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PREFEITURA MUNICIPAL DE REDENÇÃO

PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO:

ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO

2017

Apoio técnico e institucional:

ELABORAÇÃO:

Prefeitura Municipal de Redenção-CE

Prefeito: David Santa Cruz Benevides

Vice Prefeito (a): Ana Paula Fonseca Braga

Gabinete do Prefeito

Selma Marinho Fernandes

Procurador Geral do Município

José Fernando Brígido Gomes Júnior

Secretaria de Agricultura, Pecuária e Abastecimento

Ana Sylva Crivellaro Marques

Secretaria de Saúde

Rita de Cássia do Nascimento Leitão (Secretária)

Priscilla Freire de Souza (Coordenadora de Assistência em Saúde)

Aurélio Santiago Franklin (Coordenador de Endemias)

APOIO INSTITUCIONAL:

Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados do Estado do Ceará (Arce)

Presidente do Conselho Diretor: Hélio Winston Leitão

Companhia de Água e Esgoto do Estado do Ceará (Cagece)

Diretor-Presidente: Neurisângelo Cavalcante de Freitas

APOIO TÉCNICO:

Coordenação

João Rodrigues Neto – Gerente de Concessão e Regulação (Cagece)

Michelyne de Oliveira Fernandes – Coordenador de Concessão (Cagece)

Francisco Diego Araújo Oliveira – Supervisor de Concessão (Cagece)

Ivan Barros de Oliveira Júnior – Supervisão de Planos Municipais de Saneamento Básico

(Cagece)

Priscila Alencar Medeiros – Supervisão de Planos Municipais de Saneamento Básico

(Cagece)


Equipe Técnica

Aristóteles Sales Moreira – Analista Administrativo (Cagece)

Francisco Diego Araújo Oliveira – Supervisor de Concessão (Cagece)

Gilcélio Ribeiro Pereira – Geógrafo (Cagece)

Ivan Barros de Oliveira Júnior – Supervisão de Planos Municipais de Saneamento

Básico (Cagece)

Janaína Sheyla de Lavor Brasileiro – Profissional de Educação Ambiental (Cagece)

Laís Marques Moreira – Estagiária de Engenharia Ambiental (Cagece)

Priscila Alencar Medeiros – Supervisão de Planos Municipais de Saneamento Básico

(Cagece)

Samara Silva Silveira – Analista Comercial (Cagece)

Comitê Econômico-Financeiro (Cagece)

Flávia Liduina Costa Gurgel

Francisco de Assis Gomes Silva

Jorge Ferreira Cordeiro

Keti Lene Souza Monteiro

Valmiki Sampaio de Albuquerque Neto

Apoio técnico e institucional: 3

Sumário

1INTRODUÇÃO..........................................................................................................19

2 METODOLOGIA DE TRABALHO............................................................................21

2.1Caracterização geral do município.........................................................................21

2.2Diagnóstico Técnico...............................................................................................22

2.3Prognóstico.............................................................................................................23

3 ASPECTOS LEGAIS................................................................................................25

3.1 Legislação Federal................................................................................................25

3.2 Legislação Estadual..............................................................................................29

3.3Legislação Municipal..............................................................................................35

3.4Unidades de Conservação (UCs)..........................................................................39

4 CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO........................................................44

4.1Histórico..................................................................................................................44

4.2 Localização............................................................................................................45

4.3 Aspectos Fisiográficos...........................................................................................47

4.3.1 Bacia Hidrográfica..............................................................................................47

4.3.1.1. Identificação e Caracterização das Bacias Hidrográficas..............................47

4.3.1.1.1 Bacias Metropolitanas..................................................................................47

4.3.1.2. Compatibilidade do pacto das águas das Metropolitanas com o PMSB de

Redenção....................................................................................................................56

4.3.2 Clima...................................................................................................................61

4.3.3 Solo.....................................................................................................................62

4.3.4 Relevo................................................................................................................63

4.3.5 Vegetação...........................................................................................................64

4.4 Aspectos Socioeconômicos...................................................................................64

4.4.1 Saúde e epidemiologia.......................................................................................64

4.4.1.1. Cobertura de Saúde.......................................................................................67


4.4.1.2. Indicadores de saúde.....................................................................................69

4.4.2 Educação............................................................................................................71

4.4.3 Índices de Desenvolvimento (IDHM e IDM).......................................................72

4.4.4 Demografia.........................................................................................................76

4.4.5 Economia............................................................................................................79

4.4.5.1. Produto Interno Bruto (PIB)............................................................................79

4.4.5.2. Receitas e Despesas.....................................................................................83

4.4.6 Investimentos em Saneamento Básico..............................................................84

4.4.7Plano Estadual de Convivência com a Seca......................................................93

5DIAGNÓSTICO DOS SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E

ESGOTAMENTO SANITÁRIO....................................................................................95

5.1Unidade Territorial de Análise e Planejamento......................................................95

5.2Aspectos Institucionais...........................................................................................97

5.2.1Dos Sistemas operados pela Cagece.................................................................97

5.2.2Dos sistemas implantados pelo SISAR...............................................................99

5.3 Serviços, infraestruturas e instalações de saneamento.....................................100

5.3.1 Abastecimento de água potável.......................................................................100

5.3.1.1. Distrito Sede e localidades...........................................................................104

5.3.1.1.1Manancial....................................................................................................104

5.3.1.1.2Captação e adução de água bruta..............................................................106

5.3.1.1.3Estação de tratamento de água..................................................................108

5.3.1.1.4Estações Elevatórias (EEs).........................................................................117

5.3.1.1.5Adutora de Água Tratada (AAT)..................................................................121

5.3.1.1.6Reservação de água tratada.......................................................................122

5.3.1.1.7Rede de distribuição de água (RDA)..........................................................124

5.3.1.1.8 Informações comerciais das ligações e economias de água....................126

5.3.1.1.8.1 Ligação predial........................................................................................126

5.3.1.1.8.2 Economias...............................................................................................127

5.3.1.1.8.3 Índices de utilização da rede de água (Iura) e de cobertura dos serviços


de abastecimento de água........................................................................................129

5.3.1.1.8.4 Medição do consumo de água (micromedição)......................................131

5.3.1.1.8.5 Volume Faturado e consumido...............................................................133

5.3.1.1.8.6 Controle operacional e controle de perdas.............................................134

5.3.1.1.8.7 Estrutura tarifária dos serviços de água.................................................137

5.3.1.1.9 Dados gerais para abastecimento de água no distrito sede – IBGE,

Prefeitura e Sisar.......................................................................................................140

5.3.1.1.9.1 Levantamento de dados do IBGE...........................................................140

5.3.1.1.9.2 Levantamento de dados pela equipe técnica da prefeitura –

abastecimento de água no distrito Sede...................................................................141

5.3.1.1.9.3 Levantamento de dados da localidade que possui sistema operado pelo

Sisar – abastecimento de água no distrito Sede......................................................144

5.3.1.2. Distrito Antônio Diogo e localidades.............................................................144

5.3.1.2.1Manancial....................................................................................................146

5.3.1.2.2Captação e adução de água bruta..............................................................146

5.3.1.2.3Estação de tratamento de água..................................................................146

5.3.1.2.4Estações Elevatórias (EEs).........................................................................146

5.3.1.2.5Adutora de água tratada.............................................................................147

5.3.1.2.6Reservação de água tratada.......................................................................148

5.3.1.2.7Rede de distribuição de água.....................................................................149

5.3.1.2.8 Informações comerciais das ligações e economias de água....................156

5.3.1.2.8.1 Ligação predial........................................................................................156

5.3.1.2.8.2 Economias...............................................................................................157


de abastecimento de água........................................................................................158

5.3.1.2.8.4 Medição do consumo de água (micromedição)......................................159

5.3.1.2.8.5 Volume faturado e consumido.................................................................160

5.3.1.2.8.6 Controle operacional e controle de perdas.............................................161

5.3.1.2.8.7 Estrutura tarifária dos serviços de água.................................................162


5.3.1.2.9 Dados gerais para abastecimento de água no distrito Antônio Diogo –

IBGE, Prefeitura e Sisar............................................................................................164

5.3.1.2.9.1 Levantamento de dados do IBGE...........................................................164

5.3.1.2.9.2 Levantamento de dados pela equipe técnica da prefeitura....................165


Sisar – abastecimento de água no distrito Antônio Diogo........................................167

5.3.1.3. Distrito Barra Nova e localidades.................................................................168

5.3.1.4.Distrito Faísca e localidades.........................................................................171

5.3.1.5.Distrito Guassi e localidades.........................................................................173

5.3.1.5.1Informações gerais do IBGE – abastecimento de água no município de

Redenção..................................................................................................................176

5.3.2 Esgotamento Sanitário.....................................................................................177

5.3.2.1. Distrito sede..................................................................................................178

5.3.2.1.1Rede coletora de esgoto (RCE)..................................................................180

5.3.2.1.2Estações de tratamento de esgoto (Ete)....................................................180

5.3.2.1.3Emissário e corpo receptor.........................................................................183

5.3.2.1.4Aspectos comerciais do sistema de esgotamento sanitário.......................183

5.3.2.1.4.1 Ligações de esgoto.................................................................................184

5.3.2.1.4.2 Economias...............................................................................................185

5.3.2.1.4.3 Índices de utilização da rede, cobertura e atendimento do SES no distrito

sede...........................................................................................................................185

5.3.2.1.4.4 Volumes faturados e coletados e produção de esgoto média mensal...186

5.3.2.1.4.5 Estrutura tarifária dos serviços de esgoto...............................................187

5.3.2.1.5Projeto técnico executivo do SES do município de Redenção-CE............189

5.3.2.1.5.1 Rede coletora de esgoto projetada.........................................................192

5.3.2.1.5.2 Estações elevatórias de esgoto (EEE) projetada...................................192

5.3.2.1.5.3 Linhas de recalque (LR)..........................................................................193

5.3.2.1.5.4 Estação de tratamento de esgoto projetada...........................................193

5.3.2.1.5.5 Emissário final.........................................................................................195


5.3.2.1.6Levantamento de dados do IBGE – esgotamento sanitário no distrito sede

...................................................................................................................................195

5.3.2.1.7Levantamento de dados pela equipe técnica da prefeitura – esgotamento

sanitário no distrito Sede...........................................................................................196

5.3.2.2. Distrito Antônio Diogo e localidades.............................................................198

5.3.2.3.Distrito Barra Nova e localidades..................................................................201

5.3.2.4.Distrito Faísca e localidades.........................................................................204

5.3.2.5. Distrito Guassi e localidades........................................................................205

5.3.2.6. Informações gerais do IBGE – Esgotamento sanitário no município de

Redenção..................................................................................................................207

5.3.3Síntese do Diagnóstico.....................................................................................208

5.3.3.1.Abastecimento de Água................................................................................208

5.3.3.2.Esgotamento Sanitário..................................................................................212

APÊNDICE A – ATA DA 1ª AUDIÊNCIA PÚBLICA....................................................215

ANEXO A – MAPA DOS MUNICÍPIOS EM SITUAÇÃO DE URGÊNCIA,

EMERGÊNCIA E ALERTA EM RELAÇÃO AO ABASTECIMENTO DE ÁGUA NAS

SEDES URBANAS MUNICIPAIS (FONTE: PLANO ESTADUAL DE CONVIVÊNCIA

COM A SECA)...........................................................................................................226


LISTA DE FIGURAS

Figura 1 - Cartaz da Audiência Pública sobre Diagnóstico dos Serviços de

Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário do município de Redenção.........22

Figura 2 - Cartaz da Audiência Pública sobre prognóstico dos serviços de

abastecimento de água e esgotamento sanitário do município de Redenção...........24

Figura 3 - Localização da APA da Serra de Baturité...................................................43

Figura 4 - Mapa do município de Redenção e seus distritos......................................45

Figura 5 - Mapa de localização do município de Redenção - CE...............................46

Figura 6 - Mapa de localização da Bacia Hidrográfica Metropolitana........................48

Figura 7 - Imagem de satélite do Açude Acarape do Meio.........................................50

Figura 8 - Mapa de localização das bacias metropolitanas........................................55

Figura 9 - Precipitação média histórica no município de Redenção, no período entre

1978 e 2015.................................................................................................................62

Figura 10- Índice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus subíndices para o

município de Redenção (1991, 2000 e 2010).............................................................74

Figura 11- Evolução do Produto Interno Bruto de Redenção (2008-2012)................80

Figura 12 - Percentual do rendimento mensal per capita dos domicílios particulares

de Redenção em 2010................................................................................................82

Figura 13 -Distritos e localidades do município de Redenção....................................96

Figura 14 - Croqui do SIAA de Redenção, Antônio Diogo, Acarape e Barreira........102

Figura 15 - Principais unidades georreferenciadas dos sistemas de abastecimento

de água do município de Redenção-CE...................................................................103

Figura 16 - Açude Acarape do Meio (Jul/2016).........................................................104

Figura 17 - Médias mensais do volume do açude Acarape do Meio, no período entre

julho de 2015 a junho de 2016..................................................................................106

Figura 18 - Tomada d'água para a Eta Acarape do Meio.........................................107

Figura 19 - Unidade de filtração de fluxo ascendente...............................................110

Figura 20 - Resultados médios mensais de cor aparente (uH) na saída da Eta


Acarape do Meio e na rede de distribuição do distrito sede entre os anos 2011 a

2015...........................................................................................................................112

Figura 21 - Resultados médios mensais do teor de cloro residual livre na saída da

Eta Acarape do Meio e na rede de distribuição do distrito sede entre os anos 2011 a

2015...........................................................................................................................113

Figura 22 - Resultados médios mensais de turbidez no período de 2011-2015 das

amostras coletadas após a etapa de filtração da Eta Acarape do Meio...................114

Figura 23 - Resultados médios mensais das análises de turbidez entre o período de

2011-2015 das amostras coletadas na rede de distribuição do distrito de Redenção.

...................................................................................................................................115

Figura 24 - CMB da EEAB-01...................................................................................118

Figura 25 - CMBs da EELF-01..................................................................................119

Figura 26 - EERD-01 (Booster Santa Rita)...............................................................120

Figura 27 - Estação elevatória EEAT-03...................................................................121

Figura 28 - Reservatório apoiado RAP-07................................................................123

Figura 29 - Solicitações/reclamações registradas na Central de Atendimento da

Cagece para o distrito sede no ano de 2015............................................................125

Figura 30 - Situação das economias ativas por categoria na localidade Sede em

dezembro/2017..........................................................................................................129

Figura 31 - Total e idade média dos hidrômetros instalados na sede entre o período

de 2011 a 2015..........................................................................................................132

Figura 32 - Volumes faturado, consumido e consumo mensais na sede durante o

período de 2011 a 2015.............................................................................................133

Figura 33 - Índice de Água não Faturada (IANF) no município no período de 2012 a

2015...........................................................................................................................136

Figura 34 - Índice de Perdas (IPD) no Município e no Estado do Ceará no período de

2012 a 2015...............................................................................................................137

Figura 35 - Estação elevatória EERD-02 (Booster Antônio Diogo/Urucusal)...........147




Figura 38 - Solicitações/reclamações registradas na Central de Atendimento da

Cagece para o distrito Antônio Diogo no ano de 2015.............................................151

Figura 39 - Resultados médios mensais das análises de cor aparente na rede de

distribuição do distrito Antônio Diogo entre os anos 2011 a 2015............................152

Figura 40 - Resultados médios mensais do teor de cloro residual livre na rede de

distribuição do distrito Antônio Diogo entre os anos 2011 a 2015............................153

Figura 41 - Resultados médios mensais da turbidez na rede de distribuição do

distrito Antônio Diogo entre os anos 2011 a 2015....................................................154

Figura 42 - Situação das economias ativas por categorias na localidade Antônio

Diogo em dezembro de 2017....................................................................................158

Figura 43 - Total e idade média dos hidrômetros instalados em Antônio Diogo entre o

período de 2011 a 2015.............................................................................................160

Figura 44 - Consumo, volumes faturado e consumido médios mensais em Antônio

Diogo nos anos de 2011 a 2015................................................................................160

Figura 45 -Croqui do SES existente em Redenção-CE............................................179

Figura 46 - Estação de tratamento de esgoto no bairro Boa Fé, Redenção - CE....181

Figura 47 - Leito de secagem da Ete Redenção......................................................182

Figura 48 - Volumes faturado, coletado e gerado mensal de água por ligação entre

2011 a 2015...............................................................................................................187

Figura 49 - Layout geral do SES projetado para o distrito sede...............................191

Figura 50 - Fluxograma da concepção da Ete..........................................................194


LISTA DE TABELAS

Tabela 1 - Valores estimados dos programas para o Tema Estratégico Saneamento

Básico de 2016-2019 no Ceará...................................................................................32

Tabela 2 - Metas da região do Maciço de Baturité e do estado do Ceará para o Tema

Estratégico Saneamento Básico de 2016-2019..........................................................33

Tabela 3 - Metas da região do Maciço de Baturité e do estado do Ceará para o

Programa de Oferta Hídrica para Múltiplos Usos do Tema Estratégico Recursos

Hídricos de 2016-2019................................................................................................34

Tabela 4 - Limites para diferentes níveis de estado trófico, segundo o sistema de

classificação proposto por Toledo (1990)....................................................................51

Tabela 5 - Limites para diferentes níveis de estado trófico, segundo o sistema de

classificação proposto por Toledo (1990)....................................................................52

Tabela 6 - Situação trófica de açudes das bacias metropolitanas em novembro de

2015.............................................................................................................................53

Tabela 7 - Indicador de desempenho do grau de trofia das Bacias Metropolitanas...54

Tabela 8 - Distribuição dos pontos de água nas bacias metropolitanas e no município

de Redenção em 2016................................................................................................56

Tabela 9 - Precipitação pluviométrica nas Bacias Metropolitanas no período de 2014

a 2015..........................................................................................................................56

Tabela 10 - Casos de morbidade e mortalidade no município de Redenção e no

estado do Ceará, ocasionados por doenças relacionadas ao saneamento básico

inadequado (2014)......................................................................................................66

Tabela 11 - Tipos de unidades de saúde existentes no município de Redenção em

2014.............................................................................................................................67

Tabela 12 - Profissionais de saúde ligados ao SUS - 2014........................................68

Tabela 13 - Crianças acompanhadas pelo Programa Agentes de Saúde (2014).......69

Tabela 14 - Internações e óbitos por diarreia e gastroenterite no município de


Redenção e outros municípios da microrregião de Baturité (2014)...........................70

Tabela 15 - Estatísticas vitais infantis de Redenção e do Estado do Ceará (2014).. .70

Tabela 16 - Indicadores de Atenção Básica do PSF para o município de Redenção e

Estado do Ceará em 2009..........................................................................................71

Tabela 17 - Número de professores e alunos matriculados em Redenção em 2014.71

Tabela 18 - Rendimento escolar do município de Redenção em 2014......................72

Tabela 19 - Índices de Desenvolvimento Humano do Município de Redenção (IDHM),

do estado do Ceará e do Brasil nos períodos de 1991, 2000 e 2010........................73

Tabela 20 - Índices de Desenvolvimento Municipal (IDM) de Redenção nos períodos

de 2000 e 2010............................................................................................................75

Tabela 21 - Evolução populacional por situação do domicílio no município de

Redenção e seus distritos durante o período de 1991 a 2010...................................76

Tabela 22 - Dados de domicílios particulares e coletivos no município de Redenção e

em seus distritos em 2010..........................................................................................78

Tabela 23 - Densidade demográfica de Redenção nos períodos de 1991, 2000 e

2010, em hab/km²........................................................................................................79

Tabela 24 - Produto Interno Bruto a preços de mercado e Produto Interno Bruto per

capita de Redenção (2008-2012)................................................................................79

Tabela 25 - Produto Interno Bruto de Redenção e do Estado por setores (2012).....81

Tabela 26 - Descrição de Famílias segundo informações do Cadastro Único –

Dez/2015.....................................................................................................................83

Tabela 27 - Receitas e despesas do município de Redenção no ano de 2013..........83

Tabela 28 - Investimentos em Saneamento (água e esgoto) de Redenção por meio

de convênios com órgãos Federais no período 2000-2016.......................................85

Tabela 29 - Investimentos em Saneamento (água e esgoto) de Redenção por meio

de convênios com órgãos Estaduais no período 2011-2016......................................86

Tabela 30 - Ações implementadas e executadas pelos Governos Federal e Municipal

de Redenção até maio de 2016..................................................................................88

Tabela 31 - Dados dos projetos do Programa Água para Todos até junho de 2016..89


Tabela 32 - Investimentos em abastecimento de água e esgotamento sanitário no

município de Redenção pelo Projeto São José até junho 2016.................................91

Tabela 33 - Investimentos previstos no Plano Plurianual de Redenção (PPA –

2014/2017)..................................................................................................................92

Tabela 34 - Estrutura administrativa dos núcleos sede de Redenção e distrito de

Antônio Diogo..............................................................................................................99

Tabela 35 - Ficha técnica do açude Acarape do Meio..............................................105

Tabela 36 - Total de análises de coliformes totais na saída da Eta Acarape do Meio e

na rede de distribuição de Redenção entre os anos de 2011 a 2015.......................116

Tabela 37 - Total de análises de E. coli na saída da Eta Acarape do Meio e na rede

de distribuição de Redenção entre os anos de 2011 a 2015....................................117

Tabela 38 - RDA do distrito Sede..............................................................................124

Tabela 39 - Ligações do SAA do distrito Sede no período de 2014 a 2017.............127

Tabela 40 - Situação das economias por categorias no distrito Sede em dezembro de

2017...........................................................................................................................128

Tabela 41 - Índice de utilização da rede de água da sede de Redenção no período

de 2014 a 2017..........................................................................................................129

Tabela 42 - Índice de cobertura do SAA do distrito sede durante o período de 2014 a

2017...........................................................................................................................130

Tabela 43 - Índice de hidrometração da localidade sede entre o período de 2011 a

2015...........................................................................................................................131

Tabela 44 - Estrutura tarifária de água (valores válidos a partir de setembro de 2017)

e histograma da competência de dezembro/2017 da localidade Sede....................139

Tabela 45 - Domicílios particulares permanentes por tipo de abastecimento no

distrito Sede...............................................................................................................141

Tabela 46 - Tipos de abastecimento nas localidades do distrito Sede, Redenção -

CE..............................................................................................................................142

Tabela 47 - Dados populacionais do Sisar na localidade Maleitas em 2016............144

Tabela 48 - Dados técnicos do Sisar nas localidade Maleitas em 2016...................144


Tabela 49 - RDA do distrito Antônio Diogo................................................................150

Tabela 50 - Total de análises de coliformes totais na rede de distribuição de Antônio

Diogo entre os anos de 2011 a 2015........................................................................154

Tabela 51 - Total de análises de E. coli na rede de distribuição de Antônio Diogo

entre os anos de 2011 a 2015...................................................................................155

Tabela 52 - Ligações na RDA da localidade Antônio Diogo no período de 2014 a

2017...........................................................................................................................156

Tabela 53 - Situação das economias por categorias na localidade Antônio Diogo em

dezembro de 2017.....................................................................................................157

Tabela 54 - Índice de utilização da rede de água da localidade Antônio Diogo no

período de 2014 a 2017............................................................................................158

Tabela 55 - Índice de cobertura do SAA do distrito Antônio Diogo durante o período

de 2014 a 2017..........................................................................................................159

Tabela 56 - Índice de hidrometração da localidade Antônio Diogo entre o período de

2011 a 2015...............................................................................................................159

Tabela 57 - Estrutura tarifária de água (valores válidos a partir de setembro de 2017)

e histograma da competência de dezembro/2017 da localidade Antônio Diogo......162


distrito de Antônio Diogo...........................................................................................164

Tabela 59 - Tipos de abastecimento nas localidades do distrito Antônio Diogo.......165

Tabela 60 - Dados populacionais do Sisar na localidade Mangueiral em 2016.......167

Tabela 61 - Dados técnicos do Sisar na localidade Mangueiral em 2016................167


distrito de Barra Nova................................................................................................168

Tabela 63 - Tipos de abastecimento nas localidades do distrito Barra Nova...........169


distrito de Faísca.......................................................................................................171

Tabela 65 - Tipos de abastecimento nas localidades do distrito Faísca...................172

Tabela 66 - Dados populacionais do Sisar na localidade Olho D'Água dos


Constantinos em 2016..............................................................................................173

Tabela 67 - Dados técnicos do Sisar na localidade Olho D'Água dos Constantinos em

2016...........................................................................................................................173


distrito de Guassi.......................................................................................................174

Tabela 69 - Tipos de abastecimento nas localidades do distrito Guassi..................175

Tabela 70 - Dados populacionais do Sisar na localidade Serra Vermelha em 2016.

...................................................................................................................................176

Tabela 71 - Dados técnicos do Sisar na localidade Serra Vermelha em 2016.........176

Tabela 72 - Domicílios particulares permanentes por formas de abastecimento de

água – 2010...............................................................................................................177

Tabela 73 - Ligações de esgoto no SES do distrito sede no período de 2014 a 2017.

...................................................................................................................................184

Tabela 74 - Situação das economias por categoria no SES de Redenção até

dezembro de 2017.....................................................................................................185

Tabela 75 - Índice de utilização da rede de esgoto da sede de Redenção no período

de 2014 a 2017..........................................................................................................185

Tabela 76 - Índices de cobertura e atendimento do SES do distrito Sede entre 2014 e

2017...........................................................................................................................186

Tabela 77 - Estrutura tarifária de esgoto (valores válidos a partir de setembro de

2017) e histograma da competência de dezembro/2017 do distrito Sede...............188

Tabela 78 - Características da RCE por Sub-bacia..................................................192

Tabela 79 - Informações técnicas das EEE por sub-bacia.......................................193

Tabela 80 - Características das LR...........................................................................193

Tabela 81 - Características da EEET........................................................................194

Tabela 82 - Domicílios particulares permanentes por tipo de esgotamento no distrito

sede...........................................................................................................................195

Tabela 83 - Tipos de esgotamento sanitário nas localidades do distrito Sede,

Redenção - CE..........................................................................................................197



Antônio Diogo, Redenção - CE.................................................................................199

Tabela 85 - Tipos de esgotamento sanitário nas localidades do distrito Antônio Diogo,

Redenção - CE..........................................................................................................200


Barra Nova................................................................................................................202

Tabela 87 - Tipos de esgotamento sanitário nas localidades do distrito Barra Nova.

...................................................................................................................................203


Faísca........................................................................................................................204

Tabela 89 - Tipos de esgotamento sanitário nas localidades do distrito Faísca.......205


Guassi........................................................................................................................206

Tabela 91 - Tipos de esgotamento sanitário nas localidades do distrito Guassi......207

Tabela 92 - Domicílios particulares permanentes, por existência de banheiro ou

sanitário e tipo de esgotamento sanitário.................................................................208

Tabela 93 - Índices de cobertura do abastecimento de água em 2017 no município

de Redenção - CE.....................................................................................................209

Tabela 94 - Índices de cobertura do esgotamento sanitário em 2017 no município de

Redenção - CE..........................................................................................................212


LISTA DE QUADROS

Quadro 1 - Metas dos indicadores do plano da bacia metropolitana.........................59

Quadro 2 - Correlação entre as classes do SiBCS e as classificações usadas

anteriormente..............................................................................................................62

Quadro 3 - Doenças epidemiológicas ligadas ao saneamento básico.......................65

Quadro 4 - Lista de ações emergenciais e estruturantes para o município de

Redenção apontadas no Plano de Convivência com a Seca do estado do Ceará -

2015.............................................................................................................................94

Quadro 5 - Aspectos Gerais do Contrato de Concessão para exploração dos

serviços púbicos de abastecimento de água e esgotamento sanitário celebrado entre

a Cagece e o município de Redenção........................................................................97

Quadro 6 - Potencial poluidor–pagador do setor de saneamento..............................98

Quadro 7 - Vertentes assumidas pelo Sisar..............................................................100

Quadro 8 - Quadro resumo com as principais informações das EEs existente no

distrito sede...............................................................................................................121

Quadro 9 - Reservatórios ativos no distrito Sede, Redenção - CE..........................124

Quadro 10 - Quadro resumo com as principais informações das EEs existente no

distrito de Antônio Diogo...........................................................................................147

Quadro 11 - Reservatórios ativos no distrito Antônio Diogo.....................................149

Quadro 12 - Síntese dos problemas identificados para o eixo Abastecimento de Água

em 2017 no município de Redenção - CE................................................................210

Quadro 13 - Síntese dos problemas identificados para o eixo Esgotamento Sanitário

em 2017 no município de Redenção – CE...............................................................213


1 INTRODUÇÃO

O Plano Municipal de Saneamento Básico (PMSB) dos serviços de

abastecimento de água potável e esgotamento sanitário do município de Redenção-

CE foi elaborado com base na Lei Federal de nº 11.445, de 05 de janeiro de 2007,

que estabelece as diretrizes nacionais e os princípios fundamentais para o setor,

buscando-se a universalização, a integralidade do acesso e o fomento de medidas

adequadas à promoção da saúde pública e à proteção do meio ambiente.

É importante enfatizar que, de acordo com o Decreto nº 8.629/2015, que

altera o Artigo 26 do Decreto nº 7.217/2010, que regulamenta a Lei n° 11.445/2007,

após 31 de dezembro de 2017, a existência do PMSB é fator condicionante para

acesso aos recursos orçamentários da União ou aos recursos de financiamentos

geridos ou administrados por órgão ou entidade da administração pública federal,

quando destinados aos serviços de saneamento básico (BRASIL, 2015).

Com o objetivo de apoiar a elaboração deste plano, em conformidade

com o art. 25, § 3º do Decreto Federal nº 7.217/2010, foi firmado convênio de

cooperação técnica entre a Companhia de Água e Esgoto do Ceará (Cagece) e a

Prefeitura Municipal de Redenção.

Para a coleta das informações dos estudos técnicos foram utilizados

como fontes de consulta o banco de dados dos sistemas da Cagece, Instituto

Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), Ministérios da Saúde e da Educação,

Portais da Transparência, Prefeitura Municipal de Redenção, além das demais

instituições governamentais a nível Federal e Estadual, observando-se ainda as

diretrizes do Plano Diretor Participativo do Município, Lei Orgânica, Plano Plurianual,

Lei de Parcelamento, Lei do Código de Postura e Política Ambiental do município de

Redenção, do Plano de Gerenciamento das Águas das Bacias Metropolitanas, além

da Lei e do Contrato de Concessão para exploração de serviços públicos de

abastecimento de água e esgotamento sanitário no município.

Constituem-se como produtos deste plano: o diagnóstico situacional dos

serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário; o prognóstico com os


objetivos e as metas de curto, médio e longo prazos para universalização no

horizonte de 20 anos; programas, projetos e ações necessárias para atingimento

das metas estabelecidas; e, por fim, as ações para emergências e contingências.

Todo o conteúdo do PMSB foi divulgado e apresentado em audiências

públicas, garantindo-se assim mecanismos e procedimentos para avaliação

sistemática da eficiência e eficácia das ações programadas, por meio da ampla

participação social, conforme preconiza a Lei nº 11.445/2007.

Por fim, destaca-se que o plano deverá ser revisado periodicamente, em

prazo não superior a 4 (quatro) anos, e deverá, posteriormente, ser compatibilizado

e consolidado com os estudos dos demais serviços de saneamento básico (limpeza

urbana e manejo de resíduos sólidos e drenagem e manejo das águas pluviais

urbanas), visando gerir de forma integrada a infraestrutura sanitária.


2 METODOLOGIA DE TRABALHO

Os dados que embasaram a formulação deste plano são de natureza

primária (dados originais) e secundária (oriundos de outros estudos).

A coleta dos dados primários foi realizada pela equipe da Prefeitura de

Redenção, que recebeu capacitação em treinamento realizado no dia 28 de julho de

2016, na Cagece, ministrado por Diego Oliveira e Priscila Medeiros, com a finalidade

de promover o entendimento acerca dos conceitos teóricos inerentes ao PMSB e

orientar a aplicação dos questionários referentes aos componentes do setor de

saneamento básico nos distritos e localidades do município.

Os agentes da prefeitura foram os responsáveis em obter informações

sobre a situação das localidades e seus respectivos distritos, por meio de coleta de

dados “in loco”, para a elaboração do diagnóstico.

Em paralelo, foram extraídos os dados secundários dos bancos de

informações de diversos órgãos e entidades da administração federal, estadual e

municipal, disponíveis em seus respectivos sítios eletrônicos na Internet, conforme

bibliografia citada. A metodologia adotada obedece a Lei Federal 11.445/2007 (art.

19) e foi abordada em 3 (três) etapas:

a) Caracterização geral do município;

b) diagnóstico técnico;

c) prognóstico.

2.1 Caracterização geral do município

O levantamento das características gerais de Redenção ocorreu por meio

de pesquisa bibliográfica e documental do histórico, localização geográfica, aspectos

fisiográficos e socieconômicos, a partir da coleta de informações de sua bacia

hidrográfica, clima, solo, vegetação, análise dos indicadores de desenvolvimento,

demografia, economia, saúde e educação.


2.2 Diagnóstico Técnico

O diagnóstico técnico foi baseado no levantamento de informações sobre

os serviços, infraestruturas e instalações de abastecimento de água e esgotamento

sanitário, apontando suas deficiências e causas, de modo que as fragilidades e

potencialidades pudessem subsidiar a etapa de prognóstico do plano.

Nesta etapa, foi realizada a primeira Audiência Pública, que ocorreu no

dia 19 de dezembro de 2017, às 09 horas, na Câmara Municipal em Redenção

(Figura 1), com a presença de representantes da Cagece, dos Poderes Executivo e

Legislativo do Município e da sociedade civil, conforme Ata (APÊNDICE A).

Figura 1 - Cartaz da Audiência Pública sobre Diagnóstico dos Serviços de Abastecimento de Água eEsgotamento Sanitário do município de Redenção.

Fonte: CAGECE, 2017.


A audiência teve o objetivo de apresentar o diagnóstico preliminar à

população, para permitir a oportunidade de opinar, sugerir melhorias e criticar o

conteúdo até então elaborado. Após a audiência houve a revisão do diagnóstico por

meio da inserção de novas informações adequadas a realidade do município.

2.3 Prognóstico

Após ao diagnóstico, foram estabelecidas as diretrizes e estratégias que

balizaram o prognóstico. Este por sua vez, envolveu estudos prospectivos dos

sistemas de água e esgoto, definindo os objetivos, as metas e os seus respectivos

prazos de curto, médio e longo prazo, com a finalidade primordial de universalização

dos serviços, que será obtida através da implantação e implementação de

programas, projetos e ações:

a) Ações para situações de emergência e contingência: buscou-se

identificar essas ações, relacionando-as ao setor de saneamento,

objetivando estabelecer medidas de controle para reduzir ou eliminar

os possíveis riscos aos usuários e ao meio ambiente;

b) mecanismos e procedimentos de avaliação e revisão: apresenta um

panorama composto de indicadores divididos em nível político e

estratégico, voltados para a verificação do atendimento dos objetivos e

metas e avaliação dos programas e projetos;

c) viabilidade econômico-financeira: etapa de finalização do plano,

visando a determinação do custo estimativo dos programas, projetos e

ações lançados no prognóstico, bem como das despesas de

exploração, ao longo dos 20 anos de vigência do plano.

Procurando apresentar e discutir melhorias nos programas, projetos e

ações de curto, médio e longo prazos propostos, foi realizada a 2ª Audiência Pública

que ocorreu no dia xx de xxxxx de xxxxx, às xxx horas, no xxxxxxxxxx (Figura 2),

com a participação de representantes da Cagece, dos Poderes Executivo e

Legislativo do Município, da sociedade civil, servidores da administração além de


parte do secretariado municipal conforme Ata (APÊNDICE S/N). (ETAPA APÓS A 1º

CONSULTA PÚBLICA)

Figura 2 - Cartaz da Audiência Pública sobre prognóstico dos serviços de abastecimento de água eesgotamento sanitário do município de Redenção.


3 ASPECTOS LEGAIS

3.1 Legislação Federal

A Lei Federal nº 6.938/1981, que institui a Política Nacional do Meio

Ambiente, tem por objetivo a preservação, a melhoria e a recuperação da qualidade

ambiental propícia à vida, visando assegurar no país condições ao desenvolvimento

socioeconômico, aos interesses da segurança nacional e à proteção da dignidade da

vida humana (art. 2º).

Entre os seus princípios, está o planejamento e a fiscalização do uso dos

recursos ambientais (art. 2º, Inc. III), objetivando entre outros à compatibilização do

desenvolvimento econômico-social com a preservação da qualidade do meio

ambiente e do equilíbrio ecológico (art. 4º, Inc. I). Para isso, cabe ao município (art.

6º, §1º e §2º), elaborar normas supletivas e complementares relacionadas ao meio

ambiente, observadas as normas e os padrões federais e estaduais (BRASIL, 1981).

Posteriormente, a Constituição Federal de 1988 estabeleceu, no art. 23,

Inc. VI e IX, a competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Municípios de proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas

formas, bem como promover a melhoria das condições habitacionais e de

saneamento básico (BRASIL, 1988).

Em relação à legislação aplicável ao setor de saneamento, a Lei nº

11.445/2007 (LNSB), que define as diretrizes nacionais para o saneamento básico

no Brasil, regulamentada pelo Decreto nº 7.217/2010, orienta a articulação com

políticas de relevante interesse social voltadas para a melhoria da qualidade de vida

e estabelece, entre seus princípios fundamentais, a universalização da prestação

dos serviços (art. 2º, Inc. I), que é conceituada como a ampliação progressiva do

acesso de todos os domicílios ocupados ao saneamento básico (BRASIL, 2007).

Conforme o art. 3º da LNSB, o conceito de saneamento básico é

entendido como o conjunto de serviços, infraestruturas e instalações operacionais

dos serviços de:


a) Abastecimento de água potável: constituído pelas atividades,

infraestruturas e instalações necessárias ao abastecimento público de

água potável, desde a captação até as ligações prediais e os

respectivos instrumentos de medição;

b) esgotamento sanitário: composto pelas atividades, infraestruturas e

instalações operacionais de coleta, transporte, tratamento e disposição

final adequados dos esgotos sanitários, desde as ligações prediais até

o seu lançamento final no meio ambiente;

c) limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos: conjunto de atividades,

infraestruturas e instalações operacionais de coleta, transporte,

transbordo, tratamento e destino final do lixo doméstico e do lixo

originário da varrição e limpeza de logradouros e vias públicas;

d) drenagem e manejo das águas pluviais urbanas: conjunto de

atividades, infraestruturas e instalações operacionais de drenagem

urbana de águas pluviais, de transporte, detenção ou retenção para o

amortecimento de vazões de cheias, tratamento e disposição final das

águas pluviais drenadas nas áreas urbanas.

Nesse contexto, o município de Redenção deve formular uma política que

englobe os quatro componentes do saneamento básico, tendo o PMSB como

instrumento de definição de diretrizes e estratégias.

