relatório de atividades e autoavaliação - inr.pt · anexo 2 – portaria nº 220/2012, de 20 de...
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Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
Relatrio de Atividades e Autoavaliao
2015
SIADAP 1 (Lei n. 66-B/2007, de 28 de dezembro, Lei n. 55-A/2010, de 31 de dezembro e Lei n. 66-B/2012, de 31 de dezembro)
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
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ndice
I Nota Introdutria ............................................................................................................................................ 4
I.1 A orgnica do INR, I.P. .............................................................................................................................. 5
I.2 Atribuies ................................................................................................................................................... 6
II Autoavaliao ................................................................................................................................................. 8
II.1 Quadro de Avaliao e Responsabilizao (QUAR 2015) ................................................................ 8
II.1.1 Objetivos estratgicos e operacionais ........................................................................................... 8
II.1.2 Recursos Humanos disponveis .................................................................................................. 10
II.2 Plano de Atividades 2015 .................................................................................................................... 10
II.3 Resultados Alcanados ........................................................................................................................ 11
II.3.1 - Projetos/Atividades Realizados ................................................................................................... 11
II.3.1.1 Medidas legislativas e direitos das pessoas com deficincia ............................................. 12
II.3.1.2 Cooperao Internacional ....................................................................................................... 13
II.3.1.3 Sensibilizao e relaes pblicas .......................................................................................... 14
II.3.1.4 Autonomia e acessibilidade .................................................................................................... 16
II.3.1.5 Investigao e desenvolvimento ............................................................................................ 23
II.3.1.6 Informao cientfica e tcnica................................................................................................ 25
II.3.1.7 Aes de sensibilizao e formao ....................................................................................... 26
II.3.1.8 Apoio ao desenvolvimento e capacitao das organizaes da sociedade civil ....... 29
II.3.1.9 Modernizao e qualificao dos servios ............................................................................ 30
II.3.1.10 Planeamento, controlo e gesto ............................................................................................ 31
II.3.1.10.1 Gesto financeira ............................................................................................................ 32
II.3.1.10.2 Recursos Humanos ....................................................................................................... 34
II.3.2 - Causas de incumprimento de aes ou projetos no executados ou com resultados
insuficientes ................................................................................................................................................ 51
II.3.3 Medidas para reforo positivo do desempenho ....................................................................... 52
II.3.3.1 Na rea legislativa do apoio deficincia:........................................................................... 52
II.3.3.2 Na rea do planeamento, controlo e gesto ....................................................................... 54
II.3.3.3 Na rea da autonomia e acessibilidades .............................................................................. 56
II.3.3.4 Na rea da informao cientfica e tcnica ........................................................................... 57
II.3.3.5 Na rea da informao ............................................................................................................ 59
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II.3.3.6 Na rea da Sensibilizao e Formao .................................................................................. 60
II.3.3.6.1 Formao Profissional ..................................................................................................... 61
II.3.3.6.2 Participaes em aes de formao por tipo .............................................................. 63
II.3.3.6.3 Ncleo para o Braille e Meios Complementares de Leitura....................................... 65
II.3.3.6.4 Plano de Formao Interno ............................................................................................. 65
II.3.3.7 Na rea do apoio ao desenvolvimento e capacitao das organizaes da sociedade
civil ............................................................................................................................................................... 66
II.3.4 - Avaliao global do cumprimento dos objetivos ...................................................................... 69
II.4 Audio dos Trabalhadores ................................................................................................................ 77
II.5 Audio dos Clientes/Utilizadores .................................................................................................... 83
II.6 Avaliao do Sistema de Controlo Interno ....................................................................................... 86
II.6.1. Aquisio Pblica de Bens e Servios ........................................................................................... 88
II.6.2 Projetos Comunitrios .................................................................................................................. 88
II.6.3 Visitas de Anlise Financeira ....................................................................................................... 88
II.6.4 Promoo, acompanhamento e avaliao dos protocolos/ acordos de cooperao
celebrados ................................................................................................................................................... 89
II.6.5 - Programa Nacional de Financiamento a Projetos pelo INR,I.P. .............................................. 90
II.6.6 Concurso Escola Alerta! ............................................................................................................... 91
II.6.7 Galardo / Bandeira Programa Praia Acessvel - Praia para Todos! .................................. 92
II.6.8 Prmio Praia + Acessvel .......................................................................................................... 92
II.6.9 Prmio Concelho Mais Acessvel ............................................................................................ 93
II.6.10 Prmio Maria Cndida da Cunha ............................................................................................. 94
II.6.11 Concurso para Cartaz 3 de dezembro de 2013/Dia Internacional das Pessoas com
Deficincia ................................................................................................................................................. 96
II.6.12 Formao Externa ........................................................................................................................ 97
II.7 Comparao com o Desempenho de Servios Similares ................................................................ 98
III Avaliao Final .......................................................................................................................................... 101
Anexos:
Anexo 1 Decreto-Lei n 31/2012, de 9 de fevereiro
Anexo 2 Portaria n 220/2012, de 20 de julho
Anexo 3 QUAR/2015
Anexo 4 Balano Social 2015
Anexo 5 Questionrio de satisfao para trabalhadores
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I Nota Introdutria
O Decreto-Lei n. 167-C/2013, de 31 de dezembro, aprovou a orgnica do Ministrio da Solidariedade,
Emprego e Segurana Social, abreviadamente designado por MSESS, resultante da alterao
orgnica do XIX Governo Constitucional introduzida pelo Decreto-Lei n. 86-A/2011, de 12 de julho.
O MSESS prossegue as suas atribuies atravs de servios integrados na administrao direta do
Estado, de organismos integrados na administrao indireta do Estado, de um rgo consultivo e de
outras estruturas. Em 26 de novembro de 2015 foi aprovado o regime de organizao e
funcionamento do XXI Governo Constitucional, atravs da sua Lei Orgnica, publicada no Decreto
Lei n 251-A/2015, de 17 de dezembro. Atravs do Despacho n 1300/2016, de 13 de janeiro, foram
delegadas as competncias do Ministro do Trabalho, Solidariedade e Segurana Social relativas ao
Instituto Nacional para a Reabilitao, I.P., doravante designado de INR, I.P., na Secretria de Estado
da Incluso das Pessoas com Deficincia.
O INR, I.P., integra ento a administrao indireta do Estado, prosseguindo as atribuies do
Ministrio do Trabalho, Solidariedade e Segurana Social (MTSSS), sob superintendncia e tutela do
respetivo Ministro, tendo por misso assegurar o planeamento, execuo e coordenao das polticas
nacionais destinadas a promover os direitos das pessoas com deficincia.
O INR, I.P., rege-se pelas disposies normativas que lhe so aplicveis, nomeadamente o Decreto-Lei
n. 31/2012, de 9 de fevereiro.
O presente Relatrio de Atividades do INR, I.P., o culminar de um processo que tem como
referncia, num contexto de gesto por objetivos, o Quadro de Avaliao e Responsabilizao
(QUAR), aprovado por despacho do Secretrio de Estado da Solidariedade, e da Segurana Social, de
25 de fevereiro de 2015, e Plano de Atividades (PA) de 2015, procurando analisar os desvios
verificados e avaliar os resultados obtidos.
Nos termos da alnea e) do n 1 do artigo 8 da Lei 66-B/2007, de 28 de dezembro (SIADAP) e
sucessivas alteraes, so parte integrante do presente relatrio:
A Autoavaliao do INR, I.P. O Relatrio de Atividades das Unidades Orgnicas O Balano Social Anexos:
Anexo 1 Decreto-Lei n 31/2012, de 9 de fevereiro
Anexo 2 Portaria n 220/2012, de 20 de julho
Anexo 3 QUAR/2015
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Anexo 4 Balano Social 2015
Anexo 5 Questionrio de satisfao para trabalhadores
Neste Relatrio, analisa-se a atividade desenvolvida em 2015, com especial nfase nas aes
concretizadas e resultados obtidos face ao previsto no QUAR e Plano de Atividades aprovado.
Como grandes linhas orientadoras que enquadram a atividade do INR, I.P., e atenta a dimenso
transversal da poltica de promoo dos direitos das pessoas com deficincia, podem mencionar-se as
polticas e medidas definidas no Programa de Governo, os princpios legais em vigor, definidos na
legislao nacional e na Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia, bem como as
orientaes estratgicas definidas pelo Governo no domnio da igualdade de oportunidades e
combate discriminao com fundamento na deficincia e os instrumentos polticos com impacto
direto na poltica da deficincia, sendo de destacar designadamente o previsto nas Grandes Opes
do Plano, os programas nacionais e sectoriais no domnio do crescimento e do emprego, da proteo
social e da incluso social.
A execuo dos objetivos anuais do QUAR est alicerada nos objetivos fixados s unidades orgnicas
que compem a estrutura organizacional do INR, I.P.
I.1 A orgnica do INR, I.P.
O INR, I.P., um instituto pblico, dotado de autonomia administrativa e patrimnio prprio,
integrado no MTSSS, sob superintendncia e tutela do respetivo Ministro.
O INR, I.P., tem por misso assegurar o planeamento, execuo e coordenao das polticas nacionais
destinadas a promover os direitos das pessoas com deficincia.
