PROJETO LIGUE OS PONTOS  Relatório da Fase 2 Junho de 2019 a junho de 2020                     

 

PMSP Prefeitura da Cidade de São Paulo  Prefeito  Bruno Covas  Secretário Municipal do Desenvolvimento Urbano Fernando Barrancos Chucre  Secretário-Adjunto José Amaral Wagner Neto  Chefe de Gabinete Eliana Maria das Dores Gomes  Gestora do Projeto Ligue os Pontos Nicole Gobeth Di Martino                         

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SUMÁRIO  

INTRODUÇÃO Objetivos do relatório …….…….…….…….…….…….…….…….…….……...…………….6 O Projeto Ligue os Pontos - LoP .…….…….…….…….…….…….……...…………….6 

CONTEXTUALIZAÇÃO Recorte temporal da Fase 2 ….…….…….…….…….…….…….………………………... 8 Estrutura de governança ….…….…….…….………....…….…….…….…….…….…….. 8 Organização das frentes de ação do projeto ..…….…….…….…….…….…... 12 Metas e indicadores ..…….…….…….…….…….…….…….…….…….…….…….………. 13 

FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA ….…….…….…….…………….…………..14 Ações realizadas Detalhamento das ações  CADEIA DE VALOR ….…….…….…….…………….…………….…….……….……………….27 Ações realizadas Detalhamento das ações 

DADOS E EVIDÊNCIAS ….…….…….…….…………….………………….…….……………. 37 Ações Realizadas Detalhamento das ações  RESULTADOS ALCANÇADOS ….…….…….…….……….…….……….…….…………..52 

DESAFIOS SUPERADOS E LIÇÕES APRENDIDAS ….…….…….…….………..55 

A PANDEMIA DE COVID-19 E OS IMPACTOS NO PROJETO ….………...57  AÇÕES A SEREM DESENVOLVIDAS NA FASE 3 ….……….…….…….………...61  AGRADECIMENTOS ….…….……….…….……….…….……….…….……….…….………...62  EQUIPE ….……….…….……….…….……….…….……….…….……….…….………...….……... 63  

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LISTA DE ABREVIATURAS   

     

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ADESAMPA  Agência São Paulo de Desenvolvimento 

AMTCI Associação Empresarial do Polo  de Ecoturismo de SP 

APA  Área de Proteção Ambiental 

APRUPAR  Associação de Produtores Rurais de  Parelheiros e Região 

ATER  Assistência Técnica e Extensão Rural 

CADES  Conselho Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável 

CAE/Parelheiros  Casa de Agricultura Ecológica José Umberto Macedo Siqueira 

CEBRAP  Centro Brasileiro de Análise e Planejamento CETESB  Companhia Ambiental do Estado de São Paulo 

CGPABI Coordenação de Gestão de Parques e Biodiversidade 

CMDRSS  Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Solidário e Sustentável 

COOPERAPAS  Cooperativa Agroecológica dos Produtores Rurais e de Água Limpa da Região Sul 

CONGETUR  Conselho Gestor do Polo de Ecoturismo 

CR Litoral Sudeste  Coordenação Regional Litoral Sudeste CSA  Comunidade que Sustenta a Agricultura 

CTL  Coordenadoria Técnica Local CTI  Centro de Trabalho Indigenista 

DAA  Departamento de Agricultura e Abastecimento 

EESC/USP  

Escola de Engenharia de São Carlos da Universidade de São Paulo  

FAPESP  Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado  de São Paulo 

FSP/USP Faculdade de Saúde Pública da Universidade  de São Paulo 

FUNAI  Fundação Nacional do Índio 

GEOINFO Coordenadoria de Produção e Análise de Informação 

    

 

  

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   GLOCULL  Globally and Locally sustainable food-water- 

energy innovation in Urban Living Labs     IBPA  Índice de Boas Práticas Agroambientais     IDEC  Instituto de Defesa do Consumidor     MUDA  Movimento Urbano de Agroecologia     PDE  Plano Diretor Estratégico     PGTA  Plano de Gestão Territorial e Ambiental     PMSP  Prefeitura do Município de São Paulo     Projeto LoP  Projeto Ligue os Pontos    

SAA  Secretaria de Agricultura e Abastecimento do Estado de São Paulo 

   SABESP  Companhia de Saneamento Básico 

do Estado de São Paulo     SEHAB  Secretaria Municipal de Habitação     SEL  Secretaria Municipal de Licenciamento     SisRural  Sistema de Assistência Rural e Ambiental    

SMADS  Secretaria Municipal de Assistência e   Desenvolvimento Social  

   SMDET  Secretaria Municipal de Desenvolvimento 

Econômico e Trabalho    SMDU  Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano     SMPED  Secretaria Municipal da Pessoa com Deficiência     SMSB  Secretaria Municipal de Subprefeituras     SMTUR  Secretaria Municipal de Turismo    

SMUL  Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento

    SPUrbanismo  São Paulo Urbanismo     SVMA  Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente     TI  Terra Indígena     UD  Unidade Demonstrativa    

UMAPAZ  Universidade Livre do Meio Ambiente e Cultura de Paz

    UPA  Unidade de Produção Agropecuária     USP  Universidade de São Paulo     ZR  Zona Rural 

1. INTRODUÇÃO  1.1 Objetivo do relatório  O objetivo do presente relatório é apresentar as ações desenvolvidas na Fase 2                         do Projeto Ligue os Pontos – LoP, compreendendo o período de junho de 2019                           a junho de 2020 e que tem como principais destaques: o aprimoramento da                         governança do Projeto; sua escalada, com a ampliação das ações                   desenvolvidas e do número de beneficiados (agricultores), quando comparados                 à sua fase anterior (Fase 1)1. Busca, ainda, discutir os avanços, bem como os desafios enfrentados, em                     especial, pelos impactos gerados pela pandemia do Covid-19, a partir de março                       de 2020.  1.2 O Projeto Ligue os Pontos – LoP  O Plano Diretor Estratégico – PDE2, aprovado em 2014, incorporou novos                     paradigmas que buscam conciliar o desenvolvimento econômico, o               ordenamento e a transformação territorial, o cumprimento da função social da                     cidade e a preservação, conservação e recuperação ambiental. Nesse contexto,                   o Projeto LoP foi concebido pela Prefeitura de São Paulo – PMSP, tendo como                           área de atuação a Zona Rural Sul, reconhecendo a necessidade de que as                         diferentes políticas públicas e intervenções atuantes nesse território fossem                 conectadas.  O seu principal objetivo é a promoção da sustentabilidade socioambiental                   dessa região, Área de Proteção e Recuperação de Mananciais – APRM, por                       meio do fortalecimento de atividades econômicas compatíveis com a                 preservação ambiental, com destaque para a agricultura familiar de matriz                   agroecológica. Em 2016, o Projeto foi inscrito no concurso promovido pela Bloomberg                     Philanthropies – BP, o “Mayors Challenge 2016 – Government Innovation                   Program”.     1A Fase 1, desenvolvida entre janeiro de 2018 a maio de 2019, teve como objetivo testar                               hipóteses, corrigir falhas e rever estratégias e trabalhou com um número menor de                         beneficiados. Maiores detalhes podem ser acessados na publicação: PROJETO LIGUE OS                     PONTOS - Relatório da Fase 1, disponível em:               https://gestaourbana.prefeitura.sp.gov.br/wpcontent/uploads/2019/01/RELAT%C3%93RIO_SITE_PTBR.pdf  2 Lei nº 16.050, de 31 de julho de 2014. 

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Esse prêmio é uma competição de inovação em cidades, em que as ideias                         propostas pelos participantes devem ser criativas e inovadoras, adotando uma                   nova abordagem para solucionar um ou mais problemas da cidade. São Paulo                       foi a grande vencedora, sendo ainda premiadas outras quatro cidades                   latino-americanas: Santiago, Guadalajara, Bogotá e Medellín. 

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2. CONTEXTUALIZAÇÃO  2.1. Recorte Temporal da Fase 2  Ainda que o prêmio Mayors Challenge tenha sido outorgado à cidade em                       novembro de 2016, a implementação efetiva do Projeto LoP só se deu a partir                           de janeiro de 2018, com o desenvolvimento da Fase 1, em escala piloto. O ano                             anterior (2017) foi destinado à estruturação e planejamento das ações do                     Projeto, bem como para a resolução de questões institucionais entre a PMSP,a                       BP,outorgante do prêmio financiadora do Projeto e a entidade escolhida por ela                       para desempenhar papel de agente financeiro executor dos recursos                 financeiros, a Vital Strategies – VS e seu escritório no Brasil3.  A Fase 2 tem início com a reestruturação na coordenação e gestão do Projeto e                             ampliação da equipe de campo, que foi desenvolvida entre junho de 2019 a                         junho de 2020. Atualmente, o Projeto se encontra na Fase 3 de sua                         implementação, com o término do financiamento pela BP previsto para março                     de 2021.   2.2. Estrutura de Governança do Projeto  Para que a implementação do projeto LoP seja efetiva há a necessidade da                         articulação de um grande número de atores, tanto externos como internos à                       Prefeitura de São Paulo, demandando uma estrutura de governança que                   funcione, na qual as atribuições e responsabilidades de todos os envolvidos                     estejam claramente definidas.  O primeiro nível de articulação se dá entre a cidade de São Paulo, representada                           pela PMSP(propositora do Projeto LoP) e três atores externos: a Bloomberg                     Philanthropies (outorgante do prêmio), a Vital Strategies, agente financeiro do                   prêmio, e a Delivery Associates, consultora de implementação de projetos.                   Essas duas últimas instituições são contratadas pela BP para ajudá-la na                     implementação do prêmio Mayors Challenge nas cidades vencedoras.     