Em 2015, foi aprovado o Decreto nº 8.629 que altera o Artigo 26 do

Decreto nº 7.217/2010, que regulamenta a LNSB. De acordo com este decreto, após

31 de dezembro de 2017, a existência do plano de saneamento básico, elaborado

pelo titular dos serviços, será condição para acesso aos recursos orçamentários da

União ou aos recursos de financiamentos geridos ou administrados por órgão ou

entidade da administração pública federal, quando destinados a serviços de

saneamento básico (BRASIL, 2015).

Outra condição importante é estabelecida no Decreto 8.211/2014, que

altera o art. 34 do Decreto nº 7.217/2010, deliberando que:


“após 31 de dezembro de 2014, será vedado o acesso aos recursosfederais ou aos geridos ou administrados por órgão ou entidade da União,àqueles titulares de serviços públicos de saneamento básico que nãoinstituírem, por meio de legislação específica, o controle social realizado porórgão colegiado, nos termos do inciso IV do caput” (BRASIL, 2014a).

Nesse âmbito, o art. 11, inciso I, da LNSB, estabelece a existência do

PMSB como condição necessária à validade do contrato de prestação dos serviços

públicos de saneamento entre titular e prestador dos serviços. Esses contratos são

dispositivos legais, no qual o titular dos serviços públicos (no caso, o município de

Redenção) pode delegar tais serviços a prestadores (a Cagece, por exemplo), por

tempo determinado, para fins de implantação, exploração e ampliação.

Outro requisito exigido pelo art.11, Inciso II, da referida Lei, é a existência

de estudo comprovando a viabilidade técnica e econômico-financeira da prestação

universal e integral dos serviços em conformidade com o respectivo Plano, de forma

a garantir sua sustentabilidade com relação aos serviços prestados em regime de

eficiência.

De acordo com o art. 19 da LNSB, conforme ainda a Resolução

Recomendada nº 75/2009 do Conselho Nacional das Cidades, que estabelece

orientações relativas à Política de Saneamento Básico e ao conteúdo mínimo dos

Planos de Saneamento Básico, o plano deverá contemplar:

a) Diagnóstico da situação e de seus impactos nas condições de vida,

utilizando sistema de indicadores sanitários, epidemiológicos,

ambientais e socioeconômicos e apontando as causas das deficiências

detectadas;

b) objetivos e metas de curto, médio e longo prazos para a

universalização, admitidas soluções graduais e progressivas,

observando a compatibilidade com os demais planos setoriais;

c) programas, projetos e ações necessários para atingir os objetivos e as

metas, de modo compatível com os respectivos planos plurianuais e

com outros planos governamentais correlatos, identificando possíveis

fontes de financiamento;


d) ações para emergências e contingências;

e) mecanismos e procedimentos para a avaliação sistemática da

eficiência e eficácia das ações programadas.

Além disso, a LNSB ressalta no art. 19 – § 3º, que o plano deve ser

compatível com o plano da bacia hidrográfica em que o município estiver inserido.

Devendo ainda, segundo o § 4º, ser revisto periodicamente, em prazo não superior a

4 (quatro) anos, anteriormente à elaboração do plano plurianual.

Salienta-se ainda, que a elaboração e a revisão do PMSB deve garantir

ampla participação popular sobre os procedimentos de divulgação, em conjunto com

os estudos, e a avaliação por meio de consulta ou audiência pública, conforme

estabelecido no art. 51 da LNSB (BRASIL, 2007).

Em 2014, foi aprovado pelo Conselho das Cidades o Plano Nacional de

Saneamento Básico (Plansab), que prevê investimento de R$508,5 bilhões para

abastecimento de água potável, coleta e tratamento de esgoto, resíduos sólidos e

drenagem urbana no país. O documento possibilita o planejamento com visão futura,

para desenvolver ações nos próximos 20 anos, no horizonte de 2014 até 2033.

Do total de investimentos a serem aplicados, R$299,9 bilhões serão

provenientes de recursos de agentes federais e R$208,6 bilhões de outros agentes.

A sua implementação requer a atuação integrada do Governo Federal, estados e

municípios, além de agentes públicos e privados, sob a coordenação do Ministério

das Cidades.

As metas foram divididas em curto, médio e longo prazo, e definidas a

partir da evolução histórica e da situação atual dos indicadores, com base na análise

situacional do déficit em saneamento básico.

De acordo com as metas do Plansab, o desafio da universalização para

os serviços de abastecimento de água potável, em todas as áreas urbanas, está

previsto para o ano de 2023. Em relação ao esgotamento sanitário, a meta principal

é atender 93% das áreas urbanas até 2033.

Em relação à qualidade da água potável, a Portaria nº 2.914/2011

determina os procedimentos de controle e seu padrão de potabilidade (art. 1º). Para


isso, o art. 12, Inciso I, estabelece, entre outras, a competência das Secretarias de

Saúde dos Municípios em exercer a vigilância da qualidade da água em sua área de

competência, em articulação com os responsáveis pelo controle da sua qualidade

para consumo humano (BRASIL, 2011b).

Enquanto para os sistemas de esgotamento sanitário, a Resolução

CONAMA nº 430/2011 estabelece as condições e padrões de lançamento de

efluentes, estipulando em seu art. 5º, que estes não poderão conferir ao corpo

receptor características de qualidade em desacordo com as metas obrigatórias

progressivas, intermediárias e final do seu enquadramento (BRASIL, 2011a).

3.2 Legislação Estadual

Considerada o marco regulatório no estabelecimento de medidas voltadas

a proteção ambiental no estado do Ceará, a Lei de nº 11.411/1987, que institui a

Política Estadual do Meio Ambiente, compreende o conjunto de diretrizes

administrativas e técnicas destinadas a orientar a ação governamental no campo da

utilização racional, conservação e preservação do ambiente, em consonância com a

Política Nacional de Meio Ambiente e princípios estabelecidos na Legislação Federal

e Estadual vigentes.

Em 1989 foi promulgada a Constituição do Estado do Ceará, fixando no

Capítulo VIII, exclusivamente, dos direcionamentos destinados ao meio ambiente.

Estando definido no art. 259 que são direitos inalienáveis do povo o meio ambiente

equilibrado e uma sadia qualidade de vida, impondo-se ao estado e à comunidade o

dever de preservá-los e defendê-los.

Em relação ao saneamento básico, segundo o art. 15, Inc. IX, da

Constituição Estadual, são competências do Estado, exercidas em comum com a

União, o Distrito Federal e os Municípios, promover programas de construção de

moradias e a melhoria das condições habitacionais e de saneamento básico.

De acordo com o art. 252 da referida Constituição, o Estado estabelecerá

política de saneamento, nos meios urbano e rural, obedecendo as respectivas


realidades locais e regionais, constantes nos princípios da Constituição Federal,

sendo estabelecidos por meio dos:

“§1º Assegurar-se-á a participação das comunidades, das instituições e dastrês esferas do Governo no planejamento, na organização dos serviços e naexecução das ações.§2º Os padrões técnicos das obras e serviços de saneamento deverão seradequados tanto ao meio físico quanto ao nível socioeconômico dascomunidades, garantindo-se o mínimo de condições sanitárias.§3º O Estado assegurará os recursos necessários aos programas desaneamento, com vistas à expansão e melhoramento do setor.”

Outra importante legislação ambiental é a Política Estadual de Recursos

Hídricos, Lei nº 14.844/2010, que destaca no art. 2º, entre seus objetivos, planejar e

gerenciar a oferta de água, os usos múltiplos, o controle, a conservação, a proteção

e a preservação dos recursos hídricos de forma integrada, descentralizada e

participativa; além de assegurar que esta possa ser ofertada, controlada e utilizada

em padrões de qualidade e de quantidade satisfatórios, por seus usuários atuais e

pelas gerações futuras, em todo o território do Estado do Ceará.

A referida Lei define no art. 3º, Inc. III, que o planejamento e a gestão dos

recursos hídricos tomarão como base a bacia hidrográfica e deve sempre

proporcionar os usos múltiplos (CEARÁ, 2010b).

Entre suas principais diretrizes (art. 4º, Inc. V) está a integração do

gerenciamento dos recursos hídricos com as políticas públicas federais, estaduais e

municipais de meio ambiente, saúde, saneamento, habitação, uso do solo e

desenvolvimento urbano e regional e outras de relevante interesse social que

tenham inter-relação com a gestão das águas (CEARÁ, 2010b).

Como importante instrumento da Política Estadual de Recursos hídricos,

tem-se os comitês das bacias hidrográficas metropolitanas com atribuição de

proceder estudos, divulgar e debater os programas prioritários de serviços e obras a

serem realizados no interesse da coletividade, definindo objetivos, metas,

benefícios, custos e riscos sociais, ambientais e financeiros.

Destaca-se também como instrumento crucial de planejamento

governamental, no âmbito da administração pública estadual, a Lei nº 15.929/2015,


que dispõe sobre o Plano Plurianual (PPA) do Estado para o período 2016-2019,

orientando as ações adequadas de políticas públicas.

Os investimentos referentes ao saneamento básico estão previstos no

Eixo Ceará Saudável, possuindo como pressupostos da cidadania: “a garantia de

direitos, a promoção da saúde, o fortalecimento das ações comunitárias, a criação

de ambientes favoráveis, o desenvolvimento de habilidades pessoais e mudança de

estilos de vida”. Neste contexto, o Eixo Ceará Saudável contempla 03 (temas)

estratégicos, sendo eles: Saúde; Esporte e Lazer; e, Saneamento Básico (CEARÁ,

2015b).

Os programas de saneamento básico do PPA obedecem as diretrizes da

política nacional para o setor, que preconizam a universalização, a equidade e a

integridade dos serviços de abastecimento de água, esgotamento sanitário, limpeza

urbana/manejo dos resíduos sólidos e drenagem/manejo das águas pluviais,

garantindo assim a proteção do meio ambiente, adequada condição de saúde

pública e a forte interação e controle social na gestão dos serviços de saneamento

(CEARÁ, 2015b).

Vale salientar que o maior volume de recursos do PPA para o período de

2016-2019 está destinado para o Eixo Ceará Saudável com R$ 11.939.077.047,00

(34,2% do PPA). Dessa forma, foi previsto no Tema Estratégico Saneamento Básico

o valor geral de R$ 1.755.191.026,00, que corresponde a cerca 15% da quantia

estimada para o eixo.

Os valores de investimentos previstos para o tema Saneamento Básico

foram rateados em dois programas: I) Abastecimento de água, Esgotamento

Sanitário e Drenagem Urbana e II) Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário

no Meio Rural. Na Tabela 1 é apresentado o detalhamento dos valores por programa

do Tema Estratégico Saneamento Básico.


Tabela 1 - Valores estimados dos programas para o Tema Estratégico Saneamento Básico de 2016-2019 no Ceará.

Programa Esfera Valor 2016 Valor 2017-2019

Abastecimento deÁgua, EsgotamentoSanitário e DrenagemUrbana

Investimentos Estatais 78.310.613,00 21.915.585,00

Despesas de Capital 78.310.613,00 21.915.585,00

Fiscal/Seguridade Social 232.115.002,00 849.797.255,00

Despesas Correntes 293.379,00 362.072,00


Subtotal 310.425.615,00 871.712.840,00

Total 1.182.138.455,00

Abastecimento deÁgua e EsgotamentoSanitário no MeioRural

Fiscal/Seguridade Social 160.079.888,00 412.972.683,00

Despesas Correntes 6.915.000,00 24.411.757,00


Total 573.052.571,00

Fonte: CEARÁ, 2015b.

Para o período 2016-2019, o tema Saneamento Básico do PPA tem como

objetivos ampliar a cobertura da população urbana do estado com acesso aos

serviços de abastecimento de água, esgotamento sanitário e macrodrenagem e para

a população rural ampliar o acesso aos serviços de abastecimento de água e

esgotamento sanitário.

Assim, são apresentadas metas para a região de planejamento do Maciço

de Baturité que abrange 13 municípios, dentre eles, Redenção (vide Tabela 2).


Tabela 2 - Metas da região do Maciço de Baturité e do estado do Ceará para o Tema EstratégicoSaneamento Básico de 2016-2019.

Programa/lniciativa

Maciço de Baturité Estado do Ceará

20162017

-2019

Total 20162017

-2019

Total

Abastecimento deÁgua,EsgotamentoSanitário eDrenagem Urbana

Ampliação do serviço deabastecimento de água

0 5 5 7 73 80

Ampliação do serviço deesgotamento sanitário

0 3 3 12 26 38

Promoção de açõessocioambientais deeducação e saúde (pessoasbeneficiadas)

3.218 10.648 13.866 149.421 83.872 233.293

Abastecimento deÁgua eEsgotamentoSanitário no MeioRural

Implementação de soluçãodomiciliar de acesso à águapotável (CisternaImplantada)

1.781 5.343 7.124 25.200 75.616 100.816

Implantação do serviço deabastecimento de água

21 78 99 378 1.100 1.478

Ampliação do serviço deabastecimento de água

3 9 12 39 137 176

Melhoria do serviço deabastecimento de água

1 6 7 16 60 76

Implementação de soluçãodomiciliar de esgotamentosanitário (KIT sanitárioimplantado)

24 73 97 405 1.233 1.638

Prestação de AssistênciaTécnica e Extensão Rural(Produto assistido)

3.863 20.198 24.061 76.200 398.440 474.640

Implantação do serviço deesgotamento sanitário

1 0 1 15 3 18

Implantação dos serviços deágua com esgotamentosanitário simplificado(Sistema de abastecimentode água implantado)

5 31 36 99 257 356

Fonte: CEARÁ, 2015b.Nota 1: (-) sem informações.

No Eixo Ceará Sustentável, há ainda iniciativas voltadas para aumento da

disponibilidade hídrica propostas por meio do Programa de Oferta Hídrica para

Múltiplos Usos do Tema Estratégico Recursos Hídricos, possuindo como objetivo a


garantia da oferta de água para o abastecimento humano, agropecuário, industrial e

de empreendimentos turísticos para centros urbanos e rurais. Na Tabela 3 são

demonstradas as metas e as iniciativas definidas nesse programa.

Tabela 3 - Metas da região do Maciço de Baturité e do estado do Ceará para o Programa de OfertaHídrica para Múltiplos Usos do Tema Estratégico Recursos Hídricos de 2016-2019.

Iniciativa

Maciço de Baturité Estado do Ceará

20162017

-2019

Total 20162017

-2019

Total

Ampliação e garantia da capacidade de acumulaçãohídrica (Barragem construída)

1 2 3 7 18 25

Ampliação e garantia da capacidade de transferênciahídrica (Adutora construída)

0 40 40 128 406 534

Ampliação e garantia da captação de águasubterrânea (Poço instalado)

58 230 288 1.077 3.982 5.059

Ampliação da infraestrutura de abastecimento deágua às comunidades difusas (Sistema deabastecimento de água simplificado implantado)

36 97 133 598 1.333 1.931

Fonte: CEARÁ, 2015b.

No tocante à regulação da prestação dos serviços, em 2009, foi

sancionada a Lei nº 14.394, que define a atuação da Agência Reguladora de

Serviços Públicos Delegados do Estado do Ceará (Arce), relacionada aos serviços

públicos de saneamento básico, e dá outras providências (CEARÁ, 2009a).

Nesse aspecto, de acordo com o art.1º, a Arce poderá celebrar convênios

que lhe deleguem a regulação e fiscalização dos serviços públicos de saneamento

básico no âmbito do Estado do Ceará (CEARÁ, 2009a).

Com isso, segundo o art. 4º, a Arce competirá ainda pela regulação,

fiscalização e monitoramento dos serviços públicos de abastecimento de água e de

esgotamento sanitário prestados pela Cagece, exceto se observado o disposto no

art. 9º, inciso II, da Lei Federal nº11.445, de 5 de janeiro de 2007 (CEARÁ, 2009a).

Em referência aos sistemas de esgotamento sanitário, foi publicada pela

Superintendência Estadual do Meio Ambiente do Ceará (Semace) a Portaria de nº

154, de 22 de julho de 2002, que dispõe sobre padrões e condições para

lançamento de efluentes líquidos gerados por fontes poluidoras, com vistas a


promover a saúde e o bem-estar humano como também assegurar o equilíbrio

ecológico dos ecossistemas aquáticos em decorrência da degradação da qualidade

da água dos corpos receptores.

3.3 Legislação Municipal

A Lei Orgânica de Redenção, publicada em 2009, define em seu art. 1,

inciso II, como um de seus princípios fundamentais a proteção do meio ambiente,

logo, competindo ao município, conforme o art. 9 inc. XVIII, instituir e manter

programas para garantir a proteção e a preservação ambiental dos ecossistemas,

em parceria com entidades estaduais e federais.

Outra diretriz a ser considerada na lei por meio do art. 9, é que compete

ao município a prestação direta ou sob regime de concessão ou permissão dos

serviços públicos de interesse local, incluindo nesse caso os serviços de

saneamento básico.

Prevê-se também na lei Orgânica o desenvolvimento de programas de

habitação com a construção de moradias e melhoria das condições habitacionais e

de saneamento básico, de forma progressiva e incluindo as áreas rurais e urbanas

(PMR, 2009).

Cabe ao município, em conjunto com o Governo do Estado, assegurar a

implantação de infraestrutura básica e serviços de abastecimento de água e

esgotamento sanitário, com vistas à distribuição equilibrada e proporcional à

concentração populacional (art. 140). Vale enfatizar que, de acordo com o art. 143, a

execução da política urbana está condicionada ao direito de todo habitante aos

serviços públicos essenciais, entre eles, saneamento básico.

Outra ferramenta importante prevista na Lei Orgânica, art. 178, é a

promoção de educação ambiental nas instituições de ensino, como instrumento de

sensibilização e conscientização pública, com interferência direta na preservação

ambiental.

Conforme art. 190 é dever do município a preservação dos recursos


hídricos, bem como seu uso racional e a captação de recursos, em parcerias com

entidades estaduais e federais, para a realização de programas de aproveitamento

social dos mananciais, abrangendo:

I. o fornecimento de água potável e de saneamento básico em todo oaglomerado urbano, com mais de mil habitantes, observados os critérios deregionalização de atividade governamental e a alocação de recursos;II. a expansão do sistema de represamento de água com edificação, nasjusantes de açudes públicos, de barragens, bem como a instalação desistema irrigatório como prioridade para as populações mais assoladaspelas secas;III. o aproveitamento das reservas subterrâneas, no atendimento dascomunidades mais carentes.

O Plano Diretor Participativo (PDP) do município de Redenção, foi

instituído pela Lei municipal de nº 1.258, de 12 de dezembro de 2007, constituindo-

se por princípios, regras e mecanismos norteadores da construção e utilização do

território municipal.

Em referência ao saneamento básico, o PDP tem como objetivo

específico (art. 5 inc. II) crucial: o desenvolvimento e a implantação dos sistemas de

água e esgoto em todas as áreas urbanizadas e núcleos de apoio, com prioridades

para aquelas mais adensadas, especialmente, a sede municipal.

No arts. 39 e 40 da lei do PDP constam diretrizes e ações que buscam

implantar o sistema de esgotamento sanitário com a adoção de projetos e

programas com tecnologias adequadas e compatíveis de tratamento e disposição

final das águas residuárias considerando as potencialidades e as especificidades

territoriais, expansionistas e de infraestrutura de cada área do município. Ressalta-

se ainda o envolvimento da participação popular nas ações de planejamento,

execução e controle dos sistemas.

No Arts. 45 e 46 são traçadas diretrizes e ações que visam promover o

abastecimento de água a toda a população urbana e rural, atentando para a

concepção de soluções adequadas em ambas as áreas e de maneira que assegure

a eficiência e o controle dos sistemas de abastecimento de água.

Salienta-se que os projetos e medidas dos serviços de água e esgoto

devem estar integralizados e compatibilizados com os demais serviços de


saneamento básico, manejo/drenagem de águas pluviais e limpeza

urbana/destinação final dos resíduos sólidos (REDENÇÃO, 2007).

Para a Lei de nº 946/2000, que dispõe sobre o parcelamento do solo do

município, torna-se obrigatório que todo o parcelamento seja integrado à

infraestrutura urbana existente (considerando sobretudo, a rede dos serviços

públicos existentes e projetados) e obedecendo aos critérios da municipalidade de

seus órgãos competentes (REDENÇÃO, 2000a).

A Lei nº 948, de 29 de dezembro de 2000, que trata do Código de

Postura, em seu art. 36 estabelece a obrigatoriedade da interligação dos domicílios

que estiverem cobertos com rede pública de esgotamento sanitário. Quando não

houver rede pública de esgotamento sanitário, é admitido a disposição dos esgotos

das edificações em instalações individuais ou coletivas com tratamento via tanque

séptico e sumidouro (REDENÇÃO, 2000b).

Ainda no código de posturas, fica vetado o lançamento dos efluentes de

qualquer edificação na rede de drenagem pluvial (REDENÇÃO, 2000b).

A Política Ambiental do município de Redenção, Lei nº 1.529 de 14 de

fevereiro de 2014, tem como premissa básica possibilitar a população o direito ao

meio ambiente ecologicamente equilibrado com prerrogativa no desenvolvimento

sustentável.

Pela Lei n° 1.529, a garantia ao saneamento ambiental de forma ampla é

caracterizado como importante instrumento de ação e de competência do município,

abrangendo aspectos do abastecimento de água, esgotamento sanitário, manejo

dos resíduos sólidos, drenagem, entre outros.

Na Política Ambiental é reforçada que nas áreas dotadas de redes

públicas de abastecimento de água e esgotamento sanitário os imóveis existentes e

novos deverão se interligar obrigatoriamente, sob pena de sanções previstas nas

leis vigentes aos responsáveis.

Fica impossibilitado na política em questão (REDENÇÃO, 2014a):

a) o despejo direto de águas residuárias sanitárias e de outras origens em

vias públicas e/ou na rede de drenagem;


b) o a introdução de águas pluviais na rede de esgoto;

c) quando não existir sistema público de esgotamento sanitário ou pela

geração de efluente com características qualitativas incompatíveis com

a tecnologia de tratamento adotada nos sistemas públicos, os

empreendimentos de grande porte e/ou significativo potencial poluidor

deverão possuir sistema de tratamento de efluentes.

Destaca-se que o lançamento de esgotos de qualquer fonte poluidora só

poderá ser disposto em corpo receptor se apresentar conformidade com os critérios

e padrões ambientais da legislação vigente (REDENÇÃO, 2014a).

No Art. 82 é previsto o monitoramento e a realização de campanhas de

educação ambiental para controle da qualidade das águas dos poços, com a

instalação de equipamentos de cloração. Fazendo parte das ações de educação

ambiental está ainda a implantação de medidas prioritárias para minimizar as perdas

nos sistemas de abastecimento de água.

Em Redenção, Lei nº 1.538/2014, que altera a lei de nº 1.283 que criou o

Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente (COMDEMA), define-se que o

COMDEMA é organismo colegiado local, de caráter consultivo, deliberativo, recursal

e de assessoramento do poder público, com propósito de definir normas e

regulamentos da Política Ambiental e de demais questões associadas ao meio

ambiente, ao desenvolvimento urbano e a melhoria da qualidade de vida dos

habitantes.

Redenção, por meio da Lei Municipal nº 1.051/2003 outorga à Cagece a

concessão para explorar, com exclusividade, no prazo de 30 (trinta) anos, os

serviços públicos de abastecimento de água e esgotamento sanitário, para fins de

implantação, exploração, ampliação e melhoria dos mesmos.

A fiscalização dos serviços é de responsabilidade do município, que

poderá delegar a sua execução à Arce mediante convênio a esse fim (Redenção,

2003).

O Plano Plurianual (PPA) do município, para o quadriênio 2014-2017,

estabelece investimentos de R$ 10.520.00,00 (dez milhões, quinhentos e vinte mil,


novecentos reais) para ações de manutenção do sistema de abastecimento de água;

limpeza urbana e coleta de lixo; implantação de coleta seletiva em todo o município;

construção de reservatórios de água; saneamento básico e manutenção das

atividades da vigilância sanitária (REDENÇÃO, 2013).

Por fim, vale ressaltar que o referido PPA deverá ser revisado à luz dos

investimentos previstos no PMSB, cuja competência seja da prefeitura do município

de Redenção.

3.4 Unidades de Conservação (UCs)

A Lei Federal 9.985, de 18 de julho de 2000, que instituiu o Sistema

Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC), define como unidades

de conservação:

[…] espaço territorial e seus recursos ambientais, incluindo as águasjurisdicionais, com características naturais relevantes, legalmente instituídopelo Poder Público, com objetivos de conservação e limites definidos, sobregime especial de administração, ao qual se aplicam garantias adequadasde proteção.

As unidades de conservação do SNUC estão enquadradas em dois

grupos: Unidades de Proteção Integral e Unidades de Uso Sustentável. No primeiro,

o intuito é a preservação da natureza, sendo admitido somente o uso dos recursos

naturais para fins que não envolvam o consumo, coleta, dano ou destruição destes,

com exceção dos casos previstos na respectiva lei. No outro grupo de UC fica

permitido o uso sustentável dos recursos naturais em observância da conservação

do meio ambiente.

São categorias de UCs por parte das Unidades de Proteção Integral

(BRASIL, 2000):

I - Estação Ecológica: […] tem como objetivo a preservação da natureza e arealização de pesquisas científicas;II - Reserva Biológica: […] tem como objetivo a preservação integral da biotae demais atributos naturais existentes em seus limites, sem interferênciahumana direta ou modificações ambientais, excetuando-se as medidas derecuperação de seus ecossistemas alterados e as ações de manejo


necessárias para recuperar e preservar o equilíbrio natural, a diversidadebiológica e os processos ecológicos naturais; III - Parque Nacional: […] tem como objetivo básico a preservação deecossistemas naturais de grande relevância ecológica e beleza cênica,possibilitando a realização de pesquisas científicas e o desenvolvimento deatividades de educação e interpretação ambiental, de recreação em contatocom a natureza e de turismo ecológico; IV - Monumento Natural: […] tem como objetivo básico preservar sítiosnaturais raros, singulares ou de grande beleza cênica; V - Refúgio de Vida Silvestre: […] tem como objetivo proteger ambientesnaturais onde se asseguram condições para a existência ou reprodução deespécies ou comunidades da flora local e da fauna residente ou migratória.

São categorias de UCs por parte das Unidades de Uso Sustentável

(BRASIL, 2000):

I - Área de Proteção Ambiental: […] é uma área em geral extensa, com umcerto grau de ocupação humana, dotada de atributos abióticos, bióticos,estéticos ou culturais especialmente importantes para a qualidade de vida eo bem-estar das populações humanas, e tem como objetivos básicosproteger a diversidade biológica, disciplinar o processo de ocupação eassegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais; II - Área de Relevante Interesse Ecológico: […] é uma área em geral depequena extensão, com pouca ou nenhuma ocupação humana, comcaracterísticas naturais extraordinárias ou que abriga exemplares raros dabiota regional, e tem como objetivo manter os ecossistemas naturais deimportância regional ou local e regular o uso admissível dessas áreas, demodo a compatibilizá-lo com os objetivos de conservação da natureza;III - Floresta Nacional: […] é uma área com cobertura florestal de espéciespredominantemente nativas e tem como objetivo básico o uso múltiplosustentável dos recursos florestais e a pesquisa científica, com ênfase emmétodos para exploração sustentável de florestas nativas; IV - Reserva Extrativista: […] é uma área utilizada por populaçõesextrativistas tradicionais, cuja subsistência baseia-se no extrativismo e,complementarmente, na agricultura de subsistência e na criação de animaisde pequeno porte, e tem como objetivos básicos proteger os meios de vidae a cultura dessas populações, e assegurar o uso sustentável dos recursosnaturais da unidade; V - Reserva de Fauna: […] é uma área natural com populações animais deespécies nativas, terrestres ou aquáticas, residentes ou migratórias,adequadas para estudos técnico-científicos sobre o manejo econômicosustentável de recursos faunísticos; VI – Reserva de Desenvolvimento Sustentável […] é uma área natural queabriga populações tradicionais, cuja existência baseia-se em sistemassustentáveis de exploração dos recursos naturais, desenvolvidos ao longode gerações e adaptados às condições ecológicas locais e quedesempenham um papel fundamental na proteção da natureza e namanutenção da diversidade biológica; VII - Reserva Particular do Patrimônio Natural: [...] é uma área privada,gravada com perpetuidade, com o objetivo de conservar a diversidadebiológica.


Por meio do Decreto Estadual de Nº 20.956, de 18 de setembro de 1990,

foi declarada a Área de Proteção Ambiental (APA) da Serra de Baturité (Figura 3),

conforme Art. 1º, a região limitada “a partir da cota de 600 metros com coordenadas

geométricas extremas entre 4°08’ e 4°27’ de latitude sul e 38°50’ a 30°05’ de

longitude oeste, inscrita na unidade geográfica da Serra de Baturité, com área de

32.690 hectares” (CEARÁ, 1990).

A APA da Serra de Baturité abrange total ou parcialmente os seguintes

municípios Aratuba, Baturité, Capistrano, Caridade, Guaramiranga, Mulungu, Pacoti

e Redenção (CEARÁ, 1990).

O maciço da Serra de Baturité possui uma cobertura vegetal bastante

complexa, com características de mata úmida. Exercendo forte relevância na

manutenção da disponibilidade hídrica tanto para a região do maciço como para a

região metropolitana de Fortaleza (SEMACE, 2016).

A serra representa um dos mais importantes compartimentos de relevo

elevado do Ceará, com a predominância de solos Podzólicos Vermelhos-Amarelos

Distróficos, que apesar da baixa fertilidade desse tipo de solo, a APA de Baturité

apresenta boas condições de fertilidade natural devido à existência de folhagem e

detritos vegetais advindos da vegetação que tem porte de floresta tropical úmida.

Atualmente, a UC em questão integra o Complexo Florestal da Mata Atlântica

(SEMACE, 2016).

Conforme o Decreto Estadual Nº 20.956/1990 são objetivos específicos

da APA da Serra de Baturité (Art. 2º):

a. proteger as comunidades bióticas nativas, as nascentes dos rios, asvertentes e os solos;

b. proporcionar à população regional métodos e técnicas apropriadas ao usodo solo, de maneira a não interferir no funcionamento dos refúgiosecológicos;c. desenvolver na população regional uma consciência ecológica econservacionista.

Ainda disposto no Decreto Estadual Nº 20.956, por intermédio do Art. 3º, é

vetado ou restringido:


I. A implantação ou ampliação de atividades potencialmente poluidoras,capazes de afetar os mananciais de água, as forma do relevo, o solo e o ar;II. a realização de obras de terraplanagem e a abertura de estradas, quandoessas iniciativas importarem em sensíveis alterações das condiçõesecológicas regionais;III. a derrubada de floresta e a captura ou extermínio de animais silvestresde qualquer espécie;IV. os projetos urbanísticos, inclusive loteamento, sem a prévia autorizaçãoda Superintendência Estadual do Meio Ambiente, de acordo com os arts. 11e 14 da Lei n.º 11.411, de 28 de dezembro de 1987;VI. o uso de agrotóxicos, em desacordo com as normas ou recomendaçõestécnicas oficiais.

Os problemas ambientais diagnosticados na APA são ocasionados devido:

caça de animais silvestres; supressão da vegetação; queimadas; práticas agrícolas

inadequadas, sobretudo, pelo uso indiscriminado de agrotóxicos; disposição

ambientalmente inadequada de resíduos sólidos; poluição dos corpos d'água;

ausência e/ou ineficiência da infraestrutura e serviços de saneamento básico;

especulação imobiliária; e, turismo de massa. Outra questão que merece atenção é

a necessidade de dinamizar as alternativas sustentáveis de fontes de renda para a

população local (SEMACE, 2016).


Fonte: IBGE, 2010; IBAMA, 2015; GOOGLE EARTH, 2016; modificados.

Figura 3 - Localização da APA da Serra de Baturité.

4 CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO

4.1 Histórico

O município de Redenção-CE teve origem como distrito policial nomeado

inicialmente de Acarape, criado por Ato Provincial em 1842, e elevado à condição de

vila em 1868, desmembrando-se do município de Baturité (IBGE, 2016).

Por meio da lei Provincial de nº 2167, de 17-08-1889, Acarape foi

denominado de Redenção e elevado à categoria de cidade (IBGE, 2016).

O nome Redenção faz menção ao fato de ter sido a primeira cidade

brasileira a libertar seus escravos, ocorrido em 01 de janeiro de 1983, quando então

chegaram à vila os abolicionistas José Liberato Barroso, General Antônio Tibúrcio,

Padre Guerra, Justiniano de Serpa, José do Patrocínio e João Cordeiro, com o

propósito de presenciarem a libertação dos 116 escravos do lugarejo (UNILAB,

2016).

Em divisão territorial mais recente, originada desde 2005, o município de

Redenção é constituído por 5 (cinco) distritos: Redenção, Antônio Diogo, Barra

Nova, Faísca e Guassi (IBGE, 2016), tal como representado na Figura 4.


Fonte: adaptado IBGE, 2010.Elaborado por: Gerência de Concessão e Regulação (GECOR) – CAGECE – Junho/2016.

4.2 Localização

O município de Redenção localiza-se na porção Norte do Estado do

Ceará, a aproximadamente 61 km da capital Fortaleza, situando-se na Macrorregião

de Baturité, Mesorregião do Norte Cearense e Microrregião de Baturité. Possui área

de 225,63 Km² e está a 88,8 m de altitude. Suas coordenadas geográficas são 4º 13'

33" de latitude, Sul e 38º 43' 50" de longitude, Oeste. Redenção faz limite com os

seguintes municípios: Acarape, Guaiuba, Palmácea, Pacoti ao Norte; Aracoiaba,

Barreira ao Sul; Barreira, Acarape ao Leste; Pacoti, Baturité ao Oeste (Figura 5)

(IPECE, 2015). O acesso ao Município pode ser feito pela rodovia CE-060.


Figura 4 - Mapa do município de Redenção e seus distritos.

Figura 5 - Mapa de localização do município de Redenção - CE.

Fonte: IBGE, 2010; BING MAPS, 2016 (modificados).Elaborado por: Gerência de Concessão e Regulação (GECOR) – CAGECE – Junho/2016.

4.3 Aspectos Fisiográficos

4.3.1 Bacia Hidrográfica

Este tópico aborda a exigência da LNSB, no tocante ao disposto no § 3º,

do art. 19, em que os planos de saneamento básico deverão ser compatíveis com os

planos das bacias hidrográficas em que estiverem inseridos.

Assim sendo, foram avaliadas as informações contidas no Caderno

Regional das Bacias Metropolitanas (CRBM), elaborado em 2009, e no Plano de

Gerenciamento das Águas das Bacias Metropolitanas (PGAMB), elaborado em

2010.

4.3.1.1. Identificação e Caracterização das Bacias Hidrográficas

4.3.1.1.1 Bacias Metropolitanas

O município de Redenção encontra-se inserido na região das Bacias

Hidrográficas Metropolitanas. Situando-se na porção nordeste do estado, limítrofe ao

sul pela bacia do Banabuiú, a leste pela bacia do Baixo Jaguaribe, a oeste pela

bacia do Curu, e ao norte, pelo oceano Atlântico, conforme ilustrado na Figura 6.


Fonte: IBGE, 2010 (modificado).Elaborado por: Gerência de Concessão e Regulação (GECOR) – CAGECE – Junho/2016.


Figura 6 - Mapa de localização da Bacia Hidrográfica Metropolitana.

A área hidrográfica correspondente da bacia metropolitana é de 15.085

km², representando 10% do território do estado e fazendo parte da drenagem de 40

(quarenta) municípios cearenses (CEARÁ, 2009b).

Entretanto, conforme o Decreto Estadual de nº 26.902/2003, que cria o

comitê das bacias hidrográficas (CBH) da região metropolitana de Fortaleza (RMF),

a área de atuação do comitê de bacias da RMF se dá somente em 31 (trinta e um)

municípios.

Representam os municípios drenados pela bacia: em sua totalidade

Acarape, Aquiraz, Aracoiaba, Barreira, Baturité, Beberibe, Capistrano, Cascavel,

Caucaia, Choro, Chorozinho, Eusébio, Fortaleza, Guaiúba, Horizonte, Itapiúna,

Itaitinga, Maracanaú, Ocara, Pacajus, Pacatuba, Pindoretama, Redenção e

parcialmente os municípios de Aracati, Aratuba, Canindé, Fortim, Guaramiranga,

Ibaretama, Maranguape, Morada Nova, Mulungu, Pacoti, Palhano, Palmácia,

Paracuru, Pentecoste, Quixadá, Russas e São Gonçalo do Amarante (CEARÁ, 2003;

CEARÁ, 2009b).

A região hidrográfica é formada por 16 (dezesseis) bacias,

correspondentes aos rios: São Gonçalo, Gereraú, Cauhipe, Juá, Ceará,

Maranguape, Cocó, Coaçu, Pacoti, Catu, Caponga Funda, Caponga Roseira,

Malcozinhado, Choró, Uruaú e Pirangi. Dentre estas, destaca-se os sistemas

Ceará/Maranguape e Cocó/Coaçu e os principais sistemas de drenagem constituído

pelas bacias dos rios Choró, Pacoti, São Gonçalo, Pirangi, Ceará e Cocó (CEARÁ,

2009b).

Vale ressaltar que as bacias com maior extensão de rio principal são as do

Choró, com 200 km; Pirangi, com 177,5 km; e o Pacoti, com 112,5 km, todos em

sentido sudoeste-nordeste.

Os recursos hídricos superficiais da bacia metropolitana são caraterizados

por possuir baixa capacidade de armazenamento e pouca representatividade,

embora, exercendo grande importância no contexto urbano por banharem essas

áreas. Possuem no total 693 reservatórios, tendo 512 com área superior a 5

hectares (CEARÁ, 2009b).


A consolidação da disponibilidade hídrica destas bacias envolve 15

(quinze) reservatórios, em que cada detém capacidade superior a 10 milhões de

metros cúbicos. São eles: Acarape do Meio, Amanary, Aracoiaba, Batente, Castro,

Catucinzenta, Cauhipe, Gavião, Macacos, Malcozinhado, Pacajus, Pacoti, Pompeu

sobrinho, Riachão e Sítio Novos.

No tocante as águas subterrâneas, é importante mencionar que há dois

sistemas aquíferos: o das rochas sedimentares (porosos e aluviais), representando

unidades geológicas com boas condições de armazenamento e fornecimento

hídrico; e, os das rochas cristalinas (fissurais), que apresentam potencial reduzido.

Informa-se que o município de Redenção se encontra inserido na área da

bacia do rio Pacoti, principal manancial da RMF, que tem nascente localizada na

Serra de Baturité e drenando uma área 1.257 km² (CEARÁ, 2010a), apresentando o

açude Acarape do Meio (Figura 7) monitorado em seu território.

Fonte: GOOGLE EARTH, 2016.

A gestão dos recursos hídricos no Ceará é de responsabilidade da

Companhia de Gestão dos Recursos Hídricos do Estado do Ceará – Cogerh. Para


Figura 7 - Imagem de satélite do Açude Acarape do Meio.

as Bacias Metropolitanas, a Cogerh monitora 20 (vinte) açudes, a saber: Amanary,

Acarape do Meio, Aracoiaba, Batente, Castro, Catucinzenta, Cahuipe, Gavião,

Itapebussu, Macacos, Malcozinhado, Maranguapinho, Pacajus, Pacoti, Penedo,

Pesqueiro, Pompeu Sobrinho, Riachão, Sítios Novos e Tijuquinha (COGERH, 2016).