O INR, I.P., , desde 1 de maro de 2012, dirigido por um conselho diretivo, composto por um
presidente e por um vice-presidente.
A este conselho diretivo compete dirigir e orientar a ao dos servios do INR, I.P.
A garantia de igualdade de oportunidades, o combate discriminao e a valorizao das pessoas
com deficincia, numa perspetiva de promoo dos seus direitos fundamentais, continuam a assumir-
se como os princpios que norteiam a atuao do INR, I.P.
O INR, I.P., prope-se desenvolver iniciativas e atividades inovadoras, de forma sensvel e adequada
aos contextos , no sentido da concretizao da sua viso Uma Pessoa um/a Cidado/.
O INR, I.P., tem como valores estruturantes das suas propostas de interveno a cidadania, a
incluso, a equidade e o desenvolvimento.
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Para a prossecuo das suas atribuies, o INR, I.P., adota o modelo de estrutura hierarquizada,
dispondo das seguintes unidades orgnicas:
a) Unidade de Investigao, Formao e Desenvolvimento (UIFD);
b) Gabinete de Investigao e Desenvolvimento (GID);
c) Unidade de Coordenao e Gesto de Parcerias (UCGP);
d) Unidade de Planeamento, Controlo e Gesto Administrativa e Financeira (UPCGAF);
e) Gabinete de Apoio Tcnico (GAT).
A Unidade de Investigao, Formao e Desenvolvimento (UIFD) dirigida por um diretor de
servios, cargo de direo intermdia de 1. grau. As restantes unidades orgnicas (GID, UCGP,
UPCGAF e GAT) so dirigidas cada uma por um chefe de diviso, cargo de direo intermdia de 2.
grau.
Com uma estrutura hierarquizada, o organograma do INR, I.P., apresenta-se em crculo, visando um
funcionamento correlacionado de todas as suas unidades orgnicas e a otimizao das sinergias,
aplicadas na prossecuo da misso do Instituto em prol do cidado com deficincia.
I.2 Atribuies
O INR, I.P., tem por misso assegurar o planeamento, execuo e coordenao das polticas nacionais
destinadas a promover os direitos das pessoas com deficincia. No mbito da sua misso, o INR, I.P.,
tem como atribuies:
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- Promover o acompanhamento e avaliao da execuo, em articulao com os organismos
sectorialmente competentes, as aes necessrias execuo das polticas nacionais definidas para as
pessoas com deficincia;
- Contribuir para a elaborao de diretrizes de poltica nacional de preveno, habilitao, reabilitao
e participao das pessoas com deficincia;
- Desenvolver a formao, a investigao e a certificao ao nvel cientfico e tecnolgico na rea da
reabilitao;
- Arrecadar as receitas resultantes do desenvolvimento da poltica nacional de preveno, habilitao,
reabilitao e participao das pessoas com deficincia;
- Dinamizar a cooperao com os parceiros sociais e as organizaes no-governamentais, bem como
com outras entidades pblicas e privadas com responsabilidades sociais e representativas da
sociedade civil;
- Emitir pareceres sobre as normas da acessibilidade universal e da rea de preveno, habilitao,
reabilitao e participao das pessoas com deficincia;
- Fiscalizar a aplicao da legislao relativa aos direitos das pessoas com deficincia;
- Assegurar a instruo dos processos de contraordenao que por lei lhe caibam na rea dos direitos
das pessoas com deficincia;
- Proceder coordenao da implementao da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia, articulando com os organismos sectorialmente competentes;
- Promover a instituio de mecanismos sectorialmente competentes;
- Promover a instituio de mecanismos de coordenao interministerial na rea dos direitos das
pessoas com deficincia;
- Apoiar as organizaes no-governamentais de pessoas com deficincia e avaliar os respetivos
relatrios de atividades e contas, nos termos da lei;
- Prosseguir as demais atribuies que lhe foram conferidas na legislao.
Foram estas atribuies que se refletiram nos documentos de gesto de 2015, quer no QUAR quer,
consequentemente, no Plano de Atividades.
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II Autoavaliao
II.1 Quadro de Avaliao e Responsabilizao (QUAR 2015)
II.1.1 Objetivos estratgicos e operacionais
Face s atribuies atrs referidas, o QUAR 20151 contempla os seguintes quatro objetivos
estratgicos:
OE1 Assegurar os direitos das pessoas com deficincia;
OE2 Dinamizar a coordenao da execuo das polticas, programas e projetos na rea a nvel
nacional;
OE3 Desenvolver as parcerias e iniciativas com as organizaes no-governamentais e outras
entidades pblicas e privadas representativas da sociedade;
OE4 Assegurar uma gesto rigorosa e transparente dos recursos patrimoniais e financeiros.
Para a prossecuo destes objetivos, foram em 2015 firmados como objetivos operacionais:
OB1 Implementar as medidas preconizadas sobre os direitos das pessoas com deficincia;
OB2 Promover a sensibilizao e qualificao a pblicos diversificados sobre direitos das pessoas
com deficincia;
OB3 Promover o cumprimento do regulamento do Programa de Financiamento junto das ONGPD
com projetos apoiados, efetuando visitas de anlise financeira;
OE4 Elaborar um relatrio de anlise do impacto do programa Magazine CONSIGO, sobre o
perodo de 2012-2014;
OB5 Elaborar uma proposta de manual das visitas de anlise financeira s ONGPD, no mbito do
programa de financiamento do INR, I.P.
OB6 Promover a formao dos trabalhadores e trabalhadoras;
OB7 Avaliar a satisfao dos trabalhadores e das trabalhadoras relativamente formao
frequentada, numa escala de 1 a 5.
1 Anexo 3: QUAR/2015
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Para a mensurao destes objetivos operacionais, foram em 2015 estabelecidos os seguintes
indicadores de desempenho:
OO1 Nmero de respostas sobre os direitos das pessoas com deficincia;
OO2 - Nmero de intervenes institucionais, nacionais ou internacionais, com vista divulgao dos
direitos das pessoas com deficincia;
OO3 Nmero de aes de formao e de sensibilizao com novas temticas;
OO4 Grau de execuo do plano de formao externa;
OO5 Nmero de ONGPD visitadas;
OO6 Nmero de dias para a apresentao do relatrio;
OO7 Nmero de dias para a apresentao de proposta;
OO8 Nmero de dias para validao dos instrumentos do manual;
OO9 Percentagem de trabalhadores/as envolvidos/as em reas de formao consideradas
prioritrias, designadamente na 2 rea do CNAEF (classificador nacional das reas da educao e
formao), informtica e desenvolvimento pessoal;
O10 Percentagem de aes de formao, desenvolvidas OJT (on job trainning);
O11 - Nvel mdio de satisfao.
Temos assim 4 objetivos estratgicos e 7 objetivos operacionais cuja execuo medida atravs de 11
indicadores de desempenho.
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II.1.2 Recursos Humanos disponveis
Em 2015, o INR, I.P. contou com um total de 59 trabalhadores, de um total de 69 postos de trabalho
aprovados, sendo:
Cargos/Categorias Previstos Ocupados
Dirigente Superior 2 2
Dirigente Intermdio 5 1 Diretor de Servios
4 Chefes de Diviso
Tcnico Superior 37 35
Informtica 1 Especialista 1
1 Tcnico 1
Assistente Tcnico 18 11
Assistente Operacional 5 4
Total* 69 59
II.2 Plano de Atividades 2015
O Plano de Atividades para 2015 deu continuidade a uma interveno planeada, de desenvolvimento
de projetos e atividades de promoo de, medidas legislativas para os direitos das pessoas com
deficincia, cooperao internacional, mudana de atitudes e articulao das polticas sectoriais nas
reas da sensibilizao, informao e qualificao dos profissionais que desenvolvem atividades de
incluso.
DesvioDirigentes - Direco superior 40 0Dirigentes - Direco intermdia 80 0Tcnico superior 432 -24Coordenador tcnico 0 0Assistente tcnico 96 -56Encarregado geral operacional 0 0Encarregado operacional 0 0Assistente operacional 20 -5
Total 668 -85
Desvio (MC)5,1 0,90 0,09
20 40
Meios disponveis
Recursos Humanos Pontuao Pontos Planeados Pontos Executados
16 8012 456
7 06 0
9 08 152
Oramento (milhes de ) Estimado Realizado
5 25
753
Funcionamento 6Investimento 0,09
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Foram tambm priorizados actividades e projetos de promoo e consolidao nas reas da
autonomia e acessibilidade, desenvolvimento da investigao, apoio capacitao das organizaes
da sociedade civil e, ainda, de racionalizao dos recursos afetos, para aumentar a eficcia, eficincia e
abrangncia das respostas e servios disponibilizados s pessoas com deficincia.
