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1 Rua da Consolação, 2697 1º e 2º andares 01416-900 São Paulo SP Brasil Tel 11 3060.5050 Fax 3060.5055 www.abce.org.br A ABCE tem concentrado suas ações em temas de interess geral dos principais segmentos do setor de energia elétrica: geração, transmissão e distribuição. Neste sentido, a questões relacionadas ao meio ambiente, jurídico e regulatório, além de realizar ações de capacitação profissional. Abaixo, detalhamento das atividades da ABCE durante o exercício de 2008. A ABCE coordena o Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico desde 2005 que congrega, voluntariamente, 13 entidades. São elas as associações: Abal, ABCE, ABCM, Abiape, Abrace, Abragef, Abraget, Abrate, Apine, APMPE, Cogen-SP, além da Fundação COGE e do Siesp (Sindicato da Indústria da Energia no Estado de São Paulo). Participam como convidadas o SCMA Eletrobrás e a Fiesp. Desta forma, todos os segmentos do setor de energia elétrica, exceto a comercialização, estão representados nesta iniciativa conjunta e inédita. Além de ter detectado os interesses comuns e alinhado os esforços dos vários segmentos, o Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico possui agenda permanente junto ao Ministério de Minas e Energia, Ministério de Meio Ambiente e Congresso Nacional. Na linha de defesa dos interesses das associadas, a ABCE promove intensa agenda de discussão dos temas mais relevantes do setor de energia elétrica, participando e promovendo ações tais que a colocam na vanguarda das tratativas mais profundas das questõe a do País, senão vejamos: CNI: a ABCE participa do Fórum Nacional da Indústria, que congrega 45 associações setoriais para a definição e aplicação de uma agenda legislativa conjunta, dentre outras ações. A ABCE integra o conselho do COEMA (Conselho Temático de Meio Ambiente CNI) e o COINFRA (Conselho de Infra-estrutura) da CNI; Fiesp (Federação das Indústrias do Estado de São Paulo): a ABCE participa do COINFRA (Conselho de Infraestrutura), do Deinfra e da Câmara Industrial Paulista CAIP. Relatório de Atividades 2008 Foco Global 1. Articulação Institucional na área ambiental

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1Rua da Consolação, 2697 – 1º e 2º andares01416-900 São Paulo SP BrasilTel 11 3060.5050 Fax 3060.5055www.abce.org.br

A ABCE tem concentrado suas ações em temas de interess geral dos principais segmentos do setor de

energia elétrica: geração, transmissão e distribuição. Neste sentido, a questões relacionadas ao meio

ambiente, jurídico e regulatório, além de realizar ações de capacitação profissional.

Abaixo, detalhamento das atividades da ABCE durante o exercício de 2008.

A ABCE coordena o Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico desde 2005 que congrega,

voluntariamente, 13 entidades. São elas as associações: Abal, ABCE, ABCM, Abiape, Abrace, Abragef,

Abraget, Abrate, Apine, APMPE, Cogen-SP, além da Fundação COGE e do Siesp (Sindicato da Indústria

da Energia no Estado de São Paulo). Participam como convidadas o SCMA – Eletrobrás e a Fiesp. Desta

forma, todos os segmentos do setor de energia elétrica, exceto a comercialização, estão representados

nesta iniciativa conjunta e inédita. Além de ter detectado os interesses comuns e alinhado os esforços dos

vários segmentos, o Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico possui agenda permanente junto ao

Ministério de Minas e Energia, Ministério de Meio Ambiente e Congresso Nacional.

Na linha de defesa dos interesses das associadas, a ABCE promove intensa agenda de discussão dos

temas mais relevantes do setor de energia elétrica, participando e promovendo ações tais que a colocam

na vanguarda das tratativas mais profundas das questõe a do País, senão

vejamos:

CNI: a ABCE participa do Fórum Nacional da Indústria, que congrega 45 associações setoriais para a

definição e aplicação de uma agenda legislativa conjunta, dentre outras ações. A ABCE integra o

conselho do COEMA (Conselho Temático de Meio Ambiente CNI) e o COINFRA (Conselho de

Infra-estrutura) da CNI;

Fiesp (Federação das Indústrias do Estado de São Paulo): a ABCE participa do COINFRA (Conselho

de Infraestrutura), do Deinfra e da Câmara Industrial Paulista – CAIP.

Relatório de Atividades 2008

Fo c o Glo bal

1. Artic ulaç ão Ins tituc io nal na áre a ambie ntal

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Parcerias: Funcoge: para treinamento; Triconsult: para cursos; Parceria com demais associ ões e

escritórios de advocacia conceituados para avaliação e encaminhamento de temas jurídicos.

Conselho Nacional de Recursos Hídricos – CNRH: participa como 2º suplente no conselho.

Comitês de Bacias dos rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – PCJ: participa como representante do

setor de hidroeletricidade.

Comitê de Bacia Hidrográfica do Médio Paranapanema – CBH – MP: participa como titular, com

assento nas plenárias com direito a voto.

Serão apresentados: Agenda de temas, reuniões e ações stas para o ano de 2009, além do relato

das atividades desenvolvidas em 2008.

O Comitê de Meio Ambiente foi criado visando atender premente demanda das associadas da ABCE no

que concerne à defesa de seus interesses nas questões socioambientais.

