resumo noções de administração

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 TEORIA   I   MAPA   AGENTE ADMINISTRATIVO FÁBIO LÚCIO   Noções de Administração O que é Administração A palavra administração vem do latim  ad (direção, tendência para) e  minister (subordinação ou obediência). Vários autores definem de diversas maneiras a administração. Uma definição  bem moderna: Existem três aspectos chaves que devem ser apontados nesta definição: 1. Dá maior ênfase ao elemento humano na organização. 2. Focaliza a atenção no s resultados a se rem alcançados, isto é nos objetivos em vez de nas atividades. 3. Incluiu o conceito de que a realização dos objetivos pessoais de seus membros deve ser integrada à realização dos objetivos organizacionais. Ou ainda: A partir de hoje você não pode pensar como um executor de tarefas simplesmente.  Como administrador você deslocará dos trabalhos operacionais para o campo da ação. Sugestões, questões de prova e auxilio em seus estudos: [email protected] SUCESSO PROFISSIONAL!!! 1  Sairá das habilidades práticas de saber fazer certas coisas corretamente para atividades administrativas, voltadas para o campo do diagnóstico e da decisão, onde utiliza as habilidades conceituais de diagnosticar situações, definir e estabelecer estratégias de ação adequadas.  Cresce então a necessidade de se fundamentar em conceitos, valores e teorias que lhe permitam o balizamento adequado de seu comportamento. A administração não é uma coisa mecânica que dependa de certos hábitos físicos que devem ser superados ou corrigidos a fim de se obter o comportamento correto. Pode-se ensinar o que um administrador deve fazer, mas isto não irá capacitá-lo efetivamente a fazê-lo em todas as organizações. O sucesso de um administrador na vida profissional não está inteiramente relacionado àquilo que lhe foi ensinado, ao seu brilhantismo acadêmico ou ao seu interesse pessoal em praticar o que aprendeu nas escolas. Esses aspectos são importantes, porém estão condicionados a características de personalidade, ao modo pessoal de agir de cada um. O conhecimento tecnológico da Administração é importantíssimo, básico e indispensável, mas depende, sobretudo, da  personalidade e do m odo de agir do adm inistrador, ou seja,  de suas habilidades . Há pelo menos três tipos de habilidades necessárias para que o administrador  possa executar eficazmente o processo administrativo: a habilidade técnica, a humana e a conceitual. Habilidade técnica: Consiste em utilizar conhecimentos, métodos, técnicas e equipament os necessários para a re alização de suas tarefas específicas, através de sua instrução, experiência e educação. Habilidade humana: Consiste na capacidade e no discernimento para trabalhar com pessoas, compreender suas atitudes e motivações e aplicar uma liderança eficaz. Habilidade conceitual: Consiste na habilidade para compreender as complexidades da organização global e o ajustamento do comportamento da  pessoa dentro da organização. Esta habilidade permite que a pessoa se comporte de acordo com os objetivos da organização total e não apenas de acordo com os objetivos e as necessidades de seu grupo imediato. A adequada combinação dessas habilidades varia à medida que um indivíduo sobe na escala hierárquica, de posições de supervisão a posições de alta direção.

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8/13/2019 Resumo Noções de Administração

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 TEORIA  – I  – MAPA  – AGENTE ADMINISTRATIVO 

FÁBIO

LÚCIO

  Noções de Administração 

O que é Administração

A palavra administração vem do latim  ad (direção, tendência para) e  minister(subordinação ou obediência).Vários autores definem de diversas maneiras a administração. Uma definição bem moderna:

Existem três aspectos chaves que devem ser apontados nesta definição:1.  Dá maior ênfase ao elemento humano na organização.2.  Focaliza a atenção nos resultados a serem alcançados, isto é nos

objetivos em vez de nas atividades.3.  Incluiu o conceito de que a realização dos objetivos pessoais de seus

membros deve ser integrada à realização dos objetivosorganizacionais.

Ou ainda:

A partir de hoje você não pode pensar como um executor de tarefassimplesmente.

•  Como administrador você deslocará dos trabalhos operacionais para ocampo da ação.

Sugestões, questões de prova e auxilio em seus estudos: [email protected] SUCESSO PROFISSIONAL!!!  1 

• Sairá das habilidades práticas de saber fazer certas coisascorretamente para atividades administrativas, voltadas para o campodo diagnóstico e da decisão, onde utiliza as habilidades conceituais dediagnosticar situações, definir e estabelecer estratégias de açãoadequadas.

•  Cresce então a necessidade de se fundamentar em conceitos, valores eteorias que lhe permitam o balizamento adequado de seucomportamento.

A administração não é uma coisa mecânica que dependa de certos hábitos físicos

que devem ser superados ou corrigidos a fim de se obter o comportamentocorreto.

Pode-se ensinar o que um administrador deve fazer, mas isto não irá capacitá-loefetivamente a fazê-lo em todas as organizações.

O sucesso de um administrador na vida profissional não está inteiramenterelacionado àquilo que lhe foi ensinado, ao seu brilhantismo acadêmico ou ao seuinteresse pessoal em praticar o que aprendeu nas escolas. Esses aspectos sãoimportantes, porém estão condicionados a características de personalidade, aomodo pessoal de agir de cada um. O conhecimento tecnológico da Administraçãoé importantíssimo, básico e indispensável, mas depende, sobretudo, da personalidade e do modo de agir do administrador, ou seja, de suas habilidades.

Há pelo menos três tipos de habilidades necessárias para que o administrador possa executar eficazmente o processo administrativo: a habilidade técnica, a

humana e a conceitual.

Habilidade técnica: Consiste em utilizar conhecimentos, métodos, técnicas eequipamentos necessários para a realização de suas tarefas específicas, através desua instrução, experiência e educação.Habilidade humana: Consiste na capacidade e no discernimento para trabalharcom pessoas, compreender suas atitudes e motivações e aplicar uma liderançaeficaz.Habilidade conceitual: Consiste na habilidade para compreender ascomplexidades da organização global e o ajustamento do comportamento da pessoa dentro da organização. Esta habilidade permite que a pessoa se comportede acordo com os objetivos da organização total e não apenas de acordo com osobjetivos e as necessidades de seu grupo imediato.

A adequada combinação dessas habilidades varia à medida que um indivíduosobe na escala hierárquica, de posições de supervisão a posições de alta direção.

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FÁBIO

LÚCIO

 Cinco Variáveis Básicas na TGA

1.  Tarefas

2. 

Estruturas3.  Pessoas4.  Tecnologia5.  Ambiente

Essas variáveis constituem os principais componentes do estudo da administraçãonas organizações das empresas.

Cinco Variáveis Básicas na TGAO comportamento das variáveis é sistêmico e complexo: cada um influi e éinfluenciado pelos outros. O comportamento de seu conjunto é diferente da somados comportamentos de cada componente separado.

 Na realidade, a adequação e integração dessas cinco variáveis constituem odesafio da administração.

1. Ênfase nas  tarefas: é o foco das teorias que consideram a administração umaciência aplicada na racionalização e no planejamento das atividades operacionais.2. Ênfase nas estruturas: é o foco das teorias que consideram a administraçãouma ciência que cuida da configuração e estruturação das organizações.3. Ênfase nas pessoas: é o foco das teorias que consideram a administração umaciência aplicada na sobre as pessoas e suas atividades dentro das organizações..4. Ênfase na  tecnologia: é o foco das teorias que consideram a administraçãouma ciência que cuida da aplicação bem-sucedida da tecnologia na atividadeorganizacional.5. Ênfase no ambiente: é o foco das teorias que consideram a administração umaciência que busca a adequação das organizações às demandas e situações queocorrem em seu contexto externo.

