Professor Marcondes

TEORIA ESTRUTURALISTA

EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO II

2012

Professor Marcondes

Teoria EstruturalistaDestaques:

Levi-Strauss Karl Marx Max Weber

Ênfase: Na estrutura

Origens: Teoria Clássica

X Recursos Humanos

Abordagem Estruturalista inclui: a organização formal e a

informal, e suas inter-relações o objetivo e o alcance dos

grupos informais e as relações de tais grupos dentro e fora da organização

os níveis mais altos e os níveis mais baixos

as recompensas materiais e as não materiais

a interação da organização com o seu ambiente

as organizações de trabalho e as de natureza diferenciada

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Origens da Teoria Estruturalista

• A oposição surgida entre a Teoria Clássica e a de Relações Humanas.

• A necessidade de visualizar a organização como uma unidade social

• A influência do estruturalismo nas ciências sociais.

• O novo conceito de estrutura.

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Teoria EstruturalistaAS ORGANIZAÇÕES

O HOMEM ORGANIZACIONAL

A SOCIEDADE DE ORGANIZAÇÕES

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AS ORGANIZAÇÕESAS ORGANIZAÇÕES• As organizações constituem a forma dominante de

instituição da sociedade moderna: são a manifestação de uma sociedade especializada e interdependente que se caracteriza por um crescente padrão de vida. As organizações permeiam todos os aspectos da vida moderna e envolvem a participação de numerosas pessoas. Cada organização é limitada por recursos escassos e por isso não pode tirar vantagens de todas as oportunidades que surgem: daí o problema de determinar a melhor alocação de recursos. A eficiência ocorre quando a organização aplica seus recursos na alternativa que produz o melhor resultado.

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O HOMEM ORGANIZACIONALO HOMEM ORGANIZACIONAL

• ENQUANTO A TEORIA CLÁSSICA CARACTERIZA O

HOMO ECONOMICUS E A TEORIA DAS RELAÇÕES

HUMANAS "O HOMEM SOCIAL", A TEORIA ESTRUTURALISTA

FOCALIZA O "HOMEM ORGANIZACIONAL",

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Para os estruturalistas, a sociedade moderna e industrializada é uma sociedade de organização das quais o homem passa a depender para nascer, viver e morrer.

As organizações passaram por um processo de desenvolvimento ao longo de quatro etapas, a saber:1. Etapa da natureza2. Etapa do trabalho3. Etapa do Capital4. Etapa da Organização

SOCIEDADE DE ORGANIZAÇÕES

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c2007, Valentim

Teoria Estruturalista da Administração Envolve

1.Abordagem múltipla: organização formal e informalOs estruturalistas não alteram os conceitos da

organização formale informal (formal tudo o que estiver expresso no

organogramacomo hierarquia, regras, regulamentos, controle de

qualidade einformal as relações sociais). A Teoria Estruturalista tentarencontrar o equilíbrio entre os elementos racionais e não

racionaisdo comportamento humano que constitui o ponto principal

davida, da sociedade e do pensamento moderno.

2. Abordagem múltipla: recompensas materiais e sociais

O significado das recompensas salariais e sociais e tudo que se

inclui nos símbolos de posição (tamanho da mesa ou do escritório,

carros da companhia, etc.) é importante na vida de qualquer

organização. Embora as recompensas sociais sejam importantes,

elas não diminuem a importância das recompensas materiais e

salariais.

Abordagem EstruturalistaAbordagem Estruturalista

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Teoria Estruturalista da Administração Envolve

3. Abordagem múltipla: os diferentes enfoques da organização

Para os estruturalistas, as organizações podem ser concebidas

segundo duas diferentes concepções:3.1 Modelo racional da organização: Concebe a organização com

um meio deliberado e racional de alcançar metas conhecidas. Os

objetivos organizacionais são explicitados – como a maximização dos

lucros – e todos os aspectos e componentes da organização são

escolhidos em função de sua contribuição ao objetivo e as estruturas

organizacionais são cuidadas para atingir a mais alta eficiência, os recursos

são adequados e alocados de acordo com um plano diretor, todas

ações são apropriadas e iniciadas por planos e seus resultados

devem coincidir com os planos.3.2 Modelo natural de organização: Concebe a organização como

um conjunto de partes independentes que constituem o todo:

cada parte contribui com algo e recebe algo do todo, o qual, por sua vez,

é interdependente com uma ambiente mais amplo. O objetivo

básico é a sobrevivência do sistema.

Abordagem EstruturalistaAbordagem Estruturalista

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Teoria Estruturalista da Administração Envolve

4. Abordagem múltipla: os níveis da organizaçãoAs organizações caracterizam-se por uma hierarquia deautoridade, isto é, pela diferenciação de poder. São

consideradostrês níveis organizacionais:4.1 Nível Institucional: É o nível organizacional mais elevado,

composto dos dirigentes ou de altos funcionários. É também

denominado nível estratégico, pois é responsável pela definição dos principais

objetivos e das estratégias organizacionais.4.2 Nível Gerencial: É o nível intermediário, situado entre o

institucional e o técnico, cuidando do relacionamento e da integração

desses dois níveis. Uma vez tomadas as decisões no nível institucional, o

nível gerencial é o responsável pela sua transformação em planos

e em programas para que o nível técnico os execute.4.3 Nível Técnico: É o nível mais baixo da organização. Também denominado nível operacional, é o nível em que as tarefas

são executadas, os programas são desenvolvidos e as técnicas

são aplicadas.

