prontuário eletrônico do cidadão: desafios e superações no

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100 RE. SAÚD. DIGI. TEC. EDU., Fortaleza, CE, v. 3, número especial, p. 100-113. 2018. Relato de Experiência Prontuário eletrônico do cidadão: desafios e superações no processo de informatização Verineida Sousa Lima Secretaria de Saúde de Nova Russas-CE Email: [email protected] Verilanda Sousa Lima Secretaria de Saúde de Nova Russas-CE Email: [email protected] Mestra Tainá Macedo do Vale Secretaria de Saúde de Nova Russas-CE Email: [email protected] Doutor Ivan Torres Pisa Universidade Federal de São Paulo Email: [email protected] Resumo Objetivo: descrever a experiência da implantação do Prontuário Eletrônico do Cidadão (PEC), em Unidades Básicas de Saúde (UBS), e observar as necessidades, para que o Sistema de Registro Eletrônico de Saúde (S-RES) seja efetivo. Métodos: Baseado em relato de experiência, este estudo descritivo foi realizado nas Unidades Básicas de Saúde do município de Nova Russas, Ceará, onde está sendo implantado prontuário eletrônico que compõe um macroprocesso organizado em três fases: estruturação das unidades básicas, educação permanente dos profissionais e monitoramento e avaliação tecnológica. Resultados: obteve-se que, durante a estruturação das UBS, a fase 1 evidenciou dificuldades que incluem a aquisição das máquinas, instalação e configuração do PEC. Na fase 2, a capacitação dos profissionais ocorreu a partir da escolha da equipe piloto para poder uso das tecnologias no ambiente de trabalho e do e-SUS Treinamento, o que representou grande desafio, devido à baixa literacia digital dos profissionais. A fase 3 representou o monitoramento das ações e acompanhamento do uso pelos profissionais, pelo Sistema de Informação em Saúde para a Atenção Básica (SISAB), e um software de acesso remoto. Conclusão: a informatização nas UBS é um desafio, o qual pode ser superado com planejamento eficiente e equipe comprometida e unida. Palavras-chave: Registros Eletrônicos de Saúde. Saúde Coletiva. Ciência da Saúde. Citizen’s electronic health record: challenges and overcomings in the computerization process Abstract Objective: To describe the experience of the implantation of the electronic medical record of the citizen (PEC) in the Basic Health Units (UBS) and to observe the needs for the electronic health record system (S-RES) to be effective. Method: Base do a next p reincorporate, this descript invested was carried out at the UBS in the city of Nova Russas, Ceará, wherein electronic medical record is being implemented, which comprises a macroprocess organized in three phases: basic unit structuring, and technology monitoring and evaluation. Results: It was obtained that during the structuring of the UBS phase 1 show difficulties that include the acquisition of the machines, installation and configuration of the PEC. In phase 2 the training of the professional saws based on the choice of the piloted am to be able to use the technology gives with in their work environment and use of the e-SUS Training, which represented a great hall ingenuity the low digital literacy of the professionals. Phase 3 represented the monitoring of action and monitoring of the use by professionals by the Health Information System for Primary Care (SISAB) and remote access software. Conclusion: computerization in the UBS is a challenge, which can be overcome win the office enplaning a committed and united am challenge, which can be overcome with efficient planning and a committed and united team. Keywords: Electronic Health Records. Collective Health. Health Science.

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100

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Relato de Experiecircncia

Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo

desafios e superaccedilotildees no processo de

informatizaccedilatildeo Verineida Sousa Lima

Secretaria de Sauacutede de Nova Russas-CE

Email verineidagmailcom

Verilanda Sousa Lima

Secretaria de Sauacutede de Nova Russas-CE

Email verilandaslimagmailcom

Mestra Tainaacute Macedo do Vale

Secretaria de Sauacutede de Nova Russas-CE

Email tainaodontogmailcom

Doutor Ivan Torres Pisa

Universidade Federal de Satildeo Paulo

Email isuabunifespgmailcom

Resumo

Objetivo descrever a experiecircncia da implantaccedilatildeo

do Prontuaacuterio Eletrocircnico do Cidadatildeo (PEC) em

Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) e observar as

necessidades para que o Sistema de Registro

Eletrocircnico de Sauacutede (S-RES) seja efetivo Meacutetodos

Baseado em relato de experiecircncia este estudo

descritivo foi realizado nas Unidades Baacutesicas de

Sauacutede do municiacutepio de Nova Russas Cearaacute onde

estaacute sendo implantado prontuaacuterio eletrocircnico que

compotildee um macroprocesso organizado em trecircs

fases estruturaccedilatildeo das unidades baacutesicas educaccedilatildeo

permanente dos profissionais e monitoramento e

avaliaccedilatildeo tecnoloacutegica Resultados obteve-se que

durante a estruturaccedilatildeo das UBS a fase 1 evidenciou

dificuldades que incluem a aquisiccedilatildeo das maacutequinas

instalaccedilatildeo e configuraccedilatildeo do PEC Na fase 2 a

capacitaccedilatildeo dos profissionais ocorreu a partir da

escolha da equipe piloto para poder uso das

tecnologias no ambiente de trabalho e do e-SUS

Treinamento o que representou grande desafio

devido agrave baixa literacia digital dos profissionais A

fase 3 representou o monitoramento das accedilotildees e

acompanhamento do uso pelos profissionais pelo

Sistema de Informaccedilatildeo em Sauacutede para a Atenccedilatildeo

Baacutesica (SISAB) e um software de acesso remoto

Conclusatildeo a informatizaccedilatildeo nas UBS eacute um desafio

o qual pode ser superado com planejamento

eficiente e equipe comprometida e unida

Palavras-chave Registros Eletrocircnicos de Sauacutede

Sauacutede Coletiva Ciecircncia da Sauacutede

Citizenrsquos electronic health record challenges and

overcomings in the computerization process

Abstract

Objective To describe the experience of the

implantation of the electronic medical record of the

citizen (PEC) in the Basic Health Units (UBS) and

to observe the needs for the electronic health record

system (S-RES) to be effective Method Base do a

next p reincorporate this descript invested was

carried out at the UBS in the city of Nova Russas

Cearaacute wherein electronic medical record is being

implemented which comprises a macroprocess

organized in three phases basic unit structuring

and technology monitoring and evaluation Results

It was obtained that during the structuring of the

UBS phase 1 show difficulties that include the

acquisition of the machines installation and

configuration of the PEC In phase 2 the training of

the professional saws based on the choice of the

piloted am to be able to use the technology gives

with in their work environment and use of the e-SUS

Training which represented a great hall ingenuity

the low digital literacy of the professionals Phase 3

represented the monitoring of action and monitoring

of the use by professionals by the Health Information

System for Primary Care (SISAB) and remote access

software Conclusion computerization in the UBS

is a challenge which can be overcome win the office

enplaning a committed and united am challenge

which can be overcome with efficient planning and

a committed and united team

Keywords Electronic Health Records Collective

Health Health Science

101

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

INTRODUCcedilAtildeO

Os registros eletrocircnicos estatildeo substituindo os de

papel de forma irreversiacutevel Profissionais e

instituiccedilotildees da aacuterea da sauacutede vecircm incorporando

tecnologias digitais para anotaccedilotildees de

atividades do dia a dia A organizaccedilatildeo das

atividades tem sofrido mudanccedilas significativas

e consequentemente a forma como as pessoas

e instituiccedilotildees lidam com essas informaccedilotildees1

Neste contexto o Prontuaacuterio Eletrocircnico do

Paciente (PEP) constitui Sistema essencial de

Registro Eletrocircnico em Sauacutede (S-RES) no qual

eacute armazenada informaccedilatildeo sobre o estado de

sauacutede do paciente e o cuidado ofertado durante

a vida2

Na sauacutede puacuteblica especificamente na atenccedilatildeo

baacutesica o Ministeacuterio da Sauacutede do Brasil

publicou em 2016 a Resoluccedilatildeo nordm 7 que define

o PEP como o mecanismo formal de registro das

informaccedilotildees relativas agraves accedilotildees realizadas na

atenccedilatildeo baacutesica A resoluccedilatildeo conceitua o

prontuaacuterio eletrocircnico como repositoacuterio de

informaccedilatildeo mantida de forma eletrocircnica em

que informaccedilotildees de sauacutede cliacutenicas e

administrativas estatildeo armazenadas3 Deste

modo o Prontuaacuterio Eletrocircnico do Cidadatildeo

(PEC) do sistema e-SUS Atenccedilatildeo Baacutesica (e-

SUS AB) vem sendo utilizado em Unidades

Baacutesicas de Sauacutede (UBS) com objetivo de

informatizar o processo de armazenamento

recuperaccedilatildeo e anaacutelise da informaccedilatildeo cliacutenica e

administrativa do paciente4

Aponta-se que nestes uacuteltimos anos os recursos

humanos natildeo aumentaram proporcionalmente

em relaccedilatildeo agrave complexidade e quantidade de

dados do usuaacuterio na rede de atenccedilatildeo agrave sauacutede

Logo a tecnologia digital apresenta-se como

suporte inerente ao processo de trabalho nos

dias de hoje e principalmente na rede de

assistecircncia em sauacutede que compotildeem linhas de

cuidado formuladas pelas poliacuteticas do

Ministeacuterio da Sauacutede A utilizaccedilatildeo de registros

eletrocircnicos como o PEC facilita o

acompanhamento dos dados cliacutenicos do usuaacuterio

na Rede de Atenccedilatildeo em Sauacutede (RAS) que natildeo

devem ser mais fragmentados como ocorre com

os registros em papel devem estar integrados no

S-RES Assim o prontuaacuterio eletrocircnico compotildee

um quadro histoacuterico consolidado que auxilia a

assistecircncia eficiente e consequentemente o

atendimento integral ao cidadatildeo

O objetivo deste estudo foi descrever a

experiecircncia da implantaccedilatildeo do PEC nas UBS do

municiacutepio de Nova Russas CE Brasil e indicar

as necessidades para que o S-RES seja efetivo

uma vez que o foco eacute a melhoria da assistecircncia

do usuaacuterio Destaca-se que Nova Russas eacute um

municiacutepio com clima semiaacuterido localizado

316Km de distacircncia da capital Fortaleza e conta

com 30965 habitantes5 Quanto aos provedores

de sauacutede na atenccedilatildeo baacutesica o municiacutepio oferece

dez UBS cinco na aacuterea urbana e cinco na zona

rural

Enfatiza-se a importacircncia em relatar a

experiecircncia de implantaccedilatildeo de um sistema de

prontuaacuterio eletrocircnico no acircmbito municipal uma

vez que tal relato possibilita que outros

municiacutepios do mesmo porte reconheccedilam os

desafios desta informatizaccedilatildeo Este relato serve

102

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

de base para divulgaccedilatildeo do conhecimento que

ainda eacute insuficiente diante da necessidade que

atualmente vivencia-se em entender melhor a

implantaccedilatildeo e efetivaccedilatildeo do prontuaacuterio

eletrocircnico nos serviccedilos de sauacutede principalmente

na atenccedilatildeo primaacuteria

Pela Resoluccedilatildeo nordm 1638 de 9 de agosto de

2002 o Conselho Federal de Medicina (CFM)

define prontuaacuterio como ldquoum documento uacutenico

formado de um conjunto de informaccedilotildees sinais

e imagens registradas que se geram a partir de

fatos acontecimentos e situaccedilotildees relacionados agrave

sauacutede do paciente e agrave assistecircncia a ele prestada

sendo de caraacuteter legal sigiloso e cientiacuteficordquo

Desta forma a comunicaccedilatildeo entre membros da

equipe multiprofissional eacute alcanccedilada assim

como a continuidade da assistecircncia prestada ao

paciente dentro da unidade de atendimento6

Assim como em outros instrumentos

relacionados ao atendimento agrave sauacutede o

prontuaacuterio ao longo do tempo evoluiu e

incorporou novas formas de registro as quais

deixam de ser realizadas nos papeacuteis e incluem

novos recursos tecnoloacutegicos Essas mudanccedilas

satildeo resultadas dos avanccedilos na sauacutede

relacionados ao uso das tecnologias de

informaccedilatildeo com foco na seguranccedila para o

paciente de modo a diminuir erros pertinentes

aos registros ou escritas inelegiacuteveis no

prontuaacuterio cliacutenico aleacutem de criar condiccedilotildees

melhores no ambiente de trabalho para a equipe

na atenccedilatildeo baacutesica ou nas unidades hospitalares

que utilizam desta tecnologia7

O uso do prontuaacuterio eletrocircnico tem origem entre

os anos de 1970 e 1980 com maior repercussatildeo

em funccedilatildeo do aumento da popularidade do

microcomputador8 Haacute vaacuterios conceitos para o

que se denomina de Prontuaacuterio Eletrocircnico do

Cidadatildeo (PEC) ou Prontuaacuterio Eletrocircnico do

Paciente (PEP) que em comum consideram a

possibilidade de um registro eletrocircnico de

informaccedilotildees O instrumento PEC ou PEP natildeo

pode ser visualizado como um produto mas

como um processo no qual novas funccedilotildees ou

recursos podem ser adicionados para melhorar a

capacidade de apoio2 A funccedilatildeo primordial de

um S-RES tem relaccedilatildeo com a acessibilidade agraves

informaccedilotildees a possibilidade de inserir alertas

lembretes evoluccedilatildeo cliacutenica integraccedilatildeo com

outros profissionais do atendimento auxiacutelio na

tomada de decisatildeo cliacutenica entre outras

funcionalidades que colaboram para efetivaccedilatildeo

de um cuidado mais integral ao usuaacuterio

Como desvantagens do uso do prontuaacuterio

eletrocircnico para o registro de atendimento de

sauacutede tem-se a necessidade de investimento

financeiro maior para implantar a infraestrutura

possiacuteveis falhas tecnoloacutegicas e no sistema

resistecircncia da equipe de profissionais bem

como demora na implantaccedilatildeo Quanto agraves

vantagens observa-se aumento da legibilidade

acesso a informaccedilotildees de forma raacutepida e precisa

apoio na tomada de decisatildeo melhor

organizaccedilatildeo dos atendimentos entre outros9

A implantaccedilatildeo do PEP gera melhor qualidade na

assistecircncia agrave sauacutede por meio de recursos como

acesso remoto e simultacircneo da informaccedilatildeo

melhor legibilidade aumento na seguranccedila dos

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RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

dados integraccedilatildeo com outros sistemas de

informaccedilatildeo assistecircncia agrave pesquisa facilidade

no resgate de dados para anaacutelise e melhor

gerenciamento do cuidado10 Ainda assim haacute

profissionais que natildeo reconhecem os benefiacutecios

da implantaccedilatildeo deste recurso nos provedores de

um municiacutepio dando continuidade ao uso de

documentos por meio de papeacuteis e

desconsiderando recursos provenientes da

utilizaccedilatildeo do sistema Observa-se ainda

resistecircncia de parte dos profissionais para

adoccedilatildeo efetiva do prontuaacuterio eletrocircnico na

rotina dos atendimentos

Embora seja reconhecida a necessidade em

melhorar os sistemas de informaccedilatildeo dentro da

sauacutede os avanccedilos na tecnologia ainda requerem

esforccedilo significativa dos profissionais de sauacutede

Este esforccedilo dos profissionais comeccedilou a partir

da proposta de implementaccedilatildeo do PEP e vem se

estendendo ateacute os dias atuais11 De fato os

avanccedilos tecnoloacutegicos ainda trazem duacutevidas

criacuteticas e resistecircncia dos profissionais em

relaccedilatildeo ao PEP

No Brasil a Portaria nordm 1412 de 10 de julho de

2013 institui o Sistema de Informaccedilatildeo em

Sauacutede para a Atenccedilatildeo Baacutesica (SISAB) trazendo

em seu escopo o que denominam de Estrateacutegia

e-SUS AB cujo objetivo eacute a informatizaccedilatildeo das

unidades de sauacutede12 Esta informatizaccedilatildeo

comeccedilou com o lanccedilamento do PEC na versatildeo

13 sendo atualmente a versatildeo utilizada 22 e

estando a versatildeo 30 homologada

demonstrando a evoluccedilatildeo no desenvolvimento

de outros recursos e correccedilatildeo de erros do

sistema

Para o processo de implantaccedilatildeo da Estrateacutegia o

Ministeacuterio da Sauacutede descreve etapas que

consideram desde a identificaccedilatildeo do

responsaacutevel ateacute a elaboraccedilatildeo da estrateacutegia da

implantaccedilatildeo a qual deve considerar diferentes

cenaacuterios estrutura disponiacutevel e organizaccedilatildeo

local para assim determinar a melhor forma de

efetivar a informatizaccedilatildeo respeitando-se a

diversidade do paiacutes13

Esse processo de informatizaccedilatildeo das UBS

direcionado inicialmente agraves unidades

vinculadas agrave Atenccedilatildeo Primaacuteria tiveram em

2017 nova determinaccedilatildeo em que por meio da

Portaria nordm 2920 de 31 de outubro de 2017 o

Ministeacuterio da Sauacutede possibilitou

credenciamento com objetivo de contratar

empresas para implantaccedilatildeo de prontuaacuterio

eletrocircnico nas UBS estabelecendo o prazo de

dezembro de 2018 para que as unidades do

Brasil estejam informatizadas Essa accedilatildeo fez

com que alguns municiacutepios comeccedilassem a se

mobilizar para efetivar a informatizaccedilatildeo antes

do prazo de obrigatoriedade da Portaria

evitando que 50 do valor do Piso da Atenccedilatildeo

Baacutesica (PAB) por equipe fosse descontado para

pagamento destas empresas4

Nesse sentido a informatizaccedilatildeo dos sistemas de

sauacutede eacute uma das prioridades da gestatildeo do

Ministeacuterio da Sauacutede que com medidas pontuais

objetiva integrar o controle das accedilotildees promover

a adequada aplicaccedilatildeo dos recursos puacuteblicos no

local correto obter dados para o planejamento

do setor e principalmente propiciar a

ampliaccedilatildeo do acesso e da qualidade da

assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo que necessita

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RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

do serviccedilo tornando o atendimento mais

eficiente e eficaz Esta medida tambeacutem ajudaraacute

a reduzir custos ao evitar por exemplo a

duplicidade de exames ou retiradas de

medicamentos13

MEacuteTODOS

Estudo descritivo no formato de relato de

experiecircncia sobre o processo de implantaccedilatildeo de

um sistema de prontuaacuterio eletrocircnico e

considerando como os profissionais da atenccedilatildeo

baacutesica fazem uso do S-RES especificamente o

PEC que compotildee o sistema de informaccedilatildeo e-

SUS AB A vivecircncia ocorreu de julho de 2017 a

janeiro de 2018 As impressotildees observadas e as

conjecturadas abordadas em um contexto social

composto por experiecircncias humanas

representam um relato de experiecircncia14 Desta

forma o gerenciamento para implantaccedilatildeo do

PEC e experiecircncia vivida pelos profissionais da

atenccedilatildeo baacutesica com o PEC constituiacuteram os

objetos de reflexatildeo deste estudo

A observaccedilatildeo livre detalha pontos a serem

reparados e recebe o nome de observaccedilatildeo

descritiva Toda observaccedilatildeo deve ser registrada

para que haja informaccedilotildees relacionadas ao tema

da pesquisa Por isso eacute importante conhecer os

processos investigados o que eacute dito e feito bem

como a relaccedilatildeo entre os profissionais e os

siacutembolos e sinais emitidos durante a

observaccedilatildeo O presente estudo traz

questionamentos natildeo resolvidos e a discussatildeo

sobre o tema tem sido perene e natildeo conclusiva

pertencendo desta forma ao campo da pesquisa

social15 O relato de experiecircncia compotildee trecircs

fases descritas a seguir

Fase 1 - Estruturaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Primaacuteria

em Nova Russas

Nesta fase o municiacutepio focou na compra dos

computadores processo que perdurou certo

tempo abrangendo desde a questatildeo licitatoacuteria

ateacute a compra e recebimento dos equipamentos

Entre as dificuldades iniciais observou-se a

identificaccedilatildeo do recurso a ser utilizado e do

levantamento preacutevio da quantidade de

equipamentos e configuraccedilatildeo das maacutequinas

Com a chegada dos equipamentos houve o

processo que correspondeu em instalar as

maacutequinas nas unidades de sauacutede implantar uma

rede local e conectaacute-la agrave internet

Fase 2 - Educaccedilatildeo permanente em sauacutede

alinhamento conceitual

Esta fase corrobora com a fase de estruturaccedilatildeo

da AP e compreende a realizaccedilatildeo da atualizaccedilatildeo

dos profissionais quanto ao conceito de PEC As

reuniotildees aconteceram em trecircs momentos sendo

a primeira em agosto de 2017 antes da compra

das maacutequinas quando foi realizada oficina para

apresentar e sensibilizar os profissionais para o

uso do PEC

Foi escolhida uma unidade piloto como

referecircncia uma no mecircs de setembro de 2017

que correspondeu a de educaccedilatildeo permanente e

que objetivou mostrar o PEC-Treinamento

software disponibilizado no Portal da Atenccedilatildeo

Baacutesica para os profissionais da Atenccedilatildeo

105

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Primaacuteria com foco na forma como deve ser

utilizado

Em outubro de 2017 houve novamente reuniatildeo

com a equipe piloto para identificar os desafios

do processo de implantaccedilatildeo com o restante das

equipes que comeccedilaram a ser treinadas em

dezembro de 2017

Fase 3 - Monitoramento e avaliaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo

Esta fase compreendeu o monitoramento dos

profissionais que utilizavam o PEC e a

avaliaccedilatildeo do processo ldquoO foco eacute o

acompanhamento sistemaacutetico e rotineiro de

accedilotildees metas e procedimentos relacionados ao

alcance de objetivos macro considerada sua

temporalidade rotineirardquo1613

Para apoio contiacutenuo desse monitoramento e

avaliaccedilatildeo foi necessaacuterio auxiacutelio do SISAB e

utilizaccedilatildeo de software para acompanhamento

remoto pois a Secretaria de Sauacutede natildeo tinha

intranet e nem computador que comportasse os

dados necessaacuterios para servir de servidor de

dados

RESULTADOS

A anaacutelise dos resultados segue apresentada na

sequecircncia das fases delimitadas

Fase 1 - Estruturaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Primaacuteria

em Nova Russas

Desde o lanccedilamento em 2013 por meio da

Portaria nordm 1412 de 10 de julho aos dias atuais

a chamada Estrateacutegia e-SUS AB vem

avanccedilando no objetivo de informatizar as UBS

No entanto foi entre o final de 2016 e o ano de

2017 que o Ministeacuterio da Sauacutede do Brasil

passou a impulsionar de forma incisiva

chegando ao aacutepice desta determinaccedilatildeo de

informatizaccedilatildeo com a publicaccedilatildeo da Portaria nordm

2920 de 31 de outubro de 2017 a qual permitiu

credenciamento com objetivo de contratar

empresas para implantaccedilatildeo de prontuaacuterio

eletrocircnico nas UBS estabelecendo o prazo de

dezembro de 2018 para as unidades do Brasil

estarem informatizadas412

Essa accedilatildeo fez com que alguns municiacutepios

comeccedilassem a se mobilizar para efetivar a

informatizaccedilatildeo antes do prazo de

obrigatoriedade da Portaria Diante desta

realidade o municiacutepio focou nesse relato e

iniciou a compra dos computadores processo

que durou tempo significativo tendo em vista a

questatildeo licitatoacuteria ateacute a compra e recebimento

dos equipamentos Entre as dificuldades

iniciais observou-se a identificaccedilatildeo do recurso

a ser utilizado e do levantamento preacutevio da

quantidade de equipamentos e configuraccedilatildeo das

maacutequinas

Na realidade a compra das maacutequinas e demais

dispositivos corresponderam ainda agrave primeira

etapa porque posterior agrave chegada dos

equipamentos houve outro processo que

correspondeu agrave instalaccedilatildeo das maacutequinas nas

UBS implantaccedilatildeo da rede local e conexatildeo agrave

internet O cenaacuterio naquele momento foi de

poucas UBS com conectividade estabelecida

aleacutem de outros problemas como mudanccedila para

sede proacutepria estrutura eleacutetrica ineficaz e

distacircncia significativa da unidade agrave sede do

106

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

municiacutepio Assim considerando as dez

unidades baacutesicas trecircs ainda estatildeo com

problemas para implantaccedilatildeo da infraestrutura e

iniacutecio do processo de informatizaccedilatildeo da

unidade

Dentre os desafios para implantaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo das unidades de

sauacutede no territoacuterio nacional tem-se a

dificuldade na infraestrutura tecnoloacutegica e

internet considerando o censo realizado em

2012 o Ministeacuterio da Sauacutede apontou que em

apenas 502 das unidades havia pelo menos

um computador e somente em 17 havia

internet Aleacutem disso devem-se considerar

tambeacutem os problemas relativos agrave energia

eleacutetrica De fato algumas unidades possuiacuteam

redes eleacutetricas antigas colocando em risco os

equipamentos devido agrave sobrecarga na rede que

acarretaria danos aos equipamentos17

Os serviccedilos considerados de atendimento baacutesico

possuem deficiecircncia de infraestrutura e

conectividade quando comparados aos serviccedilos

que realizam atendimentos de meacutedia e alta

complexidade18

Apoacutes efetivaccedilatildeo da infraestrutura baacutesica

iniciou-se o processo de instalaccedilatildeo e

configuraccedilatildeo do PEC tendo como base as

dificuldades locais evidenciadas

principalmente por ausecircncia de conectividade

banda larga estaacutevel para incorporar um cenaacuterio

de implantaccedilatildeo centralizado Devido a esta

limitaccedilatildeo optou-se por instalar extensatildeo do

PEC em cada unidade baacutesica o que de imediato

desfragmentou a informaccedilatildeo e dificultou envio

monitoramento e atualizaccedilatildeo do sistema

A instalaccedilatildeo de PEC isolados nas unidades

representou grande desafio e problema imediato

para o monitoramento uma vez que era

impossiacutevel deslocar um profissional para todas

as unidades que estariam usando sempre que

fosse necessaacuterio atualizar o programa enviar as

informaccedilotildees entre outras demandas que

poderiam ocorrer Para resolver este problema

optou-se por instalar nas maacutequinas do PEC

software de acesso remoto que pudesse facilitar

o acompanhamento de qualquer dificuldade ou

erro no sistema sem necessitar deslocar

profissional para o serviccedilo

A configuraccedilatildeo desta arquitetura foi a

formataccedilatildeo possiacutevel diante das condiccedilotildees do

municiacutepio No entanto considera-se

reorganizaccedilatildeo desta estrutura para implantar um

centralizador na secretaria de sauacutede que receba

as informaccedilotildees e assim gere acesso aos

relatoacuterios Ateacute o presente momento estes

relatoacuterios somente estatildeo disponiacuteveis no acesso

ao SISAB que na maioria das vezes natildeo dispotildee

de todos os relatoacuterios que o sistema PEC

proporciona ou por meio do acesso remoto

direto agraves maacutequinas da UBS Aleacutem disso

estamos tambeacutem configurando o Hoacuterus nas

Unidades para que os profissionais possam ter

essa ferramenta disponiacutevel para uso durante

seus atendimentos

Um dos problemas apontados pelos

profissionais no uso de prontuaacuterios eletrocircnicos

corresponde aos erros do sistema que o deixam

107

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

inoperante prejudicando assim todo

atendimento e necessitando de ajustes raacutepidos

para normalidade do prontuaacuterio19 Nestes casos

o uso do acesso remoto auxiliou a efetividade do

PEC porque possibilitou entre outros recursos

apagar e atualizar o programa sempre que

apresentasse erros da aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e

mediante indisponibilidade do recurso

impactando negativamente no atendimento da

unidade e desmotivando os profissionais

Esta primeira fase de implantaccedilatildeo apresentou

dificuldades que abrangeram aquisiccedilatildeo das

maacutequinas instalaccedilatildeo configuraccedilatildeo e finalmente

do monitoramento e atualizaccedilatildeo dos programas

PEC Estes desafios iniciais tambeacutem

despertaram a possibilidade de soluccedilotildees que

foram e estatildeo sendo ainda executadas e que

ajudaram a minimizar os desafios da

implantaccedilatildeo do PEC Atualmente 70 das

unidades jaacute estatildeo com o PEC instalado sendo

que o uso do acesso remoto ajudou a monitorar

o uso do programa

Fase 2 - Educaccedilatildeo permanente em sauacutede

alinhamento conceitual

Mesmo antes da realizaccedilatildeo da etapa de

implantaccedilatildeo da infraestrutura do PEC

realizaram-se duas reuniotildees com a equipe

escolhida como piloto para implantaccedilatildeo do

prontuaacuterio Essas reuniotildees iniciais evidenciaram

grande desafio na implantaccedilatildeo que incluiu o uso

do computador pela primeira vez pela

recepcionista e a percepccedilatildeo de que os

profissionais de niacutevel superior apresentavam

habilidades restritas quanto ao uso do

computador

Posterior agrave experiecircncia de treinamento houve

outro momento com todos os profissionais de

niacutevel superior Neste encontro foi apresentado

o software PEC e por meio de computadores

divididos por categorias os profissionais

tiveram a oportunidade de treinar Novamente

observou-se o desafio de lidar com o literacia

digital de parte dos profissionais despertando a

necessidade de inserccedilatildeo por unidade mais

demorada poreacutem com maiores chances de

sucesso Apesar dos grandes avanccedilos no uso da

tecnologia observou-se certa necessidade de

literacia digital sendo que na aacuterea da sauacutede esta

urgecircncia eacute ainda mais evidente tendo em vista

a utilidade das tecnologias como ferramenta

para acompanhamento e atendimento de

pacientes3

A introduccedilatildeo factual do PEC foi sendo efetivada

gradativamente em cada unidade treinando

cada profissional recepccedilatildeo meacutedico dentista

enfermeiro teacutecnicos de enfermagem e auxiliar

de sauacutede bucal para apoio Inicialmente foi

evidente a resistecircncia de utilizar ferramenta e

questionamentos sobre como atender a demanda

com o PEC Dentre as dificuldades estavam a

reclamaccedilatildeo da populaccedilatildeo pela suposta

ldquodemorardquo no atendimento a baixa qualidade da

internet e as falhas no programa com o erro da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo bem como a necessidade de

manter devido a tais problemas o prontuaacuterio de

papel em uso Estas resistecircncias ainda ocorrem

na atualidade e satildeo complexas de serem

superadas Parte das resistecircncias ocorre pelo

108

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

simples desconhecimento do proacuteprio sistema de

registro eletrocircnico e suas potencialidades

Com dois meses efetivos de implantaccedilatildeo

infelizmente ainda haacute profissionais que natildeo

utilizaram o PEC poreacutem foi identificado

retorno positivo dos profissionais com uso da

agenda e do melhor controle das informaccedilotildees

bem como de criacuteticas e elogios da proacutepria

populaccedilatildeo que tambeacutem estaacute em processo de

adaptaccedilatildeo Recentemente foram treinados 25

profissionais de seis unidades baacutesicas estando

em funcionamento pleno em duas unidades

Uma unidade teve problemas com erros da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e lentidatildeo na rede e trecircs

unidades ainda estatildeo em fase de experiecircncia

demonstrando novamente que o domiacutenio dos

profissionais com o uso da ferramenta ainda eacute

um desafio importante a ser superado Destaca-

se que falta apenas uma unidade a qual jaacute possui

estrutura para ser treinada

Constata-se que uma das maiores dificuldades

para fixaccedilatildeo de um PEC foi a proacutepria resistecircncia

dos profissionais que apontaram como

empecilhos a operacionalizaccedilatildeo do computador

as modificaccedilotildees decorrentes no processo de

trabalho e as mudanccedilas que poderiam surgir na

relaccedilatildeo profissional e paciente20 Em pesquisa

realizada os profissionais investigados

relataram que com o uso do PEC eacute possiacutevel com

o tempo natildeo apenas registrar as consultas

diaacuterias como tambeacutem auxiliar no planejamento

das accedilotildees e no gerenciamento21 No entanto eacute

comum observar ainda o uso de registros de

papel sistemas manuais e planilhas

demonstrando a continuaccedilatildeo dos registros

tradicionais

Fase 3 - Monitoramento e avaliaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo

Atualmente o programa de informatizaccedilatildeo vem

caminhando para a fase 3 a qual corresponde ao

monitoramento de uso do PEC pelos

profissionais Para tanto utiliza-se como base o

SISAB no campo de relatoacuterios restritos O envio

identificou a aplicabilidade do PEC e sua

predominacircncia e assim eacute possiacutevel verificar a

avaliaccedilatildeo inicial da competecircncia de dezembro

de 2017 que demonstrou trecircs unidades com

envio regular pelo PEC devendo avanccedilar para

competecircncia de janeiro de 2018

A segunda forma de monitoramento foi com o

uso de um programa de acesso remoto que

possibilita atualizar o PEC para novas versotildees

enviar a produccedilatildeo e avaliar os relatoacuterios locais

das unidades na sede e nas unidades baacutesicas

localizadas nos distritos Foi configurado um e-

mail para o sistema com intuito de armazenar

as coacutepias de seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo importantes para o acesso

raacutepido

Observa-se que os desafios para implantaccedilatildeo de

um sistema de registro eletrocircnico perpassam por

fases que vatildeo desde a implantaccedilatildeo de

infraestrutura ao treino do uso e posterior

monitoramento sendo durante esse processo

indispensaacutevel o trabalho em equipe

compreendendo assim que somente juntos

profissionais e gestatildeo e com a compreensatildeo do

usuaacuterio eacute possiacutevel informatizar e garantir maior

109

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

qualidade do acompanhamento do usuaacuterio O

Quadro 1 apresenta a siacutentese das accedilotildees ateacute o

momento efetuadas sendo que muitas estatildeo em

processo e aos poucos vatildeo transformando e

trazendo novo recurso para o atendimento via

RES

CONCLUSAtildeO

A informatizaccedilatildeo corresponde a um avanccedilo

significativo nos processos de trabalho

possibilitando melhor organizaccedilatildeo

sistematizaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo das informaccedilotildees

de cuidado do paciente a possibilidade de

agendamentos relatoacuterios para anaacutelise e

desenvolvimento de atividades e integralidade

do atendimento No entanto informatizar em

cidades de pequeno porte denota tambeacutem

grandes desafios que se relacionam desde a

aquisiccedilatildeo dos equipamentos como tambeacutem a

toda estrutura que eacute incipiente nos lugares

distantes dos grandes centros urbanos sendo a

internet o maior desses desafios Associada a

toda esta questatildeo de infraestrutura tecircm-se

tambeacutem os profissionais muitos sem literacia

digital e outros resistentes Contudo haacute

profissionais que mesmo sem conhecimento

percebem a potencialidade do PEC

Informatizar provedores de sauacutede eacute viver em um

cenaacuterio de vaacuterios contextos reconhecendo

singularidades e superando dificuldades com

criatividade para ao final atingir aos objetivos

propostos

Este relato trouxe experiecircncia de desafios da

informatizaccedilatildeo nas UBS Tambeacutem evidenciou

que com as inuacutemeras dificuldades eacute preciso

renovar ou seja criar novas formas de aceitaccedilatildeo

quanto agraves mudanccedilas ter criatividade auxiliar o

profissional e perceber que aleacutem da tela do

computador haacute possibilidades de reconhecer a

comunidade e por meio destas informaccedilotildees

construir novos planos de cuidados Isto posto

verifica-se que a equipe interligada pelo PEC

tem como proporcionar de forma

multidisciplinar cuidado integral de melhor

qualidade

REFEREcircNCIAS

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audearticleviewFile2974820569

112

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Quadro 1 Siacutentese dos processos de implantaccedilatildeo do PEC

Fonte Elaborado pelos autores

DIFICULDADES ENCAMINHAMENTOS AVALIACcedilAtildeO ATUAL

Falta de materiais

equipamentos e instalaccedilatildeo de

rede local nas unidades

baacutesicas

Relatoacuterio sobre a necessidade da

informatizaccedilatildeo baseado nas

portarias ministeriais na

possibilidade de perda de

recursos financeiros nas

potencialidades da

informatizaccedilatildeo para organizaccedilatildeo

de fluxos otimizaccedilatildeo de

recursos etc

Considerando o total das 10 unidades da ESF municipal

e apenas trecircs natildeo estarem com as maacutequinas instaladas

uma UBS mudaraacute de endereccedilo outra que fica distante e

necessita avaliar a implantaccedilatildeo da internet outra com

problemas na energia eleacutetrica Os problemas citados

precisam ser solucionados antes da instalaccedilatildeo das

maacutequinas Sete unidades tecircm o sistema PEC estando trecircs

funcionando informatizadas desde dezembro de 2017

duas que iniciaram em janeiro de 2018 uma em

fevereiro e uma que precisa ser treinada

Profissionais sem

conhecimento baacutesico de

informaacutetica e de PEC

Treinamento por equipe com

conteuacutedos teoacutericos e praacuteticas

visitas perioacutedicas e

acompanhamentos semanais

para avaliaccedilatildeo do uso e

implantaccedilatildeo

Alguns profissionais seguros do uso da ferramenta

outros ainda com dificuldades necessitando de muitas

idas agrave unidade para dirimir duacutevidas Considerando os

profissionais treinados com total de 25 pessoas cerca de

18 usam de forma efetiva Observa-se a necessidade de

elaboraccedilatildeo de um manual para o uso do PEC

Implantaccedilatildeo do PEC de forma

isolada nas unidades tendo

em vista as dificuldades em

rede de internet para

implantaccedilatildeo de apenas uma

unidade centralizadora na

secretaria de sauacutede

Dificuldade no envio e

monitoramento de dados e

atualizaccedilatildeo do sistema

Instalaccedilatildeo de um software de

acesso remoto nas maacutequinas

Configurado um e-mail para o

sistema com intuito de

armazenar as coacutepias de

seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo

importantes para o acesso

raacutepido

Capacidade de monitorar e resolver qualquer problema

nas maacutequinas em que estatildeo os prontuaacuterios

Disponibilidade de informaccedilotildees com acesso raacutepido pelo

e-mail

113

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Como citar este artigo

Lima VS Lima VS Vale TMdo Pisa IT Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo desafios e superaccedilotildees no

processo de informatizaccedilatildeo Revista de Sauacutede Digital e Tecnologias Educacionais [online] volume 03

nuacutemero especial Editor responsaacutevel Luiz Roberto de Oliveira Fortaleza mecircs e ano p 100-113

Disponiacutevel em httpperiodicosufcbrresditeindex Acesso em ldquodiamecircsanordquo

Data de recebimento do artigo 24092018

Data de aprovaccedilatildeo do artigo 06112018

____________________________________________________________________________________________

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RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

INTRODUCcedilAtildeO

Os registros eletrocircnicos estatildeo substituindo os de

papel de forma irreversiacutevel Profissionais e

instituiccedilotildees da aacuterea da sauacutede vecircm incorporando

tecnologias digitais para anotaccedilotildees de

atividades do dia a dia A organizaccedilatildeo das

atividades tem sofrido mudanccedilas significativas

e consequentemente a forma como as pessoas

e instituiccedilotildees lidam com essas informaccedilotildees1

Neste contexto o Prontuaacuterio Eletrocircnico do

Paciente (PEP) constitui Sistema essencial de

Registro Eletrocircnico em Sauacutede (S-RES) no qual

eacute armazenada informaccedilatildeo sobre o estado de

sauacutede do paciente e o cuidado ofertado durante

a vida2

Na sauacutede puacuteblica especificamente na atenccedilatildeo

baacutesica o Ministeacuterio da Sauacutede do Brasil

publicou em 2016 a Resoluccedilatildeo nordm 7 que define

o PEP como o mecanismo formal de registro das

informaccedilotildees relativas agraves accedilotildees realizadas na

atenccedilatildeo baacutesica A resoluccedilatildeo conceitua o

prontuaacuterio eletrocircnico como repositoacuterio de

informaccedilatildeo mantida de forma eletrocircnica em

que informaccedilotildees de sauacutede cliacutenicas e

administrativas estatildeo armazenadas3 Deste

modo o Prontuaacuterio Eletrocircnico do Cidadatildeo

(PEC) do sistema e-SUS Atenccedilatildeo Baacutesica (e-

SUS AB) vem sendo utilizado em Unidades

Baacutesicas de Sauacutede (UBS) com objetivo de

informatizar o processo de armazenamento

recuperaccedilatildeo e anaacutelise da informaccedilatildeo cliacutenica e

administrativa do paciente4

Aponta-se que nestes uacuteltimos anos os recursos

humanos natildeo aumentaram proporcionalmente

em relaccedilatildeo agrave complexidade e quantidade de

dados do usuaacuterio na rede de atenccedilatildeo agrave sauacutede

Logo a tecnologia digital apresenta-se como

suporte inerente ao processo de trabalho nos

dias de hoje e principalmente na rede de

assistecircncia em sauacutede que compotildeem linhas de

cuidado formuladas pelas poliacuteticas do

Ministeacuterio da Sauacutede A utilizaccedilatildeo de registros

eletrocircnicos como o PEC facilita o

acompanhamento dos dados cliacutenicos do usuaacuterio

na Rede de Atenccedilatildeo em Sauacutede (RAS) que natildeo

devem ser mais fragmentados como ocorre com

os registros em papel devem estar integrados no

S-RES Assim o prontuaacuterio eletrocircnico compotildee

um quadro histoacuterico consolidado que auxilia a

assistecircncia eficiente e consequentemente o

atendimento integral ao cidadatildeo

O objetivo deste estudo foi descrever a

experiecircncia da implantaccedilatildeo do PEC nas UBS do

municiacutepio de Nova Russas CE Brasil e indicar

as necessidades para que o S-RES seja efetivo

uma vez que o foco eacute a melhoria da assistecircncia

do usuaacuterio Destaca-se que Nova Russas eacute um

municiacutepio com clima semiaacuterido localizado

316Km de distacircncia da capital Fortaleza e conta

com 30965 habitantes5 Quanto aos provedores

de sauacutede na atenccedilatildeo baacutesica o municiacutepio oferece

dez UBS cinco na aacuterea urbana e cinco na zona

rural

Enfatiza-se a importacircncia em relatar a

experiecircncia de implantaccedilatildeo de um sistema de

prontuaacuterio eletrocircnico no acircmbito municipal uma

vez que tal relato possibilita que outros

municiacutepios do mesmo porte reconheccedilam os

desafios desta informatizaccedilatildeo Este relato serve

102

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

de base para divulgaccedilatildeo do conhecimento que

ainda eacute insuficiente diante da necessidade que

atualmente vivencia-se em entender melhor a

implantaccedilatildeo e efetivaccedilatildeo do prontuaacuterio

eletrocircnico nos serviccedilos de sauacutede principalmente

na atenccedilatildeo primaacuteria

Pela Resoluccedilatildeo nordm 1638 de 9 de agosto de

2002 o Conselho Federal de Medicina (CFM)

define prontuaacuterio como ldquoum documento uacutenico

formado de um conjunto de informaccedilotildees sinais

e imagens registradas que se geram a partir de

fatos acontecimentos e situaccedilotildees relacionados agrave

sauacutede do paciente e agrave assistecircncia a ele prestada

sendo de caraacuteter legal sigiloso e cientiacuteficordquo

Desta forma a comunicaccedilatildeo entre membros da

equipe multiprofissional eacute alcanccedilada assim

como a continuidade da assistecircncia prestada ao

paciente dentro da unidade de atendimento6

Assim como em outros instrumentos

relacionados ao atendimento agrave sauacutede o

prontuaacuterio ao longo do tempo evoluiu e

incorporou novas formas de registro as quais

deixam de ser realizadas nos papeacuteis e incluem

novos recursos tecnoloacutegicos Essas mudanccedilas

satildeo resultadas dos avanccedilos na sauacutede

relacionados ao uso das tecnologias de

informaccedilatildeo com foco na seguranccedila para o

paciente de modo a diminuir erros pertinentes

aos registros ou escritas inelegiacuteveis no

prontuaacuterio cliacutenico aleacutem de criar condiccedilotildees

melhores no ambiente de trabalho para a equipe

na atenccedilatildeo baacutesica ou nas unidades hospitalares

que utilizam desta tecnologia7

O uso do prontuaacuterio eletrocircnico tem origem entre

os anos de 1970 e 1980 com maior repercussatildeo

em funccedilatildeo do aumento da popularidade do

microcomputador8 Haacute vaacuterios conceitos para o

que se denomina de Prontuaacuterio Eletrocircnico do

Cidadatildeo (PEC) ou Prontuaacuterio Eletrocircnico do

Paciente (PEP) que em comum consideram a

possibilidade de um registro eletrocircnico de

informaccedilotildees O instrumento PEC ou PEP natildeo

pode ser visualizado como um produto mas

como um processo no qual novas funccedilotildees ou

recursos podem ser adicionados para melhorar a

capacidade de apoio2 A funccedilatildeo primordial de

um S-RES tem relaccedilatildeo com a acessibilidade agraves

informaccedilotildees a possibilidade de inserir alertas

lembretes evoluccedilatildeo cliacutenica integraccedilatildeo com

outros profissionais do atendimento auxiacutelio na

tomada de decisatildeo cliacutenica entre outras

funcionalidades que colaboram para efetivaccedilatildeo

de um cuidado mais integral ao usuaacuterio

Como desvantagens do uso do prontuaacuterio

eletrocircnico para o registro de atendimento de

sauacutede tem-se a necessidade de investimento

financeiro maior para implantar a infraestrutura

possiacuteveis falhas tecnoloacutegicas e no sistema

resistecircncia da equipe de profissionais bem

como demora na implantaccedilatildeo Quanto agraves

vantagens observa-se aumento da legibilidade

acesso a informaccedilotildees de forma raacutepida e precisa

apoio na tomada de decisatildeo melhor

organizaccedilatildeo dos atendimentos entre outros9

A implantaccedilatildeo do PEP gera melhor qualidade na

assistecircncia agrave sauacutede por meio de recursos como

acesso remoto e simultacircneo da informaccedilatildeo

melhor legibilidade aumento na seguranccedila dos

103

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

dados integraccedilatildeo com outros sistemas de

informaccedilatildeo assistecircncia agrave pesquisa facilidade

no resgate de dados para anaacutelise e melhor

gerenciamento do cuidado10 Ainda assim haacute

profissionais que natildeo reconhecem os benefiacutecios

da implantaccedilatildeo deste recurso nos provedores de

um municiacutepio dando continuidade ao uso de

documentos por meio de papeacuteis e

desconsiderando recursos provenientes da

utilizaccedilatildeo do sistema Observa-se ainda

resistecircncia de parte dos profissionais para

adoccedilatildeo efetiva do prontuaacuterio eletrocircnico na

rotina dos atendimentos

Embora seja reconhecida a necessidade em

melhorar os sistemas de informaccedilatildeo dentro da

sauacutede os avanccedilos na tecnologia ainda requerem

esforccedilo significativa dos profissionais de sauacutede

Este esforccedilo dos profissionais comeccedilou a partir

da proposta de implementaccedilatildeo do PEP e vem se

estendendo ateacute os dias atuais11 De fato os

avanccedilos tecnoloacutegicos ainda trazem duacutevidas

criacuteticas e resistecircncia dos profissionais em

relaccedilatildeo ao PEP

No Brasil a Portaria nordm 1412 de 10 de julho de

2013 institui o Sistema de Informaccedilatildeo em

Sauacutede para a Atenccedilatildeo Baacutesica (SISAB) trazendo

em seu escopo o que denominam de Estrateacutegia

e-SUS AB cujo objetivo eacute a informatizaccedilatildeo das

unidades de sauacutede12 Esta informatizaccedilatildeo

comeccedilou com o lanccedilamento do PEC na versatildeo

13 sendo atualmente a versatildeo utilizada 22 e

estando a versatildeo 30 homologada

demonstrando a evoluccedilatildeo no desenvolvimento

de outros recursos e correccedilatildeo de erros do

sistema

Para o processo de implantaccedilatildeo da Estrateacutegia o

Ministeacuterio da Sauacutede descreve etapas que

consideram desde a identificaccedilatildeo do

responsaacutevel ateacute a elaboraccedilatildeo da estrateacutegia da

implantaccedilatildeo a qual deve considerar diferentes

cenaacuterios estrutura disponiacutevel e organizaccedilatildeo

local para assim determinar a melhor forma de

efetivar a informatizaccedilatildeo respeitando-se a

diversidade do paiacutes13

Esse processo de informatizaccedilatildeo das UBS

direcionado inicialmente agraves unidades

vinculadas agrave Atenccedilatildeo Primaacuteria tiveram em

2017 nova determinaccedilatildeo em que por meio da

Portaria nordm 2920 de 31 de outubro de 2017 o

Ministeacuterio da Sauacutede possibilitou

credenciamento com objetivo de contratar

empresas para implantaccedilatildeo de prontuaacuterio

eletrocircnico nas UBS estabelecendo o prazo de

dezembro de 2018 para que as unidades do

Brasil estejam informatizadas Essa accedilatildeo fez

com que alguns municiacutepios comeccedilassem a se

mobilizar para efetivar a informatizaccedilatildeo antes

do prazo de obrigatoriedade da Portaria

evitando que 50 do valor do Piso da Atenccedilatildeo

Baacutesica (PAB) por equipe fosse descontado para

pagamento destas empresas4

Nesse sentido a informatizaccedilatildeo dos sistemas de

sauacutede eacute uma das prioridades da gestatildeo do

Ministeacuterio da Sauacutede que com medidas pontuais

objetiva integrar o controle das accedilotildees promover

a adequada aplicaccedilatildeo dos recursos puacuteblicos no

local correto obter dados para o planejamento

do setor e principalmente propiciar a

ampliaccedilatildeo do acesso e da qualidade da

assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo que necessita

104

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

do serviccedilo tornando o atendimento mais

eficiente e eficaz Esta medida tambeacutem ajudaraacute

a reduzir custos ao evitar por exemplo a

duplicidade de exames ou retiradas de

medicamentos13

MEacuteTODOS

Estudo descritivo no formato de relato de

experiecircncia sobre o processo de implantaccedilatildeo de

um sistema de prontuaacuterio eletrocircnico e

considerando como os profissionais da atenccedilatildeo

baacutesica fazem uso do S-RES especificamente o

PEC que compotildee o sistema de informaccedilatildeo e-

SUS AB A vivecircncia ocorreu de julho de 2017 a

janeiro de 2018 As impressotildees observadas e as

conjecturadas abordadas em um contexto social

composto por experiecircncias humanas

representam um relato de experiecircncia14 Desta

forma o gerenciamento para implantaccedilatildeo do

PEC e experiecircncia vivida pelos profissionais da

atenccedilatildeo baacutesica com o PEC constituiacuteram os

objetos de reflexatildeo deste estudo

A observaccedilatildeo livre detalha pontos a serem

reparados e recebe o nome de observaccedilatildeo

descritiva Toda observaccedilatildeo deve ser registrada

para que haja informaccedilotildees relacionadas ao tema

da pesquisa Por isso eacute importante conhecer os

processos investigados o que eacute dito e feito bem

como a relaccedilatildeo entre os profissionais e os

siacutembolos e sinais emitidos durante a

observaccedilatildeo O presente estudo traz

questionamentos natildeo resolvidos e a discussatildeo

sobre o tema tem sido perene e natildeo conclusiva

pertencendo desta forma ao campo da pesquisa

social15 O relato de experiecircncia compotildee trecircs

fases descritas a seguir

Fase 1 - Estruturaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Primaacuteria

em Nova Russas

Nesta fase o municiacutepio focou na compra dos

computadores processo que perdurou certo

tempo abrangendo desde a questatildeo licitatoacuteria

ateacute a compra e recebimento dos equipamentos

Entre as dificuldades iniciais observou-se a

identificaccedilatildeo do recurso a ser utilizado e do

levantamento preacutevio da quantidade de

equipamentos e configuraccedilatildeo das maacutequinas

Com a chegada dos equipamentos houve o

processo que correspondeu em instalar as

maacutequinas nas unidades de sauacutede implantar uma

rede local e conectaacute-la agrave internet

Fase 2 - Educaccedilatildeo permanente em sauacutede

alinhamento conceitual

Esta fase corrobora com a fase de estruturaccedilatildeo

da AP e compreende a realizaccedilatildeo da atualizaccedilatildeo

dos profissionais quanto ao conceito de PEC As

reuniotildees aconteceram em trecircs momentos sendo

a primeira em agosto de 2017 antes da compra

das maacutequinas quando foi realizada oficina para

apresentar e sensibilizar os profissionais para o

uso do PEC

Foi escolhida uma unidade piloto como

referecircncia uma no mecircs de setembro de 2017

que correspondeu a de educaccedilatildeo permanente e

que objetivou mostrar o PEC-Treinamento

software disponibilizado no Portal da Atenccedilatildeo

Baacutesica para os profissionais da Atenccedilatildeo

105

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Primaacuteria com foco na forma como deve ser

utilizado

Em outubro de 2017 houve novamente reuniatildeo

com a equipe piloto para identificar os desafios

do processo de implantaccedilatildeo com o restante das

equipes que comeccedilaram a ser treinadas em

dezembro de 2017

Fase 3 - Monitoramento e avaliaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo

Esta fase compreendeu o monitoramento dos

profissionais que utilizavam o PEC e a

avaliaccedilatildeo do processo ldquoO foco eacute o

acompanhamento sistemaacutetico e rotineiro de

accedilotildees metas e procedimentos relacionados ao

alcance de objetivos macro considerada sua

temporalidade rotineirardquo1613

Para apoio contiacutenuo desse monitoramento e

avaliaccedilatildeo foi necessaacuterio auxiacutelio do SISAB e

utilizaccedilatildeo de software para acompanhamento

remoto pois a Secretaria de Sauacutede natildeo tinha

intranet e nem computador que comportasse os

dados necessaacuterios para servir de servidor de

dados

RESULTADOS

A anaacutelise dos resultados segue apresentada na

sequecircncia das fases delimitadas

Fase 1 - Estruturaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Primaacuteria

em Nova Russas

Desde o lanccedilamento em 2013 por meio da

Portaria nordm 1412 de 10 de julho aos dias atuais

a chamada Estrateacutegia e-SUS AB vem

avanccedilando no objetivo de informatizar as UBS

No entanto foi entre o final de 2016 e o ano de

2017 que o Ministeacuterio da Sauacutede do Brasil

passou a impulsionar de forma incisiva

chegando ao aacutepice desta determinaccedilatildeo de

informatizaccedilatildeo com a publicaccedilatildeo da Portaria nordm

2920 de 31 de outubro de 2017 a qual permitiu

credenciamento com objetivo de contratar

empresas para implantaccedilatildeo de prontuaacuterio

eletrocircnico nas UBS estabelecendo o prazo de

dezembro de 2018 para as unidades do Brasil

estarem informatizadas412

Essa accedilatildeo fez com que alguns municiacutepios

comeccedilassem a se mobilizar para efetivar a

informatizaccedilatildeo antes do prazo de

obrigatoriedade da Portaria Diante desta

realidade o municiacutepio focou nesse relato e

iniciou a compra dos computadores processo

que durou tempo significativo tendo em vista a

questatildeo licitatoacuteria ateacute a compra e recebimento

dos equipamentos Entre as dificuldades

iniciais observou-se a identificaccedilatildeo do recurso

a ser utilizado e do levantamento preacutevio da

quantidade de equipamentos e configuraccedilatildeo das

maacutequinas

Na realidade a compra das maacutequinas e demais

dispositivos corresponderam ainda agrave primeira

etapa porque posterior agrave chegada dos

equipamentos houve outro processo que

correspondeu agrave instalaccedilatildeo das maacutequinas nas

UBS implantaccedilatildeo da rede local e conexatildeo agrave

internet O cenaacuterio naquele momento foi de

poucas UBS com conectividade estabelecida

aleacutem de outros problemas como mudanccedila para

sede proacutepria estrutura eleacutetrica ineficaz e

distacircncia significativa da unidade agrave sede do

106

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

municiacutepio Assim considerando as dez

unidades baacutesicas trecircs ainda estatildeo com

problemas para implantaccedilatildeo da infraestrutura e

iniacutecio do processo de informatizaccedilatildeo da

unidade

Dentre os desafios para implantaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo das unidades de

sauacutede no territoacuterio nacional tem-se a

dificuldade na infraestrutura tecnoloacutegica e

internet considerando o censo realizado em

2012 o Ministeacuterio da Sauacutede apontou que em

apenas 502 das unidades havia pelo menos

um computador e somente em 17 havia

internet Aleacutem disso devem-se considerar

tambeacutem os problemas relativos agrave energia

eleacutetrica De fato algumas unidades possuiacuteam

redes eleacutetricas antigas colocando em risco os

equipamentos devido agrave sobrecarga na rede que

acarretaria danos aos equipamentos17

Os serviccedilos considerados de atendimento baacutesico

possuem deficiecircncia de infraestrutura e

conectividade quando comparados aos serviccedilos

que realizam atendimentos de meacutedia e alta

complexidade18

Apoacutes efetivaccedilatildeo da infraestrutura baacutesica

iniciou-se o processo de instalaccedilatildeo e

configuraccedilatildeo do PEC tendo como base as

dificuldades locais evidenciadas

principalmente por ausecircncia de conectividade

banda larga estaacutevel para incorporar um cenaacuterio

de implantaccedilatildeo centralizado Devido a esta

limitaccedilatildeo optou-se por instalar extensatildeo do

PEC em cada unidade baacutesica o que de imediato

desfragmentou a informaccedilatildeo e dificultou envio

monitoramento e atualizaccedilatildeo do sistema

A instalaccedilatildeo de PEC isolados nas unidades

representou grande desafio e problema imediato

para o monitoramento uma vez que era

impossiacutevel deslocar um profissional para todas

as unidades que estariam usando sempre que

fosse necessaacuterio atualizar o programa enviar as

informaccedilotildees entre outras demandas que

poderiam ocorrer Para resolver este problema

optou-se por instalar nas maacutequinas do PEC

software de acesso remoto que pudesse facilitar

o acompanhamento de qualquer dificuldade ou

erro no sistema sem necessitar deslocar

profissional para o serviccedilo

A configuraccedilatildeo desta arquitetura foi a

formataccedilatildeo possiacutevel diante das condiccedilotildees do

municiacutepio No entanto considera-se

reorganizaccedilatildeo desta estrutura para implantar um

centralizador na secretaria de sauacutede que receba

as informaccedilotildees e assim gere acesso aos

relatoacuterios Ateacute o presente momento estes

relatoacuterios somente estatildeo disponiacuteveis no acesso

ao SISAB que na maioria das vezes natildeo dispotildee

de todos os relatoacuterios que o sistema PEC

proporciona ou por meio do acesso remoto

direto agraves maacutequinas da UBS Aleacutem disso

estamos tambeacutem configurando o Hoacuterus nas

Unidades para que os profissionais possam ter

essa ferramenta disponiacutevel para uso durante

seus atendimentos

Um dos problemas apontados pelos

profissionais no uso de prontuaacuterios eletrocircnicos

corresponde aos erros do sistema que o deixam

107

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

inoperante prejudicando assim todo

atendimento e necessitando de ajustes raacutepidos

para normalidade do prontuaacuterio19 Nestes casos

o uso do acesso remoto auxiliou a efetividade do

PEC porque possibilitou entre outros recursos

apagar e atualizar o programa sempre que

apresentasse erros da aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e

mediante indisponibilidade do recurso

impactando negativamente no atendimento da

unidade e desmotivando os profissionais

Esta primeira fase de implantaccedilatildeo apresentou

dificuldades que abrangeram aquisiccedilatildeo das

maacutequinas instalaccedilatildeo configuraccedilatildeo e finalmente

do monitoramento e atualizaccedilatildeo dos programas

PEC Estes desafios iniciais tambeacutem

despertaram a possibilidade de soluccedilotildees que

foram e estatildeo sendo ainda executadas e que

ajudaram a minimizar os desafios da

implantaccedilatildeo do PEC Atualmente 70 das

unidades jaacute estatildeo com o PEC instalado sendo

que o uso do acesso remoto ajudou a monitorar

o uso do programa

Fase 2 - Educaccedilatildeo permanente em sauacutede

alinhamento conceitual

Mesmo antes da realizaccedilatildeo da etapa de

implantaccedilatildeo da infraestrutura do PEC

realizaram-se duas reuniotildees com a equipe

escolhida como piloto para implantaccedilatildeo do

prontuaacuterio Essas reuniotildees iniciais evidenciaram

grande desafio na implantaccedilatildeo que incluiu o uso

do computador pela primeira vez pela

recepcionista e a percepccedilatildeo de que os

profissionais de niacutevel superior apresentavam

habilidades restritas quanto ao uso do

computador

Posterior agrave experiecircncia de treinamento houve

outro momento com todos os profissionais de

niacutevel superior Neste encontro foi apresentado

o software PEC e por meio de computadores

divididos por categorias os profissionais

tiveram a oportunidade de treinar Novamente

observou-se o desafio de lidar com o literacia

digital de parte dos profissionais despertando a

necessidade de inserccedilatildeo por unidade mais

demorada poreacutem com maiores chances de

sucesso Apesar dos grandes avanccedilos no uso da

tecnologia observou-se certa necessidade de

literacia digital sendo que na aacuterea da sauacutede esta

urgecircncia eacute ainda mais evidente tendo em vista

a utilidade das tecnologias como ferramenta

para acompanhamento e atendimento de

pacientes3

A introduccedilatildeo factual do PEC foi sendo efetivada

gradativamente em cada unidade treinando

cada profissional recepccedilatildeo meacutedico dentista

enfermeiro teacutecnicos de enfermagem e auxiliar

de sauacutede bucal para apoio Inicialmente foi

evidente a resistecircncia de utilizar ferramenta e

questionamentos sobre como atender a demanda

com o PEC Dentre as dificuldades estavam a

reclamaccedilatildeo da populaccedilatildeo pela suposta

ldquodemorardquo no atendimento a baixa qualidade da

internet e as falhas no programa com o erro da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo bem como a necessidade de

manter devido a tais problemas o prontuaacuterio de

papel em uso Estas resistecircncias ainda ocorrem

na atualidade e satildeo complexas de serem

superadas Parte das resistecircncias ocorre pelo

108

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

simples desconhecimento do proacuteprio sistema de

registro eletrocircnico e suas potencialidades

Com dois meses efetivos de implantaccedilatildeo

infelizmente ainda haacute profissionais que natildeo

utilizaram o PEC poreacutem foi identificado

retorno positivo dos profissionais com uso da

agenda e do melhor controle das informaccedilotildees

bem como de criacuteticas e elogios da proacutepria

populaccedilatildeo que tambeacutem estaacute em processo de

adaptaccedilatildeo Recentemente foram treinados 25

profissionais de seis unidades baacutesicas estando

em funcionamento pleno em duas unidades

Uma unidade teve problemas com erros da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e lentidatildeo na rede e trecircs

unidades ainda estatildeo em fase de experiecircncia

demonstrando novamente que o domiacutenio dos

profissionais com o uso da ferramenta ainda eacute

um desafio importante a ser superado Destaca-

se que falta apenas uma unidade a qual jaacute possui

estrutura para ser treinada

Constata-se que uma das maiores dificuldades

para fixaccedilatildeo de um PEC foi a proacutepria resistecircncia

dos profissionais que apontaram como

empecilhos a operacionalizaccedilatildeo do computador

as modificaccedilotildees decorrentes no processo de

trabalho e as mudanccedilas que poderiam surgir na

relaccedilatildeo profissional e paciente20 Em pesquisa

realizada os profissionais investigados

relataram que com o uso do PEC eacute possiacutevel com

o tempo natildeo apenas registrar as consultas

diaacuterias como tambeacutem auxiliar no planejamento

das accedilotildees e no gerenciamento21 No entanto eacute

comum observar ainda o uso de registros de

papel sistemas manuais e planilhas

demonstrando a continuaccedilatildeo dos registros

tradicionais

Fase 3 - Monitoramento e avaliaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo

Atualmente o programa de informatizaccedilatildeo vem

caminhando para a fase 3 a qual corresponde ao

monitoramento de uso do PEC pelos

profissionais Para tanto utiliza-se como base o

SISAB no campo de relatoacuterios restritos O envio

identificou a aplicabilidade do PEC e sua

predominacircncia e assim eacute possiacutevel verificar a

avaliaccedilatildeo inicial da competecircncia de dezembro

de 2017 que demonstrou trecircs unidades com

envio regular pelo PEC devendo avanccedilar para

competecircncia de janeiro de 2018

A segunda forma de monitoramento foi com o

uso de um programa de acesso remoto que

possibilita atualizar o PEC para novas versotildees

enviar a produccedilatildeo e avaliar os relatoacuterios locais

das unidades na sede e nas unidades baacutesicas

localizadas nos distritos Foi configurado um e-

mail para o sistema com intuito de armazenar

as coacutepias de seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo importantes para o acesso

raacutepido

Observa-se que os desafios para implantaccedilatildeo de

um sistema de registro eletrocircnico perpassam por

fases que vatildeo desde a implantaccedilatildeo de

infraestrutura ao treino do uso e posterior

monitoramento sendo durante esse processo

indispensaacutevel o trabalho em equipe

compreendendo assim que somente juntos

profissionais e gestatildeo e com a compreensatildeo do

usuaacuterio eacute possiacutevel informatizar e garantir maior

109

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

qualidade do acompanhamento do usuaacuterio O

Quadro 1 apresenta a siacutentese das accedilotildees ateacute o

momento efetuadas sendo que muitas estatildeo em

processo e aos poucos vatildeo transformando e

trazendo novo recurso para o atendimento via

RES

CONCLUSAtildeO

A informatizaccedilatildeo corresponde a um avanccedilo

significativo nos processos de trabalho

possibilitando melhor organizaccedilatildeo

sistematizaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo das informaccedilotildees

de cuidado do paciente a possibilidade de

agendamentos relatoacuterios para anaacutelise e

desenvolvimento de atividades e integralidade

do atendimento No entanto informatizar em

cidades de pequeno porte denota tambeacutem

grandes desafios que se relacionam desde a

aquisiccedilatildeo dos equipamentos como tambeacutem a

toda estrutura que eacute incipiente nos lugares

distantes dos grandes centros urbanos sendo a

internet o maior desses desafios Associada a

toda esta questatildeo de infraestrutura tecircm-se

tambeacutem os profissionais muitos sem literacia

digital e outros resistentes Contudo haacute

profissionais que mesmo sem conhecimento

percebem a potencialidade do PEC

Informatizar provedores de sauacutede eacute viver em um

cenaacuterio de vaacuterios contextos reconhecendo

singularidades e superando dificuldades com

criatividade para ao final atingir aos objetivos

propostos

Este relato trouxe experiecircncia de desafios da

informatizaccedilatildeo nas UBS Tambeacutem evidenciou

que com as inuacutemeras dificuldades eacute preciso

renovar ou seja criar novas formas de aceitaccedilatildeo

quanto agraves mudanccedilas ter criatividade auxiliar o

profissional e perceber que aleacutem da tela do

computador haacute possibilidades de reconhecer a

comunidade e por meio destas informaccedilotildees

construir novos planos de cuidados Isto posto

verifica-se que a equipe interligada pelo PEC

tem como proporcionar de forma

multidisciplinar cuidado integral de melhor

qualidade

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112

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Quadro 1 Siacutentese dos processos de implantaccedilatildeo do PEC

Fonte Elaborado pelos autores

DIFICULDADES ENCAMINHAMENTOS AVALIACcedilAtildeO ATUAL

Falta de materiais

equipamentos e instalaccedilatildeo de

rede local nas unidades

baacutesicas

Relatoacuterio sobre a necessidade da

informatizaccedilatildeo baseado nas

portarias ministeriais na

possibilidade de perda de

recursos financeiros nas

potencialidades da

informatizaccedilatildeo para organizaccedilatildeo

de fluxos otimizaccedilatildeo de

recursos etc

Considerando o total das 10 unidades da ESF municipal

e apenas trecircs natildeo estarem com as maacutequinas instaladas

uma UBS mudaraacute de endereccedilo outra que fica distante e

necessita avaliar a implantaccedilatildeo da internet outra com

problemas na energia eleacutetrica Os problemas citados

precisam ser solucionados antes da instalaccedilatildeo das

maacutequinas Sete unidades tecircm o sistema PEC estando trecircs

funcionando informatizadas desde dezembro de 2017

duas que iniciaram em janeiro de 2018 uma em

fevereiro e uma que precisa ser treinada

Profissionais sem

conhecimento baacutesico de

informaacutetica e de PEC

Treinamento por equipe com

conteuacutedos teoacutericos e praacuteticas

visitas perioacutedicas e

acompanhamentos semanais

para avaliaccedilatildeo do uso e

implantaccedilatildeo

Alguns profissionais seguros do uso da ferramenta

outros ainda com dificuldades necessitando de muitas

idas agrave unidade para dirimir duacutevidas Considerando os

profissionais treinados com total de 25 pessoas cerca de

18 usam de forma efetiva Observa-se a necessidade de

elaboraccedilatildeo de um manual para o uso do PEC

Implantaccedilatildeo do PEC de forma

isolada nas unidades tendo

em vista as dificuldades em

rede de internet para

implantaccedilatildeo de apenas uma

unidade centralizadora na

secretaria de sauacutede

Dificuldade no envio e

monitoramento de dados e

atualizaccedilatildeo do sistema

Instalaccedilatildeo de um software de

acesso remoto nas maacutequinas

Configurado um e-mail para o

sistema com intuito de

armazenar as coacutepias de

seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo

importantes para o acesso

raacutepido

Capacidade de monitorar e resolver qualquer problema

nas maacutequinas em que estatildeo os prontuaacuterios

Disponibilidade de informaccedilotildees com acesso raacutepido pelo

e-mail

113

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Como citar este artigo

Lima VS Lima VS Vale TMdo Pisa IT Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo desafios e superaccedilotildees no

processo de informatizaccedilatildeo Revista de Sauacutede Digital e Tecnologias Educacionais [online] volume 03

nuacutemero especial Editor responsaacutevel Luiz Roberto de Oliveira Fortaleza mecircs e ano p 100-113

Disponiacutevel em httpperiodicosufcbrresditeindex Acesso em ldquodiamecircsanordquo

Data de recebimento do artigo 24092018

Data de aprovaccedilatildeo do artigo 06112018

____________________________________________________________________________________________

102

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

de base para divulgaccedilatildeo do conhecimento que

ainda eacute insuficiente diante da necessidade que

atualmente vivencia-se em entender melhor a

implantaccedilatildeo e efetivaccedilatildeo do prontuaacuterio

eletrocircnico nos serviccedilos de sauacutede principalmente

na atenccedilatildeo primaacuteria

Pela Resoluccedilatildeo nordm 1638 de 9 de agosto de

2002 o Conselho Federal de Medicina (CFM)

define prontuaacuterio como ldquoum documento uacutenico

formado de um conjunto de informaccedilotildees sinais

e imagens registradas que se geram a partir de

fatos acontecimentos e situaccedilotildees relacionados agrave

sauacutede do paciente e agrave assistecircncia a ele prestada

sendo de caraacuteter legal sigiloso e cientiacuteficordquo

Desta forma a comunicaccedilatildeo entre membros da

equipe multiprofissional eacute alcanccedilada assim

como a continuidade da assistecircncia prestada ao

paciente dentro da unidade de atendimento6

Assim como em outros instrumentos

relacionados ao atendimento agrave sauacutede o

prontuaacuterio ao longo do tempo evoluiu e

incorporou novas formas de registro as quais

deixam de ser realizadas nos papeacuteis e incluem

novos recursos tecnoloacutegicos Essas mudanccedilas

satildeo resultadas dos avanccedilos na sauacutede

relacionados ao uso das tecnologias de

informaccedilatildeo com foco na seguranccedila para o

paciente de modo a diminuir erros pertinentes

aos registros ou escritas inelegiacuteveis no

prontuaacuterio cliacutenico aleacutem de criar condiccedilotildees

melhores no ambiente de trabalho para a equipe

na atenccedilatildeo baacutesica ou nas unidades hospitalares

que utilizam desta tecnologia7

O uso do prontuaacuterio eletrocircnico tem origem entre

os anos de 1970 e 1980 com maior repercussatildeo

em funccedilatildeo do aumento da popularidade do

microcomputador8 Haacute vaacuterios conceitos para o

que se denomina de Prontuaacuterio Eletrocircnico do

Cidadatildeo (PEC) ou Prontuaacuterio Eletrocircnico do

Paciente (PEP) que em comum consideram a

possibilidade de um registro eletrocircnico de

informaccedilotildees O instrumento PEC ou PEP natildeo

pode ser visualizado como um produto mas

como um processo no qual novas funccedilotildees ou

recursos podem ser adicionados para melhorar a

capacidade de apoio2 A funccedilatildeo primordial de

um S-RES tem relaccedilatildeo com a acessibilidade agraves

informaccedilotildees a possibilidade de inserir alertas

lembretes evoluccedilatildeo cliacutenica integraccedilatildeo com

outros profissionais do atendimento auxiacutelio na

tomada de decisatildeo cliacutenica entre outras

funcionalidades que colaboram para efetivaccedilatildeo

de um cuidado mais integral ao usuaacuterio

Como desvantagens do uso do prontuaacuterio

eletrocircnico para o registro de atendimento de

sauacutede tem-se a necessidade de investimento

financeiro maior para implantar a infraestrutura

possiacuteveis falhas tecnoloacutegicas e no sistema

resistecircncia da equipe de profissionais bem

como demora na implantaccedilatildeo Quanto agraves

vantagens observa-se aumento da legibilidade

acesso a informaccedilotildees de forma raacutepida e precisa

apoio na tomada de decisatildeo melhor

organizaccedilatildeo dos atendimentos entre outros9

A implantaccedilatildeo do PEP gera melhor qualidade na

assistecircncia agrave sauacutede por meio de recursos como

acesso remoto e simultacircneo da informaccedilatildeo

melhor legibilidade aumento na seguranccedila dos

103

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

dados integraccedilatildeo com outros sistemas de

informaccedilatildeo assistecircncia agrave pesquisa facilidade

no resgate de dados para anaacutelise e melhor

gerenciamento do cuidado10 Ainda assim haacute

profissionais que natildeo reconhecem os benefiacutecios

da implantaccedilatildeo deste recurso nos provedores de

um municiacutepio dando continuidade ao uso de

documentos por meio de papeacuteis e

desconsiderando recursos provenientes da

utilizaccedilatildeo do sistema Observa-se ainda

resistecircncia de parte dos profissionais para

adoccedilatildeo efetiva do prontuaacuterio eletrocircnico na

rotina dos atendimentos

Embora seja reconhecida a necessidade em

melhorar os sistemas de informaccedilatildeo dentro da

sauacutede os avanccedilos na tecnologia ainda requerem

esforccedilo significativa dos profissionais de sauacutede

Este esforccedilo dos profissionais comeccedilou a partir

da proposta de implementaccedilatildeo do PEP e vem se

estendendo ateacute os dias atuais11 De fato os

avanccedilos tecnoloacutegicos ainda trazem duacutevidas

criacuteticas e resistecircncia dos profissionais em

relaccedilatildeo ao PEP

No Brasil a Portaria nordm 1412 de 10 de julho de

2013 institui o Sistema de Informaccedilatildeo em

Sauacutede para a Atenccedilatildeo Baacutesica (SISAB) trazendo

em seu escopo o que denominam de Estrateacutegia

e-SUS AB cujo objetivo eacute a informatizaccedilatildeo das

unidades de sauacutede12 Esta informatizaccedilatildeo

comeccedilou com o lanccedilamento do PEC na versatildeo

13 sendo atualmente a versatildeo utilizada 22 e

estando a versatildeo 30 homologada

demonstrando a evoluccedilatildeo no desenvolvimento

de outros recursos e correccedilatildeo de erros do

sistema

Para o processo de implantaccedilatildeo da Estrateacutegia o

Ministeacuterio da Sauacutede descreve etapas que

consideram desde a identificaccedilatildeo do

responsaacutevel ateacute a elaboraccedilatildeo da estrateacutegia da

implantaccedilatildeo a qual deve considerar diferentes

cenaacuterios estrutura disponiacutevel e organizaccedilatildeo

local para assim determinar a melhor forma de

efetivar a informatizaccedilatildeo respeitando-se a

diversidade do paiacutes13

Esse processo de informatizaccedilatildeo das UBS

direcionado inicialmente agraves unidades

vinculadas agrave Atenccedilatildeo Primaacuteria tiveram em

2017 nova determinaccedilatildeo em que por meio da

Portaria nordm 2920 de 31 de outubro de 2017 o

Ministeacuterio da Sauacutede possibilitou

credenciamento com objetivo de contratar

empresas para implantaccedilatildeo de prontuaacuterio

eletrocircnico nas UBS estabelecendo o prazo de

dezembro de 2018 para que as unidades do

Brasil estejam informatizadas Essa accedilatildeo fez

com que alguns municiacutepios comeccedilassem a se

mobilizar para efetivar a informatizaccedilatildeo antes

do prazo de obrigatoriedade da Portaria

evitando que 50 do valor do Piso da Atenccedilatildeo

Baacutesica (PAB) por equipe fosse descontado para

pagamento destas empresas4

Nesse sentido a informatizaccedilatildeo dos sistemas de

sauacutede eacute uma das prioridades da gestatildeo do

Ministeacuterio da Sauacutede que com medidas pontuais

objetiva integrar o controle das accedilotildees promover

a adequada aplicaccedilatildeo dos recursos puacuteblicos no

local correto obter dados para o planejamento

do setor e principalmente propiciar a

ampliaccedilatildeo do acesso e da qualidade da

assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo que necessita

104

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

do serviccedilo tornando o atendimento mais

eficiente e eficaz Esta medida tambeacutem ajudaraacute

a reduzir custos ao evitar por exemplo a

duplicidade de exames ou retiradas de

medicamentos13

MEacuteTODOS

Estudo descritivo no formato de relato de

experiecircncia sobre o processo de implantaccedilatildeo de

um sistema de prontuaacuterio eletrocircnico e

considerando como os profissionais da atenccedilatildeo

baacutesica fazem uso do S-RES especificamente o

PEC que compotildee o sistema de informaccedilatildeo e-

SUS AB A vivecircncia ocorreu de julho de 2017 a

janeiro de 2018 As impressotildees observadas e as

conjecturadas abordadas em um contexto social

composto por experiecircncias humanas

representam um relato de experiecircncia14 Desta

forma o gerenciamento para implantaccedilatildeo do

PEC e experiecircncia vivida pelos profissionais da

atenccedilatildeo baacutesica com o PEC constituiacuteram os

objetos de reflexatildeo deste estudo

A observaccedilatildeo livre detalha pontos a serem

reparados e recebe o nome de observaccedilatildeo

descritiva Toda observaccedilatildeo deve ser registrada

para que haja informaccedilotildees relacionadas ao tema

da pesquisa Por isso eacute importante conhecer os

processos investigados o que eacute dito e feito bem

como a relaccedilatildeo entre os profissionais e os

siacutembolos e sinais emitidos durante a

observaccedilatildeo O presente estudo traz

questionamentos natildeo resolvidos e a discussatildeo

sobre o tema tem sido perene e natildeo conclusiva

pertencendo desta forma ao campo da pesquisa

social15 O relato de experiecircncia compotildee trecircs

fases descritas a seguir

Fase 1 - Estruturaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Primaacuteria

em Nova Russas

Nesta fase o municiacutepio focou na compra dos

computadores processo que perdurou certo

tempo abrangendo desde a questatildeo licitatoacuteria

ateacute a compra e recebimento dos equipamentos

Entre as dificuldades iniciais observou-se a

identificaccedilatildeo do recurso a ser utilizado e do

levantamento preacutevio da quantidade de

equipamentos e configuraccedilatildeo das maacutequinas

Com a chegada dos equipamentos houve o

processo que correspondeu em instalar as

maacutequinas nas unidades de sauacutede implantar uma

rede local e conectaacute-la agrave internet

Fase 2 - Educaccedilatildeo permanente em sauacutede

alinhamento conceitual

Esta fase corrobora com a fase de estruturaccedilatildeo

da AP e compreende a realizaccedilatildeo da atualizaccedilatildeo

dos profissionais quanto ao conceito de PEC As

reuniotildees aconteceram em trecircs momentos sendo

a primeira em agosto de 2017 antes da compra

das maacutequinas quando foi realizada oficina para

apresentar e sensibilizar os profissionais para o

uso do PEC

Foi escolhida uma unidade piloto como

referecircncia uma no mecircs de setembro de 2017

que correspondeu a de educaccedilatildeo permanente e

que objetivou mostrar o PEC-Treinamento

software disponibilizado no Portal da Atenccedilatildeo

Baacutesica para os profissionais da Atenccedilatildeo

105

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Primaacuteria com foco na forma como deve ser

utilizado

Em outubro de 2017 houve novamente reuniatildeo

com a equipe piloto para identificar os desafios

do processo de implantaccedilatildeo com o restante das

equipes que comeccedilaram a ser treinadas em

dezembro de 2017

Fase 3 - Monitoramento e avaliaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo

Esta fase compreendeu o monitoramento dos

profissionais que utilizavam o PEC e a

avaliaccedilatildeo do processo ldquoO foco eacute o

acompanhamento sistemaacutetico e rotineiro de

accedilotildees metas e procedimentos relacionados ao

alcance de objetivos macro considerada sua

temporalidade rotineirardquo1613

Para apoio contiacutenuo desse monitoramento e

avaliaccedilatildeo foi necessaacuterio auxiacutelio do SISAB e

utilizaccedilatildeo de software para acompanhamento

remoto pois a Secretaria de Sauacutede natildeo tinha

intranet e nem computador que comportasse os

dados necessaacuterios para servir de servidor de

dados

RESULTADOS

A anaacutelise dos resultados segue apresentada na

sequecircncia das fases delimitadas

Fase 1 - Estruturaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Primaacuteria

em Nova Russas

Desde o lanccedilamento em 2013 por meio da

Portaria nordm 1412 de 10 de julho aos dias atuais

a chamada Estrateacutegia e-SUS AB vem

avanccedilando no objetivo de informatizar as UBS

No entanto foi entre o final de 2016 e o ano de

2017 que o Ministeacuterio da Sauacutede do Brasil

passou a impulsionar de forma incisiva

chegando ao aacutepice desta determinaccedilatildeo de

informatizaccedilatildeo com a publicaccedilatildeo da Portaria nordm

2920 de 31 de outubro de 2017 a qual permitiu

credenciamento com objetivo de contratar

empresas para implantaccedilatildeo de prontuaacuterio

eletrocircnico nas UBS estabelecendo o prazo de

dezembro de 2018 para as unidades do Brasil

estarem informatizadas412

Essa accedilatildeo fez com que alguns municiacutepios

comeccedilassem a se mobilizar para efetivar a

informatizaccedilatildeo antes do prazo de

obrigatoriedade da Portaria Diante desta

realidade o municiacutepio focou nesse relato e

iniciou a compra dos computadores processo

que durou tempo significativo tendo em vista a

questatildeo licitatoacuteria ateacute a compra e recebimento

dos equipamentos Entre as dificuldades

iniciais observou-se a identificaccedilatildeo do recurso

a ser utilizado e do levantamento preacutevio da

quantidade de equipamentos e configuraccedilatildeo das

maacutequinas

Na realidade a compra das maacutequinas e demais

dispositivos corresponderam ainda agrave primeira

etapa porque posterior agrave chegada dos

equipamentos houve outro processo que

correspondeu agrave instalaccedilatildeo das maacutequinas nas

UBS implantaccedilatildeo da rede local e conexatildeo agrave

internet O cenaacuterio naquele momento foi de

poucas UBS com conectividade estabelecida

aleacutem de outros problemas como mudanccedila para

sede proacutepria estrutura eleacutetrica ineficaz e

distacircncia significativa da unidade agrave sede do

106

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

municiacutepio Assim considerando as dez

unidades baacutesicas trecircs ainda estatildeo com

problemas para implantaccedilatildeo da infraestrutura e

iniacutecio do processo de informatizaccedilatildeo da

unidade

Dentre os desafios para implantaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo das unidades de

sauacutede no territoacuterio nacional tem-se a

dificuldade na infraestrutura tecnoloacutegica e

internet considerando o censo realizado em

2012 o Ministeacuterio da Sauacutede apontou que em

apenas 502 das unidades havia pelo menos

um computador e somente em 17 havia

internet Aleacutem disso devem-se considerar

tambeacutem os problemas relativos agrave energia

eleacutetrica De fato algumas unidades possuiacuteam

redes eleacutetricas antigas colocando em risco os

equipamentos devido agrave sobrecarga na rede que

acarretaria danos aos equipamentos17

Os serviccedilos considerados de atendimento baacutesico

possuem deficiecircncia de infraestrutura e

conectividade quando comparados aos serviccedilos

que realizam atendimentos de meacutedia e alta

complexidade18

Apoacutes efetivaccedilatildeo da infraestrutura baacutesica

iniciou-se o processo de instalaccedilatildeo e

configuraccedilatildeo do PEC tendo como base as

dificuldades locais evidenciadas

principalmente por ausecircncia de conectividade

banda larga estaacutevel para incorporar um cenaacuterio

de implantaccedilatildeo centralizado Devido a esta

limitaccedilatildeo optou-se por instalar extensatildeo do

PEC em cada unidade baacutesica o que de imediato

desfragmentou a informaccedilatildeo e dificultou envio

monitoramento e atualizaccedilatildeo do sistema

A instalaccedilatildeo de PEC isolados nas unidades

representou grande desafio e problema imediato

para o monitoramento uma vez que era

impossiacutevel deslocar um profissional para todas

as unidades que estariam usando sempre que

fosse necessaacuterio atualizar o programa enviar as

informaccedilotildees entre outras demandas que

poderiam ocorrer Para resolver este problema

optou-se por instalar nas maacutequinas do PEC

software de acesso remoto que pudesse facilitar

o acompanhamento de qualquer dificuldade ou

erro no sistema sem necessitar deslocar

profissional para o serviccedilo

A configuraccedilatildeo desta arquitetura foi a

formataccedilatildeo possiacutevel diante das condiccedilotildees do

municiacutepio No entanto considera-se

reorganizaccedilatildeo desta estrutura para implantar um

centralizador na secretaria de sauacutede que receba

as informaccedilotildees e assim gere acesso aos

relatoacuterios Ateacute o presente momento estes

relatoacuterios somente estatildeo disponiacuteveis no acesso

ao SISAB que na maioria das vezes natildeo dispotildee

de todos os relatoacuterios que o sistema PEC

proporciona ou por meio do acesso remoto

direto agraves maacutequinas da UBS Aleacutem disso

estamos tambeacutem configurando o Hoacuterus nas

Unidades para que os profissionais possam ter

essa ferramenta disponiacutevel para uso durante

seus atendimentos

Um dos problemas apontados pelos

profissionais no uso de prontuaacuterios eletrocircnicos

corresponde aos erros do sistema que o deixam

107

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

inoperante prejudicando assim todo

atendimento e necessitando de ajustes raacutepidos

para normalidade do prontuaacuterio19 Nestes casos

o uso do acesso remoto auxiliou a efetividade do

PEC porque possibilitou entre outros recursos

apagar e atualizar o programa sempre que

apresentasse erros da aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e

mediante indisponibilidade do recurso

impactando negativamente no atendimento da

unidade e desmotivando os profissionais

Esta primeira fase de implantaccedilatildeo apresentou

dificuldades que abrangeram aquisiccedilatildeo das

maacutequinas instalaccedilatildeo configuraccedilatildeo e finalmente

do monitoramento e atualizaccedilatildeo dos programas

PEC Estes desafios iniciais tambeacutem

despertaram a possibilidade de soluccedilotildees que

foram e estatildeo sendo ainda executadas e que

ajudaram a minimizar os desafios da

implantaccedilatildeo do PEC Atualmente 70 das

unidades jaacute estatildeo com o PEC instalado sendo

que o uso do acesso remoto ajudou a monitorar

o uso do programa

Fase 2 - Educaccedilatildeo permanente em sauacutede

alinhamento conceitual

Mesmo antes da realizaccedilatildeo da etapa de

implantaccedilatildeo da infraestrutura do PEC

realizaram-se duas reuniotildees com a equipe

escolhida como piloto para implantaccedilatildeo do

prontuaacuterio Essas reuniotildees iniciais evidenciaram

grande desafio na implantaccedilatildeo que incluiu o uso

do computador pela primeira vez pela

recepcionista e a percepccedilatildeo de que os

profissionais de niacutevel superior apresentavam

habilidades restritas quanto ao uso do

computador

Posterior agrave experiecircncia de treinamento houve

outro momento com todos os profissionais de

niacutevel superior Neste encontro foi apresentado

o software PEC e por meio de computadores

divididos por categorias os profissionais

tiveram a oportunidade de treinar Novamente

observou-se o desafio de lidar com o literacia

digital de parte dos profissionais despertando a

necessidade de inserccedilatildeo por unidade mais

demorada poreacutem com maiores chances de

sucesso Apesar dos grandes avanccedilos no uso da

tecnologia observou-se certa necessidade de

literacia digital sendo que na aacuterea da sauacutede esta

urgecircncia eacute ainda mais evidente tendo em vista

a utilidade das tecnologias como ferramenta

para acompanhamento e atendimento de

pacientes3

A introduccedilatildeo factual do PEC foi sendo efetivada

gradativamente em cada unidade treinando

cada profissional recepccedilatildeo meacutedico dentista

enfermeiro teacutecnicos de enfermagem e auxiliar

de sauacutede bucal para apoio Inicialmente foi

evidente a resistecircncia de utilizar ferramenta e

questionamentos sobre como atender a demanda

com o PEC Dentre as dificuldades estavam a

reclamaccedilatildeo da populaccedilatildeo pela suposta

ldquodemorardquo no atendimento a baixa qualidade da

internet e as falhas no programa com o erro da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo bem como a necessidade de

manter devido a tais problemas o prontuaacuterio de

papel em uso Estas resistecircncias ainda ocorrem

na atualidade e satildeo complexas de serem

superadas Parte das resistecircncias ocorre pelo

108

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

simples desconhecimento do proacuteprio sistema de

registro eletrocircnico e suas potencialidades

Com dois meses efetivos de implantaccedilatildeo

infelizmente ainda haacute profissionais que natildeo

utilizaram o PEC poreacutem foi identificado

retorno positivo dos profissionais com uso da

agenda e do melhor controle das informaccedilotildees

bem como de criacuteticas e elogios da proacutepria

populaccedilatildeo que tambeacutem estaacute em processo de

adaptaccedilatildeo Recentemente foram treinados 25

profissionais de seis unidades baacutesicas estando

em funcionamento pleno em duas unidades

Uma unidade teve problemas com erros da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e lentidatildeo na rede e trecircs

unidades ainda estatildeo em fase de experiecircncia

demonstrando novamente que o domiacutenio dos

profissionais com o uso da ferramenta ainda eacute

um desafio importante a ser superado Destaca-

se que falta apenas uma unidade a qual jaacute possui

estrutura para ser treinada

Constata-se que uma das maiores dificuldades

para fixaccedilatildeo de um PEC foi a proacutepria resistecircncia

dos profissionais que apontaram como

empecilhos a operacionalizaccedilatildeo do computador

as modificaccedilotildees decorrentes no processo de

trabalho e as mudanccedilas que poderiam surgir na

relaccedilatildeo profissional e paciente20 Em pesquisa

realizada os profissionais investigados

relataram que com o uso do PEC eacute possiacutevel com

o tempo natildeo apenas registrar as consultas

diaacuterias como tambeacutem auxiliar no planejamento

das accedilotildees e no gerenciamento21 No entanto eacute

comum observar ainda o uso de registros de

papel sistemas manuais e planilhas

demonstrando a continuaccedilatildeo dos registros

tradicionais

Fase 3 - Monitoramento e avaliaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo

Atualmente o programa de informatizaccedilatildeo vem

caminhando para a fase 3 a qual corresponde ao

monitoramento de uso do PEC pelos

profissionais Para tanto utiliza-se como base o

SISAB no campo de relatoacuterios restritos O envio

identificou a aplicabilidade do PEC e sua

predominacircncia e assim eacute possiacutevel verificar a

avaliaccedilatildeo inicial da competecircncia de dezembro

de 2017 que demonstrou trecircs unidades com

envio regular pelo PEC devendo avanccedilar para

competecircncia de janeiro de 2018

A segunda forma de monitoramento foi com o

uso de um programa de acesso remoto que

possibilita atualizar o PEC para novas versotildees

enviar a produccedilatildeo e avaliar os relatoacuterios locais

das unidades na sede e nas unidades baacutesicas

localizadas nos distritos Foi configurado um e-

mail para o sistema com intuito de armazenar

as coacutepias de seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo importantes para o acesso

raacutepido

Observa-se que os desafios para implantaccedilatildeo de

um sistema de registro eletrocircnico perpassam por

fases que vatildeo desde a implantaccedilatildeo de

infraestrutura ao treino do uso e posterior

monitoramento sendo durante esse processo

indispensaacutevel o trabalho em equipe

compreendendo assim que somente juntos

profissionais e gestatildeo e com a compreensatildeo do

usuaacuterio eacute possiacutevel informatizar e garantir maior

109

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

qualidade do acompanhamento do usuaacuterio O

Quadro 1 apresenta a siacutentese das accedilotildees ateacute o

momento efetuadas sendo que muitas estatildeo em

processo e aos poucos vatildeo transformando e

trazendo novo recurso para o atendimento via

RES

CONCLUSAtildeO

A informatizaccedilatildeo corresponde a um avanccedilo

significativo nos processos de trabalho

possibilitando melhor organizaccedilatildeo

sistematizaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo das informaccedilotildees

de cuidado do paciente a possibilidade de

agendamentos relatoacuterios para anaacutelise e

desenvolvimento de atividades e integralidade

do atendimento No entanto informatizar em

cidades de pequeno porte denota tambeacutem

grandes desafios que se relacionam desde a

aquisiccedilatildeo dos equipamentos como tambeacutem a

toda estrutura que eacute incipiente nos lugares

distantes dos grandes centros urbanos sendo a

internet o maior desses desafios Associada a

toda esta questatildeo de infraestrutura tecircm-se

tambeacutem os profissionais muitos sem literacia

digital e outros resistentes Contudo haacute

profissionais que mesmo sem conhecimento

percebem a potencialidade do PEC

Informatizar provedores de sauacutede eacute viver em um

cenaacuterio de vaacuterios contextos reconhecendo

singularidades e superando dificuldades com

criatividade para ao final atingir aos objetivos

propostos

Este relato trouxe experiecircncia de desafios da

informatizaccedilatildeo nas UBS Tambeacutem evidenciou

que com as inuacutemeras dificuldades eacute preciso

renovar ou seja criar novas formas de aceitaccedilatildeo

quanto agraves mudanccedilas ter criatividade auxiliar o

profissional e perceber que aleacutem da tela do

computador haacute possibilidades de reconhecer a

comunidade e por meio destas informaccedilotildees

construir novos planos de cuidados Isto posto

verifica-se que a equipe interligada pelo PEC

tem como proporcionar de forma

multidisciplinar cuidado integral de melhor

qualidade

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RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Quadro 1 Siacutentese dos processos de implantaccedilatildeo do PEC

Fonte Elaborado pelos autores

DIFICULDADES ENCAMINHAMENTOS AVALIACcedilAtildeO ATUAL

Falta de materiais

equipamentos e instalaccedilatildeo de

rede local nas unidades

baacutesicas

Relatoacuterio sobre a necessidade da

informatizaccedilatildeo baseado nas

portarias ministeriais na

possibilidade de perda de

recursos financeiros nas

potencialidades da

informatizaccedilatildeo para organizaccedilatildeo

de fluxos otimizaccedilatildeo de

recursos etc

Considerando o total das 10 unidades da ESF municipal

e apenas trecircs natildeo estarem com as maacutequinas instaladas

uma UBS mudaraacute de endereccedilo outra que fica distante e

necessita avaliar a implantaccedilatildeo da internet outra com

problemas na energia eleacutetrica Os problemas citados

precisam ser solucionados antes da instalaccedilatildeo das

maacutequinas Sete unidades tecircm o sistema PEC estando trecircs

funcionando informatizadas desde dezembro de 2017

duas que iniciaram em janeiro de 2018 uma em

fevereiro e uma que precisa ser treinada

Profissionais sem

conhecimento baacutesico de

informaacutetica e de PEC

Treinamento por equipe com

conteuacutedos teoacutericos e praacuteticas

visitas perioacutedicas e

acompanhamentos semanais

para avaliaccedilatildeo do uso e

implantaccedilatildeo

Alguns profissionais seguros do uso da ferramenta

outros ainda com dificuldades necessitando de muitas

idas agrave unidade para dirimir duacutevidas Considerando os

profissionais treinados com total de 25 pessoas cerca de

18 usam de forma efetiva Observa-se a necessidade de

elaboraccedilatildeo de um manual para o uso do PEC

Implantaccedilatildeo do PEC de forma

isolada nas unidades tendo

em vista as dificuldades em

rede de internet para

implantaccedilatildeo de apenas uma

unidade centralizadora na

secretaria de sauacutede

Dificuldade no envio e

monitoramento de dados e

atualizaccedilatildeo do sistema

Instalaccedilatildeo de um software de

acesso remoto nas maacutequinas

Configurado um e-mail para o

sistema com intuito de

armazenar as coacutepias de

seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo

importantes para o acesso

raacutepido

Capacidade de monitorar e resolver qualquer problema

nas maacutequinas em que estatildeo os prontuaacuterios

Disponibilidade de informaccedilotildees com acesso raacutepido pelo

e-mail

113

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Como citar este artigo

Lima VS Lima VS Vale TMdo Pisa IT Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo desafios e superaccedilotildees no

processo de informatizaccedilatildeo Revista de Sauacutede Digital e Tecnologias Educacionais [online] volume 03

nuacutemero especial Editor responsaacutevel Luiz Roberto de Oliveira Fortaleza mecircs e ano p 100-113

Disponiacutevel em httpperiodicosufcbrresditeindex Acesso em ldquodiamecircsanordquo

Data de recebimento do artigo 24092018

Data de aprovaccedilatildeo do artigo 06112018

____________________________________________________________________________________________

103

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

dados integraccedilatildeo com outros sistemas de

informaccedilatildeo assistecircncia agrave pesquisa facilidade

no resgate de dados para anaacutelise e melhor

gerenciamento do cuidado10 Ainda assim haacute

profissionais que natildeo reconhecem os benefiacutecios

da implantaccedilatildeo deste recurso nos provedores de

um municiacutepio dando continuidade ao uso de

documentos por meio de papeacuteis e

desconsiderando recursos provenientes da

utilizaccedilatildeo do sistema Observa-se ainda

resistecircncia de parte dos profissionais para

adoccedilatildeo efetiva do prontuaacuterio eletrocircnico na

rotina dos atendimentos

Embora seja reconhecida a necessidade em

melhorar os sistemas de informaccedilatildeo dentro da

sauacutede os avanccedilos na tecnologia ainda requerem

esforccedilo significativa dos profissionais de sauacutede

Este esforccedilo dos profissionais comeccedilou a partir

da proposta de implementaccedilatildeo do PEP e vem se

estendendo ateacute os dias atuais11 De fato os

avanccedilos tecnoloacutegicos ainda trazem duacutevidas

criacuteticas e resistecircncia dos profissionais em

relaccedilatildeo ao PEP

No Brasil a Portaria nordm 1412 de 10 de julho de

2013 institui o Sistema de Informaccedilatildeo em

Sauacutede para a Atenccedilatildeo Baacutesica (SISAB) trazendo

em seu escopo o que denominam de Estrateacutegia

e-SUS AB cujo objetivo eacute a informatizaccedilatildeo das

unidades de sauacutede12 Esta informatizaccedilatildeo

comeccedilou com o lanccedilamento do PEC na versatildeo

13 sendo atualmente a versatildeo utilizada 22 e

estando a versatildeo 30 homologada

demonstrando a evoluccedilatildeo no desenvolvimento

de outros recursos e correccedilatildeo de erros do

sistema

Para o processo de implantaccedilatildeo da Estrateacutegia o

Ministeacuterio da Sauacutede descreve etapas que

consideram desde a identificaccedilatildeo do

responsaacutevel ateacute a elaboraccedilatildeo da estrateacutegia da

implantaccedilatildeo a qual deve considerar diferentes

cenaacuterios estrutura disponiacutevel e organizaccedilatildeo

local para assim determinar a melhor forma de

efetivar a informatizaccedilatildeo respeitando-se a

diversidade do paiacutes13

Esse processo de informatizaccedilatildeo das UBS

direcionado inicialmente agraves unidades

vinculadas agrave Atenccedilatildeo Primaacuteria tiveram em

2017 nova determinaccedilatildeo em que por meio da

Portaria nordm 2920 de 31 de outubro de 2017 o

Ministeacuterio da Sauacutede possibilitou

credenciamento com objetivo de contratar

empresas para implantaccedilatildeo de prontuaacuterio

eletrocircnico nas UBS estabelecendo o prazo de

dezembro de 2018 para que as unidades do

Brasil estejam informatizadas Essa accedilatildeo fez

com que alguns municiacutepios comeccedilassem a se

mobilizar para efetivar a informatizaccedilatildeo antes

do prazo de obrigatoriedade da Portaria

evitando que 50 do valor do Piso da Atenccedilatildeo

Baacutesica (PAB) por equipe fosse descontado para

pagamento destas empresas4

Nesse sentido a informatizaccedilatildeo dos sistemas de

sauacutede eacute uma das prioridades da gestatildeo do

Ministeacuterio da Sauacutede que com medidas pontuais

objetiva integrar o controle das accedilotildees promover

a adequada aplicaccedilatildeo dos recursos puacuteblicos no

local correto obter dados para o planejamento

do setor e principalmente propiciar a

ampliaccedilatildeo do acesso e da qualidade da

assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo que necessita

104

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

do serviccedilo tornando o atendimento mais

eficiente e eficaz Esta medida tambeacutem ajudaraacute

a reduzir custos ao evitar por exemplo a

duplicidade de exames ou retiradas de

medicamentos13

MEacuteTODOS

Estudo descritivo no formato de relato de

experiecircncia sobre o processo de implantaccedilatildeo de

um sistema de prontuaacuterio eletrocircnico e

considerando como os profissionais da atenccedilatildeo

baacutesica fazem uso do S-RES especificamente o

PEC que compotildee o sistema de informaccedilatildeo e-

SUS AB A vivecircncia ocorreu de julho de 2017 a

janeiro de 2018 As impressotildees observadas e as

conjecturadas abordadas em um contexto social

composto por experiecircncias humanas

representam um relato de experiecircncia14 Desta

forma o gerenciamento para implantaccedilatildeo do

PEC e experiecircncia vivida pelos profissionais da

atenccedilatildeo baacutesica com o PEC constituiacuteram os

objetos de reflexatildeo deste estudo

A observaccedilatildeo livre detalha pontos a serem

reparados e recebe o nome de observaccedilatildeo

descritiva Toda observaccedilatildeo deve ser registrada

para que haja informaccedilotildees relacionadas ao tema

da pesquisa Por isso eacute importante conhecer os

processos investigados o que eacute dito e feito bem

como a relaccedilatildeo entre os profissionais e os

siacutembolos e sinais emitidos durante a

observaccedilatildeo O presente estudo traz

questionamentos natildeo resolvidos e a discussatildeo

sobre o tema tem sido perene e natildeo conclusiva

pertencendo desta forma ao campo da pesquisa

social15 O relato de experiecircncia compotildee trecircs

fases descritas a seguir

Fase 1 - Estruturaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Primaacuteria

em Nova Russas

Nesta fase o municiacutepio focou na compra dos

computadores processo que perdurou certo

tempo abrangendo desde a questatildeo licitatoacuteria

ateacute a compra e recebimento dos equipamentos

Entre as dificuldades iniciais observou-se a

identificaccedilatildeo do recurso a ser utilizado e do

levantamento preacutevio da quantidade de

equipamentos e configuraccedilatildeo das maacutequinas

Com a chegada dos equipamentos houve o

processo que correspondeu em instalar as

maacutequinas nas unidades de sauacutede implantar uma

rede local e conectaacute-la agrave internet

Fase 2 - Educaccedilatildeo permanente em sauacutede

alinhamento conceitual

Esta fase corrobora com a fase de estruturaccedilatildeo

da AP e compreende a realizaccedilatildeo da atualizaccedilatildeo

dos profissionais quanto ao conceito de PEC As

reuniotildees aconteceram em trecircs momentos sendo

a primeira em agosto de 2017 antes da compra

das maacutequinas quando foi realizada oficina para

apresentar e sensibilizar os profissionais para o

uso do PEC

Foi escolhida uma unidade piloto como

referecircncia uma no mecircs de setembro de 2017

que correspondeu a de educaccedilatildeo permanente e

que objetivou mostrar o PEC-Treinamento

software disponibilizado no Portal da Atenccedilatildeo

Baacutesica para os profissionais da Atenccedilatildeo

105

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Primaacuteria com foco na forma como deve ser

utilizado

Em outubro de 2017 houve novamente reuniatildeo

com a equipe piloto para identificar os desafios

do processo de implantaccedilatildeo com o restante das

equipes que comeccedilaram a ser treinadas em

dezembro de 2017

Fase 3 - Monitoramento e avaliaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo

Esta fase compreendeu o monitoramento dos

profissionais que utilizavam o PEC e a

avaliaccedilatildeo do processo ldquoO foco eacute o

acompanhamento sistemaacutetico e rotineiro de

accedilotildees metas e procedimentos relacionados ao

alcance de objetivos macro considerada sua

temporalidade rotineirardquo1613

Para apoio contiacutenuo desse monitoramento e

avaliaccedilatildeo foi necessaacuterio auxiacutelio do SISAB e

utilizaccedilatildeo de software para acompanhamento

remoto pois a Secretaria de Sauacutede natildeo tinha

intranet e nem computador que comportasse os

dados necessaacuterios para servir de servidor de

dados

RESULTADOS

A anaacutelise dos resultados segue apresentada na

sequecircncia das fases delimitadas

Fase 1 - Estruturaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Primaacuteria

em Nova Russas

Desde o lanccedilamento em 2013 por meio da

Portaria nordm 1412 de 10 de julho aos dias atuais

a chamada Estrateacutegia e-SUS AB vem

avanccedilando no objetivo de informatizar as UBS

No entanto foi entre o final de 2016 e o ano de

2017 que o Ministeacuterio da Sauacutede do Brasil

passou a impulsionar de forma incisiva

chegando ao aacutepice desta determinaccedilatildeo de

informatizaccedilatildeo com a publicaccedilatildeo da Portaria nordm

2920 de 31 de outubro de 2017 a qual permitiu

credenciamento com objetivo de contratar

empresas para implantaccedilatildeo de prontuaacuterio

eletrocircnico nas UBS estabelecendo o prazo de

dezembro de 2018 para as unidades do Brasil

estarem informatizadas412

Essa accedilatildeo fez com que alguns municiacutepios

comeccedilassem a se mobilizar para efetivar a

informatizaccedilatildeo antes do prazo de

obrigatoriedade da Portaria Diante desta

realidade o municiacutepio focou nesse relato e

iniciou a compra dos computadores processo

que durou tempo significativo tendo em vista a

questatildeo licitatoacuteria ateacute a compra e recebimento

dos equipamentos Entre as dificuldades

iniciais observou-se a identificaccedilatildeo do recurso

a ser utilizado e do levantamento preacutevio da

quantidade de equipamentos e configuraccedilatildeo das

maacutequinas

Na realidade a compra das maacutequinas e demais

dispositivos corresponderam ainda agrave primeira

etapa porque posterior agrave chegada dos

equipamentos houve outro processo que

correspondeu agrave instalaccedilatildeo das maacutequinas nas

UBS implantaccedilatildeo da rede local e conexatildeo agrave

internet O cenaacuterio naquele momento foi de

poucas UBS com conectividade estabelecida

aleacutem de outros problemas como mudanccedila para

sede proacutepria estrutura eleacutetrica ineficaz e

distacircncia significativa da unidade agrave sede do

106

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

municiacutepio Assim considerando as dez

unidades baacutesicas trecircs ainda estatildeo com

problemas para implantaccedilatildeo da infraestrutura e

iniacutecio do processo de informatizaccedilatildeo da

unidade

Dentre os desafios para implantaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo das unidades de

sauacutede no territoacuterio nacional tem-se a

dificuldade na infraestrutura tecnoloacutegica e

internet considerando o censo realizado em

2012 o Ministeacuterio da Sauacutede apontou que em

apenas 502 das unidades havia pelo menos

um computador e somente em 17 havia

internet Aleacutem disso devem-se considerar

tambeacutem os problemas relativos agrave energia

eleacutetrica De fato algumas unidades possuiacuteam

redes eleacutetricas antigas colocando em risco os

equipamentos devido agrave sobrecarga na rede que

acarretaria danos aos equipamentos17

Os serviccedilos considerados de atendimento baacutesico

possuem deficiecircncia de infraestrutura e

conectividade quando comparados aos serviccedilos

que realizam atendimentos de meacutedia e alta

complexidade18

Apoacutes efetivaccedilatildeo da infraestrutura baacutesica

iniciou-se o processo de instalaccedilatildeo e

configuraccedilatildeo do PEC tendo como base as

dificuldades locais evidenciadas

principalmente por ausecircncia de conectividade

banda larga estaacutevel para incorporar um cenaacuterio

de implantaccedilatildeo centralizado Devido a esta

limitaccedilatildeo optou-se por instalar extensatildeo do

PEC em cada unidade baacutesica o que de imediato

desfragmentou a informaccedilatildeo e dificultou envio

monitoramento e atualizaccedilatildeo do sistema

A instalaccedilatildeo de PEC isolados nas unidades

representou grande desafio e problema imediato

para o monitoramento uma vez que era

impossiacutevel deslocar um profissional para todas

as unidades que estariam usando sempre que

fosse necessaacuterio atualizar o programa enviar as

informaccedilotildees entre outras demandas que

poderiam ocorrer Para resolver este problema

optou-se por instalar nas maacutequinas do PEC

software de acesso remoto que pudesse facilitar

o acompanhamento de qualquer dificuldade ou

erro no sistema sem necessitar deslocar

profissional para o serviccedilo

A configuraccedilatildeo desta arquitetura foi a

formataccedilatildeo possiacutevel diante das condiccedilotildees do

municiacutepio No entanto considera-se

reorganizaccedilatildeo desta estrutura para implantar um

centralizador na secretaria de sauacutede que receba

as informaccedilotildees e assim gere acesso aos

relatoacuterios Ateacute o presente momento estes

relatoacuterios somente estatildeo disponiacuteveis no acesso

ao SISAB que na maioria das vezes natildeo dispotildee

de todos os relatoacuterios que o sistema PEC

proporciona ou por meio do acesso remoto

direto agraves maacutequinas da UBS Aleacutem disso

estamos tambeacutem configurando o Hoacuterus nas

Unidades para que os profissionais possam ter

essa ferramenta disponiacutevel para uso durante

seus atendimentos

Um dos problemas apontados pelos

profissionais no uso de prontuaacuterios eletrocircnicos

corresponde aos erros do sistema que o deixam

107

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

inoperante prejudicando assim todo

atendimento e necessitando de ajustes raacutepidos

para normalidade do prontuaacuterio19 Nestes casos

o uso do acesso remoto auxiliou a efetividade do

PEC porque possibilitou entre outros recursos

apagar e atualizar o programa sempre que

apresentasse erros da aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e

mediante indisponibilidade do recurso

impactando negativamente no atendimento da

unidade e desmotivando os profissionais

Esta primeira fase de implantaccedilatildeo apresentou

dificuldades que abrangeram aquisiccedilatildeo das

maacutequinas instalaccedilatildeo configuraccedilatildeo e finalmente

do monitoramento e atualizaccedilatildeo dos programas

PEC Estes desafios iniciais tambeacutem

despertaram a possibilidade de soluccedilotildees que

foram e estatildeo sendo ainda executadas e que

ajudaram a minimizar os desafios da

implantaccedilatildeo do PEC Atualmente 70 das

unidades jaacute estatildeo com o PEC instalado sendo

que o uso do acesso remoto ajudou a monitorar

o uso do programa

Fase 2 - Educaccedilatildeo permanente em sauacutede

alinhamento conceitual

Mesmo antes da realizaccedilatildeo da etapa de

implantaccedilatildeo da infraestrutura do PEC

realizaram-se duas reuniotildees com a equipe

escolhida como piloto para implantaccedilatildeo do

prontuaacuterio Essas reuniotildees iniciais evidenciaram

grande desafio na implantaccedilatildeo que incluiu o uso

do computador pela primeira vez pela

recepcionista e a percepccedilatildeo de que os

profissionais de niacutevel superior apresentavam

habilidades restritas quanto ao uso do

computador

Posterior agrave experiecircncia de treinamento houve

outro momento com todos os profissionais de

niacutevel superior Neste encontro foi apresentado

o software PEC e por meio de computadores

divididos por categorias os profissionais

tiveram a oportunidade de treinar Novamente

observou-se o desafio de lidar com o literacia

digital de parte dos profissionais despertando a

necessidade de inserccedilatildeo por unidade mais

demorada poreacutem com maiores chances de

sucesso Apesar dos grandes avanccedilos no uso da

tecnologia observou-se certa necessidade de

literacia digital sendo que na aacuterea da sauacutede esta

urgecircncia eacute ainda mais evidente tendo em vista

a utilidade das tecnologias como ferramenta

para acompanhamento e atendimento de

pacientes3

A introduccedilatildeo factual do PEC foi sendo efetivada

gradativamente em cada unidade treinando

cada profissional recepccedilatildeo meacutedico dentista

enfermeiro teacutecnicos de enfermagem e auxiliar

de sauacutede bucal para apoio Inicialmente foi

evidente a resistecircncia de utilizar ferramenta e

questionamentos sobre como atender a demanda

com o PEC Dentre as dificuldades estavam a

reclamaccedilatildeo da populaccedilatildeo pela suposta

ldquodemorardquo no atendimento a baixa qualidade da

internet e as falhas no programa com o erro da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo bem como a necessidade de

manter devido a tais problemas o prontuaacuterio de

papel em uso Estas resistecircncias ainda ocorrem

na atualidade e satildeo complexas de serem

superadas Parte das resistecircncias ocorre pelo

108

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

simples desconhecimento do proacuteprio sistema de

registro eletrocircnico e suas potencialidades

Com dois meses efetivos de implantaccedilatildeo

infelizmente ainda haacute profissionais que natildeo

utilizaram o PEC poreacutem foi identificado

retorno positivo dos profissionais com uso da

agenda e do melhor controle das informaccedilotildees

bem como de criacuteticas e elogios da proacutepria

populaccedilatildeo que tambeacutem estaacute em processo de

adaptaccedilatildeo Recentemente foram treinados 25

profissionais de seis unidades baacutesicas estando

em funcionamento pleno em duas unidades

Uma unidade teve problemas com erros da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e lentidatildeo na rede e trecircs

unidades ainda estatildeo em fase de experiecircncia

demonstrando novamente que o domiacutenio dos

profissionais com o uso da ferramenta ainda eacute

um desafio importante a ser superado Destaca-

se que falta apenas uma unidade a qual jaacute possui

estrutura para ser treinada

Constata-se que uma das maiores dificuldades

para fixaccedilatildeo de um PEC foi a proacutepria resistecircncia

dos profissionais que apontaram como

empecilhos a operacionalizaccedilatildeo do computador

as modificaccedilotildees decorrentes no processo de

trabalho e as mudanccedilas que poderiam surgir na

relaccedilatildeo profissional e paciente20 Em pesquisa

realizada os profissionais investigados

relataram que com o uso do PEC eacute possiacutevel com

o tempo natildeo apenas registrar as consultas

diaacuterias como tambeacutem auxiliar no planejamento

das accedilotildees e no gerenciamento21 No entanto eacute

comum observar ainda o uso de registros de

papel sistemas manuais e planilhas

demonstrando a continuaccedilatildeo dos registros

tradicionais

Fase 3 - Monitoramento e avaliaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo

Atualmente o programa de informatizaccedilatildeo vem

caminhando para a fase 3 a qual corresponde ao

monitoramento de uso do PEC pelos

profissionais Para tanto utiliza-se como base o

SISAB no campo de relatoacuterios restritos O envio

identificou a aplicabilidade do PEC e sua

predominacircncia e assim eacute possiacutevel verificar a

avaliaccedilatildeo inicial da competecircncia de dezembro

de 2017 que demonstrou trecircs unidades com

envio regular pelo PEC devendo avanccedilar para

competecircncia de janeiro de 2018

A segunda forma de monitoramento foi com o

uso de um programa de acesso remoto que

possibilita atualizar o PEC para novas versotildees

enviar a produccedilatildeo e avaliar os relatoacuterios locais

das unidades na sede e nas unidades baacutesicas

localizadas nos distritos Foi configurado um e-

mail para o sistema com intuito de armazenar

as coacutepias de seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo importantes para o acesso

raacutepido

Observa-se que os desafios para implantaccedilatildeo de

um sistema de registro eletrocircnico perpassam por

fases que vatildeo desde a implantaccedilatildeo de

infraestrutura ao treino do uso e posterior

monitoramento sendo durante esse processo

indispensaacutevel o trabalho em equipe

compreendendo assim que somente juntos

profissionais e gestatildeo e com a compreensatildeo do

usuaacuterio eacute possiacutevel informatizar e garantir maior

109

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

qualidade do acompanhamento do usuaacuterio O

Quadro 1 apresenta a siacutentese das accedilotildees ateacute o

momento efetuadas sendo que muitas estatildeo em

processo e aos poucos vatildeo transformando e

trazendo novo recurso para o atendimento via

RES

CONCLUSAtildeO

A informatizaccedilatildeo corresponde a um avanccedilo

significativo nos processos de trabalho

possibilitando melhor organizaccedilatildeo

sistematizaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo das informaccedilotildees

de cuidado do paciente a possibilidade de

agendamentos relatoacuterios para anaacutelise e

desenvolvimento de atividades e integralidade

do atendimento No entanto informatizar em

cidades de pequeno porte denota tambeacutem

grandes desafios que se relacionam desde a

aquisiccedilatildeo dos equipamentos como tambeacutem a

toda estrutura que eacute incipiente nos lugares

distantes dos grandes centros urbanos sendo a

internet o maior desses desafios Associada a

toda esta questatildeo de infraestrutura tecircm-se

tambeacutem os profissionais muitos sem literacia

digital e outros resistentes Contudo haacute

profissionais que mesmo sem conhecimento

percebem a potencialidade do PEC

Informatizar provedores de sauacutede eacute viver em um

cenaacuterio de vaacuterios contextos reconhecendo

singularidades e superando dificuldades com

criatividade para ao final atingir aos objetivos

propostos

Este relato trouxe experiecircncia de desafios da

informatizaccedilatildeo nas UBS Tambeacutem evidenciou

que com as inuacutemeras dificuldades eacute preciso

renovar ou seja criar novas formas de aceitaccedilatildeo

quanto agraves mudanccedilas ter criatividade auxiliar o

profissional e perceber que aleacutem da tela do

computador haacute possibilidades de reconhecer a

comunidade e por meio destas informaccedilotildees

construir novos planos de cuidados Isto posto

verifica-se que a equipe interligada pelo PEC

tem como proporcionar de forma

multidisciplinar cuidado integral de melhor

qualidade

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RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

AB [Internet] Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede

2014 [Citado em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

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trizes_nacionais_implantacao_estrategia_esus