O Comitê promove:

reuniões presenciais com representantes da área de meio ambiente das empresas associadas;

elaboração das atas com registro das demandas das asso adas e as disponibiliza por e-mail;

acompanhamento da evolução da legislação ambiental e projetos de lei em tramitação, com envio por

e-mail aos associados;

contrata pareceres sobre assuntos debatidos e de inter se das associadas;

promoção do evento Energia e Meio Ambiente com a Magistratura Federal;

participação em eventos como palestrante;

debates e elaboração de trabalhos, notas técnicas;

publicação de artigos na área de meio ambiente;

contato com órgãos institucionais do País (MME, MMA, Eletrobrás, Congresso Nacional, Conama,

Ibama, Abemas, Aneel, EPE, entre outros);

interação com outras associações do setor elétrico.

2. Aç õ e s re lativas ao Me io Ambie nte

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O Comitê de Meio Ambiente – CMA tem como Coordenadora a advogada Dra. Alacir S. Borges, como

advogada assistente Dra. Fabiola S. Mafra, atuando como colaboradora e o Secretário Executivo

Décio Michellis Jr.

Para cumprir seu objetivo, o Comitê de Meio Ambiente, decorrer de 2008, desenvolveu as seguintes

atividades, conforme segue.

Acompanhamento dos projetos de lei sobre a compensação ambiental, apresentação de propostas de

adequação visando o interesse do setor elétrico.

Acompanhamento do Mandado de Segurança n. 2005.34.00.018663-0, impetrado pela ABCE, visando

impedir a aplicação da metodologia do IBAMA, considerada arbitrária e abusiva, ferindo todos os

princípios jurídicos aplicáveis.

Participação em reuniões no MME (NESA e CONJUR), sobre compensação ambiental, fornecendo

embasamento para as discussões que o MME articula com MMA. O objetivo é obter uma posição de

governo sobre o assunto, que tem preocupado as concessionárias de energia elétrica (geração,

transmissão e distribuição).

O Comitê de Meio Ambiente propiciou aos membros representantes das associadas, palestras acerca do

tema, mais especificamente, sobre a ADIn 3378 e Portaria n. 205 que trata da Câmara Federal de

Compensação Ambiental.

Além disso, as seguintes ações foram implementadas pelo Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

relativamente à compensação ambiental:

* Articulação para impedir que fosse estabelecido limite de 2% sobre o total de investimento, na edição do

PAC. pleito atendido.

O Com itê tam bé m pode atuar e m Juízo, quando s e fize r necess ário, para a de fe sa dos dire itos com uns às

ass ociadas .

full tim e ,

Princ ipais te mas abo rdado s e as aç õ es e fe tuadas :

Re s ultado :

• Com p ens aç ão Am bie ntal:

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* Articulação junto ao relator do Projeto de Lei 266/0 sentação de propostas e defesa do teto de

0,5%. praticamente todas as sugestões foram acatadas; relatório deve ser alterado

em função do julgamento da ADIN da CNI.

* Participação no Fórum Nacional da Indústria e inclusão da Compensação Ambiental nas 13 prioridades

legislativas da CNI para 2009. Julgamento da ADIN da CNI demanda revisão total do

tema, pois, excluiu o inciso que limitava a compensação.

Em 2009, o Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico pretende continuar discutindo o assunto, a fim de

obter resultados mais satisfatórios às necessidades das associadas.

Debate do tema levantou os problemas enfrentados pelas concessionárias. O resultado imediato foi à

contratação de parecer jurídico para sustentar a tese de que os imóveis abrangidos pelos

empreendimentos do setor elétrico não são passíveis de criação de reserva legal. Portanto, não cabe

criação nem averbação de reserva legal na matrícula dos terrenos adquiridos este fim. As

concessionárias também não estão obrigadas a repor reserva legal de imóveis necessários ao serviço de

utilidade pública. O percentual de área de reserva legal nas regiões sul e sudeste é de 20% do imóvel

rural, enquanto que na região amazônica é de 80%. Se vingar, a cobrança como pretendem os órgãos

licenciadores, pode implicar em valores milionários de ressarcimento por áreas relativas aos

empreendimentos de geração e transmissão.

No ano de 2008 o CMA, teve a ilustre presença do Dr. Paulo de Bessa Antunes, especialista na área de

meio ambiente, que expôs o tema aos representantes do CMA, esclarecendo e sanando as dúvidas dos

associados acerca do tema.

O tema continuará sendo discutido no Comitê para avaliação dos resultados perante as concessionárias e

definição sobre as próximas medidas a serem adotadas.

Elaboração no âmbito do Fórum de Meio Ambiente de minuta de projeto de lei para evitar o bloqueio dos

potenciais hídricos, devido à crescente criação de áreas de proteção ambiental, pela implementação do

Plano Nacional de Áreas Protegidas (PNAP). O objetivo do PL é permitir que os potenciais possam ser

Res ultado da ação :

Última po s iç ão :

Re s ultado da ação : pare ce r c ons is tente para auxiliar nas

de fes as das empres as e s e nec e s s ário para aç ão judic ial.

Re s e rva Le g al:

PL d a Re s e rv a Híd ric a:

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estudados e, se viáveis, aproveitados para geração de elétrica.

Atuação junto ao Relator do Projeto de Lei, que trata dos limites dos campos eletromagnéticos para o

setor de Telecomunicações, com vistas à inclusão do Setor Elétrico no projeto de lei.

O Comitê de Meio Ambiente trabalhou com os representantes sobre as novas normas legais expedidas

pelo MMA, IBAMA, ICMbio, publicadas no Diário Oficial da União de 18.07.2008, dentre s a Instrução

Normativa n. 184/2008, que estabelece procedimentos para o licenciamento ambiental federal.

Também foi apresentado os resultados do Relatório do Banco Mundial e do Tribunal de Contas da União

sobre o licenciamento ambiental.

