SEMINÁRIO INTERNACIONAL SOBRE SISTEMA

DE INOCUIDADE DE ALIMENTOS

BRASÍLIA, 16 DE OUTUBRO DE 2009

DESAFIOS DA SEGURANÇA ALIMENTAR NO CONTEXTO

BRASILEIRO

Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão

Rural

Financiamento e Seguro da

Produção

Agregação de Valor e Geração de Renda

Formação de Agentes de ATER

Fomento à prestação de serviços de ATER

Capacitação de Agricultores

Crédito PRONAF

Garantia-Safra

Seguro da Agricultura

Familiar

POLÍTICAS DA SAF PARA A AGRICULTURA FAMILIAR

Agroecologia

Fomento a diversificação

economica Apoio a comercialização:

PAA e Alimentação

Escolar

Bioenergia

Combate a pobreza rural

Segurança alimentar

Geração de renda e agregação de valor

Sustentabilidade do modelo de desenvolvimento

Eixos estratégicos da SAF

Lei nº 11.326, de 24 de Julho de 2006

- Estabelece as diretrizes para a formulação da

Política Nacional da Agricultura Familiar e

Empreendimentos Familiares Rurais.

- Estabelece o marco legal (conceitos, princípios e

instrumentos) destinado à formulação das políticas

públicas direcionadas à Agricultura Familiar e

Empreendimentos Familiares Rurais.

Lei nº 11.326, de 24 de Julho de 2006

- Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural, atendendo aos seguintes requisitos:

    I - não detenha área maior do que 4 (quatro) módulos fiscais;     II - utilize predominantemente mão-de-obra da própria família;    III - tenha renda familiar predominantemente originada do próprio estabelecimento ou empreendimento;    IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua família.

Lei nº 11.326, de 24 de Julho de 2006

- São também beneficiários desta Lei:

I - silvicultores;II - aqüicultores;III - extrativistas;IV – pescadores

Também estão incluídos:

• Remanescente de quilombo;• Comunidades indígenas

Qual o instrumento que identifica a agricultura familiar?

É a Declaração de Aptidão ao Pronaf – DAP

- Identifica os agricultores familiares – DAP física

- Identifica as organizações da agricultura familiar – DAP jurídica

Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural - PNATER

• Assistência Técnica e Extensão Rural – coordenada pela SAF/MDA a partir de 2003;

• Em todo Brasil estão presentes técnicos de ATER atuando nos escritórios municipais e credenciados no SIBRATER – atualmente são 13 mil técnicos

Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural - PNATER

3 Eixos:

Fomento a ATER – Gestão de recursos – contratos e convênios. A evolução dos recursos financiados partiu em 2003 de 42 milhões de reais chegando a 482 milhões de reais em 2008;

Gestão do SIBRATER – credencia organizações (Emateres, ONGs, Cooperativas de prestação de serviço) para a prestação de serviços de ATER;

Formação de Agentes de ATER - qualificar a oferta dos serviços de assistência técnica e extensão rural por meio de capacitações de extensionistas rurais (apoio a eventos, oferta de cursos de curta duração e de especialização em parceria com universidades)

PROGRAMA DE AGROINDÚSTRIA 2007-2010 - OBJETIVO GERAL

Apoiar a inclusão dos agricultores familiares no processo de agroindustrialização e comercialização da sua produção, de modo a agregar valor, gerar renda e oportunidades de trabalho no meio rural, com conseqüente melhoria das condições de vida das populações beneficiadas direta e indiretamente pelo Programa.

Crédito Rural Pronaf Agroindústria Destina-se ao financiamento para implantação, ampliação,

recuperação e/ou modernização de agroindústrias. Pronaf Custeio Agroindustrial Atender as demandas de custeio da atividade agroindustrial, como,

por exemplo, a aquisição e estoque de embalagens, rótulos, matéria-prima, produto final e outros. Adequação e orientações nas legislações específicas. Capacitação, elaboração de manuais técnicos e documentos orientadores e intercâmbio

Ciência e Tecnologia Promoção e divulgação dos produtos agroindustriais, identificação

de mercados e articulação com o mercado institucional . Apoio às agroindústrias financiadas por outras fontes governamentais. Monitoria, avaliação e sistema de informações.