Tabela histórica da Teoria Geral da Administração (TGA) 

O ESTADO ATUAL DA TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO.

•  Diversas Teorias serão estudadas no decorrer do nosso curso onde

veremos suas contribuições e diferentes enfoques.•  Cada teoria surgiu em resposta a algum problema empresarial da sua

época.•  As teorias atenderam de certo modo e apresentaram soluções aos

 problemas encontrados.•  De certo modo todas as teorias administrativas são aplicáveis às

situações de hoje.•  A TGA estuda a administração de empresas e demais tipos de

organização do ponto de vista da interação e interdependência entre ascinco variáveis:

•  O comportamento desses componentes é sistêmico e complexo.•  Cada qual influencia e é influenciado pelos outros componentes.•  Modificações em um provoca modificações em outro.

A adequação entre essas cinco variáveis constitui o principal desafio daadministração.

PERSPECTIVAS FUTURAS DA ADMINISTRAÇÃO.

1.  Bennis fez uma previsão que o mundo verá o fim da forma

organizacional de hoje (organização burocrática) e o surgimento denovos sistemas adequados à demanda do pós-industrialização.Bennis tem como base:

2.  As mudanças rápidas e inesperadas, principalmente no campo doconhecimento e da explosão populacional, impondo novas ecrescentes necessidades.

3.  O crescimento em tamanho das organizações que se tornamcomplexas e internacionais.

4.  As atividades de hoje que exigem competência diversas envolvendo problemas de coordenação e acompanhamento das mudanças.

A tarefa administrativa da próxima década será desafiadora e incerta.Os problemas serão cada vez mais complexos.Os principais desafios serão:

1. Crescimento das organizações, que ampliarão o leque de operações, de

aplicação de recursos etc.2. Concorrência mais aguda: Produtos cada vez melhores, busca de novosmercados, novas tecnologias, etc.

Sugestões, questões de prova e auxilio em seus estudos: [email protected] SUCESSO PROFISSIONAL!!!  2 

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FÁBIO

LÚCIO

 3. Sofisticação da tecnologia: Com o avanço tecnológico as organizações estãointernacionalizando suas operações e atividades.A tecnologia introduzira novos processos e novos instrumento

Sugestões, questões de prova e auxilio em seus estudos: [email protected] SUCESSO PROFISSIONAL!!!  3 

s que causarão

 presas.. Visibilidade maior das organizações: Capacidade de chamar aimpactos sobre a estrutura e comportamentos das em4atenção dos outros – imagem positiva ou negativa.

Processo Administrativo. A Teoria Neoclássica é também denominada EscolaOperacional ou Escola do Processo Administrativo, pela sua concepção daAdministração como um processo de aplicação de princípios e de funções para oalcance de objetivos. As várias funções do administrador, consideradas como umtodo, formam o processo administrativo. Planejamento, organização, direção econtrole, por exemplo, consideradas separadamente, constituem as funções

osontecimentos e as relações sejam dinâmicos, em evolução, sempre em

mudança, contínuos. O processo não é uma coisa parada, estático, é dinâmico.

administrativas, quando visualizadas na sua abordagem total para o alcance deobjetivos, elas formam o processo administrativo.Processo é qualquer fenômeno que apresente mudança contínua no tempo ouqualquer operação ou tratamento contínuo. O conceito de processo implica queac

 PlanejamentoTermos chavesPlanejamento – processo de determinar os objetivos e metas organizacionais ecomo realiza-los.Planejamento estratégico  – planejamento do rumo de uma organização e detodos os seus componentes. Direciona a missão da organização em termos de sua

 principal atividade. Resultados do planejamento estratégico incluem diretrizesar.

lanejamento tático  – analisa alternativas à realização da missão; os resultados

alto demais nanejamento força os gerentes a sentar e refletir

 bre os problemas e alternativas até chegarem a uma solução.

- O planejamento é um processo permanente e contínuo, não se esgota em umente dentro da empresa.

3- O acionalidade da tomada de decisão, ao estabeleceresquemas para o futuro, o planejamento funciona como um meio de orientar

- O planejamento visa selecionar, entre várias alternativas, um curso de ação

6- O envolve passos ou fases que se sucedem. Deveser suficientemente flexível para aceitar ajustes e correções à medida que

- O planejamento é uma técnica de alocação de recursos. De uma forma

- O planejamento é uma função administrativa que interage com as demais

influenciada por todas elas.

amplas e gerais para a seleção de áreas de atividade ou mercados nos quaisdevemos penetrar, ou dos quais devemos nos retir Planejamento operacional  – ou planejamento do dia-a-dia, direcionacronogramas específicos e alvos mensuráveis.Pnormalmente são alvos de oportunidade dentro da indústria ou do mercado.

O planejamento envolve 1- escolher um destino. 2- avaliar os caminhosalternativos e 3- decidir sobre o rumo específico para alcançar o destinoescolhido. O planejamento é um elemento extremamente importante da função decada gerente, seja do ponto de vista organizacional ou do seu conjunto deresponsabilidades pessoais do dia-a-dia. O custo de um erro resultante do velhométodo de tomada de decisão “empurrando com a barriga” éeconomia complexa de hoje. O plasoCaracterísticas do Planejamento:

1único plano de ação, mas é realizado continuam

 2- O planejamento é sempre voltado para o futuro.

 planejamento visa à r 

o processo decisório.

4escolhido dentre as várias alternativas de caminhos potenciais.

5- O planejamento é sistêmico, deve abranger a organização como um todo.

 planejamento é interativo,

for sendo executado.

7estudada e decidida é dimensionado a alocação dos recursos humanos e nãohumanos.

8funções como organização, direção e controle, influenciando e sendo

 9- O planejamento é uma técnica de mudança e de inovação dentro da empresa.

A Estrutura do PlanejamentoO planejamento em uma organização pode ser visto de três perspectivasdiferentes: Planejamento estratégico, tático e operacional.Planejamento Estratégico. No campo do planejamento estratégico, a pergunta básica é: em que atividade está a entidade ou a organização? (Mais comumente: o

ticas:eríodo de tempo: Normalmente longo, acima de cinco anos.

 precisam. Pontos fortes, pontos fracos e oportunidades são revistos.

o genérica que estabelece por escrito o que foi alcançadodurante o processo de planejamento. Às vezes é chamada de declaração de

estab ais:

ipalmente em termos da oportunidade de mercado;

- Relacionar as oportunidades, as capacidades, os valores e as obrigações para

nálise de hiato ao planejamento estratégico. Essa abordagem faz asseguintes indagações: Onde estamos hoje em termos de nosso planejamento

organização. Onde: Meta é o objetivo de curto

uestões principais, olha ombiente externo para assegurar de que a abordagem é realista, e determina rumo

es internos e externos.

que nós gostaríamos de fazer quando crescermos?).Para descrever o planejamento estratégico mais detalhadamente, vamos examinaralgumas de suas caracterísP

Pergunta básica: Em que ramo de atividade estamos? Devemos ampliar oudiminuir nosso mercado?

Complexidade: Muitas variáveis, já que os ambientes externo e internoser avaliadosGrau de estrutura: O planejamento estratégico tende a ser visto de modo diferente por cada organização, dependendo da cultura, da filosofia e do pessoal.ResultadosResultados: Declaraçã

missão. Ela afirma o propósito básico da organização e em que ramo de atividadeela irá se concentrar.