II.3 Resultados Alcanados
II.3.1 - Projetos/Atividades Realizados
Os projetos e atividades planeados, constantes no Plano de Atividades de 2015, so seguidamente
apresentados com informao relativa aos seus objetivos iniciais, resultados alcanados, taxa de
realizao, justificao de desvios e respetiva execuo financeira:
QUADRO SINPTICO DAS MEDIDAS ESTRUTURANTES DECORRENTES DA PORTARIA N. 220/2012, de 20 de julho
PROGRAMAS INSERIDOS EM OBJETIVOS
ESTRATGICOS 1. Medidas legislativas e direitos das pessoas com deficincia
2. Cooperao internacional
3. Sensibilizao e relaes pblicas
4. Autonomia e acessibilidade
5. Investigao e Desenvolvimento
6. Informao Cientfica e Tcnica
7. Aes de sensibilizao e formao
8. Apoio ao desenvolvimento e capacitao das organizaes da sociedade
civil
PROGRAMA INSERIDO EM OBJETIVOS DE
GESTO INTERNA 9. Modernizao e qualificao dos servios
10. Planeamento, controlo e gesto
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II.3.1.1 Medidas legislativas e direitos das pessoas com deficincia
OE EI OE OP
Estudos de natureza jurdica Elaborar levantamento de
legislao nacional e de alguns
pases internacionais, proceder
sua divulgao
Difuso da legislao N de
divulgaes
3 Divulgaes Divulgaes realizadas 100% 0,00
Instruo de Processos de
Contra-Ordenao
Instruo de Processos de Contra-
Ordenao
Arquivamento do processo ou
aplicao de sano
condenatria no mbito da
promoo dos direitos das
pessoas com deficincia
N de Processos N de processos
elaborados /n de
processos solicitados.
4 Processos elaborados/4
Processos Solicitados (DL
74/2007). No mbito da
Lei 46/2006 todas as
queixas remetidas ao
INR, I.P. (12) foram
encaminhadas para as
entidades competentes.
100% 0,00
Acompanhamento da
aplicao da Lei n 46/2006, de
28 de Agosto
Acompanhamento da aplicao
da Lei n 46/2006, de 28 de Agosto
e elaborao do respectivo
Relatrio
Apresentao de um relatrio
que incluir meno
informao recolhida sobre
prtica de actos
discriminatrios e sanes
eventualmente aplicadas
N de Relatrios 1 Relatrio a enviar
tutela at 30 de Maro,
tendo por base os dados
recolhidos no ano
transato
1 relatrio enviado at ao
prazo definido
100% 0,00
Tx de
realizao
Justificao
de desvios
Execuo
Financeira
Programa 1 - Medidas legislativas e direitos das pessoas com deficincia
Proposta de medidas legislativas e emisso de pareceres sobre projectos de diploma respeitantes ao desenvolvimento e organizao da poltica para a deficincia/incapacidade ou que possam ter implicaes nos direitos
destes cidados com vista a acautelar situaes e tratamentos menos favorveis e que possam suscitar prticas discriminatrias. Instruo de processos de contra ordenao e acompanhamento da aplicao da Lei n.
46/2006, de 28 de Agosto.
Resultados obtidosIniciativas ResultadosQUAR
Designao do Objetivo Indicadores MetaMSESS
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II.3.1.2 Cooperao Internacional
OE EI OE OP
7 7.2 1 1 Participao nas actividades
das Organizaes
Comunitrias, Europeias e
Internacionais
Participao nas actividades do
Grupo de Alto Nvel para as questes
da Deficincia da Comisso Europeia.
Acompanhamento e monitorizao
do Plano de Ao para a Deficincia
do Conselho da Europa. Participao
nas atividades do Grupo de Trabalho
do Carto Europeu da Deficincia
Participar nas reunies
previstas e contribuir
para os trabalhos a
desenvolver; Apresentar
os documentos
resultantes das
actividades desenvolvidas
N de
Reunies
Participar nas
reunies e
apresentar os
respectivos
relatrios no prazo
de 48 Horas
3 reunies
realizadas e
respetivos
relatrios
elaborados no
prazo definido
100% 2.511,29
7 7.3 1 1 Promover o
Desenvolvimento de
Relaes de Cooperao
Parcerias:
1 - Acordo Luso-Espanhol
2 - RIICOTEC
3 - Unio Europeia, Conselho da
Europa, Naes Unidas,
4 - PALOP,s
5 - Memorando de entendimento PT-
Brasil
Participar nas reunies
previstas e contribuir
para os trabalhos a
desenvolver; Apresentar
os documentos
resultantes das
actividades desenvolvidas
N de
Reunies e
Eventos
Participar nas
reunies e
apresentar os
respectivos
relatrios no prazo
de 48 horas
8 reunies
realizadas e
respetivos
relatrios
elaborados no
prazo definido
100% 0,00
7 7.1 Conveno dos Direitos das
Pessoas com Deficincia das
N. U.
Acompanhamento e monitorizao
da Conveno dos Direitos das
Pessoas com Deficincia das NU
Participao na discusso
do relatrio de
implementao da
Conveno sobre os
Direitos das Pessoas com
Deficincia em Genebra,
Suia
N. de
reunies
Participar nas
reunies e
apresentar os
respectivos
relatrios no prazo
de 48 Horas
0 0% No se
realizaram
reunies
0,00
7 7.2 Preparar e elaborar
respostas e relatrios
internacionais
Emitir pareceres e informaes sobre
propostas e documentos
apresentados nas Organizaes
Comunitrias, Europeias e
Internacionais
Assegurar a contribuio
Nacional em matria de
deficincia ; Providenciar
respostas s solicitaes
N de
Pareceres,
Informaes
Tcnicas e
Relatrios
Notas informativas
no prazo de 10 dias
172 notas
realizadas no
prazo definido
100% 0,00
Resultados
obtidos
Tx de
realizao
Justificao
de desvios
Execuo
Financeira
Programa 2 - Cooperao internacional
Promoo e desenvolvimento de relaes de cooperao aos nveis comunitrio, europeu, internacional e participao em projetos de cooperao internacional.
Indicadores Meta
QUAR
Designao do Objetivo Iniciativas Resultados
MSESS
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
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II.3.1.3 Sensibilizao e relaes pblicas
OE EI OE OP
Articulao com os
rgos de Comunicao
Social
Desenvolvimento de aes de
sensibilizao e informao junto
dos orgos de Comunicao
Social
Prazo At 31 dezembro Nada a registar 0% No se desenvolveram as
iniciativas planeadas
0,00
Programa Consigo e outros Prazo At 31 dezembro At 31 dezembro 100% 90.405,00
4
I6
Elaborao de um relatrio de
anlise do impacto do programa
Magazine Consigo, sobre o
perodo de 2012-2014
1 Relatrio N de dias para
apresentao do
Relatrio
300-330 316 100%
1 1.5 1 Intrpretes de Lngua
Gestual Portuguesa
Intrpretes de Lngua Gestual em
aces de sensibilizao e
informao.
Promoo da informao
sensibilizao ao pblico sobre
direitos humanos.
N de eventos,
aes de
informao/
formao e fruns.
4, 2, 4 5; 2;4 125% 3.804,82
1 Participao em feiras e outros
eventos de sensibilizao
comunidade , para promoo dos
direitos das pessoas com
deficincia;
Interveno junto das
associaes e das pessoas com
deficincia
Promoo da misso do INR,
I.P., sensibilizao ao pblico
sobre direitos humanos
N de feiras ou
eventos de
sensibilizao
Organizao e
participao em
4 eventos de
sensibilizao
5 (Dia Braille , Exposio de
cartazes 3 dez na FC;
Apresentao na Madeira;
Apresentao Cabo
Verde; Evento
Sensibilizao futuro Eng
reabilitao)
120%
184,50
Comemoraes do Dia
Internacional da Pessoa com
Deficincia
Sensibilizao ao pblico em
geral sobre os direitos de
cidadania das pessoas com
deficincia
N de participantes;
N de oradores;
N questionrios de
avaliao
preenchidos
150; 16; Relatrio de
avaliao qualitativa
100% 500,00
Semana cultural Sensibilizao ao pblico em
geral sobre os direitos de
cidadania das pessoas com
deficincia
N de ONG
participantes;
N de participantes
265 participantes
estimados,
25 ONG participantes
100% 0,00
Tx de
realizaoJustificao de desvios
Execuo
Financeira
Programa 3 - Sensibilizao e relaes pblicas
Promoo da difuso de informao e conhecimento sobre a deficincia atravs dos meios de comunicao.
Promoo de iniciativas e campanhas de sensibilizao institucional sobre a deficincia
Resultados obtidosQUAR
Designao do Objetivo Iniciativas ResultadosMSESS
Celebrao do
evento
Desenvolvimento de
aes de sensibilizao e
informao
Indicadores Meta
3
Desenvolvimento de
aes de sensibilizao e
informao
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
15/101
OE EI OE OP
Promoo e divulgao
das atividades do INR,
I.P.
Recolha e seleo de informao;
Publicao dos projectos ou
documentos chave da rea da
decincia
Promoo dos projetos e
iniciativas relevantes do INR,
I.P., e de informao especifica
ao publico sobre os seus direitos
N de publicaes 9 9 (5 folhetos/tripticos
informativos+ 1 brochura
sobre Lei No
Discriminao+ 2 Folhetos
dipticos sobre
Acessibilidade Praias+ 1
Brochura sobre
terminologia atual
deficincia)
100% 0,00
Conceptualizar concurso (com
vertente interna e externa),
regulamento, parceiros e formas
de divulga-lo e promov-lo,
interna e externamente;
Definir prmio;
Constituir Jri
N de participantes
internos e externos;
n de fotografias a
concurso; N de
reunies do jri
4 reunies
internas;
10 participantes
internos/50
externos;
120 fotografias
em candidatura
10 participantes internos; 4
reunies internas para:
efetuar conceptualizao
do concurso, proposta de
regulamento, elencados e
contactados parceiros e
formas de divulgao . 1
Relatrio.
