UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAIacute UNIVALI CENTRO DE EDUCACcedilAtildeO SUPERIOR CES VII CURSO DE RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS COORDENACcedilAtildeO DE MONOGRAFIA

POTENCIALIDADES DO MERCADO SAUDITA PARA O

SETOR COSMEacuteTICO BRASILEIRO

Monografia apresentada como requisito parcial para obtenccedilatildeo do grau de bacharel em Relaccedilotildees Internacionais na Universidade do Vale do Itajaiacute

ACADEcircMICO RAFAEL MELO E SILVA

Satildeo Joseacute (SC) Novembro de 2004

UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAIacute UNIVALI CENTRO DE EDUCACcedilAtildeO SUPERIOR CES VII CURSO DE RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS COORDENACcedilAtildeO DE MONOGRAFIA

POTENCIALIDADES DO MERCADO SAUDITA PARA O

SETOR COSMEacuteTICO BRASILEIRO

Monografia apresentada como requisito parcial para obtenccedilatildeo do grau de Bacharel em Relaccedilotildees Internacionais sob orientaccedilatildeo do Prof MSc Amarildo Felipe Kanitz

ACADEcircMICO RAFAEL MELO E SILVA

Satildeo Joseacute (SC) Novembro de 2004

UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAIacute UNIVALI

CAMPUS DE SAtildeO JOSEacute CURSO DE RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS

COORDENACcedilAtildeO DE ESTAacuteGIOS E MONOGRAFIAS

POTENCIALIDADES DO MERCADO SAUDITA PARA O SETOR COSMEacuteTICO BRASILEIRO

RAFAEL MELO E SILVA

A presente monografia foi aprovada como requisito para a obtenccedilatildeo do grau de bacharel em Relaccedilotildees Internacionais no curso de Relaccedilotildees Internacionais na Universidade do Vale do Itajaiacute UNIVALI

Satildeo Joseacute 01 de dezembro de 2004

Banca Examinadora

Prof Amarildo Felipe Kanitz Membro Orientador

Prof Dr Aloysio Martins de Arauacutejo Jr Membro Examinador

Prof MSc Paulo Jonas Grando- Membro Examinador

Prof MSc Roberto Di Sena Jr Coordenador do Curso de Relaccedilotildees

Internacionais

Prof MSc Paulo Jonas Grando Coord de Estaacutegios e Monografiacuteas

do Curso de Relaccedilotildees Internacionais

Dedico esta pesquisa a meus pais e minha irmatilde que

muito lutaram sacrificaram e sonharam por este

singular momento em nossas vidas dedico a meus

professores mestres que me conduziram por esta

jornada meus colegas e amigos que

compartilharam comigo momentos inesqueciacuteveis A

todos que estiveram ao meu lado durante estes 4

anos meu muito obrigado

PECTUS EST QUOD DISESTOS FACIT

O coraccedilatildeo faz as pessoas eloquumlentes

RESUMO

A pesquisa busca realizar uma anaacutelise das potencialidades e eventuais barreiras do setor

cosmeacutetico saudita para produtos brasileiros Alicerccedilando-se em um estudo preliminar

histoacuterico e econocircmico da Araacutebia Saudita como forma de contextualizar a sua estrutura de

mercado e padrotildees de consumo a pesquisa caracterizara a dinacircmica do setor cosmeacutetico

naquele paiacutes

A globalizaccedilatildeo das economias impulsionada pela expansatildeo maciccedila de novas tecnologias de

informaccedilatildeo estabeleceu tendecircncias de moda comportamento e estilo que se tornaram

internacionais Os reflexos deste processo satildeo observados mesmo em sociedades

culturalmente distintas dos padrotildees Ocidentais Dentro deste cenaacuterio tem-se a Araacutebia Saudita

um paiacutes de pouca expressatildeo no setor cosmeacutetico mundial mas que influenciado pela difusatildeo

de novas culturas dentro da sua sociedade passa a figurar como um mercado atrativo e em

franca expansatildeo Apresentando uma induacutestria nacional incipiente no setor o paiacutes eacute fortemente

dependente das importaccedilotildees para a composiccedilatildeo de seu mercado fator que cria um contexto de

possibilidades comerciais a paiacuteses exportadores de cosmeacuteticos dentre eles o Brasil

Fazendo-se uso de uma abordagem metodoloacutegica descritiva exploratoacuteria a pesquisa eacute

embasada sobretudo em dados econocircmicos e anaacutelises setoriais como forma de analisar a

constituiccedilatildeo e dinacircmica do mercado cosmeacutetico saudita identificando suas reais

potencialidades e obstaacuteculos para o aumento da inserccedilatildeo dos produtos cosmeacuteticos brasileiros

na regiatildeo

Palavras-chave Araacutebia Saudita Cosmeacutetico Anaacutelise de Mercado

ABSTRACT

The research intends to analysis the potentialities and eventual barriers of the cosmetic market

in Saudi Arabia for Brazilian products Supporting itself in a historical and economic

preliminary study of Saudi Arabia as way to establish the market structure and consumption

patterns the research characterizes the dynamics of the cosmetic market in the country

The economies globalization impelled by the massive expansion of new information

technologies has established fashion tendencies behaviors and styles that became

international The reflexes of this process are observed even in societies culturally different

from the Western way-of-life Inside this scenery is Saudi Arabia a country of low expression

in the cosmetic world market but influenced by the diffusion of new cultures inside its

society has positioned itself as an attractive market in frank expansion Presenting an

incipient national industry in this market the country is strongly dependent on the imports for

the market composition element that creates a context of commercial possibilities to cosmetic

exporters countries such as Brazil

Upon and exploratory descriptive methodological approach the research is based above all

on economic data and sectorial analyses as way to analyze the constitution and dynamics of

the Saudi cosmetic market identifying its real potentialities and obstacles for increase the

Brazilian s cosmetic products share on this market

Keywords Saudi Arabia Cosmetic Market Analyses

LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 200117

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade 18

Tabela 3 - Produto Interno Bruto Saudita 1998-200218

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita23

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo 28

Tabela 6 Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita37

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil 37

Tabela 8 Exportaccedilotildees brasileira para Araacutebia Saudita 38

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo 43

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 200243

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001 45

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulaccedilatildeo do ICCP 48

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos 54

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004

(janeiro a abril)55

Tabela 15 Faturamento das importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo - 2003 2004

(janeiro-abril) 58

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro60

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita por faixa etaacuteria e nacionalidade em 200062

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e

cosmeacuteticos selecionados por principais paiacuteses fornecedores64

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene passoal perfumaria e cosmeacuteticos

para a Araacutebia Saudita de 2000 a 2004 66

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita31

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e cosmeacuteticos -

1999-2003 50

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003 51

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos 53

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil54

SUMAacuteRIO

RESUMO VI

ABSTRACT VII

LISTA DE ILUSTRACOESVIII

1 - INTRODUCAO11

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA SUA HISTOacuteRIA ECONOMIA E RELACcedilOtildeES

INTERNACIONAIS14

21 - A FORMACcedilAtildeO DO ESTADO SAUDITA14

22

A ORGANIZACcedilAtildeO ECONOcircMICA SAUDITA 16

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento 18

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica 20

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita22

224 Outros setores da economia saudita23

2241 Agricultura 24

2242 Induacutestria 25

2243 Construccedilatildeo 25

2244 Serviccedilos26

225

O MERCADO VAREJISTA SAUDITA 27

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo29

2252 Regulaccedilotildees Comerciais32

23

AS RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS DA ARAacuteBIA SAUDITA33

231 - AS RELACcedilOtildeES DIPLOMAacuteTICAS BRASILEIRAS COM A ARAacuteBIA SAUDITA35

232 - A EVOLUCcedilAtildeO DA PAUTA COMERCIAL ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA36

233 - ACORDOS BI-LATERAIS ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA40

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA 42

31

ORGANIZACcedilAtildeO DO MERCADO COSMEacuteTICO 42

311

O MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA44

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos cosmeacuteticos 47

3112 Normas Teacutecnicas47

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo49

312

O MERCADO COSMEacuteTICO BRASILEIRO 50

32

POTENCIALIDADES DO MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA PARA PRODUTOS

BRASILEIROS61

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 69

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS 72

ANEXOS 77

1 INTRODUCcedilAtildeO

As relaccedilotildees comerciais no cenaacuterio internacional vecircm passando por um processo

gradual de transformaccedilatildeo e crescimento desde o final da Segunda Guerra Mundial tanto no

volume de mercadorias e serviccedilos transacionados quanto na intensidade de sua penetraccedilatildeo em

mercados mesmo nos locais mais remotos do globo Importantes fatores alicerccedilaram este

avanccedilo a criaccedilatildeo do Banco Mundial e do Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) em 1944

impactou diretamente sobre a dinacircmica das relaccedilotildees de trocas e a participaccedilatildeo dos Estados na

conduccedilatildeo de suas poliacuteticas comerciais No mesmo sentido a evoluccedilatildeo e disseminaccedilatildeo de

novas tecnologias de informaccedilatildeo como telefones celulares fax e internet incitaram o

processo de globalizaccedilatildeo que aproximou mercados e realidades regionais a uma nova cultural

global criando bases para a evoluccedilatildeo de novas teorias poliacuteticas e econocircmicas aumentando

paulatinamente a internacionalizaccedilatildeo dos mercados e a interdependecircncia entre seus atores

As fronteiras regionais a cada ano tornam-se mais estreitas aproximando as

realidades locais e internacionalizando padrotildees e costumes Conforme Ocampo (2002) o

mundo atual estaacute marcado pelo que se conhece como o processo de globalizaccedilatildeo ou seja pela

crescente gravitaccedilatildeo dos processos econocircmicos sociais e culturais de caraacuteter mundial sobre

aqueles de caraacuteter nacional ou regional Este avanccedilo e expansatildeo na interdependecircncia e

aproximaccedilatildeo cultural dos povos e do livre comeacutercio de bens e serviccedilos constituem a mola

propulsora das relaccedilotildees comerciais e econocircmicas no novo seacuteculo XXI

Para tanto como forma de proporcionar a entrada neste mercado mundial de Estados e

empresas faz-se essencial que estes atores estejam preparados O mercado mundial tem uma

forte caracteriacutestica de dinamismo competitividade e peculiaridade de consumo O fato de

um produto ser bom e ter ecircxito no mercado interno eacute insuficiente para se impor no exterior

[] Cada mercado deve ser tratado e analisado separadamente (LABATUT 1994 p 167

apud RATTI 1997 p 315) Desta forma o ingresso na competiccedilatildeo internacional depende de

uma anaacutelise dos reais potenciais de cada ator e sobretudo da definiccedilatildeo de uma estrateacutegia de

mercado que lhe permita atuar onde apresenta real potencial de competiccedilatildeo

Dentro da realidade do cenaacuterio brasileiro tem-se como uma dificuldade constante do

empresariado nacional a orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de estrateacutegias para que sua ascensatildeo aos

mercados internacionais ocorra com sucesso A prospecccedilatildeo e anaacutelise de mercados

consumidores chaves aos produtos de cada setor empresarial representa um importante papel

na definiccedilatildeo de uma estrateacutegia internacional criando oportunidades comerciais em mercados

por vezes natildeo primariamente focados por anaacutelises superficiais Desta forma o problema da

pesquisa apresenta-se em analisar a existecircncia ou natildeo de viabilidade e potencial de um

mercado consumidor secundaacuterio nos planos estrateacutegicos de expansatildeo do setor cosmeacutetico

Assim a presente pesquisa tem como objetivo apresentar as potencialidades do

mercado da Araacutebia Saudita para produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos1

brasileiro Um mercado que apesar de nutrir uma relaccedilatildeo comercial de volumes significativos

com o Brasil tem esta relaccedilatildeo caracterizada por uma pauta comercial restrita Poreacutem apesar

do forte potencial importador do setor cosmeacutetico saudita a regiatildeo natildeo era classificada como

ponto estrategicamente atrativo para o mercado cosmeacutetico brasileiro que soacute recentemente

iniciou projetos de atraccedilatildeo de mercado na regiatildeo

De forma especiacutefica a pesquisa buscaraacute identificar a evoluccedilatildeo o atual Estado Saudita

de seu surgimento agrave sua entrada na comunidade internacional e o desenvolvimento de sua

economia como forma de compreender a dinacircmica macroeconocircmica do paiacutes suas

oportunidades e obstaacuteculos Paralelamente toma lugar uma anaacutelise das relaccedilotildees poliacuteticas e

comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita mapeando o grau de interaccedilatildeo entre os dois

mercados Com isso a pesquisa parte para uma anaacutelise setorial da induacutestria cosmeacutetica

identificando e definindo-a dentro do mercado saudita vislumbrando sua potencialidade e

eventuais barreiras frente a mercados cosmeacuteticos como o brasileiro

Para tanto como forma de analisar as potencialidades do setor cosmeacutetico saudita o

presente estudo se desenvolveraacute dentro de uma abordagem metodoloacutegica descritiva e

exploratoacuteria Conforme Churchill (1987 apud VIERA 2002 p 65) uma metodologia

descritiva objetiva-se a conhecer e interpretar a realidade sem nela interferir para modificaacute-

la jaacute a exploratoacuteria faz-se o uso de levantamentos em fontes secundaacuterias (bibliograacuteficas

documentais etc) levantamentos de experiecircncias estudos de casos selecionados e

observaccedilatildeo informal como forma de possibilitar a compreensatildeo do problema da pesquisa

(VIERA 2002 p 65)

A pesquisa seraacute dividida em duas partes principais como forma de compreender sua

organizaccedilatildeo poliacutetico-legal e soacutecio-cultural seu ambiente macroeconocircmico constituiccedilatildeo de

seu mercado sua participaccedilatildeo dentro do cenaacuterio internacional e relaccedilotildees com o Brasil O

1 Doravante o setor de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos seraacute referido no estudo como setor cosmeacutetico

primeiro capiacutetulo abordaraacute trecircs pontos chaves a histoacuteria economia e relaccedilotildees internacionais

sauditas Em seguida seraacute abordado em um segundo capiacutetulo o mercado cosmeacutetico

contextualizando o cenaacuterio cosmeacutetico mundial e diagnosticando a constituiccedilatildeo e dinacircmica do

mercado saudita e as potencialidades para os produtos brasileiros no paiacutes

De acordo com Fernandes (1998 p 16)

As relaccedilotildees internacionais satildeo pois o reflexo o espelho das interaccedilotildees

desenvolvidas pelos principais atores internacionais

os Estados as

organizaccedilotildees internacionais e as empresas multinacionais e transnacionais

[] relaccedilotildees de incidecircncia poliacutetica econocircmica empresarial sindical

teacutecnica militar cientiacutefica cultural desportiva etc

Desta forma o presente estudo norteia-se dentro de um importante campo das

Relaccedilotildees Internacionais a anaacutelise da conjuntura poliacutetica e econocircmica de um especiacutefico setor

da economia de um Estado Caracterizando-se como elemento chave na definiccedilatildeo de

estrateacutegias de internacionalizaccedilatildeo da economia nacional e desenvolvimento dos seus setores

um papel importante a ser realizado por profissionais de Relaccedilotildees Internacionais e que

motivou a elaboraccedilatildeo deste Trabalho de Conclusatildeo de Curso

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA sua histoacuteria economia e relaccedilotildees

internacionais

Com o propoacutesito de desenvolver o presente trabalho de conclusatildeo de Curso seraacute

estudado o contexto econocircmico da Araacutebia Saudita um paiacutes de longa histoacuteria cultural e

religiosa e de atuaccedilatildeo marcante no setor poliacutetico e econocircmico da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Identifica-se tambeacutem que conforme seraacute apresentado no decorrer do trabalho o paiacutes

caracteriza-se como um parceiro comercial estrateacutegico do Brasil naquela regiatildeo2 A Araacutebia

Saudita se faz representar economicamente como maior produtor mundial de petroacuteleo com

peculiaridades quanto a sua organizaccedilatildeo poliacutetica e sobretudo econocircmica Desta forma

seguindo os objetivos propostos este capiacutetulo nortearaacute os contextos histoacutericos econocircmicos e

o ambiente das relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

Elementos sobre a origem do Estado Saudita sua formaccedilatildeo econocircmica e organizaccedilatildeo

de mercado seratildeo abordadas O foco das relaccedilotildees internacionais teraacute como destaque o cenaacuterio

das relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Desta forma faz-se uma anaacutelise aleacutem dos saldos comerciais entre os dois paiacuteses

englobando aspectos poliacuteticos e econocircmicos tem-se uma visatildeo dos fatores que caracterizam

esta relaccedilatildeo Brasil-Araacutebia Saudita como estrategicamente importante nas relaccedilotildees

internacionais de ambos Aleacutem da questatildeo poliacutetica-comercial per si observa-se como a

proximidade histoacuterico-cultural dos dois povos tem um papel importante e reflete-se nos

nuacutemeros desta relaccedilatildeo comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

21 - A formaccedilatildeo do Estado Saudita

Sobre o ambiente histoacuterico do Reino da Araacutebia Saudita deve-se destacar que o paiacutes

desfruta de uma longa e rica histoacuteria que inicia suas raiacutezes nas primeiras civilizaccedilotildees da

2 De acordo com os dados do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2004) Arabia Saudita es el principal socio comercial de Brasil en el Medio Oriente y Brasil es el primer socio Saudita en Ameacuterica Latina

Peniacutensula Araacutebica3 O Estado Saudita apresenta-se como sendo o primeiro estabelecido na

regiatildeo central da Peniacutensula Araacutebica no princiacutepio do seacuteculo XVIII Poreacutem o Estado atual com

ordenamento poliacutetico e juriacutedico constituiacutedo fora fundada somente em 1932 pelo Rei

Abdulaziz bin Abdelrahman Al-Saud e governado desde entatildeo sob regime monaacuterquico-

absolutista (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003b)

Geograficamente o Reino da Araacutebia Saudita estaacute situado na parte do sudoeste da Aacutesia

correspondente a quase quatro quintos (45) da Peniacutensula Araacutebica A parte oriental do paiacutes eacute

um planalto que comeccedila com o grande deserto de Nafud ao norte estendendo-se ao longo do

Golfo Aacuterabe e culminando ao sul no maior deserto do mundo o Rub Al-Khali (Quarto Vazio)

A oeste deste planalto situasse Najd a aacuterea central da peniacutensula conhecida por suas escarpas

e desertos onde se localiza a mais importante cidade do paiacutes Riyadh4 Uma cadeia de

montanhas corre ao longo da Araacutebia Saudita paralelo ao Mar Vermelho A regiatildeo de Hijaz ao

longo do Mar Vermelho conteacutem as cidades santas de Makkah e Madinah a cidade do porto

de Jeddah e da capital de veratildeo de Taif (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA

2003b)

Jaacute nos primeiros anos da formaccedilatildeo do Estado atual saudita a naccedilatildeo obteve um

crescimento notaacutevel dinamizado pela descoberta do petroacuteleo A partir de 1937 com o iniacutecio

de sua exploraccedilatildeo (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 7) o paiacutes

obteve o capital necessaacuterio para consolidar a uniatildeo do Estado sob o regime do Rei Abdulaziz

e ateacute hoje figura como o principal item de exportaccedilatildeo e elemento de destaque da balanccedila

comercial do paiacutes5

Desde de 1982 ateacute os dias atuais o Reino da Araacutebia Saudita eacute governado pelo Rei

Fahd Ibn Abdulaziz o Zelador das Duas Mesquitas Sagradas na posiccedilatildeo de Chefe de Estado e

de Governo Com uma organizaccedilatildeo poliacutetica monaacuterquico-absolutista os altos cargos de

governo satildeo exercidos por membros da famiacutelia real tendo a fonte de seu ordenamento

juriacutedico baseada nas leis sagradas do Islamismo conforme descrito pela Divisatildeo de

Informaccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (MINISTEacuteRIO DAS

RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 18)

3 A peniacutensula araacutebica compreende os sete paiacuteses Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Iecircmen Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait 4 Riyadh eacute a capital do Reino da Araacutebia Saudita 5 O petroacuteleo seraacute analisado no Item 223- O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

O Rei Fahd eacute auxiliado por Sua Alteza Real o Priacutencipe Abdullah Ibn Abdulaziz Vice Primeiro-Ministro e Chefe da Guarda Nacional e pela Sua Alteza Real o Priacutencipe Sultan Ibn Abdulaziz Segundo Vice Primeiro-Ministro Ministro da Defesa e da Aviaccedilatildeo e Inspetor Geral e por Ministros designados para o Conselho de Ministros Um conselho consultivo - conhecido como Majlis as-Shura que constava de 120 membros mais um presidente em 31122001 - foi instituiacutedo para aconselhar o monarca Existem 13 regiotildees administrativas6 cada qual conduzida por um Governador A Constituiccedilatildeo da Araacutebia Saudita eacute composta pelo Coratildeo Sagrado e pelos Ensinamentos do Profeta Maomeacute Todo o conjunto de leis deriva dessas duas fontes

22

A organizaccedilatildeo econocircmica saudita

Dentre as economias que se destacam na regiatildeo do Oriente Meacutedio atualmente a

expressividade econocircmica da Araacutebia Saudita se sobressai com a maior economia da regiatildeo

correspondendo por aproximadamente 25 do total do comeacutercio exterior da regiatildeo

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 21) Segundo os dados do Banco

Mundial no ano de 2002 o PIB saudita superou a marca de 1765 bilhotildees de doacutelares e o PIB

no conceito PPP7 atingiu 2465 bilhotildees de doacutelares colocando o paiacutes na 28ordf posiccedilatildeo do ranking

mundial (SMITH 2004 p 34)

Esta representatividade se faz no paiacutes devido a sua forccedila econocircmica oriunda da

extraccedilatildeo de petroacuteleo que se constitui como o grande elemento da estrutura econocircmica

correspondendo por aproximadamente 30 do PIB Podem-se tambeacutem ressaltar os demais

setores que estimulados pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento8 vecircm apresentando

sensiacutevel crescimento especialmente na induacutestria de transformaccedilatildeo no setor bancaacuterio e

financeiro Observa-se bem esta situaccedilatildeo na evoluccedilatildeo do PIB setorial

6 As treze regiotildees administrativas satildeo Riyadh Meca Jizan Proviacutencia Oriental Assir Qassim Hail Medina Baha Fronteira Setentrional Tabuk Najran e Al-Jouf 7 PPP

Purchasing power parity (Paridade do Poder de Compra) A teoria de que produtos e serviccedilos idecircnticos em paiacuteses diferentes deveriam valer o mesmo Isto se baseia na convicccedilatildeo que as variaccedilotildees das taxas de cambio correntes domeacutesticas e estrangeiras criaratildeo este equiliacutebrio 8 Os plano quumlinquumlenais de desenvolvimento satildeo abordados no item 211

os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 2001

(em Milhares de Riyal9)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 ATIVIDADE ECONOcircMICA

613769285

731877802 722182477

691374215

752889273

860085789

890621532

TOTAL

198419167

207660440 205024167

155829962

191790402

263071990

259045056

PETROacuteLEO amp MINERAL

126234182

145740039 138850359

145997216

147812164

157123450

169018433

INDUacuteSTRIA DE

TRANSFORMACcedilAtildeO

10573486 15714116 17791433

17544374

19601086

20938899

21288723 ELETRICIDADE GAacuteS E AacuteGUA

45006855 44900134 45011426

46805333

46862590

53793605

55568969 CONSTRUCcedilAtildeO

153881655

212390082 205489231

207586830

223441194

233815060

245897868

COMEacuteRCIO

10135916 8276767 10791561

13847892

14076830

14886205

15215495 RESTAURANTES amp HOTEacuteIS

22322316 27240562 28764576

30364679

30617711

31710773

34588358 TRANSPORTE ARMAZENAGEM

E COMUNICACcedilAtildeO

23146571 37953565 39499119

41008474

44436963

51768765

55609263 SERVICcedilOS BANCAacuteRIOS E

FINANCEIROS

1970336 2172396 1987450 2132680 2337297 2543257 2637436 IMOacuteVEIS

12285595 20727214 19676792

16463427

17522540

18362468

19332491 PESQUISAS CONSULTORIAS

1520859 1848079 1858235 2190 2317305 2432840 2505172 EDUCACcedilAtildeO

5053029 4377440 4561241 5561588 5996564 6307920 6552588 SAUacuteDE E SERVICcedilOS SOCIAIS

3219318 2876968 2876887 3041707 3076627 3330557 3361680 SERVICcedilOS PESSOAIS E

COMUNITAacuteRIOS

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004a

9 Um doacutelar americano eacute cotado (em 06102004) a 375 Riyals Sauditas

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade

Setores de atividade 2002

Agricultura silvicultura e pesca 52

Petroacuteleo 337

Induacutestria 103

Construccedilatildeo 64

Serviccedilos 441 Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES

2003 p 22

Tabela 3 - Produto Interno Bruto 1998-2002

Produto Interno Bruto 1998 1999 2000 2001 2002

Valores (US$ bilhotildees) 1460 1612 1887 1833 1885

Crescimento real () 28 08 49 12 10

Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 22

Ao analisarem-se as tabelas 01 02 e 03 observa-se a significativa relevacircncia do setor

petroliacutefero frente agraves demais induacutestrias Poreacutem apesar do aumento da produccedilatildeo de petroacuteleo em

2000 e 2001 o crescimento dos outros setores da economia vem aumentando a diversificaccedilatildeo

dos componentes formadores do PIB Saudita Setores ligados ao comeacutercio induacutestria de

informaccedilatildeo e construccedilatildeo cresceram sensivelmente Somente o setor de comeacutercio de 1995 a

2001 aumentou sua arrecadaccedilatildeo em mais de 60 enquanto o setor petroliacutefero no mesmo

periacuteodo obteve crescimento pouco superior a 30 Para isso deve-se destacar o papel dos

planos quumlinquumlenais de desenvolvimento no processo de diversificaccedilatildeo da economia saudita

canalizando investimentos para a consolidaccedilatildeo das induacutestrias nascentes e natildeo-petroliacuteferas a

serem analisadas no proacuteximo toacutepico deste estudo

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

O que se nota do expressivo avanccedilo da economia saudita eacute quanto agrave intensidade deste

processo observado com a explosatildeo do preccedilo do petroacuteleo na deacutecada de 1970 A partir deste

momento os petro-doacutelares 10 passaram a gerar recursos suficientes para a instalaccedilatildeo de

programas nas aacutereas de infra-estrutura industrial e de desenvolvimento agriacutecola Para a gestatildeo

e aplicaccedilatildeo de recursos de forma que proporcionassem um crescimento econocircmico e social do

paiacutes foram criados os Planos Quumlinquumlenais de Desenvolvimento Visando dinamizar o iniacutecio

do desenvolvimento de aacutereas da induacutestria nacional natildeo diretamente ligadas ao setor

petroliacutefero foram incentivadas as induacutestrias de ferro e accedilo materiais de construccedilatildeo alimentos

processados maacutequinas produtos quiacutemicos e fabricaccedilatildeo de metal Seguindo-se com

investimentos nas aacutereas da sauacutede e da educaccedilatildeo

Conforme o estudo Restructuring and Economic Reform in Saudi Arabia (ROYAL

EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003a p 3) na deacutecada de 1970 o Governo Saudita

implanta os Planos Quumlinquumlenais Os planos tinham por escopo principal proporcionar ao paiacutes

uma transformaccedilatildeo econocircmica com ecircnfase ao planejamento e cuidadosa implementaccedilatildeo de

um programa de desenvolvimento com objetivos claramente definidos

A introduccedilatildeo do Primeiro Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal foi em 1970 a

partir de entatildeo iniciou-se uma seacuterie de planos de cinco anos que continuam hoje no seacutetimo

plano de desenvolvimento quumlinquumlenal (2000-2004)

A primeira etapa do Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal assentava-se na criaccedilatildeo de

infra-estrutura e induacutestria de base que fosse o apoio ao desenvolvimento de uma economia

moderna a ser desenvolvida durante os trecircs primeiro planos11 Assim que em 1985 com a

maioria do plano de implantaccedilatildeo de infra-estrutura fiacutesica concluiacutedo a atenccedilatildeo voltou-se agrave

diversificaccedilatildeo econocircmica O Quarto (1985-89) Quinto (1990-94) Sexto (1995-99) e Seacutetimo

(2000-04) Plano de Desenvolvimento tecircm sua ecircnfase em fortalecer o setor privado crescente e

aumentar a eficiecircncia do setor industrial

O plano de desenvolvimento quumlinquumlenal em vigor (seacutetimo - 2000-2004) tem como

diretrizes levando em consideraccedilatildeo os objetivos gerais e o planejamento estrateacutegico do

Governo diversificar fontes de receita do Governo ampliar as oportunidades de emprego

para cidadatildeos sauditas tanto no setor puacuteblico como no setor privado privatizar empresas

estatais melhorar a produtividade e a eficiecircncia organizacional das agecircncias governamentais

10 Petro-doacutelar representa as divisas oriundas do comeacutercio de petroacuteleo e seus derivados 11 Primeiro Plano Quumlinquumlenal de 1970-1975 segundo de 1975-1980 e terceiro de 1980-1985

Como objetivos especiacuteficos o plano em vigor busca atingir um crescimento meacutedio anual do

PIB de 316 crescimento da participaccedilatildeo do setor natildeo-petroliacutefero no PIB criaccedilatildeo de

800000 oportunidades de emprego para sauditas ateacute 2004 superaacutevit em transaccedilotildees correntes

no balanccedilo de pagamentos desenvolvimento e ampliaccedilatildeo de infra-estrutura (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p21)

Com a conclusatildeo a chegar do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento o Ministeacuterio de

Planejamento e Economia estaacute preparando a implantaccedilatildeo do Oitavo Plano Quumlinquumlenal (2005-

09) Seu enfoque estaraacute na geraccedilatildeo de taxas de crescimento mais altas incremento dos

investimentos estrangeiros e nacionais na economia e continuaccedilatildeo do desenvolvimento e

capacitaccedilatildeo de recursos humanos

Ao longo dos planos de desenvolvimento a economia saudita obteve um significativo

desempenho Com os esforccedilos de 34 anos de 1970 a 2004 a economia natildeo-petroliacutefera

aumentou sensivelmente sua participaccedilatildeo no PNB12 de 1970-1995 aumentou sua parcela no

PNB de 46 para mais de 70 e este triplicou para 1251 bilhotildees doacutelares norte-

americanos reflexo de taxas de crescimento de 86 ao ano Por 2002 o PNB saudita tinha

alcanccedilado 186 bilhotildees doacutelares

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica

Seguindo as etapas do desenvolvimento da economia saudita apoacutes os primeiros cinco

planos quumlinquumlenais que enfatizaram o desenvolvimento da infra-estrutura no paiacutes os mais

recentes planos tecircm um enfoque em avanccedilar no campo da capacitaccedilatildeo de recursos humanos e

desenvolvimento do setor privado De acordo com a anaacutelise da Royal Embassy of Saudi

Arabia (2003 p 7) o governo saudita buscou atraveacutes destes planos a diversificaccedilatildeo

econocircmica e o aumento da participaccedilatildeo do setor privado nos setores industriais e agriacutecolas

Ateacute o ano de 1998 a maior parte das principais empresas nacionais eram estatais ou contavam

com alguma participaccedilatildeo do governo em sua estrutura Desta forma o Reino lanccedilou um plano

para a privatizaccedilatildeo em 1998 visando com esta estrateacutegia a maior inserccedilatildeo do capital privado

na economia e reduzir progressivamente a sua participaccedilatildeo na economia

12 Produto Nacional Bruto representa a renda total dos habitantes do paiacutes residentes ou natildeo mas exclui a renda dos estrangeiros residentes no paiacutes

Segundo o estudo supracitado os objetivos deste programa de privatizaccedilatildeo

centralizam-se em impulsionar a participaccedilatildeo tanto do capital privado saudita quanto por

parte de empresas no mercado de valores elevando os investimentos no setor e ao mesmo

tempo reduzindo os gastos do governo com as empresas estatais A Araacutebia Saudita levou a

cabo esta reforma atraveacutes do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento Nacional (2000-2004) Este

plano coloca maior ecircnfase em acelerar a integraccedilatildeo do paiacutes na economia global inclusive

ascensatildeo agrave Organizaccedilatildeo de Comeacutercio Mundial (OMC) e reduzir a importacircncia das

exportaccedilotildees de oacuteleo cru como principal fonte de renda governamental ampliando a base de

produccedilatildeo dos setores agriacutecola de serviccedilos e industrial

As privatizaccedilotildees e os esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no reino saudita ganharam

um especial impulso com a criaccedilatildeo do Conselho Econocircmico Supremo (SEC) em 1999 O

propoacutesito do Conselho eacute agilizar as reformas econocircmicas abrindo o mercado Saudita e

assegurando estabilidade para os investidores Em junho de 2002 o SEC lanccedilou a Estrateacutegia

de Privatizaccedilatildeo Oficial que definiu os padrotildees e objetivos do processo no paiacutes incluindo o

incentivo a competiccedilatildeo comercial encorajando investimentos domeacutesticos e estrangeiros na

economia saudita

O processo efetivamente iniciou-se com o anuacutencio do Gabinete Saudita abrindo para

privatizaccedilotildees 20 setores econocircmicos vitais Os setores contemplados foram os de aacutegua e

esgoto dessalinizaccedilatildeo comunicaccedilotildees serviccedilos de transporte estradas de ferro administraccedilatildeo

operaccedilatildeo manutenccedilatildeo e construccedilatildeo de estradas serviccedilos de aeroporto correios estocagem de

gratildeos e farinhas serviccedilos portuaacuterios serviccedilos para cidades industriais hoteacuteis clubes serviccedilos

municipais incluindo matadouros mercados e remoccedilatildeo de detritos serviccedilos educacionais

incluindo construccedilatildeo de escolas e impressatildeo de livros serviccedilos agriacutecolas e de sauacutede

O Governo Saudita tambeacutem autorizou a venda de companhias como a Corporaccedilatildeo de

Induacutestrias Baacutesica Saudita (SABIC) a Companhia de Eletricidade Saudita (SEC) a

Companhia de Mineraccedilatildeo Saudita (Maaden) a Companhia de Telecomunicaccedilotildees Saudita

(STC) Linhas aeacutereas Sauditas e o Banco Comercial Nacional

Assim um passo importante para encorajar o avanccedilo da privatizaccedilatildeo foi o

desenvolvimento de um mercado financeiro bem-regulado na Araacutebia Saudita Em Junho de

2003 foi aprovada a lei de mercados de valores formal no paiacutes Desta forma o paiacutes para a

permitir que investidores aumentem o fluxo de capital no mercado incrementando os

investimentos por parte de particulares locais na economia saudita

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

A Araacutebia Saudita responde atualmente por mais de um quarto do oacuteleo total do mundo

com reservas estimadas de oacuteleo cru superiores a 260 bilhotildees de barris Em 2001 produccedilatildeo de

oacuteleo saudita obteve a meacutedia de 76 milhotildees de barris por dia (mbd) recuando para 68 mbd

em 2002 poreacutem ao final de maio de 2003 a produccedilatildeo meacutedia superava 918 mbd O paiacutes

exportou 19 bilhotildees barris de oacuteleo cru e 145 milhotildees de barris de produtos refinados em

2002 (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12) O setor de petroliacutefero

responde por 337 de PIB e 90 dos ganhos com exportaccedilatildeo (MINISTRY OF ECONOMY

AND PLANNING 2004b)

As poliacuteticas sobre a questatildeo da exploraccedilatildeo de oacuteleo saudita visam assegurar a demanda

e eliminar flutuaccedilotildees de preccedilo desnecessaacuterias do produto no mercado mundial Para tanto o

Governo considera o tamanho de suas reservas de oacuteleo e as cotas de produccedilatildeo estabelecidas

pela Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Como um soacutecio da OPEP e da

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) a Araacutebia Saudita defende

uma plataforma de produccedilatildeo que vise a estabilidade do preccedilo internacional do produto

Como parte de seu plano de privatizaccedilatildeo e esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no

ano de 2000 a Araacutebia Saudita criou o Conselho Supremo para Petroacuteleo e Recursos Minerais

visando regular os assuntos relativos aos negoacutecios de petroacuteleo suprimento de gaacutes e outros

hidrocarbonetos criando e aprovando poliacuteticas relativas a esses recursos O Conselho

determina a poliacutetica geral de Aramco Saudita a companhia de oacuteleo nacional coordenando

todos os assuntos de investimento da empresa

A Aramco Saudita opera a exploraccedilatildeo produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de petroacuteleo e gaacutes o

marketing interno e externo destes produtos aleacutem de controlar a maioria das refinarias do

paiacutes sendo a maior companhia de petroacuteleo do mundo e a sexta maior refinaria responsaacutevel

por aproximadamente 100 campos de petroacuteleo e gaacutes (e mais de 1000 poccedilos) A empresa

emprega cerca de 54 mil pessoas sendo destas 85 de origem saudita (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12)

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita

(em milhotildees de barris por mecircs)

1976 1986 1995 1996 1998 2002

1133 1692 2612 2615 2615 2618

Fonte Saudi Arabian Information Resource 2004

Com os acordos de cotas de volume de produccedilatildeo estabelecidos pela OPEP observa-se

que nos uacuteltimos anos a produccedilatildeo de petroacuteleo saudita apesar de aparente crescimento

manteacutem-se em niacuteveis estaacuteveis A variaccedilatildeo na produccedilatildeo tende a ocorrer apenas para suprir

eventuais quebras de produccedilatildeo mundial que trariam reflexos agrave cotaccedilatildeo internacional do barril

de petroacuteleo especialmente a partir de 2000 com a criaccedilatildeo do Conselho Supremo para Petroacuteleo

e Recursos Minerais

224 Outros setores da economia saudita

Com o impulso proporcionado pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento outros

setores da economia saudita natildeo diretamente ligados ao petroacuteleo obtiveram destaque em seu

crescimento produtivo e em sua parcela de mercado frente agrave concorrecircncia estrangeira Setores

como o agriacutecola historicamente deficitaacuterio na regiatildeo passou a atender uma maior parcela do

mercado consumidor nacional tendo ateacute mesmo alguns artigos sendo exportados A induacutestria

de transformaccedilatildeo e a da construccedilatildeo civil fortemente apoiada pelo governo vem crescendo

paralelamente agraves taxas de crescimento da economia diversificando o parque industrial do

paiacutes

Em face deste crescimento outros setores passaram a desempenhar um papel

importante na pauta econocircmica saudita fazendo-se mister analisaacute-los como forma de obter

um real panorama da economia nacional Destes setores destacam-se o agriacutecola industrial

construccedilatildeo e de serviccedilos Para isso utilizar-se-aacute como base para anaacutelise destes setores o

estudo realizado US-Saudi Arabian Business Council intitulado The Saudi Arabian Economy

(2003b)

2241 Agricultura

O setor agriacutecola na Araacutebia Saudita eacute parte importante da economia nacional e ocupa

uma posiccedilatildeo de destaque dentro do Seacutetimo Plano Quumlinquumlenal de Desenvolvimento (2000-

2004) O plano prevecirc um crescimento de 305 ao ano durante os cinco anos do plano No

ano de 2002 a agricultura jaacute respondia por 52 do PIB nacional

Durante os 5 primeiros planos quumlinquumlenais o setor agriacutecola na Araacutebia Saudita

desenvolveu-se substancialmente Entre 1975 e 1995 o volume de terras cultivadas cresceu

de aproximadamente 150000 hectares para cerca de 566 milhotildees de hectares atingindo auto-

suficiecircncia em vaacuterios produtos Tanto que em 1997 a Araacutebia Saudita foi premiada a Medalha

de Ouro Agriacutecola precircmio concedido Food and Agriculture Organization (FAO)13 por seus

esforccedilos no desenvolvimento agriacutecola e combate agrave fome e a pobreza

A poliacutetica do Governo Saudita tem sua estrateacutegia em encorajar a diversificaccedilatildeo da

produccedilatildeo por parte dos produtores locais com o cultivo de alfafa arroz milho frutas e

legumes dentre outros Para isso fazendo uso dos meacutetodos modernos de irrigaccedilatildeo

implantados no paiacutes Da mesma forma o governo encorajou os fazendeiros locais a

diversificar sua pecuaacuteria em gado (ovelhas e camelos) avicultura e produccedilatildeo de laacutecteos

Como exemplo de resultado segundo o US-Saudi Arabian Business Council (2003b p 41)

a produccedilatildeo de leite no paiacutes aumentou 27 entre 2000 e 2001 alcanccedilando 11 milhotildees de

toneladas meacutetricas

Como resultado desta poliacutetica e do crescimento da produccedilatildeo nacional a Araacutebia

Saudita passa a exportar alguns alimentos que apresenta superaacutevit na produccedilatildeo As

exportaccedilotildees de alimentos em 2001 atingiram 416000 toneladas meacutetricas com cifras de USD

393 milhotildees Apesar dos aumentos na produccedilatildeo em alguns setores agriacutecola a Araacutebia Saudita

permanece um dos maiores importadores de alimentos do Oriente Meacutedio Segundo o Central

Department of Statistics (MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004b) o valor das

importaccedilotildees de produtos alimentiacutecios durante os quarto uacuteltimos meses de 2003 foi de USD

1679 milhotildees representando 17 do total de importaccedilotildees no periacuteodo

13 Fundada em 1945 a FAO uma organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas tem por objetivo ser uma fonte de conhecimento e informaccedilatildeo auxiliando os paiacuteses a modernizarem e melhorem sua agricultura silvicultura e pesca (FAO 2004)

Poreacutem mesmo com o crescimento da produccedilatildeo local eacute esperado uma contiacutenua

escalada dos volumes de importaccedilatildeo de gecircneros alimentiacutecios em virtude das altas taxas de

natalidade no paiacutes

2242 Induacutestria

Juntamente com a agricultura a expansatildeo do setor industrial eacute uma das metas do

seacutetimo plano quumlinquumlenal de desenvolvimento Seu intuito eacute gradativamente aumentar a

participaccedilatildeo dos setores natildeo diretamente ligados agrave extraccedilatildeo petroliacutefera na composiccedilatildeo do PIB

nacional Para este fim uma flexibilizaccedilatildeo na legislaccedilatildeo visando estimular agrave entrada de

capitais estrangeiros no paiacutes e agrave formaccedilatildeo de joint-ventures com empresas estrangeiras foi

criada visando fortalecer os investimentos especialmente em induacutestrias de base e de

transformaccedilatildeo

Segundo o estudo do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (2003 p 23) As

induacutestrias que mais se desenvolveram para a exportaccedilatildeo foram as do setor de produtos

quiacutemicos e de plaacutesticos O setor industrial cresceu no intervalo de janeiro-junho de 2003

235 em relaccedilatildeo ao mesmo intervalo em 2002

A induacutestria quiacutemica Saudita foi estabelecida da deacutecada de 1970 e desenvolveu-se

como um setor mais voltado agrave exportaccedilatildeo Seu continuado crescimento vem atraindo

investimentos nacionais e estrangeiros O Ministeacuterio Saudita de Economia e Planejamento

projeta para a induacutestria uma taxa anual de 829 durante o Seacutetimo Plano de Desenvolvimento

Nacional (2000-2004) atingindo uma importacircncia de USD 18 bilhatildeo em 2004

O setor de plaacutesticos teve sua gecircnese com uma unidade de plaacutesticos estabelecida em

1956 Atualmente o setor produz e exporta uma variedade grande de resinas de plaacutestico

tubos riacutegidos e flexiacuteveis filmes e produtos de plaacutestico meacutedicos e farmacecircuticos Durante a

uacuteltima deacutecada sob a lideranccedila da empresa estatal Corporaccedilatildeo de Induacutestrias Baacutesica Saudita

(SABIC) a induacutestria de plaacutesticos gerou um faturamento de mais de USD 2 bilhotildees

2243 Construccedilatildeo

A induacutestria da construccedilatildeo eacute um dos principais setores econocircmicos na Araacutebia Saudita

Segundo a US-Saudi Arabian Business Council (2003 p 40) o setor responde pelo emprego

de mais de 14 da matildeo-de-obra nacional e um faturamento superior a USD 12 bilhotildees

Poreacutem apesar do crescimento das construtoras e fornecedores locais o setor eacute ainda

largamente dependente das importaccedilotildees Empresas como Bechtel Black amp Decker e Sherwin

Williams gozam de boa reputaccedilatildeo no mercado saudita

O ecircxito do setor se faz com o envolvimento dos gigantes grupos petroliacuteferos sauditas

pois se destacam no fomento e geraccedilatildeo de projetos de construccedilatildeo civil Projetos estes ligados

ao refino de petroacuteleo petroquiacutemicos e construccedilatildeo de infra-estrutura edifiacutecios comunicaccedilotildees e

oleodutos movimentam grandes montantes de investimentos

O forte crescimento da induacutestria de construccedilatildeo na Araacutebia Saudita dinamizou a

demanda de produtos correlatos como instalaccedilotildees eleacutetricas hidraacuteulicas pisos e porcelanatos

expandindo este nicho de mercado com a introduccedilatildeo de concorrentes locais face aos

importados Consolidando o setor da construccedilatildeo em posiccedilatildeo de destaque na economia saudita

e atualmente em franca expansatildeo

2244 Serviccedilos

O segmento de serviccedilos eacute ao lado do setor petroliacutefero o mais importante na economia

saudita Sua participaccedilatildeo no PIB em 2002 foi de 441 aleacutem disso emprega uma grande

parte da matildeo-de-obra do paiacutes Dentro desta induacutestria incluem-se os setores de comeacutercio

turismo serviccedilos de padronizaccedilatildeo e de estatiacutestica

Dentro do setor de turismo observam-se trecircs categorias bastante singulares Uma

formada por religiosos que peregrinam principalmente agraves cidades sagradas de Meca e Medina

um segundo grupo formado por visitantes de negoacutecios e tambeacutem um grupo de turistas agrave

passeio de outros paiacuteses

Dentre estas trecircs categorias o turismo religioso recebe especial destaque por parte do

governo pelo fato de ser um paiacutes muito ligado a religiatildeo e tambeacutem pelo grande volume de

turistas que atrai anualmente durante a estaccedilatildeo de peregrinaccedilatildeo em 2000 cerca de 13 milhatildeo

de turistas estrangeiros e 700 mil sauditas visitaram as cidades de Meca e Medina

(MINISTERIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 26)

Por estes fatores a induacutestria do turismo no paiacutes obteraacute dentro do Seacutetimo plano

quumlinquumlenal de desenvolvimento (2000-2004) investimentos para o desenvolvimento de

estrutura turiacutestica quanto a hospedagens atraccedilotildees e qualidade de serviccedilos Com parcerias

junto ao setor privado por meio do processo de privatizaccedilotildees e abertura dos investimentos

Desta forma os investimentos no setor deveratildeo alcanccedilar a casa dos USD 8 milhotildees ateacute 2005 e

atrair um nuacutemero de turistas incluindo domeacutesticos de 40 milhotildees ateacute 2020

225 O Mercado varejista saudita

O mercado saudita caracteriza-se por ser altamente competitivo sendo que os produtos

nacionais competem por espaccedilo no mercado com o grande volume de importaccedilotildees do paiacutes

Questotildees de qualidade e seguranccedila satildeo fatores preponderantes nas vendas no mercado interno

saudita Poreacutem aleacutem da questatildeo qualitativa dos artigos comercializados um dos fatores mais

importantes e caracteriacutesticos na Araacutebia Saudita refere-se agrave estrutura do seu mercado de venda

A composiccedilatildeo do mercado a varejo apresenta peculiaridades como as vendas de pequenas

mercearias de bairro que geram fatores que se natildeo forem devidamente analisados podem

comprometer o fornecimento e distribuiccedilatildeo de produtos A observaccedilatildeo dos meios de venda a

varejo e a constituiccedilatildeo dos canais de distribuiccedilatildeo aparecem como condiccedilatildeo sine qua non para

uma estrateacutegia de vendas de sucesso na Araacutebia Saudita

Segundo um estudo da empresa britacircnica IMES Consulting intitulado IMES Grocery

Retailing in Saudi Araacutebia 2002 (apud SMITH 2004 p 102) o sistema varejista saudita para

venda de gecircneros alimentiacutecios produtos de limpeza e higiene pessoal era composto por um

universo de 32330 unidades de venda com um valor estimado em 2001 de

aproximadamente USD 12 bilhotildees A distribuiccedilatildeo e participaccedilatildeo de mercado estatildeo dispostas

no quadro a seguir

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo

Tipo de Varejo

Nuacutemero de pontos de venda

Participaccedilatildeo relativa nas vendas

Hiper e supermercados 330 28

Pequenos mercados 3000 20

Groceries Stores14 10000 26

Bakalas15 19000 26

Total 32330 100 Fonte IMES GROCERY RETAILING IN SAUDI ARAacuteBIA 2002 apud SMITH 2004 p 102

Os hiper16 e supermercados17 respondem por 28 das vendas do setor varejista

poreacutem segundo o estudo da IMES Consulting supracitado a expectativa deste segmento eacute

obter um crescimento real da ordem de 222 na deacutecada de 2001-2011 atingindo uma

participaccedilatildeo de 40 sobre as vendas a varejo na Araacutebia Saudita

No segmento de hiper e supermercados observa-se um domiacutenio de empresas nacionais

sauditas Entre os 10 maiores grupos todos satildeo nacionais Fatores culturais como a proibiccedilatildeo

de mulheres dirigirem automoacuteveis e o fechamento de lojas durante os horaacuterios de oraccedilotildees18

teriam adiado a entrada dos grandes grupos supermercadistas internacionais no mercado

saudita Poreacutem jaacute estaacute prevista a abertura de lojas do grupo Carrefour e Geacuteant Casino no

paiacutes

Em contraposiccedilatildeo ao crescimento das grandes redes supermercadistas as groceries

stores e bakalas natildeo vecircm apresentando uma reduccedilatildeo em suas vendas Estes segmentos do

setor apresentam-se muito infiltradas dentro da cultura saudita Fatores como a proibiccedilatildeo de

mulheres dirigirem no paiacutes torna as compras de itens do dia-a-dia em hiper e supermercados

inviaacuteveis A necessidade por pontos de venda localizados proacuteximo agraves residecircncias faz-se

essencial para a populaccedilatildeo Desta forma a populaccedilatildeo tende a dividir suas compras em duas

modalidades a compra mensal e as compras do dia-a-dia Assim as compras mensais

representando uma compra de quantidades grandes feita uma vez ao mecircs eacute realizada nos

14 Groceries Stores segundo Smith (2004 p 108) compreendem as mercearias 15 Bakalas segundo Smith (2004 p 108) correspondem a uma mercearia mais simples semelhante a um mercadinho de esquina

16 Loja superior a 10 mil msup2 17 Estabelecimento entre 500 e 10 mil msup2 18 Salah

grandes hiper e supermercados poreacutem o consumo do dia-a-dia eacute realizado nas groceries

stores e bakalas por sua proximidade

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo

Dentro de um processo de entrada e conquista de mercado internacional muitos

exportadores natildeo tecircm clareza quanto a como proceder para atingir estes mercados Questotildees

de como introduzir seus produtos no exterior de que forma abrir canais de comercializaccedilatildeo

vem agrave tona e criam seacuterios percalccedilos no processo exportador

Assim eacute essencial que as empresas definam estrateacutegias exportadoras que em face agraves

singularidades dos diferentes mercados tenham flexibilidade para adequar-se visando atingir

os diferentes tipos de consumidores finais de forma eficiente Para isso um dos pontos chave

repousa sobre a definiccedilatildeo dos canais de comercializaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de produtos em cada

mercado Um exportador pode optar por dois caminhos baacutesicos quanto ao tracircmite de suas

vendas Exportaccedilatildeo direta ou Indireta (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002]

p 13)

Conforme o Departamento de Promoccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil ([2002] p 13) em uma exportaccedilatildeo direta toda a operaccedilatildeo fica a cargo do

exportador que faturaraacute a mercadoria diretamente ao importadorconsumidor final sem a

presenccedila de um intermediaacuterio comercial Note-se que a participaccedilatildeo de um agente comercial

por se tratar de um sujeito que natildeo interfere no faturamento direto para o importador tambeacutem

se caracteriza por uma exportaccedilatildeo direta

Jaacute em uma exportaccedilatildeo indireta a empresa estaraacute optando por realizar a operaccedilatildeo

atraveacutes de um interveniente comercial Neste caso o exportador faturaraacute a mercadoria ao

intermediaacuterio que a re-faturaraacute ao importadorconsumidor final Neste quesito enquadram-se

as atuaccedilotildees de trading companies empresas exportadoras consoacutercios de exportaccedilatildeo dentre

outros (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002] p 13)

Para as exportaccedilotildees com destino ao mercado saudita a definiccedilatildeo destes paracircmetros

faz-se indispensaacutevel Como forma de inserir-se neste mercado as empresas estrangeiras

devem basear sua estrateacutegia em estabelecer um parceiro local saudita independentemente do

caso de optarem por uma exportaccedilatildeo direta ou indireta

Em virtude das fortes diferenccedilas culturais existentes entre o Ocidente e o Mundo

Aacuterabe a atuaccedilatildeo de um parceiro local facilitaraacute o acesso dos produtos a serem negociados

pois a barreira linguumliacutestica ergue-se como uma forte barreira aos artigos importados poreacutem eacute

facilmente suplantada pela accedilatildeo do agente nativo

Nesta definiccedilatildeo de parceiros locais faz-se mister analisar a estrutura oferecida pelo

agente tanto no quesito humano como rede de contatos e parceiros quanto agrave estrutura fiacutesica

e juriacutedica e sobretudo sua experiecircncia no mercado Segundo o Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil (2003 p 61) eacute necessaacuterio observar alguns pontos chaves quanto ao

mercado saudita como forma de obter sucesso comercial no paiacutes Recomenda-se buscar

referecircncias junto as Cacircmaras de Comeacutercio sobre possiacuteveis agentes e suas referecircncias

comerciais analisando suas capacidades de venda e penetraccedilatildeo de mercado Como forma de

atender estas necessidades as Cacircmaras Sauditas de Induacutestria e Comeacutercio publicam um

anuaacuterio comercial que divulgam informaccedilotildees sobre possibilidades de negoacutecios no paiacutes Aleacutem

disso como forma efetiva de acesso ao mercado a participaccedilatildeo em feiras internacionais eacute

essencial dando um panorama completo do mercado e garantindo uma anaacutelise mais apurada

das reais potencialidades de cada parceiro comercial na regiatildeo

Observa-se no diagrama abaixo a disposiccedilatildeo do mercado saudita e as suas principais

vias de acesso

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita

Fonte Smith 2004

Pode se observar pelo diagrama que a atuaccedilatildeo de um agente local permitiraacute ao

exportador atingir uma maior parcela dos canais de comercializaccedilatildeo na Araacutebia Saudita

Apesar dos hiper e supermercados serem o maior segmento da venda a varejo no paiacutes os

outros segmentos representam juntos mais de 90 dos pontos de venda e 72 do volume de

vendas

Poreacutem este nicho por sua peculiaridade e volume de compra individual muitas vezes

baixo torna-se inviaacutevel a accedilatildeo direta da exportaccedilatildeo restringindo-o a comercializar com os

hiper e supermercados e descartando esta relevante parcela de mercado Assim com a

consolidaccedilatildeo de agentes e parceiros locais a possibilidade de atingir estes nichos aumenta

bem como as chances de atingir sucesso de vendas neste mercado

PRODUTOS CONSOacuteRCIO DE PRODUTODRES OU TRADINGS

SUPERMERCADO

DE PORTE IMPORTADOR

DISTRIBUIDOR

AGENTE IMPORTACcedilAtildeO

Mercado Institucional

Atacadistas varejos Mercado institucional Supermercado

Varejo maior Atacadista

Consumidor Grocery bakala

Consumiudor

Consumidor

Consumidor

2252 Regulaccedilotildees Comerciais

A legislaccedilatildeo saudita eacute caracterizada por sua ligaccedilatildeo com as leis islacircmicas regidas por

meio de uma monarquia Poreacutem nas uacuteltimas deacutecadas o ordenamento juriacutedico saudita

especialmente no tangente a investimentos e questotildees de comeacutercio exterior vem mudando

muito adequando-se aos padrotildees internacionais Como forma de analisar a atual configuraccedilatildeo

saudita relativa ao comeacutercio tem-se como base o estudo Saudi Arabia Country Commercial

Guide FY 2004 (2003) do US amp Foreign Commercial Service em conjunto com o

Departamento de Estado dos Estados Unidos

Atualmente a Araacutebia Saudita eacute signataacuteria do Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC)

que formado por Kuwait Qatar Bahrain Emirados Aacuterabes Omatilde e Araacutebia Saudita prevecircem

privileacutegios e vantagens comerciais aos paiacuteses membros O GCC implementou uma Uniatildeo

Alfandegaacuteria a partir de 1ordm de janeiro de 2003 estimulando o comeacutercio na regiatildeo O proacuteximo

passo previsto pelo GCC eacute a criaccedilatildeo de uma moeda corrente uacutenica a partir de 1ordm de janeiro de

2010

Aleacutem da GCC a Araacutebia Saudita eacute soacutecia da Liga Aacuterabe Trata-se de uma organizaccedilatildeo

mais abrangente que a GCC estaacute analisando a criaccedilatildeo de uma Zona de Livre Comeacutercio aacuterabe

Com o interesse da Araacutebia Saudita de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio

(OMC) esta vem passando por uma seacuterie de reestruturaccedilotildees em sua poliacutetica econocircmica como

forma de adequar-se as regulaccedilotildees internacionais O paiacutes busca estabelecer um regime

comercial transparente que atraia fortes investimentos internacionais Nos uacuteltimos anos

algumas das principais legislaccedilotildees e regulamentos quanto ao comeacutercio foram promulgados

tais como o Guia de Procedimento de Importaccedilatildeo (20002002) Regras Fito-sanitaacuterias (2000)

Lei de Propriedades de Bens Imoacuteveis (2000) Lei de Patentes (2001) Lei de marca registrada

(2002) Lei de direitos autorais (2003) Lei de Publicaccedilatildeo de Contratos Governamentais

(2003)

Poreacutem o ordenamento juriacutedico saudita ainda favorece fortemente os cidadatildeos

nacionais criando barreiras ao comeacutercio principalmente quanto a questotildees regulatoacuterias e

praacuteticas burocraacuteticas que restringem o niacutevel de comeacutercio e investimento Como forma de

exemplo a restriccedilatildeo de somente sauditas poderem registrar-se como agentes comerciais ou

atuarem como advogados meacutedicos contadores dentre outras profissotildees semelhantes

Na questatildeo tarifaacuteria desde 29 de maio de 2001 o Governo Saudita reduziu as taxas de

proteccedilatildeo tarifaacuteria gerais de 12 para 5 Atualmente a grande maioria dos artigos

importados pelo paiacutes goza desta taxa de 5 Poreacutem como forma de proteccedilatildeo a alguns setores

em desenvolvimento no paiacutes como o setor de moacuteveis sal de cozinha aacutegua mineral e tubos de

plaacutestico eacute aplicada uma tarifa de 20 sob o importado Cigarros trigo farinha tacircmaras e

leite longa-vida satildeo taxados em 100

A importaccedilatildeo de certos artigos ou eacute proibida ou requer aprovaccedilatildeo especial de

autoridades competentes A Lei Saudita proiacutebe a importaccedilatildeo de armas aacutelcool narcoacuteticos

porco e seus derivados materiais pornograacuteficos equipamentos de destilaria e certas

esculturas Jaacute os seguintes produtos sementes agriacutecolas animais vivos eou carne fresca e

congelada livros perioacutedicos e filmes artigos religiosos substacircncias quiacutemicas e materiais

prejudiciais agrave sauacutede produtos farmacecircuticos equipamento sem fios cavalos produtos que

contecircm aacutelcool (como por exemplo perfume) asfalto e artefatos arqueoloacutegicos requerem uma

aprovaccedilatildeo especial das autoridades sauditas para sua importaccedilatildeo

Na questatildeo alfandegaacuteria o Departamento de Alfacircndegas do Ministeacuterio de Financcedilas e

Economia Nacional analisa todas a mercadoria que circulam pelos portos do paiacutes Os

procedimentos de avaliaccedilatildeo e anaacutelise das cargas tecircm por principal finalidade o recolhimento

dos impostos devidos Estimaccedilatildeo de importaccedilatildeo eacute principalmente usada para coleccedilatildeo de

deveres de importaccedilatildeo e frequumlentemente natildeo reflete o valor de transaccedilatildeo atual As rotinas de

estimaccedilatildeo dos valores miacutenimos alfandegaacuterios natildeo seguem o padratildeo da OMC para isso satildeo

utilizados os preccedilos miacutenimos locais e a experiecircncia dos agentes de alfacircndegas Para

propoacutesitos estatiacutesticos as estimativas de mercadorias importadas satildeo calculadas sobre o valor

custo-seguro-frete (CIF) da fatura

23

As Relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

No campo das relaccedilotildees internacionais logo apoacutes a consolidaccedilatildeo do Reino de Araacutebia

Saudita o Rei Abdulaziz iniciou os esforccedilos pelo estabelecimento das relaccedilotildees internacionais

do paiacutes Inicialmente enviando e recebendo delegaccedilotildees diplomaacuteticas e firmando acordos

internacionais As relaccedilotildees internacionais sauditas sempre se basearam nas regras islacircmicas e

na natildeo-interferecircncia nos negoacutecios nacionais de outros paiacuteses sempre tendo o petroacuteleo como

seu principal elemento de negociaccedilatildeo Internacionalmente o paiacutes participou na fundaccedilatildeo de

vaacuterias organizaccedilotildees internacionais como Naccedilotildees Unidas19 Liga de aacuterabe20Conselho de

Cooperaccedilatildeo do Golfo21 e a jaacute mencionada OPEP

Ainda em 1926 antes mesmo da fundaccedilatildeo oficial do Estado Saudita fora estabelecido

um Diretoacuterio Geral para as Relaccedilotildees Exteriores Quatro anos depois o Diretoacuterio teve seu

status alterado para Ministeacuterio22 e passou a ter o Priacutencipe Bin Faisal Abdulaziz como o

primeiro ministro de Relaccedilotildees Exteriores No iniacutecio o ministeacuterio contava com um corpo

funcional de menos de 15 pessoas Sua organizaccedilatildeo consistia no Ministro Vice-ministro trecircs

assistentes dois secretaacuterios chefe de pessoal contador e seis balconistas A Agecircncia do

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores progrediu rapidamente a ponto de em 1951 o nuacutemero de

Consulados estrangeiros e missotildees no paiacutes atingir o nuacutemero de 29

Em 1936 o paiacutes dispunha de cinco representaccedilotildees no exterior (Missotildees em Londres

Bagdaacute e Cairo Consulados em Swais e Damasco) No ano de 1951 o nuacutemero de missotildees

diplomaacuteticas estendeu-se a 18 paiacuteses diferentes sendo as missotildees promovidas a embaixadas

Esta expansatildeo esteve intimamente ligada com a postura alinhada com os Aliados23 no poacutes-

Segunda Guerra e pela expansatildeo no consumo mundial de petroacuteleo saudita

No atual momento o paiacutes conta com um nuacutemero total de 77 embaixadas 13

Consulados 3 delegaccedilotildees residentes e diversos escritoacuterios comerciais pelo mundo O nuacutemero

de missotildees Estrangeiras no paiacutes atinge hoje 157 sendo 98 embaixadas em Riyadh e 59

Consulados nas cidades de Riyadh Jeddah e Dhahran

Relativo a organizaccedilotildees internacionais a Araacutebia Saudita pertence conforme o

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2003 p 19) dentre outras as seguintes organizaccedilotildees

internacionais BAD - Banco Africano de Desenvolvimento ABEDA - Banco Aacuterabe para o

Desenvolvimento Econocircmico na Aacutefrica AFESD - Fundo Aacuterabe para o Desenvolvimento

19 Criada oficialmente em 24 de outubro de 1945 as Naccedilotildees Unidas tem como objetivo fundamental promover a integraccedilatildeo mundial e assegurar a paz coletiva (UN 2004) 20 Formada por Jordacircnia Emirados Aacuterabes Unidos Bahrain Tuniacutesia Argeacutelia Djibouti Araacutebia Saudita Sudatildeo Siacuteria Somaacutelia Iraque Omatilde Palestina Qatar Comoros Kuwait Liacutebano Liacutebia Egito Marrocos Mauritacircnia e Yemen a Liga Aacuterabe foi fundada em 22 de Marccedilo de 1945 com a finalidade de estreitar as relaccedilotildees entre os Estados membros coordenando suas poliacuteticas como forma de obter cooperaccedilatildeo entre estes salvaguardando suas independecircncias e soberanias (ARAB LEAGUE 2004) 21 O Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC na sigla em inglecircs) eacute formado por 6 paiacuteses da Peniacutensula Araacutebica Satildeo eles Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait Fundada em 25 de Maio de 1981 seu principal objetivo eacute coordenar a integraccedilatildeo entre os Estados membros nos campos poliacutetico econocircmico e soacutecio-cultural (GCC 2004) 22 Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores oficialmente referido pela sigla MOFA (Ministry of Foreign Affairs) 23 Estados Unidos Franccedila Reino Unido e URSS (ENCICLOPEDIA CODEX 1966)

Econocircmico e Social AGFUND - Programa do Golfo Aacuterabe para as Organizaccedilotildees de

Desenvolvimento das Naccedilotildees Unidas Fundo Monetaacuterio Aacuterabe (AMF) Comissatildeo Econocircmica

e Social para a Aacutesia Ocidental (ESCWA) Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC) Banco

Internacional para a Reconstruccedilatildeo e o Desenvolvimento (BIRD) ICC - Cacircmara Internacional

de Comeacutercio Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) Banco Islacircmico de Desenvolvimento

(IDB) Liga dos Estados Aacuterabes Organizaccedilatildeo dos Estados Americanos (OEA) (Observador)

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) Organizaccedilatildeo da

Conferecircncia Islacircmica (OCI) Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP)

Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) e Organizaccedilatildeo Aduaneira Mundial (WCO)

231 - As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita

A relaccedilatildeo do Brasil com o Mundo Aacuterabe remonta de muitos anos antes do

estabelecimento de relaccedilotildees diplomaacuteticas e embaixadas oficias entre os Estados Conforme

Chohfi (2000 p 9)

O ponto de partida de nossos viacutenculos eacute anterior ao estabelecimento de

relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Egito ou agraves viagens do imperador Dom

Pedro II ao Liacutebano Suas origens situam-se mesmo antes do fluxo migratoacuterio

de siacuterios e libaneses desde as uacuteltimas deacutecadas do seacuteculo XIX Na verdade a

mentalidade a arte a teacutecnica e a cultura material aacuterabes estatildeo presentes

desde a gecircnese ibeacuterica do Brasil colocircnia

Jaacute as relaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais ainda segundo Chohfi (2000 p 10) tiveram seu

iniacutecio em 1924 com o Egito e em 1946 com o Liacutebano Poreacutem as relaccedilotildees diplomaacuteticas com a

Araacutebia Saudita se iniciaram somente mais tarde em 1968 sendo instaladas representaccedilotildees em

1973 (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES [2004] p 2)

Os primeiros avanccedilos diplomaacuteticos brasileiros na regiatildeo visavam o estabelecimento de

canais comerciais em regiotildees onde os fluxos migratoacuterios para o Brasil eram fortes como fora

o caso do Liacutebano e Siacuteria De tal sorte que em 1968 das exportaccedilotildees brasileiras para o mundo

aacuterabe 60 destinava-se ao Liacutebano (MAZJOUB 2000 p 61)

Poreacutem o governo brasileiro jaacute vislumbrava a potencialidade da regiatildeo e as vantagens

que tal incremento comercial traria ao paiacutes sobretudo no comeacutercio de um bem abundante na

regiatildeo Petroacuteleo E eacute neste momento ao final da deacutecada de 60 que o Brasil inicia suas relaccedilotildees

com a Araacutebia Saudita a maior produtora de petroacuteleo da regiatildeo

Em 1973 Brasil e Araacutebia Saudita estabelecem embaixadas oficiais e datildeo iniacutecio a

negociaccedilotildees poliacuteticas a largos passos Jaacute em 1974 segundo Mazjoub (2000 p 65) o ministro

das Relaccedilotildees Exteriores saudita Omar Al-Sakhaf visita o Brasil onde foi recebido pelo

Presidente Ernesto Geisel firmando declaraccedilatildeo de intenccedilatildeo conjunta de ampliar os

entendimentos entre os paiacuteses especialmente na parte econocircmica e financeira Declaraccedilatildeo

esta que levou ao Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica24 entre Brasil e a Araacutebia

Saudita assinado em 2 de abril de 1975 em Jeddah

Assim com um legado de fatores histoacutericos e culturais de proximidade entre seus

povos as relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Araacutebia Saudita desenvolveram-se em um fluxo

crescente de importacircncia para ambos os lados evoluindo seu intercacircmbio cultural

tecnoloacutegico e sobretudo comercial

232 - A evoluccedilatildeo da pauta comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

Ao longo de suas relaccedilotildees diplomaacuteticas bilaterais Brasil e Araacutebia Saudita vecircm

nutrindo uma balanccedila comercial de volumes expressivos atingindo uma corrente comercial25

anual que supera a casa de USD 1 bilhatildeo desde 198426 Tanta eacute a expressatildeo desta relaccedilatildeo que

em 2000 o Brasil figurava como o 13ordm maior exportador e o 20ordm maior importador no mercado

saudita (CENTRAL DEPARTMENT OF STATISTCS 2004) enquanto a Araacutebia Saudita em

2002 posicionava-se como o 21ordm parceiro comercial brasileiro representando 11 do total

das trocas brasileiras no exterior e 32 das trocas na regiatildeo do Oriente Meacutedio (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 37)

Poreacutem historicamente o comeacutercio entre os dois paiacuteses tem sido deficitaacuterio para o

Brasil O paiacutes acumula nos uacuteltimos 20 anos um saldo negativo na balanccedila comercial com a

Araacutebia Saudita acumulando somente no periacuteodo de 1998-2002 um deacuteficit de USD 124 bilhatildeo

24 Decreto Nordm 77737 de 1ordm de Junho de 1976 Vide Anexo A 25 Corrente comercial eacute a soma dos valores totais das operaccedilotildees entre os dois paiacuteses em um determinado espaccedilo de tempo 26 Salvo a ano de 1989 quando a corrente comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita foi de USD 843416296 (SECEX 2004)

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 38) Contudo segundo os dados

da Secex (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004a) o Brasil vem revertendo esta situaccedilatildeo progressivamente conforme

indicado na Tabela 06

Tabela 6

Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita

US$ F0B

E x p o r t a ccedil atilde o I m p o r t a ccedil atilde o R e s u l t a d o s

A n o US$ FOB (A)

Var Part

()

US$ FOB (B)

Var

() Part

() Saldo (A-B)

Corrente Comeacutercio

(A+B)

1984 261411995

--- 097

1364592427

--- 981

-1103180432

1626004422

1985 167701470

-3585

065

945393498

-3072

718

-777692028

1113094968

1986 211752015

2627

095

879818103

-694

627

-668066088

1091570118

1987 481180527

12724

183

861485728

-208

572

-380305201

1342666255

1988 315031092

-3453

093

925893825

748

634

-610862733

1240924917

1989 205129781

-3489

060

638286515

-3106

349

-433156734

843416296

1990 289008028

4089

092

1465504103

12960

709

-1176496075

1754512131

1991 358068002

2390

113

1336129028

-883

635

-978061026

1694197030

1992 455799146

2729

127

1520369396

1379

740

-1064570250

1976168542

1993 420887047

-766

109

1509756917

-070

598

-1088869870

1930643964

1994 357080657

-1516

082

1303419004

-1367

394

-946338347

1660499661

1995 360109886

085

077

1200130487

-792

240

-840020601

1560240373

1996 409463649

1371

086

1196038806

-034

224

-786575157

1605502455

1997 398421300

-270

075

1105870202

-754

185

-707448902

1504291502

1998 392295524

-154

077

726657930

-3429

126

-334362406

1118953454

1999 419457838

692

087

615488477

-1530

125

-196030639

1034946315

2000 413431756

-144

075

779462084

2664

140

-366030328

1192893840

2001 569840664

3783

098

815910592

468

147

-246069928

1385751256

2002 558275723

-203

092

654569455

-1977

139

-96293732

1212845178

2003 672722445

2050

092

888235950

3570

184

-215513505

1560958395

Janeiro 50988219

--- 106

53843284

--- 148

-2855065

104831503

Fevereiro 44272522

-1317

089

80547530

4960

207

-36275008

124820052

Marccedilo 45030609

171

086

19060765

-7634

051

25969844

64091374

Abril 46848335

404

082

114911244

50287

288

-68062909

161759579

Maio 44492271

-503

070

108576

-9991

---

44383695

44600847

Junho 37224499

-1633

063

106848995

---

303

-69624496

144073494

Julho 45687010

2273

075

59140819

-4465

146

-13453809

104827829

Agosto 50410487

1034

079

82817938

4004

222

-32407451

133228425

Setembro 82453231

6356

113

160507275

9381

348

-78054044

242960506

Outubro 73847493

-1044

098

95390664

-4057

190

-21543171

169238157

Novembro 88049738

1923

147

57276809

-3996

134

30772929

145326547

Dezembro 63418031

-2797

094

57782051

088

145

5635980

121200082

2004 274531506

1852

081

397475843

4805

175

-122944337

672007349

Janeiro 45669764

--- 079

83133236

--- 197

-37463472

128803000

Fevereiro 36675023

-1970

064

66848319

-1959

179

-30173296

103523342

Marccedilo 77327701

11085

098

88582752

3251

166

-11255051

165910453

Abril 44602841

-4232

068

68737984

-2240

148

-24135143

113340825

Maio 70256177

5752

088

90173552

3118

187

-19917375

160429729

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 397475843 10000 1770998977

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS IMPORTADOS 397475843 10000 1770998977

1 27090010 OLEOS BRUTOS DE PETROLEO 345602695 8695 1498853720 2 27101921 GASOLEO (OLEO DIESEL) 42032227 1057 155998828 3 25030010 ENXOFRE A GRANELEXCSUBLIMADOPRECIPITADO OU COLOIDAL 4678235 118 76360000 4 39073028 RESINAS EPOXIDAS SEM CARGAEM LIQUIDOS E PASTAS 3638129 092 2419080 5 28151200 HIDROXIDO DE SODIO EM SOLAQUOSA (LIXIVSODA CAUSTICA) 1332268 034 37292977 6 84733042 PLACAS DE MEMORIAMONTADASSlt=50CM2PMAQSPROCDADOS 86541 002 15 7 76020000 DESPERDICIOS E RESIDUOSDE ALUMINIO 60561 002 49060 8 41062121 COUROSPELES CAPRINOSUMIDWET BLUE 23716 001 2805 9 29336992 METENAMINA (HEXAMETILENOTETRAMINA) E SEUS SAIS 12790 --- 18500

10 39162000 MONOFILAMENTOS (MONOFIOS)ETCDE POLIMCLORETO VINILA 4269 --- 3780 11 03011090 OUTSPEIXES ORNAMENTAIS VIVOS 2631 --- 40 12 41062129 OUTSCOUROSPELES CAPRINOSUMIDPRE CURTIDOS 1320 --- 159 13 39073019 RESINAS EPOXIDAS COM CARGAEM OUTRAS FORMAS PRIMARIAS 461 --- 13 14 39159000 DESPERDICIOSRESIDUOS E APARASDE OUTROS PLASTICOS --- --- --- 15 10083090 ALPISTEEXCETO PARA SEMEADURA --- --- --- 16 39079100 OUTROS POLIETERES NAO SATURADOSEM FORMAS PRIMARIAS --- --- --- 17 08062000 UVAS SECAS --- --- --- 18 85363000 OUTSAPARSPPROTECAO DE CIRCUITOS ELETRPTENSAOlt=1KV --- --- --- 19 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV --- --- ---

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 8 Exportaccedilatildeo brasileira para Araacutebia Saudita

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 274531506

10000

1269214200

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS EXPORTADOS 271755314 9899 1267643083

1 02071200 CARNES DE GALOSGALINHASNCORTADAS EM PEDACOSCONGEL 104187147 3795 113876685 2 23040090 BAGACOS E OUTSRESIDUOS SOLIDOSDA EXTRDO OLEO DE SOJA 31978974 1165 132044351 3 02071400 PEDACOS E MIUDEZASCOMESTDE GALOSGALINHASCONGELADOS 21809375 794 13258163 4 02023000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOCONGELADAS 19718479 718 12584820 5 26011100 MINERIOS DE FERRO NAO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 14261278 519 502704056 6 26011200 MINERIOS DE FERRO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 12614821 460 308761457 7 17019900 OUTSACUCARES DE CANABETERRABASACAROSE QUIMPURASOL 9953795 363 63150000 8 29012300 BUTENO (BUTILENO) NAO SATURADO E SEUS ISOMEROS 7981980 291 10152010 9 17011100 ACUCAR DE CANAEM BRUTO 5711651 208 43270000

10 02013000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOFRESCAS OU REFRIGERADAS 5545961 202 2390543 11 76061290 OUTRAS CHAPAS E TIRASDE LIGAS ALUMINIOESPgt02MM 5036637 183 2380335 12 72011000 FERRO FUNDIDO BRUTO NAO LIGADOCPESOlt=05 DE FOSFORO 3394560 124 19968000 13 48041100 PAPELCARTAO KRAFTLINERPCOBERTURACRUSEM ROLOSFLS 1578491 057 5466954 14 64039900 OUTROS CALCADOS DE COURO NATURAL 1542809 056 84121 15 76051110 FIOS DE ALUMINIO NLIGSECTRANSVgt7MMRElt=00283OHMMM2 1533190 056 876521 16 10059010 MILHO EM GRAOEXCETO PARA SEMEADURA 1191025 043 9925205 17 02072700 CARNES DE PERUASPERUSEM PEDACOS E MIUDEZASCONGELADAS 1151120 042 470348 18 73041090 OUTSTUBOS DE FERROACOSCOSTURAPOLEODUTOSGASODUTOS 1088951 040 2046497 19 69021018 OUTSTIJOLOS REFRATMAGNESIANOS OU DE OXIDO DE CROMO 832106 030 1517173 20 64029900 OUTROS CALCADOS DE BORRACHA OU PLASTICO 818164 030 66498 21 48043190 OUTSPAPEISCARTOES KRAFTCRUSPlt=150GM2EM ROLOSFLS 793823 029 1617420 22 44112100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMEC05ltDlt=08GCM3 791422 029 3907612 23 44121900 OUTSMADEIRAS COMPENSADASCOM FOLHAS DE ESPESSURAlt=6MM 741268 027 1457760 24 09011110 CAFE NAO TORRADONAO DESCAFEINADOEM GRAO 723679 026 567600 25 76061190 OUTSCHAPASTIRASDE ALUMINIO NLIGEgt02MMQUADRRETAN 687175 025 294627 26 84292090 OUTROS NIVELADORES 669205 024 94321 27 48025592 PAPEL KRAFTFIBRA PROCMEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 653003 024 1410853 28 72029300 FERRONIOBIO 650454 024 78000 29 16025000 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE BOVINOS 644538 023 382847 30 48109290 OUTSPAPEIS DE CAMADA MULTIPLAREVESTCAULIMROLOSFLS 619587 023 1153929 31 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV 573128 021 22897 32 48025793 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 488705 018 887071 33 40112090 OUTROS PNEUS NOVOS PARA ONIBUS OU CAMINHOES 434171 016 85374 34 39251000 RESERVATORIOSCISTERNASCUBASETCDE PLASTICOSCAPgt300L 428751 016 205822 35 44079990 OUTRAS MADEIRAS SERRADASCORTADAS EM FOLHASETCESPgt6MM 390674 014 1129885 36 04070011 OVOS DE GALINHAPARA INCUBACAO 387163 014 185856 37 16023200 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE GALOSGALINHAS 380449 014 142445 38 40111000 PNEUS NOVOS PARA AUTOMOVEIS DE PASSAGEIROS 359539 013 154240 39 35030019 OUTRAS GELATINAS E SEUS DERIVADOS 352044 013 88320 40 29081019 OUTSDERIVHALOGDOS FENOISFENOIS-ALCOOISSAISCCLORO 337893 012 39000 41 84143011 MOTOCOMPRESSOR HERMETICOCAPACIDADElt4700 FRIGORIASHORA 334325 012 132152 42 48025892 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=10Pgt150GM2 312069 011 453806 43 44111900 OUTROS PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRADENSIDADEgt08GCM3 297914 011 986872 44 84184000 CONGELADORES (FREEZERS) TIPO ARMARIOCAPACIDADElt=900L 289604 011 116214 45 21061000 CONCENTRADOS DE PROTEINASSUBSTSPROTEICAS TEXTURIZADAS 286956 010 624750

46 72101200 LAMINFERROACOLgt=6DMESTANHADOElt05MM 281762 010 549479 47 48025610 PAPEL FIBRA MEClt=1040lt=Plt=150GM2FLSLADOlt=360MM 265661 010 482374 48 72193300 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM1MMltElt3MM 263812 010 144241 49 16010000 ENCHIDOS DE CARNEMIUDEZASSANGUESUAS PREPARSALIMENTS 259250 009 230606 50 63026000 ROUPAS DE TOUCADORCOZINHADE TECIDOS ATOALHDE ALGODAO 257953 009 38355 51 64035900 OUTSCALCADOS DE COURO NATURAL E SOLA EXTERIOR DE COURO 243489 009 9289 52 90183929 OUTRAS SONDASCATETERES E CANULAS 232692 008 6644 53 48101990 OUTSPAPEISCARTOES PESCRITAETCFIBRA MECANlt=10 224598 008 392425 54 44151000 CAIXOTESCAIXASENGRADADOSBARRICASETCDE MADEIRA 218412 008 393837 55 48025599 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA PROCMEClt=1040lt=Plt=150GM2 214825 008 73289 56 53041000 SISALOUTRAS FIBRAS TEXTEIS AGAVEEM BRUTO 208399 008 377106 57 85094010 LIQUIDIFICADOR DE ALIMENTOSCMOTOR ELETRUSO DOMESTICO 199952 007 28670 58 39199000 OUTSCHAPASFOLHASTIRASETCAUTO-ADESIVASDE PLASTICOS 198736 007 28046 59 84182200 REFRIGERADORES DE ABSORCAOELETRICOSDE USO DOMESTICO 191143 007 40527 60 69089000 OUTROS LADRILHOSETCDE CERAMICAVIDRADOSESMALTADOS 186158 007 975055 61 85014019 OUTROS MOTORES ELETRDE CORRALTERNMONOF375WltPlt=15KW 175941 006 73452 62 64022000 CALCADOS DE BORRACHAPLASTCPARTE SUPEREM TIRASETC 175634 006 27439 63 72193400 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM05MMlt=Elt=1MM 173680 006 94005 64 94036000 OUTROS MOVEIS DE MADEIRA 164957 006 147291 65 90282020 CONTADORES DE LIQUIDOSPESOgt50KG 154948 006 19386 66 72105000 LAMINFERROACOLgt=6DMREVESTOXIDO DE CROMO EOU CROMO 144148 005 275163 67 73211100 APARELHOS PCOZINHARAQUECERDE FERROETCCOMBUSTIVGAS 133048 005 51268 68 44111100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMECANDgt08GCM3 126564 005 715266 69 68022300 GRANITO TALHADO OU SERRADODE SUPERFICIE PLANA OU LISA 119471 004 266424 70 85015310 MOTOR ELETRCORRALTERNTRIF75KWltPOTlt=7500KW 117163 004 14708 71 02062990 OUTRAS MIUDEZAS COMESTIVEIS DE BOVINOCONGELADAS 110942 004 116083 72 84137090 OUTRAS BOMBAS CENTRIFUGAS 107630 004 5365 73 87042210 CHASSIS CMOTOR DIESEL E CABINA5TltCARGAlt=20T 104760 004 16580 74 20091100 SUCOS DE LARANJASCONGELADOSNAO FERMENTADOS 102060 004 113400 75 85044010 CARREGADORES DE ACUMULADORES (CONVELETR) 100829 004 335 76 48025899 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA MEClt=10Pgt150GM2 100684 004 173273 77 72193200 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM3MMlt=Elt475MM 94473 003 54963 78 99997102 PEDRAS LAPIDADASTRABALHADAS DO CAPITULO 71 DA NCM 93000 003 --- 79 84314200 LAMINAS PARA BULLDOZERS OU ANGLEDOZERS 85940 003 87261 80 90262090 OUTSINSTRUMENTOS E APARSPMEDIDACONTROLE DA PRESSAO 85134 003 2860 81 84672999 OUTRAS FERRAMENTAS COM MOTOR ELETRINCORP 82320 003 8378 82 90189099 OUTROS INSTRUMENTOS E APARELHOS PMEDICINACIRURGIAETC 80806 003 3947 83 21011110 CAFE SOLUVELMESMO DESCAFEINADO 79618 003 9250 84 83026000 FECHOS AUTOMATICOS DE METAIS COMUNSPPORTAS 77235 003 14830 85 85045000 OUTRAS BOBINAS DE REATANCIA E DE AUTO-INDUCAO 76413 003 12226 86 72029990 OUTROS FERROLIGAS 73512 003 45532 87 87019000 OUTROS TRATORES 71388 003 20040 88 48192000 CAIXAS E CARTONAGENSDOBRAVEISDE PAPELCARTAONONDUL 68799 003 36009 89 62044900 VESTIDOS DE OUTRAS MATERIAS TEXTEIS 64367 002 40 90 02062910 RABOS DE BOVINOCONGELADOS 61798 002 41097 91 84521000 MAQUINAS DE COSTURA DE USO DOMESTICO 61692 002 6528 92 85393900 OUTRAS LAMPADASTUBOS DE DESCARGA 60900 002 2535 93 04090000 MEL NATURAL 58016 002 20720 94 68131090 OUTRAS GUARNICOES NAO MONTADASPFREIOSDE AMIANTOETC 56203 002 43938 95 96091000 LAPIS 55468 002 8514 96 84381000 MAQUINAS E APARSPINDDE PANIFICACAOPASTELARIAETC 55154 002 1700 97 82119210 FACAS DE COZINHAACOUGUEDE LAMINA FIXADE METCOMUNS 52888 002 4049 98 29224220 SAIS DO ACIDO GLUTAMICO 50011 002 63000 99 17049020 BOMBONSCARAMELOSCONFEITOS E PASTILHASSEM CACAU 46861 002 29640

100 87087090 OUTRAS RODASSUAS PARTES E ACESSPVEICULOS AUTOMOVEIS 45964 002 33235

DEMAIS PRODUTOS 2776192 101 1571117

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Na composiccedilatildeo da pauta comercial entre os paiacuteses observa-se um predomiacutenio de

alguns itens bastante caracteriacutesticos de cada paiacutes e que de certa forma foram os setores que

impulsionaram o crescimento deste comeacutercio e abriram espaccedilo para outros setores da

economia Pelo lado saudita o petroacuteleo e seus derivados foram desde o iniacutecio da deacutecada de

1970 o seu principal atrativo comercial Tanto que segundo os dados da Balanccedila comercial

da Secex de Junho de 2004 oacuteleos brutos de petroacuteleo responderam de janeiro a maio de 2004

por 8695 das importaccedilotildees brasileiras provenientes da Araacutebia Saudita Poreacutem com a

dinamizaccedilatildeo dos demais setores da economia saudita via os Planos Quumlinquumlenais jaacute se observa

a presenccedila de outros itens natildeo-petroliacuteferos na pauta de importaccedilotildees brasileira oriundas deste

paiacutes como por exemplo couros e peles caprinas e peixes ornamentais

No caso das exportaccedilotildees brasileiras para a Araacutebia Saudita os gecircneros alimentiacutecios satildeo

os liacutederes absolutos de venda Frango carne bovina e accediluacutecar detecircm papel de destaque nesta

relaccedilatildeo tanto que estes trecircs segmentos juntos representaram de janeiro a maio de 2004 mais

de 60 da pauta de exportaccedilatildeo nacional para o mercado saudita Contudo observa-se

fortemente a presenccedila de artigos industrializados e maquinaacuterios na pauta comercial

233 - Acordos bi-laterais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Com a crescente relevacircncia das relaccedilotildees econocircmicas entre Brasil Araacutebia Saudita27 o

estabelecimento de representaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais era o passo que faltava entre os dois

paiacuteses Assim em 1973 o entatildeo presidente do Brasil Ernesto Geisel envia como embaixador

Murilo Gurgel Valente agrave Araacutebia Saudita Da mesma forma em 1974 eacute recebido no Brasil o

embaixador Mamoun K Kabbani diplomata de carreira como representante do Reino

Saudita

A partir daquele momento as relaccedilotildees poliacuteticas intensificaram-se entre os paiacuteses De

tal forma que a convite do governo brasileiro o Ministro das Relaccedilotildees Exteriores Saudita

Omar Al-Sakhaf visitou o paiacutes encontrando-se com diversas autoridades nacionais incluindo

o presidente Ernesto Geisel Desta visita frutos positivos originaram-se Durante a visita do

Ministro Saudita foi firmada uma Declaraccedilatildeo Conjunta visando consolidar suas posiccedilotildees

poliacuteticas especialmente quanto agrave questatildeo do conflito aacuterabe-israelense e o intuito dos dois

paiacuteses em ampliarem as relaccedilotildees econocircmicas financeiras e comercias entre eles

Como resultado desta visita e da Declaraccedilatildeo Conjunta firmada em 2 de abril de 1975

em Jeddah Brasil e Araacutebia Saudita assinam o Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica28

Os objetivos diretos deste acordo ficam claros em seu art II

As Partes Contratantes tomaratildeo todas as medidas necessaacuterias para a cooperaccedilatildeo em vaacuterios campos econocircmicos de acordo com uma estrateacutegia combinada de complementaridade entre os dois paiacuteses particularmente no desenvolvimento e utilizaccedilatildeo de recursos desenvolvimento de induacutestrias agriacutecolas e pesqueiras desenvolvimento de induacutestrias manufatureiras e desenvolvimento dos transportes aeacutereos e mariacutetimos mediante o estabelecimento de companhias conjuntas eou mistas

27 Conforme exposto no item As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita 28 Promulgado em 01061976 via Decreto Nr 77737 Vide Anexo B

Assim fora criada uma Comissatildeo Mista que teve sua primeira reuniatildeo de 29 de Abril

a 2 de Maio de 1979 em Jeddah A partir dos trabalhos desta comissatildeo originou-se a visita do

priacutencipe herdeiro Fahd Bin Abdulaziz ao Brasil e um estudo visando equilibrar a balanccedila

comercial entre os dois paiacuteses altamente desfavoraacutevel ao Brasil

Jaacute em 9 de outubro de 1984 em virtude dos avanccedilos da cooperaccedilatildeo entre os dois

paiacuteses um novo acordo fora assinado o Protocolo sobre Cooperaccedilatildeo-Industrial Militar29 Seu

intuito estava na intensificaccedilatildeo do intercacircmbio entre os dois paiacuteses de tecnologias sobretudo

no campo militar conforme exposto no preacircmbulo do protocolo

Admitindo que a cooperaccedilatildeo industrial-militar aleacutem de ensejar o aperfeiccediloamento das respectivas Forccedilas Armadas favorecendo as condiccedilotildees individuais de seguranccedila serviraacute ao aprimoramento tecnoloacutegico em geral dos dois paiacuteses e estenderaacute novos laccedilos de amizade entre os dois povos

Assim estes acordos deram o primeiro suporte a ampliaccedilatildeo da pauta exportadora

brasileira ao mercado saudita A partir destes acordos intensificaram-se as vendas de

calccedilados laminados pisos azulejos e carnes ao mercado saudita respondendo por uma

reduccedilatildeo do deacuteficit da balanccedila comercial bilateral

29 Celebrado em 09 de outubro de 1984 e entrando em vigor no mesmo dia Publicado no Diaacuterio Oficial de 22 de outubro de 1984

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA

Ao apontar no capiacutetulo anterior a importacircncia da organizaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica do

Reino da Araacutebia Saudita observa-se que apesar das significativas diferenccedilas culturais

reflexos dos costumes Islacircmicos fortes semelhanccedilas vecircm agrave tona Com o avanccedilo do comeacutercio

internacional impulsionado pela raacutepida evoluccedilatildeo das tecnologias da informaccedilatildeo e crescentes

migraccedilotildees populacionais em todas as direccedilotildees observa-se nas uacuteltimas deacutecadas uma mudanccedila

dos costumes e haacutebitos modas e comportamentos tendo seus reflexos no contexto da Araacutebia

Saudita

Novas tendecircncias e novidades do mercado chegaram ao paiacutes atraveacutes de seus hiper

mercados e centros de compras os consumidores passaram a incorporar novos alimentos

roupas e utensiacutelios ao seu estilo de vida de forma irreversiacutevel E dentro deste pendor pelo

novo os cosmeacuteticos30 adentraram o mercado saudita fortemente No ano de 2001 somente as

importaccedilotildees de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos responderam por uma cifra superior

a USD 280 milhotildees (Smith 2004 p 12)

No presente capiacutetulo seraacute retratado o ambiente comercial do mercado cosmeacutetico

saudita suas potencialidades e regulaccedilotildees Ao mesmo passo tendo-se em conta que a anaacutelise

visa vislumbrar oportunidades comerciais para o mercado brasileiro faz-se necessaacuterio uma

anaacutelise sobre a situaccedilatildeo atual da induacutestria cosmeacutetica no Brasil quanto a sua organizaccedilatildeo

concorrecircncia e condiccedilotildees de competir internacionalmente

31

Organizaccedilatildeo do mercado cosmeacutetico

Ao iniciar-se sobre o processo de organizaccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica pode-se dizer

que este setor apresenta um alto grau de internacionalizaccedilatildeo produzindo em um grande

30 Conceitualmente de acordo com a Food and Drug Administration (2003) cosmeacuteticos satildeo definidos como

produtos com exceccedilatildeo de sabonetes para aplicaccedilatildeo em partes do corpo humano com o propoacutesito de limpeza ou

embelezamento ressaltando a sensualidade ou alterando a aparecircncia sem afetar funccedilotildees ou a estrutura do corpo

contingente de paiacuteses e distribuindo-os globalmente com um niacutevel de penetraccedilatildeo no mercado

muito grande De acordo com a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo do Ministeacuterio do

Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior brasileiro a induacutestria cosmeacutetica mundial se

caracteriza hoje por um alto grau de heterogeneidade Por um lado dominado por corporaccedilotildees

multinacionais presentes nos principais mercados com uma grande gama de produtos e

marcas por outro induacutestrias pequenas e meacutedias que atuam com sucesso em seu mercado

local31

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo US$ milhotildees - 1997 e 2002

Regiatildeo 1997 2002 Crescimento () Mundo 181369 198549 87

Europa Ocidental 51388 54780 62

NAFTA 48272 59579 190

Japatildeo 25295 26229 36

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Esta heterogeneidade de produccedilatildeo gera um mercado de alto valor Observa-se no

quadro acima que no ano de 2002 o faturamento global do setor chegou proacuteximo aos USD

200 bilhotildees e apresentando relevante crescimento

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 2002

PAIacuteS USD Bilhotildees Participaccedilatildeo de Mercado

1 Estados Unidos 501 252

2 Japatildeo 210 106

3 Franccedila 105 53

4 Alemanha 100 51

5 Reino Unido 94 48

6 Itaacutelia 75 38

31 Segundo a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo esta heterogeneidade eacute decorrente do baixo grau de complexidade de produccedilatildeo de alguns artigos

7 Brasil 69 35

8 China 58 29

9 Meacutexico 55 28

10Coreacuteia do Sul 53 27

Top 10 1321 665

Total 1985 1000

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Pode-se assim dizer que o consumo de cosmeacuteticos estaacute diretamente ligado ao estilo de

vida Nota-se que no ranking dos 10 maiores consumidores mundiais de cosmeacuteticos todos

satildeo paiacuteses industrializados e com elevado grau de desenvolvimento ademais os cincos

primeiros colocados (Estados Unidos Japatildeo Franccedila Alemanha e Reino Unido) responderam

por 51 do consumo

Mesmo com este grau de concentraccedilatildeo e consumo os demais paiacuteses somaram em

2002 um faturamento superior a USD 65 bilhotildees Aliado a isto se deve levar em consideraccedilatildeo

que o mercado cosmeacutetico estaacute em franca expansatildeo especialmente em paiacuteses natildeo

tradicionalmente consumidores Esta afirmaccedilatildeo se manifesta devido ao crescimento da

populaccedilatildeo mundial e o avanccedilo do estilo de vida ocidental que de certa forma vecircm

dinamizando o consumo de produtos cosmeacuteticos Diante do contexto apresentado eacute que se

gerou a presente investigaccedilatildeo atraveacutes de estudos preliminares sobre o mercado saudita estes

com grande potencialidade nas relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

311

O mercado cosmeacutetico saudita

Apoacutes levantamentos feitos neste estudo pode-se perceber que o mercado para

produtos cosmeacuteticos na Araacutebia Saudita caracteriza-se como o maior do Oriente Meacutedio seja

em nuacutemero de consumidores consumo per-capita quanto faturamento valendo um valor

estimado de USD 12 bilhatildeo de doacutelares (Euromonitor 2004b p 2) representando um

crescimento de 55 em relaccedilatildeo a 2002 Estima-se que este mercado mantenha uma taxa de

crescimento alta atingindo um ritmo de 9 ao ano

Mesmo tendo a presente pesquisa enfrentado um certo grau de dificuldade quanto agrave

escassez de dados especiacuteficos sobre o setor no paiacutes em razatildeo da falta de uma estrutura de

informaccedilotildees eficaz de dados econocircmicos de setores natildeo ligados ao petroacuteleo um fato seguro

estaacute no alto grau de participaccedilatildeo internacional na configuraccedilatildeo do mercado saudita Segundo

Smith (2004) as importaccedilotildees de cosmeacuteticos totalizaram USD 2807 milhotildees em 2001 e em

visita aos hiper e supermercados do paiacutes constatou-se que o domiacutenio das grandes marcas

internacionais como Unilever e Procter amp Gamble eacute deveras expressivo A fraacutegil induacutestria

nacional atende menos de 40 da demanda destes canais de distribuiccedilatildeo32

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001

NCM PRODUTO VALOR (USD 1000)

33030010 Perfumes liacutequidos ou soacutelidos 51437

33030020 Aacutegua-de-colocircnia 27142

33030090 Outros Perfumes 27579

33041000 Produtos de maquilagens para os laacutebios 13417

33042000 Produtos de maquilagens para os olhos 5637

33043090 Outras preparaccedilotildees para pedicuros e manicuros 9277

33049110 Poacutes (Talcos) para bebes 2818

33049190 Outros Poacutes 1995

33049920 Preparaccedilotildees para bronzeadores 2122

33049930 Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 30390

33049940 Preparaccedilotildees para maquiagem 5857

33049990 Outras preparaccedilotildees para artigos de beleza 19140

33051000 Xampus 24014

33059010 Oacuteleos para cabelos 4424

33059020 Creme para os cabelos 10006

33059030 Tinturas para cabelos 9410

33059090 Outras preparaccedilotildees para os cabelos 10595

33061010 Dentifriacutecios 6898

33069010 Outras preparaccedilotildees para higiene bucal 1784

33071090 Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) 815

33072000 Desodorantes corporais e anti-perspirantes 5881

32 Deve-se levar em consideraccedilatildeo que conforme exposto no item 1251 os canais de distribuiccedilatildeo do mercado varejista na Araacutebia Saudita incluem pequenos mercados mercearias e pequenas lojas de bairro que juntas representam 72 dos pontos de vendas Dentro deste universo as estatiacutesticas apuradas satildeo exiacuteguas exatamente onde a participaccedilatildeo de fabricantes locais no mercado cosmeacuteticos mostra-se mais atuante

33079010 Removedores de pelos 3196

33079030 Bolsas perfumadas 1326

33079090 Outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas 894

96032100 Escovas para dentes 4661

Fonte SAUDI IMPORT STATISTICS [2001] apud SMITH 2004 p 78

Dentro do mercado saudita33 observa-se agrave lideranccedila do mercado por trecircs grupos

principais perfumaria produtos para cabelos e produtos para pele Destes produtos para

cabelo e pele gozam de alta penetraccedilatildeo de mercado sendo considerados de uso essencial e

fazendo parte do dia-a-dia da populaccedilatildeo sobretudo em virtude das condiccedilotildees climaacuteticas

deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes (Euromonitor 2004b p 2)

Aleacutem das condiccedilotildees climaacuteticas pode-se destacar outro elemento importante do

mercado que eacute a sua estrutura demograacutefica A Araacutebia Saudita apresenta segundo dados de

2000 uma populaccedilatildeo de 20846844 Do total 12094407 encontram-se em idade inferior a

24 anos e destes metade eacute do sexo feminino Conforme estudo do US amp Foreign

Commercial Service (2000 p3) a populaccedilatildeo feminina entre 14-35 anos vem sendo alvo da

miacutedia com fortes campanhas de novas tendecircncias mundiais de moda e beleza Inserindo-se

artigos como batons coloridos artigos de manicuro e maquilagens em ascensatildeo de consumo

por esta parcela do mercado Jaacute as mulheres na faixa etaacuteria de 36-55 anos voltaram seu foco

para produto de cuidados com a pele maquiagens e artigos contra envelhecimento como

cremes anti-rugas

Pelos dados jaacute apresentados nota-se um processo de expansatildeo de mercado e de

haacutebitos de consumo demonstrando ser ponto importante aliado ao dinamismo e alto grau de

absorccedilatildeo de novos produtos jaacute presente no mercado As evidecircncias se traduzem no periacuteodo de

2001-2003 no qual os principais competidores do segmento introduziram uma seacuterie de novos

produtos e marcas com novas fragracircncias e cores e observaram que tais lanccedilamentos foram

os fatores chaves para o crescimento do setor

Neste ritmo o Euromonitor (2004b p 2) estima que os cosmeacuteticos e artigos de toalete

atinjam um crescimento de mercado proacuteximo aos 30 devendo alcanccedilar a ordem de USD

157 bilhatildeo ateacute 2008 Este crescimento amparado pelos mesmos fatores que conduziram o

mercado durante os uacuteltimos trecircs anos o aumento acentuado nos preccedilos do petroacuteleo a alta taxa

33 Levando-se em consideraccedilatildeo para a anaacutelise as estatiacutesticas de importaccedilatildeo existentes

de natalidade e a ascensatildeo de padrotildees de consumo ocidental influenciada pela internet e

outros meios de comunicaccedilatildeo

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos

cosmeacuteticos

Por ser um paiacutes que vem passando por uma seacuterie de alteraccedilotildees em seu

desenvolvimento econocircmico atualmente em vias de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio a Araacutebia Saudita apresenta um sistema relativo as poliacuteticas de importaccedilatildeo que

guardam algumas particularidades Utilizando-se como base o estudo do Ministeacuterio das

Relaccedilotildees Exteriores (2003) sobre as regras de acesso comercial ao mercado saudita o

presente toacutepico discorreraacute sobre as bases regulamentares de importaccedilatildeo e normas teacutecnicas

3112 Normas Teacutecnicas

Os padrotildees teacutecnicos quanto agrave importaccedilatildeo adotados no paiacutes requerem que os

exportadores cumpram normas estabelecidas pela SASO34 e para produtos enquadrados no

ICCP (International Conformity Certification Program) eacute necessaacuteria uma certificaccedilatildeo

especial As normas da SASO prevecircem que os produtos devem satisfazer exigecircncias miacutenimas

relativas agrave seguranccedila do produto seguranccedila nacional e normas da religiatildeo islacircmica Nesta

questatildeo apesar de sua natildeo-obrigatoriedade certificaccedilotildees como FDA CE Mark e ISO satildeo

valorizadas no paiacutes e facilitam o processo de registro dos produtos Poreacutem a GMP (Good

Manufactoring Practices) adotada no Brasil pela ANVISA especialmente para o setor

cosmeacutetico segundo Smith (2004 p 154) eacute pouco conhecida no paiacutes

Com respeito ao ICCP ele constitui um Certificado de Conformidade que faz-se

obrigatoacuterio para todos os produtos regulados Em caso de entrada nas alfacircndegas de produtos

regulados sem a devida certificaccedilatildeo os artigos teratildeo entrada recusada no paiacutes O ICCP da

SASO prevecirc trecircs categorias de certificaccedilatildeo Inspeccedilatildeo de preacute-embarque registro e licenccedila Para

34 Saudi Arabian Standards Organization

isso o exportador deve dar entrada na certificaccedilatildeo por meio de laboratoacuterios aprovados e

registrados pela SASO

Dentro do setor cosmeacutetico diversos artigos satildeo regulados pelo ICCP e requerem um

registro preacutevio e certificaccedilatildeo preacute-embarque para serem comercializados no paiacutes De acordo

com o coacutedigo da SASO IV-03 os seguintes cosmeacuteticos satildeo regulados

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulacao do ICCP

NCM DESCRICcedilAtildeO

330290 Misturas de substacircncias odoriacuteferas (incluiacutedas as soluccedilotildees alcooacutelicas) agrave base de uma ou mais

destas substacircncias dos tipos utilizados como mateacuterias baacutesicas para a induacutestria outras

3303 Perfumes e aacuteguas-de-colocircnia

3304

Produtos de beleza ou de maquilagem preparados e preparaccedilotildees para conservaccedilatildeo ou

cuidados da pele (exceto medicamentos) incluiacutedas as preparaccedilotildees anti-solares e os

bronzeadores preparaccedilotildees para manicuros e pedicuros

3305 Preparaccedilotildees capilares

3306

Reparaccedilotildees para higiene bucal ou dentaacuteria incluiacutedos os poacutes e cremes para facilitar a

aderecircncia das dentaduras fios utilizados para limpar os espaccedilos interdentais (fio dental)

acondicionados para venda a particulares

330710 Preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes)

330720 Desodorantes corporais e antiperspirantes

330730 Sais perfumados e outras preparaccedilotildees para banhos

33074910 Preparaccedilotildees para perfumar ou para desodorizar ambientes incluiacutedas as preparaccedilotildees

odoriacuteferas para cerimocircnias religiosas - Outras

33079010

Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) desodorantes corporais

preparaccedilotildees para banhos depilatoacuterios outros produtos de perfumaria ou de toucador

preparados e outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas natildeo especificados nem compreendidos em

outras posiccedilotildees desodorantes de ambientes preparados mesmo natildeo perfumados com ou

sem propriedades desinfetantes

34011

Sabotildees produtos e preparaccedilotildees orgacircnicos tensoativos em barras patildees pedaccedilos ou figuras

moldados e papel pastas (ouates) feltros e falsos tecidos impregnados revestidos ou

recobertos de sabatildeo ou de detergentes

Fonte SAUDI ARABIAN STANDARDS ORGANIZATION 2004 apud SMITH 2004 p 157

Observa-se que em sua maioria os produtos acima regulados pelo ICCP satildeo assim

classificados em razatildeo de conterem em suas foacutermula aacutelcool um produto altamente regulado

no paiacutes em funccedilatildeo da proibiccedilatildeo religiosa de consumo do mesmo Para os produtos cosmeacuteticos

fazem-se tambeacutem necessaacuterios testes de seguranccedila dos produtos anaacutelise da composiccedilatildeo regras

de rotulagem e registro de marca para cada produto O processo de registro de acordo com

Smith (2004 p 159) realizado nos oacutergatildeo sauditas licenciados nos Estados Unidos leva um

prazo maacuteximo de cinco dias e custa USD 50000 sendo cobrado um adicional de USD 5000

por produto adicional incluso no mesmo registro

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo

O sistema saudita de regras de importaccedilatildeo visa aleacutem de estabelecer paracircmetros

regulatoacuterios de qualidade e respeito agraves normas no paiacutes regular os reflexos deste comeacutercio

dentro da economia do paiacutes controlando aspectos como a inflaccedilatildeo sob artigos de consumo

baacutesico como farinha arroz accediluacutecar leite carne e raccedilatildeo para animais diretamente ligados a

subsistecircncia da populaccedilatildeo

Conforme jaacute discutido no item 1253

Regulaccedilotildees Comerciais alguns artigos

apresentam proibiccedilotildees e exigecircncia de aprovaccedilotildees especiais para entrarem no paiacutes Estes

artigos incluem produtos que ofendam e contrariam a feacute Islacircmica vigente na Araacutebia Saudita

Dentre outros se destacam armas aacutelcool narcoacuteticos e material pornograacutefico Fora estes

artigos natildeo satildeo impostas outras restriccedilotildees35 ou cotas

Para a entrada no paiacutes de mercadorias importadas faz-se necessaacuteria agrave emissatildeo de uma

seacuterie de documentos que seguem o padratildeo comercial internacional Os documentos

necessaacuterios satildeo fatura comercial certificado de origem conhecimento de embarque

certificado da companhia aeacuterea ou de navegaccedilatildeo certificado de seguro e relaccedilatildeo de volumes

para embarque Para tanto as autoridades sauditas poderatildeo exigir documentos adicionais para

artigos especiacuteficos em razatildeo da natureza das mercadorias por solicitaccedilatildeo do importador ou

por exigecircncia dos termos do contrato e instrumento de pagamento

Todos os documentos devem ser remetidos no miacutenimo em duas vias uma via original

e uma coacutepia devidamente autenticadas pela Embaixada da Araacutebia Saudita ou Cacircmara de

Comeacutercio Aacuterabe

35 Com exceccedilatildeo das ligadas as Normas Teacutecnicas estabelecidas pela SASO

312

O mercado cosmeacutetico brasileiro

Ao apresentar-se o setor e sua representatividade no contexto brasileiro destaca-se que

ao longo dos uacuteltimos anos o setor cosmeacutetico vem sendo um dos mais dinacircmicos da economia

brasileira Segundo dados da Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal

Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) (2004a p 1) no periacuteodo de 1999 - 2003 a induacutestria

apresentou um crescimento meacutedio de 65 em face de um crescimento de 16 do PIB total e

um singelo avanccedilo de 05 da Induacutestria Geral no mesmo periacuteodo

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos - 1999-2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a p 1

No ano de 2003 a induacutestria cosmeacutetica respondia por um faturamento total de USD 36

bilhotildees valores que conforme dados do item 21 do presente estudo colocam o Brasil na

seacutetima posiccedilatildeo mundial dos principais consumidores cosmeacuteticos Em grande parte a maior

participaccedilatildeo das mulheres no mercado de trabalho e consequumlentemente o aumento de seu

poder de compra refletiram-se no mercado Paralelamente a inclusatildeo de tecnologias de ponta

que resultou em um aumento da produtividade e qualidade dos produtos deu um grande

impulso ao setor No mesmo sentido a introduccedilatildeo de novos produtos e marcas no mercado e

o aumento da preocupaccedilatildeo com o combate aos efeitos do envelhecimento contribuiacuteram para a

expansatildeo do setor (Ministeacuterio do Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior 2004c)

A produccedilatildeo brasileira apresenta dois setores de destaque dentro da induacutestria Cuidados

com cabelos e higiene corporal Conforme os dados da Ilustraccedilatildeo 3 dois setores responderam

juntos por 45 do faturamento da induacutestria em 2003

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

Poreacutem mesmo com o destaque destes dois setores supracitados o mercado brasileiro

mostra-se bastante heterogecircneo e 8 grandes grupos principais compotildeem a formaccedilatildeo da pauta

de produccedilatildeo

Segundo a anaacutelise do Euromonitor (2004a p 1) um dos setores que se mostra em

franca expansatildeo no mercado brasileiro eacute o de produtos ligados aos cuidados da pele Com o

envelhecimento da populaccedilatildeo o cuidado com os sinais do envelhecimento torna-se mais forte

Observa-se durante os uacuteltimos anos um grande investimento por parte da induacutestria neste setor

com massivos investimentos e lanccedilamentos de diversos produtos

Liacuteder de mercado o setor de produtos para cuidados de cabelos eacute referecircncia do

mercado brasileiro tanto de volume de produccedilatildeo quanto da relaccedilatildeo qualidade X custo sendo

o mais competitivo Sua tendecircncia de mercado permanece sendo de crescimento

especialmente com foco agrave exportaccedilatildeo conforme se observa na entrevista do Presidente da

ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva agrave Revista Happi ([2003] p 3)

Sem duacutevida a categoria que se destaca como a que deveraacute apresentar maior crescimento na proacutexima deacutecada eacute a de hair care36 A populaccedilatildeo brasileira com sua diversidade eacutetnica eacute um verdadeiro desafio tecnoloacutegico para os formuladores de produtos para os cabelos o que inclusive nos favorece do ponto de vista das exportaccedilotildees Temos produtos de excelente qualidade para todos os tipos de cabelos orientais afro louros crespos finos grossos etc Outros paiacuteses com populaccedilatildeo mais homogecircnea natildeo tem esse desafio e tem linhas de produtos mais homogecircneas (ex Japatildeo) Por outro lado sob o aspecto soacutecio-cultural hoje jaacute na adolescecircncia se faz mudanccedilas de cor e textura dos cabelos Uma vez tratado quimicamente o cabelo se torna dependente de tratamento e isso estimula o consumo

Para a produccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros apesar de apresentar um volume de

importaccedilatildeo de mateacuterias-primas bastante significativas da ordem de USD 200

250 milhotildees

especialmente nos setores quiacutemicos (essecircncias tensoativos intermediaacuterios de siacutentese etc) de

embalagens (plaacutesticos e vidros) e o setor graacutefico (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO

INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c) o Brasil apresenta um grande diferencial

neste quesito Com uma flora riquiacutessima com destaque para a vasta Floresta Amazocircnica o

paiacutes apresenta cerca de 20 da biodiversidade do planeta com grande variedade de raiacutezes

ervas e plantas (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004) O

aproveitamento destas mateacuterias-primas vem dando ao Brasil espaccedilo no mercado internacional

com o desenvolvimento de produtos que incorporam produtos naturais exoacuteticos em produtos

tradicionais como xampus e sabonetes criando uma mistura uacutenica e inigualaacutevel

No que tange a estrutura industrial do setor o Brasil apresenta hoje segundo dados da

ABIHPEC 1123 empresas atuando no mercado Destas 15 correspondem a empresas de

grande porte com faturamento liacutequido acima dos R$ 100 milhotildees e representam 734 do

faturamento total

36 Cuidados com cabelos

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

O principal centro produtor do paiacutes eacute o Sudeste que reuni 668 das empresas

seguido pela regiatildeo Sul com 217

Os canais de distribuiccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica estatildeo centrados em trecircs principais

modalidades de venda Como mais tradicional e mais representativo tem-se distribuiccedilatildeo por

meio de atacado e lojas de varejo Tambeacutem tem-se o conceito de venda direta evoluccedilatildeo do

conceito de vendas domiciliares atuando por vendas via cataacutelogos promotoras e mais

recentemente a Internet Como terceiro canal de distribuiccedilatildeo desponta o setor de vendas por

meio de franquias em lojas especializadas e lojas proacuteprias Este uacuteltimo canal conforme o

Presidente da ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva (SILVA [2003] p 3) merece

destaque uma vez que representavam 05 do mercado dois anos atraacutes e que hoje

representam 4

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS

2004a

Contudo mesmo com os excelentes resultados da induacutestria nacional a participaccedilatildeo do

Brasil no mercado internacional ainda eacute muito tiacutemida poreacutem vem reagindo Nos dados da

ABIHPEC (20041 p 3) a balanccedila comercial dos produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos nos uacuteltimos cinco anos obteve um crescimento de 1034 nas exportaccedilotildees entre

1999 e 2003

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

IMPORTACcedilOtildeES EXPORTACcedilOtildeES SALDO

US$ 000 CRESC US$ 000 CRESC US$ 000

1999 201342 -262 141666 284 (59676)

2000 214636 66 156497 105 (58139)

2001 193803 -97 168968 80 (24835)

2002 146770 -243 188826 118 42056

2003 143885 -20 224344 188 80459

Cresc 19992003 -473 1034

Meacutedio 19992003 -120 153

Fonte SISTEMA ALICE 2004a

O vigoroso aumento das exportaccedilotildees satildeo reflexos diretos da evoluccedilatildeo de alguns

grupos de produtos como por exemplo o setor de produtos para cuidados de cabelos

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004 (janeiro a abril)

EM

TONELADAS

IMPORTACcedilAtildeO EXPORTACcedilAtildeO SALDO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003

2004

VARIACcedilAtildeO () 0302

2003 2004 VARIACcedilAtildeO () 0302

2002 2003

33030010

Perfumes (extratos) 26 35 3504 1 1 6968 (25) (33)

33030020

Aacuteguas de colocircnia 359 397 1058 30 41 3847 (329) (356)

Fragracircncias 385 432 1220 30 42 3915 (354) (389)

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios

32 20 -3818 22 52 13697 (10) 32

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel

34 41 1942 15 20 3542 (19) (21)

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos

15 7 -5629 1 1 12317 (14) (5)

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 12 5 -6019 14 375 249692 3 370

33049100

Poacutes inclusos os compactos 31 24 -2442 67 52 -2337 36 28

Maquilagens e Talcos 124 95 -2313 119 499 32035 (5) 403

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas

367 246 -3310 182 310 7034 (185) 65

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem

513 130 -7468 140 247 7725 (374) 117

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 880 376 -5734 322 558 7333 (559) 182

33051000

Xampus 162 114 -2980 4447 3778 -1504 4285

3664

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos

26 27 443 26 49 8502 0 21

33053000

Laquecircs para o cabelo 13 0 -9835 3 0 -9940 (9) (0)

33059000

Outras Preps capilares 421 328 -2203 6917 8405 2151 6496

8077

Produtos para Cabelos 621 469 -2449 11394

12232

736 10772

11763

33061000

Dentifriacutecios 101 109 740 8692 10603

2199 8590

10494

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais)

16 32 9632 43 77 7972 26 45

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria

944 1545

6367 493 442 -1048 (451) (1104)

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras

197 266 3492 187 181 -279 (11) (85)

Higiene Oral 1259

1953

5507 9414 11303

2006 8155

9350

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes)

495 476 -382 4 15 27467 (491) (461)

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos

1485

1433

-352 560 825 4744 (925) (608)

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes

149 167 1237 111 138 2449 (38) (29)

Desodorantes 1634

1601

-207 671 964 4364 (963) (637)

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos

9 6 -2838 4 5 2358 (5) (2)

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo

98 188 9260 8 6 -2840 (90) (183)

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes

634 846 3346 29 12 -5823 (605) (834)

33079000

Outros produtos de perfumaria 371 181 -5123 74 61 -1775 (297) (120)

Outros 1111

1221

988 114 83 -2726 (997) (1138)

34011190

Outros sabonetes de Toucador 518 15 -9718 5952 5307 -1084 5434

5292

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes

41 25 -3891 75 205 17519 34 180

Sabonetes 559 40 -9292 6027 5512 -854 5468

5472

48184010

Fraldas 496 300 -3944 1757 727 -5865 1262

426

48184020

Tampotildees higiecircnicos 0 0 000 1 1 -2018 1 1

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas

30 28 -736 1037 1446 3947 1007

1418

Descartaacuteveis 526 328 -3761 2795 2174 -2224 2269

1846

SUB TOTAL 1 7596

6990

-797 30890

33382

807 23295

26392

34011110

Sabotildees Medicinais 0 0 8900000 37 1640 431256 37 1640

34011900

Outros sabotildees 8 57 57176 2035 2261 1107 2027

2204

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador

81 66 -1831 254 303 1927 173 237

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros

17 17 -194 483 684 4172 466 668

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho

395 26 -9334 9646 8357 -1336 9252

8331

40141000

Preservativos 293 131 -5515 3 2 -4835 (290) (130)

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas ( ouates )

60 26 -5588 166 132 -2067 106 105

56012190

Outros artigos de pastas ( ouates ) 11 8 -3201 136 125 -777 125 118

96032900

Outras escovas de toucador 297 340 1448 10 13 2783 (287) (327)

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

25 19 -2365 10 12 2177 (15) (7)

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

108 189 7604 3 1 -5455 (105) (188)

SUB TOTAL 2 1294

879 -3205 12783

13530

584 11489

12651

TOTAL 8889

7870

-1147 43674

46912

741 34784

39042

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Observa-se um crescimento na exportaccedilatildeo de alguns produtos natildeo-usuais como por

exemplo sabotildees medicinais que registraram uma variaccedilatildeo positiva de 431266 de 2003

para 2004 em seu volume exportado beneficiando-se pela busca do mercado por produtos

com extratos naturais e artigos amazocircnicos Jaacute os produtos para cabelos apesar de um

crescimento moderado de 72 permanece como o maior artigo de exportaccedilatildeo com mais de

12000 toneladas exportadas em 2004

Tabela 15 Faturamento das exportaccedilotildees brasileiras comparativo

2003 2004 (janeiro-abril)

US$ MIL FOB

EXPORTACcedilAtildeO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003 2004

VARIACcedilAtildeO

() 0403

33030010

Perfumes (extratos) 10 17 6799

33030020

Aacuteguas de colocircnia 473 335 -2917

Fragracircncias 483 352 -2719

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios 453 960 11218

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel 374 686 8350

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos 14 43 20307

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 108 2591 228940

33049100

Poacutes inclusos os compactos 168 261 5544

Maquilagens e Talcos 1117 4540 30660

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 621 1508 14300

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem 760 1235 6248

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 1381 2744 9867

33051000

Xampus 5809 5363 -768

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos 86 201 13427

33053000

Laquecircs para o cabelo 11 0 -9802

33059000

Outras Preps capilares 10430

14564

3963

Produtos para Cabelos 16336

20128

2321

33061000

Dentifriacutecios 14366

17431

2134

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais) 780 1539 9729

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria 739 830 1223

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras 2812 2861 176

Higiene Oral 18697

22661

2120

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes) 29 96 22749

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos 2462 3315 3464

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes 380 391 290

Desodorantes 2843 3707 3039

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos 17 21 2452

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo 38 29 -2475

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes 119 123 354

33079000

Outros produtos de perfumaria 273 242 -1113

Outros 447 415 -707

34011190

Outros sabonetes de Toucador 6112 6361 407

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes 158 389 14560

Sabonetes 6271 6750 764

48184010

Fraldas 1647 1222 -2577

48184020

Tampotildees higiecircnicos 1 2 22197

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas 3965 6384 6103

Descartaacuteveis 5612 7609 3558

SUB TOTAL 1 53215

69001

2967

34011110

Sabotildees Medicinais 78 2102 258021

34011900

Outros sabotildees 2243 2613 1650

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador 454 257 -4342

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros 554 382 -3107

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho 7791 7449 -439

40141000

Preservativos 63 27 -5648

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas (ouates)

903 927 255

56012190

Outros artigos de pastas (ouates) 552 672 2177

96032900

Outras escovas de toucador 42 69 6490

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

316 411 3010

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

30 4 -8688

SUB TOTAL 2 13028

14914

1448

TOTAL 66243

83916

2668

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Em valores totais de exportaccedilatildeo o Brasil obteve um crescimento de 2003 para 2004

no periacuteodo de janeiro-abril de 2668 totalizando USD 83916000 Dois setores obtiveram

destaque o setor de produtos para cabelos e de higiene oral juntos somaram USD

42789000 representando cerca de 51 do total

Dentro deste quadro a Ameacuterica do Sul tem despontado como o principal destino das

exportaccedilotildees do setor Contudo segundo dados da ABIHPEC (apud MINISTEacuteRIO DO

DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c p 6) o Brasil

vem conquistando mercados natildeo tradicionalmente consumidores dos cosmeacuteticos nacionais

como os mercados centro-americano e asiaacutetico o que vem reduzindo a participaccedilatildeo dos paiacuteses

Sul-Americanos nos uacuteltimos anos

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro

2001 2002 2003

Exportaccedilotildees p Ameacuterica do Sul (US$ Milhotildees) 1023 964 1318

Participaccedilatildeo sobre Total 697

604 587

Quantidade de Paiacuteses de Destino 75 87 102

Fonte ABIHPEC [S l] apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004c

Contudo faz-se necessaacuterio ressaltar que apesar da queda no percentual de

participaccedilatildeo dos paiacuteses sul-americanos no volume de importaccedilatildeo de cosmeacuteticos brasileiros o

valor destas importaccedilotildees aumentou de 2001 a 2003 em cerca de 28

32

Potencialidades do mercado cosmeacutetico saudita para

produtos brasileiros

Conforme jaacute analisado no item 211 atualmente a Araacutebia Saudita possui o principal

mercado cosmeacutetico do Oriente Meacutedio Atingindo um valor estimado de USD 12 bilhatildeo de

doacutelares o mercado vem desenvolvendo-se rapidamente nos uacuteltimos anos e tornando-se um

destino estrateacutegico para os principais poacutelos exportadores do mundo

O estabelecimento de um mercado dinacircmico e em expansatildeo eacute fruto de um ambiente

econocircmico e social favoraacuteveis no paiacutes Macroeconomicamente o PIB saudita vem obtendo

sucessivos avanccedilos fruto da nova estrutura econocircmica do paiacutes e sobretudo dos aumentos no

preccedilo internacional do petroacuteleo37 O Iacutendice de Custo de Vida (ICV) no paiacutes em termos gerais

vem apresentando deflaccedilatildeo desde 1997 enquanto o cacircmbio eacute fixo38 na paridade de USD 100

para SAR 37539 desde 1986 Fatores que influem para um PNB per capital de USD 8460

(SMITH 2004 p 31-34)

Do ponto de vista social tem-se elementos preponderantes para a expansatildeo do

mercado consumidor com especial destaque aos iacutendices populacionais do paiacutes Com uma

populaccedilatildeo de mais de 20 milhotildees de habitantes a Araacutebia Saudita possui um taxa de natalidade

bastante elevada Segundo a Divisatildeo de Populaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas

DPNU (Smith 2004

p 28) ateacute o ano de 2015 a populaccedilatildeo saudita deve atingir a casa de 317 milhotildees de

habitantes Este avanccedilo eacute resultado de uma taxa de crescimento populacional entre 1991 e

2001 de 3 ao ano note-se que segundo o DPNU a meacutedia de filhos por mulher eacute de 554

37 Responsaacutevel por mais de 30 do PIB Saudita conforme analisado no item 12 do presente estudo 38 As leis cambiais satildeo geridas pela Saudy Arabian Monetary Agency (SAMA) 39 SAR eacute a sigla para Saudi Arabian Riyal

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita

por faixa etaacuteria e nacionalidade em 2000

Idade Sauditas Expatriados Total acumulado

Menos de 1 ano 479637 94314 573951 28

01 a 04 anos 2066312 374722 2441034 145

05 a 09 2454994 489824 2944818 286

10 a 14 2051481 387457 2438938 403

15-19 1741832 240380 1982212 498

20-24 1393349 320105 1713454 580

25-29 1128267 664066 1792333 666

30-34 928040 881598 1809638 753

35-39 769840 751592 1521432 826

40-44 630650 477308 1107958 879

45-49 483002 267194 750196 915

50-54 366982 144515 511497 940

55-59 290780 77814 368594 957

60-64 224973 39426 264399 970

65-69 191911 18381 210292 980

70-74 164931 15387 180318 989

75-79 91542 5469 97011 993

80-84 63852 4582 68434 997

85 e mais 66430 3945 70375 1000

Total 15588805 5258079 20846884

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING OF SAUDI ARABIA apud SMITH 2004

Outro aspecto tem impacto sobre o crescimento populacional no paiacutes Nas uacuteltimas

deacutecadas com o incentivo dos Planos Quumlinquumlenais para a entrada de novas empresas no paiacutes

um grande nuacutemero de empresas multinacionais aportou na regiatildeo sobretudo ligadas ao setor

petroliacutefero Junto com estas empresas um grande contingente de executivos e trabalhadores

migraram para o paiacutes trazendo junto seus costumes e haacutebitos atuando como forccedila geradora

de influecircncia no paiacutes Outrossim os expatriados tambeacutem representam uma parcela importante

da populaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita representando de acordo com o censo de 2000

mais 25 do total Provenientes em sua maioria de paiacuteses predominantemente islacircmicos

como Paquistatildeo Bangladesh Sri Lanka Filipinas Jordacircnia e Palestina buscam

estabelecerem-se na Araacutebia Saudita em parte pela situaccedilatildeo poliacutetica de seus respectivos paiacuteses

e sobretudo pela proximidade agraves cidades sagradas de Meca e Medina

O aumento da populaccedilatildeo especialmente dentro dos centros urbanos do paiacutes vem

incitando o desenvolvimento de novos padrotildees de consumo no paiacutes Observando-se os dados

populacionais do Censo 2000 constata-se que 58 da populaccedilatildeo saudita se encontra em

idade inferior a 24 anos de idade e apenas 121 tem idade acima de 40 anos Dentro desta

configuraccedilatildeo etaacuteria projeta-se um sensiacutevel crescimento da forccedila de trabalho e

consequumlentemente do mercado consumidor para os proacuteximos anos

Aliado ao crescimento do mercado consumidor tem-se a participaccedilatildeo dos expatriados

na sociedade saudita especialmente dos executivos estrangeiros A presenccedila de famiacutelias de

origem ocidental vem incutindo no paiacutes novos conceitos de comportamento Com a

popularizaccedilatildeo da Internet e outros meios de comunicaccedilatildeo no paiacutes vem-se criando um novo

estilo de vida saudita aonde padrotildees de alimentaccedilatildeo comportamento e beleza vecircm sendo

influenciados pelas tendecircncias mundiais sobretudo na dominante parcela jovem da

populaccedilatildeo

Pode-se notar que os padrotildees de consumo saudita40 dentro do setor de cosmeacuteticos

apresenta trecircs segmentos que representam uma grande parcela do mercado todos presentes no

dia-a-dia local Artigos de perfumaria produtos para cabelos cremes e loccedilotildees para o corpo

apresentam domiacutenio de mercado apresentando forte penetraccedilatildeo de mercado O gosto de

consumo de perfumarias eacute algo enraizado na proacutepria gecircnese da cultura aacuterabe sendo estes

abertos e sensiacuteveis a novas essecircncias Por outro lado em virtude das severas condiccedilotildees

climaacuteticas na regiatildeo produtos para o cuidado da pele e dos cabelos faz-se acima de tudo

necessaacuterio na regiatildeo o que resulta em um nicho importante do mercado e sobretudo por natildeo

estar ligado a moda mas sim a condiccedilotildees inalteraacuteveis estabelece um fator gerador de

consumo que natildeo se esgotaraacute

40 Por falta de estatiacutesticas oficiais sobre o Mercado consumidor as anaacutelises se baseiam nos volumes de importaccedilatildeo Poreacutem em virtude da induacutestria local ter sua produccedilatildeo voltada a produtos de baixa complexidade as estimativas de importaccedilatildeo geram um panorama bastante aproximado da realidade local

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

selecionados por principais paiacuteses fornecedores 2001 (usd 1000)

NCM PRODUTO TOTAL

Franccedila

Inglaterra

Alemanha

EUA EAU India Itaacutelia Taiwan

Suiacuteccedila

Espanha Irlanda

China

33030010

Perfumes liacutequidos

ou soacutelidos 51437 34945 4472 - 2326 2127 - - - - - - -

33030020

Aacutegua-de-colocircnia 27142 20754 - - 260 2016 1354 473 - - - - -

33030090

Outros Perfumes 27579 14806 1669 - 3490 - - 1846 - - 898 - -

33041000

Produtos de

maquilagens para os

laacutebios

13417 6271 596 1722 717 - - 1008 925 - - - -

33042000

Produtos de

maquilagens para os

olhos

5637 1863 - 1077 - - - - 694 - - - -

33043090

Outras preparaccedilotildees

para pedicuros e

manicuros

9277 1769 1492 - - - - 1195 1241 - - - -

33049110

Poacutes (Talcos) para

bebes 2818 - 1283 - - - - - - - - - 565

33049190

Outros Poacutes 1995 - 183 225 212 - 412 - - - - - -

33049920

Preparaccedilotildees para

bronzeadores 2122 - 353 - 228 - 716 - - - - - -

33049930

Cremes de beleza e

cremes nutritivos

loccedilotildees tocircnicas

30390 2379 1896 6382 4441 - - - - - - - -

33049940

Preparaccedilotildees para

maquiagem 5857 3409 - - - - - 402 - - - - -

33049990

Outras preparaccedilotildees

para artigos de

beleza

19140 2215 2385 4051 2062 - - 1078 - - - - -

33051000

Xampus 24014 1702 3192 7044 - - - - - - - - -

33059010

Oacuteleos para cabelos 4424 172 252 - - 2309 836 - - - - - -

33059020

Creme para os

cabelos 10006 - 2499 1907 - - 1828 - - - - - -

33059030

Tinturas para cabelos 9410 - 1751 4220 - - - - - - - - -

33059090

Outras preparaccedilotildees

para os cabelos 10595 - 1590 - - 3448 1959 - - - - - -

33061010

Dentifriacutecios 6898 - 4523 - 889 - - - - - - - -

33069010

Outras preparaccedilotildees

para higiene bucal 1784 - 1329 - - - - - - - - - -

33071090

Outras preparaccedilotildees

para barbear (antes

durante ou apoacutes)

815 - 194 - 185 - - - - - - - -

33072000

Desodorantes

corporais e anti-

perspirantes

5881 - 2787 784 550 - - 476 - - - - -

33079010

Removedores de

pelos 3196 1000 1645 - - - - - - - - - -

33079030

Bolsas perfumadas 1326 - - - 1157 - - - - - - - -

33079090

Outras preparaccedilotildees

cosmeacuteticas 894 - - - 158 - - 304 - - - - -

96032100

Escovas para dentes 4661 - - 901 - - - - - 1213 - 745 -

TOTAL 280715 91285 34091 28313 16675 9900 7105 6782 2860 1213 898 745 565

Fonte CD ROM SAUDI IMPORT STATISTICS apud SMITH 2004 p 89

Na constituiccedilatildeo da listas dos paiacuteses fornecedores ao mercado saudita observa-se o

domiacutenio de cinco paiacuteses Franccedila Inglaterra Alemanha Estados Unidos e Emirados Aacuterabes

Juntos estes paiacuteses fornecem 6422 das importaccedilotildees do paiacutes Os quatro primeiros citados

estatildeo atualmente posicionados entre os cinco maiores mercados consumidores de

cosmeacuteticos41 sendo ao lado do Japatildeo as matrizes das maiores companhias internacionais do

setor presentes como sucursais nos principais mercados e lideram as vendas mundiais

Como quinto paiacutes em volumes de exportaccedilotildees agrave Araacutebia Saudita tecircm-se os Emirados

Aacuterabes Unidos (EAU) que mesmo natildeo apresentando fortes induacutestrias do setor aparece com

um volume de vendas proacuteximo aos USD 10 milhotildees Quanto aos EAU cabe observar que o

paiacutes constitui-se de uma plataforma re-exportadora de produtos de diversas nacionalidades

para o Mundo Aacuterabe Tal situaccedilatildeo deve-se a seu posicionamento geograacutefico estrateacutegico e

grande penetraccedilatildeo nos mercado do Mundo Aacuterabe aleacutem de Paquistatildeo e Iacutendia Os EAU se

consolidaram ao longo dos anos como um forte entreposto as fortes barreiras comerciais e

culturais caracteriacutesticas da regiatildeo

41 Vide item 21

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos para a

Araacutebia Saudita de 2000 a 2004

2004 (Jan-Set) 2003 Coacutedigo NCM Descriccedilatildeo NCM

Kg Liacutequido Valor Kg Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS) 816000 USD 17636500 366000 USD 6236500

33030020 AGUA-DE-COLONIA 717500 USD 13647300 1159300 USD 27104800

33049910 CREMES DE BELEZACREMES NUTRITIVOS

E LOCOES TONICAS 35400 USD 300300 - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES - USD 000 770400 USD 1101600

33061000 DENTIFRICIOS - - - -

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA HIGIENE

BUCAL OU DENTARIAETC 30800 USD 1827900 - -

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS 700 USD 7800 - USD 000

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTES 79500 USD 681500 - -

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA ESCOVAS

P CABELOS CILIOS ETC - USD 000 - USD 23500

TOTAL 1753000 USD 35880500 2295700 USD 34466400

2002 2001 2000 Coacutedigo

NCM Descriccedilatildeo NCM Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS)

33030020 AGUA-DE-COLONIA 81200 USD 2354600 259100 USD 5541600 126500 USD 7767400

33049910 CREMES DE BELEZACREMES

NUTRITIVOS E LOCOES TONICAS - - - - - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - - - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES 323600 USD 4800000 270100 USD 5161500 - -

33061000 DENTIFRICIOS - - 388800 USD 4347500 90700 USD 733800

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA 30800 USD 1827900 8100 USD 675100 - -

HIGIENE BUCAL OU DENTARIAETC

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS - - - - - -

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS

E ANTIPERSPIRANTES - - - - 5100 USD 97500

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA

ESCOVAS P CABELOS CILIOS ETC - - 8000 USD 19200 4300 USD 43600

TOTAL 508700 USD 10761700 934100 USD 15744900

226600 USD 8642300

Fonte SISTEMA ALICE 2004b

Pelos dados da Tabela 19 constata-se que a participaccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no

mercado saudita eacute bastante modesta Comparando-se os dados de 2001 tem-se que a

participaccedilatildeo brasileira nas importaccedilotildees sauditas do setor representava pouco mais de 005

do total Poreacutem este quadro vem se alterando paulatinamente No periacuteodo revisado de 2000 -

200442 o faturamento com exportaccedilotildees a Araacutebia Saudita obteve um aumento de 315

somente em 2004 ateacute o mecircs de setembro a exportaccedilatildeo com este destino jaacute cresceram 45

em detrimento ao balanccedilo final de 2003 com tendecircncia de evoluccedilatildeo ateacute o final do periacuteodo de

2004

Estes resultados mostram que o empresariado brasileiro mostra-se ciente com as

potencialidades da regiatildeo sobretudo com respeito ao mercado cosmeacutetico saudita A partir

disto iniciativas vecircm sendo tomadas atraveacutes de projetos de expansatildeo de mercado para toda a

regiatildeo do Oriente Meacutedio incluindo estrateacutegias para os cosmeacuteticos brasileiros no mercado da

regiatildeo Pode-se aqui apresentar o Projeto Setorial Integrado (PSI) desenvolvido pela APEX

(Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees) em conjunto com a Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria

de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) O projeto visa estabelecer uma

cooperaccedilatildeo teacutecnica e financeira entre os oacutergatildeos apoiando a participaccedilatildeo de empresas do setor

em accedilotildees de expansatildeo comercial e capacitaccedilatildeo para exportaccedilatildeo (ASSOCIACcedilAtildeO

BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E

COSMEacuteTICOS 2004b)

Como resultados deste projeto a participaccedilatildeo brasileira em feiras internacionais vem

tornando-se mais assiacutedua e lucrativa A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos participou em Abril

42 Ateacute setembro de 2004

de 2004 pela primeira vez de uma feira especiacutefica do setor visando atingir o puacuteblico Aacuterabe

A Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes e contou com a

presenccedila de vinte e duas empresas brasileiras De acordo com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de

Exportaccedilotildees do Brasil (2004) o Brasil ocupou um pavilhatildeo com 108 msup2 com as seguintes

empresas Anantha Aroma do Campo Bhotanica Bonyplus Casa Granado Chamma da

Amazocircnia Chlorophylla Condor Diadema Foocanthy Kanechomn Kanitz Mabesa

Mextra Michel Merheje Nazca Niasi Pierre Alexander Racco Shizen Sther e Tricofort

Seguindo-se os resultados desta primeira incursatildeo ao Oriente Meacutedio o setor jaacute se organiza

para participar de mais um evento na regiatildeo em 2005 o Middle East Gulf Beauty tambeacutem em

Dubai

Desta forma os mercados consumidores aacuterabes sobretudo o saudita vecircm se mostrando

como uma oportunidade uacutenica para a induacutestria nacional refletida nos investimentos feitos na

promoccedilatildeo comercial na regiatildeo e no entusiasmo do setor Conforme o Presidente de

ABIHPEC A cada ano o mercado aacuterabe se mostra mais receptivo aos produtos brasileiros

A Araacutebia Saudita por exemplo jaacute eacute o segundo maior destino de exportaccedilatildeo das fragracircncias

brasileiras [] (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004 p

1)

Seguindo esta tendecircncia trecircs empresas nacionais jaacute se destacam na regiatildeo Boticaacuterio

L acqua de Fiori e Aacutegua de Cheiro O Boticaacuterio uma das principais empresas do setor no

Brasil com 2196 lojas e que faturou em 2002 R$ 15 bilhatildeo jaacute se apresenta bem

estabelecida na Araacutebia Saudita A empresa jaacute instalou 16 lojas proacuteprias e estabeleceu um

escritoacuterio comercial especiacutefico para atender a regiatildeo em Dubai Assim a consolidaccedilatildeo dos

artigos brasileiros no mercado saudita encontra-se em fase de concretizaccedilatildeo mostrando-se

dinacircmica e em franca expansatildeo conforme indica a evoluccedilatildeo dos volumes comercializados

pelo setor entre os dois paiacuteses

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

Com o avanccedilo da internacionalizaccedilatildeo os Estados e empresas cada vez mais vecircm

buscando expandir seus mercados consumidores Mercados tradicionais como os Estados

Unidos Uniatildeo Europeacuteia e China apresentam uma conjuntura econocircmica interna muito

dinacircmica e extremamente competitiva exigindo que os interessados em atuar nestes cenaacuterios

apresentem uma forte capacidade de produccedilatildeo natildeo apenas no quesito volume mas tambeacutem

em custos tecnologias qualidades e inovaccedilotildees fatores que se tornam cruciais na definiccedilatildeo de

parceiros comerciais Paralelamente tem-se a emergecircncia de mercados natildeo tradicionais que

despontam como uma opccedilatildeo importante para que diversos setores econocircmicos tenham sua

iniciaccedilatildeo e expansatildeo internacional por meio de uma via menos explorada no mercado poreacutem

muito rentaacutevel e promissora

Dentre estes mercados que insurgiram no cenaacuterio internacional ao longo das

uacuteltimas deacutecadas tem-se a Araacutebia Saudita Embalados desde 1970 por uma seacuterie de Planos

Quumlinquumlenais de Desenvolvimento o paiacutes criou a infra-estrutura baacutesica necessaacuteria para o iniacutecio

do desenvolvimento de um novo setor industrial fomentando o aumento da competitividade

econocircmica do paiacutes criando uma induacutestria de base e diversificando seu mercado para a

competiccedilatildeo internacional Como resultado obteve de 1998 a 2002 um crescimento no PIB

proacuteximo aos 30 mantendo a tendecircncia de crescimento Ainda a Araacutebia Saudita representa

hoje aproximadamente 25 do total de comeacutercio exterior da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Esta modernizaccedilatildeo econocircmica enfrentada pela Araacutebia Saudita refletiu diretamente

sobre seu mercado Aspectos histoacutericos de sua economia e cultura como alta taxa de

natalidade e uma populaccedilatildeo extremamente jovem incrementam as possibilidades do mercado

local ao mesmo tempo em que novas tendecircncias de estilo de vida consumo e comportamento

foram assimilados e incorporados ao dia-a-dia da sociedade

Tais padrotildees de comportamento e estilo de vida ocidental vecircm difundindo-se

mundialmente mesmo em culturas tradicionais como agrave aacuterabe A popularizaccedilatildeo de novas

tecnologias da informaccedilatildeo como a telefonia moacutevel e Internet desempenhou um papel

preponderante na difusatildeo em massa de novos conceitos estimulando setores da economia

sobretudo os ligados a modas e tendecircncias Dentre estes conforme constatado no

desenvolvimento da pesquisa o setor cosmeacutetico foi um dos beneficiados apresentando um

crescimento mundial de 1997 a 2002 da ordem de 87 em seu faturamento atingindo a

cifra de USD 198 bilhotildees

A evoluccedilatildeo do setor cosmeacutetico da mesma forma se demonstrou significativa na

Araacutebia Saudita O mercado local dinamizado pelos avanccedilos da economia pelo crescimento

do seu mercado consumidor e com a entrada maciccedila das novas tecnologias da informaccedilatildeo no

paiacutes vem apresentando taxas de crescimento no setor cosmeacutetico da ordem de 55 ao ano

apresentando um faturamento estimado de USD 12 bilhatildeo em 2002

Poreacutem mesmo com substancial crescimento do setor cosmeacutetico bem como de

outros setores da economia saudita um obstaacuteculo grande no paiacutes que se constituiu na

principal dificuldade enfrentada pela presente pesquisa que em muito limitou o

aprofundamento de anaacutelises especiacuteficas do setor estaacute na falta de informaccedilotildees econocircmicas

setoriais e estatiacutesticas A forte burocracia aliada a oacutergatildeos governamentais pouco eficientes

inviabiliza a delineaccedilatildeo de um panorama completo da real situaccedilatildeo da economia do paiacutes

fazendo-se necessaacuterio recorrer a dados superficiais e estudos privados

Apesar destes fatores um fato concreto encontra-se na grande penetraccedilatildeo de

mercado do setor cosmeacuteticos no paiacutes onde os produtos se fazem elemento de uso diaacuterio da

populaccedilatildeo As condiccedilotildees climaacuteticas deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes colocam em evidecircncia

produtos para tratamento de pele e cabelos representando um importante nicho de mercado