O CMA participa do GT Questão Indígena do Fórum, criado para elaborar projeto de lei que regulamente a

implantação de empreendimentos hidrelétricos em terras indígenas e nas áreas de influência destes. O GT

interage com O MME no sentido de buscar a melhor proposta visando o menor impacto ambiental, social e

econômico a estas populações e ao Setor Elétrico.

Res ultado : pro je to apres e ntado

ao minis tro Edis o n Lo bão em 2008, que aprov ou a idé ia e s uge riu que o Pre s ide nte Lula apre s e nte

o PL c om mens ag e m de urgê nc ia no CN. O s e c re tário e xec utiv o do MME Márc io Zimme rmann

e nc aminho u a pro pos ta à c o ns ulto ria juríd ic a para anális e . A idé ia da de fe s a do po te nc ial

hidráulic o fo i re c e nteme nte apres e ntada à S e c retaria Exe cutiva do MMA. S e rão re alizadas re uniõ es

c o m EPE e ANEEL a re s pe ito .

Re s ultado da aç ão:

inc lus ão do s e to r e lé tric o , o que propo rc io nará maio r uranç a jurídic a para trans mis s o ras e

dis tribuido ras . Minis tro Edis o n Lo bão co mpro me te u-s e e m apo iar o Pro je to de Le i.

Ùltima pos iç ão : ag uardar na pratic a o re s ultado efe tiv o da IN junto às c onc es s io nárias de e ne rg ia

e lé tric a.

Cam p os Ele trom ag né tico s :

Lic enc iam ento Am b ie ntal nas Conc es s io nárias :

Que s tão Ind íg ena:

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Esta atividade foi desenvolvida a partir da listagem dos projetos de lei enviada pela CNI. Vários projetos

de interesse do setor elétrico estão em tramitação no Congresso Nacional. O Comitê de Meio Ambiente da

ABCE realiza a análise jurídica de cada um deles dando o encaminhamento pertinente quando necessário

e de interesse dos associados.

Tão logo o Comitê de Meio Ambiente toma conhecimento dos novos projetos de lei, os divulga entre as

Associadas solicitando posicionamento. Esta atividade prosseguirá em 2009.

Fará

articulação para realização do III Seminário em 2009 em conjunto com MME, MMA e as cinco Escolas da

Magistratura Federais, para a discussão de temas relacionados aos projetos de energia e as questões

ambientais. Os dois Seminários anteriores contaram aproximadamente 200 desembargadores e juízes

federais. Foram apresentadas informações relevantes sobre as necessidades de investimento no setor, os

custos associados e os contornos ambientais.

O CMA continuará a interagir com o MME, no sentido de mover na ABCE, em parceria com as outras

associações afins, a discussão de questões ambientais vantes, que estão afetando os investimentos

no setor. As conclusões são encaminhadas ao MME para que os assuntos sejam defendidos e discutidos

nos diversos órgãos envolvidos, como MMA, CONAMA, Congresso Nacional, Aneel e Eletrobrás, entre

outros.

O Comitê de Meio Ambiente da ABCE promoveu reunião em 2008, na qual colheu os temas de interesse

das concessionárias associadas e que causam problemas mbientais e continuará promovendo, em

reuniões ou por consulta, o levantamento das dificuldades enfrentadas e organizará debate e busca de

Ac om panham e nto d e Pro je to s de Le i

Prom o ção d e e v ento s

Inte raç ão c om o MME

Le v antam e nto de d ific uld ade s e p rob lem as am b ie ntais e nfrentado s pe las Conc es s io nárias :

:

:

A ABCE pro move o S eminário c o m a Mag is tratura Fe de ral: “Ene rg ia e Me io Ambie nte”.

Res ultado da aç ão : me lho rar o e nte ndimento po r parte

da mag is tratura s o bre as ques tõe s do s e to r e lé tric o , e s tabe le c ime nto de rede de c onhec ime nto

junto ao s juíze s fe de rais e de um canal dire to de c o munic aç ão e ntre o s e to r e lé tric o e o po der

judic iário . Pró ximo s pas s o s : o rg anização e re alização do III S e minário Ene rg ia e Me io Ambie nte .

:

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soluções no âmbito adequado, inclusive na esfera judicial, se necessário. Os seguintes temas já foram

levantados:

Lei da Mata Atlântica – regulamentação – Dec 6.660/08;

Áreas de Preservação Permanente - Faixas de APP em reservatórios antigos;

Deplecionamento de reservatórios;

Emissões atmosféricas para as térmicas;

Bifenilas Policloradas;

Consolidação da Legislação Ambiental Brasileira;

Mudanças Climáticas;

Supressão de vegetação;

ITR sobre os reservatórios das UHE;

Princípio do poluidor – pagador e o Sistema tributário Nacional;

Dentre outros.

O Comitê de Meio Ambiente participa de eventos de meio ambiente, representando a ABCE e proferindo

palestras nos principais eventos do setor. Em 2008, juntamente com o Fórum de Meio Ambiente

participou:

ENASE 2008

Energy Summut

II Seminário – Créditos de Carbono e Mudanças Climáticas

Simpósio Internacional sobre Mudanças de Clima

XIX SNPTEE

III Conferência de PCH e Meio Ambiente

ENERCON

Campanha FECOMERCIO Sustentável

Eventos da Funcoge

Conselho Consultivo EPE

Eventos da ABEMA

Semana Fiesp do Meio Ambiente

Sabatina da Folha com Ministro do MMA

CIGRE III Seminário Brasileiro Meio Ambiente e Responsabilidade Social

1º Congresso de Direito da Energia em Recife – Associação dos Magistrados

• Partic ip ação em ev e nto s p rom o v id o s p o r te rce iros e ate ndim ento a c o nv ites re lac io nad os ao

m e io am b iente :

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XIV Simpósio Jurídico ABCE

IV Encontro Jurídico Contábil em Goiânia

Pollutec 2008

dentre outros.

