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Prefeitura Municipal de Tapes

“Unidos somos mais fortes”Administração 2009-2012

Lei Orçamentária AnualLOA 2012




AUDIÊNCIA PÚBLICA

PROJETO DE LEI 032/2011

“Estima a Receita e Fixa a Despesa do Município de Tapes para o Exercício Financeiro de 2012.”




Artigo 1o- Esta Lei estima a receita e fixa a despesa do município de Tapes para o exercício financeiro de 2012, nos termos do art. 165o, parágrafo 5o. da Constituição Federal, Lei 4320/64, Lei de Responsabilidade fiscal e Lei de Diretrizes Orçamentária, compreendendo: I - O orçamento Fiscal referente aos Poderes do Município, seus fundos, órgãos e entidades da administração municipal direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo poder público. II - O orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados;




CAPÍTULO IIDO ORÇAMENTO FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL

Seção IDa Estimativa da Receita

Artigo 2º - A receita total estimada no orçamento fiscal, seguridadade social e de investimentos, já com as devidas deduções legais, representa o montante de R$ 29.794.145,00 (vinte e nove milhões, setecentos e noventa e quatro mil cento e quarenta e cinco reais), conforme quadro I demonstrado em anexo. Orçamento Fiscal está fixado em R$ 18.386.685,00 (dezoito milhões, trezentos e oitenta e seis mil seiscentos e oitenta e cinco reais);




Orçamento da Seguridade Social em R$ 11.407.460,00 (onze milhões, quatrocentos e sete mil quatrocentos e sessenta reais).

Parágrafo Único - A receita pública se constitui pelo ingresso de caráter não devolutivo auferido pelo Ente municipal, para a alocação e cobertura das despesas públicas. Todo ingresso orçamentário constitui uma receita pública, podendo ser classificadas em receitas correntes e de capital, arrecadadas na forma da legislação vigente e especificadas no anexo II - Resumo Geral da Receita.




Receitas Correntes

1.1 - RECEITA TRIBUTÁRIA R$ 2.758.820,001.2 - RECEITAS DE CONTRIBUIÇÕES R$ 1.195.000,001.3 - RECEITA PATRIMONIAL R$ 721.450,001.6 - RECEITA DE SERVIÇOS R$ 669.860,001.7 - TRANSFERÊNCIAS CORRENTES R$ 20.999.180,001.9 - OUTRAS RECEITAS CORRENTES R$ 1.041.835,00TOTAL DA RECEITA BRUTA...................... R$ 33.430.724,00TOTAL DA RECEITA LÍQUIDA................... R$ 29.794.145,00




Seção IIDa Fixação da Despesa

Artigo 3º - A despesa será realizada segundo a discriminação dos quadros demonstrativos de órgãos, funções e subfunções, natureza da despesa, cujos desdobramentos apresentam-se com os seguintes valores:




POR ÓRGÃOS a) Orçamento Fiscal

01 - CÂMARA MUNICIPAL DE VEREADORES R$ 1.220.325,00

02 - GABINETE DO PREFEITO R$ 583.000,00

03 - SECRETARIA MUNICIPAL DA ADMINISTRAÇÃO R$ 2.906.500,00

04 - SECRETARIA MUNICIPAL DA FAZENDA R$ 1.459.000,00

05 - SECRETARIA MUN PRODUÇÃO PRIM. IND. COM. R$ 410.000,00

06 - SECRETARIA MUN OBRAS VIAÇÃO E TRANSPORTE

R$ 2.989.090,00

07 - SECRETARIA MUNICIPAL EDUCAÇÃO E CULTURA

R$ 6.598.170,00

10 - SECRETARIA MUN TURISMO DESPORTO LAZER R$ 375.000,00

11 - SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE R$ 429.600,00

14 - RESERVA DE CONTINGÊNCIA R$ 1.416.000,00Total do Orçamento Fiscal............................................. R$ 18.386.685,00




b) Orçamento da Seguridade Social

08 - SECRETARIA MUNICIPAL DA SAÚDE R$ 5.632.860,0009 - SECRETARIA MUN ASSISTENCIA SOCIAL R$ 932.850,0012 - HOSPITAL NOSSA SENHORA DO CARMO R$ 2.066.750,0013 - FUNDO MUNICIPAL DE PREVIDENCIA R$ 2.775.000,00

Total do Orçamento da Seguridade Social................. R$ 11.407.460,00

TOTAL GERAL DA DESPESA DO MUNICÍPIO............ R$ 29.794.145,00




POR FUNÇÕES a) Orçamento Fiscal1 – Legislativa R$ 1.220.325,004 – Administração R$ 3.364.000,006 - Segurança Pública R$ 48.000,009 - Previdência Social R$ 1.100.000,0012 – Educação R$ 6.473.170,0013 – Cultura R$ 125.000,0015 – Urbanismo R$ 2.558.000,0017 – Saneamento R$ 59.000,0018 - Gestão Ambiental R$ 429.600,0020 - Agricultura R$ 63.000,0022 - Indústria R$ 73.000,0023 - Comércio e Serviços R$ 209.000,0025 - Energia R$ 371.000,0026 - Transporte R$ 1.090,0027 - Desporto e Lazer R$ 156.500,0028 - Encargos Especiais R$ 720.000,0099 - Reserva de Contingência R$ 1.416.000,00

