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CNI - Confederação Nacional da Indústria 1 PROPOSTA DO MEI CAMINHONEIRO Alberto Nobre Mendes 10/10/2019 34ª Reunião do Fórum Permanente para o Transporte Rodoviário de Cargas

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CNI - Confederação Nacional da Indústria 1

PROPOSTA DO MEI CAMINHONEIRO

Alberto Nobre Mendes

10/10/2019

34ª Reunião do Fórum Permanente para o Transporte Rodoviário de Cargas

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CNI - Confederação Nacional da Indústria 2

• Tipo de carga no modal rodoviário

Tipo EmpresasGeral 421Granel sólido 204Conteinerizada 144Granel líquido 71Frigorificada 60Granel líquido perigoso 48Geral perigosa 29Neogranel 23Granel sólido perigoso 15Conteinerizada perigosa 15Cegonheiros 5Frigorificada perigosa 4Outro 81Total 685

61%

30%

21%

10%

9%

7%

4%

3%

2%

2%

1%

1%

12%

100%

Geral

Granel sólido

Conteinerizada

Granel líquido

Frigorificada

Granel líquido…

Geral perigosa

Neogranel

Granel sólido perigoso

Conteinerizada…

Cegonheiros

Frigorificada perigosa

Outro

Total

UNIVERSO DA PESQUISA

Período da pesquisa: 12 a 29/08

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CNI - Confederação Nacional da Indústria 3

IMPACTO MÉDIO DA TABELA SOBRE O PREÇO DO FRETE

• Um ano após o tabelamento do frete

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IMPACTO MÉDIO SOBRE O PREÇO FINAL DOS PRODUTOS

• Um ano após o tabelamento do frete

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CNI - Confederação Nacional da Indústria 5

HOUVE MUDANÇA NO TRANSPORTADOR APÓS O TABELAMENTO?

65,5%

57,1%

70,3%

61,7%

18,0%

18,4%

2,3%

6,5%

2,7%

15,5%

5,8%

15,9%

2,3%

3,0%

4,9%

2,7%

11,5%

6,0%

16,6%

13,3%

Frota própria

Empresa transportadora

Cooperativa de transporte

Caminhoneiro autônomo

Não Aumentou o uso Reduziu o uso Não sabe Em branco

Caminhoneiro Autônomo

Cooperativa de Transporte

Empresa Transportadora

Frota Própria

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CNI - Confederação Nacional da Indústria 6

IMPACTO DO TABELAMENTO SOBRE O TIPO DE MODAL UTILIZADO

19%

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CNI - Confederação Nacional da Indústria 7

INTENSIDADE NO TIPO DE TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE CARGA

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CNI - Confederação Nacional da Indústria 8

FATORES QUE DIFICULTAM A CONTRATAÇÃO DE AUTÔNOMOS

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CNI - Confederação Nacional da Indústria 9

FATORES QUE DIFICULTAM A CONTRATAÇÃO DE COOPERATIVAS

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CNI - Confederação Nacional da Indústria 10

DISPOSIÇÃO DAS EMPRESAS PARA CONTRATAR CAMINHONEIROS AUTÔNOMOS E COOOPERATIVADOS

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PROPOSTAS DOS EMBARCADORES

CONDIÇÃO• Entrada em vigor da Resolução ANTT nº 5849/2019

MESA DE NEGOCIAÇÃO• Apoio ao DTe• Fortalecimento do cooperativismo• Microempreendedor individual• Isonomia tributária• Agendamento nos pátios de estacionamento (redução do tempo de parada)• Programas de autocontrole (revisões; saúde; boas práticas)• Reequilíbrio de mercado (programas de requalificação)• Balcão de negócios

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EMISSÃO DE NOTA FISCAL PELO CAMINHONEIRO AUTÔNOMO (CNI/SEBRAE)

OPÇÕES• Microempreendedor Individual (MEI)• Empresário Individual• Empresa Individual de Responsabilidade Limitada (EIRELI)• Recibo de pagamento para autônomos (RPA)• Cadastro de Atividade Econômica de Pessoas Física (CAEPF)• Sociedade Limitada Unipessoal

CRITÉRIOS• Baixo custo de conformidade• Abertura simplificada do negócio • Contabilidade simplificada• Permitir emissão de nota fiscal

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CNI - Confederação Nacional da Indústria 13

REUNIÕES REALIZADAS (CNI/SEBRAE)

1. 22/08 – Reunião Fórum TRC

2. 29/08 – Reunião com OCB

3. 03/09 – Reunião ANTT

4. 10/09 – Reunião Casa Civil

5. 12/09 – Reunião Departamento de Registro Empresarial e Integração (DREI/ME)

6. 04/10 – Reunião na DREI

7. 07/10 – Reunião no MInfra

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MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL (MEI)

CARACTERÍSTICAS• Teto de faturamento - renda bruta de R$ 81.000,00• Registro simplificado com CNPJ pelo Portal do

Empreendedor• Emissão de nota fiscal• Possibilidade de contratar um empregado• Obrigações tributárias e assessórias simplificadas • Baixo valor de contribuições e impostos – 5% do valor do

salário mínimo + R$ 5,00 de ISS• Exigência de endereço fixo• Contabilidade simplificada• Benefícios previdenciários

ALTERAÇÃO DO TETO• Aumentar teto para o caminhoneiro• Aumentar o teto geral do MEI via mudança na Lei Complementar

