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Prefeitura Municipal de Tapes “Unidos somos mais fortes” Administração 2009-2012 Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2012

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AUDIÊNCIA PÚBLICA 

AVALIAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS METAS FISCAIS

 2º QUADRIMESTRE DE 2012

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Obedecendo à legislação vigente e ao dever cívico de prestar contas aos cidadãos, apresentamos por meio deste documento o Relatório de Avaliação das Metas Fiscais referentes ao 2º quadrimestre do ano de 2012, demonstrando em Audiência Pública realizada na Câmara Municipal de Vereadores, em cumprimento ao estabelecido no § 4º do Art. 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal, o qual determina que o Poder Executivo demonstrará e avaliará o cumprimento das metas fiscais do orçamento fiscal e de seguridade social ao final de cada quadrimestre.

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Os números são originários dos relatórios bimestrais e semestrais publicados no Mural da Prefeitura e no Site www.tapes.rs.gov.br e, para melhores esclarecimentos, os resultados serão apresentados com detalhamento das informações e acompanhados dos principais aspectos que condicionaram o desempenho da receita, da despesa, do resultado primário e da dívida pública consolidada.

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  O Resultado Primário, principal indicador de solvência fiscal do setor público, tem por finalidade demonstrar a capacidade de o Município honrar o pagamento de sua dívida utilizando suas receitas próprias. Nesse cálculo, são consideradas apenas as chamadas receitas e despesas primárias, que não incluem, pelo lado das receitas, as financeiras, operações de crédito e alienação de bens, e do lado da despesa, a concessão de empréstimos e o pagamento do serviço da divida (juros, encargos e amortizações).

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No período de janeiro a agosto de 2012, o resultado primário foi de R$ 813.311,42. Esse valor é R$ 679.238,58, inferior ao valor inicialmente estabelecido de R$ 1.492.500,00. O desempenho foi suficiente para suportar integralmente as despesas fiscais, além de gerar excedentes para o pagamento da divida, cujo dispêndio com juros e amortizações totalizou R$ 340.741,91 no período.

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QUADRO 1 – RESULTADO PRIMÁRIO:

RECEITAPrevista no Orçamento

Realizada no Período

% Real / Progr.

Receitas Correntes 30.486.444,00 19.196.727,88 62,97%

(-) Rendimento Aplicações 185.170,00 144.152,54 77,85%

(-) Deduções da Receita Corrente 3.636.579,00 2.440.047,94 67,10%

1 (=) Receitas Primárias Correntes 26.664.695,00 16.612.527,40 62,30%

Receitas de Capital 60.000,00 612.452,68

(-) Operações de Crédito (-) Alienação de Bens 60.000,00 187.140,64

(-) Amortização de Empréstimos

2 (=) Receitas Primárias de Capital 0,00 425.312,04

3 – Receitas Primárias Totais (1+2) 26.664.695,00 17.037.839,44 63,90%

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DESPESAProgramada no Período

Realizada no Período

% Real / Progr.

Despesas Correntes 24.350.795,00 15.749.975,89 64,68%

(-) Juros e Encargos da Divida

4 (=) Despesas Primárias Correntes

24.350.795,00 15.749.975,89 64,68%

Despesa de Capital 1.252.350,00 815.294,04 65,10%

(-) Amortização da Divida 431.000,00 340.741,91 79,06%

5 (=) Despesas Primárias de Capital

821.350,00 474.552,13 57,78%

6 Despesas Primárias Líquidas (4+5)

25.172.145,00 16.224.528,02 64,45%

7 Saldo de Exercícios Anteriores

8 Resultado Primário (3-6) 1.492.550,00 813.311,42 54,49%

9 Resultado Primário Ajustado (3-6+7)

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Observação: De acordo com o disposto na Portaria 575/2007, na avaliação das metas relativas ao primeiro e segundo quadrimestre, não deverão ser incluídos os valores das despesas empenhadas que ainda não foram liquidadas. Porém, no encerramento do terceiro quadrimestre (final do exercício), as despesas empenhadas, não liquidadas e inscritas em restos a pagar não processados, por constituírem obrigações preexistentes, decorrentes de contratos, convênios e outros instrumentos, deverão compor, em função do empenho legal, o total das despesas realizadas.