25% A concretizao de
parceria estima-se no 1
trimestre/2016, com
divulgao pblica e
lanamento de regulamento
no inicio do 2 semestre
2016.
0,00
Garantir apoios e patrocnios;
Planear a 1 edio
N de participantes
internos e externos;
n de fotografias a
concurso; n
de reunies do jri
Relatrio anual
de avaliao do
concurso
50% 1 reunio com parceiros
realizada e outra agendada;
1 Relatrio; A meta foi
atingida parcialmente (50%)
dado o deferimento do
lanamento do Concurso
para 2016.
0,00
1 1
I2
Representao
institucional do INR, I.P.
Garantir a promoo da
transversalidade das politicas
pblicas para a deficincia e a
incluso
Sensibilizao ao pblico em
geral sobre os direitos de
cidadania e as capacidades das
pessoas com deficincia
N de
representaes
institucionais
65 75 100% 934,10
Diversos servios
especializados de cariz
institucional
Garantir a representao nas
politicas pblicas
Visibilidade institucional N produtos. 3 3 100% 6.319,92
Tx de
realizaoJustificao de desvios
Execuo
Financeira
Programa 3 - Sensibilizao e relaes pblicas
Promoo da difuso de informao e conhecimento sobre a deficincia atravs dos meios de comunicao.
Promoo de iniciativas e campanhas de sensibilizao institucional sobre a deficincia
Resultados obtidosQUAR
Designao do Objetivo Iniciativas ResultadosMSESS
Concurso "Imagens e
mensagens"
Promoo de cultura
organizacional de promoo dos
direitos das pessoas com
deficincia (com envolvimento
dos trabalhadores na
implementao de um concurso
nas vertentes interna e
externa, envolvendo a
sociedade civil), pela promoo
de mensagens e imagens, em
diversos contextos e suportes,
que promovam os direitos das
pessoas com deficincia
Indicadores Meta
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
16/101
II.3.1.4 Autonomia e acessibilidade
OE EI OE OP
Desporto de Alta Competio -
Paralmpicos
Programa Paralmpico Relatrio de
Atividades
At 1 maro
2016
Relatrio entregue no
prazo definido
100% 700.000,00
Comit Paralmpico de Portugal Funcionamento/ Actividades
Regulares
Assegurar o
funcionamento e
exerccio da actividade
do Comit Paralmpico
Relatrio de
Atividades
At 1 maro
2016
Relatrio entregue no
prazo definido
100% 80.095,00
Desporto de Alta Competio -
Surdolmpicos
Programa Surdolimpico Relatrio de
Atividades
At 1 maro
2016
Relatrio entregue no
prazo definido
100% 66.886,00
Prmios em reconhecimento de
resultados desportivos de
elevado mrito
Reconhecer os resultados de
excelncia obtidos por cidados com
deficincia na prtica de atividade
desportiva, que consagram o Pas em
competies internacionais
Receo, organizao,
anlise e parecer
relativo a informao e
documentao com
vista a atribuio do
apoio pelo INR,I.P
Atribuio de
apoios
financeiros
100% de
atribuio de
apoio aos
premiados
elegveis
Foram pagos todos os
prmios, a todos os
premiados que
reuniram todas as
condies exigidas
100% 23.455,03
1 Realizar estudos e pareceres na
rea das acessibilidades:
Acessibilidade aos transportes;
Acessibilidade
informao/comunicao e
acessibilidade ao ambiente
construdo
Anlise de informao e
documentao;
Emisso de pareceres;
Elaborao de respostas de
atendimento
Resposta oportuna ao
requerente, nos prazos
previstos conforme a
complexidade e a
necessidade de
articular com outros
intervenientes (internos
e externos)
N e tipo de
respostas dadas.
100% de
respostas dadas
no prazo
previsto
100% de
respostas
dadas no
prazo previsto
Foram elaborados
todos os pareceres
solicitados dentro do
prazo previsto.
0,00
3 3.2 1 Acessibilidade PMOT;
Cumprir atribuies de emisso
de parecer no mbito dos planos
de ordenamento do territrio
(PDM, PU e PP)
Anlise de documentao enviada a
parecer pelas CCDR's, ou pelas
cmaras municipais, relativa a
propostas de PU's e de PP's e a
estudos e propostas fornecidos ao
longo do processo de reviso/
elaborao de PDM's;
Emisso de pareceres sobre as
propostas de PU's e PP's e sobre a
documentao inerente ao processo
de acompanhamento dos PDM's e
respetivo envio/ apresentao
presencial
Melhoria das propostas
de PMOT's que o INR,
I.P. acompanha, na
vertente da
salvaguarda dos
direitos das pessoas
com mobilidade no que
respeita as condies
de acessibilidade ao
ambiente construdo e a
bens, servios e
produtos
N de pareceres
emitidos;
N de
participao em
reunies ou, em
caso de
impossibilidade,
sua substituio
por envio dos
pareceres s
CCDR's
100% de
pareceres e
relatrios no
prazo previsto
No cumprimento da sua
misso ao nvel da
participao nos PMOT,
o INR, I.P. deu resposta
a totalidade dos
pedidos, emitindo 5
pareceres no mbito
das revises dos PDM.
Relatrios realizados no
prazo previsto.
0,00
100%
Foram dadas 3172 respostas
em 2200 estimadas com
tolerncia de 100
Iniciativas IndicadoresResultados
1
I1
Execuo
Financeira
Programa 4 - Autonomia e acessibilidade
Coordenao de planos e instrumentos polticos de mbito nacional e intersectorial. Promoo de projectos nacionais focalizados na autonomia e capacidade das pessoas com deficincia. Desenvolvimento de parcerias
institucionais que concorram para a melhoriadas das respostas e servios s pessoas com deficincia. Promoo do mainstreaming das polticas da deficincia
Meta Resultados obtidosTx de
realizaoJustificao de desvios
MSESS QUARDesignao do Objetivo
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
17/101
OE EI OE OP
3 3.2 Programa Praia Acessvel, Praia
para Todos!;
Aperfeioar o programa nacional
de acessibilidade s praias
costeiras e interiores, com o
objetivo de aumentar
progressivamente o nmero de
praias acessveis no territrio
nacional
Promover sesso de lanamento e
divulgao dos formulrios;
Pedido de aquisio de bandeiras, sua
entrega ou envio;
Participao em aes de hastear da
bandeira, nas praias vencedoras do
prmio "Praia + Acessvel" do ano
transato;
Organizao e disponibilizao de
toda a informao relativa s praias
acessveis em Portugal;
Realizao de reunio de balano e
avaliao do projeto
Manter resultados
(quantitativos) face ao
registado no ano de
2014;
Promover a melhoria
da informao
disponibilizada pelas
cmaras e
concessionrios;
continuar a
desenvolver
documentao de
suporte a divulgao do
projeto, sem esquecer
os pblicos mais jovens
N de praias
galardoadas a
nvel nacional
Praias = a 194*
(5% de
tolerncia).
* N praias
ano anterior
Foram classificadas
como acessveis 204
zonas balneares, o que
significa um acrscimo
de 5,15% face a 2014.
Estes resultados muito
satisfatrios superam
ligeiramente a meta (o
intervalo de tolerncia)
que havia sido estimada
para a evoluo.
105
15%
Verificou-se reforo da
divulgao do Programa,
nomeadamente, resultante
do Impacto nos media da
comemorao dos 10 anos
do Programa (12 de maro).
4.349,28
3 3.2 Prmio "Praia + Acessvel" Lanamento do Prmio;
Receo e organizao das
candidaturas ao Prmio;
Preparao e realizao de um
workshop para avaliao conjunta das
candidaturas;
Preparao de cerimnia de entrega
de prmios
Manter resultados de
participao face a
ltimo ano
N. de
candidaturas
admitidas
22 (10% de
tolerncia)
Foram recebidas e
aceites pelo jri 20
candidturas, o que
corresponde a uma
diminuio de 9,1% de
candidaturas
relativamente ao ano
anterior.
90,90% Apesar da ligeira descida, o
valor inscreve-se no
intervalo previsto e no valor
mdio do histrico das
adeses deste Prmio.
467,40
3 3.2 Prmio de acessibilidade aos
municpios Prmio "Concelho
Mais Acessvel"
O objetivo promover as
intervenes e iniciativas
municipais que visem
implementar prticas de
promoo da acessibilidade para
todos. Premiar iniciativas
exemplares em matria de
acessibilidade.
Para alm da divulgao dos
resultados alcanados na 1 edio
deste Prmio, 2015 corresponde a um
ano de balano e de eventual reviso
de aspetos a melhorar, na sequncia
do trabalho desenvolvido na 1 edio
do prmio, lanado em 2014.
O balano a realizar dever permitir
identificar fragilidades e aspetos a
melhorar na 2 edio.
Aperfeioamento do
regulamento e dos
suporte da edio de
2014, designadamente
da rea da sinaltica
deste prmio e
divulgao dos
resultados da 1 Edio.