Para analisar a qualidade da água dos açudes, a Cogerh utiliza como base

principal o estado de eutrofização dos mesmos, levando em consideração os

aspectos de: ÍET de Carlson adaptado por Toledo, nutriente limitante, volume

armazenado no açude, observações das gerências regionais, contagem de

cianobactérias e intensidade de plantas aquáticas presentes no espelho d’água

(COGERH, 2016).

A metodologia utilizada pela Cogerh baseia-se no cálculo do IET (para

reservatórios) por meio das Equações 1 e 2, a seguir:

IET (PT )=10×[6⋅−(ln

80,32PT

ln 2)]

Equação 1

IET (Cla)=10x [6−(2,04−0,695×lnCla

ln2)] Equação 2

Onde:

PT = concentração de fósforo total medida à superfície da água (mg.L-1 = mg/m³).

Cla = concentração de clorofila a medida à superfície da água (µg.L-1 = mg/m³).

ln = logaritmo natural (neperiano).

Para a classificação do IET, são considerados os seguintes estados

tróficos: oligotrófico, mesotrófico, eutrófico e hipereutrófico, conforme Tabela 4.

Tabela 4 - Limites para diferentes níveis de estado trófico, segundo o sistema de classificaçãoproposto por Toledo (1990).

Estado trófico IET P total (mg/L) Clorofila a (µg/L)

Oligotrófico IET<44 <0,026 <3,81

Mesotrófico 44<IET<54 0,027 - 0,052 3,82 - 10,34

Eutrófico 54<IET<74 0,053 - 0,211 10,35 - 76,06

Hipereutrófico IET>74 > 0,211 >76,06

Fonte: TOLEDO (1990) citado por PAULINO; OLIVEIRA; AVELINO, 2013.


Para validar o grau de trofia estimada pelo IET, a Cogerh realiza ainda a

contagem de cianobactérias. Na Tabela 5 é demonstrado os intervalos da contagem

de cianobactérias associadas às respectivas classes tróficas propostas (PAULINO;

OLIVEIRA; AVELINO, 2013).

Tabela 5 - Limites para diferentes níveis de estado trófico, segundo o sistema de classificaçãoproposto por Toledo (1990).

Ordem Classe trófica Contagem (Cél./mL) Descrição

1 Oligotrófico até 20.000 Número baixo de cianobactérias

2 Mesotrófico entre 20.00 e 80.000 Número médio de cianobactérias

3 Eutrófico entre 80.000 e 400.000 Número alto de cianobactérias

4 Hipereutrófico acima de 400.000 Número muito alto de cianobactérias

Fonte: PAULINO; OLIVEIRA; AVELINO, 2013

Na Tabela 6 é apresentado o estado de eutrofização dos reservatórios

monitorados das bacias metropolitanas.


Tabela 6 - Situação trófica de açudes das bacias metropolitanas em novembro de 2015.

AçudeFósforo Total

(mg/L)

Clorofila-a

(µg/L)

Cianobactérias

(Células/mL)Estado Trófico

Amanary - - - -

Acarape do Meio 0,144 22,86 230.164 Eutrófica

Aracoiaba 0,135 60,08 404.169 Hipereutrófica

Batente 0,117 90,96 123.961 Eutrófica

Castro 0,185 346,83 3.292.268 Hipereutrófica

Catucinzenta 0,216 62,66 693.601 Hipereutrófica

Cahuipe 0,087 41,83 171.838 Hipereutrófica

Gavião 0,054 32,75 441.526 Hipereutrófica

Itapebussu 0,268 5,61 41.471 Eutrófica

Macacos 0,108 118,82 441.927 Hipereutrófica

Malcozinhado 0,382 292,53 791.316 Hipereutrófica

Maranguapinho 0,265 135,00 454.624 Hipereutrófica

Pacajus 0,575 11,84 46.656 Eutrófica

Pacoti 0,065 57,94 157.591 Eutrófica

Penedo 0,119 19,49 15.292 Eutrófica

Pesqueiro 0,087 232,42 1.377.093 Hipereutrófica

Pompeu Sobrinho 0,311 109,04 409.006 Hipereutrófica

Riachão 0,089 55,89 361.780 Eutrófica

Sitíos Novos 0,370 95,23 755.258 Hipereutrófica

Tijuquinha 0,013 14,33 598.218 Hipereutrófica

Fonte: COGERH, 2016.Nota: (-) Dado inexistente por apresentar condição de reservatório seco.

As informações presentes na Tabela 6 demonstram que, no período

avaliado, os açudes estavam afetados significativamente por elevadas

concentrações de fósforo total, que pode ter ocasionado o crescimento excessivo de

cianobactérias, corroborando assim, o processo avançado de eutrofização e, em

consequência, podendo ter provocado o comprometimento dos múltiplos usos

praticados nesses mananciais.

A partir da análise da Tabela 6 pode-se inferir que 36,8% dos açudes

encontram-se no estado eutrófico e 63,2% no hipereutrófico, classificando a bacia


como resultado de desempenho para o grau de trofia em situação “IMPRÓPRIA”,

conforme a Tabela 7.

Tabela 7 - Indicador de desempenho do grau de trofia das Bacias Metropolitanas.

Faixas Situação

= 100% dos reservatórios Oligotróficos Excelente

> 60% dos reservatórios Oligotróficos Ótima

> 60% dos reservatórios Mesotróficos Boa

< 50% dos reservatórios Eutróficos Aceitável

> 50 % dos reservatórios Eutróficos Insatisfatória

= 100% dos reservatórios Eutróficos Imprópria

Fonte: CEARÁ, 2010a.

A Figura 8, a seguir, traz a localização do município de Redenção em

relação às Bacias Metropolitanas.


Figura 8 - Mapa de localização das bacias metropolitanas.

Fonte: IBGE, 2010 (modificado).Elaborado por: Gerência de Concessão e Regulação (GECOR) – CAGECE – Junho/2016.

No que se refere às águas subterrâneas, estudos de quantificação e

caracterização das captações nas bacias metropolitanas, a partir do cadastro dos

pontos d’água da CPRM – Serviços Geológicos do Brasil (2016), indicam a

existência de 59 pontos d’água no município, sendo 55 poços tubulares, 03

amazonas e 01 fonte natural, captando água tanto em rochas sedimentares como

cristalinas, conforme pode ser visto na Tabela 8.

Tabela 8 - Distribuição dos pontos de água nas bacias metropolitanas e no município de Redençãoem 2016.

Local Poços tubulares Poços amazonas Fontes naturais Total

Bacias Metropolitanas 6197 64 03 6264

Redenção 55 03 01 59

Fonte: CPRM, 2016.

Na Tabela 9 são mostrados os valores da pluviometria registrados nas

Bacias Metropolitanas no período de 2014-2015.

Tabela 9 - Precipitação pluviométrica nas Bacias Metropolitanas no período de 2014 a 2015.

Região Hidrográfica

2014 2015

Normal(mm)

Observado(mm)

Desvio(%)

Normal(mm)

Observado(mm)

Desvio(%)

Bacias Metropolitanas 942,6 670,4 -28,9 942,6 798,8 -15,3

Fonte: FUNCEME, 2016.Nota: A partir de janeiro de 2016, a normal climatológica adotada no calendário de chuvas consideraos dados do período 1981 a 2010.

Na Tabela 9 pode ser observado que nos últimos anos (2014-2015)

ocorreu uma precipitação abaixo da média pluviométrica anual para a região

hidrográfica avaliada.

4.3.1.2. Compatibilidade do pacto das águas das Metropolitanas com o PMSB de

Redenção

Uma vez que o município de Redenção tem sua área territorial inserida

nas Bacias Metropolitanas, o PMSB deve ter seus objetivos, programas, projetos e

ações compatíveis com as diretrizes estabelecidas nos planos da respectiva bacia.


Segundo o CRBM (2009) e PGABM (2010), os principais problemas

ambientais encontrados nas bacias, com impactos no saneamento básico são:

a) Conflitos de uso e ocupação do solo e precariedade das redes de

infraestrutura;

b) degradação antrópica do meio ambiente por meio das atividades da

agricultura, pecuária e carcinicultura;

c) numerosa quantidade de lavras clandestinas;

d) despejos de águas residuárias domésticas e/ou industriais, não

tratados ou tratados ineficientemente;

e) uso indiscriminado de fertilizantes/agrotóxicos;

f) incidência no aumento dos processos erosivos e impermeabilização do

solo;

g) assoreamento dos corpos d'água;

h) disposição inadequada ambientalmente dos resíduos sólidos;

i) contaminação das águas subterrâneas;

j) ocupação irregular e desmatamento das áreas de preservação

permanente dos cursos d'água;

k) alteração da paisagem natural;

l) alteração da qualidade do ar, entre outros.

Procurando reduzir ou extinguir as práticas antrópicas que resultam na

degradação ambiental e também promover políticas e programas para o

desenvolvimento sustentável, o PGABM (2010) propõe como diretrizes:

a) Estimular a educação ambiental em todos os setores sociais;

b) apoiar estudos técnicos e científicos sobre conservação dos recursos

naturais;

c) garantir o direito da sociedade ao meio ambiente equilibrado

ecologicamente;

d) promover o uso sustentável dos recursos naturais;

e) proteger a biodiversidade e as espécies em vias de extinção;

f) realizar a recuperação das áreas degradadas.


Em busca por melhorias nas condições ambientais, voltadas ao setor de

saneamento básico, o PGABM (2010) recomenda as seguintes atividades:

a) criar leis de uso e ocupação do solo que definam orientações para os

municípios preservarem seu patrimônio histórico, artístico e

paisagístico;

b) executar programas de saneamento, com condições sanitárias

ambientalmente adequadas em todo o território municipal;

c) adotar práticas agrícolas orgânicas e de conservação do solo,

compatíveis com o relevo, com as curvas de nível, respeitando a área

de preservação permanente (APP) dos mananciais;

d) implementar programas de coleta seletiva dos resíduos sólidos;

e) elaborar Planos Diretores de desenvolvimento municipal que

identifiquem: as áreas de preservação, as zonas industriais,

residenciais, de lazer, comerciais e as áreas de risco;

f) realizar Códigos de Obras que regulem o modo de execução das

construções nos municípios, buscando garantir condições mínimas de

higiene, saúde e segurança para aqueles que as usam e seus vizinhos;

g) elaborar Códigos de Postura que estabeleçam regras de

comportamento para a vida em sociedade, orientando a utilização dos

espaços públicos e de uso coletivo; a coleta e o destino do lixo

doméstico, hospitalar e industrial; as perturbações do ambiente social

urbano;

h) recuperar a vegetação ciliar da APP e ao longo do curso principal;

i) explorar pecuária com limite de faixa de até 4 km (quatro quilômetros)

distantes da bacia hidráulica dos reservatórios;

j) ampliar o reúso dos efluentes tratados, para irrigação ou para usos

industriais, numa região semiárida que tem carência de água,

apresenta dificuldades de implementação face ao custo entre

distâncias e localizações e, principalmente, à rejeição dos eventuais


usuários destas águas residuárias. Ainda assim, admite-se que, no

futuro, a longo prazo, tal aproveitamento será obrigatório.

No PGABM (2010) foi estipulado metas que visam o adequado

gerenciamento dos recursos hídricos em curto, médio e longo prazos, representando

dessa forma os compromissos assumidos na implantação dos programas e

atividades futuras.

As metas dos indicadores (Quadro 1) foram estabelecidas em cinco

temáticas, levando em consideração: monitoramento ambiental e controle da

poluição; controle da exploração e uso da água; infraestrutura de abastecimento de

água potável; controle da erosão e assoreamento dos corpos hídricos; e, por fim,

viabilidade da gestão dos recursos hídricos.

Quadro 1 - Metas dos indicadores do plano da bacia metropolitana.

MetasCurto prazo Médio prazo Longo prazo

5 anos 10 anos 20 anos

Monitoramento ambiental e controle da poluição

Meta 01 - Plano amostral de coletasde águas para todos osecossistemas com a finalidade dedar suporte à instituição dos índicesde estado trófico e de qualidade deágua

Cobertura de 60%dos corpos

hídricos

Cobertura de 80%dos corpos

hídricos

Cobertura de 100%dos corpos hídricos

Meta 02 - Estabelecer, conforme aResolução CONAMA nº 357/05, oenquadramento de todos osrecursos hídricos de abastecimentospresentes nas bacias

Enquadramento de50% dos corposhídricos lênticos

Enquadramento de70% dos corposhídricos lênticos

Enquadramento de100% dos corposhídricos lênticos e

lóticos

Meta 03 - Coletar e tratar 100% doesgoto urbano

Remoção de 50%da carga orgânica

e ampliação dacoleta de esgoto

para 50%



para 75%



para 100%

Controle da exploração e o uso da água

Meta 04 - Montar e manteratualizado cadastro de usuários deágua

Desenvolvimentode um cadastro deusuários de água

Manutenção docadastro

Manutenção docadastro

Infraestrutura de abastecimento de água potável


MetasCurto prazo Médio prazo Longo prazo

5 anos 10 anos 20 anos

Meta 05 - Possuir infraestrutura deabastecimento para atendimento de100% da população urbana

Atingir 75% deabastecimento

urbano

Atingir 100% deabastecimento

urbano

Manutenção de100% do

abastecimentourbano

Controle da erosão e assoreamento dos corpos hídricos

Meta 06 - Incentivar a criação e amanutenção de viveiros e banco desementes de espécies nativas

Criação de umviveiro de mudas

de espéciesnativas para cada

bacia

Triplicar o númerode viveiros para

cada bacia

Melhoramento emanutenção dos

viveiros

Meta 07 - Diagnosticar as áreas depreservação permanente (APP) eem processo de desertificação.Iniciar processo de recuperação

Diagnosticar APPs,localizando e

quantificando asáreas com

necessidade derecuperação.

Recuperar 15 km²de APP

Recuperar 30 km²de APP e emprocesso de

desertificação

Recuperar 45 km²de APP e emprocesso de

desertificação

Viabilidade da gestão de recursos hídricos

Meta 08 - Atualização e integraçãodas bases de dados existentes paraas bacias hidrográficas em estudo

Elaboração debanco de dados

integrado

Manutenção debanco de dados

integrado

Manutenção debanco de dados

integrado

Meta 09 - Estudos para aimplementação da cobrança

Consolidação doCadastro.

Determinação detarifas e de seus

impactos

Acompanhamentoda implementação

Acompanhamentoda implementação

Meta 10 - Incentivo a programas detreinamento e capacitação deeducação ambiental e comunicaçãosocial alusivos à gestão de recursoshídricos

Ações regionais elocais emEducaçãoAmbiental

Acompanhamentoe melhoramento

das ações

Acompanhamentoe melhoramento

das ações

Fonte: CEARÁ, 2010a.

Contudo, na compatibilização entre os planos de saneamento e de

gerenciamento das águas das bacias metropolitanas, o PMSB de Redenção

precisará adotar diretrizes envolvendo os componentes abastecimento de água e

esgotamento sanitário para contribuir no alcance dos objetivos e das ações previstas

no PGABM. As principais diretrizes a serem adotadas são:

a) Universalizar o acesso aos serviços de abastecimento de água e de


esgotamento sanitário do Município, minimizando o risco à saúde e

assegurando qualidade ambiental;

b) articular-se com outros planos setoriais correspondentes;

c) fortalecer a cooperação com União, Estado, Município e população

para a aplicabilidade da política municipal de saneamento básico;

d) buscar recursos Federais e Estadual compatíveis com as metas

estabelecidas neste Plano Municipal de Saneamento Básico,

orientando sua destinação e aplicação segundo critérios que garantam

à universalização do acesso ao saneamento básico.

Vale salientar que essas diretrizes servirão como orientação no

estabelecimento dos programas, projetos e ações deste PMSB.

4.3.2 Clima

Segundo o IPECE (2015), o município de Redenção possui clima tropical

quente úmido, tropical quente sub-úmido e tropical quente semi-árido brando, com

temperatura média entre 26 e 28 °C, tendo seu período chuvoso entre os meses de

janeiro a abril.

De acordo com os dados pluviométricos levantados junto a Fundação

Cearense de Meteorologia e Recursos Hídricos – Funceme (2016), no período de

1978 a 2015, a precipitação média anual no município foi de 1.128 mm, destacando-

se historicamente os meses de março e abril com as maiores pluviometrias

registradas, com 246,7 e 252,4 mm, respectivamente. Na Figura 9 é ilustrado a

média de distribuição das chuvas mensais em Redenção.


Figura 9 - Precipitação média histórica no município de Redenção, no período entre 1978 e 2015.

Fonte: FUNCEME, 2016.

4.3.3 Solo

De acordo com o Perfil Básico Municipal de Redenção (IPECE, 2015), os

principais tipos de solos encontrados na região são: planossolo solódico e podzólico

vermelho-amarelo.

É importante lembrar que no Sistema Brasileiro de Classificação dos

Solos – SiBCS (2013), as classes de solos passaram por mudanças na

nomenclatura. Diante disso, o Quadro 2 mostra algumas correlações entre as

classes do SiBCS atuais e as classificações usadas anteriormente.

Quadro 2 - Correlação entre as classes do SiBCS e as classificações usadas anteriormente.

Sistema Brasileiro de Classificação de Solos(2013)

Classificações anteriormente usadas naEmbrapa Solos

Planossolos Planossolo Solódico

Argissolos Podzólico Vermelho-Amarelo

Fonte: IPECE, 2015; EMBRAPA, 2013.

Assim, seguem as características gerais dos solos encontrados no

município, conforme o SiBCS:

a) planossolos: solos minerais imperfeitamente ou mal drenados e que


jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez0,0

40,0

80,0

120,0

160,0

200,0

240,0

Mês

Pre

cipi

taçã

o P

luvi

omét

rica

(mm

)

apresentam horizonte A ou E seguido de horizonte B plânico. Quando

o horizonte plânico não tem caráter sódico, perde em precedência

taxonômica para o horizonte plíntico. O conjunto de solos dessa classe

ocorrem geralmente em áreas de relevo plano ou suave ondulado,

especialmente em regiões sujeitas à estiagem prolongada e em

condições de clima semiárido;

b) argissolos: solos constituídos por material mineral, com horizonte B

textural imediatamente abaixo de A ou E e argila de atividade baixa ou

alta, conjugada com saturação por bases baixa ou caráter alítico.

4.3.4 Relevo

O relevo do município é caracterizado principalmente por maciços

residuais e depressões sertanejas (IPECE, 2015).

Os maciços residuais cristalinos são constituídos por um conjunto de

formações montanhosas nos vastos aplainamentos que tipificam a depressão

sertaneja. Caracteriza-se por apresentar relevos residuais de grandes dimensões,

com altitudes variando entre 600 e 1.100 metros, geralmente, ocasionadas por

processos de erosão superficial, sustentadas por rochas graníticas e quartzíticas

(BRANDÃO, 2014).

Para Souza, Lima e Paiva (1979), os maciços residuais são formados por

“rochas metamóficas ou intrusivas revestidos primariamente por florestas

perenifólicas ou subperenifólicas com morfogênese química e evolução associada

com os processos de dissecação do relevo”.

A depressão sertaneja representa a unidade de maior extensão

geográfica do relevo cearense, tendo cotas mais baixas (altimetria entre 100 e 350

m) que os planaltos cristalinos e/ou sedimentares, configurando assim a superfície

sertaneja como uma vasta depressão interplanáltica. Recoberta por vegetação da

caatinga de porte e flora bastante diferenciáveis conforme localidade, como também

a distribuição espacial dos solos é bastante diversificada. Quanto a formação das


rochas há uma erosão superficial ao desenvolvimento de áreas aplainadas causados

pelas condições de semi-aridez mais rigorosas (SOUZA; LIMA; PAIVA, 1979;

BRANDÃO, 2014).

4.3.5 Vegetação

A cobertura vegetal predominante na região de Redenção é a caatinga

arbustiva densa e a floresta subcaducifólia tropical pluvial (IPECE, 2015).

4.4 Aspectos Socioeconômicos

4.4.1 Saúde e epidemiologia

Muitas categorias doenças estão relacionadas à falta de saneamento

podendo ser identificadas em função da forma de transmissão pela precariedade

dos serviços de abastecimento de água, esgotamento sanitário, limpeza urbana e

manejo de resíduos e drenagem e manejo das águas pluviais urbanas.

No Quadro 3 pode-se observar as principais doenças epidemiológicas

causadas pela deficiência de saneamento básico.


Quadro 3 - Doenças epidemiológicas ligadas ao saneamento básico.

DoençasÁgua

contaminada

Ausência deesgotamento

sanitário

Resíduossólidos

Drenagem/inundações

Amebíase x x

Animais peçonhentos x

Ascaridíase x x

Cisticercose x

Cólera x x x

Dengue x

Disenteria bacilar x x

Esquistossomose x x

Febre tifóide x x

Febre paratifóide x

Filariose x

Gastroenterites x

Giardíase x x x

Hepatite viral tipo A x x x

Leishmaniose x

Leptospirose x x x

Meningites x

Meningoencefalite x

Peste x

Poliomielite x x

Rubéola x

Salmonelose x

Sarampo x

Shigueloses x

Tétano acidental x

Toxoplasmose x

Tracoma x

Triquinose x

Fonte: Adaptado da FUNASA, 2006.

A situação epidemiológica das doenças transmissíveis tem apresentado

mudanças significativas, observadas por meio dos padrões de morbimortalidade em

todo o mundo, oferecendo desafios aos programas de prevenção. Doenças como


cólera, dengue, meningites, diarreias e gastroenterites persistem, representando

relevante problema de saúde pública, principalmente nos países em

desenvolvimento.

Na Tabela 10, estão apontados os casos de morbidade e mortalidade

ocasionados pelos tipos de doenças citadas acima no município de Redenção e no

Estado para o ano de 2014.

Tabela 10 - Casos de morbidade e mortalidade no município de Redenção e no estado do Ceará,ocasionados por doenças relacionadas ao saneamento básico inadequado (2014).

DoençasMorbidade Mortalidade

Município Estado Município Estado

Cólera - 12 - -

Febre tifóide e paratifóide - 05 - -

Shiguelose - 60 - 01

Amebíase - 10 - -

Diarreia e gastroenterite 132 7404 2 70

Difteria - 03 - -

Poliomielite aguda - - - -

Febre Amarela - - - -

Dengue (clássica e hemorrágica) 21 3306 - 12

Malária - 07 - 01

Leptospirose - 38 - 01

Filariose - 03 - -

Leishmaniose - 582 - 22

Sarampo - 59 - -

Esquistossomose - 02 - -

Meningites - 233 - 16

Ancilostomíase - 01 - -

Outras doenças infecciosas e parasitárias 03 3908 - 74

Total 156 15633 02 197

Fonte: DATASUS, 2016a.Nota¹: (-) Dado(s) não disponível(is) ou inexistente(s) no sítio do DATASUS. Nota²: Consulta realizada em maio/2016.

Em 2014, a maior incidência de morbidade no município de redenção,

relacionadas a insuficiência de infraestrutura de saneamento básico, foi por diarreia


e gastroenterite (n = 132 casos), detendo 1,78% dos casos do Ceará (n = 7404) e

tendo sido registrado 02 (dois) óbitos no município para este tipo de doença.

Ressalta-se ainda que foram registrados 21 casos de morbidade por

dengue, equivalendo a 0,64% das notificações por dengue no estado. Embora tenha

existido casos de dengue no município, não houve nenhuma mortalidade.

4.4.1.1. Cobertura de Saúde

A cobertura de saúde deve buscar a universalidade do acesso aos

serviços de saúde em todos os níveis de assistência, contribuindo para a promoção,

proteção e recuperação da saúde da população.

Para o Ministério da Saúde, estabelecimento de assistência à saúde é

qualquer edificação destinada a prestação de assistência à saúde à população que

demande acesso de pacientes, em regime de internação ou não, qualquer que seja

o seu nível de complexidade.

Na Tabela 11 estão apresentados os principais tipos de unidades de

saúde existentes no município de Redenção até o abril 2016.

Tabela 11 - Tipos de unidades de saúde existentes no município de Redenção em 2014.Tipo de estabelecimento Público Filantrópico Privado Sindicato Total

Academia de Saúde 01 - - - 01

Central de Regulação de Serviços de Saúde 01 - - - 01

Centro de Apoio a Saúde da Família - CASF 01 - - - 01

Centro de Atenção Psicossocial - CAPS 01 - - - 01

Centro de Saúde/Unidade Básica de Saúde 08 - - - 08

Clínica Especializada/Ambulatório Especializado 03 - 01 - 04

Consultório - - 03 - 03

Hospital Geral - 01 - - 01

Posto de Saúde 13 - - - 13

Secretaria de Saúde 01 - - - 01

Unidade Móvel Pré Hospitalar - Urgência/Emergência 01 - - - 01

Total 30 01 04 - 35

Fonte: DATASUS, 2016a.Nota: (-) Dado(s) não disponível(eis) ou inexistente(s) no sítio do DATASUS.


Analisando-se os dados de 2014, infere-se que o município dispunha de

35 unidades de saúde, sendo a maioria de caráter pública (85,71%), de acesso

universal. Em seguida aparecem os estabelecimentos privados (11,43%),

denominados de Sistema de Assistência Suplementar à Saúde. E há 01 (uma)

unidade de saúde, hospital geral, de esfera filantrópica.

Segundo o Ministério da Saúde – Lei nº 8.080/1990, que dispõe sobre as

condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o

funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências – o conjunto

de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições públicas federais,

estaduais e municipais, da Administração direta e indireta e das fundações mantidas

pelo Poder Público, constitui o Sistema Único de Saúde (SUS).

O quadro de profissionais de saúde ligados ao SUS, no município de

Redenção, está disposto na Tabela 12 a seguir.

Tabela 12 - Profissionais de saúde ligados ao SUS - 2014.

Discriminação Redenção

Agentes comunitários de saúde 67

Dentistas 16

Enfermeiros 21

Médicos 29

Outros prof. de saúde/nível médio 130

Outros prof. de saúde/nível superior 28

Total 291

Fonte: SECRETARIA DE SAÚDE DO ESTADO DO CEARÁ (SESA) citado por IPECE, 2015.Nota: Profissionais de saúde cadastrados em unidades de entidades públicas e privadas.

De acordo com a Tabela 12, a equipe de profissionais de Redenção

vinculada ao SUS é composta de 291 multiprofissionais alocados em unidades

básicas de saúde, possuindo em sua maioria a categoria de outros profissionais de

saúde de nível médio (44,68%), representados principalmente por técnicos e

auxiliares de enfermagem. Em seguida, têm-se os agentes comunitários de saúde

(23,02%), que são os responsáveis por realizar visitas domiciliares e obter

informações capazes de dimensionar os principais problemas de saúde que afetam


a comunidade.

O Programa de Agentes Comunitários de Saúde (PACS), criado pelo

Governo Federal, tem como objetivo a prevenção de doenças por meio de

informações e de orientações sobre cuidados de saúde. O acompanhamento é

realizado pelos agentes comunitários em famílias residentes em situações de risco

epidemiológico e social.

Um dos estudos realizados pelo PACS está relacionado ao aleitamento

materno. Na Tabela 13, estão apresentados os dados referentes ao município de

Redenção no ano de 2014.

Tabela 13 - Crianças acompanhadas pelo Programa Agentes de Saúde (2014).

Discriminação Município (%) Estado (%)

Até 4 meses só mamando 61,60 68,71

De 0 a 11 meses com vacina em dia 98,90 95,18

De 0 a 11 meses subnutridas (1) 0,56 1,03

De 12 a 23 meses com vacina em dia 99,13 94,74

De 12 a 23 meses subnutridas (1) 1,51 1,81

Peso < 2,5 kg ao nascer 6,31 8,23

Fonte: SECRETARIA DE SAÚDE DO ESTADO DO CEARÁ (SESA) citado por IPECE, 2015.Nota: (1) Crianças com peso inferior a P10.

Observa-se na Tabela 13 que em Redenção 98,90% das crianças com até

11 meses de nascidas e 99,13% com idade entre 1 e 2 anos, acompanhadas pelo

programa agentes de saúde, apresentaram vacinação em dia, possuindo melhor

desempenho quando comparado à situação do Estado.

4.4.1.2. Indicadores de saúde

Os indicadores de saúde são constituídos por meio de dados

relacionados aos casos de doenças ou mortes e são utilizados para avaliar o nível

de saúde da população. Dentre os principais indicadores estão os de morbidade e

mortalidade por diarreia e gastroenterite.

Os dados extraídos do Datasus para esses casos, no município de

Redenção, em comparação com a microrregião de Baturité, são do ano de 2014 e


estão apresentados na Tabela 14.

Tabela 14 - Internações e óbitos por diarreia e gastroenterite no município de Redenção e outrosmunicípios da microrregião de Baturité (2014).

Município Nº de internações Nº de óbitos

Baturité 03 -

Capistrano 05 -

Guaramiranga 03 -

Itapiúna 12 -

Palmácia 07 -

Redenção 132 02

Total 162 02

Fonte: DATASUS, 2016a.Nota: (-) inexistência de casos de doenças ou dados não disponibilizados.

Na Tabela 14 é indicado que em 2014, no município de Redenção, houve

132 internações por diarreia e gastroenterite, representando 81,5% dos casos

ocorridos na microrregião de Baturité. Em relação ao número de óbitos, foram

registrados 02 (duas) mortes na microrregião, ocorridas somente em Redenção.

Os dados de estatísticas vitais para o município em comparação com o

Estado no ano de 2014, estão disponibilizados na Tabela 15.

Tabela 15 - Estatísticas vitais infantis de Redenção e do Estado do Ceará (2014).

Indicadores Município Estado

Nascidos vivos 437 127.421

Óbitos infantis 07 1.575

Mortalidade infantil/1.000 nascidos vivos 16,02 12,36

Fonte: SECRETARIA DE SAÚDE DO ESTADO DO CEARÁ (SESA), 2013 citado por IPECE, 2015.

Para o ano de 2014 (vide Tabela 15), a taxa de mortalidade infantil no

município foi de 16,02/mil nascidos vivos, superior a observada no estado (12,36 por

mil nascidos vivos).

Os dados mais recentes para os Indicadores da Atenção Básica do PSF

são do ano de 2009, conforme Tabela 16.


Tabela 16 - Indicadores de Atenção Básica do PSF para o município de Redenção e Estado do Cearáem 2009.

Indicadores Município Estado

População coberta pelo programa (%) 103,9 76,9

Mortalidade infantil por diarreia (1) 10,5 1,2

Prevalência de desnutrição (2) 1,1 3,3

Taxa de hospitalização por pneumonia (3) 3,2 17,3

Taxa de hospitalização por desidratação (3) 1,8 9,6

Fonte: DATASUS, 2016b.Nota:(1): por 1.000 nascidos vivos;(2): em menores de 2 anos, por 100;(3): em menores de 5 anos, por 1000; menores de 5 anos na situação do final do ano.(-) Dado(s) não disponível(is) ou inexistente(s) no sítio da SESA.

Destaca-se de maneira positiva na Tabela 16, o índice de cobertura da

população pelo Programa de Saúde da Família que esteve acima dos 100%.

Entretanto, tem-se um dado bastante preocupante para o município de Redenção

que foi a taxa de mortalidade infantil por diarreia (10,5 crianças/mil nascidos vivos)

superando em 875% à média do Estado.

4.4.2 Educação

Na Tabela 17 são identificados a quantidade de professores e alunos

regularmente matriculados em Redenção no ano de 2014.

Tabela 17 - Número de professores e alunos matriculados em Redenção em 2014.

Dependência Administrativa Docentes Matrícula inicial

Federal - -

Estadual 71 1669

Municipal 223 5553

Particular 43 631

Total 337 7853

Fonte: SEDUC citado por IPECE, 2015.

Em 2014, Redenção apesentava 337 docentes distribuídos entre as

dependências estadual, municipal e particular, dos quais 66,17% eram da esfera


municipal. Estes números mostram o potencial que a rede escolar tem de disseminar

a educação ambiental em todos os níveis de ensino (Tabela 17).

Ainda de acordo com a Tabela 17, o número de discentes matriculados

chegou a 7.853, com proporção de 1 professor para cada grupo de 24 alunos. Do

total de matriculados, 70,71% eram da rede municipal de ensino. Os dados mostram

o público passível à formação de valores, ideias, atitudes e habilidades voltadas à

prevenção, identificação e solução de problemas ambientais.

Na Tabela 18 pode-se verificar os indicadores educacionais de Redenção

em 2014.

Tabela 18 - Rendimento escolar do município de Redenção em 2014.

DiscriminaçãoEnsino Fundamental (%) Ensino Médio (%)

Município Estado Município Estado

Aprovação 97,00 92,30 85,20 85,00

Reprovação 2,40 5,90 9,80 7,10

Abandono 0,60 1,80 5,00 7,90

Fonte: SEDUC citado por IPECE, 2015.

Com relação ao indicador rendimento escolar (consultar Tabela 18), que

mede os resultados alcançados pelos alunos ao término do ano letivo, o município

apresentou índice de aprovação superior à média do Estado no ensino fundamental,

e valor similar a média estadual no ensino médio. Já para o índice de reprovação foi

menor no ensino fundamental e maior no ensino médio, comparados ao Estado.

4.4.3 Índices de Desenvolvimento (IDHM e IDM)

O desenvolvimento de um município deve ser analisado sob o ponto de

vista econômico e social. Portanto, havendo necessidade de se trabalhar com

indicadores que forneçam informações sobre o nível geral de desenvolvimento do

município, incorporando aspectos como saúde, educação e renda, por exemplo.

Nessa perspectiva, procurou-se evidenciar os dados do Índice de

desenvolvimento Humano do Município (IDHM) e do Índice de Desenvolvimento


Municipal (IDM). O primeiro, é uma medida geral do desenvolvimento humano do

município (envolvendo os componentes de educação, longevidade e renda) e foi

criado para contrapor um outro índice: o Produto Interno Bruto (PIB) per capita, que

considera apenas a dimensão econômica do desenvolvimento. Já o IDM traz uma

análise multidimensional, uma vez que trabalha com 30 indicadores, divididos em 4

grupos ligados a aspectos fisiográficos, fundiários e agrícolas, demográficos e

econômicos, de infraestrutura e sociais.

Conforme o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento

(PNUD, 2013), o IDHM é um número que varia entre 0 e 1 (quanto mais próximo de

1, maior o desenvolvimento humano). Municípios com IDHM até 0,499 têm

desenvolvimento humano considerado muito baixo; municípios com índice entre

0,500 e 0,599 são considerados de baixo desenvolvimento humano; entre 0,600 e

0,699, são considerados de médio desenvolvimento humano; entre 0,700 e 0,799,

são considerados de desenvolvimento humano alto; e a partir de 0,800 têm

desenvolvimento humano muito alto.

Os resultados para IDHM do Município em relação ao estado do Ceará e

ao Brasil, nos anos de 1991, 2000 e 2010 estão dispostos na Tabela 19.

Tabela 19 - Índices de Desenvolvimento Humano do Município de Redenção (IDHM), do estado doCeará e do Brasil nos períodos de 1991, 2000 e 2010.

PeríodoIDHM Ranking

Redenção Ceará Brasil Estadual Nacional

1991 0,349 0,405 0,493 37º 3286º

2000 0,478 0,541 0,612 46º 3527º

2010 0,626 0,682 0,727 56º 3561º

Fonte: Adaptado PNUD, 2013.

De acordo com a Tabela 19, entre 1991 e 2010, Redenção teve um

aumento no seu IDHM em torno de 79% nas últimas duas décadas, enquanto que

no cenário nacional esse aumento foi de 47% e no estadual de 68%. O hiato de

desenvolvimento humano, ou seja, a distância entre o IDHM do município e o limite

máximo do índice, que é 1, foi reduzido em 42,55% entre 1991 e 2010 (PNUD,

2013).


Com isso, o município saiu da faixa de desenvolvimento humano “muito

baixo” nos anos de 1991 e 2000 para “médio” em 2010. Apesar disso, Redenção

passou a ocupar a 3.561ª posição em relação aos 5.565 municípios do Brasil e, em

relação aos 184 municípios do Ceará, ocupa a 56ª posição (PNUD, 2013).

Os resultados da análise do IDHM e seus componentes IDHM Renda,

IDHM Longevidade e IDHM Educação para os períodos de 1991, 2000 e 2010 estão

representados na Figura 10.

Figura 10- Índice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus subíndices para o município deRedenção (1991, 2000 e 2010).

Fonte: Modificado PNUD, 2013.

Na Figura 10, foi evidenciado que o subíndice IDHM-Educação obteve um

acréscimo bastante significativo de 243% do período de 1991 para 2010,

contribuindo fortemente para o progresso do índice geral. Em seguida, registrou-se

os subíndices relativo à renda e à longevidade, com variação positiva menos

expressiva, obtendo um aumento de 35,41% e 25,63%, respectivamente.

É importante destacar ainda que a dimensão com melhor resultado de

desenvolvimento humano em Redenção, embora tendo possuído menor


IDHM Educação

IDHM Renda

IDHM Longevidade

IDHM

0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1

0,168

0,425

0,597

0,349

0,331

0,470

0,702

0,478

0,577

0,567

0,750

0,626

1991

2000

2010

variabilidade, ocorreu pela longevidade com IDHM-longevidade igual a 0,750 em

2010.

O Índice de Desenvolvimento Municipal (IDM) foi lançado em 1998 com o

objetivo principal de traçar um perfil dos municípios e subsidiar decisões políticas

que contribuam para a erradicação da pobreza no Estado. Assim sendo, busca criar

um retrato multidimensional através da análise de 30 indicadores classificados em

quatro grupos socioeconômicos: IG1 – Indicadores Fisiográficos, Fundiários e

Agrícolas; IG2 – Demográficos e Econômicos, IG3 – Infraestruturas de apoio e IG4 –

Sociais.

Os resultados para IDM e seus indicadores para o município de

Redenção nos períodos de 2000 e 2010 estão dispostos na Tabela 20 a seguir.

Tabela 20 - Índices de Desenvolvimento Municipal (IDM) de Redenção nos períodos de 2000 e 2010.

PeríodoÍndice

GlobalRanking Classe IG1 IG2 IG3 IG4

2000 39,48 18° 2 26,08 42,63 39,22 52,14

2010 32,69 29º 3 29,25 16,12 35,23 53,83

Fonte: IMPLANCE, 2002; IPECE, 2012.

Conforme os resultados apresentados na Tabela 20, Redenção caiu 11

posições passando da colocação no ranking Estadual de IDM de 18º em 2000 para

29º lugar em 2010; decaindo também para a classe 3 e se enquadrado nesta com

mais 70 municípios que tiveram índice médio igual a 29,67, com variação entre

23,82 a 39,92.

A queda no ranking e na classe pode ser justificada pela diminuição dos

valores do grupo de indicadores IG2 (demográficos e econômicos), registrando-se

uma baixa acentuada de 42,63 para 16,12 (reduzindo cerca 62%). Informa-se que o

cálculo do IG2 leva em consideração os seguintes indicadores: densidade

demográfica, taxa de urbanização, PIB per capita, percentual do PIB do setor

industrial sobre o PIB total do município, percentual do consumo de energia

industrial e comercial sobre o consumo total, receita orçamentária per capita e

percentual de trabalhadores do emprego formal recebendo mais de dois salários


mínimos mensais.