Poreacutem os artigos ligados agrave moda como artigos de manicuro e maquilagem vem apresentando

consumo ascendente por parte da populaccedilatildeo jovem do paiacutes Outra caracteriacutestica importante do

padratildeo de consumo saudita de cosmeacutetico estaacute na busca constante por novidades e inovaccedilotildees

no mercado Novas essecircncias cores padrotildees satildeo apreciados e rapidamente assimilados

cabendo destaque para apelos ao natural e ao exoacutetico

Dentro das possibilidades existentes no setor cosmeacutetico saudita constatado pela

pesquisa apresentam-se oportunidades reais para que o Brasil possa buscar uma parcela deste

mercado Contando com uma participaccedilatildeo modesta neste mercado onde em 2001

representava pouco mais de 005 das importaccedilotildees sauditas do setor o Brasil vem

aumentando sua participaccedilatildeo na regiatildeo e direcionando programas de promoccedilatildeo comercial para

atingir o mercado Observa-se durante a pesquisa que de janeiro de 2000 ateacute setembro de

2004 o faturamento do setor cosmeacutetico brasileiro na Araacutebia Saudita cresceu em 315

atingindo a marca de USD 35880500 O Brasil jaacute vem atuando com ecircxito no paiacutes com

algumas empresas onde atualmente L acqua de Fiori Aacutegua de Cheiro e O Boticaacuterio jaacute atuam

no mercado com especial destaque para este uacuteltimo que jaacute conta com 16 lojas proacuteprias no

paiacutes

Indo ao encontro aos padrotildees de consumo saudita o Brasil apresenta fatores que

conferem um forte diferencial aos cosmeacuteticos brasileiros O principal destes fatores estaacute na

imensa biodiversidade existente no paiacutes sobretudo na Amazocircnia A vasta gama de essecircncias e

extratos naturais como por exemplo guaranaacute cupuaccedilu e buriti criam um apelo comercial

importante aos cosmeacuteticos nacionais e um argumento de vendas para a regiatildeo Aliado a este

fator temos a importacircncia da Marca Brasil O nome Brasil atualmente goza de uma forte

empatia internacional sobretudo entre os paiacuteses aacuterabes Fatores culturais como o

reconhecimento mundial do futebol brasileiro aliado a experiecircncias comerciais bem sucedidas

na regiatildeo a exemplo das exportaccedilotildees de frangos agrave regiatildeo impulsionam os produtos nacionais

criando um diferencial importante frente outros paiacuteses como os Estados Unidos que sofre

forte resistecircncia na regiatildeo

Observado estes aspectos o setor cosmeacutetico brasileiro passa a investir mais no

potencial saudita Projetos para a prospecccedilatildeo de mercado e a divulgaccedilatildeo dos produtos e

atributos brasileiros comeccedilam a ser feitos com mais intensidade na regiatildeo A Associaccedilatildeo

Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) juntamente

com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees (APEX) passam a assumir um papel importante

de fomentador deste processo de internacionalizaccedilatildeo do setor desenvolvendo projetos

estrateacutegicos na regiatildeo para viabilizar a participaccedilatildeo do setor em feiras e missotildees empresariais

Como resultado direto tem-se a ineacutedita participaccedilatildeo do setor cosmeacutetico brasileiro em Abril

de 2004 na Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes com

foco direto sob os mercados aacuterabes

Assim com um mercado em fase de crescimento influenciado pelo padratildeo de consumo

ocidental o segmento cosmeacutetico na Araacutebia Saudita desponta como estrategicamente

importante para a expansatildeo internacional da induacutestria brasileira Mostrando-se empaacutetico com

a Marca Brasil e com um forte nicho de mercado para cosmeacuteticos com essecircncias e extratos

naturais o potencial de penetraccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no mercado saudita eacute bastante

positivo Como forma de viabilizar esta incursatildeo cabe a ABIHPEC em conjunto com a

APEX investir em programas de promoccedilatildeo comercial na regiatildeo auxiliando os exportadores

brasileiros neste processo e estimulando o interesse local saudita pelos produtos nacionais

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS

ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de filosofia 3ed Sao Paulo Martins Fontes 1998

AB SABER Aziz Nacib MAJZOUB Ismail (Org) Desenvolvimento das Relaccedilotildees Aacuterabes-Brasileiras In Relaccedilotildees entre o Brasil e o Mundo Aacuterabe construccedilatildeo e perspectivas Brasiacutelia FUNAG 2000 p 27-80

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS Anuaacuterio Brasileiro da Induacutestria Panorama do Setor 2004a Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=04ampv_sub_area=01gt Acesso em 03 out 2004

______ 2004b Projeto setorial integrado Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=03ampv_sub_area=01gt Acesso em 08 out 2004

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DE NORMAS TEacuteCNICAS NBR 6023 informaccedilatildeo e documentaccedilatildeo referecircncia elaboraccedilatildeo Rio de Janeiro 2000 Disponiacutevel em lthttpwwwuspbripbibliotecanbr_6023htmgt Acesso em 13 novembro 2004

ASSOCIACcedilAtildeO NACIONAL DE EMPRESAS DE PESQUISA Coacutedigo de eacutetica ANEP

ICCESOMAR Disponiacutevel em lthttp wwwaneporgbrgt Acesso em 05 julho 2004

ARAB LEAGUE Foundation Disponiacutevel em lthttpwwwarableagueonlineorggt Acesso em 01 julho 2004

AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos apresenta seus produtos ao Oriente Meacutedio e participa pela primeira vez da BeautyWorld Middle East em Dubai Brasiacutelia APEX 22 mar 2004 Disponiacutevel em lthttpwwwapexbrasilcombrnewsletter220304-beautyworldhtmlgt Acesso em 25 setembro 2004

AMORIM Celso Luiz Nunes Uma agenda de cooperaccedilatildeo com o mundo aacuterabe Valor Econocircmico 03 dez 2003

ATTUCH Leonardo Lula nas Araacutebias ISTOEacute Dinheiro n 327 10 dez 2003

BANCO CENTRAL DO BRASIL Informaccedilotildees econocircmico-financeiras Seacuteries Temporais - Metadados Brasilia 2002 Disponiacutevel em lthttpwww4bcbgovbrpecseriesportmetadadosmg154phtmgt Acesso em 05 julho 2004

CAMARA DE COMEacuteRCIO AacuteRABE-BRASILEIRA O Comeacutercio entre Brasil e os Paiacuteses Aacuterabes em 2003 Satildeo Paulo jan 2004 4 p

CERVO Amado Luiz BERVIAN Pedro Alcino Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002 242p

UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAIacute UNIVALI CENTRO DE EDUCACcedilAtildeO SUPERIOR CES VII CURSO DE RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS COORDENACcedilAtildeO DE MONOGRAFIA

POTENCIALIDADES DO MERCADO SAUDITA PARA O

SETOR COSMEacuteTICO BRASILEIRO

Monografia apresentada como requisito parcial para obtenccedilatildeo do grau de Bacharel em Relaccedilotildees Internacionais sob orientaccedilatildeo do Prof MSc Amarildo Felipe Kanitz

ACADEcircMICO RAFAEL MELO E SILVA

Satildeo Joseacute (SC) Novembro de 2004

UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAIacute UNIVALI

CAMPUS DE SAtildeO JOSEacute CURSO DE RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS

COORDENACcedilAtildeO DE ESTAacuteGIOS E MONOGRAFIAS

POTENCIALIDADES DO MERCADO SAUDITA PARA O SETOR COSMEacuteTICO BRASILEIRO

RAFAEL MELO E SILVA

A presente monografia foi aprovada como requisito para a obtenccedilatildeo do grau de bacharel em Relaccedilotildees Internacionais no curso de Relaccedilotildees Internacionais na Universidade do Vale do Itajaiacute UNIVALI

Satildeo Joseacute 01 de dezembro de 2004

Banca Examinadora

Prof Amarildo Felipe Kanitz Membro Orientador

Prof Dr Aloysio Martins de Arauacutejo Jr Membro Examinador

Prof MSc Paulo Jonas Grando- Membro Examinador

Prof MSc Roberto Di Sena Jr Coordenador do Curso de Relaccedilotildees

Internacionais

Prof MSc Paulo Jonas Grando Coord de Estaacutegios e Monografiacuteas

do Curso de Relaccedilotildees Internacionais

Dedico esta pesquisa a meus pais e minha irmatilde que

muito lutaram sacrificaram e sonharam por este

singular momento em nossas vidas dedico a meus

professores mestres que me conduziram por esta

jornada meus colegas e amigos que

compartilharam comigo momentos inesqueciacuteveis A

todos que estiveram ao meu lado durante estes 4

anos meu muito obrigado

PECTUS EST QUOD DISESTOS FACIT

O coraccedilatildeo faz as pessoas eloquumlentes

RESUMO

A pesquisa busca realizar uma anaacutelise das potencialidades e eventuais barreiras do setor

cosmeacutetico saudita para produtos brasileiros Alicerccedilando-se em um estudo preliminar

histoacuterico e econocircmico da Araacutebia Saudita como forma de contextualizar a sua estrutura de

mercado e padrotildees de consumo a pesquisa caracterizara a dinacircmica do setor cosmeacutetico

naquele paiacutes

A globalizaccedilatildeo das economias impulsionada pela expansatildeo maciccedila de novas tecnologias de

informaccedilatildeo estabeleceu tendecircncias de moda comportamento e estilo que se tornaram

internacionais Os reflexos deste processo satildeo observados mesmo em sociedades

culturalmente distintas dos padrotildees Ocidentais Dentro deste cenaacuterio tem-se a Araacutebia Saudita

um paiacutes de pouca expressatildeo no setor cosmeacutetico mundial mas que influenciado pela difusatildeo

de novas culturas dentro da sua sociedade passa a figurar como um mercado atrativo e em

franca expansatildeo Apresentando uma induacutestria nacional incipiente no setor o paiacutes eacute fortemente

dependente das importaccedilotildees para a composiccedilatildeo de seu mercado fator que cria um contexto de

possibilidades comerciais a paiacuteses exportadores de cosmeacuteticos dentre eles o Brasil

Fazendo-se uso de uma abordagem metodoloacutegica descritiva exploratoacuteria a pesquisa eacute

embasada sobretudo em dados econocircmicos e anaacutelises setoriais como forma de analisar a

constituiccedilatildeo e dinacircmica do mercado cosmeacutetico saudita identificando suas reais

potencialidades e obstaacuteculos para o aumento da inserccedilatildeo dos produtos cosmeacuteticos brasileiros

na regiatildeo

Palavras-chave Araacutebia Saudita Cosmeacutetico Anaacutelise de Mercado

ABSTRACT

The research intends to analysis the potentialities and eventual barriers of the cosmetic market

in Saudi Arabia for Brazilian products Supporting itself in a historical and economic

preliminary study of Saudi Arabia as way to establish the market structure and consumption

patterns the research characterizes the dynamics of the cosmetic market in the country

The economies globalization impelled by the massive expansion of new information

technologies has established fashion tendencies behaviors and styles that became

international The reflexes of this process are observed even in societies culturally different

from the Western way-of-life Inside this scenery is Saudi Arabia a country of low expression

in the cosmetic world market but influenced by the diffusion of new cultures inside its

society has positioned itself as an attractive market in frank expansion Presenting an

incipient national industry in this market the country is strongly dependent on the imports for

the market composition element that creates a context of commercial possibilities to cosmetic

exporters countries such as Brazil

Upon and exploratory descriptive methodological approach the research is based above all

on economic data and sectorial analyses as way to analyze the constitution and dynamics of

the Saudi cosmetic market identifying its real potentialities and obstacles for increase the

Brazilian s cosmetic products share on this market

Keywords Saudi Arabia Cosmetic Market Analyses

LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 200117

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade 18

Tabela 3 - Produto Interno Bruto Saudita 1998-200218

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita23

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo 28

Tabela 6 Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita37

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil 37

Tabela 8 Exportaccedilotildees brasileira para Araacutebia Saudita 38

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo 43

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 200243

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001 45

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulaccedilatildeo do ICCP 48

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos 54

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004

(janeiro a abril)55

Tabela 15 Faturamento das importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo - 2003 2004

(janeiro-abril) 58

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro60

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita por faixa etaacuteria e nacionalidade em 200062

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e

cosmeacuteticos selecionados por principais paiacuteses fornecedores64

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene passoal perfumaria e cosmeacuteticos

para a Araacutebia Saudita de 2000 a 2004 66

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita31

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e cosmeacuteticos -

1999-2003 50

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003 51

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos 53

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil54

SUMAacuteRIO

RESUMO VI

ABSTRACT VII

LISTA DE ILUSTRACOESVIII

1 - INTRODUCAO11

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA SUA HISTOacuteRIA ECONOMIA E RELACcedilOtildeES

INTERNACIONAIS14

21 - A FORMACcedilAtildeO DO ESTADO SAUDITA14

22

A ORGANIZACcedilAtildeO ECONOcircMICA SAUDITA 16

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento 18

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica 20

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita22

224 Outros setores da economia saudita23

2241 Agricultura 24

2242 Induacutestria 25

2243 Construccedilatildeo 25

2244 Serviccedilos26

225

O MERCADO VAREJISTA SAUDITA 27

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo29

2252 Regulaccedilotildees Comerciais32

23

AS RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS DA ARAacuteBIA SAUDITA33

231 - AS RELACcedilOtildeES DIPLOMAacuteTICAS BRASILEIRAS COM A ARAacuteBIA SAUDITA35

232 - A EVOLUCcedilAtildeO DA PAUTA COMERCIAL ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA36

233 - ACORDOS BI-LATERAIS ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA40

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA 42

31

ORGANIZACcedilAtildeO DO MERCADO COSMEacuteTICO 42

311

O MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA44

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos cosmeacuteticos 47

3112 Normas Teacutecnicas47

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo49

312

O MERCADO COSMEacuteTICO BRASILEIRO 50

32

POTENCIALIDADES DO MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA PARA PRODUTOS

BRASILEIROS61

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 69

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS 72

ANEXOS 77

1 INTRODUCcedilAtildeO

As relaccedilotildees comerciais no cenaacuterio internacional vecircm passando por um processo

gradual de transformaccedilatildeo e crescimento desde o final da Segunda Guerra Mundial tanto no

volume de mercadorias e serviccedilos transacionados quanto na intensidade de sua penetraccedilatildeo em

mercados mesmo nos locais mais remotos do globo Importantes fatores alicerccedilaram este

avanccedilo a criaccedilatildeo do Banco Mundial e do Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) em 1944

impactou diretamente sobre a dinacircmica das relaccedilotildees de trocas e a participaccedilatildeo dos Estados na

conduccedilatildeo de suas poliacuteticas comerciais No mesmo sentido a evoluccedilatildeo e disseminaccedilatildeo de

novas tecnologias de informaccedilatildeo como telefones celulares fax e internet incitaram o

processo de globalizaccedilatildeo que aproximou mercados e realidades regionais a uma nova cultural

global criando bases para a evoluccedilatildeo de novas teorias poliacuteticas e econocircmicas aumentando

paulatinamente a internacionalizaccedilatildeo dos mercados e a interdependecircncia entre seus atores

As fronteiras regionais a cada ano tornam-se mais estreitas aproximando as

realidades locais e internacionalizando padrotildees e costumes Conforme Ocampo (2002) o

mundo atual estaacute marcado pelo que se conhece como o processo de globalizaccedilatildeo ou seja pela

crescente gravitaccedilatildeo dos processos econocircmicos sociais e culturais de caraacuteter mundial sobre

aqueles de caraacuteter nacional ou regional Este avanccedilo e expansatildeo na interdependecircncia e

aproximaccedilatildeo cultural dos povos e do livre comeacutercio de bens e serviccedilos constituem a mola

propulsora das relaccedilotildees comerciais e econocircmicas no novo seacuteculo XXI

Para tanto como forma de proporcionar a entrada neste mercado mundial de Estados e

empresas faz-se essencial que estes atores estejam preparados O mercado mundial tem uma

forte caracteriacutestica de dinamismo competitividade e peculiaridade de consumo O fato de

um produto ser bom e ter ecircxito no mercado interno eacute insuficiente para se impor no exterior

[] Cada mercado deve ser tratado e analisado separadamente (LABATUT 1994 p 167

apud RATTI 1997 p 315) Desta forma o ingresso na competiccedilatildeo internacional depende de

uma anaacutelise dos reais potenciais de cada ator e sobretudo da definiccedilatildeo de uma estrateacutegia de

mercado que lhe permita atuar onde apresenta real potencial de competiccedilatildeo

Dentro da realidade do cenaacuterio brasileiro tem-se como uma dificuldade constante do

empresariado nacional a orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de estrateacutegias para que sua ascensatildeo aos

mercados internacionais ocorra com sucesso A prospecccedilatildeo e anaacutelise de mercados

consumidores chaves aos produtos de cada setor empresarial representa um importante papel

na definiccedilatildeo de uma estrateacutegia internacional criando oportunidades comerciais em mercados

por vezes natildeo primariamente focados por anaacutelises superficiais Desta forma o problema da

pesquisa apresenta-se em analisar a existecircncia ou natildeo de viabilidade e potencial de um

mercado consumidor secundaacuterio nos planos estrateacutegicos de expansatildeo do setor cosmeacutetico

Assim a presente pesquisa tem como objetivo apresentar as potencialidades do

mercado da Araacutebia Saudita para produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos1

brasileiro Um mercado que apesar de nutrir uma relaccedilatildeo comercial de volumes significativos

com o Brasil tem esta relaccedilatildeo caracterizada por uma pauta comercial restrita Poreacutem apesar

do forte potencial importador do setor cosmeacutetico saudita a regiatildeo natildeo era classificada como

ponto estrategicamente atrativo para o mercado cosmeacutetico brasileiro que soacute recentemente

iniciou projetos de atraccedilatildeo de mercado na regiatildeo

De forma especiacutefica a pesquisa buscaraacute identificar a evoluccedilatildeo o atual Estado Saudita

de seu surgimento agrave sua entrada na comunidade internacional e o desenvolvimento de sua

economia como forma de compreender a dinacircmica macroeconocircmica do paiacutes suas

oportunidades e obstaacuteculos Paralelamente toma lugar uma anaacutelise das relaccedilotildees poliacuteticas e

comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita mapeando o grau de interaccedilatildeo entre os dois

mercados Com isso a pesquisa parte para uma anaacutelise setorial da induacutestria cosmeacutetica

identificando e definindo-a dentro do mercado saudita vislumbrando sua potencialidade e

eventuais barreiras frente a mercados cosmeacuteticos como o brasileiro

Para tanto como forma de analisar as potencialidades do setor cosmeacutetico saudita o

presente estudo se desenvolveraacute dentro de uma abordagem metodoloacutegica descritiva e

exploratoacuteria Conforme Churchill (1987 apud VIERA 2002 p 65) uma metodologia

descritiva objetiva-se a conhecer e interpretar a realidade sem nela interferir para modificaacute-

la jaacute a exploratoacuteria faz-se o uso de levantamentos em fontes secundaacuterias (bibliograacuteficas

documentais etc) levantamentos de experiecircncias estudos de casos selecionados e

observaccedilatildeo informal como forma de possibilitar a compreensatildeo do problema da pesquisa

(VIERA 2002 p 65)

A pesquisa seraacute dividida em duas partes principais como forma de compreender sua

organizaccedilatildeo poliacutetico-legal e soacutecio-cultural seu ambiente macroeconocircmico constituiccedilatildeo de

seu mercado sua participaccedilatildeo dentro do cenaacuterio internacional e relaccedilotildees com o Brasil O

1 Doravante o setor de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos seraacute referido no estudo como setor cosmeacutetico

primeiro capiacutetulo abordaraacute trecircs pontos chaves a histoacuteria economia e relaccedilotildees internacionais

sauditas Em seguida seraacute abordado em um segundo capiacutetulo o mercado cosmeacutetico

contextualizando o cenaacuterio cosmeacutetico mundial e diagnosticando a constituiccedilatildeo e dinacircmica do

mercado saudita e as potencialidades para os produtos brasileiros no paiacutes

De acordo com Fernandes (1998 p 16)

As relaccedilotildees internacionais satildeo pois o reflexo o espelho das interaccedilotildees

desenvolvidas pelos principais atores internacionais

os Estados as

organizaccedilotildees internacionais e as empresas multinacionais e transnacionais

[] relaccedilotildees de incidecircncia poliacutetica econocircmica empresarial sindical

teacutecnica militar cientiacutefica cultural desportiva etc

Desta forma o presente estudo norteia-se dentro de um importante campo das

Relaccedilotildees Internacionais a anaacutelise da conjuntura poliacutetica e econocircmica de um especiacutefico setor

da economia de um Estado Caracterizando-se como elemento chave na definiccedilatildeo de

estrateacutegias de internacionalizaccedilatildeo da economia nacional e desenvolvimento dos seus setores

um papel importante a ser realizado por profissionais de Relaccedilotildees Internacionais e que

motivou a elaboraccedilatildeo deste Trabalho de Conclusatildeo de Curso

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA sua histoacuteria economia e relaccedilotildees

internacionais

Com o propoacutesito de desenvolver o presente trabalho de conclusatildeo de Curso seraacute

estudado o contexto econocircmico da Araacutebia Saudita um paiacutes de longa histoacuteria cultural e

religiosa e de atuaccedilatildeo marcante no setor poliacutetico e econocircmico da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Identifica-se tambeacutem que conforme seraacute apresentado no decorrer do trabalho o paiacutes

caracteriza-se como um parceiro comercial estrateacutegico do Brasil naquela regiatildeo2 A Araacutebia

Saudita se faz representar economicamente como maior produtor mundial de petroacuteleo com

peculiaridades quanto a sua organizaccedilatildeo poliacutetica e sobretudo econocircmica Desta forma

seguindo os objetivos propostos este capiacutetulo nortearaacute os contextos histoacutericos econocircmicos e

o ambiente das relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

Elementos sobre a origem do Estado Saudita sua formaccedilatildeo econocircmica e organizaccedilatildeo

de mercado seratildeo abordadas O foco das relaccedilotildees internacionais teraacute como destaque o cenaacuterio

das relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Desta forma faz-se uma anaacutelise aleacutem dos saldos comerciais entre os dois paiacuteses

englobando aspectos poliacuteticos e econocircmicos tem-se uma visatildeo dos fatores que caracterizam

esta relaccedilatildeo Brasil-Araacutebia Saudita como estrategicamente importante nas relaccedilotildees

internacionais de ambos Aleacutem da questatildeo poliacutetica-comercial per si observa-se como a

proximidade histoacuterico-cultural dos dois povos tem um papel importante e reflete-se nos

nuacutemeros desta relaccedilatildeo comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

21 - A formaccedilatildeo do Estado Saudita

Sobre o ambiente histoacuterico do Reino da Araacutebia Saudita deve-se destacar que o paiacutes

desfruta de uma longa e rica histoacuteria que inicia suas raiacutezes nas primeiras civilizaccedilotildees da

2 De acordo com os dados do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2004) Arabia Saudita es el principal socio comercial de Brasil en el Medio Oriente y Brasil es el primer socio Saudita en Ameacuterica Latina

Peniacutensula Araacutebica3 O Estado Saudita apresenta-se como sendo o primeiro estabelecido na

regiatildeo central da Peniacutensula Araacutebica no princiacutepio do seacuteculo XVIII Poreacutem o Estado atual com

ordenamento poliacutetico e juriacutedico constituiacutedo fora fundada somente em 1932 pelo Rei

Abdulaziz bin Abdelrahman Al-Saud e governado desde entatildeo sob regime monaacuterquico-

absolutista (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003b)

Geograficamente o Reino da Araacutebia Saudita estaacute situado na parte do sudoeste da Aacutesia

correspondente a quase quatro quintos (45) da Peniacutensula Araacutebica A parte oriental do paiacutes eacute

um planalto que comeccedila com o grande deserto de Nafud ao norte estendendo-se ao longo do

Golfo Aacuterabe e culminando ao sul no maior deserto do mundo o Rub Al-Khali (Quarto Vazio)

A oeste deste planalto situasse Najd a aacuterea central da peniacutensula conhecida por suas escarpas

e desertos onde se localiza a mais importante cidade do paiacutes Riyadh4 Uma cadeia de

montanhas corre ao longo da Araacutebia Saudita paralelo ao Mar Vermelho A regiatildeo de Hijaz ao

longo do Mar Vermelho conteacutem as cidades santas de Makkah e Madinah a cidade do porto

de Jeddah e da capital de veratildeo de Taif (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA

2003b)

Jaacute nos primeiros anos da formaccedilatildeo do Estado atual saudita a naccedilatildeo obteve um

crescimento notaacutevel dinamizado pela descoberta do petroacuteleo A partir de 1937 com o iniacutecio

de sua exploraccedilatildeo (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 7) o paiacutes

obteve o capital necessaacuterio para consolidar a uniatildeo do Estado sob o regime do Rei Abdulaziz

e ateacute hoje figura como o principal item de exportaccedilatildeo e elemento de destaque da balanccedila

comercial do paiacutes5

Desde de 1982 ateacute os dias atuais o Reino da Araacutebia Saudita eacute governado pelo Rei

Fahd Ibn Abdulaziz o Zelador das Duas Mesquitas Sagradas na posiccedilatildeo de Chefe de Estado e

de Governo Com uma organizaccedilatildeo poliacutetica monaacuterquico-absolutista os altos cargos de

governo satildeo exercidos por membros da famiacutelia real tendo a fonte de seu ordenamento

juriacutedico baseada nas leis sagradas do Islamismo conforme descrito pela Divisatildeo de

Informaccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (MINISTEacuteRIO DAS

RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 18)

3 A peniacutensula araacutebica compreende os sete paiacuteses Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Iecircmen Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait 4 Riyadh eacute a capital do Reino da Araacutebia Saudita 5 O petroacuteleo seraacute analisado no Item 223- O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

O Rei Fahd eacute auxiliado por Sua Alteza Real o Priacutencipe Abdullah Ibn Abdulaziz Vice Primeiro-Ministro e Chefe da Guarda Nacional e pela Sua Alteza Real o Priacutencipe Sultan Ibn Abdulaziz Segundo Vice Primeiro-Ministro Ministro da Defesa e da Aviaccedilatildeo e Inspetor Geral e por Ministros designados para o Conselho de Ministros Um conselho consultivo - conhecido como Majlis as-Shura que constava de 120 membros mais um presidente em 31122001 - foi instituiacutedo para aconselhar o monarca Existem 13 regiotildees administrativas6 cada qual conduzida por um Governador A Constituiccedilatildeo da Araacutebia Saudita eacute composta pelo Coratildeo Sagrado e pelos Ensinamentos do Profeta Maomeacute Todo o conjunto de leis deriva dessas duas fontes

22

A organizaccedilatildeo econocircmica saudita

Dentre as economias que se destacam na regiatildeo do Oriente Meacutedio atualmente a

expressividade econocircmica da Araacutebia Saudita se sobressai com a maior economia da regiatildeo

correspondendo por aproximadamente 25 do total do comeacutercio exterior da regiatildeo

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 21) Segundo os dados do Banco

Mundial no ano de 2002 o PIB saudita superou a marca de 1765 bilhotildees de doacutelares e o PIB

no conceito PPP7 atingiu 2465 bilhotildees de doacutelares colocando o paiacutes na 28ordf posiccedilatildeo do ranking

mundial (SMITH 2004 p 34)

Esta representatividade se faz no paiacutes devido a sua forccedila econocircmica oriunda da

extraccedilatildeo de petroacuteleo que se constitui como o grande elemento da estrutura econocircmica

correspondendo por aproximadamente 30 do PIB Podem-se tambeacutem ressaltar os demais

setores que estimulados pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento8 vecircm apresentando

sensiacutevel crescimento especialmente na induacutestria de transformaccedilatildeo no setor bancaacuterio e

financeiro Observa-se bem esta situaccedilatildeo na evoluccedilatildeo do PIB setorial

6 As treze regiotildees administrativas satildeo Riyadh Meca Jizan Proviacutencia Oriental Assir Qassim Hail Medina Baha Fronteira Setentrional Tabuk Najran e Al-Jouf 7 PPP

Purchasing power parity (Paridade do Poder de Compra) A teoria de que produtos e serviccedilos idecircnticos em paiacuteses diferentes deveriam valer o mesmo Isto se baseia na convicccedilatildeo que as variaccedilotildees das taxas de cambio correntes domeacutesticas e estrangeiras criaratildeo este equiliacutebrio 8 Os plano quumlinquumlenais de desenvolvimento satildeo abordados no item 211

os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 2001

(em Milhares de Riyal9)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 ATIVIDADE ECONOcircMICA

613769285

731877802 722182477

691374215

752889273

860085789

890621532

TOTAL

198419167

207660440 205024167

155829962

191790402

263071990

259045056

PETROacuteLEO amp MINERAL

126234182

145740039 138850359

145997216

147812164

157123450

169018433

INDUacuteSTRIA DE

TRANSFORMACcedilAtildeO

10573486 15714116 17791433

17544374

19601086

20938899

21288723 ELETRICIDADE GAacuteS E AacuteGUA

45006855 44900134 45011426

46805333

46862590

53793605

55568969 CONSTRUCcedilAtildeO

153881655

212390082 205489231

207586830

223441194

233815060

245897868

COMEacuteRCIO

10135916 8276767 10791561

13847892

14076830

14886205

15215495 RESTAURANTES amp HOTEacuteIS

22322316 27240562 28764576

30364679

30617711

31710773

34588358 TRANSPORTE ARMAZENAGEM

E COMUNICACcedilAtildeO

23146571 37953565 39499119

41008474

44436963

51768765

55609263 SERVICcedilOS BANCAacuteRIOS E

FINANCEIROS

1970336 2172396 1987450 2132680 2337297 2543257 2637436 IMOacuteVEIS

12285595 20727214 19676792

16463427

17522540

18362468

19332491 PESQUISAS CONSULTORIAS

1520859 1848079 1858235 2190 2317305 2432840 2505172 EDUCACcedilAtildeO

5053029 4377440 4561241 5561588 5996564 6307920 6552588 SAUacuteDE E SERVICcedilOS SOCIAIS

3219318 2876968 2876887 3041707 3076627 3330557 3361680 SERVICcedilOS PESSOAIS E

COMUNITAacuteRIOS

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004a

9 Um doacutelar americano eacute cotado (em 06102004) a 375 Riyals Sauditas

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade

Setores de atividade 2002

Agricultura silvicultura e pesca 52

Petroacuteleo 337

Induacutestria 103

Construccedilatildeo 64

Serviccedilos 441 Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES

2003 p 22

Tabela 3 - Produto Interno Bruto 1998-2002

Produto Interno Bruto 1998 1999 2000 2001 2002

Valores (US$ bilhotildees) 1460 1612 1887 1833 1885

Crescimento real () 28 08 49 12 10

Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 22

Ao analisarem-se as tabelas 01 02 e 03 observa-se a significativa relevacircncia do setor

petroliacutefero frente agraves demais induacutestrias Poreacutem apesar do aumento da produccedilatildeo de petroacuteleo em

2000 e 2001 o crescimento dos outros setores da economia vem aumentando a diversificaccedilatildeo

dos componentes formadores do PIB Saudita Setores ligados ao comeacutercio induacutestria de

informaccedilatildeo e construccedilatildeo cresceram sensivelmente Somente o setor de comeacutercio de 1995 a

2001 aumentou sua arrecadaccedilatildeo em mais de 60 enquanto o setor petroliacutefero no mesmo

periacuteodo obteve crescimento pouco superior a 30 Para isso deve-se destacar o papel dos

planos quumlinquumlenais de desenvolvimento no processo de diversificaccedilatildeo da economia saudita

canalizando investimentos para a consolidaccedilatildeo das induacutestrias nascentes e natildeo-petroliacuteferas a

serem analisadas no proacuteximo toacutepico deste estudo

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

O que se nota do expressivo avanccedilo da economia saudita eacute quanto agrave intensidade deste

processo observado com a explosatildeo do preccedilo do petroacuteleo na deacutecada de 1970 A partir deste

momento os petro-doacutelares 10 passaram a gerar recursos suficientes para a instalaccedilatildeo de

programas nas aacutereas de infra-estrutura industrial e de desenvolvimento agriacutecola Para a gestatildeo

e aplicaccedilatildeo de recursos de forma que proporcionassem um crescimento econocircmico e social do

paiacutes foram criados os Planos Quumlinquumlenais de Desenvolvimento Visando dinamizar o iniacutecio

do desenvolvimento de aacutereas da induacutestria nacional natildeo diretamente ligadas ao setor

petroliacutefero foram incentivadas as induacutestrias de ferro e accedilo materiais de construccedilatildeo alimentos

processados maacutequinas produtos quiacutemicos e fabricaccedilatildeo de metal Seguindo-se com

investimentos nas aacutereas da sauacutede e da educaccedilatildeo

Conforme o estudo Restructuring and Economic Reform in Saudi Arabia (ROYAL

EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003a p 3) na deacutecada de 1970 o Governo Saudita

implanta os Planos Quumlinquumlenais Os planos tinham por escopo principal proporcionar ao paiacutes

uma transformaccedilatildeo econocircmica com ecircnfase ao planejamento e cuidadosa implementaccedilatildeo de

um programa de desenvolvimento com objetivos claramente definidos

A introduccedilatildeo do Primeiro Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal foi em 1970 a

partir de entatildeo iniciou-se uma seacuterie de planos de cinco anos que continuam hoje no seacutetimo

plano de desenvolvimento quumlinquumlenal (2000-2004)

A primeira etapa do Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal assentava-se na criaccedilatildeo de

infra-estrutura e induacutestria de base que fosse o apoio ao desenvolvimento de uma economia

moderna a ser desenvolvida durante os trecircs primeiro planos11 Assim que em 1985 com a

maioria do plano de implantaccedilatildeo de infra-estrutura fiacutesica concluiacutedo a atenccedilatildeo voltou-se agrave

diversificaccedilatildeo econocircmica O Quarto (1985-89) Quinto (1990-94) Sexto (1995-99) e Seacutetimo

(2000-04) Plano de Desenvolvimento tecircm sua ecircnfase em fortalecer o setor privado crescente e

aumentar a eficiecircncia do setor industrial

O plano de desenvolvimento quumlinquumlenal em vigor (seacutetimo - 2000-2004) tem como

diretrizes levando em consideraccedilatildeo os objetivos gerais e o planejamento estrateacutegico do

Governo diversificar fontes de receita do Governo ampliar as oportunidades de emprego

para cidadatildeos sauditas tanto no setor puacuteblico como no setor privado privatizar empresas

estatais melhorar a produtividade e a eficiecircncia organizacional das agecircncias governamentais

10 Petro-doacutelar representa as divisas oriundas do comeacutercio de petroacuteleo e seus derivados 11 Primeiro Plano Quumlinquumlenal de 1970-1975 segundo de 1975-1980 e terceiro de 1980-1985

Como objetivos especiacuteficos o plano em vigor busca atingir um crescimento meacutedio anual do

PIB de 316 crescimento da participaccedilatildeo do setor natildeo-petroliacutefero no PIB criaccedilatildeo de

800000 oportunidades de emprego para sauditas ateacute 2004 superaacutevit em transaccedilotildees correntes

no balanccedilo de pagamentos desenvolvimento e ampliaccedilatildeo de infra-estrutura (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p21)

Com a conclusatildeo a chegar do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento o Ministeacuterio de

Planejamento e Economia estaacute preparando a implantaccedilatildeo do Oitavo Plano Quumlinquumlenal (2005-

09) Seu enfoque estaraacute na geraccedilatildeo de taxas de crescimento mais altas incremento dos

investimentos estrangeiros e nacionais na economia e continuaccedilatildeo do desenvolvimento e

capacitaccedilatildeo de recursos humanos

Ao longo dos planos de desenvolvimento a economia saudita obteve um significativo

desempenho Com os esforccedilos de 34 anos de 1970 a 2004 a economia natildeo-petroliacutefera

aumentou sensivelmente sua participaccedilatildeo no PNB12 de 1970-1995 aumentou sua parcela no

PNB de 46 para mais de 70 e este triplicou para 1251 bilhotildees doacutelares norte-

americanos reflexo de taxas de crescimento de 86 ao ano Por 2002 o PNB saudita tinha

alcanccedilado 186 bilhotildees doacutelares

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica

Seguindo as etapas do desenvolvimento da economia saudita apoacutes os primeiros cinco

planos quumlinquumlenais que enfatizaram o desenvolvimento da infra-estrutura no paiacutes os mais

recentes planos tecircm um enfoque em avanccedilar no campo da capacitaccedilatildeo de recursos humanos e

desenvolvimento do setor privado De acordo com a anaacutelise da Royal Embassy of Saudi

Arabia (2003 p 7) o governo saudita buscou atraveacutes destes planos a diversificaccedilatildeo

econocircmica e o aumento da participaccedilatildeo do setor privado nos setores industriais e agriacutecolas

Ateacute o ano de 1998 a maior parte das principais empresas nacionais eram estatais ou contavam

com alguma participaccedilatildeo do governo em sua estrutura Desta forma o Reino lanccedilou um plano

para a privatizaccedilatildeo em 1998 visando com esta estrateacutegia a maior inserccedilatildeo do capital privado

na economia e reduzir progressivamente a sua participaccedilatildeo na economia

12 Produto Nacional Bruto representa a renda total dos habitantes do paiacutes residentes ou natildeo mas exclui a renda dos estrangeiros residentes no paiacutes

Segundo o estudo supracitado os objetivos deste programa de privatizaccedilatildeo

centralizam-se em impulsionar a participaccedilatildeo tanto do capital privado saudita quanto por

parte de empresas no mercado de valores elevando os investimentos no setor e ao mesmo

tempo reduzindo os gastos do governo com as empresas estatais A Araacutebia Saudita levou a

cabo esta reforma atraveacutes do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento Nacional (2000-2004) Este

plano coloca maior ecircnfase em acelerar a integraccedilatildeo do paiacutes na economia global inclusive

ascensatildeo agrave Organizaccedilatildeo de Comeacutercio Mundial (OMC) e reduzir a importacircncia das

exportaccedilotildees de oacuteleo cru como principal fonte de renda governamental ampliando a base de

produccedilatildeo dos setores agriacutecola de serviccedilos e industrial

As privatizaccedilotildees e os esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no reino saudita ganharam

um especial impulso com a criaccedilatildeo do Conselho Econocircmico Supremo (SEC) em 1999 O

propoacutesito do Conselho eacute agilizar as reformas econocircmicas abrindo o mercado Saudita e

assegurando estabilidade para os investidores Em junho de 2002 o SEC lanccedilou a Estrateacutegia

de Privatizaccedilatildeo Oficial que definiu os padrotildees e objetivos do processo no paiacutes incluindo o

incentivo a competiccedilatildeo comercial encorajando investimentos domeacutesticos e estrangeiros na

economia saudita

O processo efetivamente iniciou-se com o anuacutencio do Gabinete Saudita abrindo para

privatizaccedilotildees 20 setores econocircmicos vitais Os setores contemplados foram os de aacutegua e

esgoto dessalinizaccedilatildeo comunicaccedilotildees serviccedilos de transporte estradas de ferro administraccedilatildeo

operaccedilatildeo manutenccedilatildeo e construccedilatildeo de estradas serviccedilos de aeroporto correios estocagem de

gratildeos e farinhas serviccedilos portuaacuterios serviccedilos para cidades industriais hoteacuteis clubes serviccedilos

municipais incluindo matadouros mercados e remoccedilatildeo de detritos serviccedilos educacionais

incluindo construccedilatildeo de escolas e impressatildeo de livros serviccedilos agriacutecolas e de sauacutede

O Governo Saudita tambeacutem autorizou a venda de companhias como a Corporaccedilatildeo de

Induacutestrias Baacutesica Saudita (SABIC) a Companhia de Eletricidade Saudita (SEC) a

Companhia de Mineraccedilatildeo Saudita (Maaden) a Companhia de Telecomunicaccedilotildees Saudita

(STC) Linhas aeacutereas Sauditas e o Banco Comercial Nacional

Assim um passo importante para encorajar o avanccedilo da privatizaccedilatildeo foi o

desenvolvimento de um mercado financeiro bem-regulado na Araacutebia Saudita Em Junho de

2003 foi aprovada a lei de mercados de valores formal no paiacutes Desta forma o paiacutes para a

permitir que investidores aumentem o fluxo de capital no mercado incrementando os

investimentos por parte de particulares locais na economia saudita

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

A Araacutebia Saudita responde atualmente por mais de um quarto do oacuteleo total do mundo

com reservas estimadas de oacuteleo cru superiores a 260 bilhotildees de barris Em 2001 produccedilatildeo de

oacuteleo saudita obteve a meacutedia de 76 milhotildees de barris por dia (mbd) recuando para 68 mbd

em 2002 poreacutem ao final de maio de 2003 a produccedilatildeo meacutedia superava 918 mbd O paiacutes

exportou 19 bilhotildees barris de oacuteleo cru e 145 milhotildees de barris de produtos refinados em

2002 (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12) O setor de petroliacutefero

responde por 337 de PIB e 90 dos ganhos com exportaccedilatildeo (MINISTRY OF ECONOMY

AND PLANNING 2004b)

As poliacuteticas sobre a questatildeo da exploraccedilatildeo de oacuteleo saudita visam assegurar a demanda

e eliminar flutuaccedilotildees de preccedilo desnecessaacuterias do produto no mercado mundial Para tanto o

Governo considera o tamanho de suas reservas de oacuteleo e as cotas de produccedilatildeo estabelecidas

pela Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Como um soacutecio da OPEP e da

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) a Araacutebia Saudita defende

uma plataforma de produccedilatildeo que vise a estabilidade do preccedilo internacional do produto

Como parte de seu plano de privatizaccedilatildeo e esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no

ano de 2000 a Araacutebia Saudita criou o Conselho Supremo para Petroacuteleo e Recursos Minerais

visando regular os assuntos relativos aos negoacutecios de petroacuteleo suprimento de gaacutes e outros

hidrocarbonetos criando e aprovando poliacuteticas relativas a esses recursos O Conselho

determina a poliacutetica geral de Aramco Saudita a companhia de oacuteleo nacional coordenando

todos os assuntos de investimento da empresa

A Aramco Saudita opera a exploraccedilatildeo produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de petroacuteleo e gaacutes o

marketing interno e externo destes produtos aleacutem de controlar a maioria das refinarias do

paiacutes sendo a maior companhia de petroacuteleo do mundo e a sexta maior refinaria responsaacutevel

por aproximadamente 100 campos de petroacuteleo e gaacutes (e mais de 1000 poccedilos) A empresa

emprega cerca de 54 mil pessoas sendo destas 85 de origem saudita (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12)

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita

(em milhotildees de barris por mecircs)

1976 1986 1995 1996 1998 2002

1133 1692 2612 2615 2615 2618

Fonte Saudi Arabian Information Resource 2004

Com os acordos de cotas de volume de produccedilatildeo estabelecidos pela OPEP observa-se

que nos uacuteltimos anos a produccedilatildeo de petroacuteleo saudita apesar de aparente crescimento

manteacutem-se em niacuteveis estaacuteveis A variaccedilatildeo na produccedilatildeo tende a ocorrer apenas para suprir

eventuais quebras de produccedilatildeo mundial que trariam reflexos agrave cotaccedilatildeo internacional do barril

de petroacuteleo especialmente a partir de 2000 com a criaccedilatildeo do Conselho Supremo para Petroacuteleo

e Recursos Minerais

224 Outros setores da economia saudita

Com o impulso proporcionado pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento outros

setores da economia saudita natildeo diretamente ligados ao petroacuteleo obtiveram destaque em seu

crescimento produtivo e em sua parcela de mercado frente agrave concorrecircncia estrangeira Setores

como o agriacutecola historicamente deficitaacuterio na regiatildeo passou a atender uma maior parcela do

mercado consumidor nacional tendo ateacute mesmo alguns artigos sendo exportados A induacutestria

de transformaccedilatildeo e a da construccedilatildeo civil fortemente apoiada pelo governo vem crescendo

paralelamente agraves taxas de crescimento da economia diversificando o parque industrial do

paiacutes

Em face deste crescimento outros setores passaram a desempenhar um papel

importante na pauta econocircmica saudita fazendo-se mister analisaacute-los como forma de obter

um real panorama da economia nacional Destes setores destacam-se o agriacutecola industrial

construccedilatildeo e de serviccedilos Para isso utilizar-se-aacute como base para anaacutelise destes setores o

estudo realizado US-Saudi Arabian Business Council intitulado The Saudi Arabian Economy

(2003b)

2241 Agricultura

O setor agriacutecola na Araacutebia Saudita eacute parte importante da economia nacional e ocupa

uma posiccedilatildeo de destaque dentro do Seacutetimo Plano Quumlinquumlenal de Desenvolvimento (2000-

2004) O plano prevecirc um crescimento de 305 ao ano durante os cinco anos do plano No

ano de 2002 a agricultura jaacute respondia por 52 do PIB nacional

Durante os 5 primeiros planos quumlinquumlenais o setor agriacutecola na Araacutebia Saudita

desenvolveu-se substancialmente Entre 1975 e 1995 o volume de terras cultivadas cresceu

de aproximadamente 150000 hectares para cerca de 566 milhotildees de hectares atingindo auto-

suficiecircncia em vaacuterios produtos Tanto que em 1997 a Araacutebia Saudita foi premiada a Medalha

de Ouro Agriacutecola precircmio concedido Food and Agriculture Organization (FAO)13 por seus

esforccedilos no desenvolvimento agriacutecola e combate agrave fome e a pobreza

A poliacutetica do Governo Saudita tem sua estrateacutegia em encorajar a diversificaccedilatildeo da

produccedilatildeo por parte dos produtores locais com o cultivo de alfafa arroz milho frutas e

legumes dentre outros Para isso fazendo uso dos meacutetodos modernos de irrigaccedilatildeo

implantados no paiacutes Da mesma forma o governo encorajou os fazendeiros locais a

diversificar sua pecuaacuteria em gado (ovelhas e camelos) avicultura e produccedilatildeo de laacutecteos

Como exemplo de resultado segundo o US-Saudi Arabian Business Council (2003b p 41)

a produccedilatildeo de leite no paiacutes aumentou 27 entre 2000 e 2001 alcanccedilando 11 milhotildees de

toneladas meacutetricas

Como resultado desta poliacutetica e do crescimento da produccedilatildeo nacional a Araacutebia

Saudita passa a exportar alguns alimentos que apresenta superaacutevit na produccedilatildeo As

exportaccedilotildees de alimentos em 2001 atingiram 416000 toneladas meacutetricas com cifras de USD

393 milhotildees Apesar dos aumentos na produccedilatildeo em alguns setores agriacutecola a Araacutebia Saudita

permanece um dos maiores importadores de alimentos do Oriente Meacutedio Segundo o Central

Department of Statistics (MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004b) o valor das

importaccedilotildees de produtos alimentiacutecios durante os quarto uacuteltimos meses de 2003 foi de USD

1679 milhotildees representando 17 do total de importaccedilotildees no periacuteodo

13 Fundada em 1945 a FAO uma organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas tem por objetivo ser uma fonte de conhecimento e informaccedilatildeo auxiliando os paiacuteses a modernizarem e melhorem sua agricultura silvicultura e pesca (FAO 2004)

Poreacutem mesmo com o crescimento da produccedilatildeo local eacute esperado uma contiacutenua

escalada dos volumes de importaccedilatildeo de gecircneros alimentiacutecios em virtude das altas taxas de

natalidade no paiacutes

2242 Induacutestria

Juntamente com a agricultura a expansatildeo do setor industrial eacute uma das metas do

seacutetimo plano quumlinquumlenal de desenvolvimento Seu intuito eacute gradativamente aumentar a

participaccedilatildeo dos setores natildeo diretamente ligados agrave extraccedilatildeo petroliacutefera na composiccedilatildeo do PIB

nacional Para este fim uma flexibilizaccedilatildeo na legislaccedilatildeo visando estimular agrave entrada de

capitais estrangeiros no paiacutes e agrave formaccedilatildeo de joint-ventures com empresas estrangeiras foi

criada visando fortalecer os investimentos especialmente em induacutestrias de base e de

transformaccedilatildeo

Segundo o estudo do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (2003 p 23) As

induacutestrias que mais se desenvolveram para a exportaccedilatildeo foram as do setor de produtos

quiacutemicos e de plaacutesticos O setor industrial cresceu no intervalo de janeiro-junho de 2003

235 em relaccedilatildeo ao mesmo intervalo em 2002

A induacutestria quiacutemica Saudita foi estabelecida da deacutecada de 1970 e desenvolveu-se

como um setor mais voltado agrave exportaccedilatildeo Seu continuado crescimento vem atraindo

investimentos nacionais e estrangeiros O Ministeacuterio Saudita de Economia e Planejamento

projeta para a induacutestria uma taxa anual de 829 durante o Seacutetimo Plano de Desenvolvimento

Nacional (2000-2004) atingindo uma importacircncia de USD 18 bilhatildeo em 2004

O setor de plaacutesticos teve sua gecircnese com uma unidade de plaacutesticos estabelecida em

1956 Atualmente o setor produz e exporta uma variedade grande de resinas de plaacutestico

tubos riacutegidos e flexiacuteveis filmes e produtos de plaacutestico meacutedicos e farmacecircuticos Durante a

uacuteltima deacutecada sob a lideranccedila da empresa estatal Corporaccedilatildeo de Induacutestrias Baacutesica Saudita

(SABIC) a induacutestria de plaacutesticos gerou um faturamento de mais de USD 2 bilhotildees

2243 Construccedilatildeo

A induacutestria da construccedilatildeo eacute um dos principais setores econocircmicos na Araacutebia Saudita

Segundo a US-Saudi Arabian Business Council (2003 p 40) o setor responde pelo emprego

de mais de 14 da matildeo-de-obra nacional e um faturamento superior a USD 12 bilhotildees

Poreacutem apesar do crescimento das construtoras e fornecedores locais o setor eacute ainda

largamente dependente das importaccedilotildees Empresas como Bechtel Black amp Decker e Sherwin

Williams gozam de boa reputaccedilatildeo no mercado saudita

O ecircxito do setor se faz com o envolvimento dos gigantes grupos petroliacuteferos sauditas

pois se destacam no fomento e geraccedilatildeo de projetos de construccedilatildeo civil Projetos estes ligados

ao refino de petroacuteleo petroquiacutemicos e construccedilatildeo de infra-estrutura edifiacutecios comunicaccedilotildees e

oleodutos movimentam grandes montantes de investimentos

O forte crescimento da induacutestria de construccedilatildeo na Araacutebia Saudita dinamizou a

demanda de produtos correlatos como instalaccedilotildees eleacutetricas hidraacuteulicas pisos e porcelanatos

expandindo este nicho de mercado com a introduccedilatildeo de concorrentes locais face aos

importados Consolidando o setor da construccedilatildeo em posiccedilatildeo de destaque na economia saudita

e atualmente em franca expansatildeo

2244 Serviccedilos

O segmento de serviccedilos eacute ao lado do setor petroliacutefero o mais importante na economia

saudita Sua participaccedilatildeo no PIB em 2002 foi de 441 aleacutem disso emprega uma grande

parte da matildeo-de-obra do paiacutes Dentro desta induacutestria incluem-se os setores de comeacutercio

turismo serviccedilos de padronizaccedilatildeo e de estatiacutestica

Dentro do setor de turismo observam-se trecircs categorias bastante singulares Uma

formada por religiosos que peregrinam principalmente agraves cidades sagradas de Meca e Medina

um segundo grupo formado por visitantes de negoacutecios e tambeacutem um grupo de turistas agrave

passeio de outros paiacuteses

Dentre estas trecircs categorias o turismo religioso recebe especial destaque por parte do

governo pelo fato de ser um paiacutes muito ligado a religiatildeo e tambeacutem pelo grande volume de

turistas que atrai anualmente durante a estaccedilatildeo de peregrinaccedilatildeo em 2000 cerca de 13 milhatildeo

de turistas estrangeiros e 700 mil sauditas visitaram as cidades de Meca e Medina

(MINISTERIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 26)

Por estes fatores a induacutestria do turismo no paiacutes obteraacute dentro do Seacutetimo plano

quumlinquumlenal de desenvolvimento (2000-2004) investimentos para o desenvolvimento de

estrutura turiacutestica quanto a hospedagens atraccedilotildees e qualidade de serviccedilos Com parcerias

junto ao setor privado por meio do processo de privatizaccedilotildees e abertura dos investimentos

Desta forma os investimentos no setor deveratildeo alcanccedilar a casa dos USD 8 milhotildees ateacute 2005 e

atrair um nuacutemero de turistas incluindo domeacutesticos de 40 milhotildees ateacute 2020

225 O Mercado varejista saudita

O mercado saudita caracteriza-se por ser altamente competitivo sendo que os produtos

nacionais competem por espaccedilo no mercado com o grande volume de importaccedilotildees do paiacutes

Questotildees de qualidade e seguranccedila satildeo fatores preponderantes nas vendas no mercado interno

saudita Poreacutem aleacutem da questatildeo qualitativa dos artigos comercializados um dos fatores mais

importantes e caracteriacutesticos na Araacutebia Saudita refere-se agrave estrutura do seu mercado de venda

A composiccedilatildeo do mercado a varejo apresenta peculiaridades como as vendas de pequenas

mercearias de bairro que geram fatores que se natildeo forem devidamente analisados podem

comprometer o fornecimento e distribuiccedilatildeo de produtos A observaccedilatildeo dos meios de venda a

varejo e a constituiccedilatildeo dos canais de distribuiccedilatildeo aparecem como condiccedilatildeo sine qua non para

uma estrateacutegia de vendas de sucesso na Araacutebia Saudita

Segundo um estudo da empresa britacircnica IMES Consulting intitulado IMES Grocery

Retailing in Saudi Araacutebia 2002 (apud SMITH 2004 p 102) o sistema varejista saudita para

venda de gecircneros alimentiacutecios produtos de limpeza e higiene pessoal era composto por um

universo de 32330 unidades de venda com um valor estimado em 2001 de

aproximadamente USD 12 bilhotildees A distribuiccedilatildeo e participaccedilatildeo de mercado estatildeo dispostas

no quadro a seguir

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo

Tipo de Varejo

Nuacutemero de pontos de venda

Participaccedilatildeo relativa nas vendas

Hiper e supermercados 330 28

Pequenos mercados 3000 20

Groceries Stores14 10000 26

Bakalas15 19000 26

Total 32330 100 Fonte IMES GROCERY RETAILING IN SAUDI ARAacuteBIA 2002 apud SMITH 2004 p 102

Os hiper16 e supermercados17 respondem por 28 das vendas do setor varejista

poreacutem segundo o estudo da IMES Consulting supracitado a expectativa deste segmento eacute

obter um crescimento real da ordem de 222 na deacutecada de 2001-2011 atingindo uma

participaccedilatildeo de 40 sobre as vendas a varejo na Araacutebia Saudita

No segmento de hiper e supermercados observa-se um domiacutenio de empresas nacionais

sauditas Entre os 10 maiores grupos todos satildeo nacionais Fatores culturais como a proibiccedilatildeo

de mulheres dirigirem automoacuteveis e o fechamento de lojas durante os horaacuterios de oraccedilotildees18

teriam adiado a entrada dos grandes grupos supermercadistas internacionais no mercado

saudita Poreacutem jaacute estaacute prevista a abertura de lojas do grupo Carrefour e Geacuteant Casino no

paiacutes

Em contraposiccedilatildeo ao crescimento das grandes redes supermercadistas as groceries

stores e bakalas natildeo vecircm apresentando uma reduccedilatildeo em suas vendas Estes segmentos do

setor apresentam-se muito infiltradas dentro da cultura saudita Fatores como a proibiccedilatildeo de

mulheres dirigirem no paiacutes torna as compras de itens do dia-a-dia em hiper e supermercados

inviaacuteveis A necessidade por pontos de venda localizados proacuteximo agraves residecircncias faz-se

essencial para a populaccedilatildeo Desta forma a populaccedilatildeo tende a dividir suas compras em duas

modalidades a compra mensal e as compras do dia-a-dia Assim as compras mensais

representando uma compra de quantidades grandes feita uma vez ao mecircs eacute realizada nos

14 Groceries Stores segundo Smith (2004 p 108) compreendem as mercearias 15 Bakalas segundo Smith (2004 p 108) correspondem a uma mercearia mais simples semelhante a um mercadinho de esquina

16 Loja superior a 10 mil msup2 17 Estabelecimento entre 500 e 10 mil msup2 18 Salah

grandes hiper e supermercados poreacutem o consumo do dia-a-dia eacute realizado nas groceries

stores e bakalas por sua proximidade

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo

Dentro de um processo de entrada e conquista de mercado internacional muitos

exportadores natildeo tecircm clareza quanto a como proceder para atingir estes mercados Questotildees

de como introduzir seus produtos no exterior de que forma abrir canais de comercializaccedilatildeo

vem agrave tona e criam seacuterios percalccedilos no processo exportador

Assim eacute essencial que as empresas definam estrateacutegias exportadoras que em face agraves

singularidades dos diferentes mercados tenham flexibilidade para adequar-se visando atingir

os diferentes tipos de consumidores finais de forma eficiente Para isso um dos pontos chave

repousa sobre a definiccedilatildeo dos canais de comercializaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de produtos em cada

mercado Um exportador pode optar por dois caminhos baacutesicos quanto ao tracircmite de suas

vendas Exportaccedilatildeo direta ou Indireta (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002]

p 13)

Conforme o Departamento de Promoccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil ([2002] p 13) em uma exportaccedilatildeo direta toda a operaccedilatildeo fica a cargo do

exportador que faturaraacute a mercadoria diretamente ao importadorconsumidor final sem a

presenccedila de um intermediaacuterio comercial Note-se que a participaccedilatildeo de um agente comercial

por se tratar de um sujeito que natildeo interfere no faturamento direto para o importador tambeacutem

se caracteriza por uma exportaccedilatildeo direta

Jaacute em uma exportaccedilatildeo indireta a empresa estaraacute optando por realizar a operaccedilatildeo

atraveacutes de um interveniente comercial Neste caso o exportador faturaraacute a mercadoria ao

intermediaacuterio que a re-faturaraacute ao importadorconsumidor final Neste quesito enquadram-se

as atuaccedilotildees de trading companies empresas exportadoras consoacutercios de exportaccedilatildeo dentre

outros (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002] p 13)

Para as exportaccedilotildees com destino ao mercado saudita a definiccedilatildeo destes paracircmetros

faz-se indispensaacutevel Como forma de inserir-se neste mercado as empresas estrangeiras

devem basear sua estrateacutegia em estabelecer um parceiro local saudita independentemente do

caso de optarem por uma exportaccedilatildeo direta ou indireta

Em virtude das fortes diferenccedilas culturais existentes entre o Ocidente e o Mundo

Aacuterabe a atuaccedilatildeo de um parceiro local facilitaraacute o acesso dos produtos a serem negociados

pois a barreira linguumliacutestica ergue-se como uma forte barreira aos artigos importados poreacutem eacute

facilmente suplantada pela accedilatildeo do agente nativo

Nesta definiccedilatildeo de parceiros locais faz-se mister analisar a estrutura oferecida pelo

agente tanto no quesito humano como rede de contatos e parceiros quanto agrave estrutura fiacutesica

e juriacutedica e sobretudo sua experiecircncia no mercado Segundo o Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil (2003 p 61) eacute necessaacuterio observar alguns pontos chaves quanto ao

mercado saudita como forma de obter sucesso comercial no paiacutes Recomenda-se buscar

referecircncias junto as Cacircmaras de Comeacutercio sobre possiacuteveis agentes e suas referecircncias

comerciais analisando suas capacidades de venda e penetraccedilatildeo de mercado Como forma de

atender estas necessidades as Cacircmaras Sauditas de Induacutestria e Comeacutercio publicam um

anuaacuterio comercial que divulgam informaccedilotildees sobre possibilidades de negoacutecios no paiacutes Aleacutem

disso como forma efetiva de acesso ao mercado a participaccedilatildeo em feiras internacionais eacute

essencial dando um panorama completo do mercado e garantindo uma anaacutelise mais apurada

das reais potencialidades de cada parceiro comercial na regiatildeo

Observa-se no diagrama abaixo a disposiccedilatildeo do mercado saudita e as suas principais

vias de acesso

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita

Fonte Smith 2004

Pode se observar pelo diagrama que a atuaccedilatildeo de um agente local permitiraacute ao

exportador atingir uma maior parcela dos canais de comercializaccedilatildeo na Araacutebia Saudita

Apesar dos hiper e supermercados serem o maior segmento da venda a varejo no paiacutes os

outros segmentos representam juntos mais de 90 dos pontos de venda e 72 do volume de

vendas

Poreacutem este nicho por sua peculiaridade e volume de compra individual muitas vezes

baixo torna-se inviaacutevel a accedilatildeo direta da exportaccedilatildeo restringindo-o a comercializar com os

hiper e supermercados e descartando esta relevante parcela de mercado Assim com a

consolidaccedilatildeo de agentes e parceiros locais a possibilidade de atingir estes nichos aumenta

bem como as chances de atingir sucesso de vendas neste mercado

PRODUTOS CONSOacuteRCIO DE PRODUTODRES OU TRADINGS

SUPERMERCADO

DE PORTE IMPORTADOR

DISTRIBUIDOR

AGENTE IMPORTACcedilAtildeO

Mercado Institucional

Atacadistas varejos Mercado institucional Supermercado

Varejo maior Atacadista

Consumidor Grocery bakala

Consumiudor

Consumidor

Consumidor

2252 Regulaccedilotildees Comerciais

A legislaccedilatildeo saudita eacute caracterizada por sua ligaccedilatildeo com as leis islacircmicas regidas por

meio de uma monarquia Poreacutem nas uacuteltimas deacutecadas o ordenamento juriacutedico saudita

especialmente no tangente a investimentos e questotildees de comeacutercio exterior vem mudando

muito adequando-se aos padrotildees internacionais Como forma de analisar a atual configuraccedilatildeo

saudita relativa ao comeacutercio tem-se como base o estudo Saudi Arabia Country Commercial

Guide FY 2004 (2003) do US amp Foreign Commercial Service em conjunto com o

Departamento de Estado dos Estados Unidos

Atualmente a Araacutebia Saudita eacute signataacuteria do Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC)

que formado por Kuwait Qatar Bahrain Emirados Aacuterabes Omatilde e Araacutebia Saudita prevecircem

privileacutegios e vantagens comerciais aos paiacuteses membros O GCC implementou uma Uniatildeo

Alfandegaacuteria a partir de 1ordm de janeiro de 2003 estimulando o comeacutercio na regiatildeo O proacuteximo

passo previsto pelo GCC eacute a criaccedilatildeo de uma moeda corrente uacutenica a partir de 1ordm de janeiro de

2010

Aleacutem da GCC a Araacutebia Saudita eacute soacutecia da Liga Aacuterabe Trata-se de uma organizaccedilatildeo

mais abrangente que a GCC estaacute analisando a criaccedilatildeo de uma Zona de Livre Comeacutercio aacuterabe

Com o interesse da Araacutebia Saudita de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio

(OMC) esta vem passando por uma seacuterie de reestruturaccedilotildees em sua poliacutetica econocircmica como

forma de adequar-se as regulaccedilotildees internacionais O paiacutes busca estabelecer um regime

comercial transparente que atraia fortes investimentos internacionais Nos uacuteltimos anos

algumas das principais legislaccedilotildees e regulamentos quanto ao comeacutercio foram promulgados

tais como o Guia de Procedimento de Importaccedilatildeo (20002002) Regras Fito-sanitaacuterias (2000)

Lei de Propriedades de Bens Imoacuteveis (2000) Lei de Patentes (2001) Lei de marca registrada

(2002) Lei de direitos autorais (2003) Lei de Publicaccedilatildeo de Contratos Governamentais

(2003)

Poreacutem o ordenamento juriacutedico saudita ainda favorece fortemente os cidadatildeos

nacionais criando barreiras ao comeacutercio principalmente quanto a questotildees regulatoacuterias e

praacuteticas burocraacuteticas que restringem o niacutevel de comeacutercio e investimento Como forma de

exemplo a restriccedilatildeo de somente sauditas poderem registrar-se como agentes comerciais ou

atuarem como advogados meacutedicos contadores dentre outras profissotildees semelhantes

Na questatildeo tarifaacuteria desde 29 de maio de 2001 o Governo Saudita reduziu as taxas de

proteccedilatildeo tarifaacuteria gerais de 12 para 5 Atualmente a grande maioria dos artigos

importados pelo paiacutes goza desta taxa de 5 Poreacutem como forma de proteccedilatildeo a alguns setores

em desenvolvimento no paiacutes como o setor de moacuteveis sal de cozinha aacutegua mineral e tubos de

plaacutestico eacute aplicada uma tarifa de 20 sob o importado Cigarros trigo farinha tacircmaras e

leite longa-vida satildeo taxados em 100

A importaccedilatildeo de certos artigos ou eacute proibida ou requer aprovaccedilatildeo especial de

autoridades competentes A Lei Saudita proiacutebe a importaccedilatildeo de armas aacutelcool narcoacuteticos

porco e seus derivados materiais pornograacuteficos equipamentos de destilaria e certas

esculturas Jaacute os seguintes produtos sementes agriacutecolas animais vivos eou carne fresca e

congelada livros perioacutedicos e filmes artigos religiosos substacircncias quiacutemicas e materiais

prejudiciais agrave sauacutede produtos farmacecircuticos equipamento sem fios cavalos produtos que

contecircm aacutelcool (como por exemplo perfume) asfalto e artefatos arqueoloacutegicos requerem uma

aprovaccedilatildeo especial das autoridades sauditas para sua importaccedilatildeo

Na questatildeo alfandegaacuteria o Departamento de Alfacircndegas do Ministeacuterio de Financcedilas e

Economia Nacional analisa todas a mercadoria que circulam pelos portos do paiacutes Os

procedimentos de avaliaccedilatildeo e anaacutelise das cargas tecircm por principal finalidade o recolhimento

dos impostos devidos Estimaccedilatildeo de importaccedilatildeo eacute principalmente usada para coleccedilatildeo de

deveres de importaccedilatildeo e frequumlentemente natildeo reflete o valor de transaccedilatildeo atual As rotinas de

estimaccedilatildeo dos valores miacutenimos alfandegaacuterios natildeo seguem o padratildeo da OMC para isso satildeo

utilizados os preccedilos miacutenimos locais e a experiecircncia dos agentes de alfacircndegas Para

propoacutesitos estatiacutesticos as estimativas de mercadorias importadas satildeo calculadas sobre o valor

custo-seguro-frete (CIF) da fatura

23

As Relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

No campo das relaccedilotildees internacionais logo apoacutes a consolidaccedilatildeo do Reino de Araacutebia

Saudita o Rei Abdulaziz iniciou os esforccedilos pelo estabelecimento das relaccedilotildees internacionais

do paiacutes Inicialmente enviando e recebendo delegaccedilotildees diplomaacuteticas e firmando acordos

internacionais As relaccedilotildees internacionais sauditas sempre se basearam nas regras islacircmicas e

na natildeo-interferecircncia nos negoacutecios nacionais de outros paiacuteses sempre tendo o petroacuteleo como

seu principal elemento de negociaccedilatildeo Internacionalmente o paiacutes participou na fundaccedilatildeo de

vaacuterias organizaccedilotildees internacionais como Naccedilotildees Unidas19 Liga de aacuterabe20Conselho de

Cooperaccedilatildeo do Golfo21 e a jaacute mencionada OPEP

Ainda em 1926 antes mesmo da fundaccedilatildeo oficial do Estado Saudita fora estabelecido

um Diretoacuterio Geral para as Relaccedilotildees Exteriores Quatro anos depois o Diretoacuterio teve seu

status alterado para Ministeacuterio22 e passou a ter o Priacutencipe Bin Faisal Abdulaziz como o

primeiro ministro de Relaccedilotildees Exteriores No iniacutecio o ministeacuterio contava com um corpo

funcional de menos de 15 pessoas Sua organizaccedilatildeo consistia no Ministro Vice-ministro trecircs

assistentes dois secretaacuterios chefe de pessoal contador e seis balconistas A Agecircncia do

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores progrediu rapidamente a ponto de em 1951 o nuacutemero de

Consulados estrangeiros e missotildees no paiacutes atingir o nuacutemero de 29

Em 1936 o paiacutes dispunha de cinco representaccedilotildees no exterior (Missotildees em Londres

Bagdaacute e Cairo Consulados em Swais e Damasco) No ano de 1951 o nuacutemero de missotildees

diplomaacuteticas estendeu-se a 18 paiacuteses diferentes sendo as missotildees promovidas a embaixadas

Esta expansatildeo esteve intimamente ligada com a postura alinhada com os Aliados23 no poacutes-

Segunda Guerra e pela expansatildeo no consumo mundial de petroacuteleo saudita

No atual momento o paiacutes conta com um nuacutemero total de 77 embaixadas 13

Consulados 3 delegaccedilotildees residentes e diversos escritoacuterios comerciais pelo mundo O nuacutemero

de missotildees Estrangeiras no paiacutes atinge hoje 157 sendo 98 embaixadas em Riyadh e 59

Consulados nas cidades de Riyadh Jeddah e Dhahran

Relativo a organizaccedilotildees internacionais a Araacutebia Saudita pertence conforme o

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2003 p 19) dentre outras as seguintes organizaccedilotildees

internacionais BAD - Banco Africano de Desenvolvimento ABEDA - Banco Aacuterabe para o

Desenvolvimento Econocircmico na Aacutefrica AFESD - Fundo Aacuterabe para o Desenvolvimento

19 Criada oficialmente em 24 de outubro de 1945 as Naccedilotildees Unidas tem como objetivo fundamental promover a integraccedilatildeo mundial e assegurar a paz coletiva (UN 2004) 20 Formada por Jordacircnia Emirados Aacuterabes Unidos Bahrain Tuniacutesia Argeacutelia Djibouti Araacutebia Saudita Sudatildeo Siacuteria Somaacutelia Iraque Omatilde Palestina Qatar Comoros Kuwait Liacutebano Liacutebia Egito Marrocos Mauritacircnia e Yemen a Liga Aacuterabe foi fundada em 22 de Marccedilo de 1945 com a finalidade de estreitar as relaccedilotildees entre os Estados membros coordenando suas poliacuteticas como forma de obter cooperaccedilatildeo entre estes salvaguardando suas independecircncias e soberanias (ARAB LEAGUE 2004) 21 O Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC na sigla em inglecircs) eacute formado por 6 paiacuteses da Peniacutensula Araacutebica Satildeo eles Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait Fundada em 25 de Maio de 1981 seu principal objetivo eacute coordenar a integraccedilatildeo entre os Estados membros nos campos poliacutetico econocircmico e soacutecio-cultural (GCC 2004) 22 Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores oficialmente referido pela sigla MOFA (Ministry of Foreign Affairs) 23 Estados Unidos Franccedila Reino Unido e URSS (ENCICLOPEDIA CODEX 1966)

Econocircmico e Social AGFUND - Programa do Golfo Aacuterabe para as Organizaccedilotildees de

Desenvolvimento das Naccedilotildees Unidas Fundo Monetaacuterio Aacuterabe (AMF) Comissatildeo Econocircmica

e Social para a Aacutesia Ocidental (ESCWA) Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC) Banco

Internacional para a Reconstruccedilatildeo e o Desenvolvimento (BIRD) ICC - Cacircmara Internacional

de Comeacutercio Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) Banco Islacircmico de Desenvolvimento

(IDB) Liga dos Estados Aacuterabes Organizaccedilatildeo dos Estados Americanos (OEA) (Observador)

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) Organizaccedilatildeo da

Conferecircncia Islacircmica (OCI) Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP)

Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) e Organizaccedilatildeo Aduaneira Mundial (WCO)

231 - As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita

A relaccedilatildeo do Brasil com o Mundo Aacuterabe remonta de muitos anos antes do

estabelecimento de relaccedilotildees diplomaacuteticas e embaixadas oficias entre os Estados Conforme

Chohfi (2000 p 9)

O ponto de partida de nossos viacutenculos eacute anterior ao estabelecimento de

relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Egito ou agraves viagens do imperador Dom

Pedro II ao Liacutebano Suas origens situam-se mesmo antes do fluxo migratoacuterio

de siacuterios e libaneses desde as uacuteltimas deacutecadas do seacuteculo XIX Na verdade a

mentalidade a arte a teacutecnica e a cultura material aacuterabes estatildeo presentes

desde a gecircnese ibeacuterica do Brasil colocircnia

Jaacute as relaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais ainda segundo Chohfi (2000 p 10) tiveram seu

iniacutecio em 1924 com o Egito e em 1946 com o Liacutebano Poreacutem as relaccedilotildees diplomaacuteticas com a

Araacutebia Saudita se iniciaram somente mais tarde em 1968 sendo instaladas representaccedilotildees em

1973 (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES [2004] p 2)

Os primeiros avanccedilos diplomaacuteticos brasileiros na regiatildeo visavam o estabelecimento de

canais comerciais em regiotildees onde os fluxos migratoacuterios para o Brasil eram fortes como fora

o caso do Liacutebano e Siacuteria De tal sorte que em 1968 das exportaccedilotildees brasileiras para o mundo

aacuterabe 60 destinava-se ao Liacutebano (MAZJOUB 2000 p 61)

Poreacutem o governo brasileiro jaacute vislumbrava a potencialidade da regiatildeo e as vantagens

que tal incremento comercial traria ao paiacutes sobretudo no comeacutercio de um bem abundante na

regiatildeo Petroacuteleo E eacute neste momento ao final da deacutecada de 60 que o Brasil inicia suas relaccedilotildees

com a Araacutebia Saudita a maior produtora de petroacuteleo da regiatildeo

Em 1973 Brasil e Araacutebia Saudita estabelecem embaixadas oficiais e datildeo iniacutecio a

negociaccedilotildees poliacuteticas a largos passos Jaacute em 1974 segundo Mazjoub (2000 p 65) o ministro

das Relaccedilotildees Exteriores saudita Omar Al-Sakhaf visita o Brasil onde foi recebido pelo

Presidente Ernesto Geisel firmando declaraccedilatildeo de intenccedilatildeo conjunta de ampliar os

entendimentos entre os paiacuteses especialmente na parte econocircmica e financeira Declaraccedilatildeo

esta que levou ao Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica24 entre Brasil e a Araacutebia

Saudita assinado em 2 de abril de 1975 em Jeddah

Assim com um legado de fatores histoacutericos e culturais de proximidade entre seus

povos as relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Araacutebia Saudita desenvolveram-se em um fluxo

crescente de importacircncia para ambos os lados evoluindo seu intercacircmbio cultural

tecnoloacutegico e sobretudo comercial

232 - A evoluccedilatildeo da pauta comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

Ao longo de suas relaccedilotildees diplomaacuteticas bilaterais Brasil e Araacutebia Saudita vecircm

nutrindo uma balanccedila comercial de volumes expressivos atingindo uma corrente comercial25

anual que supera a casa de USD 1 bilhatildeo desde 198426 Tanta eacute a expressatildeo desta relaccedilatildeo que

em 2000 o Brasil figurava como o 13ordm maior exportador e o 20ordm maior importador no mercado

saudita (CENTRAL DEPARTMENT OF STATISTCS 2004) enquanto a Araacutebia Saudita em

2002 posicionava-se como o 21ordm parceiro comercial brasileiro representando 11 do total

das trocas brasileiras no exterior e 32 das trocas na regiatildeo do Oriente Meacutedio (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 37)

Poreacutem historicamente o comeacutercio entre os dois paiacuteses tem sido deficitaacuterio para o

Brasil O paiacutes acumula nos uacuteltimos 20 anos um saldo negativo na balanccedila comercial com a

Araacutebia Saudita acumulando somente no periacuteodo de 1998-2002 um deacuteficit de USD 124 bilhatildeo

24 Decreto Nordm 77737 de 1ordm de Junho de 1976 Vide Anexo A 25 Corrente comercial eacute a soma dos valores totais das operaccedilotildees entre os dois paiacuteses em um determinado espaccedilo de tempo 26 Salvo a ano de 1989 quando a corrente comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita foi de USD 843416296 (SECEX 2004)

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 38) Contudo segundo os dados

da Secex (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004a) o Brasil vem revertendo esta situaccedilatildeo progressivamente conforme

indicado na Tabela 06

Tabela 6

Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita

US$ F0B

E x p o r t a ccedil atilde o I m p o r t a ccedil atilde o R e s u l t a d o s

A n o US$ FOB (A)

Var Part

()

US$ FOB (B)

Var

() Part

() Saldo (A-B)

Corrente Comeacutercio

(A+B)

1984 261411995

--- 097

1364592427

--- 981

-1103180432

1626004422

1985 167701470

-3585

065

945393498

-3072

718

-777692028

1113094968

1986 211752015

2627

095

879818103

-694

627

-668066088

1091570118

1987 481180527

12724

183

861485728

-208

572

-380305201

1342666255

1988 315031092

-3453

093

925893825

748

634

-610862733

1240924917

1989 205129781

-3489

060

638286515

-3106

349

-433156734

843416296

1990 289008028

4089

092

1465504103

12960

709

-1176496075

1754512131

1991 358068002

2390

113

1336129028

-883

635

-978061026

1694197030

1992 455799146

2729

127

1520369396

1379

740

-1064570250

1976168542

1993 420887047

-766

109

1509756917

-070

598

-1088869870

1930643964

1994 357080657

-1516

082

1303419004

-1367

394

-946338347

1660499661

1995 360109886

085

077

1200130487

-792

240

-840020601

1560240373

1996 409463649

1371

086

1196038806

-034

224

-786575157

1605502455

1997 398421300

-270

075

1105870202

-754

185

-707448902

1504291502

1998 392295524

-154

077

726657930

-3429

126

-334362406

1118953454

1999 419457838

692

087

615488477

-1530

125

-196030639

1034946315

2000 413431756

-144

075

779462084

2664

140

-366030328

1192893840

2001 569840664

3783

098

815910592

468

147

-246069928

1385751256

2002 558275723

-203

092

654569455

-1977

139

-96293732

1212845178

2003 672722445

2050

092

888235950

3570

184

-215513505

1560958395

Janeiro 50988219

--- 106

53843284

--- 148

-2855065

104831503

Fevereiro 44272522

-1317

089

80547530

4960

207

-36275008

124820052

Marccedilo 45030609

171

086

19060765

-7634

051

25969844

64091374

Abril 46848335

404

082

114911244

50287

288

-68062909

161759579

Maio 44492271

-503

070

108576

-9991

---

44383695

44600847

Junho 37224499

-1633

063

106848995

---

303

-69624496

144073494

Julho 45687010

2273

075

59140819

-4465

146

-13453809

104827829

Agosto 50410487

1034

079

82817938

4004

222

-32407451

133228425

Setembro 82453231

6356

113

160507275

9381

348

-78054044

242960506

Outubro 73847493

-1044

098

95390664

-4057

190

-21543171

169238157

Novembro 88049738

1923

147

57276809

-3996

134

30772929

145326547

Dezembro 63418031

-2797

094

57782051

088

145

5635980

121200082

2004 274531506

1852

081

397475843

4805

175

-122944337

672007349

Janeiro 45669764

--- 079

83133236

--- 197

-37463472

128803000

Fevereiro 36675023

-1970

064

66848319

-1959

179

-30173296

103523342

Marccedilo 77327701

11085

098

88582752

3251

166

-11255051

165910453

Abril 44602841

-4232

068

68737984

-2240

148

-24135143

113340825

Maio 70256177

5752

088

90173552

3118

187

-19917375

160429729

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 397475843 10000 1770998977

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS IMPORTADOS 397475843 10000 1770998977

1 27090010 OLEOS BRUTOS DE PETROLEO 345602695 8695 1498853720 2 27101921 GASOLEO (OLEO DIESEL) 42032227 1057 155998828 3 25030010 ENXOFRE A GRANELEXCSUBLIMADOPRECIPITADO OU COLOIDAL 4678235 118 76360000 4 39073028 RESINAS EPOXIDAS SEM CARGAEM LIQUIDOS E PASTAS 3638129 092 2419080 5 28151200 HIDROXIDO DE SODIO EM SOLAQUOSA (LIXIVSODA CAUSTICA) 1332268 034 37292977 6 84733042 PLACAS DE MEMORIAMONTADASSlt=50CM2PMAQSPROCDADOS 86541 002 15 7 76020000 DESPERDICIOS E RESIDUOSDE ALUMINIO 60561 002 49060 8 41062121 COUROSPELES CAPRINOSUMIDWET BLUE 23716 001 2805 9 29336992 METENAMINA (HEXAMETILENOTETRAMINA) E SEUS SAIS 12790 --- 18500

10 39162000 MONOFILAMENTOS (MONOFIOS)ETCDE POLIMCLORETO VINILA 4269 --- 3780 11 03011090 OUTSPEIXES ORNAMENTAIS VIVOS 2631 --- 40 12 41062129 OUTSCOUROSPELES CAPRINOSUMIDPRE CURTIDOS 1320 --- 159 13 39073019 RESINAS EPOXIDAS COM CARGAEM OUTRAS FORMAS PRIMARIAS 461 --- 13 14 39159000 DESPERDICIOSRESIDUOS E APARASDE OUTROS PLASTICOS --- --- --- 15 10083090 ALPISTEEXCETO PARA SEMEADURA --- --- --- 16 39079100 OUTROS POLIETERES NAO SATURADOSEM FORMAS PRIMARIAS --- --- --- 17 08062000 UVAS SECAS --- --- --- 18 85363000 OUTSAPARSPPROTECAO DE CIRCUITOS ELETRPTENSAOlt=1KV --- --- --- 19 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV --- --- ---

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 8 Exportaccedilatildeo brasileira para Araacutebia Saudita

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 274531506

10000

1269214200

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS EXPORTADOS 271755314 9899 1267643083

1 02071200 CARNES DE GALOSGALINHASNCORTADAS EM PEDACOSCONGEL 104187147 3795 113876685 2 23040090 BAGACOS E OUTSRESIDUOS SOLIDOSDA EXTRDO OLEO DE SOJA 31978974 1165 132044351 3 02071400 PEDACOS E MIUDEZASCOMESTDE GALOSGALINHASCONGELADOS 21809375 794 13258163 4 02023000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOCONGELADAS 19718479 718 12584820 5 26011100 MINERIOS DE FERRO NAO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 14261278 519 502704056 6 26011200 MINERIOS DE FERRO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 12614821 460 308761457 7 17019900 OUTSACUCARES DE CANABETERRABASACAROSE QUIMPURASOL 9953795 363 63150000 8 29012300 BUTENO (BUTILENO) NAO SATURADO E SEUS ISOMEROS 7981980 291 10152010 9 17011100 ACUCAR DE CANAEM BRUTO 5711651 208 43270000

10 02013000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOFRESCAS OU REFRIGERADAS 5545961 202 2390543 11 76061290 OUTRAS CHAPAS E TIRASDE LIGAS ALUMINIOESPgt02MM 5036637 183 2380335 12 72011000 FERRO FUNDIDO BRUTO NAO LIGADOCPESOlt=05 DE FOSFORO 3394560 124 19968000 13 48041100 PAPELCARTAO KRAFTLINERPCOBERTURACRUSEM ROLOSFLS 1578491 057 5466954 14 64039900 OUTROS CALCADOS DE COURO NATURAL 1542809 056 84121 15 76051110 FIOS DE ALUMINIO NLIGSECTRANSVgt7MMRElt=00283OHMMM2 1533190 056 876521 16 10059010 MILHO EM GRAOEXCETO PARA SEMEADURA 1191025 043 9925205 17 02072700 CARNES DE PERUASPERUSEM PEDACOS E MIUDEZASCONGELADAS 1151120 042 470348 18 73041090 OUTSTUBOS DE FERROACOSCOSTURAPOLEODUTOSGASODUTOS 1088951 040 2046497 19 69021018 OUTSTIJOLOS REFRATMAGNESIANOS OU DE OXIDO DE CROMO 832106 030 1517173 20 64029900 OUTROS CALCADOS DE BORRACHA OU PLASTICO 818164 030 66498 21 48043190 OUTSPAPEISCARTOES KRAFTCRUSPlt=150GM2EM ROLOSFLS 793823 029 1617420 22 44112100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMEC05ltDlt=08GCM3 791422 029 3907612 23 44121900 OUTSMADEIRAS COMPENSADASCOM FOLHAS DE ESPESSURAlt=6MM 741268 027 1457760 24 09011110 CAFE NAO TORRADONAO DESCAFEINADOEM GRAO 723679 026 567600 25 76061190 OUTSCHAPASTIRASDE ALUMINIO NLIGEgt02MMQUADRRETAN 687175 025 294627 26 84292090 OUTROS NIVELADORES 669205 024 94321 27 48025592 PAPEL KRAFTFIBRA PROCMEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 653003 024 1410853 28 72029300 FERRONIOBIO 650454 024 78000 29 16025000 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE BOVINOS 644538 023 382847 30 48109290 OUTSPAPEIS DE CAMADA MULTIPLAREVESTCAULIMROLOSFLS 619587 023 1153929 31 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV 573128 021 22897 32 48025793 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 488705 018 887071 33 40112090 OUTROS PNEUS NOVOS PARA ONIBUS OU CAMINHOES 434171 016 85374 34 39251000 RESERVATORIOSCISTERNASCUBASETCDE PLASTICOSCAPgt300L 428751 016 205822 35 44079990 OUTRAS MADEIRAS SERRADASCORTADAS EM FOLHASETCESPgt6MM 390674 014 1129885 36 04070011 OVOS DE GALINHAPARA INCUBACAO 387163 014 185856 37 16023200 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE GALOSGALINHAS 380449 014 142445 38 40111000 PNEUS NOVOS PARA AUTOMOVEIS DE PASSAGEIROS 359539 013 154240 39 35030019 OUTRAS GELATINAS E SEUS DERIVADOS 352044 013 88320 40 29081019 OUTSDERIVHALOGDOS FENOISFENOIS-ALCOOISSAISCCLORO 337893 012 39000 41 84143011 MOTOCOMPRESSOR HERMETICOCAPACIDADElt4700 FRIGORIASHORA 334325 012 132152 42 48025892 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=10Pgt150GM2 312069 011 453806 43 44111900 OUTROS PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRADENSIDADEgt08GCM3 297914 011 986872 44 84184000 CONGELADORES (FREEZERS) TIPO ARMARIOCAPACIDADElt=900L 289604 011 116214 45 21061000 CONCENTRADOS DE PROTEINASSUBSTSPROTEICAS TEXTURIZADAS 286956 010 624750

46 72101200 LAMINFERROACOLgt=6DMESTANHADOElt05MM 281762 010 549479 47 48025610 PAPEL FIBRA MEClt=1040lt=Plt=150GM2FLSLADOlt=360MM 265661 010 482374 48 72193300 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM1MMltElt3MM 263812 010 144241 49 16010000 ENCHIDOS DE CARNEMIUDEZASSANGUESUAS PREPARSALIMENTS 259250 009 230606 50 63026000 ROUPAS DE TOUCADORCOZINHADE TECIDOS ATOALHDE ALGODAO 257953 009 38355 51 64035900 OUTSCALCADOS DE COURO NATURAL E SOLA EXTERIOR DE COURO 243489 009 9289 52 90183929 OUTRAS SONDASCATETERES E CANULAS 232692 008 6644 53 48101990 OUTSPAPEISCARTOES PESCRITAETCFIBRA MECANlt=10 224598 008 392425 54 44151000 CAIXOTESCAIXASENGRADADOSBARRICASETCDE MADEIRA 218412 008 393837 55 48025599 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA PROCMEClt=1040lt=Plt=150GM2 214825 008 73289 56 53041000 SISALOUTRAS FIBRAS TEXTEIS AGAVEEM BRUTO 208399 008 377106 57 85094010 LIQUIDIFICADOR DE ALIMENTOSCMOTOR ELETRUSO DOMESTICO 199952 007 28670 58 39199000 OUTSCHAPASFOLHASTIRASETCAUTO-ADESIVASDE PLASTICOS 198736 007 28046 59 84182200 REFRIGERADORES DE ABSORCAOELETRICOSDE USO DOMESTICO 191143 007 40527 60 69089000 OUTROS LADRILHOSETCDE CERAMICAVIDRADOSESMALTADOS 186158 007 975055 61 85014019 OUTROS MOTORES ELETRDE CORRALTERNMONOF375WltPlt=15KW 175941 006 73452 62 64022000 CALCADOS DE BORRACHAPLASTCPARTE SUPEREM TIRASETC 175634 006 27439 63 72193400 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM05MMlt=Elt=1MM 173680 006 94005 64 94036000 OUTROS MOVEIS DE MADEIRA 164957 006 147291 65 90282020 CONTADORES DE LIQUIDOSPESOgt50KG 154948 006 19386 66 72105000 LAMINFERROACOLgt=6DMREVESTOXIDO DE CROMO EOU CROMO 144148 005 275163 67 73211100 APARELHOS PCOZINHARAQUECERDE FERROETCCOMBUSTIVGAS 133048 005 51268 68 44111100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMECANDgt08GCM3 126564 005 715266 69 68022300 GRANITO TALHADO OU SERRADODE SUPERFICIE PLANA OU LISA 119471 004 266424 70 85015310 MOTOR ELETRCORRALTERNTRIF75KWltPOTlt=7500KW 117163 004 14708 71 02062990 OUTRAS MIUDEZAS COMESTIVEIS DE BOVINOCONGELADAS 110942 004 116083 72 84137090 OUTRAS BOMBAS CENTRIFUGAS 107630 004 5365 73 87042210 CHASSIS CMOTOR DIESEL E CABINA5TltCARGAlt=20T 104760 004 16580 74 20091100 SUCOS DE LARANJASCONGELADOSNAO FERMENTADOS 102060 004 113400 75 85044010 CARREGADORES DE ACUMULADORES (CONVELETR) 100829 004 335 76 48025899 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA MEClt=10Pgt150GM2 100684 004 173273 77 72193200 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM3MMlt=Elt475MM 94473 003 54963 78 99997102 PEDRAS LAPIDADASTRABALHADAS DO CAPITULO 71 DA NCM 93000 003 --- 79 84314200 LAMINAS PARA BULLDOZERS OU ANGLEDOZERS 85940 003 87261 80 90262090 OUTSINSTRUMENTOS E APARSPMEDIDACONTROLE DA PRESSAO 85134 003 2860 81 84672999 OUTRAS FERRAMENTAS COM MOTOR ELETRINCORP 82320 003 8378 82 90189099 OUTROS INSTRUMENTOS E APARELHOS PMEDICINACIRURGIAETC 80806 003 3947 83 21011110 CAFE SOLUVELMESMO DESCAFEINADO 79618 003 9250 84 83026000 FECHOS AUTOMATICOS DE METAIS COMUNSPPORTAS 77235 003 14830 85 85045000 OUTRAS BOBINAS DE REATANCIA E DE AUTO-INDUCAO 76413 003 12226 86 72029990 OUTROS FERROLIGAS 73512 003 45532 87 87019000 OUTROS TRATORES 71388 003 20040 88 48192000 CAIXAS E CARTONAGENSDOBRAVEISDE PAPELCARTAONONDUL 68799 003 36009 89 62044900 VESTIDOS DE OUTRAS MATERIAS TEXTEIS 64367 002 40 90 02062910 RABOS DE BOVINOCONGELADOS 61798 002 41097 91 84521000 MAQUINAS DE COSTURA DE USO DOMESTICO 61692 002 6528 92 85393900 OUTRAS LAMPADASTUBOS DE DESCARGA 60900 002 2535 93 04090000 MEL NATURAL 58016 002 20720 94 68131090 OUTRAS GUARNICOES NAO MONTADASPFREIOSDE AMIANTOETC 56203 002 43938 95 96091000 LAPIS 55468 002 8514 96 84381000 MAQUINAS E APARSPINDDE PANIFICACAOPASTELARIAETC 55154 002 1700 97 82119210 FACAS DE COZINHAACOUGUEDE LAMINA FIXADE METCOMUNS 52888 002 4049 98 29224220 SAIS DO ACIDO GLUTAMICO 50011 002 63000 99 17049020 BOMBONSCARAMELOSCONFEITOS E PASTILHASSEM CACAU 46861 002 29640

100 87087090 OUTRAS RODASSUAS PARTES E ACESSPVEICULOS AUTOMOVEIS 45964 002 33235

DEMAIS PRODUTOS 2776192 101 1571117

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Na composiccedilatildeo da pauta comercial entre os paiacuteses observa-se um predomiacutenio de

alguns itens bastante caracteriacutesticos de cada paiacutes e que de certa forma foram os setores que

impulsionaram o crescimento deste comeacutercio e abriram espaccedilo para outros setores da

economia Pelo lado saudita o petroacuteleo e seus derivados foram desde o iniacutecio da deacutecada de

1970 o seu principal atrativo comercial Tanto que segundo os dados da Balanccedila comercial

da Secex de Junho de 2004 oacuteleos brutos de petroacuteleo responderam de janeiro a maio de 2004

por 8695 das importaccedilotildees brasileiras provenientes da Araacutebia Saudita Poreacutem com a

dinamizaccedilatildeo dos demais setores da economia saudita via os Planos Quumlinquumlenais jaacute se observa

a presenccedila de outros itens natildeo-petroliacuteferos na pauta de importaccedilotildees brasileira oriundas deste

paiacutes como por exemplo couros e peles caprinas e peixes ornamentais

No caso das exportaccedilotildees brasileiras para a Araacutebia Saudita os gecircneros alimentiacutecios satildeo

os liacutederes absolutos de venda Frango carne bovina e accediluacutecar detecircm papel de destaque nesta

relaccedilatildeo tanto que estes trecircs segmentos juntos representaram de janeiro a maio de 2004 mais

de 60 da pauta de exportaccedilatildeo nacional para o mercado saudita Contudo observa-se

fortemente a presenccedila de artigos industrializados e maquinaacuterios na pauta comercial

233 - Acordos bi-laterais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Com a crescente relevacircncia das relaccedilotildees econocircmicas entre Brasil Araacutebia Saudita27 o

estabelecimento de representaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais era o passo que faltava entre os dois

paiacuteses Assim em 1973 o entatildeo presidente do Brasil Ernesto Geisel envia como embaixador

Murilo Gurgel Valente agrave Araacutebia Saudita Da mesma forma em 1974 eacute recebido no Brasil o

embaixador Mamoun K Kabbani diplomata de carreira como representante do Reino

Saudita

A partir daquele momento as relaccedilotildees poliacuteticas intensificaram-se entre os paiacuteses De

tal forma que a convite do governo brasileiro o Ministro das Relaccedilotildees Exteriores Saudita

Omar Al-Sakhaf visitou o paiacutes encontrando-se com diversas autoridades nacionais incluindo

o presidente Ernesto Geisel Desta visita frutos positivos originaram-se Durante a visita do

Ministro Saudita foi firmada uma Declaraccedilatildeo Conjunta visando consolidar suas posiccedilotildees

poliacuteticas especialmente quanto agrave questatildeo do conflito aacuterabe-israelense e o intuito dos dois

paiacuteses em ampliarem as relaccedilotildees econocircmicas financeiras e comercias entre eles

Como resultado desta visita e da Declaraccedilatildeo Conjunta firmada em 2 de abril de 1975

em Jeddah Brasil e Araacutebia Saudita assinam o Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica28

Os objetivos diretos deste acordo ficam claros em seu art II

As Partes Contratantes tomaratildeo todas as medidas necessaacuterias para a cooperaccedilatildeo em vaacuterios campos econocircmicos de acordo com uma estrateacutegia combinada de complementaridade entre os dois paiacuteses particularmente no desenvolvimento e utilizaccedilatildeo de recursos desenvolvimento de induacutestrias agriacutecolas e pesqueiras desenvolvimento de induacutestrias manufatureiras e desenvolvimento dos transportes aeacutereos e mariacutetimos mediante o estabelecimento de companhias conjuntas eou mistas

27 Conforme exposto no item As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita 28 Promulgado em 01061976 via Decreto Nr 77737 Vide Anexo B

Assim fora criada uma Comissatildeo Mista que teve sua primeira reuniatildeo de 29 de Abril

a 2 de Maio de 1979 em Jeddah A partir dos trabalhos desta comissatildeo originou-se a visita do

priacutencipe herdeiro Fahd Bin Abdulaziz ao Brasil e um estudo visando equilibrar a balanccedila

comercial entre os dois paiacuteses altamente desfavoraacutevel ao Brasil

Jaacute em 9 de outubro de 1984 em virtude dos avanccedilos da cooperaccedilatildeo entre os dois

paiacuteses um novo acordo fora assinado o Protocolo sobre Cooperaccedilatildeo-Industrial Militar29 Seu

intuito estava na intensificaccedilatildeo do intercacircmbio entre os dois paiacuteses de tecnologias sobretudo

no campo militar conforme exposto no preacircmbulo do protocolo

Admitindo que a cooperaccedilatildeo industrial-militar aleacutem de ensejar o aperfeiccediloamento das respectivas Forccedilas Armadas favorecendo as condiccedilotildees individuais de seguranccedila serviraacute ao aprimoramento tecnoloacutegico em geral dos dois paiacuteses e estenderaacute novos laccedilos de amizade entre os dois povos

Assim estes acordos deram o primeiro suporte a ampliaccedilatildeo da pauta exportadora

brasileira ao mercado saudita A partir destes acordos intensificaram-se as vendas de

calccedilados laminados pisos azulejos e carnes ao mercado saudita respondendo por uma

reduccedilatildeo do deacuteficit da balanccedila comercial bilateral

29 Celebrado em 09 de outubro de 1984 e entrando em vigor no mesmo dia Publicado no Diaacuterio Oficial de 22 de outubro de 1984

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA

Ao apontar no capiacutetulo anterior a importacircncia da organizaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica do

Reino da Araacutebia Saudita observa-se que apesar das significativas diferenccedilas culturais

reflexos dos costumes Islacircmicos fortes semelhanccedilas vecircm agrave tona Com o avanccedilo do comeacutercio

internacional impulsionado pela raacutepida evoluccedilatildeo das tecnologias da informaccedilatildeo e crescentes

migraccedilotildees populacionais em todas as direccedilotildees observa-se nas uacuteltimas deacutecadas uma mudanccedila

dos costumes e haacutebitos modas e comportamentos tendo seus reflexos no contexto da Araacutebia

Saudita

Novas tendecircncias e novidades do mercado chegaram ao paiacutes atraveacutes de seus hiper

mercados e centros de compras os consumidores passaram a incorporar novos alimentos

roupas e utensiacutelios ao seu estilo de vida de forma irreversiacutevel E dentro deste pendor pelo

novo os cosmeacuteticos30 adentraram o mercado saudita fortemente No ano de 2001 somente as

importaccedilotildees de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos responderam por uma cifra superior

a USD 280 milhotildees (Smith 2004 p 12)

No presente capiacutetulo seraacute retratado o ambiente comercial do mercado cosmeacutetico

saudita suas potencialidades e regulaccedilotildees Ao mesmo passo tendo-se em conta que a anaacutelise

visa vislumbrar oportunidades comerciais para o mercado brasileiro faz-se necessaacuterio uma

anaacutelise sobre a situaccedilatildeo atual da induacutestria cosmeacutetica no Brasil quanto a sua organizaccedilatildeo

concorrecircncia e condiccedilotildees de competir internacionalmente

31

Organizaccedilatildeo do mercado cosmeacutetico

Ao iniciar-se sobre o processo de organizaccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica pode-se dizer

que este setor apresenta um alto grau de internacionalizaccedilatildeo produzindo em um grande

30 Conceitualmente de acordo com a Food and Drug Administration (2003) cosmeacuteticos satildeo definidos como

produtos com exceccedilatildeo de sabonetes para aplicaccedilatildeo em partes do corpo humano com o propoacutesito de limpeza ou

embelezamento ressaltando a sensualidade ou alterando a aparecircncia sem afetar funccedilotildees ou a estrutura do corpo

contingente de paiacuteses e distribuindo-os globalmente com um niacutevel de penetraccedilatildeo no mercado

muito grande De acordo com a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo do Ministeacuterio do

Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior brasileiro a induacutestria cosmeacutetica mundial se

caracteriza hoje por um alto grau de heterogeneidade Por um lado dominado por corporaccedilotildees

multinacionais presentes nos principais mercados com uma grande gama de produtos e

marcas por outro induacutestrias pequenas e meacutedias que atuam com sucesso em seu mercado

local31

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo US$ milhotildees - 1997 e 2002

Regiatildeo 1997 2002 Crescimento () Mundo 181369 198549 87

Europa Ocidental 51388 54780 62

NAFTA 48272 59579 190

Japatildeo 25295 26229 36

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Esta heterogeneidade de produccedilatildeo gera um mercado de alto valor Observa-se no

quadro acima que no ano de 2002 o faturamento global do setor chegou proacuteximo aos USD

200 bilhotildees e apresentando relevante crescimento

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 2002

PAIacuteS USD Bilhotildees Participaccedilatildeo de Mercado

1 Estados Unidos 501 252

2 Japatildeo 210 106

3 Franccedila 105 53

4 Alemanha 100 51

5 Reino Unido 94 48

6 Itaacutelia 75 38

31 Segundo a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo esta heterogeneidade eacute decorrente do baixo grau de complexidade de produccedilatildeo de alguns artigos

7 Brasil 69 35

8 China 58 29

9 Meacutexico 55 28

10Coreacuteia do Sul 53 27

Top 10 1321 665

Total 1985 1000

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Pode-se assim dizer que o consumo de cosmeacuteticos estaacute diretamente ligado ao estilo de

vida Nota-se que no ranking dos 10 maiores consumidores mundiais de cosmeacuteticos todos

satildeo paiacuteses industrializados e com elevado grau de desenvolvimento ademais os cincos

primeiros colocados (Estados Unidos Japatildeo Franccedila Alemanha e Reino Unido) responderam

por 51 do consumo

Mesmo com este grau de concentraccedilatildeo e consumo os demais paiacuteses somaram em

2002 um faturamento superior a USD 65 bilhotildees Aliado a isto se deve levar em consideraccedilatildeo

que o mercado cosmeacutetico estaacute em franca expansatildeo especialmente em paiacuteses natildeo

tradicionalmente consumidores Esta afirmaccedilatildeo se manifesta devido ao crescimento da

populaccedilatildeo mundial e o avanccedilo do estilo de vida ocidental que de certa forma vecircm

dinamizando o consumo de produtos cosmeacuteticos Diante do contexto apresentado eacute que se

gerou a presente investigaccedilatildeo atraveacutes de estudos preliminares sobre o mercado saudita estes

com grande potencialidade nas relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

311

O mercado cosmeacutetico saudita

Apoacutes levantamentos feitos neste estudo pode-se perceber que o mercado para

produtos cosmeacuteticos na Araacutebia Saudita caracteriza-se como o maior do Oriente Meacutedio seja

em nuacutemero de consumidores consumo per-capita quanto faturamento valendo um valor

estimado de USD 12 bilhatildeo de doacutelares (Euromonitor 2004b p 2) representando um

crescimento de 55 em relaccedilatildeo a 2002 Estima-se que este mercado mantenha uma taxa de

crescimento alta atingindo um ritmo de 9 ao ano

Mesmo tendo a presente pesquisa enfrentado um certo grau de dificuldade quanto agrave

escassez de dados especiacuteficos sobre o setor no paiacutes em razatildeo da falta de uma estrutura de

informaccedilotildees eficaz de dados econocircmicos de setores natildeo ligados ao petroacuteleo um fato seguro

estaacute no alto grau de participaccedilatildeo internacional na configuraccedilatildeo do mercado saudita Segundo

Smith (2004) as importaccedilotildees de cosmeacuteticos totalizaram USD 2807 milhotildees em 2001 e em

visita aos hiper e supermercados do paiacutes constatou-se que o domiacutenio das grandes marcas

internacionais como Unilever e Procter amp Gamble eacute deveras expressivo A fraacutegil induacutestria

nacional atende menos de 40 da demanda destes canais de distribuiccedilatildeo32

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001

NCM PRODUTO VALOR (USD 1000)

33030010 Perfumes liacutequidos ou soacutelidos 51437

33030020 Aacutegua-de-colocircnia 27142

33030090 Outros Perfumes 27579

33041000 Produtos de maquilagens para os laacutebios 13417

33042000 Produtos de maquilagens para os olhos 5637

33043090 Outras preparaccedilotildees para pedicuros e manicuros 9277

33049110 Poacutes (Talcos) para bebes 2818

33049190 Outros Poacutes 1995

33049920 Preparaccedilotildees para bronzeadores 2122

33049930 Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 30390

33049940 Preparaccedilotildees para maquiagem 5857

33049990 Outras preparaccedilotildees para artigos de beleza 19140

33051000 Xampus 24014

33059010 Oacuteleos para cabelos 4424

33059020 Creme para os cabelos 10006

33059030 Tinturas para cabelos 9410

33059090 Outras preparaccedilotildees para os cabelos 10595

33061010 Dentifriacutecios 6898

33069010 Outras preparaccedilotildees para higiene bucal 1784

33071090 Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) 815

33072000 Desodorantes corporais e anti-perspirantes 5881

32 Deve-se levar em consideraccedilatildeo que conforme exposto no item 1251 os canais de distribuiccedilatildeo do mercado varejista na Araacutebia Saudita incluem pequenos mercados mercearias e pequenas lojas de bairro que juntas representam 72 dos pontos de vendas Dentro deste universo as estatiacutesticas apuradas satildeo exiacuteguas exatamente onde a participaccedilatildeo de fabricantes locais no mercado cosmeacuteticos mostra-se mais atuante

33079010 Removedores de pelos 3196

33079030 Bolsas perfumadas 1326

33079090 Outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas 894

96032100 Escovas para dentes 4661

Fonte SAUDI IMPORT STATISTICS [2001] apud SMITH 2004 p 78

Dentro do mercado saudita33 observa-se agrave lideranccedila do mercado por trecircs grupos

principais perfumaria produtos para cabelos e produtos para pele Destes produtos para

cabelo e pele gozam de alta penetraccedilatildeo de mercado sendo considerados de uso essencial e

fazendo parte do dia-a-dia da populaccedilatildeo sobretudo em virtude das condiccedilotildees climaacuteticas

deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes (Euromonitor 2004b p 2)

Aleacutem das condiccedilotildees climaacuteticas pode-se destacar outro elemento importante do

mercado que eacute a sua estrutura demograacutefica A Araacutebia Saudita apresenta segundo dados de

2000 uma populaccedilatildeo de 20846844 Do total 12094407 encontram-se em idade inferior a

24 anos e destes metade eacute do sexo feminino Conforme estudo do US amp Foreign

Commercial Service (2000 p3) a populaccedilatildeo feminina entre 14-35 anos vem sendo alvo da

miacutedia com fortes campanhas de novas tendecircncias mundiais de moda e beleza Inserindo-se

artigos como batons coloridos artigos de manicuro e maquilagens em ascensatildeo de consumo

por esta parcela do mercado Jaacute as mulheres na faixa etaacuteria de 36-55 anos voltaram seu foco

para produto de cuidados com a pele maquiagens e artigos contra envelhecimento como

cremes anti-rugas

Pelos dados jaacute apresentados nota-se um processo de expansatildeo de mercado e de

haacutebitos de consumo demonstrando ser ponto importante aliado ao dinamismo e alto grau de

absorccedilatildeo de novos produtos jaacute presente no mercado As evidecircncias se traduzem no periacuteodo de

2001-2003 no qual os principais competidores do segmento introduziram uma seacuterie de novos

produtos e marcas com novas fragracircncias e cores e observaram que tais lanccedilamentos foram

os fatores chaves para o crescimento do setor

Neste ritmo o Euromonitor (2004b p 2) estima que os cosmeacuteticos e artigos de toalete

atinjam um crescimento de mercado proacuteximo aos 30 devendo alcanccedilar a ordem de USD

157 bilhatildeo ateacute 2008 Este crescimento amparado pelos mesmos fatores que conduziram o

mercado durante os uacuteltimos trecircs anos o aumento acentuado nos preccedilos do petroacuteleo a alta taxa

33 Levando-se em consideraccedilatildeo para a anaacutelise as estatiacutesticas de importaccedilatildeo existentes

de natalidade e a ascensatildeo de padrotildees de consumo ocidental influenciada pela internet e

outros meios de comunicaccedilatildeo

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos

cosmeacuteticos

Por ser um paiacutes que vem passando por uma seacuterie de alteraccedilotildees em seu

desenvolvimento econocircmico atualmente em vias de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio a Araacutebia Saudita apresenta um sistema relativo as poliacuteticas de importaccedilatildeo que

guardam algumas particularidades Utilizando-se como base o estudo do Ministeacuterio das

Relaccedilotildees Exteriores (2003) sobre as regras de acesso comercial ao mercado saudita o

presente toacutepico discorreraacute sobre as bases regulamentares de importaccedilatildeo e normas teacutecnicas

3112 Normas Teacutecnicas

Os padrotildees teacutecnicos quanto agrave importaccedilatildeo adotados no paiacutes requerem que os

exportadores cumpram normas estabelecidas pela SASO34 e para produtos enquadrados no

ICCP (International Conformity Certification Program) eacute necessaacuteria uma certificaccedilatildeo

especial As normas da SASO prevecircem que os produtos devem satisfazer exigecircncias miacutenimas

relativas agrave seguranccedila do produto seguranccedila nacional e normas da religiatildeo islacircmica Nesta

questatildeo apesar de sua natildeo-obrigatoriedade certificaccedilotildees como FDA CE Mark e ISO satildeo

valorizadas no paiacutes e facilitam o processo de registro dos produtos Poreacutem a GMP (Good

Manufactoring Practices) adotada no Brasil pela ANVISA especialmente para o setor

cosmeacutetico segundo Smith (2004 p 154) eacute pouco conhecida no paiacutes

Com respeito ao ICCP ele constitui um Certificado de Conformidade que faz-se

obrigatoacuterio para todos os produtos regulados Em caso de entrada nas alfacircndegas de produtos

regulados sem a devida certificaccedilatildeo os artigos teratildeo entrada recusada no paiacutes O ICCP da

SASO prevecirc trecircs categorias de certificaccedilatildeo Inspeccedilatildeo de preacute-embarque registro e licenccedila Para

34 Saudi Arabian Standards Organization

isso o exportador deve dar entrada na certificaccedilatildeo por meio de laboratoacuterios aprovados e

registrados pela SASO

Dentro do setor cosmeacutetico diversos artigos satildeo regulados pelo ICCP e requerem um

registro preacutevio e certificaccedilatildeo preacute-embarque para serem comercializados no paiacutes De acordo

com o coacutedigo da SASO IV-03 os seguintes cosmeacuteticos satildeo regulados

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulacao do ICCP

NCM DESCRICcedilAtildeO

330290 Misturas de substacircncias odoriacuteferas (incluiacutedas as soluccedilotildees alcooacutelicas) agrave base de uma ou mais

destas substacircncias dos tipos utilizados como mateacuterias baacutesicas para a induacutestria outras

3303 Perfumes e aacuteguas-de-colocircnia

3304

Produtos de beleza ou de maquilagem preparados e preparaccedilotildees para conservaccedilatildeo ou

cuidados da pele (exceto medicamentos) incluiacutedas as preparaccedilotildees anti-solares e os

bronzeadores preparaccedilotildees para manicuros e pedicuros

3305 Preparaccedilotildees capilares

3306

Reparaccedilotildees para higiene bucal ou dentaacuteria incluiacutedos os poacutes e cremes para facilitar a

aderecircncia das dentaduras fios utilizados para limpar os espaccedilos interdentais (fio dental)

acondicionados para venda a particulares

330710 Preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes)

330720 Desodorantes corporais e antiperspirantes

330730 Sais perfumados e outras preparaccedilotildees para banhos

33074910 Preparaccedilotildees para perfumar ou para desodorizar ambientes incluiacutedas as preparaccedilotildees

odoriacuteferas para cerimocircnias religiosas - Outras

33079010

Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) desodorantes corporais

preparaccedilotildees para banhos depilatoacuterios outros produtos de perfumaria ou de toucador

preparados e outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas natildeo especificados nem compreendidos em

outras posiccedilotildees desodorantes de ambientes preparados mesmo natildeo perfumados com ou

sem propriedades desinfetantes

34011

Sabotildees produtos e preparaccedilotildees orgacircnicos tensoativos em barras patildees pedaccedilos ou figuras

moldados e papel pastas (ouates) feltros e falsos tecidos impregnados revestidos ou

recobertos de sabatildeo ou de detergentes

Fonte SAUDI ARABIAN STANDARDS ORGANIZATION 2004 apud SMITH 2004 p 157

Observa-se que em sua maioria os produtos acima regulados pelo ICCP satildeo assim

classificados em razatildeo de conterem em suas foacutermula aacutelcool um produto altamente regulado

no paiacutes em funccedilatildeo da proibiccedilatildeo religiosa de consumo do mesmo Para os produtos cosmeacuteticos

fazem-se tambeacutem necessaacuterios testes de seguranccedila dos produtos anaacutelise da composiccedilatildeo regras

de rotulagem e registro de marca para cada produto O processo de registro de acordo com

Smith (2004 p 159) realizado nos oacutergatildeo sauditas licenciados nos Estados Unidos leva um

prazo maacuteximo de cinco dias e custa USD 50000 sendo cobrado um adicional de USD 5000

por produto adicional incluso no mesmo registro

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo

O sistema saudita de regras de importaccedilatildeo visa aleacutem de estabelecer paracircmetros

regulatoacuterios de qualidade e respeito agraves normas no paiacutes regular os reflexos deste comeacutercio

dentro da economia do paiacutes controlando aspectos como a inflaccedilatildeo sob artigos de consumo

baacutesico como farinha arroz accediluacutecar leite carne e raccedilatildeo para animais diretamente ligados a

subsistecircncia da populaccedilatildeo

Conforme jaacute discutido no item 1253

Regulaccedilotildees Comerciais alguns artigos

apresentam proibiccedilotildees e exigecircncia de aprovaccedilotildees especiais para entrarem no paiacutes Estes

artigos incluem produtos que ofendam e contrariam a feacute Islacircmica vigente na Araacutebia Saudita

Dentre outros se destacam armas aacutelcool narcoacuteticos e material pornograacutefico Fora estes

artigos natildeo satildeo impostas outras restriccedilotildees35 ou cotas

Para a entrada no paiacutes de mercadorias importadas faz-se necessaacuteria agrave emissatildeo de uma

seacuterie de documentos que seguem o padratildeo comercial internacional Os documentos

necessaacuterios satildeo fatura comercial certificado de origem conhecimento de embarque

certificado da companhia aeacuterea ou de navegaccedilatildeo certificado de seguro e relaccedilatildeo de volumes

para embarque Para tanto as autoridades sauditas poderatildeo exigir documentos adicionais para

artigos especiacuteficos em razatildeo da natureza das mercadorias por solicitaccedilatildeo do importador ou

por exigecircncia dos termos do contrato e instrumento de pagamento

Todos os documentos devem ser remetidos no miacutenimo em duas vias uma via original

e uma coacutepia devidamente autenticadas pela Embaixada da Araacutebia Saudita ou Cacircmara de

Comeacutercio Aacuterabe

35 Com exceccedilatildeo das ligadas as Normas Teacutecnicas estabelecidas pela SASO

312

O mercado cosmeacutetico brasileiro

Ao apresentar-se o setor e sua representatividade no contexto brasileiro destaca-se que

ao longo dos uacuteltimos anos o setor cosmeacutetico vem sendo um dos mais dinacircmicos da economia

brasileira Segundo dados da Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal

Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) (2004a p 1) no periacuteodo de 1999 - 2003 a induacutestria

apresentou um crescimento meacutedio de 65 em face de um crescimento de 16 do PIB total e

um singelo avanccedilo de 05 da Induacutestria Geral no mesmo periacuteodo

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos - 1999-2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a p 1

No ano de 2003 a induacutestria cosmeacutetica respondia por um faturamento total de USD 36

bilhotildees valores que conforme dados do item 21 do presente estudo colocam o Brasil na

seacutetima posiccedilatildeo mundial dos principais consumidores cosmeacuteticos Em grande parte a maior

participaccedilatildeo das mulheres no mercado de trabalho e consequumlentemente o aumento de seu

poder de compra refletiram-se no mercado Paralelamente a inclusatildeo de tecnologias de ponta

que resultou em um aumento da produtividade e qualidade dos produtos deu um grande

impulso ao setor No mesmo sentido a introduccedilatildeo de novos produtos e marcas no mercado e

o aumento da preocupaccedilatildeo com o combate aos efeitos do envelhecimento contribuiacuteram para a

expansatildeo do setor (Ministeacuterio do Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior 2004c)

A produccedilatildeo brasileira apresenta dois setores de destaque dentro da induacutestria Cuidados

com cabelos e higiene corporal Conforme os dados da Ilustraccedilatildeo 3 dois setores responderam

juntos por 45 do faturamento da induacutestria em 2003

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

Poreacutem mesmo com o destaque destes dois setores supracitados o mercado brasileiro

mostra-se bastante heterogecircneo e 8 grandes grupos principais compotildeem a formaccedilatildeo da pauta

de produccedilatildeo

Segundo a anaacutelise do Euromonitor (2004a p 1) um dos setores que se mostra em

franca expansatildeo no mercado brasileiro eacute o de produtos ligados aos cuidados da pele Com o

envelhecimento da populaccedilatildeo o cuidado com os sinais do envelhecimento torna-se mais forte

Observa-se durante os uacuteltimos anos um grande investimento por parte da induacutestria neste setor

com massivos investimentos e lanccedilamentos de diversos produtos

Liacuteder de mercado o setor de produtos para cuidados de cabelos eacute referecircncia do

mercado brasileiro tanto de volume de produccedilatildeo quanto da relaccedilatildeo qualidade X custo sendo

o mais competitivo Sua tendecircncia de mercado permanece sendo de crescimento

especialmente com foco agrave exportaccedilatildeo conforme se observa na entrevista do Presidente da

ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva agrave Revista Happi ([2003] p 3)

Sem duacutevida a categoria que se destaca como a que deveraacute apresentar maior crescimento na proacutexima deacutecada eacute a de hair care36 A populaccedilatildeo brasileira com sua diversidade eacutetnica eacute um verdadeiro desafio tecnoloacutegico para os formuladores de produtos para os cabelos o que inclusive nos favorece do ponto de vista das exportaccedilotildees Temos produtos de excelente qualidade para todos os tipos de cabelos orientais afro louros crespos finos grossos etc Outros paiacuteses com populaccedilatildeo mais homogecircnea natildeo tem esse desafio e tem linhas de produtos mais homogecircneas (ex Japatildeo) Por outro lado sob o aspecto soacutecio-cultural hoje jaacute na adolescecircncia se faz mudanccedilas de cor e textura dos cabelos Uma vez tratado quimicamente o cabelo se torna dependente de tratamento e isso estimula o consumo

Para a produccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros apesar de apresentar um volume de

importaccedilatildeo de mateacuterias-primas bastante significativas da ordem de USD 200

250 milhotildees

especialmente nos setores quiacutemicos (essecircncias tensoativos intermediaacuterios de siacutentese etc) de

embalagens (plaacutesticos e vidros) e o setor graacutefico (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO

INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c) o Brasil apresenta um grande diferencial

neste quesito Com uma flora riquiacutessima com destaque para a vasta Floresta Amazocircnica o

paiacutes apresenta cerca de 20 da biodiversidade do planeta com grande variedade de raiacutezes

ervas e plantas (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004) O

aproveitamento destas mateacuterias-primas vem dando ao Brasil espaccedilo no mercado internacional

com o desenvolvimento de produtos que incorporam produtos naturais exoacuteticos em produtos

tradicionais como xampus e sabonetes criando uma mistura uacutenica e inigualaacutevel

No que tange a estrutura industrial do setor o Brasil apresenta hoje segundo dados da

ABIHPEC 1123 empresas atuando no mercado Destas 15 correspondem a empresas de

grande porte com faturamento liacutequido acima dos R$ 100 milhotildees e representam 734 do

faturamento total

36 Cuidados com cabelos

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

O principal centro produtor do paiacutes eacute o Sudeste que reuni 668 das empresas

seguido pela regiatildeo Sul com 217

Os canais de distribuiccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica estatildeo centrados em trecircs principais

modalidades de venda Como mais tradicional e mais representativo tem-se distribuiccedilatildeo por

meio de atacado e lojas de varejo Tambeacutem tem-se o conceito de venda direta evoluccedilatildeo do

conceito de vendas domiciliares atuando por vendas via cataacutelogos promotoras e mais

recentemente a Internet Como terceiro canal de distribuiccedilatildeo desponta o setor de vendas por

meio de franquias em lojas especializadas e lojas proacuteprias Este uacuteltimo canal conforme o

Presidente da ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva (SILVA [2003] p 3) merece

destaque uma vez que representavam 05 do mercado dois anos atraacutes e que hoje

representam 4

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS

2004a

Contudo mesmo com os excelentes resultados da induacutestria nacional a participaccedilatildeo do

Brasil no mercado internacional ainda eacute muito tiacutemida poreacutem vem reagindo Nos dados da

ABIHPEC (20041 p 3) a balanccedila comercial dos produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos nos uacuteltimos cinco anos obteve um crescimento de 1034 nas exportaccedilotildees entre

1999 e 2003

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

IMPORTACcedilOtildeES EXPORTACcedilOtildeES SALDO

US$ 000 CRESC US$ 000 CRESC US$ 000

1999 201342 -262 141666 284 (59676)

2000 214636 66 156497 105 (58139)

2001 193803 -97 168968 80 (24835)

2002 146770 -243 188826 118 42056

2003 143885 -20 224344 188 80459

Cresc 19992003 -473 1034

Meacutedio 19992003 -120 153

Fonte SISTEMA ALICE 2004a

O vigoroso aumento das exportaccedilotildees satildeo reflexos diretos da evoluccedilatildeo de alguns

grupos de produtos como por exemplo o setor de produtos para cuidados de cabelos

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004 (janeiro a abril)

EM

TONELADAS

IMPORTACcedilAtildeO EXPORTACcedilAtildeO SALDO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003

2004

VARIACcedilAtildeO () 0302

2003 2004 VARIACcedilAtildeO () 0302

2002 2003

33030010

Perfumes (extratos) 26 35 3504 1 1 6968 (25) (33)

33030020

Aacuteguas de colocircnia 359 397 1058 30 41 3847 (329) (356)

Fragracircncias 385 432 1220 30 42 3915 (354) (389)

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios

32 20 -3818 22 52 13697 (10) 32

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel

34 41 1942 15 20 3542 (19) (21)

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos

15 7 -5629 1 1 12317 (14) (5)

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 12 5 -6019 14 375 249692 3 370

33049100

Poacutes inclusos os compactos 31 24 -2442 67 52 -2337 36 28

Maquilagens e Talcos 124 95 -2313 119 499 32035 (5) 403

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas

367 246 -3310 182 310 7034 (185) 65

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem

513 130 -7468 140 247 7725 (374) 117

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 880 376 -5734 322 558 7333 (559) 182

33051000

Xampus 162 114 -2980 4447 3778 -1504 4285

3664

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos

26 27 443 26 49 8502 0 21

33053000

Laquecircs para o cabelo 13 0 -9835 3 0 -9940 (9) (0)

33059000

Outras Preps capilares 421 328 -2203 6917 8405 2151 6496

8077

Produtos para Cabelos 621 469 -2449 11394

12232

736 10772

11763

33061000

Dentifriacutecios 101 109 740 8692 10603

2199 8590

10494

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais)

16 32 9632 43 77 7972 26 45

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria

944 1545

6367 493 442 -1048 (451) (1104)

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras

197 266 3492 187 181 -279 (11) (85)

Higiene Oral 1259

1953

5507 9414 11303

2006 8155

9350

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes)

495 476 -382 4 15 27467 (491) (461)

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos

1485

1433

-352 560 825 4744 (925) (608)

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes

149 167 1237 111 138 2449 (38) (29)

Desodorantes 1634

1601

-207 671 964 4364 (963) (637)

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos

9 6 -2838 4 5 2358 (5) (2)

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo

98 188 9260 8 6 -2840 (90) (183)

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes

634 846 3346 29 12 -5823 (605) (834)

33079000

Outros produtos de perfumaria 371 181 -5123 74 61 -1775 (297) (120)

Outros 1111

1221

988 114 83 -2726 (997) (1138)

34011190

Outros sabonetes de Toucador 518 15 -9718 5952 5307 -1084 5434

5292

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes

41 25 -3891 75 205 17519 34 180

Sabonetes 559 40 -9292 6027 5512 -854 5468

5472

48184010

Fraldas 496 300 -3944 1757 727 -5865 1262

426

48184020

Tampotildees higiecircnicos 0 0 000 1 1 -2018 1 1

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas

30 28 -736 1037 1446 3947 1007

1418

Descartaacuteveis 526 328 -3761 2795 2174 -2224 2269

1846

SUB TOTAL 1 7596

6990

-797 30890

33382

807 23295

26392

34011110

Sabotildees Medicinais 0 0 8900000 37 1640 431256 37 1640

34011900

Outros sabotildees 8 57 57176 2035 2261 1107 2027

2204

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador

81 66 -1831 254 303 1927 173 237

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros

17 17 -194 483 684 4172 466 668

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho

395 26 -9334 9646 8357 -1336 9252

8331

40141000

Preservativos 293 131 -5515 3 2 -4835 (290) (130)

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas ( ouates )

60 26 -5588 166 132 -2067 106 105

56012190

Outros artigos de pastas ( ouates ) 11 8 -3201 136 125 -777 125 118

96032900

Outras escovas de toucador 297 340 1448 10 13 2783 (287) (327)

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

25 19 -2365 10 12 2177 (15) (7)

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

108 189 7604 3 1 -5455 (105) (188)

SUB TOTAL 2 1294

879 -3205 12783

13530

584 11489

12651

TOTAL 8889

7870

-1147 43674

46912

741 34784

39042

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Observa-se um crescimento na exportaccedilatildeo de alguns produtos natildeo-usuais como por

exemplo sabotildees medicinais que registraram uma variaccedilatildeo positiva de 431266 de 2003

para 2004 em seu volume exportado beneficiando-se pela busca do mercado por produtos

com extratos naturais e artigos amazocircnicos Jaacute os produtos para cabelos apesar de um

crescimento moderado de 72 permanece como o maior artigo de exportaccedilatildeo com mais de

12000 toneladas exportadas em 2004

Tabela 15 Faturamento das exportaccedilotildees brasileiras comparativo

2003 2004 (janeiro-abril)

US$ MIL FOB

EXPORTACcedilAtildeO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003 2004

VARIACcedilAtildeO

() 0403

33030010

Perfumes (extratos) 10 17 6799

33030020

Aacuteguas de colocircnia 473 335 -2917

Fragracircncias 483 352 -2719

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios 453 960 11218

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel 374 686 8350

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos 14 43 20307

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 108 2591 228940

33049100

Poacutes inclusos os compactos 168 261 5544

Maquilagens e Talcos 1117 4540 30660

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 621 1508 14300

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem 760 1235 6248

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 1381 2744 9867

33051000

Xampus 5809 5363 -768

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos 86 201 13427

33053000

Laquecircs para o cabelo 11 0 -9802

33059000

Outras Preps capilares 10430

14564

3963

Produtos para Cabelos 16336

20128

2321

33061000

Dentifriacutecios 14366

17431

2134

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais) 780 1539 9729

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria 739 830 1223

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras 2812 2861 176

Higiene Oral 18697

22661

2120

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes) 29 96 22749

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos 2462 3315 3464

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes 380 391 290

Desodorantes 2843 3707 3039

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos 17 21 2452

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo 38 29 -2475

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes 119 123 354

33079000

Outros produtos de perfumaria 273 242 -1113

Outros 447 415 -707

34011190

Outros sabonetes de Toucador 6112 6361 407

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes 158 389 14560

Sabonetes 6271 6750 764

48184010

Fraldas 1647 1222 -2577

48184020

Tampotildees higiecircnicos 1 2 22197

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas 3965 6384 6103

Descartaacuteveis 5612 7609 3558

SUB TOTAL 1 53215

69001

2967

34011110

Sabotildees Medicinais 78 2102 258021

34011900

Outros sabotildees 2243 2613 1650

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador 454 257 -4342

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros 554 382 -3107

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho 7791 7449 -439

40141000

Preservativos 63 27 -5648

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas (ouates)

903 927 255

56012190

Outros artigos de pastas (ouates) 552 672 2177

96032900

Outras escovas de toucador 42 69 6490

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

316 411 3010

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

30 4 -8688

SUB TOTAL 2 13028

14914

1448

TOTAL 66243

83916

2668

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Em valores totais de exportaccedilatildeo o Brasil obteve um crescimento de 2003 para 2004

no periacuteodo de janeiro-abril de 2668 totalizando USD 83916000 Dois setores obtiveram

destaque o setor de produtos para cabelos e de higiene oral juntos somaram USD

42789000 representando cerca de 51 do total

Dentro deste quadro a Ameacuterica do Sul tem despontado como o principal destino das

exportaccedilotildees do setor Contudo segundo dados da ABIHPEC (apud MINISTEacuteRIO DO

DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c p 6) o Brasil

vem conquistando mercados natildeo tradicionalmente consumidores dos cosmeacuteticos nacionais

como os mercados centro-americano e asiaacutetico o que vem reduzindo a participaccedilatildeo dos paiacuteses

Sul-Americanos nos uacuteltimos anos

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro

2001 2002 2003

Exportaccedilotildees p Ameacuterica do Sul (US$ Milhotildees) 1023 964 1318

Participaccedilatildeo sobre Total 697

604 587

Quantidade de Paiacuteses de Destino 75 87 102

Fonte ABIHPEC [S l] apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004c

Contudo faz-se necessaacuterio ressaltar que apesar da queda no percentual de

participaccedilatildeo dos paiacuteses sul-americanos no volume de importaccedilatildeo de cosmeacuteticos brasileiros o

valor destas importaccedilotildees aumentou de 2001 a 2003 em cerca de 28

32

Potencialidades do mercado cosmeacutetico saudita para

produtos brasileiros

Conforme jaacute analisado no item 211 atualmente a Araacutebia Saudita possui o principal

mercado cosmeacutetico do Oriente Meacutedio Atingindo um valor estimado de USD 12 bilhatildeo de

doacutelares o mercado vem desenvolvendo-se rapidamente nos uacuteltimos anos e tornando-se um

destino estrateacutegico para os principais poacutelos exportadores do mundo

O estabelecimento de um mercado dinacircmico e em expansatildeo eacute fruto de um ambiente

econocircmico e social favoraacuteveis no paiacutes Macroeconomicamente o PIB saudita vem obtendo

sucessivos avanccedilos fruto da nova estrutura econocircmica do paiacutes e sobretudo dos aumentos no

preccedilo internacional do petroacuteleo37 O Iacutendice de Custo de Vida (ICV) no paiacutes em termos gerais

vem apresentando deflaccedilatildeo desde 1997 enquanto o cacircmbio eacute fixo38 na paridade de USD 100

para SAR 37539 desde 1986 Fatores que influem para um PNB per capital de USD 8460

(SMITH 2004 p 31-34)

Do ponto de vista social tem-se elementos preponderantes para a expansatildeo do

mercado consumidor com especial destaque aos iacutendices populacionais do paiacutes Com uma

populaccedilatildeo de mais de 20 milhotildees de habitantes a Araacutebia Saudita possui um taxa de natalidade

bastante elevada Segundo a Divisatildeo de Populaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas

DPNU (Smith 2004

p 28) ateacute o ano de 2015 a populaccedilatildeo saudita deve atingir a casa de 317 milhotildees de

habitantes Este avanccedilo eacute resultado de uma taxa de crescimento populacional entre 1991 e

2001 de 3 ao ano note-se que segundo o DPNU a meacutedia de filhos por mulher eacute de 554

37 Responsaacutevel por mais de 30 do PIB Saudita conforme analisado no item 12 do presente estudo 38 As leis cambiais satildeo geridas pela Saudy Arabian Monetary Agency (SAMA) 39 SAR eacute a sigla para Saudi Arabian Riyal

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita

por faixa etaacuteria e nacionalidade em 2000

Idade Sauditas Expatriados Total acumulado

Menos de 1 ano 479637 94314 573951 28

01 a 04 anos 2066312 374722 2441034 145

05 a 09 2454994 489824 2944818 286

10 a 14 2051481 387457 2438938 403

15-19 1741832 240380 1982212 498

20-24 1393349 320105 1713454 580

25-29 1128267 664066 1792333 666

30-34 928040 881598 1809638 753

35-39 769840 751592 1521432 826

40-44 630650 477308 1107958 879

45-49 483002 267194 750196 915

50-54 366982 144515 511497 940

55-59 290780 77814 368594 957

60-64 224973 39426 264399 970

65-69 191911 18381 210292 980

70-74 164931 15387 180318 989

75-79 91542 5469 97011 993

80-84 63852 4582 68434 997

85 e mais 66430 3945 70375 1000

Total 15588805 5258079 20846884

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING OF SAUDI ARABIA apud SMITH 2004

Outro aspecto tem impacto sobre o crescimento populacional no paiacutes Nas uacuteltimas

deacutecadas com o incentivo dos Planos Quumlinquumlenais para a entrada de novas empresas no paiacutes

um grande nuacutemero de empresas multinacionais aportou na regiatildeo sobretudo ligadas ao setor

petroliacutefero Junto com estas empresas um grande contingente de executivos e trabalhadores

migraram para o paiacutes trazendo junto seus costumes e haacutebitos atuando como forccedila geradora

de influecircncia no paiacutes Outrossim os expatriados tambeacutem representam uma parcela importante

da populaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita representando de acordo com o censo de 2000

mais 25 do total Provenientes em sua maioria de paiacuteses predominantemente islacircmicos

como Paquistatildeo Bangladesh Sri Lanka Filipinas Jordacircnia e Palestina buscam

estabelecerem-se na Araacutebia Saudita em parte pela situaccedilatildeo poliacutetica de seus respectivos paiacuteses

e sobretudo pela proximidade agraves cidades sagradas de Meca e Medina

O aumento da populaccedilatildeo especialmente dentro dos centros urbanos do paiacutes vem

incitando o desenvolvimento de novos padrotildees de consumo no paiacutes Observando-se os dados

populacionais do Censo 2000 constata-se que 58 da populaccedilatildeo saudita se encontra em

idade inferior a 24 anos de idade e apenas 121 tem idade acima de 40 anos Dentro desta

configuraccedilatildeo etaacuteria projeta-se um sensiacutevel crescimento da forccedila de trabalho e

consequumlentemente do mercado consumidor para os proacuteximos anos

Aliado ao crescimento do mercado consumidor tem-se a participaccedilatildeo dos expatriados

na sociedade saudita especialmente dos executivos estrangeiros A presenccedila de famiacutelias de

origem ocidental vem incutindo no paiacutes novos conceitos de comportamento Com a

popularizaccedilatildeo da Internet e outros meios de comunicaccedilatildeo no paiacutes vem-se criando um novo

estilo de vida saudita aonde padrotildees de alimentaccedilatildeo comportamento e beleza vecircm sendo

influenciados pelas tendecircncias mundiais sobretudo na dominante parcela jovem da

populaccedilatildeo

Pode-se notar que os padrotildees de consumo saudita40 dentro do setor de cosmeacuteticos

apresenta trecircs segmentos que representam uma grande parcela do mercado todos presentes no

dia-a-dia local Artigos de perfumaria produtos para cabelos cremes e loccedilotildees para o corpo

apresentam domiacutenio de mercado apresentando forte penetraccedilatildeo de mercado O gosto de

consumo de perfumarias eacute algo enraizado na proacutepria gecircnese da cultura aacuterabe sendo estes

abertos e sensiacuteveis a novas essecircncias Por outro lado em virtude das severas condiccedilotildees

climaacuteticas na regiatildeo produtos para o cuidado da pele e dos cabelos faz-se acima de tudo

necessaacuterio na regiatildeo o que resulta em um nicho importante do mercado e sobretudo por natildeo

estar ligado a moda mas sim a condiccedilotildees inalteraacuteveis estabelece um fator gerador de

consumo que natildeo se esgotaraacute

40 Por falta de estatiacutesticas oficiais sobre o Mercado consumidor as anaacutelises se baseiam nos volumes de importaccedilatildeo Poreacutem em virtude da induacutestria local ter sua produccedilatildeo voltada a produtos de baixa complexidade as estimativas de importaccedilatildeo geram um panorama bastante aproximado da realidade local

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

selecionados por principais paiacuteses fornecedores 2001 (usd 1000)

NCM PRODUTO TOTAL

Franccedila

Inglaterra

Alemanha

EUA EAU India Itaacutelia Taiwan

Suiacuteccedila

Espanha Irlanda

China

33030010

Perfumes liacutequidos

ou soacutelidos 51437 34945 4472 - 2326 2127 - - - - - - -

33030020

Aacutegua-de-colocircnia 27142 20754 - - 260 2016 1354 473 - - - - -

33030090

Outros Perfumes 27579 14806 1669 - 3490 - - 1846 - - 898 - -

33041000

Produtos de

maquilagens para os

laacutebios

13417 6271 596 1722 717 - - 1008 925 - - - -

33042000

Produtos de

maquilagens para os

olhos

5637 1863 - 1077 - - - - 694 - - - -

33043090

Outras preparaccedilotildees

para pedicuros e

manicuros

9277 1769 1492 - - - - 1195 1241 - - - -

33049110

Poacutes (Talcos) para

bebes 2818 - 1283 - - - - - - - - - 565

33049190

Outros Poacutes 1995 - 183 225 212 - 412 - - - - - -

33049920

Preparaccedilotildees para

bronzeadores 2122 - 353 - 228 - 716 - - - - - -

33049930

Cremes de beleza e

cremes nutritivos

loccedilotildees tocircnicas

30390 2379 1896 6382 4441 - - - - - - - -

33049940

Preparaccedilotildees para

maquiagem 5857 3409 - - - - - 402 - - - - -

33049990

Outras preparaccedilotildees

para artigos de

beleza

19140 2215 2385 4051 2062 - - 1078 - - - - -

33051000

Xampus 24014 1702 3192 7044 - - - - - - - - -

33059010

Oacuteleos para cabelos 4424 172 252 - - 2309 836 - - - - - -

33059020

Creme para os

cabelos 10006 - 2499 1907 - - 1828 - - - - - -

33059030

Tinturas para cabelos 9410 - 1751 4220 - - - - - - - - -

33059090

Outras preparaccedilotildees

para os cabelos 10595 - 1590 - - 3448 1959 - - - - - -

33061010

Dentifriacutecios 6898 - 4523 - 889 - - - - - - - -

33069010

Outras preparaccedilotildees

para higiene bucal 1784 - 1329 - - - - - - - - - -

33071090

Outras preparaccedilotildees

para barbear (antes

durante ou apoacutes)

815 - 194 - 185 - - - - - - - -

33072000

Desodorantes

corporais e anti-

perspirantes

5881 - 2787 784 550 - - 476 - - - - -

33079010

Removedores de

pelos 3196 1000 1645 - - - - - - - - - -

33079030

Bolsas perfumadas 1326 - - - 1157 - - - - - - - -

33079090

Outras preparaccedilotildees

cosmeacuteticas 894 - - - 158 - - 304 - - - - -

96032100

Escovas para dentes 4661 - - 901 - - - - - 1213 - 745 -

TOTAL 280715 91285 34091 28313 16675 9900 7105 6782 2860 1213 898 745 565

Fonte CD ROM SAUDI IMPORT STATISTICS apud SMITH 2004 p 89

Na constituiccedilatildeo da listas dos paiacuteses fornecedores ao mercado saudita observa-se o

domiacutenio de cinco paiacuteses Franccedila Inglaterra Alemanha Estados Unidos e Emirados Aacuterabes

Juntos estes paiacuteses fornecem 6422 das importaccedilotildees do paiacutes Os quatro primeiros citados

estatildeo atualmente posicionados entre os cinco maiores mercados consumidores de

cosmeacuteticos41 sendo ao lado do Japatildeo as matrizes das maiores companhias internacionais do

setor presentes como sucursais nos principais mercados e lideram as vendas mundiais

Como quinto paiacutes em volumes de exportaccedilotildees agrave Araacutebia Saudita tecircm-se os Emirados

Aacuterabes Unidos (EAU) que mesmo natildeo apresentando fortes induacutestrias do setor aparece com

um volume de vendas proacuteximo aos USD 10 milhotildees Quanto aos EAU cabe observar que o

paiacutes constitui-se de uma plataforma re-exportadora de produtos de diversas nacionalidades

para o Mundo Aacuterabe Tal situaccedilatildeo deve-se a seu posicionamento geograacutefico estrateacutegico e

grande penetraccedilatildeo nos mercado do Mundo Aacuterabe aleacutem de Paquistatildeo e Iacutendia Os EAU se

consolidaram ao longo dos anos como um forte entreposto as fortes barreiras comerciais e

culturais caracteriacutesticas da regiatildeo

41 Vide item 21

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos para a

Araacutebia Saudita de 2000 a 2004

2004 (Jan-Set) 2003 Coacutedigo NCM Descriccedilatildeo NCM

Kg Liacutequido Valor Kg Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS) 816000 USD 17636500 366000 USD 6236500

33030020 AGUA-DE-COLONIA 717500 USD 13647300 1159300 USD 27104800

33049910 CREMES DE BELEZACREMES NUTRITIVOS

E LOCOES TONICAS 35400 USD 300300 - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES - USD 000 770400 USD 1101600

33061000 DENTIFRICIOS - - - -

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA HIGIENE

BUCAL OU DENTARIAETC 30800 USD 1827900 - -

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS 700 USD 7800 - USD 000

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTES 79500 USD 681500 - -

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA ESCOVAS

P CABELOS CILIOS ETC - USD 000 - USD 23500

TOTAL 1753000 USD 35880500 2295700 USD 34466400

2002 2001 2000 Coacutedigo

NCM Descriccedilatildeo NCM Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS)

33030020 AGUA-DE-COLONIA 81200 USD 2354600 259100 USD 5541600 126500 USD 7767400

33049910 CREMES DE BELEZACREMES

NUTRITIVOS E LOCOES TONICAS - - - - - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - - - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES 323600 USD 4800000 270100 USD 5161500 - -

33061000 DENTIFRICIOS - - 388800 USD 4347500 90700 USD 733800

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA 30800 USD 1827900 8100 USD 675100 - -

HIGIENE BUCAL OU DENTARIAETC

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS - - - - - -

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS

E ANTIPERSPIRANTES - - - - 5100 USD 97500

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA

ESCOVAS P CABELOS CILIOS ETC - - 8000 USD 19200 4300 USD 43600

TOTAL 508700 USD 10761700 934100 USD 15744900

226600 USD 8642300

Fonte SISTEMA ALICE 2004b

Pelos dados da Tabela 19 constata-se que a participaccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no

mercado saudita eacute bastante modesta Comparando-se os dados de 2001 tem-se que a

participaccedilatildeo brasileira nas importaccedilotildees sauditas do setor representava pouco mais de 005

do total Poreacutem este quadro vem se alterando paulatinamente No periacuteodo revisado de 2000 -

200442 o faturamento com exportaccedilotildees a Araacutebia Saudita obteve um aumento de 315

somente em 2004 ateacute o mecircs de setembro a exportaccedilatildeo com este destino jaacute cresceram 45

em detrimento ao balanccedilo final de 2003 com tendecircncia de evoluccedilatildeo ateacute o final do periacuteodo de

2004

Estes resultados mostram que o empresariado brasileiro mostra-se ciente com as

potencialidades da regiatildeo sobretudo com respeito ao mercado cosmeacutetico saudita A partir

disto iniciativas vecircm sendo tomadas atraveacutes de projetos de expansatildeo de mercado para toda a

regiatildeo do Oriente Meacutedio incluindo estrateacutegias para os cosmeacuteticos brasileiros no mercado da

regiatildeo Pode-se aqui apresentar o Projeto Setorial Integrado (PSI) desenvolvido pela APEX

(Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees) em conjunto com a Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria

de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) O projeto visa estabelecer uma

cooperaccedilatildeo teacutecnica e financeira entre os oacutergatildeos apoiando a participaccedilatildeo de empresas do setor

em accedilotildees de expansatildeo comercial e capacitaccedilatildeo para exportaccedilatildeo (ASSOCIACcedilAtildeO

BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E

COSMEacuteTICOS 2004b)

Como resultados deste projeto a participaccedilatildeo brasileira em feiras internacionais vem

tornando-se mais assiacutedua e lucrativa A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos participou em Abril

42 Ateacute setembro de 2004

de 2004 pela primeira vez de uma feira especiacutefica do setor visando atingir o puacuteblico Aacuterabe

A Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes e contou com a

presenccedila de vinte e duas empresas brasileiras De acordo com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de

Exportaccedilotildees do Brasil (2004) o Brasil ocupou um pavilhatildeo com 108 msup2 com as seguintes

empresas Anantha Aroma do Campo Bhotanica Bonyplus Casa Granado Chamma da

Amazocircnia Chlorophylla Condor Diadema Foocanthy Kanechomn Kanitz Mabesa

Mextra Michel Merheje Nazca Niasi Pierre Alexander Racco Shizen Sther e Tricofort

Seguindo-se os resultados desta primeira incursatildeo ao Oriente Meacutedio o setor jaacute se organiza

para participar de mais um evento na regiatildeo em 2005 o Middle East Gulf Beauty tambeacutem em