N de reunies
de preparao
da edio a
lanar em 2016
4 Com base nas reunies
de trabalho previstas e
efetuadas, foi lanada
uma proposta de
aquisio para a
elaborao de imagem
grfica que
correspondesse
identidade do Prmio
Concelho Mais
Acessvel.
100% 0,00
Participao no Jri da "Praia
Saudvel", da responsabilidade
da Fundao Vodafone
Colaborar com a Fundao Vodafone
nos termos do protocolo estabelecido;
Participao em reunies do Jri
Qualificar as praias
nacionais com
equipamentos vrios
Prazo de
entrega da ata
da reunio
48 horas O INR, I.P. participou
em todas as reunies
do jri Praia
Saudvel, cumprindo o
prazo definido
100% 0,00
Iniciativas IndicadoresResultadosExecuo
Financeira
Programa 4 - Autonomia e acessibilidade
Coordenao de planos e instrumentos polticos de mbito nacional e intersectorial. Promoo de projectos nacionais focalizados na autonomia e capacidade das pessoas com deficincia. Desenvolvimento de parcerias
institucionais que concorram para a melhoriadas das respostas e servios s pessoas com deficincia. Promoo do mainstreaming das polticas da deficincia
Meta Resultados obtidosTx de
realizaoJustificao de desvios
MSESS QUARDesignao do Objetivo
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
18/101
OE EI OE OP
Participao no Jri da "Bandeira
Azul" (BA)
Colaborar com a ABAE (Associao
Bandeira Azul da Europa) nas
atividades deste jri
Sensibilizar as
entidades com
participao no jri
para a importncia das
acessibilidades na
qualificao das praias;
Obter informao
atualizada acerca da BA
Prazo de
entrega da ata
da reunio
48 horas O INR, I.P. participou
nas reunies realizadas,
na Conferncia de
Imprensa e no V
Seminrio Anual da
ABAE, cumprindo o
prazo definido
100% 0,00
3 3.2 "Escola Alerta!";
Mobilizar os alunos para a
participao na superao da
discriminao de que so alvo as
pessoas em geral e em particular
as pessoas com deficincia e ,
desta forma, promover a
participao das escolas e da
comunidade na construo de
uma sociedade para todos;
A participao dos alunos far-se-
atravs de trabalhos
submetidos a concurso
Reviso e publicao do Regulamento
e documentos de suporte
candidatura das escolas; Lanamento
do Concurso; Constituio e reunio
do Jri Nacional para definir critrios
de avaliao e sua posterior
publicao; Receo e organizao
das candidaturas;
Avaliao e seleo dos trabalhos
candidatos; Divulgao dos resultados
do concurso e entrega dos prmios
nacionais; Entrega dos diplomas e
certificados de participao;
Elaborao de relatrio de avaliao
do concurso
Manter resultados de
participao face ao
ltimo ano
Relatrio anual 1 1 100% 8.297,47
Coordenao do Sistema de
atribuio de produtos de apoio
(SAPA)
Coordenar o SAPA e o novo sistema
informtico (base de dados);
Gesto da informao obtida atravs
da base de dados do SAPA
(dados estatsticos);
Elaborar lista de PA para
financiamento em conformidade com
a NP ISO 9999: 2011, a homologar pelo
INR, I.P.;
Promover parcerias para instituir o
controlo de qualidade, certificao e
auditorias dos PA;
Apoiar a elaborao e divulgao de
um Catlogo de PA.
Preparar
implementao do
SAPA; s
Promover sesses de
esclarecimento e
informao.
Relatrio anual. 1 1 100,00% 0,00
Iniciativas IndicadoresResultadosExecuo
Financeira
Programa 4 - Autonomia e acessibilidade
Coordenao de planos e instrumentos polticos de mbito nacional e intersectorial. Promoo de projectos nacionais focalizados na autonomia e capacidade das pessoas com deficincia. Desenvolvimento de parcerias
institucionais que concorram para a melhoriadas das respostas e servios s pessoas com deficincia. Promoo do mainstreaming das polticas da deficincia
Meta Resultados obtidosTx de
realizaJustificao de desvios
MSESS QUARDesignao do Objetivo
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
19/101
OE EI OE OP
Participao na elaborao de
propostas de Normas
Portuguesas - Comisses
Tcnicas de Normalizao;
CT 144 (Turismo);
CT 177 (Acessibilidade e Design
Universal);
Participao nas SC.
Participao na elaborao de
propostas de normas portuguesas
sobre Turismo para que integrem
requisitos de acessibilidade (CT144) e
Acessibilidade e Design Universal
(CT177)
Anlise de
documentao diversa;
Emisso de pareceres e
votao de propostas
de normas e
documentao do IPQ
em reunies plenrias
% de pareceres
emitidos.
100% de
pareceres
emitidos face
aos pedidos
Participao nas
reunies plenrias e
emisso de parecer
sempre que solicitado.
100% 0,00
Comisso de Coordenao do
SNIPI (Sistema Nacional de
Interveo Precoce na Infncia)
Participar nas reunies da CCSNIPI;
Disseminar internamente a
informao recolhida.
Aprofundar o
interconhecimento
entre parceiros;
desenvolver sinergias
entre vrias iniciativas
divulgadas com vista a
melhorar a resposta e
interveno dos
servios,
designadamente no que
misso do INR, I.P
respeita
% de reunies
participadas
100% O INR, IP participou em
todas as reunies
realizadas (4).
100% 0,00
GTAlunos com Necessidades
Educativas Especiais com 18 anos
ou mais anos de idade
Participar nas reunies do Grupo de
Trabalho Alunos com NEE com 18
anos ou mais anos de idade na
perspetiva da resoluo dos
problemas apresentados
Desenvolver sinergias
com vista a melhorar a
qualidade das resposta
e interveno dos
servios em
colaborao com os
parceiros (DGE,
DGESTE, ISS, I.P. e
IEFP, I.P.)
% de reunies
participadas
100% O INR, IP participou em
todas as reunies
realizadas (9).
100% 0,00
Iniciativas IndicadoresResultadosExecuo
Financeira
Programa 4 - Autonomia e acessibilidade
Coordenao de planos e instrumentos polticos de mbito nacional e intersectorial. Promoo de projectos nacionais focalizados na autonomia e capacidade das pessoas com deficincia. Desenvolvimento de parcerias
institucionais que concorram para a melhoriadas das respostas e servios s pessoas com deficincia. Promoo do mainstreaming das polticas da deficincia
Meta Resultados obtidosTx de
realizaJustificao de desvios
MSESS QUARDesignao do Objetivo
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
20/101
OE EI OE OP
Plataformas Territoriais
Supraconcelhias
Participar nas reunies
supraconcelhias; Disseminar
internamente a informao recolhida;
Divulgar junto da plataforma a rede
SIM-PD, o Escola Alerta, a Praia
acessvel e outros projetos de cariz
nacional
Aprofundar o
interconhecimento
entre parceiros;
desenvolver sinergias
entre vrias iniciativas
divulgadas com vista a
melhorar a resposta e
interveno dos
servios,
designadamente no que
misso do INR, I.P.
respeita
Relatrio anual 1 1 100% 0,00
Alargar a rede de servios de
informao e mediao para pessoas
com deficincia (SIM -PD).
Aumento do n de
cmaras protocoladas.
N de novos
protocolos.
4 1 0,25 Foram iniciados vrios
contactos com Cmaras
Municipais que por
restries de ordem
organizacional daquelas
entidades no permitiram
que os protocolos fossem
celebrados em 2015,
continuando as negociaes
no ano subsequente.
1.693,68
Efectuar contactos, reunies de
apresentao do SIM-PD, e dinamizar
as condies de formalizao de
protocolos com as autarquias
Aumento do n de
atendimentos de
pessoas com
deficincia pela rede
SIM-PD
% de aumento
do atendimentos
face a 2014
Aumentar 5%
o n de
atendimentos
efetuados
pela rede SIM-
PD
Diminuio de 0,04% de
atendimentos na rede
-5,04% Desvio negativo de 5,04% de
atendimentos locais, face ao
estimado, justificado por 1
aumento da rede de servios
que disponibilizam
atendimento especializado e
pelo aumento do n de
respostas assumidas a nvel
nacional, pelo INR, I.P.
0,00
Iniciativas Indicadores
Desenvolvimento da Rede Sim-
PD
ResultadosExecuo
Financeira
Programa 4 - Autonomia e acessibilidade
Coordenao de planos e instrumentos polticos de mbito nacional e intersectorial. Promoo de projectos nacionais focalizados na autonomia e capacidade das pessoas com deficincia. Desenvolvimento de parcerias
institucionais que concorram para a melhoriadas das respostas e servios s pessoas com deficincia. Promoo do mainstreaming das polticas da deficincia
Meta Resultados obtidosTx de
realizaJustificao de desvios
MSESS QUARDesignao do Objetivo
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
21/101
OE EI OE OP
Manuteno da Rede Sim-PD Sinalizar a rede SIM-PD.
