pss procurement, sourcing &...
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PSS Procurement, Sourcing & Sales
Institucional
Governo de Estado do Pernambuco
Perguntas Institucional
Sistema PE-Integrado: Case Governo de Pernambuco
O Estado de Pernambuco
O Estado de Pernambuco possui 98.311 km². São 185 municípios, com um total de 8.796.032 habitantes - e tem a cidade do Recife como sua capital.
O Governo do Estado possui mais de 200 mil servidores ativos.
Atualmente existem cerca de 130 Unidades Gestoras com autonomia financeira para execução de despesas e realização de processos licitatórios.
Só em 2014 a média de gasto total do Estado em aquisições e contratações superou os 3 bilhões de reais.
São realizados em média 4000 pregões eletrônicos por ano.
Hoje, já foram parcialmente identificados mais de 7000 imóveis sob a propriedade do Estado.
Além disso, existe uma estimativa do patrimônio móvel do Estado de mais de 3 milhões de bens.
Deficiente controle físico de bens e materiais;
Inexistência de Controle de gastos por Centro de Custo;
Necessidade de integração entre os sistemas corporativos do Estado (e-Fisco, SIGEPE, REDECOMPRAS, Painel de Licitações...);
Ausência de Padronização de Procedimentos;
Ausência de dados acessíveis sobre a execução de Processos Licitatórios;
Dificuldades de controle sobre a execução dos Contratos;
Falta de informações gerenciais para subsídio à tomada de decisão e à elaboração do planejamento estratégico.
Contexto Anterior
Problemas de gestão...
Por que?
Problemas no controle...
Problemas de planejamento...
Perguntas
Qual o quantitativo de Imóveis desocupados no Estado?
Quantas contratos de Serviços de Limpeza estão em andamento?
Qual o histórico e sazonalidade de compras?
Qual o número de processos de Dispensa em andamento?
Qual o percentual de participação de ME/EPP?
Número de Bens em estoque? Número de Bens Baixados no ano?
Qual o valor do Patrimônio do Estado?
Motivação
Reforço
NBCASP: Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, cuja Secretaria do Tesouro Nacional – STN é órgão coordenador da implantação;
Portaria STN 828/2011: Determinou que todos os Entes da Federação deveriam realizar até final de 2014:
Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos bens móveis, imóveis e intangíveis;
Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ativos de infraestrutura; e
A aquisição de sistema informatizado patrimonial com funcionalidades aderentes à NBCASP.
NBCASP
Necessidade de
informações Gerenciais
NBCASP
Motivação
Linha do tempo
2003 Projeto de Compras
Eletrônicas PE
Meta: • Implantar o sistema de compras eletrônicas; • Divulgar o conceito de compras eletrônica.
2004 Implantação de 2
sistemas em paralelo
e-Licitações
Redecompras
Adm. Direta
Adm. Indireta
2010 Implantação do
novo modelo integrado de gestão
Projeto de Migração:
Unificar a ferramenta: WBC
2010 Primeiras
discussões sobre a concepção de
sistemas integrados
Jan/10 a Nov/11 Elaboração do TR
Dezembro/11 Publicação do
Edital de Licitação
Novembro/12 Contrato assinado
Janeiro/13 Levantamento de Requisitos
Março/13 Especificações de
Negócios
Maio/14 Treinamento da 1º Turma
Setembro/14 1º Operação
assistida (Implantação)
Grupo 1: SAD
PERPART FUNAPE
Novembro/14 2º Operação
assistida (Implantação)
Grupo 2: SEPLAG, SCGE,
PGE, CASA CIVIL, GG, TJ e
SCJ
META: Dezembro/2015: Implantação em toda a APE
Compras
Licitações
Almoxarifado
Contratos
Escopo da Solução – PE-Integrado
Patrimônio
Informações
consolidadas
Dados
Integração
Planejamento Velocidade
Relatórios
Transparência
Financeiro Contabilidade Cadastro de fornecedor Cadastro de Servidores
Macro Fluxo
Compras Licitações Contratos/
ARP/ Empenho/
Almoxarifado Patrimônio
Macro Fluxo
Requisição Cotação Online
Aprovação Financeira
Aprovação Eletrônica
Licitação Ata de
Registro de Preço
Sistema Financeiro
(Empenho)
Autorização de Fornecimento/
Contrato
Entrega da Mercadoria
Recebimento Destinação Controle
Baixa Controle por lote Movimentação Requisições Contabilização Controle de
Consumo Controle de
Ressuprimento Endereçamento
Gestão de Estoque
Gestão Patrimonial
• Móveis
• Imóveis
• Intangíveis
Cadastro
• Individual
• Lote
Tombamento
• Aprovação Eletrônica
• Aprovação Tácita
Responsabilização
• Interna
• Externa
Movimentação
• Manual
• RFID
• Código de Barras
Inventário
• Descarte
• Leilão
• Doação ...