 3 Em novembro de 2017, foi firmado o Acordo de Colaboração entre a PMSP e o escritório da VS no Brasil,                                         no qual se encontram definidas as regras e as competências de cada uma das partes, bem como os                                   compromissos mútuo 

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 A articulação entre os atores internos à PMSP também demanda uma estrutura                       de governança que garanta o diálogo e o trabalho conjunto entre as diversas                         secretarias e órgãos municipais, além da participação direta do Prefeito, no                     acompanhamento das metas e resultados alcançados. Na fase anterior do                   projeto (Fase 1) ocorreram problemas nesta articulação, demandando               correções para a Fase 2 do projeto.  É importante pontuar, ainda, as mudanças ocorridas no início do ano de 2019                         na direção e na estrutura da SMDU (antiga SMUL), responsável pela                     coordenação geral do projeto. Nessa reestruturação administrativa, a SMDU                 retomou suas atribuições originais, focadas no planejamento urbano da                 cidade4, o que contribuiu para que, entre as ações e projetos prioritários da                         pasta, o Projeto LoP passasse a ter um maior destaque. Também houve a troca                           na coordenação geral e na gestão do projeto. Estas alterações, somadas à                       necessidade de corrigir “fraquezas” identificadas na fase anterior, resultaram                 em uma nova proposta na estrutura de governança do Projeto LoP.  

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Foi criado o “Comitê de Governança do LoP”, coordenado pelo Gabinete do                       Prefeito e composto por representantes dos Gabinetes de SMDU, SMDET,                   SVMA e SMSB (secretários, secretários adjuntos e/ou chefes de gabinete).                   Esse comitê realiza reuniões mensais, nas quais são feitas avaliações quanto                     ao cumprimento das metas e outros assuntos afetos ao projeto e que                       demandam decisões da Superior Administração.  2.3. Organização das Frentes de Projeto  Ainda que as ações previstas para o projeto se articulem e se relacionem entre                           si, nas Fases 1 e 2, as mesmas foram divididas e organizadas em três grandes                             frentes de ação: a) Fortalecimento da Agricultura; b) Cadeia de Valor da                       Agricultura Local; e c) Dados e Evidências.  

a) Fortalecimento da Agricultura       

b) Cadeia de Valor da Agricultura Local      

c) Dados e Evidências        Deve ser considerado que, desde a concepção do projeto, já eram conhecidas                       as principais características, especificidades e demandas da atividade da                 

agricultura na Zona Rural Sul5 e, portanto, detectada a necessidade de que o                         Projeto fosse planejado e implementado um conjunto robusto de ações voltado                     para essa atividade.   4 Leis número 16.974, de 23 de agosto de 2018 e número 17.068, de 19 de fevereiro de 2019. 

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Essas ações devem, por um lado, minimizar os problemas existentes, que em                       geral são estruturais e de solução complexa, e, por outro, amplificar as                       potencialidades da agricultura, consolidando-a na região como uma atividade                 sustentável em todas as dimensões (ambiental, social, econômica, cultural e                   temporal).  Assim como na Fase 1, que teve um caráter de piloto, na Fase 2, a frente de                                 ação Fortalecimento da Agricultura se configurou como o “core” do projeto,                     para a qual foram propostas mais ações, ampliou-se o número de técnicos em                         campo, bem como destinou-se um volume superior de recursos6. O público-alvo                     foi o de agricultores, propondo-se, para essa fase, o atendimento de 150                       agricultores, entre os mais de 500 existentes na região. As ações desta frente,                         que contou com a parceria SMSB, por intermédio da CAE/Parelheiros, foram                     focadas na assistência técnica – ATER – com técnicos em campo trabalhando                       diretamente com as demandas e carências desses agricultores, buscando o                   engajamento deles para a adoção de práticas mais sustentáveis em suas                     propriedades, em especial, para a transição agroecológica. A segunda frente de ação Cadeia de Valor da Agricultura contou com a parceria                           da SMDET, por intermédio da ADESAMPA, e teve como foco o incentivo ao                         empreendedorismo, mediante ações de capacitação, pré-aceleração e             aceleração de negócios. O universo dos beneficiados foi ampliado, ou seja,                     envolvendo não apenas os agricultores, mas também pequenos               empreendedores da região ou mesmo pessoas com interesse em iniciar um                     negócio, na cadeia da agricultura. Foram adotadas estratégias e metodologias                   já utilizadas pela ADESAMPA, com adaptações necessárias para adequá-las à                   realidade dessa região.       5 Para a obtenção de informações mais atualizadas e completas foi realizado, no âmbito do                             Projeto, o Cadastramento das UPAS da zona rural Sul, cujas informações se encontram na                           plataforma GEOSAMPA. Disponível em:       http://geosampa.prefeitura.sp.gov.br/PaginasPublicas/_ SBC.aspx. Acesso em: 16 nov. 2020.  6 Quando computados, além dos custos das ações propostas, também os custos de pessoal                           envolvido nas ações desta frente e a infra estrutura disponibilizada para os trabalhos em campo                             (como por exemplo, os veículos para as visitas nas propriedades, no âmbito da ATER). 

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A frente de ação Dados e Evidências teve como estratégia a implementação de                         ações que buscasse superar o déficit de informações atualizadas e                   desagregadas, por meio da coleta, sistematização e disponibilização de novos                   dados da zona rural Sul da cidade, mediante o cadastramento das UPAS e a                           elaboração de uma inédita cartografia temática, em escala de detalhe e com                       levantamento das roças Guarani existentes na TI Tenondé-Porã.   

     

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2.4. Metas e Indicadores  A cada fase de desenvolvimento do projeto, a cidade, com apoio da Delivery Associates – DA7– propõe um conjunto de indicadores para avaliar e monitorar o sucesso das ações propostas nesta fase, bem como metas a serem alcançadas no período. Essas metas são pactuadas entre a cidade e a Bloomberg Philanthropies.  Para a Fase 2 (período entre junho de 2019 a junho de 2020) foram propostos os seguintes indicadores, com as respectivas metas para o período:  

 

             7 Instituição contratada pela Bloomberg Philanthropies, para o acompanhamento da                   implementação dos projetos das cidades contempladas pelo prêmio Mayors Challenge. 

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Meta  incremento médio de  

1,0 ponto no índice 

(de 4,3 para 5,3) 

incremento de + 20 

agricultores em transição 

agroecológica ou orgânica 

incremento médio de  

+ 1 canal de 

comercialização 

500  registros 

Indicador  melhoria no índice de boas 

práticas agrícolas 

(índice de 0 a 10) 

número de agricultores em 

transição agroecológica 

ou orgânica 

número médio de canais de 

comercialização dos agricultores 

número de atores 

registrados na 

plataforma Sampa+Rural 

Frente  Fortalecimento da Agricultura  Cadeia de Valor 

3. FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA   Frente de Ação Fortalecimento da Agricultura  Nesta frente de ação foram desenvolvidas 11 ações, e a maioria delas teve sua                           implementação concluída na Fase 2, mas com continuidade na Fase 3, em                       andamento.  Desse total, 3 ações foram iniciadas, mas não implementadas em sua                     totalidade. Destaca-se que a pandemia de Covid-19 e as restrições impostas                     pelo isolamento social tiveram forte impacto no desenvolvimento das ações                   desta frente. Fortalecimento da Agricultura.   

  Ação 1. Ampliação da ATER aos agricultores  Data de início e duração Junho de 2019. É ação contínua do projeto (houve interrupção do atendimento                       presencial, a partir de março de 2020, por conta da pandemia de Covid-19).  Parcerias SMSB/CAE Parelheiros.  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos e equipe CAE Parelheiros  Beneficiados 178 agricultores firmaram termo de adesão ao projeto e 160 atendidos com                       regularidade.  Descrição A ATER individualizada é uma ação estruturante do projeto, já que por meio do                           atendimento direto ao agricultor estreitam-se as relações de confiança,                 contribuindo para maior engajamento dos agricultores, beneficiários de grande                 parte das ações realizadas no âmbito do projeto. Foi iniciada na Fase 1 e                           consiste na realização de visitas regulares dos técnicos às propriedades rurais,                     e que, pelo contato direto e diálogo com o agricultor, são reconhecidas suas                         demandas técnicas e produtivas com fornecimento de orientações quanto às                   

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boas práticas agropecuárias. Na fase 2, a equipe técnica do Projeto LoP foi                         ampliada, e com a coordenação da CAE/Parelheiros, o número de                   atendimentos foi ampliado para 160 agricultores. O aumento do atendimento                   se deu pela prospecção de novos interessados, sendo realizados seis eventos                     locais, para a divulgação do projeto. Para ser considerado um agricultor                     atendido, ele deve assinar um Termo de Adesão ao projeto e utilizando as                         ferramentas de ATER do cadastro e do checklist, o técnico extensionista avalia                       o quanto o agricultor utiliza boas práticas agrícolas em sua propriedade.  

  

  Ação 2. Ferramentas de ATER: aplicação de checklists e cadernos de campo  Data de início e duração  Junho de 2019. É ação contínua do projeto.  Parcerias SMSB/DAA/CAE Parelheiros.  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos e equipe CAE Parelheiros 

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 Beneficiados  

160 agricultores atendidos (318 checklists aplicados e registro de 818 cadernos de campo).  Descrição O checklist foi concebido pelo Projeto LoP como uma ferramenta de ATER e                         consiste em questionário com 49 perguntas que avalia a adoção de boas                       práticas agroambientais e a capacidade produtiva do agricultor e de sua                     propriedade, em um índice que varia de 0 a 10. Foi elaborado a partir do checklist utilizado pelo Protocolo de Transição                     Agroecológica do Governo do Estado de São Paulo, com adequações para que                       pudesse ser aplicado também em propriedades com produção convencional.                 Além de orientar o atendimento individualizado ao agricultor, o conjunto de                     dados consolidados, a partir dos checklists, permitiram a identificação de                   problemas comuns e o planejamento de ações orientadas pelos dados. O caderno de campo, também proposto como ferramenta de ATER, é o registro                         das visitas de campo feitas pelos técnicos, com informações qualitativas dos                     principais problemas do agricultor, coleta de fotos e as recomendações                   técnicas dadas. Ambas ferramentas foram pensadas para que a ATER pudesse                     ter uma coleta de dados sistematizada e constantemente atualizada,                 fornecendo as bases para o desenvolvimento do SisRural – Sistema de                     Assistência Rural e Ambiental.   