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18 Senne F Barbosa A Oyadomari W

Bittencourt A Desafios para as Poliacuteticas de E-

Sauacutede no Brasil Uma Anaacutelise de

Disponibilidade e uso das TICs em

Estabelecimentos de Sauacutede Brasileiros CPR

LATAM [Internet] 2014 [Citado em 2 fev

2018] Disponiacutevel em

httpspapersssrncomsol3paperscfmabstra

ct_id=2462535

19 Rondina JM Canecirco PK Campos MS

Conhecendo a experiecircncia de implantaccedilatildeo do

prontuaacuterio eletrocircnico do paciente no hospital de

base de Satildeo Joseacute do Rio Preto Rev Adm

Hospitalar Inov Sauacutede [Internet] 2016 [Citado

em 2 fev 2018] 13(1) Disponiacutevel em

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20 Mouratildeo AD Neves JTR Impactos da

implantaccedilatildeo do prontuaacuterio eletrocircnico do

paciente sobre o trabalho dos profissionais de

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21 Martins APOQ et al Usabilidade do

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sauacutede Cienc Cuid Sauacutede 2017 [Citado em 2

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httpeduemuembrojsindexphpCiencCuidS

audearticleviewFile2974820569

112

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Quadro 1 Siacutentese dos processos de implantaccedilatildeo do PEC

Fonte Elaborado pelos autores

DIFICULDADES ENCAMINHAMENTOS AVALIACcedilAtildeO ATUAL

Falta de materiais

equipamentos e instalaccedilatildeo de

rede local nas unidades

baacutesicas

Relatoacuterio sobre a necessidade da

informatizaccedilatildeo baseado nas

portarias ministeriais na

possibilidade de perda de

recursos financeiros nas

potencialidades da

informatizaccedilatildeo para organizaccedilatildeo

de fluxos otimizaccedilatildeo de

recursos etc

Considerando o total das 10 unidades da ESF municipal

e apenas trecircs natildeo estarem com as maacutequinas instaladas

uma UBS mudaraacute de endereccedilo outra que fica distante e

necessita avaliar a implantaccedilatildeo da internet outra com

problemas na energia eleacutetrica Os problemas citados

precisam ser solucionados antes da instalaccedilatildeo das

maacutequinas Sete unidades tecircm o sistema PEC estando trecircs

funcionando informatizadas desde dezembro de 2017

duas que iniciaram em janeiro de 2018 uma em

fevereiro e uma que precisa ser treinada

Profissionais sem

conhecimento baacutesico de

informaacutetica e de PEC

Treinamento por equipe com

conteuacutedos teoacutericos e praacuteticas

visitas perioacutedicas e

acompanhamentos semanais

para avaliaccedilatildeo do uso e

implantaccedilatildeo

Alguns profissionais seguros do uso da ferramenta

outros ainda com dificuldades necessitando de muitas

idas agrave unidade para dirimir duacutevidas Considerando os

profissionais treinados com total de 25 pessoas cerca de

18 usam de forma efetiva Observa-se a necessidade de

elaboraccedilatildeo de um manual para o uso do PEC

Implantaccedilatildeo do PEC de forma

isolada nas unidades tendo

em vista as dificuldades em

rede de internet para

implantaccedilatildeo de apenas uma

unidade centralizadora na

secretaria de sauacutede

Dificuldade no envio e

monitoramento de dados e

atualizaccedilatildeo do sistema

Instalaccedilatildeo de um software de

acesso remoto nas maacutequinas

Configurado um e-mail para o

sistema com intuito de

armazenar as coacutepias de

seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo

importantes para o acesso

raacutepido

Capacidade de monitorar e resolver qualquer problema

nas maacutequinas em que estatildeo os prontuaacuterios

Disponibilidade de informaccedilotildees com acesso raacutepido pelo

e-mail

113

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Como citar este artigo

Lima VS Lima VS Vale TMdo Pisa IT Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo desafios e superaccedilotildees no

processo de informatizaccedilatildeo Revista de Sauacutede Digital e Tecnologias Educacionais [online] volume 03

nuacutemero especial Editor responsaacutevel Luiz Roberto de Oliveira Fortaleza mecircs e ano p 100-113

Disponiacutevel em httpperiodicosufcbrresditeindex Acesso em ldquodiamecircsanordquo

Data de recebimento do artigo 24092018

Data de aprovaccedilatildeo do artigo 06112018

____________________________________________________________________________________________

104

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

do serviccedilo tornando o atendimento mais

eficiente e eficaz Esta medida tambeacutem ajudaraacute

a reduzir custos ao evitar por exemplo a

duplicidade de exames ou retiradas de

medicamentos13

MEacuteTODOS

Estudo descritivo no formato de relato de

experiecircncia sobre o processo de implantaccedilatildeo de

um sistema de prontuaacuterio eletrocircnico e

considerando como os profissionais da atenccedilatildeo

baacutesica fazem uso do S-RES especificamente o

PEC que compotildee o sistema de informaccedilatildeo e-

SUS AB A vivecircncia ocorreu de julho de 2017 a

janeiro de 2018 As impressotildees observadas e as

conjecturadas abordadas em um contexto social

composto por experiecircncias humanas

representam um relato de experiecircncia14 Desta

forma o gerenciamento para implantaccedilatildeo do

PEC e experiecircncia vivida pelos profissionais da

atenccedilatildeo baacutesica com o PEC constituiacuteram os

objetos de reflexatildeo deste estudo

A observaccedilatildeo livre detalha pontos a serem

reparados e recebe o nome de observaccedilatildeo

descritiva Toda observaccedilatildeo deve ser registrada

para que haja informaccedilotildees relacionadas ao tema

da pesquisa Por isso eacute importante conhecer os

processos investigados o que eacute dito e feito bem

como a relaccedilatildeo entre os profissionais e os

siacutembolos e sinais emitidos durante a

observaccedilatildeo O presente estudo traz

questionamentos natildeo resolvidos e a discussatildeo

sobre o tema tem sido perene e natildeo conclusiva

pertencendo desta forma ao campo da pesquisa

social15 O relato de experiecircncia compotildee trecircs

fases descritas a seguir

Fase 1 - Estruturaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Primaacuteria

em Nova Russas

Nesta fase o municiacutepio focou na compra dos

computadores processo que perdurou certo

tempo abrangendo desde a questatildeo licitatoacuteria

ateacute a compra e recebimento dos equipamentos

Entre as dificuldades iniciais observou-se a

identificaccedilatildeo do recurso a ser utilizado e do

levantamento preacutevio da quantidade de

equipamentos e configuraccedilatildeo das maacutequinas

Com a chegada dos equipamentos houve o

processo que correspondeu em instalar as

maacutequinas nas unidades de sauacutede implantar uma

rede local e conectaacute-la agrave internet

Fase 2 - Educaccedilatildeo permanente em sauacutede

alinhamento conceitual

Esta fase corrobora com a fase de estruturaccedilatildeo

da AP e compreende a realizaccedilatildeo da atualizaccedilatildeo

dos profissionais quanto ao conceito de PEC As

reuniotildees aconteceram em trecircs momentos sendo

a primeira em agosto de 2017 antes da compra

das maacutequinas quando foi realizada oficina para

apresentar e sensibilizar os profissionais para o

uso do PEC

Foi escolhida uma unidade piloto como

referecircncia uma no mecircs de setembro de 2017

que correspondeu a de educaccedilatildeo permanente e

que objetivou mostrar o PEC-Treinamento

software disponibilizado no Portal da Atenccedilatildeo

Baacutesica para os profissionais da Atenccedilatildeo

105

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Primaacuteria com foco na forma como deve ser

utilizado

Em outubro de 2017 houve novamente reuniatildeo

com a equipe piloto para identificar os desafios

do processo de implantaccedilatildeo com o restante das

equipes que comeccedilaram a ser treinadas em

dezembro de 2017

Fase 3 - Monitoramento e avaliaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo

Esta fase compreendeu o monitoramento dos

profissionais que utilizavam o PEC e a

avaliaccedilatildeo do processo ldquoO foco eacute o

acompanhamento sistemaacutetico e rotineiro de

accedilotildees metas e procedimentos relacionados ao

alcance de objetivos macro considerada sua

temporalidade rotineirardquo1613

Para apoio contiacutenuo desse monitoramento e

avaliaccedilatildeo foi necessaacuterio auxiacutelio do SISAB e

utilizaccedilatildeo de software para acompanhamento

remoto pois a Secretaria de Sauacutede natildeo tinha

intranet e nem computador que comportasse os

dados necessaacuterios para servir de servidor de

dados

RESULTADOS

A anaacutelise dos resultados segue apresentada na

sequecircncia das fases delimitadas

Fase 1 - Estruturaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Primaacuteria

em Nova Russas

Desde o lanccedilamento em 2013 por meio da

Portaria nordm 1412 de 10 de julho aos dias atuais

a chamada Estrateacutegia e-SUS AB vem

avanccedilando no objetivo de informatizar as UBS

No entanto foi entre o final de 2016 e o ano de

2017 que o Ministeacuterio da Sauacutede do Brasil

passou a impulsionar de forma incisiva

chegando ao aacutepice desta determinaccedilatildeo de

informatizaccedilatildeo com a publicaccedilatildeo da Portaria nordm

2920 de 31 de outubro de 2017 a qual permitiu

credenciamento com objetivo de contratar

empresas para implantaccedilatildeo de prontuaacuterio

eletrocircnico nas UBS estabelecendo o prazo de

dezembro de 2018 para as unidades do Brasil

estarem informatizadas412

Essa accedilatildeo fez com que alguns municiacutepios

comeccedilassem a se mobilizar para efetivar a

informatizaccedilatildeo antes do prazo de

obrigatoriedade da Portaria Diante desta

realidade o municiacutepio focou nesse relato e

iniciou a compra dos computadores processo

que durou tempo significativo tendo em vista a

questatildeo licitatoacuteria ateacute a compra e recebimento

dos equipamentos Entre as dificuldades

iniciais observou-se a identificaccedilatildeo do recurso

a ser utilizado e do levantamento preacutevio da

quantidade de equipamentos e configuraccedilatildeo das

maacutequinas

Na realidade a compra das maacutequinas e demais

dispositivos corresponderam ainda agrave primeira

etapa porque posterior agrave chegada dos

equipamentos houve outro processo que

correspondeu agrave instalaccedilatildeo das maacutequinas nas

UBS implantaccedilatildeo da rede local e conexatildeo agrave

internet O cenaacuterio naquele momento foi de

poucas UBS com conectividade estabelecida

aleacutem de outros problemas como mudanccedila para

sede proacutepria estrutura eleacutetrica ineficaz e

distacircncia significativa da unidade agrave sede do

106

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

municiacutepio Assim considerando as dez

unidades baacutesicas trecircs ainda estatildeo com

problemas para implantaccedilatildeo da infraestrutura e

iniacutecio do processo de informatizaccedilatildeo da

unidade

Dentre os desafios para implantaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo das unidades de

sauacutede no territoacuterio nacional tem-se a

dificuldade na infraestrutura tecnoloacutegica e

internet considerando o censo realizado em

2012 o Ministeacuterio da Sauacutede apontou que em

apenas 502 das unidades havia pelo menos

um computador e somente em 17 havia

internet Aleacutem disso devem-se considerar

tambeacutem os problemas relativos agrave energia

eleacutetrica De fato algumas unidades possuiacuteam

redes eleacutetricas antigas colocando em risco os

equipamentos devido agrave sobrecarga na rede que

acarretaria danos aos equipamentos17

Os serviccedilos considerados de atendimento baacutesico

possuem deficiecircncia de infraestrutura e

conectividade quando comparados aos serviccedilos

que realizam atendimentos de meacutedia e alta

complexidade18

Apoacutes efetivaccedilatildeo da infraestrutura baacutesica

iniciou-se o processo de instalaccedilatildeo e

configuraccedilatildeo do PEC tendo como base as

dificuldades locais evidenciadas

principalmente por ausecircncia de conectividade

banda larga estaacutevel para incorporar um cenaacuterio

de implantaccedilatildeo centralizado Devido a esta

limitaccedilatildeo optou-se por instalar extensatildeo do

PEC em cada unidade baacutesica o que de imediato

desfragmentou a informaccedilatildeo e dificultou envio

monitoramento e atualizaccedilatildeo do sistema

A instalaccedilatildeo de PEC isolados nas unidades

representou grande desafio e problema imediato

para o monitoramento uma vez que era

impossiacutevel deslocar um profissional para todas

as unidades que estariam usando sempre que

fosse necessaacuterio atualizar o programa enviar as

informaccedilotildees entre outras demandas que

poderiam ocorrer Para resolver este problema

optou-se por instalar nas maacutequinas do PEC

software de acesso remoto que pudesse facilitar

o acompanhamento de qualquer dificuldade ou

erro no sistema sem necessitar deslocar

profissional para o serviccedilo

A configuraccedilatildeo desta arquitetura foi a

formataccedilatildeo possiacutevel diante das condiccedilotildees do

municiacutepio No entanto considera-se

reorganizaccedilatildeo desta estrutura para implantar um

centralizador na secretaria de sauacutede que receba

as informaccedilotildees e assim gere acesso aos

relatoacuterios Ateacute o presente momento estes

relatoacuterios somente estatildeo disponiacuteveis no acesso

ao SISAB que na maioria das vezes natildeo dispotildee

de todos os relatoacuterios que o sistema PEC

proporciona ou por meio do acesso remoto

direto agraves maacutequinas da UBS Aleacutem disso

estamos tambeacutem configurando o Hoacuterus nas

Unidades para que os profissionais possam ter

essa ferramenta disponiacutevel para uso durante

seus atendimentos

Um dos problemas apontados pelos

profissionais no uso de prontuaacuterios eletrocircnicos

corresponde aos erros do sistema que o deixam

107

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

inoperante prejudicando assim todo

atendimento e necessitando de ajustes raacutepidos

para normalidade do prontuaacuterio19 Nestes casos

o uso do acesso remoto auxiliou a efetividade do

PEC porque possibilitou entre outros recursos

apagar e atualizar o programa sempre que

apresentasse erros da aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e

mediante indisponibilidade do recurso

impactando negativamente no atendimento da

unidade e desmotivando os profissionais

Esta primeira fase de implantaccedilatildeo apresentou

dificuldades que abrangeram aquisiccedilatildeo das

maacutequinas instalaccedilatildeo configuraccedilatildeo e finalmente

do monitoramento e atualizaccedilatildeo dos programas

PEC Estes desafios iniciais tambeacutem

despertaram a possibilidade de soluccedilotildees que

foram e estatildeo sendo ainda executadas e que

ajudaram a minimizar os desafios da

implantaccedilatildeo do PEC Atualmente 70 das

unidades jaacute estatildeo com o PEC instalado sendo

que o uso do acesso remoto ajudou a monitorar

o uso do programa

Fase 2 - Educaccedilatildeo permanente em sauacutede

alinhamento conceitual

Mesmo antes da realizaccedilatildeo da etapa de

implantaccedilatildeo da infraestrutura do PEC

realizaram-se duas reuniotildees com a equipe

escolhida como piloto para implantaccedilatildeo do

prontuaacuterio Essas reuniotildees iniciais evidenciaram

grande desafio na implantaccedilatildeo que incluiu o uso

do computador pela primeira vez pela

recepcionista e a percepccedilatildeo de que os

profissionais de niacutevel superior apresentavam

habilidades restritas quanto ao uso do

computador

Posterior agrave experiecircncia de treinamento houve

outro momento com todos os profissionais de

niacutevel superior Neste encontro foi apresentado

o software PEC e por meio de computadores

divididos por categorias os profissionais

tiveram a oportunidade de treinar Novamente

observou-se o desafio de lidar com o literacia

digital de parte dos profissionais despertando a

necessidade de inserccedilatildeo por unidade mais

demorada poreacutem com maiores chances de

sucesso Apesar dos grandes avanccedilos no uso da

tecnologia observou-se certa necessidade de

literacia digital sendo que na aacuterea da sauacutede esta

urgecircncia eacute ainda mais evidente tendo em vista

a utilidade das tecnologias como ferramenta

para acompanhamento e atendimento de

pacientes3

A introduccedilatildeo factual do PEC foi sendo efetivada

gradativamente em cada unidade treinando

cada profissional recepccedilatildeo meacutedico dentista

enfermeiro teacutecnicos de enfermagem e auxiliar

de sauacutede bucal para apoio Inicialmente foi

evidente a resistecircncia de utilizar ferramenta e

questionamentos sobre como atender a demanda

com o PEC Dentre as dificuldades estavam a

reclamaccedilatildeo da populaccedilatildeo pela suposta

ldquodemorardquo no atendimento a baixa qualidade da

internet e as falhas no programa com o erro da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo bem como a necessidade de

manter devido a tais problemas o prontuaacuterio de

papel em uso Estas resistecircncias ainda ocorrem

na atualidade e satildeo complexas de serem

superadas Parte das resistecircncias ocorre pelo

108

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

simples desconhecimento do proacuteprio sistema de

registro eletrocircnico e suas potencialidades

Com dois meses efetivos de implantaccedilatildeo

infelizmente ainda haacute profissionais que natildeo

utilizaram o PEC poreacutem foi identificado

retorno positivo dos profissionais com uso da

agenda e do melhor controle das informaccedilotildees

bem como de criacuteticas e elogios da proacutepria

populaccedilatildeo que tambeacutem estaacute em processo de

adaptaccedilatildeo Recentemente foram treinados 25

profissionais de seis unidades baacutesicas estando

em funcionamento pleno em duas unidades

Uma unidade teve problemas com erros da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e lentidatildeo na rede e trecircs

unidades ainda estatildeo em fase de experiecircncia

demonstrando novamente que o domiacutenio dos

profissionais com o uso da ferramenta ainda eacute

um desafio importante a ser superado Destaca-

se que falta apenas uma unidade a qual jaacute possui

estrutura para ser treinada

Constata-se que uma das maiores dificuldades

para fixaccedilatildeo de um PEC foi a proacutepria resistecircncia

dos profissionais que apontaram como

empecilhos a operacionalizaccedilatildeo do computador

as modificaccedilotildees decorrentes no processo de

trabalho e as mudanccedilas que poderiam surgir na

relaccedilatildeo profissional e paciente20 Em pesquisa

realizada os profissionais investigados

relataram que com o uso do PEC eacute possiacutevel com

o tempo natildeo apenas registrar as consultas

diaacuterias como tambeacutem auxiliar no planejamento

das accedilotildees e no gerenciamento21 No entanto eacute

comum observar ainda o uso de registros de

papel sistemas manuais e planilhas

demonstrando a continuaccedilatildeo dos registros

tradicionais

Fase 3 - Monitoramento e avaliaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo

Atualmente o programa de informatizaccedilatildeo vem

caminhando para a fase 3 a qual corresponde ao

monitoramento de uso do PEC pelos

profissionais Para tanto utiliza-se como base o

SISAB no campo de relatoacuterios restritos O envio

identificou a aplicabilidade do PEC e sua

predominacircncia e assim eacute possiacutevel verificar a

avaliaccedilatildeo inicial da competecircncia de dezembro

de 2017 que demonstrou trecircs unidades com

envio regular pelo PEC devendo avanccedilar para

competecircncia de janeiro de 2018

A segunda forma de monitoramento foi com o

uso de um programa de acesso remoto que

possibilita atualizar o PEC para novas versotildees

enviar a produccedilatildeo e avaliar os relatoacuterios locais

das unidades na sede e nas unidades baacutesicas

localizadas nos distritos Foi configurado um e-

mail para o sistema com intuito de armazenar

as coacutepias de seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo importantes para o acesso

raacutepido

Observa-se que os desafios para implantaccedilatildeo de

um sistema de registro eletrocircnico perpassam por

fases que vatildeo desde a implantaccedilatildeo de

infraestrutura ao treino do uso e posterior

monitoramento sendo durante esse processo

indispensaacutevel o trabalho em equipe

compreendendo assim que somente juntos

profissionais e gestatildeo e com a compreensatildeo do

usuaacuterio eacute possiacutevel informatizar e garantir maior

109

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

qualidade do acompanhamento do usuaacuterio O

Quadro 1 apresenta a siacutentese das accedilotildees ateacute o

momento efetuadas sendo que muitas estatildeo em

processo e aos poucos vatildeo transformando e

trazendo novo recurso para o atendimento via

RES

CONCLUSAtildeO

A informatizaccedilatildeo corresponde a um avanccedilo

significativo nos processos de trabalho

possibilitando melhor organizaccedilatildeo

sistematizaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo das informaccedilotildees

de cuidado do paciente a possibilidade de

agendamentos relatoacuterios para anaacutelise e

desenvolvimento de atividades e integralidade

do atendimento No entanto informatizar em

cidades de pequeno porte denota tambeacutem

grandes desafios que se relacionam desde a

aquisiccedilatildeo dos equipamentos como tambeacutem a

toda estrutura que eacute incipiente nos lugares

distantes dos grandes centros urbanos sendo a

internet o maior desses desafios Associada a

toda esta questatildeo de infraestrutura tecircm-se

tambeacutem os profissionais muitos sem literacia

digital e outros resistentes Contudo haacute

profissionais que mesmo sem conhecimento

percebem a potencialidade do PEC

Informatizar provedores de sauacutede eacute viver em um

cenaacuterio de vaacuterios contextos reconhecendo

singularidades e superando dificuldades com

criatividade para ao final atingir aos objetivos

propostos

Este relato trouxe experiecircncia de desafios da

informatizaccedilatildeo nas UBS Tambeacutem evidenciou

que com as inuacutemeras dificuldades eacute preciso

renovar ou seja criar novas formas de aceitaccedilatildeo

quanto agraves mudanccedilas ter criatividade auxiliar o

profissional e perceber que aleacutem da tela do

computador haacute possibilidades de reconhecer a

comunidade e por meio destas informaccedilotildees

construir novos planos de cuidados Isto posto

verifica-se que a equipe interligada pelo PEC

tem como proporcionar de forma

multidisciplinar cuidado integral de melhor

qualidade

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Conhecendo a experiecircncia de implantaccedilatildeo do

prontuaacuterio eletrocircnico do paciente no hospital de

base de Satildeo Joseacute do Rio Preto Rev Adm

Hospitalar Inov Sauacutede [Internet] 2016 [Citado

em 2 fev 2018] 13(1) Disponiacutevel em

httprevistasfaceufmgbrindexphprahisarti

cleview43-521731

20 Mouratildeo AD Neves JTR Impactos da

implantaccedilatildeo do prontuaacuterio eletrocircnico do

paciente sobre o trabalho dos profissionais de

sauacutede da Prefeitura Municipal de Belo

Horizonte [Internet] Simpoacutesio de Excelecircncia

em Gestatildeo e Tecnologia SEGET 2007 [Citado

em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpwwwcpgeaedbbrsegetartigos0756_S

EGETpdf

21 Martins APOQ et al Usabilidade do

prontuaacuterio eletrocircnico em unidades baacutesicas de

sauacutede Cienc Cuid Sauacutede 2017 [Citado em 2

fev 2018] 16(2) Disponiacutevel em

httpeduemuembrojsindexphpCiencCuidS

audearticleviewFile2974820569

112

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Quadro 1 Siacutentese dos processos de implantaccedilatildeo do PEC

Fonte Elaborado pelos autores

DIFICULDADES ENCAMINHAMENTOS AVALIACcedilAtildeO ATUAL

Falta de materiais

equipamentos e instalaccedilatildeo de

rede local nas unidades

baacutesicas

Relatoacuterio sobre a necessidade da

informatizaccedilatildeo baseado nas

portarias ministeriais na

possibilidade de perda de

recursos financeiros nas

potencialidades da

informatizaccedilatildeo para organizaccedilatildeo

de fluxos otimizaccedilatildeo de

recursos etc

Considerando o total das 10 unidades da ESF municipal

e apenas trecircs natildeo estarem com as maacutequinas instaladas

uma UBS mudaraacute de endereccedilo outra que fica distante e

necessita avaliar a implantaccedilatildeo da internet outra com

problemas na energia eleacutetrica Os problemas citados

precisam ser solucionados antes da instalaccedilatildeo das

maacutequinas Sete unidades tecircm o sistema PEC estando trecircs

funcionando informatizadas desde dezembro de 2017

duas que iniciaram em janeiro de 2018 uma em

fevereiro e uma que precisa ser treinada

Profissionais sem

conhecimento baacutesico de

informaacutetica e de PEC

Treinamento por equipe com

conteuacutedos teoacutericos e praacuteticas

visitas perioacutedicas e

acompanhamentos semanais

para avaliaccedilatildeo do uso e

implantaccedilatildeo

Alguns profissionais seguros do uso da ferramenta

outros ainda com dificuldades necessitando de muitas

idas agrave unidade para dirimir duacutevidas Considerando os

profissionais treinados com total de 25 pessoas cerca de

18 usam de forma efetiva Observa-se a necessidade de

elaboraccedilatildeo de um manual para o uso do PEC

Implantaccedilatildeo do PEC de forma

isolada nas unidades tendo

em vista as dificuldades em

rede de internet para

implantaccedilatildeo de apenas uma

unidade centralizadora na

secretaria de sauacutede

Dificuldade no envio e

monitoramento de dados e

atualizaccedilatildeo do sistema

Instalaccedilatildeo de um software de

acesso remoto nas maacutequinas

Configurado um e-mail para o

sistema com intuito de

armazenar as coacutepias de

seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo

importantes para o acesso

raacutepido

Capacidade de monitorar e resolver qualquer problema

nas maacutequinas em que estatildeo os prontuaacuterios

Disponibilidade de informaccedilotildees com acesso raacutepido pelo

e-mail

113

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Como citar este artigo

Lima VS Lima VS Vale TMdo Pisa IT Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo desafios e superaccedilotildees no

processo de informatizaccedilatildeo Revista de Sauacutede Digital e Tecnologias Educacionais [online] volume 03

nuacutemero especial Editor responsaacutevel Luiz Roberto de Oliveira Fortaleza mecircs e ano p 100-113

Disponiacutevel em httpperiodicosufcbrresditeindex Acesso em ldquodiamecircsanordquo

Data de recebimento do artigo 24092018

Data de aprovaccedilatildeo do artigo 06112018

____________________________________________________________________________________________

105

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Primaacuteria com foco na forma como deve ser

utilizado

Em outubro de 2017 houve novamente reuniatildeo

com a equipe piloto para identificar os desafios

do processo de implantaccedilatildeo com o restante das

equipes que comeccedilaram a ser treinadas em

dezembro de 2017

Fase 3 - Monitoramento e avaliaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo

Esta fase compreendeu o monitoramento dos

profissionais que utilizavam o PEC e a

avaliaccedilatildeo do processo ldquoO foco eacute o

acompanhamento sistemaacutetico e rotineiro de

accedilotildees metas e procedimentos relacionados ao

alcance de objetivos macro considerada sua

temporalidade rotineirardquo1613

Para apoio contiacutenuo desse monitoramento e

avaliaccedilatildeo foi necessaacuterio auxiacutelio do SISAB e

utilizaccedilatildeo de software para acompanhamento

remoto pois a Secretaria de Sauacutede natildeo tinha

intranet e nem computador que comportasse os

dados necessaacuterios para servir de servidor de

dados

RESULTADOS

A anaacutelise dos resultados segue apresentada na

sequecircncia das fases delimitadas

Fase 1 - Estruturaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Primaacuteria

em Nova Russas

Desde o lanccedilamento em 2013 por meio da

Portaria nordm 1412 de 10 de julho aos dias atuais

a chamada Estrateacutegia e-SUS AB vem

avanccedilando no objetivo de informatizar as UBS

No entanto foi entre o final de 2016 e o ano de

2017 que o Ministeacuterio da Sauacutede do Brasil

passou a impulsionar de forma incisiva

chegando ao aacutepice desta determinaccedilatildeo de

informatizaccedilatildeo com a publicaccedilatildeo da Portaria nordm

2920 de 31 de outubro de 2017 a qual permitiu

credenciamento com objetivo de contratar

empresas para implantaccedilatildeo de prontuaacuterio

eletrocircnico nas UBS estabelecendo o prazo de

dezembro de 2018 para as unidades do Brasil

estarem informatizadas412

Essa accedilatildeo fez com que alguns municiacutepios

comeccedilassem a se mobilizar para efetivar a

informatizaccedilatildeo antes do prazo de

obrigatoriedade da Portaria Diante desta

realidade o municiacutepio focou nesse relato e

iniciou a compra dos computadores processo

que durou tempo significativo tendo em vista a

questatildeo licitatoacuteria ateacute a compra e recebimento

dos equipamentos Entre as dificuldades

iniciais observou-se a identificaccedilatildeo do recurso

a ser utilizado e do levantamento preacutevio da

quantidade de equipamentos e configuraccedilatildeo das

maacutequinas

Na realidade a compra das maacutequinas e demais

dispositivos corresponderam ainda agrave primeira

etapa porque posterior agrave chegada dos

equipamentos houve outro processo que

correspondeu agrave instalaccedilatildeo das maacutequinas nas

UBS implantaccedilatildeo da rede local e conexatildeo agrave

internet O cenaacuterio naquele momento foi de

poucas UBS com conectividade estabelecida

aleacutem de outros problemas como mudanccedila para

sede proacutepria estrutura eleacutetrica ineficaz e

distacircncia significativa da unidade agrave sede do

106

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

municiacutepio Assim considerando as dez

unidades baacutesicas trecircs ainda estatildeo com

problemas para implantaccedilatildeo da infraestrutura e

iniacutecio do processo de informatizaccedilatildeo da

unidade

Dentre os desafios para implantaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo das unidades de

sauacutede no territoacuterio nacional tem-se a

dificuldade na infraestrutura tecnoloacutegica e

internet considerando o censo realizado em

2012 o Ministeacuterio da Sauacutede apontou que em

apenas 502 das unidades havia pelo menos

um computador e somente em 17 havia

internet Aleacutem disso devem-se considerar

tambeacutem os problemas relativos agrave energia

eleacutetrica De fato algumas unidades possuiacuteam

redes eleacutetricas antigas colocando em risco os

equipamentos devido agrave sobrecarga na rede que

acarretaria danos aos equipamentos17

Os serviccedilos considerados de atendimento baacutesico

possuem deficiecircncia de infraestrutura e

conectividade quando comparados aos serviccedilos

que realizam atendimentos de meacutedia e alta

complexidade18

Apoacutes efetivaccedilatildeo da infraestrutura baacutesica

iniciou-se o processo de instalaccedilatildeo e

configuraccedilatildeo do PEC tendo como base as

dificuldades locais evidenciadas

principalmente por ausecircncia de conectividade

banda larga estaacutevel para incorporar um cenaacuterio

de implantaccedilatildeo centralizado Devido a esta

limitaccedilatildeo optou-se por instalar extensatildeo do

PEC em cada unidade baacutesica o que de imediato

desfragmentou a informaccedilatildeo e dificultou envio

monitoramento e atualizaccedilatildeo do sistema

A instalaccedilatildeo de PEC isolados nas unidades

representou grande desafio e problema imediato

para o monitoramento uma vez que era

impossiacutevel deslocar um profissional para todas

as unidades que estariam usando sempre que

fosse necessaacuterio atualizar o programa enviar as

informaccedilotildees entre outras demandas que

poderiam ocorrer Para resolver este problema

optou-se por instalar nas maacutequinas do PEC

software de acesso remoto que pudesse facilitar

o acompanhamento de qualquer dificuldade ou

erro no sistema sem necessitar deslocar

profissional para o serviccedilo

A configuraccedilatildeo desta arquitetura foi a

formataccedilatildeo possiacutevel diante das condiccedilotildees do

municiacutepio No entanto considera-se

reorganizaccedilatildeo desta estrutura para implantar um

centralizador na secretaria de sauacutede que receba

as informaccedilotildees e assim gere acesso aos

relatoacuterios Ateacute o presente momento estes

relatoacuterios somente estatildeo disponiacuteveis no acesso

ao SISAB que na maioria das vezes natildeo dispotildee

de todos os relatoacuterios que o sistema PEC

proporciona ou por meio do acesso remoto

direto agraves maacutequinas da UBS Aleacutem disso

estamos tambeacutem configurando o Hoacuterus nas

Unidades para que os profissionais possam ter

essa ferramenta disponiacutevel para uso durante

seus atendimentos

Um dos problemas apontados pelos

profissionais no uso de prontuaacuterios eletrocircnicos

corresponde aos erros do sistema que o deixam

107

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

inoperante prejudicando assim todo

atendimento e necessitando de ajustes raacutepidos

para normalidade do prontuaacuterio19 Nestes casos

o uso do acesso remoto auxiliou a efetividade do

PEC porque possibilitou entre outros recursos

apagar e atualizar o programa sempre que

apresentasse erros da aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e

mediante indisponibilidade do recurso

impactando negativamente no atendimento da

unidade e desmotivando os profissionais

Esta primeira fase de implantaccedilatildeo apresentou

dificuldades que abrangeram aquisiccedilatildeo das

maacutequinas instalaccedilatildeo configuraccedilatildeo e finalmente

do monitoramento e atualizaccedilatildeo dos programas

PEC Estes desafios iniciais tambeacutem

despertaram a possibilidade de soluccedilotildees que

foram e estatildeo sendo ainda executadas e que

ajudaram a minimizar os desafios da

implantaccedilatildeo do PEC Atualmente 70 das

unidades jaacute estatildeo com o PEC instalado sendo

que o uso do acesso remoto ajudou a monitorar

o uso do programa

Fase 2 - Educaccedilatildeo permanente em sauacutede

alinhamento conceitual

Mesmo antes da realizaccedilatildeo da etapa de

implantaccedilatildeo da infraestrutura do PEC

realizaram-se duas reuniotildees com a equipe

escolhida como piloto para implantaccedilatildeo do

prontuaacuterio Essas reuniotildees iniciais evidenciaram

grande desafio na implantaccedilatildeo que incluiu o uso

do computador pela primeira vez pela

recepcionista e a percepccedilatildeo de que os

profissionais de niacutevel superior apresentavam

habilidades restritas quanto ao uso do

computador

Posterior agrave experiecircncia de treinamento houve

outro momento com todos os profissionais de

niacutevel superior Neste encontro foi apresentado

o software PEC e por meio de computadores

divididos por categorias os profissionais

tiveram a oportunidade de treinar Novamente

observou-se o desafio de lidar com o literacia

digital de parte dos profissionais despertando a

necessidade de inserccedilatildeo por unidade mais

demorada poreacutem com maiores chances de

sucesso Apesar dos grandes avanccedilos no uso da

tecnologia observou-se certa necessidade de

literacia digital sendo que na aacuterea da sauacutede esta

urgecircncia eacute ainda mais evidente tendo em vista

a utilidade das tecnologias como ferramenta

para acompanhamento e atendimento de

pacientes3

A introduccedilatildeo factual do PEC foi sendo efetivada

gradativamente em cada unidade treinando

cada profissional recepccedilatildeo meacutedico dentista

enfermeiro teacutecnicos de enfermagem e auxiliar

de sauacutede bucal para apoio Inicialmente foi

evidente a resistecircncia de utilizar ferramenta e

questionamentos sobre como atender a demanda

com o PEC Dentre as dificuldades estavam a

reclamaccedilatildeo da populaccedilatildeo pela suposta

ldquodemorardquo no atendimento a baixa qualidade da

internet e as falhas no programa com o erro da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo bem como a necessidade de

manter devido a tais problemas o prontuaacuterio de

papel em uso Estas resistecircncias ainda ocorrem

na atualidade e satildeo complexas de serem

superadas Parte das resistecircncias ocorre pelo

108

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

simples desconhecimento do proacuteprio sistema de

registro eletrocircnico e suas potencialidades

Com dois meses efetivos de implantaccedilatildeo

infelizmente ainda haacute profissionais que natildeo

utilizaram o PEC poreacutem foi identificado

retorno positivo dos profissionais com uso da

agenda e do melhor controle das informaccedilotildees

bem como de criacuteticas e elogios da proacutepria

populaccedilatildeo que tambeacutem estaacute em processo de

adaptaccedilatildeo Recentemente foram treinados 25

profissionais de seis unidades baacutesicas estando

em funcionamento pleno em duas unidades

Uma unidade teve problemas com erros da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e lentidatildeo na rede e trecircs

unidades ainda estatildeo em fase de experiecircncia

demonstrando novamente que o domiacutenio dos

profissionais com o uso da ferramenta ainda eacute

um desafio importante a ser superado Destaca-

se que falta apenas uma unidade a qual jaacute possui

estrutura para ser treinada

Constata-se que uma das maiores dificuldades

para fixaccedilatildeo de um PEC foi a proacutepria resistecircncia

dos profissionais que apontaram como

empecilhos a operacionalizaccedilatildeo do computador

as modificaccedilotildees decorrentes no processo de

trabalho e as mudanccedilas que poderiam surgir na

relaccedilatildeo profissional e paciente20 Em pesquisa

realizada os profissionais investigados

relataram que com o uso do PEC eacute possiacutevel com

o tempo natildeo apenas registrar as consultas

diaacuterias como tambeacutem auxiliar no planejamento

das accedilotildees e no gerenciamento21 No entanto eacute

comum observar ainda o uso de registros de

papel sistemas manuais e planilhas

demonstrando a continuaccedilatildeo dos registros

tradicionais

Fase 3 - Monitoramento e avaliaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo

Atualmente o programa de informatizaccedilatildeo vem

caminhando para a fase 3 a qual corresponde ao

monitoramento de uso do PEC pelos

profissionais Para tanto utiliza-se como base o

SISAB no campo de relatoacuterios restritos O envio

identificou a aplicabilidade do PEC e sua

predominacircncia e assim eacute possiacutevel verificar a

avaliaccedilatildeo inicial da competecircncia de dezembro

de 2017 que demonstrou trecircs unidades com

envio regular pelo PEC devendo avanccedilar para

competecircncia de janeiro de 2018

A segunda forma de monitoramento foi com o

uso de um programa de acesso remoto que

possibilita atualizar o PEC para novas versotildees

enviar a produccedilatildeo e avaliar os relatoacuterios locais

das unidades na sede e nas unidades baacutesicas

localizadas nos distritos Foi configurado um e-

mail para o sistema com intuito de armazenar

as coacutepias de seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo importantes para o acesso

raacutepido

Observa-se que os desafios para implantaccedilatildeo de

um sistema de registro eletrocircnico perpassam por

fases que vatildeo desde a implantaccedilatildeo de

infraestrutura ao treino do uso e posterior

monitoramento sendo durante esse processo

indispensaacutevel o trabalho em equipe

compreendendo assim que somente juntos

profissionais e gestatildeo e com a compreensatildeo do

usuaacuterio eacute possiacutevel informatizar e garantir maior

109

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

qualidade do acompanhamento do usuaacuterio O

Quadro 1 apresenta a siacutentese das accedilotildees ateacute o

momento efetuadas sendo que muitas estatildeo em

processo e aos poucos vatildeo transformando e

trazendo novo recurso para o atendimento via

RES

CONCLUSAtildeO

A informatizaccedilatildeo corresponde a um avanccedilo

significativo nos processos de trabalho

possibilitando melhor organizaccedilatildeo

sistematizaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo das informaccedilotildees

de cuidado do paciente a possibilidade de

agendamentos relatoacuterios para anaacutelise e

desenvolvimento de atividades e integralidade

do atendimento No entanto informatizar em

cidades de pequeno porte denota tambeacutem

grandes desafios que se relacionam desde a

aquisiccedilatildeo dos equipamentos como tambeacutem a

toda estrutura que eacute incipiente nos lugares

distantes dos grandes centros urbanos sendo a

internet o maior desses desafios Associada a

toda esta questatildeo de infraestrutura tecircm-se

tambeacutem os profissionais muitos sem literacia

digital e outros resistentes Contudo haacute

profissionais que mesmo sem conhecimento

percebem a potencialidade do PEC

Informatizar provedores de sauacutede eacute viver em um

cenaacuterio de vaacuterios contextos reconhecendo

singularidades e superando dificuldades com

criatividade para ao final atingir aos objetivos

propostos

Este relato trouxe experiecircncia de desafios da

informatizaccedilatildeo nas UBS Tambeacutem evidenciou

que com as inuacutemeras dificuldades eacute preciso

renovar ou seja criar novas formas de aceitaccedilatildeo

quanto agraves mudanccedilas ter criatividade auxiliar o

profissional e perceber que aleacutem da tela do

computador haacute possibilidades de reconhecer a

comunidade e por meio destas informaccedilotildees

construir novos planos de cuidados Isto posto

verifica-se que a equipe interligada pelo PEC

tem como proporcionar de forma

multidisciplinar cuidado integral de melhor

qualidade

REFEREcircNCIAS

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19 Rondina JM Canecirco PK Campos MS

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prontuaacuterio eletrocircnico do paciente no hospital de

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Hospitalar Inov Sauacutede [Internet] 2016 [Citado

em 2 fev 2018] 13(1) Disponiacutevel em

httprevistasfaceufmgbrindexphprahisarti

cleview43-521731

20 Mouratildeo AD Neves JTR Impactos da

implantaccedilatildeo do prontuaacuterio eletrocircnico do

paciente sobre o trabalho dos profissionais de

sauacutede da Prefeitura Municipal de Belo

Horizonte [Internet] Simpoacutesio de Excelecircncia

em Gestatildeo e Tecnologia SEGET 2007 [Citado

em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpwwwcpgeaedbbrsegetartigos0756_S

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21 Martins APOQ et al Usabilidade do

prontuaacuterio eletrocircnico em unidades baacutesicas de

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fev 2018] 16(2) Disponiacutevel em

httpeduemuembrojsindexphpCiencCuidS

audearticleviewFile2974820569

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RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Quadro 1 Siacutentese dos processos de implantaccedilatildeo do PEC

Fonte Elaborado pelos autores

DIFICULDADES ENCAMINHAMENTOS AVALIACcedilAtildeO ATUAL

Falta de materiais

equipamentos e instalaccedilatildeo de

rede local nas unidades

baacutesicas

Relatoacuterio sobre a necessidade da

informatizaccedilatildeo baseado nas

portarias ministeriais na

possibilidade de perda de

recursos financeiros nas

potencialidades da

informatizaccedilatildeo para organizaccedilatildeo

de fluxos otimizaccedilatildeo de

recursos etc

Considerando o total das 10 unidades da ESF municipal

e apenas trecircs natildeo estarem com as maacutequinas instaladas

uma UBS mudaraacute de endereccedilo outra que fica distante e

necessita avaliar a implantaccedilatildeo da internet outra com

problemas na energia eleacutetrica Os problemas citados

precisam ser solucionados antes da instalaccedilatildeo das

maacutequinas Sete unidades tecircm o sistema PEC estando trecircs

funcionando informatizadas desde dezembro de 2017

duas que iniciaram em janeiro de 2018 uma em

fevereiro e uma que precisa ser treinada

Profissionais sem

conhecimento baacutesico de

informaacutetica e de PEC

Treinamento por equipe com

conteuacutedos teoacutericos e praacuteticas

visitas perioacutedicas e

acompanhamentos semanais

para avaliaccedilatildeo do uso e

implantaccedilatildeo

Alguns profissionais seguros do uso da ferramenta

outros ainda com dificuldades necessitando de muitas

idas agrave unidade para dirimir duacutevidas Considerando os

profissionais treinados com total de 25 pessoas cerca de

18 usam de forma efetiva Observa-se a necessidade de

elaboraccedilatildeo de um manual para o uso do PEC

Implantaccedilatildeo do PEC de forma

isolada nas unidades tendo

em vista as dificuldades em

rede de internet para

implantaccedilatildeo de apenas uma

unidade centralizadora na

secretaria de sauacutede

Dificuldade no envio e

monitoramento de dados e

atualizaccedilatildeo do sistema

Instalaccedilatildeo de um software de

acesso remoto nas maacutequinas

Configurado um e-mail para o

sistema com intuito de

armazenar as coacutepias de

seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo

importantes para o acesso

raacutepido

Capacidade de monitorar e resolver qualquer problema

nas maacutequinas em que estatildeo os prontuaacuterios

Disponibilidade de informaccedilotildees com acesso raacutepido pelo

e-mail

113

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Como citar este artigo

Lima VS Lima VS Vale TMdo Pisa IT Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo desafios e superaccedilotildees no

processo de informatizaccedilatildeo Revista de Sauacutede Digital e Tecnologias Educacionais [online] volume 03

nuacutemero especial Editor responsaacutevel Luiz Roberto de Oliveira Fortaleza mecircs e ano p 100-113

Disponiacutevel em httpperiodicosufcbrresditeindex Acesso em ldquodiamecircsanordquo

Data de recebimento do artigo 24092018

Data de aprovaccedilatildeo do artigo 06112018

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106

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

municiacutepio Assim considerando as dez

unidades baacutesicas trecircs ainda estatildeo com

problemas para implantaccedilatildeo da infraestrutura e

iniacutecio do processo de informatizaccedilatildeo da

unidade

Dentre os desafios para implantaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo das unidades de

sauacutede no territoacuterio nacional tem-se a

dificuldade na infraestrutura tecnoloacutegica e

internet considerando o censo realizado em

2012 o Ministeacuterio da Sauacutede apontou que em

apenas 502 das unidades havia pelo menos

um computador e somente em 17 havia

internet Aleacutem disso devem-se considerar

tambeacutem os problemas relativos agrave energia

eleacutetrica De fato algumas unidades possuiacuteam

redes eleacutetricas antigas colocando em risco os

equipamentos devido agrave sobrecarga na rede que

acarretaria danos aos equipamentos17

Os serviccedilos considerados de atendimento baacutesico

possuem deficiecircncia de infraestrutura e

conectividade quando comparados aos serviccedilos

que realizam atendimentos de meacutedia e alta

complexidade18

Apoacutes efetivaccedilatildeo da infraestrutura baacutesica

iniciou-se o processo de instalaccedilatildeo e

configuraccedilatildeo do PEC tendo como base as

dificuldades locais evidenciadas

principalmente por ausecircncia de conectividade

banda larga estaacutevel para incorporar um cenaacuterio

de implantaccedilatildeo centralizado Devido a esta

limitaccedilatildeo optou-se por instalar extensatildeo do

PEC em cada unidade baacutesica o que de imediato

desfragmentou a informaccedilatildeo e dificultou envio

monitoramento e atualizaccedilatildeo do sistema

A instalaccedilatildeo de PEC isolados nas unidades

representou grande desafio e problema imediato

para o monitoramento uma vez que era

impossiacutevel deslocar um profissional para todas

as unidades que estariam usando sempre que

fosse necessaacuterio atualizar o programa enviar as

informaccedilotildees entre outras demandas que

poderiam ocorrer Para resolver este problema

optou-se por instalar nas maacutequinas do PEC

software de acesso remoto que pudesse facilitar

o acompanhamento de qualquer dificuldade ou

erro no sistema sem necessitar deslocar

profissional para o serviccedilo

A configuraccedilatildeo desta arquitetura foi a

formataccedilatildeo possiacutevel diante das condiccedilotildees do

municiacutepio No entanto considera-se

reorganizaccedilatildeo desta estrutura para implantar um

centralizador na secretaria de sauacutede que receba

as informaccedilotildees e assim gere acesso aos

relatoacuterios Ateacute o presente momento estes

relatoacuterios somente estatildeo disponiacuteveis no acesso

ao SISAB que na maioria das vezes natildeo dispotildee

de todos os relatoacuterios que o sistema PEC

proporciona ou por meio do acesso remoto

direto agraves maacutequinas da UBS Aleacutem disso

estamos tambeacutem configurando o Hoacuterus nas

Unidades para que os profissionais possam ter

essa ferramenta disponiacutevel para uso durante

seus atendimentos

Um dos problemas apontados pelos

profissionais no uso de prontuaacuterios eletrocircnicos

corresponde aos erros do sistema que o deixam

107

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

inoperante prejudicando assim todo

atendimento e necessitando de ajustes raacutepidos

para normalidade do prontuaacuterio19 Nestes casos

o uso do acesso remoto auxiliou a efetividade do

PEC porque possibilitou entre outros recursos

apagar e atualizar o programa sempre que

apresentasse erros da aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e

mediante indisponibilidade do recurso

impactando negativamente no atendimento da

unidade e desmotivando os profissionais

Esta primeira fase de implantaccedilatildeo apresentou

dificuldades que abrangeram aquisiccedilatildeo das

maacutequinas instalaccedilatildeo configuraccedilatildeo e finalmente

do monitoramento e atualizaccedilatildeo dos programas

PEC Estes desafios iniciais tambeacutem

despertaram a possibilidade de soluccedilotildees que

foram e estatildeo sendo ainda executadas e que

ajudaram a minimizar os desafios da

implantaccedilatildeo do PEC Atualmente 70 das

unidades jaacute estatildeo com o PEC instalado sendo

que o uso do acesso remoto ajudou a monitorar

o uso do programa

Fase 2 - Educaccedilatildeo permanente em sauacutede

alinhamento conceitual

Mesmo antes da realizaccedilatildeo da etapa de

implantaccedilatildeo da infraestrutura do PEC

realizaram-se duas reuniotildees com a equipe

escolhida como piloto para implantaccedilatildeo do

prontuaacuterio Essas reuniotildees iniciais evidenciaram

grande desafio na implantaccedilatildeo que incluiu o uso

do computador pela primeira vez pela

recepcionista e a percepccedilatildeo de que os

profissionais de niacutevel superior apresentavam

habilidades restritas quanto ao uso do

computador

Posterior agrave experiecircncia de treinamento houve

outro momento com todos os profissionais de

niacutevel superior Neste encontro foi apresentado

o software PEC e por meio de computadores

divididos por categorias os profissionais

tiveram a oportunidade de treinar Novamente

observou-se o desafio de lidar com o literacia

digital de parte dos profissionais despertando a

necessidade de inserccedilatildeo por unidade mais

demorada poreacutem com maiores chances de

sucesso Apesar dos grandes avanccedilos no uso da

tecnologia observou-se certa necessidade de

literacia digital sendo que na aacuterea da sauacutede esta

urgecircncia eacute ainda mais evidente tendo em vista

a utilidade das tecnologias como ferramenta

para acompanhamento e atendimento de

pacientes3

A introduccedilatildeo factual do PEC foi sendo efetivada

gradativamente em cada unidade treinando

cada profissional recepccedilatildeo meacutedico dentista

enfermeiro teacutecnicos de enfermagem e auxiliar

de sauacutede bucal para apoio Inicialmente foi

evidente a resistecircncia de utilizar ferramenta e

questionamentos sobre como atender a demanda

com o PEC Dentre as dificuldades estavam a

reclamaccedilatildeo da populaccedilatildeo pela suposta

ldquodemorardquo no atendimento a baixa qualidade da

internet e as falhas no programa com o erro da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo bem como a necessidade de

manter devido a tais problemas o prontuaacuterio de

papel em uso Estas resistecircncias ainda ocorrem

na atualidade e satildeo complexas de serem

superadas Parte das resistecircncias ocorre pelo

108

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

simples desconhecimento do proacuteprio sistema de

registro eletrocircnico e suas potencialidades

Com dois meses efetivos de implantaccedilatildeo

infelizmente ainda haacute profissionais que natildeo

utilizaram o PEC poreacutem foi identificado

retorno positivo dos profissionais com uso da

agenda e do melhor controle das informaccedilotildees

bem como de criacuteticas e elogios da proacutepria

populaccedilatildeo que tambeacutem estaacute em processo de

adaptaccedilatildeo Recentemente foram treinados 25

profissionais de seis unidades baacutesicas estando

em funcionamento pleno em duas unidades

Uma unidade teve problemas com erros da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e lentidatildeo na rede e trecircs

unidades ainda estatildeo em fase de experiecircncia

demonstrando novamente que o domiacutenio dos

profissionais com o uso da ferramenta ainda eacute

um desafio importante a ser superado Destaca-

se que falta apenas uma unidade a qual jaacute possui

estrutura para ser treinada

Constata-se que uma das maiores dificuldades

para fixaccedilatildeo de um PEC foi a proacutepria resistecircncia

dos profissionais que apontaram como

empecilhos a operacionalizaccedilatildeo do computador

as modificaccedilotildees decorrentes no processo de

trabalho e as mudanccedilas que poderiam surgir na

relaccedilatildeo profissional e paciente20 Em pesquisa

realizada os profissionais investigados

relataram que com o uso do PEC eacute possiacutevel com

o tempo natildeo apenas registrar as consultas

diaacuterias como tambeacutem auxiliar no planejamento

das accedilotildees e no gerenciamento21 No entanto eacute

comum observar ainda o uso de registros de

papel sistemas manuais e planilhas

demonstrando a continuaccedilatildeo dos registros

tradicionais

Fase 3 - Monitoramento e avaliaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo

Atualmente o programa de informatizaccedilatildeo vem

caminhando para a fase 3 a qual corresponde ao

monitoramento de uso do PEC pelos

profissionais Para tanto utiliza-se como base o

SISAB no campo de relatoacuterios restritos O envio

identificou a aplicabilidade do PEC e sua

predominacircncia e assim eacute possiacutevel verificar a

avaliaccedilatildeo inicial da competecircncia de dezembro

de 2017 que demonstrou trecircs unidades com

envio regular pelo PEC devendo avanccedilar para

competecircncia de janeiro de 2018

A segunda forma de monitoramento foi com o

uso de um programa de acesso remoto que

possibilita atualizar o PEC para novas versotildees

enviar a produccedilatildeo e avaliar os relatoacuterios locais

das unidades na sede e nas unidades baacutesicas

localizadas nos distritos Foi configurado um e-

mail para o sistema com intuito de armazenar

as coacutepias de seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo importantes para o acesso

raacutepido

Observa-se que os desafios para implantaccedilatildeo de

um sistema de registro eletrocircnico perpassam por

fases que vatildeo desde a implantaccedilatildeo de

infraestrutura ao treino do uso e posterior

monitoramento sendo durante esse processo

indispensaacutevel o trabalho em equipe

compreendendo assim que somente juntos

profissionais e gestatildeo e com a compreensatildeo do

usuaacuterio eacute possiacutevel informatizar e garantir maior

109

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

qualidade do acompanhamento do usuaacuterio O

Quadro 1 apresenta a siacutentese das accedilotildees ateacute o

momento efetuadas sendo que muitas estatildeo em

processo e aos poucos vatildeo transformando e

trazendo novo recurso para o atendimento via

RES

CONCLUSAtildeO

A informatizaccedilatildeo corresponde a um avanccedilo

significativo nos processos de trabalho

possibilitando melhor organizaccedilatildeo

sistematizaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo das informaccedilotildees

de cuidado do paciente a possibilidade de

agendamentos relatoacuterios para anaacutelise e

desenvolvimento de atividades e integralidade

do atendimento No entanto informatizar em

cidades de pequeno porte denota tambeacutem

grandes desafios que se relacionam desde a

aquisiccedilatildeo dos equipamentos como tambeacutem a

toda estrutura que eacute incipiente nos lugares

distantes dos grandes centros urbanos sendo a

internet o maior desses desafios Associada a

toda esta questatildeo de infraestrutura tecircm-se

tambeacutem os profissionais muitos sem literacia

digital e outros resistentes Contudo haacute

profissionais que mesmo sem conhecimento

percebem a potencialidade do PEC

Informatizar provedores de sauacutede eacute viver em um

cenaacuterio de vaacuterios contextos reconhecendo

singularidades e superando dificuldades com

criatividade para ao final atingir aos objetivos

propostos

Este relato trouxe experiecircncia de desafios da

informatizaccedilatildeo nas UBS Tambeacutem evidenciou

que com as inuacutemeras dificuldades eacute preciso

renovar ou seja criar novas formas de aceitaccedilatildeo

quanto agraves mudanccedilas ter criatividade auxiliar o

profissional e perceber que aleacutem da tela do

computador haacute possibilidades de reconhecer a

comunidade e por meio destas informaccedilotildees

construir novos planos de cuidados Isto posto

verifica-se que a equipe interligada pelo PEC

tem como proporcionar de forma

multidisciplinar cuidado integral de melhor

qualidade

REFEREcircNCIAS

1 Silva ML Virgiacuteneo Juacutenior LA editores

Manual de certificaccedilatildeo para sistemas de registro

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110

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

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Universidade Federal do Rio Grande do Sul

2017

8 Novoa CG Fundamentos e Histoacuteria da

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(SP) UNIFESP 2017

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LC Santos SS Recircgo YLS Prontuaacuterio

eletrocircnico do paciente em ambientes

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sauacutede Avanccedilos que visam maior seguranccedila dos

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16 Oliveira AEF Reis RS Gestatildeo puacuteblica em

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17 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Diretrizes

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111

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

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19 Rondina JM Canecirco PK Campos MS

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cleview43-521731

20 Mouratildeo AD Neves JTR Impactos da

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em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

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EGETpdf

21 Martins APOQ et al Usabilidade do

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fev 2018] 16(2) Disponiacutevel em

httpeduemuembrojsindexphpCiencCuidS

audearticleviewFile2974820569

112

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Quadro 1 Siacutentese dos processos de implantaccedilatildeo do PEC

Fonte Elaborado pelos autores

DIFICULDADES ENCAMINHAMENTOS AVALIACcedilAtildeO ATUAL

Falta de materiais

equipamentos e instalaccedilatildeo de

rede local nas unidades

baacutesicas

Relatoacuterio sobre a necessidade da

informatizaccedilatildeo baseado nas

portarias ministeriais na

possibilidade de perda de

recursos financeiros nas

potencialidades da

informatizaccedilatildeo para organizaccedilatildeo

de fluxos otimizaccedilatildeo de

recursos etc

Considerando o total das 10 unidades da ESF municipal

e apenas trecircs natildeo estarem com as maacutequinas instaladas

uma UBS mudaraacute de endereccedilo outra que fica distante e

necessita avaliar a implantaccedilatildeo da internet outra com

problemas na energia eleacutetrica Os problemas citados

precisam ser solucionados antes da instalaccedilatildeo das

maacutequinas Sete unidades tecircm o sistema PEC estando trecircs

funcionando informatizadas desde dezembro de 2017

duas que iniciaram em janeiro de 2018 uma em

fevereiro e uma que precisa ser treinada

Profissionais sem

conhecimento baacutesico de

informaacutetica e de PEC

Treinamento por equipe com

conteuacutedos teoacutericos e praacuteticas

visitas perioacutedicas e

acompanhamentos semanais

para avaliaccedilatildeo do uso e

implantaccedilatildeo

Alguns profissionais seguros do uso da ferramenta

outros ainda com dificuldades necessitando de muitas

idas agrave unidade para dirimir duacutevidas Considerando os

profissionais treinados com total de 25 pessoas cerca de

18 usam de forma efetiva Observa-se a necessidade de

elaboraccedilatildeo de um manual para o uso do PEC

Implantaccedilatildeo do PEC de forma

isolada nas unidades tendo

em vista as dificuldades em

rede de internet para

implantaccedilatildeo de apenas uma

unidade centralizadora na

secretaria de sauacutede

Dificuldade no envio e

monitoramento de dados e

atualizaccedilatildeo do sistema

Instalaccedilatildeo de um software de

acesso remoto nas maacutequinas

Configurado um e-mail para o

sistema com intuito de

armazenar as coacutepias de

seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo

importantes para o acesso

raacutepido

Capacidade de monitorar e resolver qualquer problema

nas maacutequinas em que estatildeo os prontuaacuterios

Disponibilidade de informaccedilotildees com acesso raacutepido pelo

e-mail

113

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Como citar este artigo

Lima VS Lima VS Vale TMdo Pisa IT Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo desafios e superaccedilotildees no

processo de informatizaccedilatildeo Revista de Sauacutede Digital e Tecnologias Educacionais [online] volume 03

nuacutemero especial Editor responsaacutevel Luiz Roberto de Oliveira Fortaleza mecircs e ano p 100-113

Disponiacutevel em httpperiodicosufcbrresditeindex Acesso em ldquodiamecircsanordquo