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2. RECEITA 

Segundo o Balanço Orçamentário da Receita, o total previsto, que corresponde ao somatório das receitas correntes e de capital excluído as deduções, foi estimado na lei de orçamento para o exercício de 2012 no montante de R$ 29.794.145,00. A receita efetivada no período de janeiro a agosto de 2012 foi de R$ 19.870.691,53, tendo sido arrecadado, portanto, 66,69% da meta anual. Esse desempenho foi propiciado pelo resultado positivo das receitas no período, conforme se pode visualizar no quadro a seguir:

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QUADRO 2 – DEMONSTRATIVO DA RECEITA PREVISTA E REALIZADA:

Discriminação Previsão AnualRealizada no

Período% Real.

Ano1 – Receitas Correntes 31.022.724,00 19.994.405,92 64,45% Receita Tributaria 2.813.320,00 2.017.835,03 71,72% Receita de Contribuições 1.195.000,00 749.844,58 62,75% Receita Patrimonial 721.450,00 941.830,58 130,55% Receita de Serviços 669.860,00 199.944,82 29,85% Transferências Correntes 24.457.980,00 15.618.196,85 63,86% Outras Receitas Correntes 1.165.114,00 466.754,06 40,06%2 – Receita Intra-Orçamentária 2.348.000,00 1.703.880,87 72,57%

3 – Receitas de Capital 60.000,00 612.452,68 Operações de Crédito Alienação de Bens 60.000,00 187.140,64 Transferência de Capital 425.312,04 Outras Receitas de Capital4 - (-) Dedução da Receita 3.636.579,00 2.440.047,94 67,10%

Total da Receita 29.794.145,00 19.870.691,53 66,69%

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2.1 RECEITAS CORRENTES

O total das Receitas Correntes previstos foi de R$ 31.022.724,00, enquanto que os valores realizados corresponderam a R$ 19.994.405,92, representando 64,65% da meta anual estabelecida. Nesse grupo, as receitas mais significativas, são as receitas de transferência, as tributárias e de contribuições, que figuram, respectivamente, com 63,86%, 71,72% e 62,75% do total da receita orçamentária realizada.  

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2.1.1 Receita Tributária 

A receita Tributária atingiu até o final do quadrimestre em análise o montante de R$ 2.017.835,03, que confrontada com a previsão de R$ 2.813.320,00, representa uma realização de 71,72% do valor estimado inicialmente.

O IPTU arrecadou 75,00% da previsão anual, ou seja, previa-se o ingresso de R$ 1.100.000,00, tendo sido arrecadados R$ 824.968,31, do valor inicialmente previsto.

Em relação ao ISS, com uma previsão inicial de R$ 754.000,00 e arrecadação de R$ 602.952,03 no período, representa 79,97% da programação do ano.

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Do Imposto sobre Transmissão de Bens Imóveis – ITBI – para o qual foram projetados R$ 300.000,00, acumulou-se uma arrecadação de R$ 194.153,35, representando 64,72% do valor estabelecido para 2012.  

Em relação ao IRRF, com uma previsão inicial de R$ 104.800,00 e arrecadação de R$ 77.327,42 no período, representa 73,79% da programação do ano.  

As taxas apresentaram um ingresso de R$ 318.433,92 contra uma projeção de R$ 553.420,00. Arrecadou-se, portanto 57,54% da meta anual.

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QUADRO 3 – RECEITAS TRIBUTÁRIAS – PREVISTAS E REALIZADAS:

DISCRIMINAÇÃO Previsão AnualRealizado no

Período% Real. Período.

