GOVERNO FEDERAL E O DESENVOLVIMENTO DO PARÁ

Miriam Belchior Ministra do Planejamento, Orçamento e Gestão

Belém, 10 de maio de 2013

Diminuímos as desigualdades sociais e regionais, retomamos o desenvolvimento em bases sustentáveis

e com respeito às instituições democráticas

BRASIL VIVE UM MOMENTO EXITOSO

Brasil é um país de oportunidades, com estabilidade econômica, mercado consumidor em expansão e políticas de apoio aos investimentos e à inovação

NOVOS MOTORES DO CRESCIMENTO Modelo brasileiro diversificou as fontes de crescimento

Consumo de massa

+ Habitação

+ Infraestrutura

+ Exportações

Consumo de massa

+ Infraestrutura

+ Exportações

Consumo de massa

+ Exportações Exportações

2000

2005

2007

2009

CRESCIMENTO INCLUSIVO Crescimento do PIB per capita com redução do Índice de Gini

Fonte: NSCN/IBGE e PNAD/IBGE

16.482

21.252 0,553

0,500

0,48

0,49

0,50

0,51

0,52

0,53

0,54

0,55

0,56

0,57

15.000

16.000

17.000

18.000

19.000

20.000

21.000

22.000

2001 2003 2005 2007 2009 2011

PIB Per Capita Real* cresceu 29% e Índice de GINI** reduziu de forma expressiva

PIB per capita real (escala esquerda) GINI PNAD ( Escala Direita)

* a preços de 2011 ** A PNAD não foi coletada em 2010, devido à realização do Censo do IBGE

R$

REDUÇÃO DA DESIGUALDADE EM TODO O TERRITÓRIO Houve redução do índice de Gini em todas as regiões

0,56

0,53

0,56

0,54

0,52

0,57

0,50 0,50 0,51

0,48

0,45

0,52

Brasil** Norte** Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste

Índice de Gini* por Região

2001 2011* Rendimento mensal domiciliar

** Exclusive o rendimento das pessoas da área rural de Rondônia, Acre, Amazonas, Roraima, Pará e Amapá.

Fonte: IBGE

O INVESTIMENTO É O GRANDE MOTOR DO CRESCIMENTO

A partir do PAC, investimento cresceu o dobro do PIB

Fonte: IBGE

De 2007 a 2012, o investimento cresceu 47% e o PIB, 24%

100

120

140

160

180

200

220

mar/04 mar/05 mar/06 mar/07 mar/08 mar/09 mar/10 mar/11 mar/12

PIB FBKF

PAC

PIB e Investimento (FBCF) Índice 2004 = 100

PAC COLOCOU O INVESTIMENTO PÚBLICO COMO MOTOR DO CRESCIMENTO DO PAÍS

94,1% executados até dez/2010

47,8% executados até dez/2012

PAC 1 – 2007-2010

R$ 657,4 bilhões

PAC 2 – 2011-2014

R$ 989,4 bilhões

FORTE CRESCIMENTO DO EMPREGO FORMAL EM OBRAS DE INFRAESTRUTURA

Emprego em infraestrutura cresceu 80,3%, superando a variação média geral do emprego, de 32,8%

Estoque do Emprego Formal (dez/2006 =100) Fonte: Caged e Rais/MT. Elaboração: ASSEC/MP

180,3

132,8

100

120

140

160

180

200

mar/07 set/07 mar/08 set/08 mar/09 set/09 mar/10 set/10 mar/11 set/11 mar/12 set/12 mar/13

Estoque do Emprego Formal (dez/2006 =100)

Obras de Infraestrutura Média Brasil

NOVA FASE DOS INVESTIMENTOS EM INFRAESTRUTURA

PROGRAMAS DE CONCESSÕES EM INFRAESTRUTURA – R$ 470 bilhões

Fonte: EPL, EPE e MME Elaboração: Ministério da Fazenda

CRESCIMENTO EM 2013

•Após as medidas de estímulo do governo, o crescimento do PIB vem mantendo trajetória de alta desde o final de 2011, apontando para um crescimento entre 3% e 4% do PIB em 2013 •Crescimento ocorrerá por aumento do consumo e pelo aumento dos investimentos •Essas projeções não são apenas do governo, mas também de analistas e consultorias. O Bradesco, por exemplo, projeta crescimento de 3,5% para o PIB e de 6,5% para os investimentos

6,49

4,26

2

3

4

5

6

7

8

CONTROLE DA INFLAÇÃO Pressão inflacionária do começo de 2013 começa a ceder

Inflação ao Consumidor* variação % acumulada em 12 meses

* Expectativas de mercado para os dados a partir de maio/2013. Mediana - BCB/Focus, de 03/05/2013 Fonte: IBGE e BCB