A ABCE também representou o setor elétrico na Feira Ambiental 2008, em Lyon na França, cuja

delegação brasileira foi organizada pela Confederação Nacional da Indústria, tendo sido feita

apresentação em um dos painéis, pela Diretora Executiva da ABCE e Coordenadora do Fórum de Meio

Ambiente do Setor Elétrico, Silvia Calou.

O Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico, com a part ipação das empresas associadas da ABCE,

contribuíram para Consulta Pública ao Plano Nacional de Mudanças Climáticas e para o Plano Decenal de

Expansão de Energia 2008/2017.

Compensação Ambiental ADIn

Nilder Costa – Plano de Comunicação

Relatório do Banco Mundial

Fórum Brasileiro de Mudanças Climáticas com Prof. Luiz Pinguelli Rosa e Secretária de Mudanças

Climáticas do MMA Suzana Kahn

Guia de Sustentabilidade para as Hidrelétricas – experiência Alcoa com Juliano Natal

Serão promovidas reuniões ordinárias trimestrais ou extraordinárias, a depender da demanda,

além de outros eventos (seminários, simpósios, workshop, etc.);

Colaboração e apoio jurídico ambiental ao Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico;

Evento 2009 – Energia e Meio Ambiente – Magistratura - elaborar cronograma;

Organizar um curso de Direito Ambiental pela ABCE;

Organizar um Curso de negociação de conflitos - para habilitar os profissionais do setor elétrico.

Além disso, a Coordenadora do Comitê de Meio Ambiente, a Advogada Assistente de Meio Ambiente, o

Secretário Executivo colaboram com o Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico, participando de todas

as reuniões.

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Ø

Pollutec

Wo rks ho ps re alizad os em 2008 no Fó rum de Me io Am bie nte do S e to r Elé tric o :

Princ ipais p ro po s tas do Com itê d e Meio Am b iente p ara o ano de 2009:

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Valor Econômico, Opinião, Questão ambiental e suprimento de energia, Silvia Calou.

A Diretoria Jurídica foi criada em linha com a tradição da ABCE de liderar a defesa dos temas jurídicos de

interesse das Associadas, quer sejam de ordem tributária, quer sejam de ordem regulatória. Em julho de

2008 foi contratada a advogada Anabella Araújo para ocupar o cargo de Diretora Jurídica da Associação

Com mais de dez anos de experiência no setor de energia elétrica exclusivamente, ela já atuou na

Companhia Energética de Goiás – CELG, na Agência Nacional de Energia Elétrica – ANEEL, onde

permaneceu por 6 anos e, por fim, no Grupo CPFL.

No âmbito desta Diretoria foram consolidadas as atividades de dois Comitês: o Tributário, comando pelo

advogado Delvani Leme, e o Regulatório sob comando da também advogada e economista Elena Landau.

O objetivo de ambos é identificar as questões relevantes para os segmentos de geração, transmissão e

distribuição, com o intuito de debater e produzir estudos e propostas, na forma de Grupos de Trabalho,

que atendam à necessidade de aprimoramento do marco regulatório do Setor Elétrico em suas diversas

dimensões jurídicas, bem assim, avaliar e acompanhar as proposições legislativas em curso no Congresso

Nacional.

Em 2008 foi criado o Comitê Técnico PLD na ABCE, sob a coordenação do Roberto Castro, da CPFL. No

âmbito da atuação deste, foram apresentadas contribuições à CCEE no processo de aprimoramento da

metodologia de cálculo do preço da energia elétrica no mercado de curto prazo, a saber:

(i) não incidência de alterações substanciais de Curto Prazo no processo de

formação de preços;

(ii) preservação e acentuação da atuação das instituições envolvidas neste processo,

especialmente ONS e CCEE, bem como nos modelos computacionais utilizados; e

(iii) coordenação de ações consistentes e determinadas de Curto, Médio e Longo

prazos para solução consistente da volatilidade de preços e para aprimoramento do

processo de precificação de forma geral.

Artig o s Public ado s Me io Ambie nte

3) Aç õe s s o bre Temas Jurídic o s

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A PEC da Reforma Tributária é um tema tratado pela ABCE desde a fase da

apresentação da Proposta pelo Executivo. Dos pontos defendidos pela ABCE, a manutenção do §3º do

artigo 155 da Constituição Federal foi convertida em e da do Deputado Arnaldo Jardim (PPS/SP).

Juntamente com a Confederação Nacional da Indústria (CNI), a ABCE defendeu também a retirada da

Cide do IVA-F.

Com a adesão de outras Associações setoriais, a proposta ganhou maior representatividade perante a

Comissão da Reforma Tributária da Câmara dos Deputados e foram adicionadas outras proposições,

todas apresentadas ao relator Deputado Sandro Mabel em 24 de junho de 2008.

Dessas propostas, resultaram a retirada da Cide do IVA-Federal e a manutenção do §3º do artigo 155 da

CF, que permite apenas a incidência de quatro impostos sobre energia elétrica (ICMS, IVA-Federal,

Imposto de Importação e Imposto de Exportação).

As entidades representativas do setor de energia elétr a entendem que o Congresso Nacional está

diante de uma grande oportunidade de criar, por norma constitucional, mecanismo para desoneração

tributária sobre os investimentos de infra-estrutura. O objetivo é fomentar a realização de inves

que exigem capital intensivo e são essenciais para o desenvolvimento do país.