Impostos 2.258.800,00 1.699.401,11 75,23%

I P T U 1.100.000,00 824.968,31 75,00%

I R R F 104.800,00 77.327,42 73,79%

I T B I 300.000,00 194.153,35 64,72%

I S S 754.000,00 602.952,03 79,97%

Taxas 553.420,00 318.433,92 57,54%

Taxa p/Exercício Poder de Policia 127.370,00 54.597,28 42,87%

Taxa p/ Prestação de Serviços 426.050,00 263.836,64 61,93%

Contribuição de Melhoria 1.100,00 0,00

Total das Receitas Tributárias 2.813.320,00 2.017.835,03 71,72%

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2.1.2 – Receitas de Contribuições 

As Receitas de Contribuições acumularam no ano, até o mês de dezembro, o valor de R$ 749.844,58, correspondendo a 62,75% da previsão anual. As receitas mais expressivas nesse grupo foram as decorrentes das Contribuições Sociais (RPPS) que registrou uma arrecadação de R$ 524.687,09, e a receita de contribuição para custeio da Iluminação Pública com uma previsão inicial de R$ 348.000,00 e uma arrecadação de R$ 225.157,49, ou seja, 64,70% do valor inicialmente previsto.

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QUADRO 4 – RECEITAS DE CONTRIBUIÇÕES – PREVISTAS E REALIZADAS:

DISCRIMINAÇÃO Previsão AnualRealizada no

Período% Real/ Progr.

Contribuições Sociais 847.000,00 524.687,09 61,95%

Contribuições Previdenciárias 575.000,00 336.518,64 58,52%

Compensação Previdenciária 272.000,00 188.168,45 69,18%

Outras Contribuições Sociais 0,00 0,00

Contribuições Econômicas 348.000,00 225.157,49 64,70%

Contribuição p/custeio Iluminação Pública

348.000,00 225.157,49 64,70%

Outras Contribuições Econômicas

Total das Receitas de Contribuições

1.195.000,00 749.844,58 62,75%

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2.1.3 Transferências Correntes: 

Conforme se visualiza no Quadro 5, no grupo das Transferências Correntes da União, o item mais significativo refere-se às transferências constitucionais do Fundo de Participação dos Municípios – FPM -, que realizou R$ 5.933.918,62 no período, correspondendo a 60,55% da previsão anual. A estimativa dessa receita considerou as informações fornecidas pela Coordenadoria de Programação Financeira da Secretaria do Tesouro Nacional – STN -, a qual estimou uma variação positiva referente às transferências aos Estados e Municípios.

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A cota parte do I T R com uma previsão inicial de R$ 520.000,00 e uma realização de R$ 55.994,67 representando 10,77% da previsão anual.  

A compensação Financeira da Lei Complementar 87/96 – Lei Kandir com previsão inicial de R$ 74.100,00 e realização de R$ 36.730,62, ou seja, 49,57% do valor previsto. A previsão dessa receita pautou-se, também nas recomendações da Secretaria do Tesouro Nacional, que indicou aumento gradativo dos Repasses da União aos Municípios.

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A cota parte Royalties Lei nº 9.478/97 de uma previsão inicial de R$ 98.000,00, e uma arrecadação de R$ 87.029,14, representando 88,61% da previsão anual. 

A cota-parte do Fundo Especial, Lei 7525, com uma previsão inicial de R$ 98.000,00, e uma arrecadação de R$ 89.800,46, representando 91,63% da previsão anual. 

As transferências da União para o Sistema Único de Saúde – SUS -, representada pelo: P A B – Parte Fixa, com uma previsão inicial de R$ 370.000,00, e uma arrecadação de R$ 266.280,68, representando 71,97% do previsto para o ano; P A B – Parte Variável com previsão inicial de R$ 970.500,00 e arrecadação de R$ 584.711,35 representando 60,25% da previsão inicial.

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Quanto às transferências do Fundo Nacional de Assistência Social – FNAS -, com previsão inicial de R$ 161.360,00, resultou numa arrecadação de R$ 80.762,47, representando 50,05% do valor anual previsto.   

