Seminário: Terminais,Ferrovias e Contêineres

Secretaria dos Transportes do Estado de São Paulo

SECRETARIA

DOS TRANSPORTES

O Foco da questão: Terminais, Ferrovias e Contêineres

Centra-se no intermodalismo, com foco nos dois fluxos:

doméstico

internacional de carga geral

Quanto mais intermodalismo, mais demanda para terminais de contêineres usando a ferrovia.

Vale lembrar que:

a) a palavra intermodalismo só deve ser empregada quando do houver de fato eficiência:

na coordenação de fluxos

nas transferências rápidas nos terminais

b) um projeto de futuro depende do crescimento da ferrovia e do serviço expresso.

Os números que circunscrevem a questão

Carga Total no Estado: Carga Geral............ 645 milhões de t

Granéis................... 160 milhões de t

TOTAL..................... 845 milhões de t

Carga na RMSP: Carga Geral............ 155 milhões de t

Granéis................... 120 milhões de t

TOTAL..................... 275 milhões de t

Carga Unitizável..... 71 milhões de t

Movimentação do Porto de Santos: 81 milhões de t

1,7 milhões de contêineres 29 milhões de t (36%)

A RMSP não é área de passagem de carga: é o maior pólo de geração e atração de cargas de valor agregado do pais.

O Ferroanel é essencial para a Intermodalidade

O Projeto Intermodal Paulista está Emperradopelo Impasse do Ferroanel

Sem ele o futuro da ferrovia está comprometido, e não só pelo estrangulamento que causará em Santos

Toda a lógica do programa de plataformas, a maior aposta para terminais, ferrovias e contêineres cai por terra...

.... inclusive o programa de logística urbana na RMSP (as cargas ferroviárias não poderão circular, procurando a plataforma mais próxima do destino ou origem na trama urbana).

Pelo mundo afora constroem-se contornos ferroviários às grandes metrópoles

Plano Ferroviário Estratégico de cargas - London Rail: Implantar rotas ferroviárias no entorno de Londres para remover os fluxos cujas cargas

não sejam destinados à área urbana e desenvolver projeto de expansão da capacidade dos serviços de transporte ferroviários de passageiros e cargas com destino a Londres.

Plano Ferroviário de São Francisco: As rotas ferroviárias de carga devem ser alocadas preferencialmente para fora das grandes

áreas urbanas.

Plano da BNSF para Denver (Colorado): Construir um contorno ferroviário para trens de carga e relocando os terminais de

carga, a um custo de US$ 1,2 bilhão.

Plano da Canadian National – CN: A Canadian National ofertou US$ 300 milhões para comprar o arco ferroviário em Chicago

e pretende gastar mais de US$ 100 milhões na sua readequação. A meta é economizar de 1 a 2 dias por trem para transposição da metrópole.

Anel Ferroviário de Bangkok: Construir 5 sistemas ferroviários e um anel ferroviário de cargas de passagem no

entorno de Bangkok.

Conclusões do estudo “Rails around London”: Propõe novo anel ferroviário no entorno oeste de Londres para prover uma linha

ferroviária de carga ligando os aeroportos de Heathrow e Gatwick e um bypass para a transposição do tráfego na área do canal.

A Segregação das Linhas

A idéia de passar por dentro da cidade em linha segregada parece ruinosa...

.... além dos inconvenientes óbvios para o ambiente urbano, inviabiliza o Ferroanel, e, por decorrência, as plataformas logísticas e o programa intermodal.

A Segregação das LinhasContexto do suprimento de carga para a RMSP

SÃO PAULO

Jundiaí

Mairinque

Evangelista de Souza

Manuel Feio

Calmon Viana

Rio Grande da Serra

Campo Limpo

CAMPINAS

SANTOS

Ipiranga

E. Matarazzo

Boa

Vista

Amador BuenoLapa

BrásOsasco

Barra Funda

LEGENDA

Rodovias

Ferrovias

Estações

Paratinga

Paranapiacaba

Perequê

Mauá

Parelheiros

Moóca

Malha Ferroviária urbana com capacidade restrita

Uso prioritário para carga de suprimento da RMSP

A “ligação Norte-Sul” drena capacidade significativa para carga de passagem

Essa malha não deve ser considerada como linha, e sim como “fim de linha”:

Sorocabana – RMSP

Campinas/Jundiaí – RMSP

Rio de Janeiro/ Vale do Paraíba – RMSP

Santos – RMSP

Em cada final de linha seria instalado um Terminal

O Transporte IntermodalCaracterísticas do Transporte Intermodal

O transporte intermodal utiliza múltiplos modos procurando combinar as suas vantagens

Existem significativas barreiras para as operações intermodais

Complexidade: Muitos agentes envolvidos

Penalidade nas transferências

Densidade de demanda e terminais apropriados

Coordenação e custos das transações

Cada empresa adiciona custos de transações

Cooperação entre modos

Caminhões e ferrovias são “inimigos” tradicionais

Essas barreiras são particularmente severas no Brasil, onde a indústria de transporte intermodal de carga é imatura

O Transporte IntermodalQuestões Chave do Intermodalismo

POLÍTICA INTERMODAL

Regulação

Desregulamentação econômica

A força “reguladora” é a competição no mercado

Papel do Governo

Incentivo à distribuição modal mais eficiente

Reação à coleta/distribuição irracional e antieconômica nas grandes cidades

Financiamentos mais baratos (BNDES, etc)

Investimentos seletivos

O Transporte IntermodalOs Terminais Intermodais

Os terminais podem ensejar ouinviabilizar o serviço intermodal

Congestionamento no terminal aumenta os custos e prejudica a velocidade e confiabilidade do serviço

Os custos no terminal constituem grande parte do custo intermodal total

Atrasos, manuseio grosseiro e erros são as maiores causas de reclamações nos serviços dos terminais

Proposta de Estratégia para Promover o Reforço institucional

Reforçar e sistematizar o relacionamento entre o governo e o setor privado

Criação de um Comitê de Coordenação Intermodal Público-Privado para iniciar uma

Agenda Executiva.

A missão inicial do ComitêÊnfase: jurídico-operacional

Identificar e propor as medidas necessárias para a modernização do arcabouço institucional-legal

Apoiar a Secretaria dos Transportes nos entendimentos com os operadores privados:

na concepção do serviço ferroviário expresso

na concepção e estímulo às Plataformas Logísticas

Avaliar:

as novas demandas organizacionais/gerenciais, oriundas da necessidade de operação coordenada entre modos

as interfaces regional/metropolitana

Dependendo dessa avaliação, propor, dentre outras medidas, a criação de empresa responsável pela gestão da infraestrutura do sistema intermodal integrado na RMSP

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