Data de recebimento do artigo 24092018

Data de aprovaccedilatildeo do artigo 06112018

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107

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

inoperante prejudicando assim todo

atendimento e necessitando de ajustes raacutepidos

para normalidade do prontuaacuterio19 Nestes casos

o uso do acesso remoto auxiliou a efetividade do

PEC porque possibilitou entre outros recursos

apagar e atualizar o programa sempre que

apresentasse erros da aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e

mediante indisponibilidade do recurso

impactando negativamente no atendimento da

unidade e desmotivando os profissionais

Esta primeira fase de implantaccedilatildeo apresentou

dificuldades que abrangeram aquisiccedilatildeo das

maacutequinas instalaccedilatildeo configuraccedilatildeo e finalmente

do monitoramento e atualizaccedilatildeo dos programas

PEC Estes desafios iniciais tambeacutem

despertaram a possibilidade de soluccedilotildees que

foram e estatildeo sendo ainda executadas e que

ajudaram a minimizar os desafios da

implantaccedilatildeo do PEC Atualmente 70 das

unidades jaacute estatildeo com o PEC instalado sendo

que o uso do acesso remoto ajudou a monitorar

o uso do programa

Fase 2 - Educaccedilatildeo permanente em sauacutede

alinhamento conceitual

Mesmo antes da realizaccedilatildeo da etapa de

implantaccedilatildeo da infraestrutura do PEC

realizaram-se duas reuniotildees com a equipe

escolhida como piloto para implantaccedilatildeo do

prontuaacuterio Essas reuniotildees iniciais evidenciaram

grande desafio na implantaccedilatildeo que incluiu o uso

do computador pela primeira vez pela

recepcionista e a percepccedilatildeo de que os

profissionais de niacutevel superior apresentavam

habilidades restritas quanto ao uso do

computador

Posterior agrave experiecircncia de treinamento houve

outro momento com todos os profissionais de

niacutevel superior Neste encontro foi apresentado

o software PEC e por meio de computadores

divididos por categorias os profissionais

tiveram a oportunidade de treinar Novamente

observou-se o desafio de lidar com o literacia

digital de parte dos profissionais despertando a

necessidade de inserccedilatildeo por unidade mais

demorada poreacutem com maiores chances de

sucesso Apesar dos grandes avanccedilos no uso da

tecnologia observou-se certa necessidade de

literacia digital sendo que na aacuterea da sauacutede esta

urgecircncia eacute ainda mais evidente tendo em vista

a utilidade das tecnologias como ferramenta

para acompanhamento e atendimento de

pacientes3

A introduccedilatildeo factual do PEC foi sendo efetivada

gradativamente em cada unidade treinando

cada profissional recepccedilatildeo meacutedico dentista

enfermeiro teacutecnicos de enfermagem e auxiliar

de sauacutede bucal para apoio Inicialmente foi

evidente a resistecircncia de utilizar ferramenta e

questionamentos sobre como atender a demanda

com o PEC Dentre as dificuldades estavam a

reclamaccedilatildeo da populaccedilatildeo pela suposta

ldquodemorardquo no atendimento a baixa qualidade da

internet e as falhas no programa com o erro da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo bem como a necessidade de

manter devido a tais problemas o prontuaacuterio de

papel em uso Estas resistecircncias ainda ocorrem

na atualidade e satildeo complexas de serem

superadas Parte das resistecircncias ocorre pelo

108

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

simples desconhecimento do proacuteprio sistema de

registro eletrocircnico e suas potencialidades

Com dois meses efetivos de implantaccedilatildeo

infelizmente ainda haacute profissionais que natildeo

utilizaram o PEC poreacutem foi identificado

retorno positivo dos profissionais com uso da

agenda e do melhor controle das informaccedilotildees

bem como de criacuteticas e elogios da proacutepria

populaccedilatildeo que tambeacutem estaacute em processo de

adaptaccedilatildeo Recentemente foram treinados 25

profissionais de seis unidades baacutesicas estando

em funcionamento pleno em duas unidades

Uma unidade teve problemas com erros da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e lentidatildeo na rede e trecircs

unidades ainda estatildeo em fase de experiecircncia

demonstrando novamente que o domiacutenio dos

profissionais com o uso da ferramenta ainda eacute

um desafio importante a ser superado Destaca-

se que falta apenas uma unidade a qual jaacute possui

estrutura para ser treinada

Constata-se que uma das maiores dificuldades

para fixaccedilatildeo de um PEC foi a proacutepria resistecircncia

dos profissionais que apontaram como

empecilhos a operacionalizaccedilatildeo do computador

as modificaccedilotildees decorrentes no processo de

trabalho e as mudanccedilas que poderiam surgir na

relaccedilatildeo profissional e paciente20 Em pesquisa

realizada os profissionais investigados

relataram que com o uso do PEC eacute possiacutevel com

o tempo natildeo apenas registrar as consultas

diaacuterias como tambeacutem auxiliar no planejamento

das accedilotildees e no gerenciamento21 No entanto eacute

comum observar ainda o uso de registros de

papel sistemas manuais e planilhas

demonstrando a continuaccedilatildeo dos registros

tradicionais

Fase 3 - Monitoramento e avaliaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo

Atualmente o programa de informatizaccedilatildeo vem

caminhando para a fase 3 a qual corresponde ao

monitoramento de uso do PEC pelos

profissionais Para tanto utiliza-se como base o

SISAB no campo de relatoacuterios restritos O envio

identificou a aplicabilidade do PEC e sua

predominacircncia e assim eacute possiacutevel verificar a

avaliaccedilatildeo inicial da competecircncia de dezembro

de 2017 que demonstrou trecircs unidades com

envio regular pelo PEC devendo avanccedilar para

competecircncia de janeiro de 2018

A segunda forma de monitoramento foi com o

uso de um programa de acesso remoto que

possibilita atualizar o PEC para novas versotildees

enviar a produccedilatildeo e avaliar os relatoacuterios locais

das unidades na sede e nas unidades baacutesicas

localizadas nos distritos Foi configurado um e-

mail para o sistema com intuito de armazenar

as coacutepias de seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo importantes para o acesso

raacutepido

Observa-se que os desafios para implantaccedilatildeo de

um sistema de registro eletrocircnico perpassam por

fases que vatildeo desde a implantaccedilatildeo de

infraestrutura ao treino do uso e posterior

monitoramento sendo durante esse processo

indispensaacutevel o trabalho em equipe

compreendendo assim que somente juntos

profissionais e gestatildeo e com a compreensatildeo do

usuaacuterio eacute possiacutevel informatizar e garantir maior

109

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

qualidade do acompanhamento do usuaacuterio O

Quadro 1 apresenta a siacutentese das accedilotildees ateacute o

momento efetuadas sendo que muitas estatildeo em

processo e aos poucos vatildeo transformando e

trazendo novo recurso para o atendimento via

RES

CONCLUSAtildeO

A informatizaccedilatildeo corresponde a um avanccedilo

significativo nos processos de trabalho

possibilitando melhor organizaccedilatildeo

sistematizaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo das informaccedilotildees

de cuidado do paciente a possibilidade de

agendamentos relatoacuterios para anaacutelise e

desenvolvimento de atividades e integralidade

do atendimento No entanto informatizar em

cidades de pequeno porte denota tambeacutem

grandes desafios que se relacionam desde a

aquisiccedilatildeo dos equipamentos como tambeacutem a

toda estrutura que eacute incipiente nos lugares

distantes dos grandes centros urbanos sendo a

internet o maior desses desafios Associada a

toda esta questatildeo de infraestrutura tecircm-se

tambeacutem os profissionais muitos sem literacia

digital e outros resistentes Contudo haacute

profissionais que mesmo sem conhecimento

percebem a potencialidade do PEC

Informatizar provedores de sauacutede eacute viver em um

cenaacuterio de vaacuterios contextos reconhecendo

singularidades e superando dificuldades com

criatividade para ao final atingir aos objetivos

propostos

Este relato trouxe experiecircncia de desafios da

informatizaccedilatildeo nas UBS Tambeacutem evidenciou

que com as inuacutemeras dificuldades eacute preciso

renovar ou seja criar novas formas de aceitaccedilatildeo

quanto agraves mudanccedilas ter criatividade auxiliar o

profissional e perceber que aleacutem da tela do

computador haacute possibilidades de reconhecer a

comunidade e por meio destas informaccedilotildees

construir novos planos de cuidados Isto posto

verifica-se que a equipe interligada pelo PEC

tem como proporcionar de forma

multidisciplinar cuidado integral de melhor

qualidade

REFEREcircNCIAS

1 Silva ML Virgiacuteneo Juacutenior LA editores

Manual de certificaccedilatildeo para sistemas de registro

eletrocircnico em sauacutede (S-RES) Versatildeo 41 Satildeo

Paulo Sociedade Brasileira de Informaacutetica em

Sauacutede 2014

2 Marin HF Miranda CF Prontuaacuterio

Eletrocircnico do Paciente [monografia] Satildeo Paulo

Especializaccedilatildeo em Informaacutetica em Sauacutede

Universidade Aberta do Brasil 2018

3 Barbosa TP Tecnologias digitais desafios e

perspectivas no ensino superior em sauacutede Rev

Perc Acad [Internet] 2016 [Citado 2 fev 2018]

6(12) Disponiacutevel em

httpperiodicospucminasbrindexphppercur

soacademicoarticleviewFileP2236-

06032016v6n12p44911705

4 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Portal do

Departamento da Atenccedilatildeo Baacutesica O que eacute

Prontuaacuterio Eletrocircnico do Cidadatildeo [Internet]

Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2017 [Citado 21

jan 2018] Disponiacutevel em

httpdabsaudegovbrportaldabnoticiasphp

conteudo=_ampcod=2300

110

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

5 Prefeitura de Nova Russas (Cearaacute) O

Municiacutepio [Internet] [Citado 21 jan 2018]

Disponiacutevel em

httpwwwnovarussascegovbromunicipiop

hpid=

6 Conselho Federal de Medicina Resoluccedilatildeo nordm

1638 2002 Define prontuaacuterio meacutedico e torna

obrigatoacuteria a criaccedilatildeo da comissatildeo de prontuaacuterio

nas instituiccedilotildees de sauacutede Brasiacutelia Conselho

Federal de Medicina 2002

7 Souza RS Prontuaacuterio eletrocircnico oacutetica do

profissional de sauacutede da atenccedilatildeo primaacuteria

[dissertaccedilatildeo] Rio Grande do Sul (RS)

Universidade Federal do Rio Grande do Sul

2017

8 Novoa CG Fundamentos e Histoacuteria da

Informaacutetica em Sauacutede [monografia] Satildeo Paulo

(SP) UNIFESP 2017

9 Albuquerque EAY Albuquerque GA Souza

LC Santos SS Recircgo YLS Prontuaacuterio

eletrocircnico do paciente em ambientes

hospitalares e certificaccedilatildeo de software em

sauacutede Avanccedilos que visam maior seguranccedila dos

dados meacutedicos Rev Bras Inov Tecnol Sauacutede

2017 7(2) DOI httpsdoiorg1018816r-

bitsv7i211074

10 Cardoso RB et al Programa de educaccedilatildeo

permanente para o uso do prontuaacuterio eletrocircnico

do paciente na enfermagem J Health Inform

[Internet] 2017 [Citado em 9 fev 2018]

9(1)25-30 Disponiacutevel em httpwwwjhi-

sbissaudewsojsjhiindexphpjhi-

sbisarticleview429

11 Patriacutecio CM Maia MM Machiavelli JL

Navaes MA O prontuaacuterio eletrocircnico do

paciente no sistema de sauacutede brasileiro uma

realidade para os meacutedicos Sci Med 2011

21(3)121-31

12 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Portaria Nordm

1412 de 10 de julho de 2013 [Internet] [Citado

em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpbvsmssaudegovbrbvssaudelegisgm2

013prt1412_10_07_2013html

13 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Departamento

de Informaacutetica do SUS - DATASUS Ministeacuterio

da Sauacutede avanccedila na informatizaccedilatildeo do SUS

[Internet] 2018 [Citado em 2 fev 2018]

Disponiacutevel em

httpdatasussaudegovbrnoticiasatualizacoe

s1033-ministerio-da-saude-avanca-na-

informatizacao-do-sus

14 Lopes MVO Sobre estudos de casos e

relatos de experiecircncias Rev Rene [Internet]

2012 [Citado em 2018 fev 2] 13(4) Disponiacutevel

em

httpwwwredalycorgarticulooaid=324027

983001

15 Minayo MCS O desafio do conhecimento

Pesquisa qualitativa em sauacutede 17 ed Satildeo

Paulo Hucitec 2014

16 Oliveira AEF Reis RS Gestatildeo puacuteblica em

sauacutede monitoramento e avaliaccedilatildeo no

planejamento do SUS Satildeo Luiacutes Universidade

Federal do Maranhatildeo 2016

17 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Diretrizes

nacionais de implantaccedilatildeo da estrateacutegia e-SUS

111

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

AB [Internet] Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede

2014 [Citado em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesdire

trizes_nacionais_implantacao_estrategia_esus

pdf

18 Senne F Barbosa A Oyadomari W

Bittencourt A Desafios para as Poliacuteticas de E-

Sauacutede no Brasil Uma Anaacutelise de

Disponibilidade e uso das TICs em

Estabelecimentos de Sauacutede Brasileiros CPR

LATAM [Internet] 2014 [Citado em 2 fev

2018] Disponiacutevel em

httpspapersssrncomsol3paperscfmabstra

ct_id=2462535

19 Rondina JM Canecirco PK Campos MS

Conhecendo a experiecircncia de implantaccedilatildeo do

prontuaacuterio eletrocircnico do paciente no hospital de

base de Satildeo Joseacute do Rio Preto Rev Adm

Hospitalar Inov Sauacutede [Internet] 2016 [Citado

em 2 fev 2018] 13(1) Disponiacutevel em

httprevistasfaceufmgbrindexphprahisarti

cleview43-521731

20 Mouratildeo AD Neves JTR Impactos da

implantaccedilatildeo do prontuaacuterio eletrocircnico do

paciente sobre o trabalho dos profissionais de

sauacutede da Prefeitura Municipal de Belo

Horizonte [Internet] Simpoacutesio de Excelecircncia

em Gestatildeo e Tecnologia SEGET 2007 [Citado

em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpwwwcpgeaedbbrsegetartigos0756_S

EGETpdf

21 Martins APOQ et al Usabilidade do

prontuaacuterio eletrocircnico em unidades baacutesicas de

sauacutede Cienc Cuid Sauacutede 2017 [Citado em 2

fev 2018] 16(2) Disponiacutevel em

httpeduemuembrojsindexphpCiencCuidS

audearticleviewFile2974820569

112

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Quadro 1 Siacutentese dos processos de implantaccedilatildeo do PEC

Fonte Elaborado pelos autores

DIFICULDADES ENCAMINHAMENTOS AVALIACcedilAtildeO ATUAL

Falta de materiais

equipamentos e instalaccedilatildeo de

rede local nas unidades

baacutesicas

Relatoacuterio sobre a necessidade da

informatizaccedilatildeo baseado nas

portarias ministeriais na

possibilidade de perda de

recursos financeiros nas

potencialidades da

informatizaccedilatildeo para organizaccedilatildeo

de fluxos otimizaccedilatildeo de

recursos etc

Considerando o total das 10 unidades da ESF municipal

e apenas trecircs natildeo estarem com as maacutequinas instaladas

uma UBS mudaraacute de endereccedilo outra que fica distante e

necessita avaliar a implantaccedilatildeo da internet outra com

problemas na energia eleacutetrica Os problemas citados

precisam ser solucionados antes da instalaccedilatildeo das

maacutequinas Sete unidades tecircm o sistema PEC estando trecircs

funcionando informatizadas desde dezembro de 2017

duas que iniciaram em janeiro de 2018 uma em

fevereiro e uma que precisa ser treinada

Profissionais sem

conhecimento baacutesico de

informaacutetica e de PEC

Treinamento por equipe com

conteuacutedos teoacutericos e praacuteticas

visitas perioacutedicas e

acompanhamentos semanais

para avaliaccedilatildeo do uso e

implantaccedilatildeo

Alguns profissionais seguros do uso da ferramenta

outros ainda com dificuldades necessitando de muitas

idas agrave unidade para dirimir duacutevidas Considerando os

profissionais treinados com total de 25 pessoas cerca de

18 usam de forma efetiva Observa-se a necessidade de

elaboraccedilatildeo de um manual para o uso do PEC

Implantaccedilatildeo do PEC de forma

isolada nas unidades tendo

em vista as dificuldades em

rede de internet para

implantaccedilatildeo de apenas uma

unidade centralizadora na

secretaria de sauacutede

Dificuldade no envio e

monitoramento de dados e

atualizaccedilatildeo do sistema

Instalaccedilatildeo de um software de

acesso remoto nas maacutequinas

Configurado um e-mail para o

sistema com intuito de

armazenar as coacutepias de

seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo

importantes para o acesso

raacutepido

Capacidade de monitorar e resolver qualquer problema

nas maacutequinas em que estatildeo os prontuaacuterios

Disponibilidade de informaccedilotildees com acesso raacutepido pelo

e-mail

113

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Como citar este artigo

Lima VS Lima VS Vale TMdo Pisa IT Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo desafios e superaccedilotildees no

processo de informatizaccedilatildeo Revista de Sauacutede Digital e Tecnologias Educacionais [online] volume 03

nuacutemero especial Editor responsaacutevel Luiz Roberto de Oliveira Fortaleza mecircs e ano p 100-113

Disponiacutevel em httpperiodicosufcbrresditeindex Acesso em ldquodiamecircsanordquo

Data de recebimento do artigo 24092018

Data de aprovaccedilatildeo do artigo 06112018

____________________________________________________________________________________________

108

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

simples desconhecimento do proacuteprio sistema de

registro eletrocircnico e suas potencialidades

Com dois meses efetivos de implantaccedilatildeo

infelizmente ainda haacute profissionais que natildeo

utilizaram o PEC poreacutem foi identificado

retorno positivo dos profissionais com uso da

agenda e do melhor controle das informaccedilotildees

bem como de criacuteticas e elogios da proacutepria

populaccedilatildeo que tambeacutem estaacute em processo de

adaptaccedilatildeo Recentemente foram treinados 25

profissionais de seis unidades baacutesicas estando

em funcionamento pleno em duas unidades

Uma unidade teve problemas com erros da

aplicaccedilatildeo ldquoJBossrdquo e lentidatildeo na rede e trecircs

unidades ainda estatildeo em fase de experiecircncia

demonstrando novamente que o domiacutenio dos

profissionais com o uso da ferramenta ainda eacute

um desafio importante a ser superado Destaca-

se que falta apenas uma unidade a qual jaacute possui

estrutura para ser treinada

Constata-se que uma das maiores dificuldades

para fixaccedilatildeo de um PEC foi a proacutepria resistecircncia

dos profissionais que apontaram como

empecilhos a operacionalizaccedilatildeo do computador

as modificaccedilotildees decorrentes no processo de

trabalho e as mudanccedilas que poderiam surgir na

relaccedilatildeo profissional e paciente20 Em pesquisa

realizada os profissionais investigados

relataram que com o uso do PEC eacute possiacutevel com

o tempo natildeo apenas registrar as consultas

diaacuterias como tambeacutem auxiliar no planejamento

das accedilotildees e no gerenciamento21 No entanto eacute

comum observar ainda o uso de registros de

papel sistemas manuais e planilhas

demonstrando a continuaccedilatildeo dos registros

tradicionais

Fase 3 - Monitoramento e avaliaccedilatildeo da

estrateacutegia de informatizaccedilatildeo

Atualmente o programa de informatizaccedilatildeo vem

caminhando para a fase 3 a qual corresponde ao

monitoramento de uso do PEC pelos

profissionais Para tanto utiliza-se como base o

SISAB no campo de relatoacuterios restritos O envio

identificou a aplicabilidade do PEC e sua

predominacircncia e assim eacute possiacutevel verificar a

avaliaccedilatildeo inicial da competecircncia de dezembro

de 2017 que demonstrou trecircs unidades com

envio regular pelo PEC devendo avanccedilar para

competecircncia de janeiro de 2018

A segunda forma de monitoramento foi com o

uso de um programa de acesso remoto que

possibilita atualizar o PEC para novas versotildees

enviar a produccedilatildeo e avaliar os relatoacuterios locais

das unidades na sede e nas unidades baacutesicas

localizadas nos distritos Foi configurado um e-

mail para o sistema com intuito de armazenar

as coacutepias de seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo importantes para o acesso

raacutepido

Observa-se que os desafios para implantaccedilatildeo de

um sistema de registro eletrocircnico perpassam por

fases que vatildeo desde a implantaccedilatildeo de

infraestrutura ao treino do uso e posterior

monitoramento sendo durante esse processo

indispensaacutevel o trabalho em equipe

compreendendo assim que somente juntos

profissionais e gestatildeo e com a compreensatildeo do

usuaacuterio eacute possiacutevel informatizar e garantir maior

109

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

qualidade do acompanhamento do usuaacuterio O

Quadro 1 apresenta a siacutentese das accedilotildees ateacute o

momento efetuadas sendo que muitas estatildeo em

processo e aos poucos vatildeo transformando e

trazendo novo recurso para o atendimento via

RES

CONCLUSAtildeO

A informatizaccedilatildeo corresponde a um avanccedilo

significativo nos processos de trabalho

possibilitando melhor organizaccedilatildeo

sistematizaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo das informaccedilotildees

de cuidado do paciente a possibilidade de

agendamentos relatoacuterios para anaacutelise e

desenvolvimento de atividades e integralidade

do atendimento No entanto informatizar em

cidades de pequeno porte denota tambeacutem

grandes desafios que se relacionam desde a

aquisiccedilatildeo dos equipamentos como tambeacutem a

toda estrutura que eacute incipiente nos lugares

distantes dos grandes centros urbanos sendo a

internet o maior desses desafios Associada a

toda esta questatildeo de infraestrutura tecircm-se

tambeacutem os profissionais muitos sem literacia

digital e outros resistentes Contudo haacute

profissionais que mesmo sem conhecimento

percebem a potencialidade do PEC

Informatizar provedores de sauacutede eacute viver em um

cenaacuterio de vaacuterios contextos reconhecendo

singularidades e superando dificuldades com

criatividade para ao final atingir aos objetivos

propostos

Este relato trouxe experiecircncia de desafios da

informatizaccedilatildeo nas UBS Tambeacutem evidenciou

que com as inuacutemeras dificuldades eacute preciso

renovar ou seja criar novas formas de aceitaccedilatildeo

quanto agraves mudanccedilas ter criatividade auxiliar o

profissional e perceber que aleacutem da tela do

computador haacute possibilidades de reconhecer a

comunidade e por meio destas informaccedilotildees

construir novos planos de cuidados Isto posto

verifica-se que a equipe interligada pelo PEC

tem como proporcionar de forma

multidisciplinar cuidado integral de melhor

qualidade

REFEREcircNCIAS

1 Silva ML Virgiacuteneo Juacutenior LA editores

Manual de certificaccedilatildeo para sistemas de registro

eletrocircnico em sauacutede (S-RES) Versatildeo 41 Satildeo

Paulo Sociedade Brasileira de Informaacutetica em

Sauacutede 2014

2 Marin HF Miranda CF Prontuaacuterio

Eletrocircnico do Paciente [monografia] Satildeo Paulo

Especializaccedilatildeo em Informaacutetica em Sauacutede

Universidade Aberta do Brasil 2018

3 Barbosa TP Tecnologias digitais desafios e

perspectivas no ensino superior em sauacutede Rev

Perc Acad [Internet] 2016 [Citado 2 fev 2018]

6(12) Disponiacutevel em

httpperiodicospucminasbrindexphppercur

soacademicoarticleviewFileP2236-

06032016v6n12p44911705

4 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Portal do

Departamento da Atenccedilatildeo Baacutesica O que eacute

Prontuaacuterio Eletrocircnico do Cidadatildeo [Internet]

Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2017 [Citado 21

jan 2018] Disponiacutevel em

httpdabsaudegovbrportaldabnoticiasphp

conteudo=_ampcod=2300

110

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

5 Prefeitura de Nova Russas (Cearaacute) O

Municiacutepio [Internet] [Citado 21 jan 2018]

Disponiacutevel em

httpwwwnovarussascegovbromunicipiop

hpid=

6 Conselho Federal de Medicina Resoluccedilatildeo nordm

1638 2002 Define prontuaacuterio meacutedico e torna

obrigatoacuteria a criaccedilatildeo da comissatildeo de prontuaacuterio

nas instituiccedilotildees de sauacutede Brasiacutelia Conselho

Federal de Medicina 2002

7 Souza RS Prontuaacuterio eletrocircnico oacutetica do

profissional de sauacutede da atenccedilatildeo primaacuteria

[dissertaccedilatildeo] Rio Grande do Sul (RS)

Universidade Federal do Rio Grande do Sul

2017

8 Novoa CG Fundamentos e Histoacuteria da

Informaacutetica em Sauacutede [monografia] Satildeo Paulo

(SP) UNIFESP 2017

9 Albuquerque EAY Albuquerque GA Souza

LC Santos SS Recircgo YLS Prontuaacuterio

eletrocircnico do paciente em ambientes

hospitalares e certificaccedilatildeo de software em

sauacutede Avanccedilos que visam maior seguranccedila dos

dados meacutedicos Rev Bras Inov Tecnol Sauacutede

2017 7(2) DOI httpsdoiorg1018816r-

bitsv7i211074

10 Cardoso RB et al Programa de educaccedilatildeo

permanente para o uso do prontuaacuterio eletrocircnico

do paciente na enfermagem J Health Inform

[Internet] 2017 [Citado em 9 fev 2018]

9(1)25-30 Disponiacutevel em httpwwwjhi-

sbissaudewsojsjhiindexphpjhi-

sbisarticleview429

11 Patriacutecio CM Maia MM Machiavelli JL

Navaes MA O prontuaacuterio eletrocircnico do

paciente no sistema de sauacutede brasileiro uma

realidade para os meacutedicos Sci Med 2011

21(3)121-31

12 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Portaria Nordm

1412 de 10 de julho de 2013 [Internet] [Citado

em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpbvsmssaudegovbrbvssaudelegisgm2

013prt1412_10_07_2013html

13 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Departamento

de Informaacutetica do SUS - DATASUS Ministeacuterio

da Sauacutede avanccedila na informatizaccedilatildeo do SUS

[Internet] 2018 [Citado em 2 fev 2018]

Disponiacutevel em

httpdatasussaudegovbrnoticiasatualizacoe

s1033-ministerio-da-saude-avanca-na-

informatizacao-do-sus

14 Lopes MVO Sobre estudos de casos e

relatos de experiecircncias Rev Rene [Internet]

2012 [Citado em 2018 fev 2] 13(4) Disponiacutevel

em

httpwwwredalycorgarticulooaid=324027

983001

15 Minayo MCS O desafio do conhecimento

Pesquisa qualitativa em sauacutede 17 ed Satildeo

Paulo Hucitec 2014

16 Oliveira AEF Reis RS Gestatildeo puacuteblica em

sauacutede monitoramento e avaliaccedilatildeo no

planejamento do SUS Satildeo Luiacutes Universidade

Federal do Maranhatildeo 2016

17 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Diretrizes

nacionais de implantaccedilatildeo da estrateacutegia e-SUS

111

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

AB [Internet] Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede

2014 [Citado em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesdire

trizes_nacionais_implantacao_estrategia_esus

pdf

18 Senne F Barbosa A Oyadomari W

Bittencourt A Desafios para as Poliacuteticas de E-

Sauacutede no Brasil Uma Anaacutelise de

Disponibilidade e uso das TICs em

Estabelecimentos de Sauacutede Brasileiros CPR

LATAM [Internet] 2014 [Citado em 2 fev

2018] Disponiacutevel em

httpspapersssrncomsol3paperscfmabstra

ct_id=2462535

19 Rondina JM Canecirco PK Campos MS

Conhecendo a experiecircncia de implantaccedilatildeo do

prontuaacuterio eletrocircnico do paciente no hospital de

base de Satildeo Joseacute do Rio Preto Rev Adm

Hospitalar Inov Sauacutede [Internet] 2016 [Citado

em 2 fev 2018] 13(1) Disponiacutevel em

httprevistasfaceufmgbrindexphprahisarti

cleview43-521731

20 Mouratildeo AD Neves JTR Impactos da

implantaccedilatildeo do prontuaacuterio eletrocircnico do

paciente sobre o trabalho dos profissionais de

sauacutede da Prefeitura Municipal de Belo

Horizonte [Internet] Simpoacutesio de Excelecircncia

em Gestatildeo e Tecnologia SEGET 2007 [Citado

em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpwwwcpgeaedbbrsegetartigos0756_S

EGETpdf

21 Martins APOQ et al Usabilidade do

prontuaacuterio eletrocircnico em unidades baacutesicas de

sauacutede Cienc Cuid Sauacutede 2017 [Citado em 2

fev 2018] 16(2) Disponiacutevel em

httpeduemuembrojsindexphpCiencCuidS

audearticleviewFile2974820569

112

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Quadro 1 Siacutentese dos processos de implantaccedilatildeo do PEC