Dubai

Desta forma os mercados consumidores aacuterabes sobretudo o saudita vecircm se mostrando

como uma oportunidade uacutenica para a induacutestria nacional refletida nos investimentos feitos na

promoccedilatildeo comercial na regiatildeo e no entusiasmo do setor Conforme o Presidente de

ABIHPEC A cada ano o mercado aacuterabe se mostra mais receptivo aos produtos brasileiros

A Araacutebia Saudita por exemplo jaacute eacute o segundo maior destino de exportaccedilatildeo das fragracircncias

brasileiras [] (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004 p

1)

Seguindo esta tendecircncia trecircs empresas nacionais jaacute se destacam na regiatildeo Boticaacuterio

L acqua de Fiori e Aacutegua de Cheiro O Boticaacuterio uma das principais empresas do setor no

Brasil com 2196 lojas e que faturou em 2002 R$ 15 bilhatildeo jaacute se apresenta bem

estabelecida na Araacutebia Saudita A empresa jaacute instalou 16 lojas proacuteprias e estabeleceu um

escritoacuterio comercial especiacutefico para atender a regiatildeo em Dubai Assim a consolidaccedilatildeo dos

artigos brasileiros no mercado saudita encontra-se em fase de concretizaccedilatildeo mostrando-se

dinacircmica e em franca expansatildeo conforme indica a evoluccedilatildeo dos volumes comercializados

pelo setor entre os dois paiacuteses

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

Com o avanccedilo da internacionalizaccedilatildeo os Estados e empresas cada vez mais vecircm

buscando expandir seus mercados consumidores Mercados tradicionais como os Estados

Unidos Uniatildeo Europeacuteia e China apresentam uma conjuntura econocircmica interna muito

dinacircmica e extremamente competitiva exigindo que os interessados em atuar nestes cenaacuterios

apresentem uma forte capacidade de produccedilatildeo natildeo apenas no quesito volume mas tambeacutem

em custos tecnologias qualidades e inovaccedilotildees fatores que se tornam cruciais na definiccedilatildeo de

parceiros comerciais Paralelamente tem-se a emergecircncia de mercados natildeo tradicionais que

despontam como uma opccedilatildeo importante para que diversos setores econocircmicos tenham sua

iniciaccedilatildeo e expansatildeo internacional por meio de uma via menos explorada no mercado poreacutem

muito rentaacutevel e promissora

Dentre estes mercados que insurgiram no cenaacuterio internacional ao longo das

uacuteltimas deacutecadas tem-se a Araacutebia Saudita Embalados desde 1970 por uma seacuterie de Planos

Quumlinquumlenais de Desenvolvimento o paiacutes criou a infra-estrutura baacutesica necessaacuteria para o iniacutecio

do desenvolvimento de um novo setor industrial fomentando o aumento da competitividade

econocircmica do paiacutes criando uma induacutestria de base e diversificando seu mercado para a

competiccedilatildeo internacional Como resultado obteve de 1998 a 2002 um crescimento no PIB

proacuteximo aos 30 mantendo a tendecircncia de crescimento Ainda a Araacutebia Saudita representa

hoje aproximadamente 25 do total de comeacutercio exterior da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Esta modernizaccedilatildeo econocircmica enfrentada pela Araacutebia Saudita refletiu diretamente

sobre seu mercado Aspectos histoacutericos de sua economia e cultura como alta taxa de

natalidade e uma populaccedilatildeo extremamente jovem incrementam as possibilidades do mercado

local ao mesmo tempo em que novas tendecircncias de estilo de vida consumo e comportamento

foram assimilados e incorporados ao dia-a-dia da sociedade

Tais padrotildees de comportamento e estilo de vida ocidental vecircm difundindo-se

mundialmente mesmo em culturas tradicionais como agrave aacuterabe A popularizaccedilatildeo de novas

tecnologias da informaccedilatildeo como a telefonia moacutevel e Internet desempenhou um papel

preponderante na difusatildeo em massa de novos conceitos estimulando setores da economia

sobretudo os ligados a modas e tendecircncias Dentre estes conforme constatado no

desenvolvimento da pesquisa o setor cosmeacutetico foi um dos beneficiados apresentando um

crescimento mundial de 1997 a 2002 da ordem de 87 em seu faturamento atingindo a

cifra de USD 198 bilhotildees

A evoluccedilatildeo do setor cosmeacutetico da mesma forma se demonstrou significativa na

Araacutebia Saudita O mercado local dinamizado pelos avanccedilos da economia pelo crescimento

do seu mercado consumidor e com a entrada maciccedila das novas tecnologias da informaccedilatildeo no

paiacutes vem apresentando taxas de crescimento no setor cosmeacutetico da ordem de 55 ao ano

apresentando um faturamento estimado de USD 12 bilhatildeo em 2002

Poreacutem mesmo com substancial crescimento do setor cosmeacutetico bem como de

outros setores da economia saudita um obstaacuteculo grande no paiacutes que se constituiu na

principal dificuldade enfrentada pela presente pesquisa que em muito limitou o

aprofundamento de anaacutelises especiacuteficas do setor estaacute na falta de informaccedilotildees econocircmicas

setoriais e estatiacutesticas A forte burocracia aliada a oacutergatildeos governamentais pouco eficientes

inviabiliza a delineaccedilatildeo de um panorama completo da real situaccedilatildeo da economia do paiacutes

fazendo-se necessaacuterio recorrer a dados superficiais e estudos privados

Apesar destes fatores um fato concreto encontra-se na grande penetraccedilatildeo de

mercado do setor cosmeacuteticos no paiacutes onde os produtos se fazem elemento de uso diaacuterio da

populaccedilatildeo As condiccedilotildees climaacuteticas deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes colocam em evidecircncia

produtos para tratamento de pele e cabelos representando um importante nicho de mercado

Poreacutem os artigos ligados agrave moda como artigos de manicuro e maquilagem vem apresentando

consumo ascendente por parte da populaccedilatildeo jovem do paiacutes Outra caracteriacutestica importante do

padratildeo de consumo saudita de cosmeacutetico estaacute na busca constante por novidades e inovaccedilotildees

no mercado Novas essecircncias cores padrotildees satildeo apreciados e rapidamente assimilados

cabendo destaque para apelos ao natural e ao exoacutetico

Dentro das possibilidades existentes no setor cosmeacutetico saudita constatado pela

pesquisa apresentam-se oportunidades reais para que o Brasil possa buscar uma parcela deste

mercado Contando com uma participaccedilatildeo modesta neste mercado onde em 2001

representava pouco mais de 005 das importaccedilotildees sauditas do setor o Brasil vem

aumentando sua participaccedilatildeo na regiatildeo e direcionando programas de promoccedilatildeo comercial para

atingir o mercado Observa-se durante a pesquisa que de janeiro de 2000 ateacute setembro de

2004 o faturamento do setor cosmeacutetico brasileiro na Araacutebia Saudita cresceu em 315

atingindo a marca de USD 35880500 O Brasil jaacute vem atuando com ecircxito no paiacutes com

algumas empresas onde atualmente L acqua de Fiori Aacutegua de Cheiro e O Boticaacuterio jaacute atuam

no mercado com especial destaque para este uacuteltimo que jaacute conta com 16 lojas proacuteprias no

paiacutes

Indo ao encontro aos padrotildees de consumo saudita o Brasil apresenta fatores que

conferem um forte diferencial aos cosmeacuteticos brasileiros O principal destes fatores estaacute na

imensa biodiversidade existente no paiacutes sobretudo na Amazocircnia A vasta gama de essecircncias e

extratos naturais como por exemplo guaranaacute cupuaccedilu e buriti criam um apelo comercial

importante aos cosmeacuteticos nacionais e um argumento de vendas para a regiatildeo Aliado a este

fator temos a importacircncia da Marca Brasil O nome Brasil atualmente goza de uma forte

empatia internacional sobretudo entre os paiacuteses aacuterabes Fatores culturais como o

reconhecimento mundial do futebol brasileiro aliado a experiecircncias comerciais bem sucedidas

na regiatildeo a exemplo das exportaccedilotildees de frangos agrave regiatildeo impulsionam os produtos nacionais

criando um diferencial importante frente outros paiacuteses como os Estados Unidos que sofre

forte resistecircncia na regiatildeo

Observado estes aspectos o setor cosmeacutetico brasileiro passa a investir mais no

potencial saudita Projetos para a prospecccedilatildeo de mercado e a divulgaccedilatildeo dos produtos e

atributos brasileiros comeccedilam a ser feitos com mais intensidade na regiatildeo A Associaccedilatildeo

Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) juntamente

com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees (APEX) passam a assumir um papel importante

de fomentador deste processo de internacionalizaccedilatildeo do setor desenvolvendo projetos

estrateacutegicos na regiatildeo para viabilizar a participaccedilatildeo do setor em feiras e missotildees empresariais

Como resultado direto tem-se a ineacutedita participaccedilatildeo do setor cosmeacutetico brasileiro em Abril

de 2004 na Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes com

foco direto sob os mercados aacuterabes

Assim com um mercado em fase de crescimento influenciado pelo padratildeo de consumo

ocidental o segmento cosmeacutetico na Araacutebia Saudita desponta como estrategicamente

importante para a expansatildeo internacional da induacutestria brasileira Mostrando-se empaacutetico com

a Marca Brasil e com um forte nicho de mercado para cosmeacuteticos com essecircncias e extratos

naturais o potencial de penetraccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no mercado saudita eacute bastante

positivo Como forma de viabilizar esta incursatildeo cabe a ABIHPEC em conjunto com a

APEX investir em programas de promoccedilatildeo comercial na regiatildeo auxiliando os exportadores

brasileiros neste processo e estimulando o interesse local saudita pelos produtos nacionais

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS

ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de filosofia 3ed Sao Paulo Martins Fontes 1998

AB SABER Aziz Nacib MAJZOUB Ismail (Org) Desenvolvimento das Relaccedilotildees Aacuterabes-Brasileiras In Relaccedilotildees entre o Brasil e o Mundo Aacuterabe construccedilatildeo e perspectivas Brasiacutelia FUNAG 2000 p 27-80

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS Anuaacuterio Brasileiro da Induacutestria Panorama do Setor 2004a Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=04ampv_sub_area=01gt Acesso em 03 out 2004

______ 2004b Projeto setorial integrado Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=03ampv_sub_area=01gt Acesso em 08 out 2004

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DE NORMAS TEacuteCNICAS NBR 6023 informaccedilatildeo e documentaccedilatildeo referecircncia elaboraccedilatildeo Rio de Janeiro 2000 Disponiacutevel em lthttpwwwuspbripbibliotecanbr_6023htmgt Acesso em 13 novembro 2004

ASSOCIACcedilAtildeO NACIONAL DE EMPRESAS DE PESQUISA Coacutedigo de eacutetica ANEP

ICCESOMAR Disponiacutevel em lthttp wwwaneporgbrgt Acesso em 05 julho 2004

ARAB LEAGUE Foundation Disponiacutevel em lthttpwwwarableagueonlineorggt Acesso em 01 julho 2004

AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos apresenta seus produtos ao Oriente Meacutedio e participa pela primeira vez da BeautyWorld Middle East em Dubai Brasiacutelia APEX 22 mar 2004 Disponiacutevel em lthttpwwwapexbrasilcombrnewsletter220304-beautyworldhtmlgt Acesso em 25 setembro 2004

AMORIM Celso Luiz Nunes Uma agenda de cooperaccedilatildeo com o mundo aacuterabe Valor Econocircmico 03 dez 2003

ATTUCH Leonardo Lula nas Araacutebias ISTOEacute Dinheiro n 327 10 dez 2003

BANCO CENTRAL DO BRASIL Informaccedilotildees econocircmico-financeiras Seacuteries Temporais - Metadados Brasilia 2002 Disponiacutevel em lthttpwww4bcbgovbrpecseriesportmetadadosmg154phtmgt Acesso em 05 julho 2004

CAMARA DE COMEacuteRCIO AacuteRABE-BRASILEIRA O Comeacutercio entre Brasil e os Paiacuteses Aacuterabes em 2003 Satildeo Paulo jan 2004 4 p

CERVO Amado Luiz BERVIAN Pedro Alcino Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002 242p

UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAIacute UNIVALI

CAMPUS DE SAtildeO JOSEacute CURSO DE RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS

COORDENACcedilAtildeO DE ESTAacuteGIOS E MONOGRAFIAS

POTENCIALIDADES DO MERCADO SAUDITA PARA O SETOR COSMEacuteTICO BRASILEIRO

RAFAEL MELO E SILVA

A presente monografia foi aprovada como requisito para a obtenccedilatildeo do grau de bacharel em Relaccedilotildees Internacionais no curso de Relaccedilotildees Internacionais na Universidade do Vale do Itajaiacute UNIVALI

Satildeo Joseacute 01 de dezembro de 2004

Banca Examinadora

Prof Amarildo Felipe Kanitz Membro Orientador

Prof Dr Aloysio Martins de Arauacutejo Jr Membro Examinador

Prof MSc Paulo Jonas Grando- Membro Examinador

Prof MSc Roberto Di Sena Jr Coordenador do Curso de Relaccedilotildees

Internacionais

Prof MSc Paulo Jonas Grando Coord de Estaacutegios e Monografiacuteas

do Curso de Relaccedilotildees Internacionais

Dedico esta pesquisa a meus pais e minha irmatilde que

muito lutaram sacrificaram e sonharam por este

singular momento em nossas vidas dedico a meus

professores mestres que me conduziram por esta

jornada meus colegas e amigos que

compartilharam comigo momentos inesqueciacuteveis A

todos que estiveram ao meu lado durante estes 4

anos meu muito obrigado

PECTUS EST QUOD DISESTOS FACIT

O coraccedilatildeo faz as pessoas eloquumlentes

RESUMO

A pesquisa busca realizar uma anaacutelise das potencialidades e eventuais barreiras do setor

cosmeacutetico saudita para produtos brasileiros Alicerccedilando-se em um estudo preliminar

histoacuterico e econocircmico da Araacutebia Saudita como forma de contextualizar a sua estrutura de

mercado e padrotildees de consumo a pesquisa caracterizara a dinacircmica do setor cosmeacutetico

naquele paiacutes

A globalizaccedilatildeo das economias impulsionada pela expansatildeo maciccedila de novas tecnologias de

informaccedilatildeo estabeleceu tendecircncias de moda comportamento e estilo que se tornaram

internacionais Os reflexos deste processo satildeo observados mesmo em sociedades

culturalmente distintas dos padrotildees Ocidentais Dentro deste cenaacuterio tem-se a Araacutebia Saudita

um paiacutes de pouca expressatildeo no setor cosmeacutetico mundial mas que influenciado pela difusatildeo

de novas culturas dentro da sua sociedade passa a figurar como um mercado atrativo e em

franca expansatildeo Apresentando uma induacutestria nacional incipiente no setor o paiacutes eacute fortemente

dependente das importaccedilotildees para a composiccedilatildeo de seu mercado fator que cria um contexto de

possibilidades comerciais a paiacuteses exportadores de cosmeacuteticos dentre eles o Brasil

Fazendo-se uso de uma abordagem metodoloacutegica descritiva exploratoacuteria a pesquisa eacute

embasada sobretudo em dados econocircmicos e anaacutelises setoriais como forma de analisar a

constituiccedilatildeo e dinacircmica do mercado cosmeacutetico saudita identificando suas reais

potencialidades e obstaacuteculos para o aumento da inserccedilatildeo dos produtos cosmeacuteticos brasileiros

na regiatildeo

Palavras-chave Araacutebia Saudita Cosmeacutetico Anaacutelise de Mercado

ABSTRACT

The research intends to analysis the potentialities and eventual barriers of the cosmetic market

in Saudi Arabia for Brazilian products Supporting itself in a historical and economic

preliminary study of Saudi Arabia as way to establish the market structure and consumption

patterns the research characterizes the dynamics of the cosmetic market in the country

The economies globalization impelled by the massive expansion of new information

technologies has established fashion tendencies behaviors and styles that became

international The reflexes of this process are observed even in societies culturally different

from the Western way-of-life Inside this scenery is Saudi Arabia a country of low expression

in the cosmetic world market but influenced by the diffusion of new cultures inside its

society has positioned itself as an attractive market in frank expansion Presenting an

incipient national industry in this market the country is strongly dependent on the imports for

the market composition element that creates a context of commercial possibilities to cosmetic

exporters countries such as Brazil

Upon and exploratory descriptive methodological approach the research is based above all

on economic data and sectorial analyses as way to analyze the constitution and dynamics of

the Saudi cosmetic market identifying its real potentialities and obstacles for increase the

Brazilian s cosmetic products share on this market

Keywords Saudi Arabia Cosmetic Market Analyses

LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 200117

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade 18

Tabela 3 - Produto Interno Bruto Saudita 1998-200218

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita23

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo 28

Tabela 6 Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita37

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil 37

Tabela 8 Exportaccedilotildees brasileira para Araacutebia Saudita 38

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo 43

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 200243

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001 45

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulaccedilatildeo do ICCP 48

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos 54

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004

(janeiro a abril)55

Tabela 15 Faturamento das importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo - 2003 2004

(janeiro-abril) 58

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro60

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita por faixa etaacuteria e nacionalidade em 200062

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e

cosmeacuteticos selecionados por principais paiacuteses fornecedores64

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene passoal perfumaria e cosmeacuteticos

para a Araacutebia Saudita de 2000 a 2004 66

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita31

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e cosmeacuteticos -

1999-2003 50

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003 51

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos 53

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil54

SUMAacuteRIO

RESUMO VI

ABSTRACT VII

LISTA DE ILUSTRACOESVIII

1 - INTRODUCAO11

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA SUA HISTOacuteRIA ECONOMIA E RELACcedilOtildeES

INTERNACIONAIS14

21 - A FORMACcedilAtildeO DO ESTADO SAUDITA14

22

A ORGANIZACcedilAtildeO ECONOcircMICA SAUDITA 16

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento 18

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica 20

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita22

224 Outros setores da economia saudita23

2241 Agricultura 24

2242 Induacutestria 25

2243 Construccedilatildeo 25

2244 Serviccedilos26

225

O MERCADO VAREJISTA SAUDITA 27

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo29

2252 Regulaccedilotildees Comerciais32

23

AS RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS DA ARAacuteBIA SAUDITA33

231 - AS RELACcedilOtildeES DIPLOMAacuteTICAS BRASILEIRAS COM A ARAacuteBIA SAUDITA35

232 - A EVOLUCcedilAtildeO DA PAUTA COMERCIAL ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA36

233 - ACORDOS BI-LATERAIS ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA40

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA 42

31

ORGANIZACcedilAtildeO DO MERCADO COSMEacuteTICO 42

311

O MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA44

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos cosmeacuteticos 47

3112 Normas Teacutecnicas47

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo49

312

O MERCADO COSMEacuteTICO BRASILEIRO 50

32

POTENCIALIDADES DO MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA PARA PRODUTOS

BRASILEIROS61

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 69

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS 72

ANEXOS 77

1 INTRODUCcedilAtildeO

As relaccedilotildees comerciais no cenaacuterio internacional vecircm passando por um processo

gradual de transformaccedilatildeo e crescimento desde o final da Segunda Guerra Mundial tanto no

volume de mercadorias e serviccedilos transacionados quanto na intensidade de sua penetraccedilatildeo em

mercados mesmo nos locais mais remotos do globo Importantes fatores alicerccedilaram este

avanccedilo a criaccedilatildeo do Banco Mundial e do Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) em 1944

impactou diretamente sobre a dinacircmica das relaccedilotildees de trocas e a participaccedilatildeo dos Estados na

conduccedilatildeo de suas poliacuteticas comerciais No mesmo sentido a evoluccedilatildeo e disseminaccedilatildeo de

novas tecnologias de informaccedilatildeo como telefones celulares fax e internet incitaram o

processo de globalizaccedilatildeo que aproximou mercados e realidades regionais a uma nova cultural

global criando bases para a evoluccedilatildeo de novas teorias poliacuteticas e econocircmicas aumentando

paulatinamente a internacionalizaccedilatildeo dos mercados e a interdependecircncia entre seus atores

As fronteiras regionais a cada ano tornam-se mais estreitas aproximando as

realidades locais e internacionalizando padrotildees e costumes Conforme Ocampo (2002) o

mundo atual estaacute marcado pelo que se conhece como o processo de globalizaccedilatildeo ou seja pela

crescente gravitaccedilatildeo dos processos econocircmicos sociais e culturais de caraacuteter mundial sobre

aqueles de caraacuteter nacional ou regional Este avanccedilo e expansatildeo na interdependecircncia e

aproximaccedilatildeo cultural dos povos e do livre comeacutercio de bens e serviccedilos constituem a mola

propulsora das relaccedilotildees comerciais e econocircmicas no novo seacuteculo XXI

Para tanto como forma de proporcionar a entrada neste mercado mundial de Estados e

empresas faz-se essencial que estes atores estejam preparados O mercado mundial tem uma

forte caracteriacutestica de dinamismo competitividade e peculiaridade de consumo O fato de

um produto ser bom e ter ecircxito no mercado interno eacute insuficiente para se impor no exterior

[] Cada mercado deve ser tratado e analisado separadamente (LABATUT 1994 p 167

apud RATTI 1997 p 315) Desta forma o ingresso na competiccedilatildeo internacional depende de

uma anaacutelise dos reais potenciais de cada ator e sobretudo da definiccedilatildeo de uma estrateacutegia de

mercado que lhe permita atuar onde apresenta real potencial de competiccedilatildeo

Dentro da realidade do cenaacuterio brasileiro tem-se como uma dificuldade constante do

empresariado nacional a orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de estrateacutegias para que sua ascensatildeo aos

mercados internacionais ocorra com sucesso A prospecccedilatildeo e anaacutelise de mercados

consumidores chaves aos produtos de cada setor empresarial representa um importante papel

na definiccedilatildeo de uma estrateacutegia internacional criando oportunidades comerciais em mercados

por vezes natildeo primariamente focados por anaacutelises superficiais Desta forma o problema da

pesquisa apresenta-se em analisar a existecircncia ou natildeo de viabilidade e potencial de um

mercado consumidor secundaacuterio nos planos estrateacutegicos de expansatildeo do setor cosmeacutetico

Assim a presente pesquisa tem como objetivo apresentar as potencialidades do

mercado da Araacutebia Saudita para produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos1

brasileiro Um mercado que apesar de nutrir uma relaccedilatildeo comercial de volumes significativos

com o Brasil tem esta relaccedilatildeo caracterizada por uma pauta comercial restrita Poreacutem apesar

do forte potencial importador do setor cosmeacutetico saudita a regiatildeo natildeo era classificada como

ponto estrategicamente atrativo para o mercado cosmeacutetico brasileiro que soacute recentemente

iniciou projetos de atraccedilatildeo de mercado na regiatildeo

De forma especiacutefica a pesquisa buscaraacute identificar a evoluccedilatildeo o atual Estado Saudita

de seu surgimento agrave sua entrada na comunidade internacional e o desenvolvimento de sua

economia como forma de compreender a dinacircmica macroeconocircmica do paiacutes suas

oportunidades e obstaacuteculos Paralelamente toma lugar uma anaacutelise das relaccedilotildees poliacuteticas e

comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita mapeando o grau de interaccedilatildeo entre os dois

mercados Com isso a pesquisa parte para uma anaacutelise setorial da induacutestria cosmeacutetica

identificando e definindo-a dentro do mercado saudita vislumbrando sua potencialidade e

eventuais barreiras frente a mercados cosmeacuteticos como o brasileiro

Para tanto como forma de analisar as potencialidades do setor cosmeacutetico saudita o

presente estudo se desenvolveraacute dentro de uma abordagem metodoloacutegica descritiva e

exploratoacuteria Conforme Churchill (1987 apud VIERA 2002 p 65) uma metodologia

descritiva objetiva-se a conhecer e interpretar a realidade sem nela interferir para modificaacute-

la jaacute a exploratoacuteria faz-se o uso de levantamentos em fontes secundaacuterias (bibliograacuteficas

documentais etc) levantamentos de experiecircncias estudos de casos selecionados e

observaccedilatildeo informal como forma de possibilitar a compreensatildeo do problema da pesquisa

(VIERA 2002 p 65)

A pesquisa seraacute dividida em duas partes principais como forma de compreender sua

organizaccedilatildeo poliacutetico-legal e soacutecio-cultural seu ambiente macroeconocircmico constituiccedilatildeo de

seu mercado sua participaccedilatildeo dentro do cenaacuterio internacional e relaccedilotildees com o Brasil O

1 Doravante o setor de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos seraacute referido no estudo como setor cosmeacutetico

primeiro capiacutetulo abordaraacute trecircs pontos chaves a histoacuteria economia e relaccedilotildees internacionais

sauditas Em seguida seraacute abordado em um segundo capiacutetulo o mercado cosmeacutetico

contextualizando o cenaacuterio cosmeacutetico mundial e diagnosticando a constituiccedilatildeo e dinacircmica do

mercado saudita e as potencialidades para os produtos brasileiros no paiacutes

De acordo com Fernandes (1998 p 16)

As relaccedilotildees internacionais satildeo pois o reflexo o espelho das interaccedilotildees

desenvolvidas pelos principais atores internacionais

os Estados as

organizaccedilotildees internacionais e as empresas multinacionais e transnacionais

[] relaccedilotildees de incidecircncia poliacutetica econocircmica empresarial sindical

teacutecnica militar cientiacutefica cultural desportiva etc

Desta forma o presente estudo norteia-se dentro de um importante campo das

Relaccedilotildees Internacionais a anaacutelise da conjuntura poliacutetica e econocircmica de um especiacutefico setor

da economia de um Estado Caracterizando-se como elemento chave na definiccedilatildeo de

estrateacutegias de internacionalizaccedilatildeo da economia nacional e desenvolvimento dos seus setores

um papel importante a ser realizado por profissionais de Relaccedilotildees Internacionais e que

motivou a elaboraccedilatildeo deste Trabalho de Conclusatildeo de Curso

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA sua histoacuteria economia e relaccedilotildees

internacionais

Com o propoacutesito de desenvolver o presente trabalho de conclusatildeo de Curso seraacute

estudado o contexto econocircmico da Araacutebia Saudita um paiacutes de longa histoacuteria cultural e

religiosa e de atuaccedilatildeo marcante no setor poliacutetico e econocircmico da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Identifica-se tambeacutem que conforme seraacute apresentado no decorrer do trabalho o paiacutes

caracteriza-se como um parceiro comercial estrateacutegico do Brasil naquela regiatildeo2 A Araacutebia

Saudita se faz representar economicamente como maior produtor mundial de petroacuteleo com

peculiaridades quanto a sua organizaccedilatildeo poliacutetica e sobretudo econocircmica Desta forma

seguindo os objetivos propostos este capiacutetulo nortearaacute os contextos histoacutericos econocircmicos e

o ambiente das relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

Elementos sobre a origem do Estado Saudita sua formaccedilatildeo econocircmica e organizaccedilatildeo

de mercado seratildeo abordadas O foco das relaccedilotildees internacionais teraacute como destaque o cenaacuterio

das relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Desta forma faz-se uma anaacutelise aleacutem dos saldos comerciais entre os dois paiacuteses

englobando aspectos poliacuteticos e econocircmicos tem-se uma visatildeo dos fatores que caracterizam

esta relaccedilatildeo Brasil-Araacutebia Saudita como estrategicamente importante nas relaccedilotildees

internacionais de ambos Aleacutem da questatildeo poliacutetica-comercial per si observa-se como a

proximidade histoacuterico-cultural dos dois povos tem um papel importante e reflete-se nos

nuacutemeros desta relaccedilatildeo comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

21 - A formaccedilatildeo do Estado Saudita

Sobre o ambiente histoacuterico do Reino da Araacutebia Saudita deve-se destacar que o paiacutes

desfruta de uma longa e rica histoacuteria que inicia suas raiacutezes nas primeiras civilizaccedilotildees da

2 De acordo com os dados do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2004) Arabia Saudita es el principal socio comercial de Brasil en el Medio Oriente y Brasil es el primer socio Saudita en Ameacuterica Latina

Peniacutensula Araacutebica3 O Estado Saudita apresenta-se como sendo o primeiro estabelecido na

regiatildeo central da Peniacutensula Araacutebica no princiacutepio do seacuteculo XVIII Poreacutem o Estado atual com

ordenamento poliacutetico e juriacutedico constituiacutedo fora fundada somente em 1932 pelo Rei

Abdulaziz bin Abdelrahman Al-Saud e governado desde entatildeo sob regime monaacuterquico-

absolutista (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003b)

Geograficamente o Reino da Araacutebia Saudita estaacute situado na parte do sudoeste da Aacutesia

correspondente a quase quatro quintos (45) da Peniacutensula Araacutebica A parte oriental do paiacutes eacute

um planalto que comeccedila com o grande deserto de Nafud ao norte estendendo-se ao longo do

Golfo Aacuterabe e culminando ao sul no maior deserto do mundo o Rub Al-Khali (Quarto Vazio)

A oeste deste planalto situasse Najd a aacuterea central da peniacutensula conhecida por suas escarpas

e desertos onde se localiza a mais importante cidade do paiacutes Riyadh4 Uma cadeia de

montanhas corre ao longo da Araacutebia Saudita paralelo ao Mar Vermelho A regiatildeo de Hijaz ao

longo do Mar Vermelho conteacutem as cidades santas de Makkah e Madinah a cidade do porto

de Jeddah e da capital de veratildeo de Taif (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA

2003b)

Jaacute nos primeiros anos da formaccedilatildeo do Estado atual saudita a naccedilatildeo obteve um

crescimento notaacutevel dinamizado pela descoberta do petroacuteleo A partir de 1937 com o iniacutecio

de sua exploraccedilatildeo (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 7) o paiacutes

obteve o capital necessaacuterio para consolidar a uniatildeo do Estado sob o regime do Rei Abdulaziz

e ateacute hoje figura como o principal item de exportaccedilatildeo e elemento de destaque da balanccedila

comercial do paiacutes5

Desde de 1982 ateacute os dias atuais o Reino da Araacutebia Saudita eacute governado pelo Rei

Fahd Ibn Abdulaziz o Zelador das Duas Mesquitas Sagradas na posiccedilatildeo de Chefe de Estado e

de Governo Com uma organizaccedilatildeo poliacutetica monaacuterquico-absolutista os altos cargos de

governo satildeo exercidos por membros da famiacutelia real tendo a fonte de seu ordenamento

juriacutedico baseada nas leis sagradas do Islamismo conforme descrito pela Divisatildeo de

Informaccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (MINISTEacuteRIO DAS

RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 18)

3 A peniacutensula araacutebica compreende os sete paiacuteses Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Iecircmen Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait 4 Riyadh eacute a capital do Reino da Araacutebia Saudita 5 O petroacuteleo seraacute analisado no Item 223- O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

O Rei Fahd eacute auxiliado por Sua Alteza Real o Priacutencipe Abdullah Ibn Abdulaziz Vice Primeiro-Ministro e Chefe da Guarda Nacional e pela Sua Alteza Real o Priacutencipe Sultan Ibn Abdulaziz Segundo Vice Primeiro-Ministro Ministro da Defesa e da Aviaccedilatildeo e Inspetor Geral e por Ministros designados para o Conselho de Ministros Um conselho consultivo - conhecido como Majlis as-Shura que constava de 120 membros mais um presidente em 31122001 - foi instituiacutedo para aconselhar o monarca Existem 13 regiotildees administrativas6 cada qual conduzida por um Governador A Constituiccedilatildeo da Araacutebia Saudita eacute composta pelo Coratildeo Sagrado e pelos Ensinamentos do Profeta Maomeacute Todo o conjunto de leis deriva dessas duas fontes

22

A organizaccedilatildeo econocircmica saudita

Dentre as economias que se destacam na regiatildeo do Oriente Meacutedio atualmente a

expressividade econocircmica da Araacutebia Saudita se sobressai com a maior economia da regiatildeo

correspondendo por aproximadamente 25 do total do comeacutercio exterior da regiatildeo

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 21) Segundo os dados do Banco

Mundial no ano de 2002 o PIB saudita superou a marca de 1765 bilhotildees de doacutelares e o PIB

no conceito PPP7 atingiu 2465 bilhotildees de doacutelares colocando o paiacutes na 28ordf posiccedilatildeo do ranking

mundial (SMITH 2004 p 34)

Esta representatividade se faz no paiacutes devido a sua forccedila econocircmica oriunda da

extraccedilatildeo de petroacuteleo que se constitui como o grande elemento da estrutura econocircmica

correspondendo por aproximadamente 30 do PIB Podem-se tambeacutem ressaltar os demais

setores que estimulados pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento8 vecircm apresentando

sensiacutevel crescimento especialmente na induacutestria de transformaccedilatildeo no setor bancaacuterio e

financeiro Observa-se bem esta situaccedilatildeo na evoluccedilatildeo do PIB setorial

6 As treze regiotildees administrativas satildeo Riyadh Meca Jizan Proviacutencia Oriental Assir Qassim Hail Medina Baha Fronteira Setentrional Tabuk Najran e Al-Jouf 7 PPP

Purchasing power parity (Paridade do Poder de Compra) A teoria de que produtos e serviccedilos idecircnticos em paiacuteses diferentes deveriam valer o mesmo Isto se baseia na convicccedilatildeo que as variaccedilotildees das taxas de cambio correntes domeacutesticas e estrangeiras criaratildeo este equiliacutebrio 8 Os plano quumlinquumlenais de desenvolvimento satildeo abordados no item 211

os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 2001

(em Milhares de Riyal9)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 ATIVIDADE ECONOcircMICA

613769285

731877802 722182477

691374215

752889273

860085789

890621532

TOTAL

198419167

207660440 205024167

155829962

191790402

263071990

259045056

PETROacuteLEO amp MINERAL

126234182

145740039 138850359

145997216

147812164

157123450

169018433

INDUacuteSTRIA DE

TRANSFORMACcedilAtildeO

10573486 15714116 17791433

17544374

19601086

20938899

21288723 ELETRICIDADE GAacuteS E AacuteGUA

45006855 44900134 45011426

46805333

46862590

53793605

55568969 CONSTRUCcedilAtildeO

153881655

212390082 205489231

207586830

223441194

233815060

245897868

COMEacuteRCIO

10135916 8276767 10791561

13847892

14076830

14886205

15215495 RESTAURANTES amp HOTEacuteIS

22322316 27240562 28764576

30364679

30617711

31710773

34588358 TRANSPORTE ARMAZENAGEM

E COMUNICACcedilAtildeO

23146571 37953565 39499119

41008474

44436963

51768765

55609263 SERVICcedilOS BANCAacuteRIOS E

FINANCEIROS

1970336 2172396 1987450 2132680 2337297 2543257 2637436 IMOacuteVEIS

12285595 20727214 19676792

16463427

17522540

18362468

19332491 PESQUISAS CONSULTORIAS

1520859 1848079 1858235 2190 2317305 2432840 2505172 EDUCACcedilAtildeO

5053029 4377440 4561241 5561588 5996564 6307920 6552588 SAUacuteDE E SERVICcedilOS SOCIAIS

3219318 2876968 2876887 3041707 3076627 3330557 3361680 SERVICcedilOS PESSOAIS E

COMUNITAacuteRIOS

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004a

9 Um doacutelar americano eacute cotado (em 06102004) a 375 Riyals Sauditas

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade

Setores de atividade 2002

Agricultura silvicultura e pesca 52

Petroacuteleo 337

Induacutestria 103

Construccedilatildeo 64

Serviccedilos 441 Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES

2003 p 22

Tabela 3 - Produto Interno Bruto 1998-2002

Produto Interno Bruto 1998 1999 2000 2001 2002

Valores (US$ bilhotildees) 1460 1612 1887 1833 1885

Crescimento real () 28 08 49 12 10

Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 22

Ao analisarem-se as tabelas 01 02 e 03 observa-se a significativa relevacircncia do setor

petroliacutefero frente agraves demais induacutestrias Poreacutem apesar do aumento da produccedilatildeo de petroacuteleo em

2000 e 2001 o crescimento dos outros setores da economia vem aumentando a diversificaccedilatildeo

dos componentes formadores do PIB Saudita Setores ligados ao comeacutercio induacutestria de

informaccedilatildeo e construccedilatildeo cresceram sensivelmente Somente o setor de comeacutercio de 1995 a

2001 aumentou sua arrecadaccedilatildeo em mais de 60 enquanto o setor petroliacutefero no mesmo

periacuteodo obteve crescimento pouco superior a 30 Para isso deve-se destacar o papel dos

planos quumlinquumlenais de desenvolvimento no processo de diversificaccedilatildeo da economia saudita

canalizando investimentos para a consolidaccedilatildeo das induacutestrias nascentes e natildeo-petroliacuteferas a

serem analisadas no proacuteximo toacutepico deste estudo

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

O que se nota do expressivo avanccedilo da economia saudita eacute quanto agrave intensidade deste

processo observado com a explosatildeo do preccedilo do petroacuteleo na deacutecada de 1970 A partir deste

momento os petro-doacutelares 10 passaram a gerar recursos suficientes para a instalaccedilatildeo de

programas nas aacutereas de infra-estrutura industrial e de desenvolvimento agriacutecola Para a gestatildeo

e aplicaccedilatildeo de recursos de forma que proporcionassem um crescimento econocircmico e social do

paiacutes foram criados os Planos Quumlinquumlenais de Desenvolvimento Visando dinamizar o iniacutecio

do desenvolvimento de aacutereas da induacutestria nacional natildeo diretamente ligadas ao setor

petroliacutefero foram incentivadas as induacutestrias de ferro e accedilo materiais de construccedilatildeo alimentos

processados maacutequinas produtos quiacutemicos e fabricaccedilatildeo de metal Seguindo-se com

investimentos nas aacutereas da sauacutede e da educaccedilatildeo

Conforme o estudo Restructuring and Economic Reform in Saudi Arabia (ROYAL

EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003a p 3) na deacutecada de 1970 o Governo Saudita

implanta os Planos Quumlinquumlenais Os planos tinham por escopo principal proporcionar ao paiacutes

uma transformaccedilatildeo econocircmica com ecircnfase ao planejamento e cuidadosa implementaccedilatildeo de

um programa de desenvolvimento com objetivos claramente definidos

A introduccedilatildeo do Primeiro Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal foi em 1970 a

partir de entatildeo iniciou-se uma seacuterie de planos de cinco anos que continuam hoje no seacutetimo

plano de desenvolvimento quumlinquumlenal (2000-2004)

A primeira etapa do Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal assentava-se na criaccedilatildeo de

infra-estrutura e induacutestria de base que fosse o apoio ao desenvolvimento de uma economia

moderna a ser desenvolvida durante os trecircs primeiro planos11 Assim que em 1985 com a

maioria do plano de implantaccedilatildeo de infra-estrutura fiacutesica concluiacutedo a atenccedilatildeo voltou-se agrave

diversificaccedilatildeo econocircmica O Quarto (1985-89) Quinto (1990-94) Sexto (1995-99) e Seacutetimo

(2000-04) Plano de Desenvolvimento tecircm sua ecircnfase em fortalecer o setor privado crescente e

aumentar a eficiecircncia do setor industrial

O plano de desenvolvimento quumlinquumlenal em vigor (seacutetimo - 2000-2004) tem como

diretrizes levando em consideraccedilatildeo os objetivos gerais e o planejamento estrateacutegico do

Governo diversificar fontes de receita do Governo ampliar as oportunidades de emprego

para cidadatildeos sauditas tanto no setor puacuteblico como no setor privado privatizar empresas

estatais melhorar a produtividade e a eficiecircncia organizacional das agecircncias governamentais

10 Petro-doacutelar representa as divisas oriundas do comeacutercio de petroacuteleo e seus derivados 11 Primeiro Plano Quumlinquumlenal de 1970-1975 segundo de 1975-1980 e terceiro de 1980-1985

Como objetivos especiacuteficos o plano em vigor busca atingir um crescimento meacutedio anual do

PIB de 316 crescimento da participaccedilatildeo do setor natildeo-petroliacutefero no PIB criaccedilatildeo de

800000 oportunidades de emprego para sauditas ateacute 2004 superaacutevit em transaccedilotildees correntes

no balanccedilo de pagamentos desenvolvimento e ampliaccedilatildeo de infra-estrutura (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p21)

Com a conclusatildeo a chegar do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento o Ministeacuterio de

Planejamento e Economia estaacute preparando a implantaccedilatildeo do Oitavo Plano Quumlinquumlenal (2005-

09) Seu enfoque estaraacute na geraccedilatildeo de taxas de crescimento mais altas incremento dos

investimentos estrangeiros e nacionais na economia e continuaccedilatildeo do desenvolvimento e

capacitaccedilatildeo de recursos humanos

Ao longo dos planos de desenvolvimento a economia saudita obteve um significativo

desempenho Com os esforccedilos de 34 anos de 1970 a 2004 a economia natildeo-petroliacutefera

aumentou sensivelmente sua participaccedilatildeo no PNB12 de 1970-1995 aumentou sua parcela no

PNB de 46 para mais de 70 e este triplicou para 1251 bilhotildees doacutelares norte-

americanos reflexo de taxas de crescimento de 86 ao ano Por 2002 o PNB saudita tinha

alcanccedilado 186 bilhotildees doacutelares

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica

Seguindo as etapas do desenvolvimento da economia saudita apoacutes os primeiros cinco

planos quumlinquumlenais que enfatizaram o desenvolvimento da infra-estrutura no paiacutes os mais

recentes planos tecircm um enfoque em avanccedilar no campo da capacitaccedilatildeo de recursos humanos e

desenvolvimento do setor privado De acordo com a anaacutelise da Royal Embassy of Saudi

Arabia (2003 p 7) o governo saudita buscou atraveacutes destes planos a diversificaccedilatildeo

econocircmica e o aumento da participaccedilatildeo do setor privado nos setores industriais e agriacutecolas

Ateacute o ano de 1998 a maior parte das principais empresas nacionais eram estatais ou contavam

com alguma participaccedilatildeo do governo em sua estrutura Desta forma o Reino lanccedilou um plano

para a privatizaccedilatildeo em 1998 visando com esta estrateacutegia a maior inserccedilatildeo do capital privado

na economia e reduzir progressivamente a sua participaccedilatildeo na economia

12 Produto Nacional Bruto representa a renda total dos habitantes do paiacutes residentes ou natildeo mas exclui a renda dos estrangeiros residentes no paiacutes

Segundo o estudo supracitado os objetivos deste programa de privatizaccedilatildeo

centralizam-se em impulsionar a participaccedilatildeo tanto do capital privado saudita quanto por

parte de empresas no mercado de valores elevando os investimentos no setor e ao mesmo

tempo reduzindo os gastos do governo com as empresas estatais A Araacutebia Saudita levou a

cabo esta reforma atraveacutes do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento Nacional (2000-2004) Este

plano coloca maior ecircnfase em acelerar a integraccedilatildeo do paiacutes na economia global inclusive

ascensatildeo agrave Organizaccedilatildeo de Comeacutercio Mundial (OMC) e reduzir a importacircncia das

exportaccedilotildees de oacuteleo cru como principal fonte de renda governamental ampliando a base de

produccedilatildeo dos setores agriacutecola de serviccedilos e industrial

As privatizaccedilotildees e os esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no reino saudita ganharam

um especial impulso com a criaccedilatildeo do Conselho Econocircmico Supremo (SEC) em 1999 O

propoacutesito do Conselho eacute agilizar as reformas econocircmicas abrindo o mercado Saudita e

assegurando estabilidade para os investidores Em junho de 2002 o SEC lanccedilou a Estrateacutegia

de Privatizaccedilatildeo Oficial que definiu os padrotildees e objetivos do processo no paiacutes incluindo o

incentivo a competiccedilatildeo comercial encorajando investimentos domeacutesticos e estrangeiros na

economia saudita

O processo efetivamente iniciou-se com o anuacutencio do Gabinete Saudita abrindo para

privatizaccedilotildees 20 setores econocircmicos vitais Os setores contemplados foram os de aacutegua e

esgoto dessalinizaccedilatildeo comunicaccedilotildees serviccedilos de transporte estradas de ferro administraccedilatildeo

operaccedilatildeo manutenccedilatildeo e construccedilatildeo de estradas serviccedilos de aeroporto correios estocagem de

gratildeos e farinhas serviccedilos portuaacuterios serviccedilos para cidades industriais hoteacuteis clubes serviccedilos

municipais incluindo matadouros mercados e remoccedilatildeo de detritos serviccedilos educacionais

incluindo construccedilatildeo de escolas e impressatildeo de livros serviccedilos agriacutecolas e de sauacutede

O Governo Saudita tambeacutem autorizou a venda de companhias como a Corporaccedilatildeo de

Induacutestrias Baacutesica Saudita (SABIC) a Companhia de Eletricidade Saudita (SEC) a

Companhia de Mineraccedilatildeo Saudita (Maaden) a Companhia de Telecomunicaccedilotildees Saudita

(STC) Linhas aeacutereas Sauditas e o Banco Comercial Nacional

Assim um passo importante para encorajar o avanccedilo da privatizaccedilatildeo foi o

desenvolvimento de um mercado financeiro bem-regulado na Araacutebia Saudita Em Junho de

2003 foi aprovada a lei de mercados de valores formal no paiacutes Desta forma o paiacutes para a

permitir que investidores aumentem o fluxo de capital no mercado incrementando os

investimentos por parte de particulares locais na economia saudita

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

A Araacutebia Saudita responde atualmente por mais de um quarto do oacuteleo total do mundo

com reservas estimadas de oacuteleo cru superiores a 260 bilhotildees de barris Em 2001 produccedilatildeo de

oacuteleo saudita obteve a meacutedia de 76 milhotildees de barris por dia (mbd) recuando para 68 mbd

em 2002 poreacutem ao final de maio de 2003 a produccedilatildeo meacutedia superava 918 mbd O paiacutes

exportou 19 bilhotildees barris de oacuteleo cru e 145 milhotildees de barris de produtos refinados em

2002 (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12) O setor de petroliacutefero

responde por 337 de PIB e 90 dos ganhos com exportaccedilatildeo (MINISTRY OF ECONOMY

AND PLANNING 2004b)

As poliacuteticas sobre a questatildeo da exploraccedilatildeo de oacuteleo saudita visam assegurar a demanda

e eliminar flutuaccedilotildees de preccedilo desnecessaacuterias do produto no mercado mundial Para tanto o

Governo considera o tamanho de suas reservas de oacuteleo e as cotas de produccedilatildeo estabelecidas

pela Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Como um soacutecio da OPEP e da

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) a Araacutebia Saudita defende

uma plataforma de produccedilatildeo que vise a estabilidade do preccedilo internacional do produto

Como parte de seu plano de privatizaccedilatildeo e esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no

ano de 2000 a Araacutebia Saudita criou o Conselho Supremo para Petroacuteleo e Recursos Minerais

visando regular os assuntos relativos aos negoacutecios de petroacuteleo suprimento de gaacutes e outros

hidrocarbonetos criando e aprovando poliacuteticas relativas a esses recursos O Conselho

determina a poliacutetica geral de Aramco Saudita a companhia de oacuteleo nacional coordenando

todos os assuntos de investimento da empresa

A Aramco Saudita opera a exploraccedilatildeo produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de petroacuteleo e gaacutes o

marketing interno e externo destes produtos aleacutem de controlar a maioria das refinarias do

paiacutes sendo a maior companhia de petroacuteleo do mundo e a sexta maior refinaria responsaacutevel

por aproximadamente 100 campos de petroacuteleo e gaacutes (e mais de 1000 poccedilos) A empresa

emprega cerca de 54 mil pessoas sendo destas 85 de origem saudita (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12)

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita

(em milhotildees de barris por mecircs)

1976 1986 1995 1996 1998 2002

1133 1692 2612 2615 2615 2618

Fonte Saudi Arabian Information Resource 2004

Com os acordos de cotas de volume de produccedilatildeo estabelecidos pela OPEP observa-se

que nos uacuteltimos anos a produccedilatildeo de petroacuteleo saudita apesar de aparente crescimento

manteacutem-se em niacuteveis estaacuteveis A variaccedilatildeo na produccedilatildeo tende a ocorrer apenas para suprir

eventuais quebras de produccedilatildeo mundial que trariam reflexos agrave cotaccedilatildeo internacional do barril

de petroacuteleo especialmente a partir de 2000 com a criaccedilatildeo do Conselho Supremo para Petroacuteleo

e Recursos Minerais

224 Outros setores da economia saudita

Com o impulso proporcionado pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento outros

setores da economia saudita natildeo diretamente ligados ao petroacuteleo obtiveram destaque em seu

crescimento produtivo e em sua parcela de mercado frente agrave concorrecircncia estrangeira Setores

como o agriacutecola historicamente deficitaacuterio na regiatildeo passou a atender uma maior parcela do

mercado consumidor nacional tendo ateacute mesmo alguns artigos sendo exportados A induacutestria

de transformaccedilatildeo e a da construccedilatildeo civil fortemente apoiada pelo governo vem crescendo

paralelamente agraves taxas de crescimento da economia diversificando o parque industrial do

paiacutes

Em face deste crescimento outros setores passaram a desempenhar um papel

importante na pauta econocircmica saudita fazendo-se mister analisaacute-los como forma de obter

um real panorama da economia nacional Destes setores destacam-se o agriacutecola industrial

construccedilatildeo e de serviccedilos Para isso utilizar-se-aacute como base para anaacutelise destes setores o

estudo realizado US-Saudi Arabian Business Council intitulado The Saudi Arabian Economy

(2003b)

2241 Agricultura

O setor agriacutecola na Araacutebia Saudita eacute parte importante da economia nacional e ocupa

uma posiccedilatildeo de destaque dentro do Seacutetimo Plano Quumlinquumlenal de Desenvolvimento (2000-

2004) O plano prevecirc um crescimento de 305 ao ano durante os cinco anos do plano No

ano de 2002 a agricultura jaacute respondia por 52 do PIB nacional

Durante os 5 primeiros planos quumlinquumlenais o setor agriacutecola na Araacutebia Saudita

desenvolveu-se substancialmente Entre 1975 e 1995 o volume de terras cultivadas cresceu

de aproximadamente 150000 hectares para cerca de 566 milhotildees de hectares atingindo auto-

suficiecircncia em vaacuterios produtos Tanto que em 1997 a Araacutebia Saudita foi premiada a Medalha

de Ouro Agriacutecola precircmio concedido Food and Agriculture Organization (FAO)13 por seus

esforccedilos no desenvolvimento agriacutecola e combate agrave fome e a pobreza

A poliacutetica do Governo Saudita tem sua estrateacutegia em encorajar a diversificaccedilatildeo da

produccedilatildeo por parte dos produtores locais com o cultivo de alfafa arroz milho frutas e

legumes dentre outros Para isso fazendo uso dos meacutetodos modernos de irrigaccedilatildeo

implantados no paiacutes Da mesma forma o governo encorajou os fazendeiros locais a

diversificar sua pecuaacuteria em gado (ovelhas e camelos) avicultura e produccedilatildeo de laacutecteos

Como exemplo de resultado segundo o US-Saudi Arabian Business Council (2003b p 41)

a produccedilatildeo de leite no paiacutes aumentou 27 entre 2000 e 2001 alcanccedilando 11 milhotildees de

toneladas meacutetricas

Como resultado desta poliacutetica e do crescimento da produccedilatildeo nacional a Araacutebia

Saudita passa a exportar alguns alimentos que apresenta superaacutevit na produccedilatildeo As

exportaccedilotildees de alimentos em 2001 atingiram 416000 toneladas meacutetricas com cifras de USD

393 milhotildees Apesar dos aumentos na produccedilatildeo em alguns setores agriacutecola a Araacutebia Saudita

permanece um dos maiores importadores de alimentos do Oriente Meacutedio Segundo o Central

Department of Statistics (MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004b) o valor das

importaccedilotildees de produtos alimentiacutecios durante os quarto uacuteltimos meses de 2003 foi de USD

1679 milhotildees representando 17 do total de importaccedilotildees no periacuteodo

13 Fundada em 1945 a FAO uma organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas tem por objetivo ser uma fonte de conhecimento e informaccedilatildeo auxiliando os paiacuteses a modernizarem e melhorem sua agricultura silvicultura e pesca (FAO 2004)

Poreacutem mesmo com o crescimento da produccedilatildeo local eacute esperado uma contiacutenua

escalada dos volumes de importaccedilatildeo de gecircneros alimentiacutecios em virtude das altas taxas de

natalidade no paiacutes

2242 Induacutestria

Juntamente com a agricultura a expansatildeo do setor industrial eacute uma das metas do

seacutetimo plano quumlinquumlenal de desenvolvimento Seu intuito eacute gradativamente aumentar a

participaccedilatildeo dos setores natildeo diretamente ligados agrave extraccedilatildeo petroliacutefera na composiccedilatildeo do PIB

nacional Para este fim uma flexibilizaccedilatildeo na legislaccedilatildeo visando estimular agrave entrada de

capitais estrangeiros no paiacutes e agrave formaccedilatildeo de joint-ventures com empresas estrangeiras foi

criada visando fortalecer os investimentos especialmente em induacutestrias de base e de

transformaccedilatildeo

Segundo o estudo do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (2003 p 23) As

induacutestrias que mais se desenvolveram para a exportaccedilatildeo foram as do setor de produtos

quiacutemicos e de plaacutesticos O setor industrial cresceu no intervalo de janeiro-junho de 2003

235 em relaccedilatildeo ao mesmo intervalo em 2002

A induacutestria quiacutemica Saudita foi estabelecida da deacutecada de 1970 e desenvolveu-se

como um setor mais voltado agrave exportaccedilatildeo Seu continuado crescimento vem atraindo

investimentos nacionais e estrangeiros O Ministeacuterio Saudita de Economia e Planejamento

projeta para a induacutestria uma taxa anual de 829 durante o Seacutetimo Plano de Desenvolvimento

Nacional (2000-2004) atingindo uma importacircncia de USD 18 bilhatildeo em 2004

O setor de plaacutesticos teve sua gecircnese com uma unidade de plaacutesticos estabelecida em

1956 Atualmente o setor produz e exporta uma variedade grande de resinas de plaacutestico

tubos riacutegidos e flexiacuteveis filmes e produtos de plaacutestico meacutedicos e farmacecircuticos Durante a

uacuteltima deacutecada sob a lideranccedila da empresa estatal Corporaccedilatildeo de Induacutestrias Baacutesica Saudita

(SABIC) a induacutestria de plaacutesticos gerou um faturamento de mais de USD 2 bilhotildees

2243 Construccedilatildeo

A induacutestria da construccedilatildeo eacute um dos principais setores econocircmicos na Araacutebia Saudita

Segundo a US-Saudi Arabian Business Council (2003 p 40) o setor responde pelo emprego

de mais de 14 da matildeo-de-obra nacional e um faturamento superior a USD 12 bilhotildees

Poreacutem apesar do crescimento das construtoras e fornecedores locais o setor eacute ainda

largamente dependente das importaccedilotildees Empresas como Bechtel Black amp Decker e Sherwin

Williams gozam de boa reputaccedilatildeo no mercado saudita

O ecircxito do setor se faz com o envolvimento dos gigantes grupos petroliacuteferos sauditas

pois se destacam no fomento e geraccedilatildeo de projetos de construccedilatildeo civil Projetos estes ligados

ao refino de petroacuteleo petroquiacutemicos e construccedilatildeo de infra-estrutura edifiacutecios comunicaccedilotildees e

oleodutos movimentam grandes montantes de investimentos

O forte crescimento da induacutestria de construccedilatildeo na Araacutebia Saudita dinamizou a

demanda de produtos correlatos como instalaccedilotildees eleacutetricas hidraacuteulicas pisos e porcelanatos

expandindo este nicho de mercado com a introduccedilatildeo de concorrentes locais face aos

importados Consolidando o setor da construccedilatildeo em posiccedilatildeo de destaque na economia saudita

e atualmente em franca expansatildeo

2244 Serviccedilos

O segmento de serviccedilos eacute ao lado do setor petroliacutefero o mais importante na economia

saudita Sua participaccedilatildeo no PIB em 2002 foi de 441 aleacutem disso emprega uma grande

parte da matildeo-de-obra do paiacutes Dentro desta induacutestria incluem-se os setores de comeacutercio

turismo serviccedilos de padronizaccedilatildeo e de estatiacutestica

Dentro do setor de turismo observam-se trecircs categorias bastante singulares Uma

formada por religiosos que peregrinam principalmente agraves cidades sagradas de Meca e Medina

um segundo grupo formado por visitantes de negoacutecios e tambeacutem um grupo de turistas agrave

passeio de outros paiacuteses

Dentre estas trecircs categorias o turismo religioso recebe especial destaque por parte do

governo pelo fato de ser um paiacutes muito ligado a religiatildeo e tambeacutem pelo grande volume de

turistas que atrai anualmente durante a estaccedilatildeo de peregrinaccedilatildeo em 2000 cerca de 13 milhatildeo

de turistas estrangeiros e 700 mil sauditas visitaram as cidades de Meca e Medina

(MINISTERIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 26)

Por estes fatores a induacutestria do turismo no paiacutes obteraacute dentro do Seacutetimo plano

quumlinquumlenal de desenvolvimento (2000-2004) investimentos para o desenvolvimento de

estrutura turiacutestica quanto a hospedagens atraccedilotildees e qualidade de serviccedilos Com parcerias

junto ao setor privado por meio do processo de privatizaccedilotildees e abertura dos investimentos

Desta forma os investimentos no setor deveratildeo alcanccedilar a casa dos USD 8 milhotildees ateacute 2005 e

atrair um nuacutemero de turistas incluindo domeacutesticos de 40 milhotildees ateacute 2020

225 O Mercado varejista saudita

O mercado saudita caracteriza-se por ser altamente competitivo sendo que os produtos

nacionais competem por espaccedilo no mercado com o grande volume de importaccedilotildees do paiacutes

Questotildees de qualidade e seguranccedila satildeo fatores preponderantes nas vendas no mercado interno

saudita Poreacutem aleacutem da questatildeo qualitativa dos artigos comercializados um dos fatores mais

importantes e caracteriacutesticos na Araacutebia Saudita refere-se agrave estrutura do seu mercado de venda

A composiccedilatildeo do mercado a varejo apresenta peculiaridades como as vendas de pequenas

mercearias de bairro que geram fatores que se natildeo forem devidamente analisados podem

comprometer o fornecimento e distribuiccedilatildeo de produtos A observaccedilatildeo dos meios de venda a

varejo e a constituiccedilatildeo dos canais de distribuiccedilatildeo aparecem como condiccedilatildeo sine qua non para

uma estrateacutegia de vendas de sucesso na Araacutebia Saudita

Segundo um estudo da empresa britacircnica IMES Consulting intitulado IMES Grocery

Retailing in Saudi Araacutebia 2002 (apud SMITH 2004 p 102) o sistema varejista saudita para

venda de gecircneros alimentiacutecios produtos de limpeza e higiene pessoal era composto por um

universo de 32330 unidades de venda com um valor estimado em 2001 de

aproximadamente USD 12 bilhotildees A distribuiccedilatildeo e participaccedilatildeo de mercado estatildeo dispostas

no quadro a seguir

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo

Tipo de Varejo

Nuacutemero de pontos de venda

Participaccedilatildeo relativa nas vendas

Hiper e supermercados 330 28

Pequenos mercados 3000 20

Groceries Stores14 10000 26

Bakalas15 19000 26

Total 32330 100 Fonte IMES GROCERY RETAILING IN SAUDI ARAacuteBIA 2002 apud SMITH 2004 p 102

Os hiper16 e supermercados17 respondem por 28 das vendas do setor varejista

poreacutem segundo o estudo da IMES Consulting supracitado a expectativa deste segmento eacute

obter um crescimento real da ordem de 222 na deacutecada de 2001-2011 atingindo uma

participaccedilatildeo de 40 sobre as vendas a varejo na Araacutebia Saudita

No segmento de hiper e supermercados observa-se um domiacutenio de empresas nacionais

sauditas Entre os 10 maiores grupos todos satildeo nacionais Fatores culturais como a proibiccedilatildeo

de mulheres dirigirem automoacuteveis e o fechamento de lojas durante os horaacuterios de oraccedilotildees18

teriam adiado a entrada dos grandes grupos supermercadistas internacionais no mercado

saudita Poreacutem jaacute estaacute prevista a abertura de lojas do grupo Carrefour e Geacuteant Casino no

paiacutes

Em contraposiccedilatildeo ao crescimento das grandes redes supermercadistas as groceries

stores e bakalas natildeo vecircm apresentando uma reduccedilatildeo em suas vendas Estes segmentos do

setor apresentam-se muito infiltradas dentro da cultura saudita Fatores como a proibiccedilatildeo de

mulheres dirigirem no paiacutes torna as compras de itens do dia-a-dia em hiper e supermercados

inviaacuteveis A necessidade por pontos de venda localizados proacuteximo agraves residecircncias faz-se

essencial para a populaccedilatildeo Desta forma a populaccedilatildeo tende a dividir suas compras em duas

modalidades a compra mensal e as compras do dia-a-dia Assim as compras mensais

representando uma compra de quantidades grandes feita uma vez ao mecircs eacute realizada nos

14 Groceries Stores segundo Smith (2004 p 108) compreendem as mercearias 15 Bakalas segundo Smith (2004 p 108) correspondem a uma mercearia mais simples semelhante a um mercadinho de esquina

16 Loja superior a 10 mil msup2 17 Estabelecimento entre 500 e 10 mil msup2 18 Salah

grandes hiper e supermercados poreacutem o consumo do dia-a-dia eacute realizado nas groceries

stores e bakalas por sua proximidade

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo

Dentro de um processo de entrada e conquista de mercado internacional muitos

exportadores natildeo tecircm clareza quanto a como proceder para atingir estes mercados Questotildees

de como introduzir seus produtos no exterior de que forma abrir canais de comercializaccedilatildeo

vem agrave tona e criam seacuterios percalccedilos no processo exportador

Assim eacute essencial que as empresas definam estrateacutegias exportadoras que em face agraves

singularidades dos diferentes mercados tenham flexibilidade para adequar-se visando atingir

os diferentes tipos de consumidores finais de forma eficiente Para isso um dos pontos chave

repousa sobre a definiccedilatildeo dos canais de comercializaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de produtos em cada

mercado Um exportador pode optar por dois caminhos baacutesicos quanto ao tracircmite de suas

vendas Exportaccedilatildeo direta ou Indireta (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002]

p 13)

Conforme o Departamento de Promoccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil ([2002] p 13) em uma exportaccedilatildeo direta toda a operaccedilatildeo fica a cargo do

exportador que faturaraacute a mercadoria diretamente ao importadorconsumidor final sem a

presenccedila de um intermediaacuterio comercial Note-se que a participaccedilatildeo de um agente comercial

por se tratar de um sujeito que natildeo interfere no faturamento direto para o importador tambeacutem

se caracteriza por uma exportaccedilatildeo direta

Jaacute em uma exportaccedilatildeo indireta a empresa estaraacute optando por realizar a operaccedilatildeo

atraveacutes de um interveniente comercial Neste caso o exportador faturaraacute a mercadoria ao

intermediaacuterio que a re-faturaraacute ao importadorconsumidor final Neste quesito enquadram-se

as atuaccedilotildees de trading companies empresas exportadoras consoacutercios de exportaccedilatildeo dentre

outros (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002] p 13)

Para as exportaccedilotildees com destino ao mercado saudita a definiccedilatildeo destes paracircmetros

faz-se indispensaacutevel Como forma de inserir-se neste mercado as empresas estrangeiras

devem basear sua estrateacutegia em estabelecer um parceiro local saudita independentemente do

caso de optarem por uma exportaccedilatildeo direta ou indireta

Em virtude das fortes diferenccedilas culturais existentes entre o Ocidente e o Mundo

Aacuterabe a atuaccedilatildeo de um parceiro local facilitaraacute o acesso dos produtos a serem negociados

pois a barreira linguumliacutestica ergue-se como uma forte barreira aos artigos importados poreacutem eacute

facilmente suplantada pela accedilatildeo do agente nativo

Nesta definiccedilatildeo de parceiros locais faz-se mister analisar a estrutura oferecida pelo

agente tanto no quesito humano como rede de contatos e parceiros quanto agrave estrutura fiacutesica

e juriacutedica e sobretudo sua experiecircncia no mercado Segundo o Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil (2003 p 61) eacute necessaacuterio observar alguns pontos chaves quanto ao

mercado saudita como forma de obter sucesso comercial no paiacutes Recomenda-se buscar

referecircncias junto as Cacircmaras de Comeacutercio sobre possiacuteveis agentes e suas referecircncias

comerciais analisando suas capacidades de venda e penetraccedilatildeo de mercado Como forma de

atender estas necessidades as Cacircmaras Sauditas de Induacutestria e Comeacutercio publicam um

anuaacuterio comercial que divulgam informaccedilotildees sobre possibilidades de negoacutecios no paiacutes Aleacutem

disso como forma efetiva de acesso ao mercado a participaccedilatildeo em feiras internacionais eacute

essencial dando um panorama completo do mercado e garantindo uma anaacutelise mais apurada

das reais potencialidades de cada parceiro comercial na regiatildeo

Observa-se no diagrama abaixo a disposiccedilatildeo do mercado saudita e as suas principais

vias de acesso

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita

Fonte Smith 2004

Pode se observar pelo diagrama que a atuaccedilatildeo de um agente local permitiraacute ao

exportador atingir uma maior parcela dos canais de comercializaccedilatildeo na Araacutebia Saudita

Apesar dos hiper e supermercados serem o maior segmento da venda a varejo no paiacutes os

outros segmentos representam juntos mais de 90 dos pontos de venda e 72 do volume de

vendas

Poreacutem este nicho por sua peculiaridade e volume de compra individual muitas vezes

baixo torna-se inviaacutevel a accedilatildeo direta da exportaccedilatildeo restringindo-o a comercializar com os

hiper e supermercados e descartando esta relevante parcela de mercado Assim com a

consolidaccedilatildeo de agentes e parceiros locais a possibilidade de atingir estes nichos aumenta

bem como as chances de atingir sucesso de vendas neste mercado

PRODUTOS CONSOacuteRCIO DE PRODUTODRES OU TRADINGS

SUPERMERCADO

DE PORTE IMPORTADOR

DISTRIBUIDOR

AGENTE IMPORTACcedilAtildeO

Mercado Institucional

Atacadistas varejos Mercado institucional Supermercado

Varejo maior Atacadista

Consumidor Grocery bakala

Consumiudor

Consumidor

Consumidor

2252 Regulaccedilotildees Comerciais

A legislaccedilatildeo saudita eacute caracterizada por sua ligaccedilatildeo com as leis islacircmicas regidas por

meio de uma monarquia Poreacutem nas uacuteltimas deacutecadas o ordenamento juriacutedico saudita

especialmente no tangente a investimentos e questotildees de comeacutercio exterior vem mudando

muito adequando-se aos padrotildees internacionais Como forma de analisar a atual configuraccedilatildeo

saudita relativa ao comeacutercio tem-se como base o estudo Saudi Arabia Country Commercial

Guide FY 2004 (2003) do US amp Foreign Commercial Service em conjunto com o

Departamento de Estado dos Estados Unidos

Atualmente a Araacutebia Saudita eacute signataacuteria do Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC)

que formado por Kuwait Qatar Bahrain Emirados Aacuterabes Omatilde e Araacutebia Saudita prevecircem

privileacutegios e vantagens comerciais aos paiacuteses membros O GCC implementou uma Uniatildeo

Alfandegaacuteria a partir de 1ordm de janeiro de 2003 estimulando o comeacutercio na regiatildeo O proacuteximo

passo previsto pelo GCC eacute a criaccedilatildeo de uma moeda corrente uacutenica a partir de 1ordm de janeiro de

2010

Aleacutem da GCC a Araacutebia Saudita eacute soacutecia da Liga Aacuterabe Trata-se de uma organizaccedilatildeo

mais abrangente que a GCC estaacute analisando a criaccedilatildeo de uma Zona de Livre Comeacutercio aacuterabe

Com o interesse da Araacutebia Saudita de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio

(OMC) esta vem passando por uma seacuterie de reestruturaccedilotildees em sua poliacutetica econocircmica como

forma de adequar-se as regulaccedilotildees internacionais O paiacutes busca estabelecer um regime

comercial transparente que atraia fortes investimentos internacionais Nos uacuteltimos anos

algumas das principais legislaccedilotildees e regulamentos quanto ao comeacutercio foram promulgados

tais como o Guia de Procedimento de Importaccedilatildeo (20002002) Regras Fito-sanitaacuterias (2000)

Lei de Propriedades de Bens Imoacuteveis (2000) Lei de Patentes (2001) Lei de marca registrada

(2002) Lei de direitos autorais (2003) Lei de Publicaccedilatildeo de Contratos Governamentais

(2003)

Poreacutem o ordenamento juriacutedico saudita ainda favorece fortemente os cidadatildeos

nacionais criando barreiras ao comeacutercio principalmente quanto a questotildees regulatoacuterias e

praacuteticas burocraacuteticas que restringem o niacutevel de comeacutercio e investimento Como forma de

exemplo a restriccedilatildeo de somente sauditas poderem registrar-se como agentes comerciais ou

atuarem como advogados meacutedicos contadores dentre outras profissotildees semelhantes

Na questatildeo tarifaacuteria desde 29 de maio de 2001 o Governo Saudita reduziu as taxas de

proteccedilatildeo tarifaacuteria gerais de 12 para 5 Atualmente a grande maioria dos artigos

importados pelo paiacutes goza desta taxa de 5 Poreacutem como forma de proteccedilatildeo a alguns setores

em desenvolvimento no paiacutes como o setor de moacuteveis sal de cozinha aacutegua mineral e tubos de

plaacutestico eacute aplicada uma tarifa de 20 sob o importado Cigarros trigo farinha tacircmaras e

leite longa-vida satildeo taxados em 100

A importaccedilatildeo de certos artigos ou eacute proibida ou requer aprovaccedilatildeo especial de

autoridades competentes A Lei Saudita proiacutebe a importaccedilatildeo de armas aacutelcool narcoacuteticos

porco e seus derivados materiais pornograacuteficos equipamentos de destilaria e certas

esculturas Jaacute os seguintes produtos sementes agriacutecolas animais vivos eou carne fresca e

congelada livros perioacutedicos e filmes artigos religiosos substacircncias quiacutemicas e materiais

prejudiciais agrave sauacutede produtos farmacecircuticos equipamento sem fios cavalos produtos que

contecircm aacutelcool (como por exemplo perfume) asfalto e artefatos arqueoloacutegicos requerem uma

aprovaccedilatildeo especial das autoridades sauditas para sua importaccedilatildeo

Na questatildeo alfandegaacuteria o Departamento de Alfacircndegas do Ministeacuterio de Financcedilas e

Economia Nacional analisa todas a mercadoria que circulam pelos portos do paiacutes Os

procedimentos de avaliaccedilatildeo e anaacutelise das cargas tecircm por principal finalidade o recolhimento

dos impostos devidos Estimaccedilatildeo de importaccedilatildeo eacute principalmente usada para coleccedilatildeo de

deveres de importaccedilatildeo e frequumlentemente natildeo reflete o valor de transaccedilatildeo atual As rotinas de

estimaccedilatildeo dos valores miacutenimos alfandegaacuterios natildeo seguem o padratildeo da OMC para isso satildeo

utilizados os preccedilos miacutenimos locais e a experiecircncia dos agentes de alfacircndegas Para

propoacutesitos estatiacutesticos as estimativas de mercadorias importadas satildeo calculadas sobre o valor

custo-seguro-frete (CIF) da fatura

23

As Relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

No campo das relaccedilotildees internacionais logo apoacutes a consolidaccedilatildeo do Reino de Araacutebia

Saudita o Rei Abdulaziz iniciou os esforccedilos pelo estabelecimento das relaccedilotildees internacionais

do paiacutes Inicialmente enviando e recebendo delegaccedilotildees diplomaacuteticas e firmando acordos

internacionais As relaccedilotildees internacionais sauditas sempre se basearam nas regras islacircmicas e

na natildeo-interferecircncia nos negoacutecios nacionais de outros paiacuteses sempre tendo o petroacuteleo como

seu principal elemento de negociaccedilatildeo Internacionalmente o paiacutes participou na fundaccedilatildeo de

vaacuterias organizaccedilotildees internacionais como Naccedilotildees Unidas19 Liga de aacuterabe20Conselho de

Cooperaccedilatildeo do Golfo21 e a jaacute mencionada OPEP

Ainda em 1926 antes mesmo da fundaccedilatildeo oficial do Estado Saudita fora estabelecido

um Diretoacuterio Geral para as Relaccedilotildees Exteriores Quatro anos depois o Diretoacuterio teve seu

status alterado para Ministeacuterio22 e passou a ter o Priacutencipe Bin Faisal Abdulaziz como o

primeiro ministro de Relaccedilotildees Exteriores No iniacutecio o ministeacuterio contava com um corpo

funcional de menos de 15 pessoas Sua organizaccedilatildeo consistia no Ministro Vice-ministro trecircs

assistentes dois secretaacuterios chefe de pessoal contador e seis balconistas A Agecircncia do

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores progrediu rapidamente a ponto de em 1951 o nuacutemero de

Consulados estrangeiros e missotildees no paiacutes atingir o nuacutemero de 29

Em 1936 o paiacutes dispunha de cinco representaccedilotildees no exterior (Missotildees em Londres

Bagdaacute e Cairo Consulados em Swais e Damasco) No ano de 1951 o nuacutemero de missotildees

diplomaacuteticas estendeu-se a 18 paiacuteses diferentes sendo as missotildees promovidas a embaixadas

Esta expansatildeo esteve intimamente ligada com a postura alinhada com os Aliados23 no poacutes-

Segunda Guerra e pela expansatildeo no consumo mundial de petroacuteleo saudita

No atual momento o paiacutes conta com um nuacutemero total de 77 embaixadas 13

Consulados 3 delegaccedilotildees residentes e diversos escritoacuterios comerciais pelo mundo O nuacutemero

de missotildees Estrangeiras no paiacutes atinge hoje 157 sendo 98 embaixadas em Riyadh e 59

Consulados nas cidades de Riyadh Jeddah e Dhahran

Relativo a organizaccedilotildees internacionais a Araacutebia Saudita pertence conforme o

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2003 p 19) dentre outras as seguintes organizaccedilotildees

internacionais BAD - Banco Africano de Desenvolvimento ABEDA - Banco Aacuterabe para o

Desenvolvimento Econocircmico na Aacutefrica AFESD - Fundo Aacuterabe para o Desenvolvimento

19 Criada oficialmente em 24 de outubro de 1945 as Naccedilotildees Unidas tem como objetivo fundamental promover a integraccedilatildeo mundial e assegurar a paz coletiva (UN 2004) 20 Formada por Jordacircnia Emirados Aacuterabes Unidos Bahrain Tuniacutesia Argeacutelia Djibouti Araacutebia Saudita Sudatildeo Siacuteria Somaacutelia Iraque Omatilde Palestina Qatar Comoros Kuwait Liacutebano Liacutebia Egito Marrocos Mauritacircnia e Yemen a Liga Aacuterabe foi fundada em 22 de Marccedilo de 1945 com a finalidade de estreitar as relaccedilotildees entre os Estados membros coordenando suas poliacuteticas como forma de obter cooperaccedilatildeo entre estes salvaguardando suas independecircncias e soberanias (ARAB LEAGUE 2004) 21 O Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC na sigla em inglecircs) eacute formado por 6 paiacuteses da Peniacutensula Araacutebica Satildeo eles Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait Fundada em 25 de Maio de 1981 seu principal objetivo eacute coordenar a integraccedilatildeo entre os Estados membros nos campos poliacutetico econocircmico e soacutecio-cultural (GCC 2004) 22 Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores oficialmente referido pela sigla MOFA (Ministry of Foreign Affairs) 23 Estados Unidos Franccedila Reino Unido e URSS (ENCICLOPEDIA CODEX 1966)

Econocircmico e Social AGFUND - Programa do Golfo Aacuterabe para as Organizaccedilotildees de

Desenvolvimento das Naccedilotildees Unidas Fundo Monetaacuterio Aacuterabe (AMF) Comissatildeo Econocircmica

e Social para a Aacutesia Ocidental (ESCWA) Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC) Banco

Internacional para a Reconstruccedilatildeo e o Desenvolvimento (BIRD) ICC - Cacircmara Internacional

de Comeacutercio Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) Banco Islacircmico de Desenvolvimento

(IDB) Liga dos Estados Aacuterabes Organizaccedilatildeo dos Estados Americanos (OEA) (Observador)

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) Organizaccedilatildeo da

Conferecircncia Islacircmica (OCI) Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP)

Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) e Organizaccedilatildeo Aduaneira Mundial (WCO)

231 - As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita

A relaccedilatildeo do Brasil com o Mundo Aacuterabe remonta de muitos anos antes do

estabelecimento de relaccedilotildees diplomaacuteticas e embaixadas oficias entre os Estados Conforme

Chohfi (2000 p 9)

O ponto de partida de nossos viacutenculos eacute anterior ao estabelecimento de

relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Egito ou agraves viagens do imperador Dom

Pedro II ao Liacutebano Suas origens situam-se mesmo antes do fluxo migratoacuterio

de siacuterios e libaneses desde as uacuteltimas deacutecadas do seacuteculo XIX Na verdade a

mentalidade a arte a teacutecnica e a cultura material aacuterabes estatildeo presentes

desde a gecircnese ibeacuterica do Brasil colocircnia

Jaacute as relaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais ainda segundo Chohfi (2000 p 10) tiveram seu

iniacutecio em 1924 com o Egito e em 1946 com o Liacutebano Poreacutem as relaccedilotildees diplomaacuteticas com a

Araacutebia Saudita se iniciaram somente mais tarde em 1968 sendo instaladas representaccedilotildees em

1973 (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES [2004] p 2)

Os primeiros avanccedilos diplomaacuteticos brasileiros na regiatildeo visavam o estabelecimento de

canais comerciais em regiotildees onde os fluxos migratoacuterios para o Brasil eram fortes como fora

o caso do Liacutebano e Siacuteria De tal sorte que em 1968 das exportaccedilotildees brasileiras para o mundo

aacuterabe 60 destinava-se ao Liacutebano (MAZJOUB 2000 p 61)

Poreacutem o governo brasileiro jaacute vislumbrava a potencialidade da regiatildeo e as vantagens

que tal incremento comercial traria ao paiacutes sobretudo no comeacutercio de um bem abundante na

regiatildeo Petroacuteleo E eacute neste momento ao final da deacutecada de 60 que o Brasil inicia suas relaccedilotildees

com a Araacutebia Saudita a maior produtora de petroacuteleo da regiatildeo

Em 1973 Brasil e Araacutebia Saudita estabelecem embaixadas oficiais e datildeo iniacutecio a

negociaccedilotildees poliacuteticas a largos passos Jaacute em 1974 segundo Mazjoub (2000 p 65) o ministro

das Relaccedilotildees Exteriores saudita Omar Al-Sakhaf visita o Brasil onde foi recebido pelo

Presidente Ernesto Geisel firmando declaraccedilatildeo de intenccedilatildeo conjunta de ampliar os

entendimentos entre os paiacuteses especialmente na parte econocircmica e financeira Declaraccedilatildeo

esta que levou ao Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica24 entre Brasil e a Araacutebia

Saudita assinado em 2 de abril de 1975 em Jeddah

Assim com um legado de fatores histoacutericos e culturais de proximidade entre seus

povos as relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Araacutebia Saudita desenvolveram-se em um fluxo

crescente de importacircncia para ambos os lados evoluindo seu intercacircmbio cultural

tecnoloacutegico e sobretudo comercial

232 - A evoluccedilatildeo da pauta comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

Ao longo de suas relaccedilotildees diplomaacuteticas bilaterais Brasil e Araacutebia Saudita vecircm

nutrindo uma balanccedila comercial de volumes expressivos atingindo uma corrente comercial25

anual que supera a casa de USD 1 bilhatildeo desde 198426 Tanta eacute a expressatildeo desta relaccedilatildeo que

em 2000 o Brasil figurava como o 13ordm maior exportador e o 20ordm maior importador no mercado

saudita (CENTRAL DEPARTMENT OF STATISTCS 2004) enquanto a Araacutebia Saudita em

2002 posicionava-se como o 21ordm parceiro comercial brasileiro representando 11 do total

das trocas brasileiras no exterior e 32 das trocas na regiatildeo do Oriente Meacutedio (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 37)

Poreacutem historicamente o comeacutercio entre os dois paiacuteses tem sido deficitaacuterio para o

Brasil O paiacutes acumula nos uacuteltimos 20 anos um saldo negativo na balanccedila comercial com a

Araacutebia Saudita acumulando somente no periacuteodo de 1998-2002 um deacuteficit de USD 124 bilhatildeo

24 Decreto Nordm 77737 de 1ordm de Junho de 1976 Vide Anexo A 25 Corrente comercial eacute a soma dos valores totais das operaccedilotildees entre os dois paiacuteses em um determinado espaccedilo de tempo 26 Salvo a ano de 1989 quando a corrente comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita foi de USD 843416296 (SECEX 2004)

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 38) Contudo segundo os dados

da Secex (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004a) o Brasil vem revertendo esta situaccedilatildeo progressivamente conforme

indicado na Tabela 06

Tabela 6

Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita

US$ F0B

E x p o r t a ccedil atilde o I m p o r t a ccedil atilde o R e s u l t a d o s

A n o US$ FOB (A)

Var Part

()

US$ FOB (B)

Var

() Part

() Saldo (A-B)

Corrente Comeacutercio

(A+B)

1984 261411995

--- 097

1364592427

--- 981

-1103180432

1626004422

1985 167701470

-3585

065

945393498

-3072

718

-777692028

1113094968

1986 211752015

2627

095

879818103

-694

627

-668066088

1091570118

1987 481180527

12724

183

861485728

-208

572

-380305201

1342666255

1988 315031092

-3453

093

925893825

748

634

-610862733

1240924917

1989 205129781

-3489

060

638286515

-3106

349

-433156734

843416296

1990 289008028

4089

092

1465504103

12960

709

-1176496075

1754512131

1991 358068002

2390

113

1336129028

-883

635

-978061026

1694197030

1992 455799146

2729

127

1520369396

1379

740

-1064570250

1976168542

1993 420887047

-766

109

1509756917

-070

598

-1088869870

1930643964

1994 357080657

-1516

082

1303419004

-1367

394

-946338347

1660499661

1995 360109886

085

077

1200130487

-792

240

-840020601

1560240373

1996 409463649

1371

086

1196038806

-034

224

-786575157

1605502455

1997 398421300

-270

075

1105870202

-754

185

-707448902

1504291502

1998 392295524

-154

077

726657930

-3429

126

-334362406

1118953454

1999 419457838

692

087

615488477

-1530

125

-196030639

1034946315

2000 413431756

-144

075

779462084

2664

140

-366030328

1192893840

2001 569840664

3783

098

815910592

468

147

-246069928

1385751256

2002 558275723

-203

092

654569455

-1977

139

-96293732

1212845178

2003 672722445

2050

092

888235950

3570

184

-215513505

1560958395

Janeiro 50988219

--- 106

53843284

--- 148

-2855065

104831503

Fevereiro 44272522

-1317

089

80547530

4960

207

-36275008

124820052

Marccedilo 45030609

171

086

19060765

-7634

051

25969844

64091374

Abril 46848335

404

082

114911244

50287

288

-68062909

161759579

Maio 44492271

-503

070

108576

-9991

---

44383695

44600847

Junho 37224499

-1633

063

106848995

---

303

-69624496

144073494

Julho 45687010

2273

075

59140819

-4465

146

-13453809

104827829

Agosto 50410487

1034

079

82817938

4004

222

-32407451

133228425

Setembro 82453231

6356

113

160507275

9381

348

-78054044

242960506

Outubro 73847493

-1044

098

95390664

-4057

190

-21543171

169238157

Novembro 88049738

1923

147

57276809

-3996

134

30772929

145326547

Dezembro 63418031

-2797

094

57782051

088

145

5635980

121200082

2004 274531506

1852

081

397475843

4805

175

-122944337

672007349

Janeiro 45669764

--- 079

83133236

--- 197

-37463472

128803000

Fevereiro 36675023

-1970

064

66848319

-1959

179

-30173296

103523342

Marccedilo 77327701

11085

098

88582752

3251

166

-11255051

165910453

Abril 44602841

-4232

068

68737984

-2240

148

-24135143

113340825

Maio 70256177

5752

088

90173552

3118

187

-19917375

160429729

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 397475843 10000 1770998977

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS IMPORTADOS 397475843 10000 1770998977

1 27090010 OLEOS BRUTOS DE PETROLEO 345602695 8695 1498853720 2 27101921 GASOLEO (OLEO DIESEL) 42032227 1057 155998828 3 25030010 ENXOFRE A GRANELEXCSUBLIMADOPRECIPITADO OU COLOIDAL 4678235 118 76360000 4 39073028 RESINAS EPOXIDAS SEM CARGAEM LIQUIDOS E PASTAS 3638129 092 2419080 5 28151200 HIDROXIDO DE SODIO EM SOLAQUOSA (LIXIVSODA CAUSTICA) 1332268 034 37292977 6 84733042 PLACAS DE MEMORIAMONTADASSlt=50CM2PMAQSPROCDADOS 86541 002 15 7 76020000 DESPERDICIOS E RESIDUOSDE ALUMINIO 60561 002 49060 8 41062121 COUROSPELES CAPRINOSUMIDWET BLUE 23716 001 2805 9 29336992 METENAMINA (HEXAMETILENOTETRAMINA) E SEUS SAIS 12790 --- 18500

10 39162000 MONOFILAMENTOS (MONOFIOS)ETCDE POLIMCLORETO VINILA 4269 --- 3780 11 03011090 OUTSPEIXES ORNAMENTAIS VIVOS 2631 --- 40 12 41062129 OUTSCOUROSPELES CAPRINOSUMIDPRE CURTIDOS 1320 --- 159 13 39073019 RESINAS EPOXIDAS COM CARGAEM OUTRAS FORMAS PRIMARIAS 461 --- 13 14 39159000 DESPERDICIOSRESIDUOS E APARASDE OUTROS PLASTICOS --- --- --- 15 10083090 ALPISTEEXCETO PARA SEMEADURA --- --- --- 16 39079100 OUTROS POLIETERES NAO SATURADOSEM FORMAS PRIMARIAS --- --- --- 17 08062000 UVAS SECAS --- --- --- 18 85363000 OUTSAPARSPPROTECAO DE CIRCUITOS ELETRPTENSAOlt=1KV --- --- --- 19 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV --- --- ---

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 8 Exportaccedilatildeo brasileira para Araacutebia Saudita

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 274531506

10000

1269214200

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS EXPORTADOS 271755314 9899 1267643083

1 02071200 CARNES DE GALOSGALINHASNCORTADAS EM PEDACOSCONGEL 104187147 3795 113876685 2 23040090 BAGACOS E OUTSRESIDUOS SOLIDOSDA EXTRDO OLEO DE SOJA 31978974 1165 132044351 3 02071400 PEDACOS E MIUDEZASCOMESTDE GALOSGALINHASCONGELADOS 21809375 794 13258163 4 02023000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOCONGELADAS 19718479 718 12584820 5 26011100 MINERIOS DE FERRO NAO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 14261278 519 502704056 6 26011200 MINERIOS DE FERRO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 12614821 460 308761457 7 17019900 OUTSACUCARES DE CANABETERRABASACAROSE QUIMPURASOL 9953795 363 63150000 8 29012300 BUTENO (BUTILENO) NAO SATURADO E SEUS ISOMEROS 7981980 291 10152010 9 17011100 ACUCAR DE CANAEM BRUTO 5711651 208 43270000

10 02013000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOFRESCAS OU REFRIGERADAS 5545961 202 2390543 11 76061290 OUTRAS CHAPAS E TIRASDE LIGAS ALUMINIOESPgt02MM 5036637 183 2380335 12 72011000 FERRO FUNDIDO BRUTO NAO LIGADOCPESOlt=05 DE FOSFORO 3394560 124 19968000 13 48041100 PAPELCARTAO KRAFTLINERPCOBERTURACRUSEM ROLOSFLS 1578491 057 5466954 14 64039900 OUTROS CALCADOS DE COURO NATURAL 1542809 056 84121 15 76051110 FIOS DE ALUMINIO NLIGSECTRANSVgt7MMRElt=00283OHMMM2 1533190 056 876521 16 10059010 MILHO EM GRAOEXCETO PARA SEMEADURA 1191025 043 9925205 17 02072700 CARNES DE PERUASPERUSEM PEDACOS E MIUDEZASCONGELADAS 1151120 042 470348 18 73041090 OUTSTUBOS DE FERROACOSCOSTURAPOLEODUTOSGASODUTOS 1088951 040 2046497 19 69021018 OUTSTIJOLOS REFRATMAGNESIANOS OU DE OXIDO DE CROMO 832106 030 1517173 20 64029900 OUTROS CALCADOS DE BORRACHA OU PLASTICO 818164 030 66498 21 48043190 OUTSPAPEISCARTOES KRAFTCRUSPlt=150GM2EM ROLOSFLS 793823 029 1617420 22 44112100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMEC05ltDlt=08GCM3 791422 029 3907612 23 44121900 OUTSMADEIRAS COMPENSADASCOM FOLHAS DE ESPESSURAlt=6MM 741268 027 1457760 24 09011110 CAFE NAO TORRADONAO DESCAFEINADOEM GRAO 723679 026 567600 25 76061190 OUTSCHAPASTIRASDE ALUMINIO NLIGEgt02MMQUADRRETAN 687175 025 294627 26 84292090 OUTROS NIVELADORES 669205 024 94321 27 48025592 PAPEL KRAFTFIBRA PROCMEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 653003 024 1410853 28 72029300 FERRONIOBIO 650454 024 78000 29 16025000 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE BOVINOS 644538 023 382847 30 48109290 OUTSPAPEIS DE CAMADA MULTIPLAREVESTCAULIMROLOSFLS 619587 023 1153929 31 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV 573128 021 22897 32 48025793 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 488705 018 887071 33 40112090 OUTROS PNEUS NOVOS PARA ONIBUS OU CAMINHOES 434171 016 85374 34 39251000 RESERVATORIOSCISTERNASCUBASETCDE PLASTICOSCAPgt300L 428751 016 205822 35 44079990 OUTRAS MADEIRAS SERRADASCORTADAS EM FOLHASETCESPgt6MM 390674 014 1129885 36 04070011 OVOS DE GALINHAPARA INCUBACAO 387163 014 185856 37 16023200 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE GALOSGALINHAS 380449 014 142445 38 40111000 PNEUS NOVOS PARA AUTOMOVEIS DE PASSAGEIROS 359539 013 154240 39 35030019 OUTRAS GELATINAS E SEUS DERIVADOS 352044 013 88320 40 29081019 OUTSDERIVHALOGDOS FENOISFENOIS-ALCOOISSAISCCLORO 337893 012 39000 41 84143011 MOTOCOMPRESSOR HERMETICOCAPACIDADElt4700 FRIGORIASHORA 334325 012 132152 42 48025892 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=10Pgt150GM2 312069 011 453806 43 44111900 OUTROS PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRADENSIDADEgt08GCM3 297914 011 986872 44 84184000 CONGELADORES (FREEZERS) TIPO ARMARIOCAPACIDADElt=900L 289604 011 116214 45 21061000 CONCENTRADOS DE PROTEINASSUBSTSPROTEICAS TEXTURIZADAS 286956 010 624750

46 72101200 LAMINFERROACOLgt=6DMESTANHADOElt05MM 281762 010 549479 47 48025610 PAPEL FIBRA MEClt=1040lt=Plt=150GM2FLSLADOlt=360MM 265661 010 482374 48 72193300 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM1MMltElt3MM 263812 010 144241 49 16010000 ENCHIDOS DE CARNEMIUDEZASSANGUESUAS PREPARSALIMENTS 259250 009 230606 50 63026000 ROUPAS DE TOUCADORCOZINHADE TECIDOS ATOALHDE ALGODAO 257953 009 38355 51 64035900 OUTSCALCADOS DE COURO NATURAL E SOLA EXTERIOR DE COURO 243489 009 9289 52 90183929 OUTRAS SONDASCATETERES E CANULAS 232692 008 6644 53 48101990 OUTSPAPEISCARTOES PESCRITAETCFIBRA MECANlt=10 224598 008 392425 54 44151000 CAIXOTESCAIXASENGRADADOSBARRICASETCDE MADEIRA 218412 008 393837 55 48025599 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA PROCMEClt=1040lt=Plt=150GM2 214825 008 73289 56 53041000 SISALOUTRAS FIBRAS TEXTEIS AGAVEEM BRUTO 208399 008 377106 57 85094010 LIQUIDIFICADOR DE ALIMENTOSCMOTOR ELETRUSO DOMESTICO 199952 007 28670 58 39199000 OUTSCHAPASFOLHASTIRASETCAUTO-ADESIVASDE PLASTICOS 198736 007 28046 59 84182200 REFRIGERADORES DE ABSORCAOELETRICOSDE USO DOMESTICO 191143 007 40527 60 69089000 OUTROS LADRILHOSETCDE CERAMICAVIDRADOSESMALTADOS 186158 007 975055 61 85014019 OUTROS MOTORES ELETRDE CORRALTERNMONOF375WltPlt=15KW 175941 006 73452 62 64022000 CALCADOS DE BORRACHAPLASTCPARTE SUPEREM TIRASETC 175634 006 27439 63 72193400 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM05MMlt=Elt=1MM 173680 006 94005 64 94036000 OUTROS MOVEIS DE MADEIRA 164957 006 147291 65 90282020 CONTADORES DE LIQUIDOSPESOgt50KG 154948 006 19386 66 72105000 LAMINFERROACOLgt=6DMREVESTOXIDO DE CROMO EOU CROMO 144148 005 275163 67 73211100 APARELHOS PCOZINHARAQUECERDE FERROETCCOMBUSTIVGAS 133048 005 51268 68 44111100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMECANDgt08GCM3 126564 005 715266 69 68022300 GRANITO TALHADO OU SERRADODE SUPERFICIE PLANA OU LISA 119471 004 266424 70 85015310 MOTOR ELETRCORRALTERNTRIF75KWltPOTlt=7500KW 117163 004 14708 71 02062990 OUTRAS MIUDEZAS COMESTIVEIS DE BOVINOCONGELADAS 110942 004 116083 72 84137090 OUTRAS BOMBAS CENTRIFUGAS 107630 004 5365 73 87042210 CHASSIS CMOTOR DIESEL E CABINA5TltCARGAlt=20T 104760 004 16580 74 20091100 SUCOS DE LARANJASCONGELADOSNAO FERMENTADOS 102060 004 113400 75 85044010 CARREGADORES DE ACUMULADORES (CONVELETR) 100829 004 335 76 48025899 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA MEClt=10Pgt150GM2 100684 004 173273 77 72193200 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM3MMlt=Elt475MM 94473 003 54963 78 99997102 PEDRAS LAPIDADASTRABALHADAS DO CAPITULO 71 DA NCM 93000 003 --- 79 84314200 LAMINAS PARA BULLDOZERS OU ANGLEDOZERS 85940 003 87261 80 90262090 OUTSINSTRUMENTOS E APARSPMEDIDACONTROLE DA PRESSAO 85134 003 2860 81 84672999 OUTRAS FERRAMENTAS COM MOTOR ELETRINCORP 82320 003 8378 82 90189099 OUTROS INSTRUMENTOS E APARELHOS PMEDICINACIRURGIAETC 80806 003 3947 83 21011110 CAFE SOLUVELMESMO DESCAFEINADO 79618 003 9250 84 83026000 FECHOS AUTOMATICOS DE METAIS COMUNSPPORTAS 77235 003 14830 85 85045000 OUTRAS BOBINAS DE REATANCIA E DE AUTO-INDUCAO 76413 003 12226 86 72029990 OUTROS FERROLIGAS 73512 003 45532 87 87019000 OUTROS TRATORES 71388 003 20040 88 48192000 CAIXAS E CARTONAGENSDOBRAVEISDE PAPELCARTAONONDUL 68799 003 36009 89 62044900 VESTIDOS DE OUTRAS MATERIAS TEXTEIS 64367 002 40 90 02062910 RABOS DE BOVINOCONGELADOS 61798 002 41097 91 84521000 MAQUINAS DE COSTURA DE USO DOMESTICO 61692 002 6528 92 85393900 OUTRAS LAMPADASTUBOS DE DESCARGA 60900 002 2535 93 04090000 MEL NATURAL 58016 002 20720 94 68131090 OUTRAS GUARNICOES NAO MONTADASPFREIOSDE AMIANTOETC 56203 002 43938 95 96091000 LAPIS 55468 002 8514 96 84381000 MAQUINAS E APARSPINDDE PANIFICACAOPASTELARIAETC 55154 002 1700 97 82119210 FACAS DE COZINHAACOUGUEDE LAMINA FIXADE METCOMUNS 52888 002 4049 98 29224220 SAIS DO ACIDO GLUTAMICO 50011 002 63000 99 17049020 BOMBONSCARAMELOSCONFEITOS E PASTILHASSEM CACAU 46861 002 29640

100 87087090 OUTRAS RODASSUAS PARTES E ACESSPVEICULOS AUTOMOVEIS 45964 002 33235

DEMAIS PRODUTOS 2776192 101 1571117

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Na composiccedilatildeo da pauta comercial entre os paiacuteses observa-se um predomiacutenio de

alguns itens bastante caracteriacutesticos de cada paiacutes e que de certa forma foram os setores que

impulsionaram o crescimento deste comeacutercio e abriram espaccedilo para outros setores da

economia Pelo lado saudita o petroacuteleo e seus derivados foram desde o iniacutecio da deacutecada de

1970 o seu principal atrativo comercial Tanto que segundo os dados da Balanccedila comercial

da Secex de Junho de 2004 oacuteleos brutos de petroacuteleo responderam de janeiro a maio de 2004

por 8695 das importaccedilotildees brasileiras provenientes da Araacutebia Saudita Poreacutem com a

dinamizaccedilatildeo dos demais setores da economia saudita via os Planos Quumlinquumlenais jaacute se observa

a presenccedila de outros itens natildeo-petroliacuteferos na pauta de importaccedilotildees brasileira oriundas deste

paiacutes como por exemplo couros e peles caprinas e peixes ornamentais

No caso das exportaccedilotildees brasileiras para a Araacutebia Saudita os gecircneros alimentiacutecios satildeo

os liacutederes absolutos de venda Frango carne bovina e accediluacutecar detecircm papel de destaque nesta

relaccedilatildeo tanto que estes trecircs segmentos juntos representaram de janeiro a maio de 2004 mais

de 60 da pauta de exportaccedilatildeo nacional para o mercado saudita Contudo observa-se

fortemente a presenccedila de artigos industrializados e maquinaacuterios na pauta comercial

233 - Acordos bi-laterais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Com a crescente relevacircncia das relaccedilotildees econocircmicas entre Brasil Araacutebia Saudita27 o

estabelecimento de representaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais era o passo que faltava entre os dois

paiacuteses Assim em 1973 o entatildeo presidente do Brasil Ernesto Geisel envia como embaixador

Murilo Gurgel Valente agrave Araacutebia Saudita Da mesma forma em 1974 eacute recebido no Brasil o

embaixador Mamoun K Kabbani diplomata de carreira como representante do Reino

Saudita

A partir daquele momento as relaccedilotildees poliacuteticas intensificaram-se entre os paiacuteses De

tal forma que a convite do governo brasileiro o Ministro das Relaccedilotildees Exteriores Saudita

Omar Al-Sakhaf visitou o paiacutes encontrando-se com diversas autoridades nacionais incluindo

o presidente Ernesto Geisel Desta visita frutos positivos originaram-se Durante a visita do

Ministro Saudita foi firmada uma Declaraccedilatildeo Conjunta visando consolidar suas posiccedilotildees

poliacuteticas especialmente quanto agrave questatildeo do conflito aacuterabe-israelense e o intuito dos dois

paiacuteses em ampliarem as relaccedilotildees econocircmicas financeiras e comercias entre eles

Como resultado desta visita e da Declaraccedilatildeo Conjunta firmada em 2 de abril de 1975

em Jeddah Brasil e Araacutebia Saudita assinam o Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica28

Os objetivos diretos deste acordo ficam claros em seu art II

As Partes Contratantes tomaratildeo todas as medidas necessaacuterias para a cooperaccedilatildeo em vaacuterios campos econocircmicos de acordo com uma estrateacutegia combinada de complementaridade entre os dois paiacuteses particularmente no desenvolvimento e utilizaccedilatildeo de recursos desenvolvimento de induacutestrias agriacutecolas e pesqueiras desenvolvimento de induacutestrias manufatureiras e desenvolvimento dos transportes aeacutereos e mariacutetimos mediante o estabelecimento de companhias conjuntas eou mistas

27 Conforme exposto no item As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita 28 Promulgado em 01061976 via Decreto Nr 77737 Vide Anexo B

Assim fora criada uma Comissatildeo Mista que teve sua primeira reuniatildeo de 29 de Abril

a 2 de Maio de 1979 em Jeddah A partir dos trabalhos desta comissatildeo originou-se a visita do

priacutencipe herdeiro Fahd Bin Abdulaziz ao Brasil e um estudo visando equilibrar a balanccedila

comercial entre os dois paiacuteses altamente desfavoraacutevel ao Brasil

Jaacute em 9 de outubro de 1984 em virtude dos avanccedilos da cooperaccedilatildeo entre os dois

paiacuteses um novo acordo fora assinado o Protocolo sobre Cooperaccedilatildeo-Industrial Militar29 Seu

intuito estava na intensificaccedilatildeo do intercacircmbio entre os dois paiacuteses de tecnologias sobretudo

no campo militar conforme exposto no preacircmbulo do protocolo

Admitindo que a cooperaccedilatildeo industrial-militar aleacutem de ensejar o aperfeiccediloamento das respectivas Forccedilas Armadas favorecendo as condiccedilotildees individuais de seguranccedila serviraacute ao aprimoramento tecnoloacutegico em geral dos dois paiacuteses e estenderaacute novos laccedilos de amizade entre os dois povos

Assim estes acordos deram o primeiro suporte a ampliaccedilatildeo da pauta exportadora

brasileira ao mercado saudita A partir destes acordos intensificaram-se as vendas de

calccedilados laminados pisos azulejos e carnes ao mercado saudita respondendo por uma

reduccedilatildeo do deacuteficit da balanccedila comercial bilateral

29 Celebrado em 09 de outubro de 1984 e entrando em vigor no mesmo dia Publicado no Diaacuterio Oficial de 22 de outubro de 1984

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA

Ao apontar no capiacutetulo anterior a importacircncia da organizaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica do

Reino da Araacutebia Saudita observa-se que apesar das significativas diferenccedilas culturais

reflexos dos costumes Islacircmicos fortes semelhanccedilas vecircm agrave tona Com o avanccedilo do comeacutercio

internacional impulsionado pela raacutepida evoluccedilatildeo das tecnologias da informaccedilatildeo e crescentes

migraccedilotildees populacionais em todas as direccedilotildees observa-se nas uacuteltimas deacutecadas uma mudanccedila

dos costumes e haacutebitos modas e comportamentos tendo seus reflexos no contexto da Araacutebia

Saudita

Novas tendecircncias e novidades do mercado chegaram ao paiacutes atraveacutes de seus hiper

mercados e centros de compras os consumidores passaram a incorporar novos alimentos

roupas e utensiacutelios ao seu estilo de vida de forma irreversiacutevel E dentro deste pendor pelo

novo os cosmeacuteticos30 adentraram o mercado saudita fortemente No ano de 2001 somente as

importaccedilotildees de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos responderam por uma cifra superior

a USD 280 milhotildees (Smith 2004 p 12)

No presente capiacutetulo seraacute retratado o ambiente comercial do mercado cosmeacutetico

saudita suas potencialidades e regulaccedilotildees Ao mesmo passo tendo-se em conta que a anaacutelise

visa vislumbrar oportunidades comerciais para o mercado brasileiro faz-se necessaacuterio uma

anaacutelise sobre a situaccedilatildeo atual da induacutestria cosmeacutetica no Brasil quanto a sua organizaccedilatildeo

concorrecircncia e condiccedilotildees de competir internacionalmente

31

Organizaccedilatildeo do mercado cosmeacutetico

Ao iniciar-se sobre o processo de organizaccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica pode-se dizer

que este setor apresenta um alto grau de internacionalizaccedilatildeo produzindo em um grande

30 Conceitualmente de acordo com a Food and Drug Administration (2003) cosmeacuteticos satildeo definidos como

produtos com exceccedilatildeo de sabonetes para aplicaccedilatildeo em partes do corpo humano com o propoacutesito de limpeza ou

embelezamento ressaltando a sensualidade ou alterando a aparecircncia sem afetar funccedilotildees ou a estrutura do corpo

contingente de paiacuteses e distribuindo-os globalmente com um niacutevel de penetraccedilatildeo no mercado

muito grande De acordo com a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo do Ministeacuterio do

Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior brasileiro a induacutestria cosmeacutetica mundial se

caracteriza hoje por um alto grau de heterogeneidade Por um lado dominado por corporaccedilotildees

multinacionais presentes nos principais mercados com uma grande gama de produtos e

marcas por outro induacutestrias pequenas e meacutedias que atuam com sucesso em seu mercado

local31

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo US$ milhotildees - 1997 e 2002

Regiatildeo 1997 2002 Crescimento () Mundo 181369 198549 87

Europa Ocidental 51388 54780 62

NAFTA 48272 59579 190

Japatildeo 25295 26229 36

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Esta heterogeneidade de produccedilatildeo gera um mercado de alto valor Observa-se no

quadro acima que no ano de 2002 o faturamento global do setor chegou proacuteximo aos USD

200 bilhotildees e apresentando relevante crescimento

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 2002

PAIacuteS USD Bilhotildees Participaccedilatildeo de Mercado

1 Estados Unidos 501 252

2 Japatildeo 210 106

3 Franccedila 105 53

4 Alemanha 100 51

5 Reino Unido 94 48

6 Itaacutelia 75 38

31 Segundo a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo esta heterogeneidade eacute decorrente do baixo grau de complexidade de produccedilatildeo de alguns artigos

7 Brasil 69 35

8 China 58 29

9 Meacutexico 55 28

10Coreacuteia do Sul 53 27

Top 10 1321 665

Total 1985 1000

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Pode-se assim dizer que o consumo de cosmeacuteticos estaacute diretamente ligado ao estilo de

vida Nota-se que no ranking dos 10 maiores consumidores mundiais de cosmeacuteticos todos

satildeo paiacuteses industrializados e com elevado grau de desenvolvimento ademais os cincos

primeiros colocados (Estados Unidos Japatildeo Franccedila Alemanha e Reino Unido) responderam

por 51 do consumo

Mesmo com este grau de concentraccedilatildeo e consumo os demais paiacuteses somaram em

2002 um faturamento superior a USD 65 bilhotildees Aliado a isto se deve levar em consideraccedilatildeo

que o mercado cosmeacutetico estaacute em franca expansatildeo especialmente em paiacuteses natildeo

tradicionalmente consumidores Esta afirmaccedilatildeo se manifesta devido ao crescimento da

populaccedilatildeo mundial e o avanccedilo do estilo de vida ocidental que de certa forma vecircm

dinamizando o consumo de produtos cosmeacuteticos Diante do contexto apresentado eacute que se

gerou a presente investigaccedilatildeo atraveacutes de estudos preliminares sobre o mercado saudita estes

com grande potencialidade nas relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

311

O mercado cosmeacutetico saudita

Apoacutes levantamentos feitos neste estudo pode-se perceber que o mercado para

produtos cosmeacuteticos na Araacutebia Saudita caracteriza-se como o maior do Oriente Meacutedio seja

em nuacutemero de consumidores consumo per-capita quanto faturamento valendo um valor

estimado de USD 12 bilhatildeo de doacutelares (Euromonitor 2004b p 2) representando um

crescimento de 55 em relaccedilatildeo a 2002 Estima-se que este mercado mantenha uma taxa de

crescimento alta atingindo um ritmo de 9 ao ano

Mesmo tendo a presente pesquisa enfrentado um certo grau de dificuldade quanto agrave

escassez de dados especiacuteficos sobre o setor no paiacutes em razatildeo da falta de uma estrutura de

informaccedilotildees eficaz de dados econocircmicos de setores natildeo ligados ao petroacuteleo um fato seguro

estaacute no alto grau de participaccedilatildeo internacional na configuraccedilatildeo do mercado saudita Segundo

Smith (2004) as importaccedilotildees de cosmeacuteticos totalizaram USD 2807 milhotildees em 2001 e em

visita aos hiper e supermercados do paiacutes constatou-se que o domiacutenio das grandes marcas

internacionais como Unilever e Procter amp Gamble eacute deveras expressivo A fraacutegil induacutestria

nacional atende menos de 40 da demanda destes canais de distribuiccedilatildeo32

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001

NCM PRODUTO VALOR (USD 1000)

33030010 Perfumes liacutequidos ou soacutelidos 51437

33030020 Aacutegua-de-colocircnia 27142

33030090 Outros Perfumes 27579

33041000 Produtos de maquilagens para os laacutebios 13417

33042000 Produtos de maquilagens para os olhos 5637

33043090 Outras preparaccedilotildees para pedicuros e manicuros 9277

33049110 Poacutes (Talcos) para bebes 2818

33049190 Outros Poacutes 1995

33049920 Preparaccedilotildees para bronzeadores 2122

33049930 Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 30390

33049940 Preparaccedilotildees para maquiagem 5857

33049990 Outras preparaccedilotildees para artigos de beleza 19140

33051000 Xampus 24014

33059010 Oacuteleos para cabelos 4424

33059020 Creme para os cabelos 10006

33059030 Tinturas para cabelos 9410

33059090 Outras preparaccedilotildees para os cabelos 10595

33061010 Dentifriacutecios 6898

33069010 Outras preparaccedilotildees para higiene bucal 1784

33071090 Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) 815

33072000 Desodorantes corporais e anti-perspirantes 5881

32 Deve-se levar em consideraccedilatildeo que conforme exposto no item 1251 os canais de distribuiccedilatildeo do mercado varejista na Araacutebia Saudita incluem pequenos mercados mercearias e pequenas lojas de bairro que juntas representam 72 dos pontos de vendas Dentro deste universo as estatiacutesticas apuradas satildeo exiacuteguas exatamente onde a participaccedilatildeo de fabricantes locais no mercado cosmeacuteticos mostra-se mais atuante

33079010 Removedores de pelos 3196

33079030 Bolsas perfumadas 1326

33079090 Outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas 894

96032100 Escovas para dentes 4661

Fonte SAUDI IMPORT STATISTICS [2001] apud SMITH 2004 p 78

Dentro do mercado saudita33 observa-se agrave lideranccedila do mercado por trecircs grupos

principais perfumaria produtos para cabelos e produtos para pele Destes produtos para

cabelo e pele gozam de alta penetraccedilatildeo de mercado sendo considerados de uso essencial e

fazendo parte do dia-a-dia da populaccedilatildeo sobretudo em virtude das condiccedilotildees climaacuteticas

deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes (Euromonitor 2004b p 2)

Aleacutem das condiccedilotildees climaacuteticas pode-se destacar outro elemento importante do

mercado que eacute a sua estrutura demograacutefica A Araacutebia Saudita apresenta segundo dados de

2000 uma populaccedilatildeo de 20846844 Do total 12094407 encontram-se em idade inferior a

24 anos e destes metade eacute do sexo feminino Conforme estudo do US amp Foreign

Commercial Service (2000 p3) a populaccedilatildeo feminina entre 14-35 anos vem sendo alvo da

miacutedia com fortes campanhas de novas tendecircncias mundiais de moda e beleza Inserindo-se

artigos como batons coloridos artigos de manicuro e maquilagens em ascensatildeo de consumo

por esta parcela do mercado Jaacute as mulheres na faixa etaacuteria de 36-55 anos voltaram seu foco

para produto de cuidados com a pele maquiagens e artigos contra envelhecimento como

cremes anti-rugas

Pelos dados jaacute apresentados nota-se um processo de expansatildeo de mercado e de

haacutebitos de consumo demonstrando ser ponto importante aliado ao dinamismo e alto grau de

absorccedilatildeo de novos produtos jaacute presente no mercado As evidecircncias se traduzem no periacuteodo de

2001-2003 no qual os principais competidores do segmento introduziram uma seacuterie de novos

produtos e marcas com novas fragracircncias e cores e observaram que tais lanccedilamentos foram

os fatores chaves para o crescimento do setor

Neste ritmo o Euromonitor (2004b p 2) estima que os cosmeacuteticos e artigos de toalete

atinjam um crescimento de mercado proacuteximo aos 30 devendo alcanccedilar a ordem de USD

157 bilhatildeo ateacute 2008 Este crescimento amparado pelos mesmos fatores que conduziram o

mercado durante os uacuteltimos trecircs anos o aumento acentuado nos preccedilos do petroacuteleo a alta taxa

33 Levando-se em consideraccedilatildeo para a anaacutelise as estatiacutesticas de importaccedilatildeo existentes

de natalidade e a ascensatildeo de padrotildees de consumo ocidental influenciada pela internet e

outros meios de comunicaccedilatildeo

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos

cosmeacuteticos

Por ser um paiacutes que vem passando por uma seacuterie de alteraccedilotildees em seu

desenvolvimento econocircmico atualmente em vias de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio a Araacutebia Saudita apresenta um sistema relativo as poliacuteticas de importaccedilatildeo que

guardam algumas particularidades Utilizando-se como base o estudo do Ministeacuterio das

Relaccedilotildees Exteriores (2003) sobre as regras de acesso comercial ao mercado saudita o

presente toacutepico discorreraacute sobre as bases regulamentares de importaccedilatildeo e normas teacutecnicas

3112 Normas Teacutecnicas

Os padrotildees teacutecnicos quanto agrave importaccedilatildeo adotados no paiacutes requerem que os

exportadores cumpram normas estabelecidas pela SASO34 e para produtos enquadrados no

ICCP (International Conformity Certification Program) eacute necessaacuteria uma certificaccedilatildeo

especial As normas da SASO prevecircem que os produtos devem satisfazer exigecircncias miacutenimas

relativas agrave seguranccedila do produto seguranccedila nacional e normas da religiatildeo islacircmica Nesta

questatildeo apesar de sua natildeo-obrigatoriedade certificaccedilotildees como FDA CE Mark e ISO satildeo

valorizadas no paiacutes e facilitam o processo de registro dos produtos Poreacutem a GMP (Good

Manufactoring Practices) adotada no Brasil pela ANVISA especialmente para o setor

cosmeacutetico segundo Smith (2004 p 154) eacute pouco conhecida no paiacutes

Com respeito ao ICCP ele constitui um Certificado de Conformidade que faz-se

obrigatoacuterio para todos os produtos regulados Em caso de entrada nas alfacircndegas de produtos

regulados sem a devida certificaccedilatildeo os artigos teratildeo entrada recusada no paiacutes O ICCP da

SASO prevecirc trecircs categorias de certificaccedilatildeo Inspeccedilatildeo de preacute-embarque registro e licenccedila Para

34 Saudi Arabian Standards Organization

isso o exportador deve dar entrada na certificaccedilatildeo por meio de laboratoacuterios aprovados e

registrados pela SASO

Dentro do setor cosmeacutetico diversos artigos satildeo regulados pelo ICCP e requerem um

registro preacutevio e certificaccedilatildeo preacute-embarque para serem comercializados no paiacutes De acordo

com o coacutedigo da SASO IV-03 os seguintes cosmeacuteticos satildeo regulados

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulacao do ICCP

NCM DESCRICcedilAtildeO

330290 Misturas de substacircncias odoriacuteferas (incluiacutedas as soluccedilotildees alcooacutelicas) agrave base de uma ou mais

destas substacircncias dos tipos utilizados como mateacuterias baacutesicas para a induacutestria outras

3303 Perfumes e aacuteguas-de-colocircnia

3304

Produtos de beleza ou de maquilagem preparados e preparaccedilotildees para conservaccedilatildeo ou

cuidados da pele (exceto medicamentos) incluiacutedas as preparaccedilotildees anti-solares e os

bronzeadores preparaccedilotildees para manicuros e pedicuros

3305 Preparaccedilotildees capilares

3306

Reparaccedilotildees para higiene bucal ou dentaacuteria incluiacutedos os poacutes e cremes para facilitar a

aderecircncia das dentaduras fios utilizados para limpar os espaccedilos interdentais (fio dental)

acondicionados para venda a particulares

330710 Preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes)

330720 Desodorantes corporais e antiperspirantes

330730 Sais perfumados e outras preparaccedilotildees para banhos

33074910 Preparaccedilotildees para perfumar ou para desodorizar ambientes incluiacutedas as preparaccedilotildees

odoriacuteferas para cerimocircnias religiosas - Outras

33079010

Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) desodorantes corporais

preparaccedilotildees para banhos depilatoacuterios outros produtos de perfumaria ou de toucador

preparados e outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas natildeo especificados nem compreendidos em

outras posiccedilotildees desodorantes de ambientes preparados mesmo natildeo perfumados com ou

sem propriedades desinfetantes

34011

Sabotildees produtos e preparaccedilotildees orgacircnicos tensoativos em barras patildees pedaccedilos ou figuras

moldados e papel pastas (ouates) feltros e falsos tecidos impregnados revestidos ou

recobertos de sabatildeo ou de detergentes

Fonte SAUDI ARABIAN STANDARDS ORGANIZATION 2004 apud SMITH 2004 p 157

Observa-se que em sua maioria os produtos acima regulados pelo ICCP satildeo assim

classificados em razatildeo de conterem em suas foacutermula aacutelcool um produto altamente regulado

no paiacutes em funccedilatildeo da proibiccedilatildeo religiosa de consumo do mesmo Para os produtos cosmeacuteticos

fazem-se tambeacutem necessaacuterios testes de seguranccedila dos produtos anaacutelise da composiccedilatildeo regras

de rotulagem e registro de marca para cada produto O processo de registro de acordo com

Smith (2004 p 159) realizado nos oacutergatildeo sauditas licenciados nos Estados Unidos leva um

prazo maacuteximo de cinco dias e custa USD 50000 sendo cobrado um adicional de USD 5000

por produto adicional incluso no mesmo registro

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo

O sistema saudita de regras de importaccedilatildeo visa aleacutem de estabelecer paracircmetros

regulatoacuterios de qualidade e respeito agraves normas no paiacutes regular os reflexos deste comeacutercio

dentro da economia do paiacutes controlando aspectos como a inflaccedilatildeo sob artigos de consumo

baacutesico como farinha arroz accediluacutecar leite carne e raccedilatildeo para animais diretamente ligados a

subsistecircncia da populaccedilatildeo

Conforme jaacute discutido no item 1253

Regulaccedilotildees Comerciais alguns artigos

apresentam proibiccedilotildees e exigecircncia de aprovaccedilotildees especiais para entrarem no paiacutes Estes

artigos incluem produtos que ofendam e contrariam a feacute Islacircmica vigente na Araacutebia Saudita

Dentre outros se destacam armas aacutelcool narcoacuteticos e material pornograacutefico Fora estes

artigos natildeo satildeo impostas outras restriccedilotildees35 ou cotas

Para a entrada no paiacutes de mercadorias importadas faz-se necessaacuteria agrave emissatildeo de uma

seacuterie de documentos que seguem o padratildeo comercial internacional Os documentos

necessaacuterios satildeo fatura comercial certificado de origem conhecimento de embarque

certificado da companhia aeacuterea ou de navegaccedilatildeo certificado de seguro e relaccedilatildeo de volumes

para embarque Para tanto as autoridades sauditas poderatildeo exigir documentos adicionais para

artigos especiacuteficos em razatildeo da natureza das mercadorias por solicitaccedilatildeo do importador ou

por exigecircncia dos termos do contrato e instrumento de pagamento

Todos os documentos devem ser remetidos no miacutenimo em duas vias uma via original

e uma coacutepia devidamente autenticadas pela Embaixada da Araacutebia Saudita ou Cacircmara de

Comeacutercio Aacuterabe

35 Com exceccedilatildeo das ligadas as Normas Teacutecnicas estabelecidas pela SASO

312

O mercado cosmeacutetico brasileiro

Ao apresentar-se o setor e sua representatividade no contexto brasileiro destaca-se que

ao longo dos uacuteltimos anos o setor cosmeacutetico vem sendo um dos mais dinacircmicos da economia

brasileira Segundo dados da Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal

Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) (2004a p 1) no periacuteodo de 1999 - 2003 a induacutestria

apresentou um crescimento meacutedio de 65 em face de um crescimento de 16 do PIB total e

um singelo avanccedilo de 05 da Induacutestria Geral no mesmo periacuteodo

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos - 1999-2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a p 1

No ano de 2003 a induacutestria cosmeacutetica respondia por um faturamento total de USD 36

bilhotildees valores que conforme dados do item 21 do presente estudo colocam o Brasil na

seacutetima posiccedilatildeo mundial dos principais consumidores cosmeacuteticos Em grande parte a maior

participaccedilatildeo das mulheres no mercado de trabalho e consequumlentemente o aumento de seu

poder de compra refletiram-se no mercado Paralelamente a inclusatildeo de tecnologias de ponta

que resultou em um aumento da produtividade e qualidade dos produtos deu um grande

impulso ao setor No mesmo sentido a introduccedilatildeo de novos produtos e marcas no mercado e

o aumento da preocupaccedilatildeo com o combate aos efeitos do envelhecimento contribuiacuteram para a

expansatildeo do setor (Ministeacuterio do Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior 2004c)

A produccedilatildeo brasileira apresenta dois setores de destaque dentro da induacutestria Cuidados

com cabelos e higiene corporal Conforme os dados da Ilustraccedilatildeo 3 dois setores responderam

juntos por 45 do faturamento da induacutestria em 2003

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

Poreacutem mesmo com o destaque destes dois setores supracitados o mercado brasileiro

mostra-se bastante heterogecircneo e 8 grandes grupos principais compotildeem a formaccedilatildeo da pauta

de produccedilatildeo

Segundo a anaacutelise do Euromonitor (2004a p 1) um dos setores que se mostra em

franca expansatildeo no mercado brasileiro eacute o de produtos ligados aos cuidados da pele Com o

envelhecimento da populaccedilatildeo o cuidado com os sinais do envelhecimento torna-se mais forte

Observa-se durante os uacuteltimos anos um grande investimento por parte da induacutestria neste setor

com massivos investimentos e lanccedilamentos de diversos produtos

Liacuteder de mercado o setor de produtos para cuidados de cabelos eacute referecircncia do

mercado brasileiro tanto de volume de produccedilatildeo quanto da relaccedilatildeo qualidade X custo sendo

o mais competitivo Sua tendecircncia de mercado permanece sendo de crescimento

especialmente com foco agrave exportaccedilatildeo conforme se observa na entrevista do Presidente da

ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva agrave Revista Happi ([2003] p 3)

Sem duacutevida a categoria que se destaca como a que deveraacute apresentar maior crescimento na proacutexima deacutecada eacute a de hair care36 A populaccedilatildeo brasileira com sua diversidade eacutetnica eacute um verdadeiro desafio tecnoloacutegico para os formuladores de produtos para os cabelos o que inclusive nos favorece do ponto de vista das exportaccedilotildees Temos produtos de excelente qualidade para todos os tipos de cabelos orientais afro louros crespos finos grossos etc Outros paiacuteses com populaccedilatildeo mais homogecircnea natildeo tem esse desafio e tem linhas de produtos mais homogecircneas (ex Japatildeo) Por outro lado sob o aspecto soacutecio-cultural hoje jaacute na adolescecircncia se faz mudanccedilas de cor e textura dos cabelos Uma vez tratado quimicamente o cabelo se torna dependente de tratamento e isso estimula o consumo

Para a produccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros apesar de apresentar um volume de

importaccedilatildeo de mateacuterias-primas bastante significativas da ordem de USD 200

250 milhotildees

especialmente nos setores quiacutemicos (essecircncias tensoativos intermediaacuterios de siacutentese etc) de

embalagens (plaacutesticos e vidros) e o setor graacutefico (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO

INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c) o Brasil apresenta um grande diferencial

neste quesito Com uma flora riquiacutessima com destaque para a vasta Floresta Amazocircnica o

paiacutes apresenta cerca de 20 da biodiversidade do planeta com grande variedade de raiacutezes

ervas e plantas (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004) O

aproveitamento destas mateacuterias-primas vem dando ao Brasil espaccedilo no mercado internacional

com o desenvolvimento de produtos que incorporam produtos naturais exoacuteticos em produtos

tradicionais como xampus e sabonetes criando uma mistura uacutenica e inigualaacutevel

No que tange a estrutura industrial do setor o Brasil apresenta hoje segundo dados da

ABIHPEC 1123 empresas atuando no mercado Destas 15 correspondem a empresas de

grande porte com faturamento liacutequido acima dos R$ 100 milhotildees e representam 734 do

faturamento total

36 Cuidados com cabelos

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

O principal centro produtor do paiacutes eacute o Sudeste que reuni 668 das empresas

seguido pela regiatildeo Sul com 217

Os canais de distribuiccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica estatildeo centrados em trecircs principais

modalidades de venda Como mais tradicional e mais representativo tem-se distribuiccedilatildeo por

meio de atacado e lojas de varejo Tambeacutem tem-se o conceito de venda direta evoluccedilatildeo do

conceito de vendas domiciliares atuando por vendas via cataacutelogos promotoras e mais

recentemente a Internet Como terceiro canal de distribuiccedilatildeo desponta o setor de vendas por

meio de franquias em lojas especializadas e lojas proacuteprias Este uacuteltimo canal conforme o

Presidente da ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva (SILVA [2003] p 3) merece

destaque uma vez que representavam 05 do mercado dois anos atraacutes e que hoje

representam 4

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS

2004a

Contudo mesmo com os excelentes resultados da induacutestria nacional a participaccedilatildeo do

Brasil no mercado internacional ainda eacute muito tiacutemida poreacutem vem reagindo Nos dados da

ABIHPEC (20041 p 3) a balanccedila comercial dos produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos nos uacuteltimos cinco anos obteve um crescimento de 1034 nas exportaccedilotildees entre

1999 e 2003

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

IMPORTACcedilOtildeES EXPORTACcedilOtildeES SALDO

US$ 000 CRESC US$ 000 CRESC US$ 000

1999 201342 -262 141666 284 (59676)

2000 214636 66 156497 105 (58139)

2001 193803 -97 168968 80 (24835)

2002 146770 -243 188826 118 42056

2003 143885 -20 224344 188 80459

Cresc 19992003 -473 1034

Meacutedio 19992003 -120 153

Fonte SISTEMA ALICE 2004a

O vigoroso aumento das exportaccedilotildees satildeo reflexos diretos da evoluccedilatildeo de alguns

grupos de produtos como por exemplo o setor de produtos para cuidados de cabelos

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004 (janeiro a abril)

EM

TONELADAS

IMPORTACcedilAtildeO EXPORTACcedilAtildeO SALDO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003

2004

VARIACcedilAtildeO () 0302

2003 2004 VARIACcedilAtildeO () 0302

2002 2003

33030010

Perfumes (extratos) 26 35 3504 1 1 6968 (25) (33)

33030020

Aacuteguas de colocircnia 359 397 1058 30 41 3847 (329) (356)

Fragracircncias 385 432 1220 30 42 3915 (354) (389)

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios

32 20 -3818 22 52 13697 (10) 32

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel

34 41 1942 15 20 3542 (19) (21)

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos

15 7 -5629 1 1 12317 (14) (5)

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 12 5 -6019 14 375 249692 3 370

33049100

Poacutes inclusos os compactos 31 24 -2442 67 52 -2337 36 28

Maquilagens e Talcos 124 95 -2313 119 499 32035 (5) 403

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas

367 246 -3310 182 310 7034 (185) 65

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem

513 130 -7468 140 247 7725 (374) 117

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 880 376 -5734 322 558 7333 (559) 182

33051000

Xampus 162 114 -2980 4447 3778 -1504 4285

3664

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos

26 27 443 26 49 8502 0 21

33053000

Laquecircs para o cabelo 13 0 -9835 3 0 -9940 (9) (0)

33059000

Outras Preps capilares 421 328 -2203 6917 8405 2151 6496

8077

Produtos para Cabelos 621 469 -2449 11394

12232

736 10772

11763

33061000

Dentifriacutecios 101 109 740 8692 10603

2199 8590

10494

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais)

16 32 9632 43 77 7972 26 45

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria

944 1545

6367 493 442 -1048 (451) (1104)

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras

197 266 3492 187 181 -279 (11) (85)

Higiene Oral 1259

1953

5507 9414 11303

2006 8155

9350

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes)

495 476 -382 4 15 27467 (491) (461)

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos

1485

1433

-352 560 825 4744 (925) (608)

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes

149 167 1237 111 138 2449 (38) (29)

Desodorantes 1634

1601

-207 671 964 4364 (963) (637)

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos

9 6 -2838 4 5 2358 (5) (2)

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo

98 188 9260 8 6 -2840 (90) (183)

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes

634 846 3346 29 12 -5823 (605) (834)

33079000

Outros produtos de perfumaria 371 181 -5123 74 61 -1775 (297) (120)

Outros 1111

1221

988 114 83 -2726 (997) (1138)

34011190

Outros sabonetes de Toucador 518 15 -9718 5952 5307 -1084 5434

5292

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes

41 25 -3891 75 205 17519 34 180

Sabonetes 559 40 -9292 6027 5512 -854 5468

5472

48184010

Fraldas 496 300 -3944 1757 727 -5865 1262

426

48184020

Tampotildees higiecircnicos 0 0 000 1 1 -2018 1 1

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas

30 28 -736 1037 1446 3947 1007

1418

Descartaacuteveis 526 328 -3761 2795 2174 -2224 2269

1846

SUB TOTAL 1 7596

6990

-797 30890

33382

807 23295

26392

34011110

Sabotildees Medicinais 0 0 8900000 37 1640 431256 37 1640

34011900

Outros sabotildees 8 57 57176 2035 2261 1107 2027

2204

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador

81 66 -1831 254 303 1927 173 237

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros

17 17 -194 483 684 4172 466 668

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho

395 26 -9334 9646 8357 -1336 9252

8331

40141000

Preservativos 293 131 -5515 3 2 -4835 (290) (130)

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas ( ouates )

60 26 -5588 166 132 -2067 106 105

56012190

Outros artigos de pastas ( ouates ) 11 8 -3201 136 125 -777 125 118

96032900

Outras escovas de toucador 297 340 1448 10 13 2783 (287) (327)

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

25 19 -2365 10 12 2177 (15) (7)

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

108 189 7604 3 1 -5455 (105) (188)

SUB TOTAL 2 1294

879 -3205 12783

13530

584 11489

12651

TOTAL 8889

7870

-1147 43674

46912

741 34784

39042

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Observa-se um crescimento na exportaccedilatildeo de alguns produtos natildeo-usuais como por

exemplo sabotildees medicinais que registraram uma variaccedilatildeo positiva de 431266 de 2003

para 2004 em seu volume exportado beneficiando-se pela busca do mercado por produtos

com extratos naturais e artigos amazocircnicos Jaacute os produtos para cabelos apesar de um

crescimento moderado de 72 permanece como o maior artigo de exportaccedilatildeo com mais de

12000 toneladas exportadas em 2004

Tabela 15 Faturamento das exportaccedilotildees brasileiras comparativo

2003 2004 (janeiro-abril)

US$ MIL FOB

EXPORTACcedilAtildeO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003 2004

VARIACcedilAtildeO

() 0403

33030010

Perfumes (extratos) 10 17 6799

33030020

Aacuteguas de colocircnia 473 335 -2917

Fragracircncias 483 352 -2719

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios 453 960 11218

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel 374 686 8350

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos 14 43 20307

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 108 2591 228940

33049100

Poacutes inclusos os compactos 168 261 5544

Maquilagens e Talcos 1117 4540 30660

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 621 1508 14300

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem 760 1235 6248

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 1381 2744 9867

33051000

Xampus 5809 5363 -768

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos 86 201 13427

33053000

Laquecircs para o cabelo 11 0 -9802

33059000

Outras Preps capilares 10430

14564

3963

Produtos para Cabelos 16336

20128

2321

33061000

Dentifriacutecios 14366

17431

2134

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais) 780 1539 9729

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria 739 830 1223

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras 2812 2861 176

Higiene Oral 18697

22661

2120

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes) 29 96 22749

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos 2462 3315 3464

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes 380 391 290

Desodorantes 2843 3707 3039

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos 17 21 2452

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo 38 29 -2475

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes 119 123 354

33079000

Outros produtos de perfumaria 273 242 -1113

Outros 447 415 -707

34011190

Outros sabonetes de Toucador 6112 6361 407

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes 158 389 14560

Sabonetes 6271 6750 764

48184010

Fraldas 1647 1222 -2577

48184020

Tampotildees higiecircnicos 1 2 22197

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas 3965 6384 6103

Descartaacuteveis 5612 7609 3558

SUB TOTAL 1 53215

69001

2967

34011110

Sabotildees Medicinais 78 2102 258021

34011900

Outros sabotildees 2243 2613 1650

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador 454 257 -4342

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros 554 382 -3107

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho 7791 7449 -439

40141000

Preservativos 63 27 -5648

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas (ouates)

903 927 255

56012190

Outros artigos de pastas (ouates) 552 672 2177

96032900

Outras escovas de toucador 42 69 6490

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

316 411 3010

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

30 4 -8688

SUB TOTAL 2 13028

14914

1448

TOTAL 66243

83916

2668

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Em valores totais de exportaccedilatildeo o Brasil obteve um crescimento de 2003 para 2004

no periacuteodo de janeiro-abril de 2668 totalizando USD 83916000 Dois setores obtiveram

destaque o setor de produtos para cabelos e de higiene oral juntos somaram USD

42789000 representando cerca de 51 do total

Dentro deste quadro a Ameacuterica do Sul tem despontado como o principal destino das

exportaccedilotildees do setor Contudo segundo dados da ABIHPEC (apud MINISTEacuteRIO DO

DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c p 6) o Brasil

vem conquistando mercados natildeo tradicionalmente consumidores dos cosmeacuteticos nacionais

como os mercados centro-americano e asiaacutetico o que vem reduzindo a participaccedilatildeo dos paiacuteses

Sul-Americanos nos uacuteltimos anos

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro

2001 2002 2003

Exportaccedilotildees p Ameacuterica do Sul (US$ Milhotildees) 1023 964 1318

Participaccedilatildeo sobre Total 697

604 587

Quantidade de Paiacuteses de Destino 75 87 102

Fonte ABIHPEC [S l] apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004c

Contudo faz-se necessaacuterio ressaltar que apesar da queda no percentual de

participaccedilatildeo dos paiacuteses sul-americanos no volume de importaccedilatildeo de cosmeacuteticos brasileiros o

valor destas importaccedilotildees aumentou de 2001 a 2003 em cerca de 28

32

Potencialidades do mercado cosmeacutetico saudita para

produtos brasileiros

Conforme jaacute analisado no item 211 atualmente a Araacutebia Saudita possui o principal

mercado cosmeacutetico do Oriente Meacutedio Atingindo um valor estimado de USD 12 bilhatildeo de

doacutelares o mercado vem desenvolvendo-se rapidamente nos uacuteltimos anos e tornando-se um

destino estrateacutegico para os principais poacutelos exportadores do mundo

O estabelecimento de um mercado dinacircmico e em expansatildeo eacute fruto de um ambiente

econocircmico e social favoraacuteveis no paiacutes Macroeconomicamente o PIB saudita vem obtendo

sucessivos avanccedilos fruto da nova estrutura econocircmica do paiacutes e sobretudo dos aumentos no

preccedilo internacional do petroacuteleo37 O Iacutendice de Custo de Vida (ICV) no paiacutes em termos gerais

vem apresentando deflaccedilatildeo desde 1997 enquanto o cacircmbio eacute fixo38 na paridade de USD 100

para SAR 37539 desde 1986 Fatores que influem para um PNB per capital de USD 8460

(SMITH 2004 p 31-34)

Do ponto de vista social tem-se elementos preponderantes para a expansatildeo do

mercado consumidor com especial destaque aos iacutendices populacionais do paiacutes Com uma

populaccedilatildeo de mais de 20 milhotildees de habitantes a Araacutebia Saudita possui um taxa de natalidade

bastante elevada Segundo a Divisatildeo de Populaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas

DPNU (Smith 2004

p 28) ateacute o ano de 2015 a populaccedilatildeo saudita deve atingir a casa de 317 milhotildees de

habitantes Este avanccedilo eacute resultado de uma taxa de crescimento populacional entre 1991 e

2001 de 3 ao ano note-se que segundo o DPNU a meacutedia de filhos por mulher eacute de 554

37 Responsaacutevel por mais de 30 do PIB Saudita conforme analisado no item 12 do presente estudo 38 As leis cambiais satildeo geridas pela Saudy Arabian Monetary Agency (SAMA) 39 SAR eacute a sigla para Saudi Arabian Riyal

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita

por faixa etaacuteria e nacionalidade em 2000

Idade Sauditas Expatriados Total acumulado

Menos de 1 ano 479637 94314 573951 28

01 a 04 anos 2066312 374722 2441034 145

05 a 09 2454994 489824 2944818 286

10 a 14 2051481 387457 2438938 403

15-19 1741832 240380 1982212 498

20-24 1393349 320105 1713454 580

25-29 1128267 664066 1792333 666

30-34 928040 881598 1809638 753

35-39 769840 751592 1521432 826

40-44 630650 477308 1107958 879

45-49 483002 267194 750196 915

50-54 366982 144515 511497 940

55-59 290780 77814 368594 957

60-64 224973 39426 264399 970

65-69 191911 18381 210292 980

70-74 164931 15387 180318 989

75-79 91542 5469 97011 993

80-84 63852 4582 68434 997

85 e mais 66430 3945 70375 1000

Total 15588805 5258079 20846884

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING OF SAUDI ARABIA apud SMITH 2004

Outro aspecto tem impacto sobre o crescimento populacional no paiacutes Nas uacuteltimas

deacutecadas com o incentivo dos Planos Quumlinquumlenais para a entrada de novas empresas no paiacutes

um grande nuacutemero de empresas multinacionais aportou na regiatildeo sobretudo ligadas ao setor

petroliacutefero Junto com estas empresas um grande contingente de executivos e trabalhadores

migraram para o paiacutes trazendo junto seus costumes e haacutebitos atuando como forccedila geradora

de influecircncia no paiacutes Outrossim os expatriados tambeacutem representam uma parcela importante

da populaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita representando de acordo com o censo de 2000

mais 25 do total Provenientes em sua maioria de paiacuteses predominantemente islacircmicos

como Paquistatildeo Bangladesh Sri Lanka Filipinas Jordacircnia e Palestina buscam

estabelecerem-se na Araacutebia Saudita em parte pela situaccedilatildeo poliacutetica de seus respectivos paiacuteses

e sobretudo pela proximidade agraves cidades sagradas de Meca e Medina

O aumento da populaccedilatildeo especialmente dentro dos centros urbanos do paiacutes vem

incitando o desenvolvimento de novos padrotildees de consumo no paiacutes Observando-se os dados

populacionais do Censo 2000 constata-se que 58 da populaccedilatildeo saudita se encontra em

idade inferior a 24 anos de idade e apenas 121 tem idade acima de 40 anos Dentro desta

configuraccedilatildeo etaacuteria projeta-se um sensiacutevel crescimento da forccedila de trabalho e

consequumlentemente do mercado consumidor para os proacuteximos anos

Aliado ao crescimento do mercado consumidor tem-se a participaccedilatildeo dos expatriados

na sociedade saudita especialmente dos executivos estrangeiros A presenccedila de famiacutelias de

origem ocidental vem incutindo no paiacutes novos conceitos de comportamento Com a

popularizaccedilatildeo da Internet e outros meios de comunicaccedilatildeo no paiacutes vem-se criando um novo

estilo de vida saudita aonde padrotildees de alimentaccedilatildeo comportamento e beleza vecircm sendo

influenciados pelas tendecircncias mundiais sobretudo na dominante parcela jovem da

populaccedilatildeo

Pode-se notar que os padrotildees de consumo saudita40 dentro do setor de cosmeacuteticos

apresenta trecircs segmentos que representam uma grande parcela do mercado todos presentes no

dia-a-dia local Artigos de perfumaria produtos para cabelos cremes e loccedilotildees para o corpo

apresentam domiacutenio de mercado apresentando forte penetraccedilatildeo de mercado O gosto de

consumo de perfumarias eacute algo enraizado na proacutepria gecircnese da cultura aacuterabe sendo estes

abertos e sensiacuteveis a novas essecircncias Por outro lado em virtude das severas condiccedilotildees

climaacuteticas na regiatildeo produtos para o cuidado da pele e dos cabelos faz-se acima de tudo

necessaacuterio na regiatildeo o que resulta em um nicho importante do mercado e sobretudo por natildeo

estar ligado a moda mas sim a condiccedilotildees inalteraacuteveis estabelece um fator gerador de

consumo que natildeo se esgotaraacute

40 Por falta de estatiacutesticas oficiais sobre o Mercado consumidor as anaacutelises se baseiam nos volumes de importaccedilatildeo Poreacutem em virtude da induacutestria local ter sua produccedilatildeo voltada a produtos de baixa complexidade as estimativas de importaccedilatildeo geram um panorama bastante aproximado da realidade local

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

selecionados por principais paiacuteses fornecedores 2001 (usd 1000)

NCM PRODUTO TOTAL

Franccedila

Inglaterra

Alemanha

EUA EAU India Itaacutelia Taiwan

Suiacuteccedila

Espanha Irlanda

China

33030010

Perfumes liacutequidos

ou soacutelidos 51437 34945 4472 - 2326 2127 - - - - - - -

33030020

Aacutegua-de-colocircnia 27142 20754 - - 260 2016 1354 473 - - - - -

33030090

Outros Perfumes 27579 14806 1669 - 3490 - - 1846 - - 898 - -

33041000

Produtos de

maquilagens para os

laacutebios

13417 6271 596 1722 717 - - 1008 925 - - - -

33042000

Produtos de

maquilagens para os

olhos

5637 1863 - 1077 - - - - 694 - - - -

33043090

Outras preparaccedilotildees

para pedicuros e

manicuros

9277 1769 1492 - - - - 1195 1241 - - - -

33049110

Poacutes (Talcos) para

bebes 2818 - 1283 - - - - - - - - - 565

33049190

Outros Poacutes 1995 - 183 225 212 - 412 - - - - - -

33049920

Preparaccedilotildees para

bronzeadores 2122 - 353 - 228 - 716 - - - - - -

33049930

Cremes de beleza e

cremes nutritivos

loccedilotildees tocircnicas

30390 2379 1896 6382 4441 - - - - - - - -

33049940

Preparaccedilotildees para

maquiagem 5857 3409 - - - - - 402 - - - - -

33049990

Outras preparaccedilotildees

para artigos de

beleza

19140 2215 2385 4051 2062 - - 1078 - - - - -

33051000

Xampus 24014 1702 3192 7044 - - - - - - - - -

33059010

Oacuteleos para cabelos 4424 172 252 - - 2309 836 - - - - - -

33059020

Creme para os

cabelos 10006 - 2499 1907 - - 1828 - - - - - -

33059030

Tinturas para cabelos 9410 - 1751 4220 - - - - - - - - -

33059090

Outras preparaccedilotildees

para os cabelos 10595 - 1590 - - 3448 1959 - - - - - -

33061010

Dentifriacutecios 6898 - 4523 - 889 - - - - - - - -

33069010

Outras preparaccedilotildees

para higiene bucal 1784 - 1329 - - - - - - - - - -

33071090

Outras preparaccedilotildees

para barbear (antes

durante ou apoacutes)

815 - 194 - 185 - - - - - - - -

33072000

Desodorantes

corporais e anti-

perspirantes

5881 - 2787 784 550 - - 476 - - - - -

33079010

Removedores de

pelos 3196 1000 1645 - - - - - - - - - -

33079030

Bolsas perfumadas 1326 - - - 1157 - - - - - - - -

33079090

Outras preparaccedilotildees

cosmeacuteticas 894 - - - 158 - - 304 - - - - -

96032100

Escovas para dentes 4661 - - 901 - - - - - 1213 - 745 -

TOTAL 280715 91285 34091 28313 16675 9900 7105 6782 2860 1213 898 745 565

Fonte CD ROM SAUDI IMPORT STATISTICS apud SMITH 2004 p 89

Na constituiccedilatildeo da listas dos paiacuteses fornecedores ao mercado saudita observa-se o

domiacutenio de cinco paiacuteses Franccedila Inglaterra Alemanha Estados Unidos e Emirados Aacuterabes

Juntos estes paiacuteses fornecem 6422 das importaccedilotildees do paiacutes Os quatro primeiros citados

estatildeo atualmente posicionados entre os cinco maiores mercados consumidores de

cosmeacuteticos41 sendo ao lado do Japatildeo as matrizes das maiores companhias internacionais do

setor presentes como sucursais nos principais mercados e lideram as vendas mundiais

Como quinto paiacutes em volumes de exportaccedilotildees agrave Araacutebia Saudita tecircm-se os Emirados