Entre os pontos a serem sugeridos pelo setor ao Congresso estão:

Manutenção do §3º do artigo 155 da Constituição Federal, que veda a incidência indiscriminada de

tributos sobre as operações com energia elétrica, serviços de telecomunicações, derivados de

petróleo, combustíveis e minerais;

Manutenção da regra que retira a Contribuição de Inter ão no Domínio Econômico (Cide) do

Imposto sobre Valor Agregado Federal (IVA-F);

Exclusão da regra que cria a figura do poluidor-pagador, por impor aumento de custo e ampliação da

complexidade do sistema tributário, apesar de o impacto ambiental dos empreendimentos já estar

considerado no âmbito das compensações ambientais a que as empresas estão sujeitas.

Participaram das discussões que pretendem insistir nos pontos acima citados, pelas vias síveis

durante a tramitação da PEC no Congresso, além da própria ABCE e escritórios especializados de

advocacia, as seguintes entidades do setor elétrico:

Princ ipais te mas abo rdado s e as aç õ es e fe tuadas :

Re fo rm a trib utária:

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ABRACE – Associação Brasileira de Grandes Consumidores Industriais de Energia e de Consumidores

Livres

ABRAGE – Associação Brasileira das Grandes Empresas Geradoras de Energia

APINE – Associação Brasileira dos Produtores Independentes de Energia

ANACE – Associação Nacional dos Consumidores de Energia

SIESP – Sindicato da Indústria da Energia no Estado de São Paulo

ABRAGET - Associação Brasileira de Geradoras Termelétricas

FECOMERCIO – Federação do Comércio do Estado de São Paulo

Produção, pelo Prof, Vilson D. Christofari, do primeiro

trabalho do setor de energia elétrica, em contribuição à proposta da Câmara dos Deputados para

consolidação de todas as leis do país. O compêndio foi entregue em julho/2008 à Presidência da

Câmara dos Deputados, e em seguida, transformado no PL 4035/2008, de autoria do Dep. Arnaldo

Jardim.

Atualmente, encontra-se em tramitação na Câmara, aguardando Parecer do Dep. Bruno

Relator, após contribuições recebidas, tendo o Prof. Vilson analisado todas e produzido Relatório de

Análise de Contribuições, também entregue ao Dep. Arnaldo Jardim e ao Dep. Bruno Araújo, Relator.

Análise e consolidação de

mais de 10 normas da ANEEL, com propostas de alteraçõe nas Resoluções 63/2004 e 273/2007.

Trabalho entregue ao Dr. Jerson Kelman, na ANEEL, em maio/2008. Por determinação do então

Diretor Geral, foi criada comissão na ANEEL para estudar a proposta, a qual foi reputada como sendo

oportuna pela necessidade de racionalização dos processos regulatórios da Agência.

: Sob a coordenação da Dra. Elena Landau, o tema é analisado desde

2007, tendo culminado com a produção do , o qual foi

entregue em 25.11.2008 para o MME, por solicitação daquela Ministério que busca as considerações

das entidades setoriais para a formação de parecer a s fornecido ao Governo Federal – o

responsável pela definição do tema. Os resultados deste estudo foram também apresentados no XIV

Simpósio Jurídico da ABCE, ocorrido nos dias 22 e 23 de s de 2008, em Brasília/DF, bem

assim, em diversos outros eventos setoriais, como convidada.

: Por intermédio de escritório terceirizado

a ABCE vem apoiando empresas que foram

autuadas pela Receita Federal do Brasil, na defesa da tese de não incidência do tributo ITR sobre as

Co ns o lid aç ão das Le is d o Se to r Elé tric o :

Co ns o lid aç ão das no rm as d o Pro ce s s o Adm inis trativ o d a :

Pro rro g ação d e co nce s s õ es

Inc idê ncia d e ITR s o b re áre as alag ad as po r re s e rv ató rio s

Es tudo ABCE de Pro rrog ação de Co nc es s õe s

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12Rua da Consolação, 2697 – 1º e 2º andares01416-900 São Paulo SP BrasilTel 11 3060.5050 Fax 3060.5055www.abce.org.br

áreas de reservatórios das usinas hidrelétricas, junto ao Conselho de Contribuintes do Ministério da

Fazenda. : jurisprudência administrativa (Conselho de Contribuintes) favorável ao setor

elétrico, conforme precedentes já obtidos pelas empresas COPEL, CEMIG e FURNAS.

: Como representante da indústria de energia elétrica na Confederação

Nacional da Indústria - CNI, refletindo os interesses conjuntos das concessionárias de pequeno, médio e

grande porte, estatais e privadas, nos segmentos de geração, transmissão e distribuição, a ABCE

integra, desde 1996, iniciativas capitaneadas pela CNI. Nesse âmbito, inclui-se a definição de

posicionamentos das indústrias para as diversas propos ões legislativas em tramitação que afetam a

competitividade das empresas e moldarão o ambiente da ação empresarial, materializada na

.

Esta AGENDA aponta a pauta de proposições de relevância para o segmento industrial e serve de guia

para nosso sistema de gestão legislativa, com acompanhamento diário do andamento e das

contribuições atinentes. Esta pauta é sempre construída em um processo amplo de discussão, iniciado

no Seminário RedINDÚSTRIA e consolidado em reuniões do Fórum Nacional da Indústria e da diretoria

da CNI.

