prefeitas perfil das no brasil perfil das prefeitas no brasil … · 2019. 7. 8. · flávia biroli...

Perfil dasPrefeitasno Brasil


M A N D A T O 2 0 1 7 - 2 0 2 0

REALIZACcedilAtildeO

PATROCINADORES DA PESQUISA

APOIADORES INSTITUCIONAIS

O Brasil vive aquiAssociaccedilatildeo Brasileira de Municiacutepios

ABM

ESCRITOacuteRIO ADVOCACIA PRO BONO

m a n d at o 2017-2020

Perfil das Prefeitas no Brasil

R I O D E J A N E I R O2 0 1 8

Dados Internacionais de Catalogaccedilatildeo na Publicaccedilatildeo (CIP) Agecircncia Brasileira do ISBN - Bibliotecaacuteria Priscila Pena Machado CRB-76971

P438 Perfil das prefeitas no Brasil mandato 2017-2020 [recurso

eletrocircnico] [org Instituto Alziras] mdashmdash Rio de Janeiro Instituto Alziras 2018 Dados eletrocircnicos (pdf) ISBN 978-65-80138-00-5 1 Mulheres na poliacutetica 2 Prefeitas - Brasil

3 Democracia 4 Representatividade I Instituto Alziras II Tiacutetulo

CDD 320088042

DIRECcedilAtildeO

Ciacutentia Ebner MelchioriClara de SaacuteMarina BarrosMichelle Ferreti

CONSELHO POLIacuteTICO

Daniela de CaacutessiaLuciana TemerWania Santanna

I N S T I T U T O A L Z I R A S

CONSELHO FISCAL

Ana NassarEsther DweckMarcelo MarchesiniMel BornsteinMichael Mohallen

ORIENTACcedilAtildeO

Flaacutevia BiroliWania SantannaWasmaacutelia Bivar

AUTORIA

Ciacutentia Ebner MelchioriClara de SaacuteMarina BarrosMichelle FerretiRoberta EugecircnioTaiacutes R Borges

CONSULTORIA EM ESTATIacuteSTICA

Eduardo RossetiDeacutebora Santana de Oliveira

DESIGN

Cafeacuteartbr

Este relatoacuterio estaacute licenciado sob uma licenccedila Creative Commons CC BY-SA 40 InternacionalEssa licenccedila permite que outros remixem adaptem e criem obras derivadas sobre a obra original inclusive para fins comerciais contanto que atribuam creacutedito aos autores corretamente e que utilizem a mesma licenccedila

Ver texto da licenccedila em httpscreativecommonsorglicenses by-sa40deedpt

Sumaacuterio

16

CAPIacuteTULO 1As Prefeitas e os

Prefeitos nas Eleiccedilotildees Municipais de 2016

43

CAPIacuteTULO 2Trajetoacuteria e Capital

Poliacutetico das Prefeitas Brasileiras

75CAPIacuteTULO 3

Barreiras de Acesso e Permanecircncia na Poliacutetica

104

CAPIacuteTULO 4Poliacuteticas Puacuteblicas e

Prioridades de Governo das Prefeitas no Brasil

06AGRADECIMENTOS

125CONCLUSAtildeO

133

NOTAS METODOLOacuteGICAS

08APRESENTACcedilAtildeO

10INTRODUCcedilAtildeO

6

Somos gratas a cada uma das pessoas que contribuiacuteram para que esse estudo se tornasse possiacutevel Em primeiro lugar agradecemos a confianccedila e a generosidade das Prefeitas brasileiras que dedicaram parte de seu tempo para responder o questionaacuterio dessa pesquisa en-tendendo a importacircncia de que essa histoacuteria fosse revelada a partir da somatoacuteria de olhares de suas proacuteprias protagonistas

Agradecemos tambeacutem a cada um de nossos parceiros e patroci-nadores a Confederaccedilatildeo Nacional de Municiacutepios (CNM) a Associaccedilatildeo Brasileira de Municiacutepios (ABM) a Frente Nacional de Prefeitos (FNP) o Instituto Clima e Sociedade (iCS) e a MRS Logiacutestica SA

Na Confederaccedilatildeo Nacional de Municiacutepios (CNM) foi absolutamen-te imprescindiacutevel a lideranccedila de Dalva Christofoletti e Tacircnia Ziulkoski que ousaram trazer o tema das mulheres para o centro do debate municipalista Cabe um agradecimento especial agrave Prefeita Daniela de Caacutessia do municiacutepio de Monteiro Lobato - SP cujo engajamento e compromisso poliacutetico foram fundamentais para esse trabalho Des-tacamos tambeacutem o empenho de uma equipe de mulheres dedicadas com quem tivemos a oportunidade de trabalhar e aprender nesse per-curso Denise Messias Giane Boselli Thais Mendes e Carla Estefaniacutea

Na Associaccedilatildeo Brasileira de Municiacutepios (ABM) agradecemos a dedicaccedilatildeo de seu entatildeo Presidente Eduardo Tadeu Pereira que pron-tamente acreditou nesse projeto e contribuiu de maneira decisiva para sua realizaccedilatildeo

Na Frente Nacional de Prefeitos (FNP) somos imensamente gratas agrave Prefeita Paula Mascarenhas do municiacutepio de Pelotas - RS entusiasta e grande parceira dessa iniciativa desde o princiacutepio bem como agrave Prefeita Cinthia Ribeiro do municiacutepio de Palmas - TO a Gil-berto Perre e a Aline Martins pelo engajamento para conferir maior visibilidade ao trabalho realizado pelas mulheres agrave frente do poder executivo municipal

No Instituto Clima e Sociedade (iCS) agradecemos a Ana Toni e Alice Amorim pelas contribuiccedilotildees valiosas agrave pesquisa bem como a Gustavo Pinheiro e Walter Figueiredo pela confianccedila e apoio ao traba-lho do Instituto Alziras

Na MRS Logiacutestica SA somos gratas agrave parceria e dedicaccedilatildeo de Gustavo Bambini Rosa Cassar e Veronica Mageste que estiveram co-nosco desde os primeiros passos desse projeto quando ele ainda era apenas uma ideia

Registramos tambeacutem nossa gratidatildeo ao escritoacuterio de advocacia Mattos Filho em especial a Bianca dos Santos Waks que tem nos

A G R A D E C I M E N T O S

7

prestado um cuidadoso e qualificado suporte juriacutedico no acircmbito do programa de advocacia pro-bono

Agradecemos tambeacutem o empenho de tantas lideranccedilas e articula-dores regionais que possibilitaram maior alcance da pesquisa em seus estados tais como a Prefeita Juliana Almeida Prefeita Selma Bastos Prefeita Sisi Blind Prefeita Maacutercia Tedesco Prefeito Tota Guedes Prefeito Neacutelio Aguiar Vice-Prefeita Bete Baleiro Tacircnia Portugal Ro-silene Costa Fernanda Sixtel Barreto Rodrigo Abel Meire Andrade Martins Gildaacutesio Angelo da Silva Janice Merigo Deputada Carla Ste-fanine Sebastiana Azevedo Faacutetima Cidades Fabiana Santos Alice Alves dos Santos Figueira Flavia Cristina dos Santos Figueira Cristi-na Costa Aparecida Moura Ivonete Motta Marisa Rodrigues da Silva Ana Carla Abratildeo Costa Joseacute Frederico Lyra Neto Ieda Castro Felipe Oriaacute Joseacute Rodrigues Dilma Ives Lira Cleto Carolina Evangelista Ma-noela Miklos Marina Lima Danilo Bertazzi e Cristofer Amorim

Destacamos ainda nosso profundo agradecimento e respeito pe-las orientadoras desta pesquisa a cientista poliacutetica e pesquisadora Profordf Drordf Flaacutevia Biroli a historiadora e pesquisadora de relaccedilotildees de gecircnero e relaccedilotildees raciais Wania Santanna e a economista e ex-Presi-dente do IBGE Wasmaacutelia Bivar As observaccedilotildees cuidadosas e questio-namentos instigantes ao longo de nosso trabalho foram fundamentais para aprimoramento do desenho metodoloacutegico e para a anaacutelise dos dados obtidos

Agradecemos tambeacutem a Ana Nassar Esther Dweck Marcelo Mar-chesini Mel Bornstein e Michael Mohallen membros do nosso Conse-lho Fiscal e a Luciana Temer integrante de nosso Conselho Poliacutetico juntamente com Daniela de Caacutessia e Wania Santanna que tecircm nos orientado e apoiado na concretizaccedilatildeo dos projetos que promovem a missatildeo de nossa organizaccedilatildeo

Nosso agradecimento especial agraves companheiras de caminhada Ana Laura Becker Bruna Castanheira Carminha Meirelles Jhessica Reia Vanessa Oliveira Tatiana Moura Janine Mello Carolina Haber e Janice Dias que generosamente fizeram a revisatildeo do questionaacuterio e de trechos do relatoacuterio

Por fim dedicamos essa pesquisa a Alzira Soriano e ao citaacute-la rendemos nossas homenagens a tantas geraccedilotildees que ousaram lutar por direitos e construir outros paradigmas a respeito do lugar das mu-lheres na sociedade produzindo e afirmando novos sentidos para a ideia de democracia

8

O Brasil foi o primeiro paiacutes latino-americano a eleger uma mulher para comandar uma prefeitura Alzira Soriano na cidade de Lages no interior do Rio Grande do Norte em 1928 Passados 90 anos dessa conquista histoacuterica as mulheres ainda permanecem insuficientemente representadas em todos os niacuteveis de governo apesar de serem a maior parte do eleitorado

A pesquisa Perfil das Prefeitas no Brasil 2017-2020 realizada pelo Instituto Alziras confere valor e visibilidade ao trabalho realiza-do por tantas mulheres que superaram barreiras significativas para ocupar espaccedilos de poder na poliacutetica municipal fazendo avanccedilar o debate em torno de seus direitos poliacuteticos sem discriminaccedilatildeo de ne-nhum tipo em igualdade de condiccedilotildees e com as mesmas oportunida-des que os homens

Esse estudo inaugural busca colocar luzes sobre o caminho per-corrido por essas mulheres liacutederes nos governos locais enfocando suas prioridades de gestatildeo dificuldades enfrentadas trajetoacuterias poliacuteti-cas e aspiraccedilotildees futuras

Satildeo muitos os desafios a serem vencidos no mundo puacuteblico tais como o asseacutedio e a violecircncia poliacutetica a sub-representaccedilatildeo racial a estrutura desigual do sistema poliacutetico partidaacuterio o acesso limitado a recursos financeiros para campanha e a divisatildeo desigual do trabalho domeacutestico nos lares Os resultados obtidos demonstram que a cami-nhada eacute longa e que precisamos estar juntas para superar praacuteticas dis-criminatoacuterias e excludentes

Assim noacutes Conselheiras Poliacuteticas do Instituto Alziras temos a sa-tisfaccedilatildeo de apresentar essa publicaccedilatildeo que contribuiraacute para aprofun-dar o debate nacional sobre a garantia da participaccedilatildeo poliacutetica plena e efetiva das mulheres bem como a igualdade de oportunidades para a lideranccedila em todos os niacuteveis de tomada de decisatildeo na vida poliacutetica eco-nocircmica e puacuteblica como preconizam os Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) definidas pela Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas

Boa leitura

Prefeita Daniela de Caacutessia Luciana Temer e Wania SantannaCONSELHEIRAS POLIacuteTICAS DO INSTITUTO ALZIRAS

A P R E S E N T A Ccedil Atilde O

9

No Brasil o tema da sub-representaccedilatildeo das mulheres na poliacutetica en-trou no debate puacuteblico com a transiccedilatildeo para a democracia ainda nos anos 1980 Naquele momento a poliacutetica era largamente masculina mas isso era pouco visiacutevel como um problema fora dos ciacuterculos de or-ganizaccedilotildees de mulheres e feministas Hoje embora as mulheres conti-nuem em larga desvantagem na poliacutetica a sub-representaccedilatildeo aparece como problema no debate puacuteblico

Nesse periacuteodo acumularam-se os estudos sobre esse problema mas poucos analisaram a poliacutetica municipal elo fundamental nas car-reiras ndash e nas dificuldades enfrentadas pelas mulheres

Diferentes filtros tecircm sido apontados como obstaacuteculos para a par-ticipaccedilatildeo feminina Embora as mulheres sejam pouco mais da metade do eleitorado participem ativamente de movimentos sociais e orga-nizaccedilotildees da sociedade civil e tenham hoje maior acesso agrave educaccedilatildeo formal do que os homens os partidos poliacuteticos investem menos em suas candidaturas do que nas dos homens abrem menos espaccedilo para elas na propaganda partidaacuteria e nas accedilotildees de campanha e com pou-cas exceccedilotildees natildeo adotam medidas para reduzir preconceitos e violecircn-cias contra elas

Ao mesmo tempo elas encontram dificuldades para conciliar a vida poliacutetica com as expectativas ainda existentes quanto ao papel das mulheres na sociedade Eacute algo que pode ser mais faacutecil na poliacutetica local mas eacute mesmo nesse caso uma questatildeo que as atinge sobretu-do quando se trata das mulheres negras e das mais pobres A divisatildeo sexual do trabalho lhes retira tempo e recursos e tem uma dimensatildeo moral relacionada a estereoacutetipos de gecircnero negativos O debate inter-nacional tambeacutem tem lanccedilado luzes sobre o asseacutedio e outros tipos de violecircncia simboacutelica e fiacutesica de que as mulheres satildeo alvo quando ldquoou-samrdquo participar da vida puacuteblica

Conhecemos mais sobre essas dinacircmicas nos acircmbitos federais e estaduais do que nos municiacutepios Eacute fundamental no entanto compre-ender as experiecircncias das mulheres na poliacutetica municipal Ela eacute a base da construccedilatildeo de parte significativa das carreiras poliacuteticas

A pesquisa ineacutedita do Instituto Alziras sobre o perfil das prefei-tas no Brasil (2017-2020) colabora tambeacutem para reconhecer os es-forccedilos das mulheres que atuam na poliacutetica municipal nesse contexto de desequiliacutebrios Quem satildeo essas mulheres Como elas apresentam sua trajetoacuteria suas dificuldades e as medidas necessaacuterias para que possam atuar em igualdade de condiccedilotildees com os homens Esse livro traz informaccedilotildees indispensaacuteveis para a compreensatildeo das condiccedilotildees em que atuam as mulheres poliacuteticas Permite assim traccedilar estrateacutegias para superar as condiccedilotildees desiguais a discriminaccedilatildeo e o preconceito

Natildeo haacute democracia sem igualdade de gecircnero e respeito agrave diversida-de As mulheres mas tambeacutem os homens que atuam na poliacutetica brasi-leira tecircm responsabilidade importante na construccedilatildeo de um paiacutes em que esses valores estejam presentes no cotidiano e nas nossas instituiccedilotildees


Flaacutevia BiroliPROFESSORA DO INSTITUTO DE CIEcircNCIA POLIacuteTICA DA UNB

Introduccedilatildeo

1 1I N T R O D U Ccedil Atilde O

A representaccedilatildeo das mulheres na poliacutetica institucional tem sido motivo de crescente debate global nas uacuteltimas trecircs deacutecadas em ra-zatildeo da baixa presenccedila feminina tanto em democracias consolidadas quanto em democracias recentes1 A inexistecircncia de uma condiccedilatildeo paritaacuteria das mulheres em cargos institucionais e eletivos impotildee uma seacuterie de problemas ao sistema democraacutetico pois exclui a perspectiva das mulheres nas decisotildees o que leva agrave baixa representaccedilatildeo de seus interesses prioridades e experiecircncias de vida2 Diferentes estudos jaacute demonstraram que a presenccedila de mulheres - assim como de outros grupos identitaacuterios - nos processos decisoacuterios que envolvam a elabo-raccedilatildeo e implementaccedilatildeo de poliacuteticas puacuteblicas pode gerar resultados positivos pela inclusatildeo e incorporaccedilatildeo de perspectivas muacuteltiplas o que beneficia a todos

A relaccedilatildeo entre a representaccedilatildeo das mulheres nos processos de decisatildeo e as poliacuteticas puacuteblicas motivou um dos Objetivos de Desen-volvimento Sustentaacutevel (ODS) que reconhece a igualdade de gecircnero como uma condiccedilatildeo para a construccedilatildeo de um mundo paciacutefico proacutespe-ro e sustentaacutevel e estabelece como meta a ldquogarantia da participaccedilatildeo plena e efetiva das mulheres e a igualdade de oportunidades para a lideranccedila em todos os niacuteveis de tomada de decisatildeo na vida poliacutetica econocircmica e puacuteblicardquo Anteriormente aos ODS a Plataforma de Accedilatildeo de Beijing de 19953 tambeacutem pactuou junto aos paiacuteses signataacuterios o compromisso com a inclusatildeo de mulheres na poliacutetica e a transversali-zaccedilatildeo da temaacutetica de gecircnero em diferentes instacircncias poliacuteticas

Os governos por sua vez vecircm buscando responder a esse cenaacuterio de baixa representaccedilatildeo das mulheres com diferentes estrateacutegias apre-sentando resultados com consistecircncia e prioridades variadas4

No Brasil a Lei Federal 9100 de 1995 reservou 20 das vagas das listas partidaacuterias nas eleiccedilotildees municipais de 1996 agraves mulheres nuacuteme-ro que foi posteriormente alterado para no miacutenimo 30 de candidatu-ras de cada sexo e a partir de 1997 passou a ser incorporado tambeacutem nos pleitos legislativos estaduais e federais Recentemente mais um avanccedilo importante foi conquistado a partir da ADI (Accedilatildeo Direta de In-constitucionalidade) nuacutemero 5617 quando o STF decidiu que pelo me-nos 30 dos recursos para campanha do Fundo Partidaacuterio e do Fundo Especial Eleitoral deveriam ser destinados agraves mulheres uma vez que a lei exige no miacutenimo 30 de candidaturas femininas e portanto os recursos devem ser distribuiacutedos de forma proporcional

1 Sacchet T 2013 Democracia pela Metade candidaturas e desempenho eleitoral das mulheres Cadernos ADENAUER 2(2) pp85-109 Disponiacutevel em httpwwwkasdewfdoc10388-1442-5-30pdf

2 Young I 2006 Representaccedilatildeo poliacutetica identidade e minorias Lua Nova 67 pp139-190 Disponiacutevel emhttpwwwscielobrpdflnn67a06n67pdf

3 Disponiacutevel em httpwwwonumulheresorgbrwp-contentuploads201402declaracao_pequimpdf Acesso em 23 de outubro de 2018

4 Krook Mona Lena2009 Quotas for Women in Politics Gender and Candidate Selection Reform Worldwide New York Oxford University Press 304 pp


Em face dessas mudanccedilas o uacuteltimo pleito eleitoral no Brasil (2018) apresentou resultados um pouco mais animadores Na Cacirc-mara dos Deputados houve um aumento de 50 na quantidade de parlamentares eleitas passando para 77 cadeiras ocupadas por mulheres uma representaccedilatildeo ainda baixa de 15 mas muito supe-rior aos 10 de 2014

Embora os rankings internacionais natildeo tenham sido atualizados com os uacuteltimos resultados eleitorais5 uma estimativa utilizando os no-vos dados demonstra que o Brasil permanece entre os dez piores resul-tados quando comparado a outros paiacuteses da regiatildeo da Ameacuterica Latina e Caribe onde a meacutedia da presenccedila feminina no parlamento eacute de 306 Jaacute no ranking global de participaccedilatildeo de mulheres no parlamento elabo-rado pela Uniatildeo Interparlamentar em 2018 o paiacutes ocupa a 156ordf posiccedilatildeo entre 193 paiacuteses com previsatildeo de subir para a 135ordf posiccedilatildeo7

A sub-representaccedilatildeo feminina no niacutevel subnacional tambeacutem se repete nos paiacuteses da regiatildeo a Ameacuterica Latina apresenta um cres-cimento da participaccedilatildeo das mulheres menor e mais lento no niacutevel das prefeituras do que em outras instacircncias Segundo levantamento da CEPAL a regiatildeo tinha em 2017 uma meacutedia de 146 de mulhe-res nas Prefeituras

Apesar de unacircnime nos rankings internacionais o quadro de bai-xa representaccedilatildeo das mulheres na poliacutetica brasileira apresenta suas idiossincrasias e a compreensatildeo dessas variaccedilotildees instigou a realiza-ccedilatildeo dessa pesquisa

Por que prefeitasAs variaccedilotildees do quadro de sub-representaccedilatildeo feminina na poliacutetica

podem sofrer influecircncia tanto do tipo de sistema eleitoral ao qual eacute submetida uma candidatura feminina - proporcional ou o majoritaacuterio8 - como tambeacutem pela posiccedilatildeo hieraacuterquica dos municiacutepios no campo poliacutetico estabelecido a partir do tamanho e regiatildeo UF e o porte do partido9 Neste sentido buscar a compreensatildeo do perfil daquelas que chegaram ao posto mais alto do executivo municipal permitiu a criaccedilatildeo de um mosaico sobre a participaccedilatildeo das mulheres nas prefeituras do Brasil10 para iluminar aspectos outrora desconhecidos

Tambeacutem contribuiu para o recorte da pesquisa o fato de que as eleiccedilotildees municipais de 2016 no Brasil apresentaram uma reduccedilatildeo no nuacutemero de Prefeitas eleitas em comparaccedilatildeo com as eleiccedilotildees de 2012 perfazendo uma queda de quase 3 Embora este resultado possa ser interpretado como uma flutuaccedilatildeo natural do processo democraacutetico ou mesmo uma oscilaccedilatildeo sem significacircncia esse resultado foi encarado pelo Instituto Alziras como um sinal de alerta

5 Ateacute o dia 22 de outubro de 2018 os rankings consultados natildeo haviam sido atualizados com os resultados das uacuteltimas eleiccedilotildees

6 Dados do Observatoacuterio de Igualdade de Gecircnero da Ameacuterica Latina e Caribe da Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina e o Caribe (CEPAL) Disponiacutevel em httpsoigcepalorgptindicadorespoder-legislativo-porcentagem-mulheres-no-orgao-legislativo-nacional-camara-baixa-ou

7 O ranking da Uniatildeo Interparlamentar ainda natildeo foi atualizado com os dados da uacuteltima eleiccedilatildeo mas eacute possiacutevel estimar que o aumento para 15 de presenccedila de mulheres no parlamento faria o paiacutes subir cerca de 20 posiccedilotildees alcanccedilando a 135ordf posiccedilatildeo no ranking

8 Young I 2006 Representaccedilatildeo poliacutetica identidade e minorias Lua Nova 67 pp139-190

9 Novellino MS F Toledo MLG2018 As mulheres no campo poliacutetico uma anaacutelise das candidaturas femininas agraves prefeituras brasileiras (2000-2016) em IncSoc Brasiacutelia DF v11 n2 p67-79 janjun 2018

10 Matos M amp Ramalho I 2010 Mais mulheres no poder contribuiccedilatildeo agrave Formaccedilatildeo Poliacutetica das Mulheres Brasiacutelia Secretaria de Poliacuteticas para as Mulheres


Ainda no acircmbito das cidades onde a poliacutetica eacute mais concreta e tangiacutevel para a populaccedilatildeo as mulheres ocupam menos de 14 do total de cadeiras das Cacircmaras Municipais um quarto dos municiacutepios brasi-leiros natildeo elegeu sequer uma mulher como vereadora e mais da me-tade das capitais brasileiras apresentaram novamente uma queda no nuacutemero de mulheres eleitas vereadoras entre os anos de 2012 e 2016

Tendo esse cenaacuterio como pano de fundo e levando em considera-ccedilatildeo que a inserccedilatildeo das mulheres na poliacutetica local eacute um campo ainda pouco estudado no Brasil as Prefeitas se configuraram como o objeto central deste estudo

A reflexatildeo empreendida pelo Instituto Alziras sobre as mulheres que se elegeram Prefeitas tambeacutem se sustenta no fato da poliacutetica local ser a porta de entrada para muitas pessoas na esfera puacuteblica com o diferencial de que para as mulheres esse espaccedilo permite uma maior proximidade e conciliaccedilatildeo da vida poliacutetica com a vida familiar e domeacutes-tica Se a relaccedilatildeo da participaccedilatildeo das mulheres na poliacutetica com a noccedilatildeo de domesticidade lhes impotildee restriccedilotildees na vida puacuteblica vinculadas agraves responsabilidades socialmente atribuiacutedas a elas na esfera privada11 o entendimento dessa dinacircmica nos municiacutepios mostrou-se prioritaacute-rio Um outro aspecto de interesse foi compreender as dinacircmicas de chegada dessas mulheres nesses espaccedilos investigando sua vida as-sociativa e a presenccedila de familiares na poliacutetica Por fim ao aprofundar a gestatildeo puacuteblica local o estudo tambeacutem levou em consideraccedilatildeo que eacute justamente no acircmbito municipal que os impactos das poliacuteticas puacutebli-cas se refletem mais diretamente na vida da populaccedilatildeo

Por fim eacute importante fazer referecircncia aos dois estudos que servi-ram como inspiraccedilatildeo para esta pesquisa O primeiro deles foi realizado em 2014 pelo Centro de Estudos e Pesquisas da Administraccedilatildeo Muni-cipal (CEPAM) da Fundaccedilatildeo Prefeito Faria Lima e revelou o perfil dos Prefeitos e Prefeitas eleitos no Estado de Satildeo Paulo para o mandato de 2013 - 201612 com enfoque em seus planos de governo compromis-sos dificuldades iniciais e metas prioridades de gestatildeo e ferramentas de transparecircncia e informaccedilatildeo ainda que sem recorte especiacutefico de gecircnero A segunda pesquisa intitulada ldquoParticipaccedilatildeo feminina na cons-truccedilatildeo da democracia um levantamento do resultado das eleiccedilotildees municipais (1992 a 2000) estaduais e federais (1994 a 2002)13rdquo foi publicada em 2003 pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo Munici-pal (IBAM) e trouxe natildeo soacute um panorama mais geral da inserccedilatildeo das mulheres nas diferentes esferas de poder como tambeacutem um enfoque acerca da gestatildeo das Prefeitas14

Ao buscar responder agrave pergunta ldquoQuem satildeo as Prefeitas do Brasilrdquo o Instituto Alziras visa conhecer a realidade das Prefei-tas para interferir de forma mais efetiva no sentido de cumprir sua missatildeo de contribuir para o aumento da representaccedilatildeo feminina na poliacutetica por meio do fortalecimento de mandatos e de candidaturas de mulheres no Brasil

11 Biroli F 2018 Gecircnero e desigualdades os limites da democracia no Brasil 1 ed- Satildeo Paulo Boitempo

12 Disponiacutevel em httpsissuucomcepamdocsprefeitos_paulistas_16 Acesso em 22 de outubro de 2018

13 Disponiacutevel em httpwwwibamorgbrmediaarquivosestudoscondfemininapdf Acesso em 22 de outubro de 2018

14 Disponiacutevel em httpwwwibamorgbrmediaarquivosestudos3ago15_democracia_e_genero_implementacao_politicas_publicas_para_mulherespdf Acesso em 22 de outubro de 2018


MetodologiaA pesquisa ldquoPerfil das Prefeitas do Brasil 2017-2020rdquo tem como

objetivo primordial remontar o mosaico formado pelas mulheres que estatildeo exercendo o mandato de Prefeitas entre o periacuteodo de 2017 a 2020 por meio de uma ausculta atenciosa da perspectiva das proacuteprias Prefeitas acerca de suas trajetoacuterias poliacuteticas e ambi-ccedilotildees os desafios poliacuteticos enfrentados suas prioridades de gestatildeo e poliacuteticas puacuteblicas e suas percepccedilotildees sobre desigualdade entre homens e mulheres no espaccedilo poliacutetico De modo geral o estudo busca revelar tanto quanto possiacutevel a perspectiva das protagonis-tas dessa histoacuteria sobre sua experiecircncia e formas de compreender e enfrentar seus desafios cotidianos

Para isso optou-se pela realizaccedilatildeo de uma pesquisa descritiva por levantamento amostral usando um questionaacuterio composto por 46 perguntas fechadas e 16 perguntas abertas e dividido nas seguintes seccedilotildees (i) perfil sociodemograacutefico (ii) divisatildeo do trabalho domeacutesti-co (iii) vida associativa (iv) partidos poliacuteticos (v) disputas e vitoacuterias eleitorais (vi) cargos natildeo eletivos ou de confianccedila exercidos (vii) fami-liares na poliacutetica (viii) motivaccedilatildeo para entrada na poliacutetica (ix) discrimi-naccedilatildeo violecircncia e asseacutedio na poliacutetica (x) compromissos de campanha gestatildeo e poliacuteticas puacuteblicas (xi) presenccedila de organismos para mulhe-res (xii) observaccedilatildeo de acordos internacionais

O questionaacuterio foi aplicado entre os dias 5 de maio e 18 de ju-lho de 2018 presencialmente ou remotamente O periacuteodo de coleta foi ampliado em relaccedilatildeo ao planejamento inicial para que a quan-tidade de respondentes atendesse ao plano amostral desenhado para a pesquisa

Um total de 314 Prefeitas responderam ao questionaacuterio gerando 298 respostas vaacutelidas que foram tratadas estatisticamente permitin-do a extrapolaccedilatildeo dos seus resultados para o Brasil todo e para as Grandes Regiotildees Aleacutem dos dados obtidos na pesquisa tambeacutem fo-ram utilizados dados do Tribunal Superior Eleitoral do uacuteltimo censo do IBGE e do Tesouro Nacional Ao final a publicaccedilatildeo traz um apecircndice contendo alguns aspectos metodoloacutegicos da pesquisa

Estrutura da publicaccedilatildeoEsta publicaccedilatildeo estaacute dividida em quatro capiacutetulos principais e um

capiacutetulo final a tiacutetulo de conclusatildeo O Capiacutetulo 1 apresenta um panora-ma comparativo entre as Prefeitas e os Prefeitos eleitos nas eleiccedilotildees municipais de 2016 tendo como base os dados secundaacuterios do Tri-bunal Superior Eleitoral (TSE) Para ampliar a anaacutelise foram avalia-


dos dados relacionados agrave filiaccedilatildeo partidaacuteria recursos de campanha e informaccedilotildees da Secretaria do Tesouro Nacional sobre orccedilamento municipal das Prefeituras governadas por esses poliacuteticos A principal pergunta a ser respondida neste capiacutetulo diz respeito agraves semelhanccedilas e diferenccedilas entre as mulheres e os homens eleitos em 2016 para go-vernar os municiacutepios brasileiros

O segundo capiacutetulo explora a base de dados primaacuterios obtida na pesquisa enfocando alguns de seus aspectos mais voltados agrave traje-toacuteria e capital poliacutetico das Prefeitas Para isso analisa as respostas sobre disputas e vitoacuterias eleitorais das Prefeitas a ocupaccedilatildeo de cargos de confianccedila e sua vida associativa procurando delinear os contornos da formaccedilatildeo do capital poliacutetico proacuteprio dessas mulheres Em seguida satildeo analisados os dados sobre a existecircncia de familiares eleitos para cargos puacuteblicos entendendo que este eacute um elemento comum entre ho-mens e mulheres na poliacutetica brasileira Este capiacutetulo busca responder agrave seguinte pergunta qual a trajetoacuteria poliacutetica das Prefeitas e como se deu a composiccedilatildeo de seu capital poliacutetico

O capiacutetulo 3 procura explorar algumas das dificuldades de acesso e permanecircncia na poliacutetica percebidas pelas Prefeitas brasileiras Ele se inicia por uma breve anaacutelise a respeito da composiccedilatildeo das famiacutelias das Prefeitas brasileiras e discute a partir disso como se daacute a divi-satildeo do trabalho domeacutestico em seus lares Investiga tambeacutem algumas das principais dificuldades percebidas na carreira poliacutetica e atribuiacutedas ao fato de serem mulheres e relaciona essas barreiras ao seu desejo de concorrer futuramente a outras eleiccedilotildees Por fim apresenta um pa-norama a respeito das percepccedilotildees das Prefeitas brasileiras sobre um tema que vem sendo mais debatido de forma crescente a violecircncia poliacutetica contra as mulheres

O quarto capiacutetulo busca revelar as prioridades de gestatildeo e os compromissos assumidos durante a campanha eleitoral pelas Prefei-tas brasileiras com destaque para o desenvolvimento sustentaacutevel e as accedilotildees e poliacuteticas especiacuteficas para mulheres sempre que possiacutevel a partir de recortes regionais ou por porte de municiacutepios Por fim eacute apre-sentada uma siacutentese das principais conclusotildees da pesquisa

Por meio deste trabalho inaugural o Instituto Alziras espera con-tribuir para a ampliaccedilatildeo da visibilidade de mandatos femininos e para a reflexatildeo sobre os desafios da entrada e permanecircncia das mulheres na poliacutetica institucional Aleacutem disso seus achados constituiratildeo insumo estrateacutegico a orientar as futuras accedilotildees e projetos a serem desenvol-vidos pelo Instituto e poderatildeo ser uacuteteis a diversas organizaccedilotildees que atuam em defesa da igualdade entre mulheres e homens no Brasil

Boa leituraemsp

1 6A S P R E F E I T A S E O S P R E F E I T O S N A S E L E I Ccedil Otilde E S M U N I C I P A I S D E 2 0 1 6 C A P Iacute T U L O 1

As Prefeitas

e os Prefeitos nas Eleiccedilotildees Municipais

2016C A P Iacute T U L O 1


As eleiccedilotildees municipais no Brasil no ano de 2016 trouxeram uma novidade preocupante


jaacute que o nuacutemero de Prefeitas eleitas caiu em comparaccedilatildeo com as eleiccedilotildees anteriores Fo-ram 640 Prefeitas eleitas em primeiro e segundo turnos 3 a menos que nas eleiccedilotildees de 2012 Do total de 5568 muni-ciacutepios brasileiros 68 natildeo tive-ram nem mesmo candidaturas de mulheres ao cargo de chefe do poder executivo local

Atualmente com 117 de mulheres agrave frente das prefeitu-ras15 o Brasil segue abaixo da

meacutedia de 146 de Prefeitas nos paiacuteses da Ameacuterica Latina Caribe e Peniacutensula Ibeacuterica de acordo com indicador calculado pelo Observatoacuterio de Igualdade de Gecircnero da CEPAL16 Enquan-to isso na Espanha e no Uru-guai o percentual de mulheres que ocupam o cargo de che-fia do poder local eacute de 191 e 214 respectivamente

O percentual de Prefeitas no Brasil mostra-se destoante quando comparado com a par-

ticipaccedilatildeo feminina no eleitorado brasileiro (53)17 no nuacutemero de fi-liados a partidos poliacuteticos (44)18 no nuacutemero de entrantes no ensi-no superior (57)19 e na ocupaccedilatildeo de vagas formais no mercado de trabalho no paiacutes (44)20 Isso de-monstra a necessidade de apro-fundar a anaacutelise das razotildees da sub-representaccedilatildeo feminina na poliacutetica de um modo geral e no poder executivo municipal espe-cificamente bem como suas im-plicaccedilotildees poliacuteticas e sociais

15 Como resultado do aumento de Prefeitas decorrente de eleiccedilotildees suplementares e Vice-Prefeitas que assumiram em decorrecircncia da desincompatibilizaccedilatildeo de Prefeitos eleitos o Brasil tem hoje 649 Prefeitas Em 2012 foram eleitas 65916 Disponiacutevel em lthttpsoigcepalorgptindicadorespoder-local-porcentagem-prefeitas-eleitasgt Consulta realizada em agosto de 201817 Tribunal Superior Eleitoral eleitorado em 201818 Tribunal Superior Eleitoral19 Censo da Educaccedilatildeo Superior de 2016 do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Aniacutesio Teixeira (Inep)20 Relaccedilatildeo Anual de Informaccedilotildees Sociais (Rais) 2016 Ministeacuterio do Trabalho

FONTE Observatoacuterio de Igualdade de Gecircnero da CEPAL dados de 2017

Mulheres agrave frente da prefeituraG R Aacute F I C O 1 1

de mulheres prefeitas em relaccedilatildeo ao total de prefeituras

146

214191

117

mulheres

homens


de mulheres no comando das prefeituras

total de municiacutepios

117

5568Este primeiro capiacutetulo tem

como objetivo explorar as se-melhanccedilas e diferenccedilas entre as mulheres e os homens eleitos para chefiar as prefeituras bra-sileiras durante o mandato de 2017 a 2020 Para aleacutem do nuacute-mero de eleitos o capiacutetulo pre-tende comparar Prefeitas e Pre-feitos do ponto de vista do perfil sociodemograacutefico regional poliacute-tico-partidaacuterio e econocircmico

A principal fonte de da-dos utilizada neste capiacutetulo eacute a base do Tribunal Superior Elei-toral (TSE) atualizada ateacute julho de 2018 para incluir as eleiccedilotildees suplementares ocorridas e com resultados disponibilizados ateacute essa data21 Complementarmen-te foram consultados os dados da base da Secretaria do Tesouro Nacional sobre orccedilamento muni-cipal bem como utilizados dados coletados na pesquisa realizada pelo Instituto Alziras

21 Para um detalhamento sobre as bases utilizadas e tratamentos realizados consultar as Notas Metodoloacutegicas

Mulheres e Homens no

comando das prefeituras

do paiacutes


De acordo com os dados TSE o Brasil conta atualmen-te com 649 Prefeitas e 4919 Prefeitos em exerciacutecio ou seja para cada 75 homens haacute ape-nas uma mulher no comando de uma prefeitura no Brasil A regiatildeo Nordeste eacute aquela com o maior percentual de Prefeitas (16) e com o maior nuacutemero absoluto 288 Prefeitas diante de 1505 Prefeitos As regiotildees Sul e Sudeste satildeo aquelas com a menor proporccedilatildeo de Prefeitas em exerciacutecio somente 7 e 9 respectivamente embora o Su-deste tenha o segundo maior nuacute-mero absoluto de Prefeitas 145 As regiotildees Norte e Centro-Oeste apresentam 15 e 13 de muni-ciacutepios chefiados por mulheres respectivamente (GRAacuteFICO 12)

Prefeitas e Prefeitos por regiatildeo do Brasil

G R Aacute F I C O 1 2

Total de municiacutepios governados por homens e mulheres em cada regiatildeo

nordeste

sudeste

sul norte

centro -oeste

para cada mulher no comando haacute

regiatildeo com maior percentual de prefeitas

homens na lideranccedila de prefeituras no brasil

75FO

NTE

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de 2

018

1505

288

1103

88

382

68

406

60

1523

145

1800

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0

mulheres

homens


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8

Prefeitas e Prefeitos por estado (UF)


11estados apresentam

percentual de Prefeitas abaixo da

meacutedia nacional

meacutedia nacionalde prefeitas

no brasil

117 em relaccedilatildeo ao total

E S P Iacute R I T OS A N T O

pior iacutendice de participaccedilatildeo de mulheres

7374798181838384858585868687878890909091929292929495

2726

211919

1717

16151515

1414

1313

121010109

8888

65

mulheres

homens

Em um recorte por unidade federativa (GRAacuteFICO 13) o Es-piacuterito Santo eacute o estado com pior iacutendice de participaccedilatildeo de mulhe-res na chefia do poder executivo local com apenas 51 de mu-lheres em um total de 78 muni-ciacutepios O estado eacute seguido pelo

Rio Grande do Sul e por Minas Gerais com 62 e 76 de Pre-feitas respectivamente Juntos 11 estados apresentam percen-tual de Prefeitas abaixo da meacute-dia nacional de 117 incluindo todos os da Regiatildeo Sudeste Jaacute os estados com maior parcela

de mulheres Prefeitas satildeo Rorai-ma e Rio Grande do Norte com 267 e 263 respectivamente No entanto Roraima eacute o estado da federaccedilatildeo com menor nuacutemero de municiacutepios no total somente 15 sendo quatro comandados por mulheres


Ao mesmo tempo em que governam apenas 117 dos mu-niciacutepios brasileiros as Prefeitas tecircm sob sua jurisdiccedilatildeo somente 7 da populaccedilatildeo do paiacutes Do total de Prefeitas em exerciacutecio 91 delas foram eleitas em municiacute-pios com ateacute 50 mil habitantes dos quais 71 em municiacutepios com ateacute 20 mil habitantes

