proposições espaciais audiência pública uep 02 bairro são francisco, cigarras, arrastão,...

Proposições Espaciais

Audiência Pública UEP 02

Bairro São Francisco, Cigarras, Arrastão, Portal do Olaria, Pontal da Cruz, Praia Deserta, Porto Grande, Centro, Vila Amélia, Topolândia, Varadouro, Itatinga, Olaria, Praia Preta, Praia Grande, Barequeçaba,

Guaecá

PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO SEBASTIÃO


No Plano Diretor Participativo de São Sebastião é entendido como o conjunto de equipamentos e serviços que tem como função primordial garantir a qualidade de vida da população e a sustentabilidade dos recursos hídricos – em qualidade e quantidade.

SANEAMENT0 AMBIENTAL

Compreende:- Abastecimento de água

- Esgotamento sanitário

- Drenagem urbana

- Resíduos Sólidos


Leitura comunitária/técnica

Diretrizes Propostas

- Melhorar a drenagem urbana, evitando alagamentos e formação de poças d’água em ruas e calçadas.

- Identificar os pontos de alagamento - Realizar estudo de macrodrenagem - Sempre que pavimentar ruas realizar obras de drenagem - Aumentar a malha de drenagem urbana - Intensificar o serviço de limpeza de canais de drenagem - Desassorear córregos - Fiscalizar a deposição irregular de resíduos sólidos (principalmente podas) • Evitar aterramento do solo para novas construções

-Desassoriamento sistemático dos córregos - Revitalização dos córregos do Outeiro e Ipiranga- Implantar o Parque de Valorização de Resíduos -Definir equipe de fiscalização específica para deposição irregular de resíduos em beira de córregos- Condicionamento da aprovação ou autorização de projeto que utilize logradouros públicos ao estudo de drenagem

Drenagem urbana




- Falta d´água esporádica

-Captação e lançamento irregular em corpos d´água

- Identificar junto à SABESP as causas da falta d´água - Diagnóstico dos principais locais que sofrem com o problema- Atendimento de 100% da população em qualidade em quantidade satisfatória

-Cobrar da SABESP programa para universalização do atendimento em quantidade e qualidade necessária levando-se em conta a sazonalidade do município- Ampliar a interface dos cidadãos e associações de bairro com a concessionário do serviço de abastecimento de água- Desenvolvimento de projeto em parceria com o Estado para regularização do abastecimento da população não atendida pelo sistema de abastecimento

Abastecimento de água




- Tratamento insatisfatório (praias que tem atendimento ficam impróprias, ex:Praia Deserta )-Domicílios que não se conectam à rede- Falta de licenciamento ambiental dos emissários submarinos- Forte odor no centro da cidade-Poços de visitas na areia das praias- Águas pluviais na rede

-Coleta e tratamento de esgoto de 100% dos domicílios - Melhora no tratamento, uma vez que a tecnologia utilizada é somente de gradeamento e cloração (tratamento primário)- Melhorar o afastamento do esgoto, uma vez que o emissário submarino é muito próximo às praias- Melhorar plano de contingência em caso de extravasamento de esgoto

-Prolongar o emissário submarino- Monitorar o emissário submarino-Parceria permanente entre SABESP e Prefeitura para fazer com que os domicílios não conectados se conectem à rede pública- Cobrar da SABESP o licenciamento ambiental dos emissários submarinos

Esgotamento sanitário




- Estação de transbordo em desacordo-Ausência de local licenciado para deposição de resíduos verdes e da construção civil- Estrutura inadequada da COOPERSUSS- Descarte inadequado de resíduos sólidos por parte da população

- Licenciamento ambiental de estruturas voltadas à gestão de resíduos (estação de transbordo e Parque de Valorização de Resíduos)- Atendimento à CONAMA 307 e Anvisa 306- Programa permanente de educação ambiental- Gestão integrada de resíduos

- Desativar a atual estação de transbordo após o licenciamento ambiental de nova estação na Av. Remo Correia da Silva ao lado do no. 1769- Implantar o Parque da Valorização de Resíduos (reciclagem de resíduos da construção civil, compostagem de poda e triagem de sucata- parceria com as sociedades amigos de bairro em projetos de educação ambiental

Resíduos Sólidos




- Como organizar melhor a administração pública para atender a educação - Ampliar o atendimento de crianças de 1 a 5 anos- Ampliar o atendimento para o ensino fundamental- Fornecer o ensino profissionalizante- Falta de espaços para leitura e pesquisa em alguns bairros