Total do Orçamento Fiscal ......................................................... R$ 18.386.685,00




8 - Assistência Social R$ 933.850,009 - Previdência Social R$ 2.775.000,0010 - Saúde R$ 7.439.560,0028 - Encargos Especiais R$ 259.050,00


Total do Orçamento da Seguridade Social ............. R$ 11.407.460,00

TOTAL GERAL DA DESPESA DO MUNICÍPIO......... R$ 29.794.145,00




POR SUBFUNÇÕESa) Orçamento Fiscal

31 - Ação Legislativa R$ 1.220.325,00

122 - Administração Geral R$ 2.515.500,00

123 - Administração Financeira R$ 839.000,00131 - Comunicação Social R$ 9.500,00181 - Policiamento R$ 12.000,00182 - Defesa Civil R$ 36.000,00273 - Previdência Complementar R$ 1.100.000,00

361 - Ensino Fundamental R$ 5.731.570,00

362 - Ensino Médio R$ 10.900,00365 - Educação Infantil R$ 659.400,00366 - Educação de Jovens e Adultos R$ 1.300,00367 - Educação Especial R$ 70.000,00392 - Difusão Cultural R$ 125.000,00




451 - Infra-Estrutura Urbana R$ 3.000,00

452 - Serviços Urbanos R$ 2.555.000,00

512 - Saneamento Básico Urbano R$ 59.000,00

541 - Preservação e Conservação Ambiental R$ 429.600,00

601 - Promoção da Produção Vegetal R$ 55.000,00

602 - Promoção da Produção Animal R$ 4.000,00

604 - Defesa Sanitária Animal R$ 4.000,00

661 - Promoção Industrial R$ 73.000,00

695 - Turismo R$ 209.000,00

752 - Energia Elétrica R$ 371.000,00

782 - Transporte Rodoviário R$ 1.090,00

812 - Desporto Comunitário R$ 4.000,00

813 - Lazer R$ 152.500,00

843 - Serviço da Dívida Interna R$ 320.000,00

846 - Outros Encargos Especiais R$ 400.000,00

999 - Reserva de Contingência R$ 1.416.000,00

Total do Orçamento Fiscal ................................................ R$ 18.386.685,00




241 - Assistência ao Idoso R$ 53.350,00242 - Assistência ao Portador de Deficiência R$ 6.110,00243 - Assistência à Criança e ao Adolescente R$ 371.550,00244 - Assistência Comunitária R$ 502.840,00272 - Previdência do Regime Estatutário R$ 2.775.000,00301 - Atenção Básica R$ 5.582.770,00302 - Assistência Hospitalar e Ambulatorial R$ 1.807.700,00304 - Vigilância Sanitária R$ 7.090,00305 - Vigilância Epidemiológica R$ 42.000,00843 - Serviço da Dívida Interna R$ 100.000,00846 - Outros Encargos Especiais R$ 159.050,00


Total do Orçamento da Seguridade Social ................ R$ 11.407.460,00TOTAL GERAL DA DESPESA DO MUNICÍPIO ............ R$ 29.794.145,00




3.1 - PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS R$ 9.807.825,003.3 - OUTRAS DESPESAS CORRENTES R$ 6.095.180,00

POR NATUREZA DA DESPESAI – GRUPOS DE NATUREZA DE DESPESAa) Orçamento Fiscal 3 – Despesas Correntes

4.4 - INVESTIMENTOS R$ 747.680,004.6 - AMORTIZAÇÃO DA DÍVIDA R$ 320.000,00

4 – Despesas de Capital

9900 - RESERVA DE CONTINGÊNCIA R$ 1.416.000,00

9 – Reserva de Contingência

Total do Orçamento Fiscal ................. R$ 18.386.685,00




Artigo 4º - Integram esta Lei, nos termos do art. 8º da Lei Municipal nº 2789/2011, que dispõe sobre as Diretrizes Orçamentárias para o Exercício Financeiro de 2012, os anexos contendo os quadros orçamentários e demonstrativos das Receitas e Despesas, a programação de trabalho das unidades orçamentárias e o detalhamento dos créditos orçamentários.