Funcionamento da plataforma SIM-
PD; Encontro anual SIMPD
Atualizao,
reproduo e
disponibilizao de
recursos de divulgao
dos objectivos,
parceiros e
destinatrios da rede
Realizao de
Encontro Anual;
N de rodutos
1 Frum SIM
PD anual na
regio norte;
1 cartaz x 250;
1 roll-up x 20
1 Encontro Nacional
SIM-PD,
entrega de produtos (19
roll-up SIM-PD, 30
cartazes, edies INR,
I.P. e folhetos) de
sinalizao do servio
SIM-PD
100% Realizao a 30 de
novembro, do 1 Encontro
Nacional SIM-PD,
envolvendo 30 tcnicos e
dirigentes de Cmaras
Municipais; entrega de
informao especializada
sobre o atendimento
existente noutros servios
pblicos, formas de
organizao e
funcionamento dessas
redes; entrega de material
(19 roll-up, 30 cartazes,
edies INR e folhetos), para
sinalizao local do servio
SIM-PD
0,00
Avaliar e acompanhar (com aplicao
de check list de controlo, uma
amostra da rede), atravs de
questionrio, o funcionamento dos
SIM-PD
Acompanhamento e
avaliao da rede.
Realizao e aplicao
de 1 questionrio on-
line a 49 autarquias,
para avaliar o
funcionamento e
desempenho da rede;
Realizao de relatrio
anual de avaliao da
rede com base em 31
respostas.
0,00
Identificar e disseminar boas prticas. Sistematizao do
Manual de apoio em
fichas de actuao.
Anlise de resultados
em Encontro Nacional
Apresentao de
discusso de 3 Casos de
SIM-PD Boas Prticas
0,00
Iniciativas IndicadoresResultados
100%
Execuo
Financeira
Programa 4 - Autonomia e acessibilidade
Coordenao de planos e instrumentos polticos de mbito nacional e intersectorial. Promoo de projectos nacionais focalizados na autonomia e capacidade das pessoas com deficincia. Desenvolvimento de parcerias
institucionais que concorram para a melhoriadas das respostas e servios s pessoas com deficincia. Promoo do mainstreaming das polticas da deficincia
Meta
1
Resultados obtidosTx de
realizaJustificao de desvios
MSESS
Relatrio anual
de avaliao da
rede
Avaliao da Rede Sim-PD
QUARDesignao do Objetivo
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
22/101
OE EI OE OP
ENDEF- Estratgia Nacional para
a Deficincia II
Implementao, monitorizao e
acompanhamento da Estratgia
Nacional Guidelines para a Deficincia
II
Monotorizao do plano
de implementao da
estratgia: avaliao da
execuo da
implementao das
medidas, ajustamentos
e propostas de
melhoria
Relatrio de
implementao;
N de reunies
1; 2 1; 2 100% Apresentada proposta final
da Nova Estratgia Nacional
para a Deficincia, 2015-2020,
resultado da avaliao da
execuo da ENDEF I, em
estreita articulao com os
organismos da
Administrao Pblica e as
Federaes e
Confederaes para a
deficincia, a circuito
ministerial. Realizao de 2
reunies da Comisso
ENDEF II; para o
cumprimento do previsto na
Conveno sobre os Direitos
das pessoas com deficincia,
foi solicitada aos parceiros,
o reporte sobre a execuo
em 2015 e elaborado 1
Relatrio de implementao.
0,00
Programa Significativo Azul Participar na fase II do Programa e
acompanhamento
Acompanhamento da
Implementao local do
programa significativo
azul
Relatrio do
Programa
1 1 100% 0,00
Participao na Comisso de
Acesso ao Ensino Superior
Anlise de candidaturas, seleo de
candidatos, produo de relatrio;
produo de pauta final
Identificao do n de
alunos com deficincia
abrangidos pela cota
% de
participaes
em reunies
100% Participao em todas
as reunies da
Comisso de Acesso ao
Ensino Superior
Anlise de 58
candidaturas, entre as
quais da totalidade dos
alunos surdos
100% 0,00
Protocolos CP Promover, acompanhar e avaliar os
protocolos de cooperao celebrados
com a CP - Promover a atribuio de
benefcios directos s pessoas com
deficincia nos transportes como
medida de compensao de ausncia
de autonomia nas deslocaes,
atravs dos Acordos Dois por Um e
Acordo de Descontos para Pessoas
com Deficincia existentes para os
Transportes Ferrovirios
Promover a atribuio
de benefcios diretos s
pessoas com
deficincia nos
transportes como
medida de
compensao de
ausncia de autonomia
nas deslocaes
Viagens em
comboio
apoiadas no
mbito dos
Protocolos
100% das
viagens
indicadas pela
CP para
pagamento
100% das viagens
indicadas pela CP para
pagamento at ao limite
aprovado em
oramento.
100%
140.935,35
Iniciativas IndicadoresResultadosExecuo
Financeira
Programa 4 - Autonomia e acessibilidade
Coordenao de planos e instrumentos polticos de mbito nacional e intersectorial. Promoo de projectos nacionais focalizados na autonomia e capacidade das pessoas com deficincia. Desenvolvimento de parcerias
institucionais que concorram para a melhoriadas das respostas e servios s pessoas com deficincia. Promoo do mainstreaming das polticas da deficincia
Meta Resultados obtidosTx de
realizaJustificao de desvios
MSESS QUARDesignao do Objetivo
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
23/101
II.3.1.5 Investigao e desenvolvimento
OE EI OE OP
Promover, acompanhar e
avaliar os protocolos de
cooperao e contratos
celebrados
Proceder anlise de propostas de
protocolos e contratos e elaborar as
respetivas propostas
Melhor gesto das parcerias
existentes
% de analise de
novos protocolos a
celebrar
Analisar 100% dos
novos protocolos a
celebrar
Foram analisados todos os 36 protocolos
celebrados, bem como outras propostas que por
razes vrias no resultaram na celebrao de
protocolo.
100% 0,00
Promover a realizao
de estudos e emitir
pareceres tcnicos na
rea da reabilitao, que
contribuam para a
elaborao de diretrizes
ou aprovao de
medidas relativas s
pessoas com deficincias
ou incapacidades
Anlise de informao/
documentao;
Emisso de pareceres;
Acompanhamento de projetos de
investigao;
Identificar reas de incidncia
prioritria de estudos de natureza
cientfica e tcnica a realizar ou
promover a sua realizao
Promover a melhoria da
qualidade de vida das pessoas
com deficincia ou incapacidade
e a qualificao das respostas
existentes para a satisfao das
suas necessidades
Relatrios de
acompanhamento
1 1 Relatrio - Relatrio realizado sobre a
promoo e o acompanhamento de estudo de
conceptualizao de perfil de Assistente
Pessoal e Referencial de Formao, de
Assistente Pessoal, tendo em vista constituir-se
como directriz para a promoo das polticas de
apoio vida independente das pessoas com
deficincia e sua incluso (Estudo realizado pelo
INR, I.P., em articulao com os parceiros IEFP,
I.P., ANQEP e as Associaes e Federaes
para a deficincia. Este Referencial de
Formao (RF) do Assistente Pessoal para
Pessoas com Deficincia ou Incapacidade
apresenta-se como uma proposta - constitudo
por 24 UFCD com um volume total de 1075 H,
em que 19 das UFCD se apresentam com 50 H
cada e 5 UFCD com 25 H cada a incluir no
Catlogo Nacional de Qualificaes.
100% 0,00
3 3.1 1 Prmio Maria Cndida da
Cunha
Divulgar o prmio e regulamento no
ensino superior, constituir o jri,
seleccionar e avaliar as
candidaturas, preparar a cerimnia
de atribuio do prmio; divulgar as
edies premiadas; certificar os
premiados
Premiar alunos do ensino
superior pela participao com
trabalhos cientificos e tecnicos
sobre a problemtica da
deficincia, incentivando o
ensino superior a desenvolver a
investigao nas reas das
ciencias sociais e da deficincia
N de candidaturas
submetidas;
N de reunies do
Jri; N de edies
divulgadas
Atribuio do
prmio e menes
honrosas
5 candidaturas; 2 reunies de Jri. 1 Prmio e 1
Meno Honrosa;
100% 0,00
3 3.1 1 Prmio Eng Jaime Filipe Divulgar o prmio e regulamento no
ensino superior, constituir o jri,
seleccionar e avaliar as
candidaturas, preparar a cerimnia
de atribuio do prmio; divulgar as
edies premiadas; certificar os
premiados
Premiar investigadores e
equipas inventoras de produtos
tecnologicos inovadores que
contribuam para a autonomia
funcional das pessoas com
deficincia
N de candidaturas
submetidas;
N de reunies do
juri
Atribuio do
prmio
4 candidaturas; 5 reunies de Jri. 1 Prmio ; 1
edio/prmio divulgado (vencedor de 2014)
100% 0,00
Resultados obtidosTx de
realizaoJustificao de desvios
Execuo
Financeira
Programa 5 - Investigao e Desenvolvimento
Aumento do conhecimento sobre deficincia/Incapacidade, promovendo a realizao de estudos e a valorizao das comunidades cientficas. Promoo da atualizao, coerncia e sistematizao da informao pblica existente sobre deficincia.