 

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  Ação 3. Transição agroecológica e certificação orgânica  Data de início e duração Junho de 2019. É ação contínua do projeto.  Parcerias SAA-GESP, por intermédio da equipe do Protocolo de Transição Agroecológica,                   IBD Certificações  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos e equipe CAE Parelheiros  Beneficiados 60 agricultores (36 com certificação orgânica e 24 com Protocolo de Transição                       Agroecológica)  Descrição A zona rural Sul abriga área de proteção ambiental e mananciais produtores de                         água, além de estar próxima ao maior mercado consumidor de orgânicos do                       país. Esses fatores determinaram como diretriz da ATER a transição para a                     agricultura orgânica e agroecológica. O atendimento técnico focou no                 acompanhamento de todos os agricultores orgânicos já existentes, bem como                   propiciou o processo de transição e certificação a novos agricultores. Foi                     organizada a criação do Grupo Orgânico Parelheiros-Embura, que certificou 13                   agricultores pela IBD Certificações. Além disso, por intermédio do projeto,                   outros 13 agricultores aderiram ao Protocolo de Transição Agroecológica.   

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  Ação 4. Ferramentas de ATER: Amostragem/análise de solo e orientações                   corretivas  Data de início e duração Setembro de 2019 a junho de 2020, com continuidade prevista na Fase 3.  Parcerias SMSB/CAE/Parelheiros.  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos e equipe CAE Parelheiros  Contratados Laboratório de análise IAC - Instituto Agronômico de Campinas  Beneficiados 107 produtores beneficiados (268 amostras de solo coletadas e analisadas).  Descrição Consiste em campanha de amostragem de solo e análise química para                     avaliação da fertilidade dos solos das propriedades rurais atendidas pelo                   projeto, sem custos para os agricultores. As amostras foram coletadas pelos                     técnicos do projeto, em propriedades atendidas, nos talhões com cultivo ou em                       pousio, com intenção de cultivo futuro. As amostras foram encaminhadas para                     análise laboratorial e após a emissão do laudo, foi realizada a recomendação                       técnica individual para a correção de solo. O projeto LoP disponibilizou calcário                       para a correção química (calagem), com o apoio da Patrulha Agroecológica, da                       CAE/Parelheiros. 

 

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  Ação 5. ferramentas de ATER: insumos e técnicas demonstrativas  Data de início e duração Outubro de 2019 a junho de 2020, com continuidade prevista na Fase 3.  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos e equipe CAE Parelheiros  Beneficiados 128 produtores beneficiados com a doação de insumos e a aplicação de                       técnicas demonstrativas (uso de plasticultura e técnicas de irrigação).  Descrição A aquisição e distribuição de insumos foram utilizadas para a demonstração de                       práticas aos agricultores, dentro de suas propriedades. Para agricultores                 convencionais e em transição, foram criadas áreas de manejo com a aplicação                       de insumos, como calcário dolomítico, farinha de osso, sulfato de potássio,                     termofosfato, torta de mamona, composto orgânico e adubação verde (uso de                     plantas leguminosas, como a lablab, feijão-de-porco, crotalária, entre outras).                 Além disso, foram implantados canteiros modelo, com a aplicação de técnicas                     para a melhoria da produção, com a distribuição de plasticultura (mulching,                     filme plástico para estufa, filme plástico e para túnel leitoso), fita de                       gotejamento e registro gotejado. 

 

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  Ação 6. Ferramentas de ATER: capacitações e visitas técnicas  Data de início e duração 28/10/2019 (curso de capacitação), 13/2/2020 (visita técnica), 10/3/2020               (curso para agricultores)  Parcerias SMSB/CAE/Parelheiros  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos e equipe CAE Parelheiros  Contratados  Transporte  Beneficiados 76 produtores, técnicos do Projeto LoP e técnicos da CAE/Parelheiros (capacitação)  Descrição ATER se caracteriza como um processo de aprendizado e troca mútua de                       experiências entre o técnico extensionista e o agricultor. Entre as inúmeras                     ferramentas utilizadas, tem-se o uso de atividades coletivas, unindo diversos                   agricultores em uma mesma atividade, em que há o aprendizado e a troca de                           experiências de boas práticas e/ou inovações. Na Fase 2 foram promovidas pelo projeto LoP: uma visita técnica ao Sítio                         Yamaguishi, na cidade de Jaguariúna-SP, para que os agricultores atendidos e                     técnicos de campo do projeto e da CAE pudessem conhecer a produção                       orgânica de ovos (45 participantes) e um curso: Cultivo e manejo de morango                         orgânico, reunindo também técnicos e agricultores, em uma aula teórica e uma                       aula prática realizada no sítio de uma produtora de Parelheiros (31                     participantes). Considerando ainda a importância da capacitação para os                 técnicos que atuam na ATER, o Projeto LoP custeou o curso Projetos de                         Sistemas de Irrigação, realizado nas cidades de Brasília-DF e Viçosa – MG, para                         dois técnicos da SMSB/CAE (agron. Cristiano Mendes e Aline Dias).   

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  Ação 7. Desenho conceitual e início de desenvolvimento do Sistema de Assistência Técnica e Extensão Rural e Ambiental – SisRural  

Data de início e duração Desenho conceitual do sistema e contratação: julho de 2019. Início do desenvolvimento: novembro de 2019, totalizando até a presente data 15 meses  Parcerias SMSUB, SVMA, SAA/GESP e equipes Protocolo de Boas Práticas e Protocolo de                       Transição Agroecológica.  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos e equipe da empresa contratada  Contratados Empresa desenvolvedora - BASE Tecnologia da Informação Ltda.  Beneficiados Mais de 500 agricultores da cidade de São Paulo elegíveis para a ATER,                         agricultores do Estado de São Paulo atendidos pela SAA e municípios                     conveniados. Técnicos de ATER da cidade e do estado de São Paulo. Equipe                         

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das políticas do Protocolo de Transição Agroecológica, Protocolo de Boas                   Práticas e PSA, e demais interessados em replicar esta ferramenta.  Descrição Esta ação consiste no desenvolvimento do SisRural - Sistema de Assistência                     Técnica e Extensão Rural e Ambiental. Este sistema visa apoiar políticas                     públicas de desenvolvimento rural sustentável e de preservação ambiental,                 oferecendo ferramenta de consulta e coleta de dados em campo, aplicação de                       formulários customizáveis e acompanhamento de planos de ação. É um                   instrumento de trabalho para utilização por técnicos autorizados, por conter                   dados pessoais e de uso exclusivo das políticas públicas a que se destinam. O                           SisRural visa suprir a lacuna de informações sistematizadas na ATER                   municipal, proporcionando a coleta, análise e tomada de decisão baseada em                     dados, além de ser o repositório oficial do cadastro de produtores e UPAs da                           cidade. Foi desenhado de forma flexível para uso simultâneo de políticas e                       projetos, sobre um prontuário único de agricultores e construído junto a                     parceiros do Governo do Estado que operam políticas de transição                   agroecológica e boas práticas agropecuárias, apontando para a replicabilidade                 deste sistema em outros municípios. Pode operar online e offline, por meio da                         web e aplicativo para uso em campo. A ferramenta usa código aberto e está                           disponível para replicação por outros entes interessados.   

 

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  Ação 8. Definição das Unidades Demonstrativas – UDs  Data de início e duração Início postergado para fase 3, por conta da pandemia.  Parcerias SMSUB/CAE/Parelheiros.  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos e equipe CAE Parelheiros  Beneficiados Agricultores a serem selecionados para receber as UDs que servirão como                     modelo a futuros produtores interessados.  Descrição As UDs consistem em uma das ferramentas de ATER, e são sistemas modelo                         de práticas agropecuárias, com o objetivo de viabilizar a transferência de                     tecnologia em uma comunidade de produtores rurais. A instalação das UDs,                     prevista para a Fase 3, se dará em propriedades de agricultores da região,                         

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selecionados a partir de uma chamada pública. Essas propriedades devem                   estar abertas para dias de campo e visitação agendada de outros produtores,                       que poderão ver na prática os resultados do pacote tecnológico. Técnicas a                       serem implementadas na Fase 3:  

● captação de água de chuva;  ● fungicultura;  ● irrigação com energia solar;  ● criação de galinhas caipiras; e ● galpão de armazenamento de insumos e defensivos agrícolas. 

  

  Ação 9. Projeto e contratação do Galpão de Insumos  Data de início e duração Fevereiro de 2020  Parcerias SMSUB, por intermédio da Subprefeitura de Parelheiros e da CAE/Parelheiros  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos e equipe CAE Parelheiros  Descrição O galpão em construção servirá como espaço para armazenamento de                   equipamentos e insumos adquiridos pela CAE/Parelheiros, servindo ainda               como espaço de cobertura da Patrulha Agroecológica Mecanizada, conjunto de                   maquinários da Prefeitura para ações de preparo de solo nas propriedades                     agrícolas.   

  Ação 10. Melhorias físicas na CAE/Parelheiros  Data de início e duração Dezembro 2019 a Março 2021  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos e equipe CAE Parelheiros  

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Beneficiados Equipe CAE e demais munícipes que utilizam a CAE.  Descrição Ações de melhoria na Casa de Agricultura Ecológica de Parelheiros, que apresentava danos físicos e carência de mobiliário adequado às condições de trabalho, proporcionando ergonomia à equipe técnica que está alocada na CAE, e melhor atendimento ao agricultor. Foram adquiridos mobiliários como: mesas de reunião com cadeiras, escrivaninhas e fichários, armário para arquivos de documentos, armários para materiais diretos. Além de enxoval de cozinha. 