O processo de planejamento, ou a determinação da estratégia, e oelecimento de objetivos podem ser divididos em cinco etapas princip

 

1- Identificação do que a organização pode fazer. Isso pode ser determinado peloambiente, princ 2- Avaliação do que a organização deve fazer em termos de seus recursos e

capacidades;

3- Decidir o que a organização deveria fazer em termos de valores e dasaspirações da administração;

4- Determinar o que a organização deveria fazer em termos de suas obrigações para com os segmentos da sociedade e seus acionistas.;

5com a sociedade, a um nível aceitável de risco, em busca da missão daorganização.

Um modo prático para se determinar a estratégia administrativa é aplicar ométodo de a

estratégico? Para onde estamos indo? Para onde queremos ir? Como vamoschegar lá?

O planejamento estratégico está voltado para o estabelecimento de metas,objetivos, políticas e missão da prazo. Objetivo é o alvo a ser alcançado. Políticas são as diretrizes amplas egerais para ações que se relacionam com a realização dos objetivos. Missão é arazão da existência da empresa.Em resumo, esse nível de planejamento examina as q aamplo e generalizado para a organização. Esse rumo é então escrito e pode sercomunicado para os component 

Planejamento Tático É o planejamento feito em nível departamental. Suas

o exercício anual;

 principais características são:

É projetado para o médio prazo, geralmente para

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FÁBIO

LÚCIO

 Envolve cada departamento, abrangendo seus recursos específicos, e preocupa-se

empresa.em atingir os objetivos departamentais;

É definido por cada departamento da

 Planejamento operacional: É o planejamento f 

Sugestões, questões de prova e auxilio em seus estudos: [email protected] SUCESSO PROFISSIONAL!!!  4 

eito para cada tarefa ou atividade.uas principais características são:

É pro para o imediato;

ente e preocupa-se com o alcance demetas específicas;

de.

 planejamento operacional é constituído geralmente por metas, programas,

Os p ais situam-se ao redor das seguintes questões básicas:

. O que deve ser feito? Quais os tipos e quantidades de atividades requeridas,

. Quem deverá fazer? Esta pergunta considera o tipo e disponibilidade de

trabalho.

 jetado para curto prazo, Envolve cada tarefa ou atividade isoladam

 É definido para cada tarefa ou ativida O procedimentos, métodos e normas.

lanos operacion 1. Por que isto deve ser feito? É uma pergunta para esclarecer a necessidade real

do trabalho.2

quais os equipamentos e máquinas necessários, materiais, pessoal, enfim,quais os recursos necessários.

3. Onde deverá ser feito? Esta pergunta considera o local e espaço, centralizaçãoou descentralização das atividades.

4. Quando deverá ser feito? Esta pergunta considera o tempo. Quando cada partedo trabalho deverá Ter início e término.

5capacidade e experiência necessárias para a execução do trabalho planejado.

6. Como deverá ser feito? Esta pergunta considera os meios ou métodos propostos para a realização do

 Algumas técnicas relacionadas com o planejamento são utilizadas para asseguraro alcance desejado dos objetivos:Cronograma. É um gráfico de dupla entrada. Nas linhas, são colocados oseventos planejados, e nas colunas, os períodos de tempo considerados como padrão. Sua função é relacionar duas variáveis: os eventos em função do tempo.É um gráfico de planejamento e controle.Gráfico de Gantt. É semelhante ao cronograma, com uma variação: as colunas,

servadas à variável tempo, são divididas em quatro partes. Originariamentereimaginado para planejamento e controle da produção semanal, o gráficoconsiderava cada mês (coluna) dividido em quatro semanas (subcolunas).

Pert (Program Evaluation Review Technique). Traduzido para o portuguêscomo Técnica de Revisão e Avaliação de Programas, é uma técnica indicada para planejamento e controle onde ocorram múltiplas atividades ou eventos

intimamente inter-relacionados e interdependentes, desenvolvidos em períodos dempo variáveis. Projetos ou programas mais complexos geralmente são

desenvolvidos através do PERT. O modelo básico do PERT é um diagrama ourede de setas, com uma rede de caminhos e o caminho crítico.

 palavra organização pode assumir vários significados em administração. Os

1. O

anização significa qualquer empreendimento humano moldadointencionalmente para atingir determinados objetivos. Pode ser formal e

2. O

ar e integrar os recursos e os órgãos incumbidos de suaadministração, e estabelecer relações entre eles e as atribuições de cada umdeles.

sistema de tarefas bem-definidas, cada uma das quais te em si uma quantidade específica de

os os recursos – sejam humanos ou não humanos – para atingir osobjetivos predeterminados. De todos os recursos o elemento humano é o mais

ma das técnicas relacionadas com a organização é o organograma que é umramente:

versos níveis da organização.

s dos ocupantes dos cargos.

va. Definido o planejamento e

a ação, como colocar-se em marcha, e tem muito

ireção é a função administrativa que se refere

irigir também é interpretar os planos para os outros e dar as instruções sobrecomo executá-los em direção aos objetivos a atingir:

te

 

Organização

A

dois principais são:

rganização como uma unidade ou entidade social, na qual as pessoasinteragem entre si para alcançar objetivos específicos. Neste sentido, a palavra org

informal.

rganização como função administrativa e parte integrante do processoadministrativo. Neste sentido, organização significa o ato de organizar,estrutur 

 

Dentro de uma conceituação estrita, Allen, um clássico ortodoxo, define a

organização da seguinte maneira: “a organização formal é ummautoridade, responsabilidade e obrigação de prestar contas”.

A organização é uma atividade básica da administração: serve para agrupar eestruturar tod

importante.

Através da organização, as pessoas são agrupadas para melhor realizar em tarefasinter-relacionadas e para melhor poderem trabalhar em grupo.Ugráfico que representa a estrutura formal da empresa, onde aparecem cla - A estrutura hierárquica, definindo os di - Os órgãos componentes da estrutura;

- Os canais de comunicação que ligam os órgãos

- Os nome

Direção

A direção constitui a terceira função administratiestabelecida a organização, resta fazer as coisas andarem e acontecerem. Este é o papel da direção: acionar e dinamizar a empresa.A direção está relacionada coma ver com as pessoas: está diretamente relacionada com a atuação sobre osrecursos humanos da empresa.A função de direção se relaciona diretamente com a maneira pela qual o objetivo

ou os objetivos devem ser alcançados através da atividade das pessoas quecompõem a organização. Assim, a dàs relações interpessoais dos administradores em todos os níveis da organização ede seus respectivos subordinados.D

 

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FÁBIO

LÚCIO

 PRINCÍPIOS GERAIS DE ADMINISTRAÇÃO APLICADOS À

D

Sugestões, questões de prova e auxilio em seus estudos: [email protected] SUCESSO PROFISSIONAL!!!  5 

IREÇÃO.

- U do1 nidade de coman : Cada subordinado tem um superior a quem deve

- Delegação

 prestar contas

2 : Compreende designação de tarefas, de autoridade, deresponsabilidade

mplitude de controle:3- A Há um limite quanto ao número de posições que podem ser eficientemente supervisionadas por um único indivíduo.

4- Principio da coordenação ou das relações funcionais: É uma açglobalizada e convergente, que harmoniza e capitaliza todos os esfor 

ãoços

ON

- Controle co função coercitiva: é negativo limitativo, coercitivo,

- Co ma automático de regulação: funcionamento automático

. padr

medir e s de sistemas de avaliaçãodo desempenho do pessoal, supervisão direta

• como meios preventivos para o atingimento dos objetivos da empresa, atravésda articulação de objetivos em um planejamento.

ma, uma

m procedimento para comparar tal atividade com o critério fixado.

curso para que alcance os

nam meios para se estabelecer o que se deve fazer e qual o desempenho

individuais em beneficio do objetivo comum.

