relatÓrio de fiscalizaÇÃo dos sistemas de … · 2019-10-10 · rua: alberto stein, nº. 466 -...
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AGÊNCIA INTERMUNICIPAL DE REGULAÇÃO,
CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS
MUNICIPAIS DO MÉDIO VALE DO ITAJAI – AGIR
Rua: Alberto Stein, Nº. 466 - Bairro: Velha, Blumenau / Santa Catarina.
CEP: 89036-200 - Fone (47) 3331-5827 - CNPJ 11.762.843/0001-41
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RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO DOS
SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DOS MUNICÍPIOS
DE ASCURRA, RODEIO E APIÚNA/SC
Blumenau (SC), julho de 2014
AGÊNCIA INTERMUNICIPAL DE REGULAÇÃO,
CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS
MUNICIPAIS DO MÉDIO VALE DO ITAJAI – AGIR
Rua: Alberto Stein, Nº. 466 - Bairro: Velha, Blumenau / Santa Catarina.
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1. INTRODUÇÃO
O gerenciamento e operação do Sistema de Abastecimento de Água (SAA) das
cidades de Ascurra, Rodeio e Apiúna são efetuados através de Convênio de Gestão
Compartilha entre os municípios em questão. A Estação de Tratamento de Água situa-se na
cidade de Ascurra responsável pelo abastecimento/fornecimento de água aos municípios
vizinhos, Rodeio e Apíuna.
A princípio convém destacar que força da Lei Complementar Municipal nº 101, de 16
de abril de 2010, o município de Ascurra ratificou o Protocolo de Intenções, assim como o
município de Rodeio por meio da Lei Complementar Municipal nº 026, de 23 de junho de 2010
e também o município de Apiúna por intermédio da Lei Complementar Municipal nº 108, de
12 de março de 2010, o qual tem como fim precípuo a inclusão no Consórcio Público que
instituiu a Agência Intermunicipal de Regulação, Controle e Fiscalização de Serviços Públicos
Municipais do Médio Vale do Itajaí (AGIR); entidade que goza de independência decisória,
administrativa e orçamentária, em consonância com o que dispõe o artigo 21 da Lei federal nº
11.445/2007.
Dentre as atribuições e responsabilidades da AGIR, está a fiscalização dos Sistemas
de Abastecimento de Água (SAA) e Esgotamento Sanitário (SES) no âmbito e abrangência dos
municípios consorciados.
Todos os trabalhos de fiscalização e regulação realizados pela AGIR nos municípios
de Ascurra, Rodeio e Apiúna, assim o foram feitos com escólio na legislação aplicável, dentre
as quais a Lei Federal nº 11.445/2007, e também em cumprimento às Resoluções do
CONAMA, CONSEMA e também aquelas editas pela AGIR e por fim nas normativas técnicas
da ABNT e Portarias do Ministério da Saúde e Vigilância Sanitária.
2. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA AGIR
A AGIR é uma agência intermunicipal de regulação constituída nos moldes de um
consórcio público e em estrita observância ao que dispõe a Lei federal nº 11.107/2005, cujo
objetivo precípuo é possibilitar o agrupamento de vários municípios interessados em uma única
entidade reguladora, otimizando assim recursos e possibilitando alcançar a tecnicidade no
AGÊNCIA INTERMUNICIPAL DE REGULAÇÃO,
CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS
MUNICIPAIS DO MÉDIO VALE DO ITAJAI – AGIR
Rua: Alberto Stein, Nº. 466 - Bairro: Velha, Blumenau / Santa Catarina.
CEP: 89036-200 - Fone (47) 3331-5827 - CNPJ 11.762.843/0001-41
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exercício da regulação. Atualmente a AGIR conta com a participação de 14 municípios do
Médio Vale do Itajaí no consórcio.
Convém destacar que a AGIR atua no controle, regulação e fiscalização dos serviços
públicos municipais do setor de saneamento básico, sendo os serviços de abastecimento de
água, esgotamento sanitário, limpeza urbana, manejo de resíduos sólidos e drenagem e manejo
das águas pluviais urbanas.
A sua constituição lastreou-se nos princípios do Direito Regulatório e assegurando-lhe
para tanto independência administrativa, financeira e orçamentária.
Os trabalhos de fiscalização e regulação perante os 14 municípios abrangidos pela
AGIR estão pautados no que dispõe a legislação aplicável à matéria, entre as quais a Lei
Federal nº 11.445/2007 e o Decreto Federal nº 7.217/2010, e subsidiariamente pelas normas
editadas pela ABNT, Portarias ministeriais e outros instrumentos aplicáveis à regulação dos
serviços de saneamento básico.
A atuação e cumprimento do honroso mister fiscalizatório efetuado junto aos
municípios consorciados se dá também através de quatro (4) Resoluções Normativas editadas
pela AGIR. Estas normativas visam estabelecer os requisitos mínimos de qualidade,
regularidade, continuidade e também aqueles relativos aos produtos oferecidos, e
principalmente quanto ao atendimento aos usuários e às condições operacionais e de
manutenção dos sistemas; tudo de acordo com as normas regulamentares e contratuais
aplicáveis como já mencionado.
Enfim, todas as informações sobre a AGIR, incluindo suas decisões e relatórios de
fiscalização estão disponíveis no site da Agência em: www.agir.sc.gov.br; cuja publicidade
visa apenas o cumprimento de um dos princípios básicos e inerentes aos serviços públicos em
geral, isto é, a transparência.
3. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR
CASAN – Companhia Catarinense de Águas e Saneamento (Matriz)
Rua Emílio Blum, nº. 83, Bairro Centro - Florianópolis/SC
PABX Geral: (048) 3221-5000
Fax Geral: (048) 3221-5044
CEP: 88.020-010 - Cx Postal: 83
CNPJ n. 82.508.433/0001-17
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Superintendência Regional de Negócios Norte/Vale do Rio Itajaí:
Br 470 – km 141
Bairro: Canta Galo - Rio do Sul/SC
PABX GERAL: (047) 3531-1600
CEP: 89.160-000
Agência Regional de Ascurra/Rodeio:
Rua Padre Simão Majcker, nº. 38
Bairro Centro - Ascurra/SC
Fone: (47) 3383-0128
CEP: 89.138-000
Agência Regional de Apiúna:
Rua Belo Horizonte, nº. 153
Bairro Centro – Apiúna/SC
Fone: (47) 3353-1299
CEP: 89.135-000
4. EQUIPE TÉCNICA DA AGIR
Felipe Ruediger – Diretor Técnico
Caio Barbosa de Carulice – Agente Administrativo Técnico
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5. CONTROLE, CRONOGRAMA E PARTICIPANTES DA FISCALIZAÇÃO
-ASCURRA
-APIÚNA
DATA OFÍCIO OBJETIVO PARTICIPANTES
PROTOCOLO
DE
RECEBIMENTO
20/01/2014 Ofício nº
014/2014 – AGIR
Encaminhamento do
Cronograma e Checklist de
Fiscalização do Sistema de
Abastecimento de Água.
CASAN
24/01/2014
PM Ascurra
24/01/2014
05/06/2014 Ofício nº
147/2014 – AGIR
Agendamento de Reunião para
Esclarecimentos da Fiscalização
Programada ao Sistema de
Abastecimento de Água.
CASAN
05/06/2014
PM Ascurra
05/06/2014
10/06/2014 Ofício nº
061/2014 – AGIR
Notificação de Fiscalização
Programada - Sistema de
Abastecimento de Água.
Inácio Strauss –
Representante da
CASAN Erich
Porchnow –
Vigilância Sanitária
CASAN
10/06/2014
Vigilância
Sanitária
10/06/2014
10/06/2014 Ofício nº
071/2014 - AGIR
Requerimento de Informações -
Solicitação de documentos do
Sistema de Abastecimento de
Água.
Inácio Strauss –
Representante da
CASAN
CASAN
10/06/2014
DATA OFÍCIO OBJETIVO PARTICIPANTES
PROTOCOLO
DE
RECEBIMENTO
20/01/2014 Ofício nº
013/2014 – AGIR
Encaminhamento do
Cronograma e Checklist de
Fiscalização do Sistema de
Abastecimento de Água.
CASAN
24/01/2014
PM Apiúna
24/01/2014
05/06/2014 Ofício nº
147/2014 – AGIR
Agendamento de Reunião para
Esclarecimentos da Fiscalização
Programada ao Sistema de
Abastecimento de Água.
CASAN
05/06/2014
PM Apiúna
05/06/2014
10/06/2014 Ofício nº
061/2014 – AGIR
Notificação de Fiscalização
Programada - Sistema de
Abastecimento de Água.
Alvaro Montanha-
Representante da
CASAN Mario
Moretti Junior -
Vigilância Sanitária
CASAN
10/06/2014
Vigilância
Sanitária
10/06/2014
10/06/2014 Ofício nº
071/2014 - AGIR
Requerimento de Informações -
Solicitação de documentos do
Sistema de Abastecimento de
Água.
Alvaro Montanha-
Representante da
CASAN
CASAN
10/06/2014
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-RODEIO
6. FISCALIZAÇÃO DO SAA – ASCURRA
REUNIÃO PRÉVIA – ASCURRA, RODEIO E APIÚNA
Figura 1 – Reunião Prévia de Fiscalização com
representantes da CASAN (Gestão Compartilhada
- Ascurra, Rodeio e Apiúna) e Vigilância Sanitária
dos municípios
Figura 2 – Reunião Prévia de Fiscalização com
representantes da CASAN (Gestão Compartilhada -
Ascurra, Rodeio e Apiúna) e Vigilância Sanitária dos
municípios
DATA OFÍCIO OBJETIVO PARTICIPANTES
PROTOCOLO
DE
RECEBIMENTO
20/01/2014 Ofício nº
024/2014 – AGIR
Encaminhamento do
Cronograma e Checklist de
Fiscalização do Sistema de
Abastecimento de Água.
CASAN
24/01/2014
PM Rodeio
24/01/2014
05/06/2014 Ofício nº
147/2014 – AGIR
Agendamento de Reunião para
Esclarecimentos da Fiscalização
Programada ao Sistema de
Abastecimento de Água.
CASAN
05/06/2014
PM Rodeio
05/06/2014
10/06/2014 Ofício nº
061/2014 – AGIR
Notificação de Fiscalização
Programada - Sistema de
Abastecimento de Água.
Inácio Strauss –
Representante da
CASAN Arsênio
Macoppi - Vigilância
Sanitária
CASAN
10/06/2014
Vigilância
Sanitária
10/06/2014
10/06/2014 Ofício nº
071/2014 - AGIR
Requerimento de Informações -
Solicitação de documentos do
Sistema de Abastecimento de
Água.