Apenas uma capital brasilei-ra eacute governada por uma mulher eleita diretamente ao cargo de Prefeita Boa Vista (RR) Durante o periacuteodo de desincompatibiliza-ccedilatildeo de Prefeitos para concorre-rem agraves eleiccedilotildees de 2018 Palmas (TO) e Rio Branco (AC) tambeacutem passaram a contar com Prefei-tas mulheres jaacute que as Vice--Prefeitas assumiram a gestatildeo Dos 309 municiacutepios brasileiros acima de 100 mil habitantes somente 21 satildeo governados por mulheres sendo os maiores Rio Branco (AC) com quase 384 mil habitantes e Caruaru (PE) com 356 mil habitantes

Prefeitas no Brasil (Mandato 2017-2020)

M A P A 1 1

de Prefeitas em relaccedilatildeo ao total de municiacutepios de cada regiatildeo

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15 16

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Prefeitas por municiacutepios

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ciacutepios com menor PIB per capita apenas 387 dos Prefeitos en-contram-se nesta faixa (GRAacute-FICO 15) A curva se inverte a partir do quinto decil com mais homens que mulheres concen-trados nos decis de maior PIB per capita Essa relaccedilatildeo tambeacutem se estabelece quando eacute analisa-da a receita tributaacuteria per capita

A anaacutelise da distribuiccedilatildeo das Prefeitas e Prefeitos eleitos em 2016 entre as faixas de PIB per capita dos municiacutepios revela que haacute uma maior concentraccedilatildeo relativa de Prefeitas nos muni-ciacutepios mais pobres Enquanto 499 das Prefeitas eleitas go-vernam as prefeituras localiza-das no grupo dos 40 de muni-

Prefeitas e Prefeitos por PIB per capita do municiacutepio


em relaccedilatildeo ao total do proacuteprio sexo por decil de Prefeitas e Prefeitos em relaccedilatildeo ao PIB per capita municipal em 2015

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mulheres

homens

R$ 178 mil

R$ 197 milGOVERNADOS POR PREFEITAS

GOVERNADOS POR PREFEITOS

meacutedia de PIB per capita dos municiacutepios


Em 2017 458 das Prefeitas diante de 375 dos Prefeitos encontravam-se no grupo dos 40 de municiacutepios com receita tributaacuteria per capita mais baixa (GRAacuteFICO 16) Novamente a curva se inver-te com maior concentraccedilatildeo proporcional de mulhe-res nos trecircs primeiros decis e maior concentraccedilatildeo de homens a partir do quarto decil resultando em uma receita tributaacuteria per capita meacutedia de R$ 199 nos municiacutepios governados pelas Prefeitas e de R$ 245 naqueles governados por Prefeitos

A anaacutelise da inclinaccedilatildeo das curvas do PIB per capita e da receita tributaacuteria per capita sugere que

ao menos para o periacuteodo analisado pode haver uma correlaccedilatildeo entre niacutevel de riqueza pobreza dos municiacutepios e a eleiccedilatildeo de mulheres para o cargo de Prefeita enquanto que para a vitoacuteria eleitoral de candidatos homens ao mesmo cargo a baixa osci-laccedilatildeo da curva sugere que esse fator natildeo eacute determi-nante Tais indicaccedilotildees corroboram com pesquisas sobre o temasup2sup2 que apontam para uma predomi-nacircncia de mulheres em municiacutepios mais pobres e menos desenvolvidos embora ainda mereccedilam um aprofundamento na formulaccedilatildeo e confirmaccedilatildeo dos fatores que determinam esse fenocircmeno

22 MIGUEL Luis Felipe QUEIROZ Cristina Monteiro de Diferenccedilas regionais e o ecircxito relativo de mulheres em eleiccedilotildees municipais no Brasil Revista Estudos Feministas Florianoacutepolis v 14 n 2 p 363-385 maioset 2006 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrefv14n2a03v14n2pdgt Acesso em 11 fev 2011 doi 101590S0104-026X2006000200003 NOVELINO Maria Salet Ferreira TOLEDO Mariacutea Luiza Guerra de As mulheres no campo poliacutetico uma anaacutelise das candidaturas femininas agraves prefeituras brasileiras (2000-2016) Revista Inclusatildeo Social IncSoc Brasiacutelia DF v11 n2 p67-79 janjun 2018

Prefeitas e Prefeitos por receita tributaacuteria per capita do municiacutepio


em relaccedilatildeo ao total do proacuteprio sexo por decil de Prefeitas e Prefeitos em relaccedilatildeo agrave receita tributaacuteria per capita municipal em 2017

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15

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R$

3357

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R$

2615

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206

60

R$

15740

R$

1165

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R$

85

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R$

636

0

R$

460

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R$

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R$

76

9510

mulheres

homens

Perfil etaacuterio racial

escolaridade e estado civil de Prefeitas e Prefeitos


A meacutedia de idade das Pre-feitas do Brasil eacute de 47 anos e a dos Prefeitos eacute de 49 anos com 63 de mulheres e 62 dos ho-mens concentrados na faixa dos 40 a 60 anos de idade Os gover-nantes mais jovens de ambos os sexos tecircm 21 anos Propor-cionalmente as Prefeitas tecircm maior concentraccedilatildeo nas faixas etaacuterias mais jovens em compa-raccedilatildeo com os homens

Prefeitas e Prefeitos por grupo de idade na eleiccedilatildeo


em relaccedilatildeo ao total do proacuteprio sexo

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47 49Idade meacutedia

das prefeitas brasileiras

Idade meacutediados prefeitos

brasileiros

mulheres

homens


A desigualdade racial no paiacutes prevalece tambeacutem nos es-paccedilos de poder com efeitos ob-servados nas eleiccedilotildees para as prefeituras De acordo com os dados declarados no TSE os pre-tos e pardos23 satildeo apenas 291 dos governantes municipais ante 703 de brancos Os ama-relos e os indiacutegenas representam 05 e 01 dos Prefeitos e Pre-feitas respectivamente

Quando olhamos separa-damente homens e mulheres eleitos para chefiar as prefeitu-ras o abismo racial se manteacutem em ambos os sexos (GRAacuteFICO 18) Cabe citar que a popula-ccedilatildeo brasileira segundo o uacutelti-mo censo realizado pelo IBGE no ano 2010 eacute composta por 471 de brancos 4452 pre-tos e pardos 043 de amare-los e 047 de indiacutegenas

23 Em termos de classificaccedilatildeo racial uma vez adotada a categoria de corraccedila do IBGE foi feita a opccedilatildeo por apresentar as categorias ldquopretas e pardasrdquo somadas sem designaacute-las como ldquonegrasrdquo jaacute que a categoria ldquopardardquo natildeo designa apenas ascendecircncia de pretos e brancos mas tambeacutem inclui a miscigenaccedilatildeo de brancos e indiacutegenas e brancos e asiaacuteticos No entanto eacute fundamental destacar que haacute um amplo debate entre os pesquisadores sobre utilizar a categoria analiacutetica ldquonegrardquo como a somatoacuteria das estatiacutesticas relativas agraves variaacuteveis do IBGE ldquopretosrdquo e ldquopardosrdquo no quesito raccedilacor (ou seja natildeo brancos natildeo indiacutegenas e natildeo amarelos) Para informaccedilotildees mais aprofundadas ver Saboia amp Petrucceli 2013 ldquoCaracteriacutesticas Eacutetnico-Raciais da Populaccedilatildeo classificaccedilotildees e identidadesrdquo (httpsservicodadosibgegovbrDownloadDownloadashxhttp=1ampu=bibliotecaibgegovbrvisualizacaolivrosliv63405pdf) O Estatuto da Igualdade Racial Lei 12288 de 20072010 tambeacutem estabelece como populaccedilatildeo negra ldquoo conjunto de pessoas que se autodeclaram pretas e pardas conforme o quesito cor ou raccedila usado pela Fundaccedilatildeo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE)rdquo disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03_Ato2007-20102010LeiL12288htm

Prefeitas e Prefeitos por corraccedila



Composiccedilatildeo eacutetnica da populaccedilatildeo brasileira conforme ibge 2010

brancos pretos e pardos

indiacutegenas

amarelos

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70 6 70 3

28 5 29 2

08 05 02 0 1

mulheres

homens

471 445

05

04


Do ponto de vista regional no entanto eacute possiacutevel observar diferen-ccedilas significativas Tanto para as Prefeitas como para os Prefeitos o Sul e o Sudeste satildeo as regiotildees com menor representaccedilatildeo de pretos e pardos (GRAacuteFICO 19) No caso das mulheres o percentual de Prefeitas pretas e pardas natildeo ultrapassa o de brancas em nenhuma regiatildeo sendo que nas regiotildees Norte e Nordeste onde o percentual eacute maior as Prefeitas pretas e pardas satildeo 47 e 37 do total de cada regiatildeo respectivamen-te Considerando-se os homens nas regiotildees Norte e Nordeste o per-centual de Prefeitos pretos e pardos supera o percentual de Prefeitos brancos com 60 e 51 respectivamente ante 39 e 48 de brancos

NORTE E NORDESTE

Prefeitas e prefeitos por corraccedila e por regiatildeo



REGIOtildeES COM MAIOR REPRESENTACcedilAtildeO DE

PRETOS E PARDOS NAS PREFEITURAS

FONTE Tribunal Superior Eleitoral (TSE) Consulta em julho de 2018

650 350 67 53 1312

62 2

0 3

372 48 05 140 3

0 10 5

0 80 5

0 3

0 3

50 02 9

471 387 59 9

848 82 11 7 514

138

943 96 33 45 7

brancos pretos e pardos amarelos IndIacutegenas


Quando o assunto eacute escola-ridade eacute possiacutevel observar uma expressiva diferenccedila entre as Prefeitas e os Prefeitos Enquan-to 71 das mulheres possuem ensino superior completo isso eacute vaacutelido para somente 50 dos ho-

mens (GRAacuteFICO 110) O percen-tual de mulheres Prefeitas com ensino superior contrasta com o percentual geral da populaccedilatildeo brasileira do sexo feminino com esse niacutevel de escolaridade que eacute de apenas 12 segundo o Censo

Demograacutefico do IBGE de 2010 enquanto que para os homens eacute de 99 Perguntadas na pes-quisa realizada pelo Instituto Al-ziras 42 das Prefeitas respon-deram inclusive que possuem poacutes-graduaccedilatildeo

Prefeitas e Prefeitos por escolaridade G R Aacute F I C O 1 1 0


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71das Prefeitas com

ensino superior completo12 dos Prefeitos

possui ensino superior

42das Prefeitas com

poacutes-graduaccedilatildeo

71

2532

210

27

50

mulheres

homens

1


Considerando os dados co-letados pelo Instituto Alziras eacute possiacutevel observar que a alta esco-laridade das Prefeitas se manteacutem em todas as regiotildees com desta-que para a regiatildeo Sul e Sudeste do paiacutes onde 59 e 48 delas respectivamente possuem Poacutes--graduaccedilatildeo (GRAacuteFICO 111)

A ocupaccedilatildeo das Prefeitas e Prefeitos eleitos declarada no TSE incluindo a ocupaccedilatildeo no

mandato anterior de cargos poliacute-ticos como os de Prefeita(o) ou Vereador(a) tambeacutem demons-tra diferenccedilas importantes entre mulheres e homens Consideran-do-se a presenccedila proporcional de cada sexo observa-se que haacute mais homens nas ocupaccedilotildees de empresaacuterio de produtor agrope-cuaacuterio e de comerciante enquan-to que as mulheres satildeo propor-cionalmente mais presentes nas

ocupaccedilotildees de servidora puacuteblica de professora de enfermeira e de dona de casa (GRAacuteFICO 112)

Conforme problematizam Novellino e Toledo (2018)24 esta diferenccedila parece indicar uma re-produccedilatildeo no grupo de Prefeitas e Prefeitos de padrotildees de aces-so desiguais e tradicionais ao mercado de trabalho em que as mulheres ocupam posiccedilotildees de menor prestiacutegio e remuneraccedilatildeo

Prefeitas por escolaridade e por regiatildeoG R Aacute F I C O 1 1 1


FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 7 Qual o niacutevel de escolaridade mais alto que a senhora completou

45

4548

485

38 39

59

24

3632 42

17

184

3 32

2

19


ensinosuperior completo

ensino meacutediocompleto

ensinofundamentalcompleto

24 NOVELINO Maria Salet Ferreira TOLEDO Mariacutea Luiza Guerra de As mulheres no campo poliacutetico uma anaacutelise das candidaturas femininas agraves prefeituras brasileiras (2000-2016) Revista Inclusatildeo Social IncSoc Brasiacutelia DF v11 n2 p67-79 janjun 2018


o que pode explicar em par-te a dificuldade de acesso das mulheres a cargos poliacuteticos Jaacute na ocupaccedilatildeo de cargo poliacutetico

anterior como os de Prefeita(o) e Vereador(a) a proporccedilatildeo de homens e mulheres eacute bastante semelhante o que evidencia que

a ocupaccedilatildeo preacutevia de cargo poliacute-tico favorece a eleiccedilatildeo em man-datos futuros pela acumulaccedilatildeo de capital poliacutetico

Prefeitas e Prefeitos por ocupaccedilatildeoG R Aacute F I C O 1 1 2


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53

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1310

1617

16

mulheres

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Do ponto de vista do estado civil haacute mais Prefeitos casados do que Prefeitas 75 ante 67 assim como haacute proporcional-mente mais Prefeitas solteiras (20 ante 15 dos homens) e vi-uacutevas (4 ante 1 dos Prefeitos) (GRAacuteFICO 113) As implicaccedilotildees dessas diferenccedilas seratildeo discu-tidas mais a fundo no capiacutetulo 3 que analisa a composiccedilatildeo da unidade familiar das Prefeitas brasileiras relacionada agraves difi-culdades enfrentadas pelas mu-lheres na poliacutetica

Por fim perguntadas na pesquisa realizada pelo Insti-tuto Alziras se possuem culto ou religiatildeo 76 das Prefeitas se declararam catoacutelicas e 16 evangeacutelicas Outras religiotildees ou Prefeitas que declararam natildeo ter religiatildeo somam 8 Natildeo foi possiacutevel comparar homens e mulheres nesse quesito pela indisponibilidade de dados so-bre a religiatildeo dos Prefeitos

Para o mandato compreendi-do entre o periacuteodo de 2017 a 2020 um total de 32 entre 35 partidos poliacuteticos brasileiros abrangem o conjunto de Prefeitas e Prefeitos eleitos (TABELA 11)

16

Prefeitas e Prefeitos por estado civil

G R Aacute F I C O 1 1 3


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76das Prefeitas satildeo catoacutelicas

das Prefeitas satildeo evangeacutelicas

6775

2015

8 94 1

mulheres

homens

As Prefeitas e os Prefeitos nos partidos poliacuteticos e na

campanha eleitoral


partido prefeitas prefeitos totalpartido do movimento democraacutetico brasileiro (MDB) 130 919 1049partido da social democracia brasileira (PSDB) 80 720 800partido social democraacutetico (PSD) 70 466 536partido progressista (PP) 55 451 506partido socialista brasileiro (PSB) 49 361 410partido da repuacuteblica (PR) 48 253 301partido democraacutetico trabalhista (PDT) 38 304 342democratas (DEM) 33 237 270partido dos trabalhadores (PT) 31 220 251partido trabalhista brasileiro (PTB) 29 237 266partido verde (PV) 14 89 103partido republicano brasileiro (PRB) 11 92 103partido comunista do brasil (PCdoB) 10 72 82partido popular socialista (PPS) 9 116 125partido republicano da ordem social (PROS) 7 43 50solidariedade (SOLIDARIEDADE) 7 56 63partido trabalhista nacional (PTN) 6 24 30partido social liberal (PSL) 4 25 29partido social cristatildeo (PSC) 4 82 86partido trabalhista cristatildeo (PTC) 3 13 16partido da mobilizaccedilatildeo nacional (PMN) 3 26 29partido da mulher brasileira (PMB) 2 2 4partido trabalhista do brasil (PTdoB) 2 10 12partido republicano progressista (PRP) 2 16 18partido social democrata cristatildeo (PSDC) 1 7 8partido humanista da solidariedade (PHS) 1 38 39patriota (PATRI) 0 1 1partido socialismo e liberdade (PSOL) 0 2 2partido paacutetria livre (PPL) 0 5 5rede sustentabilidade (REDE) 0 7 7partido renovador trabalhista brasileiro (PRTB) 0 9 9partido ecoloacutegico nacional (PEN) 0 12 12total 649 4915 5564

Prefeitas e Prefeitos por partidos poliacuteticosT A B E L A 1 1

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SE

nuacutemero de eleitas e eleitos


No entanto dez partidos con-centram 87 das Prefeitas e 85 dos Prefeitos brasileiros abran-gendo um total de 4727 chefes do poder executivo municipal Satildeo eles Partido do Movimento Democraacutetico Brasileiro (MDB) Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB) Partido Social Democraacutetico (PSD) Partido Pro-gressista (PP) Partido Socialista Brasileiro (PSB) Partido Demo-craacutetico Trabalhista (PDT) Partido da Repuacuteblica (PR) Democratas (DEM) Partido Trabalhista Brasi-leiro (PTB) e Partido dos Trabalha-dores (PT) sendo os primeiros o MDB com 20 do total das Prefei-tas brasileiras e o PSDB com 12 (GRAacuteFICO 114)

Prefeitas e Prefeitos pelos dez maiores partidos


10 PARTIDOS87 85

Das prefeitas do paiacutes Dos prefeitos do paiacutes

CONCENTRAM

FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens

0

5

10

15

20

PTPTBDEMPRPDTPSBPPPSDPSDBMDB


Comparativamente ao total de Prefeitas e Prefeitos den-tro de cada partido entretanto todos apresentam percentual bastante semelhante de mulhe-res de forma que a participaccedilatildeo relativa das Prefeitas nos dez maiores partidos poliacuteticos estaacute concentrada no intervalo entre 10 e 16 (GRAacuteFICO 115) As-sim considerando-se apenas a anaacutelise das eleitas e dos eleitos e natildeo de candidatos os dados sugerem que a posiccedilatildeo no es-pectro ideoloacutegico ou a adoccedilatildeo de uma linha programaacutetica dita progressista natildeo tem refletido necessariamente em uma pos-tura igualitaacuteria dentro das estru-turas partidaacuterias com predomi-nacircncia de homens eleitos para o cargo de Prefeito em todos os partidos poliacuteticos



em relaccedilatildeo ao total do partido

FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

MDB

88

DEM

88

PSB

88

PT

88

PSDB

90

PR

84

PSD

87

PP

89

PDT

89

PTB

89

mulheres

homens


Em termos de arrecadaccedilatildeo de campanha per capita as mu-lheres eleitas apresentaram uma meacutedia mais elevada que os ho-mens R$ 710 para as Prefeitas ante R$ 615 para os Prefeitos A anaacutelise comparada da arreca-daccedilatildeo de campanha per capita entre homens e mulheres por quintil de Prefeitas e Prefeitos

permite observar que 39 dos Prefeitos estatildeo concentrados nos dois quintis mais baixos de arrecadaccedilatildeo per capita (ateacute R$ 4 per capita) diante de 31 das Prefeitas A curva se inverte com menos Prefeitos nos dois quintis mais altos de arrecada-ccedilatildeo per capita (37) ante 47 de mulheres (GRAacuteFICO 116)

A inclinaccedilatildeo das curvas de homens e mulheres por arreca-daccedilatildeo de campanha per capita parece sugerir que as candida-tas mulheres eleitas Prefeitas foram dependentes de uma ar-recadaccedilatildeo de campanha mais elevada do que os candidatos homens eleitos Prefeitos para os quais a disponibilidade de re-

Prefeitas e Prefeitos por arrecadaccedilatildeo de campanha per capita


em relaccedilatildeo ao total do proacuteprio sexo por quintil de Prefeitas e Prefeitos em relaccedilatildeo agrave arrecadaccedilatildeo de campanha per capita nas eleiccedilotildees de 2016

FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens


cursos de campanha parece ter menos peso comparativamente Entretanto eacute preciso levar em consideraccedilatildeo o fato das Prefei-tas estarem concentradas em municiacutepios de menor porte popu-lacional natildeo se beneficiando de possiacuteveis ganhos de escala nos

gastos com campanha eleitoral que os homens eventualmente conseguem obter em municiacutepios maiores aleacutem de diferenccedilas de custos de campanha em diferen-tes regiotildees do Brasil

Essa conclusatildeo eacute reforccedilada pela anaacutelise dos gastos de cam-

panha per capita (GRAacuteFICO 117) onde novamente nota-se uma maior proporccedilatildeo de mulheres nos decis mais altos de gasto de campanha per capita comparati-vamente enquanto que a curva dos homens permanece estaacutevel sem grandes oscilaccedilotildees

Prefeitas e Prefeitos por gastos de campanha per capita


em relaccedilatildeo ao total do proacuteprio sexo por decil de Prefeitas e Prefeitos em relaccedilatildeo aos gastos de campanha per capita nas eleiccedilotildees de 2016


0

3

6

9

12

15

R$7250R$1250R$ 890R$700R$570R$470R$380R$320R$250R$18 0R$0

mulheres

homens


Este efeito se corroborado por anaacutelises mais robustas de causalidade entre as variaacuteveis que levem em conta o porte populacional dos municiacutepios sugere que a superaccedilatildeo da de-sigualdade de gecircnero na ocu-paccedilatildeo de cargos majoritaacuterios no poder executivo municipal sobretudo nos municiacutepios de meacutedio e grande porte exige um investimento proporcionalmen-te maior nas candidaturas femi-ninas para se efetivar Eacute possiacute-vel que as mulheres precisem se empenhar mais em termos de comunicaccedilatildeo e campanha para se mostrarem preparadas esforccedilo natildeo igualmente neces-saacuterio entre os homens

Apesar de maior dependecircn-cia de recursos para se elege-rem as Prefeitas possuem em meacutedia patrimocircnio 55 inferior aos Prefeitos Enquanto as Pre-feitas apresentam patrimocircnio meacutedio de cerca de R$ 580 mil os Prefeitos possuem um pa-trimocircnio meacutedio de cerca de R$ 13 milhatildeo A relaccedilatildeo entre mu-lheres e patrimocircnio eacute inversa-mente proporcional (GRAacuteFICO 118) com mais mulheres nos decis mais baixos de patrimocirc-nio e menos mulheres nos decis mais altos o que sugere que as mulheres podem ser menos de-pendentes de patrimocircnio pes-soal proacuteprio para se eleger ao passo que para os homens a distribuiccedilatildeo eacute mais homogecircnea

Prefeitas e Prefeitos por patrimocircnio declarado


em relaccedilatildeo ao total do proacuteprio sexo por decil de Prefeitas e Prefeitos em relaccedilatildeo ao patrimocircnio declarado nas eleiccedilotildees de 2016


0

5

10

15

20

R$

4396

653 M

IL

R$

186

18 M

IL

R$

1070

8 M

IL

R$

725 MIL

R$

515 MIL

R$

372 MIL

R$

280

MIL

R$

200

7 MIL

R$

135 MIL

R$

66

7 MIL

R$

0

mulheres

homens


Eacute importante destacar entre-tanto que isso natildeo significa que o patrimocircnio teve pouca impor-tacircncia para a eleiccedilatildeo de mulheres em 2016 A anaacutelise do patrimocircnio meacutedio declarado pelas Prefeitas e Prefeitos por porte de municiacute-

pio por exemplo sugere haver uma forte relaccedilatildeo entre patrimocirc-nio e vitoacuteria eleitoral em municiacute-pios de maior porte populacional (GRAacuteFICO 119) Assim eacute preciso ter cautela com os dados consi-derando que outros fatores po-

dem estar em jogo para a eleiccedilatildeo de mulheres como o patrimocircnio em nome de outros familiares (esposo matildee e pai entre outros) e mesmo a concentraccedilatildeo maior de Prefeitas em municiacutepios de menor porte populacional

Prefeitas e Prefeitos por patrimocircnio meacutedio declarado e porte populacional de municiacutepios


meacutedia de patrimocircnio declarado pelo conjunto de Prefeitas e Prefeitas em milhotildees de R$ em cada faixa de porte populacional em nuacutemero de habitantes (hab)

R$ 0

R$ 1 MILHOtildeES

R$ 2 MILHOtildeES

R$ 3 MILHOtildeES

R$ 4 MILHOtildeES

R$ 5 MILHOtildeES

R$ 6 MILHOtildeES

R$ 7 MILHOtildeES

R$ 8 MILHOtildeES

20 MIL HAB 50 MIL HAB 100 MIL HAB 500 MIL HAB

FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8


Em conclusatildeo a anaacutelise comparada dos dados do pleito de 2016 sugere que as mulhe-res lograram maior ecircxito eleito-ral em municiacutepios de pequeno porte e mais pobres corrobo-rando com outras pesquisas que buscaram testar algumas hipoacuteteses para este fato

Outro ponto a ser destaca-do diz respeito agrave estrutura de competiccedilatildeo na qual as Prefei-tas e Prefeitos estatildeo inseridos Observou-se uma seacuterie de ad-versidades que tiveram que ser superadas como por exemplo a baixa participaccedilatildeo de Prefeitas em todos os partidos analisados sugerindo que o apoio partidaacuterio agraves mulheres candidatas eacute bas-tante seletivo as dificuldades impostas pelo perfil ocupacional

vinculado a profissotildees tradicio-nalmente ditas femininas e de menor prestiacutegio financeiro e so-cial a desvantagem em termos de patrimocircnio pessoal e por fim como mais um agravante a ne-cessidade de alcanccedilarem maior arrecadaccedilatildeo de campanha em relaccedilatildeo aos homens para con-seguirem se eleger a despeito de possuiacuterem escolaridade bas-tante superior a dos eleitos Para as mulheres negras ainda mais sub-representadas que as mu-lheres brancas outras camadas de desafios se sobrepotildeem

A partir desse panorama os capiacutetulos posteriores buscam aprofundar a trajetoacuteria dessas mulheres vitoriosas suas moti-vaccedilotildees e perspectivas dificulda-des e prioridades

EM COMPARACcedilAtildeO PROPORCIONAL AOS PREFEITOS

PREFEITAS

MAIORESCOLARIDADE

ESTAtildeO EMMUNICIacutePIOSMENORES EMAIS POBRES

OPATRIMOcircNIINFERIOR

Municiacutepios governados por mulheres abrangem

7da populaccedilatildeo total

do paiacutes

4 3T R A J E T Oacute R I A E C A P I T A L P O L Iacute T I C O D A S P R E F E I T A S B R A S I L E I R A S C A P Iacute T U L O 2

Trajetoacuteria e Capital Poliacutetico

das PrefeitasBrasileiras

C A P Iacute T U L O 2


Ao investigar a trajetoacuteria das Prefeitas que estatildeo no comando de 117 das cidades brasileiras


este capiacutetulo busca ampliar a compreensatildeo sobre alguns dos inuacutemeros elementos presentes na construccedilatildeo do capital poliacute-tico dessas mulheres contri-buindo para a desconstruccedilatildeo de preconceitos bem como para a formulaccedilatildeo de dispositivos ca-pazes de romper com o ciclo de subrepresentaccedilatildeo das mulhe-res na poliacutetica

A anaacutelise dos dados permi-te um contorno mais niacutetido das fontes de capital poliacutetico das Prefeitas corroborando impor-tantes pesquisas realizadas no acircmbito legislativo estadual e federalsup24 e no poder executivo no Brasilsup25 mas trazendo tam-

beacutem elementos ineacuteditos que permitem novas reflexotildees

O capiacutetulo estaacute dividido em duas partes A primeira eacute dedicada agrave anaacutelise da cons-truccedilatildeo do capital poliacutetico ao longo da trajetoacuteria proacutepria das mulheres Prefeitas observan-do seu percurso ateacute a Prefeitu-ra disputas e vitoacuterias a cargos eletivos ocupaccedilatildeo de cargos puacuteblicos natildeo-eletivos ou de confianccedila e sua vida associa-tiva A segunda parte por sua vez dedica-se agrave anaacutelise do ca-pital poliacutetico familiar fator que influencia a vida poliacutetica tanto de homens como de mulheres na poliacutetica brasileira

24 MIGUELLF MARQUES D MACHADO C Capital Familiar e Carreira Poliacutetica no Brasil Gecircnero Partido e Regiatildeo nas Trajetoacuterias para a Cacircmara dos Deputados Revista DADOS ndash Revista de Ciecircncias Sociais Rio de Janeiro vol 58 no 3 2015 pp 721 a 747

25 PINHO Andrea Azevedo Mulheres e carreiras poliacuteticas no poder executivo representaccedilatildeo e gecircnero nas eleiccedilotildees estaduais e municipais brasileiras 2011 146 f Dissertaccedilatildeo (Mestrado em Ciecircncia Poliacutetica) - Universidade de Brasiacutelia Brasiacutelia 2011


Capital poliacutetico

proacuteprio da trajetoacuteria

das Prefeitas brasileiras


10

0

20

30

40

50

60

70

80

90

100

VE

RE

AD

OR

A

VIC

E-P

RE

FE

ITA

DE

PU

TA

DA

ES

TA

DU

AL

GO

VE

RN

AD

OR

A

VIC

E-G

OV

ER

NA

DO

RA

DE

PU

TA

DA

FE

DE

RA

L

SE

NA

DO

RA

82 95 100 100 99 10064

36 18 5 1

Entendendo como ldquocapital poliacutetico proacutepriordquo aquele que natildeo eacute trans-ferido de outrem ou seja eacute constituiacutedo a partir dos ativos diretamente associados agrave pessoa verifica-se que a quantidade de campanhas e mandatos exercidos satildeo de grande relevacircncia agrave exposiccedilatildeo da figura puacuteblica impactando diretamente na sua capacidade de se eleger

Os primeiros dados sobre o tema demonstram que as disputas e vitoacuterias aos cargos eletivos no niacutevel municipal predominam na trajetoacute-ria dessas mulheres Para aleacutem do cargo de Prefeita 36 delas jaacute con-correram ao menos uma vez ao cargo de Vereadora e 18 ao cargo de Vice-Prefeita Uma parcela baixa pleiteou ao menos uma vez o cargo de Deputada Estadual (5) ou de Deputada Federal (1) (GRAacuteFICO 21)

Prefeitas por cargos aos quais jaacute se candidatou


sobre o total de Prefeitas por cargo

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 20 A 27 Para quais cargos eletivos a Senhora jaacute concorreu e quantas vezes independentemente de ter vencido as eleiccedilotildeesNOTA 3 das Prefeitas foram eleitas como vice-Prefeitas e assumiram a prefeitura por motivos como desincompatibilizaccedilatildeo ou impedimento legal do Prefeito eleito

CONCORREU PELO MENOS 1 VEZ

NUNCA CONCORREU


Histoacuterico de disputas ao cargo de

Prefeita


Com relaccedilatildeo agrave quantidade de disputas ao cargo de chefe do poder executivo municipal cerca de metade (46) das Pre-feitas eleitas em 2016 concorre-ram ao cargo pela primeira vez enquanto um terccedilo (32) con-correu pela segunda vez e pouco menos de um quinto (18) pela terceira vez ou mais

Dentre as Prefeitas que con-correram pela segunda vez 18 venceram dois pleitos (a atual e um outro) e 14 apenas a segun-da disputa eleitoral (a atual) Por fim 18 das Prefeitas concorre-ram trecircs vezes ou mais ao cargo de chefe do executivo municipal sendo que 3 venceram apenas um dos pleitos 6 venceram dois pleitos e 9 venceram trecircs ou mais pleitos (GRAacuteFICO 22)

Nota-se portanto que ao menos27 64 das Prefeitas do Brasil nunca sofreram uma der-rota em suas campanhas ao executivo municipal Apesar desta anaacutelise natildeo permitir uma comparaccedilatildeo com os dados equi-valentes para os Prefeitos ho-mens chama a atenccedilatildeo tambeacutem o fato de que a entrada no cam-po poliacutetico de 64 das Prefeitas natildeo tenha sido favorecida por um mandato anterior no execu-tivo municipal Como se sabe o exerciacutecio de um mandato favo-rece a permanecircncia do agente no campo dando mais chances de eleiccedilatildeo tanto pela visibilidade que o cargo lhe confere quanto pela maior articulaccedilatildeo com po-tenciais financiadores de cam-panha puacuteblicos ou privados28

Disputas e vitoacuterias nos pleitos agrave Prefeitura Municipal


sobre o total de Prefeitas

FONTE Instituto Alziras 2018 FERGUNTA 20 A 27 Para quais cargos eletivos a Senhora jaacute concorreu e quantas vezes independentemente de ter vencido as eleiccedilotildeesNOTA Dentre as Prefeitas que nunca foram eleitas figuram as vice-Prefeitas que assumiram a prefeitura por motivos como desincompatibilizaccedilatildeo ou impedimento legal do Prefeito eleito

ELEITA PREFEITA 1 VEZ ELEITA PREFEITA 3 VEZES OU MAIS

ELEITA PREFEITA 2 VEZES NUNCA ELEITA

0 10 20 30 40 50

CONCORREU1 VEZ

CONCORREU2 VEZES

CONCORREU3 VEZESOU MAIS

1

0

00

0

0

46

14

3

18

69

46concorreram

pela primeira vez

27 Natildeo haacute informaccedilatildeo sobre as vitoacuterias e derrotas daquelas Prefeitas que assinalaram que concorreram a trecircs vezes ou mais e foram eleitas trecircs vezes ou mais para chegar a um percentual mais preciso acerca das Prefeitas que jaacute foram derrotadas em eleiccedilotildees ao executivo municipal

28 PINTO Ceacuteli Regina Jardim MORITZ Maria Lucia and SCHULZ Rosangela M O desempenho das mulheres nas eleiccedilotildees legislativas de 2010 no Rio Grande do Sul Rev Bras Ciecircnc Poliacutet [online] 2013 n10 pp195-223 ISSN 0103-3352 httpdxdoiorg101590S0103-33522013000100006


Prefeitas por regiatildeo e disputas para o cargo de Prefeita


sobre o total de Prefeitas por regiatildeo

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 21 Para quais cargos eletivos a Senhora jaacute concorreu e quantas vezes independentemente de ter vencido as eleiccedilotildees (Prefeita)NOTA Dentre as Prefeitas que nunca concorreram ao cargo figuram as vice-Prefeitas que assumiram a prefeitura por motivos como desincompatibilizaccedilatildeo ou impedimento legal do Prefeito eleito

Em relaccedilatildeo ao nuacutemero de pleitos eacute possiacutevel observar que 58 das Prefeitas do Sudeste possuem duas ou mais dispu-

tas ao cargo o que pode sugerir uma trajetoacuteria mais antiga Nas demais regiotildees o percentual de Prefeitas com duas ou mais

disputas eacute igual ou inferior ao percentual das Prefeitas com apenas uma disputa em sua tra-jetoacuteria (GRAacuteFICO 23)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

SUDESTE NORTE NORDESTE CENTRO-OESTE SUL

39 47 48 48 51

3328 28 35 35

25 19 173 6 7

106

122

CONCORREU 1 VEZ CONCORREU 3 VEZES OU MAIS

CONCORREU 2 VEZES NUNCA CONCORREU


0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO

ENSINO SUPERIOR COMPLETO

POacuteS-GRADUACcedilAtildeO

13 11

74 42 50 44

13

2728

35

2019 163 4

Ao analisar as Prefeitas em relaccedilatildeo agrave sua escolarida-de observa-se que a quan-tidade de pleitos natildeo sofre alteraccedilatildeo significativa em funccedilatildeo do niacutevel de escolari-dade (GRAacuteFICO 24) Contudo

chama a atenccedilatildeo a concentra-ccedilatildeo de Prefeitas que nunca concorreram ao cargo entre aquelas que possuem ensino fundamental completo (13) e aquelas que possuem ensi-no meacutedio completo (11)29

Prefeitas por escolaridade e por disputas para o cargo de Prefeita


sobre o total de Prefeitas por escolaridade

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 7 Qual eacute o niacutevel de escolaridade mais alto que a Senhora completou PERGUNTA 21 Para quais cargos eletivos a Senhora jaacute concorreu e quantas vezes independentemente de ter vencido as eleiccedilotildees (Prefeita) NOTA Dentre as Prefeitas que nunca concorreram ao cargo figuram as vice-Prefeitas que assumiram a prefeitura por motivos como desincompatibilizaccedilatildeo ou impedimento legal do Prefeito eleito

29 Este grupo de Prefeitas que declarou nunca ter concorrido enquadra-se na condiccedilatildeo de mulheres eleitas como vice-Prefeitas mas que no periacuteodo da realizaccedilatildeo desta pesquisa cumpriam mandato como Prefeita devido a desincompatibilizaccedilatildeo ou impedimento da (o) Prefeita(o) eleita (o)




Prefeitas por grupo racial e disputas para o cargo de Prefeita


sobre o total de Prefeitas por grupo racial

No tocante ao perfil racial observa-se que as Prefeitas pretas e pardas possuem uma trajetoacuteria mais recente nas dis-putas ao executivo municipal jaacute que 39 delas concorreram duas vezes ou mais ao cargo enquanto mais da metade (55) das Prefeitas brancas concorre-ram duas vezes ou mais ao car-go (GRAacuteFICO 25)

FONTE Fonte Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 6 Qual a sua corraccedilaPERGUNTA 21 Para quais cargos eletivos a Senhora jaacute concorreu e quantas vezes independentemente de ter vencido as eleiccedilotildees (Prefeita)NOTA Somadas as Prefeitas que se autodeclararam indiacutegenas e amarelas totalizaram apenas 14 mulheres Essa amostra pequena impossibilitou que fossem realizadas extrapolaccedilotildees estatiacutesticas para o universo de Prefeitas o que inviabilizou a anaacutelise dos dados para esses grupos populacionais no acircmbito desta pesquisa

BRANCAS

PRETAS E PARDAS

225

5 9

33

30

40

56




Histoacuterico de disputas ao cargo de Vereadora


Prefeitas por regiatildeo e por disputas ao cargo de Vereadora


sobre o total de prefeitas em cada regiatildeo

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 7 Qual eacute o niacutevel de escolaridade mais alto que a Senhora completouPERGUNTA 22 Para quais cargos eletivos a Senhora jaacute concorreu e quantas vezes independentemente de ter vencido as eleiccedilotildees (Vereadora)

A disputa agrave vereanccedila por sua vez compotildee a trajetoacuteria de mais de um terccedilo (36) das Prefeitas eleitas dentre as quais 30 jaacute ocuparam uma cadeira no legis-lativo municipal sendo 16 por

um mandato e 13 por dois ou mais mandatos (GRAacuteFICO 26)

As Prefeitas da regiatildeo Sul satildeo as que proporcionalmente mais concorreram ao cargo per-to da metade (45) jaacute concorreu

ao cargo de Vereadora Em se-guida as Prefeitas do Sudeste (40) Nordeste (35) e Norte (31) e Centro-Oeste (26)

SUL SUDESTE NORDESTE NORTE CENTRO-OESTE

18

27

55

23

17

60

2312

65

1714

69

131374

NUNCA CONCORREU

CONCORREU 2 VEZES OU MAIS

CONCORREU 1 VEZ

36

30

das Prefeitas jaacute concorreram ao cargo

de Vereadora

das Prefeitas jaacute ocuparam uma cadeira

no legislativo municipal


ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



49

51

66

34

67

33

Prefeitas por escolaridade e por disputas ao cargo de Vereadora



FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 7 Qual eacute o niacutevel de escolaridade mais alto que a Senhora completouPERGUNTA 20 Para quais cargos eletivos a Senhora jaacute concorreu e quantas vezes independentemente de ter vencido as eleiccedilotildees (Vereadora) NOTA Visando garantir a validade estatiacutestica das extrapolaccedilotildees amostrais retiramos as Prefeitas que possuem apenas o ensino fundamental por se tratar de um grupo bastante restrito