- Organização do sistema em complexos educacionais que abrange creche e ensino fundamental para atender a demanda educacional dos bairros da UEP 2

- Organizar as salas de leitura existentes das escolas para propiciar situações e momentos de acesso da comunidade a leitura e a inclusão digital

- Construção dos complexos educacionais da Topolândia/Itatinga e Morro do Abrigo/- Ampliar o CIP da Topolândia e criação de outros CIPs- Aumentar o acervo e o número de salas de leitura nas escolas até 2007

Educação




-Exclusão dos portadores de necessidades especiais

- Ausência de Plano Municipal de Educação

- Adaptar a estrutura das escolas existentes e a serem construídas desde a educação infantil

- Implantar de acordo com a Lei de Acessibilidade

- Constituir norteador da política educacional do município

-Adequação de todas as escolas que ainda não foram adaptadas

- Elaborar de forma participativa o plano municipal de educação

Educação


Leitura

comunitária/técnicaDiretrizes Propostas

- Falta de efetivo policial- Falta de uma política municipal de segurança- Localização e superlotação da cadeia pública- Falta de projetos sociais

-Integração entre polícias e Poder Público municipal- Parceria permanente para melhorar estrutura e eficiência do contingente instalado- Criar uma política municipal de segurança - Ampliação de projetos sociais (municipal, estadual e federal) que , promovam a geração de emprego e renda, inclusão social- Projetos que visem a ressocialização de presos- Fortalecimento dos CONSEGs- Política de integração e participação da comunidade com as polícias

-Promover ações entre as polícias- Criação de guarda civil municipal- Implantação da secretaria municipal de segurança- desativação da cadeia pública- Apoio a implantação do CDP-Centro de Detenção Provisória de Caraguatatuba- Criação das ZEIS-Zonas de Especial Interesse social (regularização fundiária e urbanística e urbanização de núcleos congelados)

Segurança




Criar condições para a manutenção de moradias no centro e do patrimônio histórico;

Atendimento da demanda por moradias decorrente dos investimentos públicos no Porto e Petrobrás;

Inexistência de dados sistematizados sobre o quadro habitacional.

conservar do patrimônio cultural e ambiental;

Aplicação dos instrumentos do Estatuto da Cidade para garantir a função social da propriedade; Elaboração da Política Municipal de Habitação priorizando a faixa de renda de 0 a 5 SM;Gestão integrada entre o município, estado e união.

Elaboração de Política Habitacional.

Recuperar o estoque de edifícios para utilização como uso habitacional e mixto;

Criação de ZEIS e alterações na Lei de Uso e Ocupação do Solo para maximizar a utilização em áreas providas de infra-estrutura;

Elaboração de programas habitacionais.

Habitação

Habitação




• ( - ) especulação imobiliária, ocupação desordenada, falta de fiscalização.

• Elaboração de programas de mapeamento e gerenciamento de risco nas áreas congeladas e outras sujeitas e inundação e deslizamentos.

• Ações integradas entre os níveis de governo e a iniciativa privada no município.

Da aplicação dos instrumentos de regularização fundiária e urbanística:

- ZEIS: Zona de Especial Interesse Social

- CDRU: Concessão do Direito Real Uso- IPTU progressivo no tempo- Direito de preempção- Estudo de Impacto de Vizinhança- Outorga Onerosa do direito de

construir

• Agregar a atuação das concessionárias de serviços públicos aos programas municipais.

• Propor programas integrados entre as secretarias municipais para atender aspectos sociais, econômicos, urbanísticos, ambientais e institucionais na habitação de interesse social.


Leitura


•Melhorar os acessos às praças e equipamentos públicos para toda população;

•Propiciar mais condições de atividades turísticas através da melhoria de materiais e calçamento;

•Urbanização da Rua da Praia;

Preservar o patrimônio cultural;

Tornar o patrimônio cultural produto turístico;

Incentivar moradia e usos mistos nas áreas de entorno dos bens tombados.

-Inserção das questões de patrimônio cultural na Lei de Uso do Solo; -Criação de Lei Municipal de Patrimônio Cultural com criação de áreas de interesse cultural; determinando as questões de níveis de proteção, publicidade, toldos, gabaritos, etc.-Criação de legislação municipal com incentivos para essas áreas;-Estabelecer instrumentos do Estatuto da Cidade, como Estudo de Impacto de Vizinhança e IPTU progressivo para as áreas tombadas;

Patrimônio Cultural e Turismo


Leitura


•Vitalização e revitalização da área portuária;

•Manutenção de moradias no centro e nas áreas históricas.

