SECRETARIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO E ASSISTÊNCIA SOCIAL

São PauloJunho de 2011

POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA

PRIMEIRAMENTE UMA BREVE APRESENTAÇÃO:

QUEM SOMOS

DE QUE CONTEXTO ESTAMOS FALANDO

SECRETARIA MUNICIPAL DA ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL - SMADS

MISSÃO INSTITUCIONAL

Formular, implantar, financiar, executar, monitorar e avaliar a política municipal de assistência social como parte integrante do SUAS – sistema único de assistência social na cidade de São Paulo.

CAS NORTEPOPULAÇÃO

•2.157.161 hab.• 2 ° maior pop. em

favelas -9 ,7% •2 aldeias

indígenas•2º maior

homicídios

ÁREA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO - 1.523 km²

CAS LESTEPOPULAÇÃO •2.458.254 hab.•3ª homicídios

CAS CENTRO-OESTEPOPULAÇÃO

•1.221.840 hab.•1º maior % de

idosos• maior % famílias

cortiço 13.727• pop. favela - 5,2%• maior população

de rua - 79%

CAS SUDESTEPOPULAÇÃO • 2.483.215 hab. • 2º> % de idosos • 6.487 famílias cortiço

CAS SULPOPULAÇÃO • 2.486.258 hab. • maior pop. em favelas - 21,4% • área de mananciais• 2 aldeias indígenas• 1º maior homicídios

POLÍTICA NACIONAL DA ASSISTÊNCIA SOCIALMudança de paradigmas na Assistência Social

ANTERIOR

• Ação compensatória e restritiva

• Focalização• Favor, ajuda• Práticas individuais• Modelos tuteladores • Serviço para pobres

ATUAL

• Política inclusiva• Universalização• Direito social• Política Pública• Construção de propostas

democráticas• Serviço p/pessoas em

situação de vulnerabilidade social

do atendimento às necessidades para a garantia de direitos

EIXOS ESTRUTURANTES DA POLÍTICA NACIONAL DA ASSISTÊNCIA SOCIAL

• Matricialidade sociofamiliar; • Descentralização político-administrativa e Territorialização; • Controle social com participação do usuário;• Fortalecimento da relação democrática estado-

sociedade civil;• Co-financiamento;• Política de RH;• Informação, monitoramento e avaliação de resultados.

FONTE: Neiri Bruno/07

POLÍTICA NACIONAL DA ASSISTENCIA SOCIALSuas cinco seguranças ou garantias

SECRETARIA MUNICIPAL DA ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL - SMADS

FORMAS DE ATENDIMENTOAtendimento Direto CRAS CREAS CREAS POP

Rede de Serviços Socioassistenciais conveniados (regidos pela ‘Lei de Parcerias’ nº 13.153/2001 e o Decreto nº 43.698 2/09/2003 que garante: o caráter público da ação; que os parceiros sejam executores de uma política pública de assistência social; co-responsabilidade; compromisso das organizações com os direitos sociais; os padrões de qualidade)

Proteção Básica Proteção Especial

POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA NO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO

PANORAMA GERAL NA CIDADE E NA REGIÃO CENTRAL

FORMATO DO ATENDIMENTO NA ASSISTÊNCIA SOCIAL

Base de dados - Censo FIPE/SMADS 2009

Censo 2009

Moradores de rua, sexo, 2009

79,7%

15,5%

4,8%

Masculino Feminino Sem IdentificaçãoMoradores de rua, idade atribuída, 2009

6,7%

77,9%

7,7%

7,7%

Criança/adolescente

Adulto

Idoso

Sem Informação

Moradores de rua, cor, 2009

28,2%

63,5%

8,3%

Branca

Não Branca

Sem Identificação

Localização dos Pontos de Concentração de População em Situação de Rua, em São Paulo, em 2000 e 2009

Fonte: FIPE/SMADS 2000 e 2009Elaboração: Sup. de Planj. e Observ. CAS Centro Oeste, 2010

DETALHE – CAS Centro Oeste

Macrorregião: do total da População em Situação de Rua 13.666, 6.681 estão na CAS CO Isto significa 48,8% da População em

Situação de Rua da Cidade 86,78% das pessoas em Situação de

Rua da CAS CO estão na Subprefeitura da Sé (= 5.798 pessoas)

34,77% dessa população é acolhida

Localização dos Pontos de Concentração de População em Situação de Rua, na Macrorregião Centro Oeste, em 2000 e 2009

Fonte: FIPE/SMADS 2000 e 2009Elaboração: Sup. de Planj. e Observ. CAS Centro Oeste, 2010

Localização dos Pontos de Concentração de População em Situação de Rua, na Subprefeitura da Sé, em 2000 e 2009

Fonte: FIPE/SMADS 2000 e 2009Elaboração: Sup. de Planj. e Observ. CAS Centro Oeste, 2010

632

1.862

93

380240

1.092

421

709

3.165

1.426

6.605

8 100

523

130

390

10 100120221

142

3530

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

AcolhimentoInstitucional

Centro deAcolhidaAdultos I

Centro deAcolhidaAdultos II

Centro deAcolhida Esp.

Famíl ia

Centro deAcolhida Esp.

Idoso

Centro deAcolhida Esp.Mulheres Vit.

Viol.

Centro deConvivência

Núcleo deServiços e

Conv

NS Cap.Tecnica

InserçãoProdutiva

RepúblicaJovem

RepúblicaAdulto

Cap

Atendimento

CAPACIDADE X ATENDIMENTO

Fonte: Planejamento e ObservatórioCAS CO 2011 /(dados base: março/11)

Serviços Pop RuaCAS Centro-Oeste

Supervisões Regionais

12(14%)

9(10%)

5(6%)

60(70%)

BT

PI

LA

SE

Serviços para População em Situação de Rua por Supervisão Regional

Fonte: Planejamento e ObservatórioCAS CO 2011 /(dados base: março/11)

INTERSETORIALIDADE

A ‘mágica’ é exatamente existência de alguns dos elementos fundamentais para o enfrentamento de questões que envolvem mais que uma política. Clareza dos objetivos a serem alcançados Respeito à especificidade de cada órgão Compartilhamento de saberes Monitoramento e disposição permanente para os ajustes.

A CAMINHO DA INTERSETORIALIDADE fonte: Prof. Luciano Junqueira e Profª Aldaiza Sposati

A política enquanto direito é algo novo para todos nós A intersetorialidade começa no território, a partir da

dinâmica ali instalada. Exige um ‘aprender a conversar’ para se evitar os micro poderes.

A rede usa a linguagem dos vínculos Nossa ação não pode ser corporativa. Os

interesses não são os das corporações, mas os da população

A integração não desconstrói, ela reconstrói, é uma prática, não é discurso.