  

 Ação 11. Implementação do instrumento PSA  Data de início e duração Setembro de 2019. Ação ainda em andamento  Parcerias SVMA  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos e equipe SVMA  Contratados Consultoria do Instituto Terra Mater para apoio na elaboração do PMSA   Beneficiados 35 proprietários rurais (no primeiro edital FEMA, com um valor total de R$                         1.020.000,00). Posteriormente, com a consolidação do programa de PSA                 (PSampa) e a publicação de novos editais do FEMA, há previsão de centenas                         de beneficiados  Descrição O PSA é um dos principais instrumentos da política ambiental, que passa a                         adotar o princípio do provedor-recebedor ou protetor- recebedor. Trata-se de                   um instrumento que prevê contrapartidas (compensações) financeiras ou não                 àqueles que produzem ou mantêm os serviços ecossistêmicos ou ambientais                   prestados pela Natureza, como produção de água, alimentos saudáveis,                 regulação climática, polinização, entre outros. No caso de São Paulo, esse                     

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instrumento foi previsto no PDE, em 2014, inclusive para remunerar agricultores                     que adotassem a transição agroecológica e a produção orgânica. Decorridos                   cinco anos da aprovação do PDE, os instrumentos e normativas necessários                     para que a SVMA, por meio de seu fundo ambiental, o FEMA, pudesse                         implementar esse instrumento, ainda não tinham sido elaborados. Com o apoio                     do Projeto LoP, foi contratada uma consultoria especializada que, em conjunto                     com técnicos da SVMA e do projeto, criou o plano PMSA (aprovado no CADES,                           em dezembro de 2019). Também em conjunto com a SVMA foram elaboradas: 

● Minuta de decreto regulamentador do programa de PSA na cidade – o                       PSampa, que aguarda assinatura do Prefeito e publicação em DOC; 

● Minuta de edital do FEMA, para que possam ser selecionados os                     primeiros beneficiados, incluindo entre eles, os agricultores da zona rural                   Sul que adotam boas práticas e a transição agroecológica, e que                     preservem áreas florestadas. (edital aprovado pelo CONFEMA, em julho                 de 2020). 

 

  

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4. CADEIA DE VALOR   Frente de Ação Cadeia de Valor  Nesta frente de ação foram desenvolvidas 7 ações, e a maioria delas teve                         continuidade na Fase 3, em andamento, sendo, no entanto, impactadas pelas                     restrições impostas pela pandemia de Covid-19.   

  Ação 1. Cursos de capacitação empreendedora  Data de início e duração Agosto a novembro de 2019.  Parcerias SMDET, por meio da ADESAMPA e SMSB/CAE/Parelheiros. Também contou                 com o apoio do SEBRAE para palestras.  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos, equipe ADESAMPA e consultorias contratadas  Beneficiados 206 empreendedores participantes, 5 facilitadores contratados e 33               participantes em palestras sobre MEI.  Descrição Pensando na capacitação do produtor rural e de pequenos empreendedores da                     zona rural Sul para gestão do negócio, público- alvo, concorrência, marketing,                     finanças, entre outros temas, foi realizada uma série de cursos utilizando as                       metodologias Fábrica de Negócios (quatro turmas finalizadas) e “The Studio”                   (quatro turmas finalizadas e uma paralisada por conta da pandemia), voltadas                     a pessoas que querem empreender ou já empreendem, mas com dificuldades.                     Os cursos foram planejados para atender 30 pessoas por turma. Também                     foram realizadas duas palestras voltadas ao MEI, em parceria com o SEBRAE.  

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  Ação 2. Pré-aceleração e aceleração  Data de início e duração Dezembro de 2019 a julho de 2020.  Parcerias SMDET, por meio da ADESAMPA e CAE/Parelheiros.  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos, equipe ADESAMPA e consultorias contratadas  Beneficiados 18 negócios pré-acelerados em duas oficinas. 8 negócios acelerados,                 envolvendo aproximadamente 52 pessoas e a equipe de 5 contratados para                     execução das atividades.  

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Descrição Execução de oficinas com repasse de conteúdo aprofundado (aceleração) em                   gestão de negócios e elaboração de projetos (pré-aceleração), com                 assessorias individuais para cada empreendedor acelerado e mentorias com                 empreendedores especialistas e experientes no mercado. Com os               empreendedores acelerados, também foi trabalhado como otimizar de forma                 mais eficiente seus produtos e serviços e inseri-los no mercado. Para acelerar                       os 8 negócios, o projeto aportou R$35.000 em cada um deles.   

     

  Ação 3. Implantação de coworking público – Espaço Teia em Parelheiros  Data de início e duração Fevereiro de 2020 e ainda em execução.  Parcerias  SMDET, por intermédio da ADESAMPA e SVMA 

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Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos, equipe ADESAMPA  Beneficiados 551 pessoas de forma direta, e demais munícipes interessados em                   empreendedorismo, ou apenas em usar o espaço de coworking público e                     gratuito.  Descrição Implantação de um espaço de trabalho colaborativo (coworking), espaço com                   infraestrutura física, que disponibiliza cadeiras, mesas, computadores com               acesso a internet, sala de aula e de reunião, implantado no Parque Municipal                         Nascentes do Ribeirão Colônia. O espaço possibilita a troca de conhecimentos,                     cursos, reuniões de trabalho, negociações, entre outras ações. Durante a sua                     execução, trabalham no local uma equipe gestora que coordena as atividades e                       presta atendimento especializado e voltado ao empreendedorismo a diversas                 pessoas da região.  

         

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  Ação 4. Plataforma Sampa+Rural  Data de início e duração Julho de 2019. Ação em andamento  Parcerias CMDRSS, GeoSampa/SMDU, IDEC, SMTUR, MudaSP, Instituto Kairós, SMPED  Equipe responsável Equipe Ligue os Pontos  Contratados Empresa desenvolvedora - Jurema Consultoria e Serviços Ltda.  Beneficiados Mais de 2.000 atores mapeados na plataforma.  Descrição Sampa+Rural é uma plataforma on-line pública e colaborativa para conectar os                     diversos atores relacionados à agricultura local sustentável e às zonas rurais                     paulistanas. Reúne informações sobre produção agrícola familiar, orgânica, de                 base agroecológica; segurança alimentar e nutricional; abastecimento;             comércio justo; economia solidária; consumo responsável; preservação de               mananciais e do meio ambiente na cidade. Além de quem produz – nas zonas                           rurais, em hortas urbanas e aldeias Guarani –, a Sampa+Rural reúne                     informações de quem comercializa – comércios parceiros da produção local e                     parceiros de orgânicos, feiras livres convencionais e orgânicas, grupos de                   consumo responsável (CSA), entrega de orgânicos, restaurantes com               ingredientes orgânicos e serviços para a agricultura – facilitando a conexão                     entre eles e estimulando novos negócios. A plataforma também traz outras                     informações para o público em geral, como os pontos de turismo e vivência                         rural dos Pólos de Ecoturismo da cidade e iniciativas da sociedade civil e                         políticas públicas ligadas a esses territórios e temas. Foi concebida com a                       contribuição de diversos atores, órgãos e iniciativas e reúne, de maneira inédita,                       grande quantidade de dados, todos disponíveis para download. Além disso, a                     plataforma foi desenvolvida em código aberto, podendo ser replicada por                   outras cidades brasileiras ou de outros países. 

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  Ação 5. Comunidade que Sustenta a Agricultura – CSA Martinelli  Data de início e duração Março de 2020. Ação em andamento  Equipe responsável Equipe Ligue os Pontos  Beneficiados Casal de agricultores que produz e fornece os produtos (Fabiana e Marcelo                       Yoneyama), 54 servidores do Condomínio Martinelli (SMDU – SPUrbanismo –                   SEHAB – SEL – SMSUB) e COOPERAPAS.  Descrição Ação piloto do Programa “Comunidade que Sustenta a Agricultura"- CSA para                     testar esse tipo de iniciativa como grupo de consumo baseado nos conceitos                       de Circuito curto de comercialização. O nome “CSA Martinelli” se deu ao fato da                           iniciativa ser testada com trabalhadores do edifício Martinelli, onde a Secretaria                     Municipal de Desenvolvimento, coordenadora do Projeto Ligue os Pontos, está                   instalada. 

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  Ação 6. Implantação da Escola de Agroecologia  Data de início e duração  Março de 2019 até março de 2020.  Parcerias SVMA, SMDET, por intermédio da Fundação Paulistana e ADESAMPA, SMSUB/CAE-Parelheiros, SMDU.  Equipe responsável Equipe Ligue os Pontos  Beneficiados  População em geral, especialmente os produtores da região.  Descrição A ação desenvolvida em parceria com diversas secretarias objetiva a promoção                     de capacitações na temática da agroecologia, abordando as suas diversas                   dimensões, em um espaço físico específico, localizado na sede do Parque                     Municipal Nascentes do Ribeirão Colônia, localizado em Parelheiros. Esse                 espaço se destina aos produtores rurais e demais agentes da cadeia da                       agricultura, bem como para jovens e moradores da zona rural Sul ou que                         tenham interesse nessa temática e nas demais ações de desenvolvimento                   sustentável para a região. 

Para a estruturação desse espaço foi editada a Portaria Conjunta nº 001/2019                       das SVMA/SMUL/SMDE, que criou o Grupo Técnico para a implantação da                     Escola de Agroecologia, constituído por 12 servidores municipais e membros                   da sociedade civil (SEI 6027.2018/0001463-9). 