TROLEC pode assumir alguns significados na administração. os três principais são:

mo1delimitativo, manipulativo.

ntrole como siste2de um sistema.

3- Controle como função administrativa: é o controle como parte do processoadministrativo.

Os controles podem ser usados para:

onizar o desempenho, através de inspeções, supervisão, procedimentos•escritos.

• . proteger os bens da organização de roubos, desperdícios e abusos, através da

exigência de registros escritos, auditoria e divisão de responsabilidade

• padronizar a qualidade de produtos ou serviços oferecidos pela empresa

• limitar a quantidade de autoridade que está sendo exercida pelas várias posiçõesou pelos níveis organizacionais

dirigir o desempenho dos empregados, atravé•

FASES DO CONTROLE

1- Um objetivo, um plano, um alinha de atuação, um padrão, uma nor regra decisorial, um critério.

2- Um meio de medir a atividade desenvolvida

3- U 4- Algum mecanismo que corrija a atividade em

resultados desejados.

PADRÕES E CRITÉRIOSOs padrões representam o desempenho desejado.

Os critérios representam as normas que guiam as decisões. São balizamentos que proporcioou resultado a ser aceito como normal ou desejável.

Princípios gerais de administração aplicados ao controle

Garantia do objetivo: O controle deve contribuir para identificação dos desviosm tempo para permitir a ação corretiva.e

Definição dos padrões: Facilitará a aceitação por parte de quem executará asrefasta

Principio da exceção: O administrador deve concentrar seus esforços de controleem desvios e em exceções.Ação: O controle somente se justifica quando indica providencias capazes decorrigir os desvios apontados ou verificados em relação aos planos.

EFICIÊNCIA E EFICÁCIA

lizava o principio da especialização dos

 planejamento e da organização

omia Política, publicado em 1826, uma série de medidas

relacionadas com os estudos de tempos e movimentos como meio de obter

a seu livro Princípios de Economia

Política e Tributação, no qual aborda trabalho, capital, salário, renda, produção,

 preços e mercados.

ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO

A abordagem clássica desdobra-se em:

s

eradas pela revolução industrial, basicamente no crescimento acelerado e

esorganizado das empresas, exigindo uma substituição do empirismo e da

 provisação, e a necessidade de aumentar a eficiência e competência das

o possível dos seus recursos e

1)  EFICIÊNCIA é: fazer certo; o meio para se atingir um resultado; é aatividade, ou, aquilo que se faz.

2)  EFICÁCIA é: a coisa certa; o resultado; o objetivo: aquilo para que

se faz, isto é, a sua Missão!

Influência dos Economistas Liberais

Adam Smith  (1723-1790), visua

operários em uma manufatura de agulhas e já enfatizava a necessidade de

racionalizar a produção. O principio da especialização e o princípio da divisão do

trabalho aparecem em referencias em seu livro Da Riqueza das Nações.

Adam Smith reforçou bastante a importância do

dentro das funções da Administração.

James Mill  (1773-1836), outro economista liberal, sugeria em seu livro

Elementos de Econ

incremento da produção nas industrias da época.

David Ricardo  (1772-1823) public

 

A origem da Abordagem Clássica da Administração está nas conseqüência

g

d

im

organizações no sentido de obter melhor rendiment

fazer face à concorrência e competição que se avolumavam entre as empresas.

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FÁBIO

LÚCIO

ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA - TAYLOR 

Principais vultos: F.W. Taylor (1856-1915), Carl Barth (1860-1939), Henry L.

erson (1853-1931), Frank Gilbreth (1868-

(1878-1961).

nos do que era

is seu colega também não produzia. Daí surgiu a

s e ter baixos custos

lar princípios e estabelecer processos

ndições de trabalho sejam cientificamente selecionados,

de modo que a produção

uturação geral da

Gantt (1861-1919), Harrington Em

1924) e Lilian Gilbreth

O engenheiro Frederick Winslow Taylor (1856-1915), é o fundador da

Administração Científica nasceu em Filadélfia, nos Estados Unidos.

Ênfase: Chão de Fabrica – Tarefas

Enfoque: Produção

Seu trabalho se deu no chão de fábrica junto ao operariado, voltado para a sua

tarefa.

Preocupou-se exclusivamente com as técnicas de racionalização do trabalho do

operário através do estudo dos tempos e movimentos (Motion-time Study).

Taylor começou por baixo, efetuando um paciente trabalho de análise das tarefas

de cada operário, decompondo seus movimentos e processos de trabalho,

aperfeiçoando-os e racionalizando-os gradativamente.

Taylor verificou que um operário médio produzia me

 potencialmente capaz com o equipamento disponível. Conclui-se que o operário

não produzia mais, po

necessidade de criar condições de pagar mais ao operário que produz mais.

Taylor escreve um livro: Shop Management, cuja essência é:

• O Objetivo de uma boa administração é pagar salários alto

unitários de produção.

• Para realizar esse objetivo, a Administração deve aplicar métodos científicos de

 pesquisas e experimentação, a fim de formu

 padronizados que permitam o controle de operações fabris.

• Os empregados devem ser cientificamente colocados em serviços ou postos em

que os materiais e as co

 para que as normas possam ser cumpridas.

• Os empregados devem ser cientificamente adestrados para aperfeiçoar suas

aptidões e, portanto executar um serviço ou tarefa

normal seja cumprida.

• Uma atmosfera de cooperação deve ser cultivada entre a Administração e os

trabalhadores, para garantir a continuidade desse ambiente psicológico que possibilite a aplicação dos princípios mencionados.

 Numa Segunda fase do trabalho de Taylor ele concluiu que a racionalização do

trabalho do operário deveria ser acompanhado de uma estr 

empresa. Esta empresa padecia de três tipos de problemas:

1- Vadiagem sistemática por parte dos operários; 

2- Desconhecimento, pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário

 para sua realização.

3- Falta de uniformidade das técnicas ou métodos de trabalho.

Para sanar esses três problemas, idealizou o seu famoso sistema de

Administração que denominou Scientific Management (Gerência Científica,Organização Cientifica no Trabalho e Organização Racional do Trabalho). Este

Taylor via a necessidade premente de aplicar métodos científicos à

administração, para garantir a consecução de seus objetivos de máxi

trabalho é composto por 75% de análise e 25% de bom senso.

ma produção

ador

a mínimo custo. Essa tentativa de substituir métodos empíricos e rudimentares pelos métodos científicos em todos os ofícios recebeu o nome de Organização

Racional do Trabalho. (ORT). Os principais aspectos da ORT são:

Seleção Cientifica do Trabalh – O trabalhador deve desempenhar a tarefa

mais compatível com suas aptidões. A maestria da tarefa, resultado de muito

treino, é importante para o funcionário (que é valorizado) e para a empresa (que

aumenta sua produtividade).

Estudos de Tempo e padrões de produção – O trabalhador deve atingir no

mínimo a produção estabelecida pela gerência. É muito importante contar com

 parâmetros de controle da produtividade, porque o ser humano é naturalmente

 preguiçoso. Se o seu salário estiver garantido, ele certamente produzirá o menos

 possível.Plano de incentivo Salarial – A remuneração dos funcionários deve ser

 proporcional ao número de unidades produzidas. Essa determinação se baseia no

conceito do Homoeconomicus, que considera as recompensas e sanções

financeiras as mais significativas para o trabalhador.