Linhas de ação do Programa de Agroindústria

PROGRAMA NACIONAL DE FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR – PRONAF

- No Plano Safra 2009/2010 serão disponibilizados 15 bilhões de reais.

Linhas do PRONAF:- Pronaf investimento para a reforma agrária;- Custeio para a reforma agrária;- Microcrédito rural;- Custeio à agricultura familiar;- Investimento à agricultura familiar;- Mais alimentos;- Mulher;- Pronaf Eco;- Agroecologia;- Agroindústria;- Semiárido;- Jovem;- Floresta;- Custeio e comercialização de agroindústrias familiares;- Cota-parte.

EVOLUÇÃO HISTÓRICA DO PRONAF

- Plano Safra 2009/2010: 15 bilhões de reais.

FONTE: SAF/MDA

Apoio à Comercialização dos produtos da Agricultura Familiar

- Programa de Aquisição de Alimentos – PAA

- Gestão Interministerial: MDS, MDA, MAP, MPOG, MF, e MEC/FNDE

- Programa Nacional de Alimentação Escolar – Gestor; Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação - FNDE

PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS DA AGRICULTURA FAMILIAR - PAA

Criado em 2003, é uma das ações da Estratégia Fome Zero

Consiste na compra de alimentos da agricultura familiar para doação a pessoas em situação de

insegurança alimentar e nutricional, formação de estoques públicos e formação de estque pela

agricultura familia.

PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS DA AGRICULTURA FAMILIAR

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*0

100

200

300

400

500

600

700

164,6 179,1

333,1

474,3438,9

551,6585,4

Execução do PAA 2003 - 2008 R$ (milhões)

Programa Nacional de Alimentação Escolar – PNAE

Princípios e Diretrizes do Programa Nacional de Alimentação Escolar

- alimentação Saudável e adequada;

- respeito à cultura, às tradições e aos hábitos alimentares saudáveis;

- controle social;

- segurança alimentas e nutricional;

- desenvolvimento sustentável, que significa adquirir gênero alimentícios diversificados, produzidos localmente.

Local/Município

Região

Território Rural

Estado

País

Processo de compra e venda para Processo de compra e venda para Alimentação EscolarAlimentação Escolar

Oportunidades para Agricultura Familiar

- Agricultura Familiar como fornecedor de alimentos- Agricultura Familiar como fornecedor de alimentospara Alimentação Escolar;para Alimentação Escolar;

- P- Potencial da AF se estruturar de modo maisotencial da AF se estruturar de modo mais profissional para a comercialização e a inserção noprofissional para a comercialização e a inserção no mercado;mercado;

- PNAE como instrumento de desenvolvimento local- PNAE como instrumento de desenvolvimento localpor meio da compra da Agricultura Familiar;por meio da compra da Agricultura Familiar;

Oportunidades para Agricultura Familiar

- Segurança e garantia de comercialização para- Segurança e garantia de comercialização para mercado institucionalmercado institucional

- Aumento da circulação de riquezas e do dinamismo - Aumento da circulação de riquezas e do dinamismo na economia localna economia local

- Possibilidade de incorporação de produtos - Possibilidade de incorporação de produtos orgânicos/agroecológicos na AEorgânicos/agroecológicos na AE

Desafios

- Implantação de sistemas de Inspeção;

- Articulação dos orgãos de ATER, Prefeituras, Governos Estaduais, representação da agricultura familiar, entre outras;

- Inter relação e colaboração entre os órgãos, desde o nível local até o nacional.

Muito Obrigado

Luiz Humberto da SilvaCoordenado de comercialização

SAF/MDA

(61) 2020 0788www.mda.gov.br/alimentacaoescolar