www.sachacalmon.com.br

XIV Congresso da ABRADTRELATIVIZAÇÃO DA COISA JULGADA: VALIDADE, CASOS DE APLICAÇÃO E

EFICÁCIA TEMPORALIgor Mauler Santiago

igor@sachacalmon.com.br

Previsão no CPC

Cumprimento de sentença:

“Art. 475-L, § 1º. Para efeito do disposto no inciso II do caput deste artigo, considera-se também inexigível o título judicial fundado em lei ou ato normativo declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, ou fundado em aplicação ou interpretação da lei ou ato normativo tidas pelo Supremo Tribunal Federal como incompatíveis com a Constituição Federal.” (Incluído pela Lei nº 11.232/2005)

Previsão no CPC

Embargos à execução contra a Fazenda Pública:

“Art. 741, parágrafo único. Para efeito do disposto no inciso II do caput deste artigo, considera-se também inexigível o título judicial fundado em lei ou ato normativo declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, ou fundado em aplicação ou interpretação da lei ou ato normativo tidas pelo Supremo Tribunal Federal como incompatíveis com a Constituição Federal.” (Redação da Lei nº 11.232/2005)

A coisa julgada na Constituição

“Art. 5º, XXXVI – a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada.”

Mecanismos de impugnação:

- revisão criminal

- ação rescisória: arts. 102, I, “j”, 105, I, “e”, e 108, I, “b”, do texto; art. 27, § 10, do ADCT

Ação rescisória

• 2 anos do trânsito em julgado

• Cabimento amplo pelo art. 485, V, do CPC em matéria constitucional – afastamento das Súmulas 343 do STF e 134 do TFR

Ação rescisória – efeitos na relação continuativa

- coisa julgada favorável ao contribuinte: a partir do trânsito da rescisória (voto Min. Eros Grau no RE 594.477); no máximo, retroação até a citação na rescisória

- coisa julgada favorável ao Estado: ex tunc (CTN, arts. 165, III, e 168, II)

Coisa soberanamente julgada

• Impossível ou irrelevante a demonstração da injustiça da decisão (LIEBMAN).

• Ineficaz apenas em caso de modificação no estado de fato ou de direito (CPC, art. 471, I).

• A tanto não equivalem os argumentos que podiam ter sido invocados e não o foram (CPC, art. 474)

Inconstitucionalidade da relativização

• ADI 3.740 (Min. GILMAR MENDES), pendente de julgamento

• RE nº 594.350 (Min. CELSO DE MELLO, DJe 10.06.2010): “A decisão do STF que haja declarado inconstitucional determinado diploma legislativo em que se apóie o título judicial, ainda que impregnada de eficácia ‘ex tunc’ (...), detém-se ante a autoridade da coisa julgada, que traduz, nesse contexto, limite insuperável à força retroativa resultante dos pronunciamentos que emanam, ‘in abstracto’, da Suprema Corte.”

Inconstitucionalidade da relativização

• STJ, 1ª Turma, REsp. 671.182 (Min. LUIZ FUX, DJ 02/05/2005):

“A rediscussão reiterada de matéria decidida e declarada por sentença transitada em julgado implica a pretensão de consagração da cognominada tese da ‘relativização da coisa julgada’, postulado que se choca com a cláusula pétrea da segurança jurídica, garantia fundamental do jurisdicionado, consagrada em todas as Constituições.”

Inconstitucionalidade da relativização

• Doutrina:

BARBOSA MOREIRA

NELSON NERY JR e ROSA MARIA A. NERY

ROSEMIRO PEREIRA LEAL

SÉRGIO GILBERTO PORTO

GUILHERME MARINONI e DANIEL MITIDIERO

LEONARDO GRECO

Validade do instituto: pressupostos de sua aplicação

• STJ, 1ª Turma, REsp. 721.808 (Min. TEORI ZAVASCKI, DJ 19.09.2005):

- Indispensável que o STF tenha declarado, em controle concentrado ou difuso, a inconstitucionalidade da lei, com ou sem redução de texto (interpretação conforme à Constituição)

Validade do instituto: pressupostos de sua aplicação

- Não se aplica em caso de:

a) negativa de aplicação de norma declarada constitucional pelo STF;

b) aplicação de norma declarada pelo STF como não auto-aplicável

c) negativa de aplicação de norma tida pelo STF como auto-aplicável

d) aplicação de norma tida pelo STF como revogada ou não-recepcionada

Como evitar o “estatuto pessoal”

• Obtenção de decisão vinculante do STF: ADI, ADC, ADPF ou súmula vinculante, sempre com efeitos ex nunc quanto ao titular da coisa julgada

• Revogação do dispositivo legal em que se funda a coisa julgada (ainda que já considerado como revogado pelo STF)

A matéria no Projeto de CPC

Art. 475-J, § 6º. Redação semelhante à atual, com as seguintes restrições:

a) a decisão do STF teve ter sido tomada em ação direta de inconstitucionalidade;

b) a oposição só tem lugar para processos em curso ou transitados há menos de 2 anos

XIV Congresso da ABRADT

MUITO OBRIGADO!

igor@sachacalmon.com.br