Inácio Strauss –
Representante da
CASAN
CASAN
10/06/2014
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CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS
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MANANCIAL - ASCURRA, RODEIO E APIÚNA
Figura 3 – Manancial Rio Itajaí-Açu (Montante) -
conformidade
Figura 4 – Manancial Rio Itajaí-Açu (Jusante) -
conformidade
CAPTAÇÃO - ASCURRA, RODEIO E APIÚNA
Figura 5 – Captação: Estrada com pavimento em
barro apresenta dificuldade de acesso dos
operadores nos períodos chuvosos – não
conformidade
Figura 6 – Captação: Presença de cerca de
isolamento e portão de acesso com travamento
adequado (cadeado) – conformidade
Ausência de placa de identificação da concessionária
– não conformidade
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Figura 7 – Captação: Limpeza e roçado dos
arredores das instalações em condições satisfatórias
– conformidade
Figura 8 – Captação: Detalhe do portão de acesso ao
manancial e ponto de captação com ausência de
travamento adequado (cadeado) contra entrada de
estranhos – não conformidade
Figura 9 – Captação: Presença de portão, cerca de
isolamento e guarda-corpo de segurança na
passarela de acesso ao poço de bombeamento –
conformidade
Figura 10 – Captação: Detalhe da cerca de
isolamento danificada e com ausência de
manutenção – não conformidade
Para-raios desativado por furto do cabo metálico e
ausência de reposição – não conformidade
Talha para operação e manutenção das motobombas
- conformidade
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Figura 11 – Captação: Detalhe do depósito de
materiais (conexões/tubulações) de forma
inadequada – não conformidade
Figura 12 – Captação: Detalhe do sistema de
iluminação para trabalhos noturnos – conformidade
Figura 13 – Captação: Presença de sistema de
bombeamento em paralelo para acionamento
imediato em casos de emergência – conformidade
Figura 14 – Captação: Ausência de tampa de
inspeção adequada, proteção e segurança do poço de
bombeamento – não conformidade
Figura 15 – Captação: Detalhe do poço de sucção
Escada de acesso interna inutilizada/bloqueada
pelas tubulações de sucção – não conformidade
Figura 16 – Captação: Detalhe do ponto de captação
com tomada lateral – conformidade
Porta/grade de fundo da escada de acesso externa
com ausência de travamento adequado(cadeado)
contra o acesso de estranhos – não conformidade
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Figura 17 – Captação: Sistema de medição para
controle da pressão de saída indicando aprox. 70
mca (40% acima do preconizado em norma) – não
conformidade
Figura 18 – Captação: Vista geral da adutora de
água bruta e válvula de manobra Caixa de proteção
danificada, com ausência de manutenção e limpeza –
não conformidade
Figura 19 – Captação: Detalhe do dispositivo de
ventilação/exaustão danificado e com ausência de
manutenção – não conformidade
Figura 20 – Captação: Detalhe dos quadros de
comando/força das bombas de captação com reparo
improvisado – não conformidade
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Figura 21 – Captação: Detalhe interno dos quadros
de comando/força das bombas de captação com
ausência de manutenção – não conformidade
Figura 22 – Captação: Dispositivo do quadro de
comando/força danificado e com ausência de
manutenção adequada – não conformidade
ESTAÇÃO DE TRATAMENTO DE ÁGUA (ETA) - ASCURRA, RODEIO E
APIÚNA
Figura 23 – ETA: Estrada com pavimento em
barro apresenta dificuldade de acesso nos períodos
chuvosos – não conformidade
Figura 24 – ETA: Portão de acesso com placa de
identificação e cerca de isolamento contra a entrada
de estranhos – conformidade
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Figura 25 – Vista geral da ETA convencional
localizada no município de Ascurra.
Sistema de iluminação satisfatório para operação e
manutenção em período noturno – conformidade
Pintura e conservação das instalações externas em
boas condições – conformidade
Figura 26 – ETA: Chegada de água bruta, dosagem
de reagentes e calha Parshall para medição de vazões
– conformidade
Figura 27 – ETA: Detalhe do tanque de entrada de
água bruta no sistema de tratamento –
conformidade
Figura 28 – Vista geral da ETA Convencional
Floculadores, Decantadores e Filtros com passarela e
guarda-corpo de segurança em boas condições para
os operadores – conformidade
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Figura 29 – ETA: Detalhe dos floculadores
hidráulicos – conformidade
Figura 30 – ETA: Sistema de dosagem do reagente
(PAC) improvisado, ausência de placa de
identificação e bombas dosadoras – não
conformidade
Figura 31 – ETA: Detalhe do canal de entrada de
água bruta para os decantadores
Registros de manobra em boas condições –
conformidade
Figura 32 – ETA: Detalhe da impermeabilização
danificada da parede do canal de entrada de água
bruta para os decantadores – não conformidade
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Figura 33 – ETA: Vista geral dos decantadores de
alta taxa – conformidade
Figura 34 – ETA: Vista geral dos decantadores de
alta taxa – conformidade
Figura 35 – ETA: Detalhe das placas/lonas
desalinhadas e com ausência de manutenção – não
conformidade
Figura 36 – ETA: Detalhe da ausência de higiene e
limpeza das calhas de concreto do decantador – não
conformidade
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Figura 37 – ETA: Detalhe da calha vertedora do
decantador danificada e com ausência de
manutenção, proporcionando caminho preferencial
do fluxo hidráulico – não conformidade
Figura 38 – ETA: Detalhe do filtro descendente –
conformidade
Figura 39 – ETA: Detalhe das instalações e
registros de saída dos filtros – conformidade
Figura 40 – ETA: Detalhe da tampa de inspeção em
boas condições e saída de água tratada dos filtros –
conformidade
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Figura 41 – ETA: Ausência de sistema de
tratamento de efluentes (água de lavagem de filtros
e descarte de decantadores) do sistema de
tratamento convencional – não conformidade
Figura 42 – ETA: Estação Elevatória para lavagem
dos filtros – conformidade
Presença de proteção mecânica e elétrica nas
motobombas – conformidade
Figura 43 – ETA: Talha e sistema de iluminação em
boas condições – conformidade
Figura 44 – ETA: Painel elétrico e de controle da
Estação Elevatória para lavagem dos filtros em boas
condições - conformidade
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Figura 45 – ETA: Vista geral da Casa de Química
Figura 46 – ETA: Detalhe da ausência de segurança
adequada/proteção mecânica no tanque misturador
de cal – não conformidade
Figura 47 – ETA: Dosador de Sulfato de Alumínio
Placa de identificação - conformidade
Figura 48 – ETA: Vista geral do agitador de cal
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Figura 49 – ETA: Detalhe da ausência de proteção
mecânica do motor do agitador de cal – não
conformidade
Figura 50 – ETA: Vista interna do agitador de leite
de cal – conformidade
Figura 51 – ETA: Tinas de dosagem de sulfato de
alumínio com placa de identificação - conformidade
Motor do agitador com instalação/proteção elétrica
aparente (ao fundo) – não conformidade
Figura 52 – ETA: Detalhe da ausência de tampa os
tanques de dosagem – não conformidade
Figura 53 – ETA: Detalhe da ausência de tampa,
limpeza e manutenção adequada dos tanques de
dosagem – não conformidade
Figura 54 – ETA: Detalhe da ausência limpeza e
manutenção adequada dos tanques de dosagem – não
conformidade
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Figura 55 – ETA: Sistema de dosagem de flúor
Placa de identificação – conformidade
Vazamento de reagente com ausência de
manutenção adequada – não conformidade
Figura 56 – ETA: Quadro de comando e painel
elétrico da Casa de Química em boas condições –
conformidade. Presença de óleo acima dos painéis
elétricos – não conformidade
Figura 57 – ETA: Elevador de carga –
conformidade
Figura 58 – ETA: Elevador de carga –
conformidade.