Menciona-se ainda que os melhores resultados dos índices foram para os

indicadores pertencentes ao IG4 (indicadores sociais), tanto em 2000 como 2010,

com valores similares de 52,14 e 53,83, respectivamente.

4.4.4 Demografia

Neste estudo foram considerados os dados censitários do IBGE para os

anos de 1991, 2000 e 2010. Na Tabela 21 estão apresentados os resultados da

evolução populacional por situação do domicílio, abrangendo os distritos de

Redenção.

Tabela 21 - Evolução populacional por situação do domicílio no município de Redenção e seusdistritos durante o período de 1991 a 2010.

Município e DistritoSituação do

domicílio

Ano Variação

1991/2000 (%)

Variação

2000/2010 (%)1991 2000 2010

Redenção

Total 22.757 24.993 26.415 9,83 5,69

Urbana 10.718 12.787 15.134 19,30 18,35

Rural 12.039 12.206 11.281 1,39 -7,58

Redenção - Sede

Total 9.483 10.528 11.358 11,02 7,88

Urbana 6.192 7.157 7.384 15,58 3,17

Rural 3.291 3.371 3.974 2,43 17,89

Antônio Diogo

Total 7.259 8.377 9.773 15,40 16,66

Urbana 4.086 5.124 6.445 25,40 25,78

Rural 3.173 3.253 3.328 2,52 2,31

Faísca

Total - - 821 - -

Urbana - - 444 - -

Rural - - 377 - -

Guassi

Total 3.738 3.955 2.470 5,81 -37,55

Urbana 404 502 353 24,26 -29,68

Rural 3.334 3.453 2.117 3,57 -38,69

Barra Nova

Total 2.277 2.133 1.993 -6,32 -6,56

Urbana 36 4 508 -88,89 12.600,00

Rural 2.241 2.129 1.485 -5,00 -30,25

Fonte: IBGE – CENSOS (1991, 2000 e 2010).Nota: (-) Dado(s) não disponível(eis) ou inexistente(s).


Conforme a Tabela 21, o município de Redenção apontou crescimento

populacional de 16% entre os anos de 1991 e 2010, passando de um contingente

populacional de 22.757 para 26.415 habitantes. Essa evolução foi devido ao

aumento da população na zona urbana, que possuiu uma taxa acentuada de

crescimento de 19,30% no período 1991-2000 e de 18,35% no período 2000-2010.

Já na zona rural teve um decréscimo no período de 2000 a 2010 com uma taxa

negativa de -7,58%.

Quanto a situação do domicílio em Redenção, no último censo realizado,

tem-se que a distribuição da população se deu em 57,29% na zona urbana e

42,71% na área rural, apresentando uma distribuição, em termos quantitativos, mais

homogênea.

Em relação aos distritos, na Tabela 21, notou-se que Redenção sede e

Antônio Diego assinalaram acréscimo populacional, configurando-se como as

regiões com maior adensamento do município, com total de, respectivamente,

11.358 e 9.773 habitantes em 2010. Ressalta-se ainda que em ambos os distritos,

um pouco mais de 65% dos residentes dessas áreas residem nos espaços urbanos.

Contudo, Guassi e Barra Nova foram os distritos em que houve uma

redução demográfica entre 1991 e 2010, com taxas negativas de -33,92% e

-12,47%, respectivamente. Diferente de Redenção sede e Antônio Diogo, maior

parte dos habitantes de Guassi e Barra Nova residem nas áreas rurais, ocupando

85,7% e 74,5% da população total do distrito, respectivamente.

Para o distrito de Faísca não foi possível efetuar uma avaliação temporal

demográfica devido à ausência de dados nos Censos de 1991 e 2000. Vale destacar

que Faísca detém apenas cerca de 3% da população do município (821 habitantes,

em 2010), estando sua população distribuída homogeneamente nas zonas rurais e

urbanas.

O Censo demográfico do ano de 2010 foi utilizado para identificar o

número de domicílios considerado para determinação dos níveis de atendimento e

de cobertura do sistema. A Tabela 22 mostra em detalhes a distribuição dos dados

de domicílios particulares e coletivos existentes no município, em nível de distrito.


Tabela 22 - Dados de domicílios particulares e coletivos no município de Redenção e em seusdistritos em 2010.

Município e

distritos

Situaçãodo

domicílio

Totalde

domicílios

Domicíliosparticularesocupados

Média de moradorespor domicílio particular

ocupado (hab/dom)

Domicíliosparticulares

não ocupados

Domicílioscoletivos

Redenção

Total 9.026 7.405 3,56 1.616 5

Urbana 5.100 4.298 3,51 797 5

Rural 3.926 3.107 3,63 819 -

Redenção- Sede

Total 3.590 3.100 3,66 487 3

Urbana 2.352 2.059 3,58 290 3

Rural 1.238 1.041 3,82 197 -

AntônioDiogo

Total 3.482 2.817 3,47 663 2

Urbana 2.238 1.872 3,44 364 2

Rural 1.244 945 3,52 299 -

Faísca

Total 333 262 3,13 71 -

Urbana 175 137 3,24 38 -

Rural 158 125 3,02 33 -

Guassi

Total 872 651 3,79 221 -

Urbana 170 96 3,68 74 -

Rural 702 555 3,81 147 -

Barra Nova

Total 749 575 3,47 174 -

Urbana 165 134 3,79 31 -

Rural 584 441 3,37 143 -

Fonte: IBGE, 2010.Nota: (-) Dado(s) não disponível(eis) ou inexistente(s).

Em 2010, Redenção possuiu um total de 9.026 domicílios, estando maior

parte dessa quantia situada nos distritos de Redenção sede e Antônio Diogo,

abrangendo 39,77% e 38,58%, respectivamente, do total existente no município.

Salienta-se ainda que cerca de 65% dos domicílios dos distritos citados

anteriormente estão inseridos nas áreas urbanas (vide Tabela 22).

Analisando-se a Tabela 22, pode-se inferir que, em 2010, 17,90% dos

domicílios particulares de Redenção não estavam ocupados, totalizando 1.616

residências distribuídas percentualmente iguais nas zonas rural e urbana do

município. Traduzindo essa informação em áreas distritais tem-se um grau de

desocupação de: 25,34% em Guassi, 23,23% em Barra Nova, 21,32% em Faísca,


19,04% em Antônio Diogo e 13,57% em Redenção sede.

Os dados acerca da densidade demográfica (hab./km²) estão dispostos

na Tabela 23.

Tabela 23 - Densidade demográfica de Redenção nos períodos de 1991, 2000 e 2010, em hab/km².

Município Dens. dem. (1991) Dens. dem. (2000) Dens. dem. (2010)

Redenção 128,35 104,31 117,09

Fonte: IPECE, 2015.

O município de Redenção registrou, no último Censo elaborado pelo

IBGE (2010), uma taxa densidade demográfica de 117 hab/km² (consultar Tabela

23).

4.4.5 Economia

4.4.5.1. Produto Interno Bruto (PIB)

O PIB é o indicador que demonstra a evolução da economia municipal.

Os dados do PIB de Redenção no período de 2008 a 2012 estão apresentados na

Tabela 24 e na Figura 11.

Tabela 24 - Produto Interno Bruto a preços de mercado e Produto Interno Bruto per capita deRedenção (2008-2012).

PeríodoPIB a preços de mercado PIB per capita

Valor (R$ Mil) Variação (%) Valor (R$ 1,00) Variação (%)

2008 90.982 - 3.417 -

2009 98.212 7,95 3.669 7,37

2010 120.713 22,91 4.568 24,50

2011 140.358 16,27 5.289 15,78

2012 139.485 -0,62 5.232 -1,08

Fonte: adaptado de IPECE, 2015.


Figura 11- Evolução do Produto Interno Bruto de Redenção (2008-2012).


Considerando valores nominais (preços correntes), ou seja, sem efeito

inflacionário, verificou-se na Tabela 24 que o PIB deteve um aumento de

aproximadamente 53,31% quando analisado o ano de 2012 (R$ 139.485.000,00)

referente à 2008 (R$ 90.982.000,00), porém ressalta-se que houve um recuo de

0,62% no PIB do ano de 2012 para 2011. O PIB per capita apresentou

comportamento semelhante ao PIB dos preços de mercado, com aumento de

53,12% entre 2008 e 2012 e com um recuo de 1,08% no ano de 2012 quando

comparado a 2011.

É válido mencionar ainda que a maior taxa de avanço dos indicadores

ocorreram em 2010 (acréscimo de 22,91% do PIB a preço de mercado e de 24,50%

do PIB per capita comparados ao ano de 2009), seguido do ano 2011 (acréscimo de

16,27% do PIB a preço de mercado e de 15,78% do PIB per capita comparados ao

ano de 2009).

Na Tabela 25 são indicados os resultados mais recentes (2012) do PIB

por setores (agropecuária, indústria e serviços) no município de Redenção.


2008 2009 2010 2011 20120

20.00040.00060.00080.000

100.000120.000140.000160.000180.000

90.9

8298

.212 12

0.71

314

0.35

8

139.

485

3.41

7

3.66

9

4.56

8

5.28

9

5.23

2

PIB a preços de mercado (R$ por mil) PIB per capita (R$)Ano

Tabela 25 - Produto Interno Bruto de Redenção e do Estado por setores (2012).

Variável Município Estado

PIB a preços de mercado (R$ mil) 139.485 90.131.724

PIB per capita (R$) 5.232 10.473

PIB setorial (%)

Agropecuária 6,10 3,38

Indústria 14,96 22,84

Serviços 78,95 73,78


Na Tabela 25 foi possível observar que a participação dos setores da

economia no PIB do município acompanhou a tendência do estado, com a maior

representatividade o de serviços (78,95% em Redenção e 73,78% no estado); em

segundo, o da indústria (14,96% em Redenção e 22,84% no estado); e, com menor

influência no PIB, o setor agropecuário (6,10% em Redenção e 3,38% no estado).

O PIB de Redenção em 2012 foi de cerca de 139 milhões de reais,

representando 0,15% do valor do PIB estadual (R$ 90.131.724.000,00). Já o PIB per

capita cearense foi de R$10.473 reais e o do município com R$ 5.232,00, detendo

49,96% do indicador estadual. Esse valor relativamente reduzido, pode demonstrar

fragilidade social e econômica do município, além de indicar também baixa

capacidade de pagamento da população.

Na Figura 12 é ilustrado a renda familiar mensal dos domicílios no

município de Redenção em 2010.


Figura 12 - Percentual do rendimento mensal per capita dos domicílios particulares de Redenção em2010.

Fonte: IBGE, 2010.Nota¹: Salário mínimo utilizado: R$ 510,00. Nota ²: A categoria Sem rendimento inclui os domicílios com rendimento mensal domiciliar somente em benefícios.

Conforme demonstrado na Figura 12, a maioria dos domicílios

particulares permanentes (74,14%) vivem com menos de dois salários mínimos (SM)

por mês, tendo: 31,66% com renda mensal entre 1-2 SM; 26,15% com renda mensal

entre 1/2-1 SM; e, 16,33% com até meio SM. É notório observar que ainda 3,42%

dos domicílios ocupados não possuem rendimento, possuindo como fonte de

rendimento somente em benefícios.

Na Tabela 26 estão apresentados, para o município de Redenção, os

dados do Cadastro Único para Programas Sociais (CadÚnico) do Ministério do

Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), que traz informações sobre

famílias com renda mensal per capita de até 1/2 salário mínimo ou renda domiciliar

mensal de até três salários mínimos. Tais famílias, com filhos entre idade de 0 a 17

anos, têm perfil para inclusão no Programa Bolsa Família (PBF).


Até 1/2 salário mínimo

Mais de 1/2 a 1 salário mínimo

Mais de 1 a 2 salários mínimos




Mais de 20 salários mínimos

Sem rendimento

0 5 10 15 20 25 30 35

16,33

26,15

31,66

18,99

2,73

0,49

0,23

3,42

Domicílios particulares permanentes (%)

Tabela 26 - Descrição de Famílias segundo informações do Cadastro Único – Dez/2015.

Identificação Quantidade

Famílias cadastradas 5.889¹

Famílias cadastradas com renda mensal per capita de até ½ salário mínimo 5.459¹

Famílias beneficiadas no Programa Bolsa Família 3.817*

Valor total repassado às famílias R$ 557.370,00*

Fonte: MDS, 2016.Nota1: Atualizado até Dezembro de 2015.Nota2: Salário Mínimo em 2015: R$ 724,00.* Mês de referência: maio/2016.

Pode-se inferir que 64,82% das famílias cadastradas no CadÚnico são

beneficiárias do PBF, e 92,70% têm renda mensal per capita de até 1/2 salário

mínimo.

4.4.5.2. Receitas e Despesas

A situação das finanças municipais em 2013 pode ser analisada por meio

do levantamento de suas receitas e despesas públicas, conforme Tabela 27 seguir.

Tabela 27 - Receitas e despesas do município de Redenção no ano de 2013.

ReceitasValor

DespesasValor

R$ mil % R$ mil %

Receita total 51.563 100 Despesa total 47.572 100

a) Receitas correntes 50.178 97,31 a) Despesas correntes 46.309 97,35

Receita tributáriaReceita de contribuiçõesReceita patrimonialReceita de serviçosTransferências correntesOutras receitas correntes

1.4721.8791.520

-43.6211.686

2,853,642,95

-84,603,27

Pessoal e encargos sociaisJuros e encargos da dívidaOutras despesas correntes

31.2011

15.107

67,380,0032,62

b) despesas de capital 1.263 2,65

InvestimentosInversões financeirasAmortização da dívida

945-

318

74,84-

25,16b) receitas de capital 1.385 2,69

Fonte: TRIBUNAL DE CONTAS DO MUNICÍPIO citado por IPECE, 2015.

Foi evidenciado na Tabela 27 que o município fechou o ano fiscal de 2013

com saldo positivo de R$ 3.991.000,00. Nesse contexto, as receitas correntes

constituíram o principal componente de entrada (97,31%), tendo as transferências

correntes como maior fonte de receita (84,60%). Essas transferências são

compostas de participação na receita da União, com destaque à cota-parte do


Fundo de Participação dos Municípios (FPM), de dezessete milhões de reais; bem

como na receita do Estado, com destaque à cota-parte do Imposto sobre Circulação

de Mercadorias e Serviços (ICMS), de três milhões de reais.

Em relação aos desembolsos totais, as despesas correntes compuseram

a principal componente de saída (97,35%), tendo dessa porção como maiores

despesas os gastos com pessoal/encargos sociais (67,38%) e outros gastos

correntes (32,62%).

4.4.6 Investimentos em Saneamento Básico

Nas Tabela 28 e Tabela 29 estão descritas as informações acerca de

investimentos realizados ou previstos por meio de convênios estabelecidos por

entes da federação (União e Estado, respectivamente) com o município de

Redenção no período de 2000 a 2014.


Tabela 28 - Investimentos em Saneamento (água e esgoto) de Redenção por meio de convênios com órgãos Federais no período 2000-2016.

Ente Órgão Nº Convênio Objeto Vigência Valor conveniado (R$)

Governo

Federal

Ministério daSaúde

569397 Sistema de abastecimento de água Jun/06 a Fev/11 -

530397 Melhorias sanitárias domiciliares Dez/04 a Jan/09 79.700,97

477595 Execução de melhorias sanitárias domiciliares Dez/02 a Dez/04 69.995,12

443477 Execução de melhorias sanitárias domiciliares Jan/02 a Out/03 50.000,00

439634 Execução do sistema de melhorias sanitárias domiciliares Dez/01 a Out/03 46.681,99

439621 Execução de sistema de abastecimento de água Dez/01 a Set/03 75.000,00

438721 Execução de melhorias sanitárias domiciliares (Projeto Alvorada) Dez/01 a Jan/03 47.500,00

413859 Construção de melhorias sanitárias domiciliares Jan/01 a Set/02 22.153,85

569404 Sistema de esgotamento sanitário Jun/06 a Jun/07 270.000,00

Ministério daIntegraçãoNacional

613591 Implantação de sistema de abastecimento de água Dez/07 a Jan/12 135.800,00

589208 Obras de infraestrutura hídrica em Redenção - CE Jan/07 a Jun/10 126.181,81

Total (Federal) 923.013,74

Fonte: PORTAL DA TRANSPARÊNCIA GOVERNO FEDERAL, 2016. Nota¹: (-) Dado(s) não disponível(eis) ou inexistente(s);

Tabela 29 - Investimentos em Saneamento (água e esgoto) de Redenção por meio de convênios com órgãos Estaduais no período 2011-2016.

Ente Órgão Nº SIC Objeto Vigência Valor conveniado (R$)

GovernoEstadual

Secretaria doDesenvolvimento

Agrário

710839

(SPJ-005744/CONV-2011/0051) Implantação de SAA com captação pormeio de injetamento em adutora existente que abastece o distrito deAntônio Diogo, consta de adutora de água tratada de 190m, reservatóriosemi enterrado com volume de 30m³, casa de proteção da estaçãoelevatória, reservatório elevado de 15m³ com fuste de 9m, rede dedistribuição de 1410m e 51 ligações prediais

Mai/11 a Jun/12 120.580,67

710754

(SPJ-005743/CONV-2011/0050) Implantação de SAA com captação pormeio de injetamento em adutora existente que abastece o distrito deAntônio Diogo, consta de adutora de água tratada de 317m, reservatóriosemi enterrado com volume de 30m³, casa de proteção da estaçãoelevatória, reservatório elevado com volume de 15m³ e fuste de 9m,rede de distribuição de 1937m e 51 ligações prediais

Mai/11 a Jun/12 131.233,34

943511

CT 164/2014 - COPPE - Constitui objeto deste contrato, contratação deempresa na prestação de serviços de engenharia para implantação de14 sistemas de abastecimento de água em comunidades no meio rural,no âmbito do programa água para todos no estado do Ceará

Nov/14 a Jun/16 1.524.295,84*

887924

CT 034/2013 - COPPE - Contratação de empresa para serviços detransporte e instalação de 14.228 cisternas de polietilenoacompanhadas de bombas manual, nas comunidades rurais dosmunicípios de: Acopiara, Quixelô, Araripe, Porteiras, Potengi, Tarrafas,Redenção, Pacoti, Horizonte, Capistrano, Itapiúna, Alcântaras, Graça eMeruoca

Abr/13 a Jun/16 17.560.000,00*

722288

CC 149/2011 - COPPE/cisternas - Construção de 1.780 (um milsetecentos e oitenta) cisternas de placas nos municípios de Aratuba,Guaramiranga, Mulungu, Pacoti, Redenção, Palmácia, Baturité, Itapiúnae Barreira no estado do Ceará

Jul/11 a Jan/13 2.869.195,72*

554255Construção de 1.832 cisternas de placas nos municípios de Acarape,Aratuba, Barreira, Baturité, Caucaia, Guaramiranga, Meruoca, Mulungu,Pacoti, Pacujá, Palmácia e Redenção no estado do Ceará

Mar/10 a Nov/11 3.028.540,80*

Fonte: PORTAL DA TRANSPARÊNCIA DO GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ, 2016.Nota¹: (-) Dado(s) não disponível(eis) ou inexistente(s);Nota²: (*) Investimento total do Governo Estadual para os municípios cearenses, incluindo-se Redenção.

Tabela 29 - Investimentos em Saneamento (água e esgoto) de Redenção por meio de convênios com órgãos Estaduais no período 2011-2016. (Conclusão)

Ente Órgão Nº SIC Objeto Vigência Valor conveniado (R$)

GovernoEstadual

Secretaria doDesenvolvimento

Agrário

943508

CT 165/2014 - COPPE - Constitui objeto deste contrato, contratação deempresa na prestação de serviços de engenharia para implantação de20 sistemas de abastecimento de água em comunidades no meio rural,no âmbito do programa água para todos no estado do ceará

Nov/14 a Ago/16 4.481.852,70*

892743

CT 049/2013 - COPPE - Aquisição de 14.228 bombas d'água manuais,em ferro fundido dúctilo e 14.228 válvulas de pé com crivo de bronze,para instalação em cisternas de polietileno de 16.000 litros, para pprograma água para todos, nos municípios de Acopiara, Tarrafas,Redenção, Horizonte, Capistrano e Sobral

Jun/13 a Jun/14 1.338.570,24*

881128

CT 177/2012- COPPE - Contratação de empresa na prestação deserviços de ação social e concepção de sistemas simplificados deabastecimento de água, no âmbito do programa água para todos, nosterritórios do Cariri, Sertão Central Sul, Chapada da Ibiapaba, Sobral,Litoral Extremo Oeste, Sertão Central, Sertões Inhamus/Crateús,Sertões de Canindé, Vale do Curu/Aracatiaçu, Metropolitano Fortaleza,Médio Jaguaribe, Litoral Leste e Maciço de Baturité

Dez/12 a Jun/14 5.393.726,13*

Total (Estadual) 36.447.995,44

Fonte: PORTAL DA TRANSPARÊNCIA DO GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ, 2016.Nota¹: (-) Dado(s) não disponível(eis) ou inexistente(s);Nota²: (*) Investimento total do Governo Estadual para os municípios cearenses, incluindo-se Redenção.

A partir da análise da Tabela 28, notou-se que o maior montante de

investimentos em saneamento básico, contemplando apenas os serviços de água e

esgoto, no período 2001-2012, a nível Federal, foi proveniente do Ministério da

Saúde com R$ 661.031,93 para execução de melhorias sanitárias domiciliares e em

sistemas de abastecimento de água e esgotamento sanitário.

Em seguida, no âmbito federal, encontram-se os investimentos oriundos

do Ministério da Integração com R$ 261.981,81 para a construção de obras de

infraestrutura hídrica e implantação de sistemas de abastecimento de água no

município.

Em nível estadual, os investimentos ocorreram por parte da Secretaria de

Desenvolvimento Agrário (Tabela 29), em que fora incluído o município de Redenção

por alguns convênios, que somados, custaram mais de R$ 36 milhões, para

implantação de cisternas de polietileno e de placa, recuperação e/ou ampliação de

sistemas de abastecimento de água em vários municípios do estado do Ceará,

inclusive com recursos destinados principalmente para as comunidades rurais.

Na Tabela 30 são mostradas as ações implementadas e executadas, até

maio de 2016, no combate a seca e convivência com a estiagem em Redenção, por

intermédio do Governo Federal em parceria com os governos locais.

Tabela 30 - Ações implementadas e executadas pelos Governos Federal e Municipal de Redençãoaté maio de 2016.

Ações e Equipamentos Quantidade

Carros pipa em operações (Governo Federal) 05

Carros pipa em operações (Governo Estadual) 0

Cisternas construídas 2.186

Bolsa estiagem (nº de bolsas) 1.131

Garantia safra (nº de benefícios) 2.982

Retro (máquinas entregues) – PAC 01

Motoniveladora (máquinas entregues) – PAC 01

Número de operações (linha de Crédito) 1.420

Volume ofertado R$ 6.908.778,09

Fonte: OBSERVATÓRIO DA SECA DO GOVERNO FEDERAL, 2016.


É esboçado na Tabela 30 que atualmente Redenção, que está em

situação de emergência de estiagem, conta com o reforço no abastecimento da

operação de 05 (cinco) carros pipas, além de ter sido executado até recentemente a

construção de 2.186 cisternas.

Outro importante programa concebido pelo Governo Federal é o “Água

para Todos”, que tem como objetivo universalizar o acesso e o uso da água para

populações carentes. O Ministério da Integração é o Órgão Federal financiador,

sendo a Secretaria do Desenvolvimento Agrário (SDA) o Executor do programa no

Estado do Ceará.

Pode ser visto na Tabela 31, a partir do programa Água para Todos, os

investimentos para implantação de sistemas de abastecimento de água em áreas

rurais do município de Redenção até a competência de junho/2016.

Tabela 31 - Dados dos projetos do Programa Água para Todos até junho de 2016.

Nº doprojeto

Comunidadebeneficiada

Situação Nº de famílias Valor (R$)

1077 Currais I Em execução 107 660.193,37

1078 Currais II Em execução 146 129.520,01

1079 Lagoa Dantas Paralisado 120 579.846,21

1080 PirambuElaborado pela SDA e Encaminhadoao Projeto São José para Licitação

61 54.419,85

1081 Serra Verde Em execução 45 215.678,75

1082 Sítio Saco do Guassi Em execução 49 119.267,17

1083 Susto I e IIElaborado pela SDA e Encaminhadoao Projeto São José para Licitação

147 715.949,61

Total 675 2.474.874,97

Fonte: SDA, 2016.

No Programa Água para Todos, conforme a Tabela 31, tem-se registrado

até junho/2016 um valor de investimento no total de R$ 2.474.874,97, destinados a

implantação de sistemas de abastecimento de água em áreas rurais do município de

Redenção que irá beneficiar 675 famílias.

Recentemente, o Governo do Estado do Ceará criou o Programa de

Combate à Pobreza Rural, em que está inserido o Projeto São José - atualmente em


sua terceira fase, sendo responsável por investimentos em infraestrutura básica e da

organização da agricultura familiar, com implantação de sistema de abastecimento

de água, melhorias sanitárias e mecanização agrícola nas comunidades rurais com

até 500 famílias no interior do Estado.

O Projeto tem atuação em 177 municípios e prioriza os grupos sociais

mais carentes, organizados por interesses comuns e representados por suas

entidades associativas devidamente legalizadas (produtores rurais, pescadores,

artesãos, etc).

Destacam-se como órgãos estaduais parceiros do Projeto a Empresa de

Assistência Técnica e Extensão Rural (EMATERCE), a Superintendência de Obras

Hidráulicas (SOHIDRA), a Companhia de Água e Esgoto do Ceará (Cagece), o

Centro de Educação Tecnológica do Estado do Ceará (CENTEC), além dos

Conselhos Municipais de Desenvolvimento Sustentável (CMDS) que são os

responsáveis pela aprovação das propostas de financiamento e fazem o

acompanhamento da implantação e operacionalização dos investimentos.

O Governo do Estado participa com 90% dos recursos financeiros, dos

quais 15% são provenientes do Tesouro do Estado e 75% de empréstimos

contratados junto ao Banco Mundial, enquanto a Comunidade participa com 10% do

custo do subprojeto, que geralmente são materiais e mão de obra (SDA, 2014).

De acordo com a Sohidra (2016), o Projeto São José beneficiou, até 2011,

cerca de 88.833 famílias no Estado, por meio de 1.637 sistemas de abastecimento

domiciliar construídos e 44 em execução. Já em 2012, até o mês de maio, mais de

17 sistemas foram concluídos, atendendo a 607 famílias, num total de

R$1.071.269,29 investidos.

Em relação ao município de Redenção, os dados mais recentes do

Projeto São José foram disponibilizados pela Cagece, SDA e SOHIDRA, conforme

Tabela 32.


Tabela 32 - Investimentos em abastecimento de água e esgotamento sanitário no município deRedenção pelo Projeto São José até junho 2016.

Comunidade Entidade RepresentativaFamílias

beneficiadasValor (R$)

Sistemas de abastecimento de água

MaleitasAssociação do DesenvolvimentoComunitário de Itapai

51 91.171,98

Mangueiral Associação Vitoria do Mangueiral 51 86.651,72

Serra VermelhaAssociação Comunitária de SerraVermelha

69 81.797,76

PiroásAssociação dos Agricultores de Baixasdo município de Redenção

113 565.969,98

Total 284 825.591,44

Sistemas de esgotamento sanitário

PiroásAssociação dos Agricultores de Baixasdo município de Redenção

104 630.563,59

Serra VermelhaAssociação Comunitária de SerraVermelha

16 96.759,17

Total 120 727.322,76

Fonte: CAGECE, 2016; SDA, 2016; SOHIDRA, 2016.Nota: (-) Dado(s) não disponível(eis) ou inexistente(s).

Os investimentos executados/licitados do projeto São José para os

sistemas de abastecimento de água em Redenção, no período de 2010 a 2016,

contemplaram 284 famílias, com total de recursos financeiros em R$ 825.591,44. Já

para os sistemas de esgotamento sanitário foram atendidas 120 famílias com

investimentos totalizando R$ 727.322,76.

Na Tabela 33 são especificadas as ações em saneamento básico do

Plano Plurianual (PPA) do município de Redenção para o período de quatro anos

(2014-2017).


Tabela 33 - Investimentos previstos no Plano Plurianual de Redenção (PPA – 2014/2017).

Investimento/AçãoValor (R$)

Total (R$)2014 2015 a 2017

Manutenção do sistema deabastecimento de água

130.000,00 450.000,00 580.000,00

Limpeza urbana e coleta de lixo 600.000,00 1.940.000,00 2.540.000,00

Implantação da coleta seletiva emtodo o município

70.000,00 140.000,00 210.000,00

Construção de reservatórios de água 300.000,00 650.000,00 950.000,00

Saneamento básico 2.500.000,00 3.000.000,00 5.500.000,00

Manutenção das atividades devigilância sanitária

170.000,00 570.000,00 740.000,00

Total 10.520,000

Fonte: REDENÇÃO, 2013.

No município de Redenção está previsto no PPA investimentos em torno

de R$ 10,5 milhões em ações voltadas ao saneamento básico, construção de

reservatórios, limpeza urbana e coleta de resíduos sólidos, coleta seletiva, entre

outros.


4.4.7 Plano Estadual de Convivência com a Seca

Diante da escassez de chuvas nos últimos anos, o Governo do Estado

apresentou, em fevereiro de 2015, o Plano Estadual de Convivência com a Seca –

Ações Emergenciais e Estruturantes. Este documento é um referencial importante

para as ações do governo no enfrentamento do problema e na promoção de

iniciativas de bases sustentáveis para o desenvolvimento do Estado.

O plano tem uma concepção de curto (ações emergenciais) e de médio e

longo prazo (ações estruturantes), com soluções pensadas pautadas em ações

necessárias para o atendimento das demandas dos diversos setores da sociedade,

o que transcende apenas a visão hídrica do problema.

Para tanto, o documento foi concebido em torno de 06 (seis) grandes

eixos de atuação, que correspondem as principais linhas de atuação do Governo do

Estado a fim de se alcançar os objetivos pretendidos. Assim, tendo como base o

desenvolvimento sustentável e de convivência com a seca, foram definidos os

seguintes eixos: I - Gestão Institucional Integrada; II - conhecimento e inovação; III -

segurança hídrica; IV - segurança alimentar; V - sustentabilidade econômica; VI -

benefícios sociais.

Analisando-se o eixo Segurança Hídrica, Redenção integra a lista de

municípios em situação de alerta, com possibilidade de entrar em colapso entre

outubro e dezembro de 2015 (ANEXO A - Mapa 7 do Plano Estadual de Convivência

com a Seca). Para isso, são previstas ações emergenciais e, em conjunto, medidas

estruturantes que devem ser implantadas com vistas a garantir uma solução mais

efetiva e duradoura para o problema da seca, assim como listados no Quadro 4.


Quadro 4 - Lista de ações emergenciais e estruturantes para o município de Redenção apontadas noPlano de Convivência com a Seca do estado do Ceará - 2015.

Tipo Ação

Emergencial

Aquisição de Etas móveis (29 para uso em todo o Estado)

Instalação e eletrificação, com chafariz, de poços existentes na zona rural - Água para Todos(395 em 115 Municípios)

Locação, construção, teste de vazão com análise físico-química e instalação de sistemas sim-plificados com chafariz em poços (300 poços)

Teste de vazão com análise físico-quimica de poços profundos já perfurados pela Sohidra (300poços)

Construção direta de novos poços nas sedes municipais pela Sohidra (750 Poços em todo oEstado)

Instalação e eletrificação, com chafariz, de poços existentes com dessalinizador de 800L/h (100em todo o Estado)

Instalação e eletrificação, com chafariz de 5.000L de poços existentes com vazão acima de1.000L/h. (500 em todo o Estado)

Aquisição de unidade para tratamento de água - Sistema de Abastecimento de Água (SAA)(900 em 129 Municípios)

Manutenção do setor apícola – colmeias (168 municípios)

Execução do programa leite fome zero (36,5 milhões de litros para atender gestantes, nutrizese idosos)

Execução das ações do programa garantia safra 2015 (334.113 vagas para agricultores em182 municípios)

Implantação do projeto seguro pesca para pescadores continentais (2.871 pescadores benefici-ados)

Estruturante

Implantação de sistema de abastecimento de água e esgotamento sanitário - Projeto São JoséIII (90 sistemas na zona rural de 50 municípios)

Implantação de Sistema Simplificado de Abastecimento de Água (SSAA) - Água para Todos(603 sistemas simplificados em 148 municípios)

Implantação dos distritos de medição e controle para redução de perdas

Aquisição e instalação de macromedidores para grandes consumidores agrícolas (Todo o Esta-do)

Implantação de kits de irrigação (2.187 kits em 131 municípios)

Capacitação de famílias e implantação de projetos produtivos em comunidades rurais – ProjetoSão José III e Paulo Freire (933 projetos produtivos)

Implantação de unidades de palmas para formar produtores de palmas sementes – projeto Re-palma (30 unidades de um hectare em 26 municípios)

Implantação de projetos produtivos em assentamentos federias – Incra (1.911 famílias em 73assentamentos de 30 municípios)

Implantação de um conjunto de inovações tecnológicas voltadas para escassez hídrica (convê-nio com o Governo Holandês - projeto piloto em um município)*

Fortalecimento do Sistema de Monitoramento e Previsão de Secas (Estações meteorológicas,infraestrutura de processamento, etc)

Elaboração de estudos e pesquisas sobre a alocação de águas (Projeto da Transposição doRio São Francisco: bacias doadora e receptoras)

Fonte: CEARÁ, 2015a (modificado). Nota¹: (*) Projeto piloto com município a ser escolhido.


5 DIAGNÓSTICO DOS SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO

O diagnóstico dos serviços, infraestruturas e instalações públicas de

abastecimento de água potável e esgotamento sanitário busca retratar a situação de

cada componente do saneamento básico do município de Redenção, a partir dos

quais foram obtidas informações indispensáveis para auxiliar os gestores no

planejamento e na tomada de decisões, bem como para a discussão com os vários

setores da sociedade, visando garantir a integridade e a efetividade das ações a

serem empreendidas.

5.1 Unidade Territorial de Análise e Planejamento

Para efeito do presente diagnóstico, adota-se o distrito como unidade

territorial de análise e planejamento. Desta forma, mesmo quando existirem dados,

informações ou indicadores por localidade, estes serão agregados e analisados em

nível de distrito.

O município de Redenção possui 05 (cinco) distritos, a saber: Redenção

(sede), Antônio Diogo, Barra Nova, Faísca e Guassi.

Na Figura 13 estão identificadas as localidades existentes por distritos,

obtidas a partir do levantamento dos dados realizados pela prefeitura.


Fonte: IBGE, 2010; PREFEITURA MUNICIPAL DE REDENÇÃO, 2017.

Figura 13 -Distritos e localidades do município de Redenção.

5.2 Aspectos Institucionais

5.2.1 Dos Sistemas operados pela Cagece

O município de Redenção delegou à Cagece por meio de contrato de

concessão a exploração dos serviços públicos de abastecimento de água e de

coleta, remoção e tratamento de esgotos sanitários. O contrato de concessão foi

celebrado em 11 de abril de 2003, com validade de 30 anos, renovável por igual

período (Quadro 5).

Quadro 5 - Aspectos Gerais do Contrato de Concessão para exploração dos serviços púbicos deabastecimento de água e esgotamento sanitário celebrado entre a Cagece e o município deRedenção.

Contrato de Concessão Descrição

Objeto Outorga, com exclusividade, à Cagece, da prestação dos serviçospúblicos municipais de abastecimento de água e esgotamento sanitário,para fins de exploração, ampliação e implantação dos mesmos.

Fundamento Lei Estadual 9.499, de 20 de Julho de 1971, no regulamento geral deprestação de serviços de água e esgoto sanitário do Estado do Ceará,aprovado pelo Decreto Estadual nº 12.844, de 31 de julho de 1978 e naLei Municipal nº 387/02, de 21/06/2002.

Data de assinatura 11/04/2003

Data de vencimento 10/04/2033

Vigência 30 anos, renovável por igual período a critério das partes.


O objeto do contrato de concessão é a outorga, por parte do município,

com exclusividade à Cagece, da prestação dos serviços públicos municipais de

abastecimento de água e esgotamento sanitário, para fins de exploração, ampliação

e implantação dos mesmos, exceto nos aglomerados com até 1.500 habitantes.

Uma das exigências deste contrato de concessão, sob responsabilidade

da Cagece, é a elaboração a cada 5 (cinco) anos de um Plano de Exploração dos

Serviços outorgados, contendo os investimentos a serem realizados. No entanto,

com o advento da Lei nº 11.445/2007, o Plano de Exploração dos Serviços deverá

ser substituído pelo Plano Municipal de Saneamento Básico, objeto do presente

trabalho.


Além das obrigações contratuais, a Cagece deve observar outros

regulamentos, tais como as resoluções da Arce, nos termos da Lei Estadual nº

14.394/2009, que define a atuação da citada agência reguladora relacionada aos

serviços públicos de saneamento básico, e dá outras providências.

Outrossim, segundo a Resolução COEMA nº 08/2004, as atividades de

saneamento básico desenvolvidas pela Cagece estão sujeitas ao licenciamento

ambiental para construção, instalação, ampliação, modificação e funcionamento, por

serem classificadas como Potencial Poluidor-Degradador (PPD), conforme mostra o

Quadro 6.

Quadro 6 - Potencial poluidor–pagador do setor de saneamento.

Código Grupo/Atividades PPD

29.00 Saneamento Básico

29.01 Estação de Tratamento de Água (Eta) - com simples desinfecção P

29.02 Eta Convencional M

29.03 Sistema de Abastecimento de Água com simples desinfecção P

29.04 Sistema de Abastecimento de Água com Tratamento Completo M

29.05 Sistema de Esgotamento Sanitário com ETE Não Simplificada A

29.06Sistema de Esgotamento Sanitário com ETE Simplificada - Fossa Séptica e Valas deInfiltração – Fossa Séptica, Sumidouros, Filtro Simplificado e Filtro Anaeróbico

M

Fonte: RESOLUÇÃO COEMA n° 08/2004.Nota: (P) Pequeno potencial poluidor degradador; (M) médio potencial; (A) Alto potencial.

Redenção faz parte do sistema integrado de abastecimento de água dos

núcleos operacionais de Redenção, Acarape, Antônio Diogo e Barreira composto

pela captação no açude Acarape do Meio. A outorga de direito do uso (Nº708/2017)

para captação no açude Acarape do Meio foi renovada em 12 de junho de 2017 com

validade de 08 anos para a finalidade de abastecimento humano.

Até a elaboração do presente plano, a licença de operação do sistema

integrado de abastecimento de água de Redenção, Acarape, Barreira e Antônio

Diogo encontrava-se em processo de renovação. Para o sistema de esgotamento

sanitário existente apenas no bairro Boa Fé do distrito sede não havia licença de

operação.