Baixa
• Incorporação
• Depreciação
• Baixa
• Reavaliação
Contabilização
Pilares
Pla
ne
jam
en
to
Inte
graç
ão
Tran
spar
ên
cia
Ce
leri
dad
e
Ras
tre
abili
dad
e
Moderna Gestão Pública
Resultados esperados
Planejamento
Geração de informações gerenciais para a tomada de decisões estratégicas e formulação de planejamentos.
Centralização de dados de consumo, compras e contratos.
Classificação ABC e construção do plano de suprimentos.
Possibilidade de realização de compras corporativas com grandes ganhos em economia de escala.
Resultados esperados
Transparência
Automatização de todos os procedimentos de aquisição e contratação com acesso às informações em tempo real.
Ferramenta online, acessível por qualquer cidadão através da Internet, levando informações em tempo real para a sociedade.
Aumento do alcance dos fornecedores aos processos do Estado através da disponibilização do acesso pela Internet.
Atendimento a Lei de Acesso a Informação – LAI.
Uso de tecnologia RFID e coletores de dados é possível rastrear rapidamente a todos os bens tombados com etiquetas eletrônicas no raio de atuação do coletor.
Log das principais ações dos usuários.
Resultados esperados
Rastreabilidade
Controlar do ciclo de vida dos bens, com registro de toda a sua manutenção, quer seja um bem para estoque, quer seja um bem patrimonial.
Resultados esperados
Celeridade
Realização de inventários periódicos de forma ultra velozes, com o uso da integração com as etiquetas RFID.
Esta mesma tecnologia será ainda utilizada para o controle de lotes de estoques nos almoxarifados de todo o Estado.
A automatização dos procedimentos aumenta a velocidade e reduz largamente os erros, falhas e retrabalhos na execução das atividades gerando ganhos de produtividade e eficácia na gestão pública.
Resultados esperados
Integração
Integração ao sistema financeiro e contábil do Estado (e-Fisco).
Contabilização de todos os fatos contábeis em tempo real respeitando o princípio da competência.
O PE-Integrado integrará as maiores áreas administrativas das Entidades públicas de forma também única e inovadora, garantindo que as informações circulem pelas unidades envolvidas de forma rápida e correta.
Estratégias
Normas legais: Decreto Estadual nº 40.222/13;
Criação das Setoriais de Patrimônio e da função de Gestor Patrimonial;
Cadernos de Orientação;
Levantamento Físico: Utilização de planilha padrão para carga de dados e Mapeamento e legalização dos imóveis;
Aquisição de coletores e etiquetas RFID;
Vários trabalhos de Divulgação dentro da APE;
Divulgação junto aos fornecedores: Mala direta, Portais, Notícia e Encontro SEBRAE;
Equipe de Trabalho: Áreas de Negócios;
Equipe de Suporte: Dividida por macroárea;
Tela de Login – Compras e Licitações
Tela de Login – Patrimônio e Almoxarifado
Tela Inicial
Menus
Nosso Maior Desafio
Resistência à mudança Persistência
Nosso Maior Desafio
TODA MUDANÇA ENCONTRA RESISTÊNCIA... E SE NÃO HÁ RESISTÊNCIA, NÃO HÁ NENHUMA MUDANÇA.
GOVERNO DO ESTADO DE PERNAMBUCO Governador: João Soares Lyra Neto
SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO José Francisco Cavalcanti Neto
SECRETARIA EXECUTIVA DE ADMINISTRAÇÃO Emilio Veludo Lopes
GERÊNCIA DE SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTÃO
Kilma Hermínio de Lima Rêgo
(81) 3183-7761