3.1 - PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS R$ 8.575.610,003.3 - OUTRAS DESPESAS CORRENTES R$ 2.637.180,00

b) Orçamento da Seguridade Social 3 – Despesas Correntes

Total do Orçamento da Seguridade Social ..................... R$ 11.407.460,00

TOTAL GERAL DA DESPESA DO MUNICÍPIO.................. R$ 29.794.145,00




Seção III

Da Autorização para Abertura de Créditos Suplementares

Artigo 5o- Ficam os Poderes Executivo e

Legislativo, autorizados a abrir em seus orçamentos, créditos suplementares, até o limite de 20% (Vinte por cento) da despesa total fixada para cada poder, compreendendo operações intra-orçamentárias, com a finalidade de suprir insuficiências de dotações orçamentárias, respeitadas o disposto nos artigos 21 e 22 da lei de Diretrizes Orçamentárias, e os termos da Lei Federal nº 4.320 de 1964, mediante a utilização de recursos provenientes de:




I – anulação parcial ou total de dotações do respectivo poder;

II – incorporação de superávit e/ou saldo financeiro disponível do exercício anterior, efetivamente apurado em balanço e;

III – excesso de arrecadação.Parágrafo único: no caso do Poder Legislativo, a

abertura de créditos suplementares com base no limite de que trata o “caput” deste artigo, somente poderá ocorrer mediante ato próprio da Mesa Diretora da Câmara quando, para sua cobertura, forem indicados os recursos referidos no inciso I.




Artigo 6º - O limite autorizado no art. anterior não será onerado quando o crédito adicional suplementar se destinar a atender:

I – Insuficiência de dotações do Grupo de Natureza da Despesa 1 – Pessoal e Encargos Sociais, mediante a utilização de recursos oriundos de anulação de despesas consignadas ao mesmo grupo;

II – pagamento de despesas decorrentes de sentenças judiciais, amortização, juros e encargos da dívida;

III – despesas financiadas com recursos provenientes de operações de credito, alienação de bens e transferências voluntárias da União e do Estado.




CAPÍTULO IIIDISPOSIÇÕES GERAIS E FINAIS

Artigo 7o – A utilização das dotações com origem de recursos provenientes de transferências voluntárias, operações de crédito e alienação de bens fica limitada aos efetivos recursos assegurados, nos termos do artigo 14 da Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2012.

Artigo 8o – Fica o Poder Executivo autorizado a realizar operações de crédito por antecipação de receita, com a finalidade de manter o equilíbrio orçamentário-financeiro do Município, observados os preceitos legais aplicados a matéria.




Artigo 9o – Obedecidas as disposições da Lei de Diretrizes Orçamentárias, as transferências financeiras destinadas a Câmara Municipal serão disponibilizadas até o dia 20 de cada mês.

Artigo 10 – O Prefeito Municipal, no âmbito do Poder Executivo, e nos termos do que dispuser a Lei de Diretrizes Orçamentárias, poderá adotar mecanismos para utilização das dotações, de forma a compatibilizar as despesas à efetiva realização das receitas.




Artigo 11 – Ficam automaticamente atualizados, com base nos valores desta Lei o montante das receitas, despesas, resultado primário e resultado nominal, previstos nos demonstrativos referidos nos incisos I, II e III do artigo 2º da Lei Municipal nº 2789/2011 que dispõem sobre as diretrizes orçamentárias para o exercício financeiro de 2012, em conformidade com o disposto no § 2º do mesmo artigo. Artigo 12 – Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. Gabinete do Prefeito Municipal de Tapes/RS, em 27 de Outubro de 2011.

Sylvio Tejada Xavier

Prefeito Municipal




EXPOSIÇÃO DE MOTIVOSPL-032/2011 – LOA - 2012

Senhor Presidente,Nobres Edis, Senhor Presidente,

Tenho a honra de submeter à apreciação dessa egrégia casa Legislativa, o anexo Projeto de Lei que dispõe sobre a peça orçamentária para o exercício financeiro de 2012, em cumprimento ao disposto no artigo 165 da Constituição Federal, Lei Complementar no. 101, de 04 de Maio de 2000 e Lei 4.320/64.




O Projeto de Lei ora encaminhado foi elaborado de acordo com os programas de governo estabelecidos no Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Orçamentárias e novas exigências contidas na Lei de Responsabilidade Fiscal, atendendo assim o princípio do equilíbrio orçamentário, bem como todas as alterações ocorridas na estrutura orçamentária, advindas de Portarias da Secretaria do Tesouro Nacional e demais legislações vigentes.

Por fim, esperando que este projeto permita uma discussão democrática entre os Poderes Executivo e Legislativo, é que submetemos a V.Exa. a proposta orçamentária para o exercício de 2012 lembrando que o mesmo deverá ser devolvido para sanção até o encerramento dos trabalhos legislativos do exercício de 2011.




Aproveito a oportunidade para reiterar a Vossa Excelência os protestos de elevada estima e consideração.Tapes, 27 de Outubro de 2011.

Sylvio Tejada XavierPrefeito Municipal

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