MSESSMeta
QUARDesignao do Objetivo Iniciativas Resultados Indicadores
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
24/101
OE EI OE OP
Prmio Empresa +
Inclusiva
Divulgar o prmio e regulamento no
tecido empresarial, constituir o jri,
aprovar regulamento; divulgar o
lanamento da 1 edio
Premiar empresrios e
empresas que contribuam para
incluso e cidadania das pessoas
com deficincia
Proposta de
regulamento
1 Regulamento 1 Regulamento 50% Considerando-se em 2015 ter
sido reactivado o Prmio de
Mrito do IEFP, que integra os
mesmos objectivos do Prmio
Empresa+ Inclusiva, foi
decidido pelo no lanamento
em 2015, para no concorrer
com o organismo parceiro e
evitar disperso de RH. O INR,
I.P. est representado no
Prmio do IEFP.
0,00
3 3.1 1 Concurso 3 de Dezembro Rever o regulamento e divulg-lo,
reunir o jri, avaliar e seleccionar os
cartazes a premiar e distinguir;
certificar os premiados; publicitar os
resultados
Cartaz para o 3 de dezembro
2015
N de candidaturas
submetidas;
N de reunies do
juri
Atribuio do
prmio;
Divulgao de
resultados no 3 de
dezembro
30 candidaturas; 3 reunies de Jri. 1 Prmio ; 1
edio de divulgao do prmio
100% 3.068,85
3 3.1 Dinamizao do conselho
editorial interno com
vista promoo e
divulgao de suportes
informativos e trabalhos
de investigao
Planeamento e realizao de
reunies do conselho editorial do
INR, I.P.;
Reforar o CE de constituio ;
Elaborao de Plano de Atividades
do CE 2015/2016
Elaborao do Plano de
Atividades; Avaliao de
estudos e projetos de maior
relevncia para divulgao pelo
INR, I.P.
N de reunies do
CE;
N de produtos
analisados
Realizao de 3
reunies do CE
1 reunies do CE + 2 do GT
2 produtos analisados
100% Ano de arranque e ajuste de
funcionamento interno do CE,
de inventrio e anlise de
edies esgotadas INR,I.P
para anlise no interessse da
sua reedio
0,00
3 3.1 Editar informao atual e
relevante na rea da
deficincia
Identificar e preparar a edio de
publicaes de carcter cientifico na
rea da deficincia e reabilitao
pela linha editorial do INR, I.P.
Promoo do conhecimento;
Anlise de propostas de edio e
divulgao de recursos
informativos e documentao
emergentes;
Concepo de novas propostas
de edio, reviso ou reedio
das edies do INR.I.P.
N de edies em
diferentes suportes
de informao
actual e emergente
na rea da
deficincia
10 Edies
analisadas; 4
edies
disponibilizadas em
suporte digital; 1
edio editada e
comercializada em
suporte livro
8 Edies analisadas; 4 edies disponibilizadas
em formato pdf no site do INR; 1 brochura
editada em suporte papel (Lei da no
discriminao); 2 edies lanadas pelo INR em
parceria com a Universidade Catlica e com a
Editora Chiado
100% A edio editada, resultou de
trabalho anterior de parceria e
foi comercializada na verso
papel pela Universidade
catlica e disponibilizada em e-
book no site do INR, I.P
6.490,60
Grupo de trabalho
POCIQ
Identificar informao e
conhecimento para divulgao junto
do Ministrio
Aumentar a partilha de
informao sobre o INR, I.P. e as
atividades relacionadas com a
deficincia
% de reunies
participadas
100% 100% 100%
0,00
Resultados obtidosTx de
realizaoJustificao de desvios
Execuo
Financeira
Programa 5 - Investigao e Desenvolvimento
Aumento do conhecimento sobre deficincia/Incapacidade, promovendo a realizao de estudos e a valorizao das comunidades cientficas. Promoo da atualizao, coerncia e sistematizao da informao pblica existente sobre deficincia.
MSESSMeta
QUARDesignao do Objetivo Iniciativas Resultados Indicadores
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
25/101
II.3.1.6 Informao cientfica e tcnica
OE EI OE OP
3 3.1 Dinamizao do servio de
biblioteca; Atualizao e
aumento do stock das edies a
disponibilizar ao pblico;
Promover iniciativas de
divulgao e sensibilizao a
diversos pblicos da
problemtica da deficincia
N de edies
entradas;
N de Produtos
recebidos;
N de peridicos
recebidos;
N de
actividades de
divulgao da
biblioteca
realizadas
interna e
externamente
30; 3;3 ;1 100 edies
23 produtos (1 cd, 22
DVDs)
105 peridicos
1 divulgao
333% A biblioteca recebeu em permuta,
de outras bibliotecas e presenas
em eventos de divulgao, um n
elevado de edies e produtos;
realizou uma palestra sobre: A
rea de Leitura para Deficientes
Visuais da Biblioteca Nacional de
Portugal: um estudo de caso por
Almerinda Meireles Graa e Carlos
Ferreira da Biblioteca Nacional de
Portugal. A biblioteca esteve
representada em todos os eventos e
aes de sensibilizao realizados,
com edies nessas reas
0,00
1 Aumento da qualidade da gesto
do servio disponibilizado
% de respostas
emitidas
100% Foram dadas
respostas a 100% dos
pedidos de apoio na
investigao, oferta de
edies e registo de
novos leitores.
100% 0,00
1 Aumento do n de visitas
biblioteca;
Promoo do servio de
biblioteca pela participao com
divulgao de edies em
fruns, seminrios e outros
% de aumento
do n de leitores
1% 88 novos leitores, que
representam, 1,9%
190,00% 88 novos leitores no ano de 2015,
face ao n total de leitores inscritos.
Este valor decorre da divulgao da
biblioteca externamente em eventos
e tambm em todas as aes de
formao realizadas.
0,00
Site do
INR,I.P.
Atualizar os recursos informativos;
Dinamizao os mens do Site
Aumento do n de visitas ao Site % de aumento
do n de
visitantes
1% registo de mais 59.178
visitantes da pgina
do INR, I.P., o que
representa 19,54%
1954,00% A variao de visitantes foi, entre
1/jan/2014 a 31/dez/2014 e 1/jan/2015
a 31/dez/2015, de 302 809 para 361
987, o que representa 19,54% 0,00
Divulgao e
manuteno
do Servio
Publico de
Biblioteca
Actualizar a biblioteca atravs da
recolha e tratamento da informao
tcnica e legislativa, audiovisual e
multimdia na rea da deficincia e da
reabilitao;
Gerir e acompanhar o sistema de
registo de peridicos;
Divulgar publicaes e controlar os
stocks das espcies bibliogrficas e
multimdia;
Divulgar a biblioteca interna e
externamente; Difundir as publicaes
entradas na Biblioteca do INR, IP,
atravs de exposio, divulgao
interna e externa em diferentes
plataformas (correio electrnico,
pgina da internet e outros;
Assegurar o funcionamento da sala de
leitura e o atendimento e apoio aos
utilizadores;
Gerir e acompanhar os emprstimos
e pedidos de devoluo;
Responder a pedidos de informao
bibliogrfica e orientar para fontes de
referncia
QUAR Designao do
ObjetivoIniciativas Resultados Indicadores Meta
MSESS
Programa 6 - Informao cientifica e tcnica
Resultados obtidosTx de
realizaoJustificao de desvios
Execuo
Financeira
Promoo do acesso informao existente sobre deficincia, quer atravs do servio de biblioteca, quer atravs de uma pgina eletrnica.
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
26/101
II.3.1.7 Aes de sensibilizao e formao
OE EI OE OP
3 3.1 Apoio a aes de
formao da
iniciativa de
outras entidades
Prestar apoio tcnico e logstico na
realizao de aces de formao e de
sensibilizao nos domnios da
preveno, habilitao e participao das
pessoas com deficincias ou
incapacidade; - Realizar aces de
formao e de sensibilizao medida
das solicitaes, nomeadamente sobre
desenho universal, ajudas tcnicas,
aspectos gerais da reabilitao, turismo
acessvel.
Sensibilizao ao pblico em
geral, designadamente aos alunos
do ensino bsico, superior e
outros, sobre os direitos de
cidadania e as capacidades das
pessoas com deficincia.
N de aes com
participao
4 4 aes:
Ao GIRO- GRACE
Palestra ADC
Ao Semana da Incluso- Loral
Ao de sensibilizao sobre
alternativas de comunicao, Ebsico-
Colgio Moderno
Ao de sensibilizao sobre
alternativas de comunicao, da
EB1/JI Sabugo e Vale de Lobos
125% Disponibilidade dos RH internos para
satisfao dos pedidos recebidos da
GRACE, L Oral, Agncia para o
Desenvolvimento e Coeso (ADC) e de
2 Escolas de Ensino Bsico
0,00
6
I9
% de
trabalhadores
qualificados em
tematica da
deficincia
40% (com
tolerncia de 5%)
46,35% 119,84% As aes de formao frequentadas,
com vista a atualizao de
competncias em reas prioritrias,
foram na sua grande maioria
garantidas pela SG do MSESS.
6
I10
% de aes de
dissiminao de
informao OGT
20% 21,73% 108,65% A procura da melhoria de competencias
dos trabalhadores na gesto da
informao levou realizao de aes
OJT sobre smartdocs e correio
electrnico
7
I11
Avaliar a satisfao dos/as
trabalhadore/as relativamente
formao frequentada, numa
escala de 1 a 5
Nvel mdio de
satisfao
3,1-3,7 3,80% 111,76% A satisfao dos trabalhadores
relativamente formao frequentada
situou-se acima do esperado.