•Melhorar o receptivo turístico, implantação de dispositivos de sinalização e capacitação de mão-de-obra

Desenvolver o turismo com base na sustentabilidade, inserir a comunidade local no contexto turístico, considerando a capacitação profissional, a valorização do patrimônio imaterial e pesca artesanal.

Incentivar o turismo cultural, náutico, de negócios, eventos, etc;

-Urbanização e reurbanização das áreas históricas e seus entornos, inclusive para dirimir possíveis impactos das áreas portuárias;-Criação de novos espaços de oficinas culturais.-Proteger a pesca artesanal, os ranchos de pesca, lagamares, etc.-Organizar o Consórcio Regional de Turismo do Litoral Norte;-Estabelecer padronização e normatização para os serviços de turismo;-Instalação de sinalização turística.-Estabelecer cursos profissionalizantes para serviços de turismo.

Patrimônio Cultural e Turismo




-Ausência de áreas de lazer e praças públicas.

- Atrativos Naturais: Canal de São Sebastião, Mata, Praias.

- Identificar e inventariar as áreas verdes da prefeitura, bem como a elaboração de um plano de gestão integrada entre a sociedade de amigos e a prefeitura.

-Garantir o acesso ao Patrimônio Natural, juntamente a fiscalização de sua utilização, seguindo os princípios estabelecidos na Lei Ambiental Municipal 848/92.

-Adotar medidas de preservação não apenas das paisagens popularmente valorizadas (floresta de encosta, cachoeiras e praias), como também dos ecossistemas associados de mata atlântica (restinga, jundú e mangue).

-Criação de Bosques e Parques Municipais em Áreas Verdes livres e contínuas visando resguardar atributos excepcionais da natureza, com a utilização para objetivos educacionais, de lazer e recreação;

- Definir, através de decreto os locais de interesse turístico visando garantir e promover a vocação turística local, apoiada em seus atributos naturais.

-Incentivar a criação de programas de recuperação de áreas degradadas através de reflorestamento e recuperação florestal, principalmente das margens dos rios e ecossistemas ameaçados pela expansão urbana (restinga e jundú).

Patrimônio Ambiental e Paisagístico




- Presença de Reservas Naturais.

- Qualidade Ambiental nas Unidades de Conservação:

- Criação de Unidades de Conservação ou proteção ambiental no âmbito municipal conciliando a proteção e recuperação da flora, da fauna e dos demais elementos naturais, objetivando a perpetuação e a sustentabilidade do patrimônio natural.

- Formulação do Zoneamento Ecológico e Econômico Municipal, conforme estabelecido no Decreto Estadual n° 49.215 de 2004 visando a garantia da perpetuação de todos os ecossistemas associados de Mata Atlântica.

- Programa de implantação de unidades de conservação municipais - Compreende a criação de Parques Municipais em locais onde se faz necessária a preservação de ecossistemas em processo de degradação pela ocupação humana, visando promover a qualidade ambiental e criar possibilidade de estudos da fauna e flora:

-a)Criação de um parque marinho municipal envolvendo o Costão do Navio, Ilha de Toque Toque Grande e Ilhote do Itaçucê.





-Parque Estadual Serra do Mar – Decreto 10.251/77 e 13.313/79. -Área de Proteção Ambiental – APA Alcatrazes: Lei Municipal 848/92 e Decreto Municipal 2.029/97.- Área Natural Tombada (ANT): ANT Serra do Mar -resolução 40/85, Secretaria da Cultura e ANT Ilhas do Litoral – resolução n° 8/94 - CONDEPHAAT.-Área sob Proteção Especial (ASPE) Costão do Navio – Resol. Est. SMA 10/12/1987.-ASPE Cebimar – Resol. Est. 19/02/1987.

-Preservar os ecossistemas naturais de grande relevância ecológica e beleza cênica, possibilitar a realização de pesquisa científica, desenvolver atividades de educação e interpretação ambiental, de recreação em contato com a natureza e do turismo ecológico.

-Fiscalização integrada entre os poderes.

-Assegurar a manutenção da integridade da fisiografia original e frágil da interface dos ecossistemas terrestres e marinhos.

-Incentivo às atividades de ecoturismo respeitando as restrições estabelecidas nos planos de manejo , bem como a capacitação de guias como forma de desenvolvimento econômico; contenção às ocupações irregulares no entorno do Parque; incentivo à pesquisa científica e programas de educação ambiental; bem como a demarcação de áreas para a pesca submarina;

-Efetivação da Comissão Gestora da APA de Alcatrazes, objetivando o gerenciamento descentralizado e participativo conforme previsto no Decreto 2029/97.