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  Ação 7. Pilotos de agroturismo pedagógico  Data de início e duração  Dezembro de 2019 a julho de 2020.  Parcerias SVMA, SMDET, por intermédio da Fundação Paulistana e ADESAMPA,                 SMSUB/CAE-Parelheiros, SMDU.  Equipe responsável Equipe Ligue os Pontos  Beneficiados 08 propriedades e algumas turmas de escolas públicas e particulares  Descrição Foram realizados três pilotos para subsidiar o desenvolvimento do agroturismo                   pedagógico com base comunitária no território. Nesses pilotos, turmas de                   escolas da rede particular e pública (SME) visitaram sítios que já recebem ou                         que têm o interesse de receber visitas escolares. Essas visitas proporcionam a                       

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possibilidade de um ensino lúdico sobre temas como manejo orgânico e                     convencional, o cuidado do solo, o dia a dia do agricultor e a identificação e                             colheita de verduras, que é parte do almoço servido nos passeios. Além disso,                         em um dos pilotos realizou-se a visita ao Parque Natural Municipal do Itaim                         (SVMA), onde os alunos puderam conhecer uma área de reflorestamento, fazer                     caminhada na mata e plantar árvores.   

     

         

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5. DADOS E EVIDÊNCIAS   Frente de Ação Dados e Evidências  Nesta frente de ação foram desenvolvidas 11 ações, sendo 8 delas iniciadas e finalizadas no período.  Das 3 outras ações que integram esta frente, 2 estão sendo finalizadas na Fase 3 e 1 ação,a que trata do levantamento florístico na TI Tenondé–Porã, encontra-se paralisada por conta das restrições impostas pela pandemia de Covid-19, em especial, quanto ao acesso à referida TI e sua comunidade guarani.   

  Ação 1. Cadastro das UPAs  Data de início e duração 

 

Outubro de 2018 a abril de 2019 – 6 meses  Parcerias SVMA, SMDET, por intermédio da ADESAMPA, SMSB/CAE/Parelheiros, SME, SMS, SMADS e COOPERAPAS.  Equipe responsável Equipe Ligue os Pontos  Contratados CEBRAP - Centro Brasileiro de Análise e Planejamento  Beneficiados 1.692 propriedades rurais/agricultores arrolados e 427 UPAs cadastradas, além dos 10 cadastradores contratados.  Descrição O cadastro das UPAs da zona Sul da cidade de São Paulo integra o conjunto de                               ações que vem sendo realizado pelo projeto, desde sua fase inicial, visando                       constituir uma base de dados atualizada, com informações georreferenciadas.                 Teve como objetivo coletar e reunir dados atualizados do território da zona                       rural Sul da cidade, incluindo informações fundiárias, socioeconômicas, das                 

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condições de trabalho e da produção agrícola, bem como da cadeia de valor da                           agricultura familiar local. Essa ação decorre da constatação feita pela equipe                     do Projeto LoP sobre a escassez de dados atualizados sobre o território                       paulistano, mesmo ele representando mais de um quarto da área total da                       cidade. Os seus resultados serviram de base para o planejamento das ações de                         ATER, além de constituir parte da base de dados que alimenta a Plataforma                         Sampa+Rural. Estão disponibilizadas também na plataforma GeoSampa, da               PMSP, constituindo a primeira base de dados sobre o território rural paulistano,                       desenvolvida em código aberto e disponível para download.  

 

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 Ação 2. Reuniões devolutivas no território para apresentação dos resultados                   do cadastro  Data de início e duração Agosto de 2019 a setembro de 2019.  Parcerias SVMA, SMSB/CAE/Parelheiros, SME, SMS, SMADS.  Equipe responsável Equipe Ligue os Pontos  Beneficiados  Em torno de 150 participantes, com cerca de 50 agricultores.  Descrição As reuniões consistiram na divulgação e discussão dos resultados do cadastro,                     assim como da apresentação do Projeto LoP e as formas de atendimento aos                         produtores rurais pelos técnicos do projeto, da CAE Parelheiros e da                     ADE-SAMPA, com a realização de seis encontros na região. Os locais das reuniões foram escolhidos visando                     facilitar a locomoção dos participantes e o envolvimento de atores locais e                       lideranças sociais, sendo: dois encontros em propriedades de agricultoras, um                   na sede da CAE/Parelheiros, um em uma Escola Estadual local e dois em                         entidades mantenedoras de serviços sociais, que inclusive recebem               atendimento de ATER pelos técnicos do Projeto LoP. Ainda que esses                     encontros tenham tido baixa participação dos agricultores cadastrados,               destaca-se a participação de lideranças dos produtores, entidades sociais                 locais, representantes de órgãos públicos e entidades que atuam na região,                     entre os quais: o representante do Sindicato Rural, o presidente e diretores da                         APRUPAR, presidente ediretores da COOPERAPAS, presidente da SOS Marsilac,                 representantes do CONGETUR, da AMTECI, da SAA/GESP, da CETESB, da                   SABESP,dos Conselhos Gestores das APAs Capivari-Monos e Bororé-Colônia,               de Universidades e de ONGs que atuam na região.      

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  Ação 3. Cartografia temática da zona rural Sul  Data de início e duração Setembro de 2019 a março de 2020.  Parcerias SVMA e SMDU, por intermédio do GEOINFO.  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos e comissão de recebimento e acompanhamento dos                     produtos do contrato  Contratados Empresa GeoAmbiente - Geologia e Engenharia Ambiental  Beneficiados Agricultores, técnicos de diversas áreas (ATER, meio ambiente, planejamento                 urbano), gestores públicos, pesquisadores, estudantes e público em geral.  Descrição A cartografia temática da zona rural Sul integra o conjunto de ações que vêm                           sendo realizadas pelo projeto, desde sua fase inicial, visando constituir uma                     base de dados atualizada, com informações georreferenciadas. Devido à                 carência de informações cartográficas de detalhe dessa região foram                 elaboradas três cartas na escala 1 : 5.000: 

● Carta de Uso e Ocupação do Solo; ● Carta de Áreas de Interesse Ambiental; ● Carta de Capacidade de Uso Agrícola. 

 Essas cartas resultam do mapeamento que utiliza imagens de satélite de alta                       resolução (adquiridas pelo projeto), técnicas de geoprocessamento e               sensoriamento remoto e trabalho de campo. O mapeamento além de fornecer                     um “retrato” atualizado do uso do solo na região, também mapeou as áreas de                           interesse e restrição ambiental (APPs do Código Florestal, remanescentes                 florestais do Bioma Mata Atlântica, áreas de várzea, entre outros) e as áreas                         mais aptas para uso agrícola. A descrição das metodologias utilizadas e os                       resultados obtidos serão disponibilizados em uma publicação específica que                 se encontra em elaboração na Fase 3. Os arquivos das cartas resultantes, em                         extensão de geoprocessamento, serão disponibilizados na Plataforma             GeoSampa (Rural), na Fase 3 do projeto. 

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  Ação 4. Disponibilização de dados e nota técnica na Plataforma                   GeoSampa/Rural  Data de início e duração Março de 2019 a junho de 2020. Ação em continuidade na Fase 3.  Parcerias SMDU/GEOINFO.  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos e equipe GEOINFO  Beneficiados Agricultores, técnicos de diversas áreas (ATER, meio ambiente, planejamento urbano), gestores públicos, pesquisadores, estudantes e público em geral.  Descrição Disponibilização e criação da camada RURAL no Mapa Digital da Cidade –                       Plataforma GeoSampa. Os dados foram levantados a partir do cadastramento                   das UPAs, realizado pelo CEBRAP, em 2019 (Ação 3). Os dados                     disponibilizados consistem em base verificada, corrigida e selecionada, com                 objetivo de subsidiar a elaboração e/ou a implementação de políticas públicas,                     bem como disponibilizar dados atualizados a pesquisadores e ao público em                     geral. Além dos dados, foram disponibilizados os metadados8 e a Nota Técnica,                       que têm como objetivo descrever a metodologia utilizada para a realização do                       cadastro, orientar novos levantamentos e subsidiar a sua replicabilidade em                   outras cidades.         8 Metadado: corresponde ao dado do dado. O metadado tem como objetivo descrever a estrutura do conjunto de um dado principal, oferecer informação e descrição desse dado. No caso dos dados disponibilizados do cadastro das UPAS, o metadado consiste em conteúdo explicativo sobre a numeração das perguntas, assim como o conteúdo das perguntas que compuseram o questionário aplicado nas entrevistas para a coleta das informações desse cadastramento. 

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  Ação 5. Cadastro das roças Guarani na TI Tenondé–Porã  Data de início e duração Outubro de 2019 a fevereiro de 2020  Parcerias Lideranças guaranis da TI Tenondé-Porã, FUNAI/CR, Litoral Sudeste e FUNAI/CTLSP  Equipe responsável Equipe Ligue os Pontos  Contratados CTI – Centro de Trabalho Indigenista  Beneficiados Comunidade Guarani moradora da TI Tenondé-Porã na cidade de São Paulo (492 pessoas diretamente envolvidas no plantio e 1.390 moradores das seis 

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aldeias), comunidade Guarani em geral, gestores públicos, pesquisadores, estudantes e público em geral.  Descrição O cadastramento das roças Guarani integra o conjunto de ações que vem                       sendo realizado pelo projeto, desde sua fase inicial, visando constituir uma                     base de dados atualizada de todo o território rural da zona Sul de São Paulo,                             incluindo a área abrangida pela TI Tenondé Porã. Esse cadastro, com                     informações georreferenciadas, foi construído conjuntamente com os guaranis,               sendo levantadas todas as roças atualmente cultivadas por essas                 comunidades, que vivem nas seis aldeias localizadas na porção paulistana da                     TI em questão. Também foram descritas todas as espécies plantadas nas                     roças, bem como as formas de plantio, predominantemente agroecológicas,                 demonstrando elevada agrobiodiversidade. A metodologia foi adaptada, a partir                 daquela utilizada para o cadastro das UPAs realizado pelo CEBRAP, de forma a                         incorporar e a respeitar o modo de vida do povo Guarani. Tem como objetivo                           contribuir para a articulação das políticas incidentes nesse território, em                   especial o seu PGTA, que está sendo construído, com planejamento de ações                       de preservação e valorização das tradições e formas de usos dos recursos                       naturais utilizados por essas comunidades. Pelo ineditismo desse cadastro,                 sua metodologia e resultados resultaram em uma publicação (Ação 10 desta                     frente de ação) finalizada na Fase 3 e que se encontra disponível em:                         https://ligueospontos.prefeitura.sp.gov.br/agricultura-familiar/cadastro-da-producao-agricola-guarani/. 