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Figura 59 – ETA: Empilhamento e estocagem dos
produtos químicos com estrado de madeira –
conformidade
Placas de identicação dos materiais estocados -
conformidade
Figura 60 – ETA: Empilhamento e estocagem dos
produtos químicos com estrado de madeira –
conformidade
Figura 61 – ETA: Detalhe da etiqueta dos produtos
químicos estocados com identificação, controle do
lote e data de validade – conformidade
Figura 62 – ETA: Portas de entrada/saída de
emergência do sistema de dosagem de cloro-gás com
abertura incorreta – não conformidade
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Rua: Alberto Stein, Nº. 466 - Bairro: Velha, Blumenau / Santa Catarina.
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Figura 63 – ETA: Vista geral do sistema de
dosagem do cloro-gás - conformidade
Figura 64 – ETA: Dosadores e controle do cloro-gás
em bom estado de conservação – conformidade
Figura 65 – ETA: Detalhe do conjunto motobomba
em paralelo para acionamento imediato em casos
de emergência – conformidade
Ausência de sistema de exaustão/ventilação – não
conformidade
Figura 66 – ETA: Placa de alerta para uso de
equipamentos de proteção individual (EPI) no
sistema de dosagem do cloro-gás – conformidade
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Figura 67 – ETA: Kit de emergência – máscara sem
aparelho autônomo de respiração a ar comprimido
– não conformidade
Detalhe do equipamento de proteção individual
(EPI) em boas condições, porém filtro com data de
validade vencida (11/2012) – não conformidade
Figura 68 – ETA: Vista geral do laboratório de
análises de água bruta e tratada
A análise completa dos parâmetros exigidos pela
Portaria MS Nº 2.914/2011 é realizada no
laboratório regional da CASAN, situado na cidade
de Piçarras, Santa Catarina.
Figura 69 – ETA: Vista geral do laboratório de
análises de água bruta/ tratada e escritório
operacional. Mobiliário antigo e desgastado – não
conformidade
Figura 70 – ETA: Registro das análises diárias de
água bruta e tratada do laboratório – conformidade
Figura 71 – ETA: Registro das análises diárias de
água bruta e tratada do laboratório – conformidade
Figura 72 – ETA: Equipamento para Teste de Jarro
– conformidade
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Figura 73 – ETA: Detalhe da bancada de análises
do laboratório – conformidade
Figura 74 – ETA: Equipamentos de análises
laboratoriais com ausência de controle/etiqueta de
calibração e prazo de validade – não conformidade
Figura 75 – ETA: Registro e controle diário das
análises laboratoriais – conformidade
Figura 76 – ETA: Detalhe do reagente utilizado nas
análises laboratoriais com presença de identificação,
controle do lote e data de validade – conformidade
Figura 77 – ETA: Detalhe do reagente utilizado nas
análises laboratoriais com presença de
identificação, controle do lote e data de validade –
conformidade
Figura 78 – ETA: Painel de controle do
macromedidor de água tratada – conformidade
Equipamento de proteção individual - conformidade
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Figura 79 – ETA: Extintor de incêndio –
conformidade
Figura 80 – ETA: Banheiro em condições
satisfatórias de higiene e limpeza – conformidade
Figura 81 – ETA: Instalações da cozinha não
atendem a demanda básica dos operadores,
ausência de pia e mobiliário deteriorado – não
conformidade
Figura 82 – ETA: Instalações da cozinha dos
operadores insatisfatória, mobiliário e equipamentos
antigos – não conformidade
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ESTAÇÃO ELEVATÓRIA (EE) – SAA ASCURRA
Figura 83 – Estação Elevatória (Booster): Placa de
identificação da concessionária – conformidade
Porta de acesso com cadeado e isolamento
adequado contra acesso de estranhos –
conformidade
Figura 84 – Estação Elevatória (Booster): Quadros
de comando e força em boas condições –
conformidade
Figura 85 – Estação Elevatória (Booster): Detalhe
da presença de inversor de frequência e horímetro
em boas condições – conformidade
Figura 86 – Estação Elevatória (Booster): Sistema de
medição para controle da pressão de saída indicando
aprox. 70 mca (40% acima do preconizado em
norma) – não conformidade
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RESERVATÓRIOS – SAA ASCURRA, RODEIO E APIÚNA
Figura 87 – Reservatório: Pintura de identificação,
portão de acesso com travamento adequado e
cerca/muro de isolamento contra o acesso de
estranhos – conformidade
Figura 88 – Reservatório: Ausência de passarela com
corrimão e guarda-corpo de segurança para os
operadores – não conformidade
Limpeza e roçado do entorno em condições
satisfatórias - conformidade
Figura 89 – Reservatório: Detalhe da ausência de
passarela com corrimão e guarda-corpo de
segurança para os operadores – não conformidade
Figura 90 – Reservatório: Tampa de inspeção em
boas condições e com travamento adequado
(cadeado) – conformidade
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Figura 91 – Reservatório: Vista interna –
conformidade
Figura 92 – Reservatório: Tampa de inspeção em
boas condições e com travamento adequado
(cadeado) – conformidade
Figura 93 – Reservatório: Vista interna –
conformidade
Figura 94 – Reservatório: Tubos de ventilação com
tela de proteção – conformidade
Figura 95 – Reservatório: Detalhe do tubo de
ventilação com tela de proteção - conformidade
Figura 96 – Reservatório: Tubo de ventilação com
tela proteção - conformidade
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Figura 97 – Reservatório: Macromedidor de água
tratada – conformidade. OBS: Verifica-se a pintura
de todos os dispositivos (tubulações, válvulas e
macromedidor), se atentar aos padrões de cores
estabelecidos.