Aacuterabes Unidos (EAU) que mesmo natildeo apresentando fortes induacutestrias do setor aparece com

um volume de vendas proacuteximo aos USD 10 milhotildees Quanto aos EAU cabe observar que o

paiacutes constitui-se de uma plataforma re-exportadora de produtos de diversas nacionalidades

para o Mundo Aacuterabe Tal situaccedilatildeo deve-se a seu posicionamento geograacutefico estrateacutegico e

grande penetraccedilatildeo nos mercado do Mundo Aacuterabe aleacutem de Paquistatildeo e Iacutendia Os EAU se

consolidaram ao longo dos anos como um forte entreposto as fortes barreiras comerciais e

culturais caracteriacutesticas da regiatildeo

41 Vide item 21

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos para a

Araacutebia Saudita de 2000 a 2004

2004 (Jan-Set) 2003 Coacutedigo NCM Descriccedilatildeo NCM

Kg Liacutequido Valor Kg Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS) 816000 USD 17636500 366000 USD 6236500

33030020 AGUA-DE-COLONIA 717500 USD 13647300 1159300 USD 27104800

33049910 CREMES DE BELEZACREMES NUTRITIVOS

E LOCOES TONICAS 35400 USD 300300 - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES - USD 000 770400 USD 1101600

33061000 DENTIFRICIOS - - - -

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA HIGIENE

BUCAL OU DENTARIAETC 30800 USD 1827900 - -

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS 700 USD 7800 - USD 000

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTES 79500 USD 681500 - -

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA ESCOVAS

P CABELOS CILIOS ETC - USD 000 - USD 23500

TOTAL 1753000 USD 35880500 2295700 USD 34466400

2002 2001 2000 Coacutedigo

NCM Descriccedilatildeo NCM Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS)

33030020 AGUA-DE-COLONIA 81200 USD 2354600 259100 USD 5541600 126500 USD 7767400

33049910 CREMES DE BELEZACREMES

NUTRITIVOS E LOCOES TONICAS - - - - - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - - - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES 323600 USD 4800000 270100 USD 5161500 - -

33061000 DENTIFRICIOS - - 388800 USD 4347500 90700 USD 733800

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA 30800 USD 1827900 8100 USD 675100 - -

HIGIENE BUCAL OU DENTARIAETC

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS - - - - - -

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS

E ANTIPERSPIRANTES - - - - 5100 USD 97500

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA

ESCOVAS P CABELOS CILIOS ETC - - 8000 USD 19200 4300 USD 43600

TOTAL 508700 USD 10761700 934100 USD 15744900

226600 USD 8642300

Fonte SISTEMA ALICE 2004b

Pelos dados da Tabela 19 constata-se que a participaccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no

mercado saudita eacute bastante modesta Comparando-se os dados de 2001 tem-se que a

participaccedilatildeo brasileira nas importaccedilotildees sauditas do setor representava pouco mais de 005

do total Poreacutem este quadro vem se alterando paulatinamente No periacuteodo revisado de 2000 -

200442 o faturamento com exportaccedilotildees a Araacutebia Saudita obteve um aumento de 315

somente em 2004 ateacute o mecircs de setembro a exportaccedilatildeo com este destino jaacute cresceram 45

em detrimento ao balanccedilo final de 2003 com tendecircncia de evoluccedilatildeo ateacute o final do periacuteodo de

2004

Estes resultados mostram que o empresariado brasileiro mostra-se ciente com as

potencialidades da regiatildeo sobretudo com respeito ao mercado cosmeacutetico saudita A partir

disto iniciativas vecircm sendo tomadas atraveacutes de projetos de expansatildeo de mercado para toda a

regiatildeo do Oriente Meacutedio incluindo estrateacutegias para os cosmeacuteticos brasileiros no mercado da

regiatildeo Pode-se aqui apresentar o Projeto Setorial Integrado (PSI) desenvolvido pela APEX

(Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees) em conjunto com a Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria

de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) O projeto visa estabelecer uma

cooperaccedilatildeo teacutecnica e financeira entre os oacutergatildeos apoiando a participaccedilatildeo de empresas do setor

em accedilotildees de expansatildeo comercial e capacitaccedilatildeo para exportaccedilatildeo (ASSOCIACcedilAtildeO

BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E

COSMEacuteTICOS 2004b)

Como resultados deste projeto a participaccedilatildeo brasileira em feiras internacionais vem

tornando-se mais assiacutedua e lucrativa A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos participou em Abril

42 Ateacute setembro de 2004

de 2004 pela primeira vez de uma feira especiacutefica do setor visando atingir o puacuteblico Aacuterabe

A Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes e contou com a

presenccedila de vinte e duas empresas brasileiras De acordo com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de

Exportaccedilotildees do Brasil (2004) o Brasil ocupou um pavilhatildeo com 108 msup2 com as seguintes

empresas Anantha Aroma do Campo Bhotanica Bonyplus Casa Granado Chamma da

Amazocircnia Chlorophylla Condor Diadema Foocanthy Kanechomn Kanitz Mabesa

Mextra Michel Merheje Nazca Niasi Pierre Alexander Racco Shizen Sther e Tricofort

Seguindo-se os resultados desta primeira incursatildeo ao Oriente Meacutedio o setor jaacute se organiza

para participar de mais um evento na regiatildeo em 2005 o Middle East Gulf Beauty tambeacutem em

Dubai

Desta forma os mercados consumidores aacuterabes sobretudo o saudita vecircm se mostrando

como uma oportunidade uacutenica para a induacutestria nacional refletida nos investimentos feitos na

promoccedilatildeo comercial na regiatildeo e no entusiasmo do setor Conforme o Presidente de

ABIHPEC A cada ano o mercado aacuterabe se mostra mais receptivo aos produtos brasileiros

A Araacutebia Saudita por exemplo jaacute eacute o segundo maior destino de exportaccedilatildeo das fragracircncias

brasileiras [] (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004 p

1)

Seguindo esta tendecircncia trecircs empresas nacionais jaacute se destacam na regiatildeo Boticaacuterio

L acqua de Fiori e Aacutegua de Cheiro O Boticaacuterio uma das principais empresas do setor no

Brasil com 2196 lojas e que faturou em 2002 R$ 15 bilhatildeo jaacute se apresenta bem

estabelecida na Araacutebia Saudita A empresa jaacute instalou 16 lojas proacuteprias e estabeleceu um

escritoacuterio comercial especiacutefico para atender a regiatildeo em Dubai Assim a consolidaccedilatildeo dos

artigos brasileiros no mercado saudita encontra-se em fase de concretizaccedilatildeo mostrando-se

dinacircmica e em franca expansatildeo conforme indica a evoluccedilatildeo dos volumes comercializados

pelo setor entre os dois paiacuteses

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

Com o avanccedilo da internacionalizaccedilatildeo os Estados e empresas cada vez mais vecircm

buscando expandir seus mercados consumidores Mercados tradicionais como os Estados

Unidos Uniatildeo Europeacuteia e China apresentam uma conjuntura econocircmica interna muito

dinacircmica e extremamente competitiva exigindo que os interessados em atuar nestes cenaacuterios

apresentem uma forte capacidade de produccedilatildeo natildeo apenas no quesito volume mas tambeacutem

em custos tecnologias qualidades e inovaccedilotildees fatores que se tornam cruciais na definiccedilatildeo de

parceiros comerciais Paralelamente tem-se a emergecircncia de mercados natildeo tradicionais que

despontam como uma opccedilatildeo importante para que diversos setores econocircmicos tenham sua

iniciaccedilatildeo e expansatildeo internacional por meio de uma via menos explorada no mercado poreacutem

muito rentaacutevel e promissora

Dentre estes mercados que insurgiram no cenaacuterio internacional ao longo das

uacuteltimas deacutecadas tem-se a Araacutebia Saudita Embalados desde 1970 por uma seacuterie de Planos

Quumlinquumlenais de Desenvolvimento o paiacutes criou a infra-estrutura baacutesica necessaacuteria para o iniacutecio

do desenvolvimento de um novo setor industrial fomentando o aumento da competitividade

econocircmica do paiacutes criando uma induacutestria de base e diversificando seu mercado para a

competiccedilatildeo internacional Como resultado obteve de 1998 a 2002 um crescimento no PIB

proacuteximo aos 30 mantendo a tendecircncia de crescimento Ainda a Araacutebia Saudita representa

hoje aproximadamente 25 do total de comeacutercio exterior da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Esta modernizaccedilatildeo econocircmica enfrentada pela Araacutebia Saudita refletiu diretamente

sobre seu mercado Aspectos histoacutericos de sua economia e cultura como alta taxa de

natalidade e uma populaccedilatildeo extremamente jovem incrementam as possibilidades do mercado

local ao mesmo tempo em que novas tendecircncias de estilo de vida consumo e comportamento

foram assimilados e incorporados ao dia-a-dia da sociedade

Tais padrotildees de comportamento e estilo de vida ocidental vecircm difundindo-se

mundialmente mesmo em culturas tradicionais como agrave aacuterabe A popularizaccedilatildeo de novas

tecnologias da informaccedilatildeo como a telefonia moacutevel e Internet desempenhou um papel

preponderante na difusatildeo em massa de novos conceitos estimulando setores da economia

sobretudo os ligados a modas e tendecircncias Dentre estes conforme constatado no

desenvolvimento da pesquisa o setor cosmeacutetico foi um dos beneficiados apresentando um

crescimento mundial de 1997 a 2002 da ordem de 87 em seu faturamento atingindo a

cifra de USD 198 bilhotildees

A evoluccedilatildeo do setor cosmeacutetico da mesma forma se demonstrou significativa na

Araacutebia Saudita O mercado local dinamizado pelos avanccedilos da economia pelo crescimento

do seu mercado consumidor e com a entrada maciccedila das novas tecnologias da informaccedilatildeo no

paiacutes vem apresentando taxas de crescimento no setor cosmeacutetico da ordem de 55 ao ano

apresentando um faturamento estimado de USD 12 bilhatildeo em 2002

Poreacutem mesmo com substancial crescimento do setor cosmeacutetico bem como de

outros setores da economia saudita um obstaacuteculo grande no paiacutes que se constituiu na

principal dificuldade enfrentada pela presente pesquisa que em muito limitou o

aprofundamento de anaacutelises especiacuteficas do setor estaacute na falta de informaccedilotildees econocircmicas

setoriais e estatiacutesticas A forte burocracia aliada a oacutergatildeos governamentais pouco eficientes

inviabiliza a delineaccedilatildeo de um panorama completo da real situaccedilatildeo da economia do paiacutes

fazendo-se necessaacuterio recorrer a dados superficiais e estudos privados

Apesar destes fatores um fato concreto encontra-se na grande penetraccedilatildeo de

mercado do setor cosmeacuteticos no paiacutes onde os produtos se fazem elemento de uso diaacuterio da

populaccedilatildeo As condiccedilotildees climaacuteticas deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes colocam em evidecircncia

produtos para tratamento de pele e cabelos representando um importante nicho de mercado

Poreacutem os artigos ligados agrave moda como artigos de manicuro e maquilagem vem apresentando

consumo ascendente por parte da populaccedilatildeo jovem do paiacutes Outra caracteriacutestica importante do

padratildeo de consumo saudita de cosmeacutetico estaacute na busca constante por novidades e inovaccedilotildees

no mercado Novas essecircncias cores padrotildees satildeo apreciados e rapidamente assimilados

cabendo destaque para apelos ao natural e ao exoacutetico

Dentro das possibilidades existentes no setor cosmeacutetico saudita constatado pela

pesquisa apresentam-se oportunidades reais para que o Brasil possa buscar uma parcela deste

mercado Contando com uma participaccedilatildeo modesta neste mercado onde em 2001

representava pouco mais de 005 das importaccedilotildees sauditas do setor o Brasil vem

aumentando sua participaccedilatildeo na regiatildeo e direcionando programas de promoccedilatildeo comercial para

atingir o mercado Observa-se durante a pesquisa que de janeiro de 2000 ateacute setembro de

2004 o faturamento do setor cosmeacutetico brasileiro na Araacutebia Saudita cresceu em 315

atingindo a marca de USD 35880500 O Brasil jaacute vem atuando com ecircxito no paiacutes com

algumas empresas onde atualmente L acqua de Fiori Aacutegua de Cheiro e O Boticaacuterio jaacute atuam

no mercado com especial destaque para este uacuteltimo que jaacute conta com 16 lojas proacuteprias no

paiacutes

Indo ao encontro aos padrotildees de consumo saudita o Brasil apresenta fatores que

conferem um forte diferencial aos cosmeacuteticos brasileiros O principal destes fatores estaacute na

imensa biodiversidade existente no paiacutes sobretudo na Amazocircnia A vasta gama de essecircncias e

extratos naturais como por exemplo guaranaacute cupuaccedilu e buriti criam um apelo comercial

importante aos cosmeacuteticos nacionais e um argumento de vendas para a regiatildeo Aliado a este

fator temos a importacircncia da Marca Brasil O nome Brasil atualmente goza de uma forte

empatia internacional sobretudo entre os paiacuteses aacuterabes Fatores culturais como o

reconhecimento mundial do futebol brasileiro aliado a experiecircncias comerciais bem sucedidas

na regiatildeo a exemplo das exportaccedilotildees de frangos agrave regiatildeo impulsionam os produtos nacionais

criando um diferencial importante frente outros paiacuteses como os Estados Unidos que sofre

forte resistecircncia na regiatildeo

Observado estes aspectos o setor cosmeacutetico brasileiro passa a investir mais no

potencial saudita Projetos para a prospecccedilatildeo de mercado e a divulgaccedilatildeo dos produtos e

atributos brasileiros comeccedilam a ser feitos com mais intensidade na regiatildeo A Associaccedilatildeo

Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) juntamente

com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees (APEX) passam a assumir um papel importante

de fomentador deste processo de internacionalizaccedilatildeo do setor desenvolvendo projetos

estrateacutegicos na regiatildeo para viabilizar a participaccedilatildeo do setor em feiras e missotildees empresariais

Como resultado direto tem-se a ineacutedita participaccedilatildeo do setor cosmeacutetico brasileiro em Abril

de 2004 na Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes com

foco direto sob os mercados aacuterabes

Assim com um mercado em fase de crescimento influenciado pelo padratildeo de consumo

ocidental o segmento cosmeacutetico na Araacutebia Saudita desponta como estrategicamente

importante para a expansatildeo internacional da induacutestria brasileira Mostrando-se empaacutetico com

a Marca Brasil e com um forte nicho de mercado para cosmeacuteticos com essecircncias e extratos

naturais o potencial de penetraccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no mercado saudita eacute bastante

positivo Como forma de viabilizar esta incursatildeo cabe a ABIHPEC em conjunto com a

APEX investir em programas de promoccedilatildeo comercial na regiatildeo auxiliando os exportadores

brasileiros neste processo e estimulando o interesse local saudita pelos produtos nacionais

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS

ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de filosofia 3ed Sao Paulo Martins Fontes 1998

AB SABER Aziz Nacib MAJZOUB Ismail (Org) Desenvolvimento das Relaccedilotildees Aacuterabes-Brasileiras In Relaccedilotildees entre o Brasil e o Mundo Aacuterabe construccedilatildeo e perspectivas Brasiacutelia FUNAG 2000 p 27-80

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS Anuaacuterio Brasileiro da Induacutestria Panorama do Setor 2004a Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=04ampv_sub_area=01gt Acesso em 03 out 2004

______ 2004b Projeto setorial integrado Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=03ampv_sub_area=01gt Acesso em 08 out 2004

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DE NORMAS TEacuteCNICAS NBR 6023 informaccedilatildeo e documentaccedilatildeo referecircncia elaboraccedilatildeo Rio de Janeiro 2000 Disponiacutevel em lthttpwwwuspbripbibliotecanbr_6023htmgt Acesso em 13 novembro 2004

ASSOCIACcedilAtildeO NACIONAL DE EMPRESAS DE PESQUISA Coacutedigo de eacutetica ANEP

ICCESOMAR Disponiacutevel em lthttp wwwaneporgbrgt Acesso em 05 julho 2004

ARAB LEAGUE Foundation Disponiacutevel em lthttpwwwarableagueonlineorggt Acesso em 01 julho 2004

AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos apresenta seus produtos ao Oriente Meacutedio e participa pela primeira vez da BeautyWorld Middle East em Dubai Brasiacutelia APEX 22 mar 2004 Disponiacutevel em lthttpwwwapexbrasilcombrnewsletter220304-beautyworldhtmlgt Acesso em 25 setembro 2004

AMORIM Celso Luiz Nunes Uma agenda de cooperaccedilatildeo com o mundo aacuterabe Valor Econocircmico 03 dez 2003

ATTUCH Leonardo Lula nas Araacutebias ISTOEacute Dinheiro n 327 10 dez 2003

BANCO CENTRAL DO BRASIL Informaccedilotildees econocircmico-financeiras Seacuteries Temporais - Metadados Brasilia 2002 Disponiacutevel em lthttpwww4bcbgovbrpecseriesportmetadadosmg154phtmgt Acesso em 05 julho 2004

CAMARA DE COMEacuteRCIO AacuteRABE-BRASILEIRA O Comeacutercio entre Brasil e os Paiacuteses Aacuterabes em 2003 Satildeo Paulo jan 2004 4 p

CERVO Amado Luiz BERVIAN Pedro Alcino Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002 242p

Dedico esta pesquisa a meus pais e minha irmatilde que

muito lutaram sacrificaram e sonharam por este

singular momento em nossas vidas dedico a meus

professores mestres que me conduziram por esta

jornada meus colegas e amigos que

compartilharam comigo momentos inesqueciacuteveis A

todos que estiveram ao meu lado durante estes 4

anos meu muito obrigado

PECTUS EST QUOD DISESTOS FACIT

O coraccedilatildeo faz as pessoas eloquumlentes

RESUMO

A pesquisa busca realizar uma anaacutelise das potencialidades e eventuais barreiras do setor

cosmeacutetico saudita para produtos brasileiros Alicerccedilando-se em um estudo preliminar

histoacuterico e econocircmico da Araacutebia Saudita como forma de contextualizar a sua estrutura de

mercado e padrotildees de consumo a pesquisa caracterizara a dinacircmica do setor cosmeacutetico

naquele paiacutes

A globalizaccedilatildeo das economias impulsionada pela expansatildeo maciccedila de novas tecnologias de

informaccedilatildeo estabeleceu tendecircncias de moda comportamento e estilo que se tornaram

internacionais Os reflexos deste processo satildeo observados mesmo em sociedades

culturalmente distintas dos padrotildees Ocidentais Dentro deste cenaacuterio tem-se a Araacutebia Saudita

um paiacutes de pouca expressatildeo no setor cosmeacutetico mundial mas que influenciado pela difusatildeo

de novas culturas dentro da sua sociedade passa a figurar como um mercado atrativo e em

franca expansatildeo Apresentando uma induacutestria nacional incipiente no setor o paiacutes eacute fortemente

dependente das importaccedilotildees para a composiccedilatildeo de seu mercado fator que cria um contexto de

possibilidades comerciais a paiacuteses exportadores de cosmeacuteticos dentre eles o Brasil

Fazendo-se uso de uma abordagem metodoloacutegica descritiva exploratoacuteria a pesquisa eacute

embasada sobretudo em dados econocircmicos e anaacutelises setoriais como forma de analisar a

constituiccedilatildeo e dinacircmica do mercado cosmeacutetico saudita identificando suas reais

potencialidades e obstaacuteculos para o aumento da inserccedilatildeo dos produtos cosmeacuteticos brasileiros

na regiatildeo

Palavras-chave Araacutebia Saudita Cosmeacutetico Anaacutelise de Mercado

ABSTRACT

The research intends to analysis the potentialities and eventual barriers of the cosmetic market

in Saudi Arabia for Brazilian products Supporting itself in a historical and economic

preliminary study of Saudi Arabia as way to establish the market structure and consumption

patterns the research characterizes the dynamics of the cosmetic market in the country

The economies globalization impelled by the massive expansion of new information

technologies has established fashion tendencies behaviors and styles that became

international The reflexes of this process are observed even in societies culturally different

from the Western way-of-life Inside this scenery is Saudi Arabia a country of low expression

in the cosmetic world market but influenced by the diffusion of new cultures inside its

society has positioned itself as an attractive market in frank expansion Presenting an

incipient national industry in this market the country is strongly dependent on the imports for

the market composition element that creates a context of commercial possibilities to cosmetic

exporters countries such as Brazil

Upon and exploratory descriptive methodological approach the research is based above all

on economic data and sectorial analyses as way to analyze the constitution and dynamics of

the Saudi cosmetic market identifying its real potentialities and obstacles for increase the

Brazilian s cosmetic products share on this market

Keywords Saudi Arabia Cosmetic Market Analyses

LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 200117

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade 18

Tabela 3 - Produto Interno Bruto Saudita 1998-200218

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita23

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo 28

Tabela 6 Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita37

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil 37

Tabela 8 Exportaccedilotildees brasileira para Araacutebia Saudita 38

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo 43

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 200243

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001 45

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulaccedilatildeo do ICCP 48

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos 54

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004

(janeiro a abril)55

Tabela 15 Faturamento das importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo - 2003 2004

(janeiro-abril) 58

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro60

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita por faixa etaacuteria e nacionalidade em 200062

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e

cosmeacuteticos selecionados por principais paiacuteses fornecedores64

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene passoal perfumaria e cosmeacuteticos

para a Araacutebia Saudita de 2000 a 2004 66

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita31

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e cosmeacuteticos -

1999-2003 50

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003 51

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos 53

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil54

SUMAacuteRIO

RESUMO VI

ABSTRACT VII

LISTA DE ILUSTRACOESVIII

1 - INTRODUCAO11

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA SUA HISTOacuteRIA ECONOMIA E RELACcedilOtildeES

INTERNACIONAIS14

21 - A FORMACcedilAtildeO DO ESTADO SAUDITA14

22

A ORGANIZACcedilAtildeO ECONOcircMICA SAUDITA 16

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento 18

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica 20

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita22

224 Outros setores da economia saudita23

2241 Agricultura 24

2242 Induacutestria 25

2243 Construccedilatildeo 25

2244 Serviccedilos26

225

O MERCADO VAREJISTA SAUDITA 27

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo29

2252 Regulaccedilotildees Comerciais32

23

AS RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS DA ARAacuteBIA SAUDITA33

231 - AS RELACcedilOtildeES DIPLOMAacuteTICAS BRASILEIRAS COM A ARAacuteBIA SAUDITA35

232 - A EVOLUCcedilAtildeO DA PAUTA COMERCIAL ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA36

233 - ACORDOS BI-LATERAIS ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA40

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA 42

31

ORGANIZACcedilAtildeO DO MERCADO COSMEacuteTICO 42

311

O MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA44

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos cosmeacuteticos 47

3112 Normas Teacutecnicas47

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo49

312

O MERCADO COSMEacuteTICO BRASILEIRO 50

32

POTENCIALIDADES DO MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA PARA PRODUTOS

BRASILEIROS61

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 69

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS 72

ANEXOS 77

1 INTRODUCcedilAtildeO

As relaccedilotildees comerciais no cenaacuterio internacional vecircm passando por um processo

gradual de transformaccedilatildeo e crescimento desde o final da Segunda Guerra Mundial tanto no

volume de mercadorias e serviccedilos transacionados quanto na intensidade de sua penetraccedilatildeo em

mercados mesmo nos locais mais remotos do globo Importantes fatores alicerccedilaram este

avanccedilo a criaccedilatildeo do Banco Mundial e do Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) em 1944

impactou diretamente sobre a dinacircmica das relaccedilotildees de trocas e a participaccedilatildeo dos Estados na

conduccedilatildeo de suas poliacuteticas comerciais No mesmo sentido a evoluccedilatildeo e disseminaccedilatildeo de

novas tecnologias de informaccedilatildeo como telefones celulares fax e internet incitaram o

processo de globalizaccedilatildeo que aproximou mercados e realidades regionais a uma nova cultural

global criando bases para a evoluccedilatildeo de novas teorias poliacuteticas e econocircmicas aumentando

paulatinamente a internacionalizaccedilatildeo dos mercados e a interdependecircncia entre seus atores

As fronteiras regionais a cada ano tornam-se mais estreitas aproximando as

realidades locais e internacionalizando padrotildees e costumes Conforme Ocampo (2002) o

mundo atual estaacute marcado pelo que se conhece como o processo de globalizaccedilatildeo ou seja pela

crescente gravitaccedilatildeo dos processos econocircmicos sociais e culturais de caraacuteter mundial sobre

aqueles de caraacuteter nacional ou regional Este avanccedilo e expansatildeo na interdependecircncia e

aproximaccedilatildeo cultural dos povos e do livre comeacutercio de bens e serviccedilos constituem a mola

propulsora das relaccedilotildees comerciais e econocircmicas no novo seacuteculo XXI

Para tanto como forma de proporcionar a entrada neste mercado mundial de Estados e

empresas faz-se essencial que estes atores estejam preparados O mercado mundial tem uma

forte caracteriacutestica de dinamismo competitividade e peculiaridade de consumo O fato de

um produto ser bom e ter ecircxito no mercado interno eacute insuficiente para se impor no exterior

[] Cada mercado deve ser tratado e analisado separadamente (LABATUT 1994 p 167

apud RATTI 1997 p 315) Desta forma o ingresso na competiccedilatildeo internacional depende de

uma anaacutelise dos reais potenciais de cada ator e sobretudo da definiccedilatildeo de uma estrateacutegia de

mercado que lhe permita atuar onde apresenta real potencial de competiccedilatildeo

Dentro da realidade do cenaacuterio brasileiro tem-se como uma dificuldade constante do

empresariado nacional a orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de estrateacutegias para que sua ascensatildeo aos

mercados internacionais ocorra com sucesso A prospecccedilatildeo e anaacutelise de mercados

consumidores chaves aos produtos de cada setor empresarial representa um importante papel

na definiccedilatildeo de uma estrateacutegia internacional criando oportunidades comerciais em mercados

por vezes natildeo primariamente focados por anaacutelises superficiais Desta forma o problema da

pesquisa apresenta-se em analisar a existecircncia ou natildeo de viabilidade e potencial de um

mercado consumidor secundaacuterio nos planos estrateacutegicos de expansatildeo do setor cosmeacutetico

Assim a presente pesquisa tem como objetivo apresentar as potencialidades do

mercado da Araacutebia Saudita para produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos1

brasileiro Um mercado que apesar de nutrir uma relaccedilatildeo comercial de volumes significativos

com o Brasil tem esta relaccedilatildeo caracterizada por uma pauta comercial restrita Poreacutem apesar

do forte potencial importador do setor cosmeacutetico saudita a regiatildeo natildeo era classificada como

ponto estrategicamente atrativo para o mercado cosmeacutetico brasileiro que soacute recentemente

iniciou projetos de atraccedilatildeo de mercado na regiatildeo

De forma especiacutefica a pesquisa buscaraacute identificar a evoluccedilatildeo o atual Estado Saudita

de seu surgimento agrave sua entrada na comunidade internacional e o desenvolvimento de sua

economia como forma de compreender a dinacircmica macroeconocircmica do paiacutes suas

oportunidades e obstaacuteculos Paralelamente toma lugar uma anaacutelise das relaccedilotildees poliacuteticas e

comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita mapeando o grau de interaccedilatildeo entre os dois

mercados Com isso a pesquisa parte para uma anaacutelise setorial da induacutestria cosmeacutetica

identificando e definindo-a dentro do mercado saudita vislumbrando sua potencialidade e

eventuais barreiras frente a mercados cosmeacuteticos como o brasileiro

Para tanto como forma de analisar as potencialidades do setor cosmeacutetico saudita o

presente estudo se desenvolveraacute dentro de uma abordagem metodoloacutegica descritiva e

exploratoacuteria Conforme Churchill (1987 apud VIERA 2002 p 65) uma metodologia

descritiva objetiva-se a conhecer e interpretar a realidade sem nela interferir para modificaacute-

la jaacute a exploratoacuteria faz-se o uso de levantamentos em fontes secundaacuterias (bibliograacuteficas

documentais etc) levantamentos de experiecircncias estudos de casos selecionados e

observaccedilatildeo informal como forma de possibilitar a compreensatildeo do problema da pesquisa

(VIERA 2002 p 65)

A pesquisa seraacute dividida em duas partes principais como forma de compreender sua

organizaccedilatildeo poliacutetico-legal e soacutecio-cultural seu ambiente macroeconocircmico constituiccedilatildeo de

seu mercado sua participaccedilatildeo dentro do cenaacuterio internacional e relaccedilotildees com o Brasil O

1 Doravante o setor de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos seraacute referido no estudo como setor cosmeacutetico

primeiro capiacutetulo abordaraacute trecircs pontos chaves a histoacuteria economia e relaccedilotildees internacionais

sauditas Em seguida seraacute abordado em um segundo capiacutetulo o mercado cosmeacutetico

contextualizando o cenaacuterio cosmeacutetico mundial e diagnosticando a constituiccedilatildeo e dinacircmica do

mercado saudita e as potencialidades para os produtos brasileiros no paiacutes

De acordo com Fernandes (1998 p 16)

As relaccedilotildees internacionais satildeo pois o reflexo o espelho das interaccedilotildees

desenvolvidas pelos principais atores internacionais

os Estados as

organizaccedilotildees internacionais e as empresas multinacionais e transnacionais

[] relaccedilotildees de incidecircncia poliacutetica econocircmica empresarial sindical

teacutecnica militar cientiacutefica cultural desportiva etc

Desta forma o presente estudo norteia-se dentro de um importante campo das

Relaccedilotildees Internacionais a anaacutelise da conjuntura poliacutetica e econocircmica de um especiacutefico setor

da economia de um Estado Caracterizando-se como elemento chave na definiccedilatildeo de

estrateacutegias de internacionalizaccedilatildeo da economia nacional e desenvolvimento dos seus setores

um papel importante a ser realizado por profissionais de Relaccedilotildees Internacionais e que

motivou a elaboraccedilatildeo deste Trabalho de Conclusatildeo de Curso

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA sua histoacuteria economia e relaccedilotildees

internacionais

Com o propoacutesito de desenvolver o presente trabalho de conclusatildeo de Curso seraacute

estudado o contexto econocircmico da Araacutebia Saudita um paiacutes de longa histoacuteria cultural e

religiosa e de atuaccedilatildeo marcante no setor poliacutetico e econocircmico da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Identifica-se tambeacutem que conforme seraacute apresentado no decorrer do trabalho o paiacutes

caracteriza-se como um parceiro comercial estrateacutegico do Brasil naquela regiatildeo2 A Araacutebia

Saudita se faz representar economicamente como maior produtor mundial de petroacuteleo com

peculiaridades quanto a sua organizaccedilatildeo poliacutetica e sobretudo econocircmica Desta forma

seguindo os objetivos propostos este capiacutetulo nortearaacute os contextos histoacutericos econocircmicos e

o ambiente das relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

Elementos sobre a origem do Estado Saudita sua formaccedilatildeo econocircmica e organizaccedilatildeo

de mercado seratildeo abordadas O foco das relaccedilotildees internacionais teraacute como destaque o cenaacuterio

das relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Desta forma faz-se uma anaacutelise aleacutem dos saldos comerciais entre os dois paiacuteses

englobando aspectos poliacuteticos e econocircmicos tem-se uma visatildeo dos fatores que caracterizam

esta relaccedilatildeo Brasil-Araacutebia Saudita como estrategicamente importante nas relaccedilotildees

internacionais de ambos Aleacutem da questatildeo poliacutetica-comercial per si observa-se como a

proximidade histoacuterico-cultural dos dois povos tem um papel importante e reflete-se nos

nuacutemeros desta relaccedilatildeo comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

21 - A formaccedilatildeo do Estado Saudita

Sobre o ambiente histoacuterico do Reino da Araacutebia Saudita deve-se destacar que o paiacutes

desfruta de uma longa e rica histoacuteria que inicia suas raiacutezes nas primeiras civilizaccedilotildees da

2 De acordo com os dados do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2004) Arabia Saudita es el principal socio comercial de Brasil en el Medio Oriente y Brasil es el primer socio Saudita en Ameacuterica Latina

Peniacutensula Araacutebica3 O Estado Saudita apresenta-se como sendo o primeiro estabelecido na

regiatildeo central da Peniacutensula Araacutebica no princiacutepio do seacuteculo XVIII Poreacutem o Estado atual com

ordenamento poliacutetico e juriacutedico constituiacutedo fora fundada somente em 1932 pelo Rei

Abdulaziz bin Abdelrahman Al-Saud e governado desde entatildeo sob regime monaacuterquico-

absolutista (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003b)

Geograficamente o Reino da Araacutebia Saudita estaacute situado na parte do sudoeste da Aacutesia

correspondente a quase quatro quintos (45) da Peniacutensula Araacutebica A parte oriental do paiacutes eacute

um planalto que comeccedila com o grande deserto de Nafud ao norte estendendo-se ao longo do

Golfo Aacuterabe e culminando ao sul no maior deserto do mundo o Rub Al-Khali (Quarto Vazio)

A oeste deste planalto situasse Najd a aacuterea central da peniacutensula conhecida por suas escarpas

e desertos onde se localiza a mais importante cidade do paiacutes Riyadh4 Uma cadeia de

montanhas corre ao longo da Araacutebia Saudita paralelo ao Mar Vermelho A regiatildeo de Hijaz ao

longo do Mar Vermelho conteacutem as cidades santas de Makkah e Madinah a cidade do porto

de Jeddah e da capital de veratildeo de Taif (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA

2003b)

Jaacute nos primeiros anos da formaccedilatildeo do Estado atual saudita a naccedilatildeo obteve um

crescimento notaacutevel dinamizado pela descoberta do petroacuteleo A partir de 1937 com o iniacutecio

de sua exploraccedilatildeo (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 7) o paiacutes

obteve o capital necessaacuterio para consolidar a uniatildeo do Estado sob o regime do Rei Abdulaziz

e ateacute hoje figura como o principal item de exportaccedilatildeo e elemento de destaque da balanccedila

comercial do paiacutes5

Desde de 1982 ateacute os dias atuais o Reino da Araacutebia Saudita eacute governado pelo Rei

Fahd Ibn Abdulaziz o Zelador das Duas Mesquitas Sagradas na posiccedilatildeo de Chefe de Estado e

de Governo Com uma organizaccedilatildeo poliacutetica monaacuterquico-absolutista os altos cargos de

governo satildeo exercidos por membros da famiacutelia real tendo a fonte de seu ordenamento

juriacutedico baseada nas leis sagradas do Islamismo conforme descrito pela Divisatildeo de

Informaccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (MINISTEacuteRIO DAS

RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 18)

3 A peniacutensula araacutebica compreende os sete paiacuteses Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Iecircmen Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait 4 Riyadh eacute a capital do Reino da Araacutebia Saudita 5 O petroacuteleo seraacute analisado no Item 223- O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

O Rei Fahd eacute auxiliado por Sua Alteza Real o Priacutencipe Abdullah Ibn Abdulaziz Vice Primeiro-Ministro e Chefe da Guarda Nacional e pela Sua Alteza Real o Priacutencipe Sultan Ibn Abdulaziz Segundo Vice Primeiro-Ministro Ministro da Defesa e da Aviaccedilatildeo e Inspetor Geral e por Ministros designados para o Conselho de Ministros Um conselho consultivo - conhecido como Majlis as-Shura que constava de 120 membros mais um presidente em 31122001 - foi instituiacutedo para aconselhar o monarca Existem 13 regiotildees administrativas6 cada qual conduzida por um Governador A Constituiccedilatildeo da Araacutebia Saudita eacute composta pelo Coratildeo Sagrado e pelos Ensinamentos do Profeta Maomeacute Todo o conjunto de leis deriva dessas duas fontes

22

A organizaccedilatildeo econocircmica saudita

Dentre as economias que se destacam na regiatildeo do Oriente Meacutedio atualmente a

expressividade econocircmica da Araacutebia Saudita se sobressai com a maior economia da regiatildeo

correspondendo por aproximadamente 25 do total do comeacutercio exterior da regiatildeo

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 21) Segundo os dados do Banco

Mundial no ano de 2002 o PIB saudita superou a marca de 1765 bilhotildees de doacutelares e o PIB

no conceito PPP7 atingiu 2465 bilhotildees de doacutelares colocando o paiacutes na 28ordf posiccedilatildeo do ranking

mundial (SMITH 2004 p 34)

Esta representatividade se faz no paiacutes devido a sua forccedila econocircmica oriunda da

extraccedilatildeo de petroacuteleo que se constitui como o grande elemento da estrutura econocircmica

correspondendo por aproximadamente 30 do PIB Podem-se tambeacutem ressaltar os demais

setores que estimulados pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento8 vecircm apresentando

sensiacutevel crescimento especialmente na induacutestria de transformaccedilatildeo no setor bancaacuterio e

financeiro Observa-se bem esta situaccedilatildeo na evoluccedilatildeo do PIB setorial

6 As treze regiotildees administrativas satildeo Riyadh Meca Jizan Proviacutencia Oriental Assir Qassim Hail Medina Baha Fronteira Setentrional Tabuk Najran e Al-Jouf 7 PPP

Purchasing power parity (Paridade do Poder de Compra) A teoria de que produtos e serviccedilos idecircnticos em paiacuteses diferentes deveriam valer o mesmo Isto se baseia na convicccedilatildeo que as variaccedilotildees das taxas de cambio correntes domeacutesticas e estrangeiras criaratildeo este equiliacutebrio 8 Os plano quumlinquumlenais de desenvolvimento satildeo abordados no item 211

os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 2001

(em Milhares de Riyal9)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 ATIVIDADE ECONOcircMICA

613769285

731877802 722182477

691374215

752889273

860085789

890621532

TOTAL

198419167

207660440 205024167

155829962

191790402

263071990

259045056

PETROacuteLEO amp MINERAL

126234182

145740039 138850359

145997216

147812164

157123450

169018433

INDUacuteSTRIA DE

TRANSFORMACcedilAtildeO

10573486 15714116 17791433

17544374

19601086

20938899

21288723 ELETRICIDADE GAacuteS E AacuteGUA

45006855 44900134 45011426

46805333

46862590

53793605

55568969 CONSTRUCcedilAtildeO

153881655

212390082 205489231

207586830

223441194

233815060

245897868

COMEacuteRCIO

10135916 8276767 10791561

13847892

14076830

14886205

15215495 RESTAURANTES amp HOTEacuteIS

22322316 27240562 28764576

30364679

30617711

31710773

34588358 TRANSPORTE ARMAZENAGEM

E COMUNICACcedilAtildeO

23146571 37953565 39499119

41008474

44436963

51768765

55609263 SERVICcedilOS BANCAacuteRIOS E

FINANCEIROS

1970336 2172396 1987450 2132680 2337297 2543257 2637436 IMOacuteVEIS

12285595 20727214 19676792

16463427

17522540

18362468

19332491 PESQUISAS CONSULTORIAS

1520859 1848079 1858235 2190 2317305 2432840 2505172 EDUCACcedilAtildeO

5053029 4377440 4561241 5561588 5996564 6307920 6552588 SAUacuteDE E SERVICcedilOS SOCIAIS

3219318 2876968 2876887 3041707 3076627 3330557 3361680 SERVICcedilOS PESSOAIS E

COMUNITAacuteRIOS

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004a

9 Um doacutelar americano eacute cotado (em 06102004) a 375 Riyals Sauditas

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade

Setores de atividade 2002

Agricultura silvicultura e pesca 52

Petroacuteleo 337

Induacutestria 103

Construccedilatildeo 64

Serviccedilos 441 Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES

2003 p 22

Tabela 3 - Produto Interno Bruto 1998-2002

Produto Interno Bruto 1998 1999 2000 2001 2002

Valores (US$ bilhotildees) 1460 1612 1887 1833 1885

Crescimento real () 28 08 49 12 10

Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 22

Ao analisarem-se as tabelas 01 02 e 03 observa-se a significativa relevacircncia do setor

petroliacutefero frente agraves demais induacutestrias Poreacutem apesar do aumento da produccedilatildeo de petroacuteleo em

2000 e 2001 o crescimento dos outros setores da economia vem aumentando a diversificaccedilatildeo

dos componentes formadores do PIB Saudita Setores ligados ao comeacutercio induacutestria de

informaccedilatildeo e construccedilatildeo cresceram sensivelmente Somente o setor de comeacutercio de 1995 a

2001 aumentou sua arrecadaccedilatildeo em mais de 60 enquanto o setor petroliacutefero no mesmo

periacuteodo obteve crescimento pouco superior a 30 Para isso deve-se destacar o papel dos

planos quumlinquumlenais de desenvolvimento no processo de diversificaccedilatildeo da economia saudita

canalizando investimentos para a consolidaccedilatildeo das induacutestrias nascentes e natildeo-petroliacuteferas a

serem analisadas no proacuteximo toacutepico deste estudo

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

O que se nota do expressivo avanccedilo da economia saudita eacute quanto agrave intensidade deste

processo observado com a explosatildeo do preccedilo do petroacuteleo na deacutecada de 1970 A partir deste

momento os petro-doacutelares 10 passaram a gerar recursos suficientes para a instalaccedilatildeo de

programas nas aacutereas de infra-estrutura industrial e de desenvolvimento agriacutecola Para a gestatildeo

e aplicaccedilatildeo de recursos de forma que proporcionassem um crescimento econocircmico e social do

paiacutes foram criados os Planos Quumlinquumlenais de Desenvolvimento Visando dinamizar o iniacutecio

do desenvolvimento de aacutereas da induacutestria nacional natildeo diretamente ligadas ao setor

petroliacutefero foram incentivadas as induacutestrias de ferro e accedilo materiais de construccedilatildeo alimentos

processados maacutequinas produtos quiacutemicos e fabricaccedilatildeo de metal Seguindo-se com

investimentos nas aacutereas da sauacutede e da educaccedilatildeo

Conforme o estudo Restructuring and Economic Reform in Saudi Arabia (ROYAL

EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003a p 3) na deacutecada de 1970 o Governo Saudita

implanta os Planos Quumlinquumlenais Os planos tinham por escopo principal proporcionar ao paiacutes

uma transformaccedilatildeo econocircmica com ecircnfase ao planejamento e cuidadosa implementaccedilatildeo de

um programa de desenvolvimento com objetivos claramente definidos

A introduccedilatildeo do Primeiro Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal foi em 1970 a

partir de entatildeo iniciou-se uma seacuterie de planos de cinco anos que continuam hoje no seacutetimo

plano de desenvolvimento quumlinquumlenal (2000-2004)

A primeira etapa do Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal assentava-se na criaccedilatildeo de

infra-estrutura e induacutestria de base que fosse o apoio ao desenvolvimento de uma economia

moderna a ser desenvolvida durante os trecircs primeiro planos11 Assim que em 1985 com a

maioria do plano de implantaccedilatildeo de infra-estrutura fiacutesica concluiacutedo a atenccedilatildeo voltou-se agrave

diversificaccedilatildeo econocircmica O Quarto (1985-89) Quinto (1990-94) Sexto (1995-99) e Seacutetimo

(2000-04) Plano de Desenvolvimento tecircm sua ecircnfase em fortalecer o setor privado crescente e

aumentar a eficiecircncia do setor industrial

O plano de desenvolvimento quumlinquumlenal em vigor (seacutetimo - 2000-2004) tem como

diretrizes levando em consideraccedilatildeo os objetivos gerais e o planejamento estrateacutegico do

Governo diversificar fontes de receita do Governo ampliar as oportunidades de emprego

para cidadatildeos sauditas tanto no setor puacuteblico como no setor privado privatizar empresas

estatais melhorar a produtividade e a eficiecircncia organizacional das agecircncias governamentais

10 Petro-doacutelar representa as divisas oriundas do comeacutercio de petroacuteleo e seus derivados 11 Primeiro Plano Quumlinquumlenal de 1970-1975 segundo de 1975-1980 e terceiro de 1980-1985

Como objetivos especiacuteficos o plano em vigor busca atingir um crescimento meacutedio anual do

PIB de 316 crescimento da participaccedilatildeo do setor natildeo-petroliacutefero no PIB criaccedilatildeo de

800000 oportunidades de emprego para sauditas ateacute 2004 superaacutevit em transaccedilotildees correntes

no balanccedilo de pagamentos desenvolvimento e ampliaccedilatildeo de infra-estrutura (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p21)

Com a conclusatildeo a chegar do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento o Ministeacuterio de

Planejamento e Economia estaacute preparando a implantaccedilatildeo do Oitavo Plano Quumlinquumlenal (2005-

09) Seu enfoque estaraacute na geraccedilatildeo de taxas de crescimento mais altas incremento dos

investimentos estrangeiros e nacionais na economia e continuaccedilatildeo do desenvolvimento e

capacitaccedilatildeo de recursos humanos

Ao longo dos planos de desenvolvimento a economia saudita obteve um significativo

desempenho Com os esforccedilos de 34 anos de 1970 a 2004 a economia natildeo-petroliacutefera

aumentou sensivelmente sua participaccedilatildeo no PNB12 de 1970-1995 aumentou sua parcela no

PNB de 46 para mais de 70 e este triplicou para 1251 bilhotildees doacutelares norte-

americanos reflexo de taxas de crescimento de 86 ao ano Por 2002 o PNB saudita tinha

alcanccedilado 186 bilhotildees doacutelares

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica

Seguindo as etapas do desenvolvimento da economia saudita apoacutes os primeiros cinco

planos quumlinquumlenais que enfatizaram o desenvolvimento da infra-estrutura no paiacutes os mais

recentes planos tecircm um enfoque em avanccedilar no campo da capacitaccedilatildeo de recursos humanos e

desenvolvimento do setor privado De acordo com a anaacutelise da Royal Embassy of Saudi

Arabia (2003 p 7) o governo saudita buscou atraveacutes destes planos a diversificaccedilatildeo

econocircmica e o aumento da participaccedilatildeo do setor privado nos setores industriais e agriacutecolas

Ateacute o ano de 1998 a maior parte das principais empresas nacionais eram estatais ou contavam

com alguma participaccedilatildeo do governo em sua estrutura Desta forma o Reino lanccedilou um plano

para a privatizaccedilatildeo em 1998 visando com esta estrateacutegia a maior inserccedilatildeo do capital privado

na economia e reduzir progressivamente a sua participaccedilatildeo na economia

12 Produto Nacional Bruto representa a renda total dos habitantes do paiacutes residentes ou natildeo mas exclui a renda dos estrangeiros residentes no paiacutes

Segundo o estudo supracitado os objetivos deste programa de privatizaccedilatildeo

centralizam-se em impulsionar a participaccedilatildeo tanto do capital privado saudita quanto por

parte de empresas no mercado de valores elevando os investimentos no setor e ao mesmo

tempo reduzindo os gastos do governo com as empresas estatais A Araacutebia Saudita levou a

cabo esta reforma atraveacutes do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento Nacional (2000-2004) Este

plano coloca maior ecircnfase em acelerar a integraccedilatildeo do paiacutes na economia global inclusive

ascensatildeo agrave Organizaccedilatildeo de Comeacutercio Mundial (OMC) e reduzir a importacircncia das

exportaccedilotildees de oacuteleo cru como principal fonte de renda governamental ampliando a base de

produccedilatildeo dos setores agriacutecola de serviccedilos e industrial

As privatizaccedilotildees e os esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no reino saudita ganharam

um especial impulso com a criaccedilatildeo do Conselho Econocircmico Supremo (SEC) em 1999 O

propoacutesito do Conselho eacute agilizar as reformas econocircmicas abrindo o mercado Saudita e

assegurando estabilidade para os investidores Em junho de 2002 o SEC lanccedilou a Estrateacutegia

de Privatizaccedilatildeo Oficial que definiu os padrotildees e objetivos do processo no paiacutes incluindo o

incentivo a competiccedilatildeo comercial encorajando investimentos domeacutesticos e estrangeiros na

economia saudita

O processo efetivamente iniciou-se com o anuacutencio do Gabinete Saudita abrindo para

privatizaccedilotildees 20 setores econocircmicos vitais Os setores contemplados foram os de aacutegua e

esgoto dessalinizaccedilatildeo comunicaccedilotildees serviccedilos de transporte estradas de ferro administraccedilatildeo

operaccedilatildeo manutenccedilatildeo e construccedilatildeo de estradas serviccedilos de aeroporto correios estocagem de

gratildeos e farinhas serviccedilos portuaacuterios serviccedilos para cidades industriais hoteacuteis clubes serviccedilos

municipais incluindo matadouros mercados e remoccedilatildeo de detritos serviccedilos educacionais

incluindo construccedilatildeo de escolas e impressatildeo de livros serviccedilos agriacutecolas e de sauacutede

O Governo Saudita tambeacutem autorizou a venda de companhias como a Corporaccedilatildeo de

Induacutestrias Baacutesica Saudita (SABIC) a Companhia de Eletricidade Saudita (SEC) a

Companhia de Mineraccedilatildeo Saudita (Maaden) a Companhia de Telecomunicaccedilotildees Saudita

(STC) Linhas aeacutereas Sauditas e o Banco Comercial Nacional

Assim um passo importante para encorajar o avanccedilo da privatizaccedilatildeo foi o

desenvolvimento de um mercado financeiro bem-regulado na Araacutebia Saudita Em Junho de

2003 foi aprovada a lei de mercados de valores formal no paiacutes Desta forma o paiacutes para a

permitir que investidores aumentem o fluxo de capital no mercado incrementando os

investimentos por parte de particulares locais na economia saudita

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

A Araacutebia Saudita responde atualmente por mais de um quarto do oacuteleo total do mundo

com reservas estimadas de oacuteleo cru superiores a 260 bilhotildees de barris Em 2001 produccedilatildeo de

oacuteleo saudita obteve a meacutedia de 76 milhotildees de barris por dia (mbd) recuando para 68 mbd

em 2002 poreacutem ao final de maio de 2003 a produccedilatildeo meacutedia superava 918 mbd O paiacutes

exportou 19 bilhotildees barris de oacuteleo cru e 145 milhotildees de barris de produtos refinados em

2002 (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12) O setor de petroliacutefero

responde por 337 de PIB e 90 dos ganhos com exportaccedilatildeo (MINISTRY OF ECONOMY

AND PLANNING 2004b)

As poliacuteticas sobre a questatildeo da exploraccedilatildeo de oacuteleo saudita visam assegurar a demanda

e eliminar flutuaccedilotildees de preccedilo desnecessaacuterias do produto no mercado mundial Para tanto o

Governo considera o tamanho de suas reservas de oacuteleo e as cotas de produccedilatildeo estabelecidas

pela Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Como um soacutecio da OPEP e da

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) a Araacutebia Saudita defende

uma plataforma de produccedilatildeo que vise a estabilidade do preccedilo internacional do produto

Como parte de seu plano de privatizaccedilatildeo e esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no

ano de 2000 a Araacutebia Saudita criou o Conselho Supremo para Petroacuteleo e Recursos Minerais

visando regular os assuntos relativos aos negoacutecios de petroacuteleo suprimento de gaacutes e outros

hidrocarbonetos criando e aprovando poliacuteticas relativas a esses recursos O Conselho

determina a poliacutetica geral de Aramco Saudita a companhia de oacuteleo nacional coordenando

todos os assuntos de investimento da empresa

A Aramco Saudita opera a exploraccedilatildeo produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de petroacuteleo e gaacutes o

marketing interno e externo destes produtos aleacutem de controlar a maioria das refinarias do

paiacutes sendo a maior companhia de petroacuteleo do mundo e a sexta maior refinaria responsaacutevel

por aproximadamente 100 campos de petroacuteleo e gaacutes (e mais de 1000 poccedilos) A empresa

emprega cerca de 54 mil pessoas sendo destas 85 de origem saudita (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12)

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita

(em milhotildees de barris por mecircs)

1976 1986 1995 1996 1998 2002

1133 1692 2612 2615 2615 2618

Fonte Saudi Arabian Information Resource 2004

Com os acordos de cotas de volume de produccedilatildeo estabelecidos pela OPEP observa-se

que nos uacuteltimos anos a produccedilatildeo de petroacuteleo saudita apesar de aparente crescimento

manteacutem-se em niacuteveis estaacuteveis A variaccedilatildeo na produccedilatildeo tende a ocorrer apenas para suprir

eventuais quebras de produccedilatildeo mundial que trariam reflexos agrave cotaccedilatildeo internacional do barril

de petroacuteleo especialmente a partir de 2000 com a criaccedilatildeo do Conselho Supremo para Petroacuteleo

e Recursos Minerais

224 Outros setores da economia saudita

Com o impulso proporcionado pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento outros

setores da economia saudita natildeo diretamente ligados ao petroacuteleo obtiveram destaque em seu

crescimento produtivo e em sua parcela de mercado frente agrave concorrecircncia estrangeira Setores

como o agriacutecola historicamente deficitaacuterio na regiatildeo passou a atender uma maior parcela do

mercado consumidor nacional tendo ateacute mesmo alguns artigos sendo exportados A induacutestria

de transformaccedilatildeo e a da construccedilatildeo civil fortemente apoiada pelo governo vem crescendo

paralelamente agraves taxas de crescimento da economia diversificando o parque industrial do

paiacutes

Em face deste crescimento outros setores passaram a desempenhar um papel

importante na pauta econocircmica saudita fazendo-se mister analisaacute-los como forma de obter

um real panorama da economia nacional Destes setores destacam-se o agriacutecola industrial

construccedilatildeo e de serviccedilos Para isso utilizar-se-aacute como base para anaacutelise destes setores o

estudo realizado US-Saudi Arabian Business Council intitulado The Saudi Arabian Economy

(2003b)

2241 Agricultura

O setor agriacutecola na Araacutebia Saudita eacute parte importante da economia nacional e ocupa

uma posiccedilatildeo de destaque dentro do Seacutetimo Plano Quumlinquumlenal de Desenvolvimento (2000-

2004) O plano prevecirc um crescimento de 305 ao ano durante os cinco anos do plano No

ano de 2002 a agricultura jaacute respondia por 52 do PIB nacional

Durante os 5 primeiros planos quumlinquumlenais o setor agriacutecola na Araacutebia Saudita

desenvolveu-se substancialmente Entre 1975 e 1995 o volume de terras cultivadas cresceu

de aproximadamente 150000 hectares para cerca de 566 milhotildees de hectares atingindo auto-

suficiecircncia em vaacuterios produtos Tanto que em 1997 a Araacutebia Saudita foi premiada a Medalha

de Ouro Agriacutecola precircmio concedido Food and Agriculture Organization (FAO)13 por seus

esforccedilos no desenvolvimento agriacutecola e combate agrave fome e a pobreza

A poliacutetica do Governo Saudita tem sua estrateacutegia em encorajar a diversificaccedilatildeo da

produccedilatildeo por parte dos produtores locais com o cultivo de alfafa arroz milho frutas e

legumes dentre outros Para isso fazendo uso dos meacutetodos modernos de irrigaccedilatildeo

implantados no paiacutes Da mesma forma o governo encorajou os fazendeiros locais a

diversificar sua pecuaacuteria em gado (ovelhas e camelos) avicultura e produccedilatildeo de laacutecteos

Como exemplo de resultado segundo o US-Saudi Arabian Business Council (2003b p 41)

a produccedilatildeo de leite no paiacutes aumentou 27 entre 2000 e 2001 alcanccedilando 11 milhotildees de

toneladas meacutetricas

Como resultado desta poliacutetica e do crescimento da produccedilatildeo nacional a Araacutebia

Saudita passa a exportar alguns alimentos que apresenta superaacutevit na produccedilatildeo As

exportaccedilotildees de alimentos em 2001 atingiram 416000 toneladas meacutetricas com cifras de USD

393 milhotildees Apesar dos aumentos na produccedilatildeo em alguns setores agriacutecola a Araacutebia Saudita

permanece um dos maiores importadores de alimentos do Oriente Meacutedio Segundo o Central

Department of Statistics (MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004b) o valor das

importaccedilotildees de produtos alimentiacutecios durante os quarto uacuteltimos meses de 2003 foi de USD

1679 milhotildees representando 17 do total de importaccedilotildees no periacuteodo

13 Fundada em 1945 a FAO uma organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas tem por objetivo ser uma fonte de conhecimento e informaccedilatildeo auxiliando os paiacuteses a modernizarem e melhorem sua agricultura silvicultura e pesca (FAO 2004)

Poreacutem mesmo com o crescimento da produccedilatildeo local eacute esperado uma contiacutenua

escalada dos volumes de importaccedilatildeo de gecircneros alimentiacutecios em virtude das altas taxas de

natalidade no paiacutes

2242 Induacutestria

Juntamente com a agricultura a expansatildeo do setor industrial eacute uma das metas do

seacutetimo plano quumlinquumlenal de desenvolvimento Seu intuito eacute gradativamente aumentar a

participaccedilatildeo dos setores natildeo diretamente ligados agrave extraccedilatildeo petroliacutefera na composiccedilatildeo do PIB

nacional Para este fim uma flexibilizaccedilatildeo na legislaccedilatildeo visando estimular agrave entrada de

capitais estrangeiros no paiacutes e agrave formaccedilatildeo de joint-ventures com empresas estrangeiras foi

criada visando fortalecer os investimentos especialmente em induacutestrias de base e de

transformaccedilatildeo

Segundo o estudo do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (2003 p 23) As

induacutestrias que mais se desenvolveram para a exportaccedilatildeo foram as do setor de produtos

quiacutemicos e de plaacutesticos O setor industrial cresceu no intervalo de janeiro-junho de 2003

235 em relaccedilatildeo ao mesmo intervalo em 2002

A induacutestria quiacutemica Saudita foi estabelecida da deacutecada de 1970 e desenvolveu-se

como um setor mais voltado agrave exportaccedilatildeo Seu continuado crescimento vem atraindo

investimentos nacionais e estrangeiros O Ministeacuterio Saudita de Economia e Planejamento

projeta para a induacutestria uma taxa anual de 829 durante o Seacutetimo Plano de Desenvolvimento

Nacional (2000-2004) atingindo uma importacircncia de USD 18 bilhatildeo em 2004

O setor de plaacutesticos teve sua gecircnese com uma unidade de plaacutesticos estabelecida em

1956 Atualmente o setor produz e exporta uma variedade grande de resinas de plaacutestico

tubos riacutegidos e flexiacuteveis filmes e produtos de plaacutestico meacutedicos e farmacecircuticos Durante a

uacuteltima deacutecada sob a lideranccedila da empresa estatal Corporaccedilatildeo de Induacutestrias Baacutesica Saudita

(SABIC) a induacutestria de plaacutesticos gerou um faturamento de mais de USD 2 bilhotildees

2243 Construccedilatildeo

A induacutestria da construccedilatildeo eacute um dos principais setores econocircmicos na Araacutebia Saudita

Segundo a US-Saudi Arabian Business Council (2003 p 40) o setor responde pelo emprego

de mais de 14 da matildeo-de-obra nacional e um faturamento superior a USD 12 bilhotildees

Poreacutem apesar do crescimento das construtoras e fornecedores locais o setor eacute ainda

largamente dependente das importaccedilotildees Empresas como Bechtel Black amp Decker e Sherwin

Williams gozam de boa reputaccedilatildeo no mercado saudita

O ecircxito do setor se faz com o envolvimento dos gigantes grupos petroliacuteferos sauditas

pois se destacam no fomento e geraccedilatildeo de projetos de construccedilatildeo civil Projetos estes ligados

ao refino de petroacuteleo petroquiacutemicos e construccedilatildeo de infra-estrutura edifiacutecios comunicaccedilotildees e

oleodutos movimentam grandes montantes de investimentos

O forte crescimento da induacutestria de construccedilatildeo na Araacutebia Saudita dinamizou a

demanda de produtos correlatos como instalaccedilotildees eleacutetricas hidraacuteulicas pisos e porcelanatos

expandindo este nicho de mercado com a introduccedilatildeo de concorrentes locais face aos

importados Consolidando o setor da construccedilatildeo em posiccedilatildeo de destaque na economia saudita

e atualmente em franca expansatildeo

2244 Serviccedilos

O segmento de serviccedilos eacute ao lado do setor petroliacutefero o mais importante na economia

saudita Sua participaccedilatildeo no PIB em 2002 foi de 441 aleacutem disso emprega uma grande

parte da matildeo-de-obra do paiacutes Dentro desta induacutestria incluem-se os setores de comeacutercio

turismo serviccedilos de padronizaccedilatildeo e de estatiacutestica

Dentro do setor de turismo observam-se trecircs categorias bastante singulares Uma

formada por religiosos que peregrinam principalmente agraves cidades sagradas de Meca e Medina

um segundo grupo formado por visitantes de negoacutecios e tambeacutem um grupo de turistas agrave

passeio de outros paiacuteses

Dentre estas trecircs categorias o turismo religioso recebe especial destaque por parte do

governo pelo fato de ser um paiacutes muito ligado a religiatildeo e tambeacutem pelo grande volume de

turistas que atrai anualmente durante a estaccedilatildeo de peregrinaccedilatildeo em 2000 cerca de 13 milhatildeo

de turistas estrangeiros e 700 mil sauditas visitaram as cidades de Meca e Medina

(MINISTERIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 26)

Por estes fatores a induacutestria do turismo no paiacutes obteraacute dentro do Seacutetimo plano

quumlinquumlenal de desenvolvimento (2000-2004) investimentos para o desenvolvimento de

estrutura turiacutestica quanto a hospedagens atraccedilotildees e qualidade de serviccedilos Com parcerias

junto ao setor privado por meio do processo de privatizaccedilotildees e abertura dos investimentos

Desta forma os investimentos no setor deveratildeo alcanccedilar a casa dos USD 8 milhotildees ateacute 2005 e

atrair um nuacutemero de turistas incluindo domeacutesticos de 40 milhotildees ateacute 2020

225 O Mercado varejista saudita

O mercado saudita caracteriza-se por ser altamente competitivo sendo que os produtos

nacionais competem por espaccedilo no mercado com o grande volume de importaccedilotildees do paiacutes

Questotildees de qualidade e seguranccedila satildeo fatores preponderantes nas vendas no mercado interno

saudita Poreacutem aleacutem da questatildeo qualitativa dos artigos comercializados um dos fatores mais

importantes e caracteriacutesticos na Araacutebia Saudita refere-se agrave estrutura do seu mercado de venda

A composiccedilatildeo do mercado a varejo apresenta peculiaridades como as vendas de pequenas

mercearias de bairro que geram fatores que se natildeo forem devidamente analisados podem

comprometer o fornecimento e distribuiccedilatildeo de produtos A observaccedilatildeo dos meios de venda a

varejo e a constituiccedilatildeo dos canais de distribuiccedilatildeo aparecem como condiccedilatildeo sine qua non para

uma estrateacutegia de vendas de sucesso na Araacutebia Saudita

Segundo um estudo da empresa britacircnica IMES Consulting intitulado IMES Grocery

Retailing in Saudi Araacutebia 2002 (apud SMITH 2004 p 102) o sistema varejista saudita para

venda de gecircneros alimentiacutecios produtos de limpeza e higiene pessoal era composto por um

universo de 32330 unidades de venda com um valor estimado em 2001 de

aproximadamente USD 12 bilhotildees A distribuiccedilatildeo e participaccedilatildeo de mercado estatildeo dispostas

no quadro a seguir

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo

Tipo de Varejo

Nuacutemero de pontos de venda

Participaccedilatildeo relativa nas vendas

Hiper e supermercados 330 28

Pequenos mercados 3000 20

Groceries Stores14 10000 26

Bakalas15 19000 26

Total 32330 100 Fonte IMES GROCERY RETAILING IN SAUDI ARAacuteBIA 2002 apud SMITH 2004 p 102

Os hiper16 e supermercados17 respondem por 28 das vendas do setor varejista

poreacutem segundo o estudo da IMES Consulting supracitado a expectativa deste segmento eacute

obter um crescimento real da ordem de 222 na deacutecada de 2001-2011 atingindo uma

participaccedilatildeo de 40 sobre as vendas a varejo na Araacutebia Saudita

No segmento de hiper e supermercados observa-se um domiacutenio de empresas nacionais

sauditas Entre os 10 maiores grupos todos satildeo nacionais Fatores culturais como a proibiccedilatildeo

de mulheres dirigirem automoacuteveis e o fechamento de lojas durante os horaacuterios de oraccedilotildees18

teriam adiado a entrada dos grandes grupos supermercadistas internacionais no mercado

saudita Poreacutem jaacute estaacute prevista a abertura de lojas do grupo Carrefour e Geacuteant Casino no

paiacutes

Em contraposiccedilatildeo ao crescimento das grandes redes supermercadistas as groceries

stores e bakalas natildeo vecircm apresentando uma reduccedilatildeo em suas vendas Estes segmentos do

setor apresentam-se muito infiltradas dentro da cultura saudita Fatores como a proibiccedilatildeo de

mulheres dirigirem no paiacutes torna as compras de itens do dia-a-dia em hiper e supermercados

inviaacuteveis A necessidade por pontos de venda localizados proacuteximo agraves residecircncias faz-se

essencial para a populaccedilatildeo Desta forma a populaccedilatildeo tende a dividir suas compras em duas

modalidades a compra mensal e as compras do dia-a-dia Assim as compras mensais

representando uma compra de quantidades grandes feita uma vez ao mecircs eacute realizada nos

14 Groceries Stores segundo Smith (2004 p 108) compreendem as mercearias 15 Bakalas segundo Smith (2004 p 108) correspondem a uma mercearia mais simples semelhante a um mercadinho de esquina

16 Loja superior a 10 mil msup2 17 Estabelecimento entre 500 e 10 mil msup2 18 Salah

grandes hiper e supermercados poreacutem o consumo do dia-a-dia eacute realizado nas groceries

stores e bakalas por sua proximidade

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo

Dentro de um processo de entrada e conquista de mercado internacional muitos

exportadores natildeo tecircm clareza quanto a como proceder para atingir estes mercados Questotildees

de como introduzir seus produtos no exterior de que forma abrir canais de comercializaccedilatildeo

vem agrave tona e criam seacuterios percalccedilos no processo exportador

Assim eacute essencial que as empresas definam estrateacutegias exportadoras que em face agraves

singularidades dos diferentes mercados tenham flexibilidade para adequar-se visando atingir

os diferentes tipos de consumidores finais de forma eficiente Para isso um dos pontos chave

repousa sobre a definiccedilatildeo dos canais de comercializaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de produtos em cada

mercado Um exportador pode optar por dois caminhos baacutesicos quanto ao tracircmite de suas

vendas Exportaccedilatildeo direta ou Indireta (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002]

p 13)

Conforme o Departamento de Promoccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil ([2002] p 13) em uma exportaccedilatildeo direta toda a operaccedilatildeo fica a cargo do

exportador que faturaraacute a mercadoria diretamente ao importadorconsumidor final sem a

presenccedila de um intermediaacuterio comercial Note-se que a participaccedilatildeo de um agente comercial

por se tratar de um sujeito que natildeo interfere no faturamento direto para o importador tambeacutem

se caracteriza por uma exportaccedilatildeo direta

Jaacute em uma exportaccedilatildeo indireta a empresa estaraacute optando por realizar a operaccedilatildeo

atraveacutes de um interveniente comercial Neste caso o exportador faturaraacute a mercadoria ao

intermediaacuterio que a re-faturaraacute ao importadorconsumidor final Neste quesito enquadram-se

as atuaccedilotildees de trading companies empresas exportadoras consoacutercios de exportaccedilatildeo dentre

outros (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002] p 13)

Para as exportaccedilotildees com destino ao mercado saudita a definiccedilatildeo destes paracircmetros

faz-se indispensaacutevel Como forma de inserir-se neste mercado as empresas estrangeiras

devem basear sua estrateacutegia em estabelecer um parceiro local saudita independentemente do

caso de optarem por uma exportaccedilatildeo direta ou indireta

Em virtude das fortes diferenccedilas culturais existentes entre o Ocidente e o Mundo

Aacuterabe a atuaccedilatildeo de um parceiro local facilitaraacute o acesso dos produtos a serem negociados

pois a barreira linguumliacutestica ergue-se como uma forte barreira aos artigos importados poreacutem eacute

facilmente suplantada pela accedilatildeo do agente nativo

Nesta definiccedilatildeo de parceiros locais faz-se mister analisar a estrutura oferecida pelo

agente tanto no quesito humano como rede de contatos e parceiros quanto agrave estrutura fiacutesica

e juriacutedica e sobretudo sua experiecircncia no mercado Segundo o Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil (2003 p 61) eacute necessaacuterio observar alguns pontos chaves quanto ao

mercado saudita como forma de obter sucesso comercial no paiacutes Recomenda-se buscar

referecircncias junto as Cacircmaras de Comeacutercio sobre possiacuteveis agentes e suas referecircncias

comerciais analisando suas capacidades de venda e penetraccedilatildeo de mercado Como forma de

atender estas necessidades as Cacircmaras Sauditas de Induacutestria e Comeacutercio publicam um

anuaacuterio comercial que divulgam informaccedilotildees sobre possibilidades de negoacutecios no paiacutes Aleacutem

disso como forma efetiva de acesso ao mercado a participaccedilatildeo em feiras internacionais eacute

essencial dando um panorama completo do mercado e garantindo uma anaacutelise mais apurada

das reais potencialidades de cada parceiro comercial na regiatildeo

Observa-se no diagrama abaixo a disposiccedilatildeo do mercado saudita e as suas principais

vias de acesso

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita

Fonte Smith 2004

Pode se observar pelo diagrama que a atuaccedilatildeo de um agente local permitiraacute ao

exportador atingir uma maior parcela dos canais de comercializaccedilatildeo na Araacutebia Saudita

Apesar dos hiper e supermercados serem o maior segmento da venda a varejo no paiacutes os

outros segmentos representam juntos mais de 90 dos pontos de venda e 72 do volume de

vendas

Poreacutem este nicho por sua peculiaridade e volume de compra individual muitas vezes

baixo torna-se inviaacutevel a accedilatildeo direta da exportaccedilatildeo restringindo-o a comercializar com os

hiper e supermercados e descartando esta relevante parcela de mercado Assim com a

consolidaccedilatildeo de agentes e parceiros locais a possibilidade de atingir estes nichos aumenta

bem como as chances de atingir sucesso de vendas neste mercado

PRODUTOS CONSOacuteRCIO DE PRODUTODRES OU TRADINGS

SUPERMERCADO

DE PORTE IMPORTADOR

DISTRIBUIDOR

AGENTE IMPORTACcedilAtildeO

Mercado Institucional

Atacadistas varejos Mercado institucional Supermercado

Varejo maior Atacadista

Consumidor Grocery bakala

Consumiudor

Consumidor

Consumidor

2252 Regulaccedilotildees Comerciais

A legislaccedilatildeo saudita eacute caracterizada por sua ligaccedilatildeo com as leis islacircmicas regidas por

meio de uma monarquia Poreacutem nas uacuteltimas deacutecadas o ordenamento juriacutedico saudita

especialmente no tangente a investimentos e questotildees de comeacutercio exterior vem mudando

muito adequando-se aos padrotildees internacionais Como forma de analisar a atual configuraccedilatildeo

saudita relativa ao comeacutercio tem-se como base o estudo Saudi Arabia Country Commercial

Guide FY 2004 (2003) do US amp Foreign Commercial Service em conjunto com o

Departamento de Estado dos Estados Unidos

Atualmente a Araacutebia Saudita eacute signataacuteria do Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC)

que formado por Kuwait Qatar Bahrain Emirados Aacuterabes Omatilde e Araacutebia Saudita prevecircem

privileacutegios e vantagens comerciais aos paiacuteses membros O GCC implementou uma Uniatildeo

Alfandegaacuteria a partir de 1ordm de janeiro de 2003 estimulando o comeacutercio na regiatildeo O proacuteximo

passo previsto pelo GCC eacute a criaccedilatildeo de uma moeda corrente uacutenica a partir de 1ordm de janeiro de

2010

Aleacutem da GCC a Araacutebia Saudita eacute soacutecia da Liga Aacuterabe Trata-se de uma organizaccedilatildeo

mais abrangente que a GCC estaacute analisando a criaccedilatildeo de uma Zona de Livre Comeacutercio aacuterabe

Com o interesse da Araacutebia Saudita de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio

(OMC) esta vem passando por uma seacuterie de reestruturaccedilotildees em sua poliacutetica econocircmica como

forma de adequar-se as regulaccedilotildees internacionais O paiacutes busca estabelecer um regime

comercial transparente que atraia fortes investimentos internacionais Nos uacuteltimos anos

algumas das principais legislaccedilotildees e regulamentos quanto ao comeacutercio foram promulgados

tais como o Guia de Procedimento de Importaccedilatildeo (20002002) Regras Fito-sanitaacuterias (2000)

Lei de Propriedades de Bens Imoacuteveis (2000) Lei de Patentes (2001) Lei de marca registrada

(2002) Lei de direitos autorais (2003) Lei de Publicaccedilatildeo de Contratos Governamentais

(2003)

Poreacutem o ordenamento juriacutedico saudita ainda favorece fortemente os cidadatildeos

nacionais criando barreiras ao comeacutercio principalmente quanto a questotildees regulatoacuterias e

praacuteticas burocraacuteticas que restringem o niacutevel de comeacutercio e investimento Como forma de

exemplo a restriccedilatildeo de somente sauditas poderem registrar-se como agentes comerciais ou

atuarem como advogados meacutedicos contadores dentre outras profissotildees semelhantes

Na questatildeo tarifaacuteria desde 29 de maio de 2001 o Governo Saudita reduziu as taxas de

proteccedilatildeo tarifaacuteria gerais de 12 para 5 Atualmente a grande maioria dos artigos

importados pelo paiacutes goza desta taxa de 5 Poreacutem como forma de proteccedilatildeo a alguns setores

em desenvolvimento no paiacutes como o setor de moacuteveis sal de cozinha aacutegua mineral e tubos de

plaacutestico eacute aplicada uma tarifa de 20 sob o importado Cigarros trigo farinha tacircmaras e

leite longa-vida satildeo taxados em 100

A importaccedilatildeo de certos artigos ou eacute proibida ou requer aprovaccedilatildeo especial de

autoridades competentes A Lei Saudita proiacutebe a importaccedilatildeo de armas aacutelcool narcoacuteticos

porco e seus derivados materiais pornograacuteficos equipamentos de destilaria e certas

esculturas Jaacute os seguintes produtos sementes agriacutecolas animais vivos eou carne fresca e

congelada livros perioacutedicos e filmes artigos religiosos substacircncias quiacutemicas e materiais

prejudiciais agrave sauacutede produtos farmacecircuticos equipamento sem fios cavalos produtos que

contecircm aacutelcool (como por exemplo perfume) asfalto e artefatos arqueoloacutegicos requerem uma

aprovaccedilatildeo especial das autoridades sauditas para sua importaccedilatildeo

Na questatildeo alfandegaacuteria o Departamento de Alfacircndegas do Ministeacuterio de Financcedilas e

Economia Nacional analisa todas a mercadoria que circulam pelos portos do paiacutes Os

procedimentos de avaliaccedilatildeo e anaacutelise das cargas tecircm por principal finalidade o recolhimento

dos impostos devidos Estimaccedilatildeo de importaccedilatildeo eacute principalmente usada para coleccedilatildeo de

deveres de importaccedilatildeo e frequumlentemente natildeo reflete o valor de transaccedilatildeo atual As rotinas de

estimaccedilatildeo dos valores miacutenimos alfandegaacuterios natildeo seguem o padratildeo da OMC para isso satildeo

utilizados os preccedilos miacutenimos locais e a experiecircncia dos agentes de alfacircndegas Para

propoacutesitos estatiacutesticos as estimativas de mercadorias importadas satildeo calculadas sobre o valor

custo-seguro-frete (CIF) da fatura

23

As Relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

No campo das relaccedilotildees internacionais logo apoacutes a consolidaccedilatildeo do Reino de Araacutebia

Saudita o Rei Abdulaziz iniciou os esforccedilos pelo estabelecimento das relaccedilotildees internacionais

do paiacutes Inicialmente enviando e recebendo delegaccedilotildees diplomaacuteticas e firmando acordos

internacionais As relaccedilotildees internacionais sauditas sempre se basearam nas regras islacircmicas e

na natildeo-interferecircncia nos negoacutecios nacionais de outros paiacuteses sempre tendo o petroacuteleo como

seu principal elemento de negociaccedilatildeo Internacionalmente o paiacutes participou na fundaccedilatildeo de

vaacuterias organizaccedilotildees internacionais como Naccedilotildees Unidas19 Liga de aacuterabe20Conselho de

Cooperaccedilatildeo do Golfo21 e a jaacute mencionada OPEP

Ainda em 1926 antes mesmo da fundaccedilatildeo oficial do Estado Saudita fora estabelecido

um Diretoacuterio Geral para as Relaccedilotildees Exteriores Quatro anos depois o Diretoacuterio teve seu

status alterado para Ministeacuterio22 e passou a ter o Priacutencipe Bin Faisal Abdulaziz como o

primeiro ministro de Relaccedilotildees Exteriores No iniacutecio o ministeacuterio contava com um corpo

funcional de menos de 15 pessoas Sua organizaccedilatildeo consistia no Ministro Vice-ministro trecircs

assistentes dois secretaacuterios chefe de pessoal contador e seis balconistas A Agecircncia do

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores progrediu rapidamente a ponto de em 1951 o nuacutemero de

Consulados estrangeiros e missotildees no paiacutes atingir o nuacutemero de 29

Em 1936 o paiacutes dispunha de cinco representaccedilotildees no exterior (Missotildees em Londres

Bagdaacute e Cairo Consulados em Swais e Damasco) No ano de 1951 o nuacutemero de missotildees

diplomaacuteticas estendeu-se a 18 paiacuteses diferentes sendo as missotildees promovidas a embaixadas

Esta expansatildeo esteve intimamente ligada com a postura alinhada com os Aliados23 no poacutes-

Segunda Guerra e pela expansatildeo no consumo mundial de petroacuteleo saudita

No atual momento o paiacutes conta com um nuacutemero total de 77 embaixadas 13

Consulados 3 delegaccedilotildees residentes e diversos escritoacuterios comerciais pelo mundo O nuacutemero

de missotildees Estrangeiras no paiacutes atinge hoje 157 sendo 98 embaixadas em Riyadh e 59

Consulados nas cidades de Riyadh Jeddah e Dhahran

Relativo a organizaccedilotildees internacionais a Araacutebia Saudita pertence conforme o

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2003 p 19) dentre outras as seguintes organizaccedilotildees

internacionais BAD - Banco Africano de Desenvolvimento ABEDA - Banco Aacuterabe para o

Desenvolvimento Econocircmico na Aacutefrica AFESD - Fundo Aacuterabe para o Desenvolvimento

19 Criada oficialmente em 24 de outubro de 1945 as Naccedilotildees Unidas tem como objetivo fundamental promover a integraccedilatildeo mundial e assegurar a paz coletiva (UN 2004) 20 Formada por Jordacircnia Emirados Aacuterabes Unidos Bahrain Tuniacutesia Argeacutelia Djibouti Araacutebia Saudita Sudatildeo Siacuteria Somaacutelia Iraque Omatilde Palestina Qatar Comoros Kuwait Liacutebano Liacutebia Egito Marrocos Mauritacircnia e Yemen a Liga Aacuterabe foi fundada em 22 de Marccedilo de 1945 com a finalidade de estreitar as relaccedilotildees entre os Estados membros coordenando suas poliacuteticas como forma de obter cooperaccedilatildeo entre estes salvaguardando suas independecircncias e soberanias (ARAB LEAGUE 2004) 21 O Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC na sigla em inglecircs) eacute formado por 6 paiacuteses da Peniacutensula Araacutebica Satildeo eles Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait Fundada em 25 de Maio de 1981 seu principal objetivo eacute coordenar a integraccedilatildeo entre os Estados membros nos campos poliacutetico econocircmico e soacutecio-cultural (GCC 2004) 22 Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores oficialmente referido pela sigla MOFA (Ministry of Foreign Affairs) 23 Estados Unidos Franccedila Reino Unido e URSS (ENCICLOPEDIA CODEX 1966)

Econocircmico e Social AGFUND - Programa do Golfo Aacuterabe para as Organizaccedilotildees de

Desenvolvimento das Naccedilotildees Unidas Fundo Monetaacuterio Aacuterabe (AMF) Comissatildeo Econocircmica

e Social para a Aacutesia Ocidental (ESCWA) Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC) Banco

Internacional para a Reconstruccedilatildeo e o Desenvolvimento (BIRD) ICC - Cacircmara Internacional

de Comeacutercio Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) Banco Islacircmico de Desenvolvimento

(IDB) Liga dos Estados Aacuterabes Organizaccedilatildeo dos Estados Americanos (OEA) (Observador)

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) Organizaccedilatildeo da

Conferecircncia Islacircmica (OCI) Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP)

Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) e Organizaccedilatildeo Aduaneira Mundial (WCO)

231 - As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita

A relaccedilatildeo do Brasil com o Mundo Aacuterabe remonta de muitos anos antes do

estabelecimento de relaccedilotildees diplomaacuteticas e embaixadas oficias entre os Estados Conforme

Chohfi (2000 p 9)

O ponto de partida de nossos viacutenculos eacute anterior ao estabelecimento de

relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Egito ou agraves viagens do imperador Dom

Pedro II ao Liacutebano Suas origens situam-se mesmo antes do fluxo migratoacuterio

de siacuterios e libaneses desde as uacuteltimas deacutecadas do seacuteculo XIX Na verdade a

mentalidade a arte a teacutecnica e a cultura material aacuterabes estatildeo presentes

desde a gecircnese ibeacuterica do Brasil colocircnia

Jaacute as relaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais ainda segundo Chohfi (2000 p 10) tiveram seu

iniacutecio em 1924 com o Egito e em 1946 com o Liacutebano Poreacutem as relaccedilotildees diplomaacuteticas com a

Araacutebia Saudita se iniciaram somente mais tarde em 1968 sendo instaladas representaccedilotildees em

1973 (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES [2004] p 2)

Os primeiros avanccedilos diplomaacuteticos brasileiros na regiatildeo visavam o estabelecimento de

canais comerciais em regiotildees onde os fluxos migratoacuterios para o Brasil eram fortes como fora

o caso do Liacutebano e Siacuteria De tal sorte que em 1968 das exportaccedilotildees brasileiras para o mundo

aacuterabe 60 destinava-se ao Liacutebano (MAZJOUB 2000 p 61)

Poreacutem o governo brasileiro jaacute vislumbrava a potencialidade da regiatildeo e as vantagens

que tal incremento comercial traria ao paiacutes sobretudo no comeacutercio de um bem abundante na

regiatildeo Petroacuteleo E eacute neste momento ao final da deacutecada de 60 que o Brasil inicia suas relaccedilotildees

com a Araacutebia Saudita a maior produtora de petroacuteleo da regiatildeo

Em 1973 Brasil e Araacutebia Saudita estabelecem embaixadas oficiais e datildeo iniacutecio a

negociaccedilotildees poliacuteticas a largos passos Jaacute em 1974 segundo Mazjoub (2000 p 65) o ministro

das Relaccedilotildees Exteriores saudita Omar Al-Sakhaf visita o Brasil onde foi recebido pelo

Presidente Ernesto Geisel firmando declaraccedilatildeo de intenccedilatildeo conjunta de ampliar os

entendimentos entre os paiacuteses especialmente na parte econocircmica e financeira Declaraccedilatildeo

esta que levou ao Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica24 entre Brasil e a Araacutebia

Saudita assinado em 2 de abril de 1975 em Jeddah

Assim com um legado de fatores histoacutericos e culturais de proximidade entre seus

povos as relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Araacutebia Saudita desenvolveram-se em um fluxo

crescente de importacircncia para ambos os lados evoluindo seu intercacircmbio cultural

tecnoloacutegico e sobretudo comercial

232 - A evoluccedilatildeo da pauta comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

Ao longo de suas relaccedilotildees diplomaacuteticas bilaterais Brasil e Araacutebia Saudita vecircm

nutrindo uma balanccedila comercial de volumes expressivos atingindo uma corrente comercial25

anual que supera a casa de USD 1 bilhatildeo desde 198426 Tanta eacute a expressatildeo desta relaccedilatildeo que

em 2000 o Brasil figurava como o 13ordm maior exportador e o 20ordm maior importador no mercado

saudita (CENTRAL DEPARTMENT OF STATISTCS 2004) enquanto a Araacutebia Saudita em

2002 posicionava-se como o 21ordm parceiro comercial brasileiro representando 11 do total

das trocas brasileiras no exterior e 32 das trocas na regiatildeo do Oriente Meacutedio (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 37)

Poreacutem historicamente o comeacutercio entre os dois paiacuteses tem sido deficitaacuterio para o

Brasil O paiacutes acumula nos uacuteltimos 20 anos um saldo negativo na balanccedila comercial com a

Araacutebia Saudita acumulando somente no periacuteodo de 1998-2002 um deacuteficit de USD 124 bilhatildeo

24 Decreto Nordm 77737 de 1ordm de Junho de 1976 Vide Anexo A 25 Corrente comercial eacute a soma dos valores totais das operaccedilotildees entre os dois paiacuteses em um determinado espaccedilo de tempo 26 Salvo a ano de 1989 quando a corrente comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita foi de USD 843416296 (SECEX 2004)

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 38) Contudo segundo os dados

da Secex (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004a) o Brasil vem revertendo esta situaccedilatildeo progressivamente conforme

indicado na Tabela 06

Tabela 6

Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita

US$ F0B

E x p o r t a ccedil atilde o I m p o r t a ccedil atilde o R e s u l t a d o s

A n o US$ FOB (A)

Var Part

()

US$ FOB (B)

Var

() Part

() Saldo (A-B)

Corrente Comeacutercio

(A+B)

1984 261411995

--- 097

1364592427

--- 981

-1103180432

1626004422

1985 167701470

-3585

065

945393498

-3072

718

-777692028

1113094968

1986 211752015

2627

095

879818103

-694

627

-668066088

1091570118

1987 481180527

12724

183

861485728

-208

572

-380305201

1342666255

1988 315031092

-3453

093

925893825

748

634

-610862733

1240924917

1989 205129781

-3489

060

638286515

-3106

349

-433156734

843416296

1990 289008028

4089

092

1465504103

12960

709

-1176496075

1754512131

1991 358068002

2390

113

1336129028

-883

635

-978061026

1694197030

1992 455799146

2729

127

1520369396

1379

740

-1064570250

1976168542

1993 420887047

-766

109

1509756917

-070

598

-1088869870

1930643964

1994 357080657

-1516

082

1303419004

-1367

394

-946338347

1660499661

1995 360109886

085

077

1200130487

-792

240

-840020601

1560240373

1996 409463649

1371

086

1196038806

-034

224

-786575157

1605502455

1997 398421300

-270

075

1105870202

-754

185

-707448902

1504291502

1998 392295524

-154

077

726657930

-3429

126

-334362406

1118953454

1999 419457838

692

087

615488477

-1530

125

-196030639

1034946315

2000 413431756

-144

075

779462084

2664

140

-366030328

1192893840

2001 569840664

3783

098

815910592

468

147

-246069928

1385751256

2002 558275723

-203

092

654569455

-1977

139

-96293732

1212845178

2003 672722445

2050

092

888235950

3570

184

-215513505

1560958395

Janeiro 50988219

--- 106

53843284

--- 148

-2855065

104831503

Fevereiro 44272522

-1317

089

80547530

4960

207

-36275008

124820052

Marccedilo 45030609

171

086

19060765

-7634

051

25969844

64091374

Abril 46848335

404

082

114911244

50287

288

-68062909

161759579

Maio 44492271

-503

070

108576

-9991

---

44383695

44600847

Junho 37224499

-1633

063

106848995

---

303

-69624496

144073494

Julho 45687010

2273

075

59140819

-4465

146

-13453809

104827829

Agosto 50410487

1034

079

82817938

4004

222

-32407451

133228425

Setembro 82453231

6356

113

160507275

9381

348

-78054044

242960506

Outubro 73847493

-1044

098

95390664

-4057

190

-21543171

169238157

Novembro 88049738

1923

147

57276809

-3996

134

30772929

145326547

Dezembro 63418031

-2797

094

57782051

088

145

5635980

121200082

2004 274531506

1852

081

397475843

4805

175

-122944337

672007349

Janeiro 45669764

--- 079

83133236

--- 197

-37463472

128803000

Fevereiro 36675023

-1970

064

66848319

-1959

179

-30173296

103523342

Marccedilo 77327701

11085

098

88582752

3251

166

-11255051

165910453

Abril 44602841

-4232

068

68737984

-2240

148

-24135143

113340825

Maio 70256177

5752

088

90173552

3118

187

-19917375

160429729

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 397475843 10000 1770998977

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS IMPORTADOS 397475843 10000 1770998977

1 27090010 OLEOS BRUTOS DE PETROLEO 345602695 8695 1498853720 2 27101921 GASOLEO (OLEO DIESEL) 42032227 1057 155998828 3 25030010 ENXOFRE A GRANELEXCSUBLIMADOPRECIPITADO OU COLOIDAL 4678235 118 76360000 4 39073028 RESINAS EPOXIDAS SEM CARGAEM LIQUIDOS E PASTAS 3638129 092 2419080 5 28151200 HIDROXIDO DE SODIO EM SOLAQUOSA (LIXIVSODA CAUSTICA) 1332268 034 37292977 6 84733042 PLACAS DE MEMORIAMONTADASSlt=50CM2PMAQSPROCDADOS 86541 002 15 7 76020000 DESPERDICIOS E RESIDUOSDE ALUMINIO 60561 002 49060 8 41062121 COUROSPELES CAPRINOSUMIDWET BLUE 23716 001 2805 9 29336992 METENAMINA (HEXAMETILENOTETRAMINA) E SEUS SAIS 12790 --- 18500

10 39162000 MONOFILAMENTOS (MONOFIOS)ETCDE POLIMCLORETO VINILA 4269 --- 3780 11 03011090 OUTSPEIXES ORNAMENTAIS VIVOS 2631 --- 40 12 41062129 OUTSCOUROSPELES CAPRINOSUMIDPRE CURTIDOS 1320 --- 159 13 39073019 RESINAS EPOXIDAS COM CARGAEM OUTRAS FORMAS PRIMARIAS 461 --- 13 14 39159000 DESPERDICIOSRESIDUOS E APARASDE OUTROS PLASTICOS --- --- --- 15 10083090 ALPISTEEXCETO PARA SEMEADURA --- --- --- 16 39079100 OUTROS POLIETERES NAO SATURADOSEM FORMAS PRIMARIAS --- --- --- 17 08062000 UVAS SECAS --- --- --- 18 85363000 OUTSAPARSPPROTECAO DE CIRCUITOS ELETRPTENSAOlt=1KV --- --- --- 19 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV --- --- ---

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 8 Exportaccedilatildeo brasileira para Araacutebia Saudita

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 274531506

10000

1269214200

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS EXPORTADOS 271755314 9899 1267643083

1 02071200 CARNES DE GALOSGALINHASNCORTADAS EM PEDACOSCONGEL 104187147 3795 113876685 2 23040090 BAGACOS E OUTSRESIDUOS SOLIDOSDA EXTRDO OLEO DE SOJA 31978974 1165 132044351 3 02071400 PEDACOS E MIUDEZASCOMESTDE GALOSGALINHASCONGELADOS 21809375 794 13258163 4 02023000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOCONGELADAS 19718479 718 12584820 5 26011100 MINERIOS DE FERRO NAO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 14261278 519 502704056 6 26011200 MINERIOS DE FERRO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 12614821 460 308761457 7 17019900 OUTSACUCARES DE CANABETERRABASACAROSE QUIMPURASOL 9953795 363 63150000 8 29012300 BUTENO (BUTILENO) NAO SATURADO E SEUS ISOMEROS 7981980 291 10152010 9 17011100 ACUCAR DE CANAEM BRUTO 5711651 208 43270000

10 02013000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOFRESCAS OU REFRIGERADAS 5545961 202 2390543 11 76061290 OUTRAS CHAPAS E TIRASDE LIGAS ALUMINIOESPgt02MM 5036637 183 2380335 12 72011000 FERRO FUNDIDO BRUTO NAO LIGADOCPESOlt=05 DE FOSFORO 3394560 124 19968000 13 48041100 PAPELCARTAO KRAFTLINERPCOBERTURACRUSEM ROLOSFLS 1578491 057 5466954 14 64039900 OUTROS CALCADOS DE COURO NATURAL 1542809 056 84121 15 76051110 FIOS DE ALUMINIO NLIGSECTRANSVgt7MMRElt=00283OHMMM2 1533190 056 876521 16 10059010 MILHO EM GRAOEXCETO PARA SEMEADURA 1191025 043 9925205 17 02072700 CARNES DE PERUASPERUSEM PEDACOS E MIUDEZASCONGELADAS 1151120 042 470348 18 73041090 OUTSTUBOS DE FERROACOSCOSTURAPOLEODUTOSGASODUTOS 1088951 040 2046497 19 69021018 OUTSTIJOLOS REFRATMAGNESIANOS OU DE OXIDO DE CROMO 832106 030 1517173 20 64029900 OUTROS CALCADOS DE BORRACHA OU PLASTICO 818164 030 66498 21 48043190 OUTSPAPEISCARTOES KRAFTCRUSPlt=150GM2EM ROLOSFLS 793823 029 1617420 22 44112100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMEC05ltDlt=08GCM3 791422 029 3907612 23 44121900 OUTSMADEIRAS COMPENSADASCOM FOLHAS DE ESPESSURAlt=6MM 741268 027 1457760 24 09011110 CAFE NAO TORRADONAO DESCAFEINADOEM GRAO 723679 026 567600 25 76061190 OUTSCHAPASTIRASDE ALUMINIO NLIGEgt02MMQUADRRETAN 687175 025 294627 26 84292090 OUTROS NIVELADORES 669205 024 94321 27 48025592 PAPEL KRAFTFIBRA PROCMEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 653003 024 1410853 28 72029300 FERRONIOBIO 650454 024 78000 29 16025000 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE BOVINOS 644538 023 382847 30 48109290 OUTSPAPEIS DE CAMADA MULTIPLAREVESTCAULIMROLOSFLS 619587 023 1153929 31 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV 573128 021 22897 32 48025793 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 488705 018 887071 33 40112090 OUTROS PNEUS NOVOS PARA ONIBUS OU CAMINHOES 434171 016 85374 34 39251000 RESERVATORIOSCISTERNASCUBASETCDE PLASTICOSCAPgt300L 428751 016 205822 35 44079990 OUTRAS MADEIRAS SERRADASCORTADAS EM FOLHASETCESPgt6MM 390674 014 1129885 36 04070011 OVOS DE GALINHAPARA INCUBACAO 387163 014 185856 37 16023200 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE GALOSGALINHAS 380449 014 142445 38 40111000 PNEUS NOVOS PARA AUTOMOVEIS DE PASSAGEIROS 359539 013 154240 39 35030019 OUTRAS GELATINAS E SEUS DERIVADOS 352044 013 88320 40 29081019 OUTSDERIVHALOGDOS FENOISFENOIS-ALCOOISSAISCCLORO 337893 012 39000 41 84143011 MOTOCOMPRESSOR HERMETICOCAPACIDADElt4700 FRIGORIASHORA 334325 012 132152 42 48025892 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=10Pgt150GM2 312069 011 453806 43 44111900 OUTROS PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRADENSIDADEgt08GCM3 297914 011 986872 44 84184000 CONGELADORES (FREEZERS) TIPO ARMARIOCAPACIDADElt=900L 289604 011 116214 45 21061000 CONCENTRADOS DE PROTEINASSUBSTSPROTEICAS TEXTURIZADAS 286956 010 624750

46 72101200 LAMINFERROACOLgt=6DMESTANHADOElt05MM 281762 010 549479 47 48025610 PAPEL FIBRA MEClt=1040lt=Plt=150GM2FLSLADOlt=360MM 265661 010 482374 48 72193300 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM1MMltElt3MM 263812 010 144241 49 16010000 ENCHIDOS DE CARNEMIUDEZASSANGUESUAS PREPARSALIMENTS 259250 009 230606 50 63026000 ROUPAS DE TOUCADORCOZINHADE TECIDOS ATOALHDE ALGODAO 257953 009 38355 51 64035900 OUTSCALCADOS DE COURO NATURAL E SOLA EXTERIOR DE COURO 243489 009 9289 52 90183929 OUTRAS SONDASCATETERES E CANULAS 232692 008 6644 53 48101990 OUTSPAPEISCARTOES PESCRITAETCFIBRA MECANlt=10 224598 008 392425 54 44151000 CAIXOTESCAIXASENGRADADOSBARRICASETCDE MADEIRA 218412 008 393837 55 48025599 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA PROCMEClt=1040lt=Plt=150GM2 214825 008 73289 56 53041000 SISALOUTRAS FIBRAS TEXTEIS AGAVEEM BRUTO 208399 008 377106 57 85094010 LIQUIDIFICADOR DE ALIMENTOSCMOTOR ELETRUSO DOMESTICO 199952 007 28670 58 39199000 OUTSCHAPASFOLHASTIRASETCAUTO-ADESIVASDE PLASTICOS 198736 007 28046 59 84182200 REFRIGERADORES DE ABSORCAOELETRICOSDE USO DOMESTICO 191143 007 40527 60 69089000 OUTROS LADRILHOSETCDE CERAMICAVIDRADOSESMALTADOS 186158 007 975055 61 85014019 OUTROS MOTORES ELETRDE CORRALTERNMONOF375WltPlt=15KW 175941 006 73452 62 64022000 CALCADOS DE BORRACHAPLASTCPARTE SUPEREM TIRASETC 175634 006 27439 63 72193400 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM05MMlt=Elt=1MM 173680 006 94005 64 94036000 OUTROS MOVEIS DE MADEIRA 164957 006 147291 65 90282020 CONTADORES DE LIQUIDOSPESOgt50KG 154948 006 19386 66 72105000 LAMINFERROACOLgt=6DMREVESTOXIDO DE CROMO EOU CROMO 144148 005 275163 67 73211100 APARELHOS PCOZINHARAQUECERDE FERROETCCOMBUSTIVGAS 133048 005 51268 68 44111100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMECANDgt08GCM3 126564 005 715266 69 68022300 GRANITO TALHADO OU SERRADODE SUPERFICIE PLANA OU LISA 119471 004 266424 70 85015310 MOTOR ELETRCORRALTERNTRIF75KWltPOTlt=7500KW 117163 004 14708 71 02062990 OUTRAS MIUDEZAS COMESTIVEIS DE BOVINOCONGELADAS 110942 004 116083 72 84137090 OUTRAS BOMBAS CENTRIFUGAS 107630 004 5365 73 87042210 CHASSIS CMOTOR DIESEL E CABINA5TltCARGAlt=20T 104760 004 16580 74 20091100 SUCOS DE LARANJASCONGELADOSNAO FERMENTADOS 102060 004 113400 75 85044010 CARREGADORES DE ACUMULADORES (CONVELETR) 100829 004 335 76 48025899 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA MEClt=10Pgt150GM2 100684 004 173273 77 72193200 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM3MMlt=Elt475MM 94473 003 54963 78 99997102 PEDRAS LAPIDADASTRABALHADAS DO CAPITULO 71 DA NCM 93000 003 --- 79 84314200 LAMINAS PARA BULLDOZERS OU ANGLEDOZERS 85940 003 87261 80 90262090 OUTSINSTRUMENTOS E APARSPMEDIDACONTROLE DA PRESSAO 85134 003 2860 81 84672999 OUTRAS FERRAMENTAS COM MOTOR ELETRINCORP 82320 003 8378 82 90189099 OUTROS INSTRUMENTOS E APARELHOS PMEDICINACIRURGIAETC 80806 003 3947 83 21011110 CAFE SOLUVELMESMO DESCAFEINADO 79618 003 9250 84 83026000 FECHOS AUTOMATICOS DE METAIS COMUNSPPORTAS 77235 003 14830 85 85045000 OUTRAS BOBINAS DE REATANCIA E DE AUTO-INDUCAO 76413 003 12226 86 72029990 OUTROS FERROLIGAS 73512 003 45532 87 87019000 OUTROS TRATORES 71388 003 20040 88 48192000 CAIXAS E CARTONAGENSDOBRAVEISDE PAPELCARTAONONDUL 68799 003 36009 89 62044900 VESTIDOS DE OUTRAS MATERIAS TEXTEIS 64367 002 40 90 02062910 RABOS DE BOVINOCONGELADOS 61798 002 41097 91 84521000 MAQUINAS DE COSTURA DE USO DOMESTICO 61692 002 6528 92 85393900 OUTRAS LAMPADASTUBOS DE DESCARGA 60900 002 2535 93 04090000 MEL NATURAL 58016 002 20720 94 68131090 OUTRAS GUARNICOES NAO MONTADASPFREIOSDE AMIANTOETC 56203 002 43938 95 96091000 LAPIS 55468 002 8514 96 84381000 MAQUINAS E APARSPINDDE PANIFICACAOPASTELARIAETC 55154 002 1700 97 82119210 FACAS DE COZINHAACOUGUEDE LAMINA FIXADE METCOMUNS 52888 002 4049 98 29224220 SAIS DO ACIDO GLUTAMICO 50011 002 63000 99 17049020 BOMBONSCARAMELOSCONFEITOS E PASTILHASSEM CACAU 46861 002 29640

100 87087090 OUTRAS RODASSUAS PARTES E ACESSPVEICULOS AUTOMOVEIS 45964 002 33235

DEMAIS PRODUTOS 2776192 101 1571117

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Na composiccedilatildeo da pauta comercial entre os paiacuteses observa-se um predomiacutenio de

alguns itens bastante caracteriacutesticos de cada paiacutes e que de certa forma foram os setores que

impulsionaram o crescimento deste comeacutercio e abriram espaccedilo para outros setores da

economia Pelo lado saudita o petroacuteleo e seus derivados foram desde o iniacutecio da deacutecada de

1970 o seu principal atrativo comercial Tanto que segundo os dados da Balanccedila comercial

da Secex de Junho de 2004 oacuteleos brutos de petroacuteleo responderam de janeiro a maio de 2004

por 8695 das importaccedilotildees brasileiras provenientes da Araacutebia Saudita Poreacutem com a

dinamizaccedilatildeo dos demais setores da economia saudita via os Planos Quumlinquumlenais jaacute se observa

a presenccedila de outros itens natildeo-petroliacuteferos na pauta de importaccedilotildees brasileira oriundas deste

paiacutes como por exemplo couros e peles caprinas e peixes ornamentais

No caso das exportaccedilotildees brasileiras para a Araacutebia Saudita os gecircneros alimentiacutecios satildeo

os liacutederes absolutos de venda Frango carne bovina e accediluacutecar detecircm papel de destaque nesta

relaccedilatildeo tanto que estes trecircs segmentos juntos representaram de janeiro a maio de 2004 mais

de 60 da pauta de exportaccedilatildeo nacional para o mercado saudita Contudo observa-se

fortemente a presenccedila de artigos industrializados e maquinaacuterios na pauta comercial

233 - Acordos bi-laterais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Com a crescente relevacircncia das relaccedilotildees econocircmicas entre Brasil Araacutebia Saudita27 o

estabelecimento de representaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais era o passo que faltava entre os dois

paiacuteses Assim em 1973 o entatildeo presidente do Brasil Ernesto Geisel envia como embaixador

Murilo Gurgel Valente agrave Araacutebia Saudita Da mesma forma em 1974 eacute recebido no Brasil o

embaixador Mamoun K Kabbani diplomata de carreira como representante do Reino

Saudita

A partir daquele momento as relaccedilotildees poliacuteticas intensificaram-se entre os paiacuteses De

tal forma que a convite do governo brasileiro o Ministro das Relaccedilotildees Exteriores Saudita

Omar Al-Sakhaf visitou o paiacutes encontrando-se com diversas autoridades nacionais incluindo

o presidente Ernesto Geisel Desta visita frutos positivos originaram-se Durante a visita do

Ministro Saudita foi firmada uma Declaraccedilatildeo Conjunta visando consolidar suas posiccedilotildees

poliacuteticas especialmente quanto agrave questatildeo do conflito aacuterabe-israelense e o intuito dos dois

paiacuteses em ampliarem as relaccedilotildees econocircmicas financeiras e comercias entre eles

Como resultado desta visita e da Declaraccedilatildeo Conjunta firmada em 2 de abril de 1975

em Jeddah Brasil e Araacutebia Saudita assinam o Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica28

Os objetivos diretos deste acordo ficam claros em seu art II

As Partes Contratantes tomaratildeo todas as medidas necessaacuterias para a cooperaccedilatildeo em vaacuterios campos econocircmicos de acordo com uma estrateacutegia combinada de complementaridade entre os dois paiacuteses particularmente no desenvolvimento e utilizaccedilatildeo de recursos desenvolvimento de induacutestrias agriacutecolas e pesqueiras desenvolvimento de induacutestrias manufatureiras e desenvolvimento dos transportes aeacutereos e mariacutetimos mediante o estabelecimento de companhias conjuntas eou mistas

27 Conforme exposto no item As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita 28 Promulgado em 01061976 via Decreto Nr 77737 Vide Anexo B

Assim fora criada uma Comissatildeo Mista que teve sua primeira reuniatildeo de 29 de Abril

a 2 de Maio de 1979 em Jeddah A partir dos trabalhos desta comissatildeo originou-se a visita do

priacutencipe herdeiro Fahd Bin Abdulaziz ao Brasil e um estudo visando equilibrar a balanccedila

comercial entre os dois paiacuteses altamente desfavoraacutevel ao Brasil

Jaacute em 9 de outubro de 1984 em virtude dos avanccedilos da cooperaccedilatildeo entre os dois

paiacuteses um novo acordo fora assinado o Protocolo sobre Cooperaccedilatildeo-Industrial Militar29 Seu

intuito estava na intensificaccedilatildeo do intercacircmbio entre os dois paiacuteses de tecnologias sobretudo

no campo militar conforme exposto no preacircmbulo do protocolo

Admitindo que a cooperaccedilatildeo industrial-militar aleacutem de ensejar o aperfeiccediloamento das respectivas Forccedilas Armadas favorecendo as condiccedilotildees individuais de seguranccedila serviraacute ao aprimoramento tecnoloacutegico em geral dos dois paiacuteses e estenderaacute novos laccedilos de amizade entre os dois povos

Assim estes acordos deram o primeiro suporte a ampliaccedilatildeo da pauta exportadora

brasileira ao mercado saudita A partir destes acordos intensificaram-se as vendas de

calccedilados laminados pisos azulejos e carnes ao mercado saudita respondendo por uma

reduccedilatildeo do deacuteficit da balanccedila comercial bilateral

29 Celebrado em 09 de outubro de 1984 e entrando em vigor no mesmo dia Publicado no Diaacuterio Oficial de 22 de outubro de 1984

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA

Ao apontar no capiacutetulo anterior a importacircncia da organizaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica do

Reino da Araacutebia Saudita observa-se que apesar das significativas diferenccedilas culturais

reflexos dos costumes Islacircmicos fortes semelhanccedilas vecircm agrave tona Com o avanccedilo do comeacutercio

internacional impulsionado pela raacutepida evoluccedilatildeo das tecnologias da informaccedilatildeo e crescentes

migraccedilotildees populacionais em todas as direccedilotildees observa-se nas uacuteltimas deacutecadas uma mudanccedila

dos costumes e haacutebitos modas e comportamentos tendo seus reflexos no contexto da Araacutebia

Saudita

Novas tendecircncias e novidades do mercado chegaram ao paiacutes atraveacutes de seus hiper

mercados e centros de compras os consumidores passaram a incorporar novos alimentos

roupas e utensiacutelios ao seu estilo de vida de forma irreversiacutevel E dentro deste pendor pelo

novo os cosmeacuteticos30 adentraram o mercado saudita fortemente No ano de 2001 somente as

importaccedilotildees de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos responderam por uma cifra superior

a USD 280 milhotildees (Smith 2004 p 12)

No presente capiacutetulo seraacute retratado o ambiente comercial do mercado cosmeacutetico

saudita suas potencialidades e regulaccedilotildees Ao mesmo passo tendo-se em conta que a anaacutelise

visa vislumbrar oportunidades comerciais para o mercado brasileiro faz-se necessaacuterio uma

anaacutelise sobre a situaccedilatildeo atual da induacutestria cosmeacutetica no Brasil quanto a sua organizaccedilatildeo

concorrecircncia e condiccedilotildees de competir internacionalmente

31

Organizaccedilatildeo do mercado cosmeacutetico

Ao iniciar-se sobre o processo de organizaccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica pode-se dizer

que este setor apresenta um alto grau de internacionalizaccedilatildeo produzindo em um grande

30 Conceitualmente de acordo com a Food and Drug Administration (2003) cosmeacuteticos satildeo definidos como

produtos com exceccedilatildeo de sabonetes para aplicaccedilatildeo em partes do corpo humano com o propoacutesito de limpeza ou

embelezamento ressaltando a sensualidade ou alterando a aparecircncia sem afetar funccedilotildees ou a estrutura do corpo

contingente de paiacuteses e distribuindo-os globalmente com um niacutevel de penetraccedilatildeo no mercado

muito grande De acordo com a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo do Ministeacuterio do

Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior brasileiro a induacutestria cosmeacutetica mundial se

caracteriza hoje por um alto grau de heterogeneidade Por um lado dominado por corporaccedilotildees

multinacionais presentes nos principais mercados com uma grande gama de produtos e

marcas por outro induacutestrias pequenas e meacutedias que atuam com sucesso em seu mercado

local31

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo US$ milhotildees - 1997 e 2002

Regiatildeo 1997 2002 Crescimento () Mundo 181369 198549 87

Europa Ocidental 51388 54780 62

NAFTA 48272 59579 190

Japatildeo 25295 26229 36

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Esta heterogeneidade de produccedilatildeo gera um mercado de alto valor Observa-se no

quadro acima que no ano de 2002 o faturamento global do setor chegou proacuteximo aos USD

200 bilhotildees e apresentando relevante crescimento

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 2002

PAIacuteS USD Bilhotildees Participaccedilatildeo de Mercado

1 Estados Unidos 501 252

2 Japatildeo 210 106

3 Franccedila 105 53

4 Alemanha 100 51

5 Reino Unido 94 48

6 Itaacutelia 75 38

31 Segundo a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo esta heterogeneidade eacute decorrente do baixo grau de complexidade de produccedilatildeo de alguns artigos

7 Brasil 69 35

8 China 58 29

9 Meacutexico 55 28

10Coreacuteia do Sul 53 27

Top 10 1321 665

Total 1985 1000

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Pode-se assim dizer que o consumo de cosmeacuteticos estaacute diretamente ligado ao estilo de

vida Nota-se que no ranking dos 10 maiores consumidores mundiais de cosmeacuteticos todos

satildeo paiacuteses industrializados e com elevado grau de desenvolvimento ademais os cincos

primeiros colocados (Estados Unidos Japatildeo Franccedila Alemanha e Reino Unido) responderam

por 51 do consumo

Mesmo com este grau de concentraccedilatildeo e consumo os demais paiacuteses somaram em

2002 um faturamento superior a USD 65 bilhotildees Aliado a isto se deve levar em consideraccedilatildeo

que o mercado cosmeacutetico estaacute em franca expansatildeo especialmente em paiacuteses natildeo

tradicionalmente consumidores Esta afirmaccedilatildeo se manifesta devido ao crescimento da

populaccedilatildeo mundial e o avanccedilo do estilo de vida ocidental que de certa forma vecircm

dinamizando o consumo de produtos cosmeacuteticos Diante do contexto apresentado eacute que se

gerou a presente investigaccedilatildeo atraveacutes de estudos preliminares sobre o mercado saudita estes

com grande potencialidade nas relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

311

O mercado cosmeacutetico saudita

Apoacutes levantamentos feitos neste estudo pode-se perceber que o mercado para

produtos cosmeacuteticos na Araacutebia Saudita caracteriza-se como o maior do Oriente Meacutedio seja

em nuacutemero de consumidores consumo per-capita quanto faturamento valendo um valor

estimado de USD 12 bilhatildeo de doacutelares (Euromonitor 2004b p 2) representando um

crescimento de 55 em relaccedilatildeo a 2002 Estima-se que este mercado mantenha uma taxa de

crescimento alta atingindo um ritmo de 9 ao ano

Mesmo tendo a presente pesquisa enfrentado um certo grau de dificuldade quanto agrave

escassez de dados especiacuteficos sobre o setor no paiacutes em razatildeo da falta de uma estrutura de

informaccedilotildees eficaz de dados econocircmicos de setores natildeo ligados ao petroacuteleo um fato seguro

estaacute no alto grau de participaccedilatildeo internacional na configuraccedilatildeo do mercado saudita Segundo

Smith (2004) as importaccedilotildees de cosmeacuteticos totalizaram USD 2807 milhotildees em 2001 e em

visita aos hiper e supermercados do paiacutes constatou-se que o domiacutenio das grandes marcas

internacionais como Unilever e Procter amp Gamble eacute deveras expressivo A fraacutegil induacutestria

nacional atende menos de 40 da demanda destes canais de distribuiccedilatildeo32

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001

NCM PRODUTO VALOR (USD 1000)

33030010 Perfumes liacutequidos ou soacutelidos 51437

33030020 Aacutegua-de-colocircnia 27142

33030090 Outros Perfumes 27579

33041000 Produtos de maquilagens para os laacutebios 13417

33042000 Produtos de maquilagens para os olhos 5637

33043090 Outras preparaccedilotildees para pedicuros e manicuros 9277

33049110 Poacutes (Talcos) para bebes 2818

33049190 Outros Poacutes 1995

33049920 Preparaccedilotildees para bronzeadores 2122

33049930 Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 30390

33049940 Preparaccedilotildees para maquiagem 5857

33049990 Outras preparaccedilotildees para artigos de beleza 19140

33051000 Xampus 24014

33059010 Oacuteleos para cabelos 4424

33059020 Creme para os cabelos 10006

33059030 Tinturas para cabelos 9410

33059090 Outras preparaccedilotildees para os cabelos 10595

33061010 Dentifriacutecios 6898

33069010 Outras preparaccedilotildees para higiene bucal 1784

33071090 Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) 815

33072000 Desodorantes corporais e anti-perspirantes 5881

32 Deve-se levar em consideraccedilatildeo que conforme exposto no item 1251 os canais de distribuiccedilatildeo do mercado varejista na Araacutebia Saudita incluem pequenos mercados mercearias e pequenas lojas de bairro que juntas representam 72 dos pontos de vendas Dentro deste universo as estatiacutesticas apuradas satildeo exiacuteguas exatamente onde a participaccedilatildeo de fabricantes locais no mercado cosmeacuteticos mostra-se mais atuante

33079010 Removedores de pelos 3196

33079030 Bolsas perfumadas 1326

33079090 Outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas 894

96032100 Escovas para dentes 4661

Fonte SAUDI IMPORT STATISTICS [2001] apud SMITH 2004 p 78

Dentro do mercado saudita33 observa-se agrave lideranccedila do mercado por trecircs grupos

principais perfumaria produtos para cabelos e produtos para pele Destes produtos para

cabelo e pele gozam de alta penetraccedilatildeo de mercado sendo considerados de uso essencial e

fazendo parte do dia-a-dia da populaccedilatildeo sobretudo em virtude das condiccedilotildees climaacuteticas

deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes (Euromonitor 2004b p 2)

Aleacutem das condiccedilotildees climaacuteticas pode-se destacar outro elemento importante do

mercado que eacute a sua estrutura demograacutefica A Araacutebia Saudita apresenta segundo dados de

2000 uma populaccedilatildeo de 20846844 Do total 12094407 encontram-se em idade inferior a

24 anos e destes metade eacute do sexo feminino Conforme estudo do US amp Foreign

Commercial Service (2000 p3) a populaccedilatildeo feminina entre 14-35 anos vem sendo alvo da

miacutedia com fortes campanhas de novas tendecircncias mundiais de moda e beleza Inserindo-se

artigos como batons coloridos artigos de manicuro e maquilagens em ascensatildeo de consumo

por esta parcela do mercado Jaacute as mulheres na faixa etaacuteria de 36-55 anos voltaram seu foco

para produto de cuidados com a pele maquiagens e artigos contra envelhecimento como

cremes anti-rugas

Pelos dados jaacute apresentados nota-se um processo de expansatildeo de mercado e de

haacutebitos de consumo demonstrando ser ponto importante aliado ao dinamismo e alto grau de

absorccedilatildeo de novos produtos jaacute presente no mercado As evidecircncias se traduzem no periacuteodo de

2001-2003 no qual os principais competidores do segmento introduziram uma seacuterie de novos

produtos e marcas com novas fragracircncias e cores e observaram que tais lanccedilamentos foram

os fatores chaves para o crescimento do setor

Neste ritmo o Euromonitor (2004b p 2) estima que os cosmeacuteticos e artigos de toalete

atinjam um crescimento de mercado proacuteximo aos 30 devendo alcanccedilar a ordem de USD

157 bilhatildeo ateacute 2008 Este crescimento amparado pelos mesmos fatores que conduziram o

mercado durante os uacuteltimos trecircs anos o aumento acentuado nos preccedilos do petroacuteleo a alta taxa

33 Levando-se em consideraccedilatildeo para a anaacutelise as estatiacutesticas de importaccedilatildeo existentes

de natalidade e a ascensatildeo de padrotildees de consumo ocidental influenciada pela internet e

outros meios de comunicaccedilatildeo

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos

cosmeacuteticos

Por ser um paiacutes que vem passando por uma seacuterie de alteraccedilotildees em seu

desenvolvimento econocircmico atualmente em vias de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio a Araacutebia Saudita apresenta um sistema relativo as poliacuteticas de importaccedilatildeo que

guardam algumas particularidades Utilizando-se como base o estudo do Ministeacuterio das

Relaccedilotildees Exteriores (2003) sobre as regras de acesso comercial ao mercado saudita o

presente toacutepico discorreraacute sobre as bases regulamentares de importaccedilatildeo e normas teacutecnicas

3112 Normas Teacutecnicas

Os padrotildees teacutecnicos quanto agrave importaccedilatildeo adotados no paiacutes requerem que os

exportadores cumpram normas estabelecidas pela SASO34 e para produtos enquadrados no

ICCP (International Conformity Certification Program) eacute necessaacuteria uma certificaccedilatildeo

especial As normas da SASO prevecircem que os produtos devem satisfazer exigecircncias miacutenimas

relativas agrave seguranccedila do produto seguranccedila nacional e normas da religiatildeo islacircmica Nesta

questatildeo apesar de sua natildeo-obrigatoriedade certificaccedilotildees como FDA CE Mark e ISO satildeo

valorizadas no paiacutes e facilitam o processo de registro dos produtos Poreacutem a GMP (Good

Manufactoring Practices) adotada no Brasil pela ANVISA especialmente para o setor

cosmeacutetico segundo Smith (2004 p 154) eacute pouco conhecida no paiacutes

Com respeito ao ICCP ele constitui um Certificado de Conformidade que faz-se

obrigatoacuterio para todos os produtos regulados Em caso de entrada nas alfacircndegas de produtos

regulados sem a devida certificaccedilatildeo os artigos teratildeo entrada recusada no paiacutes O ICCP da

SASO prevecirc trecircs categorias de certificaccedilatildeo Inspeccedilatildeo de preacute-embarque registro e licenccedila Para

34 Saudi Arabian Standards Organization

isso o exportador deve dar entrada na certificaccedilatildeo por meio de laboratoacuterios aprovados e

registrados pela SASO

Dentro do setor cosmeacutetico diversos artigos satildeo regulados pelo ICCP e requerem um

registro preacutevio e certificaccedilatildeo preacute-embarque para serem comercializados no paiacutes De acordo

com o coacutedigo da SASO IV-03 os seguintes cosmeacuteticos satildeo regulados

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulacao do ICCP

NCM DESCRICcedilAtildeO

330290 Misturas de substacircncias odoriacuteferas (incluiacutedas as soluccedilotildees alcooacutelicas) agrave base de uma ou mais

destas substacircncias dos tipos utilizados como mateacuterias baacutesicas para a induacutestria outras

3303 Perfumes e aacuteguas-de-colocircnia

3304

Produtos de beleza ou de maquilagem preparados e preparaccedilotildees para conservaccedilatildeo ou

cuidados da pele (exceto medicamentos) incluiacutedas as preparaccedilotildees anti-solares e os

bronzeadores preparaccedilotildees para manicuros e pedicuros

3305 Preparaccedilotildees capilares

3306

Reparaccedilotildees para higiene bucal ou dentaacuteria incluiacutedos os poacutes e cremes para facilitar a

aderecircncia das dentaduras fios utilizados para limpar os espaccedilos interdentais (fio dental)

acondicionados para venda a particulares

330710 Preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes)

330720 Desodorantes corporais e antiperspirantes

330730 Sais perfumados e outras preparaccedilotildees para banhos

33074910 Preparaccedilotildees para perfumar ou para desodorizar ambientes incluiacutedas as preparaccedilotildees

odoriacuteferas para cerimocircnias religiosas - Outras

33079010

Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) desodorantes corporais

preparaccedilotildees para banhos depilatoacuterios outros produtos de perfumaria ou de toucador

preparados e outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas natildeo especificados nem compreendidos em

outras posiccedilotildees desodorantes de ambientes preparados mesmo natildeo perfumados com ou

sem propriedades desinfetantes

34011

Sabotildees produtos e preparaccedilotildees orgacircnicos tensoativos em barras patildees pedaccedilos ou figuras

moldados e papel pastas (ouates) feltros e falsos tecidos impregnados revestidos ou

recobertos de sabatildeo ou de detergentes

Fonte SAUDI ARABIAN STANDARDS ORGANIZATION 2004 apud SMITH 2004 p 157

Observa-se que em sua maioria os produtos acima regulados pelo ICCP satildeo assim

classificados em razatildeo de conterem em suas foacutermula aacutelcool um produto altamente regulado

no paiacutes em funccedilatildeo da proibiccedilatildeo religiosa de consumo do mesmo Para os produtos cosmeacuteticos

fazem-se tambeacutem necessaacuterios testes de seguranccedila dos produtos anaacutelise da composiccedilatildeo regras

de rotulagem e registro de marca para cada produto O processo de registro de acordo com

Smith (2004 p 159) realizado nos oacutergatildeo sauditas licenciados nos Estados Unidos leva um

prazo maacuteximo de cinco dias e custa USD 50000 sendo cobrado um adicional de USD 5000

por produto adicional incluso no mesmo registro

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo

O sistema saudita de regras de importaccedilatildeo visa aleacutem de estabelecer paracircmetros

regulatoacuterios de qualidade e respeito agraves normas no paiacutes regular os reflexos deste comeacutercio

dentro da economia do paiacutes controlando aspectos como a inflaccedilatildeo sob artigos de consumo

baacutesico como farinha arroz accediluacutecar leite carne e raccedilatildeo para animais diretamente ligados a

subsistecircncia da populaccedilatildeo

Conforme jaacute discutido no item 1253

Regulaccedilotildees Comerciais alguns artigos

apresentam proibiccedilotildees e exigecircncia de aprovaccedilotildees especiais para entrarem no paiacutes Estes

artigos incluem produtos que ofendam e contrariam a feacute Islacircmica vigente na Araacutebia Saudita

Dentre outros se destacam armas aacutelcool narcoacuteticos e material pornograacutefico Fora estes

artigos natildeo satildeo impostas outras restriccedilotildees35 ou cotas

Para a entrada no paiacutes de mercadorias importadas faz-se necessaacuteria agrave emissatildeo de uma

seacuterie de documentos que seguem o padratildeo comercial internacional Os documentos

necessaacuterios satildeo fatura comercial certificado de origem conhecimento de embarque

certificado da companhia aeacuterea ou de navegaccedilatildeo certificado de seguro e relaccedilatildeo de volumes

para embarque Para tanto as autoridades sauditas poderatildeo exigir documentos adicionais para

artigos especiacuteficos em razatildeo da natureza das mercadorias por solicitaccedilatildeo do importador ou

por exigecircncia dos termos do contrato e instrumento de pagamento

Todos os documentos devem ser remetidos no miacutenimo em duas vias uma via original

e uma coacutepia devidamente autenticadas pela Embaixada da Araacutebia Saudita ou Cacircmara de

Comeacutercio Aacuterabe

35 Com exceccedilatildeo das ligadas as Normas Teacutecnicas estabelecidas pela SASO

312

O mercado cosmeacutetico brasileiro

Ao apresentar-se o setor e sua representatividade no contexto brasileiro destaca-se que

ao longo dos uacuteltimos anos o setor cosmeacutetico vem sendo um dos mais dinacircmicos da economia

brasileira Segundo dados da Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal

Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) (2004a p 1) no periacuteodo de 1999 - 2003 a induacutestria

apresentou um crescimento meacutedio de 65 em face de um crescimento de 16 do PIB total e

um singelo avanccedilo de 05 da Induacutestria Geral no mesmo periacuteodo

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos - 1999-2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a p 1

No ano de 2003 a induacutestria cosmeacutetica respondia por um faturamento total de USD 36

bilhotildees valores que conforme dados do item 21 do presente estudo colocam o Brasil na

seacutetima posiccedilatildeo mundial dos principais consumidores cosmeacuteticos Em grande parte a maior

participaccedilatildeo das mulheres no mercado de trabalho e consequumlentemente o aumento de seu

poder de compra refletiram-se no mercado Paralelamente a inclusatildeo de tecnologias de ponta

que resultou em um aumento da produtividade e qualidade dos produtos deu um grande

impulso ao setor No mesmo sentido a introduccedilatildeo de novos produtos e marcas no mercado e

o aumento da preocupaccedilatildeo com o combate aos efeitos do envelhecimento contribuiacuteram para a

expansatildeo do setor (Ministeacuterio do Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior 2004c)

A produccedilatildeo brasileira apresenta dois setores de destaque dentro da induacutestria Cuidados

com cabelos e higiene corporal Conforme os dados da Ilustraccedilatildeo 3 dois setores responderam

juntos por 45 do faturamento da induacutestria em 2003

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

Poreacutem mesmo com o destaque destes dois setores supracitados o mercado brasileiro

mostra-se bastante heterogecircneo e 8 grandes grupos principais compotildeem a formaccedilatildeo da pauta

de produccedilatildeo

Segundo a anaacutelise do Euromonitor (2004a p 1) um dos setores que se mostra em

franca expansatildeo no mercado brasileiro eacute o de produtos ligados aos cuidados da pele Com o

envelhecimento da populaccedilatildeo o cuidado com os sinais do envelhecimento torna-se mais forte

Observa-se durante os uacuteltimos anos um grande investimento por parte da induacutestria neste setor

com massivos investimentos e lanccedilamentos de diversos produtos

Liacuteder de mercado o setor de produtos para cuidados de cabelos eacute referecircncia do

mercado brasileiro tanto de volume de produccedilatildeo quanto da relaccedilatildeo qualidade X custo sendo

o mais competitivo Sua tendecircncia de mercado permanece sendo de crescimento

especialmente com foco agrave exportaccedilatildeo conforme se observa na entrevista do Presidente da

ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva agrave Revista Happi ([2003] p 3)

Sem duacutevida a categoria que se destaca como a que deveraacute apresentar maior crescimento na proacutexima deacutecada eacute a de hair care36 A populaccedilatildeo brasileira com sua diversidade eacutetnica eacute um verdadeiro desafio tecnoloacutegico para os formuladores de produtos para os cabelos o que inclusive nos favorece do ponto de vista das exportaccedilotildees Temos produtos de excelente qualidade para todos os tipos de cabelos orientais afro louros crespos finos grossos etc Outros paiacuteses com populaccedilatildeo mais homogecircnea natildeo tem esse desafio e tem linhas de produtos mais homogecircneas (ex Japatildeo) Por outro lado sob o aspecto soacutecio-cultural hoje jaacute na adolescecircncia se faz mudanccedilas de cor e textura dos cabelos Uma vez tratado quimicamente o cabelo se torna dependente de tratamento e isso estimula o consumo

Para a produccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros apesar de apresentar um volume de

importaccedilatildeo de mateacuterias-primas bastante significativas da ordem de USD 200

250 milhotildees

especialmente nos setores quiacutemicos (essecircncias tensoativos intermediaacuterios de siacutentese etc) de

embalagens (plaacutesticos e vidros) e o setor graacutefico (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO

INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c) o Brasil apresenta um grande diferencial

neste quesito Com uma flora riquiacutessima com destaque para a vasta Floresta Amazocircnica o

paiacutes apresenta cerca de 20 da biodiversidade do planeta com grande variedade de raiacutezes

ervas e plantas (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004) O

aproveitamento destas mateacuterias-primas vem dando ao Brasil espaccedilo no mercado internacional

com o desenvolvimento de produtos que incorporam produtos naturais exoacuteticos em produtos

tradicionais como xampus e sabonetes criando uma mistura uacutenica e inigualaacutevel

No que tange a estrutura industrial do setor o Brasil apresenta hoje segundo dados da

ABIHPEC 1123 empresas atuando no mercado Destas 15 correspondem a empresas de

grande porte com faturamento liacutequido acima dos R$ 100 milhotildees e representam 734 do

faturamento total

36 Cuidados com cabelos

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

O principal centro produtor do paiacutes eacute o Sudeste que reuni 668 das empresas

seguido pela regiatildeo Sul com 217

Os canais de distribuiccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica estatildeo centrados em trecircs principais

modalidades de venda Como mais tradicional e mais representativo tem-se distribuiccedilatildeo por

meio de atacado e lojas de varejo Tambeacutem tem-se o conceito de venda direta evoluccedilatildeo do

conceito de vendas domiciliares atuando por vendas via cataacutelogos promotoras e mais

recentemente a Internet Como terceiro canal de distribuiccedilatildeo desponta o setor de vendas por

meio de franquias em lojas especializadas e lojas proacuteprias Este uacuteltimo canal conforme o

Presidente da ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva (SILVA [2003] p 3) merece

destaque uma vez que representavam 05 do mercado dois anos atraacutes e que hoje

representam 4

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS

2004a

Contudo mesmo com os excelentes resultados da induacutestria nacional a participaccedilatildeo do

Brasil no mercado internacional ainda eacute muito tiacutemida poreacutem vem reagindo Nos dados da

ABIHPEC (20041 p 3) a balanccedila comercial dos produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos nos uacuteltimos cinco anos obteve um crescimento de 1034 nas exportaccedilotildees entre

1999 e 2003

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

IMPORTACcedilOtildeES EXPORTACcedilOtildeES SALDO

US$ 000 CRESC US$ 000 CRESC US$ 000

1999 201342 -262 141666 284 (59676)

2000 214636 66 156497 105 (58139)

2001 193803 -97 168968 80 (24835)

2002 146770 -243 188826 118 42056

2003 143885 -20 224344 188 80459

Cresc 19992003 -473 1034

Meacutedio 19992003 -120 153

Fonte SISTEMA ALICE 2004a

O vigoroso aumento das exportaccedilotildees satildeo reflexos diretos da evoluccedilatildeo de alguns

grupos de produtos como por exemplo o setor de produtos para cuidados de cabelos

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004 (janeiro a abril)

EM

TONELADAS

IMPORTACcedilAtildeO EXPORTACcedilAtildeO SALDO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003

2004

VARIACcedilAtildeO () 0302

2003 2004 VARIACcedilAtildeO () 0302

2002 2003

33030010

Perfumes (extratos) 26 35 3504 1 1 6968 (25) (33)

33030020

Aacuteguas de colocircnia 359 397 1058 30 41 3847 (329) (356)

Fragracircncias 385 432 1220 30 42 3915 (354) (389)

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios

32 20 -3818 22 52 13697 (10) 32

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel

34 41 1942 15 20 3542 (19) (21)

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos

15 7 -5629 1 1 12317 (14) (5)

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 12 5 -6019 14 375 249692 3 370

33049100

Poacutes inclusos os compactos 31 24 -2442 67 52 -2337 36 28

Maquilagens e Talcos 124 95 -2313 119 499 32035 (5) 403

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas

367 246 -3310 182 310 7034 (185) 65

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem

513 130 -7468 140 247 7725 (374) 117

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 880 376 -5734 322 558 7333 (559) 182

33051000

Xampus 162 114 -2980 4447 3778 -1504 4285

3664

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos

26 27 443 26 49 8502 0 21

33053000

Laquecircs para o cabelo 13 0 -9835 3 0 -9940 (9) (0)

33059000

Outras Preps capilares 421 328 -2203 6917 8405 2151 6496

8077

Produtos para Cabelos 621 469 -2449 11394

12232

736 10772

11763

33061000

Dentifriacutecios 101 109 740 8692 10603

2199 8590

10494

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais)

16 32 9632 43 77 7972 26 45

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria

944 1545

6367 493 442 -1048 (451) (1104)

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras

197 266 3492 187 181 -279 (11) (85)

Higiene Oral 1259

1953

5507 9414 11303

2006 8155

9350

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes)

495 476 -382 4 15 27467 (491) (461)

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos

1485

1433

-352 560 825 4744 (925) (608)

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes

149 167 1237 111 138 2449 (38) (29)

Desodorantes 1634

1601

-207 671 964 4364 (963) (637)

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos

9 6 -2838 4 5 2358 (5) (2)

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo

98 188 9260 8 6 -2840 (90) (183)

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes

634 846 3346 29 12 -5823 (605) (834)

33079000

Outros produtos de perfumaria 371 181 -5123 74 61 -1775 (297) (120)

Outros 1111

1221

988 114 83 -2726 (997) (1138)

34011190

Outros sabonetes de Toucador 518 15 -9718 5952 5307 -1084 5434

5292

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes

41 25 -3891 75 205 17519 34 180

Sabonetes 559 40 -9292 6027 5512 -854 5468

5472

48184010

Fraldas 496 300 -3944 1757 727 -5865 1262

426

48184020

Tampotildees higiecircnicos 0 0 000 1 1 -2018 1 1

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas

30 28 -736 1037 1446 3947 1007

1418

Descartaacuteveis 526 328 -3761 2795 2174 -2224 2269

1846

SUB TOTAL 1 7596

6990

-797 30890

33382

807 23295

26392

34011110

Sabotildees Medicinais 0 0 8900000 37 1640 431256 37 1640

34011900

Outros sabotildees 8 57 57176 2035 2261 1107 2027

2204

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador

81 66 -1831 254 303 1927 173 237

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros

17 17 -194 483 684 4172 466 668

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho

395 26 -9334 9646 8357 -1336 9252

8331

40141000

Preservativos 293 131 -5515 3 2 -4835 (290) (130)

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas ( ouates )

60 26 -5588 166 132 -2067 106 105

56012190

Outros artigos de pastas ( ouates ) 11 8 -3201 136 125 -777 125 118

96032900

Outras escovas de toucador 297 340 1448 10 13 2783 (287) (327)

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

25 19 -2365 10 12 2177 (15) (7)

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

108 189 7604 3 1 -5455 (105) (188)

SUB TOTAL 2 1294

879 -3205 12783

13530

584 11489

12651

TOTAL 8889

7870

-1147 43674

46912

741 34784

39042

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Observa-se um crescimento na exportaccedilatildeo de alguns produtos natildeo-usuais como por

exemplo sabotildees medicinais que registraram uma variaccedilatildeo positiva de 431266 de 2003

para 2004 em seu volume exportado beneficiando-se pela busca do mercado por produtos

com extratos naturais e artigos amazocircnicos Jaacute os produtos para cabelos apesar de um

crescimento moderado de 72 permanece como o maior artigo de exportaccedilatildeo com mais de

12000 toneladas exportadas em 2004

Tabela 15 Faturamento das exportaccedilotildees brasileiras comparativo

2003 2004 (janeiro-abril)

US$ MIL FOB

EXPORTACcedilAtildeO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003 2004

VARIACcedilAtildeO

() 0403

33030010

Perfumes (extratos) 10 17 6799

33030020

Aacuteguas de colocircnia 473 335 -2917

Fragracircncias 483 352 -2719

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios 453 960 11218

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel 374 686 8350

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos 14 43 20307

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 108 2591 228940

33049100

Poacutes inclusos os compactos 168 261 5544

Maquilagens e Talcos 1117 4540 30660

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 621 1508 14300

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem 760 1235 6248

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 1381 2744 9867

33051000

Xampus 5809 5363 -768

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos 86 201 13427

33053000

Laquecircs para o cabelo 11 0 -9802

33059000

Outras Preps capilares 10430

14564

3963

Produtos para Cabelos 16336

20128

2321

33061000

Dentifriacutecios 14366

17431

2134

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais) 780 1539 9729

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria 739 830 1223

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras 2812 2861 176

Higiene Oral 18697

22661

2120

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes) 29 96 22749

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos 2462 3315 3464

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes 380 391 290

Desodorantes 2843 3707 3039

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos 17 21 2452

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo 38 29 -2475

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes 119 123 354

33079000

Outros produtos de perfumaria 273 242 -1113

Outros 447 415 -707

34011190

Outros sabonetes de Toucador 6112 6361 407

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes 158 389 14560

Sabonetes 6271 6750 764

48184010

Fraldas 1647 1222 -2577

48184020

Tampotildees higiecircnicos 1 2 22197

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas 3965 6384 6103

Descartaacuteveis 5612 7609 3558

SUB TOTAL 1 53215

69001

2967

34011110

Sabotildees Medicinais 78 2102 258021

34011900

Outros sabotildees 2243 2613 1650

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador 454 257 -4342

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros 554 382 -3107

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho 7791 7449 -439

40141000

Preservativos 63 27 -5648

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas (ouates)

903 927 255

56012190

Outros artigos de pastas (ouates) 552 672 2177

96032900

Outras escovas de toucador 42 69 6490

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

316 411 3010

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

30 4 -8688

SUB TOTAL 2 13028

14914

1448

TOTAL 66243

83916

2668

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Em valores totais de exportaccedilatildeo o Brasil obteve um crescimento de 2003 para 2004

no periacuteodo de janeiro-abril de 2668 totalizando USD 83916000 Dois setores obtiveram

destaque o setor de produtos para cabelos e de higiene oral juntos somaram USD

42789000 representando cerca de 51 do total

Dentro deste quadro a Ameacuterica do Sul tem despontado como o principal destino das

exportaccedilotildees do setor Contudo segundo dados da ABIHPEC (apud MINISTEacuteRIO DO

DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c p 6) o Brasil

vem conquistando mercados natildeo tradicionalmente consumidores dos cosmeacuteticos nacionais

como os mercados centro-americano e asiaacutetico o que vem reduzindo a participaccedilatildeo dos paiacuteses

Sul-Americanos nos uacuteltimos anos

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro

2001 2002 2003

Exportaccedilotildees p Ameacuterica do Sul (US$ Milhotildees) 1023 964 1318

Participaccedilatildeo sobre Total 697

604 587

Quantidade de Paiacuteses de Destino 75 87 102

Fonte ABIHPEC [S l] apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004c

Contudo faz-se necessaacuterio ressaltar que apesar da queda no percentual de

participaccedilatildeo dos paiacuteses sul-americanos no volume de importaccedilatildeo de cosmeacuteticos brasileiros o

valor destas importaccedilotildees aumentou de 2001 a 2003 em cerca de 28

32

Potencialidades do mercado cosmeacutetico saudita para

produtos brasileiros

Conforme jaacute analisado no item 211 atualmente a Araacutebia Saudita possui o principal

mercado cosmeacutetico do Oriente Meacutedio Atingindo um valor estimado de USD 12 bilhatildeo de

doacutelares o mercado vem desenvolvendo-se rapidamente nos uacuteltimos anos e tornando-se um

destino estrateacutegico para os principais poacutelos exportadores do mundo

O estabelecimento de um mercado dinacircmico e em expansatildeo eacute fruto de um ambiente

econocircmico e social favoraacuteveis no paiacutes Macroeconomicamente o PIB saudita vem obtendo

sucessivos avanccedilos fruto da nova estrutura econocircmica do paiacutes e sobretudo dos aumentos no

preccedilo internacional do petroacuteleo37 O Iacutendice de Custo de Vida (ICV) no paiacutes em termos gerais

vem apresentando deflaccedilatildeo desde 1997 enquanto o cacircmbio eacute fixo38 na paridade de USD 100

para SAR 37539 desde 1986 Fatores que influem para um PNB per capital de USD 8460

(SMITH 2004 p 31-34)

Do ponto de vista social tem-se elementos preponderantes para a expansatildeo do

mercado consumidor com especial destaque aos iacutendices populacionais do paiacutes Com uma

populaccedilatildeo de mais de 20 milhotildees de habitantes a Araacutebia Saudita possui um taxa de natalidade

bastante elevada Segundo a Divisatildeo de Populaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas

DPNU (Smith 2004

p 28) ateacute o ano de 2015 a populaccedilatildeo saudita deve atingir a casa de 317 milhotildees de

habitantes Este avanccedilo eacute resultado de uma taxa de crescimento populacional entre 1991 e

2001 de 3 ao ano note-se que segundo o DPNU a meacutedia de filhos por mulher eacute de 554

37 Responsaacutevel por mais de 30 do PIB Saudita conforme analisado no item 12 do presente estudo 38 As leis cambiais satildeo geridas pela Saudy Arabian Monetary Agency (SAMA) 39 SAR eacute a sigla para Saudi Arabian Riyal

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita

por faixa etaacuteria e nacionalidade em 2000

Idade Sauditas Expatriados Total acumulado

Menos de 1 ano 479637 94314 573951 28

01 a 04 anos 2066312 374722 2441034 145

05 a 09 2454994 489824 2944818 286

10 a 14 2051481 387457 2438938 403

15-19 1741832 240380 1982212 498

20-24 1393349 320105 1713454 580

25-29 1128267 664066 1792333 666

30-34 928040 881598 1809638 753

35-39 769840 751592 1521432 826

40-44 630650 477308 1107958 879

45-49 483002 267194 750196 915

50-54 366982 144515 511497 940

55-59 290780 77814 368594 957

60-64 224973 39426 264399 970

65-69 191911 18381 210292 980

70-74 164931 15387 180318 989

75-79 91542 5469 97011 993

80-84 63852 4582 68434 997

85 e mais 66430 3945 70375 1000

Total 15588805 5258079 20846884

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING OF SAUDI ARABIA apud SMITH 2004

Outro aspecto tem impacto sobre o crescimento populacional no paiacutes Nas uacuteltimas

deacutecadas com o incentivo dos Planos Quumlinquumlenais para a entrada de novas empresas no paiacutes

um grande nuacutemero de empresas multinacionais aportou na regiatildeo sobretudo ligadas ao setor

petroliacutefero Junto com estas empresas um grande contingente de executivos e trabalhadores

migraram para o paiacutes trazendo junto seus costumes e haacutebitos atuando como forccedila geradora

de influecircncia no paiacutes Outrossim os expatriados tambeacutem representam uma parcela importante

da populaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita representando de acordo com o censo de 2000

mais 25 do total Provenientes em sua maioria de paiacuteses predominantemente islacircmicos

como Paquistatildeo Bangladesh Sri Lanka Filipinas Jordacircnia e Palestina buscam

estabelecerem-se na Araacutebia Saudita em parte pela situaccedilatildeo poliacutetica de seus respectivos paiacuteses

e sobretudo pela proximidade agraves cidades sagradas de Meca e Medina

O aumento da populaccedilatildeo especialmente dentro dos centros urbanos do paiacutes vem

incitando o desenvolvimento de novos padrotildees de consumo no paiacutes Observando-se os dados

populacionais do Censo 2000 constata-se que 58 da populaccedilatildeo saudita se encontra em

idade inferior a 24 anos de idade e apenas 121 tem idade acima de 40 anos Dentro desta

configuraccedilatildeo etaacuteria projeta-se um sensiacutevel crescimento da forccedila de trabalho e

consequumlentemente do mercado consumidor para os proacuteximos anos

Aliado ao crescimento do mercado consumidor tem-se a participaccedilatildeo dos expatriados

na sociedade saudita especialmente dos executivos estrangeiros A presenccedila de famiacutelias de

origem ocidental vem incutindo no paiacutes novos conceitos de comportamento Com a

popularizaccedilatildeo da Internet e outros meios de comunicaccedilatildeo no paiacutes vem-se criando um novo

estilo de vida saudita aonde padrotildees de alimentaccedilatildeo comportamento e beleza vecircm sendo

influenciados pelas tendecircncias mundiais sobretudo na dominante parcela jovem da

populaccedilatildeo

Pode-se notar que os padrotildees de consumo saudita40 dentro do setor de cosmeacuteticos

apresenta trecircs segmentos que representam uma grande parcela do mercado todos presentes no

dia-a-dia local Artigos de perfumaria produtos para cabelos cremes e loccedilotildees para o corpo

apresentam domiacutenio de mercado apresentando forte penetraccedilatildeo de mercado O gosto de

consumo de perfumarias eacute algo enraizado na proacutepria gecircnese da cultura aacuterabe sendo estes

abertos e sensiacuteveis a novas essecircncias Por outro lado em virtude das severas condiccedilotildees

climaacuteticas na regiatildeo produtos para o cuidado da pele e dos cabelos faz-se acima de tudo

necessaacuterio na regiatildeo o que resulta em um nicho importante do mercado e sobretudo por natildeo

estar ligado a moda mas sim a condiccedilotildees inalteraacuteveis estabelece um fator gerador de

consumo que natildeo se esgotaraacute

40 Por falta de estatiacutesticas oficiais sobre o Mercado consumidor as anaacutelises se baseiam nos volumes de importaccedilatildeo Poreacutem em virtude da induacutestria local ter sua produccedilatildeo voltada a produtos de baixa complexidade as estimativas de importaccedilatildeo geram um panorama bastante aproximado da realidade local