Nas transferências do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE -, com uma previsão inicial de R$ 383.100,00, e uma arrecadação de R$ 255.689,72, portanto com 66,74% do valor inicialmente previsto.

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Nas Transferências do Estado, a maior receita continua sendo a participação do Município no ICMS, cujos valores transferidos no período em análise, foram de R$ 4.394.855,92, que comparados com a previsão anual de R$ 6.500.000,00, representaram 67,61% do valor inicialmente previsto. O comportamento dessa receita está diretamente ligado ao índice de participação do Município para 2012 que é de 0,128444%.

O imposto sobre veículos automotores – IPVA com uma previsão inicial de R$ 650.000,00, resultou numa arrecadação de R$ 689.966,92 representando 106,15% da previsão anual. O Crescimento desta receita esta ligada diretamente ao numero de veículos emplacados no município, fruto do aquecimento da economia e, conseqüentemente, ao pagamento do imposto.

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A cota parte do I P I – exportação, com uma previsão inicial de R$ 150.000,00 e uma arrecadação de R$ 74.312,82, representando 49,54% do previsto para o ano.  

Por força da Lei nº 10.866 de 04/05/04, o Governo Federal deu cumprimento ao acordo celebrado com os Estados e Municípios, no sentido de destinar para aplicação em infra-estrutura de transportes, 25% da Contribuição de Intervenção no Domínio Econômico – CIDE - incidente sobre os combustíveis, estabelecidos a partir da edição da Emenda Constitucional nº 42, de 19 de dezembro de 2003. Com a Emenda Constitucional nº 44, de 30 de junho de 2004, esse percentual foi elevado para 29%.

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Dos valores repassados ao Estado, 25% é destinado aos Municípios, com base no índice de participação no ICMS que, no caso do Município é 0,128444%. As transferências desses recursos ao Município somaram R$ 25.356,36 cuja aplicação se da em infra-estrutura de transportes. 

Quanto às transferências do Fundo Estadual de Saúde (FES) com uma previsão inicial de R$ 672.800,00 foi realizado R$ 388.555,74 representando 57,75% da previsão anual, em virtude da irregularidade dos repasses por parte do Estado.  

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QUADRO 5 - TRANSFERÊNCIAS CORRENTES – PREVISTO E REALIZADO:

DISCRIMINAÇÃO Previsão AnualRealizada Período

% Real/Pre

visto1 – Transferências da União 12.485.060,00 7.390.917,7

3 59,20% Cota parte do F P M 9.800.000,00 5.933.918,62 60,55% Cota parte do I T R 520.000,00 55.994,67 10,77% Cota Parte da L C 87/96 (Lei Kandir) 74.100,00 36.730,62 49,57% Cota Parte Royalties Lei nº 9.478/97 98.000,00 87.029,14 88,81% Cota Parte do Fundo Especial (Lei 7525) 98.000,00 89.800,46 91,63% P A B – Parte Fixa 370.000,00 266.280,68 71,97% P A B – Parte Variável 970.500,00 584.711,35 60,25% Outras Transferências (SUS) 0,00 0,00 Transferências do F N A S 161.360,00 80.762,47 50,05% Transferências do F N D E 383.100,00 255.689,72 66,74% Outras Transferências da União 10.000,00

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2 – Transferências do Estado 8.012.180,00 5.573.101,70 69,56%

Cota Parte do I C M S 6.500.000,00 4.394.855,92 67,61%

Cota Parte do I P V A 650.000,00 689.966,92 106,15%

Cota Parte do I P I/Exportação 150.000,00 74.312,82 49,54%

Cota Parte do C I D E 36.000,00 25.356,36 70,43%

Trans. Fundo Estadual de Saúde (F E S)