Quanto ao perfil por esco-laridade verifica-se que 51 das Prefeitas com ensino meacutedio concorreram ao menos uma vez ao cargo de vereadora Jaacute entre as Prefeitas com ensino supe-rior completo 34 concorreram e 33 das Prefeitas com poacutes--graduaccedilatildeo concorreram ao car-go de vereadora (GRAacuteFICO 27)CONCORREU PELO MENOS 1 VEZ

NUNCA CONCORREU


Proporccedilatildeo de disputas para o cargo de Vereadora por grupo racial


sobre o total de Prefeitas por corraccedila

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 6 Qual a sua corraccedilaPERGUNTA 20 Para quais cargos eletivos a Senhora jaacute concorreu e quantas vezes independentemente de ter vencido as eleiccedilotildees (Vereadora)NOTA Somadas as Prefeitas que se autodeclararam indiacutegenas e amarelas totalizaram apenas 14 mulheres Essa amostra pequena impossibilitou que fossem realizadas extrapolaccedilotildees estatiacutesticas para o universo de Prefeitas o que inviabilizou a anaacutelise dos dados para esses grupos populacionais no acircmbito desta pesquisa

A trajetoacuteria de disputas ao cargo de vereadora entre os gru-pos raciais demonstra um per-centual maior de Prefeitas pre-tas e pardas que concorreram duas vezes ou mais ao cargo de vereadora (25) em relaccedilatildeo ao percentual de brancas (18)

Este dado contrasta com a trajetoacuteria das Prefeitas pretas e pardas na disputa ao cargo de Prefeita conforme visto no GRAacuteFICO 25 esse grupo possui percentual menor de pleitos agrave Prefeitura do que os demais gru-pos raciais Uma hipoacutetese a ser explorada eacute a de que por ter pas-sado por mais pleitos agrave vereanccedila ateacute concorrer para a Prefeitura as mulheres pretas e pardas contam com um acuacutemulo de ca-pital poliacutetico proacuteprio que cumpre um papel importante para sua eleiccedilatildeo a outros cargos eletivos

BRANCA PRETAS E PARDAS

65

17

18

63

1225

37das Prefeitas pretas

e pardas jaacute concorreram ao cargo de

v e r e a d o r a

NUNCA CONCORREU AO CARGO DE VEREADORA

CONCORREU AO CARGO DE VEREADORA 2 VEZES OU MAIS

CONCORREU AO CARGO DE VEREADORA 1 VEZ


Perfil das Prefeitas que

ocuparam cargos puacuteblicos natildeo eletivos ou

de confianccedila


Percentual de Prefeitas que ocupou cargo puacuteblico natildeo eletivo ou de confianccedila


sobre o total de prefeitas

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 36 A Senhora jaacute ocupou cargos puacuteblicos natildeo eletivos como cargos em Secretarias ou cargos de confianccedila

Conforme sugerido em ou-tras pesquisas30 as causas do ecircxito relativo das mulheres em disputas municipais exigem a observaccedilatildeo das fontes de ca-pital poliacutetico das vereadoras e Prefeitas eleitas Diante disso a pesquisa buscou analisar a ocupaccedilatildeo de cargos puacuteblicos

natildeo eletivos ou de confianccedila na trajetoacuteria das Prefeitas elei-tas em 2016 entendendo que isso poderia representar uma fonte importante de acuacutemulo de capital poliacutetico31

A ocupaccedilatildeo de um cargo puacuteblico natildeo-eletivo ou de con-fianccedila se confirma como um

elemento de grande relevacircncia na trajetoacuteria das Prefeitas do Brasil jaacute que 70 delas acu-mulam essa experiecircncia ao longo de sua vida (GRAacuteFICO 29) sendo que 26 delas fo-ram expliacutecitas ao indicar que jaacute foram Secretaacuterias Municipais de alguma pasta

30 MIGUEL Luis Felipe QUEIROZ Cristina Monteiro de Diferenccedilas regionais e o ecircxito relativo de mulheres em eleiccedilotildees municipais no Brasil Revista Estudos Feministas Florianoacutepolis v 14 n 2 p 363-385 maioset 2006 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrefv14n2a03v14n2pdfgt Acesso em 11 fev 2018 doi 101590S0104-026X2006000200003


7030

ocupou cargo puacuteblico natildeo eletivo ou de confianccedila

Natildeo ocupou cargo puacuteblico natildeo eletivoou de confianccedila

n o r d e s t ee n o r t e

apresentam maior proporccedilatildeo de Prefeitas

que ocuparam cargos puacuteblicos natildeo eletivos

ou de confianccedila


NORDESTE NORTE SUDESTE SUL CENTRO-OESTE

76 75 69 65 48

24 25 31 35

52

Prefeitas por regiatildeo e por situaccedilatildeo de ocupaccedilatildeo de cargos puacuteblicos natildeo eletivos ou de confianccedila


sobre total de Prefeitas por regiatildeo


A distribuiccedilatildeo regional das Prefeitas tambeacutem revela diferen-ccedilas em relaccedilatildeo agrave experiecircncia de ter ocupado cargos puacuteblicos natildeo

eletivos ou de confianccedila (GRAacute-FICO 210) Eacute possiacutevel constatar que as regiotildees Nordeste (76) e Norte (75) apresentam maior

proporccedilatildeo de Prefeitas que ocu-param cargos natildeo eletivos ou de confianccedila em comparaccedilatildeo com o Centro-Oeste (48)




Prefeitas por niacutevel de escolaridade e por ocupaccedilatildeo de cargos puacuteblicos natildeo eletivos ou de confianccedila


sobre o total de prefeitas em cada niacutevel de escolaridade

O niacutevel de escolaridade por sua vez parece influenciar a ocu-paccedilatildeo de cargos puacuteblicos natildeo eletivos ou de confianccedila por par-te das Prefeitas (GRAacuteFICO 211) Entre as Prefeitas com poacutes-gra-

duaccedilatildeo 80 jaacute ocuparam cargos natildeo eletivos ou de confianccedila e o percentual de ocupaccedilatildeo diminui conforme cai o niacutevel de escola-ridade das Prefeitas passando para 65 entre as que tecircm ensi-

no superior completo 63 das Prefeitas com ensino meacutedio e o menor percentual de ocupaccedilatildeo de cargos de confianccedila estaacute en-tre as que possuem ensino fun-damental completo com 47

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 7 Qual eacute o niacutevel de escolaridade mais alto que a Senhora completouPERGUNTA 36 A Senhora jaacute ocupou cargos puacuteblicos natildeo eletivos como cargos em Secretarias ou cargos de confianccedila

ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



53 37

63

35

65

20

80

47




ASSISTEcircNCIA SOCIAL

EDUCACcedilAtildeO

SAUacuteDE

ASSESSORIA PARLAMENTAR

FINANCcedilAS

ASSESSORIA JURIDICA

ADMINISTRATIVA

OUTROS

Prefeitas por aacuterea ou pasta do cargo natildeo eletivo de confianccedila ocupado


sobre o Total de Prefeitas que ocuparam cargos de confianccedila ou natildeo eletivos

Com relaccedilatildeo agraves aacutereas temaacute-ticas dos cargos de confianccedila ocupados pelas Prefeitas den-tre as 26 aacutereas mencionadas destacam-se a assistecircncia so-cial (27) a educaccedilatildeo (20) e a sauacutede (18) A quarta posiccedilatildeo na escala em proporccedilatildeo bem menor foi a assessoria parla-mentar em diferentes esferas de governo (5) seguida de fi-nanccedilas (3) assessoria juriacutedica (2) e assuntos administrativos (2) As outras 19 aacutereas temaacuteti-cas foram somadas por serem menores ou iguais a 1

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 37 Em caso afirmativo cite quais cargos exerceu NOTA 1 O percentual foi calculado em relaccedilatildeo ao total de Prefeitas que afirmaram ocupar cargos natildeo eletivos ou de confianccedila NOTA 2 Por se tratar de uma pergunta aberta as respostas das Prefeitas sobre os cargos natildeo eletivos ou de confianccedila que ocuparam foram tratadas a partir de dois criteacuterios (i) niacutevel dos cargos e (ii) aacutereas ou pastas aos quais os cargos pertencem na administraccedilatildeo puacuteblicaNOTA 3 A classificaccedilatildeo das aacutereas temaacuteticas considerou tanto as pastas do executivo (Sauacutede Educaccedilatildeo Assistecircncia social Financcedilas Esporte e Lazer Comunicaccedilatildeo e cultura Administraccedilatildeo) quanto do legislativo (assessoria juriacutedica parlamentar)NOTA 4 Outras aacutereas corresponde agrave somatoacuteria dos percentuais de ateacute 19 nas aacutereas de Planejamento Induacutestria Comeacutercio e Tecnologia Agricultura Comunicaccedilatildeo e cultura Crianccedila e juventude Esporte e lazer Programas urbanos Recursos humanosTurismo

23das Prefeitas participaram

em pastas como planejamento Induacutestria

comeacutercio e tecnologia agricultura comunicaccedilatildeo

e cultura crianccedila e juventude esporte e

lazer programas urbanos recursos humanos e

turismo


Vida associativa


Prefeitas por tipo de participaccedilatildeo em organizaccedilotildees poliacuteticas


sobre total de Prefeitas

Buscando aprofundar a compreensatildeo a respeito da tra-jetoacuteria poliacutetica das Prefeitas este estudo perguntou-lhes sobre outras organizaccedilotildees que fizeram parte de seu percurso entendendo este fator como mais uma fonte potencial de ca-pital poliacutetico dessas mulheres

Os conselhos municipais

de poliacuteticas puacuteblicas (41) e as entidades religiosas pasto-rais ou grupos de solidarieda-de ligados agrave Igreja (41) estatildeo entre os dois tipos de orga-nizaccedilotildees mais mencionados pelas Prefeitas Em seguida 33 das Prefeitas indicaram ter participado de entidades de assistecircncia social 29 em

movimentos sociais e 17 em movimento estudantil As enti-dades profissionais (10) or-ganizaccedilotildees independentes de trabalhos humanitaacuterios (10) entidades recreativas (9) e os sindicatos dos trabalhado-res (6) estiveram entre as organizaccedilotildees menos mencio-nadas (GRAacuteFICO 213)

41

41

33

2917

17

10

10

9

6

2

CONSELHOS MUNICIPAIS DE POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS

ENTIDADE RELIGIOSA PASTORAIS OU GRUPOS DE SOLIDARIEDADE LIGADOS A IGREJAS

ENTIDADE DE ASSISTEcircNCIA SOCIAL

MOVIMENTOS SOCIAIS

MOVIMENTO ESTUDANTIL

ENTIDADE PROFISSIONAL

ORGANIZACcedilOtildeES INDEPENDENTES DE TRABALHOS HUMANITAacuteRIOS

ENTIDADE RECREATIVA

SINDICATO DE TRABALHADORES

SINDICATO PATRONAL

FON

TE In

stitu

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lzira

s 2

018

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TA 1

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Mulheres que inspiram


Os resultados da pesquisa sobre as mulheres que inspiram as Prefeitas brasileiras refor-ccedilam a hipoacutetese de que a presen-ccedila de mais mulheres na poliacutetica tem papel fundamental natildeo soacute no fortalecimento da democra-cia - ao reduzir a baixa repre-sentatividade poliacutetica feminina existente no Brasil - como tam-beacutem na formulaccedilatildeo de novos imaginaacuterios junto a meninas e mulheres produzindo novas subjetividades e novas formas de fazer poliacutetica

Entre as que mencionaram figuras poliacuteticas 40 citaram mulheres da poliacutetica nacional que estatildeo no exerciacutecio de mandatos (Deputadas Estaduais e Federais Senadoras Governadoras e Vi-ce-governadoras) ou estiveram (ex-Deputadas Ex-Presidente) aleacutem de Prefeitas Vereadoras ou Secretaacuterias de Governo Ou-tro um sexto das Prefeitas (13)

citou mulheres que estatildeo na poliacute-tica internacional (Angela Merkel Hillary Clinton Michelle Bache-let) e mulheres que jaacute podem ser consideradas figuras histoacutericas da poliacutetica tais como Alzira Soria-no Anita Garibaldi Evita Peron e Margaret Tatcher

O segundo tipo de persona-lidade mais citado pelas Prefei-tas com 20 de menccedilotildees satildeo mulheres que foram excepcio-nais em seu campo de atuaccedilatildeo e que por isso tornaram-se re-ferecircncia no Brasil e no mundo Entre elas eacute possiacutevel observar dois grupos um primeiro de mulheres mais voltadas agraves cau-sas sociais e com algum viacutencu-lo com a Igreja (Irmatilde Dulce Ma-dre Teresa de Calcutaacute) e outro grupo mais voltado agraves ciecircncias meacutedicas ou sociais (Zilda Arns Nise da Silveira) Dentre essas notase a presenccedila de mulheres que gozam de prestiacutegio e reco-

nhecimento em suas respecti-vas carreiras e que se tornaram mais conhecidas apoacutes assumi-rem a condiccedilatildeo de primeiras--damas mas ultrapassaram as fronteiras do tiacutetulo com suas atuaccedilotildees poliacuteticas como por exemplo Ruth Cardoso Michel-le Obama e Winnie Mandela32

Conforme observado no GRAacuteFICO 214 a categoria se-guinte com mais menccedilotildees eacute a de ldquocelebridadesrdquo com 5 de citaccedilotildees seguida de ldquoEscrito-rasrdquo com 5 de citaccedilotildees sendo que quase a totalidade delas referiu-se neste caso agrave escri-tora Cora Coralina

Por fim 4 das Prefeitas mencionaram a proacutepria matildee como figuras que admiram e se inspiram e outros 3 citaram mulheres que atuam no judiciaacuterio As demais menccedilotildees estatildeo descritas no graacutefico mas natildeo chegam a 2 cada uma delas

53 40 13das Prefeitas citaram

como figuras de inspiraccedilatildeo mulheres que

estiveram ou estatildeo na carreira poliacutetica

das Prefeitas citaram mulheres que estatildeo na poliacutetica internacional

ou figuras poliacuteticas histoacutericas

das Prefeitas citaram mulheres que estatildeo ou estiveram na poliacutetica

nacional

32 Tais menccedilotildees natildeo estatildeo contabilizadas sob a classificaccedilatildeo ldquoprimeira damardquo


MULHERES QUE ESTIVERAM OU ESTAtildeO NA POLIacuteTICA

MULHERES RECONHECIDAS POR SEU TRABALHO EM OUTRAS AacuteREAS

ESCRITORAS

CELEBRIDADES

A PROacutePRIA MAtildeE

MULHERES QUE ATUAM NO JUDICIAacuteRIO

NOMES DESCONHECIDOS DO PUacuteBLICO EM GERAL

ldquoVAacuteRIAS MULHERESrdquo

ldquoEU MESMArdquo

FEMINISTAS HISTOacuteRICAS

MULHERES EM CARGOS NAtildeO-ELETIVOS NA GESTAtildeO PUacuteBLICA NACIONAL

PRIMEIRAS-DAMAS

EXECUTIVA INTERNACIONAL

FILOacuteSOFAS

PERSONAGEM BIacuteBLICA

53

20

5

5

4

3

2

2

1

1

1

1

05

05

05

Personalidades que inspiram as Prefeitas por categoria

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 64 Caso queira cite o nome de uma personalidade puacuteblica mulher que lhe inspira (pode ser algueacutem da poliacutetica das artes do setor empresarial ou qualquer outra personalidade conhecida do puacuteblico em geral)




Nomes mais citados pelas Prefeitas

Caacutermen LuacuteciaMinha matildee

Michelle ObamaDilma Roussef

Marina SilvaIrmatilde Dulce

Ana Ameacutelia

Eu mesma

Michelle Bachelet

Anita Garibaldi

Dalva Christofoletti

Rosa Marta Ventura Nunes

Moacutenica Allende Serra

Marlene Machado

Rachel de Queiroz Sinhaacute Junqueira

Nancy Thame

Rosemma Maluf

Flavia Santana

Rosely Borges

Regina Perondi

Rosalba Ciarlini

Dirce Heiderscheidt

Geovania de Saacute

Ana Arraes Dra Silvia

Princesa Isabel Faacutetima Bezerra

Carly Fiorina

Carla Machado

Jandira Feghali

Maria Elvira

Emmeline Pankhurst

Cora Coralina

Margaret ThatcherAlzira Soriano

Luacutecia Vacircnia

Luiza Erundina

Evita Peroacuten

Hillary Clinton

Marielle Franco

Wilma de Faria

Carmem Zanotto

Simone Tebet

Yeda Crusius

Izolda Cela

Rainha EsterJanaiacutena Riva

Cleide Coutinho

Regina Rossignollo

Elcione Barbalho

Cristiane Dantas

Ana Paula Vescovi

Arita Bergmann

Marinha Raupp

Rejane Dias

Ivete Sangalo

Golda Meir

Faacutetima Bernardes

Maria da Penha

Sheacuteridan Oliveira

Dona Gladis dos Santos

Dorothy Stang

Faacutetima PelaesMariacutelia Gabriela

Zilda ArnsAngela Merkel

Marta SuplicyRuth CardosoGleisi Hoffmann

Nise da Silveira

Kaacutetia Abreu

Olga Benaacuterio

Rilza ValentimOprah Winfrey

Niacutesia Floresta

Serys Slhessarenko

Celsita Campos

Maria de Lurdes Steffens

Winnie Mandela

Patriacutecia da Silva Dias

Teresa Surita

Rainha Elizabeth

Hannah Arendt

Camila Toscano

Zilaacute Breitenbach

Luci Choinacki

Maria Aragatildeo

Joana dArc

Francisca Aragatildeo

Kolinda Grabar-Kitarovi

Flaacutevia Cavalcante

Zenaide Maia

Tereza Cristina

Francisca Trindade


Capital Familiar


Prefeitas por existecircncia de familiar eleito



Pesquisas sobre esse tema34 definem capital familiar como a existecircncia de parentes proacuteximos ocupando posiccedilotildees de lideranccedila poliacutetica Com o objetivo de compreender me-lhor essa questatildeo que influen-cia a ocupaccedilatildeo de cargos de poder tanto por homens quan-to por mulheres em funccedilatildeo da histoacuteria brasileira e das carac-teriacutesticas do sistema poliacutetico nacional35 foi perguntado agraves Prefeitas sobre a presenccedila de

familiares que jaacute foram elei-tos para algum cargo puacuteblico Vale notar que haacute uma diferen-ccedila entre o conceito de capital familiar e o dado obtido a par-tir da pesquisa Se o conceito de capital familiar se refere a uma temporalidade presente ou seja a existecircncia de um parente em cargo de lideran-ccedila no caso do dado obtido na pesquisa esse conceito eacute es-tendido para o tempo passado considerando natildeo soacute os fami-

liares que estatildeo ocupando po-siccedilotildees de lideranccedila como tam-beacutem aqueles que jaacute estiveram no passado

Cerca de dois terccedilos das Prefeitas possuem algum fami-liar que jaacute foi eleito em algum momento da vida (incluindo pai matildee avocirc ou avoacute irmatildeo ou irmatilde sogro ou sogra cocircnjuge ou es-posa) enquanto pouco mais de um terccedilo (35) natildeo possuem qualquer familiar eleito para cargo na poliacutetica

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 39 Possui algum familiar que jaacute foi eleito para exercer cargo puacuteblico Em caso afirmativo qual o grau de parentesco do familiar e para quais cargos jaacute foi eleito

34 MIGUELLF MARQUES D MACHADO C Capital Familiar e Carreira Poliacutetica no Brasil Gecircnero Partido e Regiatildeo nas Trajetoacuterias para a Cacircmara dos Deputados Revista DADOS ndash Revista de Ciecircncias Sociais Rio de Janeiro vol 58 no 3 2015 pp 721 a 74735 Estudo da Transparecircncia Internacional divulgado em 2015 concluiu que 49 dos deputados federais (mulheres e homens) eleitos em 2014 tinham pais avocircs matildees primos irmatildeos ou cocircnjuges com atuaccedilatildeo poliacutetica ndash o maior iacutendice das quatro uacuteltimas eleiccedilotildees Disponiacutevel em httpexcelenciasorgbrdocsparentes_202015-201820vfpdf

6535

POSSUIFAMILIAR ELEITO

Natildeo POSSUIFAMILIARELEITO


Prefeitas por regiatildeo e por existecircncia de familiar eleito




Na comparaccedilatildeo regional 74 das Prefeitas do Centro--Oeste possuem algum familiar eleito seguidas das Prefeitas do Sudeste e Sul com 71 das Prefeitas do Norte com 64 e das Prefeitas do Nordeste com 60 (GRAacuteFICO 216)

NORTE

36

64

NORDESTE

40

60

CENTRO-OESTE

26

74

SUL

29

71

SUDESTE

29

71

74

60

das Prefeitas do

CENTRO-OESTE possuem algum familiar eleito

das Prefeitas do

NORDESTE possuem algum familiar eleito




Prefeitas por grupo racial e por existecircncia de familiar eleito



33

67

44

56

PRETAS E PARDASBRANCAS

Quanto agrave distribuiccedilatildeo por grupo racial os resultados apontam que o acuacutemulo de ca-pital familiar na trajetoacuteria das Prefeitas do Brasil estaacute mais presente entre as mulheres brancas (67) do que entre as pretas e pardas (56)


O acuacutemulo de capital familiar na trajetoacuteria das Prefeitas do Brasil

estaacute mais presente entre as mulheres brancas

das Prefeitas pretas e pardas possuem algum

familiar eleito

6756




Em relaccedilatildeo aos familiares eleitos para cargos da poliacutetica institucional a pesquisa reve-lou que tanto o pai (37) quanto o cocircnjuge (36) das Prefeitas satildeo as figuras familiares que tecircm ou tiveram maior presen-ccedila na poliacutetica institucional Em seguida o irmatildeo ou irmatilde (20) avocirc ou avoacute (11) sogro ou so-gra (10) e a matildee (6)

Prefeitas por familiares eleitosG R Aacute F I C O 2 1 8



PAI

CONJUGE OU ESPOSO

IRMAtildeO OU IRMAtilde

SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

3736

2010

116

P A I EC Ocirc N J U G E

satildeo as figuras familiares das Prefeitas que tecircm ou tiveram maior presenccedila

na poliacutetica institucional


2

3 12 1

6 8

11 8 4

1

1

PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

0 5 10 15 20 25 30 35 40

12

21

5

4

3

3

1 1

1

3 2 11

1

2

As combinaccedilotildees mais fre-quentes observadas entre lsquotipo de familiarrsquo e lsquocargo ocupadorsquo eacute a de cocircnjuge eleito para o cargo de Prefeito ou Vice-Prefeito (21) seguido do pai eleito para o car-go de Prefeito ou vice-Prefeito (12) e do irmatildeoirmatilde eleitos para o cargo de Vereador (12)

Familiar e cargo para o qual foi eleitoG R Aacute F I C O 2 1 9



Vereador Prefeito ou Vice-prefeito

Prefeito ou Vice-Prefeito

Deputado Estadual apenas ou combinado com outro cargo no niacutevel municipalVereador

Deputado Federal apenas ou combinado com outro cargo

21 12das Prefeitas tem o

cocircnjuge que jaacute foi eleito para o cargo de Prefeito

ou Vice-Prefeito

das Prefeitas tecircm o pai que jaacute foi eleito para o cargo de prefeito ou

vice-prefeito


das Prefeitas disputaram as eleiccedilotildees a

V E R E A D O R A

Ao olhar para a trajetoacuteria das mulheres que se tornaram Prefeitas no uacuteltimo pleito eleitoral verifica-se inicialmente que eacute no acircmbito local que elas se constituem seja por meio da disputas a cargos ele-tivos municipais- 36 das Prefeitas disputaram as eleiccedilotildees a Verea-dora e 18 disputaram a Vice-Prefeita - seja pela ocupaccedilatildeo de cargos puacuteblicos natildeo eletivos ou de confianccedila - 70 das Prefeitas tiveram essa experiecircncia

Ademais as Prefeitas demonstraram uma trajetoacuteria bastante par-ticular em relaccedilatildeo agraves disputas e vitoacuterias ao cargo sendo que 46 delas se apresentaram como candidatas pela primeira vez e foram eleitas Esse desenho das disputas e vitoacuterias vivenciadas pelas Prefeitas pos-sui contornos distintos conforme o seu grupo racial escolaridade fai-xa etaacuteria e regiatildeo do paiacutes

Outro dado da pesquisa diz respeito agrave existecircncia de familiares elei-tos fator que jaacute se provou determinante para o acesso tanto de homens quanto de mulheres agraves carreiras poliacuteticas No caso das Prefeitas 65 delas possuem algum familiar eleito em algum momento da vida

Parte significativa das Prefeitas (88) tambeacutem tiveram atuaccedilatildeo poliacutetica preacutevia antes de ser eleita sendo que 41 participaram de conselhos municipais de poliacuteticas puacuteblicas 41 de entidade religio-sa pastorais ou grupos de solidariedade ligados a igrejas 33 de entidade de assistecircncia social e 29 de movimentos sociais

A anaacutelise sobre a trajetoacuteria das Prefeitas merece muito mais apro-fundamento e investigaccedilatildeo Por ora a pesquisa coloca luz sobre al-guns aspectos relativos agrave condiccedilatildeo feminina na poliacutetica institucional Por fim o capiacutetulo demonstra que as trajetoacuterias das Prefeitas satildeo car-regadas de uma agecircncia proacutepria que enfrenta as barreiras simboacutelicas e reais de um universo majoritariamente dominado por homens

emsp

36

70

88das prefeitas jaacute tinham atuaccedilatildeo poliacutetica antes

de serem eleitas

jaacute ocuparam ou cargos puacuteblicos natildeo eletivos ou

de confianccedila

7 5B A R R E I R A S D E A C E S S O E P E R M A N Ecirc N C I A N A P O L Iacute T I C A C A P Iacute T U L O 3

Barreiras de Acesso e

Permanecircncia na Poliacutetica



A subrepresentaccedilatildeo feminina na poliacutetica eacute uma questatildeo multideterminada


BARREIRA DA AMBICcedilAtildeO POLIacuteTICA

CONFLITONivel 1Micro

CONTESTACcedilAtildeONivel 3

Poliacutetico-Filosoacutefico

CONFRONTONivel 2

Socioloacutegico

BARREIRA DAS ESTRUTURAS DO SISTEMA

POLIacuteTICO-PARTIDAacuteRIO

BARREIRA DAELIGIBILIDADE

ELEICcedilAtildeO DE UMA MULHER

BARREIRA DA REELEICcedilAtildeO

PERMANEcircNCIA

Para ocupar espaccedilos de poder e tomada de decisatildeo na poliacuteti-ca institucional as mulheres enfrentam uma verdadeira corrida de obstaacuteculos36 com barreiras que se interpotildeem e se reforccedilam mutua-mente (Figura 31) Tais barreiras se constituem a partir de um conjunto de hierar-quias relaccedilotildees de poder e estereoacutetipos de gecircnero bem como em pa-drotildees sociais e culturais que afirmam a poliacutetica como um espaccedilo de domiacutenio tradicionalmente masculino37 onde as mulheres estatildeo sujei-tas a diversos constrangimentos dificuldade de acesso a financia-mento de campanha menor exposiccedilatildeo agrave miacutedia ou exposiccedilatildeo baseada no escrutiacutenio de caracteriacutesticas comportamentais e atributos fiacutesicos expectativa de que as mulheres tenham atuaccedilatildeo circunscrita a temas ditos femininos divisatildeo desigual do trabalho domeacutestico o que limi-ta sua atuaccedilatildeo na vida puacuteblica necessidade constante de reafirmar seu lugar como eleita e capaz dentre outros

Diante disso este capiacutetulo procura explorar algumas das difi-culdades de acesso e permanecircncia na poliacutetica percebidas pelas Pre-feitas brasileiras Ele se inicia por uma breve anaacutelise a respeito da composiccedilatildeo das famiacutelias das Prefeitas brasileiras e discute a partir disso como se daacute a divisatildeo do trabalho domeacutestico em seus lares Investiga tambeacutem algumas das principais dificuldades percebidas na carreira poliacutetica e atribuiacutedas ao fato de serem mulheres e relaciona essas barreiras ao seu desejo de concorrer futuramente a outras elei-ccedilotildees Por fim apresenta um panorama a respeito das percepccedilotildees das Prefeitas brasileiras sobre um tema que vem sendo mais debatido de forma crescente na sociedade a violecircncia poliacutetica

36 MATOS M A poliacutetica na ausecircncia das mulheres um estudo sobre recrutamento poliacutetico trajetoacuteriascarreiras e comportamento legislativo de mulheres Relatoacuterio de Pesquisa CNPq 2006 145 paginas 37 MELO Hildete Pereira de Mulheres e poder histoacuteria ideias e indicadores Rio de Janeiro FGV Editora 2018

FONTE MATOS M A poliacutetica na ausecircncia das mulheres um estudo sobre recrutamento poliacutetico trajetoacuteriascarreiras e comportamento legislativo de mulheres Relatoacuterio de Pesquisa CNPq 2006

F I G U R A 3 1

Composiccedilatildeo das famiacutelias das Prefeitas

brasileiras


Estudos38 revelam que ao optar pela carreira poliacutetica muitas mulheres acabam en-frentando muacuteltiplas pressotildees e atritos domeacutesticos Como o ldquoser poliacuteticordquo eacute mais frequentemente vinculado ao mundo masculino os homens costumam contar com apoio familiar quando deci-dem seguir uma trajetoacuteria poliacute-tica No caso das mulheres que fazem essa mesma escolha muitas delas acabam lidando com resistecircncias e questiona-mentos em seus lares jaacute que as tarefas domeacutesticas e de cuida-dos satildeo mais socialmente as-sociadas agrave figura feminina in-dependentemente da existecircncia ou natildeo de filhos Esses fatores podem contribuir para explicar

porque nas eleiccedilotildees de 2018 60 das mulheres candidatas ao legislativo estadual e federal satildeo solteiras separadas divor-ciadas ou viuacutevas enquanto 61 dos homens candidatos satildeo ca-sados em cenaacuterio que se repete nos uacuteltimos 20 anos39

No entanto entre os elei-tos essa proporccedilatildeo se inverte e a parcela de mulheres casadas cresce significativamente es-pecialmente nas assembleias legislativas estaduais e nas prefeituras como demonstra a TABELA 31 Considerando que na uacuteltima deacutecada o nuacutemero de casados no Brasil caiu passan-do de 37 para 348 e os sol-teiros continuam sendo mais da metade da populaccedilatildeo brasileira

crescendo de 548 em 2000 para 553 em 201040 caberia investigar se dentre os criteacuterios de voto haacute certa preferecircncia do eleitorado por um modelo tradi-cional de famiacutelia41

Aleacutem disso a concentraccedilatildeo de mulheres casadas tanto nas assembleias legislativas esta-duais quanto nas prefeituras eacute superior na comparaccedilatildeo com o Senado e a Cacircmara dos Depu-tados cabendo investigar por-tanto se as mulheres casadas enfrentam mais dificuldades do que os homens casados para mudar seu domiciacutelio para Bra-siacutelia caso dos ocupantes do Congresso Nacional que dei-xam suas cidades e Estados de origem (TABELA 31)

mulheres casadas

mulheres solteiras separadas divorciadas ou viuacutevas

homens Casados

homens solteiros separados divorciados ou viuacutevos

Candidaturas ao legislativo federal e estadual em 2018

40 60 61 39

Senadores eleitos (2014) 40 60 73 27Deputados federais eleitos (2014) 53 47 75 25Deputados estaduais eleitos (2014) 73 27 74 26Candidaturas agrave prefeitura (2016) 63 37 73 27Prefeitasos eleitasos (2016) 67 33 75 25

Estado civil de mulheres e homens candidatos e eleitos na poliacutetica brasileira

T A B E L A 3 1

FON

TE T

SE G

ecircner

o e

Nuacutem

ero

New

slet

ter

Sete

mbr

o de

201

8

38 ALVARES Maria Luzia Miranda 2004 Mulheres na competiccedilatildeo eleitoral seleccedilatildeo de candidaturas e o padratildeo de carreira poliacutetica no Brasil Rio de Janeiro Tese (Doutorado em Ciecircncia Poliacutetica) Instituto Universitaacuterio de Pesquisas do Rio de Janeiro39 FERREIRA Lola Newsletter Gecircnero e Nuacutemero setembro de 2018 Desencorajadas por falta de apoio de parceiros e acuacutemulo de funccedilotildees mulheres casadas satildeo minoria entre candidatas ao Legislativo Disponiacutevel em lthttpwwwgeneronumeromediadesencorajadas-por-falta-de-apoio-de-parceiros-e-acumulo-de-funcoes-mulheres-casadas-sao-minoria-entre-candidatas-ao-legislativogt40 Censo Populacional do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) 201041 A ideia de famiacutelia tradicional remete aqui a um nuacutecleo formado por um homem e uma mulher unidos pelo matrimocircnio ou uniatildeo de fato com um ou mais filhos


Estado civil das Prefeitas BrasileirasG R Aacute F I C O 3 1

em relaccedilatildeo ao total de Prefeitas por regiatildeo

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 11 Qual o seu estado civilNOTA As respostas em branco foram excluiacutedas da base de caacutelculo

10

101010

10

10 3

477 14

388 17

6

481818

5812

77

68

64

64

63

53

UNIAtildeO ESTAacuteVELCASADA

CENTRO-OESTE

SUDESTE

NORTE

NORDESTE

SUL

TOTAL

DIVORCIADA JUDICIALMENTE

SOLTEIRO VIUacuteVA

0 20 40 60 80 100

Como pelos dados do Censo de 2010 mais de um terccedilo das uni-otildees no Brasil satildeo consensuais sem casamento civil ou religioso ten-do este tipo de relacionamento aumentado de 286 para 364 do total nos uacuteltimos 10 anos essa pesquisa optou por incluir tambeacutem a categoria ldquouniatildeo estaacutevelrdquo na pergunta sobre estado civil das Prefei-tas mesmo apesar do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) natildeo apresentar essa alternativa no ato do registro das candidaturas Somadas a pro-porccedilatildeo de Prefeitas casadas ou em uniatildeo estaacutevel extrapola 70 em todas as regiotildees do paiacutes (GRAacuteFICO 31) Especificamente no Centro-O-este esse iacutendice eacute ainda superior chegando a 87

74das Prefeitas estatildeo

casadas ou em uniatildeo estaacutevel no

b r a s i l


CASADA

UNIAtildeO ESTAacuteVEL

SOLTEIRA

VIUacuteVA


TEM 3 FILHOS OU MAIS

TEM1 FILHO

NAtildeO TEMFILHOS

TEM2 FILHOS

30

3818

13

TEM 1 FILHO TEM 2 FILHOS

TEM 3 FILHOS OU MAIS NAtildeO TEM FILHOS

Prefeitas Brasileiras por quantidade de filhos


em relaccedilatildeo ao total de Prefeitas

Quanto a outras caracteriacutesticas das famiacutelias das Prefeitas ve-rifica-se que 87 delas tem pelo menos um filho e apenas 13 natildeo tem filhos sendo que a maior parte (38) tem dois filhos 30 tem trecircs filhos ou mais e 18 tem um uacutenico filho (GRAacuteFICO 32) Para fins de comparaccedilatildeo cabe lembrar que a taxa de fecundidade brasi-leira passou de 214 filhos por mulher em 2004 para 172 em 2015 como aponta a Siacutentese de Indicadores Sociais do IBGE42

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 13 Tem filhos

87das Prefeitas

brasileiras tem pelo menos um filho

42 Disponiacutevel em httpsbrasilemsinteseibgegovbrpopulacaotaxas-de-fecundidade-totalhtml

TEM 1 FILHO TEM 3 FILHOS OU MAIS

TEM 2 FILHOS NAtildeO TEM FILHOS


Uma parcela menor delas (35) tambeacutem tem netos enquanto 65 ainda natildeo os tem (GRAacute-FICO 33) o que pode guardar relaccedilatildeo com a faixa etaacuteria das Prefeitas eleitas jaacute apresenta-da no capiacutetulo 1 A meacutedia de idade das Prefeitas do Brasil eacute de 47 anos sendo que 61 de-las possuem ateacute 50 anos

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 14 Tem netosNOTA As respostas em branco foram excluiacutedas da base de caacutelculo

Prefeitas Brasileiras por existecircncia de netos



3565

SIM NAtildeO

4 7 A N O S61 A meacutedia de idade

das Prefeitas do Brasil eacute de

das Prefeitas possuem ateacute

50 anos

SIM

NAtildeO


Trabalho Domeacutestico


A divisatildeo desigual do tra-balho domeacutestico afeta dire-tamente as possibilidades de participaccedilatildeo das mulheres na poliacutetica Aleacutem de acumularem uma jornada de trabalho maior do que a dos homens tendo re-duzido seu tempo para o exer-ciacutecio da atividade poliacutetica o espaccedilo da casa diminui as pos-sibilidades das mulheres cons-truiacuterem uma rede de viacutenculos e contatos necessaacuterios para se lanccedilar na vida puacuteblica43

Essas praacuteticas sociais de responsabilizaccedilatildeo desigual de mulheres e homens por um tra-balho que eacute cotidiano e neces-saacuterio para a manutenccedilatildeo da vida (preparar os alimentos limpar a casa lavar as roupas cuidar das crianccedilas e dos idosos etc) impacta diretamente o lugar que ambos assumem na esfera puacuteblica e no mundo poliacutetico44 O fato de que homens acabam sendo liberados de tarefas pe-las quais as mulheres satildeo res-

ponsabilizadas torna o exerciacute-cio da atividade poliacutetica mais difiacutecil para as mulheres Desde a infacircncia as pesquisas de uso do tempo no Brasil mostram que as mulheres dedicam semanal-mente agraves tarefas domeacutesticas mais do que o dobro de tempo dos homens Eacute importante ob-servar tambeacutem que essas tare-fas natildeo satildeo socialmente distri-buiacutedas apenas de acordo com o gecircnero mas tambeacutem em uma perspectiva de raccedila e de classe social Por isso para o neces-saacuterio aprofundamento sobre os dados apresentados a intersec-cionalidade45 deve ser utilizada como ferramenta metodoloacutegica fundamental para conferir o de-vido destaque a todas as exis-tecircncias femininas

Chama a atenccedilatildeo que para a realizaccedilatildeo do trabalho coti-diano nos lares das Prefeitas brasileiras a contrataccedilatildeo de uma empregadao domeacutesticao foi a alternativa encontrada na

maior parte dos domiciacutelios es-pecialmente para as atividades de limpeza domeacutestica lavagem e passagem de roupas (79) cozinha (68) e cuidados com crianccedilas idosos e pessoas com deficiecircncia (32) Ainda assim metade das Prefeitas eleitas (50) afirmou que satildeo as prin-cipais responsaacuteveis pelas com-pras de mercado (GRAacuteFICO 34)

Eacute interessante notar o bai-xo percentual de Prefeitas que podem compartilhar com um cocircnjuge as distintas tarefas domeacutesticas Essa parcela eacute de 7 para a limpeza domeacutestica e para a lavagem de roupas equivale a 8 na cozinha su-bindo para 22 nos cuidados com crianccedilas idosos e pesso-as com deficiecircncia e 18 no caso das compras de mercado Esse dado ainda eacute mais con-trastante diante do fato de que 64 das Prefeitas se declara-ram casadas e outras 10 em uniatildeo estaacutevel

43 MIGUEL Luis Felipe Gecircnero e representaccedilatildeo poliacutetica In MIGUEL Luis Felipe BIROLI Flavia Feminismo e Representaccedilatildeo poliacutetica Satildeo Paulo Boitempo 200444 BIROLI Flavia Gecircnero e desigualdades limites da democracia no Brasil Satildeo Paulo Boitempo 201845 A interseccionalidade eacute o estudo da sobreposiccedilatildeo ou intersecccedilatildeo de identidades sociais e sistemas relacionados de opressatildeo dominaccedilatildeo ou discriminaccedilatildeo indicando que haacute a necessidade de estudar outros fatores em conjunto com o gecircnero A interseccionalidade surge como perspectiva por Sojourner Truth e eacute sintetizado como conceito analiacutetico por Kimberleacute Crenshaw

foi a alternativa encontrada para os afazeres domeacutesticos

E M P R E G A D AD O M Eacute S T I C A

50das Prefeitas satildeo as

principais responsaacuteveis pelas compras de

mercado em suas casas

A contrataccedilatildeo de uma


Divisatildeo do trabalho domeacutestico no domiciacutelio das Prefeitas Brasileiras



FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 15 Quem eacute o principal responsaacutevel em sua casa pela limpeza domeacutestica e por lavar e passar roupaPERGUNTA 16 Quem eacute o principal responsaacutevel em sua casa por cozinhar no dia-a-diaPERGUNTA 17 Quem eacute o principal responsaacutevel em sua casa pelo cuidado com crianccedilas pequenas idosos ou pessoas com necessidades especiaisPERGUNTA 18 Quem eacute o principal responsaacutevel em sua casa por fazer compras de mercadoNOTA 1 No caacutelculo dos percentuais relativos agrave divisatildeo do trabalho de cuidados com crianccedilas idosos e pessoas com deficiecircncia foram excluiacutedas da base as prefeitas que assinalaram que natildeo possuem crianccedilas pequenas idosos ou pessoas com necessidades especiais em casaNOTA 2 As respostas em branco foram excluiacutedas da base de caacutelculo percentual

LIMPEZA DOMEacuteSTICA LAVAR E PASSAR

COZINHAR

CUIDADOS COM CRIANCcedilAS IDOSOS E PESSOAS ESPECIAIS

COMPRAS NO MERCADO

20 30100 40 50 60 70 80

799

74

6813

82

9

322222

519

850

1814

10

RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA ENTRE COcircNJUGUES

COcircNJUGE COMPANHEIRO(A)

OUTRO FAMILIAR OU VIZINHO

A PROacutePRIAPREFEITA

EMPREGADA(O) DOMEacuteSTICA(O) BABAacute CUIDADOR(A)OU ENFERMEIRA(O)

EmpregadA(O) domeacutesticA(O) babaacute cuidador(a)ou enfermeirA(o)

a proacutepriaprefeita

Responsabilidade compartilhada entre cocircnjugues

Cocircnjuge Companheiro(a)

Outro familiar ou vizinho


Do ponto de vista racial o graacutefico abaixo indica que inde-pendente da corraccedila a maior parte das Prefeitas conta princi-palmente com uma empregada em seus domiciacutelios para a rea-lizaccedilatildeo do trabalho domeacutestico com exceccedilatildeo das compras de mercado No entanto as Prefei-

tas pretas e pardas acabam se apoiando mais em outros fami-liares ou vizinhos para a realiza-ccedilatildeo das tarefas domeacutesticas do que as brancas (GRAacuteFICO 35) A responsabilidade compartilhada entre cocircnjuges tambeacutem eacute supe-rior no grupo das Prefeitas pretas e pardas do que nas brancas

Quando solicitadas a indicar ateacute trecircs dificuldades principais que enfrentaram ao longo de sua carreira poliacutetica e que atribuem ao fato de ser mulher uma em cada cinco Prefeitas brasileiras assinalou a sobrecarga do tra-balho domeacutestico conforme seraacute discutido na proacutexima seccedilatildeo

Divisatildeo do trabalho domeacutestico no domiciacutelio das Prefeitas Brasileiras por corraccedila


em relaccedilatildeo ao total de Prefeitas por corraccedila

8

68

0

20

30

10

40

50

60

70

80

90

100

LIMPEZA DOMEacuteSTICA LAVAR E PASSAR COZINHAR





EMPREGADA(O) DOMEacuteSTICA(O) BABAacute CUIDADOR(A) OU ENFERMEIRAO

BRANCA BRANCA BRANCA BRANCA PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

COMPRAS NO MERCADO

8098 8

6

7 1021

23

1523

15

11 148

2614127

9 16 8

26

19

56

41

7666 70

3328

10 7

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 15 Quem eacute o principal responsaacutevel em sua casa pela limpeza domeacutestica e por lavar e passar roupaPERGUNTA 16 Quem eacute o principal responsaacutevel em sua casa por cozinhar no dia-a-diaPERGUNTA 17 Quem eacute o principal responsaacutevel em sua casa pelo cuidado com crianccedilas pequenas idosos ou pessoas com necessidades especiaisPERGUNTA 18 Quem eacute o principal responsaacutevel em sua casa por fazer compras de mercadoNOTA 1 Somadas as prefeitas que se autodeclararam indiacutegenas e amarelas totalizaram apenas 14 mulheres Essa amostra pequena impossibilitou que fossem realizadas extrapolaccedilotildees estatiacutesticas para o universo de prefeitas o que inviabilizou a anaacutelise dos dados para esses grupos populacionais no acircmbito desta pesquisaNOTA 2 Em termos de classificaccedilatildeo racial por termos adotado no questionaacuterio de coleta de dados as categorias de corraccedila do IBGE optamos por apresentar as categorias ldquopretas e pardasrdquo somadas sem designaacute-las como ldquonegrasrdquo jaacute que a categoria ldquopardardquo natildeo designa apenas ascendecircncia de pretos e brancos mas tambeacutem inclui a miscigenaccedilatildeo de brancos e indiacutegenas e brancos e asiaacuteticos No entanto eacute fundamental destacar que haacute um amplo debate entre os pesquisadores sobre utilizar a categoria analiacutetica ldquonegrardquo como a somatoacuteria das estatiacutesticas relativas agraves variaacuteveis do IBGE ldquopretosrdquo e ldquopardosrdquo no quesito raccedilacor (ou seja natildeo brancos natildeo indiacutegenas e natildeo amarelos) Para informaccedilotildees mais aprofundadas ver Saboia amp Petrucceli 2013 ldquoCaracteriacutesticas Eacutetnico-Raciais da Populaccedilatildeo classificaccedilotildees e identidadesrdquo (httpsservicodadosibgegovbrDownloadDownloadashxhttp=1ampu=bibliotecaibgegovbrvisualizacaolivrosliv63405pdf) O Estatuto da Igualdade Racial Lei 12288 de 20072010 tambeacutem estabelece como populaccedilatildeo negra ldquoo conjunto de pessoas que se autodeclaram pretas e pardas conforme o quesito cor ou raccedila usado pela Fundaccedilatildeo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE)rdquo disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03_Ato2007-20102010LeiL12288htmNOTA 3 No caacutelculo dos percentuais relativos agrave divisatildeo do trabalho de cuidados com crianccedilas idosos e pessoas com deficiecircncia foram excluiacutedas da base as prefeitas que assinalaram que natildeo possuem crianccedilas pequenas idosos ou pessoas com necessidades especiais em casaNOTA 4 As respostas em branco foram excluiacutedas da base de caacutelculo percentual







Dificuldades na carreira

poliacutetica


Quando solicitadas a indi-car ateacute trecircs principais dificulda-des que enfrentaram na carreira poliacutetica e que atribuem ao fato de ser mulher cerca de metade (48) das Prefeitas brasileiras mencionou a falta de recursos para a campanha (GRAacuteFICO 36) Esse dado reforccedila a im-portacircncia da recente decisatildeo do Supremo Tribunal Federal (STF)

e do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) de que pelo menos 30 dos recursos de campanha dos partidos poliacuteticos e do tempo de propaganda eleitoral gratuita sejam destinados agraves candidatu-ras femininas

Adicionalmente cerca de um terccedilo das Prefeitas (30) destacou o asseacutedio e violecircncias simboacutelicas como barreiras sig-

nificativas enquanto um quarto (24) indicou a falta de espaccedilo na miacutedia em comparaccedilatildeo com poliacuteticos homens seguida do desmerecimento de seu trabalho ou de suas falas pelo fato de ser mulher (23) Na quinta posiccedilatildeo aparecem empatados a sobre-carga de trabalho domeacutestico e a falta de apoio do partido ou da base aliada ambos com 22

Principais dificuldades na carreira poliacutetica das Prefeitas Brasileiras



FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 49 Assinale ateacute 03 (trecircs) dificuldades principais que a Senhora enfrentou ao longo de sua carreira poliacutetica e que atribui ao simples fato de ser mulherNOTA Natildeo soma 100 pois a pergunta permite muacuteltiplas respostas

50403020100

48

30

24

23

22

22

8FALTA DE APOIO DA FAMIacuteLIA

SOBRECARGA DE TRABALHO DOMEacuteSTICO DIFICULTANDO A PARTICIPACcedilAtildeO NA POLIacuteTICA

FALTA DE APOIO DO PARTIDO EOU BASE ALIADA

DESMERECIMENTO DE SEU TRABALHO OU DE SUAS FALAS

FALTA DE ESPACcedilO NA MIacuteDIA EM COMPARACcedilAtildeO COM POLIacuteTICOS HOMENS

ASSEacuteDIO E VIOLEcircNCIAS SIMBOacuteLICAS NO ESPACcedilO POLIacuteTICO

FALTA DE RECURSOS PARA CAMPANHA


Quando perguntadas se pre-tendem concorrer a outras elei-ccedilotildees no futuro mais da metade das Prefeitas brasileiras afir-maram que sim (56) enquan-

to cerca de um terccedilo (32) dis-seram natildeo saber e outros 12 sinalizaram que natildeo preten-dem seguir adiante na carreira poliacutetica (GRAacuteFICO 37)

Desejo das Prefeitas Brasileiras de concorrer em outras eleiccedilotildees no futuro



FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 47 A Senhora considera concorrer a outras eleiccedilotildees no futuro

56 32 12das Prefeitas pretendem

concorrer a outras eleiccedilotildees no futuro

das Prefeitas natildeo sabem se vatildeo concorrer

a outras eleiccedilotildees no futuro

das Prefeitas natildeopretendem concorrer a outras eleiccedilotildees no

futuro


Desejo de concorrer a outras eleiccedilotildees por faixa etaacuteria das Prefeitas brasileiras


em relaccedilatildeo ao total de Prefeitas por faixa etaacuteria

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 47 A Senhora considera concorrer a outras eleiccedilotildees no futuroSIM NAtildeO NAtildeO SEI

1735

48 73

207

61

318

40

39

21

37

4815

56

3212

MENOR DOQUE 30 ANOS

ENTRE 30E 40 ANOS

ENTRE 40E 50 ANOS

ENTRE 50E 60 ANOS

MAIOR DO QUE 60 ANOS

TOTAL

Eacute digno de nota que a maior parte das Prefeitas brasileiras pretende concorrer em eleiccedilotildees futuras sendo que a maior par-cela daquelas natildeo desejam se-guir adiante na carreira poliacutetica se concentra simultaneamen-te na faixa etaacuteria de mulheres

com menos de 30 anos (17) e naquelas acima de 50 e de 60 anos respectivamente 21 e 15 (GRAacuteFICO 38)

Em parte esses resultados refletem os desafios percebidos pelas Prefeitas apoacutes terem deci-dido seguir uma carreira poliacutetica

Do conjunto de dificuldades destacadas por elas ao longo de sua trajetoacuteria a seccedilatildeo seguinte iraacute detalhar especificamente a questatildeo da violecircncia poliacutetica contra as mulheres em funccedilatildeo da relevacircncia desse tema na atual conjuntura nacional

SIM

NAtildeO

TALVEZ


Violecircncia poliacutetica

contra as mulheres


Historicamente as mu-lheres foram circunscritas ao mundo domeacutestico enquanto o espaccedilo puacuteblico - um dos prin-cipais terrenos do exerciacutecio da poliacutetica por excelecircncia - era dominado fundamentalmente por homens Cabe retomar aqui uma passagem histoacuterica duran-te a discussatildeo na Assembleia Constituinte de 1891 sobre o sufraacutegio feminino no Brasil

() a missatildeo da mulher eacute mais domeacutestica do que puacuteblica mais moral do que poliacutetica Demais a mulher natildeo direi ideal e perfeita mas simplesmente normal e tiacutepica natildeo eacute a que vai ao foro nem a praccedila puacuteblica nem as assembleias poliacuteti-cas defender os direitos da coletividade mas a que fica no lar domeacutestico exercen-do as virtudes femininas base da tranquilidade da famiacutelia e por consequecircncia da felicidade social (Dep Pedro Ameacuterico Cacircmara dos Deputados sessatildeo de 27 de janeiro de 1891)46

Essa heranccedila histoacuterica e social acaba produzindo ateacute os dias atuais reaccedilotildees violen-

tas contra muitas mulheres que escolhem participar da vida po-liacutetica e que acabam sendo per-cebidas como desafiadoras do status quo masculino47 Natildeo eacute por acaso que quando solicita-das a indicar ateacute trecircs dificulda-des principais que enfrentaram ao longo de sua carreira poliacutetica e que atribuem ao fato de ser mulher cerca de 1 em cada 3 Prefeitas brasileiras mencionou o asseacutedio e violecircncias simboacuteli-cas no espaccedilo poliacutetico como jaacute visto anteriormente

Percebe-se assim o uso da violecircncia pelos homens como um dos instrumentos de ma-nutenccedilatildeo de seu poder dificul-tando a participaccedilatildeo de mais mulheres nesses espaccedilos Nes-se sentido a violecircncia poliacutetica contra mulheres tem a dupla finalidade de constrangerpunir a mulher por ocupar um espaccedilo masculino e a de restringir sua participaccedilatildeo e sua possibilidade de tomar decisotildees que afetem a sociedade em geral48 E por-tanto a violecircncia poliacutetica natildeo apenas limita o exerciacutecio dos direitos poliacuteticos das mulheres como tambeacutem impacta a quali-dade da democracia na medida em que dela decorrem barreiras concretas para a presenccedila de

46 VILLA Marco Antonio A histoacuteria das constituiccedilotildees brasileiras Satildeo Paulo Leya 201147 PATEMAN Carole O contrato sexual Ed Paz e Terra 2008

53das Prefeitas

brasileiras afirmam ter sofrido asseacutedio ou violecircncia poliacutetica pelo simples fato de serem

mulheres


mais mulheres nos espaccedilos de poder e tomada de decisatildeo po-liacutetica o que leva ao agravamento do imenso deacuteficit representati-vo de maiorias silenciadas49 em nosso paiacutes com destaque para as mulheres negras

Apesar de ser ainda pouco debatida no Brasil a violecircncia poliacutetica contra as mulheres jaacute foi tipificada em documentos e na legislaccedilatildeo de diferentes paiacuteses latino-americanos A Boliacutevia50

foi o primeiro paiacutes a aprovar em 2012 legislaccedilatildeo especiacutefica para combater a violecircncia poliacutetica e o asseacutedio contra mulheres No ano seguinte o Meacutexico cate-gorizou a ldquoviolecircncia poliacutetica de gecircnerordquo na Lei Geral de Acesso das Mulheres a uma Vida Livre de Violecircncia e no Coacutedigo Federal de Instituiccedilotildees e Procedimentos Eleitorais aprovados no Sena-do Em 2016 foi a vez do Peru51 aprovar o Plano Nacional contra a Violecircncia de Gecircnero que esta-belece 16 modalidades de vio-lecircncia entre as quais consta o ldquoasseacutedio poliacuteticordquo

Diferentes normativas in-ternacionais tambeacutem vem abor-dando essa questatildeo ao longo do tempo como por exemplo a Con-venccedilatildeo sobre a Eliminaccedilatildeo de To-das as Formas de Discriminaccedilatildeo contra a Mulher (CEDAW 1979) ratificada pelo Brasil em 1984

Tambeacutem a Convenccedilatildeo Interame-ricana para Prevenir Punir e Erra-dicar a Violecircncia contra a Mulher (Convenccedilatildeo de Beleacutem do Paraacute OEA 1994) ratificada pelo Brasil em 1995 define violecircncia contra a mulher como qualquer ato ou conduta baseada no gecircnero que cause morte dano ou sofrimen-to fiacutesico sexual ou psicoloacutegico a mulher tanto na esfera puacuteblica quanto na privada destinando especial atenccedilatildeo para a violecircncia ocorrida na comunidade e come-tida por qualquer pessoa e ain-da perpetrada ou tolerada pelo Estado e seus agentes onde quer que ocorra

Da mesma forma o Acordo de Quito assinado em 2007 du-rante a 10a Conferecircncia Regio-nal sobre a Mulher da Ameacuterica Latina e do Caribe tambeacutem faz referecircncia a essa problemaacutetica Nesse documento o Brasil fir-mou o compromisso de adotar medidas legislativas e reformas institucionais para prevenir pu-nir e erradicar o asseacutedio poliacutetico e administrativo contra as mu-lheres que acessam os cargos de decisatildeo por eleiccedilatildeo ou no-meaccedilatildeo tanto a niacutevel nacional como local bem como em parti-dos e movimentos poliacuteticos

Posteriormente em outubro de 2015 o Mecanismo de Segui-mento da Convenccedilatildeo de Beleacutem

48 FERNANDEZ Jackeline Latinoameacuterica leyes contra la violencia poliacutetica hacia la mujer el proacuteximo paso a la paridade 2018 Disponiacutevel em httpswwwamnistiaorgveblog2018045876leyes-contra-la-violencia-politica-el-proximo-paso-hacia-la-paridad 49 COSTA Teresa Cristina N Arauacutejo Caminhando contra o vento ndash notas sobre a candidatura de Leacutelia Gonzalez Ano 1 nordm 3 Rio de Janeiro Comunicaccedilotildees ISER 198250 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Ley n 243 Ley Contra el Acoso y Violencia Poliacutetica hacia las Mujeres Disponiacutevel em httpswwwmigraciongobbouploadmarcoLegalleyes2012_BOL_Ley243pdfESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Ley n 348 Ley integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violecircncia Disponiacutevel em httpwwwjusticiagobboimagesstoriespdfLey_348_decretopdf 51 PERU Decreto Supremo nordm 82016 Plan Nacional contra la Violencia de Geacutenero 26 de julho de 2016 Disponiacutevel em httpswwwrepositoriopncvfspewp-contentuploads201609DS-008-2016-mimp-PlanNacionalContraVioleciaGC3A9neropdf

foi o primeiro paiacutes a aprovar a legislaccedilatildeo

para combater a violecircncia poliacutetica contra mulheres

B O L Iacute V I A


do Paraacute (MESECVI) emitiu a Declaraccedilatildeo sobre a Violecircncia e o Asseacutedio Poliacutetico contra as Mulheres Tal declaraccedilatildeo reco-nhece que a paridade poliacutetica na democracia demanda uma abordagem integral que aleacutem do acesso igualitaacuterio entre ho-mens e mulheres a posiccedilotildees de poder assegure tambeacutem con-diccedilotildees livres de discriminaccedilatildeo e violecircncia para exerciacutecio dos direitos poliacuteticos O documento afirma ainda que a violecircncia po-liacutetica contra as mulheres cresce com o aumento da participaccedilatildeo das mulheres nos espaccedilos de representaccedilatildeo poliacutetica e eacute uma forma de depreciar ou anular seus direitos poliacuteticos

Entendendo que as diferen-tes formas de asseacutedio e violecircncia poliacutetica contra as mulheres cons-trangem sua participaccedilatildeo na poliacute-tica sendo urgente desnaturalizar sua ocorrecircncia para combatecirc-la essa seccedilatildeo busca identificar a percepccedilatildeo das prefeitas brasilei-ras acerca dessa temaacutetica

Assim foi perguntado agraves prefeitas se consideram que jaacute sofreram violecircncia ou asseacutedio em sua carreira poliacutetica pelo simples fato de ser mulher Ob-serva-se que mais da metade prefeitas eleitas (53) conside-ram que sim enquanto 47 afir-mam que natildeo (GRAacuteFICO 39)

Percepccedilatildeo de asseacutedio ou violecircncia poliacutetica pelo fato de ser mulher



FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 50 A Senhora considera que jaacute sofreu violecircncia ou asseacutedio em sua carreira poliacutetica pelo simples fato de ser mulherNOTA As respostas em branco foram excluiacutedas da base de caacutelculo percentual

4753

SIM NAtildeO

com o aumento da participaccedilatildeo das mulheres nos espaccedilos de representaccedilatildeo poliacutetica

V I O L Ecirc N C I A P O L Iacute T I C A C O N T R A A S M U L H E R E S C R E S C E

SIM

NAtildeO


O GRAacuteFICO 310 indica que do ponto de vista regional as pre-feitas do sul (59) do norte (59) e do nordeste (56) satildeo as que mais consideram ter sofrido violecircncia ou asseacutedio ao longo de sua carreira poliacutetica em comparaccedilatildeo com a percep-ccedilatildeo das prefeitas do sudeste (46) e do centro-oeste (42)

Percepccedilatildeo de asseacutedio ou violecircncia poliacutetica por regiatildeo



FONTE Instituto Alziras 2018 Pergunta 5 Estado (UF) em que eacute prefeitaPERGUNTA 50 A Senhora considera que jaacute sofreu violecircncia ou asseacutedio em sua carreira poliacutetica pelo simples fato de ser mulherNOTA As respostas em branco foram excluiacutedas da base de caacutelculo percentual

graacutefico 310

SIM NAtildeO

SU

L

NO

RT

E

NO

RD

ES

TE

SU

DE

ST

E

CE

NT

RO

-OE

ST

E

TO

TAL

0

20

30

50

70

90

10

40

60

80

100

414144

5458

47

595956464253

SIM

NAtildeO


Percepccedilatildeo de asseacutedio ou violecircncia poliacutetica por corraccedila



SIM NAtildeO

BRANCAS

TOTAL

PRETAS E PARDAS

53 47

5347

53 47

Eacute digno de nota que o asseacute-dio e a violecircncia poliacutetica satildeo per-cebidos no mesmo patamar pelas prefeitas que se autodeclararam brancas (53) e pelas que se auto-declararam pretas e pardas (53) como demonstra o GRAacuteFICO 311

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 6 Qual a sua corraccedilaPERGUNTA 50 A Senhora considera que jaacute sofreu violecircncia ou asseacutedio em sua carreira poliacutetica pelo simples fato de ser mulherNOTA 1 Somadas as prefeitas que se autodeclararam indiacutegenas e amarelas totalizaram apenas 14 mulheres Essa amostra pequena impossibilitou que fossem realizadas extrapolaccedilotildees estatiacutesticas para o universo de prefeitas o que inviabilizou a anaacutelise dos dados para esses grupos populacionais no acircmbito desta pesquisaNOTA 2 Em termos de classificaccedilatildeo racial por termos adotado no questionaacuterio de coleta de dados as categorias de corraccedila do IBGE optamos por apresentar as categorias ldquopretas e pardasrdquo somadas sem designaacute-las como ldquonegrasrdquo jaacute que a categoria ldquopardardquo natildeo designa apenas ascendecircncia de pretos e brancos mas tambeacutem inclui a miscigenaccedilatildeo de brancos e indiacutegenas e brancos e asiaacuteticos No entanto eacute fundamental destacar que haacute um amplo debate entre os pesquisadores sobre utilizar a categoria analiacutetica ldquonegrardquo como a somatoacuteria das estatiacutesticas relativas agraves variaacuteveis do IBGE ldquopretosrdquo e ldquopardosrdquo no quesito raccedilacor (ou seja natildeo brancos natildeo indiacutegenas e natildeo amarelos) Para informaccedilotildees mais aprofundadas ver Saboia amp Petrucceli 2013 ldquoCaracteriacutesticas Eacutetnico-Raciais da Populaccedilatildeo classificaccedilotildees e identidadesrdquo (httpsservicodadosibgegovbrDownloadDownloadashxhttp=1ampu=bibliotecaibgegovbrvisualizacaolivrosliv63405pdf) O Estatuto da Igualdade Racial Lei 12288 de 20072010 tambeacutem estabelece como populaccedilatildeo negra ldquoo conjunto de pessoas que se autodeclaram pretas e pardas conforme o quesito cor ou raccedila usado pela Fundaccedilatildeo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE)rdquo disponiacutevel em httpwwwplanaltogovbrccivil_03_Ato2007-20102010LeiL12288htmNOTA 3 As respostas em branco foram excluiacutedas da base de caacutelculo percentual

SIM

NAtildeO


A parcela de prefeitas que afirma ter sido viacutetima de as-seacutedio ou violecircncia poliacutetica eacute maior nos niacuteveis de escola-ridade mais altos Enquanto 41 das prefeitas com ensino meacutedio completo relatam ter so-frido violecircncia ou asseacutedio em

sua carreira poliacutetica pelo sim-ples fato de ser mulher essa proporccedilatildeo cresce para 47 das mulheres com ensino funda-mental 49 das prefeitas com ensino superior completo e 62 daquelas com poacutes-gradu-accedilatildeo (GRAacuteFICO 312)

Percepccedilatildeo de asseacutedio ou violecircncia poliacutetica por escolaridade


em relaccedilatildeo ao total de Prefeitas por niacutevel de escolaridade

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 7 Qual eacute o niacutevel de escolaridade mais alto que a Senhora completouPERGUNTA 50 A Senhora considera que jaacute sofreu violecircncia ou asseacutedio em sua carreira poliacutetica pelo simples fato de ser mulherNOTA As respostas em branco foram excluiacutedas da base de caacutelculo percentual

ENSINO MEacuteDIO COMPLETO 41 59

ENSINO FUNDAMENTAL COMPLETO 47 53

SIM NAtildeO



TOTAL

0 20 40 60 80 10030 50 70 9010

49

62

53

51

38

47

41 47 62das prefeitas com ensino meacutedio completo relatam ter sofrido violecircncia ou

asseacutedio na poliacutetica

das prefeitas com ensino fudnamental completo

relatam ter sofrido violecircncia ou asseacutedio na

poliacutetica

das prefeitas com poacutes-graduaccedilatildeo relatam ter

sofrido violecircncia ou asseacutedio na poliacutetica

SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO

MENOR DO QUE 30

ENTRE 30 E 40

ENTRE 40 E 50

ENTRE 50 E 60

MAIOR QUE 60

TOTAL

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

9

30

46

60

73

47

91

70

54

40

27

53

A percepccedilatildeo sobre asseacutedio e violecircncia poliacutetica eacute maior quan-to mais jovens forem as prefei-tas (GRAacuteFICO 313) Enquanto a ampla maioria das prefeitas eleitas com menos de 30 anos afirma ter sofrido violecircncia ou asseacutedio em sua carreira poliacutetica pelo simples fato de ser mulher (91) esse percentual se reduz para 40 no grupo de prefeitas entre 50 e 60 anos e cai ainda mais para 27 nas governantes acima de 60 anos

Percepccedilatildeo de asseacutedio ou violecircncia poliacutetica por faixa etaacuteria



FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 50 A Senhora considera que jaacute sofreu violecircncia ou asseacutedio em sua carreira poliacutetica pelo simples fato de ser mulherNOTA 1 As informaccedilotildees de faixa etaacuteria foram extraiacutedas da base de dados do Tribunal Superior EleitoralNOTA 2 As respostas em branco foram excluiacutedas da base de caacutelculo percentual

eacute maior quanto

P E R C E P Ccedil Atilde O S O B R E A S S Eacute D I O E

V I O L Ecirc N C I A P O L Iacute T I C A

M A I S J O V E N Sforem as prefeitas

SIM

NAtildeO


Em relaccedilatildeo ao estado ci-vil a proporccedilatildeo de prefeitas que consideram que jaacute sofre-ram violecircncia ou asseacutedio em

sua carreira poliacutetica pelo sim-ples fato de ser mulher eacute me-nor entre as casadas (49) e em uniatildeo estaacutevel (57) do que

entre as divorciadas (59) viuacutevas (61) e as solteiras (69) conforme demonstra o GRAacuteFICO 314

Percepccedilatildeo sobre asseacutedio ou violecircncia poliacutetica por estado civil


em relaccedilatildeo ao total de Prefeitas por estado civil

FONTE Instituto Alziras 2018 Pergunta 11 Qual o seu estado civil PERGUNTA 50 A Senhora considera que jaacute sofreu violecircncia ou asseacutedio em sua carreira poliacutetica pelo simples fato de ser mulherNOTA As respostas em branco foram excluiacutedas da base de caacutelculo percentual

SIM NAtildeO

SOLTEIRA

VIUacuteVA

DIVORCIADA

EM UNIAtildeO ESTAacuteVEL

CASADA

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

313941

43

51

6961

5957

49

49 69das Prefeitas casadas afirmam que sofreram

asseacutedio ou violecircncia poliacutetica

das Prefeitas solteiras afirmam que sofreram


SIM

NAtildeO

1 0 0B A R R E I R A S D E A C E S S O E P E R M A N Ecirc N C I A N A P O L Iacute T I C A C A P Iacute T U L O 3

SIM NAtildeO

PREFEITAS SEM FAMILIARES ELEITOS

61 50

PREFEITAS COM FAMILIARES ELEITOS

39

Outro fator interessante eacute que dentre as prefeitas que natildeo pos-suem familiares eleitos 61 consideram ter sofrido violecircncia ou asseacutedio em sua carreira po-liacutetica percentual que diminui 11 pontos entre as prefeitas com algum familiar eleito (50)

Percepccedilatildeo de asseacutedio ou violecircncia poliacutetica por familiares eleitos



FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 50 A Senhora considera que jaacute sofreu violecircncia ou asseacutedio em sua carreira poliacutetica pelo simples fato de ser mulherPERGUNTA 39 Possui pai que jaacute foi eleito para exercer cargo puacuteblico PERGUNTA 40 Possui matildee que jaacute foi eleito para exercer cargo puacuteblico PERGUNTA 41 Possui algum avocirc ou avoacute que jaacute foi eleito para exercer cargo puacuteblico PERGUNTA 42 Possui algum cocircnjugeesposo(a) que jaacute foi eleito para exercer cargo puacuteblico PERGUNTA 43 Possui algum sogro ou sogra que jaacute foi eleito para exercer cargo puacuteblico NOTA As respostas em branco foram excluiacutedas da base de caacutelculo percentual

percebem que satildeo mais alvo de

V I O L Ecirc N C I A

P R E F E I T A S S E M F A M I L I A R E S N A P O L Iacute T I C A

SIM

NAtildeO


OPRESSAtildeO PERSEGUICcedilAtildeO OU HOSTILIZACcedilAtildeO Ataques verbais insinuados ou diretos diante de

pronunciamentos pautas ou relaccedilotildees estabelecidas

ATAQUES DIRIGIDOS Agrave PREFEITA que pela identidade como mulher ridicularizem

menosprezem ou reduzam sua capacidade (misoginia)

AGRESSOtildeES FIacuteSICAS OU VERBAIS A VOCEcirc

AMEACcedilAS FIacuteSICAS OU DE MORTE A MEMBROS DE SUA FAMIacuteLIA

AMEACcedilAS DE SILENCIAMENTO OU DE MORTE COM USO DE FORCcedilA FIacuteSICA

Segurando impedindo a passagem ou tocando em alguma parte de seu corpo

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

SIM NAtildeO

57

58

75

90

93

43

42

25

10

7

Os dados apresentados re-velam graus de percepccedilatildeo de violecircncia poliacutetica distintos a partir de recortes especiacuteficos e disparam um campo de investi-gaccedilatildeo importante para explicar os resultados obtidos tanto do ponto de vista quantitativo como tambeacutem qualitativo

Ao indicarem ateacute trecircs prin-cipais violecircncias eou asseacutedios

sofridos a maior parte das prefeitas (43) afirmou jaacute ter sido viacutetima de ataques verbais insinuados ou diretos diante de pronunciamentos pautas ou relaccedilotildees estabelecidas por elas e 42 declararam ter sido alvo de ataques que as tenham ridicularizado menosprezado ou reduzido sua capacidade a partir de sua identidade como

mulher (misoginia) Eacute digno de nota que 1 em cada 4 prefeitas (25) tenha sofrido agressotildees fiacutesicas ou verbais enquanto 10 possuem familiares al-vos de ameaccedilas fiacutesicas ou de morte e outros 7 afirmam ter sido elas mesmas viacutetimas de ameaccedila de silenciamento ou morte com uso de forccedila fiacutesica

Tipos de violecircncia poliacutetica sofrida pelo fato de ser mulher



FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 51 Caso queira assinale ateacute 03 (trecircs) principais violecircncias eou asseacutedios sofridos pela SenhoraNOTA 1 As respostas em branco foram excluiacutedas da base de caacutelculo percentual

SIM

NAtildeO


Chama atenccedilatildeo tambeacutem o fato de que dentre as prefeitas que disseram que natildeo sofreram violecircncia ou asseacutedio em sua carreira poliacutetica pelo simples fato de ser mulher 19 acaba-

ram assinalando na pergunta seguinte que jaacute foram viacutetimas de ataques misoacuteginos 11 sofre-ram agressotildees fiacutesicas ou ver-bais 10 foram alvo de opressatildeo perseguiccedilatildeo ou hostilizaccedilatildeo e 4

tiveram familiares ameaccedilados o que indica que elas podem ter sofrido algum tipo de violecircncia poliacutetica apesar de natildeo a reco-nhecerem como tal conforme indica a TABELA 32

Qtde (N) ()

Ataques dirigidos a vocecirc que pela sua identidade como mulher te ridicularizemmenosprezem ou reduzam a sua capacidade (misoginia)

19 7

Agressotildees fiacutesicas ou verbais a vocecirc 11 4Opressatildeo perseguiccedilatildeo ou hostilizaccedilatildeo (ataques verbais insinuados ou diretos) diante de pronunciamentos pautas ou relaccedilotildees por vocecirc estabelecidas

10 3

Ameaccedilas fiacutesicas ou de morte a membros de sua famiacutelia 4 2

Itens assinalados por parte das prefeitas que responderam que natildeo sofreram violecircncia ou asseacutedio em sua carreira poliacutetica pelo simples fato de ser mulher

T A B E L A 3 2

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 50 A Senhora considera que jaacute sofreu violecircncia ou asseacutedio em sua carreira poliacutetica pelo simples fato de ser mulherPERGUNTA 51 Caso queira assinale ateacute 03 (trecircs) principais violecircncias eou asseacutedios sofridos pela Senhora


Aleacutem disso procurou-se identificar tambeacutem alguma re-laccedilatildeo entre a carreira poliacutetica das prefeitas e a incidecircncia de asseacutedio e violecircncia poliacutetica em sua trajetoacuteria Buscou-se veri-ficar por exemplo se a percep-ccedilatildeo de asseacutedio e violecircncia poliacute-tica seria mais frequente entre as mulheres que disputaram eou venceram uma quantidade maior de eleiccedilotildees No entanto natildeo foi possiacutevel confirmar essa hipoacutetese diante dos dados co-letados jaacute que prefeitas com as mais diferentes trajetoacuterias poliacuteticas mencionaram ter so-frido asseacutedio ou violecircncia em sua carreira pelo simples fato de ser mulher o que denota que o ambiente poliacutetico acaba sendo hostil para mulheres de experiecircncias poliacuteticas mais va-riadas independentemente de serem principiantes ou mais experientes nesses espaccedilos

Durante o periacuteodo de cole-ta dos dados para a realizaccedilatildeo dessa pesquisa os relatos de

asseacutedio e violecircncia foram muacutelti-plos Diante de tantas histoacuterias eacute importante lembrar que toda mulher tem direito a uma vida livre de violecircncia seja na esfe-ra puacuteblica ou na privada52 No Brasil o acuacutemulo em torno do debate a respeito das muacuteltiplas formas de violecircncia sofridas pe-las mulheres acabou gerando a Lei Maria da Penha No entanto a violecircncia poliacutetica contra as mu-lheres ainda precisa ser adequa-damente discutida e endereccedilada na agenda puacuteblica para o neces-saacuterio aprimoramento do nosso modelo democraacutetico

A proposta de avanccedilar rumo agrave Democracia Paritaacuteria53 supotildee que tanto paridade quanto a igual-dade substantiva entre homens e mulheres se constituam como os dois eixos estruturantes do Esta-do inclusivo Sua consolidaccedilatildeo implica relaccedilotildees equitativas de gecircnero assim como tambeacutem de etnia54 de status socioeconocircmi-co e outras que permitam o igual gozo e desfrute de direitos

A tudo isso soma-se a ur-gecircncia de uma observaccedilatildeo mais pormenorizada sobre como a vio-lecircncia e o asseacutedio poliacutetico sofrido por mulheres se relacionam com outras formas violecircncias estru-turais da sociedade brasileira Essas anaacutelises natildeo podem se res-tringir agrave observaccedilatildeo do fenocircme-no do agressor e da viacutetima sendo emergencial que se aprofundem as interpretaccedilotildees sobre as estru-turas que produzem e permitem a perpetuaccedilatildeo dessas muacuteltiplas formas de violecircncia contra as mulheres tanto na esfera privada quanto na vida puacuteblica

52 Convenccedilatildeo Interamericana para Prevenir Punir e Erradicar a Violecircncia Contra a Mulher (Adotada em Beleacutem do Paraacute Brasil em 9 de junho de 1994 no Vigeacutesimo Quarto Periacuteodo Ordinaacuterio de Sessotildees da Assembleia Geral da Comissatildeo Interamericana de Direitos Humanos)53 Na Cidade do Panamaacute em 28 de novembro de 2015 o Parlamento Latino-Americano e do Caribe (Parlatino) aprovou na sua Assembleia Geral de 2015 o Marco Normativo para a consolidar a Democracia Paritaacuteria para a implementaccedilatildeo de reformas institucionais e poliacuteticas que promovam e assegurem a igualdade substantiva entre homens e mulheres em todas as esferas de tomada de decisatildeo54 Dados da Rede Umunna disponibilizados na plataforma httpmulheresnegrasdecidemorg nos apresentam que embora as mulheres negras sejam o maior grupo populacional no Brasil (27) estas satildeo menos de 2 no Congresso e de 3 nas Prefeituras no Brasil conforme o mapa eacutetnico racial das mulheres na poliacutetica local brasileira produzido pela Confederaccedilatildeo Nacional dos Municiacutepios

T O D A M U L H E R tem direito a uma vida

L I V R E D E V I O L Ecirc N C I Aseja na esfera

puacuteblica ou na privada

1 0 4P O L Iacute T I C A S P Uacute B L I C A S E P R I O R I D A D E S D E G O V E R N O D A S P R E F E I T A S N O B R A S I L C A P Iacute T U L O 4

Poliacuteticas Puacuteblicas e

Prioridades de Governo

das Prefeitas no Brasil



O presente capiacutetulo trata do uacuteltimo ponto pesquisado junto agraves chefes do poder executivo municipal


suas prioridades de governo com especial atenccedilatildeo para as accedilotildees especiacuteficas voltadas para mulheres e para a promo-ccedilatildeo do desenvolvimento sus-tentaacutevel na agenda municipal

Para olhar para os resulta-dos encontrados na pesquisa eacute preciso considerar que 91 das Prefeitas estatildeo concentra-das em municiacutepios com ateacute 50 mil habitantes e 71 em mu-niciacutepios com menos de 20 mil habitantes realidade compatiacute-vel com o perfil dos municiacutepios brasileiros Satildeo municiacutepios que lidam com desafios proacuteprios em termos de poliacuteticas puacutebli-cas em funccedilatildeo de suas espe-cificidades e de sua disponi-bilidade orccedilamentaacuteria jaacute que tendem a possuir baixa arreca-daccedilatildeo e dependem de diversos repasses federais e estaduais Aleacutem do mais o municiacutepio eacute onde a vida do cidadatildeo de fato acontece e no acircmbito do pacto federativo compete aos mu-niciacutepios manter programas de educaccedilatildeo infantil e de ensino fundamental e prestar serviccedilos de atendimento agrave sauacutede ain-da que em cooperaccedilatildeo com a Uniatildeo e os estados como pre-coniza a Constituiccedilatildeo Federal

Perguntadas sobre as trecircs aacutereas consideradas prioritaacuterias em seu atual mandato 852 das Prefeitas mencionaram a sauacutede seguida pela educa-ccedilatildeo (849) e administraccedilatildeo gestatildeo puacuteblica (425) como as prioridades de governo Em quarto e quinto lugar foram citadas a assistecircncia social e a agricultura e pecuaacuteria com

319 e 137 respectivamen-te (GRAacuteFICO 41) Vale desta-car o fato da administraccedilatildeogestatildeo puacuteblica ter ficado em terceiro lugar no ranking de prioridades antes da assistecircn-cia social uma pasta tradicio-nalmente associada agraves mulhe-res no senso comum