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

selecionados por principais paiacuteses fornecedores 2001 (usd 1000)

NCM PRODUTO TOTAL

Franccedila

Inglaterra

Alemanha

EUA EAU India Itaacutelia Taiwan

Suiacuteccedila

Espanha Irlanda

China

33030010

Perfumes liacutequidos

ou soacutelidos 51437 34945 4472 - 2326 2127 - - - - - - -

33030020

Aacutegua-de-colocircnia 27142 20754 - - 260 2016 1354 473 - - - - -

33030090

Outros Perfumes 27579 14806 1669 - 3490 - - 1846 - - 898 - -

33041000

Produtos de

maquilagens para os

laacutebios

13417 6271 596 1722 717 - - 1008 925 - - - -

33042000

Produtos de

maquilagens para os

olhos

5637 1863 - 1077 - - - - 694 - - - -

33043090

Outras preparaccedilotildees

para pedicuros e

manicuros

9277 1769 1492 - - - - 1195 1241 - - - -

33049110

Poacutes (Talcos) para

bebes 2818 - 1283 - - - - - - - - - 565

33049190

Outros Poacutes 1995 - 183 225 212 - 412 - - - - - -

33049920

Preparaccedilotildees para

bronzeadores 2122 - 353 - 228 - 716 - - - - - -

33049930

Cremes de beleza e

cremes nutritivos

loccedilotildees tocircnicas

30390 2379 1896 6382 4441 - - - - - - - -

33049940

Preparaccedilotildees para

maquiagem 5857 3409 - - - - - 402 - - - - -

33049990

Outras preparaccedilotildees

para artigos de

beleza

19140 2215 2385 4051 2062 - - 1078 - - - - -

33051000

Xampus 24014 1702 3192 7044 - - - - - - - - -

33059010

Oacuteleos para cabelos 4424 172 252 - - 2309 836 - - - - - -

33059020

Creme para os

cabelos 10006 - 2499 1907 - - 1828 - - - - - -

33059030

Tinturas para cabelos 9410 - 1751 4220 - - - - - - - - -

33059090

Outras preparaccedilotildees

para os cabelos 10595 - 1590 - - 3448 1959 - - - - - -

33061010

Dentifriacutecios 6898 - 4523 - 889 - - - - - - - -

33069010

Outras preparaccedilotildees

para higiene bucal 1784 - 1329 - - - - - - - - - -

33071090

Outras preparaccedilotildees

para barbear (antes

durante ou apoacutes)

815 - 194 - 185 - - - - - - - -

33072000

Desodorantes

corporais e anti-

perspirantes

5881 - 2787 784 550 - - 476 - - - - -

33079010

Removedores de

pelos 3196 1000 1645 - - - - - - - - - -

33079030

Bolsas perfumadas 1326 - - - 1157 - - - - - - - -

33079090

Outras preparaccedilotildees

cosmeacuteticas 894 - - - 158 - - 304 - - - - -

96032100

Escovas para dentes 4661 - - 901 - - - - - 1213 - 745 -

TOTAL 280715 91285 34091 28313 16675 9900 7105 6782 2860 1213 898 745 565

Fonte CD ROM SAUDI IMPORT STATISTICS apud SMITH 2004 p 89

Na constituiccedilatildeo da listas dos paiacuteses fornecedores ao mercado saudita observa-se o

domiacutenio de cinco paiacuteses Franccedila Inglaterra Alemanha Estados Unidos e Emirados Aacuterabes

Juntos estes paiacuteses fornecem 6422 das importaccedilotildees do paiacutes Os quatro primeiros citados

estatildeo atualmente posicionados entre os cinco maiores mercados consumidores de

cosmeacuteticos41 sendo ao lado do Japatildeo as matrizes das maiores companhias internacionais do

setor presentes como sucursais nos principais mercados e lideram as vendas mundiais

Como quinto paiacutes em volumes de exportaccedilotildees agrave Araacutebia Saudita tecircm-se os Emirados

Aacuterabes Unidos (EAU) que mesmo natildeo apresentando fortes induacutestrias do setor aparece com

um volume de vendas proacuteximo aos USD 10 milhotildees Quanto aos EAU cabe observar que o

paiacutes constitui-se de uma plataforma re-exportadora de produtos de diversas nacionalidades

para o Mundo Aacuterabe Tal situaccedilatildeo deve-se a seu posicionamento geograacutefico estrateacutegico e

grande penetraccedilatildeo nos mercado do Mundo Aacuterabe aleacutem de Paquistatildeo e Iacutendia Os EAU se

consolidaram ao longo dos anos como um forte entreposto as fortes barreiras comerciais e

culturais caracteriacutesticas da regiatildeo

41 Vide item 21

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos para a

Araacutebia Saudita de 2000 a 2004

2004 (Jan-Set) 2003 Coacutedigo NCM Descriccedilatildeo NCM

Kg Liacutequido Valor Kg Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS) 816000 USD 17636500 366000 USD 6236500

33030020 AGUA-DE-COLONIA 717500 USD 13647300 1159300 USD 27104800

33049910 CREMES DE BELEZACREMES NUTRITIVOS

E LOCOES TONICAS 35400 USD 300300 - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES - USD 000 770400 USD 1101600

33061000 DENTIFRICIOS - - - -

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA HIGIENE

BUCAL OU DENTARIAETC 30800 USD 1827900 - -

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS 700 USD 7800 - USD 000

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTES 79500 USD 681500 - -

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA ESCOVAS

P CABELOS CILIOS ETC - USD 000 - USD 23500

TOTAL 1753000 USD 35880500 2295700 USD 34466400

2002 2001 2000 Coacutedigo

NCM Descriccedilatildeo NCM Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS)

33030020 AGUA-DE-COLONIA 81200 USD 2354600 259100 USD 5541600 126500 USD 7767400

33049910 CREMES DE BELEZACREMES

NUTRITIVOS E LOCOES TONICAS - - - - - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - - - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES 323600 USD 4800000 270100 USD 5161500 - -

33061000 DENTIFRICIOS - - 388800 USD 4347500 90700 USD 733800

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA 30800 USD 1827900 8100 USD 675100 - -

HIGIENE BUCAL OU DENTARIAETC

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS - - - - - -

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS

E ANTIPERSPIRANTES - - - - 5100 USD 97500

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA

ESCOVAS P CABELOS CILIOS ETC - - 8000 USD 19200 4300 USD 43600

TOTAL 508700 USD 10761700 934100 USD 15744900

226600 USD 8642300

Fonte SISTEMA ALICE 2004b

Pelos dados da Tabela 19 constata-se que a participaccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no

mercado saudita eacute bastante modesta Comparando-se os dados de 2001 tem-se que a

participaccedilatildeo brasileira nas importaccedilotildees sauditas do setor representava pouco mais de 005

do total Poreacutem este quadro vem se alterando paulatinamente No periacuteodo revisado de 2000 -

200442 o faturamento com exportaccedilotildees a Araacutebia Saudita obteve um aumento de 315

somente em 2004 ateacute o mecircs de setembro a exportaccedilatildeo com este destino jaacute cresceram 45

em detrimento ao balanccedilo final de 2003 com tendecircncia de evoluccedilatildeo ateacute o final do periacuteodo de

2004

Estes resultados mostram que o empresariado brasileiro mostra-se ciente com as

potencialidades da regiatildeo sobretudo com respeito ao mercado cosmeacutetico saudita A partir

disto iniciativas vecircm sendo tomadas atraveacutes de projetos de expansatildeo de mercado para toda a

regiatildeo do Oriente Meacutedio incluindo estrateacutegias para os cosmeacuteticos brasileiros no mercado da

regiatildeo Pode-se aqui apresentar o Projeto Setorial Integrado (PSI) desenvolvido pela APEX

(Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees) em conjunto com a Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria

de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) O projeto visa estabelecer uma

cooperaccedilatildeo teacutecnica e financeira entre os oacutergatildeos apoiando a participaccedilatildeo de empresas do setor

em accedilotildees de expansatildeo comercial e capacitaccedilatildeo para exportaccedilatildeo (ASSOCIACcedilAtildeO

BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E

COSMEacuteTICOS 2004b)

Como resultados deste projeto a participaccedilatildeo brasileira em feiras internacionais vem

tornando-se mais assiacutedua e lucrativa A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos participou em Abril

42 Ateacute setembro de 2004

de 2004 pela primeira vez de uma feira especiacutefica do setor visando atingir o puacuteblico Aacuterabe

A Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes e contou com a

presenccedila de vinte e duas empresas brasileiras De acordo com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de

Exportaccedilotildees do Brasil (2004) o Brasil ocupou um pavilhatildeo com 108 msup2 com as seguintes

empresas Anantha Aroma do Campo Bhotanica Bonyplus Casa Granado Chamma da

Amazocircnia Chlorophylla Condor Diadema Foocanthy Kanechomn Kanitz Mabesa

Mextra Michel Merheje Nazca Niasi Pierre Alexander Racco Shizen Sther e Tricofort

Seguindo-se os resultados desta primeira incursatildeo ao Oriente Meacutedio o setor jaacute se organiza

para participar de mais um evento na regiatildeo em 2005 o Middle East Gulf Beauty tambeacutem em

Dubai

Desta forma os mercados consumidores aacuterabes sobretudo o saudita vecircm se mostrando

como uma oportunidade uacutenica para a induacutestria nacional refletida nos investimentos feitos na

promoccedilatildeo comercial na regiatildeo e no entusiasmo do setor Conforme o Presidente de

ABIHPEC A cada ano o mercado aacuterabe se mostra mais receptivo aos produtos brasileiros

A Araacutebia Saudita por exemplo jaacute eacute o segundo maior destino de exportaccedilatildeo das fragracircncias

brasileiras [] (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004 p

1)

Seguindo esta tendecircncia trecircs empresas nacionais jaacute se destacam na regiatildeo Boticaacuterio

L acqua de Fiori e Aacutegua de Cheiro O Boticaacuterio uma das principais empresas do setor no

Brasil com 2196 lojas e que faturou em 2002 R$ 15 bilhatildeo jaacute se apresenta bem

estabelecida na Araacutebia Saudita A empresa jaacute instalou 16 lojas proacuteprias e estabeleceu um

escritoacuterio comercial especiacutefico para atender a regiatildeo em Dubai Assim a consolidaccedilatildeo dos

artigos brasileiros no mercado saudita encontra-se em fase de concretizaccedilatildeo mostrando-se

dinacircmica e em franca expansatildeo conforme indica a evoluccedilatildeo dos volumes comercializados

pelo setor entre os dois paiacuteses

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

Com o avanccedilo da internacionalizaccedilatildeo os Estados e empresas cada vez mais vecircm

buscando expandir seus mercados consumidores Mercados tradicionais como os Estados

Unidos Uniatildeo Europeacuteia e China apresentam uma conjuntura econocircmica interna muito

dinacircmica e extremamente competitiva exigindo que os interessados em atuar nestes cenaacuterios

apresentem uma forte capacidade de produccedilatildeo natildeo apenas no quesito volume mas tambeacutem

em custos tecnologias qualidades e inovaccedilotildees fatores que se tornam cruciais na definiccedilatildeo de

parceiros comerciais Paralelamente tem-se a emergecircncia de mercados natildeo tradicionais que

despontam como uma opccedilatildeo importante para que diversos setores econocircmicos tenham sua

iniciaccedilatildeo e expansatildeo internacional por meio de uma via menos explorada no mercado poreacutem

muito rentaacutevel e promissora

Dentre estes mercados que insurgiram no cenaacuterio internacional ao longo das

uacuteltimas deacutecadas tem-se a Araacutebia Saudita Embalados desde 1970 por uma seacuterie de Planos

Quumlinquumlenais de Desenvolvimento o paiacutes criou a infra-estrutura baacutesica necessaacuteria para o iniacutecio

do desenvolvimento de um novo setor industrial fomentando o aumento da competitividade

econocircmica do paiacutes criando uma induacutestria de base e diversificando seu mercado para a

competiccedilatildeo internacional Como resultado obteve de 1998 a 2002 um crescimento no PIB

proacuteximo aos 30 mantendo a tendecircncia de crescimento Ainda a Araacutebia Saudita representa

hoje aproximadamente 25 do total de comeacutercio exterior da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Esta modernizaccedilatildeo econocircmica enfrentada pela Araacutebia Saudita refletiu diretamente

sobre seu mercado Aspectos histoacutericos de sua economia e cultura como alta taxa de

natalidade e uma populaccedilatildeo extremamente jovem incrementam as possibilidades do mercado

local ao mesmo tempo em que novas tendecircncias de estilo de vida consumo e comportamento

foram assimilados e incorporados ao dia-a-dia da sociedade

Tais padrotildees de comportamento e estilo de vida ocidental vecircm difundindo-se

mundialmente mesmo em culturas tradicionais como agrave aacuterabe A popularizaccedilatildeo de novas

tecnologias da informaccedilatildeo como a telefonia moacutevel e Internet desempenhou um papel

preponderante na difusatildeo em massa de novos conceitos estimulando setores da economia

sobretudo os ligados a modas e tendecircncias Dentre estes conforme constatado no

desenvolvimento da pesquisa o setor cosmeacutetico foi um dos beneficiados apresentando um

crescimento mundial de 1997 a 2002 da ordem de 87 em seu faturamento atingindo a

cifra de USD 198 bilhotildees

A evoluccedilatildeo do setor cosmeacutetico da mesma forma se demonstrou significativa na

Araacutebia Saudita O mercado local dinamizado pelos avanccedilos da economia pelo crescimento

do seu mercado consumidor e com a entrada maciccedila das novas tecnologias da informaccedilatildeo no

paiacutes vem apresentando taxas de crescimento no setor cosmeacutetico da ordem de 55 ao ano

apresentando um faturamento estimado de USD 12 bilhatildeo em 2002

Poreacutem mesmo com substancial crescimento do setor cosmeacutetico bem como de

outros setores da economia saudita um obstaacuteculo grande no paiacutes que se constituiu na

principal dificuldade enfrentada pela presente pesquisa que em muito limitou o

aprofundamento de anaacutelises especiacuteficas do setor estaacute na falta de informaccedilotildees econocircmicas

setoriais e estatiacutesticas A forte burocracia aliada a oacutergatildeos governamentais pouco eficientes

inviabiliza a delineaccedilatildeo de um panorama completo da real situaccedilatildeo da economia do paiacutes

fazendo-se necessaacuterio recorrer a dados superficiais e estudos privados

Apesar destes fatores um fato concreto encontra-se na grande penetraccedilatildeo de

mercado do setor cosmeacuteticos no paiacutes onde os produtos se fazem elemento de uso diaacuterio da

populaccedilatildeo As condiccedilotildees climaacuteticas deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes colocam em evidecircncia

produtos para tratamento de pele e cabelos representando um importante nicho de mercado

Poreacutem os artigos ligados agrave moda como artigos de manicuro e maquilagem vem apresentando

consumo ascendente por parte da populaccedilatildeo jovem do paiacutes Outra caracteriacutestica importante do

padratildeo de consumo saudita de cosmeacutetico estaacute na busca constante por novidades e inovaccedilotildees

no mercado Novas essecircncias cores padrotildees satildeo apreciados e rapidamente assimilados

cabendo destaque para apelos ao natural e ao exoacutetico

Dentro das possibilidades existentes no setor cosmeacutetico saudita constatado pela

pesquisa apresentam-se oportunidades reais para que o Brasil possa buscar uma parcela deste

mercado Contando com uma participaccedilatildeo modesta neste mercado onde em 2001

representava pouco mais de 005 das importaccedilotildees sauditas do setor o Brasil vem

aumentando sua participaccedilatildeo na regiatildeo e direcionando programas de promoccedilatildeo comercial para

atingir o mercado Observa-se durante a pesquisa que de janeiro de 2000 ateacute setembro de

2004 o faturamento do setor cosmeacutetico brasileiro na Araacutebia Saudita cresceu em 315

atingindo a marca de USD 35880500 O Brasil jaacute vem atuando com ecircxito no paiacutes com

algumas empresas onde atualmente L acqua de Fiori Aacutegua de Cheiro e O Boticaacuterio jaacute atuam

no mercado com especial destaque para este uacuteltimo que jaacute conta com 16 lojas proacuteprias no

paiacutes

Indo ao encontro aos padrotildees de consumo saudita o Brasil apresenta fatores que

conferem um forte diferencial aos cosmeacuteticos brasileiros O principal destes fatores estaacute na

imensa biodiversidade existente no paiacutes sobretudo na Amazocircnia A vasta gama de essecircncias e

extratos naturais como por exemplo guaranaacute cupuaccedilu e buriti criam um apelo comercial

importante aos cosmeacuteticos nacionais e um argumento de vendas para a regiatildeo Aliado a este

fator temos a importacircncia da Marca Brasil O nome Brasil atualmente goza de uma forte

empatia internacional sobretudo entre os paiacuteses aacuterabes Fatores culturais como o

reconhecimento mundial do futebol brasileiro aliado a experiecircncias comerciais bem sucedidas

na regiatildeo a exemplo das exportaccedilotildees de frangos agrave regiatildeo impulsionam os produtos nacionais

criando um diferencial importante frente outros paiacuteses como os Estados Unidos que sofre

forte resistecircncia na regiatildeo

Observado estes aspectos o setor cosmeacutetico brasileiro passa a investir mais no

potencial saudita Projetos para a prospecccedilatildeo de mercado e a divulgaccedilatildeo dos produtos e

atributos brasileiros comeccedilam a ser feitos com mais intensidade na regiatildeo A Associaccedilatildeo

Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) juntamente

com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees (APEX) passam a assumir um papel importante

de fomentador deste processo de internacionalizaccedilatildeo do setor desenvolvendo projetos

estrateacutegicos na regiatildeo para viabilizar a participaccedilatildeo do setor em feiras e missotildees empresariais

Como resultado direto tem-se a ineacutedita participaccedilatildeo do setor cosmeacutetico brasileiro em Abril

de 2004 na Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes com

foco direto sob os mercados aacuterabes

Assim com um mercado em fase de crescimento influenciado pelo padratildeo de consumo

ocidental o segmento cosmeacutetico na Araacutebia Saudita desponta como estrategicamente

importante para a expansatildeo internacional da induacutestria brasileira Mostrando-se empaacutetico com

a Marca Brasil e com um forte nicho de mercado para cosmeacuteticos com essecircncias e extratos

naturais o potencial de penetraccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no mercado saudita eacute bastante

positivo Como forma de viabilizar esta incursatildeo cabe a ABIHPEC em conjunto com a

APEX investir em programas de promoccedilatildeo comercial na regiatildeo auxiliando os exportadores

brasileiros neste processo e estimulando o interesse local saudita pelos produtos nacionais

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS

ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de filosofia 3ed Sao Paulo Martins Fontes 1998

AB SABER Aziz Nacib MAJZOUB Ismail (Org) Desenvolvimento das Relaccedilotildees Aacuterabes-Brasileiras In Relaccedilotildees entre o Brasil e o Mundo Aacuterabe construccedilatildeo e perspectivas Brasiacutelia FUNAG 2000 p 27-80

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS Anuaacuterio Brasileiro da Induacutestria Panorama do Setor 2004a Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=04ampv_sub_area=01gt Acesso em 03 out 2004

______ 2004b Projeto setorial integrado Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=03ampv_sub_area=01gt Acesso em 08 out 2004

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DE NORMAS TEacuteCNICAS NBR 6023 informaccedilatildeo e documentaccedilatildeo referecircncia elaboraccedilatildeo Rio de Janeiro 2000 Disponiacutevel em lthttpwwwuspbripbibliotecanbr_6023htmgt Acesso em 13 novembro 2004

ASSOCIACcedilAtildeO NACIONAL DE EMPRESAS DE PESQUISA Coacutedigo de eacutetica ANEP

ICCESOMAR Disponiacutevel em lthttp wwwaneporgbrgt Acesso em 05 julho 2004

ARAB LEAGUE Foundation Disponiacutevel em lthttpwwwarableagueonlineorggt Acesso em 01 julho 2004

AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos apresenta seus produtos ao Oriente Meacutedio e participa pela primeira vez da BeautyWorld Middle East em Dubai Brasiacutelia APEX 22 mar 2004 Disponiacutevel em lthttpwwwapexbrasilcombrnewsletter220304-beautyworldhtmlgt Acesso em 25 setembro 2004

AMORIM Celso Luiz Nunes Uma agenda de cooperaccedilatildeo com o mundo aacuterabe Valor Econocircmico 03 dez 2003

ATTUCH Leonardo Lula nas Araacutebias ISTOEacute Dinheiro n 327 10 dez 2003

BANCO CENTRAL DO BRASIL Informaccedilotildees econocircmico-financeiras Seacuteries Temporais - Metadados Brasilia 2002 Disponiacutevel em lthttpwww4bcbgovbrpecseriesportmetadadosmg154phtmgt Acesso em 05 julho 2004

CAMARA DE COMEacuteRCIO AacuteRABE-BRASILEIRA O Comeacutercio entre Brasil e os Paiacuteses Aacuterabes em 2003 Satildeo Paulo jan 2004 4 p

CERVO Amado Luiz BERVIAN Pedro Alcino Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002 242p

PECTUS EST QUOD DISESTOS FACIT

O coraccedilatildeo faz as pessoas eloquumlentes

RESUMO

A pesquisa busca realizar uma anaacutelise das potencialidades e eventuais barreiras do setor

cosmeacutetico saudita para produtos brasileiros Alicerccedilando-se em um estudo preliminar

histoacuterico e econocircmico da Araacutebia Saudita como forma de contextualizar a sua estrutura de

mercado e padrotildees de consumo a pesquisa caracterizara a dinacircmica do setor cosmeacutetico

naquele paiacutes

A globalizaccedilatildeo das economias impulsionada pela expansatildeo maciccedila de novas tecnologias de

informaccedilatildeo estabeleceu tendecircncias de moda comportamento e estilo que se tornaram

internacionais Os reflexos deste processo satildeo observados mesmo em sociedades

culturalmente distintas dos padrotildees Ocidentais Dentro deste cenaacuterio tem-se a Araacutebia Saudita

um paiacutes de pouca expressatildeo no setor cosmeacutetico mundial mas que influenciado pela difusatildeo

de novas culturas dentro da sua sociedade passa a figurar como um mercado atrativo e em

franca expansatildeo Apresentando uma induacutestria nacional incipiente no setor o paiacutes eacute fortemente

dependente das importaccedilotildees para a composiccedilatildeo de seu mercado fator que cria um contexto de

possibilidades comerciais a paiacuteses exportadores de cosmeacuteticos dentre eles o Brasil

Fazendo-se uso de uma abordagem metodoloacutegica descritiva exploratoacuteria a pesquisa eacute

embasada sobretudo em dados econocircmicos e anaacutelises setoriais como forma de analisar a

constituiccedilatildeo e dinacircmica do mercado cosmeacutetico saudita identificando suas reais

potencialidades e obstaacuteculos para o aumento da inserccedilatildeo dos produtos cosmeacuteticos brasileiros

na regiatildeo

Palavras-chave Araacutebia Saudita Cosmeacutetico Anaacutelise de Mercado

ABSTRACT

The research intends to analysis the potentialities and eventual barriers of the cosmetic market

in Saudi Arabia for Brazilian products Supporting itself in a historical and economic

preliminary study of Saudi Arabia as way to establish the market structure and consumption

patterns the research characterizes the dynamics of the cosmetic market in the country

The economies globalization impelled by the massive expansion of new information

technologies has established fashion tendencies behaviors and styles that became

international The reflexes of this process are observed even in societies culturally different

from the Western way-of-life Inside this scenery is Saudi Arabia a country of low expression

in the cosmetic world market but influenced by the diffusion of new cultures inside its

society has positioned itself as an attractive market in frank expansion Presenting an

incipient national industry in this market the country is strongly dependent on the imports for

the market composition element that creates a context of commercial possibilities to cosmetic

exporters countries such as Brazil

Upon and exploratory descriptive methodological approach the research is based above all

on economic data and sectorial analyses as way to analyze the constitution and dynamics of

the Saudi cosmetic market identifying its real potentialities and obstacles for increase the

Brazilian s cosmetic products share on this market

Keywords Saudi Arabia Cosmetic Market Analyses

LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 200117

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade 18

Tabela 3 - Produto Interno Bruto Saudita 1998-200218

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita23

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo 28

Tabela 6 Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita37

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil 37

Tabela 8 Exportaccedilotildees brasileira para Araacutebia Saudita 38

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo 43

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 200243

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001 45

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulaccedilatildeo do ICCP 48

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos 54

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004

(janeiro a abril)55

Tabela 15 Faturamento das importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo - 2003 2004

(janeiro-abril) 58

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro60

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita por faixa etaacuteria e nacionalidade em 200062

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e

cosmeacuteticos selecionados por principais paiacuteses fornecedores64

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene passoal perfumaria e cosmeacuteticos

para a Araacutebia Saudita de 2000 a 2004 66

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita31

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e cosmeacuteticos -

1999-2003 50

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003 51

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos 53

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil54

SUMAacuteRIO

RESUMO VI

ABSTRACT VII

LISTA DE ILUSTRACOESVIII

1 - INTRODUCAO11

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA SUA HISTOacuteRIA ECONOMIA E RELACcedilOtildeES

INTERNACIONAIS14

21 - A FORMACcedilAtildeO DO ESTADO SAUDITA14

22

A ORGANIZACcedilAtildeO ECONOcircMICA SAUDITA 16

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento 18

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica 20

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita22

224 Outros setores da economia saudita23

2241 Agricultura 24

2242 Induacutestria 25

2243 Construccedilatildeo 25

2244 Serviccedilos26

225

O MERCADO VAREJISTA SAUDITA 27

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo29

2252 Regulaccedilotildees Comerciais32

23

AS RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS DA ARAacuteBIA SAUDITA33

231 - AS RELACcedilOtildeES DIPLOMAacuteTICAS BRASILEIRAS COM A ARAacuteBIA SAUDITA35

232 - A EVOLUCcedilAtildeO DA PAUTA COMERCIAL ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA36

233 - ACORDOS BI-LATERAIS ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA40

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA 42

31

ORGANIZACcedilAtildeO DO MERCADO COSMEacuteTICO 42

311

O MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA44

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos cosmeacuteticos 47

3112 Normas Teacutecnicas47

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo49

312

O MERCADO COSMEacuteTICO BRASILEIRO 50

32

POTENCIALIDADES DO MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA PARA PRODUTOS

BRASILEIROS61

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 69

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS 72

ANEXOS 77

1 INTRODUCcedilAtildeO

As relaccedilotildees comerciais no cenaacuterio internacional vecircm passando por um processo

gradual de transformaccedilatildeo e crescimento desde o final da Segunda Guerra Mundial tanto no

volume de mercadorias e serviccedilos transacionados quanto na intensidade de sua penetraccedilatildeo em

mercados mesmo nos locais mais remotos do globo Importantes fatores alicerccedilaram este

avanccedilo a criaccedilatildeo do Banco Mundial e do Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) em 1944

impactou diretamente sobre a dinacircmica das relaccedilotildees de trocas e a participaccedilatildeo dos Estados na

conduccedilatildeo de suas poliacuteticas comerciais No mesmo sentido a evoluccedilatildeo e disseminaccedilatildeo de

novas tecnologias de informaccedilatildeo como telefones celulares fax e internet incitaram o

processo de globalizaccedilatildeo que aproximou mercados e realidades regionais a uma nova cultural

global criando bases para a evoluccedilatildeo de novas teorias poliacuteticas e econocircmicas aumentando

paulatinamente a internacionalizaccedilatildeo dos mercados e a interdependecircncia entre seus atores

As fronteiras regionais a cada ano tornam-se mais estreitas aproximando as

realidades locais e internacionalizando padrotildees e costumes Conforme Ocampo (2002) o

mundo atual estaacute marcado pelo que se conhece como o processo de globalizaccedilatildeo ou seja pela

crescente gravitaccedilatildeo dos processos econocircmicos sociais e culturais de caraacuteter mundial sobre

aqueles de caraacuteter nacional ou regional Este avanccedilo e expansatildeo na interdependecircncia e

aproximaccedilatildeo cultural dos povos e do livre comeacutercio de bens e serviccedilos constituem a mola

propulsora das relaccedilotildees comerciais e econocircmicas no novo seacuteculo XXI

Para tanto como forma de proporcionar a entrada neste mercado mundial de Estados e

empresas faz-se essencial que estes atores estejam preparados O mercado mundial tem uma

forte caracteriacutestica de dinamismo competitividade e peculiaridade de consumo O fato de

um produto ser bom e ter ecircxito no mercado interno eacute insuficiente para se impor no exterior

[] Cada mercado deve ser tratado e analisado separadamente (LABATUT 1994 p 167

apud RATTI 1997 p 315) Desta forma o ingresso na competiccedilatildeo internacional depende de

uma anaacutelise dos reais potenciais de cada ator e sobretudo da definiccedilatildeo de uma estrateacutegia de

mercado que lhe permita atuar onde apresenta real potencial de competiccedilatildeo

Dentro da realidade do cenaacuterio brasileiro tem-se como uma dificuldade constante do

empresariado nacional a orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de estrateacutegias para que sua ascensatildeo aos

mercados internacionais ocorra com sucesso A prospecccedilatildeo e anaacutelise de mercados

consumidores chaves aos produtos de cada setor empresarial representa um importante papel

na definiccedilatildeo de uma estrateacutegia internacional criando oportunidades comerciais em mercados

por vezes natildeo primariamente focados por anaacutelises superficiais Desta forma o problema da

pesquisa apresenta-se em analisar a existecircncia ou natildeo de viabilidade e potencial de um

mercado consumidor secundaacuterio nos planos estrateacutegicos de expansatildeo do setor cosmeacutetico

Assim a presente pesquisa tem como objetivo apresentar as potencialidades do

mercado da Araacutebia Saudita para produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos1

brasileiro Um mercado que apesar de nutrir uma relaccedilatildeo comercial de volumes significativos

com o Brasil tem esta relaccedilatildeo caracterizada por uma pauta comercial restrita Poreacutem apesar

do forte potencial importador do setor cosmeacutetico saudita a regiatildeo natildeo era classificada como

ponto estrategicamente atrativo para o mercado cosmeacutetico brasileiro que soacute recentemente

iniciou projetos de atraccedilatildeo de mercado na regiatildeo

De forma especiacutefica a pesquisa buscaraacute identificar a evoluccedilatildeo o atual Estado Saudita

de seu surgimento agrave sua entrada na comunidade internacional e o desenvolvimento de sua

economia como forma de compreender a dinacircmica macroeconocircmica do paiacutes suas

oportunidades e obstaacuteculos Paralelamente toma lugar uma anaacutelise das relaccedilotildees poliacuteticas e

comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita mapeando o grau de interaccedilatildeo entre os dois

mercados Com isso a pesquisa parte para uma anaacutelise setorial da induacutestria cosmeacutetica

identificando e definindo-a dentro do mercado saudita vislumbrando sua potencialidade e

eventuais barreiras frente a mercados cosmeacuteticos como o brasileiro

Para tanto como forma de analisar as potencialidades do setor cosmeacutetico saudita o

presente estudo se desenvolveraacute dentro de uma abordagem metodoloacutegica descritiva e

exploratoacuteria Conforme Churchill (1987 apud VIERA 2002 p 65) uma metodologia

descritiva objetiva-se a conhecer e interpretar a realidade sem nela interferir para modificaacute-

la jaacute a exploratoacuteria faz-se o uso de levantamentos em fontes secundaacuterias (bibliograacuteficas

documentais etc) levantamentos de experiecircncias estudos de casos selecionados e

observaccedilatildeo informal como forma de possibilitar a compreensatildeo do problema da pesquisa

(VIERA 2002 p 65)

A pesquisa seraacute dividida em duas partes principais como forma de compreender sua

organizaccedilatildeo poliacutetico-legal e soacutecio-cultural seu ambiente macroeconocircmico constituiccedilatildeo de

seu mercado sua participaccedilatildeo dentro do cenaacuterio internacional e relaccedilotildees com o Brasil O

1 Doravante o setor de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos seraacute referido no estudo como setor cosmeacutetico

primeiro capiacutetulo abordaraacute trecircs pontos chaves a histoacuteria economia e relaccedilotildees internacionais

sauditas Em seguida seraacute abordado em um segundo capiacutetulo o mercado cosmeacutetico

contextualizando o cenaacuterio cosmeacutetico mundial e diagnosticando a constituiccedilatildeo e dinacircmica do

mercado saudita e as potencialidades para os produtos brasileiros no paiacutes

De acordo com Fernandes (1998 p 16)

As relaccedilotildees internacionais satildeo pois o reflexo o espelho das interaccedilotildees

desenvolvidas pelos principais atores internacionais

os Estados as

organizaccedilotildees internacionais e as empresas multinacionais e transnacionais

[] relaccedilotildees de incidecircncia poliacutetica econocircmica empresarial sindical

teacutecnica militar cientiacutefica cultural desportiva etc

Desta forma o presente estudo norteia-se dentro de um importante campo das

Relaccedilotildees Internacionais a anaacutelise da conjuntura poliacutetica e econocircmica de um especiacutefico setor

da economia de um Estado Caracterizando-se como elemento chave na definiccedilatildeo de

estrateacutegias de internacionalizaccedilatildeo da economia nacional e desenvolvimento dos seus setores

um papel importante a ser realizado por profissionais de Relaccedilotildees Internacionais e que

motivou a elaboraccedilatildeo deste Trabalho de Conclusatildeo de Curso

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA sua histoacuteria economia e relaccedilotildees

internacionais

Com o propoacutesito de desenvolver o presente trabalho de conclusatildeo de Curso seraacute

estudado o contexto econocircmico da Araacutebia Saudita um paiacutes de longa histoacuteria cultural e

religiosa e de atuaccedilatildeo marcante no setor poliacutetico e econocircmico da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Identifica-se tambeacutem que conforme seraacute apresentado no decorrer do trabalho o paiacutes

caracteriza-se como um parceiro comercial estrateacutegico do Brasil naquela regiatildeo2 A Araacutebia

Saudita se faz representar economicamente como maior produtor mundial de petroacuteleo com

peculiaridades quanto a sua organizaccedilatildeo poliacutetica e sobretudo econocircmica Desta forma

seguindo os objetivos propostos este capiacutetulo nortearaacute os contextos histoacutericos econocircmicos e

o ambiente das relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

Elementos sobre a origem do Estado Saudita sua formaccedilatildeo econocircmica e organizaccedilatildeo

de mercado seratildeo abordadas O foco das relaccedilotildees internacionais teraacute como destaque o cenaacuterio

das relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Desta forma faz-se uma anaacutelise aleacutem dos saldos comerciais entre os dois paiacuteses

englobando aspectos poliacuteticos e econocircmicos tem-se uma visatildeo dos fatores que caracterizam

esta relaccedilatildeo Brasil-Araacutebia Saudita como estrategicamente importante nas relaccedilotildees

internacionais de ambos Aleacutem da questatildeo poliacutetica-comercial per si observa-se como a

proximidade histoacuterico-cultural dos dois povos tem um papel importante e reflete-se nos

nuacutemeros desta relaccedilatildeo comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

21 - A formaccedilatildeo do Estado Saudita

Sobre o ambiente histoacuterico do Reino da Araacutebia Saudita deve-se destacar que o paiacutes

desfruta de uma longa e rica histoacuteria que inicia suas raiacutezes nas primeiras civilizaccedilotildees da

2 De acordo com os dados do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2004) Arabia Saudita es el principal socio comercial de Brasil en el Medio Oriente y Brasil es el primer socio Saudita en Ameacuterica Latina

Peniacutensula Araacutebica3 O Estado Saudita apresenta-se como sendo o primeiro estabelecido na

regiatildeo central da Peniacutensula Araacutebica no princiacutepio do seacuteculo XVIII Poreacutem o Estado atual com

ordenamento poliacutetico e juriacutedico constituiacutedo fora fundada somente em 1932 pelo Rei

Abdulaziz bin Abdelrahman Al-Saud e governado desde entatildeo sob regime monaacuterquico-

absolutista (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003b)

Geograficamente o Reino da Araacutebia Saudita estaacute situado na parte do sudoeste da Aacutesia

correspondente a quase quatro quintos (45) da Peniacutensula Araacutebica A parte oriental do paiacutes eacute

um planalto que comeccedila com o grande deserto de Nafud ao norte estendendo-se ao longo do

Golfo Aacuterabe e culminando ao sul no maior deserto do mundo o Rub Al-Khali (Quarto Vazio)

A oeste deste planalto situasse Najd a aacuterea central da peniacutensula conhecida por suas escarpas

e desertos onde se localiza a mais importante cidade do paiacutes Riyadh4 Uma cadeia de

montanhas corre ao longo da Araacutebia Saudita paralelo ao Mar Vermelho A regiatildeo de Hijaz ao

longo do Mar Vermelho conteacutem as cidades santas de Makkah e Madinah a cidade do porto

de Jeddah e da capital de veratildeo de Taif (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA

2003b)

Jaacute nos primeiros anos da formaccedilatildeo do Estado atual saudita a naccedilatildeo obteve um

crescimento notaacutevel dinamizado pela descoberta do petroacuteleo A partir de 1937 com o iniacutecio

de sua exploraccedilatildeo (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 7) o paiacutes

obteve o capital necessaacuterio para consolidar a uniatildeo do Estado sob o regime do Rei Abdulaziz

e ateacute hoje figura como o principal item de exportaccedilatildeo e elemento de destaque da balanccedila

comercial do paiacutes5

Desde de 1982 ateacute os dias atuais o Reino da Araacutebia Saudita eacute governado pelo Rei

Fahd Ibn Abdulaziz o Zelador das Duas Mesquitas Sagradas na posiccedilatildeo de Chefe de Estado e

de Governo Com uma organizaccedilatildeo poliacutetica monaacuterquico-absolutista os altos cargos de

governo satildeo exercidos por membros da famiacutelia real tendo a fonte de seu ordenamento

juriacutedico baseada nas leis sagradas do Islamismo conforme descrito pela Divisatildeo de

Informaccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (MINISTEacuteRIO DAS

RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 18)

3 A peniacutensula araacutebica compreende os sete paiacuteses Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Iecircmen Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait 4 Riyadh eacute a capital do Reino da Araacutebia Saudita 5 O petroacuteleo seraacute analisado no Item 223- O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

O Rei Fahd eacute auxiliado por Sua Alteza Real o Priacutencipe Abdullah Ibn Abdulaziz Vice Primeiro-Ministro e Chefe da Guarda Nacional e pela Sua Alteza Real o Priacutencipe Sultan Ibn Abdulaziz Segundo Vice Primeiro-Ministro Ministro da Defesa e da Aviaccedilatildeo e Inspetor Geral e por Ministros designados para o Conselho de Ministros Um conselho consultivo - conhecido como Majlis as-Shura que constava de 120 membros mais um presidente em 31122001 - foi instituiacutedo para aconselhar o monarca Existem 13 regiotildees administrativas6 cada qual conduzida por um Governador A Constituiccedilatildeo da Araacutebia Saudita eacute composta pelo Coratildeo Sagrado e pelos Ensinamentos do Profeta Maomeacute Todo o conjunto de leis deriva dessas duas fontes

22

A organizaccedilatildeo econocircmica saudita

Dentre as economias que se destacam na regiatildeo do Oriente Meacutedio atualmente a

expressividade econocircmica da Araacutebia Saudita se sobressai com a maior economia da regiatildeo

correspondendo por aproximadamente 25 do total do comeacutercio exterior da regiatildeo

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 21) Segundo os dados do Banco

Mundial no ano de 2002 o PIB saudita superou a marca de 1765 bilhotildees de doacutelares e o PIB

no conceito PPP7 atingiu 2465 bilhotildees de doacutelares colocando o paiacutes na 28ordf posiccedilatildeo do ranking

mundial (SMITH 2004 p 34)

Esta representatividade se faz no paiacutes devido a sua forccedila econocircmica oriunda da

extraccedilatildeo de petroacuteleo que se constitui como o grande elemento da estrutura econocircmica

correspondendo por aproximadamente 30 do PIB Podem-se tambeacutem ressaltar os demais

setores que estimulados pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento8 vecircm apresentando

sensiacutevel crescimento especialmente na induacutestria de transformaccedilatildeo no setor bancaacuterio e

financeiro Observa-se bem esta situaccedilatildeo na evoluccedilatildeo do PIB setorial

6 As treze regiotildees administrativas satildeo Riyadh Meca Jizan Proviacutencia Oriental Assir Qassim Hail Medina Baha Fronteira Setentrional Tabuk Najran e Al-Jouf 7 PPP

Purchasing power parity (Paridade do Poder de Compra) A teoria de que produtos e serviccedilos idecircnticos em paiacuteses diferentes deveriam valer o mesmo Isto se baseia na convicccedilatildeo que as variaccedilotildees das taxas de cambio correntes domeacutesticas e estrangeiras criaratildeo este equiliacutebrio 8 Os plano quumlinquumlenais de desenvolvimento satildeo abordados no item 211

os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 2001

(em Milhares de Riyal9)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 ATIVIDADE ECONOcircMICA

613769285

731877802 722182477

691374215

752889273

860085789

890621532

TOTAL

198419167

207660440 205024167

155829962

191790402

263071990

259045056

PETROacuteLEO amp MINERAL

126234182

145740039 138850359

145997216

147812164

157123450

169018433

INDUacuteSTRIA DE

TRANSFORMACcedilAtildeO

10573486 15714116 17791433

17544374

19601086

20938899

21288723 ELETRICIDADE GAacuteS E AacuteGUA

45006855 44900134 45011426

46805333

46862590

53793605

55568969 CONSTRUCcedilAtildeO

153881655

212390082 205489231

207586830

223441194

233815060

245897868

COMEacuteRCIO

10135916 8276767 10791561

13847892

14076830

14886205

15215495 RESTAURANTES amp HOTEacuteIS

22322316 27240562 28764576

30364679

30617711

31710773

34588358 TRANSPORTE ARMAZENAGEM

E COMUNICACcedilAtildeO

23146571 37953565 39499119

41008474

44436963

51768765

55609263 SERVICcedilOS BANCAacuteRIOS E

FINANCEIROS

1970336 2172396 1987450 2132680 2337297 2543257 2637436 IMOacuteVEIS

12285595 20727214 19676792

16463427

17522540

18362468

19332491 PESQUISAS CONSULTORIAS

1520859 1848079 1858235 2190 2317305 2432840 2505172 EDUCACcedilAtildeO

5053029 4377440 4561241 5561588 5996564 6307920 6552588 SAUacuteDE E SERVICcedilOS SOCIAIS

3219318 2876968 2876887 3041707 3076627 3330557 3361680 SERVICcedilOS PESSOAIS E

COMUNITAacuteRIOS

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004a

9 Um doacutelar americano eacute cotado (em 06102004) a 375 Riyals Sauditas

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade

Setores de atividade 2002

Agricultura silvicultura e pesca 52

Petroacuteleo 337

Induacutestria 103

Construccedilatildeo 64

Serviccedilos 441 Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES

2003 p 22

Tabela 3 - Produto Interno Bruto 1998-2002

Produto Interno Bruto 1998 1999 2000 2001 2002

Valores (US$ bilhotildees) 1460 1612 1887 1833 1885

Crescimento real () 28 08 49 12 10

Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 22

Ao analisarem-se as tabelas 01 02 e 03 observa-se a significativa relevacircncia do setor

petroliacutefero frente agraves demais induacutestrias Poreacutem apesar do aumento da produccedilatildeo de petroacuteleo em

2000 e 2001 o crescimento dos outros setores da economia vem aumentando a diversificaccedilatildeo

dos componentes formadores do PIB Saudita Setores ligados ao comeacutercio induacutestria de

informaccedilatildeo e construccedilatildeo cresceram sensivelmente Somente o setor de comeacutercio de 1995 a

2001 aumentou sua arrecadaccedilatildeo em mais de 60 enquanto o setor petroliacutefero no mesmo

periacuteodo obteve crescimento pouco superior a 30 Para isso deve-se destacar o papel dos

planos quumlinquumlenais de desenvolvimento no processo de diversificaccedilatildeo da economia saudita

canalizando investimentos para a consolidaccedilatildeo das induacutestrias nascentes e natildeo-petroliacuteferas a

serem analisadas no proacuteximo toacutepico deste estudo

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

O que se nota do expressivo avanccedilo da economia saudita eacute quanto agrave intensidade deste

processo observado com a explosatildeo do preccedilo do petroacuteleo na deacutecada de 1970 A partir deste

momento os petro-doacutelares 10 passaram a gerar recursos suficientes para a instalaccedilatildeo de

programas nas aacutereas de infra-estrutura industrial e de desenvolvimento agriacutecola Para a gestatildeo

e aplicaccedilatildeo de recursos de forma que proporcionassem um crescimento econocircmico e social do

paiacutes foram criados os Planos Quumlinquumlenais de Desenvolvimento Visando dinamizar o iniacutecio

do desenvolvimento de aacutereas da induacutestria nacional natildeo diretamente ligadas ao setor

petroliacutefero foram incentivadas as induacutestrias de ferro e accedilo materiais de construccedilatildeo alimentos

processados maacutequinas produtos quiacutemicos e fabricaccedilatildeo de metal Seguindo-se com

investimentos nas aacutereas da sauacutede e da educaccedilatildeo

Conforme o estudo Restructuring and Economic Reform in Saudi Arabia (ROYAL

EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003a p 3) na deacutecada de 1970 o Governo Saudita

implanta os Planos Quumlinquumlenais Os planos tinham por escopo principal proporcionar ao paiacutes

uma transformaccedilatildeo econocircmica com ecircnfase ao planejamento e cuidadosa implementaccedilatildeo de

um programa de desenvolvimento com objetivos claramente definidos

A introduccedilatildeo do Primeiro Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal foi em 1970 a

partir de entatildeo iniciou-se uma seacuterie de planos de cinco anos que continuam hoje no seacutetimo

plano de desenvolvimento quumlinquumlenal (2000-2004)

A primeira etapa do Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal assentava-se na criaccedilatildeo de

infra-estrutura e induacutestria de base que fosse o apoio ao desenvolvimento de uma economia

moderna a ser desenvolvida durante os trecircs primeiro planos11 Assim que em 1985 com a

maioria do plano de implantaccedilatildeo de infra-estrutura fiacutesica concluiacutedo a atenccedilatildeo voltou-se agrave

diversificaccedilatildeo econocircmica O Quarto (1985-89) Quinto (1990-94) Sexto (1995-99) e Seacutetimo

(2000-04) Plano de Desenvolvimento tecircm sua ecircnfase em fortalecer o setor privado crescente e

aumentar a eficiecircncia do setor industrial

O plano de desenvolvimento quumlinquumlenal em vigor (seacutetimo - 2000-2004) tem como

diretrizes levando em consideraccedilatildeo os objetivos gerais e o planejamento estrateacutegico do

Governo diversificar fontes de receita do Governo ampliar as oportunidades de emprego

para cidadatildeos sauditas tanto no setor puacuteblico como no setor privado privatizar empresas

estatais melhorar a produtividade e a eficiecircncia organizacional das agecircncias governamentais

10 Petro-doacutelar representa as divisas oriundas do comeacutercio de petroacuteleo e seus derivados 11 Primeiro Plano Quumlinquumlenal de 1970-1975 segundo de 1975-1980 e terceiro de 1980-1985

Como objetivos especiacuteficos o plano em vigor busca atingir um crescimento meacutedio anual do

PIB de 316 crescimento da participaccedilatildeo do setor natildeo-petroliacutefero no PIB criaccedilatildeo de

800000 oportunidades de emprego para sauditas ateacute 2004 superaacutevit em transaccedilotildees correntes

no balanccedilo de pagamentos desenvolvimento e ampliaccedilatildeo de infra-estrutura (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p21)

Com a conclusatildeo a chegar do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento o Ministeacuterio de

Planejamento e Economia estaacute preparando a implantaccedilatildeo do Oitavo Plano Quumlinquumlenal (2005-

09) Seu enfoque estaraacute na geraccedilatildeo de taxas de crescimento mais altas incremento dos

investimentos estrangeiros e nacionais na economia e continuaccedilatildeo do desenvolvimento e

capacitaccedilatildeo de recursos humanos

Ao longo dos planos de desenvolvimento a economia saudita obteve um significativo

desempenho Com os esforccedilos de 34 anos de 1970 a 2004 a economia natildeo-petroliacutefera

aumentou sensivelmente sua participaccedilatildeo no PNB12 de 1970-1995 aumentou sua parcela no

PNB de 46 para mais de 70 e este triplicou para 1251 bilhotildees doacutelares norte-

americanos reflexo de taxas de crescimento de 86 ao ano Por 2002 o PNB saudita tinha

alcanccedilado 186 bilhotildees doacutelares

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica

Seguindo as etapas do desenvolvimento da economia saudita apoacutes os primeiros cinco

planos quumlinquumlenais que enfatizaram o desenvolvimento da infra-estrutura no paiacutes os mais

recentes planos tecircm um enfoque em avanccedilar no campo da capacitaccedilatildeo de recursos humanos e

desenvolvimento do setor privado De acordo com a anaacutelise da Royal Embassy of Saudi

Arabia (2003 p 7) o governo saudita buscou atraveacutes destes planos a diversificaccedilatildeo

econocircmica e o aumento da participaccedilatildeo do setor privado nos setores industriais e agriacutecolas

Ateacute o ano de 1998 a maior parte das principais empresas nacionais eram estatais ou contavam

com alguma participaccedilatildeo do governo em sua estrutura Desta forma o Reino lanccedilou um plano

para a privatizaccedilatildeo em 1998 visando com esta estrateacutegia a maior inserccedilatildeo do capital privado

na economia e reduzir progressivamente a sua participaccedilatildeo na economia

12 Produto Nacional Bruto representa a renda total dos habitantes do paiacutes residentes ou natildeo mas exclui a renda dos estrangeiros residentes no paiacutes

Segundo o estudo supracitado os objetivos deste programa de privatizaccedilatildeo

centralizam-se em impulsionar a participaccedilatildeo tanto do capital privado saudita quanto por

parte de empresas no mercado de valores elevando os investimentos no setor e ao mesmo

tempo reduzindo os gastos do governo com as empresas estatais A Araacutebia Saudita levou a

cabo esta reforma atraveacutes do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento Nacional (2000-2004) Este

plano coloca maior ecircnfase em acelerar a integraccedilatildeo do paiacutes na economia global inclusive

ascensatildeo agrave Organizaccedilatildeo de Comeacutercio Mundial (OMC) e reduzir a importacircncia das

exportaccedilotildees de oacuteleo cru como principal fonte de renda governamental ampliando a base de

produccedilatildeo dos setores agriacutecola de serviccedilos e industrial

As privatizaccedilotildees e os esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no reino saudita ganharam

um especial impulso com a criaccedilatildeo do Conselho Econocircmico Supremo (SEC) em 1999 O

propoacutesito do Conselho eacute agilizar as reformas econocircmicas abrindo o mercado Saudita e

assegurando estabilidade para os investidores Em junho de 2002 o SEC lanccedilou a Estrateacutegia

de Privatizaccedilatildeo Oficial que definiu os padrotildees e objetivos do processo no paiacutes incluindo o

incentivo a competiccedilatildeo comercial encorajando investimentos domeacutesticos e estrangeiros na

economia saudita

O processo efetivamente iniciou-se com o anuacutencio do Gabinete Saudita abrindo para

privatizaccedilotildees 20 setores econocircmicos vitais Os setores contemplados foram os de aacutegua e

esgoto dessalinizaccedilatildeo comunicaccedilotildees serviccedilos de transporte estradas de ferro administraccedilatildeo

operaccedilatildeo manutenccedilatildeo e construccedilatildeo de estradas serviccedilos de aeroporto correios estocagem de

gratildeos e farinhas serviccedilos portuaacuterios serviccedilos para cidades industriais hoteacuteis clubes serviccedilos

municipais incluindo matadouros mercados e remoccedilatildeo de detritos serviccedilos educacionais

incluindo construccedilatildeo de escolas e impressatildeo de livros serviccedilos agriacutecolas e de sauacutede

O Governo Saudita tambeacutem autorizou a venda de companhias como a Corporaccedilatildeo de

Induacutestrias Baacutesica Saudita (SABIC) a Companhia de Eletricidade Saudita (SEC) a

Companhia de Mineraccedilatildeo Saudita (Maaden) a Companhia de Telecomunicaccedilotildees Saudita

(STC) Linhas aeacutereas Sauditas e o Banco Comercial Nacional

Assim um passo importante para encorajar o avanccedilo da privatizaccedilatildeo foi o

desenvolvimento de um mercado financeiro bem-regulado na Araacutebia Saudita Em Junho de

2003 foi aprovada a lei de mercados de valores formal no paiacutes Desta forma o paiacutes para a

permitir que investidores aumentem o fluxo de capital no mercado incrementando os

investimentos por parte de particulares locais na economia saudita

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

A Araacutebia Saudita responde atualmente por mais de um quarto do oacuteleo total do mundo

com reservas estimadas de oacuteleo cru superiores a 260 bilhotildees de barris Em 2001 produccedilatildeo de

oacuteleo saudita obteve a meacutedia de 76 milhotildees de barris por dia (mbd) recuando para 68 mbd

em 2002 poreacutem ao final de maio de 2003 a produccedilatildeo meacutedia superava 918 mbd O paiacutes

exportou 19 bilhotildees barris de oacuteleo cru e 145 milhotildees de barris de produtos refinados em

2002 (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12) O setor de petroliacutefero

responde por 337 de PIB e 90 dos ganhos com exportaccedilatildeo (MINISTRY OF ECONOMY

AND PLANNING 2004b)

As poliacuteticas sobre a questatildeo da exploraccedilatildeo de oacuteleo saudita visam assegurar a demanda

e eliminar flutuaccedilotildees de preccedilo desnecessaacuterias do produto no mercado mundial Para tanto o

Governo considera o tamanho de suas reservas de oacuteleo e as cotas de produccedilatildeo estabelecidas

pela Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Como um soacutecio da OPEP e da

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) a Araacutebia Saudita defende

uma plataforma de produccedilatildeo que vise a estabilidade do preccedilo internacional do produto

Como parte de seu plano de privatizaccedilatildeo e esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no

ano de 2000 a Araacutebia Saudita criou o Conselho Supremo para Petroacuteleo e Recursos Minerais

visando regular os assuntos relativos aos negoacutecios de petroacuteleo suprimento de gaacutes e outros

hidrocarbonetos criando e aprovando poliacuteticas relativas a esses recursos O Conselho

determina a poliacutetica geral de Aramco Saudita a companhia de oacuteleo nacional coordenando

todos os assuntos de investimento da empresa

A Aramco Saudita opera a exploraccedilatildeo produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de petroacuteleo e gaacutes o

marketing interno e externo destes produtos aleacutem de controlar a maioria das refinarias do

paiacutes sendo a maior companhia de petroacuteleo do mundo e a sexta maior refinaria responsaacutevel

por aproximadamente 100 campos de petroacuteleo e gaacutes (e mais de 1000 poccedilos) A empresa

emprega cerca de 54 mil pessoas sendo destas 85 de origem saudita (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12)

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita

(em milhotildees de barris por mecircs)

1976 1986 1995 1996 1998 2002

1133 1692 2612 2615 2615 2618

Fonte Saudi Arabian Information Resource 2004

Com os acordos de cotas de volume de produccedilatildeo estabelecidos pela OPEP observa-se

que nos uacuteltimos anos a produccedilatildeo de petroacuteleo saudita apesar de aparente crescimento

manteacutem-se em niacuteveis estaacuteveis A variaccedilatildeo na produccedilatildeo tende a ocorrer apenas para suprir

eventuais quebras de produccedilatildeo mundial que trariam reflexos agrave cotaccedilatildeo internacional do barril

de petroacuteleo especialmente a partir de 2000 com a criaccedilatildeo do Conselho Supremo para Petroacuteleo

e Recursos Minerais

224 Outros setores da economia saudita

Com o impulso proporcionado pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento outros

setores da economia saudita natildeo diretamente ligados ao petroacuteleo obtiveram destaque em seu

crescimento produtivo e em sua parcela de mercado frente agrave concorrecircncia estrangeira Setores

como o agriacutecola historicamente deficitaacuterio na regiatildeo passou a atender uma maior parcela do

mercado consumidor nacional tendo ateacute mesmo alguns artigos sendo exportados A induacutestria

de transformaccedilatildeo e a da construccedilatildeo civil fortemente apoiada pelo governo vem crescendo

paralelamente agraves taxas de crescimento da economia diversificando o parque industrial do

paiacutes

Em face deste crescimento outros setores passaram a desempenhar um papel

importante na pauta econocircmica saudita fazendo-se mister analisaacute-los como forma de obter

um real panorama da economia nacional Destes setores destacam-se o agriacutecola industrial

construccedilatildeo e de serviccedilos Para isso utilizar-se-aacute como base para anaacutelise destes setores o

estudo realizado US-Saudi Arabian Business Council intitulado The Saudi Arabian Economy

(2003b)

2241 Agricultura

O setor agriacutecola na Araacutebia Saudita eacute parte importante da economia nacional e ocupa

uma posiccedilatildeo de destaque dentro do Seacutetimo Plano Quumlinquumlenal de Desenvolvimento (2000-

2004) O plano prevecirc um crescimento de 305 ao ano durante os cinco anos do plano No

ano de 2002 a agricultura jaacute respondia por 52 do PIB nacional

Durante os 5 primeiros planos quumlinquumlenais o setor agriacutecola na Araacutebia Saudita

desenvolveu-se substancialmente Entre 1975 e 1995 o volume de terras cultivadas cresceu

de aproximadamente 150000 hectares para cerca de 566 milhotildees de hectares atingindo auto-

suficiecircncia em vaacuterios produtos Tanto que em 1997 a Araacutebia Saudita foi premiada a Medalha

de Ouro Agriacutecola precircmio concedido Food and Agriculture Organization (FAO)13 por seus

esforccedilos no desenvolvimento agriacutecola e combate agrave fome e a pobreza

A poliacutetica do Governo Saudita tem sua estrateacutegia em encorajar a diversificaccedilatildeo da

produccedilatildeo por parte dos produtores locais com o cultivo de alfafa arroz milho frutas e

legumes dentre outros Para isso fazendo uso dos meacutetodos modernos de irrigaccedilatildeo

implantados no paiacutes Da mesma forma o governo encorajou os fazendeiros locais a

diversificar sua pecuaacuteria em gado (ovelhas e camelos) avicultura e produccedilatildeo de laacutecteos

Como exemplo de resultado segundo o US-Saudi Arabian Business Council (2003b p 41)

a produccedilatildeo de leite no paiacutes aumentou 27 entre 2000 e 2001 alcanccedilando 11 milhotildees de

toneladas meacutetricas

Como resultado desta poliacutetica e do crescimento da produccedilatildeo nacional a Araacutebia

Saudita passa a exportar alguns alimentos que apresenta superaacutevit na produccedilatildeo As

exportaccedilotildees de alimentos em 2001 atingiram 416000 toneladas meacutetricas com cifras de USD

393 milhotildees Apesar dos aumentos na produccedilatildeo em alguns setores agriacutecola a Araacutebia Saudita

permanece um dos maiores importadores de alimentos do Oriente Meacutedio Segundo o Central

Department of Statistics (MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004b) o valor das

importaccedilotildees de produtos alimentiacutecios durante os quarto uacuteltimos meses de 2003 foi de USD

1679 milhotildees representando 17 do total de importaccedilotildees no periacuteodo

13 Fundada em 1945 a FAO uma organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas tem por objetivo ser uma fonte de conhecimento e informaccedilatildeo auxiliando os paiacuteses a modernizarem e melhorem sua agricultura silvicultura e pesca (FAO 2004)

Poreacutem mesmo com o crescimento da produccedilatildeo local eacute esperado uma contiacutenua

escalada dos volumes de importaccedilatildeo de gecircneros alimentiacutecios em virtude das altas taxas de

natalidade no paiacutes

2242 Induacutestria

Juntamente com a agricultura a expansatildeo do setor industrial eacute uma das metas do

seacutetimo plano quumlinquumlenal de desenvolvimento Seu intuito eacute gradativamente aumentar a

participaccedilatildeo dos setores natildeo diretamente ligados agrave extraccedilatildeo petroliacutefera na composiccedilatildeo do PIB

nacional Para este fim uma flexibilizaccedilatildeo na legislaccedilatildeo visando estimular agrave entrada de

capitais estrangeiros no paiacutes e agrave formaccedilatildeo de joint-ventures com empresas estrangeiras foi

criada visando fortalecer os investimentos especialmente em induacutestrias de base e de

transformaccedilatildeo

Segundo o estudo do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (2003 p 23) As

induacutestrias que mais se desenvolveram para a exportaccedilatildeo foram as do setor de produtos

quiacutemicos e de plaacutesticos O setor industrial cresceu no intervalo de janeiro-junho de 2003

235 em relaccedilatildeo ao mesmo intervalo em 2002

A induacutestria quiacutemica Saudita foi estabelecida da deacutecada de 1970 e desenvolveu-se

como um setor mais voltado agrave exportaccedilatildeo Seu continuado crescimento vem atraindo

investimentos nacionais e estrangeiros O Ministeacuterio Saudita de Economia e Planejamento

projeta para a induacutestria uma taxa anual de 829 durante o Seacutetimo Plano de Desenvolvimento

Nacional (2000-2004) atingindo uma importacircncia de USD 18 bilhatildeo em 2004

O setor de plaacutesticos teve sua gecircnese com uma unidade de plaacutesticos estabelecida em

1956 Atualmente o setor produz e exporta uma variedade grande de resinas de plaacutestico

tubos riacutegidos e flexiacuteveis filmes e produtos de plaacutestico meacutedicos e farmacecircuticos Durante a

uacuteltima deacutecada sob a lideranccedila da empresa estatal Corporaccedilatildeo de Induacutestrias Baacutesica Saudita

(SABIC) a induacutestria de plaacutesticos gerou um faturamento de mais de USD 2 bilhotildees

2243 Construccedilatildeo

A induacutestria da construccedilatildeo eacute um dos principais setores econocircmicos na Araacutebia Saudita

Segundo a US-Saudi Arabian Business Council (2003 p 40) o setor responde pelo emprego

de mais de 14 da matildeo-de-obra nacional e um faturamento superior a USD 12 bilhotildees

Poreacutem apesar do crescimento das construtoras e fornecedores locais o setor eacute ainda

largamente dependente das importaccedilotildees Empresas como Bechtel Black amp Decker e Sherwin

Williams gozam de boa reputaccedilatildeo no mercado saudita

O ecircxito do setor se faz com o envolvimento dos gigantes grupos petroliacuteferos sauditas

pois se destacam no fomento e geraccedilatildeo de projetos de construccedilatildeo civil Projetos estes ligados

ao refino de petroacuteleo petroquiacutemicos e construccedilatildeo de infra-estrutura edifiacutecios comunicaccedilotildees e

oleodutos movimentam grandes montantes de investimentos

O forte crescimento da induacutestria de construccedilatildeo na Araacutebia Saudita dinamizou a

demanda de produtos correlatos como instalaccedilotildees eleacutetricas hidraacuteulicas pisos e porcelanatos

expandindo este nicho de mercado com a introduccedilatildeo de concorrentes locais face aos

importados Consolidando o setor da construccedilatildeo em posiccedilatildeo de destaque na economia saudita

e atualmente em franca expansatildeo

2244 Serviccedilos

O segmento de serviccedilos eacute ao lado do setor petroliacutefero o mais importante na economia

saudita Sua participaccedilatildeo no PIB em 2002 foi de 441 aleacutem disso emprega uma grande

parte da matildeo-de-obra do paiacutes Dentro desta induacutestria incluem-se os setores de comeacutercio

turismo serviccedilos de padronizaccedilatildeo e de estatiacutestica

Dentro do setor de turismo observam-se trecircs categorias bastante singulares Uma

formada por religiosos que peregrinam principalmente agraves cidades sagradas de Meca e Medina

um segundo grupo formado por visitantes de negoacutecios e tambeacutem um grupo de turistas agrave

passeio de outros paiacuteses

Dentre estas trecircs categorias o turismo religioso recebe especial destaque por parte do

governo pelo fato de ser um paiacutes muito ligado a religiatildeo e tambeacutem pelo grande volume de

turistas que atrai anualmente durante a estaccedilatildeo de peregrinaccedilatildeo em 2000 cerca de 13 milhatildeo

de turistas estrangeiros e 700 mil sauditas visitaram as cidades de Meca e Medina

(MINISTERIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 26)

Por estes fatores a induacutestria do turismo no paiacutes obteraacute dentro do Seacutetimo plano

quumlinquumlenal de desenvolvimento (2000-2004) investimentos para o desenvolvimento de

estrutura turiacutestica quanto a hospedagens atraccedilotildees e qualidade de serviccedilos Com parcerias

junto ao setor privado por meio do processo de privatizaccedilotildees e abertura dos investimentos

Desta forma os investimentos no setor deveratildeo alcanccedilar a casa dos USD 8 milhotildees ateacute 2005 e

atrair um nuacutemero de turistas incluindo domeacutesticos de 40 milhotildees ateacute 2020

225 O Mercado varejista saudita

O mercado saudita caracteriza-se por ser altamente competitivo sendo que os produtos

nacionais competem por espaccedilo no mercado com o grande volume de importaccedilotildees do paiacutes

Questotildees de qualidade e seguranccedila satildeo fatores preponderantes nas vendas no mercado interno

saudita Poreacutem aleacutem da questatildeo qualitativa dos artigos comercializados um dos fatores mais

importantes e caracteriacutesticos na Araacutebia Saudita refere-se agrave estrutura do seu mercado de venda

A composiccedilatildeo do mercado a varejo apresenta peculiaridades como as vendas de pequenas

mercearias de bairro que geram fatores que se natildeo forem devidamente analisados podem

comprometer o fornecimento e distribuiccedilatildeo de produtos A observaccedilatildeo dos meios de venda a

varejo e a constituiccedilatildeo dos canais de distribuiccedilatildeo aparecem como condiccedilatildeo sine qua non para

uma estrateacutegia de vendas de sucesso na Araacutebia Saudita

Segundo um estudo da empresa britacircnica IMES Consulting intitulado IMES Grocery

Retailing in Saudi Araacutebia 2002 (apud SMITH 2004 p 102) o sistema varejista saudita para

venda de gecircneros alimentiacutecios produtos de limpeza e higiene pessoal era composto por um

universo de 32330 unidades de venda com um valor estimado em 2001 de

aproximadamente USD 12 bilhotildees A distribuiccedilatildeo e participaccedilatildeo de mercado estatildeo dispostas

no quadro a seguir

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo

Tipo de Varejo

Nuacutemero de pontos de venda

Participaccedilatildeo relativa nas vendas

Hiper e supermercados 330 28

Pequenos mercados 3000 20

Groceries Stores14 10000 26

Bakalas15 19000 26

Total 32330 100 Fonte IMES GROCERY RETAILING IN SAUDI ARAacuteBIA 2002 apud SMITH 2004 p 102

Os hiper16 e supermercados17 respondem por 28 das vendas do setor varejista

poreacutem segundo o estudo da IMES Consulting supracitado a expectativa deste segmento eacute

obter um crescimento real da ordem de 222 na deacutecada de 2001-2011 atingindo uma

participaccedilatildeo de 40 sobre as vendas a varejo na Araacutebia Saudita

No segmento de hiper e supermercados observa-se um domiacutenio de empresas nacionais

sauditas Entre os 10 maiores grupos todos satildeo nacionais Fatores culturais como a proibiccedilatildeo

de mulheres dirigirem automoacuteveis e o fechamento de lojas durante os horaacuterios de oraccedilotildees18

teriam adiado a entrada dos grandes grupos supermercadistas internacionais no mercado

saudita Poreacutem jaacute estaacute prevista a abertura de lojas do grupo Carrefour e Geacuteant Casino no

paiacutes

Em contraposiccedilatildeo ao crescimento das grandes redes supermercadistas as groceries

stores e bakalas natildeo vecircm apresentando uma reduccedilatildeo em suas vendas Estes segmentos do

setor apresentam-se muito infiltradas dentro da cultura saudita Fatores como a proibiccedilatildeo de

mulheres dirigirem no paiacutes torna as compras de itens do dia-a-dia em hiper e supermercados

inviaacuteveis A necessidade por pontos de venda localizados proacuteximo agraves residecircncias faz-se

essencial para a populaccedilatildeo Desta forma a populaccedilatildeo tende a dividir suas compras em duas

modalidades a compra mensal e as compras do dia-a-dia Assim as compras mensais

representando uma compra de quantidades grandes feita uma vez ao mecircs eacute realizada nos

14 Groceries Stores segundo Smith (2004 p 108) compreendem as mercearias 15 Bakalas segundo Smith (2004 p 108) correspondem a uma mercearia mais simples semelhante a um mercadinho de esquina

16 Loja superior a 10 mil msup2 17 Estabelecimento entre 500 e 10 mil msup2 18 Salah

grandes hiper e supermercados poreacutem o consumo do dia-a-dia eacute realizado nas groceries

stores e bakalas por sua proximidade

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo

Dentro de um processo de entrada e conquista de mercado internacional muitos

exportadores natildeo tecircm clareza quanto a como proceder para atingir estes mercados Questotildees

de como introduzir seus produtos no exterior de que forma abrir canais de comercializaccedilatildeo

vem agrave tona e criam seacuterios percalccedilos no processo exportador

Assim eacute essencial que as empresas definam estrateacutegias exportadoras que em face agraves

singularidades dos diferentes mercados tenham flexibilidade para adequar-se visando atingir

os diferentes tipos de consumidores finais de forma eficiente Para isso um dos pontos chave

repousa sobre a definiccedilatildeo dos canais de comercializaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de produtos em cada

mercado Um exportador pode optar por dois caminhos baacutesicos quanto ao tracircmite de suas

vendas Exportaccedilatildeo direta ou Indireta (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002]

p 13)

Conforme o Departamento de Promoccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil ([2002] p 13) em uma exportaccedilatildeo direta toda a operaccedilatildeo fica a cargo do

exportador que faturaraacute a mercadoria diretamente ao importadorconsumidor final sem a

presenccedila de um intermediaacuterio comercial Note-se que a participaccedilatildeo de um agente comercial

por se tratar de um sujeito que natildeo interfere no faturamento direto para o importador tambeacutem

se caracteriza por uma exportaccedilatildeo direta

Jaacute em uma exportaccedilatildeo indireta a empresa estaraacute optando por realizar a operaccedilatildeo

atraveacutes de um interveniente comercial Neste caso o exportador faturaraacute a mercadoria ao

intermediaacuterio que a re-faturaraacute ao importadorconsumidor final Neste quesito enquadram-se

as atuaccedilotildees de trading companies empresas exportadoras consoacutercios de exportaccedilatildeo dentre

outros (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002] p 13)

Para as exportaccedilotildees com destino ao mercado saudita a definiccedilatildeo destes paracircmetros

faz-se indispensaacutevel Como forma de inserir-se neste mercado as empresas estrangeiras

devem basear sua estrateacutegia em estabelecer um parceiro local saudita independentemente do

caso de optarem por uma exportaccedilatildeo direta ou indireta

Em virtude das fortes diferenccedilas culturais existentes entre o Ocidente e o Mundo

Aacuterabe a atuaccedilatildeo de um parceiro local facilitaraacute o acesso dos produtos a serem negociados

pois a barreira linguumliacutestica ergue-se como uma forte barreira aos artigos importados poreacutem eacute

facilmente suplantada pela accedilatildeo do agente nativo

Nesta definiccedilatildeo de parceiros locais faz-se mister analisar a estrutura oferecida pelo

agente tanto no quesito humano como rede de contatos e parceiros quanto agrave estrutura fiacutesica

e juriacutedica e sobretudo sua experiecircncia no mercado Segundo o Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil (2003 p 61) eacute necessaacuterio observar alguns pontos chaves quanto ao

mercado saudita como forma de obter sucesso comercial no paiacutes Recomenda-se buscar

referecircncias junto as Cacircmaras de Comeacutercio sobre possiacuteveis agentes e suas referecircncias

comerciais analisando suas capacidades de venda e penetraccedilatildeo de mercado Como forma de

atender estas necessidades as Cacircmaras Sauditas de Induacutestria e Comeacutercio publicam um

anuaacuterio comercial que divulgam informaccedilotildees sobre possibilidades de negoacutecios no paiacutes Aleacutem

disso como forma efetiva de acesso ao mercado a participaccedilatildeo em feiras internacionais eacute

essencial dando um panorama completo do mercado e garantindo uma anaacutelise mais apurada

das reais potencialidades de cada parceiro comercial na regiatildeo

Observa-se no diagrama abaixo a disposiccedilatildeo do mercado saudita e as suas principais

vias de acesso

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita

Fonte Smith 2004

Pode se observar pelo diagrama que a atuaccedilatildeo de um agente local permitiraacute ao

exportador atingir uma maior parcela dos canais de comercializaccedilatildeo na Araacutebia Saudita

Apesar dos hiper e supermercados serem o maior segmento da venda a varejo no paiacutes os

outros segmentos representam juntos mais de 90 dos pontos de venda e 72 do volume de

vendas

Poreacutem este nicho por sua peculiaridade e volume de compra individual muitas vezes

baixo torna-se inviaacutevel a accedilatildeo direta da exportaccedilatildeo restringindo-o a comercializar com os

hiper e supermercados e descartando esta relevante parcela de mercado Assim com a

consolidaccedilatildeo de agentes e parceiros locais a possibilidade de atingir estes nichos aumenta

bem como as chances de atingir sucesso de vendas neste mercado

PRODUTOS CONSOacuteRCIO DE PRODUTODRES OU TRADINGS

SUPERMERCADO

DE PORTE IMPORTADOR

DISTRIBUIDOR

AGENTE IMPORTACcedilAtildeO

Mercado Institucional

Atacadistas varejos Mercado institucional Supermercado

Varejo maior Atacadista

Consumidor Grocery bakala

Consumiudor

Consumidor

Consumidor

2252 Regulaccedilotildees Comerciais

A legislaccedilatildeo saudita eacute caracterizada por sua ligaccedilatildeo com as leis islacircmicas regidas por

meio de uma monarquia Poreacutem nas uacuteltimas deacutecadas o ordenamento juriacutedico saudita

especialmente no tangente a investimentos e questotildees de comeacutercio exterior vem mudando

muito adequando-se aos padrotildees internacionais Como forma de analisar a atual configuraccedilatildeo

saudita relativa ao comeacutercio tem-se como base o estudo Saudi Arabia Country Commercial

Guide FY 2004 (2003) do US amp Foreign Commercial Service em conjunto com o

Departamento de Estado dos Estados Unidos

Atualmente a Araacutebia Saudita eacute signataacuteria do Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC)

que formado por Kuwait Qatar Bahrain Emirados Aacuterabes Omatilde e Araacutebia Saudita prevecircem

privileacutegios e vantagens comerciais aos paiacuteses membros O GCC implementou uma Uniatildeo

Alfandegaacuteria a partir de 1ordm de janeiro de 2003 estimulando o comeacutercio na regiatildeo O proacuteximo

passo previsto pelo GCC eacute a criaccedilatildeo de uma moeda corrente uacutenica a partir de 1ordm de janeiro de

2010

Aleacutem da GCC a Araacutebia Saudita eacute soacutecia da Liga Aacuterabe Trata-se de uma organizaccedilatildeo

mais abrangente que a GCC estaacute analisando a criaccedilatildeo de uma Zona de Livre Comeacutercio aacuterabe

Com o interesse da Araacutebia Saudita de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio

(OMC) esta vem passando por uma seacuterie de reestruturaccedilotildees em sua poliacutetica econocircmica como

forma de adequar-se as regulaccedilotildees internacionais O paiacutes busca estabelecer um regime

comercial transparente que atraia fortes investimentos internacionais Nos uacuteltimos anos

algumas das principais legislaccedilotildees e regulamentos quanto ao comeacutercio foram promulgados

tais como o Guia de Procedimento de Importaccedilatildeo (20002002) Regras Fito-sanitaacuterias (2000)

Lei de Propriedades de Bens Imoacuteveis (2000) Lei de Patentes (2001) Lei de marca registrada

(2002) Lei de direitos autorais (2003) Lei de Publicaccedilatildeo de Contratos Governamentais

(2003)

Poreacutem o ordenamento juriacutedico saudita ainda favorece fortemente os cidadatildeos

nacionais criando barreiras ao comeacutercio principalmente quanto a questotildees regulatoacuterias e

praacuteticas burocraacuteticas que restringem o niacutevel de comeacutercio e investimento Como forma de

exemplo a restriccedilatildeo de somente sauditas poderem registrar-se como agentes comerciais ou

atuarem como advogados meacutedicos contadores dentre outras profissotildees semelhantes

Na questatildeo tarifaacuteria desde 29 de maio de 2001 o Governo Saudita reduziu as taxas de

proteccedilatildeo tarifaacuteria gerais de 12 para 5 Atualmente a grande maioria dos artigos

importados pelo paiacutes goza desta taxa de 5 Poreacutem como forma de proteccedilatildeo a alguns setores

em desenvolvimento no paiacutes como o setor de moacuteveis sal de cozinha aacutegua mineral e tubos de

plaacutestico eacute aplicada uma tarifa de 20 sob o importado Cigarros trigo farinha tacircmaras e

leite longa-vida satildeo taxados em 100

A importaccedilatildeo de certos artigos ou eacute proibida ou requer aprovaccedilatildeo especial de

autoridades competentes A Lei Saudita proiacutebe a importaccedilatildeo de armas aacutelcool narcoacuteticos

porco e seus derivados materiais pornograacuteficos equipamentos de destilaria e certas

esculturas Jaacute os seguintes produtos sementes agriacutecolas animais vivos eou carne fresca e

congelada livros perioacutedicos e filmes artigos religiosos substacircncias quiacutemicas e materiais

prejudiciais agrave sauacutede produtos farmacecircuticos equipamento sem fios cavalos produtos que

contecircm aacutelcool (como por exemplo perfume) asfalto e artefatos arqueoloacutegicos requerem uma

aprovaccedilatildeo especial das autoridades sauditas para sua importaccedilatildeo

Na questatildeo alfandegaacuteria o Departamento de Alfacircndegas do Ministeacuterio de Financcedilas e

Economia Nacional analisa todas a mercadoria que circulam pelos portos do paiacutes Os

procedimentos de avaliaccedilatildeo e anaacutelise das cargas tecircm por principal finalidade o recolhimento

dos impostos devidos Estimaccedilatildeo de importaccedilatildeo eacute principalmente usada para coleccedilatildeo de

deveres de importaccedilatildeo e frequumlentemente natildeo reflete o valor de transaccedilatildeo atual As rotinas de

estimaccedilatildeo dos valores miacutenimos alfandegaacuterios natildeo seguem o padratildeo da OMC para isso satildeo

utilizados os preccedilos miacutenimos locais e a experiecircncia dos agentes de alfacircndegas Para

propoacutesitos estatiacutesticos as estimativas de mercadorias importadas satildeo calculadas sobre o valor

custo-seguro-frete (CIF) da fatura

23

As Relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

No campo das relaccedilotildees internacionais logo apoacutes a consolidaccedilatildeo do Reino de Araacutebia

Saudita o Rei Abdulaziz iniciou os esforccedilos pelo estabelecimento das relaccedilotildees internacionais

do paiacutes Inicialmente enviando e recebendo delegaccedilotildees diplomaacuteticas e firmando acordos

internacionais As relaccedilotildees internacionais sauditas sempre se basearam nas regras islacircmicas e

na natildeo-interferecircncia nos negoacutecios nacionais de outros paiacuteses sempre tendo o petroacuteleo como

seu principal elemento de negociaccedilatildeo Internacionalmente o paiacutes participou na fundaccedilatildeo de

vaacuterias organizaccedilotildees internacionais como Naccedilotildees Unidas19 Liga de aacuterabe20Conselho de

Cooperaccedilatildeo do Golfo21 e a jaacute mencionada OPEP

Ainda em 1926 antes mesmo da fundaccedilatildeo oficial do Estado Saudita fora estabelecido

um Diretoacuterio Geral para as Relaccedilotildees Exteriores Quatro anos depois o Diretoacuterio teve seu

status alterado para Ministeacuterio22 e passou a ter o Priacutencipe Bin Faisal Abdulaziz como o

primeiro ministro de Relaccedilotildees Exteriores No iniacutecio o ministeacuterio contava com um corpo

funcional de menos de 15 pessoas Sua organizaccedilatildeo consistia no Ministro Vice-ministro trecircs

assistentes dois secretaacuterios chefe de pessoal contador e seis balconistas A Agecircncia do

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores progrediu rapidamente a ponto de em 1951 o nuacutemero de

Consulados estrangeiros e missotildees no paiacutes atingir o nuacutemero de 29

Em 1936 o paiacutes dispunha de cinco representaccedilotildees no exterior (Missotildees em Londres

Bagdaacute e Cairo Consulados em Swais e Damasco) No ano de 1951 o nuacutemero de missotildees

diplomaacuteticas estendeu-se a 18 paiacuteses diferentes sendo as missotildees promovidas a embaixadas

Esta expansatildeo esteve intimamente ligada com a postura alinhada com os Aliados23 no poacutes-

Segunda Guerra e pela expansatildeo no consumo mundial de petroacuteleo saudita

No atual momento o paiacutes conta com um nuacutemero total de 77 embaixadas 13

Consulados 3 delegaccedilotildees residentes e diversos escritoacuterios comerciais pelo mundo O nuacutemero

de missotildees Estrangeiras no paiacutes atinge hoje 157 sendo 98 embaixadas em Riyadh e 59

Consulados nas cidades de Riyadh Jeddah e Dhahran

Relativo a organizaccedilotildees internacionais a Araacutebia Saudita pertence conforme o

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2003 p 19) dentre outras as seguintes organizaccedilotildees

internacionais BAD - Banco Africano de Desenvolvimento ABEDA - Banco Aacuterabe para o

Desenvolvimento Econocircmico na Aacutefrica AFESD - Fundo Aacuterabe para o Desenvolvimento

19 Criada oficialmente em 24 de outubro de 1945 as Naccedilotildees Unidas tem como objetivo fundamental promover a integraccedilatildeo mundial e assegurar a paz coletiva (UN 2004) 20 Formada por Jordacircnia Emirados Aacuterabes Unidos Bahrain Tuniacutesia Argeacutelia Djibouti Araacutebia Saudita Sudatildeo Siacuteria Somaacutelia Iraque Omatilde Palestina Qatar Comoros Kuwait Liacutebano Liacutebia Egito Marrocos Mauritacircnia e Yemen a Liga Aacuterabe foi fundada em 22 de Marccedilo de 1945 com a finalidade de estreitar as relaccedilotildees entre os Estados membros coordenando suas poliacuteticas como forma de obter cooperaccedilatildeo entre estes salvaguardando suas independecircncias e soberanias (ARAB LEAGUE 2004) 21 O Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC na sigla em inglecircs) eacute formado por 6 paiacuteses da Peniacutensula Araacutebica Satildeo eles Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait Fundada em 25 de Maio de 1981 seu principal objetivo eacute coordenar a integraccedilatildeo entre os Estados membros nos campos poliacutetico econocircmico e soacutecio-cultural (GCC 2004) 22 Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores oficialmente referido pela sigla MOFA (Ministry of Foreign Affairs) 23 Estados Unidos Franccedila Reino Unido e URSS (ENCICLOPEDIA CODEX 1966)

Econocircmico e Social AGFUND - Programa do Golfo Aacuterabe para as Organizaccedilotildees de

Desenvolvimento das Naccedilotildees Unidas Fundo Monetaacuterio Aacuterabe (AMF) Comissatildeo Econocircmica

e Social para a Aacutesia Ocidental (ESCWA) Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC) Banco

Internacional para a Reconstruccedilatildeo e o Desenvolvimento (BIRD) ICC - Cacircmara Internacional

de Comeacutercio Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) Banco Islacircmico de Desenvolvimento

(IDB) Liga dos Estados Aacuterabes Organizaccedilatildeo dos Estados Americanos (OEA) (Observador)

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) Organizaccedilatildeo da

Conferecircncia Islacircmica (OCI) Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP)

Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) e Organizaccedilatildeo Aduaneira Mundial (WCO)

231 - As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita

A relaccedilatildeo do Brasil com o Mundo Aacuterabe remonta de muitos anos antes do

estabelecimento de relaccedilotildees diplomaacuteticas e embaixadas oficias entre os Estados Conforme

Chohfi (2000 p 9)

O ponto de partida de nossos viacutenculos eacute anterior ao estabelecimento de

relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Egito ou agraves viagens do imperador Dom

Pedro II ao Liacutebano Suas origens situam-se mesmo antes do fluxo migratoacuterio

de siacuterios e libaneses desde as uacuteltimas deacutecadas do seacuteculo XIX Na verdade a

mentalidade a arte a teacutecnica e a cultura material aacuterabes estatildeo presentes

desde a gecircnese ibeacuterica do Brasil colocircnia

Jaacute as relaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais ainda segundo Chohfi (2000 p 10) tiveram seu

iniacutecio em 1924 com o Egito e em 1946 com o Liacutebano Poreacutem as relaccedilotildees diplomaacuteticas com a

Araacutebia Saudita se iniciaram somente mais tarde em 1968 sendo instaladas representaccedilotildees em

1973 (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES [2004] p 2)

Os primeiros avanccedilos diplomaacuteticos brasileiros na regiatildeo visavam o estabelecimento de

canais comerciais em regiotildees onde os fluxos migratoacuterios para o Brasil eram fortes como fora

o caso do Liacutebano e Siacuteria De tal sorte que em 1968 das exportaccedilotildees brasileiras para o mundo

aacuterabe 60 destinava-se ao Liacutebano (MAZJOUB 2000 p 61)

Poreacutem o governo brasileiro jaacute vislumbrava a potencialidade da regiatildeo e as vantagens

que tal incremento comercial traria ao paiacutes sobretudo no comeacutercio de um bem abundante na

regiatildeo Petroacuteleo E eacute neste momento ao final da deacutecada de 60 que o Brasil inicia suas relaccedilotildees

com a Araacutebia Saudita a maior produtora de petroacuteleo da regiatildeo

Em 1973 Brasil e Araacutebia Saudita estabelecem embaixadas oficiais e datildeo iniacutecio a

negociaccedilotildees poliacuteticas a largos passos Jaacute em 1974 segundo Mazjoub (2000 p 65) o ministro

das Relaccedilotildees Exteriores saudita Omar Al-Sakhaf visita o Brasil onde foi recebido pelo

Presidente Ernesto Geisel firmando declaraccedilatildeo de intenccedilatildeo conjunta de ampliar os

entendimentos entre os paiacuteses especialmente na parte econocircmica e financeira Declaraccedilatildeo

esta que levou ao Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica24 entre Brasil e a Araacutebia

Saudita assinado em 2 de abril de 1975 em Jeddah

Assim com um legado de fatores histoacutericos e culturais de proximidade entre seus

povos as relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Araacutebia Saudita desenvolveram-se em um fluxo

crescente de importacircncia para ambos os lados evoluindo seu intercacircmbio cultural

tecnoloacutegico e sobretudo comercial

232 - A evoluccedilatildeo da pauta comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

Ao longo de suas relaccedilotildees diplomaacuteticas bilaterais Brasil e Araacutebia Saudita vecircm

nutrindo uma balanccedila comercial de volumes expressivos atingindo uma corrente comercial25

anual que supera a casa de USD 1 bilhatildeo desde 198426 Tanta eacute a expressatildeo desta relaccedilatildeo que

em 2000 o Brasil figurava como o 13ordm maior exportador e o 20ordm maior importador no mercado

saudita (CENTRAL DEPARTMENT OF STATISTCS 2004) enquanto a Araacutebia Saudita em

2002 posicionava-se como o 21ordm parceiro comercial brasileiro representando 11 do total

das trocas brasileiras no exterior e 32 das trocas na regiatildeo do Oriente Meacutedio (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 37)

Poreacutem historicamente o comeacutercio entre os dois paiacuteses tem sido deficitaacuterio para o

Brasil O paiacutes acumula nos uacuteltimos 20 anos um saldo negativo na balanccedila comercial com a

Araacutebia Saudita acumulando somente no periacuteodo de 1998-2002 um deacuteficit de USD 124 bilhatildeo

24 Decreto Nordm 77737 de 1ordm de Junho de 1976 Vide Anexo A 25 Corrente comercial eacute a soma dos valores totais das operaccedilotildees entre os dois paiacuteses em um determinado espaccedilo de tempo 26 Salvo a ano de 1989 quando a corrente comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita foi de USD 843416296 (SECEX 2004)

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 38) Contudo segundo os dados

da Secex (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004a) o Brasil vem revertendo esta situaccedilatildeo progressivamente conforme

indicado na Tabela 06

Tabela 6

Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita

US$ F0B

E x p o r t a ccedil atilde o I m p o r t a ccedil atilde o R e s u l t a d o s

A n o US$ FOB (A)

Var Part

()

US$ FOB (B)

Var

() Part

() Saldo (A-B)

Corrente Comeacutercio

(A+B)

1984 261411995

--- 097

1364592427

--- 981

-1103180432

1626004422

1985 167701470

-3585

065

945393498

-3072

718

-777692028

1113094968

1986 211752015

2627

095

879818103

-694

627

-668066088

1091570118

1987 481180527

12724

183

861485728

-208

572

-380305201

1342666255

1988 315031092

-3453

093

925893825

748

634

-610862733

1240924917

1989 205129781

-3489

060

638286515

-3106

349

-433156734

843416296

1990 289008028

4089

092

1465504103

12960

709

-1176496075

1754512131

1991 358068002

2390

113

1336129028

-883

635

-978061026

1694197030

1992 455799146

2729

127

1520369396

1379

740

-1064570250

1976168542

1993 420887047

-766

109

1509756917

-070

598

-1088869870

1930643964

1994 357080657

-1516

082

1303419004

-1367

394

-946338347

1660499661

1995 360109886

085

077

1200130487

-792

240

-840020601

1560240373

1996 409463649

1371

086

1196038806

-034

224

-786575157

1605502455

1997 398421300

-270

075

1105870202

-754

185

-707448902

1504291502

1998 392295524

-154

077

726657930

-3429

126

-334362406

1118953454

1999 419457838

692

087

615488477

-1530

125

-196030639

1034946315

2000 413431756

-144

075

779462084

2664

140

-366030328

1192893840

2001 569840664

3783

098

815910592

468

147

-246069928

1385751256

2002 558275723

-203

092

654569455

-1977

139

-96293732

1212845178

2003 672722445

2050

092

888235950

3570

184

-215513505

1560958395

Janeiro 50988219

--- 106

53843284

--- 148

-2855065

104831503

Fevereiro 44272522

-1317

089

80547530

4960

207

-36275008

124820052

Marccedilo 45030609

171

086

19060765

-7634

051

25969844

64091374

Abril 46848335

404

082

114911244

50287

288

-68062909

161759579

Maio 44492271

-503

070

108576

-9991

---

44383695

44600847

Junho 37224499

-1633

063

106848995

---

303

-69624496

144073494

Julho 45687010

2273

075

59140819

-4465

146

-13453809

104827829

Agosto 50410487

1034

079

82817938

4004

222

-32407451

133228425

Setembro 82453231

6356

113

160507275

9381

348

-78054044

242960506

Outubro 73847493

-1044

098

95390664

-4057

190

-21543171

169238157

Novembro 88049738

1923

147

57276809

-3996

134

30772929

145326547

Dezembro 63418031

-2797

094

57782051

088

145

5635980

121200082

2004 274531506

1852

081

397475843

4805

175

-122944337

672007349

Janeiro 45669764

--- 079

83133236

--- 197

-37463472

128803000

Fevereiro 36675023

-1970

064

66848319

-1959

179

-30173296

103523342

Marccedilo 77327701

11085

098

88582752

3251

166

-11255051

165910453

Abril 44602841

-4232

068

68737984

-2240

148

-24135143

113340825

Maio 70256177

5752

088

90173552

3118

187

-19917375

160429729

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 397475843 10000 1770998977

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS IMPORTADOS 397475843 10000 1770998977

1 27090010 OLEOS BRUTOS DE PETROLEO 345602695 8695 1498853720 2 27101921 GASOLEO (OLEO DIESEL) 42032227 1057 155998828 3 25030010 ENXOFRE A GRANELEXCSUBLIMADOPRECIPITADO OU COLOIDAL 4678235 118 76360000 4 39073028 RESINAS EPOXIDAS SEM CARGAEM LIQUIDOS E PASTAS 3638129 092 2419080 5 28151200 HIDROXIDO DE SODIO EM SOLAQUOSA (LIXIVSODA CAUSTICA) 1332268 034 37292977 6 84733042 PLACAS DE MEMORIAMONTADASSlt=50CM2PMAQSPROCDADOS 86541 002 15 7 76020000 DESPERDICIOS E RESIDUOSDE ALUMINIO 60561 002 49060 8 41062121 COUROSPELES CAPRINOSUMIDWET BLUE 23716 001 2805 9 29336992 METENAMINA (HEXAMETILENOTETRAMINA) E SEUS SAIS 12790 --- 18500

10 39162000 MONOFILAMENTOS (MONOFIOS)ETCDE POLIMCLORETO VINILA 4269 --- 3780 11 03011090 OUTSPEIXES ORNAMENTAIS VIVOS 2631 --- 40 12 41062129 OUTSCOUROSPELES CAPRINOSUMIDPRE CURTIDOS 1320 --- 159 13 39073019 RESINAS EPOXIDAS COM CARGAEM OUTRAS FORMAS PRIMARIAS 461 --- 13 14 39159000 DESPERDICIOSRESIDUOS E APARASDE OUTROS PLASTICOS --- --- --- 15 10083090 ALPISTEEXCETO PARA SEMEADURA --- --- --- 16 39079100 OUTROS POLIETERES NAO SATURADOSEM FORMAS PRIMARIAS --- --- --- 17 08062000 UVAS SECAS --- --- --- 18 85363000 OUTSAPARSPPROTECAO DE CIRCUITOS ELETRPTENSAOlt=1KV --- --- --- 19 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV --- --- ---

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 8 Exportaccedilatildeo brasileira para Araacutebia Saudita

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 274531506

10000

1269214200

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS EXPORTADOS 271755314 9899 1267643083

1 02071200 CARNES DE GALOSGALINHASNCORTADAS EM PEDACOSCONGEL 104187147 3795 113876685 2 23040090 BAGACOS E OUTSRESIDUOS SOLIDOSDA EXTRDO OLEO DE SOJA 31978974 1165 132044351 3 02071400 PEDACOS E MIUDEZASCOMESTDE GALOSGALINHASCONGELADOS 21809375 794 13258163 4 02023000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOCONGELADAS 19718479 718 12584820 5 26011100 MINERIOS DE FERRO NAO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 14261278 519 502704056 6 26011200 MINERIOS DE FERRO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 12614821 460 308761457 7 17019900 OUTSACUCARES DE CANABETERRABASACAROSE QUIMPURASOL 9953795 363 63150000 8 29012300 BUTENO (BUTILENO) NAO SATURADO E SEUS ISOMEROS 7981980 291 10152010 9 17011100 ACUCAR DE CANAEM BRUTO 5711651 208 43270000

10 02013000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOFRESCAS OU REFRIGERADAS 5545961 202 2390543 11 76061290 OUTRAS CHAPAS E TIRASDE LIGAS ALUMINIOESPgt02MM 5036637 183 2380335 12 72011000 FERRO FUNDIDO BRUTO NAO LIGADOCPESOlt=05 DE FOSFORO 3394560 124 19968000 13 48041100 PAPELCARTAO KRAFTLINERPCOBERTURACRUSEM ROLOSFLS 1578491 057 5466954 14 64039900 OUTROS CALCADOS DE COURO NATURAL 1542809 056 84121 15 76051110 FIOS DE ALUMINIO NLIGSECTRANSVgt7MMRElt=00283OHMMM2 1533190 056 876521 16 10059010 MILHO EM GRAOEXCETO PARA SEMEADURA 1191025 043 9925205 17 02072700 CARNES DE PERUASPERUSEM PEDACOS E MIUDEZASCONGELADAS 1151120 042 470348 18 73041090 OUTSTUBOS DE FERROACOSCOSTURAPOLEODUTOSGASODUTOS 1088951 040 2046497 19 69021018 OUTSTIJOLOS REFRATMAGNESIANOS OU DE OXIDO DE CROMO 832106 030 1517173 20 64029900 OUTROS CALCADOS DE BORRACHA OU PLASTICO 818164 030 66498 21 48043190 OUTSPAPEISCARTOES KRAFTCRUSPlt=150GM2EM ROLOSFLS 793823 029 1617420 22 44112100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMEC05ltDlt=08GCM3 791422 029 3907612 23 44121900 OUTSMADEIRAS COMPENSADASCOM FOLHAS DE ESPESSURAlt=6MM 741268 027 1457760 24 09011110 CAFE NAO TORRADONAO DESCAFEINADOEM GRAO 723679 026 567600 25 76061190 OUTSCHAPASTIRASDE ALUMINIO NLIGEgt02MMQUADRRETAN 687175 025 294627 26 84292090 OUTROS NIVELADORES 669205 024 94321 27 48025592 PAPEL KRAFTFIBRA PROCMEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 653003 024 1410853 28 72029300 FERRONIOBIO 650454 024 78000 29 16025000 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE BOVINOS 644538 023 382847 30 48109290 OUTSPAPEIS DE CAMADA MULTIPLAREVESTCAULIMROLOSFLS 619587 023 1153929 31 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV 573128 021 22897 32 48025793 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 488705 018 887071 33 40112090 OUTROS PNEUS NOVOS PARA ONIBUS OU CAMINHOES 434171 016 85374 34 39251000 RESERVATORIOSCISTERNASCUBASETCDE PLASTICOSCAPgt300L 428751 016 205822 35 44079990 OUTRAS MADEIRAS SERRADASCORTADAS EM FOLHASETCESPgt6MM 390674 014 1129885 36 04070011 OVOS DE GALINHAPARA INCUBACAO 387163 014 185856 37 16023200 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE GALOSGALINHAS 380449 014 142445 38 40111000 PNEUS NOVOS PARA AUTOMOVEIS DE PASSAGEIROS 359539 013 154240 39 35030019 OUTRAS GELATINAS E SEUS DERIVADOS 352044 013 88320 40 29081019 OUTSDERIVHALOGDOS FENOISFENOIS-ALCOOISSAISCCLORO 337893 012 39000 41 84143011 MOTOCOMPRESSOR HERMETICOCAPACIDADElt4700 FRIGORIASHORA 334325 012 132152 42 48025892 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=10Pgt150GM2 312069 011 453806 43 44111900 OUTROS PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRADENSIDADEgt08GCM3 297914 011 986872 44 84184000 CONGELADORES (FREEZERS) TIPO ARMARIOCAPACIDADElt=900L 289604 011 116214 45 21061000 CONCENTRADOS DE PROTEINASSUBSTSPROTEICAS TEXTURIZADAS 286956 010 624750

46 72101200 LAMINFERROACOLgt=6DMESTANHADOElt05MM 281762 010 549479 47 48025610 PAPEL FIBRA MEClt=1040lt=Plt=150GM2FLSLADOlt=360MM 265661 010 482374 48 72193300 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM1MMltElt3MM 263812 010 144241 49 16010000 ENCHIDOS DE CARNEMIUDEZASSANGUESUAS PREPARSALIMENTS 259250 009 230606 50 63026000 ROUPAS DE TOUCADORCOZINHADE TECIDOS ATOALHDE ALGODAO 257953 009 38355 51 64035900 OUTSCALCADOS DE COURO NATURAL E SOLA EXTERIOR DE COURO 243489 009 9289 52 90183929 OUTRAS SONDASCATETERES E CANULAS 232692 008 6644 53 48101990 OUTSPAPEISCARTOES PESCRITAETCFIBRA MECANlt=10 224598 008 392425 54 44151000 CAIXOTESCAIXASENGRADADOSBARRICASETCDE MADEIRA 218412 008 393837 55 48025599 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA PROCMEClt=1040lt=Plt=150GM2 214825 008 73289 56 53041000 SISALOUTRAS FIBRAS TEXTEIS AGAVEEM BRUTO 208399 008 377106 57 85094010 LIQUIDIFICADOR DE ALIMENTOSCMOTOR ELETRUSO DOMESTICO 199952 007 28670 58 39199000 OUTSCHAPASFOLHASTIRASETCAUTO-ADESIVASDE PLASTICOS 198736 007 28046 59 84182200 REFRIGERADORES DE ABSORCAOELETRICOSDE USO DOMESTICO 191143 007 40527 60 69089000 OUTROS LADRILHOSETCDE CERAMICAVIDRADOSESMALTADOS 186158 007 975055 61 85014019 OUTROS MOTORES ELETRDE CORRALTERNMONOF375WltPlt=15KW 175941 006 73452 62 64022000 CALCADOS DE BORRACHAPLASTCPARTE SUPEREM TIRASETC 175634 006 27439 63 72193400 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM05MMlt=Elt=1MM 173680 006 94005 64 94036000 OUTROS MOVEIS DE MADEIRA 164957 006 147291 65 90282020 CONTADORES DE LIQUIDOSPESOgt50KG 154948 006 19386 66 72105000 LAMINFERROACOLgt=6DMREVESTOXIDO DE CROMO EOU CROMO 144148 005 275163 67 73211100 APARELHOS PCOZINHARAQUECERDE FERROETCCOMBUSTIVGAS 133048 005 51268 68 44111100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMECANDgt08GCM3 126564 005 715266 69 68022300 GRANITO TALHADO OU SERRADODE SUPERFICIE PLANA OU LISA 119471 004 266424 70 85015310 MOTOR ELETRCORRALTERNTRIF75KWltPOTlt=7500KW 117163 004 14708 71 02062990 OUTRAS MIUDEZAS COMESTIVEIS DE BOVINOCONGELADAS 110942 004 116083 72 84137090 OUTRAS BOMBAS CENTRIFUGAS 107630 004 5365 73 87042210 CHASSIS CMOTOR DIESEL E CABINA5TltCARGAlt=20T 104760 004 16580 74 20091100 SUCOS DE LARANJASCONGELADOSNAO FERMENTADOS 102060 004 113400 75 85044010 CARREGADORES DE ACUMULADORES (CONVELETR) 100829 004 335 76 48025899 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA MEClt=10Pgt150GM2 100684 004 173273 77 72193200 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM3MMlt=Elt475MM 94473 003 54963 78 99997102 PEDRAS LAPIDADASTRABALHADAS DO CAPITULO 71 DA NCM 93000 003 --- 79 84314200 LAMINAS PARA BULLDOZERS OU ANGLEDOZERS 85940 003 87261 80 90262090 OUTSINSTRUMENTOS E APARSPMEDIDACONTROLE DA PRESSAO 85134 003 2860 81 84672999 OUTRAS FERRAMENTAS COM MOTOR ELETRINCORP 82320 003 8378 82 90189099 OUTROS INSTRUMENTOS E APARELHOS PMEDICINACIRURGIAETC 80806 003 3947 83 21011110 CAFE SOLUVELMESMO DESCAFEINADO 79618 003 9250 84 83026000 FECHOS AUTOMATICOS DE METAIS COMUNSPPORTAS 77235 003 14830 85 85045000 OUTRAS BOBINAS DE REATANCIA E DE AUTO-INDUCAO 76413 003 12226 86 72029990 OUTROS FERROLIGAS 73512 003 45532 87 87019000 OUTROS TRATORES 71388 003 20040 88 48192000 CAIXAS E CARTONAGENSDOBRAVEISDE PAPELCARTAONONDUL 68799 003 36009 89 62044900 VESTIDOS DE OUTRAS MATERIAS TEXTEIS 64367 002 40 90 02062910 RABOS DE BOVINOCONGELADOS 61798 002 41097 91 84521000 MAQUINAS DE COSTURA DE USO DOMESTICO 61692 002 6528 92 85393900 OUTRAS LAMPADASTUBOS DE DESCARGA 60900 002 2535 93 04090000 MEL NATURAL 58016 002 20720 94 68131090 OUTRAS GUARNICOES NAO MONTADASPFREIOSDE AMIANTOETC 56203 002 43938 95 96091000 LAPIS 55468 002 8514 96 84381000 MAQUINAS E APARSPINDDE PANIFICACAOPASTELARIAETC 55154 002 1700 97 82119210 FACAS DE COZINHAACOUGUEDE LAMINA FIXADE METCOMUNS 52888 002 4049 98 29224220 SAIS DO ACIDO GLUTAMICO 50011 002 63000 99 17049020 BOMBONSCARAMELOSCONFEITOS E PASTILHASSEM CACAU 46861 002 29640

100 87087090 OUTRAS RODASSUAS PARTES E ACESSPVEICULOS AUTOMOVEIS 45964 002 33235

DEMAIS PRODUTOS 2776192 101 1571117

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Na composiccedilatildeo da pauta comercial entre os paiacuteses observa-se um predomiacutenio de

alguns itens bastante caracteriacutesticos de cada paiacutes e que de certa forma foram os setores que

impulsionaram o crescimento deste comeacutercio e abriram espaccedilo para outros setores da

economia Pelo lado saudita o petroacuteleo e seus derivados foram desde o iniacutecio da deacutecada de

1970 o seu principal atrativo comercial Tanto que segundo os dados da Balanccedila comercial

da Secex de Junho de 2004 oacuteleos brutos de petroacuteleo responderam de janeiro a maio de 2004

por 8695 das importaccedilotildees brasileiras provenientes da Araacutebia Saudita Poreacutem com a

dinamizaccedilatildeo dos demais setores da economia saudita via os Planos Quumlinquumlenais jaacute se observa

a presenccedila de outros itens natildeo-petroliacuteferos na pauta de importaccedilotildees brasileira oriundas deste

paiacutes como por exemplo couros e peles caprinas e peixes ornamentais

No caso das exportaccedilotildees brasileiras para a Araacutebia Saudita os gecircneros alimentiacutecios satildeo

os liacutederes absolutos de venda Frango carne bovina e accediluacutecar detecircm papel de destaque nesta

relaccedilatildeo tanto que estes trecircs segmentos juntos representaram de janeiro a maio de 2004 mais

de 60 da pauta de exportaccedilatildeo nacional para o mercado saudita Contudo observa-se

fortemente a presenccedila de artigos industrializados e maquinaacuterios na pauta comercial

233 - Acordos bi-laterais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Com a crescente relevacircncia das relaccedilotildees econocircmicas entre Brasil Araacutebia Saudita27 o

estabelecimento de representaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais era o passo que faltava entre os dois

paiacuteses Assim em 1973 o entatildeo presidente do Brasil Ernesto Geisel envia como embaixador

Murilo Gurgel Valente agrave Araacutebia Saudita Da mesma forma em 1974 eacute recebido no Brasil o

embaixador Mamoun K Kabbani diplomata de carreira como representante do Reino

Saudita

A partir daquele momento as relaccedilotildees poliacuteticas intensificaram-se entre os paiacuteses De

tal forma que a convite do governo brasileiro o Ministro das Relaccedilotildees Exteriores Saudita

Omar Al-Sakhaf visitou o paiacutes encontrando-se com diversas autoridades nacionais incluindo

o presidente Ernesto Geisel Desta visita frutos positivos originaram-se Durante a visita do

Ministro Saudita foi firmada uma Declaraccedilatildeo Conjunta visando consolidar suas posiccedilotildees

poliacuteticas especialmente quanto agrave questatildeo do conflito aacuterabe-israelense e o intuito dos dois

paiacuteses em ampliarem as relaccedilotildees econocircmicas financeiras e comercias entre eles

Como resultado desta visita e da Declaraccedilatildeo Conjunta firmada em 2 de abril de 1975

em Jeddah Brasil e Araacutebia Saudita assinam o Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica28

Os objetivos diretos deste acordo ficam claros em seu art II

As Partes Contratantes tomaratildeo todas as medidas necessaacuterias para a cooperaccedilatildeo em vaacuterios campos econocircmicos de acordo com uma estrateacutegia combinada de complementaridade entre os dois paiacuteses particularmente no desenvolvimento e utilizaccedilatildeo de recursos desenvolvimento de induacutestrias agriacutecolas e pesqueiras desenvolvimento de induacutestrias manufatureiras e desenvolvimento dos transportes aeacutereos e mariacutetimos mediante o estabelecimento de companhias conjuntas eou mistas

27 Conforme exposto no item As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita 28 Promulgado em 01061976 via Decreto Nr 77737 Vide Anexo B

Assim fora criada uma Comissatildeo Mista que teve sua primeira reuniatildeo de 29 de Abril

a 2 de Maio de 1979 em Jeddah A partir dos trabalhos desta comissatildeo originou-se a visita do

priacutencipe herdeiro Fahd Bin Abdulaziz ao Brasil e um estudo visando equilibrar a balanccedila

comercial entre os dois paiacuteses altamente desfavoraacutevel ao Brasil

Jaacute em 9 de outubro de 1984 em virtude dos avanccedilos da cooperaccedilatildeo entre os dois

paiacuteses um novo acordo fora assinado o Protocolo sobre Cooperaccedilatildeo-Industrial Militar29 Seu

intuito estava na intensificaccedilatildeo do intercacircmbio entre os dois paiacuteses de tecnologias sobretudo

no campo militar conforme exposto no preacircmbulo do protocolo

Admitindo que a cooperaccedilatildeo industrial-militar aleacutem de ensejar o aperfeiccediloamento das respectivas Forccedilas Armadas favorecendo as condiccedilotildees individuais de seguranccedila serviraacute ao aprimoramento tecnoloacutegico em geral dos dois paiacuteses e estenderaacute novos laccedilos de amizade entre os dois povos

Assim estes acordos deram o primeiro suporte a ampliaccedilatildeo da pauta exportadora

brasileira ao mercado saudita A partir destes acordos intensificaram-se as vendas de

calccedilados laminados pisos azulejos e carnes ao mercado saudita respondendo por uma

reduccedilatildeo do deacuteficit da balanccedila comercial bilateral

29 Celebrado em 09 de outubro de 1984 e entrando em vigor no mesmo dia Publicado no Diaacuterio Oficial de 22 de outubro de 1984

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA

Ao apontar no capiacutetulo anterior a importacircncia da organizaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica do

Reino da Araacutebia Saudita observa-se que apesar das significativas diferenccedilas culturais

reflexos dos costumes Islacircmicos fortes semelhanccedilas vecircm agrave tona Com o avanccedilo do comeacutercio

internacional impulsionado pela raacutepida evoluccedilatildeo das tecnologias da informaccedilatildeo e crescentes

migraccedilotildees populacionais em todas as direccedilotildees observa-se nas uacuteltimas deacutecadas uma mudanccedila

dos costumes e haacutebitos modas e comportamentos tendo seus reflexos no contexto da Araacutebia

Saudita

Novas tendecircncias e novidades do mercado chegaram ao paiacutes atraveacutes de seus hiper

mercados e centros de compras os consumidores passaram a incorporar novos alimentos

roupas e utensiacutelios ao seu estilo de vida de forma irreversiacutevel E dentro deste pendor pelo

novo os cosmeacuteticos30 adentraram o mercado saudita fortemente No ano de 2001 somente as

importaccedilotildees de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos responderam por uma cifra superior

a USD 280 milhotildees (Smith 2004 p 12)

No presente capiacutetulo seraacute retratado o ambiente comercial do mercado cosmeacutetico

saudita suas potencialidades e regulaccedilotildees Ao mesmo passo tendo-se em conta que a anaacutelise

visa vislumbrar oportunidades comerciais para o mercado brasileiro faz-se necessaacuterio uma

anaacutelise sobre a situaccedilatildeo atual da induacutestria cosmeacutetica no Brasil quanto a sua organizaccedilatildeo

concorrecircncia e condiccedilotildees de competir internacionalmente

31

Organizaccedilatildeo do mercado cosmeacutetico

Ao iniciar-se sobre o processo de organizaccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica pode-se dizer

que este setor apresenta um alto grau de internacionalizaccedilatildeo produzindo em um grande

30 Conceitualmente de acordo com a Food and Drug Administration (2003) cosmeacuteticos satildeo definidos como

produtos com exceccedilatildeo de sabonetes para aplicaccedilatildeo em partes do corpo humano com o propoacutesito de limpeza ou

embelezamento ressaltando a sensualidade ou alterando a aparecircncia sem afetar funccedilotildees ou a estrutura do corpo

contingente de paiacuteses e distribuindo-os globalmente com um niacutevel de penetraccedilatildeo no mercado

muito grande De acordo com a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo do Ministeacuterio do

Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior brasileiro a induacutestria cosmeacutetica mundial se

caracteriza hoje por um alto grau de heterogeneidade Por um lado dominado por corporaccedilotildees

multinacionais presentes nos principais mercados com uma grande gama de produtos e

marcas por outro induacutestrias pequenas e meacutedias que atuam com sucesso em seu mercado

local31

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo US$ milhotildees - 1997 e 2002

Regiatildeo 1997 2002 Crescimento () Mundo 181369 198549 87

Europa Ocidental 51388 54780 62

NAFTA 48272 59579 190

Japatildeo 25295 26229 36

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Esta heterogeneidade de produccedilatildeo gera um mercado de alto valor Observa-se no

quadro acima que no ano de 2002 o faturamento global do setor chegou proacuteximo aos USD

200 bilhotildees e apresentando relevante crescimento

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 2002

PAIacuteS USD Bilhotildees Participaccedilatildeo de Mercado

1 Estados Unidos 501 252

2 Japatildeo 210 106

3 Franccedila 105 53

4 Alemanha 100 51

5 Reino Unido 94 48

6 Itaacutelia 75 38

31 Segundo a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo esta heterogeneidade eacute decorrente do baixo grau de complexidade de produccedilatildeo de alguns artigos

7 Brasil 69 35

8 China 58 29

9 Meacutexico 55 28

10Coreacuteia do Sul 53 27

Top 10 1321 665

Total 1985 1000

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Pode-se assim dizer que o consumo de cosmeacuteticos estaacute diretamente ligado ao estilo de

vida Nota-se que no ranking dos 10 maiores consumidores mundiais de cosmeacuteticos todos

satildeo paiacuteses industrializados e com elevado grau de desenvolvimento ademais os cincos

primeiros colocados (Estados Unidos Japatildeo Franccedila Alemanha e Reino Unido) responderam

por 51 do consumo

Mesmo com este grau de concentraccedilatildeo e consumo os demais paiacuteses somaram em

2002 um faturamento superior a USD 65 bilhotildees Aliado a isto se deve levar em consideraccedilatildeo

que o mercado cosmeacutetico estaacute em franca expansatildeo especialmente em paiacuteses natildeo

tradicionalmente consumidores Esta afirmaccedilatildeo se manifesta devido ao crescimento da

populaccedilatildeo mundial e o avanccedilo do estilo de vida ocidental que de certa forma vecircm

dinamizando o consumo de produtos cosmeacuteticos Diante do contexto apresentado eacute que se

gerou a presente investigaccedilatildeo atraveacutes de estudos preliminares sobre o mercado saudita estes

com grande potencialidade nas relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

311

O mercado cosmeacutetico saudita

Apoacutes levantamentos feitos neste estudo pode-se perceber que o mercado para

produtos cosmeacuteticos na Araacutebia Saudita caracteriza-se como o maior do Oriente Meacutedio seja

em nuacutemero de consumidores consumo per-capita quanto faturamento valendo um valor

estimado de USD 12 bilhatildeo de doacutelares (Euromonitor 2004b p 2) representando um

crescimento de 55 em relaccedilatildeo a 2002 Estima-se que este mercado mantenha uma taxa de

crescimento alta atingindo um ritmo de 9 ao ano

Mesmo tendo a presente pesquisa enfrentado um certo grau de dificuldade quanto agrave

escassez de dados especiacuteficos sobre o setor no paiacutes em razatildeo da falta de uma estrutura de

informaccedilotildees eficaz de dados econocircmicos de setores natildeo ligados ao petroacuteleo um fato seguro

estaacute no alto grau de participaccedilatildeo internacional na configuraccedilatildeo do mercado saudita Segundo

Smith (2004) as importaccedilotildees de cosmeacuteticos totalizaram USD 2807 milhotildees em 2001 e em

visita aos hiper e supermercados do paiacutes constatou-se que o domiacutenio das grandes marcas

internacionais como Unilever e Procter amp Gamble eacute deveras expressivo A fraacutegil induacutestria

nacional atende menos de 40 da demanda destes canais de distribuiccedilatildeo32

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001

NCM PRODUTO VALOR (USD 1000)

33030010 Perfumes liacutequidos ou soacutelidos 51437

33030020 Aacutegua-de-colocircnia 27142

33030090 Outros Perfumes 27579

33041000 Produtos de maquilagens para os laacutebios 13417

33042000 Produtos de maquilagens para os olhos 5637

33043090 Outras preparaccedilotildees para pedicuros e manicuros 9277

33049110 Poacutes (Talcos) para bebes 2818

33049190 Outros Poacutes 1995

33049920 Preparaccedilotildees para bronzeadores 2122

33049930 Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 30390

33049940 Preparaccedilotildees para maquiagem 5857

33049990 Outras preparaccedilotildees para artigos de beleza 19140

33051000 Xampus 24014

33059010 Oacuteleos para cabelos 4424

33059020 Creme para os cabelos 10006

33059030 Tinturas para cabelos 9410

33059090 Outras preparaccedilotildees para os cabelos 10595

33061010 Dentifriacutecios 6898

33069010 Outras preparaccedilotildees para higiene bucal 1784

33071090 Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) 815

33072000 Desodorantes corporais e anti-perspirantes 5881

32 Deve-se levar em consideraccedilatildeo que conforme exposto no item 1251 os canais de distribuiccedilatildeo do mercado varejista na Araacutebia Saudita incluem pequenos mercados mercearias e pequenas lojas de bairro que juntas representam 72 dos pontos de vendas Dentro deste universo as estatiacutesticas apuradas satildeo exiacuteguas exatamente onde a participaccedilatildeo de fabricantes locais no mercado cosmeacuteticos mostra-se mais atuante

33079010 Removedores de pelos 3196

33079030 Bolsas perfumadas 1326

33079090 Outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas 894

96032100 Escovas para dentes 4661

Fonte SAUDI IMPORT STATISTICS [2001] apud SMITH 2004 p 78

Dentro do mercado saudita33 observa-se agrave lideranccedila do mercado por trecircs grupos

principais perfumaria produtos para cabelos e produtos para pele Destes produtos para

cabelo e pele gozam de alta penetraccedilatildeo de mercado sendo considerados de uso essencial e

fazendo parte do dia-a-dia da populaccedilatildeo sobretudo em virtude das condiccedilotildees climaacuteticas

deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes (Euromonitor 2004b p 2)

Aleacutem das condiccedilotildees climaacuteticas pode-se destacar outro elemento importante do

mercado que eacute a sua estrutura demograacutefica A Araacutebia Saudita apresenta segundo dados de

2000 uma populaccedilatildeo de 20846844 Do total 12094407 encontram-se em idade inferior a

24 anos e destes metade eacute do sexo feminino Conforme estudo do US amp Foreign

Commercial Service (2000 p3) a populaccedilatildeo feminina entre 14-35 anos vem sendo alvo da

miacutedia com fortes campanhas de novas tendecircncias mundiais de moda e beleza Inserindo-se

artigos como batons coloridos artigos de manicuro e maquilagens em ascensatildeo de consumo

por esta parcela do mercado Jaacute as mulheres na faixa etaacuteria de 36-55 anos voltaram seu foco

para produto de cuidados com a pele maquiagens e artigos contra envelhecimento como

cremes anti-rugas

Pelos dados jaacute apresentados nota-se um processo de expansatildeo de mercado e de

haacutebitos de consumo demonstrando ser ponto importante aliado ao dinamismo e alto grau de

absorccedilatildeo de novos produtos jaacute presente no mercado As evidecircncias se traduzem no periacuteodo de

2001-2003 no qual os principais competidores do segmento introduziram uma seacuterie de novos

produtos e marcas com novas fragracircncias e cores e observaram que tais lanccedilamentos foram

os fatores chaves para o crescimento do setor

Neste ritmo o Euromonitor (2004b p 2) estima que os cosmeacuteticos e artigos de toalete

atinjam um crescimento de mercado proacuteximo aos 30 devendo alcanccedilar a ordem de USD

157 bilhatildeo ateacute 2008 Este crescimento amparado pelos mesmos fatores que conduziram o

mercado durante os uacuteltimos trecircs anos o aumento acentuado nos preccedilos do petroacuteleo a alta taxa

33 Levando-se em consideraccedilatildeo para a anaacutelise as estatiacutesticas de importaccedilatildeo existentes

de natalidade e a ascensatildeo de padrotildees de consumo ocidental influenciada pela internet e

outros meios de comunicaccedilatildeo

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos

cosmeacuteticos

Por ser um paiacutes que vem passando por uma seacuterie de alteraccedilotildees em seu

desenvolvimento econocircmico atualmente em vias de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio a Araacutebia Saudita apresenta um sistema relativo as poliacuteticas de importaccedilatildeo que

guardam algumas particularidades Utilizando-se como base o estudo do Ministeacuterio das

Relaccedilotildees Exteriores (2003) sobre as regras de acesso comercial ao mercado saudita o

presente toacutepico discorreraacute sobre as bases regulamentares de importaccedilatildeo e normas teacutecnicas

3112 Normas Teacutecnicas

Os padrotildees teacutecnicos quanto agrave importaccedilatildeo adotados no paiacutes requerem que os

exportadores cumpram normas estabelecidas pela SASO34 e para produtos enquadrados no

ICCP (International Conformity Certification Program) eacute necessaacuteria uma certificaccedilatildeo

especial As normas da SASO prevecircem que os produtos devem satisfazer exigecircncias miacutenimas

relativas agrave seguranccedila do produto seguranccedila nacional e normas da religiatildeo islacircmica Nesta

questatildeo apesar de sua natildeo-obrigatoriedade certificaccedilotildees como FDA CE Mark e ISO satildeo

valorizadas no paiacutes e facilitam o processo de registro dos produtos Poreacutem a GMP (Good

Manufactoring Practices) adotada no Brasil pela ANVISA especialmente para o setor

cosmeacutetico segundo Smith (2004 p 154) eacute pouco conhecida no paiacutes

Com respeito ao ICCP ele constitui um Certificado de Conformidade que faz-se

obrigatoacuterio para todos os produtos regulados Em caso de entrada nas alfacircndegas de produtos

regulados sem a devida certificaccedilatildeo os artigos teratildeo entrada recusada no paiacutes O ICCP da

SASO prevecirc trecircs categorias de certificaccedilatildeo Inspeccedilatildeo de preacute-embarque registro e licenccedila Para

34 Saudi Arabian Standards Organization

isso o exportador deve dar entrada na certificaccedilatildeo por meio de laboratoacuterios aprovados e

registrados pela SASO

Dentro do setor cosmeacutetico diversos artigos satildeo regulados pelo ICCP e requerem um

registro preacutevio e certificaccedilatildeo preacute-embarque para serem comercializados no paiacutes De acordo

com o coacutedigo da SASO IV-03 os seguintes cosmeacuteticos satildeo regulados

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulacao do ICCP

NCM DESCRICcedilAtildeO

330290 Misturas de substacircncias odoriacuteferas (incluiacutedas as soluccedilotildees alcooacutelicas) agrave base de uma ou mais

destas substacircncias dos tipos utilizados como mateacuterias baacutesicas para a induacutestria outras

3303 Perfumes e aacuteguas-de-colocircnia

3304

Produtos de beleza ou de maquilagem preparados e preparaccedilotildees para conservaccedilatildeo ou

cuidados da pele (exceto medicamentos) incluiacutedas as preparaccedilotildees anti-solares e os

bronzeadores preparaccedilotildees para manicuros e pedicuros

3305 Preparaccedilotildees capilares

3306

Reparaccedilotildees para higiene bucal ou dentaacuteria incluiacutedos os poacutes e cremes para facilitar a

aderecircncia das dentaduras fios utilizados para limpar os espaccedilos interdentais (fio dental)

acondicionados para venda a particulares

330710 Preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes)

330720 Desodorantes corporais e antiperspirantes

330730 Sais perfumados e outras preparaccedilotildees para banhos

33074910 Preparaccedilotildees para perfumar ou para desodorizar ambientes incluiacutedas as preparaccedilotildees

odoriacuteferas para cerimocircnias religiosas - Outras

33079010

Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) desodorantes corporais

preparaccedilotildees para banhos depilatoacuterios outros produtos de perfumaria ou de toucador

preparados e outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas natildeo especificados nem compreendidos em

outras posiccedilotildees desodorantes de ambientes preparados mesmo natildeo perfumados com ou

sem propriedades desinfetantes

34011

Sabotildees produtos e preparaccedilotildees orgacircnicos tensoativos em barras patildees pedaccedilos ou figuras

moldados e papel pastas (ouates) feltros e falsos tecidos impregnados revestidos ou

recobertos de sabatildeo ou de detergentes

Fonte SAUDI ARABIAN STANDARDS ORGANIZATION 2004 apud SMITH 2004 p 157

Observa-se que em sua maioria os produtos acima regulados pelo ICCP satildeo assim

classificados em razatildeo de conterem em suas foacutermula aacutelcool um produto altamente regulado

no paiacutes em funccedilatildeo da proibiccedilatildeo religiosa de consumo do mesmo Para os produtos cosmeacuteticos

fazem-se tambeacutem necessaacuterios testes de seguranccedila dos produtos anaacutelise da composiccedilatildeo regras

de rotulagem e registro de marca para cada produto O processo de registro de acordo com

Smith (2004 p 159) realizado nos oacutergatildeo sauditas licenciados nos Estados Unidos leva um

prazo maacuteximo de cinco dias e custa USD 50000 sendo cobrado um adicional de USD 5000

por produto adicional incluso no mesmo registro

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo

O sistema saudita de regras de importaccedilatildeo visa aleacutem de estabelecer paracircmetros

regulatoacuterios de qualidade e respeito agraves normas no paiacutes regular os reflexos deste comeacutercio

dentro da economia do paiacutes controlando aspectos como a inflaccedilatildeo sob artigos de consumo

baacutesico como farinha arroz accediluacutecar leite carne e raccedilatildeo para animais diretamente ligados a

subsistecircncia da populaccedilatildeo

Conforme jaacute discutido no item 1253

Regulaccedilotildees Comerciais alguns artigos

apresentam proibiccedilotildees e exigecircncia de aprovaccedilotildees especiais para entrarem no paiacutes Estes

artigos incluem produtos que ofendam e contrariam a feacute Islacircmica vigente na Araacutebia Saudita

Dentre outros se destacam armas aacutelcool narcoacuteticos e material pornograacutefico Fora estes

artigos natildeo satildeo impostas outras restriccedilotildees35 ou cotas

Para a entrada no paiacutes de mercadorias importadas faz-se necessaacuteria agrave emissatildeo de uma

seacuterie de documentos que seguem o padratildeo comercial internacional Os documentos

necessaacuterios satildeo fatura comercial certificado de origem conhecimento de embarque

certificado da companhia aeacuterea ou de navegaccedilatildeo certificado de seguro e relaccedilatildeo de volumes

para embarque Para tanto as autoridades sauditas poderatildeo exigir documentos adicionais para

artigos especiacuteficos em razatildeo da natureza das mercadorias por solicitaccedilatildeo do importador ou

por exigecircncia dos termos do contrato e instrumento de pagamento

Todos os documentos devem ser remetidos no miacutenimo em duas vias uma via original

e uma coacutepia devidamente autenticadas pela Embaixada da Araacutebia Saudita ou Cacircmara de

Comeacutercio Aacuterabe

35 Com exceccedilatildeo das ligadas as Normas Teacutecnicas estabelecidas pela SASO

312

O mercado cosmeacutetico brasileiro

Ao apresentar-se o setor e sua representatividade no contexto brasileiro destaca-se que

ao longo dos uacuteltimos anos o setor cosmeacutetico vem sendo um dos mais dinacircmicos da economia

brasileira Segundo dados da Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal

Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) (2004a p 1) no periacuteodo de 1999 - 2003 a induacutestria

apresentou um crescimento meacutedio de 65 em face de um crescimento de 16 do PIB total e

um singelo avanccedilo de 05 da Induacutestria Geral no mesmo periacuteodo

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos - 1999-2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a p 1

No ano de 2003 a induacutestria cosmeacutetica respondia por um faturamento total de USD 36

bilhotildees valores que conforme dados do item 21 do presente estudo colocam o Brasil na

seacutetima posiccedilatildeo mundial dos principais consumidores cosmeacuteticos Em grande parte a maior

participaccedilatildeo das mulheres no mercado de trabalho e consequumlentemente o aumento de seu

poder de compra refletiram-se no mercado Paralelamente a inclusatildeo de tecnologias de ponta

que resultou em um aumento da produtividade e qualidade dos produtos deu um grande

impulso ao setor No mesmo sentido a introduccedilatildeo de novos produtos e marcas no mercado e

o aumento da preocupaccedilatildeo com o combate aos efeitos do envelhecimento contribuiacuteram para a

expansatildeo do setor (Ministeacuterio do Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior 2004c)

A produccedilatildeo brasileira apresenta dois setores de destaque dentro da induacutestria Cuidados

com cabelos e higiene corporal Conforme os dados da Ilustraccedilatildeo 3 dois setores responderam

juntos por 45 do faturamento da induacutestria em 2003

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

Poreacutem mesmo com o destaque destes dois setores supracitados o mercado brasileiro

mostra-se bastante heterogecircneo e 8 grandes grupos principais compotildeem a formaccedilatildeo da pauta

de produccedilatildeo

Segundo a anaacutelise do Euromonitor (2004a p 1) um dos setores que se mostra em

franca expansatildeo no mercado brasileiro eacute o de produtos ligados aos cuidados da pele Com o

envelhecimento da populaccedilatildeo o cuidado com os sinais do envelhecimento torna-se mais forte

Observa-se durante os uacuteltimos anos um grande investimento por parte da induacutestria neste setor

com massivos investimentos e lanccedilamentos de diversos produtos

Liacuteder de mercado o setor de produtos para cuidados de cabelos eacute referecircncia do

mercado brasileiro tanto de volume de produccedilatildeo quanto da relaccedilatildeo qualidade X custo sendo

o mais competitivo Sua tendecircncia de mercado permanece sendo de crescimento

especialmente com foco agrave exportaccedilatildeo conforme se observa na entrevista do Presidente da

ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva agrave Revista Happi ([2003] p 3)

Sem duacutevida a categoria que se destaca como a que deveraacute apresentar maior crescimento na proacutexima deacutecada eacute a de hair care36 A populaccedilatildeo brasileira com sua diversidade eacutetnica eacute um verdadeiro desafio tecnoloacutegico para os formuladores de produtos para os cabelos o que inclusive nos favorece do ponto de vista das exportaccedilotildees Temos produtos de excelente qualidade para todos os tipos de cabelos orientais afro louros crespos finos grossos etc Outros paiacuteses com populaccedilatildeo mais homogecircnea natildeo tem esse desafio e tem linhas de produtos mais homogecircneas (ex Japatildeo) Por outro lado sob o aspecto soacutecio-cultural hoje jaacute na adolescecircncia se faz mudanccedilas de cor e textura dos cabelos Uma vez tratado quimicamente o cabelo se torna dependente de tratamento e isso estimula o consumo

Para a produccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros apesar de apresentar um volume de

importaccedilatildeo de mateacuterias-primas bastante significativas da ordem de USD 200

250 milhotildees

especialmente nos setores quiacutemicos (essecircncias tensoativos intermediaacuterios de siacutentese etc) de

embalagens (plaacutesticos e vidros) e o setor graacutefico (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO

INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c) o Brasil apresenta um grande diferencial

neste quesito Com uma flora riquiacutessima com destaque para a vasta Floresta Amazocircnica o

paiacutes apresenta cerca de 20 da biodiversidade do planeta com grande variedade de raiacutezes

ervas e plantas (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004) O

aproveitamento destas mateacuterias-primas vem dando ao Brasil espaccedilo no mercado internacional

com o desenvolvimento de produtos que incorporam produtos naturais exoacuteticos em produtos

tradicionais como xampus e sabonetes criando uma mistura uacutenica e inigualaacutevel

No que tange a estrutura industrial do setor o Brasil apresenta hoje segundo dados da

ABIHPEC 1123 empresas atuando no mercado Destas 15 correspondem a empresas de

grande porte com faturamento liacutequido acima dos R$ 100 milhotildees e representam 734 do

faturamento total

36 Cuidados com cabelos

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

O principal centro produtor do paiacutes eacute o Sudeste que reuni 668 das empresas

seguido pela regiatildeo Sul com 217

Os canais de distribuiccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica estatildeo centrados em trecircs principais

modalidades de venda Como mais tradicional e mais representativo tem-se distribuiccedilatildeo por

meio de atacado e lojas de varejo Tambeacutem tem-se o conceito de venda direta evoluccedilatildeo do

conceito de vendas domiciliares atuando por vendas via cataacutelogos promotoras e mais

recentemente a Internet Como terceiro canal de distribuiccedilatildeo desponta o setor de vendas por

meio de franquias em lojas especializadas e lojas proacuteprias Este uacuteltimo canal conforme o

Presidente da ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva (SILVA [2003] p 3) merece

destaque uma vez que representavam 05 do mercado dois anos atraacutes e que hoje

representam 4

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS

2004a

Contudo mesmo com os excelentes resultados da induacutestria nacional a participaccedilatildeo do

Brasil no mercado internacional ainda eacute muito tiacutemida poreacutem vem reagindo Nos dados da

ABIHPEC (20041 p 3) a balanccedila comercial dos produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos nos uacuteltimos cinco anos obteve um crescimento de 1034 nas exportaccedilotildees entre

1999 e 2003

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

IMPORTACcedilOtildeES EXPORTACcedilOtildeES SALDO

US$ 000 CRESC US$ 000 CRESC US$ 000

1999 201342 -262 141666 284 (59676)

2000 214636 66 156497 105 (58139)

2001 193803 -97 168968 80 (24835)

2002 146770 -243 188826 118 42056

2003 143885 -20 224344 188 80459

Cresc 19992003 -473 1034

Meacutedio 19992003 -120 153

Fonte SISTEMA ALICE 2004a

O vigoroso aumento das exportaccedilotildees satildeo reflexos diretos da evoluccedilatildeo de alguns

grupos de produtos como por exemplo o setor de produtos para cuidados de cabelos

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004 (janeiro a abril)

EM

TONELADAS

IMPORTACcedilAtildeO EXPORTACcedilAtildeO SALDO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003

2004

VARIACcedilAtildeO () 0302

2003 2004 VARIACcedilAtildeO () 0302

2002 2003

33030010

Perfumes (extratos) 26 35 3504 1 1 6968 (25) (33)

33030020

Aacuteguas de colocircnia 359 397 1058 30 41 3847 (329) (356)

Fragracircncias 385 432 1220 30 42 3915 (354) (389)

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios

32 20 -3818 22 52 13697 (10) 32

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel

34 41 1942 15 20 3542 (19) (21)

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos

15 7 -5629 1 1 12317 (14) (5)

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 12 5 -6019 14 375 249692 3 370

33049100

Poacutes inclusos os compactos 31 24 -2442 67 52 -2337 36 28

Maquilagens e Talcos 124 95 -2313 119 499 32035 (5) 403

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas

367 246 -3310 182 310 7034 (185) 65

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem

513 130 -7468 140 247 7725 (374) 117

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 880 376 -5734 322 558 7333 (559) 182

33051000

Xampus 162 114 -2980 4447 3778 -1504 4285

3664

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos

26 27 443 26 49 8502 0 21

33053000

Laquecircs para o cabelo 13 0 -9835 3 0 -9940 (9) (0)

33059000

Outras Preps capilares 421 328 -2203 6917 8405 2151 6496

8077

Produtos para Cabelos 621 469 -2449 11394

12232

736 10772

11763

33061000

Dentifriacutecios 101 109 740 8692 10603

2199 8590

10494

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais)

16 32 9632 43 77 7972 26 45

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria

944 1545

6367 493 442 -1048 (451) (1104)

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras

197 266 3492 187 181 -279 (11) (85)

Higiene Oral 1259

1953

5507 9414 11303

2006 8155

9350

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes)

495 476 -382 4 15 27467 (491) (461)

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos

1485

1433

-352 560 825 4744 (925) (608)

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes

149 167 1237 111 138 2449 (38) (29)

Desodorantes 1634

1601

-207 671 964 4364 (963) (637)

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos

9 6 -2838 4 5 2358 (5) (2)

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo

98 188 9260 8 6 -2840 (90) (183)

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes

634 846 3346 29 12 -5823 (605) (834)

33079000

Outros produtos de perfumaria 371 181 -5123 74 61 -1775 (297) (120)

Outros 1111

1221

988 114 83 -2726 (997) (1138)

34011190

Outros sabonetes de Toucador 518 15 -9718 5952 5307 -1084 5434

5292

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes

41 25 -3891 75 205 17519 34 180

Sabonetes 559 40 -9292 6027 5512 -854 5468

5472

48184010

Fraldas 496 300 -3944 1757 727 -5865 1262

426

48184020

Tampotildees higiecircnicos 0 0 000 1 1 -2018 1 1

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas

30 28 -736 1037 1446 3947 1007

1418

Descartaacuteveis 526 328 -3761 2795 2174 -2224 2269

1846

SUB TOTAL 1 7596

6990

-797 30890

33382

807 23295

26392

34011110

Sabotildees Medicinais 0 0 8900000 37 1640 431256 37 1640

34011900

Outros sabotildees 8 57 57176 2035 2261 1107 2027

2204

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador

81 66 -1831 254 303 1927 173 237

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros

17 17 -194 483 684 4172 466 668

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho

395 26 -9334 9646 8357 -1336 9252

8331

40141000

Preservativos 293 131 -5515 3 2 -4835 (290) (130)

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas ( ouates )

60 26 -5588 166 132 -2067 106 105

56012190

Outros artigos de pastas ( ouates ) 11 8 -3201 136 125 -777 125 118

96032900

Outras escovas de toucador 297 340 1448 10 13 2783 (287) (327)

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

25 19 -2365 10 12 2177 (15) (7)

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

108 189 7604 3 1 -5455 (105) (188)

SUB TOTAL 2 1294

879 -3205 12783

13530

584 11489

12651

TOTAL 8889

7870

-1147 43674

46912

741 34784

39042

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Observa-se um crescimento na exportaccedilatildeo de alguns produtos natildeo-usuais como por

exemplo sabotildees medicinais que registraram uma variaccedilatildeo positiva de 431266 de 2003

para 2004 em seu volume exportado beneficiando-se pela busca do mercado por produtos

com extratos naturais e artigos amazocircnicos Jaacute os produtos para cabelos apesar de um

crescimento moderado de 72 permanece como o maior artigo de exportaccedilatildeo com mais de

12000 toneladas exportadas em 2004

Tabela 15 Faturamento das exportaccedilotildees brasileiras comparativo

2003 2004 (janeiro-abril)

US$ MIL FOB

EXPORTACcedilAtildeO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003 2004

VARIACcedilAtildeO

() 0403

33030010

Perfumes (extratos) 10 17 6799

33030020

Aacuteguas de colocircnia 473 335 -2917

Fragracircncias 483 352 -2719

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios 453 960 11218

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel 374 686 8350

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos 14 43 20307

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 108 2591 228940

33049100

Poacutes inclusos os compactos 168 261 5544

Maquilagens e Talcos 1117 4540 30660

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 621 1508 14300

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem 760 1235 6248

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 1381 2744 9867

33051000

Xampus 5809 5363 -768

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos 86 201 13427

33053000

Laquecircs para o cabelo 11 0 -9802

33059000

Outras Preps capilares 10430

14564

3963

Produtos para Cabelos 16336

20128

2321

33061000

Dentifriacutecios 14366

17431

2134

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais) 780 1539 9729

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria 739 830 1223

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras 2812 2861 176

Higiene Oral 18697

22661

2120

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes) 29 96 22749

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos 2462 3315 3464

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes 380 391 290

Desodorantes 2843 3707 3039

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos 17 21 2452

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo 38 29 -2475

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes 119 123 354

33079000

Outros produtos de perfumaria 273 242 -1113

Outros 447 415 -707

34011190

Outros sabonetes de Toucador 6112 6361 407

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes 158 389 14560

Sabonetes 6271 6750 764

48184010

Fraldas 1647 1222 -2577

48184020

Tampotildees higiecircnicos 1 2 22197

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas 3965 6384 6103

Descartaacuteveis 5612 7609 3558

SUB TOTAL 1 53215

69001

2967

34011110

Sabotildees Medicinais 78 2102 258021

34011900

Outros sabotildees 2243 2613 1650

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador 454 257 -4342

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros 554 382 -3107

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho 7791 7449 -439

40141000

Preservativos 63 27 -5648

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas (ouates)

903 927 255

56012190

Outros artigos de pastas (ouates) 552 672 2177

96032900

Outras escovas de toucador 42 69 6490

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

316 411 3010

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

30 4 -8688

SUB TOTAL 2 13028

14914

1448

TOTAL 66243

83916

2668

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Em valores totais de exportaccedilatildeo o Brasil obteve um crescimento de 2003 para 2004

no periacuteodo de janeiro-abril de 2668 totalizando USD 83916000 Dois setores obtiveram

destaque o setor de produtos para cabelos e de higiene oral juntos somaram USD

42789000 representando cerca de 51 do total

Dentro deste quadro a Ameacuterica do Sul tem despontado como o principal destino das

exportaccedilotildees do setor Contudo segundo dados da ABIHPEC (apud MINISTEacuteRIO DO

DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c p 6) o Brasil

vem conquistando mercados natildeo tradicionalmente consumidores dos cosmeacuteticos nacionais

como os mercados centro-americano e asiaacutetico o que vem reduzindo a participaccedilatildeo dos paiacuteses

Sul-Americanos nos uacuteltimos anos

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro

2001 2002 2003

Exportaccedilotildees p Ameacuterica do Sul (US$ Milhotildees) 1023 964 1318

Participaccedilatildeo sobre Total 697

604 587

Quantidade de Paiacuteses de Destino 75 87 102

Fonte ABIHPEC [S l] apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004c

Contudo faz-se necessaacuterio ressaltar que apesar da queda no percentual de

participaccedilatildeo dos paiacuteses sul-americanos no volume de importaccedilatildeo de cosmeacuteticos brasileiros o

valor destas importaccedilotildees aumentou de 2001 a 2003 em cerca de 28

32

Potencialidades do mercado cosmeacutetico saudita para

produtos brasileiros

Conforme jaacute analisado no item 211 atualmente a Araacutebia Saudita possui o principal

mercado cosmeacutetico do Oriente Meacutedio Atingindo um valor estimado de USD 12 bilhatildeo de

doacutelares o mercado vem desenvolvendo-se rapidamente nos uacuteltimos anos e tornando-se um

destino estrateacutegico para os principais poacutelos exportadores do mundo

O estabelecimento de um mercado dinacircmico e em expansatildeo eacute fruto de um ambiente

econocircmico e social favoraacuteveis no paiacutes Macroeconomicamente o PIB saudita vem obtendo

sucessivos avanccedilos fruto da nova estrutura econocircmica do paiacutes e sobretudo dos aumentos no

preccedilo internacional do petroacuteleo37 O Iacutendice de Custo de Vida (ICV) no paiacutes em termos gerais

vem apresentando deflaccedilatildeo desde 1997 enquanto o cacircmbio eacute fixo38 na paridade de USD 100

para SAR 37539 desde 1986 Fatores que influem para um PNB per capital de USD 8460

(SMITH 2004 p 31-34)

Do ponto de vista social tem-se elementos preponderantes para a expansatildeo do

mercado consumidor com especial destaque aos iacutendices populacionais do paiacutes Com uma

populaccedilatildeo de mais de 20 milhotildees de habitantes a Araacutebia Saudita possui um taxa de natalidade

bastante elevada Segundo a Divisatildeo de Populaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas

DPNU (Smith 2004

p 28) ateacute o ano de 2015 a populaccedilatildeo saudita deve atingir a casa de 317 milhotildees de

habitantes Este avanccedilo eacute resultado de uma taxa de crescimento populacional entre 1991 e

2001 de 3 ao ano note-se que segundo o DPNU a meacutedia de filhos por mulher eacute de 554

37 Responsaacutevel por mais de 30 do PIB Saudita conforme analisado no item 12 do presente estudo 38 As leis cambiais satildeo geridas pela Saudy Arabian Monetary Agency (SAMA) 39 SAR eacute a sigla para Saudi Arabian Riyal

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita

por faixa etaacuteria e nacionalidade em 2000

Idade Sauditas Expatriados Total acumulado

Menos de 1 ano 479637 94314 573951 28

01 a 04 anos 2066312 374722 2441034 145

05 a 09 2454994 489824 2944818 286

10 a 14 2051481 387457 2438938 403

15-19 1741832 240380 1982212 498

20-24 1393349 320105 1713454 580

25-29 1128267 664066 1792333 666

30-34 928040 881598 1809638 753

35-39 769840 751592 1521432 826

40-44 630650 477308 1107958 879

45-49 483002 267194 750196 915

50-54 366982 144515 511497 940

55-59 290780 77814 368594 957

60-64 224973 39426 264399 970

65-69 191911 18381 210292 980

70-74 164931 15387 180318 989

75-79 91542 5469 97011 993

80-84 63852 4582 68434 997

85 e mais 66430 3945 70375 1000

Total 15588805 5258079 20846884

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING OF SAUDI ARABIA apud SMITH 2004