REDE
O SAA- Ascurra, Rodeio e Apiúna não dispõe de dispositivos como: VRP`s e ventosas.
ESCRITÓRIO OPERACIONAL E ATENDIMENTO AO CLIENTE – SAA
ASCURRA/ RODEIO
Figura 98 – Vista geral do Escritório operacional e
Atendimento ao cliente da CASAN Ascurra/Rodeio
(Gestão Compartilhada) – conformidade
Figura 99 – Atendimento ao Cliente: Vista geral do
atendimento ao público e teleatendimento –
conformidade
Sistema informatizado para atendimento e controle
operacional – conformidade
Presença de cartilhas educativas para os usuários –
conformidade
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Figura 100 – Atendimento ao Cliente: Placa
informativa de horário de atendimento e telefones
de contato – conformidade
Figura 101 – Atendimento ao Cliente: Presença de
caderno para reclamações/sugestões, normativas e
folder da AGIR – conformidade
Figura 102 – Atendimento ao Cliente: Assentos
para os usuários em espera para atendimento com
ambiente climatizado – conformidade
Ausência de senhas para atendimento normal e
preferencial – não conformidade
Figura 103 – Atendimento ao Cliente: Banheiro
exclusivo para os usuários (masculino/feminino) em
boas condições – conformidade
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Figura 104 – Atendimento ao Cliente: Extintor de
incêndio – conformidade
Figura 105 – Vista geral das instalações do
Almoxarifado
Almoxarifado com controle de acesso contra pessoas
estranhas – conformidade
Corredores com espaço e circulação não suficientes –
não conformidade
Extintor de incêndio – conformidade
Figura 106 – Almoxarifado:
Detalhe da organização e armazenagem dos
materiais
Depósito das válvulas em contato direto com o piso
podendo ocasionar avarias a pintura de
revestimento externo e danificar o piso (ausência de
estrado de madeira) – não conformidade
Figura 107 – Almoxarifado: Detalhe da organização
e armazenamento de substância inflamável (cola) –
conformidade
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Figura 108 – Almoxarifado: Organização e
etiquetas de identificação dos materiais
armazenados – conformidade Figura 109 – Almoxarifado: Depósito das válvulas
em contato direto com o piso podendo ocasionar
avarias a pintura de revestimento externo e danificar
o piso (ausência de estrado de madeira) – não
conformidade
Corredores com espaço e circulação não suficientes –
não conformidade
Figura 110 – Escritório Operacional: Telhado
danificado, reparo improvisado com lona e
ausência de manutenção adequada – não
conformidade
Figura 111 – Escritório Operacional: Cozinha em
condições satisfatórias de higiene e limpeza –
conformidade
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Figura 112 – Escritório Operacional: Detalhe do
banheiro dos funcionários em boas condições de
higiene e limpeza - conformidade
Figura 113 – Almoxarifado: Detalhe da organização
e armazenagem das tubulações (protegida e elevada)
em ambiente externo – conformidade. Presença de
cones e cavaletes de sinalização – conformidade.
Garagem e frota de manutenção e operação da
CASAN Ascurra/Rodeio (Gestão Compartilhada) -
conformidade
7. FISCALIZAÇÃO DO SAA – RODEIO
ESTAÇÃO ELEVATÓRIA (EE) – SAA RODEIO
Figura 114 – Estação Elevatória (Booster): Placa de
identificação da concessionária – conformidade
Porta de acesso com cadeado e isolamento
adequado contra acesso de estranhos –
conformidade
Figura 115 – Estação Elevatória (Booster): Quadros
de comando e força em boas condições –
conformidade
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Figura 116 – Estação Elevatória (Booster): Detalhe
da presença de inversor de frequência e horímetro
em boas condições – conformidade
Figura 117 – Estação Elevatória (Booster): Sistema
de medição para controle da pressão de saída
indicando aprox. 65 mca (30% acima do preconizado
em norma) – não conformidade
Figura 118 – Estação Elevatória (Booster): Placa de
identificação da concessionária – conformidade
Porta de acesso com cadeado e isolamento
adequado contra acesso de estranhos –
conformidade
Figura 119 – Estação Elevatória (Booster): Painel
elétrico e de controle em boas condições –
conformidade
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Figura 120 – Estação Elevatória (Booster): Detalhe
do travamento adequado da motobomba –
conformidade
Figura 121 – Estação Elevatória (Booster): Detalhe
da presença de inversor de frequência e horímetro
em boas condições – conformidade
Figura 122 – Estação Elevatória (Booster): Sistema
de medição para controle da pressão de saída
indicando aprox. 60 mca (20% acima do
preconizado em norma) – não conformidade
Figura 123 – Estação Elevatória (Booster): Placa de
identificação da concessionária – conformidade
Porta de acesso com cadeado e isolamento adequado
contra acesso de estranhos – conformidade
Figura 124 – Estação Elevatória (Booster):
Quadros de comando e força em boas condições –
conformidade
Figura 125 – Estação Elevatória (Booster): Detalhe
do travamento adequado da motobomba –
conformidade
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Figura 126 – Estação Elevatória (Booster): Sistema
de medição para controle da pressão de entrada
indicando aprox. 30 mca – conformidade
Figura 127 – Estação Elevatória (Booster): Sistema
de medição para controle da pressão de saída
indicando aprox. 90 mca (80% acima do preconizado
em norma) – não conformidade
RESERVATÓRIOS – SAA RODEIO
O SAA-Rodeio não dispõe de Reservatórios, sendo composto por apenas redes de distribuição de
água e boosters.