No outro extremo estatildeo mobilidade urbana e transpor-te apontados como prioritaacuterios por apenas 23 das Prefeitas planejamento urbano e defesa civil (29) gestatildeo ambiental (39) cultura (43) turismo (56) e esporte e lazer (59) Entre esses dois grupos cons-tam os temas seguranccedila puacute-blica (92) saneamento baacute-sico (87) habitaccedilatildeo (77) e trabalho induacutestria comeacutercio e serviccedilos (71)

Em termos regionais sauacutede e educaccedilatildeo se manteacutem como os dois temas mais frequentemen-te apontados como prioritaacuterios pelas Prefeitas em todas as regiotildees brasileiras (GRAacuteFICO 42) Em relaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo a regiatildeo Norte apresentou maior percentual (92) e a regiatildeo Sul o menor (78) No que diz res-peito agrave sauacutede os percentuais de cada regiatildeo foram bastante semelhantes agrave meacutedia nacional sendo o maior percentual na re-giatildeo Norte (89) e o menor no Nordeste (83)

Nas demais aacutereas prioritaacute-rias algumas especificidades regionais merecem ser destaca-das A agricultura e pecuaacuteria por exemplo com 14 de frequecircncia de respostas no niacutevel nacional foi considerada tema prioritaacuterio

das prefeitas do norte apontaram educaccedilatildeo

como tema prioritaacuterio

92

e d u c a ccedil atilde o e s a uacute d e

dois temas mais apontados como prioridade

83das Prefeitas do

NORDESTE consideram sauacutede

um tema prioritaacuterio

por 29 das Prefeitas da regiatildeo Sul e por apenas 6 das Prefei-tas da regiatildeo Centro-Oeste

Jaacute habitaccedilatildeo que no total nacional foi citado por 8 das Prefeitas como aacuterea prioritaacute-ria foi mencionada por 19 das Prefeitas da regiatildeo Cen-tro-Oeste 11 pontos percentu-ais acima da meacutedia nacional enquanto na regiatildeo Norte foi mencionada por apenas 3 das Prefeitas


Algumas aacutereas natildeo foram destacadas em determinadas regiotildees No Centro-Oeste cultu-ra esporte e lazer turismo mo-bilidade urbana e transporte natildeo foram considerados entre as trecircs prioridades por nenhuma Prefei-

ta No Sul o tema esporte e lazer natildeo foi mencionado Na regiatildeo Norte o turismo natildeo recebeu menccedilotildees e no Sudeste cultura natildeo foi priorizada em nenhum caso Isso natildeo significa que as aacutereas natildeo sejam consideradas

no escopo dos planos de gover-no das Prefeitas e que natildeo te-nham importacircncia mas apenas que natildeo constam como as trecircs poliacuteticas prioritaacuterias nessas regi-otildees considerando-se a margem de erro da amostra estudada55

Prefeitas por prioridades de governoG R Aacute F I C O 4 1

do total por frequecircncia de menccedilatildeo agrave aacuterea prioritaacuteria

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 52 Assinale 03 (trecircs) aacutereas consideradas prioritaacuterias em seu atual mandato

0 20 40 60 80 100

SAUacuteDE

EDUCACcedilAtildeO

ADMINISTRACcedilAtildeO GESTAtildeO PUacuteBLICA


AGRICULTURA PECUAacuteRIA

SEGURANCcedilA PUacuteBLICA

SANEAMENTO BAacuteSICO

HABITACcedilAtildeO

TRABALHOINDUSTRIA COMEacuteRCIO E SERVICcedilOS

ESPORTE E LAZER

TURISMO

CULTURA

GESTAtildeO AMBIENTALMEIO AMBIENTE

PLANEJAMENTO URBANODEFESA CIVIL

MOBILIDADE URBANA E TRANSPORTE

852849

425319

1379287

7771

5956

4339

2923

55 Ver Notas Metodoloacutegicas


HABITACcedilAtildeOAGRICULTURAPECUAacuteRIA SEGURANCcedilA PUacuteBLICA

ASSISTEcircNCIA SOCIALEDUCACcedilAtildeO SAUacuteDE ADMINISTRACcedilAtildeOGESTAtildeO PUacuteBLICA

GESTAtildeO AMBIENTAL MOBILIDADE URBANA E TRANSPORTE PUacuteBLICOPLANEJAMENTO URBANODEFESA CIVIL


CULTURA TRABALHOTURISMOESPORTE E LAZER

SUL SUDESTE NORTE NORDESTE CENTRO-OESTE

8983

40

139 8 7

463 1

8187

52

26

613

19

60 3

10

0

79

88

43

26

95

99

0

10 12

27

3

7884

47

2029

128

10

2 0

8

12

6 4

92 89

33

31

1414

3 60

6 36

41

Prefeitas por prioridades de governo e por regiatildeo


do total por frequecircncia de menccedilatildeo agrave aacuterea prioritaacuteria por regiatildeo



5

MENOS DE 20 MIL HAB

ENTRE 20 MIL E 50 MIL HAB



81

93 90

100

85

92

78

65

42 4146

53

30

38

25

42

15 14

0 0

8

28

40

12

5

18

50

610

00

9

17

004

95 7 8

23

1312

5 3 3320

8






Prefeitas por prioridade de governo e por porte populacional do municiacutepio


do total por frequecircncia de menccedilatildeo agrave aacuterea prioritaacuteria por porte populacional

FONTE Instituto Alziras 2018 e IBGE


Quando analisados os te-mas prioritaacuterios por porte po-pulacional do municiacutepio no-vamente educaccedilatildeo e sauacutede permanecem na lideranccedila do ranking Entretanto algumas va-riaccedilotildees se destacam (GRAacuteFICO 43) Em municiacutepios maiores a frequecircncia de menccedilatildeo agrave sauacute-de cai consideravelmente Nos municiacutepios entre 50 mil e 100 mil habitantes e nos municiacutepios entre 100 mil e 500 mil habitan-tes o percentual cai de 85 para 78 e 65 respectivamente

Em relaccedilatildeo ao tema admi-nistraccedilatildeogestatildeo puacuteblica des-tacam-se os municiacutepios com nuacutemero de habitantes entre 100 mil e 500 mil em que a frequecircncia de menccedilatildeo chega a 53 das Prefeitas Jaacute a agricultura e pecuaacuteria foram citadas ex-clusivamente por Prefeitas que governam municiacutepios de ateacute 50 mil habitantes Em relaccedilatildeo agrave se-guranccedila puacuteblica o percentual de Prefeitas que mencionaram a aacuterea como prioritaacuteria aumenta com o porte populacional dos municiacutepios Entre aqueles com 100 mil e 500 mil habitantes

28 mencionaram seguranccedila puacuteblica como um tema priori-taacuterio ainda que natildeo seja uma competecircncia atribuiacuteda consti-tucionalmente aos municiacutepios

Em municiacutepios entre 50 mil e 100 mil habitantes destaca--se uma elevaccedilatildeo em relaccedilatildeo ao percentual geral de temas rela-cionados agrave infraestrutura das cidades e urbanismo Nos mu-niciacutepios geridos por mulheres dentro dessa faixa populacional 18 destacaram saneamento como uma prioridade 17 ha-bitaccedilatildeo e 13 planejamento ur-banodefesa civil percentuais acima dos 9 8 e 3 respecti-vamente do total nacional

A pesquisa tambeacutem soli-citou agraves Prefeitas que infor-massem ateacute trecircs dos compro-missos assumidos durante a campanha eleitoral A partir das respostas abertas procu-rou-se agrupar as promessas bem especiacuteficas em grandes aacutereas de compromisso a partir de uma anaacutelise qualitativa das respostas Foram agrupados como ldquoOutrosrdquo os compromis-sos que natildeo puderam ser quali-

18dos municiacutepios

entre 50 mil e 100 mil habitantes destacaram

prioridade mais citada por prefeitas de

municiacutepios entre 100 mil e 500 mil habitantes

A G R I C U LT U R AE P E C U Aacute R I A

prioridades citadas exclusivamente por

prefeitas de municiacutepios ateacute 50 mil habitantes

SANEAMENTO como prioridade

G E S T Atilde O P Uacute B L I C A


ficados em categorias tradicio-nais que representavam muitas aacutereas de governo diferentes dentro da mesma resposta ou que apareceram uma uacutenica vez natildeo justificando a criaccedilatildeo de uma categoria proacutepria Por exemplo respostas como ldquocon-tinuidade das poliacuteticas puacuteblicas existentesrdquo ou ldquoprometi fazer o meu melhorrdquo foram agrupados nessa categoria

Observa-se que novos te-mas vieram agrave tona a partir dessa pergunta (GRAacuteFICO 44) ainda que sauacutede (658) e educaccedilatildeo (577) assim como nas aacutereas prioritaacuterias de governo perma-neccedilam como os compromissos de campanha mais frequente-mente citados Entre os novos temas que emergiram estatildeo obras e infraestrutura (285) compromissos relacionados ao combate agrave corrupccedilatildeo (46) ze-ladoria (18) qualidade de vida (18) e cidades inteligentes (07) As respostas tambeacutem permitiram qualificar melhor al-gumas categorias utilizadas na pergunta sobre aacutereas prioritaacuterias

de governo Assim agricultura pecuaacuteria foram aqui agrupados como agropecuaacuteria e desenvol-vimento rural

Obras e Infraestrutura (285) aparecem como o terceiro com-promisso de campanha mais mencionado sendo que dentro dessa categoria 58 das res-postas correspondem a promes-sas relacionadas a pavimen-taccedilatildeo asfaacuteltica calccedilamento e estradas vicinais

Em administraccedilatildeo com 263 das menccedilotildees 30 das promessas dentro da catego-ria dizem respeito a pagamen-to da folha em dia 20 a im-plementaccedilatildeo de uma gestatildeo transparente e 14 a melhorias e modernizaccedilatildeo da gestatildeo A valorizaccedilatildeo de servidores puacute-blicos aparece em quarto lugar com 11 de respostas dentro da categoria incluindo promes-sas relacionadas a aumento salarial capacitaccedilatildeo e plano de cargos e salaacuterios

Em agropecuaacuteria e desen-volvimento rural (142) 30 das menccedilotildees dizem respeito ao

apoio agrave agricultura familiar e 15 a promessas relacionadas agrave infraestrutura no campo

Em sauacutede e educaccedilatildeo a maioria das menccedilotildees foram compromissos gerais de me-lhoria das respectivas aacutereas Menccedilotildees especiacuteficas na sauacutede aparecem bastante pulveriza-das com 9 de compromissos relacionados a novas unidades de sauacutede (construccedilatildeo aquisi-ccedilatildeo reativaccedilatildeo) assim como compromissos relacionados ao aumento dos investimentos melhoria da qualidade do atendi-mento e garantida de mais meacutedi-cos plantonistas ou de especiali-dades todos com 4 cada

Na educaccedilatildeo onde as men-ccedilotildees especiacuteficas tambeacutem estatildeo bastante diluiacutedas dentro da ca-tegoria destacam-se a constru-ccedilatildeo de creches ou ampliaccedilatildeo de vagas em educaccedilatildeo infantil com 9 a melhoria da qualidade do ensino com 8 e a valorizaccedilatildeo dos professores envolvendo pagamento do piso nacional do magisteacuterio equiparaccedilatildeo salarial e capacitaccedilatildeo com 7


0 10 20 30 40 50 60 70

GESTAtildeO AMBIENTAL

PLANEJAMENTO URB AN O

CIDAD ES INTELIGEN TES

CU LTU RA

QUALIDADE DE VID A

ZELADORIA

MOBILIDAD E URBANA E TR AN SP ORTE

TURISMO

SEGUR AN CcedilA PUacute BLICA

MORALIDADE HON ESTIDADE COMBATE Agrave CORRUP CcedilAtildeO

ESPORTE E LAZER


SAN EAMENTO BAacuteSICO

HAB ITACcedilAtildeO

EMP REGO E RENDA

AGROPECU AacuteRIA E DESENVOLVIMENTO RUR AL

ADMINISTR ACcedilAtildeO

OBRAS E IN FRAESTRUTU RA

EDUC ACcedilAtildeO

SAUacute DE

1111

222

34

56

9

111 11 1

1426

OUTROS 26

2858

66

Prefeitas por compromissos de campanha


do total por frequecircncia de menccedilatildeo agrave aacuterea de compromisso

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 53 Cite ateacute 03 (trecircs) dos seus compromissos de campanha


65 34

2SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

Um tema particularmente importante na agenda de desen-volvimento global satildeo os Objeti-vos de Desenvolvimento Susten-taacutevel (ODS) da Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) Os ODS fazem parte da nova Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentaacutevel lanccedilada em 2015 e adotada por diversos paiacuteses incluindo o Brasil A Agenda 2030 propotildee uma accedilatildeo mundial coordenada entre os governos as empresas a academia e a sociedade civil para erradicar a pobreza e promover vida digna para todos e todas dentro dos limites do planeta56 Satildeo 17 ob-

jetivos estabelecidos desdobra-dos em 169 metas envolvendo temaacuteticas diversificadas como erradicaccedilatildeo da pobreza segu-ranccedila alimentar e agricultura saneamento mudanccedilas climaacuteti-cas cidades sustentaacuteveis ener-gia sauacutede educaccedilatildeo reduccedilatildeo das desigualdades crescimento econocircmico infraestrutura e in-dustrializaccedilatildeo entre outras

Quando perguntadas se ti-nham conhecimento dos ODS 65 das Prefeitas afirmam co-nhececirc-los (GRAacuteFICO 45) Trata--se de um percentual alto se con-siderada a diversidade dispersatildeo territorial e porte dos municiacutepios

governados por Prefeitas Ainda assim os dados demonstram a possibilidade de aprofundar a disseminaccedilatildeo da Agenda 2030 entre as Prefeitas brasileiras que possuem um papel fundamental para o alcance desses objetivos

No que diz respeito ao porte dos municiacutepios a taxa de Pre-feitas que afirmam conhecer os ODS eacute maior nos municiacutepios de maior porte mdash 92 em municiacute-pios entre 100 mil e 500 mil habi-tantes mdash e vai caindo na medida em que o porte populacional do municiacutepio diminui atingindo a taxa de 63 em municiacutepios com ateacute 20 mil habitantes

Prefeitas por conhecimento dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS)



FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 59 A Senhora tem conhecimento da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentaacutevel da Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) que definiu 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) para o mundo NOTA Os percentuais foram arrendondados e por isso natildeo somam 100

56 Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas Disponiacutevel em httpsnacoesunidasorgpos2015

SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA


A anaacutelise das respostas por regiatildeo mostra que a maior taxa de conhecimento sobre os ODS estaacute na regiatildeo Sudeste onde 76 das Prefeitas afirmam conhececirc-lo Em seguida vecircm as regiotildees Nor-te Nordeste e Sul com 64 62 e 61 respectivamente e por fim a regiatildeo Centro-Oeste com 58 das Prefeitas tendo afirmado conhe-cer os ODS (GRAacuteFICO 46)

Prefeitas por conhecimento dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) em cada regiatildeo



FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 59 A Senhora tem conhecimento da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentaacutevel da Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) que definiu 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) para o mundo

Prefeitas nos municiacutepios entre 100 mil e 500 mil habitantes afirmaram

conhecer os ods

5861626476

393537333 1 34

24

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

SIM NAtildeO SEM RESPOSTA

0

SUDESTE NORTE NORDESTE SUL CENTRO-OESTE

SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

92


Dada a importacircncia crescente da agenda de mudanccedilas climaacuteti-cas no debate internacional e a im-portacircncia do engajamento das li-deranccedilas poliacuteticas com esse tema as Prefeitas foram questionadas se jaacute tinham ouvido falar sobre o Acordo de Paris sem qualquer de-talhamento sobre seu conteuacutedo

O Acordo57 assinado pelo Brasil junto agrave Organizaccedilatildeo das Na-ccedilotildees Unidas (ONU) em 2016 defi-

niu metas de reduccedilatildeo de emissatildeo de gases de efeito estufa que de-vem ser cumpridas pelos paiacuteses signataacuterios e ampliou a base de recursos financeiros possibilitan-do o financiamento de projetos entre paiacuteses O texto final do do-cumento reconhece os governos subnacionais e locais como pe-ccedilas imprescindiacuteveis para acelerar as accedilotildees transformadoras nas aacutereas urbanas

Prefeitas por conhecimento do Acordo de Paris



FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 58 A Senhora jaacute ouviu falar do Acordo de Paris assinado pelo Brasil junto agrave Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) que definiu metas de reduccedilatildeo de emissatildeo de gases de efeito estufa

57 Disponiacutevel em httpwwwmmagovbrclimaconvencao-das-nacoes-unidasacordo-de-paris


3761

2

das Prefeitas nos municiacutepios com menos de 20 mil habitantes conhecem o Acordo

de Paris

das prefeitas do Nordeste afirmam

conhecer o Acordo de Paris

das prefeitas nos municiacutepios com mais de 100 mil habitantes conhecem o

acordo de paris

SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

100

60

52


76das Prefeitas da regiatildeo

SUDESTE afirmam conhecer o

ACORDO DE PARIS

REDUZIR A POLUICcedilAtildeO DO AR

AMPLIAR O TRANSPORTE PUacuteBLICOE A MOBILIDADE A PEacute

GESTAtildeO DE RISCOS EDESASTRES NATURAIS

AUMENTAR O USO DE ENERGIAS LIMPAS

COMBATER O DESMATAMENTOAMPLIAR O REFLORESTAMENTO

0 10 20 4030 50 60

15

17

27

40

58

No total 61 das Prefeitas afirmaram jaacute ter ouvido falar do Acordo de Paris enquanto 37 afirmam natildeo o conhecer (GRAacuteFI-CO 47) Embora se trate de uma pergunta abrangente que natildeo es-pecifica o niacutevel de conhecimento das Prefeitas tem-se a partir dis-so um termocircmetro da questatildeo

Quanto maior o porte popula-cional maior a proporccedilatildeo de Pre-feitas que jaacute ouviu falar do acordo (100 entre os municiacutepios com mais de 100 mil habitantes e 60 entre os municiacutepios com menos de 20 mil habitantes) Em termos de regiotildees o maior percentual de Prefeitas que afirmaram conhe-cer o Acordo de Paris se concen-tra na regiatildeo Sudeste (76) e o menor no Nordeste (52)

Entre cinco temas ambien-tais apresentados combater o desmatamento eacute aquele mais frequentemente apontado como prioritaacuterio entre as Pre-feitas (58) (GRAacuteFICO 48) Em segundo lugar consta o au-mento do uso de energias lim-pas (40) seguido da gestatildeo de riscos e desastres naturais (27) Os dois temas menos frequentemente apontados como prioritaacuterios foram com-bate agrave poluiccedilatildeo do ar (15) e ampliaccedilatildeo do transporte puacutebli-co e a mobilidade a peacute (17) o que guarda relaccedilatildeo com o porte populacional dos municiacute-pios onde estatildeo concentradas as mulheres chefes do poder executivo local

Prefeitas por assuntos ambientais prioritaacuterios



FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 6

0 Co

m re

laccedilatilde

o agrave

tem

aacutetic

a am

bien

tal

assi

nale

ab

aixo

ateacute

02

(doi

s) a

ssun

tos

que

cons

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a pr

iorit

aacuterio

s pa

ra o

seu

mun

iciacutep

io


CEN TRO-OESTESUL NORD ESTENORTESUDESTE

REDUZIR A POLUICcedilAtildeO DE AR

AMPLIAR O TRANSPORTE PUacuteBLICO E MOBILIDADE A PEacute

GESTAtildeO DE RISCOS E DESASTRES NATURAIS


COMBATER O DESMATAMENTO

0

10

20

40

30

50

60

70

80

1319

11148 10

1514

2220

1623

36

26

41 393936

4043

686364

4747

O Centro-Oeste o Norte e o Nordeste satildeo as regiotildees nas quais as Prefeitas mais men-cionaram o combate ao desma-tamento como tema prioritaacuterio 68 64 e 63 respectivamen-te sendo que o Sul e o Sudeste

apresentaram ambos o mesmo percentual 47 (GRAacuteFICO 49)

No que diz respeito ao au-mento do uso de energias lim-pas o tema tambeacutem se manteacutem como o segundo prioritaacuterio e natildeo haacute diferenccedilas significativas por

regiatildeo em relaccedilatildeo agrave porcentagem nacional Jaacute gestatildeo de riscos de desastres naturais eacute mais signifi-cativa no Sul onde 41 de Prefei-tas consideram-na tema prioritaacute-rio Na regiatildeo Norte isso eacute vaacutelido para 36 das Prefeitas

Prefeitas por assuntos ambientais prioritaacuterios e por regiatildeo


sobre o total de prefeitas por regiatildeo

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 60 Com relaccedilatildeo agrave temaacutetica ambiental assinale abaixo ateacute 02 (dois) assuntos que considera prioritaacuterios para o seu municiacutepio



combater o desmatamentoampliar o reflorestamento

REDUZIR A POLUICAtildeO DO AR

AMPLIAR O TRANSPORTE PUacuteBLICO E A MOBILIDADE A PEacute


Poliacuteticas para

Mulheres nos Governos das

Prefeitas


Quando perguntadas sobre a existecircncia de organismo muni-cipal de poliacuteticas para as mulhe-res (OPM) em suas prefeituras 65 das Prefeitas afirmaram natildeo haver e 32 dizem que haacute

organismo especiacutefico (GRAacuteFI-CO 410) sendo que 16 relata-ram contar com Coordenadoria da Mulher 7 com Secretaria Municipal de Poliacuteticas para Mu-lheres (exclusiva ou em con-

junto com outra temaacutetica) e 2 com Diretoria da Mulher Aleacutem disso 7 afirmaram contar com outros tipos de estrutura de po-liacuteticas puacuteblicas para mulheres (GRAacuteFICO 410)

Prefeitas por existecircncia de organismo de poliacuteticas para mulheres (OPM) e por tipo de organismo


FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 56 Existe algum Organismo de Poliacutetica para Mulheres na sua Prefeitura

do total de prefeituras governadas por Prefeitas

65167

72 4

NAtildeO HAacuteSIM COORDENADORIA DA MULHER

SIM SECRETARIA MUNICIPAL DE POLIacuteTICAS PARA MULHERES EXCLUSIVA OU EM CONJUNTO COM OUTRAS POLIacuteTICAS

OUTROS OacuteRGAtildeOSSIM DIRETORIA DA MULHER

SEM RESPOSTAsim secretaria municipal de poliacuteticas para mulheres exclusiva ou em conjunto com outras poliacuteticas

sim diretoria da mulher

sem resposta

natildeo haacute

outros oacutergatildeos

sim coordenadoria da mulher


FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 5

6 Ex

iste

alg

um O

rgan

ism

o de

Pol

iacutetica

par

a M

ulhe

res

na s

ua P

refe

itura

Quando analisadas as re-giotildees individualmente a pior posicionada em relaccedilatildeo agrave exis-tecircncia de organismo municipal de poliacuteticas para as mulheres eacute a Centro-Oeste na qual 87 das Prefeitas dizem natildeo haver ne-nhum organismo Em segundo lugar estaacute o Sudeste onde 79 dizem natildeo haver nenhum orga-

Prefeitas por existecircncia de organismo de poliacuteticas para mulheres (OPM) por tipo de organismo e por regiatildeo



NAtildeO HAacute

SIM COORDENADORA DE MULHER


OUTROSSIM DIRETORIA DA MULHER

SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100

CENTRO-

OESTE 8763 3

NORDESTE 525233 11 6

NORTE 6714 146

SUL 6710182 4

SUDESTE 7955 5 32

42

NORDESTE

das Prefeituras governadas

por mulheres posssuem OPM no

nismo seguido pelo Sul e pelo Norte com 67 dos municiacutepios chefiados por Prefeitas sem OPM O Nordeste apresenta a melhor taxa 42 das prefeitu-ras governadas por mulheres possuem OPM Caberia investi-gar oportunamente os motivos para essas diferenccedilas regionais tatildeo acentuadas

sim secretaria municipal de poliacuteticas para mulheres exclusiva ou em conjunto com outras poliacuteticas


sem resposta

natildeo haacute




Quanto maior o porte po-pulacional maior a presenccedila de OPM nos municiacutepios Entre as Prefeitas de cidades com mais de 100 mil habitantes 81 di-zem haver OPM jaacute entre aquelas com 50 mil e 100 mil habitantes 76 afirmam haver organismo especiacutefico Entre os municiacutepios com ateacute 20 mil habitantes so-

mente 21 da Prefeitas dizem haver organismo de poliacutetica para mulheres (GRAacuteFICO 412)

Em relaccedilatildeo ao tipo de orga-nismo enquanto nos municiacutepios de maior porte os tipos de OPM variam bastante (26 Coorde-nadoria 28 Secretaria e 27 outros) nos demais municiacutepios predominam as Coordenadorias

Prefeitas por existecircncia de organismo de poliacuteticas para mulheres (OPM) por tipo de organismo e por porte populacional


sobre o total de prefeitas por porte populacional de municiacutepios


SIM COORDENADORA DA MULHER

NAtildeO HAacuteSIM SECRETARIA MUNICIPAL DE POLIacuteTICAS PARA MULHERES EXCLUSIVA OU EM CONJUNTO COM OUTRAS POLIacuteTICAS


SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100

ENTRE 100 MILE 500 MIL HAB



MENOR QUE20 MIL HAB

192726 28

241043 23

526226 9 5

756101 4 4

Quanto maior o porte populacional maior a

PRESENCcedilA DE OPMnos municiacutepios

nos municiacutepios de

MENOR PORTE predominam as

coordenadorias da mulher



sem resposta

natildeo haacute




Quando perguntadas sobre a existecircncia de accedilotildees ou poliacuteti-cas puacuteblicas especiacuteficas para as mulheres 69 das Prefei-tas afirmaram ter algum tipo de accedilatildeo ou poliacutetica especiacutefica para esse puacuteblico

Em uma anaacutelise conjunta com a existecircncia de organismo de poliacutetica para mulheres nota-se que a existecircncia de organis-mo especiacutefico contribui para a existecircncia de accedilotildees e poliacuteticas puacuteblicas especiacuteficas para mu-lheres jaacute que entre as Prefeitas que possuem OPM em seu mu-niciacutepio 83 delas declaram pos-suir accedilotildees especiacuteficas enquan-to entre as que natildeo possuem organismo esta taxa cai para 62 (GRAacuteFICO 413)

Prefeitas por existecircncia de organismo de poliacuteticas para mulheres (OPM) e de accedilotildees e poliacuteticas especiacuteficas para mulheres


sobre o total de prefeitas em cada grupo

FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 56 Existe algum Organismo de Poliacutetica para Mulheres na sua PrefeituraPERGUNTA 57 A Senhora tem accedilotildees ou poliacuteticas puacuteblicas especificas para mulheres em sua gestatildeo Em caso afirmativo cite ateacute 03 (trecircs) principais abaixo

NAtildeO TEM ACcedilOtildeES E POLIacuteTICAS ESPECIacuteIFICAS PARA AS MULHERES

TEM ACcedilOtildeES E POLIacuteTICAS ESPECIacuteIFICAS PARA AS MULHERES

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

17

83

MUNICIacutePIOS QUE NAtildeO TEM OPM

38

62

31

69

MUNICIacutePIOS QUE TEM OPM

TOTAL

69das prefeitas afirmaram ter algum tipo de accedilatildeo ou poliacutetica especiacuteficas

para mulheres




Entre as Prefeitas que afir-mam possuir accedilotildees ou poliacuteticas puacuteblicas especiacuteficas para mu-lheres em sua gestatildeo as cinco categorias de accedilotildees mais fre-quentemente citadas foram a sauacutede da mulher (42) assis-tecircncia social (41) prevenccedilatildeo e atendimento da mulher viacutetima de violecircncia (23) apoio agrave ma-ternidade (19) e ensino profis-sionalizante e capacitaccedilatildeo em geral (17) (GRAacuteFICO 414)

Na sauacutede da mulher vale mencionar o apoio a mulheres com cacircncer e prevenccedilatildeo de cacircn-cer de mama e do colo do uacutetero assim como campanhas e muti-rotildees da sauacutede cujos percentu-ais de resposta dentro da cate-goria correspondem a 11 cada

do total de accedilotildees mencionadasNa categoria assistecircncia

social segunda mais citada as accedilotildees compreendem gru-pos de mulheres e serviccedilos de convivecircncia e fortalecimento de viacutenculos incluindo 18 de menccedilotildees a grupos de atendi-mento e convivecircncia de mu-lheres idosas

Em prevenccedilatildeo e atendimen-to agrave mulher viacutetima de violecircncia 32 das respostas foram rela-tivas agrave prevenccedilatildeo e combate a violecircncia domeacutestica ou sexual 29 a programas de atendi-mento de mulheres viacutetimas de violecircncia e 15 de construccedilatildeo ou inauguraccedilatildeo de Centros de Referecircncia ao Atendimento agrave Mulher Viacutetima de Violecircncia

Em apoio agrave maternidade fo-ram mencionadas accedilotildees como grupos de apoio para gestantes trabalho com matildees adolescen-tes assistecircncia poacutes-natal (clube de matildees) kit enxoval e acompa-nhamento a matildees que perderam o filho precocemente

Outras categorias resultan-tes das accedilotildees e poliacuteticas men-cionadas foram ensino profis-sionalizante e capacitaccedilatildeo (17) trabalho emprego e geraccedilatildeo de renda (15) criaccedilatildeo de organis-mo de poliacuteticas para mulheres e conselhos sociais (6) accedilotildees transversais accedilotildees voltadas a mulheres rurais (5) campa-nhas e eventos comemorativos (4) e atividade fiacutesica e incenti-vo ao esporte (4)

Prefeitas por tipo de accedilatildeo e poliacuteticas especiacuteficas para mulheres


de resposta para as que possuem accedilotildees e poliacuteticas especiacuteficas para mulheres

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

ATIVIDADE FIacuteSICA EINCENTIVO AO ESPORTE

CAMPANHAS E EVENTOS COMEMORATIVOS

MULHERES RURAIS

ACcedilOtildeES TRANSVERSAIS

CRIACcedilAtildeO DE OPMS E CONSELHOS SOCIAIS

TRABALHO EMPREGO E RENDA

ENSINO PROFISSIONALIZANTE E CAPACITACcedilAtildeO

APOIO Agrave MATERNIDADE

PREVENCcedilAtildeO E ATENDIMENTO DAMULHER VIacuteTIMA DE VIOLEcircNCIA


SAUacuteDE DA MULHER 42

41

2319

17

15

6

5

5

4

4FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 56 Existe algum Organismo de Poliacutetica para Mulheres na sua PrefeituraPERGUNTA 57 A Senhora tem accedilotildees ou poliacuteticas puacuteblicas especificas para mulheres em sua gestatildeo Em caso afirmativo cite ateacute 03 (trecircs) principais abaixo


1

DE 0 Q 40

DE 40 A 50

DE 50 A 100

SEM RESPOSTA

44

29

26

No que diz respeito agrave propor-ccedilatildeo de mulheres em cargos de pri-meiro escalatildeo na gestatildeo 26 das Prefeitas possuem secretariado com 50 ou mais de mulheres Se-cretaacuterias 29 possuem entre 40 a 50 de mulheres ocupando es-ses cargos e 44 possuem ateacute 40 de Secretaacuterias (GRAacuteFICO 415)

Ao responder a pergunta sobre accedilotildees ou poliacuteticas especiacute-ficas para mulheres 3 das Pre-feitas indicaram que priorizam selecionar mulheres em cargos de Secretaacuteria como uma medida de promoccedilatildeo de igualdade de gecirc-

nero Como visto no Capiacutetulo 2 a experiecircncia em cargos comissio-nados constitui importante porta de entrada para futuras Prefeitas

De forma geral as priori-dades das Prefeitas brasileiras mostram-se aderentes agraves com-petecircncias tiacutepicas da gestatildeo muni-cipal jaacute que a atenccedilatildeo baacutesica da sauacutede educaccedilatildeo infantil e ensino fundamental gestatildeo da maacutequi-na puacuteblica e assistecircncia social satildeo atribuiccedilotildees precipuamente municipais ainda que esses ser-viccedilos sejam prestados de forma cooperada com a Uniatildeo e os Es-

tados Aleacutem disso as prioridades revelam aderecircncia agrave trajetoacuteria das Prefeitas na gestatildeo puacuteblica

Como observado no segun-do capiacutetulo 70 das Prefeitas brasileiras jaacute ocuparam cargo natildeo-eletivo ou de confianccedila an-teriormente sendo 66 em se-cretarias municipais de sauacutede educaccedilatildeo e assistecircncia social Como se vecirc as Prefeitas satildeo mulheres experientes com tra-jetoacuteria preacutevia na poliacutetica e na gestatildeo puacuteblica em temas rele-vantes para a promoccedilatildeo dos di-reitos da populaccedilatildeo

Prefeitas por proporccedilatildeo de mulheres no secretariado



FONTE Instituto Alziras 2018 PERGUNTA 61 Quantos(as) Secretaacuterios(as) (ou cargo equivalente) existem no primeiro escalatildeo de seu governoPERGUNTA 62 Desse total quantos satildeo mulheres

55das Prefeitas tem seu

secretariado composto por mais de 40 de

mulheres

de 0 a 40 DE MULHERES NO SECRETARIADO



sem resposta

Conclusatildeo

1 2 6C O N C L U S Atilde O

O tema da sub-representaccedilatildeo das mulheres na poliacutetica vem ga-nhando forccedila no debate puacuteblico desde o periacuteodo de transiccedilatildeo demo-craacutetica Desde entatildeo diferentes barreiras de acesso permanecircncia e ascensatildeo das mulheres na esfera puacuteblica tecircm sido investigadas Vi-sando contribuir para este debate o Instituto Alziras acredita que eacute fundamental compreender as experiecircncias das mulheres na poliacutetica municipal pois ela eacute a base da construccedilatildeo de parte significativa das carreiras poliacuteticas Aleacutem disso estudos mostram que a eleiccedilatildeo de mu-lheres nas Prefeituras tem um efeito irradiador aumentando a probabi-lidade de haver mais mulheres candidatas em eleiccedilotildees futuras58

A presente pesquisa trouxe algumas informaccedilotildees ineacuteditas para a compreensatildeo das condiccedilotildees em que atuam as mulheres na esfera local possibilitando a construccedilatildeo e o desenvolvimento de estrateacutegias para superar as condiccedilotildees desiguais a discriminaccedilatildeo e o preconceito em relaccedilatildeo agraves mulheres na poliacutetica institucional Observa-se que o mo-saico de Prefeitas eacute multifacetado em funccedilatildeo de realidades regionais socioeconocircmicas e partidaacuterias bastante distintas aleacutem dos diferentes contextos de formaccedilatildeo de capital poliacutetico No entanto algumas carac-teriacutesticas comuns podem ser destacadas

Visatildeo geral dos resultadosA primeira caracteriacutestica que ficou evidente diz respeito agrave experi-

ecircncia das Prefeitas na gestatildeo puacuteblica 70 delas jaacute ocuparam cargos puacuteblicos de confianccedil ou natildeo eletivos e 60 delas jaacute foram eleitas para outros cargos anteriormente sendo o de Prefeita o mais frequente (32) seguido do cargo de vereadora (30) A atividade poliacutetica antes de serem eleitas tambeacutem se revelou uma realidade das Prefeitas jaacute que 88 jaacute participaram de algum tipo de associaccedilatildeo dentre as quais 41 de conselhos municipais de poliacuteticas puacuteblicas 41 de grupos de solidariedade ligados agrave igreja 33 de entidades de assistecircncia social e 29 de movimentos sociais

Esta trajetoacuteria consistente na gestatildeo puacuteblica e na poliacutetica eacute re-forccedilada pela formaccedilatildeo onde observa-se que as Prefeitas tecircm mais anos de estudo que os Prefeitos 71 delas possuem ensino superior completo e 42 possuem poacutes-graduaccedilatildeo enquanto 50 dos Prefeitos possuem diploma de niacutevel superior

58 Speck Bruno Wilhelm O efeito contagiante do sucesso feminino a eleiccedilatildeo de prefeitas e o impacto sobre as candidaturas nos proacuteximos pleitos Latin American Research Review 53(1) pp 57-75 2018

Chattopadhyay Raghabendra e Duflo Estheria Women as policy makers evidence from a randomized policy experiment in India 2004

Arvate Paulo Firpo Sergio e Pieri Renan Future electoral impacts of having a female mayor Bras Political Sci Rev vol11 no2 Satildeo Paulo 2017 Epub July 25 2017


Outra dimensatildeo explicitada pela pesquisa refere-se a um estig-ma injustamente atribuiacutedo agraves mulheres Prefeitas que eacute o de ldquofanto-che do maridordquo Primeiramente cabe esclarecer que a transferecircncia de capital familiar de pai para filho de avocirc para neto eacute uma cons-tante na poliacutetica brasileira assim como ocorrem transferecircncias de marido para esposa e vice-versa Depois cumpre destacar que ape-nas 36 das Prefeitas possuem marido que jaacute foi eleito para algum cargo na poliacutetica e apenas 21 das Prefeitas possuem marido que jaacute foi Prefeito ou Vice-prefeito

Outra constataccedilatildeo da pesquisa eacute que as mulheres incentivam a participaccedilatildeo de mais mulheres na poliacutetica jaacute que 55 das Prefeitas possuem secretariado composto por mais de 40 de mulheres E como foi possiacutevel observar a experiecircncia em cargos puacuteblicos natildeo eletivos ou de confianccedila constitui importante porta de entrada das mulheres na poliacutetica

Os desafios enfrentados pelas Prefeitas contudo possuem contornos proacuteprios A estrutura de competiccedilatildeo na qual as Prefeitas e Prefeitos estatildeo inseridos apresenta algumas desvantagens para as mulheres Um deles eacute o apoio bastante seletivo dos partidos que se evidencia pela baixa participaccedilatildeo de Prefeitas em todos os partidos poliacuteticos sem distinccedilatildeo de orientaccedilatildeo ideoloacutegica ou mes-mo pelo nuacutemero de candidatas consideradas aptas a concorrerem agrave prefeitura inscritas no uacuteltimo pleito 1312 de candidatas mulhe-res (2069) ante 8688 de homens (13704)

Outros exemplos satildeo aqueles oriundos da proacutepria divisatildeo ocu-pacional tradicional entre homens e mulheres onde observa-se que as Prefeitas acabam optando por profissotildees tidas como tradicio-nalmente femininas e com baixo prestiacutegio financeiro e social Aleacutem disso elas enfrentam dificuldades impostas pela vida domeacutestica e desvantagem em termos de patrimocircnio pessoal

Na percepccedilatildeo das Prefeitas 48 declararam como principal difi-culdade na carreira poliacutetica a falta de recursos para campanha 30 o asseacutedio e violecircncias simboacutelicas no espaccedilo poliacutetico e 53 reconhe-ceram que jaacute sofreram asseacutedio ou violecircncia poliacutetica pelo fato de ser mulher sendo que a percepccedilatildeo aumenta conforme aumenta o niacutevel de escolaridade e diminui a idade Da mesma forma as Prefeitas que natildeo possuem familiar eleito tecircm percepccedilatildeo mais alta de asseacutedio ou violecircncia poliacutetica (61) do que as demais Prefeitas (50)

Nota-se portanto que a pesquisa apresenta um conjunto ineacute-dito de dados que merecem ser aprofundados e coloca hipoacuteteses interessantes a serem exploradas futuramente


As Prefeitas pretas e pardas Apesar de serem o maior grupo populacional (27 do total do

paiacutes) as mulheres negras governam apenas 3 dos municiacutepios brasi-leiros Dentre as mulheres eleitas para o executivo municipal elas cor-respondem a 285 das Prefeitas com maior concentraccedilatildeo na regiatildeo Norte (471) e Nordeste (372)