A uma vez definida é entregue simbolicamente aos

Presidentes das duas Casas Legislativas do Congresso Nacional no início do ano e serve de balizador

para todas as arividades daquele ano em relação ao acompanhamento legislativo.

No ano de 2008, os destaques foram a PEC da Reforma Tributária e a questão da terceirização.

22 e 23 de setembro de 2008, em Brasília/DF

07 de novembro de 2008, em Florianópolis/SC, com patrocínio da Tractebel e que contou com 50

participantes

9 e 10 de outubro de 2008, região Centro-Oeste, sendo que as três edições anteriores ocorreram

nas regiões Sul, Sudeste e Nordeste. Esta edição contou com 70 participantes.

Re s ultado

AGENDA LEGIS LATIVA DA INDÚS TRIA

AGENDA LEGIS LATIVA DA INDÚS TRIA

XIV S IMP ÓS IO J URÍDICO

1° ENCONTRO DE GES TÃO DAS ÁREAS JURÍDICAS

4° ENCONTRO TÉCNICO JURÍDICO-CONTÁB IL

Ac om panham e nto Le g is lativ o

Ev e nto s e c urs o s : •

ü

ü

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Fórum Estadual de Conselhos de Consumidores – Rio Grande do Sul, com promoção da s

UHENPAL

Rede Energia 1º Seminário de Direito e Deveres de Consumidores de Energia Elétrica

ENASE 2008

9º Encontro de Negócios de Energia

3º Encontro Nacional da Indústria 3º ENAI

XIV SEPEF

IV Encontro Técnico Jurídico-Contábil

ABRACONNE XXIV Enconsel

VI Fórum Nacional Regulação Indústria Energia

: O ABCE ONLINE e o ABCE Comunica ganharam novo design e foi definido que a

periodicidade é semanal para ABCE ONLINE. A ABCE Comunica é emitido sempre que houver

necessidade.

Resultado: maior organização na produção e aumento do de leitura, considerando que a

periodicidade evita a “banalização” do veículo.

O diário de notícias do setor é encaminhado diariamente aos presidentes das associadas e

diretores da ABCE. A primeira edição é matéria da mídia impressa e a segunda edição é com notícias da

mídia eletrônica.

A Pauta Institucional, elaborada pela Curado & Associados é encaminhada diariamente aos presidentes

das associadas e diretores da ABCE.

Ao longo do ano de 2008 foram veiculados 88 informativos eletrônicos produzidos pela assessoria da

Associação.

Em 2008, a ABCE ampliou a exposição positiva de imagem nos veículos de abrangência nacional e

setorial por meio do lançamento e divulgação de estudos relacionados ao desenvolvimento do setor

elétrico.

• Pales tras em Eve ntos :

o

o

o

o

o

o

o

o

o

4) As s e s s o ria de Co munic ação

Co munic aç ão Inte rna

Clipping

Co munic aç ão Exte rna

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De janeiro a dezembro foram publicadas cerca de 157 reportagens que citam a ABCE como fonte de

informação tanto na grande imprensa, como na mídia especializada.

Adesão ao uso de Papel Reciclado

Apoio, por meio de divulgação, à capacitação de recursos e doações para o Estado de Santa

Catarina

Foram convidados os Departamentos de Comunicação e de Segurança e Saúde do Trabalho das

empresas do setor elétrico a inscreverem seus trabalhos nas mostras em referência. Essas mostras

serão realizadas no decorrer do III Fopase - Fórum Paulista de Segurança e Saúde do Trabalho - e têm

por objetivo estimular o benchmarking e o intercâmbio de conhecimentos entre profissionais que têm,

como objetivo final, a preservação da saúde e da vida dos colaboradores e da comunidade.

Os três melhores trabalhos foram objetivo de montagem especial apresentado nos momentos

imediatamente anteriores à abertura da cerimônia do Prêmio Medalha Eloy Chaves.

, - Campanha de Segurança para público interno

, - Campanha de

Segurança para público externo

Palestra da comentarista política Cristiana Lobo

100 participantes

Grupo I - empresas predominantemente distribuidoras com até 500 em sua força de

trabalho

Ouro: Cia Nacional de Energia Elétrica

Prata: Cia Força e Luz do Oeste – CFLO

Bronze: Cia Jaguari de Energia

Re s pons abilidade S oc ial

Mo s tra de Co munic ação

Ve nc e do res :

Lig ht

Ce mig

Outro s Eve ntos Realizado s

Entre g a da Me dalha Elo y Chave s 2008

Re s ultados :

S ua Vid a Vale Mais

CEPAP - Cam panha Exte rna d e Prev e nç ão d e Ac id e nte s com a Pop ulaç ão

o

o

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Grupo II - empresas predominantemente distribuidoras de 501 a 200 empregados em sua força de

trabalho

Ouro: Cia Luz e Força Santa Cruz

Prata:Caiuá Distribuição de Energia S.A.

Bronze: Empresa Energética de Sergipe S.A. - ENERGIPE

Grupo III - empresas predominantemente distribuidoras com mais de 000 empregados em sua força de

trabalho

Ouro:Cia Energética do Ceará – COELCE

Prata:Cia Paulista de Força e Luz – CPFL Paulista

Bronze: Cia Energética do Rio Grande do Norte – COSERN

Grupo IV - empresas predominantemente geradoras/transmissoras, independente do número de

empregados em sua força de trabalho

Ouro:Santa Cruz Geração de Energia S.A.