672.800,00 388.555,74 57,75%

Outras Transferências do Estado 3.380,00 53,94

Total Transferências Correntes 20.497.240,00 12.964.019,43 63,25%

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2.1.4 – Transferências do F U N D E B QUADRO 6 – TRANSFERÊNCIAS DO FUNDEB – PREVISTO E REALIZADO:

DISCRIMINAÇÃO Previsão AnualRealizados no

Período

% Real

/Programa

Valores Recebidos do FUNDEB 3.726.000,00 2.496.225,15 66,99%

Valores Transferidos para o FUNDEB

3.458.800,00 2.237.157,02 64,68%

Ganho/Perda com o FUNDEB 267.200,00 259.068,13 96,96%

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2.2 – RECEITAS DE CAPITAL 

No período, foi previsto no orçamento o valor de R$ 60.000,00 a titulo de Alienação de Bens, sendo arrecadado R$ 187.140,64. Alem desse valor embora não tenha sido previsto foi arrecadado a titulo de receita de capital, transferências de convênios o valor de R$ 425.312,04.    

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3. DESPESA Considerando todas as fontes de recursos, a Despesa Total liquidada, nela excluída as despesas do RPPS, no período de janeiro a agosto de 2012, apresentou uma execução inferior à Receita total realizada. Em valores acumulados, a correlação despesa total/receita total foi de 92,40%, demonstrando um superávit na execução orçamentária de R$ 279.996,45. Esse resultado permite confirmar o atingimento das metas fiscais para o exercício.

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As Despesas Liquidadas, no acumulado do quadrimestre até agosto de 2012 totalizaram R$ 16.564.449,08, valor equivalente a 64,70% da previsão para o período. O total das despesas correntes realizadas foi de R$ 15.750.303,89, correspondendo a 64,68% da projeção. As despesas de capital totalizaram R$ 814.145,19, correspondendo a 65,00% do valor projetado de R$ 1.252.500,00.

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QUADRO 7 – RESULTADO ORÇAMENTÁRIO (TODAS AS FONTES DE RECURSOS MENOS O RPPS):

Receita RealizadaProgramada no

PeríodoRealizada no

Período% Real

/Programa

(1) Receita Total 26.062.865,00 16.844.445,53 64,63%

Despesa LiquidadaProgramada no

PeríodoRealizada no

Período% Real

/Programa

Despesas Correntes 24.350.795,00 15.750.303,89 64,68% Pessoal e Encargos Sociais 15.663.435,00 9.450.358,26 60,33% Juros e Encargos da Dívida 0,00 0,00 Outras Despesas Correntes 8.687.360,00 6.299.945,63 72,52%Despesa de Capital 1.252.500,00 814.145,19 65,00% Investimentos 832.350,00 473.403,28 56,88% Inversões Financeiras 0,00 0,00 Amortização da Dívida 420.000,00 340.741,91 81,13% Outras Despesas de Capital 0,00 0,00(2) Despesa Total 25.603.295,00 16.564.449,08 64,70%Resultado Orçamentário (1-2) 459.570,00 279.996,45

60,93%Relação Despesa/Receita (2/1)

92,40%

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Observação: Conforme a Portaria STN nº 575/2007, para fins de avaliação das metas, durante o exercício, não deverão ser incluídos os valores das despesas empenhadas que ainda não foram liquidadas. No encerramento do exercício, que corresponde à avaliação do terceiro quadrimestre, as despesas empenhadas, não liquidadas e inscritas em restos a pagar não processados, por constituírem obrigações preexistentes, decorrentes de contratos, convênios e outros instrumentos, deverão compor, em função do empenho legal, o total das despesas liquidadas.