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  Ação 6. Levantamento florístico da TI Tenondé-Porã  Data de início e duração Junho de 2019 a março de 2020. Paralisada em função da pandemia de Covid-19  Parcerias SVMA/ CGPABI/ Herbário Municipal  Equipes responsáveis Equipe Ligue os Pontos e equipe do herbário municipal (SVMA/CGPABI)  Beneficiados Comunidade Guarani moradora da TI Tenondé-Porã na cidade de São Paulo,                     gestores públicos, pesquisadores, estudantes e público em geral.  Descrição Este levantamento integra o conjunto de ações que vem sendo realizado pelo                       projeto, desde sua fase inicial, visando constituir uma base de dados atualizada                       de todo o território rural da zona Sul de São Paulo, incluindo a área abrangida                             pela TI Tenondé-Porã. Possui duas etapas: a de campo, que consiste no                       levantamento de informações, coleta de amostras florísticas e registro                 fotográfico; e a etapa de “escritório”, na qual as amostras são preparadas e                         analisadas quanto às suas características morfológicas e identificadas. Toda a                   atividade é realizada pelos técnicos do Herbário Municipal (SVMA), que são                     acompanhados em campo por representantes da comunidade Guarani. A                 realização desse levantamento encontra-se atualmente paralisada devido às               restrições da Covid-19. Sua importância reside no fato de que a TI                       Tenondé-Porã abrange um território de 15.969 hectares (municípios de São                   Paulo, São Bernardo, São Vicente e Mongaguá), para o qual se verifica a                         existência de uma grande lacuna de dados. As informações coletadas, além de                       passar a integrar o acervo do Herbário Municipal9, também beneficiarão a                     comunidade Guarani. Destaca-se ainda a troca de experiências entre saberes: o                     técnico-científico (do juruá) e o tradicional, Guarani, bem como o resgate                     dessas tradições, entre as gerações de guaranis. Os dados coletados e                     sistematizados também podem subsidiar ações de recuperação de áreas                 degradadas e de conservação de remanescentes do Bioma Mata Atlântica, bem                     como de indivíduos arbóreos isolados identificados nesse levantamento e que                   possuem relevância do ponto de vista ecológico e cultural (para os guaranis).                       Além do mais, constituem material de divulgação científica e de educação                     

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ambiental. Destaca-se, igualmente, o ineditismo desta ação, cujos resultados                 preliminares estão sendo consolidados em         https://ligueospontos.prefeitura.sp.gov.br/agricultura-familiar/cadastro-da-producao-agricola-guarani/.  

  

      9 O Herbário Municipal é registrado internacionalmente sob a sigla PMSP e realiza intercâmbio                           de informações e amostras com herbários nacionais e estrangeiros. Em 2020 completou 35                         anos de atividade. 

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Ação 7. Informe Urbano número 45: Quem são os agricultores da zona Sul de                           

SP/Urban Reports  Data de início e duração Dezembro de 2019 a maio de 2020.  Parcerias SMDU/GEOINFO.  Equipe responsável Equipe Ligue os Pontos e equipe GEOINFO  Beneficiados Pesquisadores, estudantes e público em geral.  Descrição Esta ação está baseada na série publicada pela SMDU, Informe Urbano, que traz                         a público, pela internet, análises sintéticas sobre um leque de temas variados,                       de interesse para a cidade de São Paulo. O estudo elaborado compõe a                         publicação Informe Urbano no 45, tendo como base os dados oriundos do                       cadastro das UPAs, elaborado pelo CEBRAP, no âmbito do projeto (Ação 1                       desta frente de ação). Apresenta uma análise sobre os perfis de agricultores                       sul e das propriedades agrícolas existentes na zona Sul da cidade, utilizando o                         banco de dados disponibilizado no GeoSampa (Ação 4). Visando sua                   replicabilidade e disseminação, o estudo foi traduzido para o inglês. 

 

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  Ação 8. Participação no Projeto GLOCULL/USP/FAPESP  Data de início e duração 2019 até a duração do GLOCULL.  Parcerias FSP/USP, EESC/USP, CAE/Parelheiros e SVMA.  Equipe responsável Equipe Ligue os Pontos e equipe do projeto GLOCULL  Beneficiados Agricultores e demais moradores da área em estudo, pesquisadores e gestores públicos.  Descrição Consiste em parceria e cooperação entre a SMDU/PMSP e a FSP/USP em                       parceria com a EESC/USP. O Projeto GLOCULL, conta com a participação de                       cidades de sete países (Áustria, Brasil, Alemanha, Holanda, África do Sul,                     Suécia e os Estados Unidos) e é financiado pelo consórcio Belmont Forum/                       Fapesp e tem como principal objetivo desenvolver uma nova abordagem,                   propondo soluções inovadoras para os desafios, dentro do nexo                 água-energia-alimento, que sejam local e globalmente sustentáveis. No caso do                   estudo realizado na cidade de São Paulo, a pesquisa se propõe a avaliar os                           impactos do Projeto LoP, na região da Represa Billings, zona Sul da cidade, na                           tentativa de integrar questões relacionadas à manutenção de infraestrutura                 verde, produção agrícola sustentável e desenvolvimento social e econômico à                   luz da abordagem do nexo. Também há a proposição de indicadores de                       sustentabilidade para auxiliar essa análise.            

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  Ação 9. Coleta e consolidação de dados sobre a atividade da agricultura e cadeia de valor visando a alimentação das plataformas Sampa+Rural e SisRural 

 Data de início e duração  Janeiro de 2019 até a presente data. Atividade em continuidade na Fase 3.  Parcerias FIDEC, Instituto Kairós, Muda SP, Universitat Bonn.  Equipe responsável Equipe Ligue os Pontos  Contratados 2 Consultores para o levantamento de dados 

 Beneficiados Munícipes em geral.  Descrição Na Fase 2, como parte da implantação das plataformas do SisRural e da                         Sampa+Rural, houve um esforço de coleta, atualização e consolidação de                   informações, com o objetivo de se obter uma base consistente de dados                       referentes não só aos agricultores de toda a cidade, mas também de outros                         atores ligado às temáticas contempladas na Sampa+Rural. 

1. Para alimentação da plataforma SisRural: foram consolidados em uma                 base única: a) os dados provenientes do Cadastro das UPAs da zona Sul,                         realizado em 2019 pelo CEBRAP (Ação 1 desta frente), e  b) os dados levantados em campo pelos técnicos,nas rotinas de ATER                     (do CAE e do Projeto LoP). Para as zonas Leste, Norte e Oeste da cidade                             foram unificadas diversas bases de dados: levantamento contratado               pelo projeto para a Sampa+Rural, dados de ATER levantados pela CAE                     Leste, e  c) dados obtidos por pesquisadora de doutorado da Universitat Bonn –                     Alemanha (disponibilizados por meio de parceria com o projeto). 

 2. Para a alimentação da plataforma Sampa+Rural, foi atualizado e                 

complementado o levantamento já elaborado pelo MUDA, relativo às                 hortas urbanas da cidade, às iniciativas da sociedade civil e às políticas                       

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públicas relacionadas à agricultura e à segurança alimentar. Os dados                   de mercados, feiras e outros estabelecimentos de venda de produtos                   orgânicos da cidade disponibilizados na plataforma Mapa de Feiras Orgânicas, do IDEC, foram atualizados e complementados com                   novos locais. Também estão sendo atualizados os restaurantes que                 servem alimentos preparados com ingredientes orgânicos, a partir de                 um levantamento realizado pelo Kairós. Nesse esforço, também estão                 sendo reunidas informações sobre as aldeias Guarani da cidade,                 serviços para agricultura, locais de turismo de vivência rural, além da                     articulação com a SMTUR para a disponibilização dos locais de                   ecoturismo.  

3. Os locais de agricultura na cidade, atualmente disponibilizados na                 Sampa+Rural (Fase 3), se encontram de forma anonimizada, para a                   garantia do sigilo de dados pessoais. Para os agricultores com interesse                     em disponibilizar o contato, por meio dessa plataforma, em um perfil                     comercial público, técnicos de campo e consultores do projeto iniciaram                   o cadastro e adesão dos interessados.  

  

 Ação 10. Elaboração da publicação: Os agricultores guarani e a atual produção                       agrícola na Terra Indígena Tenondé Porã - Município de São Paulo  Data de início e duração  Março de 2020 a setembro de 2020. Finalizado na Fase 3. 

Contratados Diagramação e revisão de texto.  Equipe responsável Equipe Ligue os Pontos  Beneficiados Comunidade Guarani moradora da TI Tenondé-Porã na cidade de São Paulo,                     gestores públicos, pesquisadores, estudantes e público em geral.  Descrição Esta ação foi iniciada ao final da Fase 2, com o objetivo de divulgar os                             resultados do inédito cadastro das roças Guarani na TI Tenondé-Porã,                   elaborado no primeiro trimestre de 2020, pelo CTI, contratado no âmbito do                       

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Projeto LoP (Ação 5 desta frente de ação). 

   

  Ação 11. Elaboração da publicação: Levantamento florístico da TI Tenondé-Porã - resultados preliminares  Data de início e duração  Junho de 2020.  Em finalização na Fase 3.  Parcerias SVMA/ CGPABI/ Herbário Municipal (SVMA/CGPABI)  Equipe responsável Equipe Ligue os Pontos e equipe do herbário municipal   Contratados 

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Revisão de texto e 2 ilustradores  Beneficiados Comunidade Guarani moradora da TI Tenondé-Porã na cidade de São Paulo, SVMA (Herbário), gestores públicos, pesquisadores, estudantes e público em                 geral.  Descrição Esta ação foi iniciada ao final da Fase 2, com o objetivo de divulgar os                             resultados preliminares do levantamento florístico que vem sendo realizado                 pelo Herbário/ CGPABI/ SVMA, na TI Tenondé-Porã (Ação 6 desta frente de                       ação). 