Prata: Duke Energy International, Geração Paranapanema

Bronze: Eletrobrás Termonuclear S.A. – Eletronuclear

Curso de Segurança em Instalações e Serviços com Eletricidade - CSSE

Curso de Aspectos Regulatórios de Atendimento ao Consumidor - CRAC

Curso de Balanced Scorecard - CBSC

Curso de Custo Marginal e Desenho de Tarifa - CMDT

Curso de Estatísticas de Acidentes no Setor Elétrico Brasileiro - NBR 14280 - CEAE

Curso de Manutenção e Operação da Distribuição - CMOD

Curso de Perdas Técnicas e Comerciais - CPTC

Curso de Projeções Econômico-Financeiras nas Empresas de Distribuição - CPED

Curso de Projeções Econômico-Financeiras nas Empresas de Distribuição - CPED II

Curso de Proteção de Sistemas de Distribuição - CPSD

Curso de Regulação Econômica do Setor de Distribuição de Energia Elétrica - CRDI

Curso de Regulação Econômica para o Atendimento a Grandes Clientes - CRGC

Curso de Segurança em Instalações e Serviços com Eletricidade - CSSE

Curso Intensivo de Responsabilidade Socioambiental - CRSA e Workshop

Curs o s Re alizados em parc e ria

Fundação COGE

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Curso Preparatório para Certificação de Operadores- CPCO

10 – Reunião Diretoria ABCE

11 – Reunião GT P&D

15 – Audiconferência Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

21 – Posse do Ministro Edison Lobão

23 – Reunião Presidentes das Associações

01 - Audiconferência Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

12 – Reunião MME Márcia Camargo

13 – Seminário ReIndústria CNI

10 – Reunião Márcio Zimmermann MME

21 – Reunião Fórum Meio Ambiente do Setor Elétrico

25 – Reunião COEMA/CNI

26 – Audiência Secretário MCT e FMA

27 – Reunião Executivos CNI

28 – Fórum Apine: Abastecimento Energético

04 – Eleição Comissão de Minas e Energia

04 - Audiconferência Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

05 – Audiência Pública GT de Consolidação

06 – Inauguração sede ABCE e Siesp

11 – Reunião Secretário Marcio Zimmermann e Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

12 – Workshop CNI Reforma Tributária

13 – Reunião do Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

13 – Reunião Secretária Dilma Pena

13 – Audiência Pública ENERSUL

14 – Audiência Pública CEMAT

Ag e nda Ge ral de Partic ipaç ão e m Eve nto s / Re uniõ e s / Audio c o nfe rê nc ias e m 2008 nas áreas :

ins tituc io nal, ambie ntal e jurídic a.

Jane iro

Fev e re iro

Març o

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18 – Reunião Fórum Nacional Indústria CNI

18 – reunião Fiesp- regulamentação da Lei da Mata Atlântica

24 – Reunião Comunicação e FMA

25 – Lançamento Agenda Legislativa

26 – Audiência Dep. Luiz Carreira

27 – Reunião Reforma Tributária

27 – Posse Linamara Battistella

01 – Jantar Presidentes das Associações e CME

02 – Reunião Frente Parlamentar da Infraestrutura

03 – Reunião Assessor Parlamentar do Senado

03 - Seminário de energia: Infraestrutura x crescimento Econômico

03 – Reunião Volney Zanardi e Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

07 – Posse diretoria ARSESP

07 – Jantar c/ Cristiana Lobo

08 – 5º Congresso IBDE

09 – Audiência Ministro Edison Lobão

09 – Reunião GT Garantias Financeiras CCEE

09 – Reunião Márcio Zimmermann e Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

10 – Reunião Câmara Ambienta Paulista

11 - Audiconferência Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

14 – Audioconferência PLD

16 – Reunião ITR

19 a 21 – AJUFESP – 5º Congresso dos Juízes Federais

23 a 25 – Simpósio Internacional Mudança de Clima & Oportunidades Negócios Créditos Carbono

28 – AGO ABCE e SIESP

05 – Lançamento Projeto Eletromemória da Fundação Energia e Saneamento

07 - Câmara Deputados Reforma Tributária no Desenvolvimento Econômico Financeiro

07 – Reunião c/ Castelo Branco CNI

07 – Audiência Jerson Kelmann

08 – Reunião do Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

12 – Reunião Deinfra/Fiesp

Abril

Maio

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13 e 14 – III FOPASE

14 – Entrega da Medalha Eloy Chaves

14 – Amostra de Comunicação

15 – Reunião na CNI com Dep. Geraldo Pudim – FMA

19 e 20 – CCEE Workshop Internacional Formação Preços Energia Mercado Curto Prazo

27 – Reunião-Jantar Reforma Tributária CNI

28 - Valor Econômico II Sem Créditos de Carbono e Mudanças Climáticas

29 – Reunião Conselho ARSESP

29 - Audiconferência Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

30 – Reunião Presidente da Eletrobrás José Antonio Muniz

30 – Reunião Memória da Eletricidade

02 – Reunião com Secretária Executiva MMA

2 a 6 – X Semana Fiesp Meio Ambiente

10 – Reunião CNI sobre Plano Nacional de Mudanças Climáticas

12 – Reunião com Presidentes das Associações

16 – Reunião Secretária Linamara

16 – Reunião Deputado Arnaldo Jardim

17 – Reunião Fórum Nacional da Indústria

18 – Reunião Reforma Tributária

18 – Posse Diretoria ASRSESP

19 – Seminário Programa de Infraestrutura 2007-2012 do México (Abdib)

19 – Reunião do Fórum Meio Ambiente

23 – Palestra do Ministro Carlos Minc

26 – Reunião Conselho ARSESP

27 - Audiconferência Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

02 – Audiência Secretária MMA Izabella Teixeira

10 – Reunião CNI Mudança do Clima

11 – Reunião Renovação das Concessões

15 – Audiência Deputados Arlindo Clinaglia e Arnaldo Jardim (Entrega da Consolidação)