As Prefeitas pretas e pardas demonstraram ter uma construccedilatildeo de carreira ligeiramente diferente das Prefeitas brancas proporcionalmen-te elas concorreram mais vezes ao cargo de vereadora e elegeram-se tambeacutem mais vezes a esse cargo 17 tiveram dois ou mais mandatos de vereanccedila em relaccedilatildeo a 11 das brancas A ocupaccedilatildeo de cargos natildeo eletivos ou de confianccedila tambeacutem eacute superior entre as Prefeitas pretas e pardas alcanccedilando 77 enquanto entre as brancas esse nuacutemero cai para 67 Em relaccedilatildeo agraves disputas e vitoacuterias eleitorais 46 das Prefeitas concorreram pela primeira vez ao executivo municipal no uacuteltimo plei-to sendo que 45 delas se autodeclararam pretas e pardas Aleacutem dis-so enquanto 55 das Prefeitas brancas jaacute concorreram duas vezes ou mais ao cargo apenas 39 das Prefeitas negras tiveram essa mesma frequecircncia de disputas eleitorais ao executivo municipal

A formaccedilatildeo do capital poliacutetico das Prefeitas pretas e pardas tam-beacutem difere em relaccedilatildeo agrave heranccedila familiar enquanto 67 das brancas possuem algum familiar eleito entre as pretas e pardas esse percen-tual eacute inferior alcanccedilando 56

Eu era professora municipal de um bairro pobre da cidade e comecei a fazer reuniotildees com um clube de matildees no bairro Comeccedilamos a conversar sobre a capacidade das mulheres Eu nasci e me criei na zona rural e tive uma vida difiacutecil Queria ajudar as mulheres Come-cei a advogar para quem natildeo podia pagar E resolvi me candidatar a vereadora Fui presidente da cacircmara

relato de uma Prefeita que se autodeclarou parda sem familiares eleitos foi professora da rede municipal e vereadora

As Prefeitas do NordesteO Nordeste concentra o maior contingente de Prefeitas 288 no

total representando 44 de todas as eleitas para o executivo munici-pal no Brasil Chama a atenccedilatildeo tambeacutem que cerca de metade das Pre-feitas que venceram sua primeira disputa para o executivo municipal estatildeo na regiatildeo nordeste (46)


As Prefeitas do nordeste tambeacutem concentram o maior percen-tual de mulheres que ocuparam cargos de confianccedila ou natildeo eletivos (76) e o menor percentual de familiares eleitos dentre todas as re-giotildees do Brasil (60)

Trabalhava com entidades sociais e de assistecircncia social Apoacutes in-gressar no serviccedilo puacuteblico atraveacutes de um cargo comissionado tra-balhei em serviccedilos baacutesicos de atendimento no hospital municipal Primeiro como recepcionista em pouco tempo fui sendo conduzida para cargos mais altos na gestatildeo do mesmo hospital A minha forma humana de tratar as pessoas me deu visibilidade e aos poucos fui ganhando notoriedade nas relaccedilotildees poliacuteticas e sociais Isto me cre-denciou para ingressar na vida puacuteblica por meio de mandatos eletivos como vereadora e como chefe do executivo o que sou hoje

relato de uma Prefeita nordestina negra e sem familiares eleitos foi Diretora de Hospital

O que me motivou eacute que moro laacute sou filha da terra o maior motivo foi poder continuar morando laacute Ou eu ia ajudar a cuidar dela ou eu iacutea embora A populaccedilatildeo vi nascer fui professora deles eacute como uma grande famiacutelia Jaacute fui primeira dama tambeacutem Mas fui Prefeita mui-tos anos depois Na eacutepoca de primeira dama o que fez diferenccedila foi a sauacutede puacuteblica

relato de uma Prefeita do nordeste branca possui familiar eleito foi Diretora de Escola e Secretaacuteria de Financcedilas em seu municiacutepio

As Prefeitas com menosanos de estudo

Os dados da pesquisa demonstram que as mulheres eleitas para as prefeituras possuem mais anos de estudo do que os homens Isso revela maior dedicaccedilatildeo e valorizaccedilatildeo da formaccedilatildeo acadecircmica por parte das Prefeitas brasileiras que para serem reconhecidas e se afirmarem como capazes na vida puacuteblica acabam recorrendo a diferentes tipos de formaccedilatildeo Vale lembrar que 42 delas possuem inclusive poacutes-graduaccedilatildeo

No entanto eacute importante destacar que a possibilidade de frequen-tar uma universidade eacute tambeacutem um indicador de renda sendo essa uma realidade menos comum nas classes sociais mais pobres So-mente 79 dos brasileiros e brasileiras tecircm ensino superior conforme


registrou o uacuteltimo Censo do IBGE Dessa forma eacute fundamental reco-nhecer e valorizar tambeacutem a trajetoacuteria das Prefeitas que constru-iacuteram sua carreira poliacutetica sem contar necessariamente com uma formaccedilatildeo universitaacuteria

Ao mesmo tempo em que esse grupo de mulheres tem menor pre-senccedila em cargos de confianccedila ou natildeo-eletivos (60 em comparaccedilatildeo com a meacutedia de 70) sua trajetoacuteria de disputas ao cargo de vereanccedila por exemplo eacute bastante superior agraves demais jaacute que 51 das Prefeitas com ensino meacutedio concorreram ao menos uma vez ao cargo de verea-dora iacutendice muito superior agrave meacutedia geral de 36

Cabe ainda ressaltar que dentre as Prefeitas que natildeo possuem ensino superior completo 72 tecircm algum familiar eleito enquanto a meacutedia nacional eacute de 65 indicando que o capital familiar pode ter con-tribuiacutedo para o acesso dessas mulheres agrave poliacutetica de uma forma mais relevante do que para as demais

Sou funcionaacuteria puacuteblica fui eleita vereadora em 2005 sendo a mais votada de toda histoacuteria da minha cidade Fui Presidente da Institui-ccedilatildeo de Vereadores da nossa regiatildeo e reeleita vereadora Indicada para ser candidata a Prefeita Eleita me candidatei a Presidente do Consoacutercio de Sauacutede com mandato de dois anos e reeleita para mais dois anos Reeleita prefeita fui eleita Presidente da Associa-ccedilatildeo de Prefeitos da nossa regiatildeo por um ano e reeleita novamente por mais um ano

relato de Prefeita com ensino superior incompleto e que estaacute no segundo mandato como Prefeita com dois mandatos como Vereadora com familiar eleito

Mais mulheres no poderA realidade diversa e multifacetada das Prefeitas Brasileiras de-

monstra que o acesso de mais mulheres na poliacutetica municipal depende de um conjunto combinado de estrateacutegias Eacute fundamental desenvolver mecanismos que promovam impactos significativos nas distintas re-alidades identificadas de acordo com o contexto sociodemograacutefico diferenccedilas raciais regionais de classe social dentre outros Diante disso ao concluir este relatoacuterio o Instituto Alziras considera profiacutecuo o exerciacutecio de apontar alguns caminhos que ofereccedilam oportunidades concretas para que mais mulheres possam ocupar as Prefeituras bra-sileiras no ciclo eleitoral de 2020

Um primeiro ponto fundamental passa pela democratizaccedilatildeo dos partidos poliacuteticos que precisam urgentemente abrir espaccedilos para mais mulheres nos cargos de poder e tomada de decisatildeo dentro de sua es-


trutura burocraacutetica O exerciacutecio da lideranccedila por mulheres nos postos mais altos da hierarquia partidaacuteria eacute fundamental natildeo apenas pelo po-der poliacutetico e financeiro concentrado por essas funccedilotildees mas tambeacutem pelo poder simboacutelico que faz com que a sociedade e os pares reconhe-ccedilam o prestiacutegio e a capacidade de influecircncia das mulheres a partir de sua posiccedilatildeo dentro do campo partidaacuterio

Aleacutem disso o financiamento de campanhas precisa ser ampla-mente discutido com o objetivo de alcanccedilar maior equidade na desti-naccedilatildeo de recursos a candidaturas femininas e masculinas Eacute importan-te lembrar que a disputa eleitoral se mostrou um fator relevante para a trajetoacuteria de muitas Prefeitas na construccedilatildeo de seu capital poliacutetico em funccedilatildeo da visibilidade puacuteblica propiciada por essa experiecircncia

A paridade no secretariado das Prefeituras brasileiras tambeacutem constitui elemento essencial neste debate da representaccedilatildeo feminina na poliacutetica municipal que merece mais investigaccedilatildeo e aprofundamen-to A pesquisa indicou que 70 das Prefeitas eleitas passaram por car-gos puacuteblicos de confianccedila ou natildeo eletivos sugerindo que houve um acuacutemulo de capital poliacutetico nesses espaccedilos o que contribuiu para via-bilizar sua vitoacuteria eleitoral

Outro ponto importante diz respeito agrave desmistificaccedilatildeo da ldquoPrefei-ta fantoche do maridordquo Eacute amplamente sabido que a tradiccedilatildeo familiar tem peso importante na poliacutetica brasileira independente do gecircnero Eacute necessaacuterio um esforccedilo de conscientizaccedilatildeo da miacutedia para que com-preenda os efeitos perversos da desqualificaccedilatildeo puacuteblica das mulheres herdeiras de capital poliacutetico de seus familiares retirando-lhes o prota-gonismo e a agecircncia de suas carreiras poliacuteticas o que natildeo correspon-de necessariamente agrave realidade Aleacutem disso cumpre destacar ainda que a cobertura das mulheres eleitas pelos meios de comunicaccedilatildeo reforccedila tambeacutem de forma desigual atributos fiacutesicos como a beleza o penteado e a roupa escolhida em detrimento do conteuacutedo das falas e do trabalho realizado por elas

Ainda no acircmbito da comunicaccedilatildeo cabe destacar que a visibilidade do trabalho realizado pelas mulheres agrave frente de prefeituras deve ser ampliada em funccedilatildeo de seu efeito contaacutegio e de seu caraacuteter inspira-cional Reforccedilar o papel da mulher na vida puacuteblica estimula que mais eleitores considerem votar em mulheres para ocupar diferentes cargos eletivos bem como permite que mais mulheres e meninas vislumbrem essa trajetoacuteria como uma possibilidade em suas vidas

Por fim os dados revelam ainda que para romper com o ciclo de sub-representaccedilatildeo feminina na poliacutetica eacute fundamental que sejam pensados mecanismos de proteccedilatildeo das mulheres em postos de po-der e tomada de decisatildeo na vida puacuteblica jaacute que seus corpos ainda satildeo alvos das mais diferentes formas de asseacutedio e violecircncia Aleacutem das mulheres eleitas cumpre enfocar tambeacutem as mulheres que natildeo almejam sequer disputar um pleito eleitoral especialmente as mu-lheres negras e as mais pobres Muitas delas natildeo tecircm como postu-


lar uma candidatura em funccedilatildeo de suas condiccedilotildees precarizadas de vida de ameaccedilas cotidianas que sofrem e da sobrecarga de trabalho que enfrentam dentre outros aspectos

Outro aspecto salutar diz respeito agraves praacuteticas sociais de respon-sabilizaccedilatildeo desigual de mulheres e homens pelo trabalho domeacutestico que eacute cotidiano e necessaacuterio para a manutenccedilatildeo da vida impactando diretamente o lugar que ambos assumem na esfera puacuteblica e no mun-do poliacutetico Vale observar que menos de 10 das Prefeitas afirma-ram compartilhar a responsabilidade pela limpeza domeacutestica pela cozinha e pela lavagem das roupas com os respectivos cocircnjuges o que evidencia a dupla jornada de trabalho assumida pelas mulheres inclusive aquelas que ocupam cargos eletivos

Nota-se portanto que as diferentes dimensotildees das desigual-dades de gecircnero presentes em nossa sociedade (com as devidas especificidades raciais e de classes sociais) afetam diretamente as condiccedilotildees das mulheres de participarem da poliacutetica tais como o machismo o racismo a divisatildeo sexual do trabalho o asseacutedio e a violecircncia sendo imprescindiacutevel desnaturalizar e superar essas de-sigualdades para produzir avanccedilos consistentes em termos de pari-dade de gecircnero na poliacutetica


Notasmetodoloacutegicas


Optou-se pela realizaccedilatildeo de uma pesquisa descritiva por levanta-mento amostral usando um questionaacuterio composto por 46 perguntas fechadas e 16 perguntas abertas e dividido nas seguintes seccedilotildees (i) perfil sociodemograacutefico (ii) divisatildeo do trabalho domeacutestico (iii) vida as-sociativa (iv) partidos poliacuteticos (v) disputas e vitoacuterias eleitorais (vi) cargos natildeo eletivos ou de confianccedila exercidos (vii) familiares na po-liacutetica (viii) motivaccedilatildeo para entrada na poliacutetica (ix) discriminaccedilatildeo vio-lecircncia e asseacutedio na poliacutetica (x) compromissos de campanha gestatildeo e poliacuteticas puacuteblicas (xi) presenccedila de organismos para mulheres (xii) observaccedilatildeo de acordos internacionais

O questionaacuterio foi aplicado entre os dias 5 de maio e 18 de julho de 2018 presencial e remotamente O periacuteodo de coleta foi amplia-do em relaccedilatildeo ao planejamento inicial para que a quantidade de respondentes atendesse ao plano amostral estatisticamente dese-nhado para a pesquisa

Um total de 314 Prefeitas responderam ao questionaacuterio ge-rando 298 respostas vaacutelidas que foram tratadas estatisticamente permitindo a extrapolaccedilatildeo dos resultados para o Brasil todo e para suas Regiotildees Aleacutem dos dados obtidos na pesquisa tambeacutem foram utilizadas informaccedilotildees produzidas pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) e pelo Tesouro Nacional

Tratamento de dados

Essa pesquisa foi realizada por meio de uma Amostra Aleatoacuteria Simples de Prefeitas assim distribuiacuteda

A) sorteio dentre todas as prefeitas diretamente eB) calibraccedilatildeo dos pesos para fins de contabilizaccedilatildeo com os totais de Prefeitas cada uma das 05 (cinco) regiotildees oficiais definidas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Centro--Oeste Nordeste Norte Sudeste e Sul

Para este Plano Amostral o valor da amostra foi calculado para o erro de 5 para cima ou para baixo no valor obtido pela estimativa

1 3 5N O T A S M E T O D O L Oacute G I C A S

Assim considerou-se o niacutevel de confianccedila e a proporccedilatildeo dispostos no quadro abaixo

niacutevel de confianccedila 5 196proporccedilatildeo 50 919

Para fins de caacutelculo da amostra para proporccedilatildeo utilizou-se a foacuter-mula a seguir

Ressalta-se que devido ao reduzido nuacutemero de Prefeitas compa-rativamente ao quantitativo de Prefeitos os valores da amostra fica-ram relativamente altos conforme mostrado no quadro abaixo

Distribuiccedilatildeo da Amostra Aleatoacuteria Simples

amostra aleatoacuteria simplesunidade geograacutefica margem de erro

brasilN 1 2 3 4 5 10642 602 506 401 310 240 83

Processo de seleccedilatildeo e calibraccedilatildeo da amostra

As entrevistadas foram selecionadas conforme definido no pla-no amostral apresentado anteriormente Para fins de calibraccedilatildeo da amostra utilizou-se a base de dados do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) disponiacutevel no site httpwwwtsejusbr cuja consulta foi re-alizada nos meses de julho e agosto do referido ano

Nos casos onde representantes do poder executivo municipal es-tavam respondendo algum tipo de processo que levou ao afastamento

Q U A D R O 1

n =N bull p bull q bull

+ (N - 1) bull E

^ Z α2 2

2 2

^

p bull q bull ^ Z α2 ^

( )( )

Q U A D R O 2


ndash provisoacuterio ndash dos mesmos cujas informaccedilotildees natildeo se encontravam devidamente atualizadas na base do TSE realizou-se pesquisas em outras fontes que possibilitaram o esclarecimento acerca da atual si-tuaccedilatildeo destes representantes

Processo de expansatildeo da amostra

Utilizou-se a expansatildeo dos pesos da amostra aleatoacuteria simples para os totais de Prefeitas registrados por regiatildeo Cabe ressaltar que o desenho amostral desta pesquisa visou a possibilitar a expansatildeo dos seus resultados para Brasil e para as Grandes Regiotildees Isto pos-to ressalta-se que a amostra natildeo garante a representatividade para niacuteveis geograacuteficos de menor escala tais como unidades da federa-ccedilatildeo regiotildees metropolitanas municiacutepio distrito e setor censitaacuterio

Precisatildeo das estimativasA precisatildeo das estimativas foi determinada pelo desenho amos-

tral apresentado nas subseccedilotildees anteriores onde assumiu-se o erro de ateacute 5 e margem de confianccedila de 95

Conciliaccedilatildeo das variaacuteveisPara fins de compatibilizaccedilatildeo da variaacutevel ocupaccedilatildeo utilizou-se

como referecircncia a Classificaccedilatildeo Brasileira de Ocupaccedilotildees (CBO) onde levantou-se

rarr Ocupaccedilatildeorarr Coacutedigo da famiacuteliararr Famiacuteliararr Coacutedigo de tiacutetulos erarr TiacutetulosPara tanto agrupou-se os tiacutetulos pelas famiacutelias

No que se refere agraves aacutereas de formaccedilatildeo adotou-se procedimento metodoloacutegico semelhante com base na classificaccedilatildeo proposta pela Coordenaccedilatildeo de Avaliaccedilatildeo de Pessoal de Niacutevel Superior (CAPES) dis-ponibilizada no site httpwwwcapesgovbrimagesdocumentosdocumentos_diversos_2017TabelaAreasConhecimento_072012_atu-alizada_2017_v2pdf




REALIZACcedilAtildeO

PATROCINADORES DA PESQUISA

APOIADORES INSTITUCIONAIS

O Brasil vive aquiAssociaccedilatildeo Brasileira de Municiacutepios

ABM

ESCRITOacuteRIO ADVOCACIA PRO BONO

m a n d at o 2017-2020







CDD 320088042

DIRECcedilAtildeO





CONSELHO FISCAL




AUTORIA




DESIGN

Cafeacuteartbr



Sumaacuterio

16



43



75CAPIacuteTULO 3


104



06AGRADECIMENTOS

125CONCLUSAtildeO

133




6










7







8






Boa leitura



9


























































Boa leituraemsp


As Prefeitas















146

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117

mulheres

homens




117







do paiacutes






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centro -oeste




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NUNCA CONCORREU



Prefeita











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CONCORREU1 VEZ

CONCORREU2 VEZES


1

0

00

0

0

46

14

3

18

69

46concorreram

pela primeira vez











0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


39 47 48 48 51

3328 28 35 35

25 19 173 6 7

106

122




0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



13 11

74 42 50 44

13

2728

35

2019 163 4
















BRANCAS

PRETAS E PARDAS

225

5 9

33

30

40

56















18

27

55

23

17

60

2312

65

1714

69

131374

NUNCA CONCORREU


CONCORREU 1 VEZ

36

30


de Vereadora




ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



49

51

66

34

67

33






NUNCA CONCORREU









65

17

18

63

1225



v e r e a d o r a







de confianccedila












7030









76 75 69 65 48

24 25 31 35

52


















ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



53 37

63

35

65

20

80

47





EDUCACcedilAtildeO

SAUacuteDE


FINANCcedilAS

ASSESSORIA JURIDICA

ADMINISTRATIVA

OUTROS











turismo


Vida associativa









41

41

33

2917

17

10

10

9

6

2




MOVIMENTOS SOCIAIS




ENTIDADE RECREATIVA


SINDICATO PATRONAL

FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 1

9 As

sina

le a

teacute tr

ecircs o

rgan

izaccedil

otildees

das

quai

s jaacute

par

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de s

ua tr

ajet

oacuteria

e q

ue c

onsi

dera

que

mai

s in

fluen

ciar

am s

ua c

arre

ira p

oliacuteti

ca

NOT

A 1

Per

mite

muacutel

tipla

s re

spos

tas

















nacional





ESCRITORAS

CELEBRIDADES





ldquoEU MESMArdquo



PRIMEIRAS-DAMAS


FILOacuteSOFAS


53

20

5

5

4

3

2

2

1

1

1

1

05

05

05










Ana Ameacutelia

Eu mesma

Michelle Bachelet

Anita Garibaldi




Marlene Machado


Nancy Thame

Rosemma Maluf

Flavia Santana

Rosely Borges

Regina Perondi

Rosalba Ciarlini

Dirce Heiderscheidt

Geovania de Saacute



Carly Fiorina

Carla Machado

Jandira Feghali

Maria Elvira

Emmeline Pankhurst

Cora Coralina



Luiza Erundina

Evita Peroacuten

Hillary Clinton

Marielle Franco

Wilma de Faria

Carmem Zanotto

Simone Tebet

Yeda Crusius

Izolda Cela


Cleide Coutinho

Regina Rossignollo

Elcione Barbalho

Cristiane Dantas

Ana Paula Vescovi

Arita Bergmann

Marinha Raupp

Rejane Dias

Ivete Sangalo

Golda Meir


Maria da Penha



Dorothy Stang




Nise da Silveira

Kaacutetia Abreu

Olga Benaacuterio


Niacutesia Floresta

Serys Slhessarenko

Celsita Campos


Winnie Mandela


Teresa Surita

Rainha Elizabeth

Hannah Arendt

Camila Toscano


Luci Choinacki

Maria Aragatildeo

Joana dArc




Zenaide Maia

Tereza Cristina

Francisca Trindade


Capital Familiar











6535









NORTE

36

64

NORDESTE

40

60

CENTRO-OESTE

26

74

SUL

29

71

SUDESTE

29

71

74

60

das Prefeitas do


das Prefeitas do








33

67

44

56







familiar eleito

6756








PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

3736

2010

116





2

3 12 1

6 8

11 8 4

1

1

PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

0 5 10 15 20 25 30 35 40

12

21

5

4

3

3

1 1

1

3 2 11

1

2











ou Vice-Prefeito


vice-prefeito



V E R E A D O R A






emsp

36

70


de serem eleitas


de confianccedila












CONFRONTONivel 2

Socioloacutegico






PERMANEcircNCIA





F I G U R A 3 1


brasileiras







mulheres casadas


homens Casados



40 60 61 39



T A B E L A 3 1

FON

TE T

SE G

ecircner

o e

Nuacutem

ero

New

slet

ter

Sete

mbr

o de

201

8






10

101010

10

10 3

477 14

388 17

6

481818

5812

77

68

64

64

63

53


CENTRO-OESTE

SUDESTE

NORTE

NORDESTE

SUL

TOTAL


SOLTEIRO VIUacuteVA

0 20 40 60 80 100




b r a s i l


CASADA


SOLTEIRA

VIUacuteVA



TEM1 FILHO

NAtildeO TEMFILHOS

TEM2 FILHOS

30

3818

13








87das Prefeitas











3565

SIM NAtildeO




50 anos

SIM

NAtildeO























COZINHAR


COMPRAS NO MERCADO

20 30100 40 50 60 70 80

799

74

6813

82

9

322222

519

850

1814

10


















8

68

0

20

30

10

40

50

60

70

80

90

100








PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

COMPRAS NO MERCADO

8098 8

6

7 1021

23

1523

15

11 148

2614127

9 16 8

26

19

56

41

7666 70

3328

10 7









poliacutetica










50403020100

48

30

24

23

22

22




















futuro






1735

48 73

207

61

318

40

39

21

37

4815

56

3212

MENOR DOQUE 30 ANOS

ENTRE 30E 40 ANOS

ENTRE 40E 50 ANOS

ENTRE 50E 60 ANOS


TOTAL





SIM

NAtildeO

TALVEZ



contra as mulheres








53das Prefeitas


mulheres












B O L Iacute V I A









4753

SIM NAtildeO



SIM

NAtildeO







graacutefico 310

SIM NAtildeO

SU

L

NO

RT

E

NO

RD

ES

TE

SU

DE

ST

E

CE

NT

RO

-OE

ST

E

TO

TAL

0

20

30

50

70

90

10

40

60

80

100

414144

5458

47

595956464253

SIM

NAtildeO





SIM NAtildeO

BRANCAS

TOTAL

PRETAS E PARDAS

53 47

5347

53 47



SIM

NAtildeO










SIM NAtildeO



TOTAL

0 20 40 60 80 10030 50 70 9010

49

62

53

51

38

47





poliacutetica



SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO

MENOR DO QUE 30

ENTRE 30 E 40

ENTRE 40 E 50

ENTRE 50 E 60

MAIOR QUE 60

TOTAL

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

9

30

46

60

73

47

91

70

54

40

27

53






eacute maior quanto




SIM

NAtildeO









SIM NAtildeO

SOLTEIRA

VIUacuteVA

DIVORCIADA


CASADA

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

313941

43

51

6961

5957

49





SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO


61 50


39









SIM

NAtildeO










0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

SIM NAtildeO

57

58

75

90

93

43

42

25

10

7









SIM

NAtildeO





Qtde (N) ()


19 7


10 3



T A B E L A 3 2





























92



83das Prefeitas do












0 20 40 60 80 100

SAUacuteDE

EDUCACcedilAtildeO






HABITACcedilAtildeO


ESPORTE E LAZER

TURISMO

CULTURA




852849

425319

1379287

7771

5956

4339

2923









8983

40

139 8 7

463 1

8187

52

26

613

19

60 3

10

0

79

88

43

26

95

99

0

10 12

27

3

7884

47

2029

128

10

2 0

8

12

6 4

92 89

33

31

1414

3 60

6 36

41






5

MENOS DE 20 MIL HAB




81

93 90

100

85

92

78

65

42 4146

53

30

38

25

42

15 14

0 0

8

28

40

12

5

18

50

610

00

9

17

004

95 7 8

23

1312

5 3 3320

8




































0 10 20 30 40 50 60 70




CU LTU RA

QUALIDADE DE VID A

ZELADORIA


TURISMO



ESPORTE E LAZER




EMP REGO E RENDA




EDUC ACcedilAtildeO

SAUacute DE

1111

222

34

56

9

111 11 1

1426

OUTROS 26

2858

66






65 34

2SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA











SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA








conhecer os ods

5861626476

393537333 1 34

24

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


0


SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

92











3761

2


de Paris




acordo de paris

SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

100

60

52




ACORDO DE PARIS






0 10 20 4030 50 60

15

17

27

40

58







FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 6

0 Co

m re

laccedilatilde

o agrave

tem

aacutetic

a am

bien

tal

assi

nale

ab

aixo

ateacute

02

(doi

s) a

ssun

tos

que

cons

ider

a pr

iorit

aacuterio

s pa

ra o

seu

mun

iciacutep

io








0

10

20

40

30

50

60

70

80

1319

11148 10

1514

2220

1623

36

26

41 393936

4043

686364

4747















Poliacuteticas para


Prefeitas









65167

72 4






sem resposta

natildeo haacute




FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 5

6 Ex

iste

alg

um O

rgan

ism

o de

Pol

iacutetica

par

a M

ulhe

res

na s

ua P

refe

itura





NAtildeO HAacute




SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100

CENTRO-

OESTE 8763 3


NORTE 6714 146

SUL 6710182 4

SUDESTE 7955 5 32

42

NORDESTE






sem resposta

natildeo haacute














SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100




MENOR QUE20 MIL HAB

192726 28

241043 23

526226 9 5

756101 4 4








sem resposta

natildeo haacute












0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

17

83


38

62

31

69


TOTAL


para mulheres














0 5 10 15 20 25 30 35 40 45



MULHERES RURAIS









41

2319

17

15

6

5

5

4



1

DE 0 Q 40

DE 40 A 50

DE 50 A 100

SEM RESPOSTA

44

29

26













mulheres




sem resposta

Conclusatildeo





























































Tratamento de dados











brasilN 1 2 3 4 5 10642 602 506 401 310 240 83




Q U A D R O 1


+ (N - 1) bull E

^ Z α2 2

2 2

^


( )( )

Q U A D R O 2














m a n d at o 2017-2020







CDD 320088042

DIRECcedilAtildeO





CONSELHO FISCAL




AUTORIA




DESIGN

Cafeacuteartbr



Sumaacuterio

16



43



75CAPIacuteTULO 3


104



06AGRADECIMENTOS

125CONCLUSAtildeO

133




6










7







8






Boa leitura



9


























































Boa leituraemsp


As Prefeitas















146

214191

117

mulheres

homens




117







do paiacutes






nordeste

sudeste

sul norte

centro -oeste




75FO

NTE

Trib

unal

Sup

erio

r Ele

itora

l (TS

E) C

onsu

lta e

m ju

lho

de 2

018

1505

288

1103

88

382

68

406

60

1523

145

1800

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0

mulheres

homens


FONT

E Tr

ibun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8





meacutedia nacional


no brasil




7374798181838384858585868687878890909091929292929495

2726

211919

1717

16151515

1414

1313

121010109

8888

65

mulheres

homens








M A P A 1 1


FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Co

nsul

ta e

m ju

lho

de 2

018

15 16

7

913



FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8







FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

e S

ecre

taria

do

Teso

uro

Nac

iona

l (ST

N)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens

R$ 178 mil












FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

e S

ecre

taria

do

Teso

uro

Nac

iona

l (ST

N)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

3

6

9

12

15

R$

4933

0

R$

3357

0

R$

2615

0

R$

206

60

R$

15740

R$

1165

1

R$

85

70

R$

636

0

R$

460

0

R$

00

0

R$

76

9510

mulheres

homens








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8




brasileiros

mulheres

homens










indiacutegenas

amarelos

FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

10

20

30

40

50

60

70

70 6 70 3

28 5 29 2

08 05 02 0 1

mulheres

homens

471 445

05

04



NORTE E NORDESTE







650 350 67 53 1312

62 2

0 3

372 48 05 140 3

0 10 5

0 80 5

0 3

0 3

50 02 9

471 387 59 9

848 82 11 7 514

138

943 96 33 45 7








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

71das Prefeitas com



42das Prefeitas com


71

2532

210

27

50

mulheres

homens

1










45

4548

485

38 39

59

24

3632 42

17

184

3 32

2

19












FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

40

100

10

13

02

10

111

02

433

411

35

43

53

53

612

73

1310

1617

16

mulheres

homens





16




FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8



6775

2015

8 94 1

mulheres

homens


campanha eleitoral




FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8O

BSER

VACcedilAtilde

O Q

uatr

o Pr

efei

tos

natildeo

pude

ram

ter s

eus

part

idos

iden

tific

ados

com

bas

e no

s da

dos

do T

SE






10 PARTIDOS87 85


CONCENTRAM

FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens

0

5

10

15

20







FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

MDB

88

DEM

88

PSB

88

PT

88

PSDB

90

PR

84

PSD

87

PP

89

PDT

89

PTB

89

mulheres

homens








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens










0

3

6

9

12

15

R$7250R$1250R$ 890R$700R$570R$470R$380R$320R$250R$18 0R$0

mulheres

homens








0

5

10

15

20

R$

4396

653 M

IL

R$

186

18 M

IL

R$

1070

8 M

IL

R$

725 MIL

R$

515 MIL

R$

372 MIL

R$

280

MIL

R$

200

7 MIL

R$

135 MIL

R$

66

7 MIL

R$

0

mulheres

homens








R$ 0

R$ 1 MILHOtildeES

R$ 2 MILHOtildeES

R$ 3 MILHOtildeES

R$ 4 MILHOtildeES

R$ 5 MILHOtildeES

R$ 6 MILHOtildeES

R$ 7 MILHOtildeES

R$ 8 MILHOtildeES


FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8







PREFEITAS

MAIORESCOLARIDADE





do paiacutes



















10

0

20

30

40

50

60

70

80

90

100

VE

RE

AD

OR

A

VIC

E-P

RE

FE

ITA

DE

PU

TA

DA

ES

TA

DU

AL

GO

VE

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DE

PU

TA

DA

FE

DE

RA

L

SE

NA

DO

RA

82 95 100 100 99 10064

36 18 5 1








NUNCA CONCORREU



Prefeita











0 10 20 30 40 50

CONCORREU1 VEZ

CONCORREU2 VEZES


1

0

00

0

0

46

14

3

18

69

46concorreram

pela primeira vez











0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


39 47 48 48 51

3328 28 35 35

25 19 173 6 7

106

122




0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



13 11

74 42 50 44

13

2728

35

2019 163 4
















BRANCAS

PRETAS E PARDAS

225

5 9

33

30

40

56















18

27

55

23

17

60

2312

65

1714

69

131374

NUNCA CONCORREU


CONCORREU 1 VEZ

36

30


de Vereadora




ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



49

51

66

34

67

33






NUNCA CONCORREU









65

17

18

63

1225



v e r e a d o r a







de confianccedila












7030









76 75 69 65 48

24 25 31 35

52


















ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



53 37

63

35

65

20

80

47





EDUCACcedilAtildeO

SAUacuteDE


FINANCcedilAS

ASSESSORIA JURIDICA

ADMINISTRATIVA

OUTROS











turismo


Vida associativa









41

41

33

2917

17

10

10

9

6

2




MOVIMENTOS SOCIAIS




ENTIDADE RECREATIVA


SINDICATO PATRONAL

FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 1

9 As

sina

le a

teacute tr

ecircs o

rgan

izaccedil

otildees

das

quai

s jaacute

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ajet

oacuteria

e q

ue c

onsi

dera

que

mai

s in

fluen

ciar

am s

ua c

arre

ira p

oliacuteti

ca

NOT

A 1

Per

mite

muacutel

tipla

s re

spos

tas

















nacional





ESCRITORAS

CELEBRIDADES





ldquoEU MESMArdquo



PRIMEIRAS-DAMAS


FILOacuteSOFAS


53

20

5

5

4

3

2

2

1

1

1

1

05

05

05










Ana Ameacutelia

Eu mesma

Michelle Bachelet

Anita Garibaldi




Marlene Machado


Nancy Thame

Rosemma Maluf

Flavia Santana

Rosely Borges

Regina Perondi

Rosalba Ciarlini

Dirce Heiderscheidt

Geovania de Saacute



Carly Fiorina

Carla Machado

Jandira Feghali

Maria Elvira

Emmeline Pankhurst

Cora Coralina



Luiza Erundina

Evita Peroacuten

Hillary Clinton

Marielle Franco

Wilma de Faria

Carmem Zanotto

Simone Tebet

Yeda Crusius

Izolda Cela


Cleide Coutinho

Regina Rossignollo

Elcione Barbalho

Cristiane Dantas

Ana Paula Vescovi

Arita Bergmann

Marinha Raupp

Rejane Dias

Ivete Sangalo

Golda Meir


Maria da Penha



Dorothy Stang




Nise da Silveira

Kaacutetia Abreu

Olga Benaacuterio


Niacutesia Floresta

Serys Slhessarenko

Celsita Campos


Winnie Mandela


Teresa Surita

Rainha Elizabeth

Hannah Arendt

Camila Toscano


Luci Choinacki

Maria Aragatildeo

Joana dArc




Zenaide Maia

Tereza Cristina

Francisca Trindade


Capital Familiar











6535









NORTE

36

64

NORDESTE

40

60

CENTRO-OESTE

26

74

SUL

29

71

SUDESTE

29

71

74

60

das Prefeitas do


das Prefeitas do








33

67

44

56







familiar eleito

6756








PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

3736

2010

116





2

3 12 1

6 8

11 8 4

1

1

PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

0 5 10 15 20 25 30 35 40

12

21

5

4

3

3

1 1

1

3 2 11

1

2











ou Vice-Prefeito


vice-prefeito



V E R E A D O R A






emsp

36

70


de serem eleitas


de confianccedila












CONFRONTONivel 2

Socioloacutegico






PERMANEcircNCIA





F I G U R A 3 1


brasileiras







mulheres casadas


homens Casados



40 60 61 39



T A B E L A 3 1

FON

TE T

SE G

ecircner

o e

Nuacutem

ero

New

slet

ter

Sete

mbr

o de

201

8






10

101010

10

10 3

477 14

388 17

6

481818

5812

77

68

64

64

63

53


CENTRO-OESTE

SUDESTE

NORTE

NORDESTE

SUL

TOTAL


SOLTEIRO VIUacuteVA

0 20 40 60 80 100




b r a s i l


CASADA


SOLTEIRA

VIUacuteVA



TEM1 FILHO

NAtildeO TEMFILHOS

TEM2 FILHOS

30

3818

13








87das Prefeitas











3565

SIM NAtildeO




50 anos

SIM

NAtildeO























COZINHAR


COMPRAS NO MERCADO

20 30100 40 50 60 70 80

799

74

6813

82

9

322222

519

850

1814

10


















8

68

0

20

30

10

40

50

60

70

80

90

100








PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

COMPRAS NO MERCADO

8098 8

6

7 1021

23

1523

15

11 148

2614127

9 16 8

26

19

56

41

7666 70

3328

10 7









poliacutetica










50403020100

48

30

24

23

22

22




















futuro






1735

48 73

207

61

318

40

39

21

37

4815

56

3212

MENOR DOQUE 30 ANOS

ENTRE 30E 40 ANOS

ENTRE 40E 50 ANOS

ENTRE 50E 60 ANOS


TOTAL





SIM

NAtildeO

TALVEZ



contra as mulheres








53das Prefeitas


mulheres












B O L Iacute V I A









4753

SIM NAtildeO



SIM

NAtildeO







graacutefico 310

SIM NAtildeO

SU

L

NO

RT

E

NO

RD

ES

TE

SU

DE

ST

E

CE

NT

RO

-OE

ST

E

TO

TAL

0

20

30

50

70

90

10

40

60

80

100

414144

5458

47

595956464253

SIM

NAtildeO





SIM NAtildeO

BRANCAS

TOTAL

PRETAS E PARDAS

53 47

5347

53 47



SIM

NAtildeO










SIM NAtildeO



TOTAL

0 20 40 60 80 10030 50 70 9010

49

62

53

51

38

47





poliacutetica



SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO

MENOR DO QUE 30

ENTRE 30 E 40

ENTRE 40 E 50

ENTRE 50 E 60

MAIOR QUE 60

TOTAL

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

9

30

46

60

73

47

91

70

54

40

27

53






eacute maior quanto




SIM

NAtildeO









SIM NAtildeO

SOLTEIRA

VIUacuteVA

DIVORCIADA


CASADA

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

313941

43

51

6961

5957

49





SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO


61 50


39









SIM

NAtildeO










0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

SIM NAtildeO

57

58

75

90

93

43

42

25

10

7









SIM

NAtildeO





Qtde (N) ()


19 7


10 3



T A B E L A 3 2





























92



83das Prefeitas do












0 20 40 60 80 100

SAUacuteDE

EDUCACcedilAtildeO






HABITACcedilAtildeO


ESPORTE E LAZER

TURISMO

CULTURA




852849

425319

1379287

7771

5956

4339

2923









8983

40

139 8 7

463 1

8187

52

26

613

19

60 3

10

0

79

88

43

26

95

99

0

10 12

27

3

7884

47

2029

128

10

2 0

8

12

6 4

92 89

33

31

1414

3 60

6 36

41






5

MENOS DE 20 MIL HAB




81

93 90

100

85

92

78

65

42 4146

53

30

38

25

42

15 14

0 0

8

28

40

12

5

18

50

610

00

9

17

004

95 7 8

23

1312

5 3 3320

8




































0 10 20 30 40 50 60 70




CU LTU RA

QUALIDADE DE VID A

ZELADORIA


TURISMO



ESPORTE E LAZER




EMP REGO E RENDA




EDUC ACcedilAtildeO

SAUacute DE

1111

222

34

56

9

111 11 1

1426

OUTROS 26

2858

66






65 34

2SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA











SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA








conhecer os ods

5861626476

393537333 1 34

24

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


0


SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

92











3761

2


de Paris




acordo de paris

SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

100

60

52




ACORDO DE PARIS






0 10 20 4030 50 60

15

17

27

40

58







FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 6

0 Co

m re

laccedilatilde

o agrave

tem

aacutetic

a am

bien

tal

assi

nale

ab

aixo

ateacute

02

(doi

s) a

ssun

tos

que

cons

ider

a pr

iorit

aacuterio

s pa

ra o

seu

mun

iciacutep

io








0

10

20

40

30

50

60

70

80

1319

11148 10

1514

2220

1623

36

26

41 393936

4043

686364

4747















Poliacuteticas para


Prefeitas









65167

72 4






sem resposta

natildeo haacute




FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 5

6 Ex

iste

alg

um O

rgan

ism

o de

Pol

iacutetica

par

a M

ulhe

res

na s

ua P

refe

itura





NAtildeO HAacute




SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100

CENTRO-

OESTE 8763 3


NORTE 6714 146

SUL 6710182 4

SUDESTE 7955 5 32

42

NORDESTE






sem resposta

natildeo haacute














SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100




MENOR QUE20 MIL HAB

192726 28

241043 23

526226 9 5

756101 4 4








sem resposta

natildeo haacute












0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

17

83


38

62

31

69


TOTAL


para mulheres














0 5 10 15 20 25 30 35 40 45



MULHERES RURAIS









41

2319

17

15

6

5

5

4



1

DE 0 Q 40

DE 40 A 50

DE 50 A 100

SEM RESPOSTA

44

29

26













mulheres




sem resposta

Conclusatildeo





























































Tratamento de dados











brasilN 1 2 3 4 5 10642 602 506 401 310 240 83




Q U A D R O 1


+ (N - 1) bull E

^ Z α2 2

2 2

^


( )( )