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6. RESULTADOS ALCANÇADOS  Os resultados alcançados nesse período são significativos, demonstrando que                 as experiências aprendidas na fase anterior, as correções de rumo e o                       aprimoramento da governança do projeto foram de fundamental importância                 para a escalada do projeto e para os resultados obtidos.   A Frente de Ação Fortalecimento da Agricultura teve como principais                   resultados:  A evolução do Índice de Boas Práticas Agroambientais10, de 4,3/10 para 5,4/10                       com um incremento de 1,1 pontos, ultrapassando a meta pactuada com a                       Bloomberg Philanthropies, que era de +1 ponto na média dos agricultores                     atendidos pelo projeto.  A adesão de + 20 produtores ao protocolo de transição agroecológica ou a certificação para o orgânico, com um aumento de 46% em relação a abril de 2019, o que representa que 95% da meta proposta para esta fase foi atingida.  A finalização do desenho conceitual do SisRural e o início de seu                       desenvolvimento, bem como a coleta e consolidação dos dados relativos aos                     agricultores.  A elaboração e aprovação no CADES, do PMSA, exigência existente no PDE desde 2014, para a implementação do instrumento PSA e que ainda não havia sido executada. O apoio do Projeto LoP, com recursos financeiros para contratação da consultoria, e o trabalho articulado com a SVMA, foram fundamentais para este resultado.  Ainda em relação ao PSA, também na Fase 2 do projeto, foram construídas, em                           conjunto com a SVMA, as minutas de decreto regulamentador do instrumento e                       do 1o edital do FEMA para PSA, voltado para a zona Sul da cidade. Nessa                             minuta, adotou-se o conceito de “uso múltiplo da propriedade”, tendo como                     práticas a serem remuneradas, além da preservação de remanescentes                 florestais do imóvel, a adoção de boas práticas pelos agricultores, com                     destaque para a conversão agroecológica de sua produção agrícola.    10 O IBPA é obtido pela média das pontuações dos checklists dos 150 agricultores atendidos                             pelo projeto. 

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 Na Frente de Ação Cadeia de Valor podem ser apontados:  

● O estímulo ao surgimento de novos negócios e fortalecimento dos já                     existentes por meio dos cursos, assessorias, mentorias, palestras e lives                   realizadas durante esta fase. 

 ● 08 negócios acelerados, o que leva a um incremento potencial de                     

receita, canais de venda e comercialização desses negócios acelerados.  

● Início da implementação da plataforma Sampa+Rural, um dos principais                 produtos do projeto. Por se tratar de uma plataforma pública e                     colaborativa, criada para conectar os diversos atores relacionados à                 agricultura local sustentável, à cadeia do alimento e às zonas rurais                     paulistanas, há um grande potencial de replicabilidade em outras                 cidades. 

 ● Instalação e funcionamento do Espaço Teia Parelheiros, o primeiro                 

espaço de coworking rural, onde os produtores e empreendedores têm à                     disposição infraestrutura para trabalho, capacitação, negociação e             construção de redes. 

 ● Início do CSA Martinelli, mobilizando em uma comunidade, a família de                     

agricultores e dezenas de servidores da PMSP, lotados no edifício                   Martinelli (coprodutores). Como principais resultados desta ação há a                 ampliação da área de produção em transição agroecológica de 800m2                   para 15.000m2, a garantia de escoamento da produção e o incremento                     de renda desta família produtora. 

 ● O projeto piloto do agroturismo pedagógico demonstrou as               

potencialidades no desenvolvimento de outras atividades pelo produtor,               em sua propriedade, não se restringindo apenas à produção agrícola.                   Esses resultados reforçam o caráter multifuncional da ruralidade               paulistana e se mostra como alternativa viável a ser desenvolvida                   concomitantemente com a produção ou mesmo como atividade               substituta, principalmente para os agricultores mais idosos. A atividade                 potencialmente apresenta um público-alvo bastante grande,           considerando tanto as escolas públicas como as particulares. 

 ● Ainda em relação ao CSA, do ponto de vista dos coprodutores,                     

destaca-se a alteração de hábitos alimentares, bem como o                 reconhecimento dos benefícios oriundos dessa relação de proximidade               

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com a produção do alimento e a importância da compra local, dos                       circuitos curtos e do apoio ao agricultor familiar. 

 ● Em relação à meta estabelecida para esta frente, na Fase 2, ou seja, o                           

aumento no número médio de canais de comercialização dos                 produtores, da média de 2,1 canais (em maio de 2019) para 3,1 (ao final                           da fase 2), ela não foi atendida. A média alcançada foi de 2,6 canais. No                             entanto, é importante destacar a avaliação feita pela equipe de que                     talvez o pressuposto adotado para esse indicador não seja totalmente                   válido, ou seja, o de que quanto maior o número de canais de venda,                           maior seria a renda do produtor. 

  Com relação à Frente de Ação Dados e Evidências  

● Os principais resultados obtidos por esta frente se referem à                   consolidação de uma base de dados, de natureza diversa,                 georreferenciada e atualizada da zona sul da cidade. Entretanto, com o                     início da implementação do SisRural e da plataforma Sampa+Rural, essa                   base de dados vem sendo expandida para outras regiões rurais da                     cidade, abordando também outros temas relacionados à cadeia de valor                   da agricultura e do alimento. 

 ● Esta frente consolida também uma inovação na gestão do território, já                     

que adota a implementação de políticas fundamentadas em evidências.                 Os resultados auxiliaram o planejamento das ações de ATER, além de                     constituir parte da base de dados que alimenta as plataformas                   Sampa+Rural e SisRural, bem como serviu de suporte, em conjunto com                     a coleta de outros dados, para a avaliação de impacto do projeto,                       realizada à pedido da Bloomberg Philanthropies e finalizada em                 julho/agosto de 2020. 

 ● Os grandes destaques foram a elaboração dos cadastros das UPAs da                     

zona Sul e das roças guaranis da TI Tenondé-Porã e da cartografia                       temática em escala de detalhe, pelo ineditismo dessas ações, com                   grande potencial de replicação em outras cidades,bem como pelo                 objetivo de suprir a escassez de dados atualizados sobre o território                     paulistano, já que representa mais de um quarto da área total da cidade. 

     

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7. DESAFIOS SUPERADOS E LIÇÕES APRENDIDAS  Muitos dos desafios e dificuldades identificados na Fase 1 do Projeto Ligue os                         Pontos (desenvolvida no período de janeiro a setembro de 2018) foram                     enfrentados e superados na Fase 2, buscando um processo de implementação                     mais efetivo. Dada a natureza distinta desses desafios, houve a necessidade de                       despender esforços, tanto por parte da Prefeitura de São Paulo como da                       Bloomberg Philanthropies (por intermédio de suas instituições parceiras Vital                 Strategies e Delivery Associates) para a correção de rotas e a definição de                         prioridades.  Depois da decisão da Bloomberg Philanthropies, no final de setembro de 2018,                       de suspender em caráter temporário o aporte de novos recursos financeiros                     para o Projeto e consequentemente de novas contratações (finalização da Fase                     1), o Projeto passou por alterações, entre as quais de coordenação e gestão,                         com redimensionamento das metas propostas e readequação do orçamento,                 em relação ao valor original do prêmio. Entre os principais desafios, foi preciso                         que:   

● A governança institucional do Projeto fosse fortalecida. A solução                 encontrada foi o envolvimento direto do Gabinete do Prefeito que, a                     partir de junho de 2019, resultou na criação do Comitê de Governança do                         Projeto Ligue os Pontos, cuja composição e atribuições já foram                   apresentadas neste relatório. As mudanças promovidas na coordenação               e na gestão do Projeto também contribuíram para a sua melhoria, em                       especial, no que se refere à governança interna do projeto em SMDU. 

 ● O tamanho da equipe fosse ampliado, tanto na equipe de gestão como                       

na de campo, já que a equipe original, oriunda da Fase 1, não era                           condizente com o número das ações e metas previstas para a Fase 2.                         Esse desafio foi superado com a ampliação de ambas as equipes e as                         mudanças promovidas na gestão e coordenação do projeto. 

 ● O número de produtores atendidos pelo Projeto fosse ampliado, bem                   

como o de adesões ao protocolo de transição agroecológica. Esse                   desafio foi superado com a intensificação das ações em campo e a                       ampliação da equipe, por meio da contratação de mais dois agrônomos,                     dois técnicos agrícolas e de um analista de gestão de ATER, totalizando                       sete técnicos com dedicação integral aos produtores. 

 ● A coleta de dados em campo, proveniente das visitas dos técnicos nas                       

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propriedades (ATER), fosse padronizada, de forma a possibilitar o                 acompanhamento da evolução de cada produtor, bem como de suas                   demandas. 

 ● Os desenhos conceituais da plataforma SAMPA + Rural e do sistema                     

informatizado de coleta de dados em campo – o SisRural – fossem                       definidos e que se iniciasse o desenvolvimento dessas duas                 ferramentas. A solução encontrada foi deslocar dois técnicos da equipe                   do Projeto (um deles com dedicação exclusiva para essa ação) e um                       estagiário para essas modelagens e a contratação de uma consultora de                     Tecnologia da Informação (TI) para auxiliar na concepção e                 desenvolvimento de funcionalidades, mecanismos, requisitos e           ferramentas tecnológicas, e apoiar os contratos de duas empresas                 desenvolvedoras (uma para a plataforma e a outra para o sistema). 

 ● Outras atividades de coleta de dados em campo, a serem realizadas por                       

instituições especialmente contratadas para estas atividades (cadastro             das UPAs e das roças Guarani na TI Tenondé-Porã) tivessem a maior                       abrangência possível, dentro do universo total das propriedades e roças                   guaranis existentes no território. A solução encontrada foi a contratação                   de consultor técnico especialista em mobilização e com grande                 conhecimento da região e dos atores aí existentes, para que ambos os                       levantamentos fossem acompanhados em campo. 