IPCA (taxa acumulada em

12 meses)

IPCA (exclusive alimentação e bebidas)

Projeções de mercado*

PAC E O DESENVOLVIMENTO DO PARÁ

R$ 43 bilhões entre 2011-2014

Database: 31/12/2012

PAC 2 NO PARÁ

Eixo R$ milhões

Transportes 3.688,1

Energia 31.216,4

Cidade Melhor 606,3

Comunidade Cidadã 454,9

Minha Casa, Minha Vida 4.477,3

Água e Luz para Todos 2.529,8

TOTAL 42.972,8

TRANSPORTES

• Integrar o território do Estado e consolidar corredores de exportação, aumentando a produtividade regional

• BR-163 • BR-230 • BR-155 • Ferrovia Norte-Sul

• Ampliar a infraestrutura portuária, propiciando o aumento da competitividade regional: Porto de Santarém e Porto de Vila do Conde

• Expandir o acesso aos portos fluviais, beneficiando o transporte de passageiros e de cargas: 14 terminais hidroviários e hidrovia do Tapajós

Ampliar a infraestrutura logística existente para:

Rodovias

Ferrovias

Hidrovias

Terminais Hidroviários

Portos

Oriximiná Óbidos

Juriti

Altamira

Belém Viseu

São Miguel do Guamá Abaetetuba

Cametá

Tucuruí

Conceição do Araguaia

Santarém

Monte Alegre

Bragança

BR-163/PA – RURÓPOLIS-DIVISA PA/MT – 822 KM

60% realizados

BR-163/PA – RURÓPOLIS-SANTARÉM – 104 KM

56% realizados

BR-230/PA Construção e pavimentação Divisa PA/TO-Rurópolis – 855 km

11% realizados

AMPLIAÇÃO DO PIER PRINCIPAL Vila do Conde/PA

AEROPORTOS

AEROPORTOS REGIONAIS – 23 municípios contemplados

Almeirim Altamira Breves Cametá Castanhal Conceição do Araguaia Dom Eliseu Ilha de Marajó Itaituba Jacareacanga Marabá Monte Alegre

Novo Progresso Oriximiná Ourilândia do Norte Paragominas Parauapebas Redenção Rurópolis Santana do Araguaia Santarém São Félix do Xingu Tucuruí

ENERGIA

• Luz para Todos

• Usina Hidrelétrica de Belo Monte

• Usinas hidrelétricas do Tapajós

LUZ PARA TODOS

1,6 milhões de pessoas saíram da escuridão no Pará Realizadas 334.442 ligações no Pará – R$ 2 bilhões

• Aumento dos indicadores de qualidade de vida

• Implementação de ações de uso produtivo da energia em comunidades

Meta até 2014 – Realizar mais 115.954 ligações

• Previsão de levar o Luz para Todos a moradores de Reservas Extrativistas e Comunidades Indígenas

• Retomada do Luz para Todos após recuperação judicial da CELPA

• Contrato específico para atender o entorno de Belo Monte

USINA HIDRELÉTRICA DE BELO MONTE

• Construção de UHE no rio Xingu – 11.233 MW

• Investimento previsto de R$ 25,8 bilhões

• Obra iniciada em 15/06/2011

• Obra com 25% realizados

• Previsão de entrada em operação em 20/02/2015

UHE BELO MONTE Sítio Belo Monte – Vista Geral das escavações das estruturas

Ensecadeira de 2ª fase no Canal de

Fuga

Sítio Belo Monte

UHE BELO MONTE Sítio Belo Monte – Ensecadeira de 2ª fase no Canal de Fuga

Ensecadeira de 2ª fase no Canal de

Fuga

UHE BELO MONTE Sítio Pimental

Ensecadeira de 2ª fase no Canal de

Fuga

UHE BELO MONTE Sistema de Transposição de Embarcações

Estruturas – escavação em rocha

USINA HIDRELÉTRICA DE BELO MONTE Bom para o Brasil, bom para o Pará e bom para a região do Xingu

Benefícios para o Estado do Pará e municípios • Empregos – Durante a construção: 18.700 diretos e 23.000

indiretos

• Condicionantes socioambientais: saneamento, saúde, educação, segurança, etc. – R$ 3,2 bilhões – 11,2% do investimento total

• Plano de Desenvolvimento Regional Sustentável do Xingu – R$ 500 milhões da empresa e R$ 2,5 bilhões do Governo Federal

• Aumento da arrecadação do ICMS e ISS – R$ 700 milhões – durante o período da construção