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3.1 DÍVIDA CONSOLIDADA LÍQUIDA 

As despesas com a Amortização da Dívida mais Juros e Encargos, somaram R$ 340.741,91, correspondendo a 81,13% do total estimado para o período que foi de R$ 420.000,00. Essa ocorrência indica, então, que o Município, além de honrar com a totalidade do pagamento dos juros, também realizou amortização liquida do principal de sua divida. 3.2 – INVESTIMENTOS REALIZADOS:  Já com relação às despesas com investimentos do valor inicialmente projetado de R$ 832.350,00, foram realizados R$ 473.403,28. Essa situação decorre do desempenho positivo da receita de capital realizada no período através da realização de receitas de alienação de bens, transferências de capital da União e do Estado. Em termos analíticos os principais investimentos realizados pela administração, no período em análise, foram os seguintes:

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OBRAS EM ANDAMENTO: •Última etapa do CIM Brizola;•Término do PSF Borges;•Colocação de rede de iluminação na Cidade dos Cavalos. EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE: •Equipamentos de processamento de dados;•Mobiliário em geral;•Aparelhos e equipamentos de comunicação;

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4. DESPESA DE PESSOAL E LIMITES DA LRF

A Despesa de Pessoal total, calculada conforme metodologia adotada pelo Tribunal de Contas do Estado, considerando o poder executivo e legislativo, item mais significativo no conjunto das despesas fiscais. Em relação à Receita Corrente Líquida dos 12 últimos meses (julho de 2011 a junho de 2012), conforme estabelece a Lei de Responsabilidade Fiscal, está abaixo do limite prudencial de 60,00%, apresentado respectivamente: o limite de comprometimento de 44,62% para o Executivo e de 3,30% para o Legislativo, conforme demonstrado no quadro a seguir:  A Receita Corrente Líquida acumulada nos últimos doze meses, considerada para fins de cálculo do comprometimento das despesas com pessoal, atingiu o montante de R$ 24.478.085,97 e está assim discriminada:

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QUADRO 8 – APURAÇÃO DA RECEITA CORRENTE LÍQUIDA:

DiscriminaçãoArrecadação dos

últimos 12 meses

Receitas Correntes 29.312.354,70(-) I R R F s/rendimentos do Trabalho 182.960,00(-) Deduções das Receitas Correntes 3.500.169,55(-) Contribuição servidores para o R P P S 566.252,16(-) Rendimentos de Aplicações do R P P S 584.887,02(=) RECEITA CORRENTE LÍQUIDA 24.478.085,97

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QUADRO 09 – DESPESA DE PESSOAL E LIMITES DA L R F:

PODERDespesa

Liquidada% RCL Limite

PrudencialLimite Legal

Despesa de pessoal - Executivo

10.921.164,95 44,62% 51,30% 54,00%

Despesa de pessoal - Legislativo

807.000,17 3,30% 5,70% 6,00%

Total das despesas com pessoal

11.728.165,12 47,92% 57,00% 60,00%

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5. DESPESA COM MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO 

As despesas com Manutenção e Desenvolvimento do Ensino, apuradas conforme o Parecer Coletivo nº 001/2003 do Tribunal de Contas do Estado, no acumulado do ano, totalizaram R$ 3.173.356,69, o que corresponde a 24,21% da receita de Impostos e Transferências. Observa-se, nesse caso, que o Município não atendeu o limite de 25% estabelecido pela Constituição Federal.

Conforme demonstrado no Quadro 6, em função do número de alunos matriculados na educação básica publica, o Município foi superavitário em relação ao FUNDEB. Assim, o ganho deverá ser computado nos gastos com a educação para fins de apuração de limites.

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Com relação ao FUNDEB, cabe ainda destacar que, de acordo com o art. 22 da Lei Federal 11.494/2007, que uma parcela não inferior a 60% desses recursos deve ser aplicada na remuneração dos profissionais do magistério da educação básica em efetivo exercício na rede pública. Nesse quesito, e de acordo com os relatórios publicados, o Município despendeu, até o final do ano, o montante de R$ 1.289.481,28, o que corresponde a 51,66% dos recursos do referido fundo atendendo o dispositivo legal supracitado.