Outro aspecto tem impacto sobre o crescimento populacional no paiacutes Nas uacuteltimas

deacutecadas com o incentivo dos Planos Quumlinquumlenais para a entrada de novas empresas no paiacutes

um grande nuacutemero de empresas multinacionais aportou na regiatildeo sobretudo ligadas ao setor

petroliacutefero Junto com estas empresas um grande contingente de executivos e trabalhadores

migraram para o paiacutes trazendo junto seus costumes e haacutebitos atuando como forccedila geradora

de influecircncia no paiacutes Outrossim os expatriados tambeacutem representam uma parcela importante

da populaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita representando de acordo com o censo de 2000

mais 25 do total Provenientes em sua maioria de paiacuteses predominantemente islacircmicos

como Paquistatildeo Bangladesh Sri Lanka Filipinas Jordacircnia e Palestina buscam

estabelecerem-se na Araacutebia Saudita em parte pela situaccedilatildeo poliacutetica de seus respectivos paiacuteses

e sobretudo pela proximidade agraves cidades sagradas de Meca e Medina

O aumento da populaccedilatildeo especialmente dentro dos centros urbanos do paiacutes vem

incitando o desenvolvimento de novos padrotildees de consumo no paiacutes Observando-se os dados

populacionais do Censo 2000 constata-se que 58 da populaccedilatildeo saudita se encontra em

idade inferior a 24 anos de idade e apenas 121 tem idade acima de 40 anos Dentro desta

configuraccedilatildeo etaacuteria projeta-se um sensiacutevel crescimento da forccedila de trabalho e

consequumlentemente do mercado consumidor para os proacuteximos anos

Aliado ao crescimento do mercado consumidor tem-se a participaccedilatildeo dos expatriados

na sociedade saudita especialmente dos executivos estrangeiros A presenccedila de famiacutelias de

origem ocidental vem incutindo no paiacutes novos conceitos de comportamento Com a

popularizaccedilatildeo da Internet e outros meios de comunicaccedilatildeo no paiacutes vem-se criando um novo

estilo de vida saudita aonde padrotildees de alimentaccedilatildeo comportamento e beleza vecircm sendo

influenciados pelas tendecircncias mundiais sobretudo na dominante parcela jovem da

populaccedilatildeo

Pode-se notar que os padrotildees de consumo saudita40 dentro do setor de cosmeacuteticos

apresenta trecircs segmentos que representam uma grande parcela do mercado todos presentes no

dia-a-dia local Artigos de perfumaria produtos para cabelos cremes e loccedilotildees para o corpo

apresentam domiacutenio de mercado apresentando forte penetraccedilatildeo de mercado O gosto de

consumo de perfumarias eacute algo enraizado na proacutepria gecircnese da cultura aacuterabe sendo estes

abertos e sensiacuteveis a novas essecircncias Por outro lado em virtude das severas condiccedilotildees

climaacuteticas na regiatildeo produtos para o cuidado da pele e dos cabelos faz-se acima de tudo

necessaacuterio na regiatildeo o que resulta em um nicho importante do mercado e sobretudo por natildeo

estar ligado a moda mas sim a condiccedilotildees inalteraacuteveis estabelece um fator gerador de

consumo que natildeo se esgotaraacute

40 Por falta de estatiacutesticas oficiais sobre o Mercado consumidor as anaacutelises se baseiam nos volumes de importaccedilatildeo Poreacutem em virtude da induacutestria local ter sua produccedilatildeo voltada a produtos de baixa complexidade as estimativas de importaccedilatildeo geram um panorama bastante aproximado da realidade local

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

selecionados por principais paiacuteses fornecedores 2001 (usd 1000)

NCM PRODUTO TOTAL

Franccedila

Inglaterra

Alemanha

EUA EAU India Itaacutelia Taiwan

Suiacuteccedila

Espanha Irlanda

China

33030010

Perfumes liacutequidos

ou soacutelidos 51437 34945 4472 - 2326 2127 - - - - - - -

33030020

Aacutegua-de-colocircnia 27142 20754 - - 260 2016 1354 473 - - - - -

33030090

Outros Perfumes 27579 14806 1669 - 3490 - - 1846 - - 898 - -

33041000

Produtos de

maquilagens para os

laacutebios

13417 6271 596 1722 717 - - 1008 925 - - - -

33042000

Produtos de

maquilagens para os

olhos

5637 1863 - 1077 - - - - 694 - - - -

33043090

Outras preparaccedilotildees

para pedicuros e

manicuros

9277 1769 1492 - - - - 1195 1241 - - - -

33049110

Poacutes (Talcos) para

bebes 2818 - 1283 - - - - - - - - - 565

33049190

Outros Poacutes 1995 - 183 225 212 - 412 - - - - - -

33049920

Preparaccedilotildees para

bronzeadores 2122 - 353 - 228 - 716 - - - - - -

33049930

Cremes de beleza e

cremes nutritivos

loccedilotildees tocircnicas

30390 2379 1896 6382 4441 - - - - - - - -

33049940

Preparaccedilotildees para

maquiagem 5857 3409 - - - - - 402 - - - - -

33049990

Outras preparaccedilotildees

para artigos de

beleza

19140 2215 2385 4051 2062 - - 1078 - - - - -

33051000

Xampus 24014 1702 3192 7044 - - - - - - - - -

33059010

Oacuteleos para cabelos 4424 172 252 - - 2309 836 - - - - - -

33059020

Creme para os

cabelos 10006 - 2499 1907 - - 1828 - - - - - -

33059030

Tinturas para cabelos 9410 - 1751 4220 - - - - - - - - -

33059090

Outras preparaccedilotildees

para os cabelos 10595 - 1590 - - 3448 1959 - - - - - -

33061010

Dentifriacutecios 6898 - 4523 - 889 - - - - - - - -

33069010

Outras preparaccedilotildees

para higiene bucal 1784 - 1329 - - - - - - - - - -

33071090

Outras preparaccedilotildees

para barbear (antes

durante ou apoacutes)

815 - 194 - 185 - - - - - - - -

33072000

Desodorantes

corporais e anti-

perspirantes

5881 - 2787 784 550 - - 476 - - - - -

33079010

Removedores de

pelos 3196 1000 1645 - - - - - - - - - -

33079030

Bolsas perfumadas 1326 - - - 1157 - - - - - - - -

33079090

Outras preparaccedilotildees

cosmeacuteticas 894 - - - 158 - - 304 - - - - -

96032100

Escovas para dentes 4661 - - 901 - - - - - 1213 - 745 -

TOTAL 280715 91285 34091 28313 16675 9900 7105 6782 2860 1213 898 745 565

Fonte CD ROM SAUDI IMPORT STATISTICS apud SMITH 2004 p 89

Na constituiccedilatildeo da listas dos paiacuteses fornecedores ao mercado saudita observa-se o

domiacutenio de cinco paiacuteses Franccedila Inglaterra Alemanha Estados Unidos e Emirados Aacuterabes

Juntos estes paiacuteses fornecem 6422 das importaccedilotildees do paiacutes Os quatro primeiros citados

estatildeo atualmente posicionados entre os cinco maiores mercados consumidores de

cosmeacuteticos41 sendo ao lado do Japatildeo as matrizes das maiores companhias internacionais do

setor presentes como sucursais nos principais mercados e lideram as vendas mundiais

Como quinto paiacutes em volumes de exportaccedilotildees agrave Araacutebia Saudita tecircm-se os Emirados

Aacuterabes Unidos (EAU) que mesmo natildeo apresentando fortes induacutestrias do setor aparece com

um volume de vendas proacuteximo aos USD 10 milhotildees Quanto aos EAU cabe observar que o

paiacutes constitui-se de uma plataforma re-exportadora de produtos de diversas nacionalidades

para o Mundo Aacuterabe Tal situaccedilatildeo deve-se a seu posicionamento geograacutefico estrateacutegico e

grande penetraccedilatildeo nos mercado do Mundo Aacuterabe aleacutem de Paquistatildeo e Iacutendia Os EAU se

consolidaram ao longo dos anos como um forte entreposto as fortes barreiras comerciais e

culturais caracteriacutesticas da regiatildeo

41 Vide item 21

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos para a

Araacutebia Saudita de 2000 a 2004

2004 (Jan-Set) 2003 Coacutedigo NCM Descriccedilatildeo NCM

Kg Liacutequido Valor Kg Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS) 816000 USD 17636500 366000 USD 6236500

33030020 AGUA-DE-COLONIA 717500 USD 13647300 1159300 USD 27104800

33049910 CREMES DE BELEZACREMES NUTRITIVOS

E LOCOES TONICAS 35400 USD 300300 - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES - USD 000 770400 USD 1101600

33061000 DENTIFRICIOS - - - -

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA HIGIENE

BUCAL OU DENTARIAETC 30800 USD 1827900 - -

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS 700 USD 7800 - USD 000

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTES 79500 USD 681500 - -

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA ESCOVAS

P CABELOS CILIOS ETC - USD 000 - USD 23500

TOTAL 1753000 USD 35880500 2295700 USD 34466400

2002 2001 2000 Coacutedigo

NCM Descriccedilatildeo NCM Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS)

33030020 AGUA-DE-COLONIA 81200 USD 2354600 259100 USD 5541600 126500 USD 7767400

33049910 CREMES DE BELEZACREMES

NUTRITIVOS E LOCOES TONICAS - - - - - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - - - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES 323600 USD 4800000 270100 USD 5161500 - -

33061000 DENTIFRICIOS - - 388800 USD 4347500 90700 USD 733800

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA 30800 USD 1827900 8100 USD 675100 - -

HIGIENE BUCAL OU DENTARIAETC

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS - - - - - -

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS

E ANTIPERSPIRANTES - - - - 5100 USD 97500

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA

ESCOVAS P CABELOS CILIOS ETC - - 8000 USD 19200 4300 USD 43600

TOTAL 508700 USD 10761700 934100 USD 15744900

226600 USD 8642300

Fonte SISTEMA ALICE 2004b

Pelos dados da Tabela 19 constata-se que a participaccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no

mercado saudita eacute bastante modesta Comparando-se os dados de 2001 tem-se que a

participaccedilatildeo brasileira nas importaccedilotildees sauditas do setor representava pouco mais de 005

do total Poreacutem este quadro vem se alterando paulatinamente No periacuteodo revisado de 2000 -

200442 o faturamento com exportaccedilotildees a Araacutebia Saudita obteve um aumento de 315

somente em 2004 ateacute o mecircs de setembro a exportaccedilatildeo com este destino jaacute cresceram 45

em detrimento ao balanccedilo final de 2003 com tendecircncia de evoluccedilatildeo ateacute o final do periacuteodo de

2004

Estes resultados mostram que o empresariado brasileiro mostra-se ciente com as

potencialidades da regiatildeo sobretudo com respeito ao mercado cosmeacutetico saudita A partir

disto iniciativas vecircm sendo tomadas atraveacutes de projetos de expansatildeo de mercado para toda a

regiatildeo do Oriente Meacutedio incluindo estrateacutegias para os cosmeacuteticos brasileiros no mercado da

regiatildeo Pode-se aqui apresentar o Projeto Setorial Integrado (PSI) desenvolvido pela APEX

(Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees) em conjunto com a Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria

de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) O projeto visa estabelecer uma

cooperaccedilatildeo teacutecnica e financeira entre os oacutergatildeos apoiando a participaccedilatildeo de empresas do setor

em accedilotildees de expansatildeo comercial e capacitaccedilatildeo para exportaccedilatildeo (ASSOCIACcedilAtildeO

BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E

COSMEacuteTICOS 2004b)

Como resultados deste projeto a participaccedilatildeo brasileira em feiras internacionais vem

tornando-se mais assiacutedua e lucrativa A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos participou em Abril

42 Ateacute setembro de 2004

de 2004 pela primeira vez de uma feira especiacutefica do setor visando atingir o puacuteblico Aacuterabe

A Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes e contou com a

presenccedila de vinte e duas empresas brasileiras De acordo com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de

Exportaccedilotildees do Brasil (2004) o Brasil ocupou um pavilhatildeo com 108 msup2 com as seguintes

empresas Anantha Aroma do Campo Bhotanica Bonyplus Casa Granado Chamma da

Amazocircnia Chlorophylla Condor Diadema Foocanthy Kanechomn Kanitz Mabesa

Mextra Michel Merheje Nazca Niasi Pierre Alexander Racco Shizen Sther e Tricofort

Seguindo-se os resultados desta primeira incursatildeo ao Oriente Meacutedio o setor jaacute se organiza

para participar de mais um evento na regiatildeo em 2005 o Middle East Gulf Beauty tambeacutem em

Dubai

Desta forma os mercados consumidores aacuterabes sobretudo o saudita vecircm se mostrando

como uma oportunidade uacutenica para a induacutestria nacional refletida nos investimentos feitos na

promoccedilatildeo comercial na regiatildeo e no entusiasmo do setor Conforme o Presidente de

ABIHPEC A cada ano o mercado aacuterabe se mostra mais receptivo aos produtos brasileiros

A Araacutebia Saudita por exemplo jaacute eacute o segundo maior destino de exportaccedilatildeo das fragracircncias

brasileiras [] (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004 p

1)

Seguindo esta tendecircncia trecircs empresas nacionais jaacute se destacam na regiatildeo Boticaacuterio

L acqua de Fiori e Aacutegua de Cheiro O Boticaacuterio uma das principais empresas do setor no

Brasil com 2196 lojas e que faturou em 2002 R$ 15 bilhatildeo jaacute se apresenta bem

estabelecida na Araacutebia Saudita A empresa jaacute instalou 16 lojas proacuteprias e estabeleceu um

escritoacuterio comercial especiacutefico para atender a regiatildeo em Dubai Assim a consolidaccedilatildeo dos

artigos brasileiros no mercado saudita encontra-se em fase de concretizaccedilatildeo mostrando-se

dinacircmica e em franca expansatildeo conforme indica a evoluccedilatildeo dos volumes comercializados

pelo setor entre os dois paiacuteses

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

Com o avanccedilo da internacionalizaccedilatildeo os Estados e empresas cada vez mais vecircm

buscando expandir seus mercados consumidores Mercados tradicionais como os Estados

Unidos Uniatildeo Europeacuteia e China apresentam uma conjuntura econocircmica interna muito

dinacircmica e extremamente competitiva exigindo que os interessados em atuar nestes cenaacuterios

apresentem uma forte capacidade de produccedilatildeo natildeo apenas no quesito volume mas tambeacutem

em custos tecnologias qualidades e inovaccedilotildees fatores que se tornam cruciais na definiccedilatildeo de

parceiros comerciais Paralelamente tem-se a emergecircncia de mercados natildeo tradicionais que

despontam como uma opccedilatildeo importante para que diversos setores econocircmicos tenham sua

iniciaccedilatildeo e expansatildeo internacional por meio de uma via menos explorada no mercado poreacutem

muito rentaacutevel e promissora

Dentre estes mercados que insurgiram no cenaacuterio internacional ao longo das

uacuteltimas deacutecadas tem-se a Araacutebia Saudita Embalados desde 1970 por uma seacuterie de Planos

Quumlinquumlenais de Desenvolvimento o paiacutes criou a infra-estrutura baacutesica necessaacuteria para o iniacutecio

do desenvolvimento de um novo setor industrial fomentando o aumento da competitividade

econocircmica do paiacutes criando uma induacutestria de base e diversificando seu mercado para a

competiccedilatildeo internacional Como resultado obteve de 1998 a 2002 um crescimento no PIB

proacuteximo aos 30 mantendo a tendecircncia de crescimento Ainda a Araacutebia Saudita representa

hoje aproximadamente 25 do total de comeacutercio exterior da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Esta modernizaccedilatildeo econocircmica enfrentada pela Araacutebia Saudita refletiu diretamente

sobre seu mercado Aspectos histoacutericos de sua economia e cultura como alta taxa de

natalidade e uma populaccedilatildeo extremamente jovem incrementam as possibilidades do mercado

local ao mesmo tempo em que novas tendecircncias de estilo de vida consumo e comportamento

foram assimilados e incorporados ao dia-a-dia da sociedade

Tais padrotildees de comportamento e estilo de vida ocidental vecircm difundindo-se

mundialmente mesmo em culturas tradicionais como agrave aacuterabe A popularizaccedilatildeo de novas

tecnologias da informaccedilatildeo como a telefonia moacutevel e Internet desempenhou um papel

preponderante na difusatildeo em massa de novos conceitos estimulando setores da economia

sobretudo os ligados a modas e tendecircncias Dentre estes conforme constatado no

desenvolvimento da pesquisa o setor cosmeacutetico foi um dos beneficiados apresentando um

crescimento mundial de 1997 a 2002 da ordem de 87 em seu faturamento atingindo a

cifra de USD 198 bilhotildees

A evoluccedilatildeo do setor cosmeacutetico da mesma forma se demonstrou significativa na

Araacutebia Saudita O mercado local dinamizado pelos avanccedilos da economia pelo crescimento

do seu mercado consumidor e com a entrada maciccedila das novas tecnologias da informaccedilatildeo no

paiacutes vem apresentando taxas de crescimento no setor cosmeacutetico da ordem de 55 ao ano

apresentando um faturamento estimado de USD 12 bilhatildeo em 2002

Poreacutem mesmo com substancial crescimento do setor cosmeacutetico bem como de

outros setores da economia saudita um obstaacuteculo grande no paiacutes que se constituiu na

principal dificuldade enfrentada pela presente pesquisa que em muito limitou o

aprofundamento de anaacutelises especiacuteficas do setor estaacute na falta de informaccedilotildees econocircmicas

setoriais e estatiacutesticas A forte burocracia aliada a oacutergatildeos governamentais pouco eficientes

inviabiliza a delineaccedilatildeo de um panorama completo da real situaccedilatildeo da economia do paiacutes

fazendo-se necessaacuterio recorrer a dados superficiais e estudos privados

Apesar destes fatores um fato concreto encontra-se na grande penetraccedilatildeo de

mercado do setor cosmeacuteticos no paiacutes onde os produtos se fazem elemento de uso diaacuterio da

populaccedilatildeo As condiccedilotildees climaacuteticas deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes colocam em evidecircncia

produtos para tratamento de pele e cabelos representando um importante nicho de mercado

Poreacutem os artigos ligados agrave moda como artigos de manicuro e maquilagem vem apresentando

consumo ascendente por parte da populaccedilatildeo jovem do paiacutes Outra caracteriacutestica importante do

padratildeo de consumo saudita de cosmeacutetico estaacute na busca constante por novidades e inovaccedilotildees

no mercado Novas essecircncias cores padrotildees satildeo apreciados e rapidamente assimilados

cabendo destaque para apelos ao natural e ao exoacutetico

Dentro das possibilidades existentes no setor cosmeacutetico saudita constatado pela

pesquisa apresentam-se oportunidades reais para que o Brasil possa buscar uma parcela deste

mercado Contando com uma participaccedilatildeo modesta neste mercado onde em 2001

representava pouco mais de 005 das importaccedilotildees sauditas do setor o Brasil vem

aumentando sua participaccedilatildeo na regiatildeo e direcionando programas de promoccedilatildeo comercial para

atingir o mercado Observa-se durante a pesquisa que de janeiro de 2000 ateacute setembro de

2004 o faturamento do setor cosmeacutetico brasileiro na Araacutebia Saudita cresceu em 315

atingindo a marca de USD 35880500 O Brasil jaacute vem atuando com ecircxito no paiacutes com

algumas empresas onde atualmente L acqua de Fiori Aacutegua de Cheiro e O Boticaacuterio jaacute atuam

no mercado com especial destaque para este uacuteltimo que jaacute conta com 16 lojas proacuteprias no

paiacutes

Indo ao encontro aos padrotildees de consumo saudita o Brasil apresenta fatores que

conferem um forte diferencial aos cosmeacuteticos brasileiros O principal destes fatores estaacute na

imensa biodiversidade existente no paiacutes sobretudo na Amazocircnia A vasta gama de essecircncias e

extratos naturais como por exemplo guaranaacute cupuaccedilu e buriti criam um apelo comercial

importante aos cosmeacuteticos nacionais e um argumento de vendas para a regiatildeo Aliado a este

fator temos a importacircncia da Marca Brasil O nome Brasil atualmente goza de uma forte

empatia internacional sobretudo entre os paiacuteses aacuterabes Fatores culturais como o

reconhecimento mundial do futebol brasileiro aliado a experiecircncias comerciais bem sucedidas

na regiatildeo a exemplo das exportaccedilotildees de frangos agrave regiatildeo impulsionam os produtos nacionais

criando um diferencial importante frente outros paiacuteses como os Estados Unidos que sofre

forte resistecircncia na regiatildeo

Observado estes aspectos o setor cosmeacutetico brasileiro passa a investir mais no

potencial saudita Projetos para a prospecccedilatildeo de mercado e a divulgaccedilatildeo dos produtos e

atributos brasileiros comeccedilam a ser feitos com mais intensidade na regiatildeo A Associaccedilatildeo

Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) juntamente

com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees (APEX) passam a assumir um papel importante

de fomentador deste processo de internacionalizaccedilatildeo do setor desenvolvendo projetos

estrateacutegicos na regiatildeo para viabilizar a participaccedilatildeo do setor em feiras e missotildees empresariais

Como resultado direto tem-se a ineacutedita participaccedilatildeo do setor cosmeacutetico brasileiro em Abril

de 2004 na Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes com

foco direto sob os mercados aacuterabes

Assim com um mercado em fase de crescimento influenciado pelo padratildeo de consumo

ocidental o segmento cosmeacutetico na Araacutebia Saudita desponta como estrategicamente

importante para a expansatildeo internacional da induacutestria brasileira Mostrando-se empaacutetico com

a Marca Brasil e com um forte nicho de mercado para cosmeacuteticos com essecircncias e extratos

naturais o potencial de penetraccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no mercado saudita eacute bastante

positivo Como forma de viabilizar esta incursatildeo cabe a ABIHPEC em conjunto com a

APEX investir em programas de promoccedilatildeo comercial na regiatildeo auxiliando os exportadores

brasileiros neste processo e estimulando o interesse local saudita pelos produtos nacionais

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS

ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de filosofia 3ed Sao Paulo Martins Fontes 1998

AB SABER Aziz Nacib MAJZOUB Ismail (Org) Desenvolvimento das Relaccedilotildees Aacuterabes-Brasileiras In Relaccedilotildees entre o Brasil e o Mundo Aacuterabe construccedilatildeo e perspectivas Brasiacutelia FUNAG 2000 p 27-80

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS Anuaacuterio Brasileiro da Induacutestria Panorama do Setor 2004a Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=04ampv_sub_area=01gt Acesso em 03 out 2004

______ 2004b Projeto setorial integrado Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=03ampv_sub_area=01gt Acesso em 08 out 2004

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DE NORMAS TEacuteCNICAS NBR 6023 informaccedilatildeo e documentaccedilatildeo referecircncia elaboraccedilatildeo Rio de Janeiro 2000 Disponiacutevel em lthttpwwwuspbripbibliotecanbr_6023htmgt Acesso em 13 novembro 2004

ASSOCIACcedilAtildeO NACIONAL DE EMPRESAS DE PESQUISA Coacutedigo de eacutetica ANEP

ICCESOMAR Disponiacutevel em lthttp wwwaneporgbrgt Acesso em 05 julho 2004

ARAB LEAGUE Foundation Disponiacutevel em lthttpwwwarableagueonlineorggt Acesso em 01 julho 2004

AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos apresenta seus produtos ao Oriente Meacutedio e participa pela primeira vez da BeautyWorld Middle East em Dubai Brasiacutelia APEX 22 mar 2004 Disponiacutevel em lthttpwwwapexbrasilcombrnewsletter220304-beautyworldhtmlgt Acesso em 25 setembro 2004

AMORIM Celso Luiz Nunes Uma agenda de cooperaccedilatildeo com o mundo aacuterabe Valor Econocircmico 03 dez 2003

ATTUCH Leonardo Lula nas Araacutebias ISTOEacute Dinheiro n 327 10 dez 2003

BANCO CENTRAL DO BRASIL Informaccedilotildees econocircmico-financeiras Seacuteries Temporais - Metadados Brasilia 2002 Disponiacutevel em lthttpwww4bcbgovbrpecseriesportmetadadosmg154phtmgt Acesso em 05 julho 2004

CAMARA DE COMEacuteRCIO AacuteRABE-BRASILEIRA O Comeacutercio entre Brasil e os Paiacuteses Aacuterabes em 2003 Satildeo Paulo jan 2004 4 p

CERVO Amado Luiz BERVIAN Pedro Alcino Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002 242p

RESUMO

A pesquisa busca realizar uma anaacutelise das potencialidades e eventuais barreiras do setor

cosmeacutetico saudita para produtos brasileiros Alicerccedilando-se em um estudo preliminar

histoacuterico e econocircmico da Araacutebia Saudita como forma de contextualizar a sua estrutura de

mercado e padrotildees de consumo a pesquisa caracterizara a dinacircmica do setor cosmeacutetico

naquele paiacutes

A globalizaccedilatildeo das economias impulsionada pela expansatildeo maciccedila de novas tecnologias de

informaccedilatildeo estabeleceu tendecircncias de moda comportamento e estilo que se tornaram

internacionais Os reflexos deste processo satildeo observados mesmo em sociedades

culturalmente distintas dos padrotildees Ocidentais Dentro deste cenaacuterio tem-se a Araacutebia Saudita

um paiacutes de pouca expressatildeo no setor cosmeacutetico mundial mas que influenciado pela difusatildeo

de novas culturas dentro da sua sociedade passa a figurar como um mercado atrativo e em

franca expansatildeo Apresentando uma induacutestria nacional incipiente no setor o paiacutes eacute fortemente

dependente das importaccedilotildees para a composiccedilatildeo de seu mercado fator que cria um contexto de

possibilidades comerciais a paiacuteses exportadores de cosmeacuteticos dentre eles o Brasil

Fazendo-se uso de uma abordagem metodoloacutegica descritiva exploratoacuteria a pesquisa eacute

embasada sobretudo em dados econocircmicos e anaacutelises setoriais como forma de analisar a

constituiccedilatildeo e dinacircmica do mercado cosmeacutetico saudita identificando suas reais

potencialidades e obstaacuteculos para o aumento da inserccedilatildeo dos produtos cosmeacuteticos brasileiros

na regiatildeo

Palavras-chave Araacutebia Saudita Cosmeacutetico Anaacutelise de Mercado

ABSTRACT

The research intends to analysis the potentialities and eventual barriers of the cosmetic market

in Saudi Arabia for Brazilian products Supporting itself in a historical and economic

preliminary study of Saudi Arabia as way to establish the market structure and consumption

patterns the research characterizes the dynamics of the cosmetic market in the country

The economies globalization impelled by the massive expansion of new information

technologies has established fashion tendencies behaviors and styles that became

international The reflexes of this process are observed even in societies culturally different

from the Western way-of-life Inside this scenery is Saudi Arabia a country of low expression

in the cosmetic world market but influenced by the diffusion of new cultures inside its

society has positioned itself as an attractive market in frank expansion Presenting an

incipient national industry in this market the country is strongly dependent on the imports for

the market composition element that creates a context of commercial possibilities to cosmetic

exporters countries such as Brazil

Upon and exploratory descriptive methodological approach the research is based above all

on economic data and sectorial analyses as way to analyze the constitution and dynamics of

the Saudi cosmetic market identifying its real potentialities and obstacles for increase the

Brazilian s cosmetic products share on this market

Keywords Saudi Arabia Cosmetic Market Analyses

LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 200117

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade 18

Tabela 3 - Produto Interno Bruto Saudita 1998-200218

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita23

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo 28

Tabela 6 Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita37

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil 37

Tabela 8 Exportaccedilotildees brasileira para Araacutebia Saudita 38

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo 43

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 200243

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001 45

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulaccedilatildeo do ICCP 48

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos 54

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004

(janeiro a abril)55

Tabela 15 Faturamento das importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo - 2003 2004

(janeiro-abril) 58

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro60

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita por faixa etaacuteria e nacionalidade em 200062

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e

cosmeacuteticos selecionados por principais paiacuteses fornecedores64

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene passoal perfumaria e cosmeacuteticos

para a Araacutebia Saudita de 2000 a 2004 66

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita31

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e cosmeacuteticos -

1999-2003 50

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003 51

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos 53

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil54

SUMAacuteRIO

RESUMO VI

ABSTRACT VII

LISTA DE ILUSTRACOESVIII

1 - INTRODUCAO11

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA SUA HISTOacuteRIA ECONOMIA E RELACcedilOtildeES

INTERNACIONAIS14

21 - A FORMACcedilAtildeO DO ESTADO SAUDITA14

22

A ORGANIZACcedilAtildeO ECONOcircMICA SAUDITA 16

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento 18

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica 20

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita22

224 Outros setores da economia saudita23

2241 Agricultura 24

2242 Induacutestria 25

2243 Construccedilatildeo 25

2244 Serviccedilos26

225

O MERCADO VAREJISTA SAUDITA 27

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo29

2252 Regulaccedilotildees Comerciais32

23

AS RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS DA ARAacuteBIA SAUDITA33

231 - AS RELACcedilOtildeES DIPLOMAacuteTICAS BRASILEIRAS COM A ARAacuteBIA SAUDITA35

232 - A EVOLUCcedilAtildeO DA PAUTA COMERCIAL ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA36

233 - ACORDOS BI-LATERAIS ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA40

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA 42

31

ORGANIZACcedilAtildeO DO MERCADO COSMEacuteTICO 42

311

O MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA44

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos cosmeacuteticos 47

3112 Normas Teacutecnicas47

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo49

312

O MERCADO COSMEacuteTICO BRASILEIRO 50

32

POTENCIALIDADES DO MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA PARA PRODUTOS

BRASILEIROS61

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 69

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS 72

ANEXOS 77

1 INTRODUCcedilAtildeO

As relaccedilotildees comerciais no cenaacuterio internacional vecircm passando por um processo

gradual de transformaccedilatildeo e crescimento desde o final da Segunda Guerra Mundial tanto no

volume de mercadorias e serviccedilos transacionados quanto na intensidade de sua penetraccedilatildeo em

mercados mesmo nos locais mais remotos do globo Importantes fatores alicerccedilaram este

avanccedilo a criaccedilatildeo do Banco Mundial e do Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) em 1944

impactou diretamente sobre a dinacircmica das relaccedilotildees de trocas e a participaccedilatildeo dos Estados na

conduccedilatildeo de suas poliacuteticas comerciais No mesmo sentido a evoluccedilatildeo e disseminaccedilatildeo de

novas tecnologias de informaccedilatildeo como telefones celulares fax e internet incitaram o

processo de globalizaccedilatildeo que aproximou mercados e realidades regionais a uma nova cultural

global criando bases para a evoluccedilatildeo de novas teorias poliacuteticas e econocircmicas aumentando

paulatinamente a internacionalizaccedilatildeo dos mercados e a interdependecircncia entre seus atores

As fronteiras regionais a cada ano tornam-se mais estreitas aproximando as

realidades locais e internacionalizando padrotildees e costumes Conforme Ocampo (2002) o

mundo atual estaacute marcado pelo que se conhece como o processo de globalizaccedilatildeo ou seja pela

crescente gravitaccedilatildeo dos processos econocircmicos sociais e culturais de caraacuteter mundial sobre

aqueles de caraacuteter nacional ou regional Este avanccedilo e expansatildeo na interdependecircncia e

aproximaccedilatildeo cultural dos povos e do livre comeacutercio de bens e serviccedilos constituem a mola

propulsora das relaccedilotildees comerciais e econocircmicas no novo seacuteculo XXI

Para tanto como forma de proporcionar a entrada neste mercado mundial de Estados e

empresas faz-se essencial que estes atores estejam preparados O mercado mundial tem uma

forte caracteriacutestica de dinamismo competitividade e peculiaridade de consumo O fato de

um produto ser bom e ter ecircxito no mercado interno eacute insuficiente para se impor no exterior

[] Cada mercado deve ser tratado e analisado separadamente (LABATUT 1994 p 167

apud RATTI 1997 p 315) Desta forma o ingresso na competiccedilatildeo internacional depende de

uma anaacutelise dos reais potenciais de cada ator e sobretudo da definiccedilatildeo de uma estrateacutegia de

mercado que lhe permita atuar onde apresenta real potencial de competiccedilatildeo

Dentro da realidade do cenaacuterio brasileiro tem-se como uma dificuldade constante do

empresariado nacional a orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de estrateacutegias para que sua ascensatildeo aos

mercados internacionais ocorra com sucesso A prospecccedilatildeo e anaacutelise de mercados

consumidores chaves aos produtos de cada setor empresarial representa um importante papel

na definiccedilatildeo de uma estrateacutegia internacional criando oportunidades comerciais em mercados

por vezes natildeo primariamente focados por anaacutelises superficiais Desta forma o problema da

pesquisa apresenta-se em analisar a existecircncia ou natildeo de viabilidade e potencial de um

mercado consumidor secundaacuterio nos planos estrateacutegicos de expansatildeo do setor cosmeacutetico

Assim a presente pesquisa tem como objetivo apresentar as potencialidades do

mercado da Araacutebia Saudita para produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos1

brasileiro Um mercado que apesar de nutrir uma relaccedilatildeo comercial de volumes significativos

com o Brasil tem esta relaccedilatildeo caracterizada por uma pauta comercial restrita Poreacutem apesar

do forte potencial importador do setor cosmeacutetico saudita a regiatildeo natildeo era classificada como

ponto estrategicamente atrativo para o mercado cosmeacutetico brasileiro que soacute recentemente

iniciou projetos de atraccedilatildeo de mercado na regiatildeo

De forma especiacutefica a pesquisa buscaraacute identificar a evoluccedilatildeo o atual Estado Saudita

de seu surgimento agrave sua entrada na comunidade internacional e o desenvolvimento de sua

economia como forma de compreender a dinacircmica macroeconocircmica do paiacutes suas

oportunidades e obstaacuteculos Paralelamente toma lugar uma anaacutelise das relaccedilotildees poliacuteticas e

comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita mapeando o grau de interaccedilatildeo entre os dois

mercados Com isso a pesquisa parte para uma anaacutelise setorial da induacutestria cosmeacutetica

identificando e definindo-a dentro do mercado saudita vislumbrando sua potencialidade e

eventuais barreiras frente a mercados cosmeacuteticos como o brasileiro

Para tanto como forma de analisar as potencialidades do setor cosmeacutetico saudita o

presente estudo se desenvolveraacute dentro de uma abordagem metodoloacutegica descritiva e

exploratoacuteria Conforme Churchill (1987 apud VIERA 2002 p 65) uma metodologia

descritiva objetiva-se a conhecer e interpretar a realidade sem nela interferir para modificaacute-

la jaacute a exploratoacuteria faz-se o uso de levantamentos em fontes secundaacuterias (bibliograacuteficas

documentais etc) levantamentos de experiecircncias estudos de casos selecionados e

observaccedilatildeo informal como forma de possibilitar a compreensatildeo do problema da pesquisa

(VIERA 2002 p 65)

A pesquisa seraacute dividida em duas partes principais como forma de compreender sua

organizaccedilatildeo poliacutetico-legal e soacutecio-cultural seu ambiente macroeconocircmico constituiccedilatildeo de

seu mercado sua participaccedilatildeo dentro do cenaacuterio internacional e relaccedilotildees com o Brasil O

1 Doravante o setor de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos seraacute referido no estudo como setor cosmeacutetico

primeiro capiacutetulo abordaraacute trecircs pontos chaves a histoacuteria economia e relaccedilotildees internacionais

sauditas Em seguida seraacute abordado em um segundo capiacutetulo o mercado cosmeacutetico

contextualizando o cenaacuterio cosmeacutetico mundial e diagnosticando a constituiccedilatildeo e dinacircmica do

mercado saudita e as potencialidades para os produtos brasileiros no paiacutes

De acordo com Fernandes (1998 p 16)

As relaccedilotildees internacionais satildeo pois o reflexo o espelho das interaccedilotildees

desenvolvidas pelos principais atores internacionais

os Estados as

organizaccedilotildees internacionais e as empresas multinacionais e transnacionais

[] relaccedilotildees de incidecircncia poliacutetica econocircmica empresarial sindical

teacutecnica militar cientiacutefica cultural desportiva etc

Desta forma o presente estudo norteia-se dentro de um importante campo das

Relaccedilotildees Internacionais a anaacutelise da conjuntura poliacutetica e econocircmica de um especiacutefico setor

da economia de um Estado Caracterizando-se como elemento chave na definiccedilatildeo de

estrateacutegias de internacionalizaccedilatildeo da economia nacional e desenvolvimento dos seus setores

um papel importante a ser realizado por profissionais de Relaccedilotildees Internacionais e que

motivou a elaboraccedilatildeo deste Trabalho de Conclusatildeo de Curso

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA sua histoacuteria economia e relaccedilotildees

internacionais

Com o propoacutesito de desenvolver o presente trabalho de conclusatildeo de Curso seraacute

estudado o contexto econocircmico da Araacutebia Saudita um paiacutes de longa histoacuteria cultural e

religiosa e de atuaccedilatildeo marcante no setor poliacutetico e econocircmico da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Identifica-se tambeacutem que conforme seraacute apresentado no decorrer do trabalho o paiacutes

caracteriza-se como um parceiro comercial estrateacutegico do Brasil naquela regiatildeo2 A Araacutebia

Saudita se faz representar economicamente como maior produtor mundial de petroacuteleo com

peculiaridades quanto a sua organizaccedilatildeo poliacutetica e sobretudo econocircmica Desta forma

seguindo os objetivos propostos este capiacutetulo nortearaacute os contextos histoacutericos econocircmicos e

o ambiente das relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

Elementos sobre a origem do Estado Saudita sua formaccedilatildeo econocircmica e organizaccedilatildeo

de mercado seratildeo abordadas O foco das relaccedilotildees internacionais teraacute como destaque o cenaacuterio

das relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Desta forma faz-se uma anaacutelise aleacutem dos saldos comerciais entre os dois paiacuteses

englobando aspectos poliacuteticos e econocircmicos tem-se uma visatildeo dos fatores que caracterizam

esta relaccedilatildeo Brasil-Araacutebia Saudita como estrategicamente importante nas relaccedilotildees

internacionais de ambos Aleacutem da questatildeo poliacutetica-comercial per si observa-se como a

proximidade histoacuterico-cultural dos dois povos tem um papel importante e reflete-se nos

nuacutemeros desta relaccedilatildeo comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

21 - A formaccedilatildeo do Estado Saudita

Sobre o ambiente histoacuterico do Reino da Araacutebia Saudita deve-se destacar que o paiacutes

desfruta de uma longa e rica histoacuteria que inicia suas raiacutezes nas primeiras civilizaccedilotildees da

2 De acordo com os dados do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2004) Arabia Saudita es el principal socio comercial de Brasil en el Medio Oriente y Brasil es el primer socio Saudita en Ameacuterica Latina

Peniacutensula Araacutebica3 O Estado Saudita apresenta-se como sendo o primeiro estabelecido na

regiatildeo central da Peniacutensula Araacutebica no princiacutepio do seacuteculo XVIII Poreacutem o Estado atual com

ordenamento poliacutetico e juriacutedico constituiacutedo fora fundada somente em 1932 pelo Rei

Abdulaziz bin Abdelrahman Al-Saud e governado desde entatildeo sob regime monaacuterquico-

absolutista (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003b)

Geograficamente o Reino da Araacutebia Saudita estaacute situado na parte do sudoeste da Aacutesia

correspondente a quase quatro quintos (45) da Peniacutensula Araacutebica A parte oriental do paiacutes eacute

um planalto que comeccedila com o grande deserto de Nafud ao norte estendendo-se ao longo do

Golfo Aacuterabe e culminando ao sul no maior deserto do mundo o Rub Al-Khali (Quarto Vazio)

A oeste deste planalto situasse Najd a aacuterea central da peniacutensula conhecida por suas escarpas

e desertos onde se localiza a mais importante cidade do paiacutes Riyadh4 Uma cadeia de

montanhas corre ao longo da Araacutebia Saudita paralelo ao Mar Vermelho A regiatildeo de Hijaz ao

longo do Mar Vermelho conteacutem as cidades santas de Makkah e Madinah a cidade do porto

de Jeddah e da capital de veratildeo de Taif (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA

2003b)

Jaacute nos primeiros anos da formaccedilatildeo do Estado atual saudita a naccedilatildeo obteve um

crescimento notaacutevel dinamizado pela descoberta do petroacuteleo A partir de 1937 com o iniacutecio

de sua exploraccedilatildeo (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 7) o paiacutes

obteve o capital necessaacuterio para consolidar a uniatildeo do Estado sob o regime do Rei Abdulaziz

e ateacute hoje figura como o principal item de exportaccedilatildeo e elemento de destaque da balanccedila

comercial do paiacutes5

Desde de 1982 ateacute os dias atuais o Reino da Araacutebia Saudita eacute governado pelo Rei

Fahd Ibn Abdulaziz o Zelador das Duas Mesquitas Sagradas na posiccedilatildeo de Chefe de Estado e

de Governo Com uma organizaccedilatildeo poliacutetica monaacuterquico-absolutista os altos cargos de

governo satildeo exercidos por membros da famiacutelia real tendo a fonte de seu ordenamento

juriacutedico baseada nas leis sagradas do Islamismo conforme descrito pela Divisatildeo de

Informaccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (MINISTEacuteRIO DAS

RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 18)

3 A peniacutensula araacutebica compreende os sete paiacuteses Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Iecircmen Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait 4 Riyadh eacute a capital do Reino da Araacutebia Saudita 5 O petroacuteleo seraacute analisado no Item 223- O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

O Rei Fahd eacute auxiliado por Sua Alteza Real o Priacutencipe Abdullah Ibn Abdulaziz Vice Primeiro-Ministro e Chefe da Guarda Nacional e pela Sua Alteza Real o Priacutencipe Sultan Ibn Abdulaziz Segundo Vice Primeiro-Ministro Ministro da Defesa e da Aviaccedilatildeo e Inspetor Geral e por Ministros designados para o Conselho de Ministros Um conselho consultivo - conhecido como Majlis as-Shura que constava de 120 membros mais um presidente em 31122001 - foi instituiacutedo para aconselhar o monarca Existem 13 regiotildees administrativas6 cada qual conduzida por um Governador A Constituiccedilatildeo da Araacutebia Saudita eacute composta pelo Coratildeo Sagrado e pelos Ensinamentos do Profeta Maomeacute Todo o conjunto de leis deriva dessas duas fontes

22

A organizaccedilatildeo econocircmica saudita

Dentre as economias que se destacam na regiatildeo do Oriente Meacutedio atualmente a

expressividade econocircmica da Araacutebia Saudita se sobressai com a maior economia da regiatildeo

correspondendo por aproximadamente 25 do total do comeacutercio exterior da regiatildeo

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 21) Segundo os dados do Banco

Mundial no ano de 2002 o PIB saudita superou a marca de 1765 bilhotildees de doacutelares e o PIB

no conceito PPP7 atingiu 2465 bilhotildees de doacutelares colocando o paiacutes na 28ordf posiccedilatildeo do ranking

mundial (SMITH 2004 p 34)

Esta representatividade se faz no paiacutes devido a sua forccedila econocircmica oriunda da

extraccedilatildeo de petroacuteleo que se constitui como o grande elemento da estrutura econocircmica

correspondendo por aproximadamente 30 do PIB Podem-se tambeacutem ressaltar os demais

setores que estimulados pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento8 vecircm apresentando

sensiacutevel crescimento especialmente na induacutestria de transformaccedilatildeo no setor bancaacuterio e

financeiro Observa-se bem esta situaccedilatildeo na evoluccedilatildeo do PIB setorial

6 As treze regiotildees administrativas satildeo Riyadh Meca Jizan Proviacutencia Oriental Assir Qassim Hail Medina Baha Fronteira Setentrional Tabuk Najran e Al-Jouf 7 PPP

Purchasing power parity (Paridade do Poder de Compra) A teoria de que produtos e serviccedilos idecircnticos em paiacuteses diferentes deveriam valer o mesmo Isto se baseia na convicccedilatildeo que as variaccedilotildees das taxas de cambio correntes domeacutesticas e estrangeiras criaratildeo este equiliacutebrio 8 Os plano quumlinquumlenais de desenvolvimento satildeo abordados no item 211

os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 2001

(em Milhares de Riyal9)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 ATIVIDADE ECONOcircMICA

613769285

731877802 722182477

691374215

752889273

860085789

890621532

TOTAL

198419167

207660440 205024167

155829962

191790402

263071990

259045056

PETROacuteLEO amp MINERAL

126234182

145740039 138850359

145997216

147812164

157123450

169018433

INDUacuteSTRIA DE

TRANSFORMACcedilAtildeO

10573486 15714116 17791433

17544374

19601086

20938899

21288723 ELETRICIDADE GAacuteS E AacuteGUA

45006855 44900134 45011426

46805333

46862590

53793605

55568969 CONSTRUCcedilAtildeO

153881655

212390082 205489231

207586830

223441194

233815060

245897868

COMEacuteRCIO

10135916 8276767 10791561

13847892

14076830

14886205

15215495 RESTAURANTES amp HOTEacuteIS

22322316 27240562 28764576

30364679

30617711

31710773

34588358 TRANSPORTE ARMAZENAGEM

E COMUNICACcedilAtildeO

23146571 37953565 39499119

41008474

44436963

51768765

55609263 SERVICcedilOS BANCAacuteRIOS E

FINANCEIROS

1970336 2172396 1987450 2132680 2337297 2543257 2637436 IMOacuteVEIS

12285595 20727214 19676792

16463427

17522540

18362468

19332491 PESQUISAS CONSULTORIAS

1520859 1848079 1858235 2190 2317305 2432840 2505172 EDUCACcedilAtildeO

5053029 4377440 4561241 5561588 5996564 6307920 6552588 SAUacuteDE E SERVICcedilOS SOCIAIS

3219318 2876968 2876887 3041707 3076627 3330557 3361680 SERVICcedilOS PESSOAIS E

COMUNITAacuteRIOS

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004a

9 Um doacutelar americano eacute cotado (em 06102004) a 375 Riyals Sauditas

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade

Setores de atividade 2002

Agricultura silvicultura e pesca 52

Petroacuteleo 337

Induacutestria 103

Construccedilatildeo 64

Serviccedilos 441 Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES

2003 p 22

Tabela 3 - Produto Interno Bruto 1998-2002

Produto Interno Bruto 1998 1999 2000 2001 2002

Valores (US$ bilhotildees) 1460 1612 1887 1833 1885

Crescimento real () 28 08 49 12 10

Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 22

Ao analisarem-se as tabelas 01 02 e 03 observa-se a significativa relevacircncia do setor

petroliacutefero frente agraves demais induacutestrias Poreacutem apesar do aumento da produccedilatildeo de petroacuteleo em

2000 e 2001 o crescimento dos outros setores da economia vem aumentando a diversificaccedilatildeo

dos componentes formadores do PIB Saudita Setores ligados ao comeacutercio induacutestria de

informaccedilatildeo e construccedilatildeo cresceram sensivelmente Somente o setor de comeacutercio de 1995 a

2001 aumentou sua arrecadaccedilatildeo em mais de 60 enquanto o setor petroliacutefero no mesmo

periacuteodo obteve crescimento pouco superior a 30 Para isso deve-se destacar o papel dos

planos quumlinquumlenais de desenvolvimento no processo de diversificaccedilatildeo da economia saudita

canalizando investimentos para a consolidaccedilatildeo das induacutestrias nascentes e natildeo-petroliacuteferas a

serem analisadas no proacuteximo toacutepico deste estudo

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

O que se nota do expressivo avanccedilo da economia saudita eacute quanto agrave intensidade deste

processo observado com a explosatildeo do preccedilo do petroacuteleo na deacutecada de 1970 A partir deste

momento os petro-doacutelares 10 passaram a gerar recursos suficientes para a instalaccedilatildeo de

programas nas aacutereas de infra-estrutura industrial e de desenvolvimento agriacutecola Para a gestatildeo

e aplicaccedilatildeo de recursos de forma que proporcionassem um crescimento econocircmico e social do

paiacutes foram criados os Planos Quumlinquumlenais de Desenvolvimento Visando dinamizar o iniacutecio

do desenvolvimento de aacutereas da induacutestria nacional natildeo diretamente ligadas ao setor

petroliacutefero foram incentivadas as induacutestrias de ferro e accedilo materiais de construccedilatildeo alimentos

processados maacutequinas produtos quiacutemicos e fabricaccedilatildeo de metal Seguindo-se com

investimentos nas aacutereas da sauacutede e da educaccedilatildeo

Conforme o estudo Restructuring and Economic Reform in Saudi Arabia (ROYAL

EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003a p 3) na deacutecada de 1970 o Governo Saudita

implanta os Planos Quumlinquumlenais Os planos tinham por escopo principal proporcionar ao paiacutes

uma transformaccedilatildeo econocircmica com ecircnfase ao planejamento e cuidadosa implementaccedilatildeo de

um programa de desenvolvimento com objetivos claramente definidos

A introduccedilatildeo do Primeiro Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal foi em 1970 a

partir de entatildeo iniciou-se uma seacuterie de planos de cinco anos que continuam hoje no seacutetimo

plano de desenvolvimento quumlinquumlenal (2000-2004)

A primeira etapa do Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal assentava-se na criaccedilatildeo de

infra-estrutura e induacutestria de base que fosse o apoio ao desenvolvimento de uma economia

moderna a ser desenvolvida durante os trecircs primeiro planos11 Assim que em 1985 com a

maioria do plano de implantaccedilatildeo de infra-estrutura fiacutesica concluiacutedo a atenccedilatildeo voltou-se agrave

diversificaccedilatildeo econocircmica O Quarto (1985-89) Quinto (1990-94) Sexto (1995-99) e Seacutetimo

(2000-04) Plano de Desenvolvimento tecircm sua ecircnfase em fortalecer o setor privado crescente e

aumentar a eficiecircncia do setor industrial

O plano de desenvolvimento quumlinquumlenal em vigor (seacutetimo - 2000-2004) tem como

diretrizes levando em consideraccedilatildeo os objetivos gerais e o planejamento estrateacutegico do

Governo diversificar fontes de receita do Governo ampliar as oportunidades de emprego

para cidadatildeos sauditas tanto no setor puacuteblico como no setor privado privatizar empresas

estatais melhorar a produtividade e a eficiecircncia organizacional das agecircncias governamentais

10 Petro-doacutelar representa as divisas oriundas do comeacutercio de petroacuteleo e seus derivados 11 Primeiro Plano Quumlinquumlenal de 1970-1975 segundo de 1975-1980 e terceiro de 1980-1985

Como objetivos especiacuteficos o plano em vigor busca atingir um crescimento meacutedio anual do

PIB de 316 crescimento da participaccedilatildeo do setor natildeo-petroliacutefero no PIB criaccedilatildeo de

800000 oportunidades de emprego para sauditas ateacute 2004 superaacutevit em transaccedilotildees correntes

no balanccedilo de pagamentos desenvolvimento e ampliaccedilatildeo de infra-estrutura (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p21)

Com a conclusatildeo a chegar do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento o Ministeacuterio de

Planejamento e Economia estaacute preparando a implantaccedilatildeo do Oitavo Plano Quumlinquumlenal (2005-

09) Seu enfoque estaraacute na geraccedilatildeo de taxas de crescimento mais altas incremento dos

investimentos estrangeiros e nacionais na economia e continuaccedilatildeo do desenvolvimento e

capacitaccedilatildeo de recursos humanos

Ao longo dos planos de desenvolvimento a economia saudita obteve um significativo

desempenho Com os esforccedilos de 34 anos de 1970 a 2004 a economia natildeo-petroliacutefera

aumentou sensivelmente sua participaccedilatildeo no PNB12 de 1970-1995 aumentou sua parcela no

PNB de 46 para mais de 70 e este triplicou para 1251 bilhotildees doacutelares norte-

americanos reflexo de taxas de crescimento de 86 ao ano Por 2002 o PNB saudita tinha

alcanccedilado 186 bilhotildees doacutelares

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica

Seguindo as etapas do desenvolvimento da economia saudita apoacutes os primeiros cinco

planos quumlinquumlenais que enfatizaram o desenvolvimento da infra-estrutura no paiacutes os mais

recentes planos tecircm um enfoque em avanccedilar no campo da capacitaccedilatildeo de recursos humanos e

desenvolvimento do setor privado De acordo com a anaacutelise da Royal Embassy of Saudi

Arabia (2003 p 7) o governo saudita buscou atraveacutes destes planos a diversificaccedilatildeo

econocircmica e o aumento da participaccedilatildeo do setor privado nos setores industriais e agriacutecolas

Ateacute o ano de 1998 a maior parte das principais empresas nacionais eram estatais ou contavam

com alguma participaccedilatildeo do governo em sua estrutura Desta forma o Reino lanccedilou um plano

para a privatizaccedilatildeo em 1998 visando com esta estrateacutegia a maior inserccedilatildeo do capital privado

na economia e reduzir progressivamente a sua participaccedilatildeo na economia

12 Produto Nacional Bruto representa a renda total dos habitantes do paiacutes residentes ou natildeo mas exclui a renda dos estrangeiros residentes no paiacutes

Segundo o estudo supracitado os objetivos deste programa de privatizaccedilatildeo

centralizam-se em impulsionar a participaccedilatildeo tanto do capital privado saudita quanto por

parte de empresas no mercado de valores elevando os investimentos no setor e ao mesmo

tempo reduzindo os gastos do governo com as empresas estatais A Araacutebia Saudita levou a

cabo esta reforma atraveacutes do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento Nacional (2000-2004) Este

plano coloca maior ecircnfase em acelerar a integraccedilatildeo do paiacutes na economia global inclusive

ascensatildeo agrave Organizaccedilatildeo de Comeacutercio Mundial (OMC) e reduzir a importacircncia das

exportaccedilotildees de oacuteleo cru como principal fonte de renda governamental ampliando a base de

produccedilatildeo dos setores agriacutecola de serviccedilos e industrial

As privatizaccedilotildees e os esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no reino saudita ganharam

um especial impulso com a criaccedilatildeo do Conselho Econocircmico Supremo (SEC) em 1999 O

propoacutesito do Conselho eacute agilizar as reformas econocircmicas abrindo o mercado Saudita e

assegurando estabilidade para os investidores Em junho de 2002 o SEC lanccedilou a Estrateacutegia

de Privatizaccedilatildeo Oficial que definiu os padrotildees e objetivos do processo no paiacutes incluindo o

incentivo a competiccedilatildeo comercial encorajando investimentos domeacutesticos e estrangeiros na

economia saudita

O processo efetivamente iniciou-se com o anuacutencio do Gabinete Saudita abrindo para

privatizaccedilotildees 20 setores econocircmicos vitais Os setores contemplados foram os de aacutegua e

esgoto dessalinizaccedilatildeo comunicaccedilotildees serviccedilos de transporte estradas de ferro administraccedilatildeo

operaccedilatildeo manutenccedilatildeo e construccedilatildeo de estradas serviccedilos de aeroporto correios estocagem de

gratildeos e farinhas serviccedilos portuaacuterios serviccedilos para cidades industriais hoteacuteis clubes serviccedilos

municipais incluindo matadouros mercados e remoccedilatildeo de detritos serviccedilos educacionais

incluindo construccedilatildeo de escolas e impressatildeo de livros serviccedilos agriacutecolas e de sauacutede

O Governo Saudita tambeacutem autorizou a venda de companhias como a Corporaccedilatildeo de

Induacutestrias Baacutesica Saudita (SABIC) a Companhia de Eletricidade Saudita (SEC) a

Companhia de Mineraccedilatildeo Saudita (Maaden) a Companhia de Telecomunicaccedilotildees Saudita

(STC) Linhas aeacutereas Sauditas e o Banco Comercial Nacional

Assim um passo importante para encorajar o avanccedilo da privatizaccedilatildeo foi o

desenvolvimento de um mercado financeiro bem-regulado na Araacutebia Saudita Em Junho de

2003 foi aprovada a lei de mercados de valores formal no paiacutes Desta forma o paiacutes para a

permitir que investidores aumentem o fluxo de capital no mercado incrementando os

investimentos por parte de particulares locais na economia saudita

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

A Araacutebia Saudita responde atualmente por mais de um quarto do oacuteleo total do mundo

com reservas estimadas de oacuteleo cru superiores a 260 bilhotildees de barris Em 2001 produccedilatildeo de

oacuteleo saudita obteve a meacutedia de 76 milhotildees de barris por dia (mbd) recuando para 68 mbd

em 2002 poreacutem ao final de maio de 2003 a produccedilatildeo meacutedia superava 918 mbd O paiacutes

exportou 19 bilhotildees barris de oacuteleo cru e 145 milhotildees de barris de produtos refinados em

2002 (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12) O setor de petroliacutefero

responde por 337 de PIB e 90 dos ganhos com exportaccedilatildeo (MINISTRY OF ECONOMY

AND PLANNING 2004b)

As poliacuteticas sobre a questatildeo da exploraccedilatildeo de oacuteleo saudita visam assegurar a demanda

e eliminar flutuaccedilotildees de preccedilo desnecessaacuterias do produto no mercado mundial Para tanto o

Governo considera o tamanho de suas reservas de oacuteleo e as cotas de produccedilatildeo estabelecidas

pela Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Como um soacutecio da OPEP e da

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) a Araacutebia Saudita defende

uma plataforma de produccedilatildeo que vise a estabilidade do preccedilo internacional do produto

Como parte de seu plano de privatizaccedilatildeo e esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no

ano de 2000 a Araacutebia Saudita criou o Conselho Supremo para Petroacuteleo e Recursos Minerais

visando regular os assuntos relativos aos negoacutecios de petroacuteleo suprimento de gaacutes e outros

hidrocarbonetos criando e aprovando poliacuteticas relativas a esses recursos O Conselho

determina a poliacutetica geral de Aramco Saudita a companhia de oacuteleo nacional coordenando

todos os assuntos de investimento da empresa

A Aramco Saudita opera a exploraccedilatildeo produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de petroacuteleo e gaacutes o

marketing interno e externo destes produtos aleacutem de controlar a maioria das refinarias do

paiacutes sendo a maior companhia de petroacuteleo do mundo e a sexta maior refinaria responsaacutevel

por aproximadamente 100 campos de petroacuteleo e gaacutes (e mais de 1000 poccedilos) A empresa

emprega cerca de 54 mil pessoas sendo destas 85 de origem saudita (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12)

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita

(em milhotildees de barris por mecircs)

1976 1986 1995 1996 1998 2002

1133 1692 2612 2615 2615 2618

Fonte Saudi Arabian Information Resource 2004

Com os acordos de cotas de volume de produccedilatildeo estabelecidos pela OPEP observa-se

que nos uacuteltimos anos a produccedilatildeo de petroacuteleo saudita apesar de aparente crescimento

manteacutem-se em niacuteveis estaacuteveis A variaccedilatildeo na produccedilatildeo tende a ocorrer apenas para suprir

eventuais quebras de produccedilatildeo mundial que trariam reflexos agrave cotaccedilatildeo internacional do barril

de petroacuteleo especialmente a partir de 2000 com a criaccedilatildeo do Conselho Supremo para Petroacuteleo

e Recursos Minerais

224 Outros setores da economia saudita

Com o impulso proporcionado pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento outros

setores da economia saudita natildeo diretamente ligados ao petroacuteleo obtiveram destaque em seu

crescimento produtivo e em sua parcela de mercado frente agrave concorrecircncia estrangeira Setores

como o agriacutecola historicamente deficitaacuterio na regiatildeo passou a atender uma maior parcela do

mercado consumidor nacional tendo ateacute mesmo alguns artigos sendo exportados A induacutestria

de transformaccedilatildeo e a da construccedilatildeo civil fortemente apoiada pelo governo vem crescendo

paralelamente agraves taxas de crescimento da economia diversificando o parque industrial do

paiacutes

Em face deste crescimento outros setores passaram a desempenhar um papel

importante na pauta econocircmica saudita fazendo-se mister analisaacute-los como forma de obter

um real panorama da economia nacional Destes setores destacam-se o agriacutecola industrial

construccedilatildeo e de serviccedilos Para isso utilizar-se-aacute como base para anaacutelise destes setores o

estudo realizado US-Saudi Arabian Business Council intitulado The Saudi Arabian Economy

(2003b)

2241 Agricultura

O setor agriacutecola na Araacutebia Saudita eacute parte importante da economia nacional e ocupa

uma posiccedilatildeo de destaque dentro do Seacutetimo Plano Quumlinquumlenal de Desenvolvimento (2000-

2004) O plano prevecirc um crescimento de 305 ao ano durante os cinco anos do plano No

ano de 2002 a agricultura jaacute respondia por 52 do PIB nacional

Durante os 5 primeiros planos quumlinquumlenais o setor agriacutecola na Araacutebia Saudita

desenvolveu-se substancialmente Entre 1975 e 1995 o volume de terras cultivadas cresceu

de aproximadamente 150000 hectares para cerca de 566 milhotildees de hectares atingindo auto-

suficiecircncia em vaacuterios produtos Tanto que em 1997 a Araacutebia Saudita foi premiada a Medalha

de Ouro Agriacutecola precircmio concedido Food and Agriculture Organization (FAO)13 por seus

esforccedilos no desenvolvimento agriacutecola e combate agrave fome e a pobreza

A poliacutetica do Governo Saudita tem sua estrateacutegia em encorajar a diversificaccedilatildeo da

produccedilatildeo por parte dos produtores locais com o cultivo de alfafa arroz milho frutas e

legumes dentre outros Para isso fazendo uso dos meacutetodos modernos de irrigaccedilatildeo

implantados no paiacutes Da mesma forma o governo encorajou os fazendeiros locais a

diversificar sua pecuaacuteria em gado (ovelhas e camelos) avicultura e produccedilatildeo de laacutecteos

Como exemplo de resultado segundo o US-Saudi Arabian Business Council (2003b p 41)

a produccedilatildeo de leite no paiacutes aumentou 27 entre 2000 e 2001 alcanccedilando 11 milhotildees de

toneladas meacutetricas

Como resultado desta poliacutetica e do crescimento da produccedilatildeo nacional a Araacutebia

Saudita passa a exportar alguns alimentos que apresenta superaacutevit na produccedilatildeo As

exportaccedilotildees de alimentos em 2001 atingiram 416000 toneladas meacutetricas com cifras de USD

393 milhotildees Apesar dos aumentos na produccedilatildeo em alguns setores agriacutecola a Araacutebia Saudita

permanece um dos maiores importadores de alimentos do Oriente Meacutedio Segundo o Central

Department of Statistics (MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004b) o valor das

importaccedilotildees de produtos alimentiacutecios durante os quarto uacuteltimos meses de 2003 foi de USD

1679 milhotildees representando 17 do total de importaccedilotildees no periacuteodo

13 Fundada em 1945 a FAO uma organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas tem por objetivo ser uma fonte de conhecimento e informaccedilatildeo auxiliando os paiacuteses a modernizarem e melhorem sua agricultura silvicultura e pesca (FAO 2004)

Poreacutem mesmo com o crescimento da produccedilatildeo local eacute esperado uma contiacutenua

escalada dos volumes de importaccedilatildeo de gecircneros alimentiacutecios em virtude das altas taxas de

natalidade no paiacutes

2242 Induacutestria

Juntamente com a agricultura a expansatildeo do setor industrial eacute uma das metas do

seacutetimo plano quumlinquumlenal de desenvolvimento Seu intuito eacute gradativamente aumentar a

participaccedilatildeo dos setores natildeo diretamente ligados agrave extraccedilatildeo petroliacutefera na composiccedilatildeo do PIB

nacional Para este fim uma flexibilizaccedilatildeo na legislaccedilatildeo visando estimular agrave entrada de

capitais estrangeiros no paiacutes e agrave formaccedilatildeo de joint-ventures com empresas estrangeiras foi

criada visando fortalecer os investimentos especialmente em induacutestrias de base e de

transformaccedilatildeo

Segundo o estudo do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (2003 p 23) As

induacutestrias que mais se desenvolveram para a exportaccedilatildeo foram as do setor de produtos

quiacutemicos e de plaacutesticos O setor industrial cresceu no intervalo de janeiro-junho de 2003

235 em relaccedilatildeo ao mesmo intervalo em 2002

A induacutestria quiacutemica Saudita foi estabelecida da deacutecada de 1970 e desenvolveu-se

como um setor mais voltado agrave exportaccedilatildeo Seu continuado crescimento vem atraindo

investimentos nacionais e estrangeiros O Ministeacuterio Saudita de Economia e Planejamento

projeta para a induacutestria uma taxa anual de 829 durante o Seacutetimo Plano de Desenvolvimento

Nacional (2000-2004) atingindo uma importacircncia de USD 18 bilhatildeo em 2004

O setor de plaacutesticos teve sua gecircnese com uma unidade de plaacutesticos estabelecida em

1956 Atualmente o setor produz e exporta uma variedade grande de resinas de plaacutestico

tubos riacutegidos e flexiacuteveis filmes e produtos de plaacutestico meacutedicos e farmacecircuticos Durante a

uacuteltima deacutecada sob a lideranccedila da empresa estatal Corporaccedilatildeo de Induacutestrias Baacutesica Saudita

(SABIC) a induacutestria de plaacutesticos gerou um faturamento de mais de USD 2 bilhotildees

2243 Construccedilatildeo

A induacutestria da construccedilatildeo eacute um dos principais setores econocircmicos na Araacutebia Saudita

Segundo a US-Saudi Arabian Business Council (2003 p 40) o setor responde pelo emprego

de mais de 14 da matildeo-de-obra nacional e um faturamento superior a USD 12 bilhotildees

Poreacutem apesar do crescimento das construtoras e fornecedores locais o setor eacute ainda

largamente dependente das importaccedilotildees Empresas como Bechtel Black amp Decker e Sherwin

Williams gozam de boa reputaccedilatildeo no mercado saudita

O ecircxito do setor se faz com o envolvimento dos gigantes grupos petroliacuteferos sauditas

pois se destacam no fomento e geraccedilatildeo de projetos de construccedilatildeo civil Projetos estes ligados

ao refino de petroacuteleo petroquiacutemicos e construccedilatildeo de infra-estrutura edifiacutecios comunicaccedilotildees e

oleodutos movimentam grandes montantes de investimentos

O forte crescimento da induacutestria de construccedilatildeo na Araacutebia Saudita dinamizou a

demanda de produtos correlatos como instalaccedilotildees eleacutetricas hidraacuteulicas pisos e porcelanatos

expandindo este nicho de mercado com a introduccedilatildeo de concorrentes locais face aos

importados Consolidando o setor da construccedilatildeo em posiccedilatildeo de destaque na economia saudita

e atualmente em franca expansatildeo

2244 Serviccedilos

O segmento de serviccedilos eacute ao lado do setor petroliacutefero o mais importante na economia

saudita Sua participaccedilatildeo no PIB em 2002 foi de 441 aleacutem disso emprega uma grande

parte da matildeo-de-obra do paiacutes Dentro desta induacutestria incluem-se os setores de comeacutercio

turismo serviccedilos de padronizaccedilatildeo e de estatiacutestica

Dentro do setor de turismo observam-se trecircs categorias bastante singulares Uma

formada por religiosos que peregrinam principalmente agraves cidades sagradas de Meca e Medina

um segundo grupo formado por visitantes de negoacutecios e tambeacutem um grupo de turistas agrave

passeio de outros paiacuteses

Dentre estas trecircs categorias o turismo religioso recebe especial destaque por parte do

governo pelo fato de ser um paiacutes muito ligado a religiatildeo e tambeacutem pelo grande volume de

turistas que atrai anualmente durante a estaccedilatildeo de peregrinaccedilatildeo em 2000 cerca de 13 milhatildeo

de turistas estrangeiros e 700 mil sauditas visitaram as cidades de Meca e Medina

(MINISTERIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 26)

Por estes fatores a induacutestria do turismo no paiacutes obteraacute dentro do Seacutetimo plano

quumlinquumlenal de desenvolvimento (2000-2004) investimentos para o desenvolvimento de

estrutura turiacutestica quanto a hospedagens atraccedilotildees e qualidade de serviccedilos Com parcerias

junto ao setor privado por meio do processo de privatizaccedilotildees e abertura dos investimentos

Desta forma os investimentos no setor deveratildeo alcanccedilar a casa dos USD 8 milhotildees ateacute 2005 e

atrair um nuacutemero de turistas incluindo domeacutesticos de 40 milhotildees ateacute 2020

225 O Mercado varejista saudita

O mercado saudita caracteriza-se por ser altamente competitivo sendo que os produtos

nacionais competem por espaccedilo no mercado com o grande volume de importaccedilotildees do paiacutes

Questotildees de qualidade e seguranccedila satildeo fatores preponderantes nas vendas no mercado interno

saudita Poreacutem aleacutem da questatildeo qualitativa dos artigos comercializados um dos fatores mais

importantes e caracteriacutesticos na Araacutebia Saudita refere-se agrave estrutura do seu mercado de venda

A composiccedilatildeo do mercado a varejo apresenta peculiaridades como as vendas de pequenas

mercearias de bairro que geram fatores que se natildeo forem devidamente analisados podem

comprometer o fornecimento e distribuiccedilatildeo de produtos A observaccedilatildeo dos meios de venda a

varejo e a constituiccedilatildeo dos canais de distribuiccedilatildeo aparecem como condiccedilatildeo sine qua non para

uma estrateacutegia de vendas de sucesso na Araacutebia Saudita

Segundo um estudo da empresa britacircnica IMES Consulting intitulado IMES Grocery

Retailing in Saudi Araacutebia 2002 (apud SMITH 2004 p 102) o sistema varejista saudita para

venda de gecircneros alimentiacutecios produtos de limpeza e higiene pessoal era composto por um

universo de 32330 unidades de venda com um valor estimado em 2001 de

aproximadamente USD 12 bilhotildees A distribuiccedilatildeo e participaccedilatildeo de mercado estatildeo dispostas

no quadro a seguir

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo

Tipo de Varejo

Nuacutemero de pontos de venda

Participaccedilatildeo relativa nas vendas

Hiper e supermercados 330 28

Pequenos mercados 3000 20

Groceries Stores14 10000 26

Bakalas15 19000 26

Total 32330 100 Fonte IMES GROCERY RETAILING IN SAUDI ARAacuteBIA 2002 apud SMITH 2004 p 102

Os hiper16 e supermercados17 respondem por 28 das vendas do setor varejista

poreacutem segundo o estudo da IMES Consulting supracitado a expectativa deste segmento eacute

obter um crescimento real da ordem de 222 na deacutecada de 2001-2011 atingindo uma

participaccedilatildeo de 40 sobre as vendas a varejo na Araacutebia Saudita

No segmento de hiper e supermercados observa-se um domiacutenio de empresas nacionais

sauditas Entre os 10 maiores grupos todos satildeo nacionais Fatores culturais como a proibiccedilatildeo

de mulheres dirigirem automoacuteveis e o fechamento de lojas durante os horaacuterios de oraccedilotildees18

teriam adiado a entrada dos grandes grupos supermercadistas internacionais no mercado

saudita Poreacutem jaacute estaacute prevista a abertura de lojas do grupo Carrefour e Geacuteant Casino no

paiacutes

Em contraposiccedilatildeo ao crescimento das grandes redes supermercadistas as groceries

stores e bakalas natildeo vecircm apresentando uma reduccedilatildeo em suas vendas Estes segmentos do

setor apresentam-se muito infiltradas dentro da cultura saudita Fatores como a proibiccedilatildeo de

mulheres dirigirem no paiacutes torna as compras de itens do dia-a-dia em hiper e supermercados

inviaacuteveis A necessidade por pontos de venda localizados proacuteximo agraves residecircncias faz-se

essencial para a populaccedilatildeo Desta forma a populaccedilatildeo tende a dividir suas compras em duas

modalidades a compra mensal e as compras do dia-a-dia Assim as compras mensais

representando uma compra de quantidades grandes feita uma vez ao mecircs eacute realizada nos

14 Groceries Stores segundo Smith (2004 p 108) compreendem as mercearias 15 Bakalas segundo Smith (2004 p 108) correspondem a uma mercearia mais simples semelhante a um mercadinho de esquina

16 Loja superior a 10 mil msup2 17 Estabelecimento entre 500 e 10 mil msup2 18 Salah

grandes hiper e supermercados poreacutem o consumo do dia-a-dia eacute realizado nas groceries

stores e bakalas por sua proximidade

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo

Dentro de um processo de entrada e conquista de mercado internacional muitos

exportadores natildeo tecircm clareza quanto a como proceder para atingir estes mercados Questotildees

de como introduzir seus produtos no exterior de que forma abrir canais de comercializaccedilatildeo

vem agrave tona e criam seacuterios percalccedilos no processo exportador

Assim eacute essencial que as empresas definam estrateacutegias exportadoras que em face agraves

singularidades dos diferentes mercados tenham flexibilidade para adequar-se visando atingir

os diferentes tipos de consumidores finais de forma eficiente Para isso um dos pontos chave

repousa sobre a definiccedilatildeo dos canais de comercializaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de produtos em cada

mercado Um exportador pode optar por dois caminhos baacutesicos quanto ao tracircmite de suas

vendas Exportaccedilatildeo direta ou Indireta (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002]

p 13)

Conforme o Departamento de Promoccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil ([2002] p 13) em uma exportaccedilatildeo direta toda a operaccedilatildeo fica a cargo do

exportador que faturaraacute a mercadoria diretamente ao importadorconsumidor final sem a

presenccedila de um intermediaacuterio comercial Note-se que a participaccedilatildeo de um agente comercial

por se tratar de um sujeito que natildeo interfere no faturamento direto para o importador tambeacutem

se caracteriza por uma exportaccedilatildeo direta

Jaacute em uma exportaccedilatildeo indireta a empresa estaraacute optando por realizar a operaccedilatildeo

atraveacutes de um interveniente comercial Neste caso o exportador faturaraacute a mercadoria ao

intermediaacuterio que a re-faturaraacute ao importadorconsumidor final Neste quesito enquadram-se

as atuaccedilotildees de trading companies empresas exportadoras consoacutercios de exportaccedilatildeo dentre

outros (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002] p 13)

Para as exportaccedilotildees com destino ao mercado saudita a definiccedilatildeo destes paracircmetros

faz-se indispensaacutevel Como forma de inserir-se neste mercado as empresas estrangeiras

devem basear sua estrateacutegia em estabelecer um parceiro local saudita independentemente do

caso de optarem por uma exportaccedilatildeo direta ou indireta

Em virtude das fortes diferenccedilas culturais existentes entre o Ocidente e o Mundo

Aacuterabe a atuaccedilatildeo de um parceiro local facilitaraacute o acesso dos produtos a serem negociados

pois a barreira linguumliacutestica ergue-se como uma forte barreira aos artigos importados poreacutem eacute

facilmente suplantada pela accedilatildeo do agente nativo

Nesta definiccedilatildeo de parceiros locais faz-se mister analisar a estrutura oferecida pelo

agente tanto no quesito humano como rede de contatos e parceiros quanto agrave estrutura fiacutesica

e juriacutedica e sobretudo sua experiecircncia no mercado Segundo o Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil (2003 p 61) eacute necessaacuterio observar alguns pontos chaves quanto ao

mercado saudita como forma de obter sucesso comercial no paiacutes Recomenda-se buscar

referecircncias junto as Cacircmaras de Comeacutercio sobre possiacuteveis agentes e suas referecircncias

comerciais analisando suas capacidades de venda e penetraccedilatildeo de mercado Como forma de

atender estas necessidades as Cacircmaras Sauditas de Induacutestria e Comeacutercio publicam um

anuaacuterio comercial que divulgam informaccedilotildees sobre possibilidades de negoacutecios no paiacutes Aleacutem

disso como forma efetiva de acesso ao mercado a participaccedilatildeo em feiras internacionais eacute

essencial dando um panorama completo do mercado e garantindo uma anaacutelise mais apurada

das reais potencialidades de cada parceiro comercial na regiatildeo

Observa-se no diagrama abaixo a disposiccedilatildeo do mercado saudita e as suas principais

vias de acesso

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita

Fonte Smith 2004

Pode se observar pelo diagrama que a atuaccedilatildeo de um agente local permitiraacute ao

exportador atingir uma maior parcela dos canais de comercializaccedilatildeo na Araacutebia Saudita

Apesar dos hiper e supermercados serem o maior segmento da venda a varejo no paiacutes os

outros segmentos representam juntos mais de 90 dos pontos de venda e 72 do volume de

vendas

Poreacutem este nicho por sua peculiaridade e volume de compra individual muitas vezes

baixo torna-se inviaacutevel a accedilatildeo direta da exportaccedilatildeo restringindo-o a comercializar com os

hiper e supermercados e descartando esta relevante parcela de mercado Assim com a

consolidaccedilatildeo de agentes e parceiros locais a possibilidade de atingir estes nichos aumenta

bem como as chances de atingir sucesso de vendas neste mercado

PRODUTOS CONSOacuteRCIO DE PRODUTODRES OU TRADINGS

SUPERMERCADO

DE PORTE IMPORTADOR

DISTRIBUIDOR

AGENTE IMPORTACcedilAtildeO

Mercado Institucional

Atacadistas varejos Mercado institucional Supermercado

Varejo maior Atacadista

Consumidor Grocery bakala

Consumiudor

Consumidor

Consumidor

2252 Regulaccedilotildees Comerciais

A legislaccedilatildeo saudita eacute caracterizada por sua ligaccedilatildeo com as leis islacircmicas regidas por

meio de uma monarquia Poreacutem nas uacuteltimas deacutecadas o ordenamento juriacutedico saudita

especialmente no tangente a investimentos e questotildees de comeacutercio exterior vem mudando

muito adequando-se aos padrotildees internacionais Como forma de analisar a atual configuraccedilatildeo

saudita relativa ao comeacutercio tem-se como base o estudo Saudi Arabia Country Commercial

Guide FY 2004 (2003) do US amp Foreign Commercial Service em conjunto com o

Departamento de Estado dos Estados Unidos

Atualmente a Araacutebia Saudita eacute signataacuteria do Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC)

que formado por Kuwait Qatar Bahrain Emirados Aacuterabes Omatilde e Araacutebia Saudita prevecircem

privileacutegios e vantagens comerciais aos paiacuteses membros O GCC implementou uma Uniatildeo

Alfandegaacuteria a partir de 1ordm de janeiro de 2003 estimulando o comeacutercio na regiatildeo O proacuteximo

passo previsto pelo GCC eacute a criaccedilatildeo de uma moeda corrente uacutenica a partir de 1ordm de janeiro de

2010

Aleacutem da GCC a Araacutebia Saudita eacute soacutecia da Liga Aacuterabe Trata-se de uma organizaccedilatildeo

mais abrangente que a GCC estaacute analisando a criaccedilatildeo de uma Zona de Livre Comeacutercio aacuterabe

Com o interesse da Araacutebia Saudita de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio

(OMC) esta vem passando por uma seacuterie de reestruturaccedilotildees em sua poliacutetica econocircmica como

forma de adequar-se as regulaccedilotildees internacionais O paiacutes busca estabelecer um regime

comercial transparente que atraia fortes investimentos internacionais Nos uacuteltimos anos

algumas das principais legislaccedilotildees e regulamentos quanto ao comeacutercio foram promulgados

tais como o Guia de Procedimento de Importaccedilatildeo (20002002) Regras Fito-sanitaacuterias (2000)

Lei de Propriedades de Bens Imoacuteveis (2000) Lei de Patentes (2001) Lei de marca registrada

(2002) Lei de direitos autorais (2003) Lei de Publicaccedilatildeo de Contratos Governamentais

(2003)

Poreacutem o ordenamento juriacutedico saudita ainda favorece fortemente os cidadatildeos

nacionais criando barreiras ao comeacutercio principalmente quanto a questotildees regulatoacuterias e

praacuteticas burocraacuteticas que restringem o niacutevel de comeacutercio e investimento Como forma de

exemplo a restriccedilatildeo de somente sauditas poderem registrar-se como agentes comerciais ou

atuarem como advogados meacutedicos contadores dentre outras profissotildees semelhantes

Na questatildeo tarifaacuteria desde 29 de maio de 2001 o Governo Saudita reduziu as taxas de

proteccedilatildeo tarifaacuteria gerais de 12 para 5 Atualmente a grande maioria dos artigos

importados pelo paiacutes goza desta taxa de 5 Poreacutem como forma de proteccedilatildeo a alguns setores

em desenvolvimento no paiacutes como o setor de moacuteveis sal de cozinha aacutegua mineral e tubos de

plaacutestico eacute aplicada uma tarifa de 20 sob o importado Cigarros trigo farinha tacircmaras e

leite longa-vida satildeo taxados em 100

A importaccedilatildeo de certos artigos ou eacute proibida ou requer aprovaccedilatildeo especial de

autoridades competentes A Lei Saudita proiacutebe a importaccedilatildeo de armas aacutelcool narcoacuteticos

porco e seus derivados materiais pornograacuteficos equipamentos de destilaria e certas

esculturas Jaacute os seguintes produtos sementes agriacutecolas animais vivos eou carne fresca e

congelada livros perioacutedicos e filmes artigos religiosos substacircncias quiacutemicas e materiais

prejudiciais agrave sauacutede produtos farmacecircuticos equipamento sem fios cavalos produtos que

contecircm aacutelcool (como por exemplo perfume) asfalto e artefatos arqueoloacutegicos requerem uma

aprovaccedilatildeo especial das autoridades sauditas para sua importaccedilatildeo

Na questatildeo alfandegaacuteria o Departamento de Alfacircndegas do Ministeacuterio de Financcedilas e

Economia Nacional analisa todas a mercadoria que circulam pelos portos do paiacutes Os

procedimentos de avaliaccedilatildeo e anaacutelise das cargas tecircm por principal finalidade o recolhimento

dos impostos devidos Estimaccedilatildeo de importaccedilatildeo eacute principalmente usada para coleccedilatildeo de

deveres de importaccedilatildeo e frequumlentemente natildeo reflete o valor de transaccedilatildeo atual As rotinas de

estimaccedilatildeo dos valores miacutenimos alfandegaacuterios natildeo seguem o padratildeo da OMC para isso satildeo

utilizados os preccedilos miacutenimos locais e a experiecircncia dos agentes de alfacircndegas Para

propoacutesitos estatiacutesticos as estimativas de mercadorias importadas satildeo calculadas sobre o valor

custo-seguro-frete (CIF) da fatura

23

As Relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

No campo das relaccedilotildees internacionais logo apoacutes a consolidaccedilatildeo do Reino de Araacutebia

Saudita o Rei Abdulaziz iniciou os esforccedilos pelo estabelecimento das relaccedilotildees internacionais

do paiacutes Inicialmente enviando e recebendo delegaccedilotildees diplomaacuteticas e firmando acordos

internacionais As relaccedilotildees internacionais sauditas sempre se basearam nas regras islacircmicas e

na natildeo-interferecircncia nos negoacutecios nacionais de outros paiacuteses sempre tendo o petroacuteleo como

seu principal elemento de negociaccedilatildeo Internacionalmente o paiacutes participou na fundaccedilatildeo de

vaacuterias organizaccedilotildees internacionais como Naccedilotildees Unidas19 Liga de aacuterabe20Conselho de

Cooperaccedilatildeo do Golfo21 e a jaacute mencionada OPEP

Ainda em 1926 antes mesmo da fundaccedilatildeo oficial do Estado Saudita fora estabelecido

um Diretoacuterio Geral para as Relaccedilotildees Exteriores Quatro anos depois o Diretoacuterio teve seu

status alterado para Ministeacuterio22 e passou a ter o Priacutencipe Bin Faisal Abdulaziz como o

primeiro ministro de Relaccedilotildees Exteriores No iniacutecio o ministeacuterio contava com um corpo

funcional de menos de 15 pessoas Sua organizaccedilatildeo consistia no Ministro Vice-ministro trecircs

assistentes dois secretaacuterios chefe de pessoal contador e seis balconistas A Agecircncia do

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores progrediu rapidamente a ponto de em 1951 o nuacutemero de

Consulados estrangeiros e missotildees no paiacutes atingir o nuacutemero de 29

Em 1936 o paiacutes dispunha de cinco representaccedilotildees no exterior (Missotildees em Londres

Bagdaacute e Cairo Consulados em Swais e Damasco) No ano de 1951 o nuacutemero de missotildees

diplomaacuteticas estendeu-se a 18 paiacuteses diferentes sendo as missotildees promovidas a embaixadas

Esta expansatildeo esteve intimamente ligada com a postura alinhada com os Aliados23 no poacutes-

Segunda Guerra e pela expansatildeo no consumo mundial de petroacuteleo saudita

No atual momento o paiacutes conta com um nuacutemero total de 77 embaixadas 13

Consulados 3 delegaccedilotildees residentes e diversos escritoacuterios comerciais pelo mundo O nuacutemero

de missotildees Estrangeiras no paiacutes atinge hoje 157 sendo 98 embaixadas em Riyadh e 59

Consulados nas cidades de Riyadh Jeddah e Dhahran

Relativo a organizaccedilotildees internacionais a Araacutebia Saudita pertence conforme o

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2003 p 19) dentre outras as seguintes organizaccedilotildees

internacionais BAD - Banco Africano de Desenvolvimento ABEDA - Banco Aacuterabe para o

Desenvolvimento Econocircmico na Aacutefrica AFESD - Fundo Aacuterabe para o Desenvolvimento

19 Criada oficialmente em 24 de outubro de 1945 as Naccedilotildees Unidas tem como objetivo fundamental promover a integraccedilatildeo mundial e assegurar a paz coletiva (UN 2004) 20 Formada por Jordacircnia Emirados Aacuterabes Unidos Bahrain Tuniacutesia Argeacutelia Djibouti Araacutebia Saudita Sudatildeo Siacuteria Somaacutelia Iraque Omatilde Palestina Qatar Comoros Kuwait Liacutebano Liacutebia Egito Marrocos Mauritacircnia e Yemen a Liga Aacuterabe foi fundada em 22 de Marccedilo de 1945 com a finalidade de estreitar as relaccedilotildees entre os Estados membros coordenando suas poliacuteticas como forma de obter cooperaccedilatildeo entre estes salvaguardando suas independecircncias e soberanias (ARAB LEAGUE 2004) 21 O Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC na sigla em inglecircs) eacute formado por 6 paiacuteses da Peniacutensula Araacutebica Satildeo eles Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait Fundada em 25 de Maio de 1981 seu principal objetivo eacute coordenar a integraccedilatildeo entre os Estados membros nos campos poliacutetico econocircmico e soacutecio-cultural (GCC 2004) 22 Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores oficialmente referido pela sigla MOFA (Ministry of Foreign Affairs) 23 Estados Unidos Franccedila Reino Unido e URSS (ENCICLOPEDIA CODEX 1966)

Econocircmico e Social AGFUND - Programa do Golfo Aacuterabe para as Organizaccedilotildees de

Desenvolvimento das Naccedilotildees Unidas Fundo Monetaacuterio Aacuterabe (AMF) Comissatildeo Econocircmica

e Social para a Aacutesia Ocidental (ESCWA) Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC) Banco

Internacional para a Reconstruccedilatildeo e o Desenvolvimento (BIRD) ICC - Cacircmara Internacional

de Comeacutercio Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) Banco Islacircmico de Desenvolvimento

(IDB) Liga dos Estados Aacuterabes Organizaccedilatildeo dos Estados Americanos (OEA) (Observador)

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) Organizaccedilatildeo da

Conferecircncia Islacircmica (OCI) Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP)

Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) e Organizaccedilatildeo Aduaneira Mundial (WCO)

231 - As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita

A relaccedilatildeo do Brasil com o Mundo Aacuterabe remonta de muitos anos antes do

estabelecimento de relaccedilotildees diplomaacuteticas e embaixadas oficias entre os Estados Conforme

Chohfi (2000 p 9)

O ponto de partida de nossos viacutenculos eacute anterior ao estabelecimento de

relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Egito ou agraves viagens do imperador Dom

Pedro II ao Liacutebano Suas origens situam-se mesmo antes do fluxo migratoacuterio

de siacuterios e libaneses desde as uacuteltimas deacutecadas do seacuteculo XIX Na verdade a

mentalidade a arte a teacutecnica e a cultura material aacuterabes estatildeo presentes

desde a gecircnese ibeacuterica do Brasil colocircnia

Jaacute as relaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais ainda segundo Chohfi (2000 p 10) tiveram seu

iniacutecio em 1924 com o Egito e em 1946 com o Liacutebano Poreacutem as relaccedilotildees diplomaacuteticas com a

Araacutebia Saudita se iniciaram somente mais tarde em 1968 sendo instaladas representaccedilotildees em

1973 (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES [2004] p 2)

Os primeiros avanccedilos diplomaacuteticos brasileiros na regiatildeo visavam o estabelecimento de

canais comerciais em regiotildees onde os fluxos migratoacuterios para o Brasil eram fortes como fora

o caso do Liacutebano e Siacuteria De tal sorte que em 1968 das exportaccedilotildees brasileiras para o mundo

aacuterabe 60 destinava-se ao Liacutebano (MAZJOUB 2000 p 61)

Poreacutem o governo brasileiro jaacute vislumbrava a potencialidade da regiatildeo e as vantagens

que tal incremento comercial traria ao paiacutes sobretudo no comeacutercio de um bem abundante na

regiatildeo Petroacuteleo E eacute neste momento ao final da deacutecada de 60 que o Brasil inicia suas relaccedilotildees

com a Araacutebia Saudita a maior produtora de petroacuteleo da regiatildeo

Em 1973 Brasil e Araacutebia Saudita estabelecem embaixadas oficiais e datildeo iniacutecio a

negociaccedilotildees poliacuteticas a largos passos Jaacute em 1974 segundo Mazjoub (2000 p 65) o ministro

das Relaccedilotildees Exteriores saudita Omar Al-Sakhaf visita o Brasil onde foi recebido pelo

Presidente Ernesto Geisel firmando declaraccedilatildeo de intenccedilatildeo conjunta de ampliar os

entendimentos entre os paiacuteses especialmente na parte econocircmica e financeira Declaraccedilatildeo

esta que levou ao Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica24 entre Brasil e a Araacutebia

Saudita assinado em 2 de abril de 1975 em Jeddah

Assim com um legado de fatores histoacutericos e culturais de proximidade entre seus

povos as relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Araacutebia Saudita desenvolveram-se em um fluxo

crescente de importacircncia para ambos os lados evoluindo seu intercacircmbio cultural

tecnoloacutegico e sobretudo comercial

232 - A evoluccedilatildeo da pauta comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

Ao longo de suas relaccedilotildees diplomaacuteticas bilaterais Brasil e Araacutebia Saudita vecircm

nutrindo uma balanccedila comercial de volumes expressivos atingindo uma corrente comercial25

anual que supera a casa de USD 1 bilhatildeo desde 198426 Tanta eacute a expressatildeo desta relaccedilatildeo que

em 2000 o Brasil figurava como o 13ordm maior exportador e o 20ordm maior importador no mercado

saudita (CENTRAL DEPARTMENT OF STATISTCS 2004) enquanto a Araacutebia Saudita em

2002 posicionava-se como o 21ordm parceiro comercial brasileiro representando 11 do total

das trocas brasileiras no exterior e 32 das trocas na regiatildeo do Oriente Meacutedio (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 37)

Poreacutem historicamente o comeacutercio entre os dois paiacuteses tem sido deficitaacuterio para o

Brasil O paiacutes acumula nos uacuteltimos 20 anos um saldo negativo na balanccedila comercial com a

Araacutebia Saudita acumulando somente no periacuteodo de 1998-2002 um deacuteficit de USD 124 bilhatildeo

24 Decreto Nordm 77737 de 1ordm de Junho de 1976 Vide Anexo A 25 Corrente comercial eacute a soma dos valores totais das operaccedilotildees entre os dois paiacuteses em um determinado espaccedilo de tempo 26 Salvo a ano de 1989 quando a corrente comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita foi de USD 843416296 (SECEX 2004)

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 38) Contudo segundo os dados

da Secex (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004a) o Brasil vem revertendo esta situaccedilatildeo progressivamente conforme

indicado na Tabela 06

Tabela 6

Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita

US$ F0B

E x p o r t a ccedil atilde o I m p o r t a ccedil atilde o R e s u l t a d o s

A n o US$ FOB (A)

Var Part

()

US$ FOB (B)

Var

() Part

() Saldo (A-B)

Corrente Comeacutercio

(A+B)

1984 261411995

--- 097

1364592427

--- 981

-1103180432

1626004422

1985 167701470

-3585

065

945393498

-3072

718

-777692028

1113094968

1986 211752015

2627

095

879818103

-694

627

-668066088

1091570118

1987 481180527

12724

183

861485728

-208

572

-380305201

1342666255

1988 315031092

-3453

093

925893825

748

634

-610862733

1240924917

1989 205129781

-3489

060

638286515

-3106

349

-433156734

843416296

1990 289008028

4089

092

1465504103

12960

709

-1176496075

1754512131

1991 358068002

2390

113

1336129028

-883

635

-978061026

1694197030

1992 455799146

2729

127

1520369396

1379

740

-1064570250

1976168542

1993 420887047

-766

109

1509756917

-070

598

-1088869870

1930643964

1994 357080657

-1516

082

1303419004

-1367

394

-946338347

1660499661

1995 360109886

085

077

1200130487

-792

240

-840020601

1560240373

1996 409463649

1371

086

1196038806

-034

224

-786575157

1605502455

1997 398421300

-270

075

1105870202

-754

185

-707448902

1504291502

1998 392295524

-154

077

726657930

-3429

126

-334362406

1118953454

1999 419457838

692

087

615488477

-1530

125

-196030639

1034946315

2000 413431756

-144

075

779462084

2664

140

-366030328

1192893840

2001 569840664

3783

098

815910592

468

147

-246069928

1385751256

2002 558275723

-203

092

654569455

-1977

139

-96293732

1212845178

2003 672722445

2050

092

888235950

3570

184

-215513505

1560958395

Janeiro 50988219

--- 106

53843284

--- 148

-2855065

104831503

Fevereiro 44272522

-1317

089

80547530

4960

207

-36275008

124820052

Marccedilo 45030609

171

086

19060765

-7634

051

25969844

64091374

Abril 46848335

404

082

114911244

50287

288

-68062909

161759579

Maio 44492271

-503

070

108576

-9991

---

44383695

44600847

Junho 37224499

-1633

063

106848995

---

303

-69624496

144073494

Julho 45687010

2273

075

59140819

-4465

146

-13453809

104827829

Agosto 50410487

1034

079

82817938

4004

222

-32407451

133228425

Setembro 82453231

6356

113

160507275

9381

348

-78054044

242960506

Outubro 73847493

-1044

098

95390664

-4057

190

-21543171

169238157

Novembro 88049738

1923

147

57276809

-3996

134

30772929

145326547

Dezembro 63418031

-2797

094

57782051

088

145

5635980

121200082

2004 274531506

1852

081

397475843

4805

175

-122944337

672007349

Janeiro 45669764

--- 079

83133236

--- 197

-37463472

128803000

Fevereiro 36675023

-1970

064

66848319

-1959

179

-30173296

103523342

Marccedilo 77327701

11085

098

88582752

3251

166

-11255051

165910453

Abril 44602841

-4232

068

68737984

-2240

148

-24135143

113340825

Maio 70256177

5752

088

90173552

3118

187

-19917375

160429729

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 397475843 10000 1770998977

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS IMPORTADOS 397475843 10000 1770998977

1 27090010 OLEOS BRUTOS DE PETROLEO 345602695 8695 1498853720 2 27101921 GASOLEO (OLEO DIESEL) 42032227 1057 155998828 3 25030010 ENXOFRE A GRANELEXCSUBLIMADOPRECIPITADO OU COLOIDAL 4678235 118 76360000 4 39073028 RESINAS EPOXIDAS SEM CARGAEM LIQUIDOS E PASTAS 3638129 092 2419080 5 28151200 HIDROXIDO DE SODIO EM SOLAQUOSA (LIXIVSODA CAUSTICA) 1332268 034 37292977 6 84733042 PLACAS DE MEMORIAMONTADASSlt=50CM2PMAQSPROCDADOS 86541 002 15 7 76020000 DESPERDICIOS E RESIDUOSDE ALUMINIO 60561 002 49060 8 41062121 COUROSPELES CAPRINOSUMIDWET BLUE 23716 001 2805 9 29336992 METENAMINA (HEXAMETILENOTETRAMINA) E SEUS SAIS 12790 --- 18500

10 39162000 MONOFILAMENTOS (MONOFIOS)ETCDE POLIMCLORETO VINILA 4269 --- 3780 11 03011090 OUTSPEIXES ORNAMENTAIS VIVOS 2631 --- 40 12 41062129 OUTSCOUROSPELES CAPRINOSUMIDPRE CURTIDOS 1320 --- 159 13 39073019 RESINAS EPOXIDAS COM CARGAEM OUTRAS FORMAS PRIMARIAS 461 --- 13 14 39159000 DESPERDICIOSRESIDUOS E APARASDE OUTROS PLASTICOS --- --- --- 15 10083090 ALPISTEEXCETO PARA SEMEADURA --- --- --- 16 39079100 OUTROS POLIETERES NAO SATURADOSEM FORMAS PRIMARIAS --- --- --- 17 08062000 UVAS SECAS --- --- --- 18 85363000 OUTSAPARSPPROTECAO DE CIRCUITOS ELETRPTENSAOlt=1KV --- --- --- 19 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV --- --- ---

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 8 Exportaccedilatildeo brasileira para Araacutebia Saudita

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 274531506

10000

1269214200

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS EXPORTADOS 271755314 9899 1267643083

1 02071200 CARNES DE GALOSGALINHASNCORTADAS EM PEDACOSCONGEL 104187147 3795 113876685 2 23040090 BAGACOS E OUTSRESIDUOS SOLIDOSDA EXTRDO OLEO DE SOJA 31978974 1165 132044351 3 02071400 PEDACOS E MIUDEZASCOMESTDE GALOSGALINHASCONGELADOS 21809375 794 13258163 4 02023000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOCONGELADAS 19718479 718 12584820 5 26011100 MINERIOS DE FERRO NAO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 14261278 519 502704056 6 26011200 MINERIOS DE FERRO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 12614821 460 308761457 7 17019900 OUTSACUCARES DE CANABETERRABASACAROSE QUIMPURASOL 9953795 363 63150000 8 29012300 BUTENO (BUTILENO) NAO SATURADO E SEUS ISOMEROS 7981980 291 10152010 9 17011100 ACUCAR DE CANAEM BRUTO 5711651 208 43270000

10 02013000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOFRESCAS OU REFRIGERADAS 5545961 202 2390543 11 76061290 OUTRAS CHAPAS E TIRASDE LIGAS ALUMINIOESPgt02MM 5036637 183 2380335 12 72011000 FERRO FUNDIDO BRUTO NAO LIGADOCPESOlt=05 DE FOSFORO 3394560 124 19968000 13 48041100 PAPELCARTAO KRAFTLINERPCOBERTURACRUSEM ROLOSFLS 1578491 057 5466954 14 64039900 OUTROS CALCADOS DE COURO NATURAL 1542809 056 84121 15 76051110 FIOS DE ALUMINIO NLIGSECTRANSVgt7MMRElt=00283OHMMM2 1533190 056 876521 16 10059010 MILHO EM GRAOEXCETO PARA SEMEADURA 1191025 043 9925205 17 02072700 CARNES DE PERUASPERUSEM PEDACOS E MIUDEZASCONGELADAS 1151120 042 470348 18 73041090 OUTSTUBOS DE FERROACOSCOSTURAPOLEODUTOSGASODUTOS 1088951 040 2046497 19 69021018 OUTSTIJOLOS REFRATMAGNESIANOS OU DE OXIDO DE CROMO 832106 030 1517173 20 64029900 OUTROS CALCADOS DE BORRACHA OU PLASTICO 818164 030 66498 21 48043190 OUTSPAPEISCARTOES KRAFTCRUSPlt=150GM2EM ROLOSFLS 793823 029 1617420 22 44112100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMEC05ltDlt=08GCM3 791422 029 3907612 23 44121900 OUTSMADEIRAS COMPENSADASCOM FOLHAS DE ESPESSURAlt=6MM 741268 027 1457760 24 09011110 CAFE NAO TORRADONAO DESCAFEINADOEM GRAO 723679 026 567600 25 76061190 OUTSCHAPASTIRASDE ALUMINIO NLIGEgt02MMQUADRRETAN 687175 025 294627 26 84292090 OUTROS NIVELADORES 669205 024 94321 27 48025592 PAPEL KRAFTFIBRA PROCMEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 653003 024 1410853 28 72029300 FERRONIOBIO 650454 024 78000 29 16025000 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE BOVINOS 644538 023 382847 30 48109290 OUTSPAPEIS DE CAMADA MULTIPLAREVESTCAULIMROLOSFLS 619587 023 1153929 31 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV 573128 021 22897 32 48025793 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 488705 018 887071 33 40112090 OUTROS PNEUS NOVOS PARA ONIBUS OU CAMINHOES 434171 016 85374 34 39251000 RESERVATORIOSCISTERNASCUBASETCDE PLASTICOSCAPgt300L 428751 016 205822 35 44079990 OUTRAS MADEIRAS SERRADASCORTADAS EM FOLHASETCESPgt6MM 390674 014 1129885 36 04070011 OVOS DE GALINHAPARA INCUBACAO 387163 014 185856 37 16023200 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE GALOSGALINHAS 380449 014 142445 38 40111000 PNEUS NOVOS PARA AUTOMOVEIS DE PASSAGEIROS 359539 013 154240 39 35030019 OUTRAS GELATINAS E SEUS DERIVADOS 352044 013 88320 40 29081019 OUTSDERIVHALOGDOS FENOISFENOIS-ALCOOISSAISCCLORO 337893 012 39000 41 84143011 MOTOCOMPRESSOR HERMETICOCAPACIDADElt4700 FRIGORIASHORA 334325 012 132152 42 48025892 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=10Pgt150GM2 312069 011 453806 43 44111900 OUTROS PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRADENSIDADEgt08GCM3 297914 011 986872 44 84184000 CONGELADORES (FREEZERS) TIPO ARMARIOCAPACIDADElt=900L 289604 011 116214 45 21061000 CONCENTRADOS DE PROTEINASSUBSTSPROTEICAS TEXTURIZADAS 286956 010 624750

46 72101200 LAMINFERROACOLgt=6DMESTANHADOElt05MM 281762 010 549479 47 48025610 PAPEL FIBRA MEClt=1040lt=Plt=150GM2FLSLADOlt=360MM 265661 010 482374 48 72193300 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM1MMltElt3MM 263812 010 144241 49 16010000 ENCHIDOS DE CARNEMIUDEZASSANGUESUAS PREPARSALIMENTS 259250 009 230606 50 63026000 ROUPAS DE TOUCADORCOZINHADE TECIDOS ATOALHDE ALGODAO 257953 009 38355 51 64035900 OUTSCALCADOS DE COURO NATURAL E SOLA EXTERIOR DE COURO 243489 009 9289 52 90183929 OUTRAS SONDASCATETERES E CANULAS 232692 008 6644 53 48101990 OUTSPAPEISCARTOES PESCRITAETCFIBRA MECANlt=10 224598 008 392425 54 44151000 CAIXOTESCAIXASENGRADADOSBARRICASETCDE MADEIRA 218412 008 393837 55 48025599 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA PROCMEClt=1040lt=Plt=150GM2 214825 008 73289 56 53041000 SISALOUTRAS FIBRAS TEXTEIS AGAVEEM BRUTO 208399 008 377106 57 85094010 LIQUIDIFICADOR DE ALIMENTOSCMOTOR ELETRUSO DOMESTICO 199952 007 28670 58 39199000 OUTSCHAPASFOLHASTIRASETCAUTO-ADESIVASDE PLASTICOS 198736 007 28046 59 84182200 REFRIGERADORES DE ABSORCAOELETRICOSDE USO DOMESTICO 191143 007 40527 60 69089000 OUTROS LADRILHOSETCDE CERAMICAVIDRADOSESMALTADOS 186158 007 975055 61 85014019 OUTROS MOTORES ELETRDE CORRALTERNMONOF375WltPlt=15KW 175941 006 73452 62 64022000 CALCADOS DE BORRACHAPLASTCPARTE SUPEREM TIRASETC 175634 006 27439 63 72193400 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM05MMlt=Elt=1MM 173680 006 94005 64 94036000 OUTROS MOVEIS DE MADEIRA 164957 006 147291 65 90282020 CONTADORES DE LIQUIDOSPESOgt50KG 154948 006 19386 66 72105000 LAMINFERROACOLgt=6DMREVESTOXIDO DE CROMO EOU CROMO 144148 005 275163 67 73211100 APARELHOS PCOZINHARAQUECERDE FERROETCCOMBUSTIVGAS 133048 005 51268 68 44111100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMECANDgt08GCM3 126564 005 715266 69 68022300 GRANITO TALHADO OU SERRADODE SUPERFICIE PLANA OU LISA 119471 004 266424 70 85015310 MOTOR ELETRCORRALTERNTRIF75KWltPOTlt=7500KW 117163 004 14708 71 02062990 OUTRAS MIUDEZAS COMESTIVEIS DE BOVINOCONGELADAS 110942 004 116083 72 84137090 OUTRAS BOMBAS CENTRIFUGAS 107630 004 5365 73 87042210 CHASSIS CMOTOR DIESEL E CABINA5TltCARGAlt=20T 104760 004 16580 74 20091100 SUCOS DE LARANJASCONGELADOSNAO FERMENTADOS 102060 004 113400 75 85044010 CARREGADORES DE ACUMULADORES (CONVELETR) 100829 004 335 76 48025899 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA MEClt=10Pgt150GM2 100684 004 173273 77 72193200 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM3MMlt=Elt475MM 94473 003 54963 78 99997102 PEDRAS LAPIDADASTRABALHADAS DO CAPITULO 71 DA NCM 93000 003 --- 79 84314200 LAMINAS PARA BULLDOZERS OU ANGLEDOZERS 85940 003 87261 80 90262090 OUTSINSTRUMENTOS E APARSPMEDIDACONTROLE DA PRESSAO 85134 003 2860 81 84672999 OUTRAS FERRAMENTAS COM MOTOR ELETRINCORP 82320 003 8378 82 90189099 OUTROS INSTRUMENTOS E APARELHOS PMEDICINACIRURGIAETC 80806 003 3947 83 21011110 CAFE SOLUVELMESMO DESCAFEINADO 79618 003 9250 84 83026000 FECHOS AUTOMATICOS DE METAIS COMUNSPPORTAS 77235 003 14830 85 85045000 OUTRAS BOBINAS DE REATANCIA E DE AUTO-INDUCAO 76413 003 12226 86 72029990 OUTROS FERROLIGAS 73512 003 45532 87 87019000 OUTROS TRATORES 71388 003 20040 88 48192000 CAIXAS E CARTONAGENSDOBRAVEISDE PAPELCARTAONONDUL 68799 003 36009 89 62044900 VESTIDOS DE OUTRAS MATERIAS TEXTEIS 64367 002 40 90 02062910 RABOS DE BOVINOCONGELADOS 61798 002 41097 91 84521000 MAQUINAS DE COSTURA DE USO DOMESTICO 61692 002 6528 92 85393900 OUTRAS LAMPADASTUBOS DE DESCARGA 60900 002 2535 93 04090000 MEL NATURAL 58016 002 20720 94 68131090 OUTRAS GUARNICOES NAO MONTADASPFREIOSDE AMIANTOETC 56203 002 43938 95 96091000 LAPIS 55468 002 8514 96 84381000 MAQUINAS E APARSPINDDE PANIFICACAOPASTELARIAETC 55154 002 1700 97 82119210 FACAS DE COZINHAACOUGUEDE LAMINA FIXADE METCOMUNS 52888 002 4049 98 29224220 SAIS DO ACIDO GLUTAMICO 50011 002 63000 99 17049020 BOMBONSCARAMELOSCONFEITOS E PASTILHASSEM CACAU 46861 002 29640

100 87087090 OUTRAS RODASSUAS PARTES E ACESSPVEICULOS AUTOMOVEIS 45964 002 33235

DEMAIS PRODUTOS 2776192 101 1571117

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Na composiccedilatildeo da pauta comercial entre os paiacuteses observa-se um predomiacutenio de

alguns itens bastante caracteriacutesticos de cada paiacutes e que de certa forma foram os setores que

impulsionaram o crescimento deste comeacutercio e abriram espaccedilo para outros setores da

economia Pelo lado saudita o petroacuteleo e seus derivados foram desde o iniacutecio da deacutecada de

1970 o seu principal atrativo comercial Tanto que segundo os dados da Balanccedila comercial

da Secex de Junho de 2004 oacuteleos brutos de petroacuteleo responderam de janeiro a maio de 2004

por 8695 das importaccedilotildees brasileiras provenientes da Araacutebia Saudita Poreacutem com a

dinamizaccedilatildeo dos demais setores da economia saudita via os Planos Quumlinquumlenais jaacute se observa

a presenccedila de outros itens natildeo-petroliacuteferos na pauta de importaccedilotildees brasileira oriundas deste

paiacutes como por exemplo couros e peles caprinas e peixes ornamentais

No caso das exportaccedilotildees brasileiras para a Araacutebia Saudita os gecircneros alimentiacutecios satildeo

os liacutederes absolutos de venda Frango carne bovina e accediluacutecar detecircm papel de destaque nesta

relaccedilatildeo tanto que estes trecircs segmentos juntos representaram de janeiro a maio de 2004 mais

de 60 da pauta de exportaccedilatildeo nacional para o mercado saudita Contudo observa-se

fortemente a presenccedila de artigos industrializados e maquinaacuterios na pauta comercial

233 - Acordos bi-laterais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Com a crescente relevacircncia das relaccedilotildees econocircmicas entre Brasil Araacutebia Saudita27 o

estabelecimento de representaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais era o passo que faltava entre os dois

paiacuteses Assim em 1973 o entatildeo presidente do Brasil Ernesto Geisel envia como embaixador

Murilo Gurgel Valente agrave Araacutebia Saudita Da mesma forma em 1974 eacute recebido no Brasil o

embaixador Mamoun K Kabbani diplomata de carreira como representante do Reino

Saudita

A partir daquele momento as relaccedilotildees poliacuteticas intensificaram-se entre os paiacuteses De

tal forma que a convite do governo brasileiro o Ministro das Relaccedilotildees Exteriores Saudita

Omar Al-Sakhaf visitou o paiacutes encontrando-se com diversas autoridades nacionais incluindo

o presidente Ernesto Geisel Desta visita frutos positivos originaram-se Durante a visita do

Ministro Saudita foi firmada uma Declaraccedilatildeo Conjunta visando consolidar suas posiccedilotildees

poliacuteticas especialmente quanto agrave questatildeo do conflito aacuterabe-israelense e o intuito dos dois

paiacuteses em ampliarem as relaccedilotildees econocircmicas financeiras e comercias entre eles

Como resultado desta visita e da Declaraccedilatildeo Conjunta firmada em 2 de abril de 1975

em Jeddah Brasil e Araacutebia Saudita assinam o Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica28

Os objetivos diretos deste acordo ficam claros em seu art II

As Partes Contratantes tomaratildeo todas as medidas necessaacuterias para a cooperaccedilatildeo em vaacuterios campos econocircmicos de acordo com uma estrateacutegia combinada de complementaridade entre os dois paiacuteses particularmente no desenvolvimento e utilizaccedilatildeo de recursos desenvolvimento de induacutestrias agriacutecolas e pesqueiras desenvolvimento de induacutestrias manufatureiras e desenvolvimento dos transportes aeacutereos e mariacutetimos mediante o estabelecimento de companhias conjuntas eou mistas

27 Conforme exposto no item As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita 28 Promulgado em 01061976 via Decreto Nr 77737 Vide Anexo B

Assim fora criada uma Comissatildeo Mista que teve sua primeira reuniatildeo de 29 de Abril

a 2 de Maio de 1979 em Jeddah A partir dos trabalhos desta comissatildeo originou-se a visita do

priacutencipe herdeiro Fahd Bin Abdulaziz ao Brasil e um estudo visando equilibrar a balanccedila

comercial entre os dois paiacuteses altamente desfavoraacutevel ao Brasil

Jaacute em 9 de outubro de 1984 em virtude dos avanccedilos da cooperaccedilatildeo entre os dois

paiacuteses um novo acordo fora assinado o Protocolo sobre Cooperaccedilatildeo-Industrial Militar29 Seu

intuito estava na intensificaccedilatildeo do intercacircmbio entre os dois paiacuteses de tecnologias sobretudo

no campo militar conforme exposto no preacircmbulo do protocolo

Admitindo que a cooperaccedilatildeo industrial-militar aleacutem de ensejar o aperfeiccediloamento das respectivas Forccedilas Armadas favorecendo as condiccedilotildees individuais de seguranccedila serviraacute ao aprimoramento tecnoloacutegico em geral dos dois paiacuteses e estenderaacute novos laccedilos de amizade entre os dois povos

Assim estes acordos deram o primeiro suporte a ampliaccedilatildeo da pauta exportadora

brasileira ao mercado saudita A partir destes acordos intensificaram-se as vendas de

calccedilados laminados pisos azulejos e carnes ao mercado saudita respondendo por uma

reduccedilatildeo do deacuteficit da balanccedila comercial bilateral

29 Celebrado em 09 de outubro de 1984 e entrando em vigor no mesmo dia Publicado no Diaacuterio Oficial de 22 de outubro de 1984

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA

Ao apontar no capiacutetulo anterior a importacircncia da organizaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica do

Reino da Araacutebia Saudita observa-se que apesar das significativas diferenccedilas culturais

reflexos dos costumes Islacircmicos fortes semelhanccedilas vecircm agrave tona Com o avanccedilo do comeacutercio

internacional impulsionado pela raacutepida evoluccedilatildeo das tecnologias da informaccedilatildeo e crescentes

migraccedilotildees populacionais em todas as direccedilotildees observa-se nas uacuteltimas deacutecadas uma mudanccedila

dos costumes e haacutebitos modas e comportamentos tendo seus reflexos no contexto da Araacutebia

Saudita

Novas tendecircncias e novidades do mercado chegaram ao paiacutes atraveacutes de seus hiper

mercados e centros de compras os consumidores passaram a incorporar novos alimentos

roupas e utensiacutelios ao seu estilo de vida de forma irreversiacutevel E dentro deste pendor pelo

novo os cosmeacuteticos30 adentraram o mercado saudita fortemente No ano de 2001 somente as

importaccedilotildees de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos responderam por uma cifra superior

a USD 280 milhotildees (Smith 2004 p 12)

No presente capiacutetulo seraacute retratado o ambiente comercial do mercado cosmeacutetico

saudita suas potencialidades e regulaccedilotildees Ao mesmo passo tendo-se em conta que a anaacutelise

visa vislumbrar oportunidades comerciais para o mercado brasileiro faz-se necessaacuterio uma

anaacutelise sobre a situaccedilatildeo atual da induacutestria cosmeacutetica no Brasil quanto a sua organizaccedilatildeo

concorrecircncia e condiccedilotildees de competir internacionalmente

31

Organizaccedilatildeo do mercado cosmeacutetico

Ao iniciar-se sobre o processo de organizaccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica pode-se dizer

que este setor apresenta um alto grau de internacionalizaccedilatildeo produzindo em um grande

30 Conceitualmente de acordo com a Food and Drug Administration (2003) cosmeacuteticos satildeo definidos como

produtos com exceccedilatildeo de sabonetes para aplicaccedilatildeo em partes do corpo humano com o propoacutesito de limpeza ou

embelezamento ressaltando a sensualidade ou alterando a aparecircncia sem afetar funccedilotildees ou a estrutura do corpo

contingente de paiacuteses e distribuindo-os globalmente com um niacutevel de penetraccedilatildeo no mercado

muito grande De acordo com a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo do Ministeacuterio do

Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior brasileiro a induacutestria cosmeacutetica mundial se

caracteriza hoje por um alto grau de heterogeneidade Por um lado dominado por corporaccedilotildees

multinacionais presentes nos principais mercados com uma grande gama de produtos e

marcas por outro induacutestrias pequenas e meacutedias que atuam com sucesso em seu mercado

local31

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo US$ milhotildees - 1997 e 2002

Regiatildeo 1997 2002 Crescimento () Mundo 181369 198549 87

Europa Ocidental 51388 54780 62

NAFTA 48272 59579 190

Japatildeo 25295 26229 36

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Esta heterogeneidade de produccedilatildeo gera um mercado de alto valor Observa-se no

quadro acima que no ano de 2002 o faturamento global do setor chegou proacuteximo aos USD

200 bilhotildees e apresentando relevante crescimento

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 2002

PAIacuteS USD Bilhotildees Participaccedilatildeo de Mercado

1 Estados Unidos 501 252

2 Japatildeo 210 106

3 Franccedila 105 53

4 Alemanha 100 51

5 Reino Unido 94 48

6 Itaacutelia 75 38

31 Segundo a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo esta heterogeneidade eacute decorrente do baixo grau de complexidade de produccedilatildeo de alguns artigos

7 Brasil 69 35

8 China 58 29

9 Meacutexico 55 28

10Coreacuteia do Sul 53 27

Top 10 1321 665

Total 1985 1000

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Pode-se assim dizer que o consumo de cosmeacuteticos estaacute diretamente ligado ao estilo de

vida Nota-se que no ranking dos 10 maiores consumidores mundiais de cosmeacuteticos todos

satildeo paiacuteses industrializados e com elevado grau de desenvolvimento ademais os cincos

primeiros colocados (Estados Unidos Japatildeo Franccedila Alemanha e Reino Unido) responderam

por 51 do consumo

Mesmo com este grau de concentraccedilatildeo e consumo os demais paiacuteses somaram em

2002 um faturamento superior a USD 65 bilhotildees Aliado a isto se deve levar em consideraccedilatildeo

que o mercado cosmeacutetico estaacute em franca expansatildeo especialmente em paiacuteses natildeo

tradicionalmente consumidores Esta afirmaccedilatildeo se manifesta devido ao crescimento da

populaccedilatildeo mundial e o avanccedilo do estilo de vida ocidental que de certa forma vecircm

dinamizando o consumo de produtos cosmeacuteticos Diante do contexto apresentado eacute que se

gerou a presente investigaccedilatildeo atraveacutes de estudos preliminares sobre o mercado saudita estes

com grande potencialidade nas relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

311

O mercado cosmeacutetico saudita

Apoacutes levantamentos feitos neste estudo pode-se perceber que o mercado para

produtos cosmeacuteticos na Araacutebia Saudita caracteriza-se como o maior do Oriente Meacutedio seja

em nuacutemero de consumidores consumo per-capita quanto faturamento valendo um valor

estimado de USD 12 bilhatildeo de doacutelares (Euromonitor 2004b p 2) representando um

crescimento de 55 em relaccedilatildeo a 2002 Estima-se que este mercado mantenha uma taxa de

crescimento alta atingindo um ritmo de 9 ao ano

Mesmo tendo a presente pesquisa enfrentado um certo grau de dificuldade quanto agrave

escassez de dados especiacuteficos sobre o setor no paiacutes em razatildeo da falta de uma estrutura de

informaccedilotildees eficaz de dados econocircmicos de setores natildeo ligados ao petroacuteleo um fato seguro

estaacute no alto grau de participaccedilatildeo internacional na configuraccedilatildeo do mercado saudita Segundo

Smith (2004) as importaccedilotildees de cosmeacuteticos totalizaram USD 2807 milhotildees em 2001 e em

visita aos hiper e supermercados do paiacutes constatou-se que o domiacutenio das grandes marcas

internacionais como Unilever e Procter amp Gamble eacute deveras expressivo A fraacutegil induacutestria

nacional atende menos de 40 da demanda destes canais de distribuiccedilatildeo32

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001

NCM PRODUTO VALOR (USD 1000)

33030010 Perfumes liacutequidos ou soacutelidos 51437

33030020 Aacutegua-de-colocircnia 27142

33030090 Outros Perfumes 27579

33041000 Produtos de maquilagens para os laacutebios 13417

33042000 Produtos de maquilagens para os olhos 5637

33043090 Outras preparaccedilotildees para pedicuros e manicuros 9277

33049110 Poacutes (Talcos) para bebes 2818

33049190 Outros Poacutes 1995

33049920 Preparaccedilotildees para bronzeadores 2122

33049930 Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 30390

33049940 Preparaccedilotildees para maquiagem 5857

33049990 Outras preparaccedilotildees para artigos de beleza 19140

33051000 Xampus 24014

33059010 Oacuteleos para cabelos 4424

33059020 Creme para os cabelos 10006

33059030 Tinturas para cabelos 9410

33059090 Outras preparaccedilotildees para os cabelos 10595

33061010 Dentifriacutecios 6898

33069010 Outras preparaccedilotildees para higiene bucal 1784

33071090 Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) 815

33072000 Desodorantes corporais e anti-perspirantes 5881

32 Deve-se levar em consideraccedilatildeo que conforme exposto no item 1251 os canais de distribuiccedilatildeo do mercado varejista na Araacutebia Saudita incluem pequenos mercados mercearias e pequenas lojas de bairro que juntas representam 72 dos pontos de vendas Dentro deste universo as estatiacutesticas apuradas satildeo exiacuteguas exatamente onde a participaccedilatildeo de fabricantes locais no mercado cosmeacuteticos mostra-se mais atuante

33079010 Removedores de pelos 3196

33079030 Bolsas perfumadas 1326

33079090 Outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas 894

96032100 Escovas para dentes 4661

Fonte SAUDI IMPORT STATISTICS [2001] apud SMITH 2004 p 78

Dentro do mercado saudita33 observa-se agrave lideranccedila do mercado por trecircs grupos

principais perfumaria produtos para cabelos e produtos para pele Destes produtos para

cabelo e pele gozam de alta penetraccedilatildeo de mercado sendo considerados de uso essencial e

fazendo parte do dia-a-dia da populaccedilatildeo sobretudo em virtude das condiccedilotildees climaacuteticas

deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes (Euromonitor 2004b p 2)

Aleacutem das condiccedilotildees climaacuteticas pode-se destacar outro elemento importante do

mercado que eacute a sua estrutura demograacutefica A Araacutebia Saudita apresenta segundo dados de

2000 uma populaccedilatildeo de 20846844 Do total 12094407 encontram-se em idade inferior a

24 anos e destes metade eacute do sexo feminino Conforme estudo do US amp Foreign

Commercial Service (2000 p3) a populaccedilatildeo feminina entre 14-35 anos vem sendo alvo da

miacutedia com fortes campanhas de novas tendecircncias mundiais de moda e beleza Inserindo-se

artigos como batons coloridos artigos de manicuro e maquilagens em ascensatildeo de consumo

por esta parcela do mercado Jaacute as mulheres na faixa etaacuteria de 36-55 anos voltaram seu foco

para produto de cuidados com a pele maquiagens e artigos contra envelhecimento como

cremes anti-rugas

Pelos dados jaacute apresentados nota-se um processo de expansatildeo de mercado e de

haacutebitos de consumo demonstrando ser ponto importante aliado ao dinamismo e alto grau de

absorccedilatildeo de novos produtos jaacute presente no mercado As evidecircncias se traduzem no periacuteodo de

2001-2003 no qual os principais competidores do segmento introduziram uma seacuterie de novos

produtos e marcas com novas fragracircncias e cores e observaram que tais lanccedilamentos foram

os fatores chaves para o crescimento do setor

Neste ritmo o Euromonitor (2004b p 2) estima que os cosmeacuteticos e artigos de toalete

atinjam um crescimento de mercado proacuteximo aos 30 devendo alcanccedilar a ordem de USD

157 bilhatildeo ateacute 2008 Este crescimento amparado pelos mesmos fatores que conduziram o

mercado durante os uacuteltimos trecircs anos o aumento acentuado nos preccedilos do petroacuteleo a alta taxa

33 Levando-se em consideraccedilatildeo para a anaacutelise as estatiacutesticas de importaccedilatildeo existentes

de natalidade e a ascensatildeo de padrotildees de consumo ocidental influenciada pela internet e

outros meios de comunicaccedilatildeo

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos

cosmeacuteticos

Por ser um paiacutes que vem passando por uma seacuterie de alteraccedilotildees em seu

desenvolvimento econocircmico atualmente em vias de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio a Araacutebia Saudita apresenta um sistema relativo as poliacuteticas de importaccedilatildeo que

guardam algumas particularidades Utilizando-se como base o estudo do Ministeacuterio das

Relaccedilotildees Exteriores (2003) sobre as regras de acesso comercial ao mercado saudita o

presente toacutepico discorreraacute sobre as bases regulamentares de importaccedilatildeo e normas teacutecnicas

3112 Normas Teacutecnicas

Os padrotildees teacutecnicos quanto agrave importaccedilatildeo adotados no paiacutes requerem que os

exportadores cumpram normas estabelecidas pela SASO34 e para produtos enquadrados no

ICCP (International Conformity Certification Program) eacute necessaacuteria uma certificaccedilatildeo

especial As normas da SASO prevecircem que os produtos devem satisfazer exigecircncias miacutenimas

relativas agrave seguranccedila do produto seguranccedila nacional e normas da religiatildeo islacircmica Nesta

questatildeo apesar de sua natildeo-obrigatoriedade certificaccedilotildees como FDA CE Mark e ISO satildeo

valorizadas no paiacutes e facilitam o processo de registro dos produtos Poreacutem a GMP (Good

Manufactoring Practices) adotada no Brasil pela ANVISA especialmente para o setor

cosmeacutetico segundo Smith (2004 p 154) eacute pouco conhecida no paiacutes

Com respeito ao ICCP ele constitui um Certificado de Conformidade que faz-se

obrigatoacuterio para todos os produtos regulados Em caso de entrada nas alfacircndegas de produtos

regulados sem a devida certificaccedilatildeo os artigos teratildeo entrada recusada no paiacutes O ICCP da

SASO prevecirc trecircs categorias de certificaccedilatildeo Inspeccedilatildeo de preacute-embarque registro e licenccedila Para

34 Saudi Arabian Standards Organization

isso o exportador deve dar entrada na certificaccedilatildeo por meio de laboratoacuterios aprovados e

registrados pela SASO

Dentro do setor cosmeacutetico diversos artigos satildeo regulados pelo ICCP e requerem um

registro preacutevio e certificaccedilatildeo preacute-embarque para serem comercializados no paiacutes De acordo

com o coacutedigo da SASO IV-03 os seguintes cosmeacuteticos satildeo regulados

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulacao do ICCP

NCM DESCRICcedilAtildeO

330290 Misturas de substacircncias odoriacuteferas (incluiacutedas as soluccedilotildees alcooacutelicas) agrave base de uma ou mais

destas substacircncias dos tipos utilizados como mateacuterias baacutesicas para a induacutestria outras

3303 Perfumes e aacuteguas-de-colocircnia

3304

Produtos de beleza ou de maquilagem preparados e preparaccedilotildees para conservaccedilatildeo ou

cuidados da pele (exceto medicamentos) incluiacutedas as preparaccedilotildees anti-solares e os

bronzeadores preparaccedilotildees para manicuros e pedicuros

3305 Preparaccedilotildees capilares

3306

Reparaccedilotildees para higiene bucal ou dentaacuteria incluiacutedos os poacutes e cremes para facilitar a

aderecircncia das dentaduras fios utilizados para limpar os espaccedilos interdentais (fio dental)

acondicionados para venda a particulares

330710 Preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes)

330720 Desodorantes corporais e antiperspirantes

330730 Sais perfumados e outras preparaccedilotildees para banhos

33074910 Preparaccedilotildees para perfumar ou para desodorizar ambientes incluiacutedas as preparaccedilotildees

odoriacuteferas para cerimocircnias religiosas - Outras

33079010

Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) desodorantes corporais

preparaccedilotildees para banhos depilatoacuterios outros produtos de perfumaria ou de toucador

preparados e outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas natildeo especificados nem compreendidos em

outras posiccedilotildees desodorantes de ambientes preparados mesmo natildeo perfumados com ou

sem propriedades desinfetantes

34011

Sabotildees produtos e preparaccedilotildees orgacircnicos tensoativos em barras patildees pedaccedilos ou figuras

moldados e papel pastas (ouates) feltros e falsos tecidos impregnados revestidos ou

recobertos de sabatildeo ou de detergentes

Fonte SAUDI ARABIAN STANDARDS ORGANIZATION 2004 apud SMITH 2004 p 157

Observa-se que em sua maioria os produtos acima regulados pelo ICCP satildeo assim

classificados em razatildeo de conterem em suas foacutermula aacutelcool um produto altamente regulado

no paiacutes em funccedilatildeo da proibiccedilatildeo religiosa de consumo do mesmo Para os produtos cosmeacuteticos

fazem-se tambeacutem necessaacuterios testes de seguranccedila dos produtos anaacutelise da composiccedilatildeo regras

de rotulagem e registro de marca para cada produto O processo de registro de acordo com

Smith (2004 p 159) realizado nos oacutergatildeo sauditas licenciados nos Estados Unidos leva um

prazo maacuteximo de cinco dias e custa USD 50000 sendo cobrado um adicional de USD 5000

por produto adicional incluso no mesmo registro

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo

O sistema saudita de regras de importaccedilatildeo visa aleacutem de estabelecer paracircmetros

regulatoacuterios de qualidade e respeito agraves normas no paiacutes regular os reflexos deste comeacutercio

dentro da economia do paiacutes controlando aspectos como a inflaccedilatildeo sob artigos de consumo

baacutesico como farinha arroz accediluacutecar leite carne e raccedilatildeo para animais diretamente ligados a

subsistecircncia da populaccedilatildeo

Conforme jaacute discutido no item 1253

Regulaccedilotildees Comerciais alguns artigos

apresentam proibiccedilotildees e exigecircncia de aprovaccedilotildees especiais para entrarem no paiacutes Estes

artigos incluem produtos que ofendam e contrariam a feacute Islacircmica vigente na Araacutebia Saudita

Dentre outros se destacam armas aacutelcool narcoacuteticos e material pornograacutefico Fora estes

artigos natildeo satildeo impostas outras restriccedilotildees35 ou cotas

Para a entrada no paiacutes de mercadorias importadas faz-se necessaacuteria agrave emissatildeo de uma

seacuterie de documentos que seguem o padratildeo comercial internacional Os documentos

necessaacuterios satildeo fatura comercial certificado de origem conhecimento de embarque

certificado da companhia aeacuterea ou de navegaccedilatildeo certificado de seguro e relaccedilatildeo de volumes

para embarque Para tanto as autoridades sauditas poderatildeo exigir documentos adicionais para

artigos especiacuteficos em razatildeo da natureza das mercadorias por solicitaccedilatildeo do importador ou

por exigecircncia dos termos do contrato e instrumento de pagamento

Todos os documentos devem ser remetidos no miacutenimo em duas vias uma via original

e uma coacutepia devidamente autenticadas pela Embaixada da Araacutebia Saudita ou Cacircmara de

Comeacutercio Aacuterabe

35 Com exceccedilatildeo das ligadas as Normas Teacutecnicas estabelecidas pela SASO

312

O mercado cosmeacutetico brasileiro

Ao apresentar-se o setor e sua representatividade no contexto brasileiro destaca-se que

ao longo dos uacuteltimos anos o setor cosmeacutetico vem sendo um dos mais dinacircmicos da economia

brasileira Segundo dados da Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal

Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) (2004a p 1) no periacuteodo de 1999 - 2003 a induacutestria

apresentou um crescimento meacutedio de 65 em face de um crescimento de 16 do PIB total e

um singelo avanccedilo de 05 da Induacutestria Geral no mesmo periacuteodo

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos - 1999-2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a p 1

No ano de 2003 a induacutestria cosmeacutetica respondia por um faturamento total de USD 36

bilhotildees valores que conforme dados do item 21 do presente estudo colocam o Brasil na

seacutetima posiccedilatildeo mundial dos principais consumidores cosmeacuteticos Em grande parte a maior

participaccedilatildeo das mulheres no mercado de trabalho e consequumlentemente o aumento de seu

poder de compra refletiram-se no mercado Paralelamente a inclusatildeo de tecnologias de ponta

que resultou em um aumento da produtividade e qualidade dos produtos deu um grande

impulso ao setor No mesmo sentido a introduccedilatildeo de novos produtos e marcas no mercado e

o aumento da preocupaccedilatildeo com o combate aos efeitos do envelhecimento contribuiacuteram para a

expansatildeo do setor (Ministeacuterio do Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior 2004c)

A produccedilatildeo brasileira apresenta dois setores de destaque dentro da induacutestria Cuidados

com cabelos e higiene corporal Conforme os dados da Ilustraccedilatildeo 3 dois setores responderam

juntos por 45 do faturamento da induacutestria em 2003

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

Poreacutem mesmo com o destaque destes dois setores supracitados o mercado brasileiro

mostra-se bastante heterogecircneo e 8 grandes grupos principais compotildeem a formaccedilatildeo da pauta

de produccedilatildeo

Segundo a anaacutelise do Euromonitor (2004a p 1) um dos setores que se mostra em

franca expansatildeo no mercado brasileiro eacute o de produtos ligados aos cuidados da pele Com o

envelhecimento da populaccedilatildeo o cuidado com os sinais do envelhecimento torna-se mais forte

Observa-se durante os uacuteltimos anos um grande investimento por parte da induacutestria neste setor

com massivos investimentos e lanccedilamentos de diversos produtos

Liacuteder de mercado o setor de produtos para cuidados de cabelos eacute referecircncia do

mercado brasileiro tanto de volume de produccedilatildeo quanto da relaccedilatildeo qualidade X custo sendo

o mais competitivo Sua tendecircncia de mercado permanece sendo de crescimento

especialmente com foco agrave exportaccedilatildeo conforme se observa na entrevista do Presidente da

ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva agrave Revista Happi ([2003] p 3)

Sem duacutevida a categoria que se destaca como a que deveraacute apresentar maior crescimento na proacutexima deacutecada eacute a de hair care36 A populaccedilatildeo brasileira com sua diversidade eacutetnica eacute um verdadeiro desafio tecnoloacutegico para os formuladores de produtos para os cabelos o que inclusive nos favorece do ponto de vista das exportaccedilotildees Temos produtos de excelente qualidade para todos os tipos de cabelos orientais afro louros crespos finos grossos etc Outros paiacuteses com populaccedilatildeo mais homogecircnea natildeo tem esse desafio e tem linhas de produtos mais homogecircneas (ex Japatildeo) Por outro lado sob o aspecto soacutecio-cultural hoje jaacute na adolescecircncia se faz mudanccedilas de cor e textura dos cabelos Uma vez tratado quimicamente o cabelo se torna dependente de tratamento e isso estimula o consumo

Para a produccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros apesar de apresentar um volume de

importaccedilatildeo de mateacuterias-primas bastante significativas da ordem de USD 200

250 milhotildees

especialmente nos setores quiacutemicos (essecircncias tensoativos intermediaacuterios de siacutentese etc) de

embalagens (plaacutesticos e vidros) e o setor graacutefico (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO

INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c) o Brasil apresenta um grande diferencial

neste quesito Com uma flora riquiacutessima com destaque para a vasta Floresta Amazocircnica o

paiacutes apresenta cerca de 20 da biodiversidade do planeta com grande variedade de raiacutezes

ervas e plantas (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004) O

aproveitamento destas mateacuterias-primas vem dando ao Brasil espaccedilo no mercado internacional

com o desenvolvimento de produtos que incorporam produtos naturais exoacuteticos em produtos

tradicionais como xampus e sabonetes criando uma mistura uacutenica e inigualaacutevel

No que tange a estrutura industrial do setor o Brasil apresenta hoje segundo dados da

ABIHPEC 1123 empresas atuando no mercado Destas 15 correspondem a empresas de

grande porte com faturamento liacutequido acima dos R$ 100 milhotildees e representam 734 do

faturamento total

36 Cuidados com cabelos

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

O principal centro produtor do paiacutes eacute o Sudeste que reuni 668 das empresas

seguido pela regiatildeo Sul com 217

Os canais de distribuiccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica estatildeo centrados em trecircs principais

modalidades de venda Como mais tradicional e mais representativo tem-se distribuiccedilatildeo por

meio de atacado e lojas de varejo Tambeacutem tem-se o conceito de venda direta evoluccedilatildeo do

conceito de vendas domiciliares atuando por vendas via cataacutelogos promotoras e mais

recentemente a Internet Como terceiro canal de distribuiccedilatildeo desponta o setor de vendas por

meio de franquias em lojas especializadas e lojas proacuteprias Este uacuteltimo canal conforme o

Presidente da ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva (SILVA [2003] p 3) merece

destaque uma vez que representavam 05 do mercado dois anos atraacutes e que hoje

representam 4

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS

2004a

Contudo mesmo com os excelentes resultados da induacutestria nacional a participaccedilatildeo do

Brasil no mercado internacional ainda eacute muito tiacutemida poreacutem vem reagindo Nos dados da

ABIHPEC (20041 p 3) a balanccedila comercial dos produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos nos uacuteltimos cinco anos obteve um crescimento de 1034 nas exportaccedilotildees entre

1999 e 2003

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

IMPORTACcedilOtildeES EXPORTACcedilOtildeES SALDO

US$ 000 CRESC US$ 000 CRESC US$ 000

1999 201342 -262 141666 284 (59676)

2000 214636 66 156497 105 (58139)

2001 193803 -97 168968 80 (24835)

2002 146770 -243 188826 118 42056

2003 143885 -20 224344 188 80459

Cresc 19992003 -473 1034

Meacutedio 19992003 -120 153

Fonte SISTEMA ALICE 2004a

O vigoroso aumento das exportaccedilotildees satildeo reflexos diretos da evoluccedilatildeo de alguns

grupos de produtos como por exemplo o setor de produtos para cuidados de cabelos

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004 (janeiro a abril)

EM

TONELADAS

IMPORTACcedilAtildeO EXPORTACcedilAtildeO SALDO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003

2004

VARIACcedilAtildeO () 0302

2003 2004 VARIACcedilAtildeO () 0302

2002 2003

33030010

Perfumes (extratos) 26 35 3504 1 1 6968 (25) (33)

33030020

Aacuteguas de colocircnia 359 397 1058 30 41 3847 (329) (356)

Fragracircncias 385 432 1220 30 42 3915 (354) (389)

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios

32 20 -3818 22 52 13697 (10) 32

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel

34 41 1942 15 20 3542 (19) (21)

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos

15 7 -5629 1 1 12317 (14) (5)

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 12 5 -6019 14 375 249692 3 370

33049100

Poacutes inclusos os compactos 31 24 -2442 67 52 -2337 36 28

Maquilagens e Talcos 124 95 -2313 119 499 32035 (5) 403

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas

367 246 -3310 182 310 7034 (185) 65

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem

513 130 -7468 140 247 7725 (374) 117

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 880 376 -5734 322 558 7333 (559) 182

33051000

Xampus 162 114 -2980 4447 3778 -1504 4285

3664

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos

26 27 443 26 49 8502 0 21

33053000

Laquecircs para o cabelo 13 0 -9835 3 0 -9940 (9) (0)

33059000

Outras Preps capilares 421 328 -2203 6917 8405 2151 6496

8077

Produtos para Cabelos 621 469 -2449 11394

12232

736 10772

11763

33061000

Dentifriacutecios 101 109 740 8692 10603

2199 8590

10494

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais)

16 32 9632 43 77 7972 26 45

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria

944 1545

6367 493 442 -1048 (451) (1104)

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras

197 266 3492 187 181 -279 (11) (85)

Higiene Oral 1259

1953

5507 9414 11303

2006 8155

9350

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes)

495 476 -382 4 15 27467 (491) (461)

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos

1485

1433

-352 560 825 4744 (925) (608)

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes

149 167 1237 111 138 2449 (38) (29)

Desodorantes 1634

1601

-207 671 964 4364 (963) (637)

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos

9 6 -2838 4 5 2358 (5) (2)

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo

98 188 9260 8 6 -2840 (90) (183)

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes

634 846 3346 29 12 -5823 (605) (834)

33079000

Outros produtos de perfumaria 371 181 -5123 74 61 -1775 (297) (120)

Outros 1111

1221

988 114 83 -2726 (997) (1138)

34011190

Outros sabonetes de Toucador 518 15 -9718 5952 5307 -1084 5434

5292

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes

41 25 -3891 75 205 17519 34 180

Sabonetes 559 40 -9292 6027 5512 -854 5468

5472

48184010

Fraldas 496 300 -3944 1757 727 -5865 1262

426

48184020

Tampotildees higiecircnicos 0 0 000 1 1 -2018 1 1

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas

30 28 -736 1037 1446 3947 1007

1418

Descartaacuteveis 526 328 -3761 2795 2174 -2224 2269

1846

SUB TOTAL 1 7596

6990

-797 30890

33382

807 23295

26392

34011110

Sabotildees Medicinais 0 0 8900000 37 1640 431256 37 1640

34011900

Outros sabotildees 8 57 57176 2035 2261 1107 2027

2204

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador

81 66 -1831 254 303 1927 173 237

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros

17 17 -194 483 684 4172 466 668

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho

395 26 -9334 9646 8357 -1336 9252

8331

40141000

Preservativos 293 131 -5515 3 2 -4835 (290) (130)

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas ( ouates )

60 26 -5588 166 132 -2067 106 105

56012190

Outros artigos de pastas ( ouates ) 11 8 -3201 136 125 -777 125 118

96032900

Outras escovas de toucador 297 340 1448 10 13 2783 (287) (327)

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

25 19 -2365 10 12 2177 (15) (7)

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

108 189 7604 3 1 -5455 (105) (188)

SUB TOTAL 2 1294

879 -3205 12783

13530

584 11489

12651

TOTAL 8889

7870

-1147 43674

46912

741 34784

39042

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Observa-se um crescimento na exportaccedilatildeo de alguns produtos natildeo-usuais como por

exemplo sabotildees medicinais que registraram uma variaccedilatildeo positiva de 431266 de 2003

para 2004 em seu volume exportado beneficiando-se pela busca do mercado por produtos

com extratos naturais e artigos amazocircnicos Jaacute os produtos para cabelos apesar de um

crescimento moderado de 72 permanece como o maior artigo de exportaccedilatildeo com mais de

12000 toneladas exportadas em 2004

Tabela 15 Faturamento das exportaccedilotildees brasileiras comparativo

2003 2004 (janeiro-abril)

US$ MIL FOB

EXPORTACcedilAtildeO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003 2004

VARIACcedilAtildeO

() 0403

33030010

Perfumes (extratos) 10 17 6799

33030020

Aacuteguas de colocircnia 473 335 -2917

Fragracircncias 483 352 -2719

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios 453 960 11218

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel 374 686 8350

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos 14 43 20307

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 108 2591 228940

33049100

Poacutes inclusos os compactos 168 261 5544

Maquilagens e Talcos 1117 4540 30660

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 621 1508 14300

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem 760 1235 6248

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 1381 2744 9867

33051000

Xampus 5809 5363 -768

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos 86 201 13427

33053000

Laquecircs para o cabelo 11 0 -9802

33059000

Outras Preps capilares 10430

14564

3963

Produtos para Cabelos 16336

20128

2321

33061000

Dentifriacutecios 14366

17431

2134

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais) 780 1539 9729

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria 739 830 1223

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras 2812 2861 176

Higiene Oral 18697

22661

2120

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes) 29 96 22749

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos 2462 3315 3464

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes 380 391 290

Desodorantes 2843 3707 3039

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos 17 21 2452

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo 38 29 -2475

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes 119 123 354

33079000

Outros produtos de perfumaria 273 242 -1113

Outros 447 415 -707

34011190

Outros sabonetes de Toucador 6112 6361 407

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes 158 389 14560

Sabonetes 6271 6750 764

48184010

Fraldas 1647 1222 -2577

48184020

Tampotildees higiecircnicos 1 2 22197

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas 3965 6384 6103

Descartaacuteveis 5612 7609 3558

SUB TOTAL 1 53215

69001

2967

34011110

Sabotildees Medicinais 78 2102 258021

34011900

Outros sabotildees 2243 2613 1650

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador 454 257 -4342

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros 554 382 -3107

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho 7791 7449 -439

40141000

Preservativos 63 27 -5648

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas (ouates)

903 927 255

56012190

Outros artigos de pastas (ouates) 552 672 2177

96032900

Outras escovas de toucador 42 69 6490

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

316 411 3010

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

30 4 -8688

SUB TOTAL 2 13028

14914

1448

TOTAL 66243

83916

2668

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Em valores totais de exportaccedilatildeo o Brasil obteve um crescimento de 2003 para 2004

no periacuteodo de janeiro-abril de 2668 totalizando USD 83916000 Dois setores obtiveram

destaque o setor de produtos para cabelos e de higiene oral juntos somaram USD

42789000 representando cerca de 51 do total

Dentro deste quadro a Ameacuterica do Sul tem despontado como o principal destino das

exportaccedilotildees do setor Contudo segundo dados da ABIHPEC (apud MINISTEacuteRIO DO

DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c p 6) o Brasil

vem conquistando mercados natildeo tradicionalmente consumidores dos cosmeacuteticos nacionais

como os mercados centro-americano e asiaacutetico o que vem reduzindo a participaccedilatildeo dos paiacuteses

Sul-Americanos nos uacuteltimos anos

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro

2001 2002 2003

Exportaccedilotildees p Ameacuterica do Sul (US$ Milhotildees) 1023 964 1318

Participaccedilatildeo sobre Total 697

604 587

Quantidade de Paiacuteses de Destino 75 87 102

Fonte ABIHPEC [S l] apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004c

Contudo faz-se necessaacuterio ressaltar que apesar da queda no percentual de

participaccedilatildeo dos paiacuteses sul-americanos no volume de importaccedilatildeo de cosmeacuteticos brasileiros o

valor destas importaccedilotildees aumentou de 2001 a 2003 em cerca de 28

32

Potencialidades do mercado cosmeacutetico saudita para

produtos brasileiros

Conforme jaacute analisado no item 211 atualmente a Araacutebia Saudita possui o principal

mercado cosmeacutetico do Oriente Meacutedio Atingindo um valor estimado de USD 12 bilhatildeo de

doacutelares o mercado vem desenvolvendo-se rapidamente nos uacuteltimos anos e tornando-se um

destino estrateacutegico para os principais poacutelos exportadores do mundo

O estabelecimento de um mercado dinacircmico e em expansatildeo eacute fruto de um ambiente

econocircmico e social favoraacuteveis no paiacutes Macroeconomicamente o PIB saudita vem obtendo

sucessivos avanccedilos fruto da nova estrutura econocircmica do paiacutes e sobretudo dos aumentos no

preccedilo internacional do petroacuteleo37 O Iacutendice de Custo de Vida (ICV) no paiacutes em termos gerais

vem apresentando deflaccedilatildeo desde 1997 enquanto o cacircmbio eacute fixo38 na paridade de USD 100

para SAR 37539 desde 1986 Fatores que influem para um PNB per capital de USD 8460

(SMITH 2004 p 31-34)

Do ponto de vista social tem-se elementos preponderantes para a expansatildeo do

mercado consumidor com especial destaque aos iacutendices populacionais do paiacutes Com uma

populaccedilatildeo de mais de 20 milhotildees de habitantes a Araacutebia Saudita possui um taxa de natalidade

bastante elevada Segundo a Divisatildeo de Populaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas

DPNU (Smith 2004

p 28) ateacute o ano de 2015 a populaccedilatildeo saudita deve atingir a casa de 317 milhotildees de

habitantes Este avanccedilo eacute resultado de uma taxa de crescimento populacional entre 1991 e

2001 de 3 ao ano note-se que segundo o DPNU a meacutedia de filhos por mulher eacute de 554

37 Responsaacutevel por mais de 30 do PIB Saudita conforme analisado no item 12 do presente estudo 38 As leis cambiais satildeo geridas pela Saudy Arabian Monetary Agency (SAMA) 39 SAR eacute a sigla para Saudi Arabian Riyal

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita

por faixa etaacuteria e nacionalidade em 2000

Idade Sauditas Expatriados Total acumulado

Menos de 1 ano 479637 94314 573951 28

01 a 04 anos 2066312 374722 2441034 145

05 a 09 2454994 489824 2944818 286

10 a 14 2051481 387457 2438938 403

15-19 1741832 240380 1982212 498

20-24 1393349 320105 1713454 580

25-29 1128267 664066 1792333 666

30-34 928040 881598 1809638 753

35-39 769840 751592 1521432 826

40-44 630650 477308 1107958 879

45-49 483002 267194 750196 915

50-54 366982 144515 511497 940

55-59 290780 77814 368594 957

60-64 224973 39426 264399 970

65-69 191911 18381 210292 980

70-74 164931 15387 180318 989

75-79 91542 5469 97011 993

80-84 63852 4582 68434 997

85 e mais 66430 3945 70375 1000

Total 15588805 5258079 20846884

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING OF SAUDI ARABIA apud SMITH 2004

Outro aspecto tem impacto sobre o crescimento populacional no paiacutes Nas uacuteltimas

deacutecadas com o incentivo dos Planos Quumlinquumlenais para a entrada de novas empresas no paiacutes

um grande nuacutemero de empresas multinacionais aportou na regiatildeo sobretudo ligadas ao setor

petroliacutefero Junto com estas empresas um grande contingente de executivos e trabalhadores

migraram para o paiacutes trazendo junto seus costumes e haacutebitos atuando como forccedila geradora

de influecircncia no paiacutes Outrossim os expatriados tambeacutem representam uma parcela importante

da populaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita representando de acordo com o censo de 2000

mais 25 do total Provenientes em sua maioria de paiacuteses predominantemente islacircmicos

como Paquistatildeo Bangladesh Sri Lanka Filipinas Jordacircnia e Palestina buscam

estabelecerem-se na Araacutebia Saudita em parte pela situaccedilatildeo poliacutetica de seus respectivos paiacuteses

e sobretudo pela proximidade agraves cidades sagradas de Meca e Medina

O aumento da populaccedilatildeo especialmente dentro dos centros urbanos do paiacutes vem

incitando o desenvolvimento de novos padrotildees de consumo no paiacutes Observando-se os dados

populacionais do Censo 2000 constata-se que 58 da populaccedilatildeo saudita se encontra em

idade inferior a 24 anos de idade e apenas 121 tem idade acima de 40 anos Dentro desta

configuraccedilatildeo etaacuteria projeta-se um sensiacutevel crescimento da forccedila de trabalho e

consequumlentemente do mercado consumidor para os proacuteximos anos

Aliado ao crescimento do mercado consumidor tem-se a participaccedilatildeo dos expatriados

na sociedade saudita especialmente dos executivos estrangeiros A presenccedila de famiacutelias de

origem ocidental vem incutindo no paiacutes novos conceitos de comportamento Com a

popularizaccedilatildeo da Internet e outros meios de comunicaccedilatildeo no paiacutes vem-se criando um novo

estilo de vida saudita aonde padrotildees de alimentaccedilatildeo comportamento e beleza vecircm sendo

influenciados pelas tendecircncias mundiais sobretudo na dominante parcela jovem da

populaccedilatildeo

Pode-se notar que os padrotildees de consumo saudita40 dentro do setor de cosmeacuteticos

apresenta trecircs segmentos que representam uma grande parcela do mercado todos presentes no

dia-a-dia local Artigos de perfumaria produtos para cabelos cremes e loccedilotildees para o corpo

apresentam domiacutenio de mercado apresentando forte penetraccedilatildeo de mercado O gosto de

consumo de perfumarias eacute algo enraizado na proacutepria gecircnese da cultura aacuterabe sendo estes

abertos e sensiacuteveis a novas essecircncias Por outro lado em virtude das severas condiccedilotildees

climaacuteticas na regiatildeo produtos para o cuidado da pele e dos cabelos faz-se acima de tudo

necessaacuterio na regiatildeo o que resulta em um nicho importante do mercado e sobretudo por natildeo

estar ligado a moda mas sim a condiccedilotildees inalteraacuteveis estabelece um fator gerador de

consumo que natildeo se esgotaraacute

40 Por falta de estatiacutesticas oficiais sobre o Mercado consumidor as anaacutelises se baseiam nos volumes de importaccedilatildeo Poreacutem em virtude da induacutestria local ter sua produccedilatildeo voltada a produtos de baixa complexidade as estimativas de importaccedilatildeo geram um panorama bastante aproximado da realidade local

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

selecionados por principais paiacuteses fornecedores 2001 (usd 1000)

NCM PRODUTO TOTAL

Franccedila

Inglaterra

Alemanha

EUA EAU India Itaacutelia Taiwan

Suiacuteccedila

Espanha Irlanda

China

33030010

Perfumes liacutequidos

ou soacutelidos 51437 34945 4472 - 2326 2127 - - - - - - -

33030020

Aacutegua-de-colocircnia 27142 20754 - - 260 2016 1354 473 - - - - -

33030090

Outros Perfumes 27579 14806 1669 - 3490 - - 1846 - - 898 - -

33041000

Produtos de

maquilagens para os

laacutebios

13417 6271 596 1722 717 - - 1008 925 - - - -

33042000

Produtos de

maquilagens para os

olhos

5637 1863 - 1077 - - - - 694 - - - -

33043090

Outras preparaccedilotildees

para pedicuros e

manicuros

9277 1769 1492 - - - - 1195 1241 - - - -

33049110

Poacutes (Talcos) para

bebes 2818 - 1283 - - - - - - - - - 565

33049190

Outros Poacutes 1995 - 183 225 212 - 412 - - - - - -

33049920

Preparaccedilotildees para

bronzeadores 2122 - 353 - 228 - 716 - - - - - -

33049930

Cremes de beleza e

cremes nutritivos

loccedilotildees tocircnicas

30390 2379 1896 6382 4441 - - - - - - - -

33049940

Preparaccedilotildees para

maquiagem 5857 3409 - - - - - 402 - - - - -

33049990

Outras preparaccedilotildees

para artigos de

beleza

19140 2215 2385 4051 2062 - - 1078 - - - - -

33051000

Xampus 24014 1702 3192 7044 - - - - - - - - -

33059010

Oacuteleos para cabelos 4424 172 252 - - 2309 836 - - - - - -

33059020

Creme para os

cabelos 10006 - 2499 1907 - - 1828 - - - - - -

33059030

Tinturas para cabelos 9410 - 1751 4220 - - - - - - - - -

33059090

Outras preparaccedilotildees

para os cabelos 10595 - 1590 - - 3448 1959 - - - - - -

33061010

Dentifriacutecios 6898 - 4523 - 889 - - - - - - - -

33069010

Outras preparaccedilotildees

para higiene bucal 1784 - 1329 - - - - - - - - - -

33071090

Outras preparaccedilotildees

para barbear (antes

durante ou apoacutes)

815 - 194 - 185 - - - - - - - -

33072000

Desodorantes

corporais e anti-

perspirantes

5881 - 2787 784 550 - - 476 - - - - -

33079010

Removedores de

pelos 3196 1000 1645 - - - - - - - - - -

33079030

Bolsas perfumadas 1326 - - - 1157 - - - - - - - -

33079090

Outras preparaccedilotildees

cosmeacuteticas 894 - - - 158 - - 304 - - - - -

96032100

Escovas para dentes 4661 - - 901 - - - - - 1213 - 745 -

TOTAL 280715 91285 34091 28313 16675 9900 7105 6782 2860 1213 898 745 565

Fonte CD ROM SAUDI IMPORT STATISTICS apud SMITH 2004 p 89

Na constituiccedilatildeo da listas dos paiacuteses fornecedores ao mercado saudita observa-se o

domiacutenio de cinco paiacuteses Franccedila Inglaterra Alemanha Estados Unidos e Emirados Aacuterabes

Juntos estes paiacuteses fornecem 6422 das importaccedilotildees do paiacutes Os quatro primeiros citados

estatildeo atualmente posicionados entre os cinco maiores mercados consumidores de

cosmeacuteticos41 sendo ao lado do Japatildeo as matrizes das maiores companhias internacionais do

setor presentes como sucursais nos principais mercados e lideram as vendas mundiais

Como quinto paiacutes em volumes de exportaccedilotildees agrave Araacutebia Saudita tecircm-se os Emirados

Aacuterabes Unidos (EAU) que mesmo natildeo apresentando fortes induacutestrias do setor aparece com

um volume de vendas proacuteximo aos USD 10 milhotildees Quanto aos EAU cabe observar que o

paiacutes constitui-se de uma plataforma re-exportadora de produtos de diversas nacionalidades

para o Mundo Aacuterabe Tal situaccedilatildeo deve-se a seu posicionamento geograacutefico estrateacutegico e

grande penetraccedilatildeo nos mercado do Mundo Aacuterabe aleacutem de Paquistatildeo e Iacutendia Os EAU se

consolidaram ao longo dos anos como um forte entreposto as fortes barreiras comerciais e

culturais caracteriacutesticas da regiatildeo

41 Vide item 21

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos para a

Araacutebia Saudita de 2000 a 2004

2004 (Jan-Set) 2003 Coacutedigo NCM Descriccedilatildeo NCM

Kg Liacutequido Valor Kg Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS) 816000 USD 17636500 366000 USD 6236500

33030020 AGUA-DE-COLONIA 717500 USD 13647300 1159300 USD 27104800

33049910 CREMES DE BELEZACREMES NUTRITIVOS

E LOCOES TONICAS 35400 USD 300300 - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES - USD 000 770400 USD 1101600

33061000 DENTIFRICIOS - - - -

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA HIGIENE

BUCAL OU DENTARIAETC 30800 USD 1827900 - -

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS 700 USD 7800 - USD 000

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTES 79500 USD 681500 - -

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA ESCOVAS

P CABELOS CILIOS ETC - USD 000 - USD 23500

TOTAL 1753000 USD 35880500 2295700 USD 34466400

2002 2001 2000 Coacutedigo

NCM Descriccedilatildeo NCM Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS)

33030020 AGUA-DE-COLONIA 81200 USD 2354600 259100 USD 5541600 126500 USD 7767400

33049910 CREMES DE BELEZACREMES

NUTRITIVOS E LOCOES TONICAS - - - - - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - - - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES 323600 USD 4800000 270100 USD 5161500 - -

33061000 DENTIFRICIOS - - 388800 USD 4347500 90700 USD 733800

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA 30800 USD 1827900 8100 USD 675100 - -

HIGIENE BUCAL OU DENTARIAETC

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS - - - - - -

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS

E ANTIPERSPIRANTES - - - - 5100 USD 97500

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA

ESCOVAS P CABELOS CILIOS ETC - - 8000 USD 19200 4300 USD 43600

TOTAL 508700 USD 10761700 934100 USD 15744900

226600 USD 8642300

Fonte SISTEMA ALICE 2004b

Pelos dados da Tabela 19 constata-se que a participaccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no

mercado saudita eacute bastante modesta Comparando-se os dados de 2001 tem-se que a

participaccedilatildeo brasileira nas importaccedilotildees sauditas do setor representava pouco mais de 005

do total Poreacutem este quadro vem se alterando paulatinamente No periacuteodo revisado de 2000 -

200442 o faturamento com exportaccedilotildees a Araacutebia Saudita obteve um aumento de 315

somente em 2004 ateacute o mecircs de setembro a exportaccedilatildeo com este destino jaacute cresceram 45

em detrimento ao balanccedilo final de 2003 com tendecircncia de evoluccedilatildeo ateacute o final do periacuteodo de

2004

Estes resultados mostram que o empresariado brasileiro mostra-se ciente com as

potencialidades da regiatildeo sobretudo com respeito ao mercado cosmeacutetico saudita A partir

disto iniciativas vecircm sendo tomadas atraveacutes de projetos de expansatildeo de mercado para toda a

regiatildeo do Oriente Meacutedio incluindo estrateacutegias para os cosmeacuteticos brasileiros no mercado da

regiatildeo Pode-se aqui apresentar o Projeto Setorial Integrado (PSI) desenvolvido pela APEX

(Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees) em conjunto com a Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria

de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) O projeto visa estabelecer uma

cooperaccedilatildeo teacutecnica e financeira entre os oacutergatildeos apoiando a participaccedilatildeo de empresas do setor

em accedilotildees de expansatildeo comercial e capacitaccedilatildeo para exportaccedilatildeo (ASSOCIACcedilAtildeO

BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E

COSMEacuteTICOS 2004b)

Como resultados deste projeto a participaccedilatildeo brasileira em feiras internacionais vem

tornando-se mais assiacutedua e lucrativa A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos participou em Abril

42 Ateacute setembro de 2004

de 2004 pela primeira vez de uma feira especiacutefica do setor visando atingir o puacuteblico Aacuterabe

A Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes e contou com a

presenccedila de vinte e duas empresas brasileiras De acordo com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de

Exportaccedilotildees do Brasil (2004) o Brasil ocupou um pavilhatildeo com 108 msup2 com as seguintes

empresas Anantha Aroma do Campo Bhotanica Bonyplus Casa Granado Chamma da

Amazocircnia Chlorophylla Condor Diadema Foocanthy Kanechomn Kanitz Mabesa

Mextra Michel Merheje Nazca Niasi Pierre Alexander Racco Shizen Sther e Tricofort

Seguindo-se os resultados desta primeira incursatildeo ao Oriente Meacutedio o setor jaacute se organiza

para participar de mais um evento na regiatildeo em 2005 o Middle East Gulf Beauty tambeacutem em

Dubai

Desta forma os mercados consumidores aacuterabes sobretudo o saudita vecircm se mostrando

como uma oportunidade uacutenica para a induacutestria nacional refletida nos investimentos feitos na

promoccedilatildeo comercial na regiatildeo e no entusiasmo do setor Conforme o Presidente de

ABIHPEC A cada ano o mercado aacuterabe se mostra mais receptivo aos produtos brasileiros

A Araacutebia Saudita por exemplo jaacute eacute o segundo maior destino de exportaccedilatildeo das fragracircncias

brasileiras [] (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004 p

1)

Seguindo esta tendecircncia trecircs empresas nacionais jaacute se destacam na regiatildeo Boticaacuterio

L acqua de Fiori e Aacutegua de Cheiro O Boticaacuterio uma das principais empresas do setor no

Brasil com 2196 lojas e que faturou em 2002 R$ 15 bilhatildeo jaacute se apresenta bem

estabelecida na Araacutebia Saudita A empresa jaacute instalou 16 lojas proacuteprias e estabeleceu um

escritoacuterio comercial especiacutefico para atender a regiatildeo em Dubai Assim a consolidaccedilatildeo dos

artigos brasileiros no mercado saudita encontra-se em fase de concretizaccedilatildeo mostrando-se

dinacircmica e em franca expansatildeo conforme indica a evoluccedilatildeo dos volumes comercializados

pelo setor entre os dois paiacuteses

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

Com o avanccedilo da internacionalizaccedilatildeo os Estados e empresas cada vez mais vecircm

buscando expandir seus mercados consumidores Mercados tradicionais como os Estados

Unidos Uniatildeo Europeacuteia e China apresentam uma conjuntura econocircmica interna muito

dinacircmica e extremamente competitiva exigindo que os interessados em atuar nestes cenaacuterios

apresentem uma forte capacidade de produccedilatildeo natildeo apenas no quesito volume mas tambeacutem

em custos tecnologias qualidades e inovaccedilotildees fatores que se tornam cruciais na definiccedilatildeo de

parceiros comerciais Paralelamente tem-se a emergecircncia de mercados natildeo tradicionais que

despontam como uma opccedilatildeo importante para que diversos setores econocircmicos tenham sua

iniciaccedilatildeo e expansatildeo internacional por meio de uma via menos explorada no mercado poreacutem

muito rentaacutevel e promissora

Dentre estes mercados que insurgiram no cenaacuterio internacional ao longo das

uacuteltimas deacutecadas tem-se a Araacutebia Saudita Embalados desde 1970 por uma seacuterie de Planos

Quumlinquumlenais de Desenvolvimento o paiacutes criou a infra-estrutura baacutesica necessaacuteria para o iniacutecio

do desenvolvimento de um novo setor industrial fomentando o aumento da competitividade

econocircmica do paiacutes criando uma induacutestria de base e diversificando seu mercado para a

competiccedilatildeo internacional Como resultado obteve de 1998 a 2002 um crescimento no PIB

proacuteximo aos 30 mantendo a tendecircncia de crescimento Ainda a Araacutebia Saudita representa

hoje aproximadamente 25 do total de comeacutercio exterior da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Esta modernizaccedilatildeo econocircmica enfrentada pela Araacutebia Saudita refletiu diretamente

sobre seu mercado Aspectos histoacutericos de sua economia e cultura como alta taxa de

natalidade e uma populaccedilatildeo extremamente jovem incrementam as possibilidades do mercado

local ao mesmo tempo em que novas tendecircncias de estilo de vida consumo e comportamento

foram assimilados e incorporados ao dia-a-dia da sociedade

Tais padrotildees de comportamento e estilo de vida ocidental vecircm difundindo-se

mundialmente mesmo em culturas tradicionais como agrave aacuterabe A popularizaccedilatildeo de novas

tecnologias da informaccedilatildeo como a telefonia moacutevel e Internet desempenhou um papel

preponderante na difusatildeo em massa de novos conceitos estimulando setores da economia

sobretudo os ligados a modas e tendecircncias Dentre estes conforme constatado no

desenvolvimento da pesquisa o setor cosmeacutetico foi um dos beneficiados apresentando um

crescimento mundial de 1997 a 2002 da ordem de 87 em seu faturamento atingindo a

cifra de USD 198 bilhotildees

A evoluccedilatildeo do setor cosmeacutetico da mesma forma se demonstrou significativa na

Araacutebia Saudita O mercado local dinamizado pelos avanccedilos da economia pelo crescimento

do seu mercado consumidor e com a entrada maciccedila das novas tecnologias da informaccedilatildeo no

paiacutes vem apresentando taxas de crescimento no setor cosmeacutetico da ordem de 55 ao ano

apresentando um faturamento estimado de USD 12 bilhatildeo em 2002

Poreacutem mesmo com substancial crescimento do setor cosmeacutetico bem como de

outros setores da economia saudita um obstaacuteculo grande no paiacutes que se constituiu na

principal dificuldade enfrentada pela presente pesquisa que em muito limitou o

aprofundamento de anaacutelises especiacuteficas do setor estaacute na falta de informaccedilotildees econocircmicas

setoriais e estatiacutesticas A forte burocracia aliada a oacutergatildeos governamentais pouco eficientes

inviabiliza a delineaccedilatildeo de um panorama completo da real situaccedilatildeo da economia do paiacutes

fazendo-se necessaacuterio recorrer a dados superficiais e estudos privados

Apesar destes fatores um fato concreto encontra-se na grande penetraccedilatildeo de

mercado do setor cosmeacuteticos no paiacutes onde os produtos se fazem elemento de uso diaacuterio da

populaccedilatildeo As condiccedilotildees climaacuteticas deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes colocam em evidecircncia

produtos para tratamento de pele e cabelos representando um importante nicho de mercado

Poreacutem os artigos ligados agrave moda como artigos de manicuro e maquilagem vem apresentando

consumo ascendente por parte da populaccedilatildeo jovem do paiacutes Outra caracteriacutestica importante do

padratildeo de consumo saudita de cosmeacutetico estaacute na busca constante por novidades e inovaccedilotildees

no mercado Novas essecircncias cores padrotildees satildeo apreciados e rapidamente assimilados

cabendo destaque para apelos ao natural e ao exoacutetico

Dentro das possibilidades existentes no setor cosmeacutetico saudita constatado pela

pesquisa apresentam-se oportunidades reais para que o Brasil possa buscar uma parcela deste

mercado Contando com uma participaccedilatildeo modesta neste mercado onde em 2001

representava pouco mais de 005 das importaccedilotildees sauditas do setor o Brasil vem

aumentando sua participaccedilatildeo na regiatildeo e direcionando programas de promoccedilatildeo comercial para

atingir o mercado Observa-se durante a pesquisa que de janeiro de 2000 ateacute setembro de

2004 o faturamento do setor cosmeacutetico brasileiro na Araacutebia Saudita cresceu em 315

atingindo a marca de USD 35880500 O Brasil jaacute vem atuando com ecircxito no paiacutes com

algumas empresas onde atualmente L acqua de Fiori Aacutegua de Cheiro e O Boticaacuterio jaacute atuam

no mercado com especial destaque para este uacuteltimo que jaacute conta com 16 lojas proacuteprias no

paiacutes

Indo ao encontro aos padrotildees de consumo saudita o Brasil apresenta fatores que

conferem um forte diferencial aos cosmeacuteticos brasileiros O principal destes fatores estaacute na

imensa biodiversidade existente no paiacutes sobretudo na Amazocircnia A vasta gama de essecircncias e

extratos naturais como por exemplo guaranaacute cupuaccedilu e buriti criam um apelo comercial

importante aos cosmeacuteticos nacionais e um argumento de vendas para a regiatildeo Aliado a este

fator temos a importacircncia da Marca Brasil O nome Brasil atualmente goza de uma forte

empatia internacional sobretudo entre os paiacuteses aacuterabes Fatores culturais como o

reconhecimento mundial do futebol brasileiro aliado a experiecircncias comerciais bem sucedidas

na regiatildeo a exemplo das exportaccedilotildees de frangos agrave regiatildeo impulsionam os produtos nacionais

criando um diferencial importante frente outros paiacuteses como os Estados Unidos que sofre

forte resistecircncia na regiatildeo

Observado estes aspectos o setor cosmeacutetico brasileiro passa a investir mais no

potencial saudita Projetos para a prospecccedilatildeo de mercado e a divulgaccedilatildeo dos produtos e

atributos brasileiros comeccedilam a ser feitos com mais intensidade na regiatildeo A Associaccedilatildeo

Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) juntamente

com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees (APEX) passam a assumir um papel importante

de fomentador deste processo de internacionalizaccedilatildeo do setor desenvolvendo projetos

estrateacutegicos na regiatildeo para viabilizar a participaccedilatildeo do setor em feiras e missotildees empresariais

Como resultado direto tem-se a ineacutedita participaccedilatildeo do setor cosmeacutetico brasileiro em Abril

de 2004 na Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes com

foco direto sob os mercados aacuterabes

Assim com um mercado em fase de crescimento influenciado pelo padratildeo de consumo

ocidental o segmento cosmeacutetico na Araacutebia Saudita desponta como estrategicamente

importante para a expansatildeo internacional da induacutestria brasileira Mostrando-se empaacutetico com

a Marca Brasil e com um forte nicho de mercado para cosmeacuteticos com essecircncias e extratos

naturais o potencial de penetraccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no mercado saudita eacute bastante

positivo Como forma de viabilizar esta incursatildeo cabe a ABIHPEC em conjunto com a

APEX investir em programas de promoccedilatildeo comercial na regiatildeo auxiliando os exportadores

brasileiros neste processo e estimulando o interesse local saudita pelos produtos nacionais

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS

ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de filosofia 3ed Sao Paulo Martins Fontes 1998

AB SABER Aziz Nacib MAJZOUB Ismail (Org) Desenvolvimento das Relaccedilotildees Aacuterabes-Brasileiras In Relaccedilotildees entre o Brasil e o Mundo Aacuterabe construccedilatildeo e perspectivas Brasiacutelia FUNAG 2000 p 27-80

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS Anuaacuterio Brasileiro da Induacutestria Panorama do Setor 2004a Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=04ampv_sub_area=01gt Acesso em 03 out 2004

______ 2004b Projeto setorial integrado Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=03ampv_sub_area=01gt Acesso em 08 out 2004

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DE NORMAS TEacuteCNICAS NBR 6023 informaccedilatildeo e documentaccedilatildeo referecircncia elaboraccedilatildeo Rio de Janeiro 2000 Disponiacutevel em lthttpwwwuspbripbibliotecanbr_6023htmgt Acesso em 13 novembro 2004

ASSOCIACcedilAtildeO NACIONAL DE EMPRESAS DE PESQUISA Coacutedigo de eacutetica ANEP

ICCESOMAR Disponiacutevel em lthttp wwwaneporgbrgt Acesso em 05 julho 2004

ARAB LEAGUE Foundation Disponiacutevel em lthttpwwwarableagueonlineorggt Acesso em 01 julho 2004

AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos apresenta seus produtos ao Oriente Meacutedio e participa pela primeira vez da BeautyWorld Middle East em Dubai Brasiacutelia APEX 22 mar 2004 Disponiacutevel em lthttpwwwapexbrasilcombrnewsletter220304-beautyworldhtmlgt Acesso em 25 setembro 2004

AMORIM Celso Luiz Nunes Uma agenda de cooperaccedilatildeo com o mundo aacuterabe Valor Econocircmico 03 dez 2003

ATTUCH Leonardo Lula nas Araacutebias ISTOEacute Dinheiro n 327 10 dez 2003

BANCO CENTRAL DO BRASIL Informaccedilotildees econocircmico-financeiras Seacuteries Temporais - Metadados Brasilia 2002 Disponiacutevel em lthttpwww4bcbgovbrpecseriesportmetadadosmg154phtmgt Acesso em 05 julho 2004

CAMARA DE COMEacuteRCIO AacuteRABE-BRASILEIRA O Comeacutercio entre Brasil e os Paiacuteses Aacuterabes em 2003 Satildeo Paulo jan 2004 4 p

CERVO Amado Luiz BERVIAN Pedro Alcino Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002 242p

ABSTRACT

The research intends to analysis the potentialities and eventual barriers of the cosmetic market

in Saudi Arabia for Brazilian products Supporting itself in a historical and economic

preliminary study of Saudi Arabia as way to establish the market structure and consumption

patterns the research characterizes the dynamics of the cosmetic market in the country

The economies globalization impelled by the massive expansion of new information

technologies has established fashion tendencies behaviors and styles that became

international The reflexes of this process are observed even in societies culturally different

from the Western way-of-life Inside this scenery is Saudi Arabia a country of low expression

in the cosmetic world market but influenced by the diffusion of new cultures inside its

society has positioned itself as an attractive market in frank expansion Presenting an

incipient national industry in this market the country is strongly dependent on the imports for

the market composition element that creates a context of commercial possibilities to cosmetic

exporters countries such as Brazil

Upon and exploratory descriptive methodological approach the research is based above all

on economic data and sectorial analyses as way to analyze the constitution and dynamics of

the Saudi cosmetic market identifying its real potentialities and obstacles for increase the

Brazilian s cosmetic products share on this market

Keywords Saudi Arabia Cosmetic Market Analyses

LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 200117

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade 18

Tabela 3 - Produto Interno Bruto Saudita 1998-200218

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita23

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo 28

Tabela 6 Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita37

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil 37

Tabela 8 Exportaccedilotildees brasileira para Araacutebia Saudita 38

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo 43

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 200243

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001 45

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulaccedilatildeo do ICCP 48

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos 54

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004

(janeiro a abril)55

Tabela 15 Faturamento das importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo - 2003 2004

(janeiro-abril) 58

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro60

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita por faixa etaacuteria e nacionalidade em 200062

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e

cosmeacuteticos selecionados por principais paiacuteses fornecedores64

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene passoal perfumaria e cosmeacuteticos

para a Araacutebia Saudita de 2000 a 2004 66

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita31

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e cosmeacuteticos -

1999-2003 50

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003 51

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos 53

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil54

SUMAacuteRIO

RESUMO VI

ABSTRACT VII

LISTA DE ILUSTRACOESVIII

1 - INTRODUCAO11

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA SUA HISTOacuteRIA ECONOMIA E RELACcedilOtildeES

INTERNACIONAIS14

21 - A FORMACcedilAtildeO DO ESTADO SAUDITA14

22

A ORGANIZACcedilAtildeO ECONOcircMICA SAUDITA 16

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento 18

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica 20

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita22

224 Outros setores da economia saudita23

2241 Agricultura 24

2242 Induacutestria 25

2243 Construccedilatildeo 25

2244 Serviccedilos26

225

O MERCADO VAREJISTA SAUDITA 27

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo29

2252 Regulaccedilotildees Comerciais32

23

AS RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS DA ARAacuteBIA SAUDITA33

231 - AS RELACcedilOtildeES DIPLOMAacuteTICAS BRASILEIRAS COM A ARAacuteBIA SAUDITA35

232 - A EVOLUCcedilAtildeO DA PAUTA COMERCIAL ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA36

233 - ACORDOS BI-LATERAIS ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA40

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA 42

31

ORGANIZACcedilAtildeO DO MERCADO COSMEacuteTICO 42

311

O MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA44

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos cosmeacuteticos 47

3112 Normas Teacutecnicas47

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo49

312

O MERCADO COSMEacuteTICO BRASILEIRO 50

32

POTENCIALIDADES DO MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA PARA PRODUTOS

BRASILEIROS61

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 69

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS 72

ANEXOS 77

1 INTRODUCcedilAtildeO

As relaccedilotildees comerciais no cenaacuterio internacional vecircm passando por um processo

gradual de transformaccedilatildeo e crescimento desde o final da Segunda Guerra Mundial tanto no

volume de mercadorias e serviccedilos transacionados quanto na intensidade de sua penetraccedilatildeo em

mercados mesmo nos locais mais remotos do globo Importantes fatores alicerccedilaram este

avanccedilo a criaccedilatildeo do Banco Mundial e do Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) em 1944

impactou diretamente sobre a dinacircmica das relaccedilotildees de trocas e a participaccedilatildeo dos Estados na

conduccedilatildeo de suas poliacuteticas comerciais No mesmo sentido a evoluccedilatildeo e disseminaccedilatildeo de

novas tecnologias de informaccedilatildeo como telefones celulares fax e internet incitaram o

processo de globalizaccedilatildeo que aproximou mercados e realidades regionais a uma nova cultural

global criando bases para a evoluccedilatildeo de novas teorias poliacuteticas e econocircmicas aumentando

paulatinamente a internacionalizaccedilatildeo dos mercados e a interdependecircncia entre seus atores

As fronteiras regionais a cada ano tornam-se mais estreitas aproximando as

realidades locais e internacionalizando padrotildees e costumes Conforme Ocampo (2002) o

mundo atual estaacute marcado pelo que se conhece como o processo de globalizaccedilatildeo ou seja pela

crescente gravitaccedilatildeo dos processos econocircmicos sociais e culturais de caraacuteter mundial sobre

aqueles de caraacuteter nacional ou regional Este avanccedilo e expansatildeo na interdependecircncia e

aproximaccedilatildeo cultural dos povos e do livre comeacutercio de bens e serviccedilos constituem a mola

propulsora das relaccedilotildees comerciais e econocircmicas no novo seacuteculo XXI

Para tanto como forma de proporcionar a entrada neste mercado mundial de Estados e

empresas faz-se essencial que estes atores estejam preparados O mercado mundial tem uma

forte caracteriacutestica de dinamismo competitividade e peculiaridade de consumo O fato de

um produto ser bom e ter ecircxito no mercado interno eacute insuficiente para se impor no exterior

[] Cada mercado deve ser tratado e analisado separadamente (LABATUT 1994 p 167

apud RATTI 1997 p 315) Desta forma o ingresso na competiccedilatildeo internacional depende de

uma anaacutelise dos reais potenciais de cada ator e sobretudo da definiccedilatildeo de uma estrateacutegia de

mercado que lhe permita atuar onde apresenta real potencial de competiccedilatildeo

Dentro da realidade do cenaacuterio brasileiro tem-se como uma dificuldade constante do

empresariado nacional a orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de estrateacutegias para que sua ascensatildeo aos

mercados internacionais ocorra com sucesso A prospecccedilatildeo e anaacutelise de mercados

consumidores chaves aos produtos de cada setor empresarial representa um importante papel

na definiccedilatildeo de uma estrateacutegia internacional criando oportunidades comerciais em mercados

por vezes natildeo primariamente focados por anaacutelises superficiais Desta forma o problema da

pesquisa apresenta-se em analisar a existecircncia ou natildeo de viabilidade e potencial de um

mercado consumidor secundaacuterio nos planos estrateacutegicos de expansatildeo do setor cosmeacutetico

Assim a presente pesquisa tem como objetivo apresentar as potencialidades do

mercado da Araacutebia Saudita para produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos1

brasileiro Um mercado que apesar de nutrir uma relaccedilatildeo comercial de volumes significativos

com o Brasil tem esta relaccedilatildeo caracterizada por uma pauta comercial restrita Poreacutem apesar

do forte potencial importador do setor cosmeacutetico saudita a regiatildeo natildeo era classificada como

ponto estrategicamente atrativo para o mercado cosmeacutetico brasileiro que soacute recentemente

iniciou projetos de atraccedilatildeo de mercado na regiatildeo

De forma especiacutefica a pesquisa buscaraacute identificar a evoluccedilatildeo o atual Estado Saudita

de seu surgimento agrave sua entrada na comunidade internacional e o desenvolvimento de sua

economia como forma de compreender a dinacircmica macroeconocircmica do paiacutes suas

oportunidades e obstaacuteculos Paralelamente toma lugar uma anaacutelise das relaccedilotildees poliacuteticas e

comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita mapeando o grau de interaccedilatildeo entre os dois

mercados Com isso a pesquisa parte para uma anaacutelise setorial da induacutestria cosmeacutetica

identificando e definindo-a dentro do mercado saudita vislumbrando sua potencialidade e

eventuais barreiras frente a mercados cosmeacuteticos como o brasileiro

Para tanto como forma de analisar as potencialidades do setor cosmeacutetico saudita o

presente estudo se desenvolveraacute dentro de uma abordagem metodoloacutegica descritiva e

exploratoacuteria Conforme Churchill (1987 apud VIERA 2002 p 65) uma metodologia

descritiva objetiva-se a conhecer e interpretar a realidade sem nela interferir para modificaacute-

la jaacute a exploratoacuteria faz-se o uso de levantamentos em fontes secundaacuterias (bibliograacuteficas

documentais etc) levantamentos de experiecircncias estudos de casos selecionados e

observaccedilatildeo informal como forma de possibilitar a compreensatildeo do problema da pesquisa

(VIERA 2002 p 65)

A pesquisa seraacute dividida em duas partes principais como forma de compreender sua

organizaccedilatildeo poliacutetico-legal e soacutecio-cultural seu ambiente macroeconocircmico constituiccedilatildeo de

seu mercado sua participaccedilatildeo dentro do cenaacuterio internacional e relaccedilotildees com o Brasil O

1 Doravante o setor de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos seraacute referido no estudo como setor cosmeacutetico

primeiro capiacutetulo abordaraacute trecircs pontos chaves a histoacuteria economia e relaccedilotildees internacionais

sauditas Em seguida seraacute abordado em um segundo capiacutetulo o mercado cosmeacutetico

contextualizando o cenaacuterio cosmeacutetico mundial e diagnosticando a constituiccedilatildeo e dinacircmica do

mercado saudita e as potencialidades para os produtos brasileiros no paiacutes

De acordo com Fernandes (1998 p 16)

As relaccedilotildees internacionais satildeo pois o reflexo o espelho das interaccedilotildees

desenvolvidas pelos principais atores internacionais

os Estados as

organizaccedilotildees internacionais e as empresas multinacionais e transnacionais

[] relaccedilotildees de incidecircncia poliacutetica econocircmica empresarial sindical

teacutecnica militar cientiacutefica cultural desportiva etc

Desta forma o presente estudo norteia-se dentro de um importante campo das

Relaccedilotildees Internacionais a anaacutelise da conjuntura poliacutetica e econocircmica de um especiacutefico setor

da economia de um Estado Caracterizando-se como elemento chave na definiccedilatildeo de

estrateacutegias de internacionalizaccedilatildeo da economia nacional e desenvolvimento dos seus setores

um papel importante a ser realizado por profissionais de Relaccedilotildees Internacionais e que

motivou a elaboraccedilatildeo deste Trabalho de Conclusatildeo de Curso

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA sua histoacuteria economia e relaccedilotildees

internacionais

Com o propoacutesito de desenvolver o presente trabalho de conclusatildeo de Curso seraacute

estudado o contexto econocircmico da Araacutebia Saudita um paiacutes de longa histoacuteria cultural e

religiosa e de atuaccedilatildeo marcante no setor poliacutetico e econocircmico da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Identifica-se tambeacutem que conforme seraacute apresentado no decorrer do trabalho o paiacutes

caracteriza-se como um parceiro comercial estrateacutegico do Brasil naquela regiatildeo2 A Araacutebia

Saudita se faz representar economicamente como maior produtor mundial de petroacuteleo com

peculiaridades quanto a sua organizaccedilatildeo poliacutetica e sobretudo econocircmica Desta forma

seguindo os objetivos propostos este capiacutetulo nortearaacute os contextos histoacutericos econocircmicos e

o ambiente das relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

Elementos sobre a origem do Estado Saudita sua formaccedilatildeo econocircmica e organizaccedilatildeo

de mercado seratildeo abordadas O foco das relaccedilotildees internacionais teraacute como destaque o cenaacuterio

das relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Desta forma faz-se uma anaacutelise aleacutem dos saldos comerciais entre os dois paiacuteses

englobando aspectos poliacuteticos e econocircmicos tem-se uma visatildeo dos fatores que caracterizam

esta relaccedilatildeo Brasil-Araacutebia Saudita como estrategicamente importante nas relaccedilotildees

internacionais de ambos Aleacutem da questatildeo poliacutetica-comercial per si observa-se como a

proximidade histoacuterico-cultural dos dois povos tem um papel importante e reflete-se nos

nuacutemeros desta relaccedilatildeo comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

21 - A formaccedilatildeo do Estado Saudita

Sobre o ambiente histoacuterico do Reino da Araacutebia Saudita deve-se destacar que o paiacutes

desfruta de uma longa e rica histoacuteria que inicia suas raiacutezes nas primeiras civilizaccedilotildees da

2 De acordo com os dados do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2004) Arabia Saudita es el principal socio comercial de Brasil en el Medio Oriente y Brasil es el primer socio Saudita en Ameacuterica Latina

Peniacutensula Araacutebica3 O Estado Saudita apresenta-se como sendo o primeiro estabelecido na

regiatildeo central da Peniacutensula Araacutebica no princiacutepio do seacuteculo XVIII Poreacutem o Estado atual com

ordenamento poliacutetico e juriacutedico constituiacutedo fora fundada somente em 1932 pelo Rei

Abdulaziz bin Abdelrahman Al-Saud e governado desde entatildeo sob regime monaacuterquico-

absolutista (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003b)

Geograficamente o Reino da Araacutebia Saudita estaacute situado na parte do sudoeste da Aacutesia

correspondente a quase quatro quintos (45) da Peniacutensula Araacutebica A parte oriental do paiacutes eacute

um planalto que comeccedila com o grande deserto de Nafud ao norte estendendo-se ao longo do

Golfo Aacuterabe e culminando ao sul no maior deserto do mundo o Rub Al-Khali (Quarto Vazio)

A oeste deste planalto situasse Najd a aacuterea central da peniacutensula conhecida por suas escarpas

e desertos onde se localiza a mais importante cidade do paiacutes Riyadh4 Uma cadeia de

montanhas corre ao longo da Araacutebia Saudita paralelo ao Mar Vermelho A regiatildeo de Hijaz ao

longo do Mar Vermelho conteacutem as cidades santas de Makkah e Madinah a cidade do porto

de Jeddah e da capital de veratildeo de Taif (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA

2003b)

Jaacute nos primeiros anos da formaccedilatildeo do Estado atual saudita a naccedilatildeo obteve um

crescimento notaacutevel dinamizado pela descoberta do petroacuteleo A partir de 1937 com o iniacutecio

de sua exploraccedilatildeo (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 7) o paiacutes

obteve o capital necessaacuterio para consolidar a uniatildeo do Estado sob o regime do Rei Abdulaziz

e ateacute hoje figura como o principal item de exportaccedilatildeo e elemento de destaque da balanccedila

comercial do paiacutes5

Desde de 1982 ateacute os dias atuais o Reino da Araacutebia Saudita eacute governado pelo Rei

Fahd Ibn Abdulaziz o Zelador das Duas Mesquitas Sagradas na posiccedilatildeo de Chefe de Estado e

de Governo Com uma organizaccedilatildeo poliacutetica monaacuterquico-absolutista os altos cargos de

governo satildeo exercidos por membros da famiacutelia real tendo a fonte de seu ordenamento

juriacutedico baseada nas leis sagradas do Islamismo conforme descrito pela Divisatildeo de

Informaccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (MINISTEacuteRIO DAS

RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 18)

3 A peniacutensula araacutebica compreende os sete paiacuteses Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Iecircmen Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait 4 Riyadh eacute a capital do Reino da Araacutebia Saudita 5 O petroacuteleo seraacute analisado no Item 223- O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

O Rei Fahd eacute auxiliado por Sua Alteza Real o Priacutencipe Abdullah Ibn Abdulaziz Vice Primeiro-Ministro e Chefe da Guarda Nacional e pela Sua Alteza Real o Priacutencipe Sultan Ibn Abdulaziz Segundo Vice Primeiro-Ministro Ministro da Defesa e da Aviaccedilatildeo e Inspetor Geral e por Ministros designados para o Conselho de Ministros Um conselho consultivo - conhecido como Majlis as-Shura que constava de 120 membros mais um presidente em 31122001 - foi instituiacutedo para aconselhar o monarca Existem 13 regiotildees administrativas6 cada qual conduzida por um Governador A Constituiccedilatildeo da Araacutebia Saudita eacute composta pelo Coratildeo Sagrado e pelos Ensinamentos do Profeta Maomeacute Todo o conjunto de leis deriva dessas duas fontes

22

A organizaccedilatildeo econocircmica saudita

Dentre as economias que se destacam na regiatildeo do Oriente Meacutedio atualmente a

expressividade econocircmica da Araacutebia Saudita se sobressai com a maior economia da regiatildeo

correspondendo por aproximadamente 25 do total do comeacutercio exterior da regiatildeo

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 21) Segundo os dados do Banco

Mundial no ano de 2002 o PIB saudita superou a marca de 1765 bilhotildees de doacutelares e o PIB

no conceito PPP7 atingiu 2465 bilhotildees de doacutelares colocando o paiacutes na 28ordf posiccedilatildeo do ranking

mundial (SMITH 2004 p 34)

Esta representatividade se faz no paiacutes devido a sua forccedila econocircmica oriunda da

extraccedilatildeo de petroacuteleo que se constitui como o grande elemento da estrutura econocircmica

correspondendo por aproximadamente 30 do PIB Podem-se tambeacutem ressaltar os demais

setores que estimulados pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento8 vecircm apresentando

sensiacutevel crescimento especialmente na induacutestria de transformaccedilatildeo no setor bancaacuterio e

financeiro Observa-se bem esta situaccedilatildeo na evoluccedilatildeo do PIB setorial

6 As treze regiotildees administrativas satildeo Riyadh Meca Jizan Proviacutencia Oriental Assir Qassim Hail Medina Baha Fronteira Setentrional Tabuk Najran e Al-Jouf 7 PPP

Purchasing power parity (Paridade do Poder de Compra) A teoria de que produtos e serviccedilos idecircnticos em paiacuteses diferentes deveriam valer o mesmo Isto se baseia na convicccedilatildeo que as variaccedilotildees das taxas de cambio correntes domeacutesticas e estrangeiras criaratildeo este equiliacutebrio 8 Os plano quumlinquumlenais de desenvolvimento satildeo abordados no item 211

os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 2001

(em Milhares de Riyal9)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 ATIVIDADE ECONOcircMICA

613769285

731877802 722182477

691374215

752889273

860085789

890621532

TOTAL

198419167

207660440 205024167

155829962

191790402

263071990

259045056

PETROacuteLEO amp MINERAL

126234182

145740039 138850359

145997216

147812164

157123450

169018433

INDUacuteSTRIA DE

TRANSFORMACcedilAtildeO

10573486 15714116 17791433

17544374

19601086

20938899

21288723 ELETRICIDADE GAacuteS E AacuteGUA

45006855 44900134 45011426

46805333

46862590

53793605

55568969 CONSTRUCcedilAtildeO

153881655

212390082 205489231

207586830

223441194

233815060

245897868

COMEacuteRCIO

10135916 8276767 10791561

13847892

14076830

14886205

15215495 RESTAURANTES amp HOTEacuteIS

22322316 27240562 28764576

30364679

30617711

31710773

34588358 TRANSPORTE ARMAZENAGEM

E COMUNICACcedilAtildeO

23146571 37953565 39499119

41008474

44436963

51768765

55609263 SERVICcedilOS BANCAacuteRIOS E

FINANCEIROS

1970336 2172396 1987450 2132680 2337297 2543257 2637436 IMOacuteVEIS

12285595 20727214 19676792

16463427

17522540

18362468

19332491 PESQUISAS CONSULTORIAS

1520859 1848079 1858235 2190 2317305 2432840 2505172 EDUCACcedilAtildeO

5053029 4377440 4561241 5561588 5996564 6307920 6552588 SAUacuteDE E SERVICcedilOS SOCIAIS

3219318 2876968 2876887 3041707 3076627 3330557 3361680 SERVICcedilOS PESSOAIS E

COMUNITAacuteRIOS

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004a

9 Um doacutelar americano eacute cotado (em 06102004) a 375 Riyals Sauditas

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade

Setores de atividade 2002

Agricultura silvicultura e pesca 52

Petroacuteleo 337

Induacutestria 103

Construccedilatildeo 64

Serviccedilos 441 Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES

2003 p 22

Tabela 3 - Produto Interno Bruto 1998-2002

Produto Interno Bruto 1998 1999 2000 2001 2002

Valores (US$ bilhotildees) 1460 1612 1887 1833 1885

Crescimento real () 28 08 49 12 10

Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 22

Ao analisarem-se as tabelas 01 02 e 03 observa-se a significativa relevacircncia do setor

petroliacutefero frente agraves demais induacutestrias Poreacutem apesar do aumento da produccedilatildeo de petroacuteleo em

2000 e 2001 o crescimento dos outros setores da economia vem aumentando a diversificaccedilatildeo

dos componentes formadores do PIB Saudita Setores ligados ao comeacutercio induacutestria de

informaccedilatildeo e construccedilatildeo cresceram sensivelmente Somente o setor de comeacutercio de 1995 a

2001 aumentou sua arrecadaccedilatildeo em mais de 60 enquanto o setor petroliacutefero no mesmo

periacuteodo obteve crescimento pouco superior a 30 Para isso deve-se destacar o papel dos

planos quumlinquumlenais de desenvolvimento no processo de diversificaccedilatildeo da economia saudita

canalizando investimentos para a consolidaccedilatildeo das induacutestrias nascentes e natildeo-petroliacuteferas a

serem analisadas no proacuteximo toacutepico deste estudo

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

O que se nota do expressivo avanccedilo da economia saudita eacute quanto agrave intensidade deste

processo observado com a explosatildeo do preccedilo do petroacuteleo na deacutecada de 1970 A partir deste

momento os petro-doacutelares 10 passaram a gerar recursos suficientes para a instalaccedilatildeo de

programas nas aacutereas de infra-estrutura industrial e de desenvolvimento agriacutecola Para a gestatildeo

e aplicaccedilatildeo de recursos de forma que proporcionassem um crescimento econocircmico e social do

paiacutes foram criados os Planos Quumlinquumlenais de Desenvolvimento Visando dinamizar o iniacutecio

do desenvolvimento de aacutereas da induacutestria nacional natildeo diretamente ligadas ao setor

petroliacutefero foram incentivadas as induacutestrias de ferro e accedilo materiais de construccedilatildeo alimentos

processados maacutequinas produtos quiacutemicos e fabricaccedilatildeo de metal Seguindo-se com

investimentos nas aacutereas da sauacutede e da educaccedilatildeo

Conforme o estudo Restructuring and Economic Reform in Saudi Arabia (ROYAL

EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003a p 3) na deacutecada de 1970 o Governo Saudita

implanta os Planos Quumlinquumlenais Os planos tinham por escopo principal proporcionar ao paiacutes

uma transformaccedilatildeo econocircmica com ecircnfase ao planejamento e cuidadosa implementaccedilatildeo de

um programa de desenvolvimento com objetivos claramente definidos

A introduccedilatildeo do Primeiro Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal foi em 1970 a

partir de entatildeo iniciou-se uma seacuterie de planos de cinco anos que continuam hoje no seacutetimo

plano de desenvolvimento quumlinquumlenal (2000-2004)

A primeira etapa do Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal assentava-se na criaccedilatildeo de

infra-estrutura e induacutestria de base que fosse o apoio ao desenvolvimento de uma economia

moderna a ser desenvolvida durante os trecircs primeiro planos11 Assim que em 1985 com a

maioria do plano de implantaccedilatildeo de infra-estrutura fiacutesica concluiacutedo a atenccedilatildeo voltou-se agrave

diversificaccedilatildeo econocircmica O Quarto (1985-89) Quinto (1990-94) Sexto (1995-99) e Seacutetimo

(2000-04) Plano de Desenvolvimento tecircm sua ecircnfase em fortalecer o setor privado crescente e

aumentar a eficiecircncia do setor industrial

O plano de desenvolvimento quumlinquumlenal em vigor (seacutetimo - 2000-2004) tem como

diretrizes levando em consideraccedilatildeo os objetivos gerais e o planejamento estrateacutegico do

Governo diversificar fontes de receita do Governo ampliar as oportunidades de emprego

para cidadatildeos sauditas tanto no setor puacuteblico como no setor privado privatizar empresas

estatais melhorar a produtividade e a eficiecircncia organizacional das agecircncias governamentais

10 Petro-doacutelar representa as divisas oriundas do comeacutercio de petroacuteleo e seus derivados 11 Primeiro Plano Quumlinquumlenal de 1970-1975 segundo de 1975-1980 e terceiro de 1980-1985

Como objetivos especiacuteficos o plano em vigor busca atingir um crescimento meacutedio anual do

PIB de 316 crescimento da participaccedilatildeo do setor natildeo-petroliacutefero no PIB criaccedilatildeo de

800000 oportunidades de emprego para sauditas ateacute 2004 superaacutevit em transaccedilotildees correntes

no balanccedilo de pagamentos desenvolvimento e ampliaccedilatildeo de infra-estrutura (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p21)

Com a conclusatildeo a chegar do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento o Ministeacuterio de

Planejamento e Economia estaacute preparando a implantaccedilatildeo do Oitavo Plano Quumlinquumlenal (2005-

09) Seu enfoque estaraacute na geraccedilatildeo de taxas de crescimento mais altas incremento dos

investimentos estrangeiros e nacionais na economia e continuaccedilatildeo do desenvolvimento e

capacitaccedilatildeo de recursos humanos

Ao longo dos planos de desenvolvimento a economia saudita obteve um significativo

desempenho Com os esforccedilos de 34 anos de 1970 a 2004 a economia natildeo-petroliacutefera

aumentou sensivelmente sua participaccedilatildeo no PNB12 de 1970-1995 aumentou sua parcela no

PNB de 46 para mais de 70 e este triplicou para 1251 bilhotildees doacutelares norte-

americanos reflexo de taxas de crescimento de 86 ao ano Por 2002 o PNB saudita tinha

alcanccedilado 186 bilhotildees doacutelares

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica

Seguindo as etapas do desenvolvimento da economia saudita apoacutes os primeiros cinco

planos quumlinquumlenais que enfatizaram o desenvolvimento da infra-estrutura no paiacutes os mais

recentes planos tecircm um enfoque em avanccedilar no campo da capacitaccedilatildeo de recursos humanos e

desenvolvimento do setor privado De acordo com a anaacutelise da Royal Embassy of Saudi

Arabia (2003 p 7) o governo saudita buscou atraveacutes destes planos a diversificaccedilatildeo

econocircmica e o aumento da participaccedilatildeo do setor privado nos setores industriais e agriacutecolas

Ateacute o ano de 1998 a maior parte das principais empresas nacionais eram estatais ou contavam

com alguma participaccedilatildeo do governo em sua estrutura Desta forma o Reino lanccedilou um plano

para a privatizaccedilatildeo em 1998 visando com esta estrateacutegia a maior inserccedilatildeo do capital privado

na economia e reduzir progressivamente a sua participaccedilatildeo na economia

12 Produto Nacional Bruto representa a renda total dos habitantes do paiacutes residentes ou natildeo mas exclui a renda dos estrangeiros residentes no paiacutes

Segundo o estudo supracitado os objetivos deste programa de privatizaccedilatildeo

centralizam-se em impulsionar a participaccedilatildeo tanto do capital privado saudita quanto por

parte de empresas no mercado de valores elevando os investimentos no setor e ao mesmo

tempo reduzindo os gastos do governo com as empresas estatais A Araacutebia Saudita levou a

cabo esta reforma atraveacutes do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento Nacional (2000-2004) Este

plano coloca maior ecircnfase em acelerar a integraccedilatildeo do paiacutes na economia global inclusive

ascensatildeo agrave Organizaccedilatildeo de Comeacutercio Mundial (OMC) e reduzir a importacircncia das

exportaccedilotildees de oacuteleo cru como principal fonte de renda governamental ampliando a base de

produccedilatildeo dos setores agriacutecola de serviccedilos e industrial

As privatizaccedilotildees e os esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no reino saudita ganharam

um especial impulso com a criaccedilatildeo do Conselho Econocircmico Supremo (SEC) em 1999 O

propoacutesito do Conselho eacute agilizar as reformas econocircmicas abrindo o mercado Saudita e

assegurando estabilidade para os investidores Em junho de 2002 o SEC lanccedilou a Estrateacutegia

de Privatizaccedilatildeo Oficial que definiu os padrotildees e objetivos do processo no paiacutes incluindo o

incentivo a competiccedilatildeo comercial encorajando investimentos domeacutesticos e estrangeiros na

economia saudita

O processo efetivamente iniciou-se com o anuacutencio do Gabinete Saudita abrindo para

privatizaccedilotildees 20 setores econocircmicos vitais Os setores contemplados foram os de aacutegua e

esgoto dessalinizaccedilatildeo comunicaccedilotildees serviccedilos de transporte estradas de ferro administraccedilatildeo

operaccedilatildeo manutenccedilatildeo e construccedilatildeo de estradas serviccedilos de aeroporto correios estocagem de

gratildeos e farinhas serviccedilos portuaacuterios serviccedilos para cidades industriais hoteacuteis clubes serviccedilos

municipais incluindo matadouros mercados e remoccedilatildeo de detritos serviccedilos educacionais

incluindo construccedilatildeo de escolas e impressatildeo de livros serviccedilos agriacutecolas e de sauacutede

O Governo Saudita tambeacutem autorizou a venda de companhias como a Corporaccedilatildeo de

Induacutestrias Baacutesica Saudita (SABIC) a Companhia de Eletricidade Saudita (SEC) a

Companhia de Mineraccedilatildeo Saudita (Maaden) a Companhia de Telecomunicaccedilotildees Saudita

(STC) Linhas aeacutereas Sauditas e o Banco Comercial Nacional

Assim um passo importante para encorajar o avanccedilo da privatizaccedilatildeo foi o

desenvolvimento de um mercado financeiro bem-regulado na Araacutebia Saudita Em Junho de

2003 foi aprovada a lei de mercados de valores formal no paiacutes Desta forma o paiacutes para a

permitir que investidores aumentem o fluxo de capital no mercado incrementando os

investimentos por parte de particulares locais na economia saudita

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

A Araacutebia Saudita responde atualmente por mais de um quarto do oacuteleo total do mundo

com reservas estimadas de oacuteleo cru superiores a 260 bilhotildees de barris Em 2001 produccedilatildeo de

oacuteleo saudita obteve a meacutedia de 76 milhotildees de barris por dia (mbd) recuando para 68 mbd

em 2002 poreacutem ao final de maio de 2003 a produccedilatildeo meacutedia superava 918 mbd O paiacutes

exportou 19 bilhotildees barris de oacuteleo cru e 145 milhotildees de barris de produtos refinados em

2002 (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12) O setor de petroliacutefero

responde por 337 de PIB e 90 dos ganhos com exportaccedilatildeo (MINISTRY OF ECONOMY

AND PLANNING 2004b)

As poliacuteticas sobre a questatildeo da exploraccedilatildeo de oacuteleo saudita visam assegurar a demanda

e eliminar flutuaccedilotildees de preccedilo desnecessaacuterias do produto no mercado mundial Para tanto o

Governo considera o tamanho de suas reservas de oacuteleo e as cotas de produccedilatildeo estabelecidas

pela Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Como um soacutecio da OPEP e da

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) a Araacutebia Saudita defende

uma plataforma de produccedilatildeo que vise a estabilidade do preccedilo internacional do produto

Como parte de seu plano de privatizaccedilatildeo e esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no

ano de 2000 a Araacutebia Saudita criou o Conselho Supremo para Petroacuteleo e Recursos Minerais

visando regular os assuntos relativos aos negoacutecios de petroacuteleo suprimento de gaacutes e outros

hidrocarbonetos criando e aprovando poliacuteticas relativas a esses recursos O Conselho

determina a poliacutetica geral de Aramco Saudita a companhia de oacuteleo nacional coordenando

todos os assuntos de investimento da empresa

A Aramco Saudita opera a exploraccedilatildeo produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de petroacuteleo e gaacutes o

marketing interno e externo destes produtos aleacutem de controlar a maioria das refinarias do

paiacutes sendo a maior companhia de petroacuteleo do mundo e a sexta maior refinaria responsaacutevel

por aproximadamente 100 campos de petroacuteleo e gaacutes (e mais de 1000 poccedilos) A empresa

emprega cerca de 54 mil pessoas sendo destas 85 de origem saudita (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12)

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita

(em milhotildees de barris por mecircs)

1976 1986 1995 1996 1998 2002

1133 1692 2612 2615 2615 2618

Fonte Saudi Arabian Information Resource 2004

Com os acordos de cotas de volume de produccedilatildeo estabelecidos pela OPEP observa-se

que nos uacuteltimos anos a produccedilatildeo de petroacuteleo saudita apesar de aparente crescimento

manteacutem-se em niacuteveis estaacuteveis A variaccedilatildeo na produccedilatildeo tende a ocorrer apenas para suprir

eventuais quebras de produccedilatildeo mundial que trariam reflexos agrave cotaccedilatildeo internacional do barril

de petroacuteleo especialmente a partir de 2000 com a criaccedilatildeo do Conselho Supremo para Petroacuteleo

e Recursos Minerais

224 Outros setores da economia saudita

Com o impulso proporcionado pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento outros

setores da economia saudita natildeo diretamente ligados ao petroacuteleo obtiveram destaque em seu

crescimento produtivo e em sua parcela de mercado frente agrave concorrecircncia estrangeira Setores

como o agriacutecola historicamente deficitaacuterio na regiatildeo passou a atender uma maior parcela do

mercado consumidor nacional tendo ateacute mesmo alguns artigos sendo exportados A induacutestria

de transformaccedilatildeo e a da construccedilatildeo civil fortemente apoiada pelo governo vem crescendo

paralelamente agraves taxas de crescimento da economia diversificando o parque industrial do

paiacutes

Em face deste crescimento outros setores passaram a desempenhar um papel

importante na pauta econocircmica saudita fazendo-se mister analisaacute-los como forma de obter

um real panorama da economia nacional Destes setores destacam-se o agriacutecola industrial

construccedilatildeo e de serviccedilos Para isso utilizar-se-aacute como base para anaacutelise destes setores o

estudo realizado US-Saudi Arabian Business Council intitulado The Saudi Arabian Economy

(2003b)

2241 Agricultura

O setor agriacutecola na Araacutebia Saudita eacute parte importante da economia nacional e ocupa

uma posiccedilatildeo de destaque dentro do Seacutetimo Plano Quumlinquumlenal de Desenvolvimento (2000-

2004) O plano prevecirc um crescimento de 305 ao ano durante os cinco anos do plano No

ano de 2002 a agricultura jaacute respondia por 52 do PIB nacional

Durante os 5 primeiros planos quumlinquumlenais o setor agriacutecola na Araacutebia Saudita

desenvolveu-se substancialmente Entre 1975 e 1995 o volume de terras cultivadas cresceu

de aproximadamente 150000 hectares para cerca de 566 milhotildees de hectares atingindo auto-

suficiecircncia em vaacuterios produtos Tanto que em 1997 a Araacutebia Saudita foi premiada a Medalha

de Ouro Agriacutecola precircmio concedido Food and Agriculture Organization (FAO)13 por seus

esforccedilos no desenvolvimento agriacutecola e combate agrave fome e a pobreza

A poliacutetica do Governo Saudita tem sua estrateacutegia em encorajar a diversificaccedilatildeo da

produccedilatildeo por parte dos produtores locais com o cultivo de alfafa arroz milho frutas e

legumes dentre outros Para isso fazendo uso dos meacutetodos modernos de irrigaccedilatildeo

implantados no paiacutes Da mesma forma o governo encorajou os fazendeiros locais a

diversificar sua pecuaacuteria em gado (ovelhas e camelos) avicultura e produccedilatildeo de laacutecteos

Como exemplo de resultado segundo o US-Saudi Arabian Business Council (2003b p 41)

a produccedilatildeo de leite no paiacutes aumentou 27 entre 2000 e 2001 alcanccedilando 11 milhotildees de

toneladas meacutetricas

Como resultado desta poliacutetica e do crescimento da produccedilatildeo nacional a Araacutebia

Saudita passa a exportar alguns alimentos que apresenta superaacutevit na produccedilatildeo As

exportaccedilotildees de alimentos em 2001 atingiram 416000 toneladas meacutetricas com cifras de USD

393 milhotildees Apesar dos aumentos na produccedilatildeo em alguns setores agriacutecola a Araacutebia Saudita

permanece um dos maiores importadores de alimentos do Oriente Meacutedio Segundo o Central

Department of Statistics (MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004b) o valor das

importaccedilotildees de produtos alimentiacutecios durante os quarto uacuteltimos meses de 2003 foi de USD

1679 milhotildees representando 17 do total de importaccedilotildees no periacuteodo

13 Fundada em 1945 a FAO uma organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas tem por objetivo ser uma fonte de conhecimento e informaccedilatildeo auxiliando os paiacuteses a modernizarem e melhorem sua agricultura silvicultura e pesca (FAO 2004)

Poreacutem mesmo com o crescimento da produccedilatildeo local eacute esperado uma contiacutenua

escalada dos volumes de importaccedilatildeo de gecircneros alimentiacutecios em virtude das altas taxas de

natalidade no paiacutes

2242 Induacutestria

Juntamente com a agricultura a expansatildeo do setor industrial eacute uma das metas do

seacutetimo plano quumlinquumlenal de desenvolvimento Seu intuito eacute gradativamente aumentar a

participaccedilatildeo dos setores natildeo diretamente ligados agrave extraccedilatildeo petroliacutefera na composiccedilatildeo do PIB

nacional Para este fim uma flexibilizaccedilatildeo na legislaccedilatildeo visando estimular agrave entrada de

capitais estrangeiros no paiacutes e agrave formaccedilatildeo de joint-ventures com empresas estrangeiras foi

criada visando fortalecer os investimentos especialmente em induacutestrias de base e de

transformaccedilatildeo

Segundo o estudo do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (2003 p 23) As

induacutestrias que mais se desenvolveram para a exportaccedilatildeo foram as do setor de produtos

quiacutemicos e de plaacutesticos O setor industrial cresceu no intervalo de janeiro-junho de 2003

235 em relaccedilatildeo ao mesmo intervalo em 2002

A induacutestria quiacutemica Saudita foi estabelecida da deacutecada de 1970 e desenvolveu-se

como um setor mais voltado agrave exportaccedilatildeo Seu continuado crescimento vem atraindo

investimentos nacionais e estrangeiros O Ministeacuterio Saudita de Economia e Planejamento

projeta para a induacutestria uma taxa anual de 829 durante o Seacutetimo Plano de Desenvolvimento

Nacional (2000-2004) atingindo uma importacircncia de USD 18 bilhatildeo em 2004

O setor de plaacutesticos teve sua gecircnese com uma unidade de plaacutesticos estabelecida em

1956 Atualmente o setor produz e exporta uma variedade grande de resinas de plaacutestico

tubos riacutegidos e flexiacuteveis filmes e produtos de plaacutestico meacutedicos e farmacecircuticos Durante a

uacuteltima deacutecada sob a lideranccedila da empresa estatal Corporaccedilatildeo de Induacutestrias Baacutesica Saudita

(SABIC) a induacutestria de plaacutesticos gerou um faturamento de mais de USD 2 bilhotildees

2243 Construccedilatildeo

A induacutestria da construccedilatildeo eacute um dos principais setores econocircmicos na Araacutebia Saudita

Segundo a US-Saudi Arabian Business Council (2003 p 40) o setor responde pelo emprego

de mais de 14 da matildeo-de-obra nacional e um faturamento superior a USD 12 bilhotildees

Poreacutem apesar do crescimento das construtoras e fornecedores locais o setor eacute ainda

largamente dependente das importaccedilotildees Empresas como Bechtel Black amp Decker e Sherwin

Williams gozam de boa reputaccedilatildeo no mercado saudita

O ecircxito do setor se faz com o envolvimento dos gigantes grupos petroliacuteferos sauditas

pois se destacam no fomento e geraccedilatildeo de projetos de construccedilatildeo civil Projetos estes ligados

ao refino de petroacuteleo petroquiacutemicos e construccedilatildeo de infra-estrutura edifiacutecios comunicaccedilotildees e

oleodutos movimentam grandes montantes de investimentos

O forte crescimento da induacutestria de construccedilatildeo na Araacutebia Saudita dinamizou a

demanda de produtos correlatos como instalaccedilotildees eleacutetricas hidraacuteulicas pisos e porcelanatos

expandindo este nicho de mercado com a introduccedilatildeo de concorrentes locais face aos

importados Consolidando o setor da construccedilatildeo em posiccedilatildeo de destaque na economia saudita

e atualmente em franca expansatildeo

2244 Serviccedilos

O segmento de serviccedilos eacute ao lado do setor petroliacutefero o mais importante na economia

saudita Sua participaccedilatildeo no PIB em 2002 foi de 441 aleacutem disso emprega uma grande

parte da matildeo-de-obra do paiacutes Dentro desta induacutestria incluem-se os setores de comeacutercio

turismo serviccedilos de padronizaccedilatildeo e de estatiacutestica

Dentro do setor de turismo observam-se trecircs categorias bastante singulares Uma

formada por religiosos que peregrinam principalmente agraves cidades sagradas de Meca e Medina

um segundo grupo formado por visitantes de negoacutecios e tambeacutem um grupo de turistas agrave

passeio de outros paiacuteses

Dentre estas trecircs categorias o turismo religioso recebe especial destaque por parte do

governo pelo fato de ser um paiacutes muito ligado a religiatildeo e tambeacutem pelo grande volume de

turistas que atrai anualmente durante a estaccedilatildeo de peregrinaccedilatildeo em 2000 cerca de 13 milhatildeo

de turistas estrangeiros e 700 mil sauditas visitaram as cidades de Meca e Medina

(MINISTERIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 26)

Por estes fatores a induacutestria do turismo no paiacutes obteraacute dentro do Seacutetimo plano

quumlinquumlenal de desenvolvimento (2000-2004) investimentos para o desenvolvimento de

estrutura turiacutestica quanto a hospedagens atraccedilotildees e qualidade de serviccedilos Com parcerias

junto ao setor privado por meio do processo de privatizaccedilotildees e abertura dos investimentos

Desta forma os investimentos no setor deveratildeo alcanccedilar a casa dos USD 8 milhotildees ateacute 2005 e

atrair um nuacutemero de turistas incluindo domeacutesticos de 40 milhotildees ateacute 2020

225 O Mercado varejista saudita

O mercado saudita caracteriza-se por ser altamente competitivo sendo que os produtos

nacionais competem por espaccedilo no mercado com o grande volume de importaccedilotildees do paiacutes

Questotildees de qualidade e seguranccedila satildeo fatores preponderantes nas vendas no mercado interno

saudita Poreacutem aleacutem da questatildeo qualitativa dos artigos comercializados um dos fatores mais

importantes e caracteriacutesticos na Araacutebia Saudita refere-se agrave estrutura do seu mercado de venda

A composiccedilatildeo do mercado a varejo apresenta peculiaridades como as vendas de pequenas

mercearias de bairro que geram fatores que se natildeo forem devidamente analisados podem

comprometer o fornecimento e distribuiccedilatildeo de produtos A observaccedilatildeo dos meios de venda a

varejo e a constituiccedilatildeo dos canais de distribuiccedilatildeo aparecem como condiccedilatildeo sine qua non para

uma estrateacutegia de vendas de sucesso na Araacutebia Saudita

Segundo um estudo da empresa britacircnica IMES Consulting intitulado IMES Grocery

Retailing in Saudi Araacutebia 2002 (apud SMITH 2004 p 102) o sistema varejista saudita para

venda de gecircneros alimentiacutecios produtos de limpeza e higiene pessoal era composto por um

universo de 32330 unidades de venda com um valor estimado em 2001 de

aproximadamente USD 12 bilhotildees A distribuiccedilatildeo e participaccedilatildeo de mercado estatildeo dispostas

no quadro a seguir

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo

Tipo de Varejo

Nuacutemero de pontos de venda

Participaccedilatildeo relativa nas vendas

Hiper e supermercados 330 28

Pequenos mercados 3000 20

Groceries Stores14 10000 26

Bakalas15 19000 26

Total 32330 100 Fonte IMES GROCERY RETAILING IN SAUDI ARAacuteBIA 2002 apud SMITH 2004 p 102

Os hiper16 e supermercados17 respondem por 28 das vendas do setor varejista

poreacutem segundo o estudo da IMES Consulting supracitado a expectativa deste segmento eacute

obter um crescimento real da ordem de 222 na deacutecada de 2001-2011 atingindo uma

participaccedilatildeo de 40 sobre as vendas a varejo na Araacutebia Saudita

No segmento de hiper e supermercados observa-se um domiacutenio de empresas nacionais

sauditas Entre os 10 maiores grupos todos satildeo nacionais Fatores culturais como a proibiccedilatildeo

de mulheres dirigirem automoacuteveis e o fechamento de lojas durante os horaacuterios de oraccedilotildees18

teriam adiado a entrada dos grandes grupos supermercadistas internacionais no mercado

saudita Poreacutem jaacute estaacute prevista a abertura de lojas do grupo Carrefour e Geacuteant Casino no

paiacutes

Em contraposiccedilatildeo ao crescimento das grandes redes supermercadistas as groceries

stores e bakalas natildeo vecircm apresentando uma reduccedilatildeo em suas vendas Estes segmentos do

setor apresentam-se muito infiltradas dentro da cultura saudita Fatores como a proibiccedilatildeo de

mulheres dirigirem no paiacutes torna as compras de itens do dia-a-dia em hiper e supermercados

inviaacuteveis A necessidade por pontos de venda localizados proacuteximo agraves residecircncias faz-se

essencial para a populaccedilatildeo Desta forma a populaccedilatildeo tende a dividir suas compras em duas

modalidades a compra mensal e as compras do dia-a-dia Assim as compras mensais

representando uma compra de quantidades grandes feita uma vez ao mecircs eacute realizada nos

14 Groceries Stores segundo Smith (2004 p 108) compreendem as mercearias 15 Bakalas segundo Smith (2004 p 108) correspondem a uma mercearia mais simples semelhante a um mercadinho de esquina

16 Loja superior a 10 mil msup2 17 Estabelecimento entre 500 e 10 mil msup2 18 Salah

grandes hiper e supermercados poreacutem o consumo do dia-a-dia eacute realizado nas groceries

stores e bakalas por sua proximidade

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo

Dentro de um processo de entrada e conquista de mercado internacional muitos

exportadores natildeo tecircm clareza quanto a como proceder para atingir estes mercados Questotildees

de como introduzir seus produtos no exterior de que forma abrir canais de comercializaccedilatildeo

vem agrave tona e criam seacuterios percalccedilos no processo exportador

Assim eacute essencial que as empresas definam estrateacutegias exportadoras que em face agraves

singularidades dos diferentes mercados tenham flexibilidade para adequar-se visando atingir

os diferentes tipos de consumidores finais de forma eficiente Para isso um dos pontos chave

repousa sobre a definiccedilatildeo dos canais de comercializaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de produtos em cada

mercado Um exportador pode optar por dois caminhos baacutesicos quanto ao tracircmite de suas

vendas Exportaccedilatildeo direta ou Indireta (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002]

p 13)

Conforme o Departamento de Promoccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil ([2002] p 13) em uma exportaccedilatildeo direta toda a operaccedilatildeo fica a cargo do

exportador que faturaraacute a mercadoria diretamente ao importadorconsumidor final sem a

presenccedila de um intermediaacuterio comercial Note-se que a participaccedilatildeo de um agente comercial

por se tratar de um sujeito que natildeo interfere no faturamento direto para o importador tambeacutem

se caracteriza por uma exportaccedilatildeo direta

Jaacute em uma exportaccedilatildeo indireta a empresa estaraacute optando por realizar a operaccedilatildeo

atraveacutes de um interveniente comercial Neste caso o exportador faturaraacute a mercadoria ao

intermediaacuterio que a re-faturaraacute ao importadorconsumidor final Neste quesito enquadram-se

as atuaccedilotildees de trading companies empresas exportadoras consoacutercios de exportaccedilatildeo dentre

outros (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002] p 13)

Para as exportaccedilotildees com destino ao mercado saudita a definiccedilatildeo destes paracircmetros

faz-se indispensaacutevel Como forma de inserir-se neste mercado as empresas estrangeiras

devem basear sua estrateacutegia em estabelecer um parceiro local saudita independentemente do

caso de optarem por uma exportaccedilatildeo direta ou indireta

Em virtude das fortes diferenccedilas culturais existentes entre o Ocidente e o Mundo

Aacuterabe a atuaccedilatildeo de um parceiro local facilitaraacute o acesso dos produtos a serem negociados

pois a barreira linguumliacutestica ergue-se como uma forte barreira aos artigos importados poreacutem eacute

facilmente suplantada pela accedilatildeo do agente nativo

Nesta definiccedilatildeo de parceiros locais faz-se mister analisar a estrutura oferecida pelo

agente tanto no quesito humano como rede de contatos e parceiros quanto agrave estrutura fiacutesica

e juriacutedica e sobretudo sua experiecircncia no mercado Segundo o Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil (2003 p 61) eacute necessaacuterio observar alguns pontos chaves quanto ao

mercado saudita como forma de obter sucesso comercial no paiacutes Recomenda-se buscar

referecircncias junto as Cacircmaras de Comeacutercio sobre possiacuteveis agentes e suas referecircncias

comerciais analisando suas capacidades de venda e penetraccedilatildeo de mercado Como forma de

atender estas necessidades as Cacircmaras Sauditas de Induacutestria e Comeacutercio publicam um

anuaacuterio comercial que divulgam informaccedilotildees sobre possibilidades de negoacutecios no paiacutes Aleacutem

disso como forma efetiva de acesso ao mercado a participaccedilatildeo em feiras internacionais eacute

essencial dando um panorama completo do mercado e garantindo uma anaacutelise mais apurada

das reais potencialidades de cada parceiro comercial na regiatildeo

Observa-se no diagrama abaixo a disposiccedilatildeo do mercado saudita e as suas principais

vias de acesso

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita

Fonte Smith 2004

Pode se observar pelo diagrama que a atuaccedilatildeo de um agente local permitiraacute ao

exportador atingir uma maior parcela dos canais de comercializaccedilatildeo na Araacutebia Saudita

Apesar dos hiper e supermercados serem o maior segmento da venda a varejo no paiacutes os

outros segmentos representam juntos mais de 90 dos pontos de venda e 72 do volume de

vendas

Poreacutem este nicho por sua peculiaridade e volume de compra individual muitas vezes

baixo torna-se inviaacutevel a accedilatildeo direta da exportaccedilatildeo restringindo-o a comercializar com os

hiper e supermercados e descartando esta relevante parcela de mercado Assim com a

consolidaccedilatildeo de agentes e parceiros locais a possibilidade de atingir estes nichos aumenta

bem como as chances de atingir sucesso de vendas neste mercado

PRODUTOS CONSOacuteRCIO DE PRODUTODRES OU TRADINGS

SUPERMERCADO

DE PORTE IMPORTADOR

DISTRIBUIDOR

AGENTE IMPORTACcedilAtildeO

Mercado Institucional

Atacadistas varejos Mercado institucional Supermercado

Varejo maior Atacadista

Consumidor Grocery bakala

Consumiudor

Consumidor

Consumidor

2252 Regulaccedilotildees Comerciais

A legislaccedilatildeo saudita eacute caracterizada por sua ligaccedilatildeo com as leis islacircmicas regidas por

meio de uma monarquia Poreacutem nas uacuteltimas deacutecadas o ordenamento juriacutedico saudita

especialmente no tangente a investimentos e questotildees de comeacutercio exterior vem mudando

muito adequando-se aos padrotildees internacionais Como forma de analisar a atual configuraccedilatildeo

saudita relativa ao comeacutercio tem-se como base o estudo Saudi Arabia Country Commercial

Guide FY 2004 (2003) do US amp Foreign Commercial Service em conjunto com o

Departamento de Estado dos Estados Unidos

Atualmente a Araacutebia Saudita eacute signataacuteria do Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC)

que formado por Kuwait Qatar Bahrain Emirados Aacuterabes Omatilde e Araacutebia Saudita prevecircem

privileacutegios e vantagens comerciais aos paiacuteses membros O GCC implementou uma Uniatildeo

Alfandegaacuteria a partir de 1ordm de janeiro de 2003 estimulando o comeacutercio na regiatildeo O proacuteximo

passo previsto pelo GCC eacute a criaccedilatildeo de uma moeda corrente uacutenica a partir de 1ordm de janeiro de

2010

Aleacutem da GCC a Araacutebia Saudita eacute soacutecia da Liga Aacuterabe Trata-se de uma organizaccedilatildeo

mais abrangente que a GCC estaacute analisando a criaccedilatildeo de uma Zona de Livre Comeacutercio aacuterabe

Com o interesse da Araacutebia Saudita de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio

(OMC) esta vem passando por uma seacuterie de reestruturaccedilotildees em sua poliacutetica econocircmica como

forma de adequar-se as regulaccedilotildees internacionais O paiacutes busca estabelecer um regime

comercial transparente que atraia fortes investimentos internacionais Nos uacuteltimos anos

algumas das principais legislaccedilotildees e regulamentos quanto ao comeacutercio foram promulgados

tais como o Guia de Procedimento de Importaccedilatildeo (20002002) Regras Fito-sanitaacuterias (2000)

Lei de Propriedades de Bens Imoacuteveis (2000) Lei de Patentes (2001) Lei de marca registrada

(2002) Lei de direitos autorais (2003) Lei de Publicaccedilatildeo de Contratos Governamentais

(2003)

Poreacutem o ordenamento juriacutedico saudita ainda favorece fortemente os cidadatildeos

nacionais criando barreiras ao comeacutercio principalmente quanto a questotildees regulatoacuterias e

praacuteticas burocraacuteticas que restringem o niacutevel de comeacutercio e investimento Como forma de

exemplo a restriccedilatildeo de somente sauditas poderem registrar-se como agentes comerciais ou

atuarem como advogados meacutedicos contadores dentre outras profissotildees semelhantes

Na questatildeo tarifaacuteria desde 29 de maio de 2001 o Governo Saudita reduziu as taxas de

proteccedilatildeo tarifaacuteria gerais de 12 para 5 Atualmente a grande maioria dos artigos

importados pelo paiacutes goza desta taxa de 5 Poreacutem como forma de proteccedilatildeo a alguns setores

em desenvolvimento no paiacutes como o setor de moacuteveis sal de cozinha aacutegua mineral e tubos de

plaacutestico eacute aplicada uma tarifa de 20 sob o importado Cigarros trigo farinha tacircmaras e

leite longa-vida satildeo taxados em 100

A importaccedilatildeo de certos artigos ou eacute proibida ou requer aprovaccedilatildeo especial de

autoridades competentes A Lei Saudita proiacutebe a importaccedilatildeo de armas aacutelcool narcoacuteticos

porco e seus derivados materiais pornograacuteficos equipamentos de destilaria e certas

esculturas Jaacute os seguintes produtos sementes agriacutecolas animais vivos eou carne fresca e

congelada livros perioacutedicos e filmes artigos religiosos substacircncias quiacutemicas e materiais

prejudiciais agrave sauacutede produtos farmacecircuticos equipamento sem fios cavalos produtos que

contecircm aacutelcool (como por exemplo perfume) asfalto e artefatos arqueoloacutegicos requerem uma

aprovaccedilatildeo especial das autoridades sauditas para sua importaccedilatildeo

Na questatildeo alfandegaacuteria o Departamento de Alfacircndegas do Ministeacuterio de Financcedilas e

Economia Nacional analisa todas a mercadoria que circulam pelos portos do paiacutes Os

procedimentos de avaliaccedilatildeo e anaacutelise das cargas tecircm por principal finalidade o recolhimento

dos impostos devidos Estimaccedilatildeo de importaccedilatildeo eacute principalmente usada para coleccedilatildeo de

deveres de importaccedilatildeo e frequumlentemente natildeo reflete o valor de transaccedilatildeo atual As rotinas de

estimaccedilatildeo dos valores miacutenimos alfandegaacuterios natildeo seguem o padratildeo da OMC para isso satildeo

utilizados os preccedilos miacutenimos locais e a experiecircncia dos agentes de alfacircndegas Para

propoacutesitos estatiacutesticos as estimativas de mercadorias importadas satildeo calculadas sobre o valor

custo-seguro-frete (CIF) da fatura

23

As Relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

No campo das relaccedilotildees internacionais logo apoacutes a consolidaccedilatildeo do Reino de Araacutebia

Saudita o Rei Abdulaziz iniciou os esforccedilos pelo estabelecimento das relaccedilotildees internacionais

do paiacutes Inicialmente enviando e recebendo delegaccedilotildees diplomaacuteticas e firmando acordos

internacionais As relaccedilotildees internacionais sauditas sempre se basearam nas regras islacircmicas e

na natildeo-interferecircncia nos negoacutecios nacionais de outros paiacuteses sempre tendo o petroacuteleo como

seu principal elemento de negociaccedilatildeo Internacionalmente o paiacutes participou na fundaccedilatildeo de

vaacuterias organizaccedilotildees internacionais como Naccedilotildees Unidas19 Liga de aacuterabe20Conselho de

Cooperaccedilatildeo do Golfo21 e a jaacute mencionada OPEP

Ainda em 1926 antes mesmo da fundaccedilatildeo oficial do Estado Saudita fora estabelecido

um Diretoacuterio Geral para as Relaccedilotildees Exteriores Quatro anos depois o Diretoacuterio teve seu

status alterado para Ministeacuterio22 e passou a ter o Priacutencipe Bin Faisal Abdulaziz como o

primeiro ministro de Relaccedilotildees Exteriores No iniacutecio o ministeacuterio contava com um corpo

funcional de menos de 15 pessoas Sua organizaccedilatildeo consistia no Ministro Vice-ministro trecircs

assistentes dois secretaacuterios chefe de pessoal contador e seis balconistas A Agecircncia do

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores progrediu rapidamente a ponto de em 1951 o nuacutemero de

Consulados estrangeiros e missotildees no paiacutes atingir o nuacutemero de 29

Em 1936 o paiacutes dispunha de cinco representaccedilotildees no exterior (Missotildees em Londres

Bagdaacute e Cairo Consulados em Swais e Damasco) No ano de 1951 o nuacutemero de missotildees

diplomaacuteticas estendeu-se a 18 paiacuteses diferentes sendo as missotildees promovidas a embaixadas

Esta expansatildeo esteve intimamente ligada com a postura alinhada com os Aliados23 no poacutes-

Segunda Guerra e pela expansatildeo no consumo mundial de petroacuteleo saudita

No atual momento o paiacutes conta com um nuacutemero total de 77 embaixadas 13

Consulados 3 delegaccedilotildees residentes e diversos escritoacuterios comerciais pelo mundo O nuacutemero

de missotildees Estrangeiras no paiacutes atinge hoje 157 sendo 98 embaixadas em Riyadh e 59

Consulados nas cidades de Riyadh Jeddah e Dhahran

Relativo a organizaccedilotildees internacionais a Araacutebia Saudita pertence conforme o

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2003 p 19) dentre outras as seguintes organizaccedilotildees

internacionais BAD - Banco Africano de Desenvolvimento ABEDA - Banco Aacuterabe para o

Desenvolvimento Econocircmico na Aacutefrica AFESD - Fundo Aacuterabe para o Desenvolvimento

19 Criada oficialmente em 24 de outubro de 1945 as Naccedilotildees Unidas tem como objetivo fundamental promover a integraccedilatildeo mundial e assegurar a paz coletiva (UN 2004) 20 Formada por Jordacircnia Emirados Aacuterabes Unidos Bahrain Tuniacutesia Argeacutelia Djibouti Araacutebia Saudita Sudatildeo Siacuteria Somaacutelia Iraque Omatilde Palestina Qatar Comoros Kuwait Liacutebano Liacutebia Egito Marrocos Mauritacircnia e Yemen a Liga Aacuterabe foi fundada em 22 de Marccedilo de 1945 com a finalidade de estreitar as relaccedilotildees entre os Estados membros coordenando suas poliacuteticas como forma de obter cooperaccedilatildeo entre estes salvaguardando suas independecircncias e soberanias (ARAB LEAGUE 2004) 21 O Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC na sigla em inglecircs) eacute formado por 6 paiacuteses da Peniacutensula Araacutebica Satildeo eles Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait Fundada em 25 de Maio de 1981 seu principal objetivo eacute coordenar a integraccedilatildeo entre os Estados membros nos campos poliacutetico econocircmico e soacutecio-cultural (GCC 2004) 22 Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores oficialmente referido pela sigla MOFA (Ministry of Foreign Affairs) 23 Estados Unidos Franccedila Reino Unido e URSS (ENCICLOPEDIA CODEX 1966)

Econocircmico e Social AGFUND - Programa do Golfo Aacuterabe para as Organizaccedilotildees de

Desenvolvimento das Naccedilotildees Unidas Fundo Monetaacuterio Aacuterabe (AMF) Comissatildeo Econocircmica

e Social para a Aacutesia Ocidental (ESCWA) Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC) Banco

Internacional para a Reconstruccedilatildeo e o Desenvolvimento (BIRD) ICC - Cacircmara Internacional

de Comeacutercio Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) Banco Islacircmico de Desenvolvimento

(IDB) Liga dos Estados Aacuterabes Organizaccedilatildeo dos Estados Americanos (OEA) (Observador)

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) Organizaccedilatildeo da

Conferecircncia Islacircmica (OCI) Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP)

Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) e Organizaccedilatildeo Aduaneira Mundial (WCO)

231 - As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita

A relaccedilatildeo do Brasil com o Mundo Aacuterabe remonta de muitos anos antes do

estabelecimento de relaccedilotildees diplomaacuteticas e embaixadas oficias entre os Estados Conforme

Chohfi (2000 p 9)

O ponto de partida de nossos viacutenculos eacute anterior ao estabelecimento de

relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Egito ou agraves viagens do imperador Dom

Pedro II ao Liacutebano Suas origens situam-se mesmo antes do fluxo migratoacuterio

de siacuterios e libaneses desde as uacuteltimas deacutecadas do seacuteculo XIX Na verdade a

mentalidade a arte a teacutecnica e a cultura material aacuterabes estatildeo presentes

desde a gecircnese ibeacuterica do Brasil colocircnia

Jaacute as relaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais ainda segundo Chohfi (2000 p 10) tiveram seu

iniacutecio em 1924 com o Egito e em 1946 com o Liacutebano Poreacutem as relaccedilotildees diplomaacuteticas com a

Araacutebia Saudita se iniciaram somente mais tarde em 1968 sendo instaladas representaccedilotildees em

1973 (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES [2004] p 2)

Os primeiros avanccedilos diplomaacuteticos brasileiros na regiatildeo visavam o estabelecimento de

canais comerciais em regiotildees onde os fluxos migratoacuterios para o Brasil eram fortes como fora

o caso do Liacutebano e Siacuteria De tal sorte que em 1968 das exportaccedilotildees brasileiras para o mundo

aacuterabe 60 destinava-se ao Liacutebano (MAZJOUB 2000 p 61)

Poreacutem o governo brasileiro jaacute vislumbrava a potencialidade da regiatildeo e as vantagens

que tal incremento comercial traria ao paiacutes sobretudo no comeacutercio de um bem abundante na

regiatildeo Petroacuteleo E eacute neste momento ao final da deacutecada de 60 que o Brasil inicia suas relaccedilotildees

com a Araacutebia Saudita a maior produtora de petroacuteleo da regiatildeo

Em 1973 Brasil e Araacutebia Saudita estabelecem embaixadas oficiais e datildeo iniacutecio a

negociaccedilotildees poliacuteticas a largos passos Jaacute em 1974 segundo Mazjoub (2000 p 65) o ministro

das Relaccedilotildees Exteriores saudita Omar Al-Sakhaf visita o Brasil onde foi recebido pelo

Presidente Ernesto Geisel firmando declaraccedilatildeo de intenccedilatildeo conjunta de ampliar os

entendimentos entre os paiacuteses especialmente na parte econocircmica e financeira Declaraccedilatildeo

esta que levou ao Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica24 entre Brasil e a Araacutebia

Saudita assinado em 2 de abril de 1975 em Jeddah

Assim com um legado de fatores histoacutericos e culturais de proximidade entre seus

povos as relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Araacutebia Saudita desenvolveram-se em um fluxo

crescente de importacircncia para ambos os lados evoluindo seu intercacircmbio cultural

tecnoloacutegico e sobretudo comercial

232 - A evoluccedilatildeo da pauta comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

Ao longo de suas relaccedilotildees diplomaacuteticas bilaterais Brasil e Araacutebia Saudita vecircm

nutrindo uma balanccedila comercial de volumes expressivos atingindo uma corrente comercial25

anual que supera a casa de USD 1 bilhatildeo desde 198426 Tanta eacute a expressatildeo desta relaccedilatildeo que

em 2000 o Brasil figurava como o 13ordm maior exportador e o 20ordm maior importador no mercado

saudita (CENTRAL DEPARTMENT OF STATISTCS 2004) enquanto a Araacutebia Saudita em

2002 posicionava-se como o 21ordm parceiro comercial brasileiro representando 11 do total

das trocas brasileiras no exterior e 32 das trocas na regiatildeo do Oriente Meacutedio (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 37)

Poreacutem historicamente o comeacutercio entre os dois paiacuteses tem sido deficitaacuterio para o

Brasil O paiacutes acumula nos uacuteltimos 20 anos um saldo negativo na balanccedila comercial com a

Araacutebia Saudita acumulando somente no periacuteodo de 1998-2002 um deacuteficit de USD 124 bilhatildeo

24 Decreto Nordm 77737 de 1ordm de Junho de 1976 Vide Anexo A 25 Corrente comercial eacute a soma dos valores totais das operaccedilotildees entre os dois paiacuteses em um determinado espaccedilo de tempo 26 Salvo a ano de 1989 quando a corrente comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita foi de USD 843416296 (SECEX 2004)

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 38) Contudo segundo os dados

da Secex (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004a) o Brasil vem revertendo esta situaccedilatildeo progressivamente conforme

indicado na Tabela 06

Tabela 6

Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita

US$ F0B

E x p o r t a ccedil atilde o I m p o r t a ccedil atilde o R e s u l t a d o s

A n o US$ FOB (A)

Var Part

()

US$ FOB (B)

Var

() Part

() Saldo (A-B)

Corrente Comeacutercio

(A+B)

1984 261411995

--- 097

1364592427

--- 981

-1103180432

1626004422

1985 167701470

-3585

065

945393498

-3072

718

-777692028

1113094968

1986 211752015

2627

095

879818103

-694

627

-668066088

1091570118

1987 481180527

12724

183

861485728

-208

572

-380305201

1342666255

1988 315031092

-3453

093

925893825

748

634

-610862733

1240924917

1989 205129781

-3489

060

638286515

-3106

349

-433156734

843416296

1990 289008028

4089

092

1465504103

12960

709

-1176496075

1754512131

1991 358068002

2390

113

1336129028

-883

635

-978061026

1694197030

1992 455799146

2729

127

1520369396

1379

740

-1064570250

1976168542

1993 420887047

-766

109

1509756917

-070

598

-1088869870

1930643964

1994 357080657

-1516

082

1303419004

-1367

394

-946338347

1660499661

1995 360109886

085

077

1200130487

-792

240

-840020601

1560240373

1996 409463649

1371

086

1196038806

-034

224

-786575157

1605502455

1997 398421300

-270

075

1105870202

-754

185

-707448902

1504291502

1998 392295524

-154

077

726657930

-3429

126

-334362406

1118953454

1999 419457838

692

087

615488477

-1530

125

-196030639

1034946315

2000 413431756

-144

075

779462084

2664

140

-366030328

1192893840

2001 569840664

3783

098

815910592

468

147

-246069928

1385751256

2002 558275723

-203

092

654569455

-1977

139

-96293732

1212845178

2003 672722445

2050

092

888235950

3570

184

-215513505

1560958395

Janeiro 50988219

--- 106

53843284

--- 148

-2855065

104831503

Fevereiro 44272522

-1317

089

80547530

4960

207

-36275008

124820052

Marccedilo 45030609

171

086

19060765

-7634

051

25969844

64091374

Abril 46848335

404

082

114911244

50287

288

-68062909

161759579

Maio 44492271

-503

070

108576

-9991

---

44383695

44600847

Junho 37224499

-1633

063

106848995

---

303

-69624496

144073494

Julho 45687010

2273

075

59140819

-4465

146

-13453809

104827829

Agosto 50410487

1034

079

82817938

4004

222

-32407451

133228425

Setembro 82453231

6356

113

160507275

9381

348

-78054044

242960506

Outubro 73847493

-1044

098

95390664

-4057

190

-21543171

169238157

Novembro 88049738

1923

147

57276809

-3996

134

30772929

145326547

Dezembro 63418031

-2797

094

57782051

088

145

5635980

121200082

2004 274531506

1852

081

397475843

4805

175

-122944337

672007349

Janeiro 45669764

--- 079

83133236

--- 197

-37463472

128803000

Fevereiro 36675023

-1970

064

66848319

-1959

179

-30173296

103523342

Marccedilo 77327701

11085

098

88582752

3251

166

-11255051

165910453

Abril 44602841

-4232

068

68737984

-2240

148

-24135143

113340825

Maio 70256177

5752

088

90173552

3118

187

-19917375

160429729

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 397475843 10000 1770998977

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS IMPORTADOS 397475843 10000 1770998977

1 27090010 OLEOS BRUTOS DE PETROLEO 345602695 8695 1498853720 2 27101921 GASOLEO (OLEO DIESEL) 42032227 1057 155998828 3 25030010 ENXOFRE A GRANELEXCSUBLIMADOPRECIPITADO OU COLOIDAL 4678235 118 76360000 4 39073028 RESINAS EPOXIDAS SEM CARGAEM LIQUIDOS E PASTAS 3638129 092 2419080 5 28151200 HIDROXIDO DE SODIO EM SOLAQUOSA (LIXIVSODA CAUSTICA) 1332268 034 37292977 6 84733042 PLACAS DE MEMORIAMONTADASSlt=50CM2PMAQSPROCDADOS 86541 002 15 7 76020000 DESPERDICIOS E RESIDUOSDE ALUMINIO 60561 002 49060 8 41062121 COUROSPELES CAPRINOSUMIDWET BLUE 23716 001 2805 9 29336992 METENAMINA (HEXAMETILENOTETRAMINA) E SEUS SAIS 12790 --- 18500

10 39162000 MONOFILAMENTOS (MONOFIOS)ETCDE POLIMCLORETO VINILA 4269 --- 3780 11 03011090 OUTSPEIXES ORNAMENTAIS VIVOS 2631 --- 40 12 41062129 OUTSCOUROSPELES CAPRINOSUMIDPRE CURTIDOS 1320 --- 159 13 39073019 RESINAS EPOXIDAS COM CARGAEM OUTRAS FORMAS PRIMARIAS 461 --- 13 14 39159000 DESPERDICIOSRESIDUOS E APARASDE OUTROS PLASTICOS --- --- --- 15 10083090 ALPISTEEXCETO PARA SEMEADURA --- --- --- 16 39079100 OUTROS POLIETERES NAO SATURADOSEM FORMAS PRIMARIAS --- --- --- 17 08062000 UVAS SECAS --- --- --- 18 85363000 OUTSAPARSPPROTECAO DE CIRCUITOS ELETRPTENSAOlt=1KV --- --- --- 19 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV --- --- ---

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 8 Exportaccedilatildeo brasileira para Araacutebia Saudita

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 274531506

10000

1269214200

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS EXPORTADOS 271755314 9899 1267643083

1 02071200 CARNES DE GALOSGALINHASNCORTADAS EM PEDACOSCONGEL 104187147 3795 113876685 2 23040090 BAGACOS E OUTSRESIDUOS SOLIDOSDA EXTRDO OLEO DE SOJA 31978974 1165 132044351 3 02071400 PEDACOS E MIUDEZASCOMESTDE GALOSGALINHASCONGELADOS 21809375 794 13258163 4 02023000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOCONGELADAS 19718479 718 12584820 5 26011100 MINERIOS DE FERRO NAO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 14261278 519 502704056 6 26011200 MINERIOS DE FERRO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 12614821 460 308761457 7 17019900 OUTSACUCARES DE CANABETERRABASACAROSE QUIMPURASOL 9953795 363 63150000 8 29012300 BUTENO (BUTILENO) NAO SATURADO E SEUS ISOMEROS 7981980 291 10152010 9 17011100 ACUCAR DE CANAEM BRUTO 5711651 208 43270000

10 02013000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOFRESCAS OU REFRIGERADAS 5545961 202 2390543 11 76061290 OUTRAS CHAPAS E TIRASDE LIGAS ALUMINIOESPgt02MM 5036637 183 2380335 12 72011000 FERRO FUNDIDO BRUTO NAO LIGADOCPESOlt=05 DE FOSFORO 3394560 124 19968000 13 48041100 PAPELCARTAO KRAFTLINERPCOBERTURACRUSEM ROLOSFLS 1578491 057 5466954 14 64039900 OUTROS CALCADOS DE COURO NATURAL 1542809 056 84121 15 76051110 FIOS DE ALUMINIO NLIGSECTRANSVgt7MMRElt=00283OHMMM2 1533190 056 876521 16 10059010 MILHO EM GRAOEXCETO PARA SEMEADURA 1191025 043 9925205 17 02072700 CARNES DE PERUASPERUSEM PEDACOS E MIUDEZASCONGELADAS 1151120 042 470348 18 73041090 OUTSTUBOS DE FERROACOSCOSTURAPOLEODUTOSGASODUTOS 1088951 040 2046497 19 69021018 OUTSTIJOLOS REFRATMAGNESIANOS OU DE OXIDO DE CROMO 832106 030 1517173 20 64029900 OUTROS CALCADOS DE BORRACHA OU PLASTICO 818164 030 66498 21 48043190 OUTSPAPEISCARTOES KRAFTCRUSPlt=150GM2EM ROLOSFLS 793823 029 1617420 22 44112100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMEC05ltDlt=08GCM3 791422 029 3907612 23 44121900 OUTSMADEIRAS COMPENSADASCOM FOLHAS DE ESPESSURAlt=6MM 741268 027 1457760 24 09011110 CAFE NAO TORRADONAO DESCAFEINADOEM GRAO 723679 026 567600 25 76061190 OUTSCHAPASTIRASDE ALUMINIO NLIGEgt02MMQUADRRETAN 687175 025 294627 26 84292090 OUTROS NIVELADORES 669205 024 94321 27 48025592 PAPEL KRAFTFIBRA PROCMEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 653003 024 1410853 28 72029300 FERRONIOBIO 650454 024 78000 29 16025000 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE BOVINOS 644538 023 382847 30 48109290 OUTSPAPEIS DE CAMADA MULTIPLAREVESTCAULIMROLOSFLS 619587 023 1153929 31 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV 573128 021 22897 32 48025793 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 488705 018 887071 33 40112090 OUTROS PNEUS NOVOS PARA ONIBUS OU CAMINHOES 434171 016 85374 34 39251000 RESERVATORIOSCISTERNASCUBASETCDE PLASTICOSCAPgt300L 428751 016 205822 35 44079990 OUTRAS MADEIRAS SERRADASCORTADAS EM FOLHASETCESPgt6MM 390674 014 1129885 36 04070011 OVOS DE GALINHAPARA INCUBACAO 387163 014 185856 37 16023200 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE GALOSGALINHAS 380449 014 142445 38 40111000 PNEUS NOVOS PARA AUTOMOVEIS DE PASSAGEIROS 359539 013 154240 39 35030019 OUTRAS GELATINAS E SEUS DERIVADOS 352044 013 88320 40 29081019 OUTSDERIVHALOGDOS FENOISFENOIS-ALCOOISSAISCCLORO 337893 012 39000 41 84143011 MOTOCOMPRESSOR HERMETICOCAPACIDADElt4700 FRIGORIASHORA 334325 012 132152 42 48025892 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=10Pgt150GM2 312069 011 453806 43 44111900 OUTROS PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRADENSIDADEgt08GCM3 297914 011 986872 44 84184000 CONGELADORES (FREEZERS) TIPO ARMARIOCAPACIDADElt=900L 289604 011 116214 45 21061000 CONCENTRADOS DE PROTEINASSUBSTSPROTEICAS TEXTURIZADAS 286956 010 624750

46 72101200 LAMINFERROACOLgt=6DMESTANHADOElt05MM 281762 010 549479 47 48025610 PAPEL FIBRA MEClt=1040lt=Plt=150GM2FLSLADOlt=360MM 265661 010 482374 48 72193300 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM1MMltElt3MM 263812 010 144241 49 16010000 ENCHIDOS DE CARNEMIUDEZASSANGUESUAS PREPARSALIMENTS 259250 009 230606 50 63026000 ROUPAS DE TOUCADORCOZINHADE TECIDOS ATOALHDE ALGODAO 257953 009 38355 51 64035900 OUTSCALCADOS DE COURO NATURAL E SOLA EXTERIOR DE COURO 243489 009 9289 52 90183929 OUTRAS SONDASCATETERES E CANULAS 232692 008 6644 53 48101990 OUTSPAPEISCARTOES PESCRITAETCFIBRA MECANlt=10 224598 008 392425 54 44151000 CAIXOTESCAIXASENGRADADOSBARRICASETCDE MADEIRA 218412 008 393837 55 48025599 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA PROCMEClt=1040lt=Plt=150GM2 214825 008 73289 56 53041000 SISALOUTRAS FIBRAS TEXTEIS AGAVEEM BRUTO 208399 008 377106 57 85094010 LIQUIDIFICADOR DE ALIMENTOSCMOTOR ELETRUSO DOMESTICO 199952 007 28670 58 39199000 OUTSCHAPASFOLHASTIRASETCAUTO-ADESIVASDE PLASTICOS 198736 007 28046 59 84182200 REFRIGERADORES DE ABSORCAOELETRICOSDE USO DOMESTICO 191143 007 40527 60 69089000 OUTROS LADRILHOSETCDE CERAMICAVIDRADOSESMALTADOS 186158 007 975055 61 85014019 OUTROS MOTORES ELETRDE CORRALTERNMONOF375WltPlt=15KW 175941 006 73452 62 64022000 CALCADOS DE BORRACHAPLASTCPARTE SUPEREM TIRASETC 175634 006 27439 63 72193400 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM05MMlt=Elt=1MM 173680 006 94005 64 94036000 OUTROS MOVEIS DE MADEIRA 164957 006 147291 65 90282020 CONTADORES DE LIQUIDOSPESOgt50KG 154948 006 19386 66 72105000 LAMINFERROACOLgt=6DMREVESTOXIDO DE CROMO EOU CROMO 144148 005 275163 67 73211100 APARELHOS PCOZINHARAQUECERDE FERROETCCOMBUSTIVGAS 133048 005 51268 68 44111100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMECANDgt08GCM3 126564 005 715266 69 68022300 GRANITO TALHADO OU SERRADODE SUPERFICIE PLANA OU LISA 119471 004 266424 70 85015310 MOTOR ELETRCORRALTERNTRIF75KWltPOTlt=7500KW 117163 004 14708 71 02062990 OUTRAS MIUDEZAS COMESTIVEIS DE BOVINOCONGELADAS 110942 004 116083 72 84137090 OUTRAS BOMBAS CENTRIFUGAS 107630 004 5365 73 87042210 CHASSIS CMOTOR DIESEL E CABINA5TltCARGAlt=20T 104760 004 16580 74 20091100 SUCOS DE LARANJASCONGELADOSNAO FERMENTADOS 102060 004 113400 75 85044010 CARREGADORES DE ACUMULADORES (CONVELETR) 100829 004 335 76 48025899 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA MEClt=10Pgt150GM2 100684 004 173273 77 72193200 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM3MMlt=Elt475MM 94473 003 54963 78 99997102 PEDRAS LAPIDADASTRABALHADAS DO CAPITULO 71 DA NCM 93000 003 --- 79 84314200 LAMINAS PARA BULLDOZERS OU ANGLEDOZERS 85940 003 87261 80 90262090 OUTSINSTRUMENTOS E APARSPMEDIDACONTROLE DA PRESSAO 85134 003 2860 81 84672999 OUTRAS FERRAMENTAS COM MOTOR ELETRINCORP 82320 003 8378 82 90189099 OUTROS INSTRUMENTOS E APARELHOS PMEDICINACIRURGIAETC 80806 003 3947 83 21011110 CAFE SOLUVELMESMO DESCAFEINADO 79618 003 9250 84 83026000 FECHOS AUTOMATICOS DE METAIS COMUNSPPORTAS 77235 003 14830 85 85045000 OUTRAS BOBINAS DE REATANCIA E DE AUTO-INDUCAO 76413 003 12226 86 72029990 OUTROS FERROLIGAS 73512 003 45532 87 87019000 OUTROS TRATORES 71388 003 20040 88 48192000 CAIXAS E CARTONAGENSDOBRAVEISDE PAPELCARTAONONDUL 68799 003 36009 89 62044900 VESTIDOS DE OUTRAS MATERIAS TEXTEIS 64367 002 40 90 02062910 RABOS DE BOVINOCONGELADOS 61798 002 41097 91 84521000 MAQUINAS DE COSTURA DE USO DOMESTICO 61692 002 6528 92 85393900 OUTRAS LAMPADASTUBOS DE DESCARGA 60900 002 2535 93 04090000 MEL NATURAL 58016 002 20720 94 68131090 OUTRAS GUARNICOES NAO MONTADASPFREIOSDE AMIANTOETC 56203 002 43938 95 96091000 LAPIS 55468 002 8514 96 84381000 MAQUINAS E APARSPINDDE PANIFICACAOPASTELARIAETC 55154 002 1700 97 82119210 FACAS DE COZINHAACOUGUEDE LAMINA FIXADE METCOMUNS 52888 002 4049 98 29224220 SAIS DO ACIDO GLUTAMICO 50011 002 63000 99 17049020 BOMBONSCARAMELOSCONFEITOS E PASTILHASSEM CACAU 46861 002 29640

100 87087090 OUTRAS RODASSUAS PARTES E ACESSPVEICULOS AUTOMOVEIS 45964 002 33235

DEMAIS PRODUTOS 2776192 101 1571117

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Na composiccedilatildeo da pauta comercial entre os paiacuteses observa-se um predomiacutenio de

alguns itens bastante caracteriacutesticos de cada paiacutes e que de certa forma foram os setores que

impulsionaram o crescimento deste comeacutercio e abriram espaccedilo para outros setores da

economia Pelo lado saudita o petroacuteleo e seus derivados foram desde o iniacutecio da deacutecada de

1970 o seu principal atrativo comercial Tanto que segundo os dados da Balanccedila comercial

da Secex de Junho de 2004 oacuteleos brutos de petroacuteleo responderam de janeiro a maio de 2004

por 8695 das importaccedilotildees brasileiras provenientes da Araacutebia Saudita Poreacutem com a

dinamizaccedilatildeo dos demais setores da economia saudita via os Planos Quumlinquumlenais jaacute se observa

a presenccedila de outros itens natildeo-petroliacuteferos na pauta de importaccedilotildees brasileira oriundas deste

paiacutes como por exemplo couros e peles caprinas e peixes ornamentais

No caso das exportaccedilotildees brasileiras para a Araacutebia Saudita os gecircneros alimentiacutecios satildeo

os liacutederes absolutos de venda Frango carne bovina e accediluacutecar detecircm papel de destaque nesta

relaccedilatildeo tanto que estes trecircs segmentos juntos representaram de janeiro a maio de 2004 mais

de 60 da pauta de exportaccedilatildeo nacional para o mercado saudita Contudo observa-se

fortemente a presenccedila de artigos industrializados e maquinaacuterios na pauta comercial

233 - Acordos bi-laterais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Com a crescente relevacircncia das relaccedilotildees econocircmicas entre Brasil Araacutebia Saudita27 o

estabelecimento de representaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais era o passo que faltava entre os dois

paiacuteses Assim em 1973 o entatildeo presidente do Brasil Ernesto Geisel envia como embaixador

Murilo Gurgel Valente agrave Araacutebia Saudita Da mesma forma em 1974 eacute recebido no Brasil o

embaixador Mamoun K Kabbani diplomata de carreira como representante do Reino

Saudita

A partir daquele momento as relaccedilotildees poliacuteticas intensificaram-se entre os paiacuteses De

tal forma que a convite do governo brasileiro o Ministro das Relaccedilotildees Exteriores Saudita

Omar Al-Sakhaf visitou o paiacutes encontrando-se com diversas autoridades nacionais incluindo

o presidente Ernesto Geisel Desta visita frutos positivos originaram-se Durante a visita do

Ministro Saudita foi firmada uma Declaraccedilatildeo Conjunta visando consolidar suas posiccedilotildees

poliacuteticas especialmente quanto agrave questatildeo do conflito aacuterabe-israelense e o intuito dos dois

paiacuteses em ampliarem as relaccedilotildees econocircmicas financeiras e comercias entre eles

Como resultado desta visita e da Declaraccedilatildeo Conjunta firmada em 2 de abril de 1975

em Jeddah Brasil e Araacutebia Saudita assinam o Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica28

Os objetivos diretos deste acordo ficam claros em seu art II

As Partes Contratantes tomaratildeo todas as medidas necessaacuterias para a cooperaccedilatildeo em vaacuterios campos econocircmicos de acordo com uma estrateacutegia combinada de complementaridade entre os dois paiacuteses particularmente no desenvolvimento e utilizaccedilatildeo de recursos desenvolvimento de induacutestrias agriacutecolas e pesqueiras desenvolvimento de induacutestrias manufatureiras e desenvolvimento dos transportes aeacutereos e mariacutetimos mediante o estabelecimento de companhias conjuntas eou mistas

27 Conforme exposto no item As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita 28 Promulgado em 01061976 via Decreto Nr 77737 Vide Anexo B

Assim fora criada uma Comissatildeo Mista que teve sua primeira reuniatildeo de 29 de Abril

a 2 de Maio de 1979 em Jeddah A partir dos trabalhos desta comissatildeo originou-se a visita do

priacutencipe herdeiro Fahd Bin Abdulaziz ao Brasil e um estudo visando equilibrar a balanccedila

comercial entre os dois paiacuteses altamente desfavoraacutevel ao Brasil

Jaacute em 9 de outubro de 1984 em virtude dos avanccedilos da cooperaccedilatildeo entre os dois

paiacuteses um novo acordo fora assinado o Protocolo sobre Cooperaccedilatildeo-Industrial Militar29 Seu

intuito estava na intensificaccedilatildeo do intercacircmbio entre os dois paiacuteses de tecnologias sobretudo

no campo militar conforme exposto no preacircmbulo do protocolo

Admitindo que a cooperaccedilatildeo industrial-militar aleacutem de ensejar o aperfeiccediloamento das respectivas Forccedilas Armadas favorecendo as condiccedilotildees individuais de seguranccedila serviraacute ao aprimoramento tecnoloacutegico em geral dos dois paiacuteses e estenderaacute novos laccedilos de amizade entre os dois povos

Assim estes acordos deram o primeiro suporte a ampliaccedilatildeo da pauta exportadora

brasileira ao mercado saudita A partir destes acordos intensificaram-se as vendas de

calccedilados laminados pisos azulejos e carnes ao mercado saudita respondendo por uma

reduccedilatildeo do deacuteficit da balanccedila comercial bilateral

29 Celebrado em 09 de outubro de 1984 e entrando em vigor no mesmo dia Publicado no Diaacuterio Oficial de 22 de outubro de 1984

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA

Ao apontar no capiacutetulo anterior a importacircncia da organizaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica do

Reino da Araacutebia Saudita observa-se que apesar das significativas diferenccedilas culturais

reflexos dos costumes Islacircmicos fortes semelhanccedilas vecircm agrave tona Com o avanccedilo do comeacutercio

internacional impulsionado pela raacutepida evoluccedilatildeo das tecnologias da informaccedilatildeo e crescentes

migraccedilotildees populacionais em todas as direccedilotildees observa-se nas uacuteltimas deacutecadas uma mudanccedila

dos costumes e haacutebitos modas e comportamentos tendo seus reflexos no contexto da Araacutebia

Saudita

Novas tendecircncias e novidades do mercado chegaram ao paiacutes atraveacutes de seus hiper

mercados e centros de compras os consumidores passaram a incorporar novos alimentos

roupas e utensiacutelios ao seu estilo de vida de forma irreversiacutevel E dentro deste pendor pelo

novo os cosmeacuteticos30 adentraram o mercado saudita fortemente No ano de 2001 somente as

importaccedilotildees de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos responderam por uma cifra superior

a USD 280 milhotildees (Smith 2004 p 12)

No presente capiacutetulo seraacute retratado o ambiente comercial do mercado cosmeacutetico

saudita suas potencialidades e regulaccedilotildees Ao mesmo passo tendo-se em conta que a anaacutelise

visa vislumbrar oportunidades comerciais para o mercado brasileiro faz-se necessaacuterio uma

anaacutelise sobre a situaccedilatildeo atual da induacutestria cosmeacutetica no Brasil quanto a sua organizaccedilatildeo

concorrecircncia e condiccedilotildees de competir internacionalmente

31

Organizaccedilatildeo do mercado cosmeacutetico

Ao iniciar-se sobre o processo de organizaccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica pode-se dizer

que este setor apresenta um alto grau de internacionalizaccedilatildeo produzindo em um grande

30 Conceitualmente de acordo com a Food and Drug Administration (2003) cosmeacuteticos satildeo definidos como

produtos com exceccedilatildeo de sabonetes para aplicaccedilatildeo em partes do corpo humano com o propoacutesito de limpeza ou

embelezamento ressaltando a sensualidade ou alterando a aparecircncia sem afetar funccedilotildees ou a estrutura do corpo

contingente de paiacuteses e distribuindo-os globalmente com um niacutevel de penetraccedilatildeo no mercado

muito grande De acordo com a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo do Ministeacuterio do

Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior brasileiro a induacutestria cosmeacutetica mundial se

caracteriza hoje por um alto grau de heterogeneidade Por um lado dominado por corporaccedilotildees

multinacionais presentes nos principais mercados com uma grande gama de produtos e

marcas por outro induacutestrias pequenas e meacutedias que atuam com sucesso em seu mercado

local31

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo US$ milhotildees - 1997 e 2002

Regiatildeo 1997 2002 Crescimento () Mundo 181369 198549 87

Europa Ocidental 51388 54780 62

NAFTA 48272 59579 190

Japatildeo 25295 26229 36

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Esta heterogeneidade de produccedilatildeo gera um mercado de alto valor Observa-se no

quadro acima que no ano de 2002 o faturamento global do setor chegou proacuteximo aos USD

200 bilhotildees e apresentando relevante crescimento

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 2002

PAIacuteS USD Bilhotildees Participaccedilatildeo de Mercado

1 Estados Unidos 501 252

2 Japatildeo 210 106

3 Franccedila 105 53

4 Alemanha 100 51

5 Reino Unido 94 48

6 Itaacutelia 75 38

31 Segundo a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo esta heterogeneidade eacute decorrente do baixo grau de complexidade de produccedilatildeo de alguns artigos

7 Brasil 69 35

8 China 58 29

9 Meacutexico 55 28

10Coreacuteia do Sul 53 27

Top 10 1321 665

Total 1985 1000

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Pode-se assim dizer que o consumo de cosmeacuteticos estaacute diretamente ligado ao estilo de

vida Nota-se que no ranking dos 10 maiores consumidores mundiais de cosmeacuteticos todos

satildeo paiacuteses industrializados e com elevado grau de desenvolvimento ademais os cincos

primeiros colocados (Estados Unidos Japatildeo Franccedila Alemanha e Reino Unido) responderam

por 51 do consumo

Mesmo com este grau de concentraccedilatildeo e consumo os demais paiacuteses somaram em

2002 um faturamento superior a USD 65 bilhotildees Aliado a isto se deve levar em consideraccedilatildeo

que o mercado cosmeacutetico estaacute em franca expansatildeo especialmente em paiacuteses natildeo

tradicionalmente consumidores Esta afirmaccedilatildeo se manifesta devido ao crescimento da

populaccedilatildeo mundial e o avanccedilo do estilo de vida ocidental que de certa forma vecircm

dinamizando o consumo de produtos cosmeacuteticos Diante do contexto apresentado eacute que se

gerou a presente investigaccedilatildeo atraveacutes de estudos preliminares sobre o mercado saudita estes

com grande potencialidade nas relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

311

O mercado cosmeacutetico saudita

Apoacutes levantamentos feitos neste estudo pode-se perceber que o mercado para

produtos cosmeacuteticos na Araacutebia Saudita caracteriza-se como o maior do Oriente Meacutedio seja

em nuacutemero de consumidores consumo per-capita quanto faturamento valendo um valor

estimado de USD 12 bilhatildeo de doacutelares (Euromonitor 2004b p 2) representando um

crescimento de 55 em relaccedilatildeo a 2002 Estima-se que este mercado mantenha uma taxa de

crescimento alta atingindo um ritmo de 9 ao ano

Mesmo tendo a presente pesquisa enfrentado um certo grau de dificuldade quanto agrave

escassez de dados especiacuteficos sobre o setor no paiacutes em razatildeo da falta de uma estrutura de

informaccedilotildees eficaz de dados econocircmicos de setores natildeo ligados ao petroacuteleo um fato seguro

estaacute no alto grau de participaccedilatildeo internacional na configuraccedilatildeo do mercado saudita Segundo

Smith (2004) as importaccedilotildees de cosmeacuteticos totalizaram USD 2807 milhotildees em 2001 e em

visita aos hiper e supermercados do paiacutes constatou-se que o domiacutenio das grandes marcas

internacionais como Unilever e Procter amp Gamble eacute deveras expressivo A fraacutegil induacutestria

nacional atende menos de 40 da demanda destes canais de distribuiccedilatildeo32

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001

NCM PRODUTO VALOR (USD 1000)

33030010 Perfumes liacutequidos ou soacutelidos 51437

33030020 Aacutegua-de-colocircnia 27142

33030090 Outros Perfumes 27579

33041000 Produtos de maquilagens para os laacutebios 13417

33042000 Produtos de maquilagens para os olhos 5637

33043090 Outras preparaccedilotildees para pedicuros e manicuros 9277

33049110 Poacutes (Talcos) para bebes 2818

33049190 Outros Poacutes 1995

33049920 Preparaccedilotildees para bronzeadores 2122

33049930 Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 30390

33049940 Preparaccedilotildees para maquiagem 5857

33049990 Outras preparaccedilotildees para artigos de beleza 19140

33051000 Xampus 24014

33059010 Oacuteleos para cabelos 4424

33059020 Creme para os cabelos 10006

33059030 Tinturas para cabelos 9410

33059090 Outras preparaccedilotildees para os cabelos 10595

33061010 Dentifriacutecios 6898

33069010 Outras preparaccedilotildees para higiene bucal 1784

33071090 Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) 815

33072000 Desodorantes corporais e anti-perspirantes 5881

32 Deve-se levar em consideraccedilatildeo que conforme exposto no item 1251 os canais de distribuiccedilatildeo do mercado varejista na Araacutebia Saudita incluem pequenos mercados mercearias e pequenas lojas de bairro que juntas representam 72 dos pontos de vendas Dentro deste universo as estatiacutesticas apuradas satildeo exiacuteguas exatamente onde a participaccedilatildeo de fabricantes locais no mercado cosmeacuteticos mostra-se mais atuante

33079010 Removedores de pelos 3196

33079030 Bolsas perfumadas 1326

33079090 Outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas 894

96032100 Escovas para dentes 4661

Fonte SAUDI IMPORT STATISTICS [2001] apud SMITH 2004 p 78

Dentro do mercado saudita33 observa-se agrave lideranccedila do mercado por trecircs grupos

principais perfumaria produtos para cabelos e produtos para pele Destes produtos para

cabelo e pele gozam de alta penetraccedilatildeo de mercado sendo considerados de uso essencial e

fazendo parte do dia-a-dia da populaccedilatildeo sobretudo em virtude das condiccedilotildees climaacuteticas

deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes (Euromonitor 2004b p 2)

Aleacutem das condiccedilotildees climaacuteticas pode-se destacar outro elemento importante do

mercado que eacute a sua estrutura demograacutefica A Araacutebia Saudita apresenta segundo dados de

2000 uma populaccedilatildeo de 20846844 Do total 12094407 encontram-se em idade inferior a

24 anos e destes metade eacute do sexo feminino Conforme estudo do US amp Foreign

Commercial Service (2000 p3) a populaccedilatildeo feminina entre 14-35 anos vem sendo alvo da

miacutedia com fortes campanhas de novas tendecircncias mundiais de moda e beleza Inserindo-se

artigos como batons coloridos artigos de manicuro e maquilagens em ascensatildeo de consumo

por esta parcela do mercado Jaacute as mulheres na faixa etaacuteria de 36-55 anos voltaram seu foco

para produto de cuidados com a pele maquiagens e artigos contra envelhecimento como

cremes anti-rugas

Pelos dados jaacute apresentados nota-se um processo de expansatildeo de mercado e de

haacutebitos de consumo demonstrando ser ponto importante aliado ao dinamismo e alto grau de

absorccedilatildeo de novos produtos jaacute presente no mercado As evidecircncias se traduzem no periacuteodo de

2001-2003 no qual os principais competidores do segmento introduziram uma seacuterie de novos

produtos e marcas com novas fragracircncias e cores e observaram que tais lanccedilamentos foram

os fatores chaves para o crescimento do setor

Neste ritmo o Euromonitor (2004b p 2) estima que os cosmeacuteticos e artigos de toalete

atinjam um crescimento de mercado proacuteximo aos 30 devendo alcanccedilar a ordem de USD

157 bilhatildeo ateacute 2008 Este crescimento amparado pelos mesmos fatores que conduziram o

mercado durante os uacuteltimos trecircs anos o aumento acentuado nos preccedilos do petroacuteleo a alta taxa

33 Levando-se em consideraccedilatildeo para a anaacutelise as estatiacutesticas de importaccedilatildeo existentes

de natalidade e a ascensatildeo de padrotildees de consumo ocidental influenciada pela internet e

outros meios de comunicaccedilatildeo

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos

cosmeacuteticos

Por ser um paiacutes que vem passando por uma seacuterie de alteraccedilotildees em seu

desenvolvimento econocircmico atualmente em vias de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio a Araacutebia Saudita apresenta um sistema relativo as poliacuteticas de importaccedilatildeo que

guardam algumas particularidades Utilizando-se como base o estudo do Ministeacuterio das

Relaccedilotildees Exteriores (2003) sobre as regras de acesso comercial ao mercado saudita o

presente toacutepico discorreraacute sobre as bases regulamentares de importaccedilatildeo e normas teacutecnicas

3112 Normas Teacutecnicas

Os padrotildees teacutecnicos quanto agrave importaccedilatildeo adotados no paiacutes requerem que os

exportadores cumpram normas estabelecidas pela SASO34 e para produtos enquadrados no

ICCP (International Conformity Certification Program) eacute necessaacuteria uma certificaccedilatildeo

especial As normas da SASO prevecircem que os produtos devem satisfazer exigecircncias miacutenimas

relativas agrave seguranccedila do produto seguranccedila nacional e normas da religiatildeo islacircmica Nesta

questatildeo apesar de sua natildeo-obrigatoriedade certificaccedilotildees como FDA CE Mark e ISO satildeo

valorizadas no paiacutes e facilitam o processo de registro dos produtos Poreacutem a GMP (Good

Manufactoring Practices) adotada no Brasil pela ANVISA especialmente para o setor

cosmeacutetico segundo Smith (2004 p 154) eacute pouco conhecida no paiacutes

Com respeito ao ICCP ele constitui um Certificado de Conformidade que faz-se

obrigatoacuterio para todos os produtos regulados Em caso de entrada nas alfacircndegas de produtos

regulados sem a devida certificaccedilatildeo os artigos teratildeo entrada recusada no paiacutes O ICCP da

SASO prevecirc trecircs categorias de certificaccedilatildeo Inspeccedilatildeo de preacute-embarque registro e licenccedila Para

34 Saudi Arabian Standards Organization

isso o exportador deve dar entrada na certificaccedilatildeo por meio de laboratoacuterios aprovados e

registrados pela SASO

Dentro do setor cosmeacutetico diversos artigos satildeo regulados pelo ICCP e requerem um

registro preacutevio e certificaccedilatildeo preacute-embarque para serem comercializados no paiacutes De acordo

com o coacutedigo da SASO IV-03 os seguintes cosmeacuteticos satildeo regulados

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulacao do ICCP

NCM DESCRICcedilAtildeO

330290 Misturas de substacircncias odoriacuteferas (incluiacutedas as soluccedilotildees alcooacutelicas) agrave base de uma ou mais

destas substacircncias dos tipos utilizados como mateacuterias baacutesicas para a induacutestria outras

3303 Perfumes e aacuteguas-de-colocircnia

3304

Produtos de beleza ou de maquilagem preparados e preparaccedilotildees para conservaccedilatildeo ou

cuidados da pele (exceto medicamentos) incluiacutedas as preparaccedilotildees anti-solares e os

bronzeadores preparaccedilotildees para manicuros e pedicuros

3305 Preparaccedilotildees capilares

3306

Reparaccedilotildees para higiene bucal ou dentaacuteria incluiacutedos os poacutes e cremes para facilitar a

aderecircncia das dentaduras fios utilizados para limpar os espaccedilos interdentais (fio dental)

acondicionados para venda a particulares

330710 Preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes)

330720 Desodorantes corporais e antiperspirantes

330730 Sais perfumados e outras preparaccedilotildees para banhos

33074910 Preparaccedilotildees para perfumar ou para desodorizar ambientes incluiacutedas as preparaccedilotildees

odoriacuteferas para cerimocircnias religiosas - Outras

33079010

Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) desodorantes corporais

preparaccedilotildees para banhos depilatoacuterios outros produtos de perfumaria ou de toucador

preparados e outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas natildeo especificados nem compreendidos em

outras posiccedilotildees desodorantes de ambientes preparados mesmo natildeo perfumados com ou

sem propriedades desinfetantes

34011

Sabotildees produtos e preparaccedilotildees orgacircnicos tensoativos em barras patildees pedaccedilos ou figuras

moldados e papel pastas (ouates) feltros e falsos tecidos impregnados revestidos ou

recobertos de sabatildeo ou de detergentes

Fonte SAUDI ARABIAN STANDARDS ORGANIZATION 2004 apud SMITH 2004 p 157

Observa-se que em sua maioria os produtos acima regulados pelo ICCP satildeo assim

classificados em razatildeo de conterem em suas foacutermula aacutelcool um produto altamente regulado

no paiacutes em funccedilatildeo da proibiccedilatildeo religiosa de consumo do mesmo Para os produtos cosmeacuteticos

fazem-se tambeacutem necessaacuterios testes de seguranccedila dos produtos anaacutelise da composiccedilatildeo regras

de rotulagem e registro de marca para cada produto O processo de registro de acordo com

Smith (2004 p 159) realizado nos oacutergatildeo sauditas licenciados nos Estados Unidos leva um

prazo maacuteximo de cinco dias e custa USD 50000 sendo cobrado um adicional de USD 5000

por produto adicional incluso no mesmo registro

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo

O sistema saudita de regras de importaccedilatildeo visa aleacutem de estabelecer paracircmetros

regulatoacuterios de qualidade e respeito agraves normas no paiacutes regular os reflexos deste comeacutercio

dentro da economia do paiacutes controlando aspectos como a inflaccedilatildeo sob artigos de consumo

baacutesico como farinha arroz accediluacutecar leite carne e raccedilatildeo para animais diretamente ligados a

subsistecircncia da populaccedilatildeo

Conforme jaacute discutido no item 1253

Regulaccedilotildees Comerciais alguns artigos

apresentam proibiccedilotildees e exigecircncia de aprovaccedilotildees especiais para entrarem no paiacutes Estes

artigos incluem produtos que ofendam e contrariam a feacute Islacircmica vigente na Araacutebia Saudita

Dentre outros se destacam armas aacutelcool narcoacuteticos e material pornograacutefico Fora estes

artigos natildeo satildeo impostas outras restriccedilotildees35 ou cotas

Para a entrada no paiacutes de mercadorias importadas faz-se necessaacuteria agrave emissatildeo de uma

seacuterie de documentos que seguem o padratildeo comercial internacional Os documentos

necessaacuterios satildeo fatura comercial certificado de origem conhecimento de embarque

certificado da companhia aeacuterea ou de navegaccedilatildeo certificado de seguro e relaccedilatildeo de volumes

para embarque Para tanto as autoridades sauditas poderatildeo exigir documentos adicionais para

artigos especiacuteficos em razatildeo da natureza das mercadorias por solicitaccedilatildeo do importador ou

por exigecircncia dos termos do contrato e instrumento de pagamento

Todos os documentos devem ser remetidos no miacutenimo em duas vias uma via original

e uma coacutepia devidamente autenticadas pela Embaixada da Araacutebia Saudita ou Cacircmara de

Comeacutercio Aacuterabe

35 Com exceccedilatildeo das ligadas as Normas Teacutecnicas estabelecidas pela SASO

312

O mercado cosmeacutetico brasileiro

Ao apresentar-se o setor e sua representatividade no contexto brasileiro destaca-se que

ao longo dos uacuteltimos anos o setor cosmeacutetico vem sendo um dos mais dinacircmicos da economia

brasileira Segundo dados da Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal

Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) (2004a p 1) no periacuteodo de 1999 - 2003 a induacutestria

apresentou um crescimento meacutedio de 65 em face de um crescimento de 16 do PIB total e

um singelo avanccedilo de 05 da Induacutestria Geral no mesmo periacuteodo

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos - 1999-2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a p 1

No ano de 2003 a induacutestria cosmeacutetica respondia por um faturamento total de USD 36

bilhotildees valores que conforme dados do item 21 do presente estudo colocam o Brasil na

seacutetima posiccedilatildeo mundial dos principais consumidores cosmeacuteticos Em grande parte a maior

participaccedilatildeo das mulheres no mercado de trabalho e consequumlentemente o aumento de seu

poder de compra refletiram-se no mercado Paralelamente a inclusatildeo de tecnologias de ponta

que resultou em um aumento da produtividade e qualidade dos produtos deu um grande

impulso ao setor No mesmo sentido a introduccedilatildeo de novos produtos e marcas no mercado e

o aumento da preocupaccedilatildeo com o combate aos efeitos do envelhecimento contribuiacuteram para a

expansatildeo do setor (Ministeacuterio do Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior 2004c)

A produccedilatildeo brasileira apresenta dois setores de destaque dentro da induacutestria Cuidados

com cabelos e higiene corporal Conforme os dados da Ilustraccedilatildeo 3 dois setores responderam

juntos por 45 do faturamento da induacutestria em 2003

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

Poreacutem mesmo com o destaque destes dois setores supracitados o mercado brasileiro

mostra-se bastante heterogecircneo e 8 grandes grupos principais compotildeem a formaccedilatildeo da pauta

de produccedilatildeo

Segundo a anaacutelise do Euromonitor (2004a p 1) um dos setores que se mostra em

franca expansatildeo no mercado brasileiro eacute o de produtos ligados aos cuidados da pele Com o

envelhecimento da populaccedilatildeo o cuidado com os sinais do envelhecimento torna-se mais forte

Observa-se durante os uacuteltimos anos um grande investimento por parte da induacutestria neste setor

com massivos investimentos e lanccedilamentos de diversos produtos

Liacuteder de mercado o setor de produtos para cuidados de cabelos eacute referecircncia do

mercado brasileiro tanto de volume de produccedilatildeo quanto da relaccedilatildeo qualidade X custo sendo

o mais competitivo Sua tendecircncia de mercado permanece sendo de crescimento

especialmente com foco agrave exportaccedilatildeo conforme se observa na entrevista do Presidente da

ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva agrave Revista Happi ([2003] p 3)

Sem duacutevida a categoria que se destaca como a que deveraacute apresentar maior crescimento na proacutexima deacutecada eacute a de hair care36 A populaccedilatildeo brasileira com sua diversidade eacutetnica eacute um verdadeiro desafio tecnoloacutegico para os formuladores de produtos para os cabelos o que inclusive nos favorece do ponto de vista das exportaccedilotildees Temos produtos de excelente qualidade para todos os tipos de cabelos orientais afro louros crespos finos grossos etc Outros paiacuteses com populaccedilatildeo mais homogecircnea natildeo tem esse desafio e tem linhas de produtos mais homogecircneas (ex Japatildeo) Por outro lado sob o aspecto soacutecio-cultural hoje jaacute na adolescecircncia se faz mudanccedilas de cor e textura dos cabelos Uma vez tratado quimicamente o cabelo se torna dependente de tratamento e isso estimula o consumo

Para a produccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros apesar de apresentar um volume de

importaccedilatildeo de mateacuterias-primas bastante significativas da ordem de USD 200

250 milhotildees

especialmente nos setores quiacutemicos (essecircncias tensoativos intermediaacuterios de siacutentese etc) de

embalagens (plaacutesticos e vidros) e o setor graacutefico (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO

INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c) o Brasil apresenta um grande diferencial

neste quesito Com uma flora riquiacutessima com destaque para a vasta Floresta Amazocircnica o

paiacutes apresenta cerca de 20 da biodiversidade do planeta com grande variedade de raiacutezes

ervas e plantas (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004) O

aproveitamento destas mateacuterias-primas vem dando ao Brasil espaccedilo no mercado internacional

com o desenvolvimento de produtos que incorporam produtos naturais exoacuteticos em produtos

tradicionais como xampus e sabonetes criando uma mistura uacutenica e inigualaacutevel

No que tange a estrutura industrial do setor o Brasil apresenta hoje segundo dados da

ABIHPEC 1123 empresas atuando no mercado Destas 15 correspondem a empresas de

grande porte com faturamento liacutequido acima dos R$ 100 milhotildees e representam 734 do

faturamento total

36 Cuidados com cabelos

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

O principal centro produtor do paiacutes eacute o Sudeste que reuni 668 das empresas

seguido pela regiatildeo Sul com 217

Os canais de distribuiccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica estatildeo centrados em trecircs principais

modalidades de venda Como mais tradicional e mais representativo tem-se distribuiccedilatildeo por

meio de atacado e lojas de varejo Tambeacutem tem-se o conceito de venda direta evoluccedilatildeo do

conceito de vendas domiciliares atuando por vendas via cataacutelogos promotoras e mais

recentemente a Internet Como terceiro canal de distribuiccedilatildeo desponta o setor de vendas por

meio de franquias em lojas especializadas e lojas proacuteprias Este uacuteltimo canal conforme o

Presidente da ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva (SILVA [2003] p 3) merece

destaque uma vez que representavam 05 do mercado dois anos atraacutes e que hoje

representam 4

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS

2004a

Contudo mesmo com os excelentes resultados da induacutestria nacional a participaccedilatildeo do

Brasil no mercado internacional ainda eacute muito tiacutemida poreacutem vem reagindo Nos dados da

ABIHPEC (20041 p 3) a balanccedila comercial dos produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos nos uacuteltimos cinco anos obteve um crescimento de 1034 nas exportaccedilotildees entre

1999 e 2003

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

IMPORTACcedilOtildeES EXPORTACcedilOtildeES SALDO

US$ 000 CRESC US$ 000 CRESC US$ 000

1999 201342 -262 141666 284 (59676)

2000 214636 66 156497 105 (58139)

2001 193803 -97 168968 80 (24835)

2002 146770 -243 188826 118 42056

2003 143885 -20 224344 188 80459

Cresc 19992003 -473 1034

Meacutedio 19992003 -120 153

Fonte SISTEMA ALICE 2004a

O vigoroso aumento das exportaccedilotildees satildeo reflexos diretos da evoluccedilatildeo de alguns

grupos de produtos como por exemplo o setor de produtos para cuidados de cabelos

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004 (janeiro a abril)

EM

TONELADAS

IMPORTACcedilAtildeO EXPORTACcedilAtildeO SALDO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003

2004

VARIACcedilAtildeO () 0302

2003 2004 VARIACcedilAtildeO () 0302

2002 2003

33030010

Perfumes (extratos) 26 35 3504 1 1 6968 (25) (33)

33030020

Aacuteguas de colocircnia 359 397 1058 30 41 3847 (329) (356)

Fragracircncias 385 432 1220 30 42 3915 (354) (389)

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios

32 20 -3818 22 52 13697 (10) 32

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel

34 41 1942 15 20 3542 (19) (21)

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos

15 7 -5629 1 1 12317 (14) (5)

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 12 5 -6019 14 375 249692 3 370

33049100

Poacutes inclusos os compactos 31 24 -2442 67 52 -2337 36 28

Maquilagens e Talcos 124 95 -2313 119 499 32035 (5) 403

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas

367 246 -3310 182 310 7034 (185) 65

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem

513 130 -7468 140 247 7725 (374) 117

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 880 376 -5734 322 558 7333 (559) 182

33051000

Xampus 162 114 -2980 4447 3778 -1504 4285

3664

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos

26 27 443 26 49 8502 0 21

33053000

Laquecircs para o cabelo 13 0 -9835 3 0 -9940 (9) (0)

33059000

Outras Preps capilares 421 328 -2203 6917 8405 2151 6496

8077

Produtos para Cabelos 621 469 -2449 11394

12232

736 10772

11763

33061000

Dentifriacutecios 101 109 740 8692 10603

2199 8590

10494

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais)

16 32 9632 43 77 7972 26 45

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria

944 1545

6367 493 442 -1048 (451) (1104)

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras

197 266 3492 187 181 -279 (11) (85)

Higiene Oral 1259

1953

5507 9414 11303

2006 8155

9350

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes)

495 476 -382 4 15 27467 (491) (461)

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos

1485

1433

-352 560 825 4744 (925) (608)

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes

149 167 1237 111 138 2449 (38) (29)

Desodorantes 1634

1601

-207 671 964 4364 (963) (637)

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos

9 6 -2838 4 5 2358 (5) (2)

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo

98 188 9260 8 6 -2840 (90) (183)

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes

634 846 3346 29 12 -5823 (605) (834)

33079000

Outros produtos de perfumaria 371 181 -5123 74 61 -1775 (297) (120)

Outros 1111

1221

988 114 83 -2726 (997) (1138)

34011190

Outros sabonetes de Toucador 518 15 -9718 5952 5307 -1084 5434

5292

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes

41 25 -3891 75 205 17519 34 180

Sabonetes 559 40 -9292 6027 5512 -854 5468

5472

48184010

Fraldas 496 300 -3944 1757 727 -5865 1262

426

48184020

Tampotildees higiecircnicos 0 0 000 1 1 -2018 1 1

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas

30 28 -736 1037 1446 3947 1007

1418

Descartaacuteveis 526 328 -3761 2795 2174 -2224 2269

1846

SUB TOTAL 1 7596

6990

-797 30890

33382

807 23295

26392

34011110

Sabotildees Medicinais 0 0 8900000 37 1640 431256 37 1640

34011900

Outros sabotildees 8 57 57176 2035 2261 1107 2027

2204

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador

81 66 -1831 254 303 1927 173 237

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros

17 17 -194 483 684 4172 466 668

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho

395 26 -9334 9646 8357 -1336 9252

8331

40141000

Preservativos 293 131 -5515 3 2 -4835 (290) (130)

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas ( ouates )

60 26 -5588 166 132 -2067 106 105

56012190

Outros artigos de pastas ( ouates ) 11 8 -3201 136 125 -777 125 118

96032900

Outras escovas de toucador 297 340 1448 10 13 2783 (287) (327)

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

25 19 -2365 10 12 2177 (15) (7)

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

108 189 7604 3 1 -5455 (105) (188)

SUB TOTAL 2 1294

879 -3205 12783

13530

584 11489

12651

TOTAL 8889

7870

-1147 43674

46912

741 34784

39042

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Observa-se um crescimento na exportaccedilatildeo de alguns produtos natildeo-usuais como por

exemplo sabotildees medicinais que registraram uma variaccedilatildeo positiva de 431266 de 2003

para 2004 em seu volume exportado beneficiando-se pela busca do mercado por produtos

com extratos naturais e artigos amazocircnicos Jaacute os produtos para cabelos apesar de um

crescimento moderado de 72 permanece como o maior artigo de exportaccedilatildeo com mais de

12000 toneladas exportadas em 2004

Tabela 15 Faturamento das exportaccedilotildees brasileiras comparativo

2003 2004 (janeiro-abril)

US$ MIL FOB

EXPORTACcedilAtildeO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003 2004

VARIACcedilAtildeO

() 0403

33030010

Perfumes (extratos) 10 17 6799

33030020

Aacuteguas de colocircnia 473 335 -2917

Fragracircncias 483 352 -2719

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios 453 960 11218

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel 374 686 8350

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos 14 43 20307

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 108 2591 228940

33049100

Poacutes inclusos os compactos 168 261 5544

Maquilagens e Talcos 1117 4540 30660

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 621 1508 14300

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem 760 1235 6248

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 1381 2744 9867

33051000

Xampus 5809 5363 -768

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos 86 201 13427

33053000

Laquecircs para o cabelo 11 0 -9802

33059000

Outras Preps capilares 10430

14564

3963

Produtos para Cabelos 16336

20128

2321

33061000

Dentifriacutecios 14366

17431

2134

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais) 780 1539 9729

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria 739 830 1223

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras 2812 2861 176

Higiene Oral 18697

22661

2120

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes) 29 96 22749

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos 2462 3315 3464

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes 380 391 290

Desodorantes 2843 3707 3039

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos 17 21 2452

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo 38 29 -2475

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes 119 123 354

33079000

Outros produtos de perfumaria 273 242 -1113

Outros 447 415 -707

34011190

Outros sabonetes de Toucador 6112 6361 407

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes 158 389 14560

Sabonetes 6271 6750 764

48184010

Fraldas 1647 1222 -2577

48184020

Tampotildees higiecircnicos 1 2 22197

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas 3965 6384 6103

Descartaacuteveis 5612 7609 3558

SUB TOTAL 1 53215

69001

2967

34011110

Sabotildees Medicinais 78 2102 258021

34011900

Outros sabotildees 2243 2613 1650

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador 454 257 -4342

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros 554 382 -3107

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho 7791 7449 -439

40141000

Preservativos 63 27 -5648

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas (ouates)