 ● As dificuldades encontradas na Fase 1 em relação aos processos de                     

contratação de bens e serviços pelo agente financeiro do Projeto, a Vital                       Strategies, fossem minimizadas, já que até o início de 2019 tais                     contratações se davam por intermédio do escritório americano da Vital                   Strategies (agente financeiro), em Nova York. Esse desafio foi superado                   com a instalação de um escritório dessa instituição em São Paulo, o que                         resultou em maior agilidade nesses processos, principalmente de bens e                   serviços de menor valor. 

 ● Cabe apontar, no entanto, que o maior desafio enfrentado pelo Projeto                     

foi como adequar as atividades propostas para essa fase diante das                     restrições impostas pelo isolamento social e aos graves problemas                 sociais e econômicos causados pela pandemia de Covid-19. As                 soluções encontradas estão no próximo item deste relatório. 

     

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8. A PANDEMIA E OS IMPACTOS NO PROJETO  A cidade de São Paulo registrou em 26 de fevereiro de 2020 o primeiro caso de                               paciente infectado pelo vírus da Covid- 19 e 19 dias depois, no dia 16 de março,                               o primeiro óbito aconteceu. Nesse mesmo dia, o prefeito Bruno Covas, por                       meio do Decreto nº 59.283, declarou situação de emergência em toda a cidade,                         definindo medidas para o enfrentamento da pandemia, que incluíram a                   restrição de acesso às repartições públicas e o estabelecimento de regime de                       teletrabalho para os servidores municipais.  Neste contexto, de forma a atender as restrições impostas pela situação de                       emergência decretada na cidade e garantir a segurança dos técnicos, tanto                     contratados pelo Projeto como servidores municipais, bem como dos                 agricultores e demais munícipes, a coordenação do Projeto Ligue os Pontos                     determinou que a partir da segunda quinzena de março fossem suspensas                     todas as atividades presenciais, incluindo as visitas técnicas dos agrônomos e                     técnicos agrícolas aos agricultores (ATER), os cursos e capacitações                 presenciais promovidos pelo Projeto e demais eventos já planejados para o                     período.  Dessa forma, além da rotina de ATER, muitas atividades do Projeto constantes                       do Plano de Ação proposto para a Fase 2 sofreram atrasos na implementação                         ou cancelamentos, em especial, as que demandam o contato presencial entre                     os técnicos do Projeto, os agricultores e demais agentes da cadeia. Como                       exemplos podem ser citadas as seguintes ações, entre outras:  

● a implantação das Unidades Demonstrativas – UD em propriedades                 rurais; 

 ● a continuidade do curso de empreendedorismo, coordenado pela               

ADESAMPA;  

● as campanhas de amostragem e análises de solo e água das UPAs;  

● o projeto de fruticultura, com produtores atendidos;  

● as atividades presenciais do TEIA;  

● as atividades da Escola de Agroecologia;  

● o encontro “A terra, a roça e o alimento Guarani” que iria ocorrer na                           

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aldeia guarani Tenondé Porã, no início de abril de 2020, para                     apresentação dos resultados do levantamento das roças guaranis na TI                   homônima; 

 ● a continuidade do levantamento florístico na TI Tenondé Porã,                 

desenvolvido pelo Herbário Municipal da SVMA, com apoio do Projeto.   Para tentar minimizar os impactos dessas restrições, entre março e o final de                         junho de 2020, os técnicos de campo foram orientados a manter o suporte aos                           agricultores que já vinham sendo atendidos pelo Projeto (em torno de 150) por                         meio de trabalho remoto, utilizando contatos telefônicos e meios digitais. No                     entanto, como já era esperado, ocorreram inúmeras limitações inerentes a essa                     forma de atendimento, considerando as dificuldades de comunicação, o perfil                   dos agricultores e a carência estrutural da produção.  Assim, como em todas as atividades econômicas, a pandemia impactou de                     forma negativa a atividade agrícola, em especial, a vinculada à agricultura                     familiar, não só na área de atuação do Projeto (zona sul), mas em toda a região                               metropolitana de São Paulo, ou mesmo em todo país, como apontado em                       diversos estudos e reportagens realizados no período.  

 

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  Ainda que muitos agricultores necessitaram de ajuda emergencial, alguns                 produtores de Parelheiros e região, sobretudo, os com produção orgânica,                   observaram uma demanda maior de consumidores, por intermédio de circuitos                   curtos de comercialização, entre os quais cestas entregues em casa, grupos de                       CSA, entre outros.  Outra iniciativa que foi incrementada durante os primeiros meses da pandemia                     foi a doação de cestas e refeições prontas à população de rua e demais grupos                             vulneráveis, mediante a mobilização de grupos da sociedade civil, igrejas e                     demais entidades. Essa iniciativa teve como reflexo a procura por produtos                     locais in natura, o que ajudou alguns produtores familiares da cidade a                       escoarem sua produção, entre os quais, diversos atendidos pelo projeto e                     ligados à Cooperapas. Como exemplos podem ser citados o Projeto Faces e                       Sustentabilidade, conduzido pelo Ministério Público Federal do Trabalho e                 que previu a preparação diária de cerca de 1.000 refeições prontas (marmitas)                       para distribuição em comunidades carentes, e o Projeto Campo-Favela,                 coordenado por docentes do Instituto de Ensino e Pesquisa – INSPER.  Neste projeto, a partir de doações da sociedade civil, alimentos in natura foram                         adquiridos de produtores locais para compor cestas para a distribuição em                     comunidades carentes.  No início de julho, para apoiar os agricultores atendidos pelo Projeto Ligue os                         Pontos que passaram a fornecer produtos para os projetos acima citados a                       equipe de ATER retomou de forma parcial as atividades presenciais, em                     sistema de rodízio da equipe, com observação de todas as medidas de                       prevenção à Covid-191 e seguindo o protocolo de segurança baseado nas                     definições e orientações das autoridades sanitárias.         1 Em final de agosto, considerando que a cidade de São Paulo, desde julho, vinha sendo                               classificada na fase amarela do Plano São Paulo, as atividades presenciais dos técnicos de                           ATER foram retomadas de forma integral. O Plano SP é dividido em cinco fases que vão do                                 nível máximo de restrição de atividades não essenciais (vermelho) a etapas identificadas como                         controle (laranja), flexibilização (amarelo), abertura parcial (verde) e normal controlado (azul). 

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Cabe apontar que por conta das restrições impostas pela pandemia de                     COVID-19, que impactou o desenvolvimento pleno de todas as ações propostas                     para a Fase 2 do projeto, foi solicitado à Bloomberg Philanthropies a extensão                         de prazo sem custos extras para a finalização do mesmo, anteriormente                     prevista para junho de 2020. Essa prorrogação foi concedida pela Bloomberg                     em 12 de junho de 2020, tendo como novo prazo final do projeto a data de 31                                 de março de 20212. Foi também fixado pela Bloomberg que os recursos                       disponíveis para a extensão do prazo seriam compostos pelos recursos não                     executados até junho de 2020, do montante total aprovado para a Fase 2.            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 2 O novo período de julho de 2020 a março de 2021, correspondendo à Fase 3 do projeto. 

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9. AÇÕES A SEREM DESENVOLVIDAS NA FASE 3  A Fase 3 do projeto Ligue os Pontos se caracteriza pela extensão do seu prazo                             final, justificada pelas restrições causadas pela pandemia de Covid-19, tendo                   como foco:  ● A implementação e consolidação das ações já iniciadas na Fase 2;  ● A priorização de ações voltadas à cadeia de valor da agricultura;  ● A sustentabilidade dos resultados obtidos, após a finalização do projeto;  ● A“internalização” na estrutura da PMSP das ações desenvolvidas; e   ● A replicabilidade dos resultados bem sucedidos do Projeto para outras                   cidades brasileiras.  Ainda que mantendo a estrutura das três frentes de ação: Fortalecimento da                       Agricultura, Cadeia de Valor e Dados e Evidências, as ações propostas para                       essa fase foram agrupadas em três novos eixos: a) expansão; b)                     sustentabilidade; e c) replicabilidade. Na tabela a seguir são apresentadas as                     principais ações desses eixos e a relação matricial com as frentes de ação das                           fases anteriores do Projeto.    

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AGRADECIMENTOS  Às secretarias e instituições parceiras do Projeto LoP: SMSUB/CAE Parelheiros                   e CAE Zona Leste, SMDET/ADESAMPA, SVMA, SAA/GESP, CMDRSS  Aos produtores rurais da zona sul  Aos Guaranis da Terra Indígena Tenondé Porã  Às entidades locais de Parelheiros e região  Aos consultores que integraram a Fase 2 do Projeto  À equipe da Assessoria de Comunicação - ASCOM/SMDU  À equipe do Geoinfo/SMDU  A Bloomberg Philanthropies e as instituições parceiras: Vital Strategies e                   Delivery Associates                       

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  Equipe Consultores - Ligue os Pontos Fase 2  Aieska Marinho Lacerda Silva Amélia Sert Anna Kaiser Mori Domingos Leôncio Pereira Gabriela Momberg Araujo João Vitor Carmezini Rosa Jonatas Santos Lima Pereira Lucas do Vale Moura Mathews Vichr Lopes Mauro Kayano Nicole Gobeth Di Martino Pedro de Alencar Ramos Robson Miranda Lemos Ronaldo César Azarias Rubia Maria Toledo Tiago Arpad Spalding Tiago Tomaz Gomes Vicente José Camara Coffani   Equipe Prefeitura Municipal de São Paulo - Ligue os Pontos Fase 2  Janaina Belo de Oliveira José Amaral Wagner Neto Lia Palm Patricia Marra Sepe Zoraide Amarante Itapura de Miranda        

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