Trabalho em Conjunto – Os interesses dos funcionários (altos salários) e da

menta e a produtividade da empresa também.

administração (baixo custo de produção) podem ser conciliados, através da busca

do maior grau de eficiência e produtividade. Quando o trabalhador produz muito,

sua remuneração au

Gerentes planejam, Operários executam – O planejamento deve ser de

responsabilidade exclusiva da gerência, enquanto a execução cabe aos operários e

seus supervisores.

Desenhos de cargos e tarefas – Com a Administração Cientifica, a preocupação

 básica era a racionalidade do trabalho do operário e, conseqüentemente, o

desenho dos cargos mais simples e elementares. A ênfase sobre as tarefas a serem

executadas levou os engenheiros americanos a simplificarem os cargos no sentido

de obter o máximo de especialização de cada trabalhador.

Divisão do Trabalho especialização do operário – Uma tarefa deve ser dividida

ao maior número possível de sub-tarefas. Quanto menor e mais simples a tarefa,

maior será a habilidade do operário em desempenhá-la. Ao realizar um

movimento simples repetidas vezes, o funcionário ganha velocidade na sua

atividade, aumentando o número de unidades produzidas e elevando seu salário

de forma proporcional ao seu esforço.

Supervisão – Deve ser funcional, ou seja, especializada por áreas. A função

 básica do supervisor, como o próprio nome indica, é controlar o trabalho dos

ência

funcionários, verificando o número de unidades produzidas e o cumprimento da

 produção padrão mínima. Aqui um operário tem vários supervisores de acordo

com a especialidade.

Ênfase na Efici – Existe uma única maneira certa de executar uma tarefa

(the best way). Para descobri-la, a administração deve empreender um estudo de

tempos e métodos, decompondo os movimentos das tarefas executadas pelos

trabalhadores.

 Homo economicus – Toda pessoa é profundamente influenciada por recompensassalariais, econômicas e materiais. Em outros termos, o homem procura trabalho

não porque goste dele, mas como um meio de ganhar a vida através do salário

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FÁBIO

LÚCIO

que o trabalho proporciona. O homem é motivado a trabalhar pelo medo da fome

e pela necessidade de dinheiro para viver.

Condições de Trabalho – Taylor verificou que as condições do trabalhointerferiam nos resultados do trabalho. Adequação de instrumentos e ferramentas

de trabalho para minimizar esforço e perda de tempo na execução do trabalho.

Arranjo físico das máquinas e equipamentos para racionalizar o fluxo da

 produção. Melhoria do ambiente físico de trabalho, diminuição do ruído, melhor

ventilação e iluminação.

Padronização – (Aplicação de métodos científicos para obter a uniformidade e

reduzir custos) Taylor através dos seus estudos preocupou-se com a padronização

dos métodos e processos de trabalho, máquinas e equipamentos, ferramentas e

instrumentos de trabalho, matérias primas e componentes, para eliminar o

desperdício e aumentar a eficiência.

Princípio da exceção – Por este principio, Taylor se preocupava somente com osresultados que saiam fora dos padrões esperados, para corrigi-los. Assim, este

 princípio é um sistema de informação que apresenta seus dados somente quando

ularizou a

seleção e

a eficiência:

ordo com os ideais.

ínio do bom senso. petentes.

trabalho.

trabalho.

1- Estabelecer instruções precisas.

maior rendimento e à eficiência.

os resultados efetivamente verificados na prática divergem ou se distanciam dos

resultados previstos em algum programa.

Um dos seguidores da idéias de Taylor foi Harrington Emerson (1853-1931) –

um dos principais auxiliares de Taylor – Engenheiro - pop

Administração Cientifica, desenvolveu os primeiros trabalhos sobre

treinamento de empregados. Idealizou 12 princípios par 

1- Traçar um plano objetivo e bem definido, de ac

2- Estabelecer o predom3- Manter orientação e supervisão com

4- Manter disciplina.

5- Manter honestidade nos acordos.

6- Manter registros precisos imediatos e adequados.

7- Fixar remuneração proporcional ao trabalho.

8- Fixar normas padronizadas para as condições do

9- Fixar normas padronizadas para o

10- Fixar normas padronizadas para as operações.

1

12- Fixar incentivos eficientes ao

Críticas

Taylor encontrou um ambiente totalmente desorganizado, desestruturado e tentou

 por uma certa ordem na casa. Foi a primeira tentativa da Teoria da

Administração. Foi um progresso. Entretanto, inúmeras críticas podem ser feitas

à Administração Cientifica: o mecanismo de sua abordagem, que lhe garante o

nome de teoria da máquina, a superespecialização que robotiza o operário, a

visão microscópica do homem tomado isoladamente e como apêndice da

maquina industrial, a ausência de qualquer comprovação cientifica de suas

afirmações e princípios, a abordagem incompleta envolvendo apenas a

organização formal, a limitação do campo de aplicação à fábrica, omitindo o

restante da vida de uma empresa, a abordagem eminentemente prescritiva e

normativa e tipicamente de sistema fechado. Contudo, estas limitações e

restrições não apagam o fato de que a Administração Cientifica foi o primeiro

 passo na busca de uma teoria administrativa. É um passo pioneiro e irreversível.

Lembre-se: Nesta teoria a motivação se dá na busca pelo dinheiro e pelas

compensas salariais e materiais do trabalho. Toda abordagem Clássica da

ma abordagem

a época. Fabricou o primeiro carro

material e de tempo.

linha de montagem, com produção em série, padronizada e de custo

 presa divide-se em dois níveis: Planejamento e

re

Administração alicerçava-se nessa teoria da motivação. É u

 puramente tecnicista e mecanicista.

A ADMINISTRAÇÃO DE FORD – PRINCÍPIOS BÁSICOS

Henry Ford (1863-1947) – Engenheiro – Fundou a Ford Motor Co.

Revolucionou a estratégia comercial da su

 popular, Criou as esteiras rolantes, a cujos movimento o operário se adaptava e

tinha uma velocidade regulada de acordo com o ritmo de produção, preocupava-

se com a economia de  Também criou um plano de vendas. Criou a assistência técnica de

grande alcance. Em 1913 a velocidade de fabricação era a produção de um carro

a cada 83 minutos.

Repartiu, em 1914, parte do controle acionário da empresa com os

funcionários. Estabeleceu salário mínimo de US5,00 por dia de trabalho com

 jornada diária de 8 horas. Em 1926 empregava 150.000 pessoas e fabricava

2.000.000 de carros por ano. Produzia desde a matéria prima inicial ao produto

final acabado. Criou a distribuição através de agências próprias.

Idealizou a

mais baixo. Ford era um empreendedor, tinha uma visão prática da

administração. Para ele uma em

Ex cuçãoe

Ford diferenciou-se de Taylor, em virtude de ter se preocupado com uma

e salário de um lado;

empresa eficiente em termos de:

•  Produção, movimentação

•  Custos e preços mínimos de outro lado

O modelo aplicado por Ford se caracteriza por: trabalho dividido, respeito

contínuo, baseando-se em três princípios:

1-  Princípio da intensificação: Consiste em diminuir o tempo de

 produção com o emprego imediato dos equipamentos e da matéria-prima e a

rápida colocação do produto no mercado.

2- Principio da economicidade:  Consiste em reduzir ao mínimo o volume do

estoque da matéria-prima em transformação. Assim Ford conseguiu fabricar um

trator ou um automóvel, vende-lo e recebe-lo antes do vencimento da matéria

e

ntregue sob forma de carro na terça-feira à tarde.