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QUADRO 10 – APURAÇÃO DO ÍNDICE DE APLICAÇÃO DOS RECURSOS VINCULADA À MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO:

Especificação ValorTotal das Receitas Vinculadas 13.107.872,,82

Valor mínimo a ser aplicado na MDE (25%) 3.276.968,20

Total das despesas liquidadas (função 12) 3.435.791,23

(-) Saldo Exercício anterior do FUNDEB 0,00(-) Ganho do FUNDEB 259.068,13(-) Despesas pagas c/rendimentos MDE e FUNDEB 3.366,41

(=) Valor Total Aplicado 3.173.356,69

Percentual Aplicado 24,21%

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6. DESPESAS COM AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE Os gastos com saúde atingiram o montante de R$ 3.235.828,11, o que corresponde a 24,69% sobre a Receita Líquida de Impostos e Transferências. Observa-se, portanto, o cumprimento do mínimo de 15% estabelecidos na Emenda Constitucional nº 29/2000.

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QUADRO 11 – APURAÇÃO DO ÍNDICE DE APLICAÇÃO DOS RECURSOS VINCULADA ÀS AÇÕES E SERVIÇOS PÚBLICOS DE SAÚDE:

Especificação ValorTotal das Receitas Vinculadas 13.107.872,82Valor mínimo a ser aplicado em ASPS (15%) 1.966.180,92Total das despesas empenhadas na saúde 4.828.732,42(-) Despesas realizadas com recurso de auxílios e convênios 1.592.890,09(-) Pagamentos com rendimentos 14,22(=) Valor Total Aplicado 3.235.828,11Participação Limite Constitucional 15% 24,69%

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7. ANÁLISE DA DÍVIDA PÚBLICA – RESULTADO NOMINAL  O Resultado Nominal apurado no período foi de (-) R$ 329.698,03, o qual foi apurado de acordo com a metodologia adotada pela Secretaria do Tesouro Nacional, que consiste na verificação da variação do saldo do endividamento no período. Por esta metodologia, leva-se em conta a diferença entre o saldo da dívida fiscal líquida no período de referencia e o saldo da divida fiscal líquida no período anterior ao de referência, sendo que caso o resultado seja positivo = déficit, e caso negativo = superávit. Pelo resultado apresentado, verifica-se que a divida fiscal liquida do Município apresenta um saldo inferior àquele verificado ao final do período anterior, sinalizando, portanto, para uma diminuição no nível de endividamento municipal.

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QUADRO 12 – RESULTADO NOMINAL:

ESPECIFICAÇÃOSaldo em

31/12/2011Saldo em

30/06/2012Variação %

Dívida Consolidada (I) 3.028.732,62 2.304.997,08 76,10%Deduções (II) 2.569.356,58 2.653.799,91 103,29% Ativo Disponível 4.441.938,10 3.653.799,01 82,26% Haveres Financeiros 0,00 0,00 (-) Restos a Pagar Processados 1.872.581,52 1.019.104,80 54,42%Divida Consolidada Liquida (III=I-II)

459.376,04 -329.698,03 -71,77%

Receitas de Privatizações (IV)Passivos Reconhecidos (V)V – Divida Fiscal Liquida (V = III – IV)

459.376,04 -329.698,03 -71,77%

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Como se verifica, a divida publica consolidada apresentou saldo de R$ 2.304.997,08. Comparando-se este saldo com aquele obtido ao final do exercício anterior, verifica-se que houve decréscimo da ordem de 23,90%, conforme demonstrativo acima. 

Com relação a Divida Consolidada Líquida – DCL, cujo comprometimento em relação à Receita Corrente Liquida – RCL não deve ultrapassar o limite de 1,20 vezes – ou 120%. Observa-se que, no final do quadrimestre em análise, atingimos o Índice de -71,77% demonstrando, assim, que a administração Municipal está cumprindo plenamente os princípios da Lei de Responsabilidade Fiscal.