• Royalties – Compensação financeira da Usina pelo uso dos recursos hídricos – R$ 210 milhões/ano

UHE BELO MONTE Condicionantes socioambientais

Veículos para segurança pública

Construção de Escolas

Unidade de Saúde da Família

Vitória do Xingu

Altamira

CASA DE GOVERNO EM ALTAMIRA

Maior presença do governo federal na região: • Articulação entre os órgãos federais, estaduais e

municipais e a sociedade civil, definindo melhor as demandas e necessidades da sociedade e tornando a ação do Estado mais efetiva

• Acompanha de perto as ações do Plano de Desenvolvimento Regional Sustentável do Xingu

Emissão de documentos

Atendimento médico

Regularização fundiária

OPERAÇÃO CIDADANIA XINGU

175 mil atendimentos aos moradores dos 11 municípios da região

PLANO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTÁVEL DO XINGU – R$ 3 bilhões

• Projetos que promovam o desenvolvimento sustentável em 10 municípios da área de influência da Usina

• Aplicação de cerca de R$ 2,5 bilhões pelo Governo Federal em ações como a BR-230, Luz para Todos, aeroporto e Minha Casa, Minha Vida

• Comitê Gestor do PDRSX

• Governos Federal, Estadual e Municipais

• Movimentos sociais, organizações ambientais, entidades sindicais de trabalhadores, entidades patronais e comunidades indígenas

• Comitê aprovou 65 projetos para a região

PLANO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTÁVEL DO XINGU

Reuniões do Comitê Gestor do PDRSX

Veículos para cooperativas e associações

COMPLEXO TAPAJÓS

• Não afeta diretamente terras indígenas • Estudos da Avaliação Ambiental Integrada da bacia do

rio Tapajós em fase de conclusão • Elaboração dos Estudos de Impacto Ambiental em

andamento • Garantia de consulta pública a população do entorno

Hidrelétricas de São Luis do Tapajós e Jatobá

MOBILIDADE URBANA – BELÉM

R$ 712 milhões

Integra o sistema de transporte coletivo da região metropolitana de Belém

MUNICÍPIO: BRT e corredores exclusivos ESTADO: BRT e reestruturação de avenidas

MINHA CASA, MINHA VIDA

Database: 15/04/2013

2,6 milhões de unidades contratadas no Brasil 86,6 mil unidades contratadas no PA – R$ 4,5 bilhões

Brasil PA

Contratadas 2.559.831 86.599

Concluídas 1.412.770 27.374

Em obras 1.147.061 59.225

QuantidadeEstágio

MINHA CASA, MINHA VIDA RESIDENCIAL VALE DO TOCANTINS – MARABÁ

1.090 UH

MINHA CASA, MINHA VIDA RESIDENCIAL LUIZ QUEZADO – ALENQUER

495 UH

MINHA CASA, MINHA VIDA RESIDENCIAL IPÊ AMARELO – CASTANHAL

322 UH

MINHA CASA, MINHA VIDA RESIDENCIAL PAULO FONTENELES II – ANANINDEUA

224 UH

MINHA CASA, MINHA VIDA RESIDENCIAL TAGUARÁ – ANANINDEUA

192 UH

INFRAESTRUTURA SOCIAL E URBANA

R$ 2,9 bilhões para 128 municípios em obras

• abastecimento de água

• saneamento

• urbanização de assentamentos precários

• pavimentação

• prevenção em áreas de risco

ABASTECIMENTO DE ÁGUA – MONTE ALEGRE/PA Reservatório apoiado – Pajuçara

45% realizados

URBANIZAÇÃO – SANTA ISABEL DO PARÁ Jardim das Garças I e II

88% realizados

70% realizados

SANEAMENTO INTEGRADO – SANTARÉM/PA Unidades Habitacionais e Urbanização – Uruará

PAC E OS MUNICÍPIOS

GOVERNO FEDERAL E OS MUNICÍPIOS

A partir de 2003, nova relação com municípios –Governo Federal passa a apoiar as prefeituras na solução de problemas das cidades brasileiras