No que se refere à estrutura física e aos recursos humanos, há dois


escritórios locais da Cagece no município, compreendendo as gerências de núcleos

da sede e do distrito de Antônio Diogo, onde funcionam os serviços administrativos,

operacionais e comerciais.

O município de Redenção está situado na área de abrangência da

Unidade de Negócio da Bacia Metropolitana (UNBME), tendo seu núcleo localizado

na rua Santos Dumont, nº 183, Centro, dispondo atualmente de 11 (onze)

colaboradores, 01 (moto) e 01 (camionete). Já o escritório do distrito de Antônio

Diogo, situado na rua Tereza Cristina s/n, onde funciona os serviços administrativos,

operacionais e comerciais de água, dispondo de 03 (três) colaboradores.

Na Tabela 34 segue os recursos humanos e as instalações dos escritórios

existentes em Redenção.

Tabela 34 - Estrutura administrativa dos núcleos sede de Redenção e distrito de Antônio Diogo.

DistritoTurnos detrabalho

Dias daSemana

Função/Tipo Quantidade

Sede08 às 12 h 13 às 17 h

Segundaa Sexta

Técnico da Eta 01

Operador da Eta 04

Operador de Ete 01

Operador de RDA 03

Gestor de núcleo 01

Estagiário 01

Moto 01

Camionete 01

AntônioDiogo

08 às 12 h 13 às 17 h

Segundaa Sexta

Gestor de núcleo 01

Operador de RDA 02

Moto 01


5.2.2 Dos sistemas implantados pelo SISAR

O Sistema Integrado de Saneamento Rural (Sisar) começou a ser

implantado no Ceará em 1996, nas bacias do Acaraú e Coreaú. Atualmente, existem

8 (oito) unidades do Sisar distribuídos pelas bacias do estado.


O Sisar beneficia pequenas comunidades e visa garantir, a longo prazo o

desenvolvimento e manutenção dos sistemas implantados de forma

autossustentável.

Esses sistemas são Organizações Não Governamentais (ONGs) sem fins

lucrativos, formados por associações comunitárias, com a participação e orientação

da Cagece.

Buscando fomentar as vertentes administrativa, técnica e socioambiental,

os Sisars atuam nas comunidades filiadas realizando as atividades mostradas na

Quadro 7.

Quadro 7 - Vertentes assumidas pelo Sisar.

Gestão dos Sistemas Gestão da Associação Gestão do Meio Ambiente

Prestação de assistência técnicapreventiva e corretiva.

Capacitação das Associaçõespara o gerenciamento eadministração dos sistemas.

Promoção de ações educativassobre o uso racional da água.

Tratamento e controle daqualidade da água.

Aprimoramento da EducaçãoAssociativa.

Promoção de práticas voltadas àpreservação dos mananciais.

Emissão de contas.Fortalecimento e integração dasassociações filiadas.

Realização de ações deEducação Sanitária e Ambiental.

Treinamento dos operadores. Sensibilização das associaçõesquanto à importância daparceria com o SISAR.

Preservação e conservação domeio ambiente.

Procedimentos de cortes,religações e ligações novas.

Implementação de Programa deEducação em Saúde.


Em Redenção, o Sisar está presente nos distritos Sede, Antônio Diogo,

Faísca e Guassi.

5.3 Serviços, infraestruturas e instalações de saneamento

5.3.1 Abastecimento de água potável

O abastecimento de água no município de Redenção ocorre por diversas

formas: sistema público de distribuição, poço, cisterna, carro-pipa, entre outros.

A Cagece é responsável pela gestão do sistema integrado de

abastecimento de água dos núcleos operacionais de Redenção, Acarape, Antônio


Diogo e Barreira. No município de Redenção a Cagece atua no abastecimento de

água dos distritos Sede, Barra Nova (apenas localidade Barra Nova) e Antônio

Diogo.

Vale destacar que a localidade Barra Nova é abastecida pelo SAA da

sede, de maneira integrada, logo todas as informações referentes aos domicílios de

Barra Nova com abastecimento por meio da rede da Cagece serão abrangidas

dentro do contexto do SAA de Redenção (Seção 5.3.1.1).

O manancial utilizado para a captação de água bruta é o açude Acarape

do Meio.

Dessa forma, foram realizados procedimentos de visita técnica,

levantamento em campo, análise e avaliação documental, obtenção de informações

e dados gerais do sistema, bem como identificação e frequência de ocorrências.

Visualiza-se na Figura 14 e na Figura 15, respectivamente, o croqui do

sistema integrado e as principais unidades que compõem os SAAs no município de

Redenção-CE.




Figura 14 - Croqui do SIAA de Redenção, Antônio Diogo, Acarape e Barreira.

Fonte: IBGE, 2010; IBAMA, 2015 (modificados).Elaborado por: Gerência de Concessão e Regulação (GECOR) – CAGECE – Junho/2016.Nota: EERD – estação elevatória de rede de distribuição; RAP – reservatório apoiado; EEAT – estação elevatória de água tratada.

Figura 15 - Principais unidades georreferenciadas dos sistemas de abastecimento de água do município de Redenção-CE.

5.3.1.1. Distrito Sede e localidades

O distrito sede possui maior contingente populacional do município, cujo

sistema é operado pela Cagece. Para efeito de planejamento, por se tratar de um

sistema integrado, as informações aqui apresentadas contemplarão parte do

sistema, constando de: captação, adução, estações elevatórias de água bruta e

tratada, booster, tratamento, reservação e distribuição.

A seguir são apresentadas as principais características do sistema que

atende a sede de Redenção (incluindo as localidades Sede, Boa Fé, Diamante,

Itapaí e Outeiro) e a localidade Barra Nova (distrito Barra Nova).

5.3.1.1.1 Manancial

O manancial utilizado para o abastecimento de água da sede de

Redenção é o açude Acarape do Meio (Figura 16), de coordenadas UTM 522274 E,

9536488 S, localizado a aproximadamente 14 Km da sede do município de

Redenção. A capacidade de acumulação do reservatório equivale a 31.500.000 m³,

assim como mostra sua ficha técnica na Tabela 35.

Figura 16 - Açude Acarape do Meio (Jul/2016).



Tabela 35 - Ficha técnica do açude Acarape do Meio.

Localização

Município Redenção

Sistema Metropolitana

Rio Barrado Rio Pacoti

Hidrologia

Bacia Hidrográfica (km²) 210,96

Capacidade (m³) 31.500.000

Vazão Regularizada (m³/s) 1,42

Barragem

Comprimento do Coroamento (m) 266,67

Largura do Coroamento (m) 4,0

Altura Máxima (m) 32,38

Cota (m) 133,02

Sangradouro

Cota (m) 130,02

Largura (m) 53,0

Tomada D'água

Tipo Galeria com tubulação

Comprimento (m) 25,75

Diâmetro (mm) 400

Fonte: COGERH, 2016; SRH, 2016.

Na Figura 17 apresenta-se as médias mensais do volume (%) do açude

Acarape do Meio em um período de 12 (doze) meses.


Fonte: COGERH, 2016 (modificado). Acesso em 06.07.2016

Nos últimos meses, o reservatório Acarape do Meio registrou menor

capacidade de volume em março de 2016 (24,71%, em média) e tendo registrado

nos meses seguintes aporte considerável de água que permitiu acumulação no

manancial, conforme apontado na Figura 17. No mês de junho o açude atingiu a

capacidade média de 35,76%, representando um aumento de 44% do volume em

percentual frente ao registrado em março.

No que se refere à área preservação e proteção do corpo hídrico, há

perímetro de proteção sanitária na área do manancial próxima ao ponto de

captação, contribuindo assim para a qualidade ambiental do recurso hídrico naquele

trecho.

5.3.1.1.2 Captação e adução de água bruta

A captação no açude Acarape do Meio é realizada superficialmente por

um sifão, seguindo para uma caixa de passagem no interior da parede do açude e

depois aduzida por uma adutora em aço com diâmetro de 900 mm, que transporta

água bruta por gravidade até o açude Gavião.

Na AAB de 900mm sai inicialmente uma derivação em ferro fundido (FºFº)

de diâmetro de 200mm (ver Figura 18) para abastecer por gravidade a Eta Acarape


Figura 17 - Médias mensais do volume do açude Acarape do Meio, no período entre julho de 2015 ajunho de 2016.

20

25

30

35

40

45

Mês

Vo

lum

e (

%)

do Meio, com extensão de 12 metros. É importante mencionar o frequente

surgimento de vazamentos ao longo da AAB de 900mm, que funciona desde a

década de 1970, sendo evidenciado bastante furtos e fraudes (CAGECE, 2014).


No ponto de tomada d’água para Redenção há grande variação de vazão,

devido a este ponto estar sujeito às flutuações de demanda de água dos sistemas a

jusante do SAA integrado de Redenção (CAGECE, 2014).

De acordo com Cagece (2014), a AAB existente para a Eta Acarape do

Meio está subdimensionada diante da necessidade de produção da estação, não

permitindo o funcionamento integral dos filtros da Eta.

Em referência a operação e a manutenção, atualmente, o sifão utilizado

na captação gerenciado pela Cogerh se encontra danificado, não sendo possível

regulá-lo para buscar a captação em melhor nível de qualidade na coluna d'água. O

acesso ao longo da linha de adução é difícil, com percurso da adutora existente em


Figura 18 - Tomada d'água para a Eta Acarape do Meio.

AAB AçoØ 900 mm

AAB FºFº Ø 200 mm

vegetação abundante. Não há medição da água bruta captada pela Eta.

Durante a visita técnica, constatou-se que há identificação do manancial e

que sua área é destinada ao abastecimento público, entretanto a placa de

sinalização que identifica o manancial está com sinalização desgastada.

5.3.1.1.3 Estação de tratamento de água

A Eta Acarape do Meio está localizada próxima ao açude Acarape do

Meio, com vazão de projeto de 331 m³/h e regime de funcionamento de 24 horas.

Até 2017, a vazão disponibilizada para tratamento era de 270 m³/h, insuficiente para

atender ao funcionamento integral dos filtros da Eta, pois caso todos os filtros

entrem em operação poderá ocasionar falta d'água em algumas localidades.

O acesso ao sistema de produção é um pouco dificultoso, percorrendo

por vias não pavimentadas com trechos de difícil circulação (estreito, aclive/declive

acentuado) e com deformações na superfície das vias (buracos, corrugações, entre

outros). Quanto a sinalização, não há placa de identificação da estação e nem que a

área pertence a Cagece. Toda a área está devidamente delimitada.

A estação de tratamento dispõe da seguinte infraestrutura: laboratório,

casa de química, estação elevatória de água bruta EEAB-01, estação elevatória de

água tratada EEAT-01, estação elevatória para lavagem do leito filtrante EELF-01, 01

(um) floculador, 01 (um) decantador, 12 (doze) filtros de fluxo ascendente, 03 (três)

torres de níveis, 03 (três) filtros de pressão e 01 (um) reservatório semienterrado

(RSE-01).

Na Figura 14 está o croqui do SIAA de

Redenção/Acarape/Barreira/Antônio Diogo, onde pode ser visto a infraestrutura da

Eta.

Destaca-se que atualmente os filtros de pressão estão desativados devido

a vazão disponibilizada pela Cogerh não ser suficiente para atender a demanda da

estação para o funcionamento dos filtros de pressão, sob consequência de gerar

falta d'água em alguns pontos da rede de distribuição.


A tecnologia do tratamento é do tipo convencional (ciclo completo),

consistindo das etapas de coagulação, floculação, decantação, filtração, desinfecção

e fluoretação. A Eta poderá ainda adotar o tratamento por filtração direta ascendente

desde que a qualidade da água bruta seja compatível a essa tecnologia.

O tratamento se inicia com a pré-oxidação da água bruta a partir da

aplicação de hipoclorito de cálcio. Logo após, a água é destinada ao floculador, onde

é aplicado por meio de condutos d'água flexíveis o coagulante policloreto de

alumínio (PAC-23) e o polímero floculante. A dosagem do coagulante não é feita em

zona de alta turbulência, portanto sendo necessário ajustar o ponto de dosagem

para o trecho de maior agitação, com vistas a fornecer melhores condições de

dispersão do coagulante.

O processo de clarificação da água não tem a eficiência desejada já que

durante a floculação não é possível potencializar a agregação das partículas

coloidais promovendo a formação dos flocos, pois muitas chicanas estão

danificadas, contendo áreas do floculador que não proporcionam a mistura lenta. Em

decorrência disso, a sedimentação de algumas partículas em suspensão pode não

ocorrer de forma satisfatória no decantador.

O floculador e o decantador são feitos de concreto. No floculador, as

chicanas são confeccionadas em placas de PVC fixadas em barrotes de madeira. As

paredes do floculador estão deterioradas e a câmara do decantador apresenta

rachaduras por onde há pequenos vazamentos. Ressalta-se ainda que na passagem

de acesso as câmaras do floculador e do decantador não há guarda-corpo, como

também no entorno dessas unidades há alguns trechos que não existem guarda-

corpo.

A água que sai do decantador é transportada por meio da EEAB-01 para

a unidade de filtração (vide Figura 19), que possui taxa de filtração de projeto de 150

m³/m²xdia. No momento, apenas 07 (sete) filtros de fluxo ascendente estão em

operação, os demais filtros estão fora de operação por necessidade de manutenção

e/ou substituição do material do leito filtrante. Os filtros são compostos de fibra de

vidro, com 08 (oito) possuindo 2,5 m de diâmetro e 04 (quatro) com diâmetro de 3,0


m.


Após passar pelos filtros, a água segue para o RSE-01, onde é realizado

a desinfecção e a fluoretação com a adição de cloro gasoso e fluossilicato de sódio,

respectivamente. A água armazenada no RSE-01 é utilizada na lavagem de filtros e,

depois, aduzida para a distribuição.

As estações EEAB-01, EELF-01 e EEAT-01 não têm conjunto motobomba

reserva. Não há também equipamentos reserva de dosagem de coagulantes e

desinfetantes.

O lodo produzido no decantador e as águas de lavagens dos filtros são

dispostos de forma imprópria em um corpo receptor, já que a Eta não dispõe de

estação de tratamento de resíduos gerados (ETRG).

A destinação final ambientalmente adequada dos rejeitos gerados nas

estações de tratamento de água tem despertado preocupação das prestadoras de

serviços de saneamento básico. Uma solução apropriada é o uso de tecnologia que


Figura 19 - Unidade de filtração de fluxo ascendente.

permita a redução do volume dos rejeitos, uma vez que estes apresentam elevado

teor de umidade e concentrações de sólidos reduzidas, promovendo assim a

minimização dos custos com transporte e disposição final.

No período da visita (julho/2016), a Eta Acarape do Meio estava

passando por reformas visando proporcionar melhorias nas unidades de tratamento,

prediais e demais infraestruturas de apoio. Entre as instalações que estavam

sujeitas as reformas, a casa de química já se encontrava em fase de conclusão e,

quanto a sinalização, parte da estrutura predial estava com pintura nova aguardando

a execução dos serviços de identificação da área interna e de seus equipamentos.

Com relação a qualidade da água, a Portaria nº 2.914/11 do Ministério da

Saúde trata do padrão de potabilidade da água para consumo humano e os

procedimentos de controle e vigilância da qualidade, objetivando, portanto, a

garantia da promoção da saúde à população.

Atendendo aos requisitos da Portaria MS nº 2914/11, a Cagece realiza a

coleta de amostras de água bruta, tratada e distribuída, fazendo análises físicas,

químicas e microbiológicas para atender ao padrão de potabilidade. Dentre os

parâmetros analisados, destacam-se: cor, turbidez, pH, cloro residual livre e flúor (a

cada 2 horas); trihalometanos e oxigênio consumido (trimestral); ferro, alumínio,

manganês, cloreto, alcalinidade e dureza (semestral); dentre outros.

A cor aparente representa um dos principais parâmetros organolépticos

monitorados nos sistemas de abastecimento, podendo trazer repulsa a aceitação da

água para consumo humano. Este parâmetro de água reflete o grau de redução da

intensidade da luz na água ocasionado pela presença de substâncias em suspensão

e dissolvidas da amostra.

Na Figura 20 é demonstrada, nos últimos 05 (cinco) anos, os resultados

médios mensais das análises de cor aparente das amostras coletadas na saída da

Eta e na rede de distribuição.



A partir dos resultados expostos na Figura 20, observou-se que em partes

do período analisado os resultados médios mensais de cor aparente da água tratada

e distribuída para a sede de Redenção não estava em conformidade com o padrão

de potabilidade exigido (VMP = 15 uH). Nesse intervalo de tempo cerca de 46% das

amostras da rede de distribuição obedeceram ao padrão legal.

Tal fato pode ser atribuído a baixa qualidade da água bruta,

principalmente, no período de estiagem; agravado ainda pelo problema já

mencionado anteriormente no ponto de captação; e, consequentemente, afetando a

eficiência da estação de tratamento na remoção de cor.

No tocante ao processo de desinfecção, são apontados na Figura 21 as

concentrações de cloro residual livre analisadas na saída da Eta e na rede de

distribuição do distrito sede entre os anos de 2011 a 2015.


Figura 20 - Resultados médios mensais de cor aparente (uH) na saída da Eta Acarape do Meio e narede de distribuição do distrito sede entre os anos 2011 a 2015.

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Saída da Eta Rede de distribuição VMPPeríodo

Cor

apa

rent

e(u

H)


Conforme observado na Figura 21, os resultados médios mensais das

análises de CRL na saída do sistema de tratamento estiveram dentro dos limites

aceitáveis pela Portaria 2914/2011 (mínimo na água fornecida = 0,5 mg/L e VMP =

5,0 mg/L).

Na rede de distribuição, todos os resultados médios estiveram com

valores atendendo aos limites obrigatórios do padrão de potabilidade (entre 0,2 e 5,0

mg/L, mínimo e VMP na distribuição, respectivamente).

Ressalta-se que na saída do tratamento 100% das amostras analisadas

de CRL entre 2011-2015 estiveram de acordo com o padrão legal e na rede de

distribuição houve 1,41% das amostras analisadas de CRL não atendendo aos

limites legais.

Outro parâmetro de extrema relevância nos estudos de controle de

qualidade das águas é a turbidez. Nos sistemas de abastecimento a turbidez é

utilizada tanto no monitoramento dos processos de clarificação como também tem

importância sanitária no processo de desinfecção. Por definição, a turbidez é um


Figura 21 - Resultados médios mensais do teor de cloro residual livre na saída da Eta Acarape doMeio e na rede de distribuição do distrito sede entre os anos 2011 a 2015.

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

Mínimo (água fornecida) Saída da Eta VMPMínimo (distribuição) Rede de distribuição Máximo recomendado

Período

Te

or

de

clo

ro r

es

idu

al l

ivre

(m

g/L

)

parâmetro físico que traduz o grau de redução de intensidade que um feixe de luz

sofre ao atravessar uma amostra de água, causado pela presença de sólidos em

suspensão.

O Anexo III da Portaria n° 2.914/11, estabelece metas progressivas para

atendimento ao VMP de 0,5 uT para filtração rápida (tratamento completo ou

filtração direta) da água pós-filtração ou pré-desinfecção, a saber:

a) No final do 1°ano, ou seja, dezembro de 2012, em no mínimo 25% das

amostras a turbidez < 0,5 uT e no restante < 1,0uT;

b) no final do 2°ano, ou seja, dezembro 2013, em no mínimo 50% das


c) no final do 3°ano, ou seja, dezembro 2014, em no mínimo 75% das


d) no final do 4°ano, ou seja, dezembro 2015, em no mínimo 95% das

amostras a Turbidez < 0,5 uT e no restante < 1,0uT.

Na Figura 22 é possível visualizar o histórico dos últimos 05 (cinco anos)

dos resultados médios mensais de turbidez das amostras coletadas após a filtração.


Observando a Figura 22, constata-se que durante o período de 2011 a


Figura 22 - Resultados médios mensais de turbidez no período de 2011-2015 das amostrascoletadas após a etapa de filtração da Eta Acarape do Meio.

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

Saída da Eta VMPPeríodo

Turb

idez

(uT)

2015 as amostras analisadas na etapa pós-filtração estiveram predominantemente

acima do VMP de turbidez de 0,5 uT (limite máximo obrigatório vigente em pelo

menos 95% das amostras após o final do 4º ano da publicação da Portaria),

portanto, não cumprindo ao padrão de turbidez definido na legislação para a etapa

de pós filtração. Do total de amostras analisadas nesse intervalo de tempo (2011-

2015) cerca de 91% estiveram acima do padrão estabelecido na Portaria.

O não atendimento da turbidez na etapa pós-filtração é também

acentuado pela qualidade da água bruta fornecida, sobretudo, no período de

estiagem; outra questão relevante é a deficiência do floculador e do decantador e da

limitação de operação dos filtros, comprometendo assim a eficiência da Eta na

remoção de turbidez. Lembra-se ainda que o sifão está captando água em um nível

fixo não sendo possível regular este dispositivo para captar água em uma altura na

coluna d'água de melhor qualidade.

Os resultados das análises da turbidez na rede de distribuição podem ser

vistos na Figura 23.


De acordo com a Figura 23, os valores médios mensais de turbidez na

distribuição detiveram-se predominantemente abaixo do VMP de 5,0 uT. Entre os


Figura 23 - Resultados médios mensais das análises de turbidez entre o período de 2011-2015 dasamostras coletadas na rede de distribuição do distrito de Redenção.

Rede de distribuição VMP RedePeriodo

Tu

rbid

ez

(uT

)

anos de 2011-2015 apenas 8% das amostras analisadas não obedeceram ao limite

legal vigente.

Na avaliação da qualidade microbiológica da água para consumo

humano, os parâmetros mais rotineiros no monitoramento em sistemas de

abastecimento são os coliformes totais e a Escherichia coli.

Para a Portaria do MS 2914, o parâmetro coliformes totais funcionam

como indicadores microbiológicos de eficiência do tratamento, na saída da Eta, e de

integridade do sistema de distribuição, em reservatórios e rede. Já a bactéria E. coli

representa diretamente o indicador de contaminação fecal, pois é a única espécie do

grupo dos coliformes termotolerantes cujo habitat exclusivo é o intestino humano e

de animais homeotérmicos, onde ocorre em densidades elevadas.

Na Tabela 36 é assinalada o resumo das amostras de coliformes totais

analisadas entre os anos de 2011 a 2015 na saída do tratamento e na rede de

distribuição do distrito sede de Redenção.

Tabela 36 - Total de análises de coliformes totais na saída da Eta Acarape do Meio e na rede dedistribuição de Redenção entre os anos de 2011 a 2015.

Ano

Saída da ETA RDA

Nº total deamostras

Amostras em desacordo¹ Nº total deamostras

Amostras em desacordo²

Total % Total %

2011 103 3 2,91 335 15 4,48

2012 103 8 7,77 224 14 6,25

2013 104 22 21,15 156 31 19,87

2014 102 16 15,69 161 29 18,01

2015 99 16 16,16 246 57 23,17

Total 511 65 12,72 1122 146 13,01

Fonte: CAGECE, 2016. Nota ¹: Valor máximo permitido: Ausência em 100 mL;Nota ²: Ausência em 100 mL em 95% das amostras examinadas no mês.

Percebe-se na Tabela 36 que nos anos estudados foram constatados

algumas amostras de coliformes totais em desacordo com os padrões de

potabilidade tanto na saída da Eta como na rede de distribuição. Tal condição pode

estar associada ao fato da Eta não possuir dispositivo para manter o tempo de


contato mínimo a ser observado para a desinfecção por meio da cloração. Não se

descarta também que durante a distribuição da água tratada possa existir alguma

fonte de contribuição de coliformes totais por infiltrações nas tubulações.

Contudo, a Cagece afirma que em situações de contaminação por

coliformes totais é efetuado a descarga de rede no local e, em seguida, faz a

recoleta de amostra para nova análise bacteriológica para constatação da qualidade

da água após a adoção de medidas corretivas, quando necessárias.

Para verificar se há indícios de contaminação fecal é imprescindível

efetuar a análise de E. coli. Na Tabela 37 segue o quantitativo das amostras

analisadas de E. coli na saída da Eta e na rede do distrito sede durante o período de

2011 a 2015.

Tabela 37 - Total de análises de E. coli na saída da Eta Acarape do Meio e na rede de distribuição deRedenção entre os anos de 2011 a 2015

Ano

Saída da ETA RDA

Nº total deamostras

Amostras em desacordo¹ Nº total deamostras

Amostras em desacordo¹

Total % Total %

2011 103 0 0 338 0 0

2012 103 0 0 224 0 0

2013 104 0 0 156 0 0

2014 102 0 0 161 0 0

2015 99 0 0 246 8 3,25

Total 511 0 0 1122 8 0,71

Fonte: CAGECE, 2016. Nota ¹: Valor máximo permitido: Ausência em 100 mL.

Todas as amostras analisadas de E. coli na saída da unidade de

tratamento durante os anos de 2011 a 2015 estiveram em conformidade com o

padrão de potabilidade, assim como discriminado na Tabela 37. No sistema de

distribuição, apenas em 2015 houve amostras em desacordo com o padrão (3,25%

do total analisada em 2015).

5.3.1.1.4 Estações Elevatórias (EEs)


Na Eta Acarape do Meio há 03 (três) estações elevatórias:

a) A estação elevatória de água bruta EEAB-01, cuja finalidade é o

bombeamento da água após o decantador para a unidade de filtração

(vide Figura 24). Essa EE dispõe apenas de 01 (um) conjunto

motobomba (CMB), não dispondo de CMB reserva e nem de

dispositivo de proteção antigolpe. O prédio da EEAB-01 está

apresentando telhado danificado e parte de suas paredes estão

deterioradas. O CMB e suas tubulações e acessórios necessitam de

serviços de pintura e identificação. O quadro de força e comando do

CMB está sendo energizado pelo quadro da EE de lavagem dos filtros,

sendo preciso a instalação de um painel de comando na EEAB-01;


b) a estação elevatória para lavagem do leito filtrante EELF-01 possui 02

CMBs (Figura 25), 01 (um) em operação e 01 (um) reserva que durante

a visita apresentava-se com defeito. A EELF-01 e seus CMBs não

estavam em bom estado de conservação, estando danificados a base

de fixação dos CMBs, o registro de sucção/recalque e a válvula de

retenção da EELF-01. A condição de manutenção do quadro de força

também não está adequada e não existe dispositivo de proteção


Figura 24 - CMB da EEAB-01.

antigolpe.


c) a estação elevatória de água tratada EEAT-01, com a finalidade de

adução da água tratada do reservatório semienterrado RSE-01

(localizado na Eta Acarape do Meio) para a rede distribuição do

sistema integrado. Há 02 (dois) CMBs na EEAT-01, 01 (um) em

operação e 01 (um) reserva que durante a visita se encontrava com

defeito. A condição de manutenção do quadro de força também não

está adequada. Não existe dispositivo de proteção antigolpe.

Na rede de distribuição de água existente no perímetro do distrito sede há

a estação elevatória EERD-01 (booster Santa Rita).

O booster Santa Rita possui 02 (dois) CMBs, 01 (um) em operação e 01

(um) reserva que durante a visita se encontrava com problema (vide Figura 26).

Esse booster tem como finalidade atuar na elevação e pressurização da água para

abastecimento da comunidade do Alto da Santa Rita, que está assentada em terreno

de cota mais elevada.

A EERD-01 está bem protegida, porém, está sem identificação. O painel

de comando dos CMBs está em bom estado de conservação.


Figura 25 - CMBs da EELF-01.


Ainda no território da sede, na linha de adução da tomada d'água da

adutora do sistema integrado para Antônio Diogo encontra-se a estação elevatória

de água tratada EEAT-03 (Figura 27).

A EEAT-03 tem a função de transportar água tratada por meio de 01

adutora com 01 injetamento retirado para a localidade do Alto da Boa Fé e outro

para o reservatório apoiado RAP-07 (que abastece a localidade de Itapaí), ambas

localidades da sede, e, seguindo, depois, por esta adutora até a distribuição de

Antônio Diogo.

A EEAT-03 é composta por 02 (dois) CMBs, 01 (um) em operação e 01

(um) reserva que durante a visita estava com defeito. O quadro de força e comando

dos CMBs está em bom estado de conservação. Contudo, a EE não apresenta bom

estado de sinalização e conservação: a identificação desse equipamento está

desgastada e seu espaço físico possui rachaduras. Não há dispositivo de proteção

antigolpe. Os CMBs e suas tubulações e acessórios necessitam de serviços de

manutenção.


Figura 26 - EERD-01 (Booster Santa Rita).


Em resumo é explicitado no Quadro 8 todas as EEs que integram o

sistema de abastecimento para o distrito sede.

Quadro 8 - Quadro resumo com as principais informações das EEs existente no distrito sede.

Tipo deágua

Elevatória Origem/Destino LocalizaçãoCoordenadas

(UTM)

Especificações técnicas CMBs

NºVazão(m³/h)

Alturamanométrica

(mca)

Potência(CV)

Águabruta

EEAB-01Água pós

decantada/Filtros

Eta Acarapedo Meio

522731/9536663

01 250 15 20

Águatratada

EELF-01Reservatório

RSE-01/Filtros522731/9536663

02 250 15 20

EEAT-01ReservatórioRSE-01/RDA

Redenção

522731/9536663

02 290 * 50

EERD-01ReservatórioRAP-02/RDA

Redenção

RDARedenção

529951/9533325

02 18 40 5

EEAT-03

RDARedenção/RDA

Redenção eAntônio Diogo

RDARedenção

530196/9532858

02 60 140 50


5.3.1.1.5 Adutora de Água Tratada (AAT)

A linha de adução entre a Eta Acarape do Meio e a reservação de


Figura 27 - Estação elevatória EEAT-03.

Redenção possui extensão de 12.815 metros com diâmetro de 250 mm em FºFº. As

adutoras de água tratada possuem ventosas, registros, estações pitométricas e

macromedidor proporcional.

Vale salientar que trechos adutora de água tratada percorre por área

particular, acarretando, muitas vezes, dificuldades para a realização de serviços de

manutenção corretiva e preventiva.

5.3.1.1.6 Reservação de água tratada

Na reservação, inicialmente, há 01 (um) reservatório de água tratada do

tipo semi-enterrado (RSE-01) com capacidade de 75m³, localizado na Eta Acarape

do Meio. O RSE-01 recebe água dos filtros, sendo utilizado para lavagem dos filtros

da Eta, por meio da EELF-01, e na adução para a rede de distribuição do sistema

integrado dos núcleos operacionais de Redenção, Acarape, Antônio Diogo e

Barreira.

A próxima unidade de reservação existente no distrito sede é o

reservatório apoiado RAP-01 com capacidade de 50m³ e que está desativado. Existe

ainda mais 03 (três) reservatórios desativados na sede, os reservatórios apoiados

RAP-03, RAP-04 e RAP-05 com capacidade de 220, 220 e 250 m³, respectivamente.

Para abastecimento da sede do município é utilizado o reservatório

apoiado RAP-02 com capacidade de 250m³ que recebe água da derivação da

adutora do sistema integrado para Redenção.

Integrando ainda o abastecimento do distrito sede, tem-se o reservatório

apoiado RAP-07 (Figura 28) com capacidade para 50m³ que recebe água da EEAT-

03 e a distribui para a localidade de Itapaí.



Todos os reservatórios ativos mencionados acima estão em cumprimento

com o cronograma de limpeza e desinfecção periódica.

Em relação ao estado de conservação e manutenção, durante a visita foi

notado que os reservatórios, que estão ativos, não estão em boas condições. Não

há medidor de nível nos 03 (reservatórios), a pintura e a identificação destes

equipamentos estão desgastadas.

O RSE-01 que tem como objetivos a reunião, a lavagem dos filtros e o

fornecimento para o sistema integrado está com capacidade de armazenamento

insuficiente, no momento da lavagem de filtros é necessário paralisar o recalque de

água para a distribuição.

De forma mais específica, o RAP-02 não possui dispositivo de ventilação,

a tampa da caixa de inspeção está deteriorada, parte da cerca de proteção

apresenta-se danificada e sem tampa na caixa de registro do macromedidor. O RAP-

07 possui escada de acesso sem gaiola de proteção, a tampa de inspeção é

inadequada, a cerca de proteção está deteriorada e não há dispositivo de ventilação.

No Quadro 9 é apontado resumidamente as unidades de reservação

ativas que são utilizadas no abastecimento do distrito sede e suas localidades a


Figura 28 - Reservatório apoiado RAP-07.

partir do sistema operado pela Cagece.

Quadro 9 - Reservatórios ativos no distrito Sede, Redenção - CE.

Tipo Identificação FinalidadeCapacidade

(m³)Localização

CoordenadasUTM

Semi-enterrado

RSE-01

Recebe água dos filtros comfunção de reunião, lavagem dosfiltros e abastecimento de águatratada para o sistema integrado

75Eta Acarape

do Meio522731/9536663

Apoiado RAP-02Atua na reservação eabastecimento para o distrito sede

250RDA

Redenção529551/9533422

Apoiado RAP-07Recebe água tratada da EEAT-03e abastece a localidade de Itapaí

50RDAItapaí

530206/9527014


5.3.1.1.7 Rede de distribuição de água (RDA)

A RDA da sede é composta atualmente por 21.282,00m de tubulação em

PVC Ø 50mm, 5.732,00m em PVC Ø 75mm, 1.325,00m em PVC Ø 100mm e

512,00m em FºFº Ø 125mm (Tabela 38).

Tabela 38 - RDA do distrito Sede.

Ano

Materiais/ExtensõesTotal(m)

PVC FºFº

L (m) Ø (mm) L (m) Ø (mm)

2011

20.051 50

512 125 27.3705.482 75

1.325 100

2012

20.777 50

512 125 28.0965.482 75

1.325 100

2013

20.777 50

512 125 28.0965.482 75

1.325 100

2014

21.192 50

512 125 28.7615.732 75

1.325 100

2015

21.282 50

512 125 28.8515.732 75

1.325 100Fonte: CAGECE, 2016.

Conforme visualizado na Tabela 38, durante o ano de 2012 houve uma


ampliação de rede de 726,00m em PVC Ø 50mm; em 2014, essa ampliação foi de

665,00m em PVC, sendo 415,00 e 250,00 m com Ø 50 e 75 mm, respectivamente. E

para 2015, o incremento de rede foi de 90,00m em PVC Ø 50mm.

Destaca-se que no distrito sede existem registros de manobras na rede,

permitindo a execução dos serviços de manutenção de maneira controlada a partir

do isolamento dos setores hidráulicos afetados.

Na visita técnica realizada em julho de 2016 foram evidenciadas algumas

não conformidades como ausência de macromedição na RDA. As áreas críticas com

problemas de abastecimento são apenas as que estão em regiões de altitude mais

elevadas como Alto do Santo Rita (distrito Sede) e Barra Nova (distrito Barra Nova).

Em relação as solicitações de serviços e reclamações registradas na

central de atendimento para a RDA do distrito sede, segue na Figura 29 a síntese

dos registros levantados no ano de 2015.


No ano de 2015 foram registradas 475 (quatrocentos e setenta e cinco)

reclamações e solicitações a partir da central de atendimento telefônico da Cagece

(0800 275 0195). Dos serviços solicitados na central, 46,11% dos chamados fazem

referência aos vazamentos (n = 219); 31,16% em menção a falta d'água e/ou baixa


Figura 29 - Solicitações/reclamações registradas na Central de Atendimento da Cagece para o distritosede no ano de 2015.

46,11%

31,16%

22,74%

Vazamentos Falta d'água/baixa pressão Demais solicitações/reclamações

pressão no abastecimento (n = 148); e 22,74% em relação as demais

solicitações/reclamações (n = 108).

Para o mesmo período, o Relatório de Controle Operacional (Recop) de

Redenção, registrou vários vazamentos na distribuição e com direcionamento das

equipes de campo para a retirada dos mesmos (CAGECE, 2016). Em alusão a

continuidade, verificou-se problemas de falta d'água/baixa pressão concentrados no

Alto da Santo Rita e Barra Nova, áreas que apresentam cota desfavorável.

5.3.1.1.8 Informações comerciais das ligações e economias de água

O sistema comercial em empresas de saneamento compreende um

conjunto de atividades que possui a finalidade de proporcionar a satisfação do

usuário e permitir que os serviços prestados sejam integralmente faturados e

cobrados.

Este sistema compõe-se basicamente de ligações prediais, economias,

categorias de consumo, atendimento e cobertura dos serviços, que serão detalhados

a seguir.

Vale salientar que nas localidades operadas pela Cagece no distrito Sede,

considerou todas as informações comerciais desses lugares em uma única

classificação por localidade denominada de Redenção ou Sede, inclusive

abrangendo também os dados da localidade Barra Nova (distrito Barra Nova).

5.3.1.1.8.1 Ligação predial

A ligação predial é um conjunto de tubos, peças, conexões e

equipamentos que interliga a rede pública à instalação predial do usuário. Com

relação às ligações do sistema de abastecimento de água de Redenção, a Cagece

identifica diferentes situações, como pode ser visualizado na Tabela 39.


Tabela 39 - Ligações do SAA do distrito Sede no período de 2014 a 2017.Situação/Ano 2014 2015 2016 2017

Ativa1 3.608 3.715 3.807 3.846

Cortada2 229 248 279 339

Factível3 265 265 270 273

Faturada por4 outro imóvel 0 0 0 0

Ligação sem5 faturamento 0 0 0 0

Potencial6 214 216 215 215

Suprimida7 274 284 315 321

Suspensa8 03 03 03 03

Total 4.593 4.731 4.889 4.997


Na Sede o número de ligações ativas do SAA, entre os anos de 2014 a

2017, registrou um aumento considerável de 6,60%, totalizando 3.846 ligações

ativas em 2017. É importante destacar ainda que a quantidade de ligações cortadas

e suprimidas ampliaram entre o período de 2014 e 2017, com aumento de quase

48% e 17%, respectivamente.

Entretanto, apesar da obrigatoriedade de interligação dos domicílios

constante na Política Ambiental do município (Lei nº 1.529/2014) e na Lei

11.445/2007 (art. 45), percebe-se que ainda existem ligações factíveis, totalizando a

quantia de 273 ligações nesta situação no ano de 2017.

5.3.1.1.8.2 Economias

1 Conectadas à rede de abastecimento, com os serviços de água prestados regularmente.

2 Com abastecimento de água interrompido, geralmente devido à falta de pagamento.

3 Apresenta rede de água disponível para ligação, mas não está interligada.

4 Interligação feita no hidrômetro de outro imóvel.

5 Indicação de hidrante instalado.

6 Não apresenta rede de água disponível para ligação.

7 São aquelas onde houve suspensão dos serviços de abastecimento de água, não ocorrendo,

portanto, a emissão de conta.

8 Faturamento suspenso.


O conceito de economia é traduzido como imóvel de uma única

ocupação, ou subdivisão de imóvel com ocupação independente das demais,

perfeitamente identificável ou comprovável em função da finalidade de sua ocupação

legal, dotado de instalação privativa ou comum para o uso dos serviços de

abastecimento de água ou de coleta de esgoto.

Na Tabela 40 é indicada o resumo da situação das categorias de

economias até dezembro de 2017.

Tabela 40 - Situação das economias por categorias no distrito Sede em dezembro de 2017.