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8. RECEITAS E DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS 

Conforme a Lei Municipal nº 2407/2006, o Município instituiu e mantêm o Regime Próprio de Previdência Social, destinado ao pagamento de aposentadorias, pensões e outros benefícios previdenciários aos servidores públicos municipais. No período observado, as Receitas Previdenciárias atingiram a soma de R$ 3.026.246,00 e as despesas com pagamento de benefícios e outras despesas do regime de previdências, tiveram uma liquidação total de R$ 1.739.802,40. Obtendo-se um resultado superavitário de R$ 1.286.443,60, o qual, conjugado com o saldo anterior das disponibilidades financeiras, resulta num montante atual de R$ 8.792.369,31, os quais se encontram depositados em contas bancárias especificas, devidamente aplicado em fundos de investimentos. O quadro a seguir evidencia a posição das contas previdenciárias ao final do exercício.

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QUADRO 13 - RECEITAS E DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS:

RECEITA PREVIDENCIÁRIA Previsão Anual Realizadas % Real

RECEITAS CORRENTES 1.383.280,00 1.322.365,13 95,60%

Receita de Contribuições 575.000,00 336.518,64 58,52%

Contribuição de Servidor Ativo Civil

560.000,00 319.688,84 57,09%

Contribuição de Servidor Inativo Civil

15.000,00 16.829,80 112,20%

Outras Receitas de Contribuições 0,00 0,00

Receita Patrimonial (rendimentos de aplicações)

536.280,00 859.929,56 160,35%

Outras Receitas Correntes 272.000,00 188.168,45 69,18%

Compensação Previdenciária 272.000,00 188.168,45 69,18%

(-) DEDUÇÕES DA RECEITA 0,00 62.251,52

Continua...

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RECEITAS DE CAPITAL 0,00 0,00 Alienação de Bens 0,00 0,00 Outras Receitas de Capital 0,00 0,00RECEITAS CORRENTES INTRA-ORÇAMENTÁRIAS

2.348.000,00 1.703.880,97 72,57%

Contribuição Patronal do Exercício 960.000,00 792.179,01 82,52% Contribuição Patronal de Exercícios Anteriores

1.308.000,00 871.973,34 66,66%

Em Regime de Débito e Parcelamentos

0,00 0,00

TOTAL DAS RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS (I)

3.731.280,00 3.026.246,00 81,10%

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DESPESAPrevisão

AnualRealizadas % Real

ADMINISTRAÇÃO GERAL 10.000,00 1.148,85 11,49% Despesas Correntes Despesas de Capital 10.000,00 1.148,85 11,49%PREVIDÊNCIA SOCIAL 2.650.000,00 1.728.200,07 65,22% Aposentadorias 1.900.000,00 1.340.075,95 70,53% Pensões 500.000,00 270.795,55 54,16% Outros Benefícios Previdenciários 250.000,00 117.328,57 46,93%OUTRAS DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS

115.000,00 10.453,48 9,09%

Compensação Previdenciária do RPPS para RGPS Demais Despesas Previdenciárias 115.000,00 10.453,48 9,09%TOTAL DAS DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS (II)

2.775.000,00 1.739.802,40 62,70%

RESULTADO PREVIDENCIÁRIO (I-II) 1.286.443,60

Saldo no Inicio do exercício.

Saldo no Final do exercício.

DISPONIBILIDADES FINANCEIRAS RPPS 7.500.041,23 8.792.369,31

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CONCLUSÃO  Os resultados apresentados permitem concluir que a meta fixada para o Resultado Primário foi suficiente para manter o equilíbrio das contas públicas. As despesas com pessoal e a Dívida Consolidada Líquida, como proporção da Receita Corrente Líquida, encontram-se abaixo dos limites legais. Fica demonstrado, assim, o atingimento das metas fiscais estabelecidas, bem como ao atendimento dos requisitos da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Sylvio Tejada Xavier Cláudio Luis da Silva Borba José Fernandes PedrosoPrefeito Municipal Secretário da Fazenda Contador CRC/RS 58.493