-Criação de planos e programas com o objetivo de garantir os atributos ambientais da APA de Alcatrazes.



Leitura


Melhoria acesso viário aos bairros;Conflito entre os tipos de usuário do sistema viários;Dimensionamento de vias para transportes pesados;Segurança e fluidez no transito;Melhoria de acessos a áreas de lazer, equipamentos e prédios públicos;Melhoria no transporte coletivo

Ordenamento dos usos – Política de transporte e circulação. que visam proporcionar o acesso amplo e democrático ao espaço urbano,através da priorização dos modos de transportes coletivos e não motorizados de maneira inclusiva e ecologicamente sustentável;

Plano Diretor de tráfego Atendimento ao Decreto 5296/04

Estudo de redução de velocidade em trechos críticos;Implementação de horários para carga e descarga/restrição de veículos pesados ao centro histórico; Adequação dos passeios públicos/Lei de calçadas;Remoção de barreiras arquitetônicas em todos os espaços públicos; Adequação dos Prédios Públicos ao Desenho Universal.

Acessibilidade e Mobilidade Urbana


Leitura


Melhoria acesso viário aos bairros;Conflito entre os tipos de usuário do sistema viários;Dimensionamento de vias para transportes pesados;Segurança e fluidez no transito;Melhoria de acessos a áreas de lazer, equipamentos e prédios públicosMelhoria no transporte coletivo

Ordenamento dos usos – Política de transporte e circulação. que visam proporcionar o acesso amplo e democrático ao espaço urbano,através da priorização dos modos de transportes coletivos e não motorizados de maneira inclusiva e ecologicamente sustentável;

Plano Diretor de tráfego Atendimento ao Decreto 5296/04

Projeto de acesso aos bairros através de ilhas direcionais e rotatórias;Criação de terminais de Ônibus com diferenciação de tarifa

Acessibilidade e Mobilidade Urbana

Saúde




Não houveram indicações para o tema

•Interfaces com outras áreas:•acessibilidade e mobilidade urbana•saneamento•crescimento demográfico•Concentração de serviços de especialidades na UN2

Promoção de saúde

-Utilização do modo municipalizado de gestão para desenvolvimento de trabalhos e normas operacionais de atendimento universal

-Desenvolvimento de campanhas e programas específicos para problemas do município

-Capacitaçào e atualização dos profissionais trabalhadores da área de saúde

-Manutenção e conservação da rede física existente com previsão de aumento conforme demanda demográfica


Leitura


.Localização de área para retroporto

.Macroeixo para instalação de indústria

. ampliação do porto

. vitalização e revitalização do entorno portuário

. Criar condições para a manutenção de moradias no centro e do patrimônio histórico

. Expansão de atividades retroportuárias para a UEP1 .Criação de zona de amortecimento entre o PESM e a zona de expansão urbana

.Criação de zona de interesse paisagístico entre na orla marítima

. Elaboração de estudo regional específico para criação de macroeixo industrial

. Preservação do patrimônio histórico, cultural e natural

. Zoneamento que incentive e regule o uso misto e atividades conflitantes, respeitando as características dos bairros

alteração da taxa de ocupação, coeficiente de aproveitamento, redução do tamanho do lote e adensamento

Utilização do instrumento de impacto de vizinhança para os empreendimentos

Plano Diretor Regional

Legislação específica que trata de Patrimônio Histórico, cultural e natural

Criação de zona de amortecimento e de especial interesse

Uso e Ocupação do Solo


Leitura


atendimento do acréscimo da demanda por moradias

O que fazer entre as cotas 100 e 200

Criar meios para ampliação de atividades ligadas ao turismo

Produção de habitação de interesse social, regularição fundiária (terra) e urbanística (construção)

No Parque Estadual (PESM): Fiscalizar como Unidade de Conservação de Proteção Integral

Fora do PESM: Zona de expansão urbana mediante estudo de caracterização do meio

Definição clara e específica da vocação da Unidade Espacial de Planejamento

Criação e implantação de ZEIS-Zona de especial interesse social

Incentivo para preservação e conservação do patrimônio cultural, histórico e natural e produção habitação

Revisão da Lei que criou o Parque Municipal

Unificação das atuais Leis de Uso e Ocupação do Solo

Uso e Ocupação do Solo

proposições espaciais audiência pública uep 02 bairro são francisco, cigarras, arrastão,...

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