Categoria Ativa Cortada FactívelFaturada por

outro imóvel

Sem

faturPotencial Suprimida Suspensa Total

Comercial9 147 31 41 0 0 03 49 03 274

EntidadeFilantrópica10 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Industrial11 04 06 02 0 0 0 05 0 17

Mista12 30 25 0 0 0 0 10 0 65

Pública13 67 01 05 0 0 01 29 0 103

Residencial14 3.723 331 226 0 0 211 267 0 4.758

Total 3.971 394 274 0 0 215 360 03 5.217


Em menção à situação das economias na Tabela 40, destaca-se que

76,12% delas estão ativas (n = 3.971); 7,55% cortadas (n = 394); 6,90% suprimidas

(n = 360); 5,25% factíveis (n = 274); 4,12% potenciais (n = 215) e 0,06% suspensas

(n = 03).

Na localidade Redenção não existem economias do tipo entidades

filantrópicas. Ressalta-se ainda, que a categoria residencial é a que possui maior

número de economias ativas (93,75%), seguidas pelo comércio (3,70%) e o setor

9 Para exercício de atividade não classificada nas categorias Residencial, Pública ou Industrial.

10 Entidades sem fins lucrativos.

11 Para exercício de atividade classificada como industrial pelo IBGE.

12 Imóvel que possuir mais de uma categoria de uso.

13 Para exercício de atividades de órgãos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, ou

autarquias e fundações vinculadas aos poderes públicos.

14 Exclusivamente para fins de moradia.


público (1,69%), assim como disposto na Figura 30. A categoria mista representa

aproximadamente 0,76% das economias e a categoria industrial apenas 0,10%.



de abastecimento de água

Na Tabela 41 estão apresentados os valores do Índice de Utilização da

Rede de Água (Iura) da Sede. Indicador este de caráter setorial utilizado para

monitorar o alcance dos serviços de abastecimento de água.

Tabela 41 - Índice de utilização da rede de água da sede de Redenção no período de 2014 a 2017.

Ano Iura (%)

2014 82,46

2015 82,35

2016 81,51

2017 80,49


É atestado na Tabela 41 que até 2017 cerca de 20% da população que

dispõe de infraestrutura de rede de água não a utiliza, logo, buscando outras

alternativas como fonte de abastecimento por meio de poços ou cacimbas. Dessa


Figura 30 - Situação das economias ativas por categoria na localidade Sede em dezembro/2017.

3,70%

0,10%0,76%1,69%

93,75%

Comercial Industrial Mista Pública Residencial

forma, deve-se atentar para a possibilidade de contaminação a partir da ingestão de

água tratada de forma inadequada ou até mesmo sem tratamento.

Outra informação a ser destacada na Tabela 41 é que do ano de 2014 a

2017 o Iura registrou uma tendência decrescente ao longo dos anos.

A cobertura dos serviços de abastecimento de água refere-se aos

domicílios que possuem serviço de abastecimento a disposição, podendo ou não

estar interligados à rede.

A Cagece adota o seguinte cálculo para a determinação do índice de

cobertura (Ic):

Ic=[ (Nº econ . resid . cobertas - Nº imóveis desocupados -C .E .C )Nº economias residenciais totais ]×100 Equação 3

Onde:

Economias residenciais cobertas = ativas + cortadas + factíveis + suprimidas;

Economias residenciais totais = ativas + cortadas + factíveis + suprimidas + potenciais;

Contagem excessiva de cadastro (C.E.C) = corresponde a uma economia para cada

uma das ligações de água com 10 ou mais economias cadastradas.

Para a sede encontram-se dispostos na Tabela 42 os índices de cobertura

de água nos últimos anos.

Tabela 42 - Índice de cobertura do SAA do distrito sede durante o período de 2014 a 2017.

AnoPopulação

projetada (hab)População coberta

de água (hab)População ativa de

água (hab)Índice de cobertura

de água (%)

2014 7923 7578 6573 95,65

2015 8068 7725 6193 95,75

2016 8193 7858 6665 95,91

2017 8313 7980 6660 96,00


O índice de cobertura de abastecimento dos domicílios da localidade

Redenção registrou um acréscimo sútil entre os anos avaliados, estando em 2017

com 96,00% da população coberta, equivalente a 7.980 habitantes (ver Tabela 42).


5.3.1.1.8.4 Medição do consumo de água (micromedição)

A micromedição é efetuada mensalmente por meio da apuração do

consumo de água, que contempla a leitura do hidrômetro, o cálculo e a emissão da

conta de um determinado usuário. O volume fornecido é obtido pela diferença entre

a leitura atual e leitura anterior. Já o cálculo do valor da conta é feito considerando

esse volume, a categoria de uso do imóvel, número de economias, estrutura tarifária

e tipo de tarifa.

A micromedição periódica do consumo de água constitui-se em um

importante instrumento para obtenção de tarifas justas e confiáveis, inibição ao

desperdício, redução dos índice de perdas e eficiência no faturamento da companhia

de saneamento.

Fazendo referência ao índice de micromedição no distrito sede, na Tabela

43 é apontado o índice de hidrometração entre os anos de 2011 a 2015.

Tabela 43 - Índice de hidrometração da localidade sede entre o período de 2011 a 2015.

Ano Índice de hidrometração (%)

2011 100,0

2012 100,0

2013 100,0

2014 100,0

2015 100,0


A sede registrou durante o período analisado excelente índice de

hidrometração, com 100,0% das ligações de água dispondo de hidrômetros.

A manutenção dos hidrômetros é de suma importância, pois com o passar

do tempo, eles sofrem desgastes e seu funcionamento fica comprometido. Isso faz

com que o desperdício de água e vazamentos muitas vezes não sejam percebidos,

dificultando o combate às perdas. Além disso, esse controle assume papel

fundamental na entrada de receita das empresas de saneamento e garante

recolhimento justo das tarifas referentes aos serviços prestados.

Segundo a Portaria nº 246/2000 do Inmetro, os hidrômetros deverão ser


verificados periodicamente, em intervalos não superiores a 5 (cinco) anos. Podendo

ser utilizados pelas empresas de saneamento enquanto os seus erros de indicação

se mantiverem dentro das tolerâncias admissíveis no regulamento técnico

metrológico.

No caso da Cagece, a mesma adota o prazo médio de 5 anos para troca

de seus hidrômetros, os quais possuem diâmetro padrão de ¾ polegadas. Na Figura

31 é visualizada o total e a idade média de hidrômetros instalados na sede de

Redenção no período de 2011 a 2015.


Analisando a Figura 31, registrou-se do ano de 2011 a 2015 que o parque

de hidrômetros instalados teve um incremento de 15,05%, totalizando 3.708

hidrômetros em 2015. Em relação a idade média do parque de hidrômetros, no

período de 2011 a 2013 a idade média foi de 3 anos e em 2014-2015 de 4 anos.


Figura 31 - Total e idade média dos hidrômetros instalados na sede entre o período de 2011 a 2015.

2011 2012 2013 2014 20153100

3200

3300

3400

3500

3600

3700

3800

0

1

2

3

4

5

Quantidade Idade MédiaAno

Núm

ero

de h

idrô

met

ros

Idad

e

5.3.1.1.8.5 Volume Faturado e consumido

Para a Cagece o volume de água faturado é aquele debitado para fins de

faturamento. Enquanto o volume consumido está relacionado ao consumo medido

por leitura em hidrômetro.

Na Figura 32 são assinaladas as médias dos volumes faturado e

consumido mensais na sede nos anos de 2011 a 2015. Consta ainda na Figura 32 o

consumo médio mensal.


Entre os anos de 2011 a 2015, as médias mensais do volume faturado da

água estiveram entre 39.844,17 e 45.722,42 m³, sendo que os volumes médios

consumidos oscilaram entre 33.004,25 e 38.446,42 m³. Em síntese, o volume

consumido representou, em média, de 76 a 86% do faturado.

Esses valores podem ser ratificados pelo fato da estrutura tarifária da

Cagece, baseada na Lei nº 11.445/2007, adotar o volume de 10 m³ como o mínimo

para faturamento. Assim, uma família que consome abaixo de 10 m³, pagará a tarifa

mínima associada a este volume.

O consumo médio mensal por ligação manteve-se próximo ao mínimo


Figura 32 - Volumes faturado, consumido e consumo mensais na sede durante o período de 2011 a2015.

2011 2012 2013 2014 201530000

35000

40000

45000

50000

9,50

10,00

10,50

11,00

11,50

12,00

Vol. faturado (m³) Vol. consumido (m³) Consumo mensal (m³/lig)Ano

Vol

ume

(m³)

Con

sum

o (m

³/lig

ação

)

definido para faturamento com valor situando entre 10 e 12 m³/mês, assim como

sinalizado na Figura 32.

5.3.1.1.8.6 Controle operacional e controle de perdas

Conforme o Programa Nacional de Combate ao Desperdício de Água

(PNCDA, 2003), as perdas são agrupadas em reais (ou físicas) e aparentes (ou não

físicas) e, portanto, podem comprometer o equilíbrio financeiro das companhias

prestadoras de serviços de abastecimento de água. Tendo em vista que em

praticamente todos os componentes dos sistemas de abastecimento de água

apresentam perdas, dependendo da sua magnitude, essas podem ser consideradas

aceitáveis ou não.

Os parâmetros propostos pela International Water Association (IWA) para

a caracterização das perdas no serviço de abastecimento de água são:

a) Volume de entrada no sistema: volume de água que de fato entra no

sistema de abastecimento, os quais os cálculos para o balanço de

água estão relacionados;

b) consumo autorizado: volume de água ao qual está sendo (ou não)

medido, tomado por clientes autorizados, fornecedor de água e outros,

com autorização implícita ou explicita, com finalidade residencial,

comercial e industrial;

c) perdas de água: corresponde a subtração do valor de entrada no

sistema e o consumo autorizado. Podem ser divididas em perdas

aparentes (ou perdas não físicas) e perdas reais (ou perdas físicas);

d) perda real ou física: são as perdas correspondentes ao volume de água

produzido, mas que não chega de fato à casa do consumidor, estas

perdas podem ser provocadas por vazamento nas adutoras, nas redes

de distribuição e nos reservatórios, bem como devido a

extravasamentos nos reservatórios;

e) perdas aparentes ou não físicas: são identificadas como o volume de


água consumido, mas que não é contabilizado pela prestadora de

serviços. Essas perdas são provocadas por erros de medição, ligações

clandestinas, falhas de cadastro comercial e fraudes;

f) água efetivamente paga: é o valor dos recursos efetivamente

arrecadados;

g) inadimplência: corresponde aos recursos que deixam de ser

arrecadados devido à falta de pagamento;

h) água não faturada (ANF): corresponde à diferença entre o volume de

entrada no sistema e o consumo faturado autorizado, ou seja,

corresponde ao volume de água produzida e consumida que deixa de

ser arrecadada por falta de faturamento e medição mais precisa e

efetiva.

O Índice de água não faturada (IANF) engloba o consumo autorizado não

faturado, as perdas aparentes e as perdas reais e é calculado a partir da Equação 4.

IANF=Vdis−(Vfat+Vcnf +Vpipa+Vrce+Vrel)

Vdis Equação 4

Onde:

Vdis = Volume distribuído;

Vfat = volume faturado total;

Vcnf = Volume recuperado de fraudes;

Vpipa = Volume carro-pipa.

Vrce = Volume recuperado do consumo elevado.

Vrel = Volume recuperado de erro de leitura.

Os índices reais médios do IANF para o município de Redenção, em

comparação com o Estado do Ceará, entre os anos de 2012 a 2015, estão

representados na Figura 33.



No período analisado, nota-se que os valores do IANF no Município

estiveram predominantemente menores que os do Estado. No ano de 2015 a média

ficou em torno de 12% em Redenção e 42% no Ceará.

Para o cálculo do Índice de Perdas (IPD) foi utilizada a Equação 5.

Equação 5

Onde:

Vdis = Volume distribuído;

Vcons = volume consumido total (micromedido);

Vcnf = Volume recuperado de fraudes;

Vpipa = Volume carro pipa;

Visen = Volume isentos de faturamento;

Vdisp = Volume dispensado;

Vprop = Volume unidades próprias;

Vsoc = Volume conjuntos sociais;

Vhid = Volume hidrantes bombeiros;

Vcop = Volume consumo operacional, descargas, esvaziamento de redes para

manutenção e limpeza de reservatórios.

Na Figura 34 são demonstrados os resultados dos Índices de Perdas

(IDP) para o distrito de Redenção em comparação com o Estado do Ceará no


IPD=[Vdis−(Vcons+Vcnf +Vpipa+Visen+Vdips+Vprop+Vsoc+Vhid+Vcop)]

Vdis

Figura 33 - Índice de Água não Faturada (IANF) no município no período de 2012 a 2015.

2012 2013 2014 20150

102030405060708090

100

36,4

2

10,7

1

11,9

6

12,0

6

35,5

1

34,8

5

40,0

6

41,9

5

Redenção Ceará

IAN

F (

%)

período de 2012 a 2015.


Percebe-se que os resultados de IPD de Redenção variaram bastante

nesse período, em geral, abaixo dos valores do Estado, que por sua vez

praticamente se mantiveram constantes. Observa-se que em 2015 a média de IPD

foi de 26,37% em Redenção, inferior a IPD do Estado (39,20%). Entretanto, no ano

de 2012 os resultados de perdas foram bem elevados para Redenção, com valor

médio de 48,15% no município contraposto a média de 37,92% do Ceará.

5.3.1.1.8.7 Estrutura tarifária dos serviços de água

O modelo tarifário da Cagece leva em consideração os custos dos

serviços de água e esgoto e uma parcela destinada a investimentos. Estes custos

são representados pelas despesas de pessoal, energia elétrica, material de

manutenção, produtos de tratamento, combustíveis, depreciação e uma parcela para

fazer frente aos juros e amortizações de financiamentos realizados para implantação

de sistemas de água e esgoto.

A estrutura tarifária da Cagece, depois de aprovada pela Diretoria

Colegiada da Companhia é submetida à aprovação da Arce e da Autarquia de


Figura 34 - Índice de Perdas (IPD) no Município e no Estado do Ceará no período de 2012 a 2015.

2012 2013 2014 20150,00

10,0020,0030,0040,0050,0060,0070,0080,0090,00

100,00

48,1

5

27,1

3

31,6

5

26,3

737,9

2

39,5

0

40,3

8

39,2

0

Redenção Ceará

IPD

(%

)

Regulação, Fiscalização e Controle dos Serviços Públicos de Saneamento

Ambiental (ACFOR).

A estrutura adota vários tipos de tarifa de consumo, de acordo com o tipo

de economia/categoria (residencial, comercial, industrial, pública e entidade

filantrópica), com a finalidade principal de subsidiar a tarifa paga pelos clientes com

menor poder aquisitivo e de incentivar o consumo consciente, evitando assim o

desperdício da água tratada, numa demonstração de preocupação com o meio

ambiente.

Na Tabela 44 mostra-se o modelo tarifário da Cagece e o histograma de

consumo da localidade Sede.


Tabela 44 - Estrutura tarifária de água (valores válidos a partir de setembro de 2017) e histograma dacompetência de dezembro/2017 da localidade Sede.

CategoriaFaixa de

Consumo (m³)Tarifa

(R$/m³)Valor da

Conta (R$)Nº de

Economias%

Acumulada

Residencial

Social 0-10 1,13 11,30 206 5,32

Popular(com subsídio)

0-1011-1516-2021-50> 50

2,313,944,277,3413,08

23,1042,8064,15

284,35-

2.14061829918604

60,6476,6184,3489,1489,25

Normal(sem subsídio)

0-1011-1516-2021-50> 50

3,294,274,627,9113,97

32,9054,2577,35

314,65-

1333522230

92,6993,5994,1694,7594,75

Total Residencial 3.666 94,75

Comercial

Popular 0-13 3,94 51,22 74 1,91

Normal0-50> 50

8,2513,08

412,50-

5901

3,443,46

Total Comercial 134 3,46

Industrial Normal0-1516-50> 50

7,298,6513,44

109,35412,10

-

0400

0,100,100,10

Total Industrial 04 0,10

Pública Normal0-1516-50> 50

4,817,1611,49

72,15322,75

-

262316

0,671,271,68

Total Pública 65 1,68

Entidade Filantrópica

0-1011-1516-2021-50> 50

2,313,894,187,1612,63

23,1042,5563,45

278,25-

00000

00000

Total Filantrópica 0 0

Total Geral 3.869 100,00


De acordo com a Tabela 44, o maior contingente de economias enquadra-

se na categoria residencial, somando 3.666 economias (94,75% do total geral).

Desta porção, 3.247 famílias pertencem a categoria residencial popular (83,92% do

total geral), registrando 58% (n = 2.140) do total residencial com faixa de consumo

de até 10 m3, tarifa de R$ 2,31/m3 e valor final de R$ 23,10 cobrado na conta pela


prestação dos serviços de água.

Salienta-se ainda que 206 economias estão classificadas na categoria

residencial social, em que a Cagece cobra por meio do consumo real com

distribuição uniforme do subsídio para consumo de até 10 m³. Esta categoria de

clientes que utiliza a rede de água paga de R$ 1,13 a R$ 11,30, variando de acordo

com os metros cúbicos consumidos.

Em seguida por quantidade de economias na Tabela 44 estão as

categorias comercial, pública e industrial com 3,46%, 1,68% e 0,10% do total geral,

respectivamente.

5.3.1.1.9 Dados gerais para abastecimento de água no distrito sede – IBGE,

Prefeitura e Sisar

Em complemento às informações expostas, foi consultado o Censo 2010

do IBGE para identificar, de modo geral, as principais formas de abastecimento

utilizadas no distrito Sede. Além disso, utilizou-se o levantamento de informações da

equipe técnica da prefeitura, in loco, nas diversas localidades deste distrito, e por

fim, também foram considerados os dados das localidades atendidas por sistemas

implantados pelo Sisar.

5.3.1.1.9.1 Levantamento de dados do IBGE

Complementando as informações apresentadas anteriormente, foi

realizado levantamento por meio do Censo 2010 do IBGE acerca dos tipos de

abastecimento de águas encontradas nas zonas urbana e rural do distrito sede

(consultar Tabela 45).


Tabela 45 - Domicílios particulares permanentes por tipo de abastecimento no distrito Sede.

Zona

Formas de abastecimento

TotalRedegeral

Poço ounascente napropriedade

Poço ounascente fora

da propriedade

Carropipa

CisternaOutrotipo¹

Urbana 1.956 04 16 - - 77 2.053

Rural 693 87 181 - - 80 1.041

Total 2.649 91 197 - - 157 3.094

Fonte: IBGE, 2010.Nota 1 - na coluna outro tipo está acrescentado a informação das residências que possuem comoforma de abastecimento: água da chuva armazenada de outra forma; rio, açude, lago ou igarapé;entre outros tipos.

No contexto urbano o tipo de abastecimento se dá quase integralmente

por rede geral, detendo 95% dos domicílios urbanos (n = 1.956). Já na zona rural o

abastecimento por meio de rede abrange maioria dos domicílios embora com

percentual mais reduzido cerca de 67% (n = 693).

Na área rural há ainda outros fontes que têm importância no

abastecimento como os poços ou nascentes, sendo utilizados por aproximadamente

26% dos domicílios rurais (n = 268). Dessa fração, 32% são residências com poços

ou nascentes dentro da propriedade e 68% com poços ou nascentes fora da

propriedade. Informa-se ainda que uma quantia de 80 domicílios rurais que dispõem

de outros tipos de formas de abastecimento.

5.3.1.1.9.2 Levantamento de dados pela equipe técnica da prefeitura –

abastecimento de água no distrito Sede

Com o objetivo de verificar a situação atual (2017) dos sistemas de

abastecimento da Sede de Redenção, sobretudo na zona rural, a equipe técnica da

Prefeitura Municipal por meio dos Agentes de saúde coletou informações in loco em

diversas localidades, as quais estão dispostas na Tabela 46. Destaca-se que um

domicílio pode apresentar mais de uma alternativa de abastecimento.


Tabela 46 - Tipos de abastecimento nas localidades do distrito Sede, Redenção - CE.

Localidade Total dedomicílios

Sistema público com rede

Fonte Públicasem rede

Cisterna PoçoCarro-pipa

Nº dedomicílioscobertos

Fonte deabastecimento

Alto da BelaVista

218 218 Açude/Cagece 0 0 01 0

Araticum 85 - - 85 59 08 0

Beco SantaRita

07 07 Açude/Cagece 0 0 0 0

Boa Fé 338 338 Açude/Cagece 0 03 0 0

Boa Vista 56 56 Poço 0 49 0 0

CentroComunitário


ConjuntoAntônioBonfim

117 117 Açude/Cagece 0 6 0 0

Diamante 48 48 Açude/Cagece 0 0 4 0

Fraza 16 16 Açude/Cagece 0 6 2 0

Gurgurí 108 - - 100 86 0 08

Itapaí 221 221 Açude/Cagece 0 5 0 0

Major JoséGabriel


Maleitas 59 59 Açude/Sisar 0 5 0 0

Manoel Dias 141 132 Açude 0 07 09 -

ManuelAntônio Lima


Outeiro 525 525 Açude/Cagece 0 18 09 0

Parque daLiberdade

308 308 Açude/Cagece 0 02 09 0

Prourb 229 229 Açude/Cagece 0 0 0 0

R. PadreBarros


R. SantoAgustino


Rua SantaRita


Santo Antônio 100 - - 100 - 0 0

São Bento 83 81 Olho d'água 0 76 - 02

Sede 777 777 Açude/Cagece 0 18 02 0

SegefredoFranco


Serra Verde 62 0 - 48 55 - 14

Travessa 14 14 Açude/Cagece 0 0 0 0








Santa Rita

Vila Tomaz 20 20 Açude/Cagece 0 0 0 0

Total 3.847 3.481 - 333 396 44 24

Fonte: PREFEITURA MUNICIPAL DE REDENÇÃO, 2017.Nota: (-) Informação não disponível.(*) Incluso os domicílios que utilizam abastecimento coletivo por bica, poço ou chafariz da prefeitura, eaté mesmo, diretamente do açude.

Segundo o levantamento da prefeitura (vide Tabela 46), cerca de 91% dos

domicílios são cobertos por sistema público com rede (n = 3.481), estando a

Cagece, a Prefeitura e o Sisar detendo, respectivamente, 90,58%, 7,73% e 1,69%

destas residências.

Outras formas utilizados no abastecimento nas localidades da Sede,

especialmente, na zona rural, são por cisterna (10,3%), fonte pública sem rede

(8,7%), poço (1,1%) e carro-pipa (0,6%). Para os sistemas públicos sem água

canalizada as fontes de abastecimento se dão por poços, chafarizes e diretamente

no açude.

Em referência ao tratamento da água, com exceção das localidades

operadas pela Cagece, foi informado pela Prefeitura que apenas as localidades

Santo Antônio e Serra Verde realizam uma simples desinfecção pela aplicação de

cloro (hipoclorito ou água sanitária). As demais localidades não foram apontadas se

há algum tratamento empregado.

Diante dos dados expostos, deve-se atentar para a possibilidade de riscos

a saúde da população rural do distrito sede pelo consumo de água sem

conhecimento e controle da sua procedência e tratamento, bem como da

possibilidade de contaminação que pode haver pelo transporte, armazenamento e

acondicionamento inadequados.



Sisar – abastecimento de água no distrito Sede

No distrito Sede, o Sisar atua na localidade Maleitas, sendo abastecida

por meio de injetamento realizado pelo SIAA de

Redenção/Acarape/Barreiras/Antônio Diogo. Portanto, o tratamento de água é o

realizado na Eta Acarape do Meio, do tipo convencional (ciclo completo).

Nas Tabela 47 e Tabela 48 estão dispostos as informações técnicas dos

sistemas operados pelo Sisar.

Tabela 47 - Dados populacionais do Sisar na localidade Maleitas em 2016.

LocalidadeLigações

totaisLigações

ativasPop. coberta

totalPop.

abastecida

Índice dehidrometração

(%)

Atendimentoreal (%)

Maleitas 59 47 223 178 100 80


Tabela 48 - Dados técnicos do Sisar nas localidade Maleitas em 2016.

Localidade FonteDiâmetro

da adutorae rede (mm)

Material daadutora e

rede

Extensãoda rede

(m)

CapacidadeREL (m³)

CapacidadeRAP (m³)

Funcionamentoh/dia

Volumemédio(m³)

Maleitas Cagece 60 PVC 2.000 20 20 12 2


A tarifa média cobrada na localidade Maleitas é de R$ 8,48 (incluídos os

custos de operação e manutenção), com atendimento real de água de 80%. O

monitoramento da qualidade da água distribuída é feita por meio das análises de pH,

cor, turbidez, residual de cloro e bacteriológico.

5.3.1.2. Distrito Antônio Diogo e localidades

A Cagece também realiza a prestação de serviços de água para o distrito

de Antônio Diogo. O abastecimento desse distrito é parte do sistema integrado de

abastecimento de água dos núcleos operacionais de Redenção, Acarape, Antônio

Diogo e Barreira.

O sistema local é composto por adução, reservação e rede de distribuição


de água, estando algumas unidades dos sistemas (captação, tratamento e parcela

da adução) inseridas no limite territorial do distrito sede.

Lembrando que as unidades de captação, tratamento e outras

instalações, localizadas no perímetro do distrito sede, que influenciam no

abastecimento para Antônio Diogo já foram mencionados e caracterizadas nas

Seções 5.3.1.1.1, 5.3.1.1.2 e 5.3.1.1.3.


5.3.1.2.1 Manancial

Consultar Seção 5.3.1.1.1 Manancial.

5.3.1.2.2 Captação e adução de água bruta

Consultar Seção 5.3.1.1.2 Captação e adução de água bruta.

5.3.1.2.3 Estação de tratamento de água

Consultar Seção 5.3.1.1.3 Estação de tratamento de água.

5.3.1.2.4 Estações Elevatórias (EEs)

Na rede de distribuição de água existente no perímetro do distrito de

Antônio Diogo inicialmente há estação elevatória EEAT-03 que tem a função de

transportar água tratada por meio de 01 adutora com 02 injetamentos retirados para

02 (duas) localidades do distrito sede, e, seguindo, depois, por esta adutora até a

rede distribuição de Antônio Diogo.

Mais detalhes com relação a EEAT-03 constam na Seção 5.3.1.1.4

Estações Elevatórias (EEs).

A outra estação elevatória existente na rede de Antônio Diogo é a EERD-

02 (booster Antônio Diogo/Urucuzal). Esse booster possui apenas 01 (um) CMB em

operação, tendo como finalidade recalcar água do reservatório apoiado RAP-06 para

abastecimento da localidade de Urucusal. Destaca-se que esta EE não dispõe de

CMB reserva.

A EERD-02 está bem protegida e com identificação. O painel de comando

e os CMBs estão em bom estado de conservação. Porém, não há dispositivo de

proteção antigolpe. Na Figura 35 é mostrado a EERD-02.



Em resumo é explicitado no Quadro 10 todas as EEs que integram o

sistema de abastecimento para o distrito em questão.

Quadro 10 - Quadro resumo com as principais informações das EEs existente no distrito de AntônioDiogo.

Tipo deágua

Elevatória Origem/Destino LocalizaçãoCoordenadas

(UTM)

Especificações técnicas CMBs

NºVazão(m³/h)

Alturamanométrica

(mca)

Potência(CV)

Águatratada

EEAT-03

RDARedenção/RDA

Redenção eAntônio Diogo

RDARedenção

530196/9532858

02 60 140 50

EERD-02 RAP-06RDA Antônio

Diogo528525/9523442

01 18 49 5


5.3.1.2.5 Adutora de água tratada

A linha de adução entre a EEAT-03 e a reservação de Antônio Diogo

possui extensão de 11.060 metros com diâmetro de 150 mm em FºFº. As adutoras

de água tratada possuem ventosas, registros, estações pitométricas e macromedidor

proporcional.


Figura 35 - Estação elevatória EERD-02 (Booster Antônio Diogo/Urucusal).

5.3.1.2.6 Reservação de água tratada

A primeira unidade de reservação da RDA de Antônio Diogo é o

reservatório apoiado RAP-08 com capacidade de 200 m³. O RAP-08 é utilizado em

todo o sistema de distribuição de Antônio Diogo (Figura 36).

Durante a visita foi notado que o reservatório não estava em boas

condições. Não há medidor de nível, a pintura e a identificação deste equipamento

está desgastada. O RAP-08 possui dispositivo de ventilação, porém, as tampas das

caixas de inspeção estão deterioradas e parte da cerca de proteção apresenta-se

danificada. Foi relatado que há extravasamentos nesse reservatório.


A outra unidade que compõe a reservação do distrito é o reservatório

apoiado RAP-06 com capacidade de 17 m³. O RAP-06 é utilizado somente na

distribuição da localidade de Urucusal (Figura 37). Constatou-se que o RAP-06

apresenta condições inadequadas, a pintura e a identificação deste equipamento

está desgastada. Não há dispositivo de ventilação.

Todos os reservatórios mencionados acima estão em cumprimento com o

cronograma de limpeza e desinfecção periódica.




No Quadro 11 é apontado resumidamente as unidades de reservação que

são utilizadas no abastecimento do distrito Antônio Diogo a partir do sistema

operado pela Cagece.

Quadro 11 - Reservatórios ativos no distrito Antônio Diogo.

Tipo Identificação FinalidadeCapacidade

(m³)Localização

CoordenadasUTM

Apoiado RAP-08Atua na reservação eabastecimento para todo o distrito

200RDA Antônio

Diogo528509/9523690

Apoiado RAP-06Atua na reservação eabastecimento apenas para alocalidade de Urucusal

17 RDA Urucusal528525/9523442


5.3.1.2.7 Rede de distribuição de água

A RDA de Antônio Diogo é composta atualmente por 31.754,00m de

tubulação em materiais de PVC e DEFºFº, com Ø variando de 32 a 150mm, assim

como indicado na Tabela 49.



Tabela 49 - RDA do distrito Antônio Diogo.

Ano

Materiais/ExtensõesTotal(m)

PVC DEFºFº

L (m) Ø (mm) L (m) Ø (mm)

2011

225 32

519 150 31.50426.921 50

1.746 75

2.093 100

2012

225 32

519 150 31.63927.056 50

1.746 75

2.093 100

2013

225 32

519 150 31.63927.056 50

1.746 75

2.093 100

2014

225 32

519 150 31.63927.056 50

1.746 75

2.093 100

2015

225 32

519 150 31.75427.171 50

1.746 75

2.093 100Fonte: CAGECE, 2016.

Conforme visualizado na Tabela 49, houve ampliação de rede entre 2011

e 2015 com o incremento de 250,00m em PVC Ø 50mm. Informa-se que existem

registros de manobras na rede, permitindo a execução dos serviços de manutenção

de maneira controlada a partir do isolamento dos setores hidráulicos afetados. Na

visita técnica realizada em julho de 2016 foi evidenciada ausência de macromedição

na RDA.

Em relação as solicitações de serviços e reclamações registradas na

central de atendimento para a RDA de Antônio Diogo, segue na Figura 38 a síntese

dos registros levantados para o ano de 2015.



No ano de 2015 foram registradas 197 (cento e noventa e sete)


(0800 275 0195). Dos serviços solicitados na central, 51,78% dos chamados fazem

referência aos vazamentos (n = 102); 38,07% em menção a falta d'água e/ou baixa

pressão no abastecimento (n = 75); e 10,15% em relação as demais

solicitações/reclamações (n = 20).

Para o mesmo período, o Relatório de Controle Operacional (Recop) de

Antônio Diogo, registrou vários vazamentos na distribuição e com direcionamento

das equipes de campo para a retirada dos mesmos (CAGECE, 2016). Em alusão a

continuidade, verificou-se problemas de baixa pressão concentrado no Alto da Bela

Vista, no Alto do Cemitério e em parte da Colônia.

No que se refere a qualidade da água distribuída, na Figura 39 é

demonstrada, nos últimos 05 (cinco) anos, os resultados médios mensais das

análises de cor aparente na RDA de Antônio Diogo.


Figura 38 - Solicitações/reclamações registradas na Central de Atendimento da Cagece para o distritoAntônio Diogo no ano de 2015.

Vazamentos Falta d'água/baixa pressão Demais solicitações/reclamações

Na Figura 39 nota-se que parte dos resultados médios mensais de cor

aparente da água distribuída estiveram acima do padrão de potabilidade exigido

(VMP = 15 uH). Cerca de 56% das amostras coletadas na rede de distribuição

durante o período de 2011 a 2015 obedeceram o limite legal.

As amostras de cor aparente em desacordo na RDA de Antônio Diogo

podem ser justificadas, principalmente, pela qualidade da água bruta utilizada na Eta

Acarape do Meio, que compromete a capacidade de tratamento.

No tocante ao processo de desinfecção, são apontados na Figura 40 as

concentrações mensais de cloro residual livre analisadas na rede de distribuição do

distrito Antônio Diogo entre os anos de 2011 a 2015.


Figura 39 - Resultados médios mensais das análises de cor aparente na rede de distribuição do distritoAntônio Diogo entre os anos 2011 a 2015.

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

Rede de distribuição VMP RedePeríodo

Cor

apa

rent

e(u

H)


Na rede de Antônio Diogo todos os resultados médios apresentaram

valores de CRL atendendo aos limites obrigatórios do padrão de potabilidade (entre

0,2 e 5,0 mg/L, mínimo na distribuição e VMP, respectivamente), embora 1,39% das

amostras analisadas de CRL no período de 2011-2015 não tenham atingido ao valor

mínimo obrigatório.

Vale ressaltar que antes da chegada da água no RAP-08, há 01 (um)

ponto de recloração com fins de assegurar a qualidade da água tratada na

distribuição de Antônio Diogo.

Destaca-se que alguns resultados foram acima do teor máximo

recomendado (2,0 mg/L), entretanto essa dosagem um pouco acima do

recomendado está em conformidade com o padrão de potabilidade, sendo

necessário em alguns cenários para assegurar o teor mínimo de CRL em trechos de

ponta rede e garantir a qualidade sanitária da água para consumo humano.

Na Figura 41 são demonstrados os resultados médios mensais das

análises da turbidez na rede de distribuição para os anos de 2011 a 2015.


Figura 40 - Resultados médios mensais do teor de cloro residual livre na rede de distribuição do distritoAntônio Diogo entre os anos 2011 a 2015.

0,00,51,01,52,02,53,03,54,04,55,05,5

VMP Mínimo (distribuição)Rede de distribuição Máximo recomendado

Período

Teor

de

clor

o re

sidu

al li

vre

(mg/

L)


De acordo com a Figura 41, os valores médios mensais de turbidez na

distribuição detiveram-se predominantemente abaixo do VMP de 5,0 uT. Entre os

anos de 2011-2015 apenas 6,27% das amostras analisadas mantiveram-se acima do

limite legal vigente.

Fazendo referência aos padrões microbiológicos na rede de distribuição

do distrito de Antônio Diogo, segue na Tabela 50 a situação analítica das amostras

de coliformes totais analisadas entre os anos de 2011 a 2015.

Tabela 50 - Total de análises de coliformes totais na rede de distribuição de Antônio Diogo entre osanos de 2011 a 2015.

Ano

RDA

Nº total de amostrasAmostras em desacordo¹

Total %

2011 191 17 8,90

2012 139 11 7,91

2013 145 10 6,90

2014 150 9 6,00

2015 159 17 10,69

Total 784 64 8,16

Fonte: CAGECE, 2016. Nota ¹: Ausência em 100 mL em 95% das amostras examinadas no mês.


Figura 41 - Resultados médios mensais da turbidez na rede de distribuição do distrito Antônio Diogoentre os anos 2011 a 2015.

Rede de distribuição VMP RedePeriodo

Tu

rbid

ez

(uT

)

Percebe-se na Tabela 50 que nos anos avaliados foram constatados

coliformes totais em aproximadamente 8% das amostras analisadas. Isto pode estar

atribuído ao fato da Eta não possuir dispositivo para manter o tempo de contato

mínimo a ser observado para a desinfecção por meio da cloração. Não se descarta

também que durante a distribuição da água tratada possa existir alguma fonte de

contribuição de coliformes totais por infiltrações nas tubulações.

Contudo, a Cagece afirma que em situações de contaminação por

coliformes totais é efetuado a descarga de rede no local e, em seguida, faz a

recoleta de amostra para nova análise bacteriológica para constatação da qualidade

da água após a adoção de medidas corretivas, quando necessárias. Para verificar

se há indícios de contaminação fecal é imprescindível efetuar a análise de E. coli.

Na Tabela 51 é designado o quantitativo das amostras analisadas de E.

coli em Antônio Diogo durante o período de 2011 a 2015.

Tabela 51 - Total de análises de E. coli na rede de distribuição de Antônio Diogo entre os anos de2011 a 2015.

Ano

RDA

Nº total de amostrasAmostras em desacordo¹

Total %

2011 191 0 0,00

2012 139 1 0,72

2013 145 0 0,00

2014 150 0 0,00

2015 159 1 0,63

Total 784 2 0,26

Fonte: CAGECE, 2016. Nota ¹: Valor máximo permitido: Ausência em 100 mL.

No período entre 2011 e 2015, apenas 02 (duas) amostras do universo

analisado (nº de amostras = 784) esteve em desacordo com o padrão de

microbiológico para E. coli, assim como relatado na Tabela 51.

Considerando a amostragem total realizada na RDA de Antônio Diogo nos

últimos 05 (cinco) anos é possível que essas amostras contaminadas com E. coli

seja devido à ocorrência de falhas no procedimento de coleta e acondicionamento


da amostra ou, até mesmo, falhas na execução da análise em laboratório.

5.3.1.2.8 Informações comerciais das ligações e economias de água

Primeiramente, informa-se que nas localidades operadas pela Cagece no

distrito Antônio Diogo todas as informações comerciais estão agrupadas em uma

única classificação por localidade denominada Antônio Diogo.

5.3.1.2.8.1 Ligação predial

Pode ser visualizado na Tabela 52 as diferentes situações das ligações da

RDA da localidade de Antônio Diogo.

Tabela 52 - Ligações na RDA da localidade Antônio Diogo no período de 2014 a 2017.Situação/Ano 2014 2015 2016 2017

Ativa 2.594 2.679 2.791 2.764

Cortada 233 222 196 234

Factível 338 322 323 326

Faturada por outro imóvel 0 0 0 0

Ligação sem faturamento 0 0 0 0

Potencial 252 245 243 236

Suprimida 67 78 110 124

Suspensa 01 01 01 01

Total 3.485 3.547 3.664 3.685


Na localidade Antônio Diogo, o número de ligações ativas entre os anos

de 2014 a 2017 registrou um aumento de 6,55%, totalizando 2.764 ligações ativas

em 2017.

Entretanto, apesar da obrigatoriedade de interligação dos domicílios

constante na Política Ambiental Municipal (Lei nº 1.529/2014) e na Lei 11.445/2007

(art. 45), percebe-se que em 2017 ainda existiam 326 ligações factíveis, embora

tenha tido uma redução de quase 3,6% de 2014 para 2017.



Na Tabela 53 é indicada o resumo da situação das economias por

categorias até dezembro de 2017.