- Principio de produtividade

 prima empregada na fabricação e do pagamento dos salários. Segundo Ford a

velocidade de fabricação deve ser rápida. O minério sai da mina sábado

e

3 : Consiste em aumentar a capacidade de produção

o homem no mesmo período através da especialização da linha de montagem.d

 

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FÁBIO

LÚCIO

TEORIA CLÁSSICA – FAYOL

Henry Fayol nasceu em Constantinopla(1841-1925) e era engenheiro como

Taylor. Acreditava que a previsão científica era a base para o sucesso de

toda empresa pode ser dividida nos seguintes

Administrativas – responsáveis pela coordenação das de

mi

material da empresa

qual em seu nível –

indo cada vez mais

trosados e unificados, a

resultados.

Ênfase: Estrutura da organização

Enfoque: Gerencia

Sua proposta era de que

tipos de atividades especialistas:

  Comerciais – compra, venda e permutação

  Técnicas – produção de bens ou de serviços da em

 presa

De segurança – proteção e preservação dos bens e das pessoas

Financeiras – procura e gerência de capitais

  Contábeis – inventários, registros, custos, balanços, estatísticas

  mais

atividades. 

Segundo Fayol, essas funções constituem uma outra deno nada de

Função Administrativa, que consiste no ato de administrar:

PREVER – visualizar o futuro e traçar o programa de ação

ORGANIZAR – preocupar-se com o social e o

COMANDAR – dirigir e orientar o pessoal

COORDENAR – os atos e esforços coletivos

CONTROLAR - verificar que tudo ocorra de acordo com as

regras estabelecidas e as ordens dadas.

Estes são os elementos da Administração que constituem o chamado Processo

Administrativo e, que são localizados em qualquer trabalho do administrador em

qualquer nível ou área de atividade da empresa.Tanto o Diretor, o Gerente, o

Chefe, o Supervisor como o Encarregado – cada

desempenham atividades que envolvem estas funções.

Fayol foi o primeiro a comentar que os operários dos níveis inferiores da

organização são possuidores da capacidade técnica e,à medida que assumem

 postos mais elevados no nível hierárquico, vão adquir 

capacidade administrativa e perdendo a capacidade técnica.

Diferença entre Administração e Organização, segundo Fayol:

: conjunto de processos en  Administração

qual representa uma abordagem mais ampla. 

Organização: abrange somente a questão da estrutura e

(estática e limitada) 

da forma

Com isto o mesmo abordou a organização distintivamente em:

Formal: baseada na divisão do trabalho racional, é a que está no papel e é

 planejada e formalizada oficialmente. 

Informal: aquela que é espontânea e natural entre as pessoas. Nasce das relações

interpessoais entre grupos que, por exemplo, praticam um esporte, reúnem-se em

 bilidade com conseqüência natural.

.

ação em termos de retribuição.

cípio do comando.

rdem

cargo) Pessoal: a rotação tem um impacto

a

visualizar um plano e assegurar seu sucesso.

Atualmente, muitos desses princípios ainda são praticados por algumas

entralização para agilização das decisões, a adoção

os processos, entre outros elementos, são formas de administrar mais

ompatíveis com a realidade.

horário de almoço para bater papo, etc.

Fayol enumerou 14 princípios que se tornaram famosos

1)  Divisão do Trabalho: consiste na especialização das tarefas e das pessoas

 para aumentar a eficiência

2)  Autoridade e Responsabilidade: é o direito de dar ordens e o poder de

esperar obediência, tendo a responsa

3) 

Disciplina: depende da obediência, aplicação, energia, comportamento erespeito aos acordos estabelecidos.

4)  Unidade de Comando: cada empregado deve receber ordens de apenas

um superior. É o princípio da autoridade única

5)  Unidade de Direção: uma cabeça e um plano para cada grupo de

atividades que tenham um mesmo objetivo.

6)  Subordinação dos Interesses Individuais aos Interesses Gerais: os gerais

devem sobrepor-se aos interesses particulares.

7)  Remuneração do Pessoal: deve haver justa e garantida satisfação para os

empregados e para a organiz

8)  Centralização: refere-se a concentração da autoridade no topo da

hierarquia da organização.9)  Cadeia Escalar: é a linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao

mais baixo. È o prin

10)  Ordem: um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. É a o

material e humana.

11)  Equidade: amabilidade e justiça para alcançar lealdade do pessoal.

12)  Estabilidade e Duração (num

negativo sobre a eficiência da organização. Quanto mais tempo uma pesso

 perm ecer num cargo tanto melhor.

13)  Iniciativa: capacid

an

ade de

14)  Espírito de Equipe: harmonia e união entre as pessoas são grandes

forças para a organização.

organizações, mas as que atuam de forma contemporânea não aplicam vários

deles.

A Administração participativa, os trabalhos em equipes, o conceito de

administração holística, a desc

d

c

 

8/13/2019 Resumo Noções de Administração

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FÁBIO

LÚCIO

EXERCÍCIOS:

41 - Indique a opção que expressa corretamente conceitos básicos deadministração. 

a) Entende-se por organização o conjunto de processos administrativos que propiciam o alcance de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentesencontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modoa tornar a organização mais ef b) Entende-se por administração o conjunto de pessoas e recursos que se reúnemna busca de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrarmétodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar aorganização mais eficientec) Entende-se por administração um conjunto de funções que exercidas propiciamo alcance de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontr métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar aorganização mais eficaz.d) Entende-se por organização o conjunto de pessoas e recursos que se reúnem

 busca de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrarmétodos de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar aorganização mais eficiente.

icaz.

.

ar

na

e) Entende-se por organização o conjunto de papéis e funções que analisam o

ressoas

o

cionais para cuidar de pessoal, orçamento e material.e

e) Na reforma de 1995, buscava-se profissionalizar a administração públicaa

essoal, orçamento e material. 

as principais funções do

b) Planejamento, verificação, execução e ação.

4 - A proposta de reforma do aparelho estatal no Brasil parte dao setores dentro do Estado. Selecione a

inidos na reforma daoverno Fernando Henrique. 

b) Os serviços não-exclusivos ou competitivos.c) A produção de bens e serviços para o governo.

definição de seus papéis, funções e mecanismos de

a

e) A governança é a capacidade que um determinado governo tem para formular

riase e dependem do nível hierárquico do cargo,

is

ceituais são requeridas na mesma proporção nos três níveishierárquicos.

as

A governabilidade refere-se às próprias condições substantivas / materiais de

A governabilidade é a autoridade política do Estado em si, entendida como a

A fonte e a origem da governabilidade são as leis e o poder legislativo, pois é ele

do que

e é o apoio obtido pelo Estado às suas políticas e à suaicular alianças e coalizões para viabilizar o projeto de Estado e plementado.Escolha a opção correta.

c) V, V, F, F, V

contexto interno e externo da organização na busca de um ou mais objetivoscomuns, cabendo à administração encontrar métodos de trabalho que produzammais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais eficaz. 