15 – Reunião COSEMA

17 – Prêmio Abradee

18 – Reunião Mário Pinho ONS

Junho

Julho

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21 - Audiconferência Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

22 – Fórum Cogen-SP

24 – Reunião Eletrobrás

29 - Audiconferência Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

31 – Reunião do Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

31 – Reunião Conselho ARSESP

31/07 a 01/08 – Fórum Estadual de Consumidores UHENPAL

04 - Audiconferência Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

05 a 07 – Energy Summit 2008

05 – Visita a CPFL

12 – Visita a Celg

13 – Reunião CCEE x Associações

13 – Reunião CNI c/ Guido Mantega

14 – Reunião ARSESP apresentação Consolidação Legislação

14 – Reunião CCEE apresentação Consolidação Legislação

15 - Audiconferência Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

19 – Reunião Ricardo Mariano apresentação Consolidação Legi o

19 – Reunião Consultor Jurídico MME apresentação Consolidação Legislação

19 – Reunião Márcio Zimermann e Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

20 – Reunião Conselho Estratégico Prorrogação das Concessões

22 – Reunião do Comitê de Meio Ambiente

25 – IV Fórum Acende Brasil

25 – Reunião do COEMA

25 – Aniversário de 10 anos ONS

27 – Homenagem aos 10 anos Mercado Livre de Energia Elétrica – Abraceel

28 – Reunião Conselho ARSESP

28 – Reunião Visita da AES Eletropaulo

01 - Audiconferência Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

3 e 4 – 1º Congresso de Direito da Energia, Recife/PE

9 – CNI: Apresentação de Documento dos Resultados Plano Nacional de Mudanças Climáticas

10 – Reunião ANEEL – Consolidação da Legislação

Ag o s to

S e te mbro

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11 - Audiconferência Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

16 - Audiconferência Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

17 a 19 – Rede Energia 1º Seminário de Direito e Deveres de Consumidores de Energia Elétrica

19 – Reunião do Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

22 a 23 – XIV Simpósio Jurídico ABCE

22 – Entrega Projeto de Lei Consolidação Legislação

22 – Entrevista Rádio CBN (Enase)

23 – CNI Reunião Fórum Nacional Indústria

26 a 28 – V Seminário Secretárias e Assistentes Setor Elétrico

29 – Reunião do Conselho da Revista GTD

30 – Reunião p/ Apresentação Fórum Nacional Combate Pirataria

1 e 2 – ENASE 2008

6 - Reunião Divisão Energia Fiesp

7 – Reunião COINFRA CNI

8 – Reunião Newton Duarte Deinfra

13 a 14 – 9º Encontro de Negócios de Energia

14 – CNI Reunião Jantar Deputado Sandro Mabel

17 – Reunião Sub-Grupo Prorrogação Concessões

20 – V Painel Setorial Energia Elétrica

21 – Tractebel 10 anos espetáculo Red Hot Broadway

22 – Valor Econômico – Cenários para Setor Energia

24 – Reunião GT Reserva Hídrica

28 e 29 – 3º Encontro Nacional da Indústria 3º ENAI

28 – Talk Show Ministro Minc

30 – ABRACE Energia Competitiva

30 – Workshop temático Comitês Bacia Hidrográficas

04 - Elementos-chave p Economia de Baixo Carbono

7 - I Encontro Gestão Jurídica

10 a 12 – XIV SEPEF

11 – Reunião CONAMA

13 – Reunião do Fórum de Meio Ambiente do Setor Elétrico

14 – Reunião EPE

Outubro

No v embro

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21Rua da Consolação, 2697 – 1º e 2º andares01416-900 São Paulo SP BrasilTel 11 3060.5050 Fax 3060.5055www.abce.org.br

13 a 14 – IV Encontro Técnico Jurídico-Contábil

17 – Evento da Magistratura no Bar Brahma

21 a 22 - ABRACONEE Reunião Comitê Tributário

22 a 24 - ABRACONNE XXIV Enconsel

24 – Reunião COEMA CNI

25 – Reunião MME s/ Apresentação Prorrogação Concessões

26 – Reunião com Dep. Geraldo Pudim - Brasilia

26 – Audioconferência PLD

26 – AGE Siesp

26 – ABRAGE 10 anos Jantar de Confraternização

27 - Workshop Fiscalização Ambiental no Estado São Paulo

28 - APIMEC Reunião CTEEP

28 - Entrega do Prêmio Fundação COGE

1 a 5 – Pollutec 2008

1 – Reunião Reforma Tributária

2 - Dia Nacional de Combate à Pirataria

3 - Almoço IBDE Confraternização Final Ano

3 - Fórum de Líderes Empresariais – Premiação

5 – Reunião Prorrogação – Grupos Técnicos

9 – Apimec TERNA

9 – Reunião Comitê de Meio Ambiente

9 - Reunião Marilza Brito - Centro da Memória da Eletricidade

9 - APINE Jantar Confraternização

10 – Reunião COINFRA CNI

10 – Prestação de Contas no Senado Federal

10 – Jantar Presidentes das Associações do Fórum Meio Ambiente do Setor Elétrico

11 – Reunião Presidentes Associações Setor Elétrico

15 - Abdib Reunião Comitê Saneamento Entidades e Empresas Associadas

16 - VI Fórum Nacional Regulação Indústria Energia

18 - Reunião/Almoço c/ Dilma Rousseff

22 – Audioconferência Prorrogação Concessões

De zembro