Q U A D R O 2


















CDD 320088042

DIRECcedilAtildeO





CONSELHO FISCAL




AUTORIA




DESIGN

Cafeacuteartbr



Sumaacuterio

16



43



75CAPIacuteTULO 3


104



06AGRADECIMENTOS

125CONCLUSAtildeO

133




6










7







8






Boa leitura



9


























































Boa leituraemsp


As Prefeitas















146

214191

117

mulheres

homens




117







do paiacutes






nordeste

sudeste

sul norte

centro -oeste




75FO

NTE

Trib

unal

Sup

erio

r Ele

itora

l (TS

E) C

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lta e

m ju

lho

de 2

018

1505

288

1103

88

382

68

406

60

1523

145

1800

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0

mulheres

homens


FONT

E Tr

ibun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8





meacutedia nacional


no brasil




7374798181838384858585868687878890909091929292929495

2726

211919

1717

16151515

1414

1313

121010109

8888

65

mulheres

homens








M A P A 1 1


FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Co

nsul

ta e

m ju

lho

de 2

018

15 16

7

913



FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8







FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

e S

ecre

taria

do

Teso

uro

Nac

iona

l (ST

N)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens

R$ 178 mil












FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

e S

ecre

taria

do

Teso

uro

Nac

iona

l (ST

N)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

3

6

9

12

15

R$

4933

0

R$

3357

0

R$

2615

0

R$

206

60

R$

15740

R$

1165

1

R$

85

70

R$

636

0

R$

460

0

R$

00

0

R$

76

9510

mulheres

homens








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8




brasileiros

mulheres

homens










indiacutegenas

amarelos

FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

10

20

30

40

50

60

70

70 6 70 3

28 5 29 2

08 05 02 0 1

mulheres

homens

471 445

05

04



NORTE E NORDESTE







650 350 67 53 1312

62 2

0 3

372 48 05 140 3

0 10 5

0 80 5

0 3

0 3

50 02 9

471 387 59 9

848 82 11 7 514

138

943 96 33 45 7








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

71das Prefeitas com



42das Prefeitas com


71

2532

210

27

50

mulheres

homens

1










45

4548

485

38 39

59

24

3632 42

17

184

3 32

2

19












FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

40

100

10

13

02

10

111

02

433

411

35

43

53

53

612

73

1310

1617

16

mulheres

homens





16




FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8



6775

2015

8 94 1

mulheres

homens


campanha eleitoral




FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8O

BSER

VACcedilAtilde

O Q

uatr

o Pr

efei

tos

natildeo

pude

ram

ter s

eus

part

idos

iden

tific

ados

com

bas

e no

s da

dos

do T

SE






10 PARTIDOS87 85


CONCENTRAM

FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens

0

5

10

15

20







FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

MDB

88

DEM

88

PSB

88

PT

88

PSDB

90

PR

84

PSD

87

PP

89

PDT

89

PTB

89

mulheres

homens








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens










0

3

6

9

12

15

R$7250R$1250R$ 890R$700R$570R$470R$380R$320R$250R$18 0R$0

mulheres

homens








0

5

10

15

20

R$

4396

653 M

IL

R$

186

18 M

IL

R$

1070

8 M

IL

R$

725 MIL

R$

515 MIL

R$

372 MIL

R$

280

MIL

R$

200

7 MIL

R$

135 MIL

R$

66

7 MIL

R$

0

mulheres

homens








R$ 0

R$ 1 MILHOtildeES

R$ 2 MILHOtildeES

R$ 3 MILHOtildeES

R$ 4 MILHOtildeES

R$ 5 MILHOtildeES

R$ 6 MILHOtildeES

R$ 7 MILHOtildeES

R$ 8 MILHOtildeES


FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8







PREFEITAS

MAIORESCOLARIDADE





do paiacutes



















10

0

20

30

40

50

60

70

80

90

100

VE

RE

AD

OR

A

VIC

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RE

FE

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DE

PU

TA

DA

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TA

DU

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VE

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OR

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DE

PU

TA

DA

FE

DE

RA

L

SE

NA

DO

RA

82 95 100 100 99 10064

36 18 5 1








NUNCA CONCORREU



Prefeita











0 10 20 30 40 50

CONCORREU1 VEZ

CONCORREU2 VEZES


1

0

00

0

0

46

14

3

18

69

46concorreram

pela primeira vez











0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


39 47 48 48 51

3328 28 35 35

25 19 173 6 7

106

122




0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



13 11

74 42 50 44

13

2728

35

2019 163 4
















BRANCAS

PRETAS E PARDAS

225

5 9

33

30

40

56















18

27

55

23

17

60

2312

65

1714

69

131374

NUNCA CONCORREU


CONCORREU 1 VEZ

36

30


de Vereadora




ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



49

51

66

34

67

33






NUNCA CONCORREU









65

17

18

63

1225



v e r e a d o r a







de confianccedila












7030









76 75 69 65 48

24 25 31 35

52


















ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



53 37

63

35

65

20

80

47





EDUCACcedilAtildeO

SAUacuteDE


FINANCcedilAS

ASSESSORIA JURIDICA

ADMINISTRATIVA

OUTROS











turismo


Vida associativa









41

41

33

2917

17

10

10

9

6

2




MOVIMENTOS SOCIAIS




ENTIDADE RECREATIVA


SINDICATO PATRONAL

FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 1

9 As

sina

le a

teacute tr

ecircs o

rgan

izaccedil

otildees

das

quai

s jaacute

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oacuteria

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ue c

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que

mai

s in

fluen

ciar

am s

ua c

arre

ira p

oliacuteti

ca

NOT

A 1

Per

mite

muacutel

tipla

s re

spos

tas

















nacional





ESCRITORAS

CELEBRIDADES





ldquoEU MESMArdquo



PRIMEIRAS-DAMAS


FILOacuteSOFAS


53

20

5

5

4

3

2

2

1

1

1

1

05

05

05










Ana Ameacutelia

Eu mesma

Michelle Bachelet

Anita Garibaldi




Marlene Machado


Nancy Thame

Rosemma Maluf

Flavia Santana

Rosely Borges

Regina Perondi

Rosalba Ciarlini

Dirce Heiderscheidt

Geovania de Saacute



Carly Fiorina

Carla Machado

Jandira Feghali

Maria Elvira

Emmeline Pankhurst

Cora Coralina



Luiza Erundina

Evita Peroacuten

Hillary Clinton

Marielle Franco

Wilma de Faria

Carmem Zanotto

Simone Tebet

Yeda Crusius

Izolda Cela


Cleide Coutinho

Regina Rossignollo

Elcione Barbalho

Cristiane Dantas

Ana Paula Vescovi

Arita Bergmann

Marinha Raupp

Rejane Dias

Ivete Sangalo

Golda Meir


Maria da Penha



Dorothy Stang




Nise da Silveira

Kaacutetia Abreu

Olga Benaacuterio


Niacutesia Floresta

Serys Slhessarenko

Celsita Campos


Winnie Mandela


Teresa Surita

Rainha Elizabeth

Hannah Arendt

Camila Toscano


Luci Choinacki

Maria Aragatildeo

Joana dArc




Zenaide Maia

Tereza Cristina

Francisca Trindade


Capital Familiar











6535









NORTE

36

64

NORDESTE

40

60

CENTRO-OESTE

26

74

SUL

29

71

SUDESTE

29

71

74

60

das Prefeitas do


das Prefeitas do








33

67

44

56







familiar eleito

6756








PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

3736

2010

116





2

3 12 1

6 8

11 8 4

1

1

PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

0 5 10 15 20 25 30 35 40

12

21

5

4

3

3

1 1

1

3 2 11

1

2











ou Vice-Prefeito


vice-prefeito



V E R E A D O R A






emsp

36

70


de serem eleitas


de confianccedila












CONFRONTONivel 2

Socioloacutegico






PERMANEcircNCIA





F I G U R A 3 1


brasileiras







mulheres casadas


homens Casados



40 60 61 39



T A B E L A 3 1

FON

TE T

SE G

ecircner

o e

Nuacutem

ero

New

slet

ter

Sete

mbr

o de

201

8






10

101010

10

10 3

477 14

388 17

6

481818

5812

77

68

64

64

63

53


CENTRO-OESTE

SUDESTE

NORTE

NORDESTE

SUL

TOTAL


SOLTEIRO VIUacuteVA

0 20 40 60 80 100




b r a s i l


CASADA


SOLTEIRA

VIUacuteVA



TEM1 FILHO

NAtildeO TEMFILHOS

TEM2 FILHOS

30

3818

13








87das Prefeitas











3565

SIM NAtildeO




50 anos

SIM

NAtildeO























COZINHAR


COMPRAS NO MERCADO

20 30100 40 50 60 70 80

799

74

6813

82

9

322222

519

850

1814

10


















8

68

0

20

30

10

40

50

60

70

80

90

100








PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

COMPRAS NO MERCADO

8098 8

6

7 1021

23

1523

15

11 148

2614127

9 16 8

26

19

56

41

7666 70

3328

10 7









poliacutetica










50403020100

48

30

24

23

22

22




















futuro






1735

48 73

207

61

318

40

39

21

37

4815

56

3212

MENOR DOQUE 30 ANOS

ENTRE 30E 40 ANOS

ENTRE 40E 50 ANOS

ENTRE 50E 60 ANOS


TOTAL





SIM

NAtildeO

TALVEZ



contra as mulheres








53das Prefeitas


mulheres












B O L Iacute V I A









4753

SIM NAtildeO



SIM

NAtildeO







graacutefico 310

SIM NAtildeO

SU

L

NO

RT

E

NO

RD

ES

TE

SU

DE

ST

E

CE

NT

RO

-OE

ST

E

TO

TAL

0

20

30

50

70

90

10

40

60

80

100

414144

5458

47

595956464253

SIM

NAtildeO





SIM NAtildeO

BRANCAS

TOTAL

PRETAS E PARDAS

53 47

5347

53 47



SIM

NAtildeO










SIM NAtildeO



TOTAL

0 20 40 60 80 10030 50 70 9010

49

62

53

51

38

47





poliacutetica



SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO

MENOR DO QUE 30

ENTRE 30 E 40

ENTRE 40 E 50

ENTRE 50 E 60

MAIOR QUE 60

TOTAL

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

9

30

46

60

73

47

91

70

54

40

27

53






eacute maior quanto




SIM

NAtildeO









SIM NAtildeO

SOLTEIRA

VIUacuteVA

DIVORCIADA


CASADA

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

313941

43

51

6961

5957

49





SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO


61 50


39









SIM

NAtildeO










0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

SIM NAtildeO

57

58

75

90

93

43

42

25

10

7









SIM

NAtildeO





Qtde (N) ()


19 7


10 3



T A B E L A 3 2





























92



83das Prefeitas do












0 20 40 60 80 100

SAUacuteDE

EDUCACcedilAtildeO






HABITACcedilAtildeO


ESPORTE E LAZER

TURISMO

CULTURA




852849

425319

1379287

7771

5956

4339

2923









8983

40

139 8 7

463 1

8187

52

26

613

19

60 3

10

0

79

88

43

26

95

99

0

10 12

27

3

7884

47

2029

128

10

2 0

8

12

6 4

92 89

33

31

1414

3 60

6 36

41






5

MENOS DE 20 MIL HAB




81

93 90

100

85

92

78

65

42 4146

53

30

38

25

42

15 14

0 0

8

28

40

12

5

18

50

610

00

9

17

004

95 7 8

23

1312

5 3 3320

8




































0 10 20 30 40 50 60 70




CU LTU RA

QUALIDADE DE VID A

ZELADORIA


TURISMO



ESPORTE E LAZER




EMP REGO E RENDA




EDUC ACcedilAtildeO

SAUacute DE

1111

222

34

56

9

111 11 1

1426

OUTROS 26

2858

66






65 34

2SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA











SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA








conhecer os ods

5861626476

393537333 1 34

24

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


0


SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

92











3761

2


de Paris




acordo de paris

SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

100

60

52




ACORDO DE PARIS






0 10 20 4030 50 60

15

17

27

40

58







FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 6

0 Co

m re

laccedilatilde

o agrave

tem

aacutetic

a am

bien

tal

assi

nale

ab

aixo

ateacute

02

(doi

s) a

ssun

tos

que

cons

ider

a pr

iorit

aacuterio

s pa

ra o

seu

mun

iciacutep

io








0

10

20

40

30

50

60

70

80

1319

11148 10

1514

2220

1623

36

26

41 393936

4043

686364

4747















Poliacuteticas para


Prefeitas









65167

72 4






sem resposta

natildeo haacute




FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 5

6 Ex

iste

alg

um O

rgan

ism

o de

Pol

iacutetica

par

a M

ulhe

res

na s

ua P

refe

itura





NAtildeO HAacute




SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100

CENTRO-

OESTE 8763 3


NORTE 6714 146

SUL 6710182 4

SUDESTE 7955 5 32

42

NORDESTE






sem resposta

natildeo haacute














SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100




MENOR QUE20 MIL HAB

192726 28

241043 23

526226 9 5

756101 4 4








sem resposta

natildeo haacute












0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

17

83


38

62

31

69


TOTAL


para mulheres














0 5 10 15 20 25 30 35 40 45



MULHERES RURAIS









41

2319

17

15

6

5

5

4



1

DE 0 Q 40

DE 40 A 50

DE 50 A 100

SEM RESPOSTA

44

29

26













mulheres




sem resposta

Conclusatildeo





























































Tratamento de dados











brasilN 1 2 3 4 5 10642 602 506 401 310 240 83




Q U A D R O 1


+ (N - 1) bull E

^ Z α2 2

2 2

^


( )( )

Q U A D R O 2














Sumaacuterio

16



43



75CAPIacuteTULO 3


104



06AGRADECIMENTOS

125CONCLUSAtildeO

133




6










7







8






Boa leitura



9


























































Boa leituraemsp


As Prefeitas















146

214191

117

mulheres

homens




117







do paiacutes






nordeste

sudeste

sul norte

centro -oeste




75FO

NTE

Trib

unal

Sup

erio

r Ele

itora

l (TS

E) C

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lta e

m ju

lho

de 2

018

1505

288

1103

88

382

68

406

60

1523

145

1800

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0

mulheres

homens


FONT

E Tr

ibun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8





meacutedia nacional


no brasil




7374798181838384858585868687878890909091929292929495

2726

211919

1717

16151515

1414

1313

121010109

8888

65

mulheres

homens








M A P A 1 1


FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Co

nsul

ta e

m ju

lho

de 2

018

15 16

7

913



FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8







FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

e S

ecre

taria

do

Teso

uro

Nac

iona

l (ST

N)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens

R$ 178 mil












FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

e S

ecre

taria

do

Teso

uro

Nac

iona

l (ST

N)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

3

6

9

12

15

R$

4933

0

R$

3357

0

R$

2615

0

R$

206

60

R$

15740

R$

1165

1

R$

85

70

R$

636

0

R$

460

0

R$

00

0

R$

76

9510

mulheres

homens








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8




brasileiros

mulheres

homens










indiacutegenas

amarelos

FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

10

20

30

40

50

60

70

70 6 70 3

28 5 29 2

08 05 02 0 1

mulheres

homens

471 445

05

04



NORTE E NORDESTE







650 350 67 53 1312

62 2

0 3

372 48 05 140 3

0 10 5

0 80 5

0 3

0 3

50 02 9

471 387 59 9

848 82 11 7 514

138

943 96 33 45 7








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

71das Prefeitas com



42das Prefeitas com


71

2532

210

27

50

mulheres

homens

1










45

4548

485

38 39

59

24

3632 42

17

184

3 32

2

19












FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

40

100

10

13

02

10

111

02

433

411

35

43

53

53

612

73

1310

1617

16

mulheres

homens





16




FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8



6775

2015

8 94 1

mulheres

homens


campanha eleitoral




FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8O

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VACcedilAtilde

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natildeo

pude

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idos

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SE






10 PARTIDOS87 85


CONCENTRAM

FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens

0

5

10

15

20







FON

TE T

ribun

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leito

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TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

MDB

88

DEM

88

PSB

88

PT

88

PSDB

90

PR

84

PSD

87

PP

89

PDT

89

PTB

89

mulheres

homens








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens










0

3

6

9

12

15

R$7250R$1250R$ 890R$700R$570R$470R$380R$320R$250R$18 0R$0

mulheres

homens








0

5

10

15

20

R$

4396

653 M

IL

R$

186

18 M

IL

R$

1070

8 M

IL

R$

725 MIL

R$

515 MIL

R$

372 MIL

R$

280

MIL

R$

200

7 MIL

R$

135 MIL

R$

66

7 MIL

R$

0

mulheres

homens








R$ 0

R$ 1 MILHOtildeES

R$ 2 MILHOtildeES

R$ 3 MILHOtildeES

R$ 4 MILHOtildeES

R$ 5 MILHOtildeES

R$ 6 MILHOtildeES

R$ 7 MILHOtildeES

R$ 8 MILHOtildeES


FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8







PREFEITAS

MAIORESCOLARIDADE





do paiacutes



















10

0

20

30

40

50

60

70

80

90

100

VE

RE

AD

OR

A

VIC

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RE

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DE

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DE

PU

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DE

RA

L

SE

NA

DO

RA

82 95 100 100 99 10064

36 18 5 1








NUNCA CONCORREU



Prefeita











0 10 20 30 40 50

CONCORREU1 VEZ

CONCORREU2 VEZES


1

0

00

0

0

46

14

3

18

69

46concorreram

pela primeira vez











0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


39 47 48 48 51

3328 28 35 35

25 19 173 6 7

106

122




0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



13 11

74 42 50 44

13

2728

35

2019 163 4
















BRANCAS

PRETAS E PARDAS

225

5 9

33

30

40

56















18

27

55

23

17

60

2312

65

1714

69

131374

NUNCA CONCORREU


CONCORREU 1 VEZ

36

30


de Vereadora




ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



49

51

66

34

67

33






NUNCA CONCORREU









65

17

18

63

1225



v e r e a d o r a







de confianccedila












7030









76 75 69 65 48

24 25 31 35

52


















ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



53 37

63

35

65

20

80

47





EDUCACcedilAtildeO

SAUacuteDE


FINANCcedilAS

ASSESSORIA JURIDICA

ADMINISTRATIVA

OUTROS











turismo


Vida associativa









41

41

33

2917

17

10

10

9

6

2




MOVIMENTOS SOCIAIS




ENTIDADE RECREATIVA


SINDICATO PATRONAL

FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 1

9 As

sina

le a

teacute tr

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otildees

das

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que

mai

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fluen

ciar

am s

ua c

arre

ira p

oliacuteti

ca

NOT

A 1

Per

mite

muacutel

tipla

s re

spos

tas

















nacional





ESCRITORAS

CELEBRIDADES





ldquoEU MESMArdquo



PRIMEIRAS-DAMAS


FILOacuteSOFAS


53

20

5

5

4

3

2

2

1

1

1

1

05

05

05










Ana Ameacutelia

Eu mesma

Michelle Bachelet

Anita Garibaldi




Marlene Machado


Nancy Thame

Rosemma Maluf

Flavia Santana

Rosely Borges

Regina Perondi

Rosalba Ciarlini

Dirce Heiderscheidt

Geovania de Saacute



Carly Fiorina

Carla Machado

Jandira Feghali

Maria Elvira

Emmeline Pankhurst

Cora Coralina



Luiza Erundina

Evita Peroacuten

Hillary Clinton

Marielle Franco

Wilma de Faria

Carmem Zanotto

Simone Tebet

Yeda Crusius

Izolda Cela


Cleide Coutinho

Regina Rossignollo

Elcione Barbalho

Cristiane Dantas

Ana Paula Vescovi

Arita Bergmann

Marinha Raupp

Rejane Dias

Ivete Sangalo

Golda Meir


Maria da Penha



Dorothy Stang




Nise da Silveira

Kaacutetia Abreu

Olga Benaacuterio


Niacutesia Floresta

Serys Slhessarenko

Celsita Campos


Winnie Mandela


Teresa Surita

Rainha Elizabeth

Hannah Arendt

Camila Toscano


Luci Choinacki

Maria Aragatildeo

Joana dArc




Zenaide Maia

Tereza Cristina

Francisca Trindade


Capital Familiar











6535









NORTE

36

64

NORDESTE

40

60

CENTRO-OESTE

26

74

SUL

29

71

SUDESTE

29

71

74

60

das Prefeitas do


das Prefeitas do








33

67

44

56







familiar eleito

6756








PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

3736

2010

116





2

3 12 1

6 8

11 8 4

1

1

PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

0 5 10 15 20 25 30 35 40

12

21

5

4

3

3

1 1

1

3 2 11

1

2











ou Vice-Prefeito


vice-prefeito



V E R E A D O R A






emsp

36

70


de serem eleitas


de confianccedila












CONFRONTONivel 2

Socioloacutegico






PERMANEcircNCIA





F I G U R A 3 1


brasileiras







mulheres casadas


homens Casados



40 60 61 39



T A B E L A 3 1

FON

TE T

SE G

ecircner

o e

Nuacutem

ero

New

slet

ter

Sete

mbr

o de

201

8






10

101010

10

10 3

477 14

388 17

6

481818

5812

77

68

64

64

63

53


CENTRO-OESTE

SUDESTE

NORTE

NORDESTE

SUL

TOTAL


SOLTEIRO VIUacuteVA

0 20 40 60 80 100




b r a s i l


CASADA


SOLTEIRA

VIUacuteVA



TEM1 FILHO

NAtildeO TEMFILHOS

TEM2 FILHOS

30

3818

13








87das Prefeitas











3565

SIM NAtildeO




50 anos

SIM

NAtildeO























COZINHAR


COMPRAS NO MERCADO

20 30100 40 50 60 70 80

799

74

6813

82

9

322222

519

850

1814

10


















8

68

0

20

30

10

40

50

60

70

80

90

100








PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

COMPRAS NO MERCADO

8098 8

6

7 1021

23

1523

15

11 148

2614127

9 16 8

26

19

56

41

7666 70

3328

10 7









poliacutetica










50403020100

48

30

24

23

22

22




















futuro






1735

48 73

207

61

318

40

39

21

37

4815

56

3212

MENOR DOQUE 30 ANOS

ENTRE 30E 40 ANOS

ENTRE 40E 50 ANOS

ENTRE 50E 60 ANOS


TOTAL





SIM

NAtildeO

TALVEZ



contra as mulheres








53das Prefeitas


mulheres












B O L Iacute V I A









4753

SIM NAtildeO



SIM

NAtildeO







graacutefico 310

SIM NAtildeO

SU

L

NO

RT

E

NO

RD

ES

TE

SU

DE

ST

E

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NT

RO

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ST

E

TO

TAL

0

20

30

50

70

90

10

40

60

80

100

414144

5458

47

595956464253

SIM

NAtildeO





SIM NAtildeO

BRANCAS

TOTAL

PRETAS E PARDAS

53 47

5347

53 47



SIM

NAtildeO










SIM NAtildeO



TOTAL

0 20 40 60 80 10030 50 70 9010

49

62

53

51

38

47





poliacutetica



SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO

MENOR DO QUE 30

ENTRE 30 E 40

ENTRE 40 E 50

ENTRE 50 E 60

MAIOR QUE 60

TOTAL

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

9

30

46

60

73

47

91

70

54

40

27

53






eacute maior quanto




SIM

NAtildeO









SIM NAtildeO

SOLTEIRA

VIUacuteVA

DIVORCIADA


CASADA

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

313941

43

51

6961

5957

49





SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO


61 50


39









SIM

NAtildeO










0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

SIM NAtildeO

57

58

75

90

93

43

42

25

10

7









SIM

NAtildeO





Qtde (N) ()


19 7


10 3



T A B E L A 3 2





























92



83das Prefeitas do












0 20 40 60 80 100

SAUacuteDE

EDUCACcedilAtildeO






HABITACcedilAtildeO


ESPORTE E LAZER

TURISMO

CULTURA




852849

425319

1379287

7771

5956

4339

2923









8983

40

139 8 7

463 1

8187

52

26

613

19

60 3

10

0

79

88

43

26

95

99

0

10 12

27

3

7884

47

2029

128

10

2 0

8

12

6 4

92 89

33

31

1414

3 60

6 36

41






5

MENOS DE 20 MIL HAB




81

93 90

100

85

92

78

65

42 4146

53

30

38

25

42

15 14

0 0

8

28

40

12

5

18

50

610

00

9

17

004

95 7 8

23

1312

5 3 3320

8




































0 10 20 30 40 50 60 70




CU LTU RA

QUALIDADE DE VID A

ZELADORIA


TURISMO



ESPORTE E LAZER




EMP REGO E RENDA




EDUC ACcedilAtildeO

SAUacute DE

1111

222

34

56

9

111 11 1

1426

OUTROS 26

2858

66






65 34

2SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA











SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA








conhecer os ods

5861626476

393537333 1 34

24

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


0


SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

92











3761

2


de Paris




acordo de paris

SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

100

60

52




ACORDO DE PARIS






0 10 20 4030 50 60

15

17

27

40

58







FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 6

0 Co

m re

laccedilatilde

o agrave

tem

aacutetic

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bien

tal

assi

nale

ab

aixo

ateacute

02

(doi

s) a

ssun

tos

que

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ider

a pr

iorit

aacuterio

s pa

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seu

mun

iciacutep

io








0

10

20

40

30

50

60

70

80

1319

11148 10

1514

2220

1623

36

26

41 393936

4043

686364

4747















Poliacuteticas para


Prefeitas









65167

72 4






sem resposta

natildeo haacute




FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 5

6 Ex

iste

alg

um O

rgan

ism

o de

Pol

iacutetica

par

a M

ulhe

res

na s

ua P

refe

itura





NAtildeO HAacute




SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100

CENTRO-

OESTE 8763 3


NORTE 6714 146

SUL 6710182 4

SUDESTE 7955 5 32

42

NORDESTE






sem resposta

natildeo haacute














SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100




MENOR QUE20 MIL HAB

192726 28

241043 23

526226 9 5

756101 4 4








sem resposta

natildeo haacute












0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

17

83


38

62

31

69


TOTAL


para mulheres














0 5 10 15 20 25 30 35 40 45



MULHERES RURAIS









41

2319

17

15

6

5

5

4



1

DE 0 Q 40

DE 40 A 50

DE 50 A 100

SEM RESPOSTA

44

29

26













mulheres




sem resposta

Conclusatildeo





























































Tratamento de dados











brasilN 1 2 3 4 5 10642 602 506 401 310 240 83




Q U A D R O 1


+ (N - 1) bull E

^ Z α2 2

2 2

^


( )( )

Q U A D R O 2














6










7







8






Boa leitura



9


























































Boa leituraemsp


As Prefeitas















146

214191

117

mulheres

homens




117







do paiacutes






nordeste

sudeste

sul norte

centro -oeste




75FO

NTE

Trib

unal

Sup

erio

r Ele

itora

l (TS

E) C

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lta e

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lho

de 2

018

1505

288

1103

88

382

68

406

60

1523

145

1800

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0

mulheres

homens


FONT

E Tr

ibun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8





meacutedia nacional


no brasil




7374798181838384858585868687878890909091929292929495

2726

211919

1717

16151515

1414

1313

121010109

8888

65

mulheres

homens








M A P A 1 1


FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Co

nsul

ta e

m ju

lho

de 2

018

15 16

7

913



FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8







FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

e S

ecre

taria

do

Teso

uro

Nac

iona

l (ST

N)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens

R$ 178 mil












FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

e S

ecre

taria

do

Teso

uro

Nac

iona

l (ST

N)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

3

6

9

12

15

R$

4933

0

R$

3357

0

R$

2615

0

R$

206

60

R$

15740

R$

1165

1

R$

85

70

R$

636

0

R$

460

0

R$

00

0

R$

76

9510

mulheres

homens








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8




brasileiros

mulheres

homens










indiacutegenas

amarelos

FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

10

20

30

40

50

60

70

70 6 70 3

28 5 29 2

08 05 02 0 1

mulheres

homens

471 445

05

04



NORTE E NORDESTE







650 350 67 53 1312

62 2

0 3

372 48 05 140 3

0 10 5

0 80 5

0 3

0 3

50 02 9

471 387 59 9

848 82 11 7 514

138

943 96 33 45 7








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

71das Prefeitas com



42das Prefeitas com


71

2532

210

27

50

mulheres

homens

1










45

4548

485

38 39

59

24

3632 42

17

184

3 32

2

19












FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

40

100

10

13

02

10

111

02

433

411

35

43

53

53

612

73

1310

1617

16

mulheres

homens





16




FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8



6775

2015

8 94 1

mulheres

homens


campanha eleitoral




FON

TE T

ribun

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uper

ior E

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TSE)

Con

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em

julh

o de

201

8O

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VACcedilAtilde

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natildeo

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10 PARTIDOS87 85


CONCENTRAM

FON

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ribun

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leito

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TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens

0

5

10

15

20







FON

TE T

ribun

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leito

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TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

MDB

88

DEM

88

PSB

88

PT

88

PSDB

90

PR

84

PSD

87

PP

89

PDT

89

PTB

89

mulheres

homens








FON

TE T

ribun

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uper

ior E

leito

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TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens










0

3

6

9

12

15

R$7250R$1250R$ 890R$700R$570R$470R$380R$320R$250R$18 0R$0

mulheres

homens








0

5

10

15

20

R$

4396

653 M

IL

R$

186

18 M

IL

R$

1070

8 M

IL

R$

725 MIL

R$

515 MIL

R$

372 MIL

R$

280

MIL

R$

200

7 MIL

R$

135 MIL

R$

66

7 MIL

R$

0

mulheres

homens








R$ 0

R$ 1 MILHOtildeES

R$ 2 MILHOtildeES

R$ 3 MILHOtildeES

R$ 4 MILHOtildeES

R$ 5 MILHOtildeES

R$ 6 MILHOtildeES

R$ 7 MILHOtildeES

R$ 8 MILHOtildeES


FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8







PREFEITAS

MAIORESCOLARIDADE





do paiacutes



















10

0

20

30

40

50

60

70

80

90

100

VE

RE

AD

OR

A

VIC

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RE

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DE

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TA

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OR

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DE

PU

TA

DA

FE

DE

RA

L

SE

NA

DO

RA

82 95 100 100 99 10064

36 18 5 1








NUNCA CONCORREU



Prefeita











0 10 20 30 40 50

CONCORREU1 VEZ

CONCORREU2 VEZES


1

0

00

0

0

46

14

3

18

69

46concorreram

pela primeira vez











0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


39 47 48 48 51

3328 28 35 35

25 19 173 6 7

106

122




0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



13 11

74 42 50 44

13

2728

35

2019 163 4
















BRANCAS

PRETAS E PARDAS

225

5 9

33

30

40

56















18

27

55

23

17

60

2312

65

1714

69

131374

NUNCA CONCORREU


CONCORREU 1 VEZ

36

30


de Vereadora




ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



49

51

66

34

67

33






NUNCA CONCORREU









65

17

18

63

1225



v e r e a d o r a







de confianccedila












7030









76 75 69 65 48

24 25 31 35

52


















ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



53 37

63

35

65

20

80

47





EDUCACcedilAtildeO

SAUacuteDE


FINANCcedilAS

ASSESSORIA JURIDICA

ADMINISTRATIVA

OUTROS











turismo


Vida associativa









41

41

33

2917

17

10

10

9

6

2




MOVIMENTOS SOCIAIS




ENTIDADE RECREATIVA


SINDICATO PATRONAL

FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 1

9 As

sina

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s jaacute

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que

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s in

fluen

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am s

ua c

arre

ira p

oliacuteti

ca

NOT

A 1

Per

mite

muacutel

tipla

s re

spos

tas

















nacional





ESCRITORAS

CELEBRIDADES





ldquoEU MESMArdquo



PRIMEIRAS-DAMAS


FILOacuteSOFAS


53

20

5

5

4

3

2

2

1

1

1

1

05

05

05










Ana Ameacutelia

Eu mesma

Michelle Bachelet

Anita Garibaldi




Marlene Machado


Nancy Thame

Rosemma Maluf

Flavia Santana

Rosely Borges

Regina Perondi

Rosalba Ciarlini

Dirce Heiderscheidt

Geovania de Saacute



Carly Fiorina

Carla Machado

Jandira Feghali

Maria Elvira

Emmeline Pankhurst

Cora Coralina



Luiza Erundina

Evita Peroacuten

Hillary Clinton

Marielle Franco

Wilma de Faria

Carmem Zanotto

Simone Tebet

Yeda Crusius

Izolda Cela


Cleide Coutinho

Regina Rossignollo

Elcione Barbalho

Cristiane Dantas

Ana Paula Vescovi

Arita Bergmann

Marinha Raupp

Rejane Dias

Ivete Sangalo

Golda Meir


Maria da Penha



Dorothy Stang




Nise da Silveira

Kaacutetia Abreu

Olga Benaacuterio


Niacutesia Floresta

Serys Slhessarenko

Celsita Campos


Winnie Mandela


Teresa Surita

Rainha Elizabeth

Hannah Arendt

Camila Toscano


Luci Choinacki

Maria Aragatildeo

Joana dArc




Zenaide Maia

Tereza Cristina

Francisca Trindade


Capital Familiar











6535









NORTE

36

64

NORDESTE

40

60

CENTRO-OESTE

26

74

SUL

29

71

SUDESTE

29

71

74

60

das Prefeitas do


das Prefeitas do








33

67

44

56







familiar eleito

6756








PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

3736

2010

116





2

3 12 1

6 8

11 8 4

1

1

PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

0 5 10 15 20 25 30 35 40

12

21

5

4

3

3

1 1

1

3 2 11

1

2











ou Vice-Prefeito


vice-prefeito



V E R E A D O R A






emsp

36

70


de serem eleitas


de confianccedila












CONFRONTONivel 2

Socioloacutegico






PERMANEcircNCIA





F I G U R A 3 1


brasileiras







mulheres casadas


homens Casados



40 60 61 39



T A B E L A 3 1

FON

TE T

SE G

ecircner

o e

Nuacutem

ero

New

slet

ter

Sete

mbr

o de

201

8






10

101010

10

10 3

477 14

388 17

6

481818

5812

77

68

64

64

63

53


CENTRO-OESTE

SUDESTE

NORTE

NORDESTE

SUL

TOTAL


SOLTEIRO VIUacuteVA

0 20 40 60 80 100




b r a s i l


CASADA


SOLTEIRA

VIUacuteVA



TEM1 FILHO

NAtildeO TEMFILHOS

TEM2 FILHOS

30

3818

13








87das Prefeitas











3565

SIM NAtildeO




50 anos

SIM

NAtildeO























COZINHAR


COMPRAS NO MERCADO

20 30100 40 50 60 70 80

799

74

6813

82

9

322222

519

850

1814

10


















8

68

0

20

30

10

40

50

60

70

80

90

100








PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

COMPRAS NO MERCADO

8098 8

6

7 1021

23

1523

15

11 148

2614127

9 16 8

26

19

56

41

7666 70

3328

10 7









poliacutetica










50403020100

48

30

24

23

22

22




















futuro






1735

48 73

207

61

318

40

39

21

37

4815

56

3212

MENOR DOQUE 30 ANOS

ENTRE 30E 40 ANOS

ENTRE 40E 50 ANOS

ENTRE 50E 60 ANOS


TOTAL





SIM

NAtildeO

TALVEZ



contra as mulheres








53das Prefeitas


mulheres












B O L Iacute V I A









4753

SIM NAtildeO



SIM

NAtildeO







graacutefico 310

SIM NAtildeO

SU

L

NO

RT

E

NO

RD

ES

TE

SU

DE

ST

E

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NT

RO

-OE

ST

E

TO

TAL

0

20

30

50

70

90

10

40

60

80

100

414144

5458

47

595956464253

SIM

NAtildeO





SIM NAtildeO

BRANCAS

TOTAL

PRETAS E PARDAS

53 47

5347

53 47



SIM

NAtildeO










SIM NAtildeO



TOTAL

0 20 40 60 80 10030 50 70 9010

49

62

53

51

38

47





poliacutetica



SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO

MENOR DO QUE 30

ENTRE 30 E 40

ENTRE 40 E 50

ENTRE 50 E 60

MAIOR QUE 60

TOTAL

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

9

30

46

60

73

47

91

70

54

40

27

53






eacute maior quanto




SIM

NAtildeO









SIM NAtildeO

SOLTEIRA

VIUacuteVA

DIVORCIADA


CASADA

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

313941

43

51

6961

5957

49





SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO


61 50


39









SIM

NAtildeO










0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

SIM NAtildeO

57

58

75

90

93

43

42

25

10

7









SIM

NAtildeO





Qtde (N) ()


19 7


10 3



T A B E L A 3 2





























92



83das Prefeitas do












0 20 40 60 80 100

SAUacuteDE

EDUCACcedilAtildeO






HABITACcedilAtildeO


ESPORTE E LAZER

TURISMO

CULTURA




852849

425319

1379287

7771

5956

4339

2923









8983

40

139 8 7

463 1

8187

52

26

613

19

60 3

10

0

79

88

43

26

95

99

0

10 12

27

3

7884

47

2029

128

10

2 0

8

12

6 4

92 89

33

31

1414

3 60

6 36

41






5

MENOS DE 20 MIL HAB




81

93 90

100

85

92

78

65

42 4146

53

30

38

25

42

15 14

0 0

8

28

40

12

5

18

50

610

00

9

17

004

95 7 8

23

1312

5 3 3320

8




































0 10 20 30 40 50 60 70




CU LTU RA

QUALIDADE DE VID A

ZELADORIA


TURISMO



ESPORTE E LAZER




EMP REGO E RENDA




EDUC ACcedilAtildeO

SAUacute DE

1111

222

34

56

9

111 11 1

1426

OUTROS 26

2858

66






65 34

2SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA











SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA








conhecer os ods

5861626476

393537333 1 34

24

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


0


SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

92











3761

2


de Paris




acordo de paris

SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

100

60

52




ACORDO DE PARIS






0 10 20 4030 50 60

15

17

27

40

58







FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 6

0 Co

m re

laccedilatilde

o agrave

tem

aacutetic

a am

bien

tal

assi

nale

ab

aixo

ateacute

02

(doi

s) a

ssun

tos

que

cons

ider

a pr

iorit

aacuterio

s pa

ra o

seu

mun

iciacutep

io








0

10

20

40

30

50

60

70

80

1319

11148 10

1514

2220

1623

36

26

41 393936

4043

686364

4747















Poliacuteticas para


Prefeitas









65167

72 4






sem resposta

natildeo haacute




FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 5

6 Ex

iste

alg

um O

rgan

ism

o de

Pol

iacutetica

par

a M

ulhe

res

na s

ua P

refe

itura





NAtildeO HAacute




SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100

CENTRO-

OESTE 8763 3


NORTE 6714 146

SUL 6710182 4

SUDESTE 7955 5 32

42

NORDESTE






sem resposta

natildeo haacute














SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100




MENOR QUE20 MIL HAB

192726 28

241043 23

526226 9 5

756101 4 4








sem resposta

natildeo haacute












0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

17

83


38

62

31

69


TOTAL


para mulheres














0 5 10 15 20 25 30 35 40 45



MULHERES RURAIS









41

2319

17

15

6

5

5

4



1

DE 0 Q 40

DE 40 A 50

DE 50 A 100

SEM RESPOSTA

44

29

26













mulheres




sem resposta

Conclusatildeo





























































Tratamento de dados











brasilN 1 2 3 4 5 10642 602 506 401 310 240 83




Q U A D R O 1


+ (N - 1) bull E

^ Z α2 2

2 2

^


( )( )