42 - Considerando as reformas administrativas da era Vargas (década de40), do Governo Militar (final dos anos 60) e do governo Fernando Henrique(reforma de 1995), assinale a opção correta. 

a) Na reforma do final dos anos 60, buscava-se profissionalizar a administração pública brasileira, estabelecendo diferentes regimes de contratação para ingno serviço público. Também se criaram estruturas organizacionais autônom

como sociedades limitadas e organizações não governamentais.b) Na reforma dos anos 40, buscava-se profissionalizar a administração pública brasileira, estabelecendo o estatuto do funcionalismo público e com este princípio do mérito para ingresso no serviço público. Também se criaramestruturas organizac) Na reforma de 1995, prevalece o estatuto do funcionalismo público e com esto princípio de promoção por antiguidade. Também se criam estruturasorganizacionais autônomas como autarquias, fundações de direito público eempresas estatais.d) Na reforma dos anos 40, prevalece o clientelismo, estabelecendo diferentesregimes de contratação para ingresso no serviço público. Também se criamestruturas organizacionais na administração pública direta como sociedadesanônimas, de economia mista e empresas públicas.

 brasileira, estabelecendo regras de ingresso no funcionalismo público e sistemde promoção por antiguidade. Também se criaram estruturas organizacionais

autônomas para cuidar de p

43 - Assinale a opção que indica corretamenteprocesso administrativo. 

a) Planejamento, organização, direção e controle.

c) Comunicação, ação, correção e fiscalização.d) Execução, organização, direção e verificação.e) Fiscalização, comunicação, correção e controle.

4constatação da existência de quatropção abaixo que não pertence aos setores def administração pública no Brasil proposta pelo g

 a) O núcleo estratégico do Estado.

d) As atividades exclusivas do Estado.e) A produção de bens e serviços para o mercado. 

45 - O desafio do Estado brasileiro pressupõe uma tarefa de transformaçãoque exige a refuncionamento interno. Este processo impõe novas exigências à sociedadecomo um todo. Assinale a opção correta entre as seguintes afirmações sobregovernança. 

a) A governança consiste na própria autoridade política ou legitimidade possuíd pelo Estado para apresentar à sociedade civil e ao mercado um amplo projeto para determinada nação.b) A governança é composta das condições sistêmicas nas quais se edifica um projeto de Estado e sociedade.c) A governança visa não apenas superar a crise do Estado e do seu aparelho, mastambém cooperar na superação do atual quadro social persistente em nosso país.d) As principais fontes e origens da governança são os cidadãos e a cidadaniaorganizada.

e implementar as suas políticas, ou seja, os aspectos adjetivos/instrumentais dagovernabilidade. 

46 - De uma forma geral, as competências gerenciais são classificadas emtrês categorias: conhecimentos, habilidades e atitudes. Essas são necessápara ocupar um cargo de gerentdas tarefas a serem desenvolvidas pelo gerente e do tipo de organizaçãoentre outros fatores.Escolha a opção que faz uma relação correta entrehabilidade e nível hierárquico. 

a) Quanto mais alto o nível hierárquico do cargo a ser ocupado, mais habilidadestécnicas serão requeridas.b) Habilidades humanas são requeridas mais intensamente dos gerentes queocupam os cargos de gerência tática e intermediária.c) Quanto mais operacional o cargo a ser ocupado, mais habilidades conceituaserão requeridas.d) Habilidades con

e) Quanto mais operacional o cargo a ser ocupado, mais habilidades técnicserão requeridas. 

47 - Assinale como verdadeira (V) ou falsa (F) as definições sobre aGovernabilidade, relacionadas a seguir:

exercício do poder e de legitimidade do Estado e do seu governo, derivadas dasua postura diante da sociedade civil e do mercado.

habilidade que este tem para agregar os múltiplos interesses dispersos pela

sociedade e apresentar-lhes um objetivo comum.

que garante a estabilidade política do Estado, por representar todas as unidadesda Federação e os diversos segmentos da sociedade.

A fonte da governabilidade são os agentes públicos ou servidores do Esta possibilitam a formulação / implementação correta das políticas públicas.

A governabilidadcapacidade de artsociedade a ser im a) V, F, V, V, Fb) F, V, F, V, V

d) V, F, V, F, Fe) F, F, V, F, V

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FÁBIO

LÚCIO

48 - As fronteiras que dividem a regulação da competição são cada vez mais

mer ulação:

e econômico-

reta de alguns serviços públicos, sempreue o setor privado não tiver capacidade econômica de fazê-lo.

VII.  Impedir a concentração do poder econômico e o exercícioo desse poder.Escolha a opção que indique quais das

enças acima são verdadeiras:

Ib) II, VI e VII

e a

mite determinar se as decisões serão unilaterais ou participativas.e) O princípio de Pareto e o diagrama de Ishikawa são algumas das técnicas

rar

ão

e: 

ontra naas

al

tutela dos direitos dosrviços públicos concedidos. 

ignifica que

as as ações de caráter local.c) a cúpula dos três poderes: Executivo, Legislativo e Judiciário formam o núcleo

permeáveis, devido às inovações tecnológicas e às mudanças estruturais docado; neste sentido podemos dizer que são objetivos da reg

I.  Proteger os direitos do cidadão usuário de serviços públicos., garantindo a viabilidadII.  Limitar a concorrência

financeira das empresas atuantes nos mercados regulados.III.  Promover a competição.IV.  Definir os valores a serem cobrados à sociedade, a partir da

definição de um lucro justo para cada serviço prestado.V.  Preservar o meio-ambiente.VI.  ealizar a exploração diR 

abusivsent 

a) I, III, V e VIc) I, III, V e VId) II, III e VIIe) II, V e VI 

49 - O processo de tomada de decisões é um elemento inerente à tarefa deadministrar que tem sido amplamente estudado, bem como é parte daseleção e do treinamento de candidatos a ocupar cargos gerenciais. Indiquopção que apresenta corretamente aspectos do processo decisório. 

a) Decisões são escolhas que as pessoas fazem para enfrentar problemas e/ouaproveitar oportunidades. Requerem identificação e análise do problema/oportunidade; planejamento e implementação de alternativas; bemcomo ações corretivas.b) Para estabelecer quanta energia deve ser gasta na solução de um

 problema/oportunidade, as decisões foram classificadas segundo diferentescritérios em decisões programadas e não programadas; decisões estratégicas,administrativas / táticas e operacionais; e em decisões individuais e coletivas.c) Há dois modelos básicos que explicam o processo decisório: o racional e ointuitivo. O primeiro toma como base entender a situação e pressupõe adisponibilidade de informações. Já o processo intuitivo toma como base asensibilidade e percepção, pressupõe uma ordem lógica e coerente.d) As decisões são afetadas por diferentes fatores tais como percepção, tempo ecompetência. A percepção do problema depende da disponibilidade de caixa. Otempo determina a adoção de um processo mais intuitivo. A experiência profissional per 

destinadas a auxiliar os gerentes a analisar problemas de forma sistemática, gee analisar alternativas. O primeiro identifica causas e efeitos e o segundo, prioridades. 