Solicitamos reativar o reservatório desativado ou implantar um novo reservatório de compensação
(final de rede), garantindo reservação e autonomia para este município.
Os trechos de adutoras são muito extensos e sem áreas de setorização (anéis de abastecimento),
possíveis manutenções e vazamentos, impossibilitam e dificultam o abastecimento de água à
Rodeio.
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8. FISCALIZAÇÃO DO SAA – APIÚNA
RESERVATÓRIO – SAA APIÚNA
Figura 128 – Reservatório: Estrada com pavimento
em barro apresenta dificuldade de acesso dos
operadores nos períodos chuvosos – não
conformidade
Figura 129 – Reservatório: Placa de identificação da
concessionária, portão de acesso e cerca de
isolamento contra estranhos – conformidade
Figura 130 – Reservatório: Escada de acesso sem
gaiola de proteção - não conformidade
Guarda-corpo de segurança para os operadores –
conformidade
Figura 131 – Reservatório: Régua/Medidor de Nível
– conformidade
Sistema de iluminação para trabalhos noturnos -
conformidade
Tubo extravasor – conformidade
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Figura 132 – Reservatório: Presença de vazamentos
e oxidação no registro de manobra. Ausência de
manutenção e limpeza – não conformidade
Figura 133 – Reservatório: Escada de acesso com
ausência de corrimão – não conformidade
OBS: Instalações da ETA Apiúna desativada
Figura 134 – Reservatório: Pintura e conservação
em boas condições – conformidade
Figura 135 – Reservatório: Condições satisfatórias
de manutenção, roçado e limpeza do entorno das
instalações – conformidade
Figura 136 – Reservatório: Tampa de inspeção com
travamento adequado (cadeado) e tela de proteção
– conformidade. Guarda-corpo de segurança para
os operadores – conformidade
Figura 137 – Reservatório: Detalhe da tela de
proteção – conformidade
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Figura 138 – Reservatório: Escada de acesso
interna em boas condições de conservação –
conformidade
Figura 139 – Reservatório: Tubos de ventilação com
tela de proteção – conformidade
Figura 140 – Reservatório: Detalhe do tubo de
ventilação com proteção – conformidade
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ESTAÇÃO ELEVATÓRIA (EE) – SAA APIÚNA
Figura 141 – Estação Elevatória (Booster):
Ausência de placa de identificação da
concessionária – não conformidade
Porta de acesso com cadeado e isolamento
adequado contra acesso de estranhos –
conformidade
Figura 142 – Estação Elevatória (Booster): Quadros
de comando e força em boas condições –
conformidade
Sistema de iluminação – conformidade
Figura 143 – Estação Elevatória (Booster): Detalhe
do travamento adequado da motobomba –
conformidade
Figura 144 – Estação Elevatória (Booster): Sistema
de medição para controle da pressão de saída
indicando aprox. 60 mca (20% acima do preconizado
em norma) – não conformidade
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Figura 145 – Estação Elevatória (Booster):
Ausência de placa de identificação da
concessionária – não conformidade. Porta de acesso
com cadeado e isolamento adequado contra acesso
de estranhos – conformidade
Figura 146 – Estação Elevatória (Booster): Quadros
de comando e força em boas condições –
conformidade. Sistema de iluminação desativado
(ausência de lâmpada) – não conformidade
Isolamento acústico – conformidade
Figura 147 – Estação Elevatória (Booster): Sistema
de medição para controle da pressão de saída
indicando aprox. 60 mca (20% acima do
preconizado em norma) – não conformidade
Figura 148 – Estação Elevatória (Booster): Detalhe
dispositivo de aterramento elétrico – conformidade
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Figura 149 – Estação Elevatória (Booster):
Ausência de placa de identificação da
concessionária – não conformidade
Porta de acesso com cadeado e isolamento
adequado contra acesso de estranhos –
conformidade
Figura 150 – Estação Elevatória (Booster): Quadros
de comando e força em boas condições –
conformidade. Sistema de iluminação –
conformidade
Figura 151 – Estação Elevatória (Booster): Sistema
de medição para controle da pressão de saída
indicando aprox. 60 mca (20% acima do
preconizado em norma) – não conformidade
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ESCRITÓRIO OPERACIONAL E ATENDIMENTO AO CLIENTE – SAA APIÚNA
Figura 152 – Vista geral das instalações do
escritório operacional e atendimento ao cliente da
CASAN Apiúna
Placa da concessionária e pintura das instalações
não satisfatória – não conformidade
Figura 153 – Atendimento ao Cliente: Detalhe da
placa informativa de horário de atendimento e
contato telefônico – não conformidade
Figura 154 – Atendimento ao Cliente: Vista geral
do atendimento ao público e teleatendimento
Ausência de senhas para atendimento normal e
preferencial – não conformidade
Presença de caderno para reclamações/sugestões,
normativas e folder da AGIR – conformidade
Figura 155 – Atendimento ao Cliente: Assentos para
os usuários em espera para atendimento com
ambiente climatizado – conformidade
Água disponível para os usuários e funcionários -
conformidade
Mobiliário antigo e danificado – não conformidade
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Figura 156 – Vista geral das instalações do
escritório operacional – conformidade
Sistema informatizado para atendimento e controle
operacional – conformidade
Figura 157 – Escritório Operacional: Cozinha em
condições satisfatórias de higiene e limpeza –
conformidade
Figura 158 – Atendimento ao Cliente: Banheiro
exclusivo para os usuários (masculino/feminino) em
boas condições – conformidade
Figura 159 – Atendimento ao Cliente: Extintor de
incêndio – conformidade
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Figura 160 – Almoxarifado: Portão de acesso,
cerca/muro de isolamento e placa de identificação
da concessionária – conformidade
Limpeza e roçado do entorno das instalações –
conformidade
Figura 161 – Almoxarifado: Ausência de
armazenagem/empilhamento correto de tubulações
sobre estrado de madeira e tubulações expostas às
intempéries (chuva e raios solares) – não
conformidade
Figura 162 – Garagem e frota de
manutenção/operação da CASAN Apiúna -
conformidade
Figura 163 – Almoxarifado: Detalhe Presença de
cones e cavaletes de sinalização – conformidade.