Abordagem EstruturalistaAbordagem Estruturalista

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Teoria Estruturalista da Administração Envolve

5. Abordagem múltipla: a diversidade de organizações

Enquanto a Administração Científica e a Escola das Relações Humanas

focalizaram as fábricas, a abordagem estruturalista ampliou o campo da

análise da organização, a fim de incluir outros tipos diferentes deorganizações além das fábricas: organizações pequenas, médias

egrandes, públicas e privadas, empresas dos mais diversos tipos(industriais, comerciais, de serviços, agrícolas, etc.),

organizaçõesmilitares, organizações religiosas, organizações filantrópicas,

partidospolíticos, prisões, sindicatos, etc.

6. Abordagem múltipla: análise interorganizacionalAlém da análise interna das organizações, os estruturalistas

passam apreocupar-se com aspectos interorganizacional. A análise

organizacionalpassa a ser feita através de uma abordagem múltipla, ou seja,

através dasanálises intra-organizacional (fenômenos internos) e

interorganizacional(fenômenos externos).

Abordagem EstruturalistaAbordagem Estruturalista

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Tipologia de Etzioni

Tipos de Tipos de Poder Controle Ingresso e Envolvimento ExemplosOrganizações Utilizado Permanência Pessoal dos

dos Membros Membros

Organizações Coercitivo Prêmios e Coação, imposição, Alienativo, com Prisões e Coercitivas punições força, ameaça, base no temor penitenciárias

medo

Organizações Normativo Moral e Convicção, fé, Moral e Igrejas, Normativas ético crença, ideologia motivacional hospitais,

autoexpressão universidades

Organizações Remunerativo Incentivos Interesse, Calculativo. Empresas Utilitárias econômicos vantagem Busca de em geral

percebida vantagens

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Tipologia de Blau e Scott

Beneficiário Principal Tipo de Organização Exemplos

Os próprios membros Associação de beneficiários Associações profissionais, da organização mútuos cooperativas, sindicatos,

fundos mútuos, consórcios.

Os proprietários ou acionistas Organizações de interesses Sociedades anônimas ou da organização comerciais empresas familiares

Os clientes Organizações de serviços Hospitais, universidades, organizações religiosas e filantrópicas, agências sociais

O público em geral Organizações de Estado Organização militar, correios e telégrafos, segurança pública, saneamento básico, organização jurídica e penal

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Objetivos Organizacionais

• Apresentação de uma situação futura.

• Constituem uma fonte de legitimidade que justifica ações.

• Servem como padrões para avaliar o desempenho.

• Servem como unidade de medida para a produtividade.

• Modelos de sobrevivência.

• Modelos de eficiência.

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Ambiente Organizacional

• Interdependência das organizações com a sociedade.

• Conjunto organizacional.

Estratégia Organizacional

(segundo a abordagem estruturalista)

• Competição.

• Ajuste ou negociação.

• Cooptação ou coopção.

• Coalizão.

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Conflitos Organizacionais

• Conflito entre a autoridade do especialista (conhecimento) e aautoridade administrativa (hierarquia)

1. Organizações especializadas.

2. Organizações não-especializadas.

3. Organizações de serviços.

2. Dilemas da organização.1. Dilema entre coordenação e comunicação livre.

2. Dilema entre disciplina burocrática e especialização profissional.

3. Dilema entre necessidade de planejamento centralizado e necessidade de iniciativa individual

3. Conflitos entre linha e assessoria (staff).

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Sátiras à Organização

• Lei de Parkinson.

• Princípio de Peter.

• Dramaturgia Administrativa de Thompson.

• Maquiavelismo nas organizações.

• As tiras de Dilbert.

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Apreciação Crítica da Teoria Estruturalista

• Convergência de várias abordagens divergentes.

• Ampliação da abordagem.

• Dupla tendência teórica.

• Análise organizacional mais ampla.

• Inadequação das tipologias organizacionais.

• Teoria de crise.

• Teoria de transição e de mudança.

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Teoria das DecisõesA Organização como um Sistema de DecisõesTeoria das Decisões

Tomador de decisões; Objetivos; Preferências; Estratégia; Situação e Resultado.

Etapas do Processo DecisorialPercepção da situação; Análise e definição do problema; definição dos objetivos; Alternativas de solução; Comparação entre as alternativas e Implementação.

Decorrências da Teoria das DecisõesRacionalidade limitada; Imperfeição das decisões; Relatividade das decisões; Hierarquização das decisões; Racionalidade administrativa e Influência organizacional.