital (Anexo XXIII).

7. ORGANIZAÇÃO REQUERIDA DA FIRMA SUPERVISORA

7.1. A efetiva mobilização da equipe, veículo e instalações da empresa contratada deverá ser compatível com o efetivo cronograma dos serviços no campo.

7.2. São propriedade do INCRA todas as peças de trabalho executadas pela empresa contratada, tais como, folhas de cálculo, boletins e resultados de ensaios de caracterização, memoriais, originais de desenho, cadernetas de locação e nivelamento, seções, amarrações, inclusive mídias digitais, rascunhos e outros documentos afins, que serão entregues à Fiscalização uma vez concluídos os serviços.

7.3. A empresa contratada, por si, os seus prepostos em quaisquer circunstâncias, deverá manter elevado padrão de conduta, relacionamento e entendimento com a Fiscalização do INCRA e a opinião pública em geral.

7.4. A empresa contratada deve fornecer cópias das ARTs dos profissionais responsáveis pela elaboração de cada um dos itens constituintes do Projeto, PBE e PEE, assinadas e com comprovantes de pagamentos.

7.5. No que tange estritamente ao levantamento de campo, a empresa contratada


deverá manter Diário de Obras (RDO – relatório diário de obras) para as anotações pertinentes aos serviços desenvolvidos.

8. DOCUMENTAÇÃO REGULADORA E ORIENTAÇÃO TÉCNICA

8.1. A empresa contratada deverá seguir às orientações e regulamentações dos seguintes manuais e normas:

a) Norma de Execução INCRA n° 54 de 29/12/2006;

b) Manual Técnico de Estradas Vicinais INCRA 2004;

c) ABNT NBR 13.133/1994;

d) Norma Técnica para Georreferenciamento de Imóveis Rurais INCRA 2ª Edição/Revisada.

8.2. Em qualquer caso, deverão ser respeitadas às normas técnicas da Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT em vigência, bem como as normas e especificações gerais de outras instituições federais especializadas em obras similares às que são objeto desta licitação (como o DNIT) nos casos omissos.

8.3. Também poderão ser utilizados, no que couber, os seguintes Manuais e Instruções de Serviços, publicados pelo DNIT e relacionados a seguir:

� IS-204: Estudos topográficos para projetos básicos de engenharia;

� IS-209: Projeto de terraplenagem;

� IS-243: Projeto de terraplenagem nos projetos executivos de engenharia para construção de rodovias vicinais;

� IS-239: Estudos hidrológicos para projeto executivo de engenharia para construção de rodovias vicinais;


ANEXO XII - MAPAS DOS PROJETOS DE ASSENTAMENTO


PA HO CHI MIN


PA CARLOS LAMARCA


PA AMÉLIA


PA CRETAN


PA ROSELI NUNES


PA PALMARES


PA ARIXIGUANA


PA JUCAPÉ


PA PAULO FREIRE


PA ELI VIVE I


PA ELI VIVE II


PA MARIA LARA


PA VALMIR MOTA DE OLIVEIRA


PA 08 DE OUTUBRO


PA ESPERANÇA VIVA


PA ANJO DA GUADA 1


PA ILHA DAS FLORES


ANEXO XIII: QUADRO 01: RESUMO DE ORÇAMENTO COM PREÇO GLOBAL-LICITANTE


ANEXO XIV: QUADRO 02: RESUMO DE ORÇAMENTO FPRMAÇÃO DO PREÇO UNITÁRIO – LICITANTE


ANEXO XV: QUADRO 03: COMPOSIÇÃO DE PREÇO UNITÁRIO DE SERVIÇOS: LEVANTAMENTOS TOPOGRÁFIOS / ESTUDOS AMBIENTAIS - LICITANTE


ANEXO XVI:QUADRO 04: COMPOSIÇÃO DE PREÇO UNITÁRIO: DESENVOLVIMENTO DE PROJETO BÁSICO E EXECUTIVO – LICITANTE


ANEXO XVII: QUADRO 05 – CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO – LICITANTE


ANEXO XVIII: QUADRO 06: BDI - LICITANTE


ANEXO XIX: ORÇAMENTO ESTIMATIVO - INCRA


ANEXO XIX A: RESUMO FORMAÇÃO DE PREÇO UNITÁRIO DO PROJETO – INCRA


ANEXO XIX B: COMPOSIÇÃO DE PREÇOS UNITÁRIOS- SERVIÇOS: LEVANTAMENTOS TOPOGRÁFICOS / ESTUDOS AMBIENTAIS - INCRA


ANEXO XIX C: COMPOSIÇÃO DE DESENVOLVIMENTO DE PROJETO BÁSICO E EXECUTIVO – INCRA


ANEXO XX: CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO SOBRE ESTIMATIIVA DE PREÇO E AGENDAMENTOS – INCRA


ANEXO XXI: CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO MÁXIMO MENSAL ESTIMATIVO – INCRA


ANEXO XXII: AGENDA PARA VISITA LOCAL OBRA


ANEXO XXIII: QUADRO SINÓPTICO TERMO DE REFERÊNCIA – RELATÓRIOS


ANEXO XXIV: RESUMO ORIENTATIVO DE RELATÓRIOS


ANEXO XXV L1: AGENDA LOTE 01 – RELATÓRIOS


ANEXO XXVI: MODELO PLACA OBRA


TERMO DE ENCERRAMENTO

Este Edital de nº 002/2013 possui 102 (cento e duas) folhas numeradas em ordem sequencial crescente.

Curitiba, 05 de novembro de 2013.

___________________________________Raul Cezar Bergold

Presidente Substituto da Comissão de Licitação de Obras e Serviços de Engenharia


serviÇo pÚblico federal ministÉrio do desevolvimento...

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