Tabela 53 - Situação das economias por categorias na localidade Antônio Diogo em dezembro de2017.

Categoria Ativa Cortada FactívelFaturada por

outro imóvel

Sem

faturPotencial Suprimida Suspensa Total

Comercial 78 08 34 0 0 04 06 01 131

EntidadeFilantrópica

0 0 0 0 0 0 0 0 0

Industrial 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mista 08 0 08 0 0 02 0 0 18

Pública 29 01 14 0 0 05 03 0 52

Residencial 2.688 228 282 0 0 228 115 0 3.541

Total 2.803 237 338 0 0 239 124 01 3.742


Em menção à situação das economias na Tabela 53, destaca-se que

74,91% delas estão ativas (n = 2.803); 9,03% factíveis (n = 338); 6,39% potenciais

(n = 239); 6,33% cortadas (n = 237); e, 3,31% suprimidas (n = 124).

Na localidade Antônio Diogo não existem economias do tipo entidades

filantrópicas. Ressalta-se ainda, que a categoria residencial é a que possui maior

número de economias ativas (95,90%), seguidas pelo comércio (2,78%) e o setor

público (1,03%), assim como disposto na Figura 42. A categoria mista possui apenas

08 (oito) economias ativas e não há nenhuma ativa na categoria industrial.




de abastecimento de água


Rede de Água (Iura) para a localidade de Antônio Diogo.

Tabela 54 - Índice de utilização da rede de água da localidade Antônio Diogo no período de 2014 a2017.

Ano Iura (%)

2014 80,27

2015 81,16

2016 81,61

2017 80,17


Verifica-se na Tabela 54 que até 2017 cerca de 20% da população que

dispõe de infraestrutura de rede de água não a utiliza. Observou-se ainda que de

2014 a 2017 o valor do Iura manteve-se praticamente inalterado, com variação

pouco expressiva.

Para Antônio Diogo encontram-se dispostos na Tabela 55 os índices de


Figura 42 - Situação das economias ativas por categorias na localidade Antônio Diogo emdezembro de 2017.

2,78%0,29%1,03%

95,90%

Comercial Industrial Mista Pública Residencial

cobertura de água nos últimos anos.

Tabela 55 - Índice de cobertura do SAA do distrito Antônio Diogo durante o período de 2014 a 2017.

AnoPopulação

projetada (hab)População coberta

de água (hab)População ativa de

água (hab)Índice de cobertura

de água (%)

2014 6.896 6.673 5.648 96,77

2015 7.023 6.798 5.893 96,79

2016 7.133 6.913 5.924 96,92

2017 7.254 7.036 5.892 96,99


O índice de cobertura de abastecimento dos domicílios da localidade

Antônio Diogo registrou um acréscimo sútil entre os anos avaliados, indo de 96,77%

em 2014 para 96,99%, em 2017. O contingente populacional atual coberto com rede

de água corresponde a 7.036 habitantes, com 83,74% dessa população ativa.

5.3.1.2.8.4 Medição do consumo de água (micromedição)

Na Tabela 56 é apontada o índice de hidrometração entre os anos de

2011 a 2015 para Antônio Diogo.

Tabela 56 - Índice de hidrometração da localidade Antônio Diogo entre o período de 2011 a 2015.

Ano Índice de hidrometração (%)

2011 100,0

2012 100,0

2013 100,0

2014 100,0

2015 100,0


Assim como indicado na Tabela 56, a localidade Antônio Diogo tem

excelente índice de hidrometração, com micromedição em 100,0% das ligações de

água.

Com relação a quantia e a idade média do parque de hidrômetros, ilustra-

se na Figura 43 as informações para a RDA de Antônio Diogo.



Entre 2011 e 2015 o parque de hidrômetros instalados apresentou um

incremento de 15,45% (ver Figura 43), com uma quantia em 2015 de 3.160

hidrômetros possuindo idade média de 05 anos, prazo limite para troca pela Cagece.

5.3.1.2.8.5 Volume faturado e consumido

Na Figura 44 são assinaladas as médias por consumo, volumes faturado

e consumido mensais de água nos anos de 2011 a 2015.



Figura 43 - Total e idade média dos hidrômetros instalados em Antônio Diogo entre o período de 2011a 2015.

2011 2012 2013 2014 201527002750280028502900295030003050310031503200

0

1

2

3

4

5

Quantidade Idade MédiaAno

Núm

ero

de h

idrô

met

ros

Idad

e

Figura 44 - Consumo, volumes faturado e consumido médios mensais em Antônio Diogo nos anos de2011 a 2015.

2011 2012 2013 2014 2015

20000

24000

28000

32000

36000

8,00

8,50

9,00

9,50

10,00

10,50

Ano

Vol

ume

(m³)

Con

sum

o (m

³/lig

ação

)

Entre os anos de 2011 a 2014, as médias mensais do volume faturado de

água na localidade Antônio Diogo estiveram entre 31.719,00 e 33.714,42 m³, sendo

que os volumes médios consumidos, para esse período, oscilaram entre 23.955,14 e

26.519,75 m³. Em síntese, o volume consumido representou, em média, de 75 a

79% do faturado, justificando-se pela cobrança do volume de 10 m³ como o mínimo

para faturamento.

Em referência ao ano de 2015, a média mensal do volume faturado

(23.955,25 m³) praticamente se igualou ao volume médio consumido (23.346,50 m³),

conforme visualizado na Figura 44. Segundo a Coordenadoria Comercial da

UNBME, essa queda registrada em 2015 no volume faturado foi decorrente de

problemas operacionais e ajustes técnicos no abastecimento do distrito de Antônio

Diogo, no período de novembro/2014 a dezembro/2015, passando assim a efetuar o

faturamento pelo consumo real.

O consumo médio mensal por ligação manteve-se próximo ao mínimo

definido para faturamento com valor situando entre 8,5 e 10 m³/mês, assim como

sinalizado na Figura 44.

5.3.1.2.8.6 Controle operacional e controle de perdas

As informações do IANF e do IPD já foram demonstradas na Seção Erro:

Origem da referência não encontrada que aponta os valores totais dos sistemas da

Cagece no município, onde já estão considerados os dados dos sistemas da Sede e

de Antônio Diogo.

Não foi possível mensurar estas informações por distrito pela insuficiência

do sistema de medição em Antônio Diogo, sendo em algumas partes do sistema e

da rede de distribuição a informação calculada por estimativas. Em vista desse

problema, aponta-se a necessidade como programa de melhoria crucial a instalação

de medidores de vazão nas unidades do SAA de Antônio Diogo.


5.3.1.2.8.7 Estrutura tarifária dos serviços de água


consumo da localidade Antônio Diogo em junho de 2016.

Tabela 57 - Estrutura tarifária de água (valores válidos a partir de setembro de 2017) e histograma dacompetência de dezembro/2017 da localidade Antônio Diogo.

CategoriaFaixa de

Consumo (m³)Tarifa

(R$/m³)Valor da

Conta (R$)Nº de

Economias%

Acumulada

Residencial

Social 0-10 1,13 11,30 47 1,86


0-1011-1516-2021-50> 50

2,313,944,277,3413,08

23,1042,8064,15

284,35-

1.50049420514401

61,1580,6788,7794,4794,51


0-1011-1516-2021-50> 50

3,294,274,627,9113,97

32,9054,2577,35

314,65-

470805020

96,3696,6896,8896,9696,96

Total Residencial 2.453 96,96

Comercial

Popular 0-13 3,94 51,22 36 1,42

Normal0-50> 50

8,2513,08

412,50-

160

2,062,06



7,298,6513,44

109,35412,10

-

000

0,000,000,00



4,817,1611,49

72,15322,75

-

140803

0,550,870,99



0-1011-1516-2021-50> 50

2,313,894,187,1612,63

23,1042,5563,45

278,25-

00000

0,000,000,000,000,00

Total Filantrópica 0 0,00

Total Geral 2.530 100,00



De acordo com a Tabela 57, o maior contingente de economias enquadra-

se na categoria residencial, somando 2.453 economias (96,96% do total geral).

Desta porção, 2.344 famílias pertencem a categoria residencial popular (92,65% do

total geral), registrando aproximadamente 61% (n = 1.500) do total residencial com

faixa de consumo de até 10 m3, tarifa de R$ 2,31/m3 e valor final de R$ 23,10

cobrado na conta pela prestação dos serviços de água.

Salienta-se ainda que 47 economias estão classificadas na categoria

residencial social, em que a Cagece cobra por meio do consumo real com

distribuição uniforme do subsídio para consumo de até 10 m³. Esta categoria de

clientes que utiliza a rede de água paga de R$ 1,13 a R$ 11,30, variando conforme

os metros cúbicos consumidos.

Em seguida por quantidade de economias na Tabela 57 estão as

categorias comercial e pública 2,06% e 0,99% do total geral, respectivamente.


5.3.1.2.9 Dados gerais para abastecimento de água no distrito Antônio Diogo –

IBGE, Prefeitura e Sisar

Em complemento às informações expostas, foi consultado o Censo 2010

do IBGE para identificar, de modo geral, as principais formas de abastecimento

utilizadas no distrito de Antônio Diogo. Além disso, utilizou-se o levantamento de

informações da equipe técnica da prefeitura, in loco, nas diversas localidades deste

distrito, e por fim, também foram considerados os dados das localidades atendidas

por sistemas implantados pelo Sisar.

5.3.1.2.9.1 Levantamento de dados do IBGE

Complementando as informações apresentadas anteriormente, foi

realizado levantamento por meio do Censo 2010 do IBGE acerca dos tipos de

abastecimento de águas encontradas nas zonas urbana e rural (consultar Tabela

58).

Tabela 58 - Domicílios particulares permanentes por tipo de abastecimento no distrito de AntônioDiogo.

Zona


TotalRedegeral

Poço ou nascentena propriedade

Poço ou nascentefora da propriedade

Carropipa

CisternaOutrotipo¹

Urbana 1.769 47 26 - 2 23 1.867

Rural 273 53 280 18 217 102 943

Total 2.042 100 306 18 219 125 2.810


No contexto urbano o tipo de abastecimento se dá quase em totalidade

por rede geral, detendo 95% dos domicílios urbanos (n = 1.769). Já na zona rural as

fontes de abastecimento são mais diversificadas com aproximadamente 35% dos

domicílios utilizando poços ou nascentes (n = 333); destacando-se ainda os que

utilizam rede (29%) e cisternas (23%).


5.3.1.2.9.2 Levantamento de dados pela equipe técnica da prefeitura


abastecimento do distrito Antônio Diogo, sobretudo na zona rural, a equipe técnica

da Prefeitura Municipal por meio dos Agentes de saúde coletou informações in loco

em diversas localidades, as quais estão dispostas na Tabela 59. Destaca-se que um


Tabela 59 - Tipos de abastecimento nas localidades do distrito Antônio Diogo.







Antônio Diogo 310 310 Açude/Cagece 0 0 0 0

Carnaúbas 141 131 Açude/Cagece 34 30 0 10

Ceru 228 207 Açude/Cagece 21 0 0 0

Chico Lima 95 95 Açude/Cagece 15 05 0 0

Colônia 201 201 Açude/Cagece 0 106 0 0

Conjunto Novo 219 219 Açude/Cagece 0 01 0

Croatá 19 0 - 0 19 0 19

Currais I 118 0 - 08 83 0 27

Currais II 130 0 - 15 120 10 40

DERT 149 149 Açude/Cagece 0 07 37 0

Euclides Alves 22 22 Açude/Cagece 0 0 0 0

FranciscoBarro


Francisco Silva 42 42 Açude/Cagece 0 10 0 0

Frei Augusto 20 20 Açude/Cagece 0 10 0 0

Frexeira 12 0 - 0 12 4 8

Horto 56 0 - 56 20 18 -

Irmã Diomira 59 58 Açude/Cagece 0 08 01 0

João Vicente 13 13 Açude/Cagece 0 08 0 0

José Simeão 70 70 Açude/Cagece 25 08 0 0

Lagoa Dantas 133 0 - - 119 2 131

Luís Soares 127 127 Açude/Cagece 0 0 0 0

LuizDomingues

25 0 - 25 22 0 0

Mangueiral 52 52 Açude/Sisar 0 11 0 0








Padre AntônioB.


PadreSeveriano

158 158 Açude/Cagece 10 02 0 0

Rua IrmãAugusta


Susto 223 - - 135 212 10 78

Tereza Cristina 10 10 Açude/Cagece 0 0 0 0

Terezinha P. 65 65 Açude/Cagece 17 05 0 0

Travessa LuísSoares


Urucunzal 372 366 Açude/Cagece 02 09 07 0

Total 3.207 2.453 - 363 838 89 313


Registra-se na Tabela 59, conforme dados da Prefeitura, que quase 76%

dos domicílios dispõem de sistema coletivo com rede, tendo neste caso a Cagece

como a principal prestadora com abrangência de 98% da parcela abastecida com

rede.

As outras fomas de abastecimento observadas em Antônio Diogo são

representadas por cisterna (26,1%), sistema público sem rede (11,3%), carro-pipa

(9,8%) e poço (2,8%). Nos sistemas públicos sem água encanada as fontes

utilizadas são poços, olho d'água e chafarizes, lembrando que, não foi assinalado

pelo município se é realizado qualquer tipo de tratamento da água fornecida por

esses sistemas. Vale enfatizar que as localidades operadas pela Cagece possui

água com tratamento feito por tecnologia do tipo convencional.

Conforme dados apresentados, desperta-se a preocupação pela ingestão

de água contaminada por parte da população do distrito de Antônio Diogo em face

de não se ter a segurança da procedência e do tratamento da água em algumas

localidades e também pelas condições impróprias de transporte e armazenamento


que podem ser adotadas pela população.


Sisar – abastecimento de água no distrito Antônio Diogo

No distrito Antônio Diogo, o Sisar atua na localidade Mangueiral, sendo

abastecida por meio de injetamento realizado pelo SIAA de

Redenção/Acarape/Barreiras/Antônio Diogo. Portanto, o tratamento de água é o

realizado na Eta Acarape do Meio, do tipo convencional (ciclo completo).

Nas Tabela 60 e Tabela 61 estão dispostos as informações técnicas do

sistema operado pelo Sisar.

Tabela 60 - Dados populacionais do Sisar na localidade Mangueiral em 2016.


totaisLigações

ativasPop. coberta

totalPop.

abastecida


(%)

Atendimentoreal (%)

Mangueiral 52 44 197 166 100 85


Tabela 61 - Dados técnicos do Sisar na localidade Mangueiral em 2016.




rede

Extensãoda rede

(m)

CapacidadeREL (m³)

CapacidadeRAP (m³)

Funcionamentoh/dia

Volumemédio(m³)

Mangueiral Cagece 60 PVC 3.000 30 25 12 2


A tarifa média cobrada na localidade Mangueiral é de R$ 8,48 (incluídos

os custos de operação e manutenção), com atendimento real de água de 85%. O

monitoramento da qualidade da água distribuída é feita por meio das análises de pH,

cor, turbidez, residual de cloro e bacteriológico.


5.3.1.3. Distrito Barra Nova e localidades

O levantamento das informações pelo IBGE acerca das formas de

abastecimento encontradas no referido distrito estão apresentados na Tabela 62.

Tabela 62 - Domicílios particulares permanentes por tipo de abastecimento no distrito de Barra Nova.

Zona


TotalRedegeral



Carropipa

CisternaOutrotipo¹

Urbana 127 02 02 - - 03 134

Rural 89 67 147 - 04 134 441

Total 216 69 149 - 04 137 575

Fonte: IBGE, 2010.Nota 1 - na coluna outro tipo está acrescentado a informação das residências que possuem comoforma de abastecimento: rio, açude, lago ou igarapé; entre outros tipos.

No distrito de Barra Nova foi observado que as formas predominantes de

abastecimento são por poços/nascentes (37,91% do total) e rede geral (37,56% do

total).

No contexto urbano a preminência no abastecimento se dá por rede com

abrangência de 95% das residências e no rural a maioria dos domicílios (48,53%)

utilizam poços/nascentes. Na zona rural destaca-se também a utilização de outros

tipos e rede geral como abastecimento, com percentual de 30% e 20%,

respectivamente, do total dos domicílios rurais.

Em menor número, consta como uma das formas de abastecimento em

Barra Nova as cisternas.


abastecimento do distrito Barra Nova, sobretudo na zona rural, a equipe técnica da





Tabela 63 - Tipos de abastecimento nas localidades do distrito Barra Nova.







Araticum deBaixio

03 0 - 03 0 0 0

Baixas 16 0 - 15 12 01 0

Barra Nova 251 243 Açude/Cagece 0 73 08 0

Brenha 130 0 - 129 123 01 0

Calção 06 0 - 06 04 0 0

Canadá 101 22 Poço 0 0 0 79

Comburão 08 0 - 08 05 0 0

Genipapo 07 0 - 07 05 0 0

Leão 13 18 0 - 18 16 0 0

Mosquito 05 0 - 04 05 01 0

Piancó 15 0 - 15 13 01 0

Piroás I 20 0 - 20 11 0 0

Piroás II 112 0 - 111 90 01 0

São Gerardo 11 0 - 10 02 01 0

Serra Grande 09 0 - 0 09 09 0

Total 712 265 - 346 368 23 79


De acordo com os dados levantados pela Prefeitura, mostrados na Tabela

63, apenas 37% dos domicílios recebem água por meio de rede de distribuição,

estando a Cagece responsável pelo abastecimento somente na localidade Barra

Nova (n = 243 residências) e na localidade Canadá a operação é realizada pela

própria Associação Comunitária/Prefeitura que atende parcialmente os moradores

da região (n = 22 domicílios).

Salienta-se que todas as informações técnicas, comerciais e operacionais

do sistema que abastece a localidade Barra Nova já foi descrita anteriormente,

contextualizada nas Seções que tratam do SAA do distrito Sede.

As outras fontes de abastecimento existentes em Barra Nova de maior

alcance são representadas por cisterna (51,7%) e sistema público sem rede (48,6%)


com maior. Com menor proporção estão os domicílios que utilizam carro-pipa

(11,1%) e poço (3,2%). Nas fontes públicas coletivas sem água encanada são

utilizadas poços, chafarizes e, até mesmo, coletam-se diretamente no açude.

Em referência ao tratamento da água, com exceção das localidades

operadas pela Cagece, foi informado pela Prefeitura que apenas as localidades

Leão 13 e São Gerardo realizam uma simples desinfecção pela aplicação de cloro

(hipoclorito ou água sanitária). As demais localidades não foram apontadas se há

algum tratamento empregado.

A partir dos dados apresentados acima, revela-se a preocupação de

riscos a saúde pública em parte das localidades de Barra Nova devido a ingestão de

água de procedência e controle imprecisos, como também pela possibilidade de

transporte e armazenamento inadequados da água consumida.


5.3.1.4. Distrito Faísca e localidades



Tabela 64 - Domicílios particulares permanentes por tipo de abastecimento no distrito de Faísca.

Zona


TotalRedegeral



Carropipa

CisternaOutrotipo¹

Urbana 01 06 25 - - 105 137

Rural 13 06 86 - 01 19 125

Total 14 12 111 - 01 124 262


No distrito de Faísca foi observado que as formas predominantes de

abastecimento são por poços/nascentes (46,94% do total) e outros tipos (47,32% do

total).

No contexto urbano a predominância no abastecimento se dá por outros

tipos, com abrangência de 77% das residências, e no rural a maioria dos domicílios

(74%) utilizam poços/nascentes.

Em menor número, consta ainda como as formas de abastecimento em

Faísca: rede (n = 14 residências) e a cisterna (n = 01 residência).


abastecimento do distrito Faísca, sobretudo na zona rural, a equipe técnica da





Tabela 65 - Tipos de abastecimento nas localidades do distrito Faísca.







Boqueirão 120 80 Poço 20 90 10 0

Faísca 179 153 Poço 20 157 03 03

Oiticica 133 0 - 80 80 08 03

Olho D'ÁguaBananeira

46 46 0 30 0 0

Olho D'Água doConstantino

236 236 Poço/Sisar 0 100 02 03

Praianos 02 0 - 0 02 02 0

Riacho dasPedras

68 0 - 55 63 13 0

Total 784 515 - 175 522 38 09


Segundo levantamento da Prefeitura (Tabela 65) cerca de 66% dos

domicílios dispõem de água por rede de distribuição, com 54% desta quantia com

fornecimento de água por sistemas operados pela Prefeitura (n = 279) e 46% dos

domicílios pelo Sisar (n = 236).

As outras fontes de abastecimento existentes em Faísca de maior alcance

são representadas por cisterna (67%) e sistema público sem rede (22%) com maior.

Com menor proporção estão os domicílios que utilizam poço (5%) e carro-pipa (1%).

Nas fontes públicas coletivas sem água encanada são utilizadas poços, chafarizes e,

até mesmo, utilizam água diretamente do açude.

Em referência ao tratamento da água, foi informado pela Prefeitura que

apenas as localidades Olho D'Água Bananeira, Olho D'Água do Constantino e

Oiticica efetuam uma simples desinfecção com aplicação de cloro (hipoclorito ou

água sanitária). As demais localidades não foram apontadas se há algum tratamento

empregado.






No distrito Faísca, o Sisar atua na localidade Olho d´Água dos

Constantinos. Nas Tabela 66 e Tabela 67 estão dispostos as informações técnicas

do sistema operado pelo Sisar.

Tabela 66 - Dados populacionais do Sisar na localidade Olho D'Água dos Constantinos em 2016.


totaisLigações

ativasPop. coberta

totalPop.

abastecida


(%)

Atendimentoreal (%)

Olho d'Águados

Constantinos236 167 892 631 100 71


Tabela 67 - Dados técnicos do Sisar na localidade Olho D'Água dos Constantinos em 2016.




rede

Extensãoda rede

(m)

CapacidadeREL (m³)

CapacidadeRAP (m³)

Funcionamentoh/dia

Volumemédio(m³)

Olho d'Água dosConstantinos

Poço 60 PVC 5.000 - - 24 2


A tarifa média cobrada na localidade Olho d´Água dos Constantinos é de

R$ 10,60 (incluídos os custos de operação e manutenção), com atendimento real de

água de 71%. O tratamento da água é feito por simples desinfecção (cloro) com

monitoramento da qualidade da água distribuída a partir das análises de pH, cor

aparente, turbidez, cloro residual e microbiológicas.

5.3.1.5. Distrito Guassi e localidades




Tabela 68 - Domicílios particulares permanentes por tipo de abastecimento no distrito de Guassi.

Zona


TotalRedegeral



Carropipa

CisternaOutrotipo¹

Urbana 20 06 70 - - - 96

Rural 02 163 335 - 04 51 555

Total 22 169 405 - 04 51 651


No distrito de Guassi foi observado que a forma predominante de

abastecimento é por poços/nascentes (88,17% do total), compreendendo na zona

urbana 79,17% das residências e na rural 89,73% das residências.

Em menor número, consta ainda como as formas de abastecimento em

Guassi: outros tipos (n = 51 domicílios), rede (n = 22 domicílios) e cisternas (n = 04

domicílios).


abastecimento do distrito Guassi, sobretudo na zona rural, a equipe técnica da





Tabela 69 - Tipos de abastecimento nas localidades do distrito Guassi.







Arvoredo 20 0 - 20 18 0 0

Guassi 180 128 - 34 126 18 0

Serra Negra 09 0 - 0 09 09 0

Serra Vermelha 83 83 Poço/Sisar 0 0 0 0

Serrinha Bela 68 0 - 65 18 03 0

Sítio Alegre 06 0 - 06 05 0 0

Sítio Camará 31 0 - 13 17 03 11

Sítio Catarina 03 0 - 0 02 0 02

Sítio Miranda 14 0 - 14 14 0 0

Sítio Palmeira 03 0 - 03 0 0 0

Sítio Paraíso 14 0 - 0 11 0 03

Sítio Saco 40 0 - 36 40 0 04

Total 471 211 - 191 260 33 20


Segundo levantamento da Prefeitura (Tabela 69) cerca de 61% dos

domicílios dispõem de água por rede de distribuição, com 61% desta quantia com

fornecimento de água por sistemas operados pela Prefeitura (n = 128) e 39% dos

domicílios pelo Sisar (n = 83).

As outras fontes de abastecimento existentes em Guassi de maior

alcance são representadas por cisterna (55%) e sistema público sem rede (41%).

Com menor proporção estão os domicílios que utilizam poço (7%) e carro-pipa (4%).

Nas fontes públicas coletivas sem água encanada são utilizadas poços, chafarizes e,

até mesmo, buscam água diretamente do açude.

Em referência ao tratamento da água, foi informado pela Prefeitura que

apenas a localidade Serra Vermelha faz uma simples desinfecção com aplicação de

cloro (hipoclorito). As demais localidades não foram apontadas se há algum

tratamento empregado.






No distrito Guassi, o Sisar atua na localidade Serra Vermelha. Nas Tabela

70 e Tabela 71 estão dispostos as informações técnicas do sistema operado pelo

Sisar.

Tabela 70 - Dados populacionais do Sisar na localidade Serra Vermelha em 2016.


totaisLigações

ativasPop. coberta

totalPop.

abastecida


(%)

Atendimentoreal (%)

SerraVermelha

83 78 314 295 100 94


Tabela 71 - Dados técnicos do Sisar na localidade Serra Vermelha em 2016.




rede

Extensãoda rede

(m)

CapacidadeREL (m³)

CapacidadeRAP (m³)

Funcionamentoh/dia

Volumemédio(m³)

Serra Vermelha Poço 60 PVC 4.000 - 20 12 3


A tarifa média cobrada na localidade Serra Vermelha é de R$ 10,60

(incluídos os custos de operação e manutenção), com atendimento real de água de

94%. O tratamento da água é feito por desinfecção (cloro). A qualidade da água

distribuída é monitorada a partir das análises de pH, cor aparente, turbidez, cloro

residual e microbiológicas.

5.3.1.5.1 Informações gerais do IBGE – abastecimento de água no município de

Redenção

Por fim, na Tabela 72 estão apresentados os dados gerais de domicílios

particulares permanentes segundo a forma de abastecimento de água no município

de Redenção, conforme o Censo 2010 do IBGE.


Tabela 72 - Domicílios particulares permanentes por formas de abastecimento de água – 2010.

Município deRedenção


TotalRedegeral

Poço ounascente napropriedade

Poço ounascente fora

da propriedadeCarro-pipa Cisterna

Outrotipo¹

Zona urbana 3.873 65 139 - 02 208 4.287

Zona rural 1.070 376 1.029 18 226 386 3.105

Total 4.943 441 1.168 18 228 594 7.392


De acordo com os dados apresentados, 66,9% dos domicílios particulares

permanentes do município rede geral como principal forma de abastecimento, a

maioria destes localizados na zona urbana (n = 3.873). Por conseguinte, estão os

domicílios que utilizam poços ou nascentes com alcance de 21,8% do total, com

maior parcela situado na zona rural (n = 1.168).

Com menor dimensão, encontra-se os domicílios que têm como forma de

abastecimento outros tipos (8,0%), cisternas (3,1%) e carro-pipa (0,2%).

5.3.2 Esgotamento Sanitário

O município de Redenção não dispõe de um sistema público de

esgotamento sanitário, embora, já exista um sistema que cobre uma pequena

extensão da população do distrito Sede, apenas com abrangência para o bairro Boa

Fé, contemplado por meio do programa Prourb com coleta e tratamento biológico.

Nas demais regiões do município, zona urbana e rural, são empregadas,

principalmente, soluções individuais como fossas sépticas, fossas rudimentares,

valas, até mesmo, com despejo de seus efluentes diretamente nas vias públicas.

Abaixo serão discutidos as informações relativas ao sistema de

esgotamento sanitário existente. É importante mencionar que em 2015 a Cagece

elaborou um Projeto Técnico Executivo do Sistema de Esgotamento Sanitário de

Redenção-CE, que compreenderá toda a população urbana do distrito sede.


Portanto, após apresentação do SES atual será apresentado um resumo das

informações técnicas do novo projeto do SES.

5.3.2.1. Distrito sede

O SES existente na Sede foi instalada apenas para abrangência do bairro

Boa Fé com atendimento até 2017 de apenas 269 ligações ativas. O sistema é

composto por rede coletora, estação de tratamento de esgoto (ETE), emissário e

corpo receptor (Figura 45).




Figura 45 -Croqui do SES existente em Redenção-CE.

5.3.2.1.1 Rede coletora de esgoto (RCE)

A RCE no distrito sede abrange apenas a coleta e o transporte do esgoto

gerados nas residências do bairro Boa Fé para a Ete Redenção (instalada no

mesmo bairro), com extensão total de 2.209,86 m Ø 150 mm em PVC.

A rede coletora está em bom estado de conservação, porém foi relatado

pela gerência de núcleo de Redenção a má utilização da rede pela população, com

o despejo de águas pluviais e descarte de resíduos de óleos de cozinha junto ao

esgoto. No período de inverno ocorre extravasamentos nas vias locais pela

contribuição irregular demasiada de água das chuvas na rede de esgoto.

Para o RCE em questão, no ano de 2015 foram registrados 13


(0800 275 0195), sendo 85% destas relativas a verificação de dados cadastrais e

apenas 01 (um) registro para serviços de desobstrução de rede.

5.3.2.1.2 Estações de tratamento de esgoto (Ete)

Unidade operacional que tem como finalidade, a partir de processos

físicos, químicos e/ou biológicos, a remoção de poluentes do esgoto, devolvendo ao

meio ambiente o efluente tratado em conformidade com os padrões exigidos pela

legislação ambiental vigente.

O município de Redenção possui somente a estação de tratamento de

esgoto do bairro Boa Fé (Figura 46), que possui vazão de projeto de 7,43 m³/h. A Ete

de Redenção conta com tecnologia de tratamento por reatores anaeróbios de fluxo

ascendente, comumente denominado de UASB (do inglês Upflow Anaerobic Sludge

Blanket).

A ETE é contemplada por: gradeamento, poço de sucção com bomba

submersível (funciona com 02 CMBs, um em operação e um reserva), 02 reatores

UASB circular, dosador de cloro, tanque de contato e leito de secagem. Não há

identificação deste equipamento e nem que ele pertence a Cagece.


Em relação a segurança, operação e manutenção, a Ete está

devidamente delimitada e apresenta adequada condição de manutenção e

conservação.


Inicialmente, o esgoto passa por um poço de visita na Ete e segue para a

unidade de tratamento preliminar (gradeamento). O material removido do

gradeamento é armazenado em uma célula na estação e quando atinge volume

suficiente é disposto no lixão do município, constituindo-se como uma destinação

final ambientalmente inadequada.

Na sequência, o esgoto é destinado ao poço de sucção com bomba

submersível, que detém a função de recalcar o esgoto sobrenadante e introduzi-lo

na base do reator. No ato da visita, o poço de sucção estava funcionando com o

CMB reserva e o CMB titular encontrava-se com defeito. Informa-se ainda que a Ete

não possui grupo gerador de energia elétrica.

No reator UASB é promovido por meio de processos biológicos

anaeróbios a degradação da matéria orgânica pela passagem do esgoto em um

escoamento ascendente, percorrendo pelos compartimentos de digestão, de

decantação e o separador trifásico (gás, líquido e sólido).

Nessa tecnologia de tratamento biológico são gerados produtos nos

estados físicos líquido, sólido e gasoso: o efluente tratado, o lodo digerido e o biogás


Figura 46 - Estação de tratamento de esgoto no bairro Boa Fé, Redenção - CE.

(composto, principalmente, por metano que possui elevado poder calorífico).

Por fim, o efluente do reator UASB segue para um tanque de contato,

onde é aplicado o processo de desinfecção por cloração no esgoto tratado antes do

lançamento ao corpo receptor. O sistema de dosagem de produtos químicos

(hypocal) é manual e ocorre de forma incipiente, necessitando de automação para

melhorar a eficiência da cloração.

Parte do lodo digerido descartado do reator UASB é encaminhado para

desidratação nos leitos de secagem (Figura 47), onde por meio de processos

naturais ocorre a redução do teor de água e possível remoção de patógenos pela

exposição a radiação, garantindo assim redução do volume a ser transportado e

disposto ou até mesmo permitindo o reaproveitamento do lodo para fins agrícolas.

Os resíduos sólidos da Ete, material retirado nas grades e o lodo

produzido nos leitos de secagem, são dispostos inadequadamente com disposição

final no lixão do município.


Com relação à qualidade do efluente tratado, o Plano de Monitoramento e

Controle da Ete de Redenção executado pela Cagece, determina a frequência para

análise dos seguintes parâmetros:

a) Mensal: potencial hidrogeniônico, sólidos suspensos totais, demanda

química de oxigênio total, cloro residual livre, coliformes totais e E. coli;


Figura 47 - Leito de secagem da Ete Redenção.

b) trimestral: materiais flutuantes e temperatura; frequência semestral

para as análises de nitrogênio amoniacal, sólidos sedimentáveis e

sulfeto;

c) anual: cromo hexavalente, ferro dissolvido, manganês dissolvido, óleos

e graxas, sulfato e sulfito.

O Relatório de Verificação de Conformidade Legal e Ambiental da saída

da Ete Redenção, no ano de 2015, demonstra que alguns resultados apresentaram

não conformidades com os padrões de lançamento estabelecidos pela Portaria

154/2002 da SEMACE (Art. 4º), sendo eles: DQO, SST, materiais flutuantes, sólidos

sedimentáveis, E. coli.

Segundo a Cagece (2016), o reator está operando com carga orgânica

elevada, comprometendo, deste modo, a eficiência na remoção de poluentes

durante o tratamento e levando a produção de esgoto tratado fora dos padrões de

lançamentos da legislação vigente.

5.3.2.1.3 Emissário e corpo receptor

O emissário tem uma extensão aproximada de 350 m com diâmetro de

PVC OCRE 150mm. O esgoto tratado na ETE é disposto no rio Belinha.

No emissário parte da tubulação está danificada em seu trecho inicial, a

cerca de 30 m do vertedouro (CAGECE, 2014).

5.3.2.1.4 Aspectos comerciais do sistema de esgotamento sanitário

Os aspectos comerciais a serem mencionados nesta seção estão

relacionados à (ao): quantidade de ligações de esgoto; quantidade de economias e

situação por categoria; índices de utilização da rede, cobertura e atendimento do

SES no distrito Sede; volumes faturados e coletados e produção de esgoto média

mensal; estrutura tarifária dos serviços de esgoto.


5.3.2.1.4.1 Ligações de esgoto

Na Tabela 73 é demonstrada a quantidade e a situação de ligações de

esgoto na Sede do município por categoria do imóvel.

Tabela 73 - Ligações de esgoto no SES do distrito sede no período de 2014 a 2017.

Situação/Ano 2014 2015 2016 2017

Ativo Condominial15 0 0 0 0

Ativo Normal16 287 283 272 269

Factível17 08 08 11 10

Faturado por Outro Imóvel18 0 01 01 01

Ligado sem Interligação19 04 04 04 04

Ligado sem Condição de Interligar20 0 0 0 0

Potencial21 4.281 4.419 4.574 4.682

Suspenso22 12 15 17 18

Tamponado23 01 01 10 13

Total 4.593 4.731 4.889 4.997


Analisando a Tabela 73 verifica-se que o número de ligações ativas

normais de esgoto decresceu durante os anos de 2014 a 2017, com uma redução de

6%, possuindo somente 269 ligações ativas normais de esgoto em 2017. As ligações

suspensas e tamponadas tiveram um aumento, passando, respectivamente, de 12 e

01 ligações em 2014 para 18 e 13 ligações em 2017.

É importante ressaltar a quantidade de ligações potenciais, detendo

4.682 ligações no ano de 2017.

15 Apresentam rede de esgoto interligada à rede coletora condominial.16 Apresentam rede de esgoto ligada à rede coletora.17 Apresentam rede de esgoto disponível para ligação, mas não está interligada.18 Ligações ativas, onde o seu faturamento é pago por outro imóvel.19 Apresentam rede de esgoto disponível para ligação com ramal e caixa de inspeção, mas não está

interligada.20 Existe caixa coletora, mas o nível da caixa não permite escoamento.21 Não apresentam rede de esgoto disponível para ligação.22 Ligações com faturamento suspenso.23 Ligações lacradas.



É apresentada na Tabela 74 o resumo da situação das categorias de

economias até a competência de dezembro de 2017.

Tabela 74 - Situação das economias por categoria no SES de Redenção até dezembro de 2017.

CategoriaAtiva

condominialAtiva

normalFactível

Faturadapor

outroimóvel

Lig. s/interligação

Ligado s/condição

deinterligar

Potencial Suspensa Tamponada Total

Comercial 0 01 0 0 0 0 273 0 0 274

EntidadeFilantrópica

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Industrial 0 0 01 0 0 0 16 0 0 17

Mista 0 0 0 0 0 0 65 0 0 65

Pública 0 01 0 0 0 0 102 0 0 103

Residencial 0 267 09 01 04 0 4.446 18 13 4.758

Total 0 269 10 01 04 0 4.837 18 13 5.217


Observa-se que apenas 5,16% (n = 269) das economias estão na

situação ativa normal, com 267 destas enquadradas na categoria residencial. Cerca

de 94% das economias (n = 4.837) estão na situação de ligação em potencial, ou

seja, não existe infraestrutura de rede de esgoto disponível para interligação.

5.3.2.1.4.3 Índices de utilização da rede, cobertura e atendimento do SES no distrito

sede


Rede de Esgoto (Iure) da sede. Indicador este de caráter setorial utilizado para

monitorar o alcance dos serviços de esgotamento sanitário.

Tabela 75 - Índice de utilização da rede de esgoto da sede de Redenção no período de 2014 a 2017.

Ano Iure (%)

2014 95,83

2015 95,83

2016 92,06

2017 91,43



Na Tabela 75 nota-se que em 2017 cerca de 91% da população coberta

com infraestrutura de rede de esgoto está interligada, embora o sistema tenha

abrangência pequena somente de uma parcela da população que reside no bairro

Boa Fé. Logo, percebe-se que a maioria dos domicílios utilizam soluções individuais,

muitas se caracterizando como formas de tratamento de águas residuárias

inadequadas, a exemplo do uso de fossas rudimentares e disposição no solo,

expondo-se dessa forma ao risco iminente de contaminação e doenças relacionadas

a falta infraestrutura de saneamento básico.

Ainda analisando a Tabela 75, observa-se que entre 2014 a 2017 o Iure

teve com uma leve redução de, aproximadamente, 96% em 2014 para 91% em

2017.

Abaixo, na Tabela 76, são designados os índices de cobertura e

atendimento do SES do distrito de Redenção no período de 2014 a 2017.

Tabela 76 - Índices de cobertura e atendimento do SES do distrito Sede entre 2014 e 2017.

AnoPopulaçãoprojetada

(hab.)

PopulaçãoCoberta de

Esgoto(hab.)

População Ativade Esgoto

(hab.)

Índice de Cobertura deEsgoto (%)

2014 7.902 580 537 7,34

2015 8.034 568 515 7,07

2016 8.166 561 492 6,87

2017 8.321 560 482 6,73


Entre 2014 e 2017, o índice de cobertura de esgoto apresentou uma

redução indo de 7,34% para 6,73%, respectivamente. Ou seja, mais de 90% da

população do distrito Sede não tem alcance de infraestrutura de esgotamento

sanitário.