Fonte Elaborado pelos autores

DIFICULDADES ENCAMINHAMENTOS AVALIACcedilAtildeO ATUAL

Falta de materiais

equipamentos e instalaccedilatildeo de

rede local nas unidades

baacutesicas

Relatoacuterio sobre a necessidade da

informatizaccedilatildeo baseado nas

portarias ministeriais na

possibilidade de perda de

recursos financeiros nas

potencialidades da

informatizaccedilatildeo para organizaccedilatildeo

de fluxos otimizaccedilatildeo de

recursos etc

Considerando o total das 10 unidades da ESF municipal

e apenas trecircs natildeo estarem com as maacutequinas instaladas

uma UBS mudaraacute de endereccedilo outra que fica distante e

necessita avaliar a implantaccedilatildeo da internet outra com

problemas na energia eleacutetrica Os problemas citados

precisam ser solucionados antes da instalaccedilatildeo das

maacutequinas Sete unidades tecircm o sistema PEC estando trecircs

funcionando informatizadas desde dezembro de 2017

duas que iniciaram em janeiro de 2018 uma em

fevereiro e uma que precisa ser treinada

Profissionais sem

conhecimento baacutesico de

informaacutetica e de PEC

Treinamento por equipe com

conteuacutedos teoacutericos e praacuteticas

visitas perioacutedicas e

acompanhamentos semanais

para avaliaccedilatildeo do uso e

implantaccedilatildeo

Alguns profissionais seguros do uso da ferramenta

outros ainda com dificuldades necessitando de muitas

idas agrave unidade para dirimir duacutevidas Considerando os

profissionais treinados com total de 25 pessoas cerca de

18 usam de forma efetiva Observa-se a necessidade de

elaboraccedilatildeo de um manual para o uso do PEC

Implantaccedilatildeo do PEC de forma

isolada nas unidades tendo

em vista as dificuldades em

rede de internet para

implantaccedilatildeo de apenas uma

unidade centralizadora na

secretaria de sauacutede

Dificuldade no envio e

monitoramento de dados e

atualizaccedilatildeo do sistema

Instalaccedilatildeo de um software de

acesso remoto nas maacutequinas

Configurado um e-mail para o

sistema com intuito de

armazenar as coacutepias de

seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo

importantes para o acesso

raacutepido

Capacidade de monitorar e resolver qualquer problema

nas maacutequinas em que estatildeo os prontuaacuterios

Disponibilidade de informaccedilotildees com acesso raacutepido pelo

e-mail

113

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Como citar este artigo

Lima VS Lima VS Vale TMdo Pisa IT Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo desafios e superaccedilotildees no

processo de informatizaccedilatildeo Revista de Sauacutede Digital e Tecnologias Educacionais [online] volume 03

nuacutemero especial Editor responsaacutevel Luiz Roberto de Oliveira Fortaleza mecircs e ano p 100-113

Disponiacutevel em httpperiodicosufcbrresditeindex Acesso em ldquodiamecircsanordquo

Data de recebimento do artigo 24092018

Data de aprovaccedilatildeo do artigo 06112018

____________________________________________________________________________________________

109

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

qualidade do acompanhamento do usuaacuterio O

Quadro 1 apresenta a siacutentese das accedilotildees ateacute o

momento efetuadas sendo que muitas estatildeo em

processo e aos poucos vatildeo transformando e

trazendo novo recurso para o atendimento via

RES

CONCLUSAtildeO

A informatizaccedilatildeo corresponde a um avanccedilo

significativo nos processos de trabalho

possibilitando melhor organizaccedilatildeo

sistematizaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo das informaccedilotildees

de cuidado do paciente a possibilidade de

agendamentos relatoacuterios para anaacutelise e

desenvolvimento de atividades e integralidade

do atendimento No entanto informatizar em

cidades de pequeno porte denota tambeacutem

grandes desafios que se relacionam desde a

aquisiccedilatildeo dos equipamentos como tambeacutem a

toda estrutura que eacute incipiente nos lugares

distantes dos grandes centros urbanos sendo a

internet o maior desses desafios Associada a

toda esta questatildeo de infraestrutura tecircm-se

tambeacutem os profissionais muitos sem literacia

digital e outros resistentes Contudo haacute

profissionais que mesmo sem conhecimento

percebem a potencialidade do PEC

Informatizar provedores de sauacutede eacute viver em um

cenaacuterio de vaacuterios contextos reconhecendo

singularidades e superando dificuldades com

criatividade para ao final atingir aos objetivos

propostos

Este relato trouxe experiecircncia de desafios da

informatizaccedilatildeo nas UBS Tambeacutem evidenciou

que com as inuacutemeras dificuldades eacute preciso

renovar ou seja criar novas formas de aceitaccedilatildeo

quanto agraves mudanccedilas ter criatividade auxiliar o

profissional e perceber que aleacutem da tela do

computador haacute possibilidades de reconhecer a

comunidade e por meio destas informaccedilotildees

construir novos planos de cuidados Isto posto

verifica-se que a equipe interligada pelo PEC

tem como proporcionar de forma

multidisciplinar cuidado integral de melhor

qualidade

REFEREcircNCIAS

1 Silva ML Virgiacuteneo Juacutenior LA editores

Manual de certificaccedilatildeo para sistemas de registro

eletrocircnico em sauacutede (S-RES) Versatildeo 41 Satildeo

Paulo Sociedade Brasileira de Informaacutetica em

Sauacutede 2014

2 Marin HF Miranda CF Prontuaacuterio

Eletrocircnico do Paciente [monografia] Satildeo Paulo

Especializaccedilatildeo em Informaacutetica em Sauacutede

Universidade Aberta do Brasil 2018

3 Barbosa TP Tecnologias digitais desafios e

perspectivas no ensino superior em sauacutede Rev

Perc Acad [Internet] 2016 [Citado 2 fev 2018]

6(12) Disponiacutevel em

httpperiodicospucminasbrindexphppercur

soacademicoarticleviewFileP2236-

06032016v6n12p44911705

4 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Portal do

Departamento da Atenccedilatildeo Baacutesica O que eacute

Prontuaacuterio Eletrocircnico do Cidadatildeo [Internet]

Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2017 [Citado 21

jan 2018] Disponiacutevel em

httpdabsaudegovbrportaldabnoticiasphp

conteudo=_ampcod=2300

110

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

5 Prefeitura de Nova Russas (Cearaacute) O

Municiacutepio [Internet] [Citado 21 jan 2018]

Disponiacutevel em

httpwwwnovarussascegovbromunicipiop

hpid=

6 Conselho Federal de Medicina Resoluccedilatildeo nordm

1638 2002 Define prontuaacuterio meacutedico e torna

obrigatoacuteria a criaccedilatildeo da comissatildeo de prontuaacuterio

nas instituiccedilotildees de sauacutede Brasiacutelia Conselho

Federal de Medicina 2002

7 Souza RS Prontuaacuterio eletrocircnico oacutetica do

profissional de sauacutede da atenccedilatildeo primaacuteria

[dissertaccedilatildeo] Rio Grande do Sul (RS)

Universidade Federal do Rio Grande do Sul

2017

8 Novoa CG Fundamentos e Histoacuteria da

Informaacutetica em Sauacutede [monografia] Satildeo Paulo

(SP) UNIFESP 2017

9 Albuquerque EAY Albuquerque GA Souza

LC Santos SS Recircgo YLS Prontuaacuterio

eletrocircnico do paciente em ambientes

hospitalares e certificaccedilatildeo de software em

sauacutede Avanccedilos que visam maior seguranccedila dos

dados meacutedicos Rev Bras Inov Tecnol Sauacutede

2017 7(2) DOI httpsdoiorg1018816r-

bitsv7i211074

10 Cardoso RB et al Programa de educaccedilatildeo

permanente para o uso do prontuaacuterio eletrocircnico

do paciente na enfermagem J Health Inform

[Internet] 2017 [Citado em 9 fev 2018]

9(1)25-30 Disponiacutevel em httpwwwjhi-

sbissaudewsojsjhiindexphpjhi-

sbisarticleview429

11 Patriacutecio CM Maia MM Machiavelli JL

Navaes MA O prontuaacuterio eletrocircnico do

paciente no sistema de sauacutede brasileiro uma

realidade para os meacutedicos Sci Med 2011

21(3)121-31

12 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Portaria Nordm

1412 de 10 de julho de 2013 [Internet] [Citado

em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpbvsmssaudegovbrbvssaudelegisgm2

013prt1412_10_07_2013html

13 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Departamento

de Informaacutetica do SUS - DATASUS Ministeacuterio

da Sauacutede avanccedila na informatizaccedilatildeo do SUS

[Internet] 2018 [Citado em 2 fev 2018]

Disponiacutevel em

httpdatasussaudegovbrnoticiasatualizacoe

s1033-ministerio-da-saude-avanca-na-

informatizacao-do-sus

14 Lopes MVO Sobre estudos de casos e

relatos de experiecircncias Rev Rene [Internet]

2012 [Citado em 2018 fev 2] 13(4) Disponiacutevel

em

httpwwwredalycorgarticulooaid=324027

983001

15 Minayo MCS O desafio do conhecimento

Pesquisa qualitativa em sauacutede 17 ed Satildeo

Paulo Hucitec 2014

16 Oliveira AEF Reis RS Gestatildeo puacuteblica em

sauacutede monitoramento e avaliaccedilatildeo no

planejamento do SUS Satildeo Luiacutes Universidade

Federal do Maranhatildeo 2016

17 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Diretrizes

nacionais de implantaccedilatildeo da estrateacutegia e-SUS

111

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

AB [Internet] Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede

2014 [Citado em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesdire

trizes_nacionais_implantacao_estrategia_esus

pdf

18 Senne F Barbosa A Oyadomari W

Bittencourt A Desafios para as Poliacuteticas de E-

Sauacutede no Brasil Uma Anaacutelise de

Disponibilidade e uso das TICs em

Estabelecimentos de Sauacutede Brasileiros CPR

LATAM [Internet] 2014 [Citado em 2 fev

2018] Disponiacutevel em

httpspapersssrncomsol3paperscfmabstra

ct_id=2462535

19 Rondina JM Canecirco PK Campos MS

Conhecendo a experiecircncia de implantaccedilatildeo do

prontuaacuterio eletrocircnico do paciente no hospital de

base de Satildeo Joseacute do Rio Preto Rev Adm

Hospitalar Inov Sauacutede [Internet] 2016 [Citado

em 2 fev 2018] 13(1) Disponiacutevel em

httprevistasfaceufmgbrindexphprahisarti

cleview43-521731

20 Mouratildeo AD Neves JTR Impactos da

implantaccedilatildeo do prontuaacuterio eletrocircnico do

paciente sobre o trabalho dos profissionais de

sauacutede da Prefeitura Municipal de Belo

Horizonte [Internet] Simpoacutesio de Excelecircncia

em Gestatildeo e Tecnologia SEGET 2007 [Citado

em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpwwwcpgeaedbbrsegetartigos0756_S

EGETpdf

21 Martins APOQ et al Usabilidade do

prontuaacuterio eletrocircnico em unidades baacutesicas de

sauacutede Cienc Cuid Sauacutede 2017 [Citado em 2

fev 2018] 16(2) Disponiacutevel em

httpeduemuembrojsindexphpCiencCuidS

audearticleviewFile2974820569

112

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Quadro 1 Siacutentese dos processos de implantaccedilatildeo do PEC

Fonte Elaborado pelos autores

DIFICULDADES ENCAMINHAMENTOS AVALIACcedilAtildeO ATUAL

Falta de materiais

equipamentos e instalaccedilatildeo de

rede local nas unidades

baacutesicas

Relatoacuterio sobre a necessidade da

informatizaccedilatildeo baseado nas

portarias ministeriais na

possibilidade de perda de

recursos financeiros nas

potencialidades da

informatizaccedilatildeo para organizaccedilatildeo

de fluxos otimizaccedilatildeo de

recursos etc

Considerando o total das 10 unidades da ESF municipal

e apenas trecircs natildeo estarem com as maacutequinas instaladas

uma UBS mudaraacute de endereccedilo outra que fica distante e

necessita avaliar a implantaccedilatildeo da internet outra com

problemas na energia eleacutetrica Os problemas citados

precisam ser solucionados antes da instalaccedilatildeo das

maacutequinas Sete unidades tecircm o sistema PEC estando trecircs

funcionando informatizadas desde dezembro de 2017

duas que iniciaram em janeiro de 2018 uma em

fevereiro e uma que precisa ser treinada

Profissionais sem

conhecimento baacutesico de

informaacutetica e de PEC

Treinamento por equipe com

conteuacutedos teoacutericos e praacuteticas

visitas perioacutedicas e

acompanhamentos semanais

para avaliaccedilatildeo do uso e

implantaccedilatildeo

Alguns profissionais seguros do uso da ferramenta

outros ainda com dificuldades necessitando de muitas

idas agrave unidade para dirimir duacutevidas Considerando os

profissionais treinados com total de 25 pessoas cerca de

18 usam de forma efetiva Observa-se a necessidade de

elaboraccedilatildeo de um manual para o uso do PEC

Implantaccedilatildeo do PEC de forma

isolada nas unidades tendo

em vista as dificuldades em

rede de internet para

implantaccedilatildeo de apenas uma

unidade centralizadora na

secretaria de sauacutede

Dificuldade no envio e

monitoramento de dados e

atualizaccedilatildeo do sistema

Instalaccedilatildeo de um software de

acesso remoto nas maacutequinas

Configurado um e-mail para o

sistema com intuito de

armazenar as coacutepias de

seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo

importantes para o acesso

raacutepido

Capacidade de monitorar e resolver qualquer problema

nas maacutequinas em que estatildeo os prontuaacuterios

Disponibilidade de informaccedilotildees com acesso raacutepido pelo

e-mail

113

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Como citar este artigo

Lima VS Lima VS Vale TMdo Pisa IT Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo desafios e superaccedilotildees no

processo de informatizaccedilatildeo Revista de Sauacutede Digital e Tecnologias Educacionais [online] volume 03

nuacutemero especial Editor responsaacutevel Luiz Roberto de Oliveira Fortaleza mecircs e ano p 100-113

Disponiacutevel em httpperiodicosufcbrresditeindex Acesso em ldquodiamecircsanordquo

Data de recebimento do artigo 24092018

Data de aprovaccedilatildeo do artigo 06112018

____________________________________________________________________________________________

110

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

5 Prefeitura de Nova Russas (Cearaacute) O

Municiacutepio [Internet] [Citado 21 jan 2018]

Disponiacutevel em

httpwwwnovarussascegovbromunicipiop

hpid=

6 Conselho Federal de Medicina Resoluccedilatildeo nordm

1638 2002 Define prontuaacuterio meacutedico e torna

obrigatoacuteria a criaccedilatildeo da comissatildeo de prontuaacuterio

nas instituiccedilotildees de sauacutede Brasiacutelia Conselho

Federal de Medicina 2002

7 Souza RS Prontuaacuterio eletrocircnico oacutetica do

profissional de sauacutede da atenccedilatildeo primaacuteria

[dissertaccedilatildeo] Rio Grande do Sul (RS)

Universidade Federal do Rio Grande do Sul

2017

8 Novoa CG Fundamentos e Histoacuteria da

Informaacutetica em Sauacutede [monografia] Satildeo Paulo

(SP) UNIFESP 2017

9 Albuquerque EAY Albuquerque GA Souza

LC Santos SS Recircgo YLS Prontuaacuterio

eletrocircnico do paciente em ambientes

hospitalares e certificaccedilatildeo de software em

sauacutede Avanccedilos que visam maior seguranccedila dos

dados meacutedicos Rev Bras Inov Tecnol Sauacutede

2017 7(2) DOI httpsdoiorg1018816r-

bitsv7i211074

10 Cardoso RB et al Programa de educaccedilatildeo

permanente para o uso do prontuaacuterio eletrocircnico

do paciente na enfermagem J Health Inform

[Internet] 2017 [Citado em 9 fev 2018]

9(1)25-30 Disponiacutevel em httpwwwjhi-

sbissaudewsojsjhiindexphpjhi-

sbisarticleview429

11 Patriacutecio CM Maia MM Machiavelli JL

Navaes MA O prontuaacuterio eletrocircnico do

paciente no sistema de sauacutede brasileiro uma

realidade para os meacutedicos Sci Med 2011

21(3)121-31

12 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Portaria Nordm

1412 de 10 de julho de 2013 [Internet] [Citado

em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpbvsmssaudegovbrbvssaudelegisgm2

013prt1412_10_07_2013html

13 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Departamento

de Informaacutetica do SUS - DATASUS Ministeacuterio

da Sauacutede avanccedila na informatizaccedilatildeo do SUS

[Internet] 2018 [Citado em 2 fev 2018]

Disponiacutevel em

httpdatasussaudegovbrnoticiasatualizacoe

s1033-ministerio-da-saude-avanca-na-

informatizacao-do-sus

14 Lopes MVO Sobre estudos de casos e

relatos de experiecircncias Rev Rene [Internet]

2012 [Citado em 2018 fev 2] 13(4) Disponiacutevel

em

httpwwwredalycorgarticulooaid=324027

983001

15 Minayo MCS O desafio do conhecimento

Pesquisa qualitativa em sauacutede 17 ed Satildeo

Paulo Hucitec 2014

16 Oliveira AEF Reis RS Gestatildeo puacuteblica em

sauacutede monitoramento e avaliaccedilatildeo no

planejamento do SUS Satildeo Luiacutes Universidade

Federal do Maranhatildeo 2016

17 Ministeacuterio da Sauacutede (Brasil) Diretrizes

nacionais de implantaccedilatildeo da estrateacutegia e-SUS

111

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

AB [Internet] Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede

2014 [Citado em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesdire

trizes_nacionais_implantacao_estrategia_esus

pdf

18 Senne F Barbosa A Oyadomari W

Bittencourt A Desafios para as Poliacuteticas de E-

Sauacutede no Brasil Uma Anaacutelise de

Disponibilidade e uso das TICs em

Estabelecimentos de Sauacutede Brasileiros CPR

LATAM [Internet] 2014 [Citado em 2 fev

2018] Disponiacutevel em

httpspapersssrncomsol3paperscfmabstra

ct_id=2462535

19 Rondina JM Canecirco PK Campos MS

Conhecendo a experiecircncia de implantaccedilatildeo do

prontuaacuterio eletrocircnico do paciente no hospital de

base de Satildeo Joseacute do Rio Preto Rev Adm

Hospitalar Inov Sauacutede [Internet] 2016 [Citado

em 2 fev 2018] 13(1) Disponiacutevel em

httprevistasfaceufmgbrindexphprahisarti

cleview43-521731

20 Mouratildeo AD Neves JTR Impactos da

implantaccedilatildeo do prontuaacuterio eletrocircnico do

paciente sobre o trabalho dos profissionais de

sauacutede da Prefeitura Municipal de Belo

Horizonte [Internet] Simpoacutesio de Excelecircncia

em Gestatildeo e Tecnologia SEGET 2007 [Citado

em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpwwwcpgeaedbbrsegetartigos0756_S

EGETpdf

21 Martins APOQ et al Usabilidade do

prontuaacuterio eletrocircnico em unidades baacutesicas de

sauacutede Cienc Cuid Sauacutede 2017 [Citado em 2

fev 2018] 16(2) Disponiacutevel em

httpeduemuembrojsindexphpCiencCuidS

audearticleviewFile2974820569

112

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Quadro 1 Siacutentese dos processos de implantaccedilatildeo do PEC

Fonte Elaborado pelos autores

DIFICULDADES ENCAMINHAMENTOS AVALIACcedilAtildeO ATUAL

Falta de materiais

equipamentos e instalaccedilatildeo de

rede local nas unidades

baacutesicas

Relatoacuterio sobre a necessidade da

informatizaccedilatildeo baseado nas

portarias ministeriais na

possibilidade de perda de

recursos financeiros nas

potencialidades da

informatizaccedilatildeo para organizaccedilatildeo

de fluxos otimizaccedilatildeo de

recursos etc

Considerando o total das 10 unidades da ESF municipal

e apenas trecircs natildeo estarem com as maacutequinas instaladas

uma UBS mudaraacute de endereccedilo outra que fica distante e

necessita avaliar a implantaccedilatildeo da internet outra com

problemas na energia eleacutetrica Os problemas citados

precisam ser solucionados antes da instalaccedilatildeo das

maacutequinas Sete unidades tecircm o sistema PEC estando trecircs

funcionando informatizadas desde dezembro de 2017

duas que iniciaram em janeiro de 2018 uma em

fevereiro e uma que precisa ser treinada

Profissionais sem

conhecimento baacutesico de

informaacutetica e de PEC

Treinamento por equipe com

conteuacutedos teoacutericos e praacuteticas

visitas perioacutedicas e

acompanhamentos semanais

para avaliaccedilatildeo do uso e

implantaccedilatildeo

Alguns profissionais seguros do uso da ferramenta

outros ainda com dificuldades necessitando de muitas

idas agrave unidade para dirimir duacutevidas Considerando os

profissionais treinados com total de 25 pessoas cerca de

18 usam de forma efetiva Observa-se a necessidade de

elaboraccedilatildeo de um manual para o uso do PEC

Implantaccedilatildeo do PEC de forma

isolada nas unidades tendo

em vista as dificuldades em

rede de internet para

implantaccedilatildeo de apenas uma

unidade centralizadora na

secretaria de sauacutede

Dificuldade no envio e

monitoramento de dados e

atualizaccedilatildeo do sistema

Instalaccedilatildeo de um software de

acesso remoto nas maacutequinas

Configurado um e-mail para o

sistema com intuito de

armazenar as coacutepias de

seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo

importantes para o acesso

raacutepido

Capacidade de monitorar e resolver qualquer problema

nas maacutequinas em que estatildeo os prontuaacuterios

Disponibilidade de informaccedilotildees com acesso raacutepido pelo

e-mail

113

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Como citar este artigo

Lima VS Lima VS Vale TMdo Pisa IT Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo desafios e superaccedilotildees no

processo de informatizaccedilatildeo Revista de Sauacutede Digital e Tecnologias Educacionais [online] volume 03

nuacutemero especial Editor responsaacutevel Luiz Roberto de Oliveira Fortaleza mecircs e ano p 100-113

Disponiacutevel em httpperiodicosufcbrresditeindex Acesso em ldquodiamecircsanordquo

Data de recebimento do artigo 24092018

Data de aprovaccedilatildeo do artigo 06112018

____________________________________________________________________________________________

111

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

AB [Internet] Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede

2014 [Citado em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesdire

trizes_nacionais_implantacao_estrategia_esus

pdf

18 Senne F Barbosa A Oyadomari W

Bittencourt A Desafios para as Poliacuteticas de E-

Sauacutede no Brasil Uma Anaacutelise de

Disponibilidade e uso das TICs em

Estabelecimentos de Sauacutede Brasileiros CPR

LATAM [Internet] 2014 [Citado em 2 fev

2018] Disponiacutevel em

httpspapersssrncomsol3paperscfmabstra

ct_id=2462535

19 Rondina JM Canecirco PK Campos MS

Conhecendo a experiecircncia de implantaccedilatildeo do

prontuaacuterio eletrocircnico do paciente no hospital de

base de Satildeo Joseacute do Rio Preto Rev Adm

Hospitalar Inov Sauacutede [Internet] 2016 [Citado

em 2 fev 2018] 13(1) Disponiacutevel em

httprevistasfaceufmgbrindexphprahisarti

cleview43-521731

20 Mouratildeo AD Neves JTR Impactos da

implantaccedilatildeo do prontuaacuterio eletrocircnico do

paciente sobre o trabalho dos profissionais de

sauacutede da Prefeitura Municipal de Belo

Horizonte [Internet] Simpoacutesio de Excelecircncia

em Gestatildeo e Tecnologia SEGET 2007 [Citado

em 2 fev 2018] Disponiacutevel em

httpwwwcpgeaedbbrsegetartigos0756_S

EGETpdf

21 Martins APOQ et al Usabilidade do

prontuaacuterio eletrocircnico em unidades baacutesicas de

sauacutede Cienc Cuid Sauacutede 2017 [Citado em 2

fev 2018] 16(2) Disponiacutevel em

httpeduemuembrojsindexphpCiencCuidS

audearticleviewFile2974820569

112

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Quadro 1 Siacutentese dos processos de implantaccedilatildeo do PEC

Fonte Elaborado pelos autores

DIFICULDADES ENCAMINHAMENTOS AVALIACcedilAtildeO ATUAL

Falta de materiais

equipamentos e instalaccedilatildeo de

rede local nas unidades

baacutesicas

Relatoacuterio sobre a necessidade da

informatizaccedilatildeo baseado nas

portarias ministeriais na

possibilidade de perda de

recursos financeiros nas

potencialidades da

informatizaccedilatildeo para organizaccedilatildeo

de fluxos otimizaccedilatildeo de

recursos etc

Considerando o total das 10 unidades da ESF municipal

e apenas trecircs natildeo estarem com as maacutequinas instaladas

uma UBS mudaraacute de endereccedilo outra que fica distante e

necessita avaliar a implantaccedilatildeo da internet outra com

problemas na energia eleacutetrica Os problemas citados

precisam ser solucionados antes da instalaccedilatildeo das

maacutequinas Sete unidades tecircm o sistema PEC estando trecircs

funcionando informatizadas desde dezembro de 2017

duas que iniciaram em janeiro de 2018 uma em

fevereiro e uma que precisa ser treinada

Profissionais sem

conhecimento baacutesico de

informaacutetica e de PEC

Treinamento por equipe com

conteuacutedos teoacutericos e praacuteticas

visitas perioacutedicas e

acompanhamentos semanais

para avaliaccedilatildeo do uso e

implantaccedilatildeo

Alguns profissionais seguros do uso da ferramenta

outros ainda com dificuldades necessitando de muitas

idas agrave unidade para dirimir duacutevidas Considerando os

profissionais treinados com total de 25 pessoas cerca de

18 usam de forma efetiva Observa-se a necessidade de

elaboraccedilatildeo de um manual para o uso do PEC

Implantaccedilatildeo do PEC de forma

isolada nas unidades tendo

em vista as dificuldades em

rede de internet para

implantaccedilatildeo de apenas uma

unidade centralizadora na

secretaria de sauacutede

Dificuldade no envio e

monitoramento de dados e

atualizaccedilatildeo do sistema

Instalaccedilatildeo de um software de

acesso remoto nas maacutequinas

Configurado um e-mail para o

sistema com intuito de

armazenar as coacutepias de

seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo

importantes para o acesso

raacutepido

Capacidade de monitorar e resolver qualquer problema

nas maacutequinas em que estatildeo os prontuaacuterios

Disponibilidade de informaccedilotildees com acesso raacutepido pelo

e-mail

113

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Como citar este artigo

Lima VS Lima VS Vale TMdo Pisa IT Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo desafios e superaccedilotildees no

processo de informatizaccedilatildeo Revista de Sauacutede Digital e Tecnologias Educacionais [online] volume 03

nuacutemero especial Editor responsaacutevel Luiz Roberto de Oliveira Fortaleza mecircs e ano p 100-113

Disponiacutevel em httpperiodicosufcbrresditeindex Acesso em ldquodiamecircsanordquo

Data de recebimento do artigo 24092018

Data de aprovaccedilatildeo do artigo 06112018

____________________________________________________________________________________________

112

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Quadro 1 Siacutentese dos processos de implantaccedilatildeo do PEC

Fonte Elaborado pelos autores

DIFICULDADES ENCAMINHAMENTOS AVALIACcedilAtildeO ATUAL

Falta de materiais

equipamentos e instalaccedilatildeo de

rede local nas unidades

baacutesicas

Relatoacuterio sobre a necessidade da

informatizaccedilatildeo baseado nas

portarias ministeriais na

possibilidade de perda de

recursos financeiros nas

potencialidades da

informatizaccedilatildeo para organizaccedilatildeo

de fluxos otimizaccedilatildeo de

recursos etc

Considerando o total das 10 unidades da ESF municipal

e apenas trecircs natildeo estarem com as maacutequinas instaladas

uma UBS mudaraacute de endereccedilo outra que fica distante e

necessita avaliar a implantaccedilatildeo da internet outra com

problemas na energia eleacutetrica Os problemas citados

precisam ser solucionados antes da instalaccedilatildeo das

maacutequinas Sete unidades tecircm o sistema PEC estando trecircs

funcionando informatizadas desde dezembro de 2017

duas que iniciaram em janeiro de 2018 uma em

fevereiro e uma que precisa ser treinada

Profissionais sem

conhecimento baacutesico de

informaacutetica e de PEC

Treinamento por equipe com

conteuacutedos teoacutericos e praacuteticas

visitas perioacutedicas e

acompanhamentos semanais

para avaliaccedilatildeo do uso e

implantaccedilatildeo

Alguns profissionais seguros do uso da ferramenta

outros ainda com dificuldades necessitando de muitas

idas agrave unidade para dirimir duacutevidas Considerando os

profissionais treinados com total de 25 pessoas cerca de

18 usam de forma efetiva Observa-se a necessidade de

elaboraccedilatildeo de um manual para o uso do PEC

Implantaccedilatildeo do PEC de forma

isolada nas unidades tendo

em vista as dificuldades em

rede de internet para

implantaccedilatildeo de apenas uma

unidade centralizadora na

secretaria de sauacutede

Dificuldade no envio e

monitoramento de dados e

atualizaccedilatildeo do sistema

Instalaccedilatildeo de um software de

acesso remoto nas maacutequinas

Configurado um e-mail para o

sistema com intuito de

armazenar as coacutepias de

seguranccedila relatoacuterios e demais

informaccedilotildees que satildeo

importantes para o acesso

raacutepido

Capacidade de monitorar e resolver qualquer problema

nas maacutequinas em que estatildeo os prontuaacuterios

Disponibilidade de informaccedilotildees com acesso raacutepido pelo

e-mail

113

RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

Como citar este artigo

Lima VS Lima VS Vale TMdo Pisa IT Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo desafios e superaccedilotildees no

processo de informatizaccedilatildeo Revista de Sauacutede Digital e Tecnologias Educacionais [online] volume 03

nuacutemero especial Editor responsaacutevel Luiz Roberto de Oliveira Fortaleza mecircs e ano p 100-113

Disponiacutevel em httpperiodicosufcbrresditeindex Acesso em ldquodiamecircsanordquo

Data de recebimento do artigo 24092018

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RE SAUacuteD DIGI TEC EDU Fortaleza CE v 3 nuacutemero especial p 100-113 2018

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Lima VS Lima VS Vale TMdo Pisa IT Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo desafios e superaccedilotildees no

processo de informatizaccedilatildeo Revista de Sauacutede Digital e Tecnologias Educacionais [online] volume 03

nuacutemero especial Editor responsaacutevel Luiz Roberto de Oliveira Fortaleza mecircs e ano p 100-113

Disponiacutevel em httpperiodicosufcbrresditeindex Acesso em ldquodiamecircsanordquo

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