123/06• Considerar o teto a receita líquida e não a receita bruta

INFORMAÇÃO• Hoje 40.000 caminhoneiros são MEI

CRITÉRIOS• Baixo custo de conformidade• Abertura simplificada do negócio • Contabilidade simplificada• Permitir emissão de nota fiscal

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CNI - Confederação Nacional da Indústria 15

CARACTERÍSTICAS• Teto de faturamento de até R$ 360 mil reais por ano• Exerce suas atividades profissionais como PF – Pessoa Física

– colocando o seu patrimônio à disposição do negócio• Tem que ter pelo menos um funcionário contratado que

receba o salário mínimo ou piso da categoria• Não pode participar como sócio ou titular de outra empresa• Recolhimentos tributários são fixos em 5% do salário

mínimo para o INSS, a título de ICMS de R$ 1,00 e R$ 5,00 a título de ISS

• Enquadrado no Simples Nacional• Emite nota fiscal

EMPRESÁRIO INDIVIDUAL (MEI)

CRITÉRIOS• Baixo custo de conformidade• Abertura simplificada do negócio • Contabilidade simplificada• Permitir emissão de nota fiscal

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EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDADE LIMITADA (EIRELI)

CARACTERÍSTICAS• Obtenção de CNPJ• Emissão de Nota Fiscal• Limitação da responsabilidade do caminhoneiro,

resguardando patrimônio Social• Formalização: necessidade de criar fluxo de registro

simplificado, como no MEI• Capital inicial• Pode ser optante do Simples• Necessidade de capital inicial de 100 salários• Contabilidade padrão• Sem benefícios previdenciários – contribui como segurado

facultativo

MUDANÇAS A CONSIDERAR• Considerar o próprio caminhão como capital inicial• Contabilidade simplificada• Mudanças dependem de lei/decreto

CRITÉRIOS• Baixo custo de conformidade• Abertura simplificada do negócio • Contabilidade simplificada• Permitir emissão de nota fiscal

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CNI - Confederação Nacional da Indústria 17

SOCIEDADE LIMITADA UNIPESSOAL

CARACTERÍSTICAS• Pessoa jurídica criada pela MP881, admitindo uma

sociedade de um único sócio• Não há restrição patrimonial ou de o mesmo titular instituir

mais de uma sociedade limitada • Protege o patrimônio particular; empresário responde pelo

investimento feito no CNPJ• Não é necessário fazer integralização de capital• Necessidade de endereço físico• Sem benefícios previdenciários – contribui como segurado

facultativo CRITÉRIOS• Baixo custo de conformidade• Abertura simplificada do negócio • Contabilidade simplificada• Permitir emissão de nota fiscal

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RECIBO DE PAGAMENTO PARA AUTÔNOMOS (RPA)

CARACTERÍSTICAS• Usado quando o contratado não tem CNPJ para emitir uma NF• Recolhimento de impostos é de responsabilidade de quem contrata o

caminhoneiro autônomo• Empresa não tem o comprometimento com encargos e demais

burocracias quando o contrato é regido pelo sistema CLT• O caminhoneiro está coberto pelos benefícios da Previdência...• ... porém, não têm direito a férias, seguro desemprego e 13º• Impostos que incidem sobre o RPA:

• IRRF (Imposto sobre a Renda Retido na Fonte)• Documento de Arrecadação de Receitas Federais (DARF)• INSS (Guia da Previdência Social – GPS)• ISS (Imposto Sobre Serviços)

• Custo de administração elevado para a empresa que contrata• Risco trabalhista

CRITÉRIOS• Baixo custo de conformidade• Abertura simplificada do negócio • Contabilidade simplificada• Permitir emissão de nota fiscal

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CNI - Confederação Nacional da Indústria 19

CADASTRO DE ATIVIDADE ECONÔMICA DE PESSOAS FÍSICA (CAEPF)

CARACTERÍSTICAS• Criado em janeiro de 2019 para substituir o CEI (Cadastro

Específico do INSS)• Contém informações das atividades econômicas exercidas

pela pessoa física, quando dispensada de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ).

• São obrigados a se cadastrar no CAEPF:• O contribuinte que tiver pelo menos um funcionário

prestando serviço para ele• Segurados especiais, conforme a Lei 8.212 de 1991.• Contribuinte equiparado à empresa, desobrigado da

inscrição no CNPJ

CRITÉRIOS• Baixo custo de conformidade• Abertura simplificada do negócio • Contabilidade simplificada• Permitir emissão de nota fiscal

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CNI - Confederação Nacional da Indústria 20

ENCAMINHAMENTOS

POLÍTICAS1. Apoio integral ao Dte – simplificação e desburocratização2. Continuidade das tratativas para encontrar a melhor solução para emissão da nota

fiscal pelo caminhoneiro3. Estender o crédito presumido para todo contrato de frete, inclusive autônomos4. Elaborar soluções para o problema da segurança da entrega5. Fortalecimento do cooperativismo6. Capacitação (CNTA/OCB/SEBRAE/SEST/SENAT)7. Balcão de negócios

FÓRUM1. CIOT

• Discussão do impacto regulatório (Lei 13.874 – Art. 5º)• Risco de perda de mercado

2. Câmaras temáticas e setoriais

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CNI - Confederação Nacional da Indústria

Alberto Nobre Mendes

Gerência de Relacionamento com o Poder Executivo

Diretoria de Relações Institucionais

Confederação Nacional da Indústria

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Muito obrigado