5.3.2.1.4.4 Volumes faturados e coletados e produção de esgoto média mensal

Na Figura 48 são exibidos os volumes faturado, coletado e a geração


média mensal de esgoto no distrito de Redenção para os anos de 2011 a 2015.


Conforme visualizado na Figura 48, no intervalo de tempo avaliado o

volume faturado médio mensal variou entre 1555 e 1976 m³, sendo que o volume

coletado esteve com percentuais entre 90 e 97% do faturado. Em menção à geração

média mensal de esgoto por ligação, foi registrado mínimo de 5,10 m³/ligação, em

2011, e máximo de 6,45 m³/ligação em 2012.

5.3.2.1.4.5 Estrutura tarifária dos serviços de esgoto

O consumidor usuário pela prestação dos serviços de esgotamento

sanitário pela Cagece paga o equivalente a 80% do volume faturado de água pela.

“Na prática, a Cagece continua tratando 100% do esgoto produzido nas residências,

mas fatura 20% a menos do volume na emissão de suas faturas, estimulando,

assim, o uso do serviço de esgotamento sanitário” (CAGECE, 2016).


consumo do distrito Sede.


Figura 48 - Volumes faturado, coletado e gerado mensal de água por ligação entre 2011 a 2015.

2011 2012 2013 2014 20151000

1200

1400

1600

1800

2000

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

Vol. faturado (m³) Vol. coletado (m³) Consumo mensal (m³/lig)Ano

Vol

ume

(m³)

Ger

ação

(m

³/lig

ação

)

Tabela 77 - Estrutura tarifária de esgoto (valores válidos a partir de setembro de 2017) e histogramada competência de dezembro/2017 do distrito Sede.

CategoriaFaixa de

Consumo (m³)Tarifa

(R$/m³)Valor da

Conta (R$)Nº de

Economias%

Acumulada

Residencial

Social 0-10 1,13 11,30 108 48,00


0-1011-1516-2021-50> 50

2,313,944,277,3413,08

23,1042,8064,15

284,35-

57500800

73,3395,5699,1199,1199,11


0-1011-1516-2021-50> 50

3,614,705,068,6915,36

36,1059,6084,90

345,60-

00000

99,1199,1199,1199,1199,11

Total Residencial 223 99,11

Comercial

Popular 0-13 4,33 56,29 0 0,00

Normal0-50> 50

9,1114,39

455,50-

010

0,440,44



8,039,5014,78

120,45452,95

-

000

0,000,000,00



5,297,8612,63

79,35354,45

-

00

01

0,000,000,04



0-1011-1516-2021-50> 50

2,313,894,187,1612,63

23,1042,5563,45

278,25-

00000

0,000,000,000,000,00

Total Filantrópica 0 0,00

Total Geral 225 100,00


De acordo com a Tabela 77, 99,11% das economias pertencem a

categoria residencial (n = 223). Cerca de 48% do total de economias estão

classificadas na categoria residencial social (n = 108) e aproximadamente 51%

pertencem a categoria residencial popular (n = 115).

Da categoria residencial popular maior parcela apresentam faixas de


consumo de até 10 m3 (n = 57) e de 11-15 m³ (n = 50), com tarifas, respectivamente,

de R$ 2,31 e 3,94/m3 e valores finais, respectivamente, de R$ 23,10 e R$ 42,80

cobrados na conta pela prestação dos serviços de esgoto.

5.3.2.1.5 Projeto técnico executivo do SES do município de Redenção-CE

Em 2015, a Cagece elaborou o Projeto do Sistema de Esgotamento

Sanitário da sede urbana do município de Redenção. Neste projeto a Cagece

desconsiderou o sistema existente devido a não compatibilidade deste com as

normas de recebimento da companhia (fora dos padrões de assentamento e

tratamento).

O projeto do SES de Redenção é para implantação de um sistema do tipo

separador absoluto, constituído de ligações prediais, intradomiciliares, rede coletora,

estações elevatórias, linhas de recalque, estação de tratamento e emissário final. O

sistema projetado apresenta infraestrutura e tecnologia compatíveis ao tratamento

de águas residuárias domésticas.

O SES foi dividido em 05 (cinco) sub-bacias (SB) de contribuição. Cada

sub-bacia terá uma estação elevatória e linha de recalque, transportando assim todo

o esgoto gerado até a estação de tratamento de esgoto. O horizonte do projeto é de

20 anos (2015-2034) com vazão máxima de fim de projeto de 34,44 L/s.

No projeto do SES de Redenção está previsto o atendimento para 100%

da população urbana do distrito sede (população total de fim de plano igual a 11.877

habitantes), contemplando 2.316 unidades de ligações domiciliares, 1.158 ligações

intradomiciliares e 148 módulos sanitários.

É importante mencionar que a Ete do Prourb será aproveitada no novo

projeto, onde irá se configurar como uma das EEE devido o sistema existente ser de

pequena dimensão e por estar fora das normas de técnicas de recebimento da

Cagece.

O valor do orçamento do projeto em questão foi de R$ 19.922.301,38

mas, até o momento, encontra-se em fase de captação de recursos financeiros para


execução. Na Figura 49 é mostrada o layout geral do SES projetado.


Figura 49 - Layout geral do SES projetado para o distrito sede.


5.3.2.1.5.1 Rede coletora de esgoto projetada

A rede projetada é do tipo convencional (separador absoluto) com

extensão total de 18.989,30 m em PVC OCRE, contemplando toda área urbana do

distrito sede, dividida em 05 (cinco) sub-bacias.

Na Tabela 78 são apresentados as informações da rede coletora por sub-

bacia (diâmetro e extensão).

Tabela 78 - Características da RCE por Sub-bacia.

Sub-baciasComprimento de Rede

TotalØ 150 mm Ø 200 mm Ø 250 mm Ø 300 mm

Sub-bacia 1 1980,60 - - - 1.980,60

Sub-bacia 2 6.420,30 127,20 20,40 - 6.567,90

Sub-bacia 3 768,90 - - 17,20 786,10

Sub-bacia 4 8.267,20 185,70 8,90 - 8.461,80

Sub-bacia 5 1.192,90 - - - 1.192,90

Total 18.989,30


5.3.2.1.5.2 Estações elevatórias de esgoto (EEE) projetada

A sede será contemplada com 05 (cinco) EEE cada uma com a seguinte

configuração: tratamento preliminar por gradeamento, calha parshall, gerador e CMB

reserva. Apenas a EEE-03, que recebe contribuição de todas as sub-bacias e

destina o esgoto para a Ete, terá tratamento preliminar completo (com caixa de

areia). As bombas a serem instaladas são do tipo submersível, com 01 ativa e 01

reserva.

A Tabela 79 mostra as informações técnicas das EEE por sub-bacia.


Tabela 79 - Informações técnicas das EEE por sub-bacia.

ElevatóriaBacia

atendida

Q (L/s) – 20 anos Hman (m) 20 anos

Potência (CV) 20 anosQ min Q med Q max Q EEE

EEE-01 Sub-bacia 01 1,20 1,46 3,03 5,00 13,9 2,7

EEE-02 Sub-bacia 02 4,34 6,81 14,39 15,40 23,6 15

EEE-03 Sub-bacia 03 1,38 16,07 23,08 36,00 34,9 25

EEE-04 Sub-bacia 04 5,17 7,45 15,61 16,10 12,2 5

EEE-05 Sub-bacia 05 0,91 1,14 2,51 4,90 16,6 3,8


5.3.2.1.5.3 Linhas de recalque (LR)

As linhas de recalque das elevatórias foram dimensionadas para a vazão

de fim de plano e suas características estão identificadas na Tabela 80. A extensão

total das LR é de 4.654,73 m.

Tabela 80 - Características das LR.

LRLocalização Vazão

(L/s)Comprimento

(m)Material

Diâmetro(mm)

LançamentoMontante Jusante

LR1 SB-1 SB-2 5,00 802,60 PVC DEFºFº 100 EEE-02

LR2 SB-2 SB-3 15,40 1.471,51 PVC DEFºFº 150 EEE-03

LR3 SB-3 Ete 36,00 626,37 PVC DEFºFº 150 ETE




5.3.2.1.5.4 Estação de tratamento de esgoto projetada

A Ete será projetada considerando a vazão de fim de plano, pois o

crescimento previsto populacional e a demanda não favorece a modulação por

etapa. Por se tratar de esgoto sanitário doméstico foi adotado o tratamento biológico

com tecnologia por reatores UASB acompanhado de lagoas de polimento.

As unidades da Ete são representadas por: 02 reatores UASBs, 02 lagoas

de polimento, 06 células de leitos de secagem, emissário final, 01 estação elevatória

de esgoto tratado (EEET) e 01 casa de operação.



O lodo descartado dos reatores UASB serão desidratados nos leitos de

secagem e, em seguida, encaminhados ao aterro sanitário. O líquido percolado dos

leitos de secagem serão recolhidos por meio de um sistema de drenagem e

destinado as lagoas de polimento.

Há ainda a EEET, situada em um dos PVs do emissário final, que objetiva

o recalque do efluente final até o reservatório de esgoto tratado (RET) e,

posteriormente, a reutilização do esgoto tratado na irrigação das plantas da área da

Ete. Quando o efluente tratado não for reutilizado ele retornará a tubulação do

extravasor e será lançado no corpo receptor. A EEET terá 01 bomba ativa e 01

reserva do tipo submersível. Na Tabela 81 segue as informações referentes a EEET.

Tabela 81 - Características da EEET.

Elevatória

Linha de recalqueQ (L/s)

20 anos

Hman(m)

20 anos

Potência(CV)

20 anosMontante JusanteExtensão

FºGº Ø 50mm

EEET-01Lagoa de

polimento 2RET 13,00 2,2 17,0 3,8



Figura 50 - Fluxograma da concepção da Ete.

5.3.2.1.5.5 Emissário final

O emissário terá extensão de 50,00 m e diâmetro de 300 mm em PVC

rígido OCRE. O esgoto tratado será destinado por meio do emissário final até o

córrego sem denominação nas proximidades da Ete.

5.3.2.1.6 Levantamento de dados do IBGE – esgotamento sanitário no distrito sede

As soluções individuais e coletivas empregadas na destinação final de

efluentes do distrito sede estão descritas na Tabela 82.

Tabela 82 - Domicílios particulares permanentes por tipo de esgotamento no distrito sede.

DistritoSede

Tipos de Esgotamento Sanitário

TotalRede geralde esgotoou pluvial

Fossaséptica

Fossarudimentar

ValaRecursoshídricos

Outrotipo

Sembanheiro

Zona urbana 300 446 1.114 156 - 09 28 2.053

Zona rural 02 180 706 21 - 04 128 1.041

Total 302 626 1.820 177 - 13 156 3.094

Fonte: IBGE, 2010.

Para o IBGE (2010), classifica-se como solução adequada de

esgotamento sanitário os seguintes tipos:

a) Rede coletora de esgoto ou pluvial: quando a canalização das águas

servidas e dos dejetos está ligada a um sistema de coleta que os

conduz a um escoadouro, mesmo que o sistema não disponha de

estação de tratamento da matéria esgotada;

b) fossa séptica: quando as águas servidas e os dejetos são esgotados

para uma fossa, onde passam por um processo de tratamento ou

decantação, sendo a parte líquida absorvida no próprio terreno ou

canalizada para um escoadouro.

Em relação ao número total de domicílios particulares permanentes do

distrito sede, nota-se que menos de 30% dispõem de formas consideradas

adequadas de esgotamento sanitário (rede e fossa séptica), n = 928 domicílios. No


contexto urbano essa condição é de 36% e no rural cai por volta de 17%.

Cerca de 70% (n = 2.166) das residências continuam utilizando métodos

inadequados de destinação final, destacando-se as fossas rudimentares como a

principal forma de destinação imprópria, detendo um percentual de 84% dentro

desta parcela inadequada.

Consta ainda na Tabela 82 a existência de aproximadamente 5% dos

domicílios que não possuem banheiros ou sanitários, estando maior quantidade

situada na zona rural (n = 128 domicílios).

5.3.2.1.7 Levantamento de dados pela equipe técnica da prefeitura – esgotamento

sanitário no distrito Sede

Tendo em vista a topografia do município, alguns logradouros deverão ter

solução para o tratamento diferenciada, em relação à solução coletiva empregada

para o restante da Sede municipal. Para esses logradouros, no qual o atendimento

está previsto para uma etapa posterior, será indicado o emprego de soluções

individuais para o destino adequado dos dejetos.

A equipe técnica da Prefeitura coletou informações in loco, nas

localidades do distrito Sede, as quais estão dispostas na Tabela 83.


Tabela 83 - Tipos de esgotamento sanitário nas localidades do distrito Sede, Redenção - CE.

LocalidadeNº de

domicílios

Tipo de esgotamento sanitário

Rede deesgoto

FossaSéptica +

sumidouro

Fossarudimentar

Outro tipo*Sem

banheiro

Alto da BelaVista

218 0 0 218 0 0

Araticum 85 0 0 64 21 21

Beco SantaRita

07 0 0 07 0 0

Boa Fé 338 0 05 321 12 12

Boa Vista 56 0 0 50 0 06

CentroComunitário

83 0 0 83 0 0

ConjuntoAntônioBonfim

117 0 0 117 0 0

Diamante 48 0 0 47 0 01

Fraza 16 0 0 16 0 0

Gurgurí 108 0 0 92 16 16

Itapaí 221 0 0 209 12 12

Major JoséGabriel

29 0 0 29 0 0

Maleitas 59 0 0 47 06 12

Manoel Dias 141 0 0 132 09 09

ManuelAntônio de

Lima44 0 0 43 0 01

Outeiro 525 0 0 525 0 0

Parque daLiberdade

308 0 0 308 0 0

Prourb 229 229 0 0 0 0

R. PadreBarros

07 0 0 07 0 0

R. SantoAgustino

21 0 0 21 0 0

Rua SantaRita

45 0 0 45 0 0

SantoAntônio

100 0 0 80 20 20

São Bento 83 0 0 72 11 11


LocalidadeNº de

domicílios


Rede deesgoto

FossaSéptica +

sumidouro

Fossarudimentar

Outro tipo*Sem

banheiro

Sede 777 0 0 777 0 0

SegefredoFranco

86 0 0 86 0 0

Serra Verde 62 0 0 57 0 05

TravessaSanta Rita

14 0 0 14 0 0

Vila Tomaz 20 0 0 17 03 03

Total 3.847 229 05 3.484 110 129

Fonte: PREFEITURA MUNICIPAL DE REDENÇÃO, 2017.Nota (*): Efluente lançado a céu aberto (rua ou quintal). Conforme levantamento realizado pelaprefeitura podem estar considerados nesse campo, além dos domicílios sem banheiro, aqueles quepossuem banheiro lançando em fossa e que parte dos esgotos produzidos nas residências(especialmente as águas servidas) são lançadas também a céu aberto;Nota (-): Dados não disponíveis ou inexistentes.

Nas localidades do distrito Sede quase 94% das residências dispõem de

seus esgotos de maneira inadequada, com maior parte apresentando como forma

de disposição final imprópria as fossas rudimentares (90,56% do total de domicílios).

Apenas 5,95% possuem destinação adequada por meio de rede coletora de esgoto

(de baixa cobertura e com sistema insuficiente) e 0,13% por fossa séptica mais

sumidouro.

Foi registrado ainda que cerca de 3% das residências tem seu esgoto

destinado a céu aberto, nesta condição agrava-se ainda mais o risco à saúde

pública da comunidade local e ao meio ambiente pela poluição do solo e dos

recursos hídricos.

Além disso, há 3,35% dos domicílios que não possuem banheiros ou

sanitários, ou seja, não contém sequer instalações e condições sanitárias mínimas

ficando expostos aos seus próprios dejetos.

5.3.2.2. Distrito Antônio Diogo e localidades

Os tipos de esgotamento sanitário encontrados no distrito Antônio Diogo


estão dispostos na Tabela 84.

Tabela 84 - Domicílios particulares permanentes por tipo de esgotamento no distrito Antônio Diogo,Redenção - CE.

DistritoGeneralTibúrcio



Fossaséptica

Fossarudimentar


Outrotipo

Sembanheiro

Zona urbana 02 157 1.682 09 01 01 15 1.867

Zona rural - 165 666 43 01 11 57 943

Total 02 322 2.348 52 02 12 72 2.810

Fonte: IBGE (2010).

Conforme a Tabela 84 constata-se que no distrito Antônio Diogo cerca de

88% dos domicílios dispõem seus dejetos de maneira inadequada (n = 2.486

residências). Dessa quantia 94,45% usam fossa rudimentar (n = 2.348) para

descarte final de seus efluentes.

Vale enfatizar que tanto na área rural como urbana prevalece como tipo

de esgotamento sanitário a fossa rudimentar, com abrangência de aproximadamente

71% e 90% das residências, respectivamente.

No distrito Antônio Diogo existem ainda 72 domicílios sem banheiro.

A Prefeitura Municipal de Redenção coletou dados em relação ao

esgotamento sanitário nas localidades de Antônio Diogo, como pode ser visto na

Tabela 85.


Tabela 85 - Tipos de esgotamento sanitário nas localidades do distrito Antônio Diogo, Redenção - CE.

LocalidadeNº de

domicílios


Rede deesgoto

FossaSéptica +

sumidouro

Fossarudimentar

Outro tipo*Sem

banheiro

AntônioDiogo

310 0 0 310 0 0

Carnaúbas 141 0 0 140 01 01

Ceru 228 0 0 228 0 0

Chico Lima 95 0 0 95 0 0

Colônia 201 0 0 201 0 0

ConjuntoNovo

219 0 0 219 0 0

Croatá 19 0 0 19 0 0

Currais I 118 0 0 107 11 11

Currais II 130 0 0 130 0 0

DERT 149 0 0 149 0 0

EuclidesAlves

22 0 0 22 0 0

FranciscoBarro

28 0 0 28 0 0

FranciscoSilva

42 0 0 42 0 0

Frei Augusto 20 0 0 19 01 01

Frexeira 12 0 0 09 03 03

Horto 56 0 0 46 10 10

Irmã Diomira 59 0 0 59 0 0

João Vicente 13 0 0 13 0 0

José Simeão 70 0 0 70 0 0

LagoaDantas

133 0 0 129 04 04

Luís Soares 127 0 0 126 0 01

LuizDomingues

25 0 0 25 0 0

Mangueiral 52 0 0 41 03 11

PadreAntônio B.

25 0 0 24 01 01

PadreSeveriano

158 0 0 158 0 0

R. Irmã 73 0 0 73 0 0


LocalidadeNº de

domicílios


Rede deesgoto

FossaSéptica +

sumidouro

Fossarudimentar

Outro tipo*Sem

banheiro

Augusta

Susto 223 0 0 223 0 0

TerezaCristina

10 0 0 10 0 0

Terezinha P. 65 0 0 65 0 0

TravessaLuís Soares

12 0 0 12 0 0

Urucunzal 372 0 0 372 0 0

Total 3.207 0 0 3.164 34 43

Fonte: PREFEITURA MUNICIPAL DE REDENÇÃO, 2017.Nota (*): Efluente lançado a céu aberto (rua ou quintal).Nota (-): Dados não disponíveis ou inexistentes.

De acordo com o levantamento da Prefeitura, foi registrado que 100%

dos domicílios do distrito Antônio Diogo lançam seus esgotos de forma imprópria,

destes 98,66% possuem fossa rudimentar e 1,34% não possuem banheiros ou

sanitários, ou seja, não apresentam instalações e condições sanitárias mínimas

estando com problemas de saúde pública pela maior exposição e contato com seus

dejetos.

Por fim, destaca-se que não há rede pública de esgotamento sanitário em

Antônio Diogo.

5.3.2.3. Distrito Barra Nova e localidades

Os tipos de esgotamento sanitário encontrados no distrito Barra Nova

estão apresentados na Tabela 86.


Tabela 86 - Domicílios particulares permanentes por tipo de esgotamento no distrito Barra Nova.




Fossaséptica

Fossarudimentar


Outrotipo

Sembanheiro

Zona urbana - 01 124 01 01 - 07 134

Zona rural - - 339 02 - - 100 441

Total - 01 463 03 01 - 107 575

Fonte: IBGE (2010).

No distrito Barra Nova há 463 domicílios (80,52%) que dispõem seus

dejetos em fossa rudimentar. Tanto na zona urbana como na rural esse tipo de

esgotamento sanitário predomina, com abrangência de aproximadamente 93% e

77% das residências, respectivamente.

Ressalta-se ainda que quase 19% dos domicílios de Barra Nova não

possuem banheiro, com 100 destes localizados, sobretudo, no ambiente rural.


esgotamento sanitário nas localidades de Barra Nova, como pode ser visto na

Tabela 87.


Tabela 87 - Tipos de esgotamento sanitário nas localidades do distrito Barra Nova.

LocalidadeNº de

domicílios


Rede deesgoto

FossaSéptica +

sumidouro

Fossarudimentar

Outro tipo*Sem

banheiro

Araticum deBaixo

03 0 0 03 0 0

Baixas 16 0 0 13 03 03

Barra Nova 251 0 0 251 0 0

Brenha 130 0 0 127 03 03

Calção 06 0 0 06 0 0

Canadá 101 0 0 89 12 12

Comburão 08 0 0 05 03 03

Genipapo 07 0 0 06 01 01

Leão 13 18 0 0 10 08 08

Piancó 15 0 0 15 0 0

Mosquito 05 0 0 04 01 01

Pirroás I 20 0 0 19 01 01

Piroás II 112 0 29 70 13 13

São Gerardo 11 0 0 11 0 0

Serra Grande 09 0 0 09 0 0

Total 712 0 29 638 45 45


Segundo levantamento da Prefeitura, apontou-se que quase 96% dos

domicílios do distrito Barra Nova lançam inadequadamente seus esgotos, com

apenas 4% dispondo adequadamente em fossa séptica mais sumidouro.

Vale ressaltar que a forma predominante de despejo de efluentes ocorre

por meio de fossa rudimentar (89,61% do total) e mais de 6% dos domicílios não

possuem banheiros ou sanitários, ou seja, não apresentam instalações e condições

sanitárias mínimas estando com problemas de saúde pública pela maior exposição e

contato com seus dejetos.


Barra Nova.


5.3.2.4. Distrito Faísca e localidades

Os tipos de esgotamento sanitário encontrados no distrito Faísca estão

apresentados na Tabela 88.

Tabela 88 - Domicílios particulares permanentes por tipo de esgotamento no distrito Faísca.




Fossaséptica

Fossarudimentar


Outrotipo

Sembanheiro

Zona urbana - - 122 02 - - 13 137

Zona rural - 03 96 03 - 02 21 125

Total - 03 218 05 - 02 34 262

Fonte: IBGE (2010).

No distrito Faísca há 218 domicílios (83,21%) que dispõem seus dejetos

em fossa rudimentar. Tanto na zona urbana como rural esse tipo de esgotamento

sanitário predomina, com abrangência de aproximadamente 89% e 77% das

residências, respectivamente.

Ressalta-se ainda que quase 13% dos domicílios de Faísca não possuem

banheiro (n = 34).


esgotamento sanitário nas localidades de Faísca, como pode ser visto na Tabela 89.


Tabela 89 - Tipos de esgotamento sanitário nas localidades do distrito Faísca.

LocalidadeNº de

domicílios


Rede deesgoto

FossaSéptica +

sumidouro

Fossarudimentar

Outro tipo*Sem

banheiro

Boqueirão 120 0 0 110 14 10

Faísca 179 0 0 179 10 0

Oiticica 133 0 0 119 0 14

Ollho D'Águado

Constantino236 0 0 236 0 0

Olho D'Águada Bananeira

46 0 0 43 03 03

Praianos 02 0 0 0 02 02

Riacho dasPedras

68 0 0 66 02 02

Total 784 0 0 753 31 31


De acordo com o levantamento da Prefeitura, foi registrado que 100%

dos domicílios do distrito Faísca lançam seus esgotos de forma imprópria, destes

96,05% possuem fossa rudimentar e 3,95% não possuem banheiros ou sanitários,

ou seja, não apresentam instalações e condições sanitárias mínimas estando com

problemas de saúde pública pela maior exposição e contato com seus dejetos.


Faísca.

5.3.2.5. Distrito Guassi e localidades

Os tipos de esgotamento sanitário encontrados no distrito Guassi estão

apresentados na Tabela 90.


Tabela 90 - Domicílios particulares permanentes por tipo de esgotamento no distrito Guassi.




Fossaséptica

Fossarudimentar


Outrotipo

Sembanheiro

Zona urbana 01 - 94 - - - 01 96

Zona rural - 01 436 08 01 05 104 555

Total 01 01 530 08 01 05 105 651

Fonte: IBGE (2010).

No distrito Guassi há 530 domicílios (81,41% do total) que dispõem seus

dejetos em fossa rudimentar. Tanto na zona urbana como na rural esse tipo de

esgotamento sanitário predomina, com abrangência de aproximadamente 98% e

79% das residências, respectivamente.

Ressalta-se ainda que quase 16% dos domicílios de Faísca não possuem

banheiro (n = 105), estando estas residências, em sua totalidade, situadas na zona

rural (n = 104).


esgotamento sanitário nas localidades de Guassi, como pode ser visto na Tabela 91.


Tabela 91 - Tipos de esgotamento sanitário nas localidades do distrito Guassi.

LocalidadeNº de

domicílios


Rede deesgoto

FossaSéptica +

sumidouro

Fossarudimentar

Outro tipo*Sem

banheiro

Arvoredo 20 0 0 20 0 0

Guassi 180 0 0 164 16 16

Serra Negra 09 0 0 03 03 06

SerraVermelha

83 0 0 83 0 0

Serrinha Bela 68 0 0 68 0 0

Sítio AltoAlegre

06 0 0 04 02 02

Sítio Camará 31 0 0 27 04 04

Sítio Catarina 03 0 0 03 0 0

Sítio Miranda 14 0 0 09 05 05

SítioPalmeira

03 0 0 02 01 01

Sítio Paraíso 14 0 0 14 0 0

Sítio Saco 40 0 0 33 07 07

Total 471 0 0 430 41 41


Segundo o levantamento da Prefeitura, foi registrado que 100% dos

domicílios do distrito Guassi lançam seus esgotos de forma imprópria, destes

91,30% possuem fossa rudimentar e 8,70% não possuem banheiros ou sanitários,

ou seja, não apresentam instalações e condições sanitárias mínimas estando com

problemas de saúde pública pela maior exposição e contato com seus dejetos.


Guassi.

5.3.2.6. Informações gerais do IBGE – Esgotamento sanitário no município de

Redenção

Na Tabela 92 estão apresentados os dados gerais de domicílios


particulares permanentes por existência de banheiro ou sanitário e tipo de

esgotamento sanitário no município de Redenção, conforme o Censo 2010 do IBGE.

Tabela 92 - Domicílios particulares permanentes, por existência de banheiro ou sanitário e tipo deesgotamento sanitário.

Municípiode

Redenção


Total dedomicílios

Rede geralde esgotoou pluvial

Fossaséptica

Fossarudimentar


Outrotipo

Sembanheiro

Zona urbana 303 604 3.136 168 02 10 64 4.287

Zona rural 02 349 2.243 77 02 22 410 3.105

Total 305 953 5.379 245 04 32 474 7.392

Fonte: IBGE, 2010.

De acordo com os dados apresentados na Tabela 92, 6,41% dos

domicílios particulares permanentes do município de Redenção tem situação

agravada pela exposição aos seus próprios dejetos, uma vez que não possuem

infraestrutura mínima com banheiro ou sanitário.

Salienta-se que apenas 17,02% emprega esgotamento sanitário

adequado por meio do uso de fossa séptica (n = 953) e de rede (n = 305). No

entanto, cerca de 77% das residências tem destinação imprópria de seus esgotos,

com maior parte possuindo como alternativa de disposição as fossas rudimentares

(quase 73% do número total).

5.3.3 Síntese do Diagnóstico

5.3.3.1. Abastecimento de Água

Na Tabela 93 são apresentados os índices de cobertura de abastecimento

de água no município de Redenção, representado pelos domicílios que possuem

rede e/ou cisterna. Estes índices foram calculados a partir do consolidado de todas

as informações levantadas pela Cagece (2017), SISAR (2016) e Prefeitura Municipal

de Redenção (2017) e projeções dos dados a partir do Censo do IBGE (2010).


Tabela 93 - Índices de cobertura do abastecimento de água em 2017 no município de Redenção - CE.

Distritos/MunicípioNº de domicílios (unidades)

Índice de cobertura (%)Coberto Total

Sede 4.582 5.330 85,97%

Antônio Diogo 3.575 4.290 83,34%

Barra Nova 560 702 79,80%

Faísca 660 773 85,42%

Guassi 345 638 54,10%

Redenção 9.722 11.732 82,87%

Fonte: IBGE(2010); CAGECE (2017); SISAR (2016); PREFEITURA MUNICIPAL DE REDENÇÃO(2017).

De acordo com a Tabela 93, tem-se aproximadamente 83% dos domicílios

de Redenção com serviço de abastecimento de água adequado, estando cerca de

17% destes com carência ou ineficiência de serviço abastecimento de água

apropriado.

Observando a cobertura nos distritos, visualiza-se que Guassi apresenta

o menor índice de cobertura dos serviços de abastecimento de água (54,10%) e com

maior índice está o distrito Sede (85,97%).

Os distritos Faísca, Antônio Diogo e Barra Nova possuem,

respectivamente, 85,42%, 83,34% e 79,80% dos seus domicílios com cobertura de

abastecimento de água.

No entanto, foram observadas localidades onde não se tem controle

sobre a procedência da qualidade da água fornecida e em outras delas foram

relatados problemas de descontinuidade do abastecimento.

Os principais problemas identificados no diagnóstico dos serviços,

infraestruturas e instalações públicas da componente abastecimento de água são

listados abaixo (Quadro 12).


Quadro 12 - Síntese dos problemas identificados para o eixo Abastecimento de Água em 2017 nomunicípio de Redenção - CE.

Distrito Unidade Problema Responsável

Sede

Captação

Identificação e sinalização que a área é destinada aoabastecimento público encontra-se desgastada

Cogerh

Sifão com problema de não ser regulável, logo não épossível ajustá-lo para captar água bruta de melhor

qualidade ao longo da coluna d'água

Cogerh/Cagece

AAB derivada para o SIAA de Redenção/Acarape/Barreirae Antônio Diogo encontra-se subdimensionada com vazãode captação abaixo da demanda necessária para agarantia integral do tratamento e da distribuição

Flutuação de vazão de água bruta para o SIAA devido avariação de demanda dos sistemas a jusante, além das

ocorrências de furtos e fraudes ao longo da AAB quesegue até o açude Gavião

Tratamento

Ausência de identificação e sinalização da Eta

Cagece

Problemas operacionais e/ou de infraestrutura noprocesso de clarificação (Etapas: Coagulação, Floculação

e Filtração)

Ausência de dispositivos para tratamento dos rejeitosgerados na Eta (água de lavagens dos filtros e resíduos

sólidos) produzidos na Eta

Quantidade significativa de amostras com análisesrealizadas de cor aparente e de turbidez na saída da EtaAcarape do Meio em não conformidade com os padrões

de potabilidade

Ocorrências de algumas amostras com resultado dasanálises de Coliformes Totais em desacordo ao padrão de

potabilidade

Necessidade de manutenção e melhorias nas elevatóriasexistentes na Eta Acarape do Meio (ausência ou problema

com CMB reserva, sinalização e pintura deterioradas,necessidade de pequenos serviços de reforma predial eelétricos, ausência de dispositivo antigolpe, entre outros)

Existência de localidades que fazem uso de água nãotratada

PrefeituraAusência de monitoramento da qualidade da água nas

localidades onde foi detectado algum tipo de tratamento

Adução deágua tratada

Trecho da adutora de água tratada transpassandopropriedade particular

Cagece

RDA Quantidade significativa de amostras das análises de coraparente acima do padrão de potabilidade permitido

Ocorrências de algumas amostras de Turbidez, ColiformesTotais e Escherichia coli em desacordo com o padrão de

potabilidade


Necessidade de manutenção e melhorias nas elevatóriasexistentes na Eta Acarape do Meio (ausência ou problema

com CMB reserva, sinalização e pintura deterioradas,necessidade de pequenos serviços de reforma predial eelétricos, ausência de dispositivo antigolpe, entre outros)

Ausência de medidores de níveis nos reservatórios ativos;pintura e sinalização deterioradas; necessidade de

pequenos serviços de manutenção

Ausências de dispositivos de macromedição em trechosda RDA

Problemas de abastecimento em algumas áreas dealtitude mais elevada (Alto da Santa Rita)

Cerca de 20% da população em 2017 atendida porinfraestrutura de rede de água não estava interligada

Existência de aglomerados populacionais descobertos porsistema coletivo de abastecimento

Prefeitura

AntônioDiogo

Tratamento




RDA

Quantidade significativa de amostras das análises de coraparente acima do padrão de potabilidade permitido

Cagece

Ocorrências de algumas amostras de Turbidez, CloroResidual Livre, Coliformes Totais e Escherichia coli em

desacordo com o padrão de potabilidade

Ausência de dispositivo antigolpe e de CMB reserva naelevatória existente

Ausência de dispositivos de macromedição de volume

Ausência de medidores de níveis nos reservatórios ativos;pintura e sinalização deterioradas; necessidade depequenos serviços de manutenção; ocorrências de

extravasamentos

Problemas de baixa pressão de água no Alto da BelaVista, no Alto do Cemitério e em parte da Colônia

Cerca de 20% da população em 2017 atendida porinfraestrutura de rede de água não estava interligada

Existência de aglomerados populacionais descobertos porsistema coletivo de abastecimento

Prefeitura

BarraNova

Tratamento




RDAQuantidade significativa de amostras das análises de cor

aparente acima do padrão de potabilidade permitidoCagece


Ocorrências de algumas amostras de Turbidez, ColiformesTotais e Escherichia coli em desacordo com o padrão de

potabilidade

Problema no abastecimento de água causado por baixapressão da rede

Ausência de dispositivo de macromedição

Faísca Tratamento




Guassi Tratamento




Fonte: IBGE (2010); CAGECE (2017); SISAR (2016); PREFEITURA MUNICIPAL DE REDENÇÃO(2017).

5.3.3.2. Esgotamento Sanitário

Na Tabela 94 são apresentados os índices de cobertura de esgotamento

sanitário em Redenção, representados pelos domicílios que dispõem de rede pública

e/ou fossa séptica seguida de sumidouro. Estes índices foram calculados de forma

análoga ao cálculo do índice de cobertura de água. Vale ressaltar que não foram

levados em conta os dados do SISAR para esse cálculo, uma vez que não existem

sistemas de esgoto implantados pelo mesmo.

Tabela 94 - Índices de cobertura do esgotamento sanitário em 2017 no município de Redenção - CE.

Distrito/MunicípioNº de domicílios (unidades)

Índice de cobertura (%)Coberto Total

Sede 234 5.330 4,39%

Antônio Diogo 0 4.290 0,00%

Barra Nova 29 702 4,13%

Faísca 0 773 0,00%

Guassi 0 638 0,00%

Redenção 263 11.732 2,24%

Fonte: IBGE(2010); CAGECE (2017); PREFEITURA MUNICIPAL DE REDENÇÃO (2017).


Analisando a Tabela 94, evidencia-se a pouca abrangência da utilização

de alternativas apropriadas de esgotamento sanitário no município, com cobertura

de somente 2,24% das residências. Nesse resultado está incluso também as

residências que não possuem banheiro.

Observa-se que apenas os distritos Sede e Barra Nova, embora com uma

cobertura muito baixa, destinam corretamente seus esgotos, registrando-se 4,39% e

4,13% dos domicílios atendidos, respectivamente. Destaca-se ainda a inexistência

de soluções adequadas de esgotamento sanitário nos demais distritos.

Dessa forma, torna-se necessária a massificação de investimentos no

setor visando a implantação de infraestrutura e de serviços de esgotamento sanitário

com foco na universalização e melhoria da qualidade dos serviços. Devendo

também estar atento aos aspectos de viabilidade técnica, econômica e financeira

das alternativas de destinação adequada dos esgotos sanitários a serem

empregadas nas localidades, podendo ser utilizados sistemas coletivos ou fontes

individuais.

Os principais problemas identificados no diagnóstico dos serviços,

infraestruturas e instalações públicas da componente esgotamento sanitário são

listados abaixo Quadro 13.

Quadro 13 - Síntese dos problemas identificados para o eixo Esgotamento Sanitário em 2017 nomunicípio de Redenção – CE.

Distrito Unidade Problema Responsável

Sede

RCE

SES existente de pequena abrangência, coberturaapenas para a localidade Boa Fé

CageceMá utilização da rede coletora pela população:

contribuição de águas pluviais e descarte de óleos decozinha

Rede coletora fora dos padrões técnicos e operacionaisadotados pela Cagece para recebimento de sistema

Tratamento Concepção da tecnologia de tratamento empregadasimplificada, ineficiente e fora dos padrões técnicos e

operacionais para recebimento pela Cagece

Cagece

Ete atuando com carga orgânica elevada

Disposição inadequado dos resíduos sólidos produzidosna Ete (material retido na grade e lodo proveniente dos


leitos de secagem)

Efluente tratado lançado fora dos padrões delançamento da legislação vigente (Portaria 154/2002 daSemace) para os parâmetros de DQO, SST, materiais

flutuantes, sólidos sedimentáveis, E. coli

Emissário com parte da tubulação deteriorada

Demaisdistritos

Sistema públicoColetivo

Ausência de sistema público coletivo de esgotamentosanitário

Prefeitura

SedeSoluções

individuais

Conforme IBGE cerca de 70% dispõem de soluçõesinadequadas* de esgotamento sanitário

PrefeituraDe acordo com a Prefeitura, 129 domicílios não dispõemde banheiro e aproximadamente 91% das residências

lançam seus esgotos em fossa rudimentar

AntônioDiogo

Soluçõesindividuais




BarraNova

Soluçõesindividuais

Conforme IBGE cerca de 99,9% dispõem de soluçõesinadequadas* de esgotamento sanitário



FaíscaSoluções

individuais




GuassiSoluções

individuais

Conforme IBGE cerca de 99,7% dispõem de soluçõesinadequadas* de esgotamento sanitário



Fonte: IBGE (2010); CAGECE (2017); SISAR (2016); PREFEITURA MUNICIPAL DE REDENÇÃO(2017).Nota (*): Fossa rudimentar, vala, recurso hídrico, outro tipo e incluso os domicílios sem banheiro.


APÊNDICE A – ATA DA 1ª AUDIÊNCIA PÚBLICA


Fotos da I Audiência Pública.


ANEXO A – MAPA DOS MUNICÍPIOS EM SITUAÇÃO DE URGÊNCIA,

EMERGÊNCIA E ALERTA EM RELAÇÃO AO ABASTECIMENTO DE

ÁGUA NAS SEDES URBANAS MUNICIPAIS (FONTE: PLANO

ESTADUAL DE CONVIVÊNCIA COM A SECA)


prefeitura de redenção - plano municipal de ......figura 9 - precipitação média histórica no...

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