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Figura 164 – Escritório Operacional: Vista geral
das instalações do Almoxarifado
Almoxarifado com controle de acesso contra
pessoas estranhas – conformidade
Ausência de extintor de incêndio no entorno das
instalações – não conformidade
Figura 165 – Almoxarifado: Organização e etiquetas
de identificação dos materiais armazenados –
conformidade
Figura 166 – Almoxarifado: Depósito das válvulas
em contato direto com o piso podendo ocasionar
avarias a pintura de revestimento externo e
danificar o piso (ausência de estrado de madeira) –
não conformidade
Corredores com espaço e circulação satisfatórios –
conformidade
Figura 167 – Almoxarifado: Detalhe da organização
dos materiais e etiquetas de identificação dos
hidrômetros – conformidade
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CONSIDERAÇÕES FINAIS
A fiscalização em campo realizada pelo setor técnico da AGIR durante o dia 25 de junho de
2014 verificou não conformidades no sistema de abastecimento de água dos municípios de
Ascurra, Rodeio e Apiúna. O relatório fotográfico da fiscalização apresentado anteriormente
apresenta as fotos da vistoria técnica realizada em campo, assim como, as não conformidades
baseadas na publicação de GALVÃO JR., A. C. et al. Regulação - procedimentos de
fiscalização em sistemas de abastecimento de água. Fortaleza: Expressão Gráfica Ltda./Arce,
2006.
Por fim, segue em anexo o CRONOGRAMA DE MELHORIAS E CORREÇÕES DAS NÃO
CONFORMIDADES DO SAA- Ascurra, Rodeio e Apiúna, destacamos que se trata de um
cronograma inicial e sugerido por esta Agência, onde poderão ocorrer modificações e/ou
reformulações do plano de trabalho, desde que, justificados e previamente alinhados através de
reuniões com a AGIR.
Atenciosamente,
____________________________
FELIPE RUEDIGER
Diretor Técnico
CREA/SC Nº. 113252-0
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47
ANEXO 1
CRONOGRAMA DE MELHORIAS
E CORREÇÕES DAS NÃO CONFORMIDADES
DO SAA- ASCURRA, RODEIO E APIÚNA/SC
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CRONOGRA DE MELHORIAS E CORREÇÕES DAS NÃO CONFORMIDADES DO SAA-Ascurra, Apiúna e Rodeio
DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS Imediata
Execução
set/14 out/14 nov/14 dez/14 jan/15 fev/15 mar/15
semana semana semana semana semana semana semana
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Segurança
1.1 Captação: Instalação de sinalizações e placas da CASAN
1.2 Captação: Instalar cadeado/corrente para fechamento do portão ao fundo
1.3 Captação: Instalar cadeado/corrente para fechamento da porta/grade de fundo da escada de acesso externa da captação
1.4
Captação: Reforma e fechamento do cercamento de proteção (cerca de isolamento em arame farpado ineficaz contra o acesso de estranhos e danificada)
1.5 Captação: Instalar o cabo do para-raio na captação (cabo foi furtado)
1.6 Captação: Reforma do quadro de comando da captação (substituir peças queimadas e melhoria da fiação)
1.7 Captação: Substituição e reforma da Tampa de acesso ao poço de sucção da captação
1.8 ETA / Casa de química: Providenciar a segurança adequada/proteção mecânica dos tanques misturadores de cal (correias expostas)
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CRONOGRA DE MELHORIAS E CORREÇÕES DAS NÃO CONFORMIDADES DO SAA-Ascurra, Apiúna e Rodeio
DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS Imediata
Execução
set/14 out/14 nov/14 dez/14 jan/15 fev/15 mar/15
semana semana semana semana semana semana semana
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Segurança
1.9 ETA / Casa de química: Providenciar proteção elétrica aparente nos motores das tinas de sulfato
1.10 ETA / Casa de química: eliminar depósito de óleo acima dos painéis elétricos
1.11 ETA / Casa de Cloro: Providenciar abertura das portas de entrada/saída de emergência para fora do ambiente (facilidade de fuga)
1.12 ETA / Casa de Cloro: Melhoria do sistema de exaustão/ventilação da casa do cloro-gás
1.13 ETA / Casa de Cloro: Adquirir EPI adequado para manutenção do cloro-gás (máscara com aparelho autônomo de respiração a ar comprimido)
1.14 ETA / Casa de Cloro: Adquirir EPI´s para manutenção e atividades (EPI´s estão vencidos)
1.15 Reservatórios (ETA): Implantação de guarda-corpos e corrimão nas passarelas
1.16 Reservatórios (Apiúna): Implantação de escada tipo marinheiro (gaiola de proteção) e corrimão na escada de descida aos reservatórios
1.17 Boosters Apiúna: Instalação de sinalizações e placas da CASAN
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DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS Imediata
Execução
set/14 out/14 nov/14 dez/14 jan/15 fev/15 mar/15
semana semana semana semana semana semana semana
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Segurança
1.18
Agência Apiúna: Instalação de sinalizações e placas da CASAN no escritório operacional/atendimento ao cliente agência, inclusive placa horário de atendimento aos clientes
2 Acessos
2.1 Captação: Melhoria nas condições de acesso ao ponto de captação da ETA (existência de atoleiro na entrada da captação)
2.2 ETA: Melhoria nas condições de acesso (trecho com pavimentação danificada, dificultando acesso de caminhões/fornecedores à ETA)
2.3
Reservatório de Apiúna: Melhoria nas condições de acesso ao reservatório (a estrada com pavimento em barro apresenta dificuldade de acesso)
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CRONOGRA DE MELHORIAS E CORREÇÕES DAS NÃO CONFORMIDADES DO SAA-Ascurra, Apiúna e Rodeio
DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS Imediata
Execução
set/14 out/14 nov/14 dez/14 jan/15 fev/15 mar/15