Marcos simbólicos desta nova relação •2003 – Ministério das Cidades

•2007 – Programa de Aceleração do Crescimento – PAC

•2009 – Programa Minha Casa, Minha Vida

PAC E OS MUNICÍPIOS

Eixos TipoTOTAL

R$ bilhõesSaneamento 29,9

Infra-estrutura viária 40,8

Equipamentos para Estradas Vicinais 1,4

Urbanização 9,3

TOTAL 81,4

Educação 5,3

Saúde 1,6

Espaços culturais e esportivos 0,8

TOTAL 7,7

Drenagem/Contenção de Encostas 14,7

Água no Semiárido 2,7

TOTAL 17,4

106,5 TOTAL GERAL

Infraestrutura urbana

Infraestrutura social

Prevenção de Desastres

Naturais

RECURSOS JÁ SELECIONADOS NO PAC 2 – R$ 106,5 bilhões

AÇÕES ESPECIAIS PARA ACELERAR A EXECUÇÃO DO PAC

•Dispensa de Contrapartida para as obras com recursos do Orçamento da União

•Dispensa do CAUC – Cadastro único de exigências de transferências voluntárias

•Racionalização de Procedimentos de acompanhamento de execução de obra

•Aferição de medições pelos agentes financeiros quando a obra atingir 40%, 60%, 90% e 100% de execução

GESTÃO DO PAC NOS MUNICÍPIOS

Monitoramento Diferenciado

•Designação de responsável/equipe pelo acompanhamento das obras do PAC, preferencialmente ligado ao gabinete do Prefeito

• Reuniões com os Ministérios responsáveis ou as superintendências da Caixa para conhecer a situação das obras selecionadas e contratadas

• Participação nos Grupo de Gestão Integrada – GGI (Prefeitura, Caixa e SRI/SAF) por meio de representante qualificado e com capacidade de tomada de decisão

Uso do RDC – Regime Diferenciado de contratação para licitar as obras do PAC

RDC representa a extensão de boas práticas em licitações

• Mais rápido e pode ser aplicado a todo o ciclo de investimento do PAC: estudos ambientais, projetos, supervisão e obra

• Mais barato – amplia a competição entre os licitantes reduzindo os preços

GESTÃO DO PAC NOS MUNICÍPIOS

Mais informações sobre RDC acessem: http://www.pac.gov.br/noticia/5252aff5

NOVAS SELEÇÕES PARA TODOS OS MUNICÍPIOS

PAC 2 – MAIS AÇÕES PARA TODOS MUNICÍPIOS

EIXOS Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 MCMV X X X

Creches e Pré-Escolas X X X

Quadras Esportivas nas Escolas X X X

Unidade Básica de Saúde – UBS X X X

Pavimentação X X X

Centro de Iniciação ao Esporte X

Saneamento X X

Equipamentos para Estradas Vicinais X

Cidades Digitais X

Cidades Históricas 44 cidades com grandes conjuntos de

patrimônio histórico

R$ 31,3 bilhões para novos empreendimentos

CRONOGRAMA DE INSCRIÇÃO

NOVAS SELEÇÕES PAC 2

EIXOS Término MCMV – municípios até 50 mil hab.

Encerrado em 05/abril

Pavimentação

Centro de Iniciação ao Esporte

Saneamento

Equipamentos para Estradas Vicinais

Cidades Digitais

Unidade Básica de Saúde – UBS Encerrado em

03/maio

Creches e Pré-Escolas 31/mai

Quadras Esportivas nas Escolas

MCMV – municípios com mais de 50 mil hab. permanente

PROPOSTAS DO PARÁ INSCRITAS

EIXOS Grupos Municípios

inscritos Municípios

elegíveis

% sobre universo elegível

MCMV – municípios até 50 mil hab. G3 102 103 99

Pavimentação G1,G2,G3 78 143 55

Centro de Iniciação ao Esporte G1 18 23 78

Saneamento – MCidades G1 17 41 41

Saneamento – Funasa G3 87 102 85

Máquinas e equipamentos G3 30 30 100

Cidades Digitais G3 25 102 25

Unidade Básica de Saúde – UBS G1,G2,G3 59 143 48

Creches e Pré-Escolas G1,G2,G3 21 95 22

Quadras Esportivas nas Escolas G1,G2,G3 30 131 23 Grupo 1 – RMs, Capitais e Municípios acima de 70 mil hab. no N, NE e CO e acima de 100 mil hab. no S e SE

Grupo 2 – Municípios entre 50 e 70 mil hab. no N, NE e CO e entre 50 e 100 mil hab. no S e SE Grupo 3 – Municípios abaixo de 50 mil habitantes

PRÓXIMOS PASSOS DA SELEÇÃO

• Pavimentação – Entrega do Projeto Básico na CAIXA até 31/05

• Saneamento – Entrevistas técnicas a partir de 13/05/2013, aguardar convocação

• Unidade Básica de Saúde , Centro de Iniciação ao Esporte e Cidades Digitais aguardar a publicação do resultado da seleção, prevista para final de junho, e preparar documentação para contratação

Miriam Belchior Ministra do Planejamento, Orçamento e Gestão

Belém, 10 de maio de 2013

GOVERNO FEDERAL E O DESENVOLVIMENTO DO PARÁ