Q U A D R O 2














7







8






Boa leitura



9


























































Boa leituraemsp


As Prefeitas















146

214191

117

mulheres

homens




117







do paiacutes






nordeste

sudeste

sul norte

centro -oeste




75FO

NTE

Trib

unal

Sup

erio

r Ele

itora

l (TS

E) C

onsu

lta e

m ju

lho

de 2

018

1505

288

1103

88

382

68

406

60

1523

145

1800

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0

mulheres

homens


FONT

E Tr

ibun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8





meacutedia nacional


no brasil




7374798181838384858585868687878890909091929292929495

2726

211919

1717

16151515

1414

1313

121010109

8888

65

mulheres

homens








M A P A 1 1


FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Co

nsul

ta e

m ju

lho

de 2

018

15 16

7

913



FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8







FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

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ral (

TSE)

e S

ecre

taria

do

Teso

uro

Nac

iona

l (ST

N)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens

R$ 178 mil












FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

e S

ecre

taria

do

Teso

uro

Nac

iona

l (ST

N)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

3

6

9

12

15

R$

4933

0

R$

3357

0

R$

2615

0

R$

206

60

R$

15740

R$

1165

1

R$

85

70

R$

636

0

R$

460

0

R$

00

0

R$

76

9510

mulheres

homens








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8




brasileiros

mulheres

homens










indiacutegenas

amarelos

FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

10

20

30

40

50

60

70

70 6 70 3

28 5 29 2

08 05 02 0 1

mulheres

homens

471 445

05

04



NORTE E NORDESTE







650 350 67 53 1312

62 2

0 3

372 48 05 140 3

0 10 5

0 80 5

0 3

0 3

50 02 9

471 387 59 9

848 82 11 7 514

138

943 96 33 45 7








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

71das Prefeitas com



42das Prefeitas com


71

2532

210

27

50

mulheres

homens

1










45

4548

485

38 39

59

24

3632 42

17

184

3 32

2

19












FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

40

100

10

13

02

10

111

02

433

411

35

43

53

53

612

73

1310

1617

16

mulheres

homens





16




FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8



6775

2015

8 94 1

mulheres

homens


campanha eleitoral




FON

TE T

ribun

al S

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TSE)

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em

julh

o de

201

8O

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VACcedilAtilde

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natildeo

pude

ram

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eus

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idos

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tific

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SE






10 PARTIDOS87 85


CONCENTRAM

FON

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ribun

al S

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ior E

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ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens

0

5

10

15

20







FON

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ribun

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uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

MDB

88

DEM

88

PSB

88

PT

88

PSDB

90

PR

84

PSD

87

PP

89

PDT

89

PTB

89

mulheres

homens








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens










0

3

6

9

12

15

R$7250R$1250R$ 890R$700R$570R$470R$380R$320R$250R$18 0R$0

mulheres

homens








0

5

10

15

20

R$

4396

653 M

IL

R$

186

18 M

IL

R$

1070

8 M

IL

R$

725 MIL

R$

515 MIL

R$

372 MIL

R$

280

MIL

R$

200

7 MIL

R$

135 MIL

R$

66

7 MIL

R$

0

mulheres

homens








R$ 0

R$ 1 MILHOtildeES

R$ 2 MILHOtildeES

R$ 3 MILHOtildeES

R$ 4 MILHOtildeES

R$ 5 MILHOtildeES

R$ 6 MILHOtildeES

R$ 7 MILHOtildeES

R$ 8 MILHOtildeES


FON

TE T

ribun

al S

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ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8







PREFEITAS

MAIORESCOLARIDADE





do paiacutes



















10

0

20

30

40

50

60

70

80

90

100

VE

RE

AD

OR

A

VIC

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RE

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PU

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DA

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DE

RA

L

SE

NA

DO

RA

82 95 100 100 99 10064

36 18 5 1








NUNCA CONCORREU



Prefeita











0 10 20 30 40 50

CONCORREU1 VEZ

CONCORREU2 VEZES


1

0

00

0

0

46

14

3

18

69

46concorreram

pela primeira vez











0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


39 47 48 48 51

3328 28 35 35

25 19 173 6 7

106

122




0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



13 11

74 42 50 44

13

2728

35

2019 163 4
















BRANCAS

PRETAS E PARDAS

225

5 9

33

30

40

56















18

27

55

23

17

60

2312

65

1714

69

131374

NUNCA CONCORREU


CONCORREU 1 VEZ

36

30


de Vereadora




ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



49

51

66

34

67

33






NUNCA CONCORREU









65

17

18

63

1225



v e r e a d o r a







de confianccedila












7030









76 75 69 65 48

24 25 31 35

52


















ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



53 37

63

35

65

20

80

47





EDUCACcedilAtildeO

SAUacuteDE


FINANCcedilAS

ASSESSORIA JURIDICA

ADMINISTRATIVA

OUTROS











turismo


Vida associativa









41

41

33

2917

17

10

10

9

6

2




MOVIMENTOS SOCIAIS




ENTIDADE RECREATIVA


SINDICATO PATRONAL

FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 1

9 As

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mai

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arre

ira p

oliacuteti

ca

NOT

A 1

Per

mite

muacutel

tipla

s re

spos

tas

















nacional





ESCRITORAS

CELEBRIDADES





ldquoEU MESMArdquo



PRIMEIRAS-DAMAS


FILOacuteSOFAS


53

20

5

5

4

3

2

2

1

1

1

1

05

05

05










Ana Ameacutelia

Eu mesma

Michelle Bachelet

Anita Garibaldi




Marlene Machado


Nancy Thame

Rosemma Maluf

Flavia Santana

Rosely Borges

Regina Perondi

Rosalba Ciarlini

Dirce Heiderscheidt

Geovania de Saacute



Carly Fiorina

Carla Machado

Jandira Feghali

Maria Elvira

Emmeline Pankhurst

Cora Coralina



Luiza Erundina

Evita Peroacuten

Hillary Clinton

Marielle Franco

Wilma de Faria

Carmem Zanotto

Simone Tebet

Yeda Crusius

Izolda Cela


Cleide Coutinho

Regina Rossignollo

Elcione Barbalho

Cristiane Dantas

Ana Paula Vescovi

Arita Bergmann

Marinha Raupp

Rejane Dias

Ivete Sangalo

Golda Meir


Maria da Penha



Dorothy Stang




Nise da Silveira

Kaacutetia Abreu

Olga Benaacuterio


Niacutesia Floresta

Serys Slhessarenko

Celsita Campos


Winnie Mandela


Teresa Surita

Rainha Elizabeth

Hannah Arendt

Camila Toscano


Luci Choinacki

Maria Aragatildeo

Joana dArc




Zenaide Maia

Tereza Cristina

Francisca Trindade


Capital Familiar











6535









NORTE

36

64

NORDESTE

40

60

CENTRO-OESTE

26

74

SUL

29

71

SUDESTE

29

71

74

60

das Prefeitas do


das Prefeitas do








33

67

44

56







familiar eleito

6756








PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

3736

2010

116





2

3 12 1

6 8

11 8 4

1

1

PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

0 5 10 15 20 25 30 35 40

12

21

5

4

3

3

1 1

1

3 2 11

1

2











ou Vice-Prefeito


vice-prefeito



V E R E A D O R A






emsp

36

70


de serem eleitas


de confianccedila












CONFRONTONivel 2

Socioloacutegico






PERMANEcircNCIA





F I G U R A 3 1


brasileiras







mulheres casadas


homens Casados



40 60 61 39



T A B E L A 3 1

FON

TE T

SE G

ecircner

o e

Nuacutem

ero

New

slet

ter

Sete

mbr

o de

201

8






10

101010

10

10 3

477 14

388 17

6

481818

5812

77

68

64

64

63

53


CENTRO-OESTE

SUDESTE

NORTE

NORDESTE

SUL

TOTAL


SOLTEIRO VIUacuteVA

0 20 40 60 80 100




b r a s i l


CASADA


SOLTEIRA

VIUacuteVA



TEM1 FILHO

NAtildeO TEMFILHOS

TEM2 FILHOS

30

3818

13








87das Prefeitas











3565

SIM NAtildeO




50 anos

SIM

NAtildeO























COZINHAR


COMPRAS NO MERCADO

20 30100 40 50 60 70 80

799

74

6813

82

9

322222

519

850

1814

10


















8

68

0

20

30

10

40

50

60

70

80

90

100








PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

COMPRAS NO MERCADO

8098 8

6

7 1021

23

1523

15

11 148

2614127

9 16 8

26

19

56

41

7666 70

3328

10 7









poliacutetica










50403020100

48

30

24

23

22

22




















futuro






1735

48 73

207

61

318

40

39

21

37

4815

56

3212

MENOR DOQUE 30 ANOS

ENTRE 30E 40 ANOS

ENTRE 40E 50 ANOS

ENTRE 50E 60 ANOS


TOTAL





SIM

NAtildeO

TALVEZ



contra as mulheres








53das Prefeitas


mulheres












B O L Iacute V I A









4753

SIM NAtildeO



SIM

NAtildeO







graacutefico 310

SIM NAtildeO

SU

L

NO

RT

E

NO

RD

ES

TE

SU

DE

ST

E

CE

NT

RO

-OE

ST

E

TO

TAL

0

20

30

50

70

90

10

40

60

80

100

414144

5458

47

595956464253

SIM

NAtildeO





SIM NAtildeO

BRANCAS

TOTAL

PRETAS E PARDAS

53 47

5347

53 47



SIM

NAtildeO










SIM NAtildeO



TOTAL

0 20 40 60 80 10030 50 70 9010

49

62

53

51

38

47





poliacutetica



SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO

MENOR DO QUE 30

ENTRE 30 E 40

ENTRE 40 E 50

ENTRE 50 E 60

MAIOR QUE 60

TOTAL

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

9

30

46

60

73

47

91

70

54

40

27

53






eacute maior quanto




SIM

NAtildeO









SIM NAtildeO

SOLTEIRA

VIUacuteVA

DIVORCIADA


CASADA

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

313941

43

51

6961

5957

49





SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO


61 50


39









SIM

NAtildeO










0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

SIM NAtildeO

57

58

75

90

93

43

42

25

10

7









SIM

NAtildeO





Qtde (N) ()


19 7


10 3



T A B E L A 3 2





























92



83das Prefeitas do












0 20 40 60 80 100

SAUacuteDE

EDUCACcedilAtildeO






HABITACcedilAtildeO


ESPORTE E LAZER

TURISMO

CULTURA




852849

425319

1379287

7771

5956

4339

2923









8983

40

139 8 7

463 1

8187

52

26

613

19

60 3

10

0

79

88

43

26

95

99

0

10 12

27

3

7884

47

2029

128

10

2 0

8

12

6 4

92 89

33

31

1414

3 60

6 36

41






5

MENOS DE 20 MIL HAB




81

93 90

100

85

92

78

65

42 4146

53

30

38

25

42

15 14

0 0

8

28

40

12

5

18

50

610

00

9

17

004

95 7 8

23

1312

5 3 3320

8




































0 10 20 30 40 50 60 70




CU LTU RA

QUALIDADE DE VID A

ZELADORIA


TURISMO



ESPORTE E LAZER




EMP REGO E RENDA




EDUC ACcedilAtildeO

SAUacute DE

1111

222

34

56

9

111 11 1

1426

OUTROS 26

2858

66






65 34

2SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA











SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA








conhecer os ods

5861626476

393537333 1 34

24

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


0


SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

92











3761

2


de Paris




acordo de paris

SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

100

60

52




ACORDO DE PARIS






0 10 20 4030 50 60

15

17

27

40

58







FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 6

0 Co

m re

laccedilatilde

o agrave

tem

aacutetic

a am

bien

tal

assi

nale

ab

aixo

ateacute

02

(doi

s) a

ssun

tos

que

cons

ider

a pr

iorit

aacuterio

s pa

ra o

seu

mun

iciacutep

io








0

10

20

40

30

50

60

70

80

1319

11148 10

1514

2220

1623

36

26

41 393936

4043

686364

4747















Poliacuteticas para


Prefeitas









65167

72 4






sem resposta

natildeo haacute




FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 5

6 Ex

iste

alg

um O

rgan

ism

o de

Pol

iacutetica

par

a M

ulhe

res

na s

ua P

refe

itura





NAtildeO HAacute




SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100

CENTRO-

OESTE 8763 3


NORTE 6714 146

SUL 6710182 4

SUDESTE 7955 5 32

42

NORDESTE






sem resposta

natildeo haacute














SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100




MENOR QUE20 MIL HAB

192726 28

241043 23

526226 9 5

756101 4 4








sem resposta

natildeo haacute












0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

17

83


38

62

31

69


TOTAL


para mulheres














0 5 10 15 20 25 30 35 40 45



MULHERES RURAIS









41

2319

17

15

6

5

5

4



1

DE 0 Q 40

DE 40 A 50

DE 50 A 100

SEM RESPOSTA

44

29

26













mulheres




sem resposta

Conclusatildeo





























































Tratamento de dados











brasilN 1 2 3 4 5 10642 602 506 401 310 240 83




Q U A D R O 1


+ (N - 1) bull E

^ Z α2 2

2 2

^


( )( )

Q U A D R O 2














8






Boa leitura



9


























































Boa leituraemsp


As Prefeitas















146

214191

117

mulheres

homens




117







do paiacutes






nordeste

sudeste

sul norte

centro -oeste




75FO

NTE

Trib

unal

Sup

erio

r Ele

itora

l (TS

E) C

onsu

lta e

m ju

lho

de 2

018

1505

288

1103

88

382

68

406

60

1523

145

1800

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0

mulheres

homens


FONT

E Tr

ibun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8





meacutedia nacional


no brasil




7374798181838384858585868687878890909091929292929495

2726

211919

1717

16151515

1414

1313

121010109

8888

65

mulheres

homens








M A P A 1 1


FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Co

nsul

ta e

m ju

lho

de 2

018

15 16

7

913



FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8







FON

TE T

ribun

al S

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ral (

TSE)

e S

ecre

taria

do

Teso

uro

Nac

iona

l (ST

N)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens

R$ 178 mil












FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

e S

ecre

taria

do

Teso

uro

Nac

iona

l (ST

N)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

3

6

9

12

15

R$

4933

0

R$

3357

0

R$

2615

0

R$

206

60

R$

15740

R$

1165

1

R$

85

70

R$

636

0

R$

460

0

R$

00

0

R$

76

9510

mulheres

homens








FON

TE T

ribun

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leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8




brasileiros

mulheres

homens










indiacutegenas

amarelos

FON

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ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

10

20

30

40

50

60

70

70 6 70 3

28 5 29 2

08 05 02 0 1

mulheres

homens

471 445

05

04



NORTE E NORDESTE







650 350 67 53 1312

62 2

0 3

372 48 05 140 3

0 10 5

0 80 5

0 3

0 3

50 02 9

471 387 59 9

848 82 11 7 514

138

943 96 33 45 7








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

71das Prefeitas com



42das Prefeitas com


71

2532

210

27

50

mulheres

homens

1










45

4548

485

38 39

59

24

3632 42

17

184

3 32

2

19












FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

40

100

10

13

02

10

111

02

433

411

35

43

53

53

612

73

1310

1617

16

mulheres

homens





16




FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8



6775

2015

8 94 1

mulheres

homens


campanha eleitoral




FON

TE T

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TSE)

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o de

201

8O

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VACcedilAtilde

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natildeo

pude

ram

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idos

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tific

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SE






10 PARTIDOS87 85


CONCENTRAM

FON

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ribun

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ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens

0

5

10

15

20







FON

TE T

ribun

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leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

MDB

88

DEM

88

PSB

88

PT

88

PSDB

90

PR

84

PSD

87

PP

89

PDT

89

PTB

89

mulheres

homens








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens










0

3

6

9

12

15

R$7250R$1250R$ 890R$700R$570R$470R$380R$320R$250R$18 0R$0

mulheres

homens








0

5

10

15

20

R$

4396

653 M

IL

R$

186

18 M

IL

R$

1070

8 M

IL

R$

725 MIL

R$

515 MIL

R$

372 MIL

R$

280

MIL

R$

200

7 MIL

R$

135 MIL

R$

66

7 MIL

R$

0

mulheres

homens








R$ 0

R$ 1 MILHOtildeES

R$ 2 MILHOtildeES

R$ 3 MILHOtildeES

R$ 4 MILHOtildeES

R$ 5 MILHOtildeES

R$ 6 MILHOtildeES

R$ 7 MILHOtildeES

R$ 8 MILHOtildeES


FON

TE T

ribun

al S

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ior E

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ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8







PREFEITAS

MAIORESCOLARIDADE





do paiacutes



















10

0

20

30

40

50

60

70

80

90

100

VE

RE

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OR

A

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RE

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TA

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PU

TA

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DE

RA

L

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NA

DO

RA

82 95 100 100 99 10064

36 18 5 1








NUNCA CONCORREU



Prefeita











0 10 20 30 40 50

CONCORREU1 VEZ

CONCORREU2 VEZES


1

0

00

0

0

46

14

3

18

69

46concorreram

pela primeira vez











0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


39 47 48 48 51

3328 28 35 35

25 19 173 6 7

106

122




0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



13 11

74 42 50 44

13

2728

35

2019 163 4
















BRANCAS

PRETAS E PARDAS

225

5 9

33

30

40

56















18

27

55

23

17

60

2312

65

1714

69

131374

NUNCA CONCORREU


CONCORREU 1 VEZ

36

30


de Vereadora




ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



49

51

66

34

67

33






NUNCA CONCORREU









65

17

18

63

1225



v e r e a d o r a







de confianccedila












7030









76 75 69 65 48

24 25 31 35

52


















ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



53 37

63

35

65

20

80

47





EDUCACcedilAtildeO

SAUacuteDE


FINANCcedilAS

ASSESSORIA JURIDICA

ADMINISTRATIVA

OUTROS











turismo


Vida associativa









41

41

33

2917

17

10

10

9

6

2




MOVIMENTOS SOCIAIS




ENTIDADE RECREATIVA


SINDICATO PATRONAL

FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 1

9 As

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teacute tr

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otildees

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quai

s jaacute

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dera

que

mai

s in

fluen

ciar

am s

ua c

arre

ira p

oliacuteti

ca

NOT

A 1

Per

mite

muacutel

tipla

s re

spos

tas

















nacional





ESCRITORAS

CELEBRIDADES





ldquoEU MESMArdquo



PRIMEIRAS-DAMAS


FILOacuteSOFAS


53

20

5

5

4

3

2

2

1

1

1

1

05

05

05










Ana Ameacutelia

Eu mesma

Michelle Bachelet

Anita Garibaldi




Marlene Machado


Nancy Thame

Rosemma Maluf

Flavia Santana

Rosely Borges

Regina Perondi

Rosalba Ciarlini

Dirce Heiderscheidt

Geovania de Saacute



Carly Fiorina

Carla Machado

Jandira Feghali

Maria Elvira

Emmeline Pankhurst

Cora Coralina



Luiza Erundina

Evita Peroacuten

Hillary Clinton

Marielle Franco

Wilma de Faria

Carmem Zanotto

Simone Tebet

Yeda Crusius

Izolda Cela


Cleide Coutinho

Regina Rossignollo

Elcione Barbalho

Cristiane Dantas

Ana Paula Vescovi

Arita Bergmann

Marinha Raupp

Rejane Dias

Ivete Sangalo

Golda Meir


Maria da Penha



Dorothy Stang




Nise da Silveira

Kaacutetia Abreu

Olga Benaacuterio


Niacutesia Floresta

Serys Slhessarenko

Celsita Campos


Winnie Mandela


Teresa Surita

Rainha Elizabeth

Hannah Arendt

Camila Toscano


Luci Choinacki

Maria Aragatildeo

Joana dArc




Zenaide Maia

Tereza Cristina

Francisca Trindade


Capital Familiar











6535









NORTE

36

64

NORDESTE

40

60

CENTRO-OESTE

26

74

SUL

29

71

SUDESTE

29

71

74

60

das Prefeitas do


das Prefeitas do








33

67

44

56







familiar eleito

6756








PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

3736

2010

116





2

3 12 1

6 8

11 8 4

1

1

PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

0 5 10 15 20 25 30 35 40

12

21

5

4

3

3

1 1

1

3 2 11

1

2











ou Vice-Prefeito


vice-prefeito



V E R E A D O R A






emsp

36

70


de serem eleitas


de confianccedila












CONFRONTONivel 2

Socioloacutegico






PERMANEcircNCIA





F I G U R A 3 1


brasileiras







mulheres casadas


homens Casados



40 60 61 39



T A B E L A 3 1

FON

TE T

SE G

ecircner

o e

Nuacutem

ero

New

slet

ter

Sete

mbr

o de

201

8






10

101010

10

10 3

477 14

388 17

6

481818

5812

77

68

64

64

63

53


CENTRO-OESTE

SUDESTE

NORTE

NORDESTE

SUL

TOTAL


SOLTEIRO VIUacuteVA

0 20 40 60 80 100




b r a s i l


CASADA


SOLTEIRA

VIUacuteVA



TEM1 FILHO

NAtildeO TEMFILHOS

TEM2 FILHOS

30

3818

13








87das Prefeitas











3565

SIM NAtildeO




50 anos

SIM

NAtildeO























COZINHAR


COMPRAS NO MERCADO

20 30100 40 50 60 70 80

799

74

6813

82

9

322222

519

850

1814

10


















8

68

0

20

30

10

40

50

60

70

80

90

100








PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

COMPRAS NO MERCADO

8098 8

6

7 1021

23

1523

15

11 148

2614127

9 16 8

26

19

56

41

7666 70

3328

10 7









poliacutetica










50403020100

48

30

24

23

22

22




















futuro






1735

48 73

207

61

318

40

39

21

37

4815

56

3212

MENOR DOQUE 30 ANOS

ENTRE 30E 40 ANOS

ENTRE 40E 50 ANOS

ENTRE 50E 60 ANOS


TOTAL





SIM

NAtildeO

TALVEZ



contra as mulheres








53das Prefeitas


mulheres












B O L Iacute V I A









4753

SIM NAtildeO



SIM

NAtildeO







graacutefico 310

SIM NAtildeO

SU

L

NO

RT

E

NO

RD

ES

TE

SU

DE

ST

E

CE

NT

RO

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ST

E

TO

TAL

0

20

30

50

70

90

10

40

60

80

100

414144

5458

47

595956464253

SIM

NAtildeO





SIM NAtildeO

BRANCAS

TOTAL

PRETAS E PARDAS

53 47

5347

53 47



SIM

NAtildeO










SIM NAtildeO



TOTAL

0 20 40 60 80 10030 50 70 9010

49

62

53

51

38

47





poliacutetica



SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO

MENOR DO QUE 30

ENTRE 30 E 40

ENTRE 40 E 50

ENTRE 50 E 60

MAIOR QUE 60

TOTAL

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

9

30

46

60

73

47

91

70

54

40

27

53






eacute maior quanto




SIM

NAtildeO









SIM NAtildeO

SOLTEIRA

VIUacuteVA

DIVORCIADA


CASADA

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

313941

43

51

6961

5957

49





SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO


61 50


39









SIM

NAtildeO










0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

SIM NAtildeO

57

58

75

90

93

43

42

25

10

7









SIM

NAtildeO





Qtde (N) ()


19 7


10 3



T A B E L A 3 2





























92



83das Prefeitas do












0 20 40 60 80 100

SAUacuteDE

EDUCACcedilAtildeO






HABITACcedilAtildeO


ESPORTE E LAZER

TURISMO

CULTURA




852849

425319

1379287

7771

5956

4339

2923









8983

40

139 8 7

463 1

8187

52

26

613

19

60 3

10

0

79

88

43

26

95

99

0

10 12

27

3

7884

47

2029

128

10

2 0

8

12

6 4

92 89

33

31

1414

3 60

6 36

41






5

MENOS DE 20 MIL HAB




81

93 90

100

85

92

78

65

42 4146

53

30

38

25

42

15 14

0 0

8

28

40

12

5

18

50

610

00

9

17

004

95 7 8

23

1312

5 3 3320

8




































0 10 20 30 40 50 60 70




CU LTU RA

QUALIDADE DE VID A

ZELADORIA


TURISMO



ESPORTE E LAZER




EMP REGO E RENDA




EDUC ACcedilAtildeO

SAUacute DE

1111

222

34

56

9

111 11 1

1426

OUTROS 26

2858

66






65 34

2SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA











SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA








conhecer os ods

5861626476

393537333 1 34

24

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


0


SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

92











3761

2


de Paris




acordo de paris

SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

100

60

52




ACORDO DE PARIS






0 10 20 4030 50 60

15

17

27

40

58







FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 6

0 Co

m re

laccedilatilde

o agrave

tem

aacutetic

a am

bien

tal

assi

nale

ab

aixo

ateacute

02

(doi

s) a

ssun

tos

que

cons

ider

a pr

iorit

aacuterio

s pa

ra o

seu

mun

iciacutep

io








0

10

20

40

30

50

60

70

80

1319

11148 10

1514

2220

1623

36

26

41 393936

4043

686364

4747















Poliacuteticas para


Prefeitas









65167

72 4






sem resposta

natildeo haacute




FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 5

6 Ex

iste

alg

um O

rgan

ism

o de

Pol

iacutetica

par

a M

ulhe

res

na s

ua P

refe

itura





NAtildeO HAacute




SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100

CENTRO-

OESTE 8763 3


NORTE 6714 146

SUL 6710182 4

SUDESTE 7955 5 32

42

NORDESTE






sem resposta

natildeo haacute














SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100




MENOR QUE20 MIL HAB

192726 28

241043 23

526226 9 5

756101 4 4








sem resposta

natildeo haacute












0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

17

83


38

62

31

69


TOTAL


para mulheres














0 5 10 15 20 25 30 35 40 45



MULHERES RURAIS









41

2319

17

15

6

5

5

4



1

DE 0 Q 40

DE 40 A 50

DE 50 A 100

SEM RESPOSTA

44

29

26













mulheres




sem resposta

Conclusatildeo





























































Tratamento de dados











brasilN 1 2 3 4 5 10642 602 506 401 310 240 83




Q U A D R O 1


+ (N - 1) bull E

^ Z α2 2

2 2

^


( )( )

Q U A D R O 2














9


























































Boa leituraemsp


As Prefeitas















146

214191

117

mulheres

homens




117







do paiacutes






nordeste

sudeste

sul norte

centro -oeste




75FO

NTE

Trib

unal

Sup

erio

r Ele

itora

l (TS

E) C

onsu

lta e

m ju

lho

de 2

018

1505

288

1103

88

382

68

406

60

1523

145

1800

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0

mulheres

homens


FONT

E Tr

ibun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8





meacutedia nacional


no brasil




7374798181838384858585868687878890909091929292929495

2726

211919

1717

16151515

1414

1313

121010109

8888

65

mulheres

homens








M A P A 1 1


FON

TE T

ribun

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leito

ral (

TSE)

Co

nsul

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de 2

018

15 16

7

913



FON

TE T

ribun

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leito

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TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8







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TSE)

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do

Teso

uro

Nac

iona

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N)

Con

sulta

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julh

o de

201

8

mulheres

homens

R$ 178 mil












FON

TE T

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TSE)

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ecre

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Teso

uro

Nac

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N)

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sulta

em

julh

o de

201

8

3

6

9

12

15

R$

4933

0

R$

3357

0

R$

2615

0

R$

206

60

R$

15740

R$

1165

1

R$

85

70

R$

636

0

R$

460

0

R$

00

0

R$

76

9510

mulheres

homens








FON

TE T

ribun

al S

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leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8




brasileiros

mulheres

homens










indiacutegenas

amarelos

FON

TE T

ribun

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ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

10

20

30

40

50

60

70

70 6 70 3

28 5 29 2

08 05 02 0 1

mulheres

homens

471 445

05

04



NORTE E NORDESTE







650 350 67 53 1312

62 2

0 3

372 48 05 140 3

0 10 5

0 80 5

0 3

0 3

50 02 9

471 387 59 9

848 82 11 7 514

138

943 96 33 45 7








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

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TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

71das Prefeitas com



42das Prefeitas com


71

2532

210

27

50

mulheres

homens

1










45

4548

485

38 39

59

24

3632 42

17

184

3 32

2

19












FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

40

100

10

13

02

10

111

02

433

411

35

43

53

53

612

73

1310

1617

16

mulheres

homens





16




FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

ral (

TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8



6775

2015

8 94 1

mulheres

homens


campanha eleitoral




FON

TE T

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o de

201

8O

BSER

VACcedilAtilde

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pude

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tific

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SE






10 PARTIDOS87 85


CONCENTRAM

FON

TE T

ribun

al S

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ior E

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TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens

0

5

10

15

20







FON

TE T

ribun

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leito

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TSE)

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sulta

em

julh

o de

201

8

MDB

88

DEM

88

PSB

88

PT

88

PSDB

90

PR

84

PSD

87

PP

89

PDT

89

PTB

89

mulheres

homens








FON

TE T

ribun

al S

uper

ior E

leito

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TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8

mulheres

homens










0

3

6

9

12

15

R$7250R$1250R$ 890R$700R$570R$470R$380R$320R$250R$18 0R$0

mulheres

homens








0

5

10

15

20

R$

4396

653 M

IL

R$

186

18 M

IL

R$

1070

8 M

IL

R$

725 MIL

R$

515 MIL

R$

372 MIL

R$

280

MIL

R$

200

7 MIL

R$

135 MIL

R$

66

7 MIL

R$

0

mulheres

homens








R$ 0

R$ 1 MILHOtildeES

R$ 2 MILHOtildeES

R$ 3 MILHOtildeES

R$ 4 MILHOtildeES

R$ 5 MILHOtildeES

R$ 6 MILHOtildeES

R$ 7 MILHOtildeES

R$ 8 MILHOtildeES


FON

TE T

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al S

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TSE)

Con

sulta

em

julh

o de

201

8







PREFEITAS

MAIORESCOLARIDADE





do paiacutes



















10

0

20

30

40

50

60

70

80

90

100

VE

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OR

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L

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DO

RA

82 95 100 100 99 10064

36 18 5 1








NUNCA CONCORREU



Prefeita











0 10 20 30 40 50

CONCORREU1 VEZ

CONCORREU2 VEZES


1

0

00

0

0

46

14

3

18

69

46concorreram

pela primeira vez











0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


39 47 48 48 51

3328 28 35 35

25 19 173 6 7

106

122




0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



13 11

74 42 50 44

13

2728

35

2019 163 4
















BRANCAS

PRETAS E PARDAS

225

5 9

33

30

40

56















18

27

55

23

17

60

2312

65

1714

69

131374

NUNCA CONCORREU


CONCORREU 1 VEZ

36

30


de Vereadora




ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



49

51

66

34

67

33






NUNCA CONCORREU









65

17

18

63

1225



v e r e a d o r a







de confianccedila












7030









76 75 69 65 48

24 25 31 35

52


















ENSINO FUNDAMENTAL

COMPLETO

ENSINO MEacuteDIO

COMPLETO



53 37

63

35

65

20

80

47





EDUCACcedilAtildeO

SAUacuteDE


FINANCcedilAS

ASSESSORIA JURIDICA

ADMINISTRATIVA

OUTROS











turismo


Vida associativa









41

41

33

2917

17

10

10

9

6

2




MOVIMENTOS SOCIAIS




ENTIDADE RECREATIVA


SINDICATO PATRONAL

FON

TE In

stitu

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lzira

s 2

018

PER

GUN

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9 As

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que

mai

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fluen

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arre

ira p

oliacuteti

ca

NOT

A 1

Per

mite

muacutel

tipla

s re

spos

tas

















nacional





ESCRITORAS

CELEBRIDADES





ldquoEU MESMArdquo



PRIMEIRAS-DAMAS


FILOacuteSOFAS


53

20

5

5

4

3

2

2

1

1

1

1

05

05

05










Ana Ameacutelia

Eu mesma

Michelle Bachelet

Anita Garibaldi




Marlene Machado


Nancy Thame

Rosemma Maluf

Flavia Santana

Rosely Borges

Regina Perondi

Rosalba Ciarlini

Dirce Heiderscheidt

Geovania de Saacute



Carly Fiorina

Carla Machado

Jandira Feghali

Maria Elvira

Emmeline Pankhurst

Cora Coralina



Luiza Erundina

Evita Peroacuten

Hillary Clinton

Marielle Franco

Wilma de Faria

Carmem Zanotto

Simone Tebet

Yeda Crusius

Izolda Cela


Cleide Coutinho

Regina Rossignollo

Elcione Barbalho

Cristiane Dantas

Ana Paula Vescovi

Arita Bergmann

Marinha Raupp

Rejane Dias

Ivete Sangalo

Golda Meir


Maria da Penha



Dorothy Stang




Nise da Silveira

Kaacutetia Abreu

Olga Benaacuterio


Niacutesia Floresta

Serys Slhessarenko

Celsita Campos


Winnie Mandela


Teresa Surita

Rainha Elizabeth

Hannah Arendt

Camila Toscano


Luci Choinacki

Maria Aragatildeo

Joana dArc




Zenaide Maia

Tereza Cristina

Francisca Trindade


Capital Familiar











6535









NORTE

36

64

NORDESTE

40

60

CENTRO-OESTE

26

74

SUL

29

71

SUDESTE

29

71

74

60

das Prefeitas do


das Prefeitas do








33

67

44

56







familiar eleito

6756








PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

3736

2010

116





2

3 12 1

6 8

11 8 4

1

1

PAI

CONJUGE OU ESPOSO


SOGRO OU SOGRA

AVOcirc OU AVOacute

MAtildeE

0 5 10 15 20 25 30 35 40

12

21

5

4

3

3

1 1

1

3 2 11

1

2











ou Vice-Prefeito


vice-prefeito



V E R E A D O R A






emsp

36

70


de serem eleitas


de confianccedila












CONFRONTONivel 2

Socioloacutegico






PERMANEcircNCIA





F I G U R A 3 1


brasileiras







mulheres casadas


homens Casados



40 60 61 39



T A B E L A 3 1

FON

TE T

SE G

ecircner

o e

Nuacutem

ero

New

slet

ter

Sete

mbr

o de

201

8






10

101010

10

10 3

477 14

388 17

6

481818

5812

77

68

64

64

63

53


CENTRO-OESTE

SUDESTE

NORTE

NORDESTE

SUL

TOTAL


SOLTEIRO VIUacuteVA

0 20 40 60 80 100




b r a s i l


CASADA


SOLTEIRA

VIUacuteVA



TEM1 FILHO

NAtildeO TEMFILHOS

TEM2 FILHOS

30

3818

13








87das Prefeitas











3565

SIM NAtildeO




50 anos

SIM

NAtildeO























COZINHAR


COMPRAS NO MERCADO

20 30100 40 50 60 70 80

799

74

6813

82

9

322222

519

850

1814

10


















8

68

0

20

30

10

40

50

60

70

80

90

100








PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

PRETAS E PARDAS

COMPRAS NO MERCADO

8098 8

6

7 1021

23

1523

15

11 148

2614127

9 16 8

26

19

56

41

7666 70

3328

10 7









poliacutetica










50403020100

48

30

24

23

22

22




















futuro






1735

48 73

207

61

318

40

39

21

37

4815

56

3212

MENOR DOQUE 30 ANOS

ENTRE 30E 40 ANOS

ENTRE 40E 50 ANOS

ENTRE 50E 60 ANOS


TOTAL





SIM

NAtildeO

TALVEZ



contra as mulheres








53das Prefeitas


mulheres












B O L Iacute V I A









4753

SIM NAtildeO



SIM

NAtildeO







graacutefico 310

SIM NAtildeO

SU

L

NO

RT

E

NO

RD

ES

TE

SU

DE

ST

E

CE

NT

RO

-OE

ST

E

TO

TAL

0

20

30

50

70

90

10

40

60

80

100

414144

5458

47

595956464253

SIM

NAtildeO





SIM NAtildeO

BRANCAS

TOTAL

PRETAS E PARDAS

53 47

5347

53 47



SIM

NAtildeO










SIM NAtildeO



TOTAL

0 20 40 60 80 10030 50 70 9010

49

62

53

51

38

47





poliacutetica



SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO

MENOR DO QUE 30

ENTRE 30 E 40

ENTRE 40 E 50

ENTRE 50 E 60

MAIOR QUE 60

TOTAL

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

9

30

46

60

73

47

91

70

54

40

27

53






eacute maior quanto




SIM

NAtildeO









SIM NAtildeO

SOLTEIRA

VIUacuteVA

DIVORCIADA


CASADA

0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

313941

43

51

6961

5957

49





SIM

NAtildeO


SIM NAtildeO


61 50


39









SIM

NAtildeO










0 20 30 50 70 9010 40 60 80 100

SIM NAtildeO

57

58

75

90

93

43

42

25

10

7









SIM

NAtildeO





Qtde (N) ()


19 7


10 3



T A B E L A 3 2





























92



83das Prefeitas do












0 20 40 60 80 100

SAUacuteDE

EDUCACcedilAtildeO






HABITACcedilAtildeO


ESPORTE E LAZER

TURISMO

CULTURA




852849

425319

1379287

7771

5956

4339

2923









8983

40

139 8 7

463 1

8187

52

26

613

19

60 3

10

0

79

88

43

26

95

99

0

10 12

27

3

7884

47

2029

128

10

2 0

8

12

6 4

92 89

33

31

1414

3 60

6 36

41






5

MENOS DE 20 MIL HAB




81

93 90

100

85

92

78

65

42 4146

53

30

38

25

42

15 14

0 0

8

28

40

12

5

18

50

610

00

9

17

004

95 7 8

23

1312

5 3 3320

8




































0 10 20 30 40 50 60 70




CU LTU RA

QUALIDADE DE VID A

ZELADORIA


TURISMO



ESPORTE E LAZER




EMP REGO E RENDA




EDUC ACcedilAtildeO

SAUacute DE

1111

222

34

56

9

111 11 1

1426

OUTROS 26

2858

66






65 34

2SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA











SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA








conhecer os ods

5861626476

393537333 1 34

24

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


0


SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

92











3761

2


de Paris




acordo de paris

SIM

NAtildeO

SEM RESPOSTA

100

60

52




ACORDO DE PARIS






0 10 20 4030 50 60

15

17

27

40

58







FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 6

0 Co

m re

laccedilatilde

o agrave

tem

aacutetic

a am

bien

tal

assi

nale

ab

aixo

ateacute

02

(doi

s) a

ssun

tos

que

cons

ider

a pr

iorit

aacuterio

s pa

ra o

seu

mun

iciacutep

io








0

10

20

40

30

50

60

70

80

1319

11148 10

1514

2220

1623

36

26

41 393936

4043

686364

4747















Poliacuteticas para


Prefeitas









65167

72 4






sem resposta

natildeo haacute




FON

TE In

stitu

to A

lzira

s 2

018

PER

GUN

TA 5

6 Ex

iste

alg

um O

rgan

ism

o de

Pol

iacutetica

par

a M

ulhe

res

na s

ua P

refe

itura





NAtildeO HAacute




SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100

CENTRO-

OESTE 8763 3


NORTE 6714 146

SUL 6710182 4

SUDESTE 7955 5 32

42

NORDESTE






sem resposta

natildeo haacute














SEM RESPOSTA

0 20 40 60 80 100




MENOR QUE20 MIL HAB

192726 28

241043 23

526226 9 5

756101 4 4








sem resposta

natildeo haacute












0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

17

83


38

62

31

69


TOTAL


para mulheres














0 5 10 15 20 25 30 35 40 45



MULHERES RURAIS









41

2319

17

15

6

5

5

4



1

DE 0 Q 40

DE 40 A 50

DE 50 A 100

SEM RESPOSTA

44

29

26













mulheres




sem resposta

Conclusatildeo





























































Tratamento de dados











brasilN 1 2 3 4 5 10642 602 506 401 310 240 83




Q U A D R O 1


+ (N - 1) bull E

^ Z α2 2

2 2

^


( )( )

Q U A D R O 2














prefeitas perfil das no brasil perfil das prefeitas no brasil … · 2019. 7. 8. · flávia biroli...

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