50 - Regulação, concessão e defesa da concorrência são estratégias inter-relacionadas e apresentam um enorme desafio para o legislador, o PoderExecutivo, o setor jurídico, o setor privado e a sociedade civil. O Estado npode estar ausente do ambiente regulatório. Além de ser poder concedente,cabe a ele definir os rumos da política regulatória, cujo objetivo é alcançar alegitimidade, o consenso da sociedade civil em relação às instituições e àspráticas de regulação. Em relação a esse tema, é incorreto afirmar qu a) a principal diferença relativa às novas agências reguladoras não se encsua forma jurídica, mas na relação estabelecida entre as competências normativda agência e a exploração do serviço pelo concessionário.b) as agências reguladoras praticam atos administrativos, regulados pelaConstituição, obedecendo aos princípios de legalidade, impessoalidade,moralidade e publicidade.c) a agência reguladora não é um agente fiscal da moralidade constitucional eadministrativa e é um órgão voltado muito mais para o interesse público capit

do Estado do que para os usuários e a sociedade simplesmente.d) os marcos regulatórios que conformam a atuação das agências reguladoras,enquanto autarquias especiais, são a Constituição, os atos do Poder Legislativo,regulamentos primários e secundários, assim como o contrato de concessão,

considerando que a agência reguladora não representa o poder concedente.e) a agência reguladora pode ser considerada uma instância arbitral daadministração pública, no sentido de dirimir eventuais conflitos e divergências

entre o poder concedente e as concessionárias ou nase

51 - O Brasil é um Estado organizado de forma Federativa; isto sas atribuições inerentes aos poderes executivo, legislativo e judiciário sãodivididas em duas esferas de atuação: a Federal (União) e a Estadual. Emrelação a essas esferas, é incorreto afirmar que: 

a) os estados têm total autonomia para formulação e aplicação de suas políticasindependentemente do poder central.b) aos estados e municípios são atribuíd

estratégico do Estado.d) o critério de divisão de poderes entre a União e os estados-membros é aomesmo tempo funcional e territorial.e) a Constituição da União e as leis federais determinam

c

52 - O processo de planejamento é uma aplicação do processo decisório econstitui uma ferramenta utilizada pela organização e pelas pessoas paraadministrar sua relação com o futuro. Identifique a opção que exprecorretamente uma atitude proativa da organização. 

a) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamentolhe permite elevar o grau de controle sobre o futuro dos sistemas internos e dasrelações com o ambiente. Isso significa que ela necessita interferir no curso dosacontecimentos, criar o futuro, enfrentar eventos futuros conhecidos ou previsíveis, bem como coordenar recursos entre si.b) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamentolhe permite estabelecer e analisar séries históricas, realizar estudo de relaçcausais. Isso significa que ela necessita interferir nas forças internas e excriar o futuro, explicitar objetivos principais e específicos, bem como estabelecermeios de controle de eventos e recursos.c) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamentolhe permite definir objetivos, meios de execução, políticas, procedimentos emeios de controle. Isso significa que ela necessita interferir no curso dosacontecimentos, criar o futuro, enfrentar eventos futuros conhecidos ou previsíveis, bem como coordenar recursos entre si.d) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamentlhe permite elevar o grau de controle sobre o futuro dos sistemas internos e dasrelações com o ambiente. Isso significa que ela necessita interferir nas forçasinternas e externas, criar o futuro, explicitar obj

o escopo e alcance das

onstituições dos estados federados. 

ssa

õesternas,

o

etivos principais e específicos, bem como estabelecer meios de controle de eventos e recursos.

to

is. Isso significa que ela necessita interferir no mercado de clientes ernecedores, estabelecer planos estratégicos e operacionais de longo prazo, bem

53 - Uma das funções da administração está relacionada à liderança e às

A teoria sobre motivação de Maslow pressupõe a existência de fatores higiênicos

A partir do estudo de diferentes dimensões do modelo organizacional, Likert

ltada para a tarefa tem como preocupação o alcance dos objetivosquanto a liderança voltada para as pessoas estabelece metas.

as de enriquecimento do trabalho é através de rodízio de cargos,einamento, participação em grupos de aprimoramento.

e) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamenlhe permite estabelecer e analisar séries históricas, realizar estudo de relaçõescausafocomo investir em processos informatizados. 

motivação. Indique se as afirmativas a seguir são verdadeiras (V) ou falsa(F). 

que, quando presentes, evitam insatisfação, mas não são suficientes para motivar.

identifica quatro sistemas de organizações: autoritário coercitivo, autoritário benevolente, consultivo e participativo.

A liderança voindividuais, en

Uma das formautocontrole, tr 

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FÁBIO

LÚCIO

a) V, F, V, Fb) F, V, F, Vc) V, V, F, F

d) F, F, V, Ve) F, V, F, F 

56 - O controle visa informar sobre determinada situação dando indicse os objetivos estão sendo alcançados ou não, alimentando o processodecisório; dessa forma um determinado sistema pode ser avaliado e mantidodentro de um padrão de comportamento desejado. Escolha a opção quidentifica corretamente aspectos relacionados ao processo de controle.  

a) O controle pode ocorrer em diferentes níveis hierárquicos: estratégico,administrativo/gerencial e operacional.b) Uma das formas de apresentar

ações

e

informações é por meio de relatórios verbaescritos, gráficos e mapas, telas de computador, escalas.c) As principais características de um sistema de controle eficaz são: foco

is ou

estratégico, aceitação, precisão, rapidez, objetividade, ênfase na exceção.ntrole,

investimento, margem operacional bruta, liquidez. 

ado.d) A implantação de um programa de qualidade tem como foco garantir a

ição de

estímulo à inovação,iar unidades de atendimento ao cliente. 

m após a revoluçãoentificando características que erame a opção que apresenta corretamenteracia de Weber. 

ca corretamente a descrição dasção pública feita no texto a seguir.O governo

dade dos patrimônios público e privado, oartir dos processos de democratização,

mo instrumentos, os princípios deistema administrativo impessoal,

al. 

sta e gerencial b) Patrimonialista e burocrático c) Burocrático e gerencial 

onialista, burocrático e gerencial co

ITO

8 – D

9 – B

REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA:

CHIAVENATO, Idalberto. Teoria geral da Administração. Ed. McGraw-Hill,Makron Books. 

d) Os componentes ou etapas do controle são: definição de padrões de co

obtenção de informações, comparação e ação corretiva, e revisão do planejamento.e) A função de finanças pode usar como informação para o controle índicesrelativos a lucro, retorno do

57 - Os programas de qualidade se consolidaram no Japão visandobasicamente produzir ganhos de competitividade para as indústrias; noentanto, as idéias e métodos da qualidade se espandiram para outrasrealidades. Assinale a opção que não corrresponde ao enfoque dado por umprograma de qualidade. 

a) A implantação de um programa de qualidade tem como foco garantir aqualidade do produto, promover melhorias contínuas por meio de estímulo àinovação, atender às expectativas dos clientes, mantendo-os satisfeitos.b) A implantação de um programa de qualidade tem como foco padronizar a produção, promover melhorias por meio de um processo de especialização e criarunidades de atendimento ao cliente.c) A implantação de um programa de qualidade tem como foco produzir umúnico produto padronizado, promover melhorias por meio de um processo deespecialização e crer na fidelização do merc

qualidade do produto, promover melhorias contínuas por meio da diminudesperdícios, atender às expectativas dos clientes, mantendo-os satisfeitos.e) A implantação de um programa de qualidade tem como foco produzir certo na primeira vez, promover melhorias contínuas por meio decr 

58 - Weber estudou as organizações que surgiraindustrial e a formação do Estado, idcomuns e tipos de autoridade. Indiqucaracterísticas do tipo ideal de buroc

a) Excesso de regulamentos e valorização da hierarquia.b) Competência técnica e dominação tradicional.c) Dominação legal e carismática.d) Impessoalidade e profissionalismo.e) Mecanismo e racionalidade legal. 

59 - Ao longo de sua história, a administração pública assume formatosdiferentes, sendo os mais característicos o patrimonialista, o burocrático e ogerencial. Assinale a opção que indicaracterísticas da administracaracteriza-se pela interpermeabilinepotismo e o clientelismo. A pinstitui-se uma administração que usa, coum serviço público profissional e de um sormal e racionf 

 a) Patrimoniali

d) Patrime) Burocráti 

GABAR41 – D

42 – B

43 – A

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45 – E

46 – E

47 – C

48 – A

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