3
QUAR Designao do
ObjetivoIniciativas
Conceptualizao do Plano
(levantamento de necessidades de
formao, concepo, divulgao e
avaliao); Promover e acompanhar as
aces que integram o Plano de
formao; Avaliar a qualidade do
processo formativo e do seu impacto.
3.1 1 2
I4
Plano de
Formao Externo
Atualizao do levantamento de
necessidades de formao, e gesto das
competncias a atualizar na rea da
deficincia, gesto, tecnolgica ou
comportamental;
Promover e acompanhar as aces
seleccionadas para 2015 do Plano de
formao, com avaliao do seu impacto
no INR, I.P. ;
Avaliar a qualidade do processo
formativo, a satisfao e o impacto na
funo
Plano de
Formao interna
104% 131,17% Muitas das aes de sensibilizao e
formao foram desenvolvidas com
recurso a parcerias, com formadoras
internas e se externas realizadas a ttulo
gracioso e inter servios. Ao INR
chegaram muito pedidos de inscrio e
realizao de aes, optando-se por
realizar todas as possveis em termos 3.426,78
Plano de formao fundamentado
nas necessidades inventariadas,
nas prioridades definidas e nos
recursos disponveis;
Implementao de 80% do plano
de formao externa
85% (com
tolerncia de 5%)
% de
implementao
do plano de
formao
externa
Promoo e atualizao de
competncias em 2015 dos
trabalhadores do INR.I.P.
Indicadores Meta
Programa 7 - Aes de sensibilizao e formao
Conferir novas competncias a tcnicos e especialistas em domnios emergentes na rea da deficincia/incapacidade.
Resultados Resultados obtidosTx de
realizaoJustificao de desvios
Execuo
Financeira
MSESS
1.980,20
3 3.1 1
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
27/101
OE EI OE OP
3 3.1 1 Sensibilizao:
Frum mensal
Promoo do conhecimento e de de
informao em temticas atuais e
emergentes na rea da deficincia
Sensibilizar a sociedade para a
temtica da deficincia e direitos
das pessoas.
n de Fruns
realizados; n de
participantes.
4; 160 Foram realizados 4 fruns com cerca
de 40 participantes em mdia.
50% No foram realizados todas as sesses
do frum, por motivo de outros eventos
excecionalmente significativos do
sistema de reabilitao, onde participou
o Presidente do INR,I.P.,
designadamente Congressos e
Conferncias. 0,00
3 3.1 Ncleo de Lngua
Gestual
Criar uma equipa de observatrio da
Lngua Gestual Portuguesa (LGP) para o
seu reconhecimento e aprovao como
lngua oficial do pas;
Criar os cdigos de recrutamento e
deontolgico do Docente de LGP;
Criar materiais didticos de Lngua
Gestual Portuguesa para alunos Surdos;
Rever os Programas Curriculares de LGP
e de Lngua Portuguesa (LP) como
Segunda Lngua (SL) para alunos Surdos
Estudar, numa perspectiva
multidisciplinar e com a
comunidade surda a LGP e o seu
registo; Sensibilizar e qualificar as
entidades no mbito dos direitos
das pessoas surdas
N de objetivos
cumpridos
5 Realizaram-se 7 reunies do Ncleo;
Emitiram-se 2 pareceres sobre: o
Preliminary English Test for Schools
Portugal (PET), a Prova de Avaliao
de conhecimentos e Capacidades
(PACC). Iniciou-se a reflexo sobre a
Regulamentao da Lei 89/99 de 5 de
julho, que define as condies de
acesso e exerccio da atividade de
intrprete de LGP. Acompanhado o
desenvolvimento da Proposta para
criao e organizao do grupo de
recrutamento 360 Lngua Gestual
Portuguesa. Realizada anlise
preliminar para constituio de
caderno de encargos ara a
realizao de um dicionrio on-line
de LGP.
100% Os trabalhos realizados foram enviados
s respectivas tutelas e contaram com a
participao e todos os membros do
Ncleo e s representantes externos. Os
materiais previstos foram preparados e
por constrangimentos vrios no se
encontrou forma de aquisio de
servio. O desvio financeiro encontrado
resulta da no execuo tcnica do
planeado.
0,00
QUAR Designao do
ObjetivoIniciativas Indicadores Meta
Programa 7 - Aes de sensibilizao e formao
Conferir novas competncias a tcnicos e especialistas em domnios emergentes na rea da deficincia/incapacidade.
Resultados Resultados obtidosTx de
realizaoJustificao de desvios
Execuo
Financeira
MSESS
3 3.1 2 2
I3
Desenvolvimento
de aes de
sensibilizao e
informao
Apoiar tcnicamente a definio de
unidades de formao e respostas
formativas de sensibilizao promovidas
pelo INR, I.P para outros organismos;
Realizar aes de formao e de
sensibilizao medida das solicitaes
Divulgao de informao
pertinente promoo dos
direitos das pessoas com
deficincia;
Sensibilizar e qualificar as
entidades pblicas e privadas no
mbito dos direitos das pessoas
com deficincia
A execuo mdia de 122% justifica-se
pela solicitao dos Parques do Monte
da Lua, que formaram todos os seus
trabalhadores sobre atendimento
especializado para pessoas com
deficinia e pela disponibilidade de
formadora interna.0,00
N de aes de
sensibilizao
realizadas (com
novas
temticas);
4 10 125%
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
28/101
OE EI OE OP
Ncleo para o
Braille e Meios
Complementares
de Leitura
(NBMCL)
Publicao, divulgao e formao sobre
a 4 Grafia Bsica da Lngua Portuguesa;
Integrao dos acervos dos produtores
de Braille e formatos alternativos:
Concepo, aplicao e validao de
fichas de recolha de dadosElaborao de
Manual de Transcrio;
Reviso da actual Grafia Informtica;
Definio de standards para a Formao
de docentes e tcnicos de Braille ;
Acompanhamento do processo de
oficializao do Sistema Braille;
Realizao das Olimpadas Braille 2015,
em parceria com a ACAPO
Garantir a obteno de padres
elevados de qualidade, quanto
conceo, uso, aplicao,
modalidades de produo e
ensino do Braille e da utilizao de
Meios Complementares de
Leitura; Promover a divulgao e
o ensino do Braille
N de objetivo
cumpridos
5 2 40% O Ncleo Braille participou no jri
Olimpadas braille 2015 e aprovou o
anteprojeto de diploma de oficializao
do Sistema Braille , remetido Tutela (2
objetivos cumpridos). A no realizao
das restantes aes previstas deveu-se,
por um lado, dificuldade de alguns
membros custearem as suas
deslocaes. Por outro lado,
considerando a importncia de dar
continuidade articulao com o Brasil
(em algumas aes), o tratamento das
matrias com as mesmas relacionadas
tem vindo a ser adiada. 1.400,00
3 3.1 Plano de
responsabilidade
social
Participo nas reunies do Grupo de
trabalho de responsabilidade social da
SG; Desenvolver contributos de
mainstream da RS na rea da deficincia
Promoo do desenvolvimento
organizacional pelo envolvimento
em projectos de responsabilidade
social; Implementao de uma
cultura de responsabilidade social
e de promoo dos direitos
humanos
% de reunies
participadas
100% Participao em todas as reunies;
Realizao de Formulrio de Queixas
no mbito dos Direitos Humanos e
Prticas Laborais, a disponibilizar no
MTSSS; Participao na organizao
e promoo do 1 Encontro Nacional
de Responsabilidade Social do
MSESS - Mostra de Boas Prticas, a
24 de novembro de 2015.
100%
0,00
Estgios
CEI+(IEFP)
Qualificao de pessoal com deficincia
pela experincia profissional para
facilitar a sua incluso no mercado de
trabalho
Desenvolvimento de
competncias e experincia
profissional para a incluso social
e a melhoria da informao
fornecida s pessoas com
deficincia
N de estgios 2 1 50,00% A segunda candidatura para CEI, foi
indeferida e remetida para 2016
651,64
QUAR Designao do
ObjetivoIniciativas Indicadores Meta
Programa 7 - Aes de sensibilizao e formao
Conferir novas competncias a tcnicos e especialistas em domnios emergentes na rea da deficincia/incapacidade.
Resultados Resultados obtidosTx de
realizaoJustificao de desvios
Execuo
Financeira
MSESS
Relatrio de Atividades e Autoavaliao Ano: 2015
29/101
II.3.1.8 Apoio ao desenvolvimento e capacitao das organizaes da sociedade civil
Programa 8 - Apoio ao desenvolvimento e capacitao das Organizaes da sociedade civil
OE EI OE OP
Tratamento, anlise , seleo e proposta de
apoio financeiro das candidaturas ao
Programa de Financiamento a Projetos pelo
INR,I.P., 2015.
Propor superiormente para efeitos de
apoio financeiro os projetos
selecionados e respetivos montantes
N de projetos a
apoiar
financeiramente
250 a 450
projetos
382 100%
1.474.921,38
Avaliar a execuo dos projetos apoiados
financeiramente em 2013, 2014, 2015 no
mbito do Programa de Financiamento a
Projetos pelo INR,I.P
Submeter superiormente a anlise da
execuo tcnica e financeira dos
projetos
N de projetos
analisados
300 a 350
projetos
383 109%