semana semana semana semana semana semana semana
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
3 Tubulações, Válvulas, Registros e Talhas
3.1 Captação: Reforma da caixa de proteção das válvulas (recuperar alvenaria, retirada de vegetação e limpeza interna da caixa)
3.2 Implementação de um programa de manutenção em válvulas, registros e talhas (combate à oxidação e vazamentos)
3.3 Realizar controle/ajuste das pressões nas tubulações
4 Iluminação
4.1 Captação: Reforma da iluminação da sala (quadro de comando) da captação
4.2 Booster Apiúna: Reforma da iluminação do booster (ausência de lâmpada)
5 Higienização e Limpeza
5.1 Captação: Realizar manutenção, limpeza e higienização da sala do quadro de comando da captação
5.2 ETA / Casa de química: Eliminar vazamentos da válvula/registro do tanque de flúor
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CRONOGRA DE MELHORIAS E CORREÇÕES DAS NÃO CONFORMIDADES DO SAA-Ascurra, Apiúna e Rodeio
DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS Imediata
Execução
set/14 out/14 nov/14 dez/14 jan/15 fev/15 mar/15
semana semana semana semana semana semana semana
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
5 Higienização e Limpeza
5.3
ETA / Casa de química: Instalar tampa de cobertura nos tanques/tinas de dosagem, inclusive realizar a limpeza/higienização dos tanques (presença de partículas de fundo, aderidas nas laterais e suspensas)
5.4 ETA: Realizar limpeza das calhas de concreto dos decantadores
5.5 ETA: Destinar de forma correta o lodo das lavagens de filtros e decantadores
6 Controle de Perdas - Vazamentos
6.1 Reservatório Apiúna: Reparo dos vazamentos e/ou substituição da válvula de manobra, inclusive limpeza de entorno do conjunto de válvulas
7 Serviços Melhorias
7.1
Captação: Eliminar o depósito de materiais (conexões/tubulações) no espaço de serviço da planta da sucção, depositar/alocar no almoxarifado (melhoria da organização, operação e segurança)
7.2 Captação: Desobstrução da escada de acesso ao poço de sucção da captação (espaço de serviço inadequado)
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CRONOGRA DE MELHORIAS E CORREÇÕES DAS NÃO CONFORMIDADES DO SAA-Ascurra, Apiúna e Rodeio
DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS Imediata
Execução
set/14 out/14 nov/14 dez/14 jan/15 fev/15 mar/15
semana semana semana semana semana semana semana
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
7 Serviços Melhorias
7.3 Melhoria do sistema de exaustão/ventilação da sala do quadro de comando da captação
7.4 ETA: Reforma da calha vertedora do decantador (evitar caminho preferencial do fluxo hidráulico)
7.5 Reservatório: Ativar e/ou instalar reservatório no município de Rodeio
7.6 ETA / Laboratório: Realizar a gestão e controle das calibrações dos aparelhos de análise
8 ETA - Eficiência de Tratamento
8.1 ETA / Floculador: Sistema de dosagem do reagente (PAC) improvisado, providenciar bomba dosadora (eliminar a utilização da torneira)
8.2 ETA / Decantador: Realizar alinhamento e manutenção das placas/lonas decantadoras
9 Parte Civil - Estruturas, Pinturas e Conservação
9.1 ETA: recuperação da impermeabilização da parede do canal de entrada de água bruta (entrada dos decantadores)
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CRONOGRA DE MELHORIAS E CORREÇÕES DAS NÃO CONFORMIDADES DO SAA-Ascurra, Apiúna e Rodeio
DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS Imediata
Execução
set/14 out/14 nov/14 dez/14 jan/15 fev/15 mar/15
semana semana semana semana semana semana semana
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
9 Parte Civil - Estruturas, Pinturas e Conservação
9.2 ETA / Laboratório: Providenciar mobiliário (mesa) novo para as dependências do laboratório
9.3 ETA / Instalações da cozinha: Providenciar mobiliário (mesa, cadeiras e pia) novo para as dependências da cozinha
9.4
Almoxarifado Ascurra: Ampliação e reforma do espaço físico do almoxarifado (muitos materiais/produtos estocados nas passagens e corredores)
9.5 Almoxarifado Ascurra e Apiúna: Disponibilizar estrado de madeira para armazenagem de peças, válvulas, registros de ferro
9.6 Escritório Operacional/Almoxarifado de Ascurra: Reforma do telhado e forro
9.7 Escritório Operacional/Atendimento ao Cliente Apiúna: Providenciar mobiliário (mesas e cadeiras) novo para as dependências
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CRONOGRA DE MELHORIAS E CORREÇÕES DAS NÃO CONFORMIDADES DO SAA-Ascurra, Apiúna e Rodeio
DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS Imediata
Execução
set/14 out/14 nov/14 dez/14 jan/15 fev/15 mar/15
semana semana semana semana semana semana semana
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
9 Parte Civil - Estruturas, Pinturas e Conservação
9.8
Almoxarifado Apiúna: Providenciar estrado de madeira para armazenagem das tubulações presentes pátio do almoxarifado, inclusive providenciar cobertura
9.9 Almoxarifado Apiúna: Disponibilizar extintor de incêndio nas proximidades
10 Licenças
10.1 Providenciar licenciamento ambiental de operação da ETA
11 Atendimento ao Cliente
11.1 Instalar o monitoramento/reconhecimento da Fatura/Conta do usuário com pagamentos em duplicidade
11.2 Providenciar na Fatura/Conta do usuário o telefone da ouvidoria da AGIR - Agência Reguladora
11.3 Implantar/instalar dispositivo para processamento de senhas para atendimento preferencial nas agências Ascurra e Apiúna
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ANEXO 2
A.R.T
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CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS
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