903 927 255

56012190

Outros artigos de pastas (ouates) 552 672 2177

96032900

Outras escovas de toucador 42 69 6490

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

316 411 3010

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

30 4 -8688

SUB TOTAL 2 13028

14914

1448

TOTAL 66243

83916

2668

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Em valores totais de exportaccedilatildeo o Brasil obteve um crescimento de 2003 para 2004

no periacuteodo de janeiro-abril de 2668 totalizando USD 83916000 Dois setores obtiveram

destaque o setor de produtos para cabelos e de higiene oral juntos somaram USD

42789000 representando cerca de 51 do total

Dentro deste quadro a Ameacuterica do Sul tem despontado como o principal destino das

exportaccedilotildees do setor Contudo segundo dados da ABIHPEC (apud MINISTEacuteRIO DO

DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c p 6) o Brasil

vem conquistando mercados natildeo tradicionalmente consumidores dos cosmeacuteticos nacionais

como os mercados centro-americano e asiaacutetico o que vem reduzindo a participaccedilatildeo dos paiacuteses

Sul-Americanos nos uacuteltimos anos

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro

2001 2002 2003

Exportaccedilotildees p Ameacuterica do Sul (US$ Milhotildees) 1023 964 1318

Participaccedilatildeo sobre Total 697

604 587

Quantidade de Paiacuteses de Destino 75 87 102

Fonte ABIHPEC [S l] apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004c

Contudo faz-se necessaacuterio ressaltar que apesar da queda no percentual de

participaccedilatildeo dos paiacuteses sul-americanos no volume de importaccedilatildeo de cosmeacuteticos brasileiros o

valor destas importaccedilotildees aumentou de 2001 a 2003 em cerca de 28

32

Potencialidades do mercado cosmeacutetico saudita para

produtos brasileiros

Conforme jaacute analisado no item 211 atualmente a Araacutebia Saudita possui o principal

mercado cosmeacutetico do Oriente Meacutedio Atingindo um valor estimado de USD 12 bilhatildeo de

doacutelares o mercado vem desenvolvendo-se rapidamente nos uacuteltimos anos e tornando-se um

destino estrateacutegico para os principais poacutelos exportadores do mundo

O estabelecimento de um mercado dinacircmico e em expansatildeo eacute fruto de um ambiente

econocircmico e social favoraacuteveis no paiacutes Macroeconomicamente o PIB saudita vem obtendo

sucessivos avanccedilos fruto da nova estrutura econocircmica do paiacutes e sobretudo dos aumentos no

preccedilo internacional do petroacuteleo37 O Iacutendice de Custo de Vida (ICV) no paiacutes em termos gerais

vem apresentando deflaccedilatildeo desde 1997 enquanto o cacircmbio eacute fixo38 na paridade de USD 100

para SAR 37539 desde 1986 Fatores que influem para um PNB per capital de USD 8460

(SMITH 2004 p 31-34)

Do ponto de vista social tem-se elementos preponderantes para a expansatildeo do

mercado consumidor com especial destaque aos iacutendices populacionais do paiacutes Com uma

populaccedilatildeo de mais de 20 milhotildees de habitantes a Araacutebia Saudita possui um taxa de natalidade

bastante elevada Segundo a Divisatildeo de Populaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas

DPNU (Smith 2004

p 28) ateacute o ano de 2015 a populaccedilatildeo saudita deve atingir a casa de 317 milhotildees de

habitantes Este avanccedilo eacute resultado de uma taxa de crescimento populacional entre 1991 e

2001 de 3 ao ano note-se que segundo o DPNU a meacutedia de filhos por mulher eacute de 554

37 Responsaacutevel por mais de 30 do PIB Saudita conforme analisado no item 12 do presente estudo 38 As leis cambiais satildeo geridas pela Saudy Arabian Monetary Agency (SAMA) 39 SAR eacute a sigla para Saudi Arabian Riyal

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita

por faixa etaacuteria e nacionalidade em 2000

Idade Sauditas Expatriados Total acumulado

Menos de 1 ano 479637 94314 573951 28

01 a 04 anos 2066312 374722 2441034 145

05 a 09 2454994 489824 2944818 286

10 a 14 2051481 387457 2438938 403

15-19 1741832 240380 1982212 498

20-24 1393349 320105 1713454 580

25-29 1128267 664066 1792333 666

30-34 928040 881598 1809638 753

35-39 769840 751592 1521432 826

40-44 630650 477308 1107958 879

45-49 483002 267194 750196 915

50-54 366982 144515 511497 940

55-59 290780 77814 368594 957

60-64 224973 39426 264399 970

65-69 191911 18381 210292 980

70-74 164931 15387 180318 989

75-79 91542 5469 97011 993

80-84 63852 4582 68434 997

85 e mais 66430 3945 70375 1000

Total 15588805 5258079 20846884

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING OF SAUDI ARABIA apud SMITH 2004

Outro aspecto tem impacto sobre o crescimento populacional no paiacutes Nas uacuteltimas

deacutecadas com o incentivo dos Planos Quumlinquumlenais para a entrada de novas empresas no paiacutes

um grande nuacutemero de empresas multinacionais aportou na regiatildeo sobretudo ligadas ao setor

petroliacutefero Junto com estas empresas um grande contingente de executivos e trabalhadores

migraram para o paiacutes trazendo junto seus costumes e haacutebitos atuando como forccedila geradora

de influecircncia no paiacutes Outrossim os expatriados tambeacutem representam uma parcela importante

da populaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita representando de acordo com o censo de 2000

mais 25 do total Provenientes em sua maioria de paiacuteses predominantemente islacircmicos

como Paquistatildeo Bangladesh Sri Lanka Filipinas Jordacircnia e Palestina buscam

estabelecerem-se na Araacutebia Saudita em parte pela situaccedilatildeo poliacutetica de seus respectivos paiacuteses

e sobretudo pela proximidade agraves cidades sagradas de Meca e Medina

O aumento da populaccedilatildeo especialmente dentro dos centros urbanos do paiacutes vem

incitando o desenvolvimento de novos padrotildees de consumo no paiacutes Observando-se os dados

populacionais do Censo 2000 constata-se que 58 da populaccedilatildeo saudita se encontra em

idade inferior a 24 anos de idade e apenas 121 tem idade acima de 40 anos Dentro desta

configuraccedilatildeo etaacuteria projeta-se um sensiacutevel crescimento da forccedila de trabalho e

consequumlentemente do mercado consumidor para os proacuteximos anos

Aliado ao crescimento do mercado consumidor tem-se a participaccedilatildeo dos expatriados

na sociedade saudita especialmente dos executivos estrangeiros A presenccedila de famiacutelias de

origem ocidental vem incutindo no paiacutes novos conceitos de comportamento Com a

popularizaccedilatildeo da Internet e outros meios de comunicaccedilatildeo no paiacutes vem-se criando um novo

estilo de vida saudita aonde padrotildees de alimentaccedilatildeo comportamento e beleza vecircm sendo

influenciados pelas tendecircncias mundiais sobretudo na dominante parcela jovem da

populaccedilatildeo

Pode-se notar que os padrotildees de consumo saudita40 dentro do setor de cosmeacuteticos

apresenta trecircs segmentos que representam uma grande parcela do mercado todos presentes no

dia-a-dia local Artigos de perfumaria produtos para cabelos cremes e loccedilotildees para o corpo

apresentam domiacutenio de mercado apresentando forte penetraccedilatildeo de mercado O gosto de

consumo de perfumarias eacute algo enraizado na proacutepria gecircnese da cultura aacuterabe sendo estes

abertos e sensiacuteveis a novas essecircncias Por outro lado em virtude das severas condiccedilotildees

climaacuteticas na regiatildeo produtos para o cuidado da pele e dos cabelos faz-se acima de tudo

necessaacuterio na regiatildeo o que resulta em um nicho importante do mercado e sobretudo por natildeo

estar ligado a moda mas sim a condiccedilotildees inalteraacuteveis estabelece um fator gerador de

consumo que natildeo se esgotaraacute

40 Por falta de estatiacutesticas oficiais sobre o Mercado consumidor as anaacutelises se baseiam nos volumes de importaccedilatildeo Poreacutem em virtude da induacutestria local ter sua produccedilatildeo voltada a produtos de baixa complexidade as estimativas de importaccedilatildeo geram um panorama bastante aproximado da realidade local

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

selecionados por principais paiacuteses fornecedores 2001 (usd 1000)

NCM PRODUTO TOTAL

Franccedila

Inglaterra

Alemanha

EUA EAU India Itaacutelia Taiwan

Suiacuteccedila

Espanha Irlanda

China

33030010

Perfumes liacutequidos

ou soacutelidos 51437 34945 4472 - 2326 2127 - - - - - - -

33030020

Aacutegua-de-colocircnia 27142 20754 - - 260 2016 1354 473 - - - - -

33030090

Outros Perfumes 27579 14806 1669 - 3490 - - 1846 - - 898 - -

33041000

Produtos de

maquilagens para os

laacutebios

13417 6271 596 1722 717 - - 1008 925 - - - -

33042000

Produtos de

maquilagens para os

olhos

5637 1863 - 1077 - - - - 694 - - - -

33043090

Outras preparaccedilotildees

para pedicuros e

manicuros

9277 1769 1492 - - - - 1195 1241 - - - -

33049110

Poacutes (Talcos) para

bebes 2818 - 1283 - - - - - - - - - 565

33049190

Outros Poacutes 1995 - 183 225 212 - 412 - - - - - -

33049920

Preparaccedilotildees para

bronzeadores 2122 - 353 - 228 - 716 - - - - - -

33049930

Cremes de beleza e

cremes nutritivos

loccedilotildees tocircnicas

30390 2379 1896 6382 4441 - - - - - - - -

33049940

Preparaccedilotildees para

maquiagem 5857 3409 - - - - - 402 - - - - -

33049990

Outras preparaccedilotildees

para artigos de

beleza

19140 2215 2385 4051 2062 - - 1078 - - - - -

33051000

Xampus 24014 1702 3192 7044 - - - - - - - - -

33059010

Oacuteleos para cabelos 4424 172 252 - - 2309 836 - - - - - -

33059020

Creme para os

cabelos 10006 - 2499 1907 - - 1828 - - - - - -

33059030

Tinturas para cabelos 9410 - 1751 4220 - - - - - - - - -

33059090

Outras preparaccedilotildees

para os cabelos 10595 - 1590 - - 3448 1959 - - - - - -

33061010

Dentifriacutecios 6898 - 4523 - 889 - - - - - - - -

33069010

Outras preparaccedilotildees

para higiene bucal 1784 - 1329 - - - - - - - - - -

33071090

Outras preparaccedilotildees

para barbear (antes

durante ou apoacutes)

815 - 194 - 185 - - - - - - - -

33072000

Desodorantes

corporais e anti-

perspirantes

5881 - 2787 784 550 - - 476 - - - - -

33079010

Removedores de

pelos 3196 1000 1645 - - - - - - - - - -

33079030

Bolsas perfumadas 1326 - - - 1157 - - - - - - - -

33079090

Outras preparaccedilotildees

cosmeacuteticas 894 - - - 158 - - 304 - - - - -

96032100

Escovas para dentes 4661 - - 901 - - - - - 1213 - 745 -

TOTAL 280715 91285 34091 28313 16675 9900 7105 6782 2860 1213 898 745 565

Fonte CD ROM SAUDI IMPORT STATISTICS apud SMITH 2004 p 89

Na constituiccedilatildeo da listas dos paiacuteses fornecedores ao mercado saudita observa-se o

domiacutenio de cinco paiacuteses Franccedila Inglaterra Alemanha Estados Unidos e Emirados Aacuterabes

Juntos estes paiacuteses fornecem 6422 das importaccedilotildees do paiacutes Os quatro primeiros citados

estatildeo atualmente posicionados entre os cinco maiores mercados consumidores de

cosmeacuteticos41 sendo ao lado do Japatildeo as matrizes das maiores companhias internacionais do

setor presentes como sucursais nos principais mercados e lideram as vendas mundiais

Como quinto paiacutes em volumes de exportaccedilotildees agrave Araacutebia Saudita tecircm-se os Emirados

Aacuterabes Unidos (EAU) que mesmo natildeo apresentando fortes induacutestrias do setor aparece com

um volume de vendas proacuteximo aos USD 10 milhotildees Quanto aos EAU cabe observar que o

paiacutes constitui-se de uma plataforma re-exportadora de produtos de diversas nacionalidades

para o Mundo Aacuterabe Tal situaccedilatildeo deve-se a seu posicionamento geograacutefico estrateacutegico e

grande penetraccedilatildeo nos mercado do Mundo Aacuterabe aleacutem de Paquistatildeo e Iacutendia Os EAU se

consolidaram ao longo dos anos como um forte entreposto as fortes barreiras comerciais e

culturais caracteriacutesticas da regiatildeo

41 Vide item 21

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos para a

Araacutebia Saudita de 2000 a 2004

2004 (Jan-Set) 2003 Coacutedigo NCM Descriccedilatildeo NCM

Kg Liacutequido Valor Kg Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS) 816000 USD 17636500 366000 USD 6236500

33030020 AGUA-DE-COLONIA 717500 USD 13647300 1159300 USD 27104800

33049910 CREMES DE BELEZACREMES NUTRITIVOS

E LOCOES TONICAS 35400 USD 300300 - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES - USD 000 770400 USD 1101600

33061000 DENTIFRICIOS - - - -

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA HIGIENE

BUCAL OU DENTARIAETC 30800 USD 1827900 - -

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS 700 USD 7800 - USD 000

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTES 79500 USD 681500 - -

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA ESCOVAS

P CABELOS CILIOS ETC - USD 000 - USD 23500

TOTAL 1753000 USD 35880500 2295700 USD 34466400

2002 2001 2000 Coacutedigo

NCM Descriccedilatildeo NCM Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS)

33030020 AGUA-DE-COLONIA 81200 USD 2354600 259100 USD 5541600 126500 USD 7767400

33049910 CREMES DE BELEZACREMES

NUTRITIVOS E LOCOES TONICAS - - - - - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - - - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES 323600 USD 4800000 270100 USD 5161500 - -

33061000 DENTIFRICIOS - - 388800 USD 4347500 90700 USD 733800

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA 30800 USD 1827900 8100 USD 675100 - -

HIGIENE BUCAL OU DENTARIAETC

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS - - - - - -

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS

E ANTIPERSPIRANTES - - - - 5100 USD 97500

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA

ESCOVAS P CABELOS CILIOS ETC - - 8000 USD 19200 4300 USD 43600

TOTAL 508700 USD 10761700 934100 USD 15744900

226600 USD 8642300

Fonte SISTEMA ALICE 2004b

Pelos dados da Tabela 19 constata-se que a participaccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no

mercado saudita eacute bastante modesta Comparando-se os dados de 2001 tem-se que a

participaccedilatildeo brasileira nas importaccedilotildees sauditas do setor representava pouco mais de 005

do total Poreacutem este quadro vem se alterando paulatinamente No periacuteodo revisado de 2000 -

200442 o faturamento com exportaccedilotildees a Araacutebia Saudita obteve um aumento de 315

somente em 2004 ateacute o mecircs de setembro a exportaccedilatildeo com este destino jaacute cresceram 45

em detrimento ao balanccedilo final de 2003 com tendecircncia de evoluccedilatildeo ateacute o final do periacuteodo de

2004

Estes resultados mostram que o empresariado brasileiro mostra-se ciente com as

potencialidades da regiatildeo sobretudo com respeito ao mercado cosmeacutetico saudita A partir

disto iniciativas vecircm sendo tomadas atraveacutes de projetos de expansatildeo de mercado para toda a

regiatildeo do Oriente Meacutedio incluindo estrateacutegias para os cosmeacuteticos brasileiros no mercado da

regiatildeo Pode-se aqui apresentar o Projeto Setorial Integrado (PSI) desenvolvido pela APEX

(Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees) em conjunto com a Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria

de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) O projeto visa estabelecer uma

cooperaccedilatildeo teacutecnica e financeira entre os oacutergatildeos apoiando a participaccedilatildeo de empresas do setor

em accedilotildees de expansatildeo comercial e capacitaccedilatildeo para exportaccedilatildeo (ASSOCIACcedilAtildeO

BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E

COSMEacuteTICOS 2004b)

Como resultados deste projeto a participaccedilatildeo brasileira em feiras internacionais vem

tornando-se mais assiacutedua e lucrativa A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos participou em Abril

42 Ateacute setembro de 2004

de 2004 pela primeira vez de uma feira especiacutefica do setor visando atingir o puacuteblico Aacuterabe

A Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes e contou com a

presenccedila de vinte e duas empresas brasileiras De acordo com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de

Exportaccedilotildees do Brasil (2004) o Brasil ocupou um pavilhatildeo com 108 msup2 com as seguintes

empresas Anantha Aroma do Campo Bhotanica Bonyplus Casa Granado Chamma da

Amazocircnia Chlorophylla Condor Diadema Foocanthy Kanechomn Kanitz Mabesa

Mextra Michel Merheje Nazca Niasi Pierre Alexander Racco Shizen Sther e Tricofort

Seguindo-se os resultados desta primeira incursatildeo ao Oriente Meacutedio o setor jaacute se organiza

para participar de mais um evento na regiatildeo em 2005 o Middle East Gulf Beauty tambeacutem em

Dubai

Desta forma os mercados consumidores aacuterabes sobretudo o saudita vecircm se mostrando

como uma oportunidade uacutenica para a induacutestria nacional refletida nos investimentos feitos na

promoccedilatildeo comercial na regiatildeo e no entusiasmo do setor Conforme o Presidente de

ABIHPEC A cada ano o mercado aacuterabe se mostra mais receptivo aos produtos brasileiros

A Araacutebia Saudita por exemplo jaacute eacute o segundo maior destino de exportaccedilatildeo das fragracircncias

brasileiras [] (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004 p

1)

Seguindo esta tendecircncia trecircs empresas nacionais jaacute se destacam na regiatildeo Boticaacuterio

L acqua de Fiori e Aacutegua de Cheiro O Boticaacuterio uma das principais empresas do setor no

Brasil com 2196 lojas e que faturou em 2002 R$ 15 bilhatildeo jaacute se apresenta bem

estabelecida na Araacutebia Saudita A empresa jaacute instalou 16 lojas proacuteprias e estabeleceu um

escritoacuterio comercial especiacutefico para atender a regiatildeo em Dubai Assim a consolidaccedilatildeo dos

artigos brasileiros no mercado saudita encontra-se em fase de concretizaccedilatildeo mostrando-se

dinacircmica e em franca expansatildeo conforme indica a evoluccedilatildeo dos volumes comercializados

pelo setor entre os dois paiacuteses

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

Com o avanccedilo da internacionalizaccedilatildeo os Estados e empresas cada vez mais vecircm

buscando expandir seus mercados consumidores Mercados tradicionais como os Estados

Unidos Uniatildeo Europeacuteia e China apresentam uma conjuntura econocircmica interna muito

dinacircmica e extremamente competitiva exigindo que os interessados em atuar nestes cenaacuterios

apresentem uma forte capacidade de produccedilatildeo natildeo apenas no quesito volume mas tambeacutem

em custos tecnologias qualidades e inovaccedilotildees fatores que se tornam cruciais na definiccedilatildeo de

parceiros comerciais Paralelamente tem-se a emergecircncia de mercados natildeo tradicionais que

despontam como uma opccedilatildeo importante para que diversos setores econocircmicos tenham sua

iniciaccedilatildeo e expansatildeo internacional por meio de uma via menos explorada no mercado poreacutem

muito rentaacutevel e promissora

Dentre estes mercados que insurgiram no cenaacuterio internacional ao longo das

uacuteltimas deacutecadas tem-se a Araacutebia Saudita Embalados desde 1970 por uma seacuterie de Planos

Quumlinquumlenais de Desenvolvimento o paiacutes criou a infra-estrutura baacutesica necessaacuteria para o iniacutecio

do desenvolvimento de um novo setor industrial fomentando o aumento da competitividade

econocircmica do paiacutes criando uma induacutestria de base e diversificando seu mercado para a

competiccedilatildeo internacional Como resultado obteve de 1998 a 2002 um crescimento no PIB

proacuteximo aos 30 mantendo a tendecircncia de crescimento Ainda a Araacutebia Saudita representa

hoje aproximadamente 25 do total de comeacutercio exterior da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Esta modernizaccedilatildeo econocircmica enfrentada pela Araacutebia Saudita refletiu diretamente

sobre seu mercado Aspectos histoacutericos de sua economia e cultura como alta taxa de

natalidade e uma populaccedilatildeo extremamente jovem incrementam as possibilidades do mercado

local ao mesmo tempo em que novas tendecircncias de estilo de vida consumo e comportamento

foram assimilados e incorporados ao dia-a-dia da sociedade

Tais padrotildees de comportamento e estilo de vida ocidental vecircm difundindo-se

mundialmente mesmo em culturas tradicionais como agrave aacuterabe A popularizaccedilatildeo de novas

tecnologias da informaccedilatildeo como a telefonia moacutevel e Internet desempenhou um papel

preponderante na difusatildeo em massa de novos conceitos estimulando setores da economia

sobretudo os ligados a modas e tendecircncias Dentre estes conforme constatado no

desenvolvimento da pesquisa o setor cosmeacutetico foi um dos beneficiados apresentando um

crescimento mundial de 1997 a 2002 da ordem de 87 em seu faturamento atingindo a

cifra de USD 198 bilhotildees

A evoluccedilatildeo do setor cosmeacutetico da mesma forma se demonstrou significativa na

Araacutebia Saudita O mercado local dinamizado pelos avanccedilos da economia pelo crescimento

do seu mercado consumidor e com a entrada maciccedila das novas tecnologias da informaccedilatildeo no

paiacutes vem apresentando taxas de crescimento no setor cosmeacutetico da ordem de 55 ao ano

apresentando um faturamento estimado de USD 12 bilhatildeo em 2002

Poreacutem mesmo com substancial crescimento do setor cosmeacutetico bem como de

outros setores da economia saudita um obstaacuteculo grande no paiacutes que se constituiu na

principal dificuldade enfrentada pela presente pesquisa que em muito limitou o

aprofundamento de anaacutelises especiacuteficas do setor estaacute na falta de informaccedilotildees econocircmicas

setoriais e estatiacutesticas A forte burocracia aliada a oacutergatildeos governamentais pouco eficientes

inviabiliza a delineaccedilatildeo de um panorama completo da real situaccedilatildeo da economia do paiacutes

fazendo-se necessaacuterio recorrer a dados superficiais e estudos privados

Apesar destes fatores um fato concreto encontra-se na grande penetraccedilatildeo de

mercado do setor cosmeacuteticos no paiacutes onde os produtos se fazem elemento de uso diaacuterio da

populaccedilatildeo As condiccedilotildees climaacuteticas deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes colocam em evidecircncia

produtos para tratamento de pele e cabelos representando um importante nicho de mercado

Poreacutem os artigos ligados agrave moda como artigos de manicuro e maquilagem vem apresentando

consumo ascendente por parte da populaccedilatildeo jovem do paiacutes Outra caracteriacutestica importante do

padratildeo de consumo saudita de cosmeacutetico estaacute na busca constante por novidades e inovaccedilotildees

no mercado Novas essecircncias cores padrotildees satildeo apreciados e rapidamente assimilados

cabendo destaque para apelos ao natural e ao exoacutetico

Dentro das possibilidades existentes no setor cosmeacutetico saudita constatado pela

pesquisa apresentam-se oportunidades reais para que o Brasil possa buscar uma parcela deste

mercado Contando com uma participaccedilatildeo modesta neste mercado onde em 2001

representava pouco mais de 005 das importaccedilotildees sauditas do setor o Brasil vem

aumentando sua participaccedilatildeo na regiatildeo e direcionando programas de promoccedilatildeo comercial para

atingir o mercado Observa-se durante a pesquisa que de janeiro de 2000 ateacute setembro de

2004 o faturamento do setor cosmeacutetico brasileiro na Araacutebia Saudita cresceu em 315

atingindo a marca de USD 35880500 O Brasil jaacute vem atuando com ecircxito no paiacutes com

algumas empresas onde atualmente L acqua de Fiori Aacutegua de Cheiro e O Boticaacuterio jaacute atuam

no mercado com especial destaque para este uacuteltimo que jaacute conta com 16 lojas proacuteprias no

paiacutes

Indo ao encontro aos padrotildees de consumo saudita o Brasil apresenta fatores que

conferem um forte diferencial aos cosmeacuteticos brasileiros O principal destes fatores estaacute na

imensa biodiversidade existente no paiacutes sobretudo na Amazocircnia A vasta gama de essecircncias e

extratos naturais como por exemplo guaranaacute cupuaccedilu e buriti criam um apelo comercial

importante aos cosmeacuteticos nacionais e um argumento de vendas para a regiatildeo Aliado a este

fator temos a importacircncia da Marca Brasil O nome Brasil atualmente goza de uma forte

empatia internacional sobretudo entre os paiacuteses aacuterabes Fatores culturais como o

reconhecimento mundial do futebol brasileiro aliado a experiecircncias comerciais bem sucedidas

na regiatildeo a exemplo das exportaccedilotildees de frangos agrave regiatildeo impulsionam os produtos nacionais

criando um diferencial importante frente outros paiacuteses como os Estados Unidos que sofre

forte resistecircncia na regiatildeo

Observado estes aspectos o setor cosmeacutetico brasileiro passa a investir mais no

potencial saudita Projetos para a prospecccedilatildeo de mercado e a divulgaccedilatildeo dos produtos e

atributos brasileiros comeccedilam a ser feitos com mais intensidade na regiatildeo A Associaccedilatildeo

Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) juntamente

com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees (APEX) passam a assumir um papel importante

de fomentador deste processo de internacionalizaccedilatildeo do setor desenvolvendo projetos

estrateacutegicos na regiatildeo para viabilizar a participaccedilatildeo do setor em feiras e missotildees empresariais

Como resultado direto tem-se a ineacutedita participaccedilatildeo do setor cosmeacutetico brasileiro em Abril

de 2004 na Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes com

foco direto sob os mercados aacuterabes

Assim com um mercado em fase de crescimento influenciado pelo padratildeo de consumo

ocidental o segmento cosmeacutetico na Araacutebia Saudita desponta como estrategicamente

importante para a expansatildeo internacional da induacutestria brasileira Mostrando-se empaacutetico com

a Marca Brasil e com um forte nicho de mercado para cosmeacuteticos com essecircncias e extratos

naturais o potencial de penetraccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no mercado saudita eacute bastante

positivo Como forma de viabilizar esta incursatildeo cabe a ABIHPEC em conjunto com a

APEX investir em programas de promoccedilatildeo comercial na regiatildeo auxiliando os exportadores

brasileiros neste processo e estimulando o interesse local saudita pelos produtos nacionais

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS

ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de filosofia 3ed Sao Paulo Martins Fontes 1998

AB SABER Aziz Nacib MAJZOUB Ismail (Org) Desenvolvimento das Relaccedilotildees Aacuterabes-Brasileiras In Relaccedilotildees entre o Brasil e o Mundo Aacuterabe construccedilatildeo e perspectivas Brasiacutelia FUNAG 2000 p 27-80

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS Anuaacuterio Brasileiro da Induacutestria Panorama do Setor 2004a Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=04ampv_sub_area=01gt Acesso em 03 out 2004

______ 2004b Projeto setorial integrado Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=03ampv_sub_area=01gt Acesso em 08 out 2004

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DE NORMAS TEacuteCNICAS NBR 6023 informaccedilatildeo e documentaccedilatildeo referecircncia elaboraccedilatildeo Rio de Janeiro 2000 Disponiacutevel em lthttpwwwuspbripbibliotecanbr_6023htmgt Acesso em 13 novembro 2004

ASSOCIACcedilAtildeO NACIONAL DE EMPRESAS DE PESQUISA Coacutedigo de eacutetica ANEP

ICCESOMAR Disponiacutevel em lthttp wwwaneporgbrgt Acesso em 05 julho 2004

ARAB LEAGUE Foundation Disponiacutevel em lthttpwwwarableagueonlineorggt Acesso em 01 julho 2004

AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos apresenta seus produtos ao Oriente Meacutedio e participa pela primeira vez da BeautyWorld Middle East em Dubai Brasiacutelia APEX 22 mar 2004 Disponiacutevel em lthttpwwwapexbrasilcombrnewsletter220304-beautyworldhtmlgt Acesso em 25 setembro 2004

AMORIM Celso Luiz Nunes Uma agenda de cooperaccedilatildeo com o mundo aacuterabe Valor Econocircmico 03 dez 2003

ATTUCH Leonardo Lula nas Araacutebias ISTOEacute Dinheiro n 327 10 dez 2003

BANCO CENTRAL DO BRASIL Informaccedilotildees econocircmico-financeiras Seacuteries Temporais - Metadados Brasilia 2002 Disponiacutevel em lthttpwww4bcbgovbrpecseriesportmetadadosmg154phtmgt Acesso em 05 julho 2004

CAMARA DE COMEacuteRCIO AacuteRABE-BRASILEIRA O Comeacutercio entre Brasil e os Paiacuteses Aacuterabes em 2003 Satildeo Paulo jan 2004 4 p

CERVO Amado Luiz BERVIAN Pedro Alcino Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002 242p

LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 200117

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade 18

Tabela 3 - Produto Interno Bruto Saudita 1998-200218

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita23

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo 28

Tabela 6 Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita37

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil 37

Tabela 8 Exportaccedilotildees brasileira para Araacutebia Saudita 38

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo 43

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 200243

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001 45

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulaccedilatildeo do ICCP 48

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos 54

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004

(janeiro a abril)55

Tabela 15 Faturamento das importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo - 2003 2004

(janeiro-abril) 58

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro60

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita por faixa etaacuteria e nacionalidade em 200062

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e

cosmeacuteticos selecionados por principais paiacuteses fornecedores64

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene passoal perfumaria e cosmeacuteticos

para a Araacutebia Saudita de 2000 a 2004 66

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita31

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e cosmeacuteticos -

1999-2003 50

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003 51

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos 53

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil54

SUMAacuteRIO

RESUMO VI

ABSTRACT VII

LISTA DE ILUSTRACOESVIII

1 - INTRODUCAO11

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA SUA HISTOacuteRIA ECONOMIA E RELACcedilOtildeES

INTERNACIONAIS14

21 - A FORMACcedilAtildeO DO ESTADO SAUDITA14

22

A ORGANIZACcedilAtildeO ECONOcircMICA SAUDITA 16

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento 18

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica 20

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita22

224 Outros setores da economia saudita23

2241 Agricultura 24

2242 Induacutestria 25

2243 Construccedilatildeo 25

2244 Serviccedilos26

225

O MERCADO VAREJISTA SAUDITA 27

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo29

2252 Regulaccedilotildees Comerciais32

23

AS RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS DA ARAacuteBIA SAUDITA33

231 - AS RELACcedilOtildeES DIPLOMAacuteTICAS BRASILEIRAS COM A ARAacuteBIA SAUDITA35

232 - A EVOLUCcedilAtildeO DA PAUTA COMERCIAL ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA36

233 - ACORDOS BI-LATERAIS ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA40

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA 42

31

ORGANIZACcedilAtildeO DO MERCADO COSMEacuteTICO 42

311

O MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA44

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos cosmeacuteticos 47

3112 Normas Teacutecnicas47

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo49

312

O MERCADO COSMEacuteTICO BRASILEIRO 50

32

POTENCIALIDADES DO MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA PARA PRODUTOS

BRASILEIROS61

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 69

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS 72

ANEXOS 77

1 INTRODUCcedilAtildeO

As relaccedilotildees comerciais no cenaacuterio internacional vecircm passando por um processo

gradual de transformaccedilatildeo e crescimento desde o final da Segunda Guerra Mundial tanto no

volume de mercadorias e serviccedilos transacionados quanto na intensidade de sua penetraccedilatildeo em

mercados mesmo nos locais mais remotos do globo Importantes fatores alicerccedilaram este

avanccedilo a criaccedilatildeo do Banco Mundial e do Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) em 1944

impactou diretamente sobre a dinacircmica das relaccedilotildees de trocas e a participaccedilatildeo dos Estados na

conduccedilatildeo de suas poliacuteticas comerciais No mesmo sentido a evoluccedilatildeo e disseminaccedilatildeo de

novas tecnologias de informaccedilatildeo como telefones celulares fax e internet incitaram o

processo de globalizaccedilatildeo que aproximou mercados e realidades regionais a uma nova cultural

global criando bases para a evoluccedilatildeo de novas teorias poliacuteticas e econocircmicas aumentando

paulatinamente a internacionalizaccedilatildeo dos mercados e a interdependecircncia entre seus atores

As fronteiras regionais a cada ano tornam-se mais estreitas aproximando as

realidades locais e internacionalizando padrotildees e costumes Conforme Ocampo (2002) o

mundo atual estaacute marcado pelo que se conhece como o processo de globalizaccedilatildeo ou seja pela

crescente gravitaccedilatildeo dos processos econocircmicos sociais e culturais de caraacuteter mundial sobre

aqueles de caraacuteter nacional ou regional Este avanccedilo e expansatildeo na interdependecircncia e

aproximaccedilatildeo cultural dos povos e do livre comeacutercio de bens e serviccedilos constituem a mola

propulsora das relaccedilotildees comerciais e econocircmicas no novo seacuteculo XXI

Para tanto como forma de proporcionar a entrada neste mercado mundial de Estados e

empresas faz-se essencial que estes atores estejam preparados O mercado mundial tem uma

forte caracteriacutestica de dinamismo competitividade e peculiaridade de consumo O fato de

um produto ser bom e ter ecircxito no mercado interno eacute insuficiente para se impor no exterior

[] Cada mercado deve ser tratado e analisado separadamente (LABATUT 1994 p 167

apud RATTI 1997 p 315) Desta forma o ingresso na competiccedilatildeo internacional depende de

uma anaacutelise dos reais potenciais de cada ator e sobretudo da definiccedilatildeo de uma estrateacutegia de

mercado que lhe permita atuar onde apresenta real potencial de competiccedilatildeo

Dentro da realidade do cenaacuterio brasileiro tem-se como uma dificuldade constante do

empresariado nacional a orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de estrateacutegias para que sua ascensatildeo aos

mercados internacionais ocorra com sucesso A prospecccedilatildeo e anaacutelise de mercados

consumidores chaves aos produtos de cada setor empresarial representa um importante papel

na definiccedilatildeo de uma estrateacutegia internacional criando oportunidades comerciais em mercados

por vezes natildeo primariamente focados por anaacutelises superficiais Desta forma o problema da

pesquisa apresenta-se em analisar a existecircncia ou natildeo de viabilidade e potencial de um

mercado consumidor secundaacuterio nos planos estrateacutegicos de expansatildeo do setor cosmeacutetico

Assim a presente pesquisa tem como objetivo apresentar as potencialidades do

mercado da Araacutebia Saudita para produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos1

brasileiro Um mercado que apesar de nutrir uma relaccedilatildeo comercial de volumes significativos

com o Brasil tem esta relaccedilatildeo caracterizada por uma pauta comercial restrita Poreacutem apesar

do forte potencial importador do setor cosmeacutetico saudita a regiatildeo natildeo era classificada como

ponto estrategicamente atrativo para o mercado cosmeacutetico brasileiro que soacute recentemente

iniciou projetos de atraccedilatildeo de mercado na regiatildeo

De forma especiacutefica a pesquisa buscaraacute identificar a evoluccedilatildeo o atual Estado Saudita

de seu surgimento agrave sua entrada na comunidade internacional e o desenvolvimento de sua

economia como forma de compreender a dinacircmica macroeconocircmica do paiacutes suas

oportunidades e obstaacuteculos Paralelamente toma lugar uma anaacutelise das relaccedilotildees poliacuteticas e

comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita mapeando o grau de interaccedilatildeo entre os dois

mercados Com isso a pesquisa parte para uma anaacutelise setorial da induacutestria cosmeacutetica

identificando e definindo-a dentro do mercado saudita vislumbrando sua potencialidade e

eventuais barreiras frente a mercados cosmeacuteticos como o brasileiro

Para tanto como forma de analisar as potencialidades do setor cosmeacutetico saudita o

presente estudo se desenvolveraacute dentro de uma abordagem metodoloacutegica descritiva e

exploratoacuteria Conforme Churchill (1987 apud VIERA 2002 p 65) uma metodologia

descritiva objetiva-se a conhecer e interpretar a realidade sem nela interferir para modificaacute-

la jaacute a exploratoacuteria faz-se o uso de levantamentos em fontes secundaacuterias (bibliograacuteficas

documentais etc) levantamentos de experiecircncias estudos de casos selecionados e

observaccedilatildeo informal como forma de possibilitar a compreensatildeo do problema da pesquisa

(VIERA 2002 p 65)

A pesquisa seraacute dividida em duas partes principais como forma de compreender sua

organizaccedilatildeo poliacutetico-legal e soacutecio-cultural seu ambiente macroeconocircmico constituiccedilatildeo de

seu mercado sua participaccedilatildeo dentro do cenaacuterio internacional e relaccedilotildees com o Brasil O

1 Doravante o setor de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos seraacute referido no estudo como setor cosmeacutetico

primeiro capiacutetulo abordaraacute trecircs pontos chaves a histoacuteria economia e relaccedilotildees internacionais

sauditas Em seguida seraacute abordado em um segundo capiacutetulo o mercado cosmeacutetico

contextualizando o cenaacuterio cosmeacutetico mundial e diagnosticando a constituiccedilatildeo e dinacircmica do

mercado saudita e as potencialidades para os produtos brasileiros no paiacutes

De acordo com Fernandes (1998 p 16)

As relaccedilotildees internacionais satildeo pois o reflexo o espelho das interaccedilotildees

desenvolvidas pelos principais atores internacionais

os Estados as

organizaccedilotildees internacionais e as empresas multinacionais e transnacionais

[] relaccedilotildees de incidecircncia poliacutetica econocircmica empresarial sindical

teacutecnica militar cientiacutefica cultural desportiva etc

Desta forma o presente estudo norteia-se dentro de um importante campo das

Relaccedilotildees Internacionais a anaacutelise da conjuntura poliacutetica e econocircmica de um especiacutefico setor

da economia de um Estado Caracterizando-se como elemento chave na definiccedilatildeo de

estrateacutegias de internacionalizaccedilatildeo da economia nacional e desenvolvimento dos seus setores

um papel importante a ser realizado por profissionais de Relaccedilotildees Internacionais e que

motivou a elaboraccedilatildeo deste Trabalho de Conclusatildeo de Curso

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA sua histoacuteria economia e relaccedilotildees

internacionais

Com o propoacutesito de desenvolver o presente trabalho de conclusatildeo de Curso seraacute

estudado o contexto econocircmico da Araacutebia Saudita um paiacutes de longa histoacuteria cultural e

religiosa e de atuaccedilatildeo marcante no setor poliacutetico e econocircmico da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Identifica-se tambeacutem que conforme seraacute apresentado no decorrer do trabalho o paiacutes

caracteriza-se como um parceiro comercial estrateacutegico do Brasil naquela regiatildeo2 A Araacutebia

Saudita se faz representar economicamente como maior produtor mundial de petroacuteleo com

peculiaridades quanto a sua organizaccedilatildeo poliacutetica e sobretudo econocircmica Desta forma

seguindo os objetivos propostos este capiacutetulo nortearaacute os contextos histoacutericos econocircmicos e

o ambiente das relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

Elementos sobre a origem do Estado Saudita sua formaccedilatildeo econocircmica e organizaccedilatildeo

de mercado seratildeo abordadas O foco das relaccedilotildees internacionais teraacute como destaque o cenaacuterio

das relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Desta forma faz-se uma anaacutelise aleacutem dos saldos comerciais entre os dois paiacuteses

englobando aspectos poliacuteticos e econocircmicos tem-se uma visatildeo dos fatores que caracterizam

esta relaccedilatildeo Brasil-Araacutebia Saudita como estrategicamente importante nas relaccedilotildees

internacionais de ambos Aleacutem da questatildeo poliacutetica-comercial per si observa-se como a

proximidade histoacuterico-cultural dos dois povos tem um papel importante e reflete-se nos

nuacutemeros desta relaccedilatildeo comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

21 - A formaccedilatildeo do Estado Saudita

Sobre o ambiente histoacuterico do Reino da Araacutebia Saudita deve-se destacar que o paiacutes

desfruta de uma longa e rica histoacuteria que inicia suas raiacutezes nas primeiras civilizaccedilotildees da

2 De acordo com os dados do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2004) Arabia Saudita es el principal socio comercial de Brasil en el Medio Oriente y Brasil es el primer socio Saudita en Ameacuterica Latina

Peniacutensula Araacutebica3 O Estado Saudita apresenta-se como sendo o primeiro estabelecido na

regiatildeo central da Peniacutensula Araacutebica no princiacutepio do seacuteculo XVIII Poreacutem o Estado atual com

ordenamento poliacutetico e juriacutedico constituiacutedo fora fundada somente em 1932 pelo Rei

Abdulaziz bin Abdelrahman Al-Saud e governado desde entatildeo sob regime monaacuterquico-

absolutista (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003b)

Geograficamente o Reino da Araacutebia Saudita estaacute situado na parte do sudoeste da Aacutesia

correspondente a quase quatro quintos (45) da Peniacutensula Araacutebica A parte oriental do paiacutes eacute

um planalto que comeccedila com o grande deserto de Nafud ao norte estendendo-se ao longo do

Golfo Aacuterabe e culminando ao sul no maior deserto do mundo o Rub Al-Khali (Quarto Vazio)

A oeste deste planalto situasse Najd a aacuterea central da peniacutensula conhecida por suas escarpas

e desertos onde se localiza a mais importante cidade do paiacutes Riyadh4 Uma cadeia de

montanhas corre ao longo da Araacutebia Saudita paralelo ao Mar Vermelho A regiatildeo de Hijaz ao

longo do Mar Vermelho conteacutem as cidades santas de Makkah e Madinah a cidade do porto

de Jeddah e da capital de veratildeo de Taif (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA

2003b)

Jaacute nos primeiros anos da formaccedilatildeo do Estado atual saudita a naccedilatildeo obteve um

crescimento notaacutevel dinamizado pela descoberta do petroacuteleo A partir de 1937 com o iniacutecio

de sua exploraccedilatildeo (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 7) o paiacutes

obteve o capital necessaacuterio para consolidar a uniatildeo do Estado sob o regime do Rei Abdulaziz

e ateacute hoje figura como o principal item de exportaccedilatildeo e elemento de destaque da balanccedila

comercial do paiacutes5

Desde de 1982 ateacute os dias atuais o Reino da Araacutebia Saudita eacute governado pelo Rei

Fahd Ibn Abdulaziz o Zelador das Duas Mesquitas Sagradas na posiccedilatildeo de Chefe de Estado e

de Governo Com uma organizaccedilatildeo poliacutetica monaacuterquico-absolutista os altos cargos de

governo satildeo exercidos por membros da famiacutelia real tendo a fonte de seu ordenamento

juriacutedico baseada nas leis sagradas do Islamismo conforme descrito pela Divisatildeo de

Informaccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (MINISTEacuteRIO DAS

RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 18)

3 A peniacutensula araacutebica compreende os sete paiacuteses Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Iecircmen Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait 4 Riyadh eacute a capital do Reino da Araacutebia Saudita 5 O petroacuteleo seraacute analisado no Item 223- O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

O Rei Fahd eacute auxiliado por Sua Alteza Real o Priacutencipe Abdullah Ibn Abdulaziz Vice Primeiro-Ministro e Chefe da Guarda Nacional e pela Sua Alteza Real o Priacutencipe Sultan Ibn Abdulaziz Segundo Vice Primeiro-Ministro Ministro da Defesa e da Aviaccedilatildeo e Inspetor Geral e por Ministros designados para o Conselho de Ministros Um conselho consultivo - conhecido como Majlis as-Shura que constava de 120 membros mais um presidente em 31122001 - foi instituiacutedo para aconselhar o monarca Existem 13 regiotildees administrativas6 cada qual conduzida por um Governador A Constituiccedilatildeo da Araacutebia Saudita eacute composta pelo Coratildeo Sagrado e pelos Ensinamentos do Profeta Maomeacute Todo o conjunto de leis deriva dessas duas fontes

22

A organizaccedilatildeo econocircmica saudita

Dentre as economias que se destacam na regiatildeo do Oriente Meacutedio atualmente a

expressividade econocircmica da Araacutebia Saudita se sobressai com a maior economia da regiatildeo

correspondendo por aproximadamente 25 do total do comeacutercio exterior da regiatildeo

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 21) Segundo os dados do Banco

Mundial no ano de 2002 o PIB saudita superou a marca de 1765 bilhotildees de doacutelares e o PIB

no conceito PPP7 atingiu 2465 bilhotildees de doacutelares colocando o paiacutes na 28ordf posiccedilatildeo do ranking

mundial (SMITH 2004 p 34)

Esta representatividade se faz no paiacutes devido a sua forccedila econocircmica oriunda da

extraccedilatildeo de petroacuteleo que se constitui como o grande elemento da estrutura econocircmica

correspondendo por aproximadamente 30 do PIB Podem-se tambeacutem ressaltar os demais

setores que estimulados pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento8 vecircm apresentando

sensiacutevel crescimento especialmente na induacutestria de transformaccedilatildeo no setor bancaacuterio e

financeiro Observa-se bem esta situaccedilatildeo na evoluccedilatildeo do PIB setorial

6 As treze regiotildees administrativas satildeo Riyadh Meca Jizan Proviacutencia Oriental Assir Qassim Hail Medina Baha Fronteira Setentrional Tabuk Najran e Al-Jouf 7 PPP

Purchasing power parity (Paridade do Poder de Compra) A teoria de que produtos e serviccedilos idecircnticos em paiacuteses diferentes deveriam valer o mesmo Isto se baseia na convicccedilatildeo que as variaccedilotildees das taxas de cambio correntes domeacutesticas e estrangeiras criaratildeo este equiliacutebrio 8 Os plano quumlinquumlenais de desenvolvimento satildeo abordados no item 211

os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 2001

(em Milhares de Riyal9)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 ATIVIDADE ECONOcircMICA

613769285

731877802 722182477

691374215

752889273

860085789

890621532

TOTAL

198419167

207660440 205024167

155829962

191790402

263071990

259045056

PETROacuteLEO amp MINERAL

126234182

145740039 138850359

145997216

147812164

157123450

169018433

INDUacuteSTRIA DE

TRANSFORMACcedilAtildeO

10573486 15714116 17791433

17544374

19601086

20938899

21288723 ELETRICIDADE GAacuteS E AacuteGUA

45006855 44900134 45011426

46805333

46862590

53793605

55568969 CONSTRUCcedilAtildeO

153881655

212390082 205489231

207586830

223441194

233815060

245897868

COMEacuteRCIO

10135916 8276767 10791561

13847892

14076830

14886205

15215495 RESTAURANTES amp HOTEacuteIS

22322316 27240562 28764576

30364679

30617711

31710773

34588358 TRANSPORTE ARMAZENAGEM

E COMUNICACcedilAtildeO

23146571 37953565 39499119

41008474

44436963

51768765

55609263 SERVICcedilOS BANCAacuteRIOS E

FINANCEIROS

1970336 2172396 1987450 2132680 2337297 2543257 2637436 IMOacuteVEIS

12285595 20727214 19676792

16463427

17522540

18362468

19332491 PESQUISAS CONSULTORIAS

1520859 1848079 1858235 2190 2317305 2432840 2505172 EDUCACcedilAtildeO

5053029 4377440 4561241 5561588 5996564 6307920 6552588 SAUacuteDE E SERVICcedilOS SOCIAIS

3219318 2876968 2876887 3041707 3076627 3330557 3361680 SERVICcedilOS PESSOAIS E

COMUNITAacuteRIOS

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004a

9 Um doacutelar americano eacute cotado (em 06102004) a 375 Riyals Sauditas

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade

Setores de atividade 2002

Agricultura silvicultura e pesca 52

Petroacuteleo 337

Induacutestria 103

Construccedilatildeo 64

Serviccedilos 441 Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES

2003 p 22

Tabela 3 - Produto Interno Bruto 1998-2002

Produto Interno Bruto 1998 1999 2000 2001 2002

Valores (US$ bilhotildees) 1460 1612 1887 1833 1885

Crescimento real () 28 08 49 12 10

Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 22

Ao analisarem-se as tabelas 01 02 e 03 observa-se a significativa relevacircncia do setor

petroliacutefero frente agraves demais induacutestrias Poreacutem apesar do aumento da produccedilatildeo de petroacuteleo em

2000 e 2001 o crescimento dos outros setores da economia vem aumentando a diversificaccedilatildeo

dos componentes formadores do PIB Saudita Setores ligados ao comeacutercio induacutestria de

informaccedilatildeo e construccedilatildeo cresceram sensivelmente Somente o setor de comeacutercio de 1995 a

2001 aumentou sua arrecadaccedilatildeo em mais de 60 enquanto o setor petroliacutefero no mesmo

periacuteodo obteve crescimento pouco superior a 30 Para isso deve-se destacar o papel dos

planos quumlinquumlenais de desenvolvimento no processo de diversificaccedilatildeo da economia saudita

canalizando investimentos para a consolidaccedilatildeo das induacutestrias nascentes e natildeo-petroliacuteferas a

serem analisadas no proacuteximo toacutepico deste estudo

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

O que se nota do expressivo avanccedilo da economia saudita eacute quanto agrave intensidade deste

processo observado com a explosatildeo do preccedilo do petroacuteleo na deacutecada de 1970 A partir deste

momento os petro-doacutelares 10 passaram a gerar recursos suficientes para a instalaccedilatildeo de

programas nas aacutereas de infra-estrutura industrial e de desenvolvimento agriacutecola Para a gestatildeo

e aplicaccedilatildeo de recursos de forma que proporcionassem um crescimento econocircmico e social do

paiacutes foram criados os Planos Quumlinquumlenais de Desenvolvimento Visando dinamizar o iniacutecio

do desenvolvimento de aacutereas da induacutestria nacional natildeo diretamente ligadas ao setor

petroliacutefero foram incentivadas as induacutestrias de ferro e accedilo materiais de construccedilatildeo alimentos

processados maacutequinas produtos quiacutemicos e fabricaccedilatildeo de metal Seguindo-se com

investimentos nas aacutereas da sauacutede e da educaccedilatildeo

Conforme o estudo Restructuring and Economic Reform in Saudi Arabia (ROYAL

EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003a p 3) na deacutecada de 1970 o Governo Saudita

implanta os Planos Quumlinquumlenais Os planos tinham por escopo principal proporcionar ao paiacutes

uma transformaccedilatildeo econocircmica com ecircnfase ao planejamento e cuidadosa implementaccedilatildeo de

um programa de desenvolvimento com objetivos claramente definidos

A introduccedilatildeo do Primeiro Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal foi em 1970 a

partir de entatildeo iniciou-se uma seacuterie de planos de cinco anos que continuam hoje no seacutetimo

plano de desenvolvimento quumlinquumlenal (2000-2004)

A primeira etapa do Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal assentava-se na criaccedilatildeo de

infra-estrutura e induacutestria de base que fosse o apoio ao desenvolvimento de uma economia

moderna a ser desenvolvida durante os trecircs primeiro planos11 Assim que em 1985 com a

maioria do plano de implantaccedilatildeo de infra-estrutura fiacutesica concluiacutedo a atenccedilatildeo voltou-se agrave

diversificaccedilatildeo econocircmica O Quarto (1985-89) Quinto (1990-94) Sexto (1995-99) e Seacutetimo

(2000-04) Plano de Desenvolvimento tecircm sua ecircnfase em fortalecer o setor privado crescente e

aumentar a eficiecircncia do setor industrial

O plano de desenvolvimento quumlinquumlenal em vigor (seacutetimo - 2000-2004) tem como

diretrizes levando em consideraccedilatildeo os objetivos gerais e o planejamento estrateacutegico do

Governo diversificar fontes de receita do Governo ampliar as oportunidades de emprego

para cidadatildeos sauditas tanto no setor puacuteblico como no setor privado privatizar empresas

estatais melhorar a produtividade e a eficiecircncia organizacional das agecircncias governamentais

10 Petro-doacutelar representa as divisas oriundas do comeacutercio de petroacuteleo e seus derivados 11 Primeiro Plano Quumlinquumlenal de 1970-1975 segundo de 1975-1980 e terceiro de 1980-1985

Como objetivos especiacuteficos o plano em vigor busca atingir um crescimento meacutedio anual do

PIB de 316 crescimento da participaccedilatildeo do setor natildeo-petroliacutefero no PIB criaccedilatildeo de

800000 oportunidades de emprego para sauditas ateacute 2004 superaacutevit em transaccedilotildees correntes

no balanccedilo de pagamentos desenvolvimento e ampliaccedilatildeo de infra-estrutura (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p21)

Com a conclusatildeo a chegar do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento o Ministeacuterio de

Planejamento e Economia estaacute preparando a implantaccedilatildeo do Oitavo Plano Quumlinquumlenal (2005-

09) Seu enfoque estaraacute na geraccedilatildeo de taxas de crescimento mais altas incremento dos

investimentos estrangeiros e nacionais na economia e continuaccedilatildeo do desenvolvimento e

capacitaccedilatildeo de recursos humanos

Ao longo dos planos de desenvolvimento a economia saudita obteve um significativo

desempenho Com os esforccedilos de 34 anos de 1970 a 2004 a economia natildeo-petroliacutefera

aumentou sensivelmente sua participaccedilatildeo no PNB12 de 1970-1995 aumentou sua parcela no

PNB de 46 para mais de 70 e este triplicou para 1251 bilhotildees doacutelares norte-

americanos reflexo de taxas de crescimento de 86 ao ano Por 2002 o PNB saudita tinha

alcanccedilado 186 bilhotildees doacutelares

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica

Seguindo as etapas do desenvolvimento da economia saudita apoacutes os primeiros cinco

planos quumlinquumlenais que enfatizaram o desenvolvimento da infra-estrutura no paiacutes os mais

recentes planos tecircm um enfoque em avanccedilar no campo da capacitaccedilatildeo de recursos humanos e

desenvolvimento do setor privado De acordo com a anaacutelise da Royal Embassy of Saudi

Arabia (2003 p 7) o governo saudita buscou atraveacutes destes planos a diversificaccedilatildeo

econocircmica e o aumento da participaccedilatildeo do setor privado nos setores industriais e agriacutecolas

Ateacute o ano de 1998 a maior parte das principais empresas nacionais eram estatais ou contavam

com alguma participaccedilatildeo do governo em sua estrutura Desta forma o Reino lanccedilou um plano

para a privatizaccedilatildeo em 1998 visando com esta estrateacutegia a maior inserccedilatildeo do capital privado

na economia e reduzir progressivamente a sua participaccedilatildeo na economia

12 Produto Nacional Bruto representa a renda total dos habitantes do paiacutes residentes ou natildeo mas exclui a renda dos estrangeiros residentes no paiacutes

Segundo o estudo supracitado os objetivos deste programa de privatizaccedilatildeo

centralizam-se em impulsionar a participaccedilatildeo tanto do capital privado saudita quanto por

parte de empresas no mercado de valores elevando os investimentos no setor e ao mesmo

tempo reduzindo os gastos do governo com as empresas estatais A Araacutebia Saudita levou a

cabo esta reforma atraveacutes do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento Nacional (2000-2004) Este

plano coloca maior ecircnfase em acelerar a integraccedilatildeo do paiacutes na economia global inclusive

ascensatildeo agrave Organizaccedilatildeo de Comeacutercio Mundial (OMC) e reduzir a importacircncia das

exportaccedilotildees de oacuteleo cru como principal fonte de renda governamental ampliando a base de

produccedilatildeo dos setores agriacutecola de serviccedilos e industrial

As privatizaccedilotildees e os esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no reino saudita ganharam

um especial impulso com a criaccedilatildeo do Conselho Econocircmico Supremo (SEC) em 1999 O

propoacutesito do Conselho eacute agilizar as reformas econocircmicas abrindo o mercado Saudita e

assegurando estabilidade para os investidores Em junho de 2002 o SEC lanccedilou a Estrateacutegia

de Privatizaccedilatildeo Oficial que definiu os padrotildees e objetivos do processo no paiacutes incluindo o

incentivo a competiccedilatildeo comercial encorajando investimentos domeacutesticos e estrangeiros na

economia saudita

O processo efetivamente iniciou-se com o anuacutencio do Gabinete Saudita abrindo para

privatizaccedilotildees 20 setores econocircmicos vitais Os setores contemplados foram os de aacutegua e

esgoto dessalinizaccedilatildeo comunicaccedilotildees serviccedilos de transporte estradas de ferro administraccedilatildeo

operaccedilatildeo manutenccedilatildeo e construccedilatildeo de estradas serviccedilos de aeroporto correios estocagem de

gratildeos e farinhas serviccedilos portuaacuterios serviccedilos para cidades industriais hoteacuteis clubes serviccedilos

municipais incluindo matadouros mercados e remoccedilatildeo de detritos serviccedilos educacionais

incluindo construccedilatildeo de escolas e impressatildeo de livros serviccedilos agriacutecolas e de sauacutede

O Governo Saudita tambeacutem autorizou a venda de companhias como a Corporaccedilatildeo de

Induacutestrias Baacutesica Saudita (SABIC) a Companhia de Eletricidade Saudita (SEC) a

Companhia de Mineraccedilatildeo Saudita (Maaden) a Companhia de Telecomunicaccedilotildees Saudita

(STC) Linhas aeacutereas Sauditas e o Banco Comercial Nacional

Assim um passo importante para encorajar o avanccedilo da privatizaccedilatildeo foi o

desenvolvimento de um mercado financeiro bem-regulado na Araacutebia Saudita Em Junho de

2003 foi aprovada a lei de mercados de valores formal no paiacutes Desta forma o paiacutes para a

permitir que investidores aumentem o fluxo de capital no mercado incrementando os

investimentos por parte de particulares locais na economia saudita

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

A Araacutebia Saudita responde atualmente por mais de um quarto do oacuteleo total do mundo

com reservas estimadas de oacuteleo cru superiores a 260 bilhotildees de barris Em 2001 produccedilatildeo de

oacuteleo saudita obteve a meacutedia de 76 milhotildees de barris por dia (mbd) recuando para 68 mbd

em 2002 poreacutem ao final de maio de 2003 a produccedilatildeo meacutedia superava 918 mbd O paiacutes

exportou 19 bilhotildees barris de oacuteleo cru e 145 milhotildees de barris de produtos refinados em

2002 (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12) O setor de petroliacutefero

responde por 337 de PIB e 90 dos ganhos com exportaccedilatildeo (MINISTRY OF ECONOMY

AND PLANNING 2004b)

As poliacuteticas sobre a questatildeo da exploraccedilatildeo de oacuteleo saudita visam assegurar a demanda

e eliminar flutuaccedilotildees de preccedilo desnecessaacuterias do produto no mercado mundial Para tanto o

Governo considera o tamanho de suas reservas de oacuteleo e as cotas de produccedilatildeo estabelecidas

pela Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Como um soacutecio da OPEP e da

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) a Araacutebia Saudita defende

uma plataforma de produccedilatildeo que vise a estabilidade do preccedilo internacional do produto

Como parte de seu plano de privatizaccedilatildeo e esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no

ano de 2000 a Araacutebia Saudita criou o Conselho Supremo para Petroacuteleo e Recursos Minerais

visando regular os assuntos relativos aos negoacutecios de petroacuteleo suprimento de gaacutes e outros

hidrocarbonetos criando e aprovando poliacuteticas relativas a esses recursos O Conselho

determina a poliacutetica geral de Aramco Saudita a companhia de oacuteleo nacional coordenando

todos os assuntos de investimento da empresa

A Aramco Saudita opera a exploraccedilatildeo produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de petroacuteleo e gaacutes o

marketing interno e externo destes produtos aleacutem de controlar a maioria das refinarias do

paiacutes sendo a maior companhia de petroacuteleo do mundo e a sexta maior refinaria responsaacutevel

por aproximadamente 100 campos de petroacuteleo e gaacutes (e mais de 1000 poccedilos) A empresa

emprega cerca de 54 mil pessoas sendo destas 85 de origem saudita (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12)

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita

(em milhotildees de barris por mecircs)

1976 1986 1995 1996 1998 2002

1133 1692 2612 2615 2615 2618

Fonte Saudi Arabian Information Resource 2004

Com os acordos de cotas de volume de produccedilatildeo estabelecidos pela OPEP observa-se

que nos uacuteltimos anos a produccedilatildeo de petroacuteleo saudita apesar de aparente crescimento

manteacutem-se em niacuteveis estaacuteveis A variaccedilatildeo na produccedilatildeo tende a ocorrer apenas para suprir

eventuais quebras de produccedilatildeo mundial que trariam reflexos agrave cotaccedilatildeo internacional do barril

de petroacuteleo especialmente a partir de 2000 com a criaccedilatildeo do Conselho Supremo para Petroacuteleo

e Recursos Minerais

224 Outros setores da economia saudita

Com o impulso proporcionado pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento outros

setores da economia saudita natildeo diretamente ligados ao petroacuteleo obtiveram destaque em seu

crescimento produtivo e em sua parcela de mercado frente agrave concorrecircncia estrangeira Setores

como o agriacutecola historicamente deficitaacuterio na regiatildeo passou a atender uma maior parcela do

mercado consumidor nacional tendo ateacute mesmo alguns artigos sendo exportados A induacutestria

de transformaccedilatildeo e a da construccedilatildeo civil fortemente apoiada pelo governo vem crescendo

paralelamente agraves taxas de crescimento da economia diversificando o parque industrial do

paiacutes

Em face deste crescimento outros setores passaram a desempenhar um papel

importante na pauta econocircmica saudita fazendo-se mister analisaacute-los como forma de obter

um real panorama da economia nacional Destes setores destacam-se o agriacutecola industrial

construccedilatildeo e de serviccedilos Para isso utilizar-se-aacute como base para anaacutelise destes setores o

estudo realizado US-Saudi Arabian Business Council intitulado The Saudi Arabian Economy

(2003b)

2241 Agricultura

O setor agriacutecola na Araacutebia Saudita eacute parte importante da economia nacional e ocupa

uma posiccedilatildeo de destaque dentro do Seacutetimo Plano Quumlinquumlenal de Desenvolvimento (2000-

2004) O plano prevecirc um crescimento de 305 ao ano durante os cinco anos do plano No

ano de 2002 a agricultura jaacute respondia por 52 do PIB nacional

Durante os 5 primeiros planos quumlinquumlenais o setor agriacutecola na Araacutebia Saudita

desenvolveu-se substancialmente Entre 1975 e 1995 o volume de terras cultivadas cresceu

de aproximadamente 150000 hectares para cerca de 566 milhotildees de hectares atingindo auto-

suficiecircncia em vaacuterios produtos Tanto que em 1997 a Araacutebia Saudita foi premiada a Medalha

de Ouro Agriacutecola precircmio concedido Food and Agriculture Organization (FAO)13 por seus

esforccedilos no desenvolvimento agriacutecola e combate agrave fome e a pobreza

A poliacutetica do Governo Saudita tem sua estrateacutegia em encorajar a diversificaccedilatildeo da

produccedilatildeo por parte dos produtores locais com o cultivo de alfafa arroz milho frutas e

legumes dentre outros Para isso fazendo uso dos meacutetodos modernos de irrigaccedilatildeo

implantados no paiacutes Da mesma forma o governo encorajou os fazendeiros locais a

diversificar sua pecuaacuteria em gado (ovelhas e camelos) avicultura e produccedilatildeo de laacutecteos

Como exemplo de resultado segundo o US-Saudi Arabian Business Council (2003b p 41)

a produccedilatildeo de leite no paiacutes aumentou 27 entre 2000 e 2001 alcanccedilando 11 milhotildees de

toneladas meacutetricas

Como resultado desta poliacutetica e do crescimento da produccedilatildeo nacional a Araacutebia

Saudita passa a exportar alguns alimentos que apresenta superaacutevit na produccedilatildeo As

exportaccedilotildees de alimentos em 2001 atingiram 416000 toneladas meacutetricas com cifras de USD

393 milhotildees Apesar dos aumentos na produccedilatildeo em alguns setores agriacutecola a Araacutebia Saudita

permanece um dos maiores importadores de alimentos do Oriente Meacutedio Segundo o Central

Department of Statistics (MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004b) o valor das

importaccedilotildees de produtos alimentiacutecios durante os quarto uacuteltimos meses de 2003 foi de USD

1679 milhotildees representando 17 do total de importaccedilotildees no periacuteodo

13 Fundada em 1945 a FAO uma organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas tem por objetivo ser uma fonte de conhecimento e informaccedilatildeo auxiliando os paiacuteses a modernizarem e melhorem sua agricultura silvicultura e pesca (FAO 2004)

Poreacutem mesmo com o crescimento da produccedilatildeo local eacute esperado uma contiacutenua

escalada dos volumes de importaccedilatildeo de gecircneros alimentiacutecios em virtude das altas taxas de

natalidade no paiacutes

2242 Induacutestria

Juntamente com a agricultura a expansatildeo do setor industrial eacute uma das metas do

seacutetimo plano quumlinquumlenal de desenvolvimento Seu intuito eacute gradativamente aumentar a

participaccedilatildeo dos setores natildeo diretamente ligados agrave extraccedilatildeo petroliacutefera na composiccedilatildeo do PIB

nacional Para este fim uma flexibilizaccedilatildeo na legislaccedilatildeo visando estimular agrave entrada de

capitais estrangeiros no paiacutes e agrave formaccedilatildeo de joint-ventures com empresas estrangeiras foi

criada visando fortalecer os investimentos especialmente em induacutestrias de base e de

transformaccedilatildeo

Segundo o estudo do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (2003 p 23) As

induacutestrias que mais se desenvolveram para a exportaccedilatildeo foram as do setor de produtos

quiacutemicos e de plaacutesticos O setor industrial cresceu no intervalo de janeiro-junho de 2003

235 em relaccedilatildeo ao mesmo intervalo em 2002

A induacutestria quiacutemica Saudita foi estabelecida da deacutecada de 1970 e desenvolveu-se

como um setor mais voltado agrave exportaccedilatildeo Seu continuado crescimento vem atraindo

investimentos nacionais e estrangeiros O Ministeacuterio Saudita de Economia e Planejamento

projeta para a induacutestria uma taxa anual de 829 durante o Seacutetimo Plano de Desenvolvimento

Nacional (2000-2004) atingindo uma importacircncia de USD 18 bilhatildeo em 2004

O setor de plaacutesticos teve sua gecircnese com uma unidade de plaacutesticos estabelecida em

1956 Atualmente o setor produz e exporta uma variedade grande de resinas de plaacutestico

tubos riacutegidos e flexiacuteveis filmes e produtos de plaacutestico meacutedicos e farmacecircuticos Durante a

uacuteltima deacutecada sob a lideranccedila da empresa estatal Corporaccedilatildeo de Induacutestrias Baacutesica Saudita

(SABIC) a induacutestria de plaacutesticos gerou um faturamento de mais de USD 2 bilhotildees

2243 Construccedilatildeo

A induacutestria da construccedilatildeo eacute um dos principais setores econocircmicos na Araacutebia Saudita

Segundo a US-Saudi Arabian Business Council (2003 p 40) o setor responde pelo emprego

de mais de 14 da matildeo-de-obra nacional e um faturamento superior a USD 12 bilhotildees

Poreacutem apesar do crescimento das construtoras e fornecedores locais o setor eacute ainda

largamente dependente das importaccedilotildees Empresas como Bechtel Black amp Decker e Sherwin

Williams gozam de boa reputaccedilatildeo no mercado saudita

O ecircxito do setor se faz com o envolvimento dos gigantes grupos petroliacuteferos sauditas

pois se destacam no fomento e geraccedilatildeo de projetos de construccedilatildeo civil Projetos estes ligados

ao refino de petroacuteleo petroquiacutemicos e construccedilatildeo de infra-estrutura edifiacutecios comunicaccedilotildees e

oleodutos movimentam grandes montantes de investimentos

O forte crescimento da induacutestria de construccedilatildeo na Araacutebia Saudita dinamizou a

demanda de produtos correlatos como instalaccedilotildees eleacutetricas hidraacuteulicas pisos e porcelanatos

expandindo este nicho de mercado com a introduccedilatildeo de concorrentes locais face aos

importados Consolidando o setor da construccedilatildeo em posiccedilatildeo de destaque na economia saudita

e atualmente em franca expansatildeo

2244 Serviccedilos

O segmento de serviccedilos eacute ao lado do setor petroliacutefero o mais importante na economia

saudita Sua participaccedilatildeo no PIB em 2002 foi de 441 aleacutem disso emprega uma grande

parte da matildeo-de-obra do paiacutes Dentro desta induacutestria incluem-se os setores de comeacutercio

turismo serviccedilos de padronizaccedilatildeo e de estatiacutestica

Dentro do setor de turismo observam-se trecircs categorias bastante singulares Uma

formada por religiosos que peregrinam principalmente agraves cidades sagradas de Meca e Medina

um segundo grupo formado por visitantes de negoacutecios e tambeacutem um grupo de turistas agrave

passeio de outros paiacuteses

Dentre estas trecircs categorias o turismo religioso recebe especial destaque por parte do

governo pelo fato de ser um paiacutes muito ligado a religiatildeo e tambeacutem pelo grande volume de

turistas que atrai anualmente durante a estaccedilatildeo de peregrinaccedilatildeo em 2000 cerca de 13 milhatildeo

de turistas estrangeiros e 700 mil sauditas visitaram as cidades de Meca e Medina

(MINISTERIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 26)

Por estes fatores a induacutestria do turismo no paiacutes obteraacute dentro do Seacutetimo plano

quumlinquumlenal de desenvolvimento (2000-2004) investimentos para o desenvolvimento de

estrutura turiacutestica quanto a hospedagens atraccedilotildees e qualidade de serviccedilos Com parcerias

junto ao setor privado por meio do processo de privatizaccedilotildees e abertura dos investimentos

Desta forma os investimentos no setor deveratildeo alcanccedilar a casa dos USD 8 milhotildees ateacute 2005 e

atrair um nuacutemero de turistas incluindo domeacutesticos de 40 milhotildees ateacute 2020

225 O Mercado varejista saudita

O mercado saudita caracteriza-se por ser altamente competitivo sendo que os produtos

nacionais competem por espaccedilo no mercado com o grande volume de importaccedilotildees do paiacutes

Questotildees de qualidade e seguranccedila satildeo fatores preponderantes nas vendas no mercado interno

saudita Poreacutem aleacutem da questatildeo qualitativa dos artigos comercializados um dos fatores mais

importantes e caracteriacutesticos na Araacutebia Saudita refere-se agrave estrutura do seu mercado de venda

A composiccedilatildeo do mercado a varejo apresenta peculiaridades como as vendas de pequenas

mercearias de bairro que geram fatores que se natildeo forem devidamente analisados podem

comprometer o fornecimento e distribuiccedilatildeo de produtos A observaccedilatildeo dos meios de venda a

varejo e a constituiccedilatildeo dos canais de distribuiccedilatildeo aparecem como condiccedilatildeo sine qua non para

uma estrateacutegia de vendas de sucesso na Araacutebia Saudita

Segundo um estudo da empresa britacircnica IMES Consulting intitulado IMES Grocery

Retailing in Saudi Araacutebia 2002 (apud SMITH 2004 p 102) o sistema varejista saudita para

venda de gecircneros alimentiacutecios produtos de limpeza e higiene pessoal era composto por um

universo de 32330 unidades de venda com um valor estimado em 2001 de

aproximadamente USD 12 bilhotildees A distribuiccedilatildeo e participaccedilatildeo de mercado estatildeo dispostas

no quadro a seguir

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo

Tipo de Varejo

Nuacutemero de pontos de venda

Participaccedilatildeo relativa nas vendas

Hiper e supermercados 330 28

Pequenos mercados 3000 20

Groceries Stores14 10000 26

Bakalas15 19000 26

Total 32330 100 Fonte IMES GROCERY RETAILING IN SAUDI ARAacuteBIA 2002 apud SMITH 2004 p 102

Os hiper16 e supermercados17 respondem por 28 das vendas do setor varejista

poreacutem segundo o estudo da IMES Consulting supracitado a expectativa deste segmento eacute

obter um crescimento real da ordem de 222 na deacutecada de 2001-2011 atingindo uma

participaccedilatildeo de 40 sobre as vendas a varejo na Araacutebia Saudita

No segmento de hiper e supermercados observa-se um domiacutenio de empresas nacionais

sauditas Entre os 10 maiores grupos todos satildeo nacionais Fatores culturais como a proibiccedilatildeo

de mulheres dirigirem automoacuteveis e o fechamento de lojas durante os horaacuterios de oraccedilotildees18

teriam adiado a entrada dos grandes grupos supermercadistas internacionais no mercado

saudita Poreacutem jaacute estaacute prevista a abertura de lojas do grupo Carrefour e Geacuteant Casino no

paiacutes

Em contraposiccedilatildeo ao crescimento das grandes redes supermercadistas as groceries

stores e bakalas natildeo vecircm apresentando uma reduccedilatildeo em suas vendas Estes segmentos do

setor apresentam-se muito infiltradas dentro da cultura saudita Fatores como a proibiccedilatildeo de

mulheres dirigirem no paiacutes torna as compras de itens do dia-a-dia em hiper e supermercados

inviaacuteveis A necessidade por pontos de venda localizados proacuteximo agraves residecircncias faz-se

essencial para a populaccedilatildeo Desta forma a populaccedilatildeo tende a dividir suas compras em duas

modalidades a compra mensal e as compras do dia-a-dia Assim as compras mensais

representando uma compra de quantidades grandes feita uma vez ao mecircs eacute realizada nos

14 Groceries Stores segundo Smith (2004 p 108) compreendem as mercearias 15 Bakalas segundo Smith (2004 p 108) correspondem a uma mercearia mais simples semelhante a um mercadinho de esquina

16 Loja superior a 10 mil msup2 17 Estabelecimento entre 500 e 10 mil msup2 18 Salah

grandes hiper e supermercados poreacutem o consumo do dia-a-dia eacute realizado nas groceries

stores e bakalas por sua proximidade

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo

Dentro de um processo de entrada e conquista de mercado internacional muitos

exportadores natildeo tecircm clareza quanto a como proceder para atingir estes mercados Questotildees

de como introduzir seus produtos no exterior de que forma abrir canais de comercializaccedilatildeo

vem agrave tona e criam seacuterios percalccedilos no processo exportador

Assim eacute essencial que as empresas definam estrateacutegias exportadoras que em face agraves

singularidades dos diferentes mercados tenham flexibilidade para adequar-se visando atingir

os diferentes tipos de consumidores finais de forma eficiente Para isso um dos pontos chave

repousa sobre a definiccedilatildeo dos canais de comercializaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de produtos em cada

mercado Um exportador pode optar por dois caminhos baacutesicos quanto ao tracircmite de suas

vendas Exportaccedilatildeo direta ou Indireta (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002]

p 13)

Conforme o Departamento de Promoccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil ([2002] p 13) em uma exportaccedilatildeo direta toda a operaccedilatildeo fica a cargo do

exportador que faturaraacute a mercadoria diretamente ao importadorconsumidor final sem a

presenccedila de um intermediaacuterio comercial Note-se que a participaccedilatildeo de um agente comercial

por se tratar de um sujeito que natildeo interfere no faturamento direto para o importador tambeacutem

se caracteriza por uma exportaccedilatildeo direta

Jaacute em uma exportaccedilatildeo indireta a empresa estaraacute optando por realizar a operaccedilatildeo

atraveacutes de um interveniente comercial Neste caso o exportador faturaraacute a mercadoria ao

intermediaacuterio que a re-faturaraacute ao importadorconsumidor final Neste quesito enquadram-se

as atuaccedilotildees de trading companies empresas exportadoras consoacutercios de exportaccedilatildeo dentre

outros (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002] p 13)

Para as exportaccedilotildees com destino ao mercado saudita a definiccedilatildeo destes paracircmetros

faz-se indispensaacutevel Como forma de inserir-se neste mercado as empresas estrangeiras

devem basear sua estrateacutegia em estabelecer um parceiro local saudita independentemente do

caso de optarem por uma exportaccedilatildeo direta ou indireta

Em virtude das fortes diferenccedilas culturais existentes entre o Ocidente e o Mundo

Aacuterabe a atuaccedilatildeo de um parceiro local facilitaraacute o acesso dos produtos a serem negociados

pois a barreira linguumliacutestica ergue-se como uma forte barreira aos artigos importados poreacutem eacute

facilmente suplantada pela accedilatildeo do agente nativo

Nesta definiccedilatildeo de parceiros locais faz-se mister analisar a estrutura oferecida pelo

agente tanto no quesito humano como rede de contatos e parceiros quanto agrave estrutura fiacutesica

e juriacutedica e sobretudo sua experiecircncia no mercado Segundo o Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil (2003 p 61) eacute necessaacuterio observar alguns pontos chaves quanto ao

mercado saudita como forma de obter sucesso comercial no paiacutes Recomenda-se buscar

referecircncias junto as Cacircmaras de Comeacutercio sobre possiacuteveis agentes e suas referecircncias

comerciais analisando suas capacidades de venda e penetraccedilatildeo de mercado Como forma de

atender estas necessidades as Cacircmaras Sauditas de Induacutestria e Comeacutercio publicam um

anuaacuterio comercial que divulgam informaccedilotildees sobre possibilidades de negoacutecios no paiacutes Aleacutem

disso como forma efetiva de acesso ao mercado a participaccedilatildeo em feiras internacionais eacute

essencial dando um panorama completo do mercado e garantindo uma anaacutelise mais apurada

das reais potencialidades de cada parceiro comercial na regiatildeo

Observa-se no diagrama abaixo a disposiccedilatildeo do mercado saudita e as suas principais

vias de acesso

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita

Fonte Smith 2004

Pode se observar pelo diagrama que a atuaccedilatildeo de um agente local permitiraacute ao

exportador atingir uma maior parcela dos canais de comercializaccedilatildeo na Araacutebia Saudita

Apesar dos hiper e supermercados serem o maior segmento da venda a varejo no paiacutes os

outros segmentos representam juntos mais de 90 dos pontos de venda e 72 do volume de

vendas

Poreacutem este nicho por sua peculiaridade e volume de compra individual muitas vezes

baixo torna-se inviaacutevel a accedilatildeo direta da exportaccedilatildeo restringindo-o a comercializar com os

hiper e supermercados e descartando esta relevante parcela de mercado Assim com a

consolidaccedilatildeo de agentes e parceiros locais a possibilidade de atingir estes nichos aumenta

bem como as chances de atingir sucesso de vendas neste mercado

PRODUTOS CONSOacuteRCIO DE PRODUTODRES OU TRADINGS

SUPERMERCADO

DE PORTE IMPORTADOR

DISTRIBUIDOR

AGENTE IMPORTACcedilAtildeO

Mercado Institucional

Atacadistas varejos Mercado institucional Supermercado

Varejo maior Atacadista

Consumidor Grocery bakala

Consumiudor

Consumidor

Consumidor

2252 Regulaccedilotildees Comerciais

A legislaccedilatildeo saudita eacute caracterizada por sua ligaccedilatildeo com as leis islacircmicas regidas por

meio de uma monarquia Poreacutem nas uacuteltimas deacutecadas o ordenamento juriacutedico saudita

especialmente no tangente a investimentos e questotildees de comeacutercio exterior vem mudando

muito adequando-se aos padrotildees internacionais Como forma de analisar a atual configuraccedilatildeo

saudita relativa ao comeacutercio tem-se como base o estudo Saudi Arabia Country Commercial

Guide FY 2004 (2003) do US amp Foreign Commercial Service em conjunto com o

Departamento de Estado dos Estados Unidos

Atualmente a Araacutebia Saudita eacute signataacuteria do Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC)

que formado por Kuwait Qatar Bahrain Emirados Aacuterabes Omatilde e Araacutebia Saudita prevecircem

privileacutegios e vantagens comerciais aos paiacuteses membros O GCC implementou uma Uniatildeo

Alfandegaacuteria a partir de 1ordm de janeiro de 2003 estimulando o comeacutercio na regiatildeo O proacuteximo

passo previsto pelo GCC eacute a criaccedilatildeo de uma moeda corrente uacutenica a partir de 1ordm de janeiro de

2010

Aleacutem da GCC a Araacutebia Saudita eacute soacutecia da Liga Aacuterabe Trata-se de uma organizaccedilatildeo

mais abrangente que a GCC estaacute analisando a criaccedilatildeo de uma Zona de Livre Comeacutercio aacuterabe

Com o interesse da Araacutebia Saudita de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio

(OMC) esta vem passando por uma seacuterie de reestruturaccedilotildees em sua poliacutetica econocircmica como

forma de adequar-se as regulaccedilotildees internacionais O paiacutes busca estabelecer um regime

comercial transparente que atraia fortes investimentos internacionais Nos uacuteltimos anos

algumas das principais legislaccedilotildees e regulamentos quanto ao comeacutercio foram promulgados

tais como o Guia de Procedimento de Importaccedilatildeo (20002002) Regras Fito-sanitaacuterias (2000)

Lei de Propriedades de Bens Imoacuteveis (2000) Lei de Patentes (2001) Lei de marca registrada

(2002) Lei de direitos autorais (2003) Lei de Publicaccedilatildeo de Contratos Governamentais

(2003)

Poreacutem o ordenamento juriacutedico saudita ainda favorece fortemente os cidadatildeos

nacionais criando barreiras ao comeacutercio principalmente quanto a questotildees regulatoacuterias e

praacuteticas burocraacuteticas que restringem o niacutevel de comeacutercio e investimento Como forma de

exemplo a restriccedilatildeo de somente sauditas poderem registrar-se como agentes comerciais ou

atuarem como advogados meacutedicos contadores dentre outras profissotildees semelhantes

Na questatildeo tarifaacuteria desde 29 de maio de 2001 o Governo Saudita reduziu as taxas de

proteccedilatildeo tarifaacuteria gerais de 12 para 5 Atualmente a grande maioria dos artigos

importados pelo paiacutes goza desta taxa de 5 Poreacutem como forma de proteccedilatildeo a alguns setores

em desenvolvimento no paiacutes como o setor de moacuteveis sal de cozinha aacutegua mineral e tubos de

plaacutestico eacute aplicada uma tarifa de 20 sob o importado Cigarros trigo farinha tacircmaras e

leite longa-vida satildeo taxados em 100

A importaccedilatildeo de certos artigos ou eacute proibida ou requer aprovaccedilatildeo especial de

autoridades competentes A Lei Saudita proiacutebe a importaccedilatildeo de armas aacutelcool narcoacuteticos

porco e seus derivados materiais pornograacuteficos equipamentos de destilaria e certas

esculturas Jaacute os seguintes produtos sementes agriacutecolas animais vivos eou carne fresca e

congelada livros perioacutedicos e filmes artigos religiosos substacircncias quiacutemicas e materiais

prejudiciais agrave sauacutede produtos farmacecircuticos equipamento sem fios cavalos produtos que

contecircm aacutelcool (como por exemplo perfume) asfalto e artefatos arqueoloacutegicos requerem uma

aprovaccedilatildeo especial das autoridades sauditas para sua importaccedilatildeo

Na questatildeo alfandegaacuteria o Departamento de Alfacircndegas do Ministeacuterio de Financcedilas e

Economia Nacional analisa todas a mercadoria que circulam pelos portos do paiacutes Os

procedimentos de avaliaccedilatildeo e anaacutelise das cargas tecircm por principal finalidade o recolhimento

dos impostos devidos Estimaccedilatildeo de importaccedilatildeo eacute principalmente usada para coleccedilatildeo de

deveres de importaccedilatildeo e frequumlentemente natildeo reflete o valor de transaccedilatildeo atual As rotinas de

estimaccedilatildeo dos valores miacutenimos alfandegaacuterios natildeo seguem o padratildeo da OMC para isso satildeo

utilizados os preccedilos miacutenimos locais e a experiecircncia dos agentes de alfacircndegas Para

propoacutesitos estatiacutesticos as estimativas de mercadorias importadas satildeo calculadas sobre o valor

custo-seguro-frete (CIF) da fatura

23

As Relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

No campo das relaccedilotildees internacionais logo apoacutes a consolidaccedilatildeo do Reino de Araacutebia

Saudita o Rei Abdulaziz iniciou os esforccedilos pelo estabelecimento das relaccedilotildees internacionais

do paiacutes Inicialmente enviando e recebendo delegaccedilotildees diplomaacuteticas e firmando acordos

internacionais As relaccedilotildees internacionais sauditas sempre se basearam nas regras islacircmicas e

na natildeo-interferecircncia nos negoacutecios nacionais de outros paiacuteses sempre tendo o petroacuteleo como

seu principal elemento de negociaccedilatildeo Internacionalmente o paiacutes participou na fundaccedilatildeo de

vaacuterias organizaccedilotildees internacionais como Naccedilotildees Unidas19 Liga de aacuterabe20Conselho de

Cooperaccedilatildeo do Golfo21 e a jaacute mencionada OPEP

Ainda em 1926 antes mesmo da fundaccedilatildeo oficial do Estado Saudita fora estabelecido

um Diretoacuterio Geral para as Relaccedilotildees Exteriores Quatro anos depois o Diretoacuterio teve seu

status alterado para Ministeacuterio22 e passou a ter o Priacutencipe Bin Faisal Abdulaziz como o

primeiro ministro de Relaccedilotildees Exteriores No iniacutecio o ministeacuterio contava com um corpo

funcional de menos de 15 pessoas Sua organizaccedilatildeo consistia no Ministro Vice-ministro trecircs

assistentes dois secretaacuterios chefe de pessoal contador e seis balconistas A Agecircncia do

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores progrediu rapidamente a ponto de em 1951 o nuacutemero de

Consulados estrangeiros e missotildees no paiacutes atingir o nuacutemero de 29

Em 1936 o paiacutes dispunha de cinco representaccedilotildees no exterior (Missotildees em Londres

Bagdaacute e Cairo Consulados em Swais e Damasco) No ano de 1951 o nuacutemero de missotildees

diplomaacuteticas estendeu-se a 18 paiacuteses diferentes sendo as missotildees promovidas a embaixadas

Esta expansatildeo esteve intimamente ligada com a postura alinhada com os Aliados23 no poacutes-

Segunda Guerra e pela expansatildeo no consumo mundial de petroacuteleo saudita

No atual momento o paiacutes conta com um nuacutemero total de 77 embaixadas 13

Consulados 3 delegaccedilotildees residentes e diversos escritoacuterios comerciais pelo mundo O nuacutemero

de missotildees Estrangeiras no paiacutes atinge hoje 157 sendo 98 embaixadas em Riyadh e 59

Consulados nas cidades de Riyadh Jeddah e Dhahran

Relativo a organizaccedilotildees internacionais a Araacutebia Saudita pertence conforme o

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2003 p 19) dentre outras as seguintes organizaccedilotildees

internacionais BAD - Banco Africano de Desenvolvimento ABEDA - Banco Aacuterabe para o

Desenvolvimento Econocircmico na Aacutefrica AFESD - Fundo Aacuterabe para o Desenvolvimento

19 Criada oficialmente em 24 de outubro de 1945 as Naccedilotildees Unidas tem como objetivo fundamental promover a integraccedilatildeo mundial e assegurar a paz coletiva (UN 2004) 20 Formada por Jordacircnia Emirados Aacuterabes Unidos Bahrain Tuniacutesia Argeacutelia Djibouti Araacutebia Saudita Sudatildeo Siacuteria Somaacutelia Iraque Omatilde Palestina Qatar Comoros Kuwait Liacutebano Liacutebia Egito Marrocos Mauritacircnia e Yemen a Liga Aacuterabe foi fundada em 22 de Marccedilo de 1945 com a finalidade de estreitar as relaccedilotildees entre os Estados membros coordenando suas poliacuteticas como forma de obter cooperaccedilatildeo entre estes salvaguardando suas independecircncias e soberanias (ARAB LEAGUE 2004) 21 O Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC na sigla em inglecircs) eacute formado por 6 paiacuteses da Peniacutensula Araacutebica Satildeo eles Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait Fundada em 25 de Maio de 1981 seu principal objetivo eacute coordenar a integraccedilatildeo entre os Estados membros nos campos poliacutetico econocircmico e soacutecio-cultural (GCC 2004) 22 Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores oficialmente referido pela sigla MOFA (Ministry of Foreign Affairs) 23 Estados Unidos Franccedila Reino Unido e URSS (ENCICLOPEDIA CODEX 1966)

Econocircmico e Social AGFUND - Programa do Golfo Aacuterabe para as Organizaccedilotildees de

Desenvolvimento das Naccedilotildees Unidas Fundo Monetaacuterio Aacuterabe (AMF) Comissatildeo Econocircmica

e Social para a Aacutesia Ocidental (ESCWA) Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC) Banco

Internacional para a Reconstruccedilatildeo e o Desenvolvimento (BIRD) ICC - Cacircmara Internacional

de Comeacutercio Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) Banco Islacircmico de Desenvolvimento

(IDB) Liga dos Estados Aacuterabes Organizaccedilatildeo dos Estados Americanos (OEA) (Observador)

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) Organizaccedilatildeo da

Conferecircncia Islacircmica (OCI) Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP)

Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) e Organizaccedilatildeo Aduaneira Mundial (WCO)

231 - As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita

A relaccedilatildeo do Brasil com o Mundo Aacuterabe remonta de muitos anos antes do

estabelecimento de relaccedilotildees diplomaacuteticas e embaixadas oficias entre os Estados Conforme

Chohfi (2000 p 9)

O ponto de partida de nossos viacutenculos eacute anterior ao estabelecimento de

relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Egito ou agraves viagens do imperador Dom

Pedro II ao Liacutebano Suas origens situam-se mesmo antes do fluxo migratoacuterio

de siacuterios e libaneses desde as uacuteltimas deacutecadas do seacuteculo XIX Na verdade a

mentalidade a arte a teacutecnica e a cultura material aacuterabes estatildeo presentes

desde a gecircnese ibeacuterica do Brasil colocircnia

Jaacute as relaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais ainda segundo Chohfi (2000 p 10) tiveram seu

iniacutecio em 1924 com o Egito e em 1946 com o Liacutebano Poreacutem as relaccedilotildees diplomaacuteticas com a

Araacutebia Saudita se iniciaram somente mais tarde em 1968 sendo instaladas representaccedilotildees em

1973 (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES [2004] p 2)

Os primeiros avanccedilos diplomaacuteticos brasileiros na regiatildeo visavam o estabelecimento de

canais comerciais em regiotildees onde os fluxos migratoacuterios para o Brasil eram fortes como fora

o caso do Liacutebano e Siacuteria De tal sorte que em 1968 das exportaccedilotildees brasileiras para o mundo

aacuterabe 60 destinava-se ao Liacutebano (MAZJOUB 2000 p 61)

Poreacutem o governo brasileiro jaacute vislumbrava a potencialidade da regiatildeo e as vantagens

que tal incremento comercial traria ao paiacutes sobretudo no comeacutercio de um bem abundante na

regiatildeo Petroacuteleo E eacute neste momento ao final da deacutecada de 60 que o Brasil inicia suas relaccedilotildees

com a Araacutebia Saudita a maior produtora de petroacuteleo da regiatildeo

Em 1973 Brasil e Araacutebia Saudita estabelecem embaixadas oficiais e datildeo iniacutecio a

negociaccedilotildees poliacuteticas a largos passos Jaacute em 1974 segundo Mazjoub (2000 p 65) o ministro

das Relaccedilotildees Exteriores saudita Omar Al-Sakhaf visita o Brasil onde foi recebido pelo

Presidente Ernesto Geisel firmando declaraccedilatildeo de intenccedilatildeo conjunta de ampliar os

entendimentos entre os paiacuteses especialmente na parte econocircmica e financeira Declaraccedilatildeo

esta que levou ao Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica24 entre Brasil e a Araacutebia

Saudita assinado em 2 de abril de 1975 em Jeddah

Assim com um legado de fatores histoacutericos e culturais de proximidade entre seus

povos as relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Araacutebia Saudita desenvolveram-se em um fluxo

crescente de importacircncia para ambos os lados evoluindo seu intercacircmbio cultural

tecnoloacutegico e sobretudo comercial

232 - A evoluccedilatildeo da pauta comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

Ao longo de suas relaccedilotildees diplomaacuteticas bilaterais Brasil e Araacutebia Saudita vecircm

nutrindo uma balanccedila comercial de volumes expressivos atingindo uma corrente comercial25

anual que supera a casa de USD 1 bilhatildeo desde 198426 Tanta eacute a expressatildeo desta relaccedilatildeo que

em 2000 o Brasil figurava como o 13ordm maior exportador e o 20ordm maior importador no mercado

saudita (CENTRAL DEPARTMENT OF STATISTCS 2004) enquanto a Araacutebia Saudita em

2002 posicionava-se como o 21ordm parceiro comercial brasileiro representando 11 do total

das trocas brasileiras no exterior e 32 das trocas na regiatildeo do Oriente Meacutedio (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 37)

Poreacutem historicamente o comeacutercio entre os dois paiacuteses tem sido deficitaacuterio para o

Brasil O paiacutes acumula nos uacuteltimos 20 anos um saldo negativo na balanccedila comercial com a

Araacutebia Saudita acumulando somente no periacuteodo de 1998-2002 um deacuteficit de USD 124 bilhatildeo

24 Decreto Nordm 77737 de 1ordm de Junho de 1976 Vide Anexo A 25 Corrente comercial eacute a soma dos valores totais das operaccedilotildees entre os dois paiacuteses em um determinado espaccedilo de tempo 26 Salvo a ano de 1989 quando a corrente comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita foi de USD 843416296 (SECEX 2004)

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 38) Contudo segundo os dados

da Secex (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004a) o Brasil vem revertendo esta situaccedilatildeo progressivamente conforme

indicado na Tabela 06

Tabela 6

Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita

US$ F0B

E x p o r t a ccedil atilde o I m p o r t a ccedil atilde o R e s u l t a d o s

A n o US$ FOB (A)

Var Part

()

US$ FOB (B)

Var

() Part

() Saldo (A-B)

Corrente Comeacutercio

(A+B)

1984 261411995

--- 097

1364592427

--- 981

-1103180432

1626004422

1985 167701470

-3585

065

945393498

-3072

718

-777692028

1113094968

1986 211752015

2627

095

879818103

-694

627

-668066088

1091570118

1987 481180527

12724

183

861485728

-208

572

-380305201

1342666255

1988 315031092

-3453

093

925893825

748

634

-610862733

1240924917

1989 205129781

-3489

060

638286515

-3106

349

-433156734

843416296

1990 289008028

4089

092

1465504103

12960

709

-1176496075

1754512131

1991 358068002

2390

113

1336129028

-883

635

-978061026

1694197030

1992 455799146

2729

127

1520369396

1379

740

-1064570250

1976168542

1993 420887047

-766

109

1509756917

-070

598

-1088869870

1930643964

1994 357080657

-1516

082

1303419004

-1367

394

-946338347

1660499661

1995 360109886

085

077

1200130487

-792

240

-840020601

1560240373

1996 409463649

1371

086

1196038806

-034

224

-786575157

1605502455

1997 398421300

-270

075

1105870202

-754

185

-707448902

1504291502

1998 392295524

-154

077

726657930

-3429

126

-334362406

1118953454

1999 419457838

692

087

615488477

-1530

125

-196030639

1034946315

2000 413431756

-144

075

779462084

2664

140

-366030328

1192893840

2001 569840664

3783

098

815910592

468

147

-246069928

1385751256

2002 558275723

-203

092

654569455

-1977

139

-96293732

1212845178

2003 672722445

2050

092

888235950

3570

184

-215513505

1560958395

Janeiro 50988219

--- 106

53843284

--- 148

-2855065

104831503

Fevereiro 44272522

-1317

089

80547530

4960

207

-36275008

124820052

Marccedilo 45030609

171

086

19060765

-7634

051

25969844

64091374

Abril 46848335

404

082

114911244

50287

288

-68062909

161759579

Maio 44492271

-503

070

108576

-9991

---

44383695

44600847

Junho 37224499

-1633

063

106848995

---

303

-69624496

144073494

Julho 45687010

2273

075

59140819

-4465

146

-13453809

104827829

Agosto 50410487

1034

079

82817938

4004

222

-32407451

133228425

Setembro 82453231

6356

113

160507275

9381

348

-78054044

242960506

Outubro 73847493

-1044

098

95390664

-4057

190

-21543171

169238157

Novembro 88049738

1923

147

57276809

-3996

134

30772929

145326547

Dezembro 63418031

-2797

094

57782051

088

145

5635980

121200082

2004 274531506

1852

081

397475843

4805

175

-122944337

672007349

Janeiro 45669764

--- 079

83133236

--- 197

-37463472

128803000

Fevereiro 36675023

-1970

064

66848319

-1959

179

-30173296

103523342

Marccedilo 77327701

11085

098

88582752

3251

166

-11255051

165910453

Abril 44602841

-4232

068

68737984

-2240

148

-24135143

113340825

Maio 70256177

5752

088

90173552

3118

187

-19917375

160429729

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 397475843 10000 1770998977

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS IMPORTADOS 397475843 10000 1770998977

1 27090010 OLEOS BRUTOS DE PETROLEO 345602695 8695 1498853720 2 27101921 GASOLEO (OLEO DIESEL) 42032227 1057 155998828 3 25030010 ENXOFRE A GRANELEXCSUBLIMADOPRECIPITADO OU COLOIDAL 4678235 118 76360000 4 39073028 RESINAS EPOXIDAS SEM CARGAEM LIQUIDOS E PASTAS 3638129 092 2419080 5 28151200 HIDROXIDO DE SODIO EM SOLAQUOSA (LIXIVSODA CAUSTICA) 1332268 034 37292977 6 84733042 PLACAS DE MEMORIAMONTADASSlt=50CM2PMAQSPROCDADOS 86541 002 15 7 76020000 DESPERDICIOS E RESIDUOSDE ALUMINIO 60561 002 49060 8 41062121 COUROSPELES CAPRINOSUMIDWET BLUE 23716 001 2805 9 29336992 METENAMINA (HEXAMETILENOTETRAMINA) E SEUS SAIS 12790 --- 18500

10 39162000 MONOFILAMENTOS (MONOFIOS)ETCDE POLIMCLORETO VINILA 4269 --- 3780 11 03011090 OUTSPEIXES ORNAMENTAIS VIVOS 2631 --- 40 12 41062129 OUTSCOUROSPELES CAPRINOSUMIDPRE CURTIDOS 1320 --- 159 13 39073019 RESINAS EPOXIDAS COM CARGAEM OUTRAS FORMAS PRIMARIAS 461 --- 13 14 39159000 DESPERDICIOSRESIDUOS E APARASDE OUTROS PLASTICOS --- --- --- 15 10083090 ALPISTEEXCETO PARA SEMEADURA --- --- --- 16 39079100 OUTROS POLIETERES NAO SATURADOSEM FORMAS PRIMARIAS --- --- --- 17 08062000 UVAS SECAS --- --- --- 18 85363000 OUTSAPARSPPROTECAO DE CIRCUITOS ELETRPTENSAOlt=1KV --- --- --- 19 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV --- --- ---

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 8 Exportaccedilatildeo brasileira para Araacutebia Saudita

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 274531506

10000

1269214200

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS EXPORTADOS 271755314 9899 1267643083

1 02071200 CARNES DE GALOSGALINHASNCORTADAS EM PEDACOSCONGEL 104187147 3795 113876685 2 23040090 BAGACOS E OUTSRESIDUOS SOLIDOSDA EXTRDO OLEO DE SOJA 31978974 1165 132044351 3 02071400 PEDACOS E MIUDEZASCOMESTDE GALOSGALINHASCONGELADOS 21809375 794 13258163 4 02023000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOCONGELADAS 19718479 718 12584820 5 26011100 MINERIOS DE FERRO NAO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 14261278 519 502704056 6 26011200 MINERIOS DE FERRO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 12614821 460 308761457 7 17019900 OUTSACUCARES DE CANABETERRABASACAROSE QUIMPURASOL 9953795 363 63150000 8 29012300 BUTENO (BUTILENO) NAO SATURADO E SEUS ISOMEROS 7981980 291 10152010 9 17011100 ACUCAR DE CANAEM BRUTO 5711651 208 43270000

10 02013000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOFRESCAS OU REFRIGERADAS 5545961 202 2390543 11 76061290 OUTRAS CHAPAS E TIRASDE LIGAS ALUMINIOESPgt02MM 5036637 183 2380335 12 72011000 FERRO FUNDIDO BRUTO NAO LIGADOCPESOlt=05 DE FOSFORO 3394560 124 19968000 13 48041100 PAPELCARTAO KRAFTLINERPCOBERTURACRUSEM ROLOSFLS 1578491 057 5466954 14 64039900 OUTROS CALCADOS DE COURO NATURAL 1542809 056 84121 15 76051110 FIOS DE ALUMINIO NLIGSECTRANSVgt7MMRElt=00283OHMMM2 1533190 056 876521 16 10059010 MILHO EM GRAOEXCETO PARA SEMEADURA 1191025 043 9925205 17 02072700 CARNES DE PERUASPERUSEM PEDACOS E MIUDEZASCONGELADAS 1151120 042 470348 18 73041090 OUTSTUBOS DE FERROACOSCOSTURAPOLEODUTOSGASODUTOS 1088951 040 2046497 19 69021018 OUTSTIJOLOS REFRATMAGNESIANOS OU DE OXIDO DE CROMO 832106 030 1517173 20 64029900 OUTROS CALCADOS DE BORRACHA OU PLASTICO 818164 030 66498 21 48043190 OUTSPAPEISCARTOES KRAFTCRUSPlt=150GM2EM ROLOSFLS 793823 029 1617420 22 44112100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMEC05ltDlt=08GCM3 791422 029 3907612 23 44121900 OUTSMADEIRAS COMPENSADASCOM FOLHAS DE ESPESSURAlt=6MM 741268 027 1457760 24 09011110 CAFE NAO TORRADONAO DESCAFEINADOEM GRAO 723679 026 567600 25 76061190 OUTSCHAPASTIRASDE ALUMINIO NLIGEgt02MMQUADRRETAN 687175 025 294627 26 84292090 OUTROS NIVELADORES 669205 024 94321 27 48025592 PAPEL KRAFTFIBRA PROCMEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 653003 024 1410853 28 72029300 FERRONIOBIO 650454 024 78000 29 16025000 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE BOVINOS 644538 023 382847 30 48109290 OUTSPAPEIS DE CAMADA MULTIPLAREVESTCAULIMROLOSFLS 619587 023 1153929 31 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV 573128 021 22897 32 48025793 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 488705 018 887071 33 40112090 OUTROS PNEUS NOVOS PARA ONIBUS OU CAMINHOES 434171 016 85374 34 39251000 RESERVATORIOSCISTERNASCUBASETCDE PLASTICOSCAPgt300L 428751 016 205822 35 44079990 OUTRAS MADEIRAS SERRADASCORTADAS EM FOLHASETCESPgt6MM 390674 014 1129885 36 04070011 OVOS DE GALINHAPARA INCUBACAO 387163 014 185856 37 16023200 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE GALOSGALINHAS 380449 014 142445 38 40111000 PNEUS NOVOS PARA AUTOMOVEIS DE PASSAGEIROS 359539 013 154240 39 35030019 OUTRAS GELATINAS E SEUS DERIVADOS 352044 013 88320 40 29081019 OUTSDERIVHALOGDOS FENOISFENOIS-ALCOOISSAISCCLORO 337893 012 39000 41 84143011 MOTOCOMPRESSOR HERMETICOCAPACIDADElt4700 FRIGORIASHORA 334325 012 132152 42 48025892 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=10Pgt150GM2 312069 011 453806 43 44111900 OUTROS PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRADENSIDADEgt08GCM3 297914 011 986872 44 84184000 CONGELADORES (FREEZERS) TIPO ARMARIOCAPACIDADElt=900L 289604 011 116214 45 21061000 CONCENTRADOS DE PROTEINASSUBSTSPROTEICAS TEXTURIZADAS 286956 010 624750

46 72101200 LAMINFERROACOLgt=6DMESTANHADOElt05MM 281762 010 549479 47 48025610 PAPEL FIBRA MEClt=1040lt=Plt=150GM2FLSLADOlt=360MM 265661 010 482374 48 72193300 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM1MMltElt3MM 263812 010 144241 49 16010000 ENCHIDOS DE CARNEMIUDEZASSANGUESUAS PREPARSALIMENTS 259250 009 230606 50 63026000 ROUPAS DE TOUCADORCOZINHADE TECIDOS ATOALHDE ALGODAO 257953 009 38355 51 64035900 OUTSCALCADOS DE COURO NATURAL E SOLA EXTERIOR DE COURO 243489 009 9289 52 90183929 OUTRAS SONDASCATETERES E CANULAS 232692 008 6644 53 48101990 OUTSPAPEISCARTOES PESCRITAETCFIBRA MECANlt=10 224598 008 392425 54 44151000 CAIXOTESCAIXASENGRADADOSBARRICASETCDE MADEIRA 218412 008 393837 55 48025599 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA PROCMEClt=1040lt=Plt=150GM2 214825 008 73289 56 53041000 SISALOUTRAS FIBRAS TEXTEIS AGAVEEM BRUTO 208399 008 377106 57 85094010 LIQUIDIFICADOR DE ALIMENTOSCMOTOR ELETRUSO DOMESTICO 199952 007 28670 58 39199000 OUTSCHAPASFOLHASTIRASETCAUTO-ADESIVASDE PLASTICOS 198736 007 28046 59 84182200 REFRIGERADORES DE ABSORCAOELETRICOSDE USO DOMESTICO 191143 007 40527 60 69089000 OUTROS LADRILHOSETCDE CERAMICAVIDRADOSESMALTADOS 186158 007 975055 61 85014019 OUTROS MOTORES ELETRDE CORRALTERNMONOF375WltPlt=15KW 175941 006 73452 62 64022000 CALCADOS DE BORRACHAPLASTCPARTE SUPEREM TIRASETC 175634 006 27439 63 72193400 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM05MMlt=Elt=1MM 173680 006 94005 64 94036000 OUTROS MOVEIS DE MADEIRA 164957 006 147291 65 90282020 CONTADORES DE LIQUIDOSPESOgt50KG 154948 006 19386 66 72105000 LAMINFERROACOLgt=6DMREVESTOXIDO DE CROMO EOU CROMO 144148 005 275163 67 73211100 APARELHOS PCOZINHARAQUECERDE FERROETCCOMBUSTIVGAS 133048 005 51268 68 44111100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMECANDgt08GCM3 126564 005 715266 69 68022300 GRANITO TALHADO OU SERRADODE SUPERFICIE PLANA OU LISA 119471 004 266424 70 85015310 MOTOR ELETRCORRALTERNTRIF75KWltPOTlt=7500KW 117163 004 14708 71 02062990 OUTRAS MIUDEZAS COMESTIVEIS DE BOVINOCONGELADAS 110942 004 116083 72 84137090 OUTRAS BOMBAS CENTRIFUGAS 107630 004 5365 73 87042210 CHASSIS CMOTOR DIESEL E CABINA5TltCARGAlt=20T 104760 004 16580 74 20091100 SUCOS DE LARANJASCONGELADOSNAO FERMENTADOS 102060 004 113400 75 85044010 CARREGADORES DE ACUMULADORES (CONVELETR) 100829 004 335 76 48025899 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA MEClt=10Pgt150GM2 100684 004 173273 77 72193200 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM3MMlt=Elt475MM 94473 003 54963 78 99997102 PEDRAS LAPIDADASTRABALHADAS DO CAPITULO 71 DA NCM 93000 003 --- 79 84314200 LAMINAS PARA BULLDOZERS OU ANGLEDOZERS 85940 003 87261 80 90262090 OUTSINSTRUMENTOS E APARSPMEDIDACONTROLE DA PRESSAO 85134 003 2860 81 84672999 OUTRAS FERRAMENTAS COM MOTOR ELETRINCORP 82320 003 8378 82 90189099 OUTROS INSTRUMENTOS E APARELHOS PMEDICINACIRURGIAETC 80806 003 3947 83 21011110 CAFE SOLUVELMESMO DESCAFEINADO 79618 003 9250 84 83026000 FECHOS AUTOMATICOS DE METAIS COMUNSPPORTAS 77235 003 14830 85 85045000 OUTRAS BOBINAS DE REATANCIA E DE AUTO-INDUCAO 76413 003 12226 86 72029990 OUTROS FERROLIGAS 73512 003 45532 87 87019000 OUTROS TRATORES 71388 003 20040 88 48192000 CAIXAS E CARTONAGENSDOBRAVEISDE PAPELCARTAONONDUL 68799 003 36009 89 62044900 VESTIDOS DE OUTRAS MATERIAS TEXTEIS 64367 002 40 90 02062910 RABOS DE BOVINOCONGELADOS 61798 002 41097 91 84521000 MAQUINAS DE COSTURA DE USO DOMESTICO 61692 002 6528 92 85393900 OUTRAS LAMPADASTUBOS DE DESCARGA 60900 002 2535 93 04090000 MEL NATURAL 58016 002 20720 94 68131090 OUTRAS GUARNICOES NAO MONTADASPFREIOSDE AMIANTOETC 56203 002 43938 95 96091000 LAPIS 55468 002 8514 96 84381000 MAQUINAS E APARSPINDDE PANIFICACAOPASTELARIAETC 55154 002 1700 97 82119210 FACAS DE COZINHAACOUGUEDE LAMINA FIXADE METCOMUNS 52888 002 4049 98 29224220 SAIS DO ACIDO GLUTAMICO 50011 002 63000 99 17049020 BOMBONSCARAMELOSCONFEITOS E PASTILHASSEM CACAU 46861 002 29640

100 87087090 OUTRAS RODASSUAS PARTES E ACESSPVEICULOS AUTOMOVEIS 45964 002 33235

DEMAIS PRODUTOS 2776192 101 1571117

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Na composiccedilatildeo da pauta comercial entre os paiacuteses observa-se um predomiacutenio de

alguns itens bastante caracteriacutesticos de cada paiacutes e que de certa forma foram os setores que

impulsionaram o crescimento deste comeacutercio e abriram espaccedilo para outros setores da

economia Pelo lado saudita o petroacuteleo e seus derivados foram desde o iniacutecio da deacutecada de

1970 o seu principal atrativo comercial Tanto que segundo os dados da Balanccedila comercial

da Secex de Junho de 2004 oacuteleos brutos de petroacuteleo responderam de janeiro a maio de 2004

por 8695 das importaccedilotildees brasileiras provenientes da Araacutebia Saudita Poreacutem com a

dinamizaccedilatildeo dos demais setores da economia saudita via os Planos Quumlinquumlenais jaacute se observa

a presenccedila de outros itens natildeo-petroliacuteferos na pauta de importaccedilotildees brasileira oriundas deste

paiacutes como por exemplo couros e peles caprinas e peixes ornamentais

No caso das exportaccedilotildees brasileiras para a Araacutebia Saudita os gecircneros alimentiacutecios satildeo

os liacutederes absolutos de venda Frango carne bovina e accediluacutecar detecircm papel de destaque nesta

relaccedilatildeo tanto que estes trecircs segmentos juntos representaram de janeiro a maio de 2004 mais

de 60 da pauta de exportaccedilatildeo nacional para o mercado saudita Contudo observa-se

fortemente a presenccedila de artigos industrializados e maquinaacuterios na pauta comercial

233 - Acordos bi-laterais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Com a crescente relevacircncia das relaccedilotildees econocircmicas entre Brasil Araacutebia Saudita27 o

estabelecimento de representaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais era o passo que faltava entre os dois

paiacuteses Assim em 1973 o entatildeo presidente do Brasil Ernesto Geisel envia como embaixador

Murilo Gurgel Valente agrave Araacutebia Saudita Da mesma forma em 1974 eacute recebido no Brasil o

embaixador Mamoun K Kabbani diplomata de carreira como representante do Reino

Saudita

A partir daquele momento as relaccedilotildees poliacuteticas intensificaram-se entre os paiacuteses De

tal forma que a convite do governo brasileiro o Ministro das Relaccedilotildees Exteriores Saudita

Omar Al-Sakhaf visitou o paiacutes encontrando-se com diversas autoridades nacionais incluindo

o presidente Ernesto Geisel Desta visita frutos positivos originaram-se Durante a visita do

Ministro Saudita foi firmada uma Declaraccedilatildeo Conjunta visando consolidar suas posiccedilotildees

poliacuteticas especialmente quanto agrave questatildeo do conflito aacuterabe-israelense e o intuito dos dois

paiacuteses em ampliarem as relaccedilotildees econocircmicas financeiras e comercias entre eles

Como resultado desta visita e da Declaraccedilatildeo Conjunta firmada em 2 de abril de 1975

em Jeddah Brasil e Araacutebia Saudita assinam o Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica28

Os objetivos diretos deste acordo ficam claros em seu art II

As Partes Contratantes tomaratildeo todas as medidas necessaacuterias para a cooperaccedilatildeo em vaacuterios campos econocircmicos de acordo com uma estrateacutegia combinada de complementaridade entre os dois paiacuteses particularmente no desenvolvimento e utilizaccedilatildeo de recursos desenvolvimento de induacutestrias agriacutecolas e pesqueiras desenvolvimento de induacutestrias manufatureiras e desenvolvimento dos transportes aeacutereos e mariacutetimos mediante o estabelecimento de companhias conjuntas eou mistas

27 Conforme exposto no item As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita 28 Promulgado em 01061976 via Decreto Nr 77737 Vide Anexo B

Assim fora criada uma Comissatildeo Mista que teve sua primeira reuniatildeo de 29 de Abril

a 2 de Maio de 1979 em Jeddah A partir dos trabalhos desta comissatildeo originou-se a visita do

priacutencipe herdeiro Fahd Bin Abdulaziz ao Brasil e um estudo visando equilibrar a balanccedila

comercial entre os dois paiacuteses altamente desfavoraacutevel ao Brasil

Jaacute em 9 de outubro de 1984 em virtude dos avanccedilos da cooperaccedilatildeo entre os dois

paiacuteses um novo acordo fora assinado o Protocolo sobre Cooperaccedilatildeo-Industrial Militar29 Seu

intuito estava na intensificaccedilatildeo do intercacircmbio entre os dois paiacuteses de tecnologias sobretudo

no campo militar conforme exposto no preacircmbulo do protocolo

Admitindo que a cooperaccedilatildeo industrial-militar aleacutem de ensejar o aperfeiccediloamento das respectivas Forccedilas Armadas favorecendo as condiccedilotildees individuais de seguranccedila serviraacute ao aprimoramento tecnoloacutegico em geral dos dois paiacuteses e estenderaacute novos laccedilos de amizade entre os dois povos

Assim estes acordos deram o primeiro suporte a ampliaccedilatildeo da pauta exportadora

brasileira ao mercado saudita A partir destes acordos intensificaram-se as vendas de

calccedilados laminados pisos azulejos e carnes ao mercado saudita respondendo por uma

reduccedilatildeo do deacuteficit da balanccedila comercial bilateral

29 Celebrado em 09 de outubro de 1984 e entrando em vigor no mesmo dia Publicado no Diaacuterio Oficial de 22 de outubro de 1984

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA

Ao apontar no capiacutetulo anterior a importacircncia da organizaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica do

Reino da Araacutebia Saudita observa-se que apesar das significativas diferenccedilas culturais

reflexos dos costumes Islacircmicos fortes semelhanccedilas vecircm agrave tona Com o avanccedilo do comeacutercio

internacional impulsionado pela raacutepida evoluccedilatildeo das tecnologias da informaccedilatildeo e crescentes

migraccedilotildees populacionais em todas as direccedilotildees observa-se nas uacuteltimas deacutecadas uma mudanccedila

dos costumes e haacutebitos modas e comportamentos tendo seus reflexos no contexto da Araacutebia

Saudita

Novas tendecircncias e novidades do mercado chegaram ao paiacutes atraveacutes de seus hiper

mercados e centros de compras os consumidores passaram a incorporar novos alimentos

roupas e utensiacutelios ao seu estilo de vida de forma irreversiacutevel E dentro deste pendor pelo

novo os cosmeacuteticos30 adentraram o mercado saudita fortemente No ano de 2001 somente as

importaccedilotildees de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos responderam por uma cifra superior

a USD 280 milhotildees (Smith 2004 p 12)

No presente capiacutetulo seraacute retratado o ambiente comercial do mercado cosmeacutetico

saudita suas potencialidades e regulaccedilotildees Ao mesmo passo tendo-se em conta que a anaacutelise

visa vislumbrar oportunidades comerciais para o mercado brasileiro faz-se necessaacuterio uma

anaacutelise sobre a situaccedilatildeo atual da induacutestria cosmeacutetica no Brasil quanto a sua organizaccedilatildeo

concorrecircncia e condiccedilotildees de competir internacionalmente

31

Organizaccedilatildeo do mercado cosmeacutetico

Ao iniciar-se sobre o processo de organizaccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica pode-se dizer

que este setor apresenta um alto grau de internacionalizaccedilatildeo produzindo em um grande

30 Conceitualmente de acordo com a Food and Drug Administration (2003) cosmeacuteticos satildeo definidos como

produtos com exceccedilatildeo de sabonetes para aplicaccedilatildeo em partes do corpo humano com o propoacutesito de limpeza ou

embelezamento ressaltando a sensualidade ou alterando a aparecircncia sem afetar funccedilotildees ou a estrutura do corpo

contingente de paiacuteses e distribuindo-os globalmente com um niacutevel de penetraccedilatildeo no mercado

muito grande De acordo com a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo do Ministeacuterio do

Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior brasileiro a induacutestria cosmeacutetica mundial se

caracteriza hoje por um alto grau de heterogeneidade Por um lado dominado por corporaccedilotildees

multinacionais presentes nos principais mercados com uma grande gama de produtos e

marcas por outro induacutestrias pequenas e meacutedias que atuam com sucesso em seu mercado

local31

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo US$ milhotildees - 1997 e 2002

Regiatildeo 1997 2002 Crescimento () Mundo 181369 198549 87

Europa Ocidental 51388 54780 62

NAFTA 48272 59579 190

Japatildeo 25295 26229 36

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Esta heterogeneidade de produccedilatildeo gera um mercado de alto valor Observa-se no

quadro acima que no ano de 2002 o faturamento global do setor chegou proacuteximo aos USD

200 bilhotildees e apresentando relevante crescimento

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 2002

PAIacuteS USD Bilhotildees Participaccedilatildeo de Mercado

1 Estados Unidos 501 252

2 Japatildeo 210 106

3 Franccedila 105 53

4 Alemanha 100 51

5 Reino Unido 94 48

6 Itaacutelia 75 38

31 Segundo a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo esta heterogeneidade eacute decorrente do baixo grau de complexidade de produccedilatildeo de alguns artigos

7 Brasil 69 35

8 China 58 29

9 Meacutexico 55 28

10Coreacuteia do Sul 53 27

Top 10 1321 665

Total 1985 1000

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Pode-se assim dizer que o consumo de cosmeacuteticos estaacute diretamente ligado ao estilo de

vida Nota-se que no ranking dos 10 maiores consumidores mundiais de cosmeacuteticos todos

satildeo paiacuteses industrializados e com elevado grau de desenvolvimento ademais os cincos

primeiros colocados (Estados Unidos Japatildeo Franccedila Alemanha e Reino Unido) responderam

por 51 do consumo

Mesmo com este grau de concentraccedilatildeo e consumo os demais paiacuteses somaram em

2002 um faturamento superior a USD 65 bilhotildees Aliado a isto se deve levar em consideraccedilatildeo

que o mercado cosmeacutetico estaacute em franca expansatildeo especialmente em paiacuteses natildeo

tradicionalmente consumidores Esta afirmaccedilatildeo se manifesta devido ao crescimento da

populaccedilatildeo mundial e o avanccedilo do estilo de vida ocidental que de certa forma vecircm

dinamizando o consumo de produtos cosmeacuteticos Diante do contexto apresentado eacute que se

gerou a presente investigaccedilatildeo atraveacutes de estudos preliminares sobre o mercado saudita estes

com grande potencialidade nas relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

311

O mercado cosmeacutetico saudita

Apoacutes levantamentos feitos neste estudo pode-se perceber que o mercado para

produtos cosmeacuteticos na Araacutebia Saudita caracteriza-se como o maior do Oriente Meacutedio seja

em nuacutemero de consumidores consumo per-capita quanto faturamento valendo um valor

estimado de USD 12 bilhatildeo de doacutelares (Euromonitor 2004b p 2) representando um

crescimento de 55 em relaccedilatildeo a 2002 Estima-se que este mercado mantenha uma taxa de

crescimento alta atingindo um ritmo de 9 ao ano

Mesmo tendo a presente pesquisa enfrentado um certo grau de dificuldade quanto agrave

escassez de dados especiacuteficos sobre o setor no paiacutes em razatildeo da falta de uma estrutura de

informaccedilotildees eficaz de dados econocircmicos de setores natildeo ligados ao petroacuteleo um fato seguro

estaacute no alto grau de participaccedilatildeo internacional na configuraccedilatildeo do mercado saudita Segundo

Smith (2004) as importaccedilotildees de cosmeacuteticos totalizaram USD 2807 milhotildees em 2001 e em

visita aos hiper e supermercados do paiacutes constatou-se que o domiacutenio das grandes marcas

internacionais como Unilever e Procter amp Gamble eacute deveras expressivo A fraacutegil induacutestria

nacional atende menos de 40 da demanda destes canais de distribuiccedilatildeo32

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001

NCM PRODUTO VALOR (USD 1000)

33030010 Perfumes liacutequidos ou soacutelidos 51437

33030020 Aacutegua-de-colocircnia 27142

33030090 Outros Perfumes 27579

33041000 Produtos de maquilagens para os laacutebios 13417

33042000 Produtos de maquilagens para os olhos 5637

33043090 Outras preparaccedilotildees para pedicuros e manicuros 9277

33049110 Poacutes (Talcos) para bebes 2818

33049190 Outros Poacutes 1995

33049920 Preparaccedilotildees para bronzeadores 2122

33049930 Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 30390

33049940 Preparaccedilotildees para maquiagem 5857

33049990 Outras preparaccedilotildees para artigos de beleza 19140

33051000 Xampus 24014

33059010 Oacuteleos para cabelos 4424

33059020 Creme para os cabelos 10006

33059030 Tinturas para cabelos 9410

33059090 Outras preparaccedilotildees para os cabelos 10595

33061010 Dentifriacutecios 6898

33069010 Outras preparaccedilotildees para higiene bucal 1784

33071090 Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) 815

33072000 Desodorantes corporais e anti-perspirantes 5881

32 Deve-se levar em consideraccedilatildeo que conforme exposto no item 1251 os canais de distribuiccedilatildeo do mercado varejista na Araacutebia Saudita incluem pequenos mercados mercearias e pequenas lojas de bairro que juntas representam 72 dos pontos de vendas Dentro deste universo as estatiacutesticas apuradas satildeo exiacuteguas exatamente onde a participaccedilatildeo de fabricantes locais no mercado cosmeacuteticos mostra-se mais atuante

33079010 Removedores de pelos 3196

33079030 Bolsas perfumadas 1326

33079090 Outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas 894

96032100 Escovas para dentes 4661

Fonte SAUDI IMPORT STATISTICS [2001] apud SMITH 2004 p 78

Dentro do mercado saudita33 observa-se agrave lideranccedila do mercado por trecircs grupos

principais perfumaria produtos para cabelos e produtos para pele Destes produtos para

cabelo e pele gozam de alta penetraccedilatildeo de mercado sendo considerados de uso essencial e

fazendo parte do dia-a-dia da populaccedilatildeo sobretudo em virtude das condiccedilotildees climaacuteticas

deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes (Euromonitor 2004b p 2)

Aleacutem das condiccedilotildees climaacuteticas pode-se destacar outro elemento importante do

mercado que eacute a sua estrutura demograacutefica A Araacutebia Saudita apresenta segundo dados de

2000 uma populaccedilatildeo de 20846844 Do total 12094407 encontram-se em idade inferior a

24 anos e destes metade eacute do sexo feminino Conforme estudo do US amp Foreign

Commercial Service (2000 p3) a populaccedilatildeo feminina entre 14-35 anos vem sendo alvo da

miacutedia com fortes campanhas de novas tendecircncias mundiais de moda e beleza Inserindo-se

artigos como batons coloridos artigos de manicuro e maquilagens em ascensatildeo de consumo

por esta parcela do mercado Jaacute as mulheres na faixa etaacuteria de 36-55 anos voltaram seu foco

para produto de cuidados com a pele maquiagens e artigos contra envelhecimento como

cremes anti-rugas

Pelos dados jaacute apresentados nota-se um processo de expansatildeo de mercado e de

haacutebitos de consumo demonstrando ser ponto importante aliado ao dinamismo e alto grau de

absorccedilatildeo de novos produtos jaacute presente no mercado As evidecircncias se traduzem no periacuteodo de

2001-2003 no qual os principais competidores do segmento introduziram uma seacuterie de novos

produtos e marcas com novas fragracircncias e cores e observaram que tais lanccedilamentos foram

os fatores chaves para o crescimento do setor

Neste ritmo o Euromonitor (2004b p 2) estima que os cosmeacuteticos e artigos de toalete

atinjam um crescimento de mercado proacuteximo aos 30 devendo alcanccedilar a ordem de USD

157 bilhatildeo ateacute 2008 Este crescimento amparado pelos mesmos fatores que conduziram o

mercado durante os uacuteltimos trecircs anos o aumento acentuado nos preccedilos do petroacuteleo a alta taxa

33 Levando-se em consideraccedilatildeo para a anaacutelise as estatiacutesticas de importaccedilatildeo existentes

de natalidade e a ascensatildeo de padrotildees de consumo ocidental influenciada pela internet e

outros meios de comunicaccedilatildeo

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos

cosmeacuteticos

Por ser um paiacutes que vem passando por uma seacuterie de alteraccedilotildees em seu

desenvolvimento econocircmico atualmente em vias de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio a Araacutebia Saudita apresenta um sistema relativo as poliacuteticas de importaccedilatildeo que

guardam algumas particularidades Utilizando-se como base o estudo do Ministeacuterio das

Relaccedilotildees Exteriores (2003) sobre as regras de acesso comercial ao mercado saudita o

presente toacutepico discorreraacute sobre as bases regulamentares de importaccedilatildeo e normas teacutecnicas

3112 Normas Teacutecnicas

Os padrotildees teacutecnicos quanto agrave importaccedilatildeo adotados no paiacutes requerem que os

exportadores cumpram normas estabelecidas pela SASO34 e para produtos enquadrados no

ICCP (International Conformity Certification Program) eacute necessaacuteria uma certificaccedilatildeo

especial As normas da SASO prevecircem que os produtos devem satisfazer exigecircncias miacutenimas

relativas agrave seguranccedila do produto seguranccedila nacional e normas da religiatildeo islacircmica Nesta

questatildeo apesar de sua natildeo-obrigatoriedade certificaccedilotildees como FDA CE Mark e ISO satildeo

valorizadas no paiacutes e facilitam o processo de registro dos produtos Poreacutem a GMP (Good

Manufactoring Practices) adotada no Brasil pela ANVISA especialmente para o setor

cosmeacutetico segundo Smith (2004 p 154) eacute pouco conhecida no paiacutes

Com respeito ao ICCP ele constitui um Certificado de Conformidade que faz-se

obrigatoacuterio para todos os produtos regulados Em caso de entrada nas alfacircndegas de produtos

regulados sem a devida certificaccedilatildeo os artigos teratildeo entrada recusada no paiacutes O ICCP da

SASO prevecirc trecircs categorias de certificaccedilatildeo Inspeccedilatildeo de preacute-embarque registro e licenccedila Para

34 Saudi Arabian Standards Organization

isso o exportador deve dar entrada na certificaccedilatildeo por meio de laboratoacuterios aprovados e

registrados pela SASO

Dentro do setor cosmeacutetico diversos artigos satildeo regulados pelo ICCP e requerem um

registro preacutevio e certificaccedilatildeo preacute-embarque para serem comercializados no paiacutes De acordo

com o coacutedigo da SASO IV-03 os seguintes cosmeacuteticos satildeo regulados

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulacao do ICCP

NCM DESCRICcedilAtildeO

330290 Misturas de substacircncias odoriacuteferas (incluiacutedas as soluccedilotildees alcooacutelicas) agrave base de uma ou mais

destas substacircncias dos tipos utilizados como mateacuterias baacutesicas para a induacutestria outras

3303 Perfumes e aacuteguas-de-colocircnia

3304

Produtos de beleza ou de maquilagem preparados e preparaccedilotildees para conservaccedilatildeo ou

cuidados da pele (exceto medicamentos) incluiacutedas as preparaccedilotildees anti-solares e os

bronzeadores preparaccedilotildees para manicuros e pedicuros

3305 Preparaccedilotildees capilares

3306

Reparaccedilotildees para higiene bucal ou dentaacuteria incluiacutedos os poacutes e cremes para facilitar a

aderecircncia das dentaduras fios utilizados para limpar os espaccedilos interdentais (fio dental)

acondicionados para venda a particulares

330710 Preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes)

330720 Desodorantes corporais e antiperspirantes

330730 Sais perfumados e outras preparaccedilotildees para banhos

33074910 Preparaccedilotildees para perfumar ou para desodorizar ambientes incluiacutedas as preparaccedilotildees

odoriacuteferas para cerimocircnias religiosas - Outras

33079010

Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) desodorantes corporais

preparaccedilotildees para banhos depilatoacuterios outros produtos de perfumaria ou de toucador

preparados e outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas natildeo especificados nem compreendidos em

outras posiccedilotildees desodorantes de ambientes preparados mesmo natildeo perfumados com ou

sem propriedades desinfetantes

34011

Sabotildees produtos e preparaccedilotildees orgacircnicos tensoativos em barras patildees pedaccedilos ou figuras

moldados e papel pastas (ouates) feltros e falsos tecidos impregnados revestidos ou

recobertos de sabatildeo ou de detergentes

Fonte SAUDI ARABIAN STANDARDS ORGANIZATION 2004 apud SMITH 2004 p 157

Observa-se que em sua maioria os produtos acima regulados pelo ICCP satildeo assim

classificados em razatildeo de conterem em suas foacutermula aacutelcool um produto altamente regulado

no paiacutes em funccedilatildeo da proibiccedilatildeo religiosa de consumo do mesmo Para os produtos cosmeacuteticos

fazem-se tambeacutem necessaacuterios testes de seguranccedila dos produtos anaacutelise da composiccedilatildeo regras

de rotulagem e registro de marca para cada produto O processo de registro de acordo com

Smith (2004 p 159) realizado nos oacutergatildeo sauditas licenciados nos Estados Unidos leva um

prazo maacuteximo de cinco dias e custa USD 50000 sendo cobrado um adicional de USD 5000

por produto adicional incluso no mesmo registro

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo

O sistema saudita de regras de importaccedilatildeo visa aleacutem de estabelecer paracircmetros

regulatoacuterios de qualidade e respeito agraves normas no paiacutes regular os reflexos deste comeacutercio

dentro da economia do paiacutes controlando aspectos como a inflaccedilatildeo sob artigos de consumo

baacutesico como farinha arroz accediluacutecar leite carne e raccedilatildeo para animais diretamente ligados a

subsistecircncia da populaccedilatildeo

Conforme jaacute discutido no item 1253

Regulaccedilotildees Comerciais alguns artigos

apresentam proibiccedilotildees e exigecircncia de aprovaccedilotildees especiais para entrarem no paiacutes Estes

artigos incluem produtos que ofendam e contrariam a feacute Islacircmica vigente na Araacutebia Saudita

Dentre outros se destacam armas aacutelcool narcoacuteticos e material pornograacutefico Fora estes

artigos natildeo satildeo impostas outras restriccedilotildees35 ou cotas

Para a entrada no paiacutes de mercadorias importadas faz-se necessaacuteria agrave emissatildeo de uma

seacuterie de documentos que seguem o padratildeo comercial internacional Os documentos

necessaacuterios satildeo fatura comercial certificado de origem conhecimento de embarque

certificado da companhia aeacuterea ou de navegaccedilatildeo certificado de seguro e relaccedilatildeo de volumes

para embarque Para tanto as autoridades sauditas poderatildeo exigir documentos adicionais para

artigos especiacuteficos em razatildeo da natureza das mercadorias por solicitaccedilatildeo do importador ou

por exigecircncia dos termos do contrato e instrumento de pagamento

Todos os documentos devem ser remetidos no miacutenimo em duas vias uma via original

e uma coacutepia devidamente autenticadas pela Embaixada da Araacutebia Saudita ou Cacircmara de

Comeacutercio Aacuterabe

35 Com exceccedilatildeo das ligadas as Normas Teacutecnicas estabelecidas pela SASO

312

O mercado cosmeacutetico brasileiro

Ao apresentar-se o setor e sua representatividade no contexto brasileiro destaca-se que

ao longo dos uacuteltimos anos o setor cosmeacutetico vem sendo um dos mais dinacircmicos da economia

brasileira Segundo dados da Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal

Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) (2004a p 1) no periacuteodo de 1999 - 2003 a induacutestria

apresentou um crescimento meacutedio de 65 em face de um crescimento de 16 do PIB total e

um singelo avanccedilo de 05 da Induacutestria Geral no mesmo periacuteodo

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos - 1999-2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a p 1

No ano de 2003 a induacutestria cosmeacutetica respondia por um faturamento total de USD 36

bilhotildees valores que conforme dados do item 21 do presente estudo colocam o Brasil na

seacutetima posiccedilatildeo mundial dos principais consumidores cosmeacuteticos Em grande parte a maior

participaccedilatildeo das mulheres no mercado de trabalho e consequumlentemente o aumento de seu

poder de compra refletiram-se no mercado Paralelamente a inclusatildeo de tecnologias de ponta

que resultou em um aumento da produtividade e qualidade dos produtos deu um grande

impulso ao setor No mesmo sentido a introduccedilatildeo de novos produtos e marcas no mercado e

o aumento da preocupaccedilatildeo com o combate aos efeitos do envelhecimento contribuiacuteram para a

expansatildeo do setor (Ministeacuterio do Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior 2004c)

A produccedilatildeo brasileira apresenta dois setores de destaque dentro da induacutestria Cuidados

com cabelos e higiene corporal Conforme os dados da Ilustraccedilatildeo 3 dois setores responderam

juntos por 45 do faturamento da induacutestria em 2003

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

Poreacutem mesmo com o destaque destes dois setores supracitados o mercado brasileiro

mostra-se bastante heterogecircneo e 8 grandes grupos principais compotildeem a formaccedilatildeo da pauta

de produccedilatildeo

Segundo a anaacutelise do Euromonitor (2004a p 1) um dos setores que se mostra em

franca expansatildeo no mercado brasileiro eacute o de produtos ligados aos cuidados da pele Com o

envelhecimento da populaccedilatildeo o cuidado com os sinais do envelhecimento torna-se mais forte

Observa-se durante os uacuteltimos anos um grande investimento por parte da induacutestria neste setor

com massivos investimentos e lanccedilamentos de diversos produtos

Liacuteder de mercado o setor de produtos para cuidados de cabelos eacute referecircncia do

mercado brasileiro tanto de volume de produccedilatildeo quanto da relaccedilatildeo qualidade X custo sendo

o mais competitivo Sua tendecircncia de mercado permanece sendo de crescimento

especialmente com foco agrave exportaccedilatildeo conforme se observa na entrevista do Presidente da

ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva agrave Revista Happi ([2003] p 3)

Sem duacutevida a categoria que se destaca como a que deveraacute apresentar maior crescimento na proacutexima deacutecada eacute a de hair care36 A populaccedilatildeo brasileira com sua diversidade eacutetnica eacute um verdadeiro desafio tecnoloacutegico para os formuladores de produtos para os cabelos o que inclusive nos favorece do ponto de vista das exportaccedilotildees Temos produtos de excelente qualidade para todos os tipos de cabelos orientais afro louros crespos finos grossos etc Outros paiacuteses com populaccedilatildeo mais homogecircnea natildeo tem esse desafio e tem linhas de produtos mais homogecircneas (ex Japatildeo) Por outro lado sob o aspecto soacutecio-cultural hoje jaacute na adolescecircncia se faz mudanccedilas de cor e textura dos cabelos Uma vez tratado quimicamente o cabelo se torna dependente de tratamento e isso estimula o consumo

Para a produccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros apesar de apresentar um volume de

importaccedilatildeo de mateacuterias-primas bastante significativas da ordem de USD 200

250 milhotildees

especialmente nos setores quiacutemicos (essecircncias tensoativos intermediaacuterios de siacutentese etc) de

embalagens (plaacutesticos e vidros) e o setor graacutefico (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO

INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c) o Brasil apresenta um grande diferencial

neste quesito Com uma flora riquiacutessima com destaque para a vasta Floresta Amazocircnica o

paiacutes apresenta cerca de 20 da biodiversidade do planeta com grande variedade de raiacutezes

ervas e plantas (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004) O

aproveitamento destas mateacuterias-primas vem dando ao Brasil espaccedilo no mercado internacional

com o desenvolvimento de produtos que incorporam produtos naturais exoacuteticos em produtos

tradicionais como xampus e sabonetes criando uma mistura uacutenica e inigualaacutevel

No que tange a estrutura industrial do setor o Brasil apresenta hoje segundo dados da

ABIHPEC 1123 empresas atuando no mercado Destas 15 correspondem a empresas de

grande porte com faturamento liacutequido acima dos R$ 100 milhotildees e representam 734 do

faturamento total

36 Cuidados com cabelos

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

O principal centro produtor do paiacutes eacute o Sudeste que reuni 668 das empresas

seguido pela regiatildeo Sul com 217

Os canais de distribuiccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica estatildeo centrados em trecircs principais

modalidades de venda Como mais tradicional e mais representativo tem-se distribuiccedilatildeo por

meio de atacado e lojas de varejo Tambeacutem tem-se o conceito de venda direta evoluccedilatildeo do

conceito de vendas domiciliares atuando por vendas via cataacutelogos promotoras e mais

recentemente a Internet Como terceiro canal de distribuiccedilatildeo desponta o setor de vendas por

meio de franquias em lojas especializadas e lojas proacuteprias Este uacuteltimo canal conforme o

Presidente da ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva (SILVA [2003] p 3) merece

destaque uma vez que representavam 05 do mercado dois anos atraacutes e que hoje

representam 4

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS

2004a

Contudo mesmo com os excelentes resultados da induacutestria nacional a participaccedilatildeo do

Brasil no mercado internacional ainda eacute muito tiacutemida poreacutem vem reagindo Nos dados da

ABIHPEC (20041 p 3) a balanccedila comercial dos produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos nos uacuteltimos cinco anos obteve um crescimento de 1034 nas exportaccedilotildees entre

1999 e 2003

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

IMPORTACcedilOtildeES EXPORTACcedilOtildeES SALDO

US$ 000 CRESC US$ 000 CRESC US$ 000

1999 201342 -262 141666 284 (59676)

2000 214636 66 156497 105 (58139)

2001 193803 -97 168968 80 (24835)

2002 146770 -243 188826 118 42056

2003 143885 -20 224344 188 80459

Cresc 19992003 -473 1034

Meacutedio 19992003 -120 153

Fonte SISTEMA ALICE 2004a

O vigoroso aumento das exportaccedilotildees satildeo reflexos diretos da evoluccedilatildeo de alguns

grupos de produtos como por exemplo o setor de produtos para cuidados de cabelos

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004 (janeiro a abril)

EM

TONELADAS

IMPORTACcedilAtildeO EXPORTACcedilAtildeO SALDO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003

2004

VARIACcedilAtildeO () 0302

2003 2004 VARIACcedilAtildeO () 0302

2002 2003

33030010

Perfumes (extratos) 26 35 3504 1 1 6968 (25) (33)

33030020

Aacuteguas de colocircnia 359 397 1058 30 41 3847 (329) (356)

Fragracircncias 385 432 1220 30 42 3915 (354) (389)

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios

32 20 -3818 22 52 13697 (10) 32

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel

34 41 1942 15 20 3542 (19) (21)

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos

15 7 -5629 1 1 12317 (14) (5)

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 12 5 -6019 14 375 249692 3 370

33049100

Poacutes inclusos os compactos 31 24 -2442 67 52 -2337 36 28

Maquilagens e Talcos 124 95 -2313 119 499 32035 (5) 403

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas

367 246 -3310 182 310 7034 (185) 65

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem

513 130 -7468 140 247 7725 (374) 117

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 880 376 -5734 322 558 7333 (559) 182

33051000

Xampus 162 114 -2980 4447 3778 -1504 4285

3664

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos

26 27 443 26 49 8502 0 21

33053000

Laquecircs para o cabelo 13 0 -9835 3 0 -9940 (9) (0)

33059000

Outras Preps capilares 421 328 -2203 6917 8405 2151 6496

8077

Produtos para Cabelos 621 469 -2449 11394

12232

736 10772

11763

33061000

Dentifriacutecios 101 109 740 8692 10603

2199 8590

10494

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais)

16 32 9632 43 77 7972 26 45

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria

944 1545

6367 493 442 -1048 (451) (1104)

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras

197 266 3492 187 181 -279 (11) (85)

Higiene Oral 1259

1953

5507 9414 11303

2006 8155

9350

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes)

495 476 -382 4 15 27467 (491) (461)

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos

1485

1433

-352 560 825 4744 (925) (608)

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes

149 167 1237 111 138 2449 (38) (29)

Desodorantes 1634

1601

-207 671 964 4364 (963) (637)

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos

9 6 -2838 4 5 2358 (5) (2)

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo

98 188 9260 8 6 -2840 (90) (183)

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes

634 846 3346 29 12 -5823 (605) (834)

33079000

Outros produtos de perfumaria 371 181 -5123 74 61 -1775 (297) (120)

Outros 1111

1221

988 114 83 -2726 (997) (1138)

34011190

Outros sabonetes de Toucador 518 15 -9718 5952 5307 -1084 5434

5292

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes

41 25 -3891 75 205 17519 34 180

Sabonetes 559 40 -9292 6027 5512 -854 5468

5472

48184010

Fraldas 496 300 -3944 1757 727 -5865 1262

426

48184020

Tampotildees higiecircnicos 0 0 000 1 1 -2018 1 1

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas

30 28 -736 1037 1446 3947 1007

1418

Descartaacuteveis 526 328 -3761 2795 2174 -2224 2269

1846

SUB TOTAL 1 7596

6990

-797 30890

33382

807 23295

26392

34011110

Sabotildees Medicinais 0 0 8900000 37 1640 431256 37 1640

34011900

Outros sabotildees 8 57 57176 2035 2261 1107 2027

2204

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador

81 66 -1831 254 303 1927 173 237

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros

17 17 -194 483 684 4172 466 668

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho

395 26 -9334 9646 8357 -1336 9252

8331

40141000

Preservativos 293 131 -5515 3 2 -4835 (290) (130)

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas ( ouates )

60 26 -5588 166 132 -2067 106 105

56012190

Outros artigos de pastas ( ouates ) 11 8 -3201 136 125 -777 125 118

96032900

Outras escovas de toucador 297 340 1448 10 13 2783 (287) (327)

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

25 19 -2365 10 12 2177 (15) (7)

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

108 189 7604 3 1 -5455 (105) (188)

SUB TOTAL 2 1294

879 -3205 12783

13530

584 11489

12651

TOTAL 8889

7870

-1147 43674

46912

741 34784

39042

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Observa-se um crescimento na exportaccedilatildeo de alguns produtos natildeo-usuais como por

exemplo sabotildees medicinais que registraram uma variaccedilatildeo positiva de 431266 de 2003

para 2004 em seu volume exportado beneficiando-se pela busca do mercado por produtos

com extratos naturais e artigos amazocircnicos Jaacute os produtos para cabelos apesar de um

crescimento moderado de 72 permanece como o maior artigo de exportaccedilatildeo com mais de

12000 toneladas exportadas em 2004

Tabela 15 Faturamento das exportaccedilotildees brasileiras comparativo

2003 2004 (janeiro-abril)

US$ MIL FOB

EXPORTACcedilAtildeO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003 2004

VARIACcedilAtildeO

() 0403

33030010

Perfumes (extratos) 10 17 6799

33030020

Aacuteguas de colocircnia 473 335 -2917

Fragracircncias 483 352 -2719

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios 453 960 11218

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel 374 686 8350

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos 14 43 20307

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 108 2591 228940

33049100

Poacutes inclusos os compactos 168 261 5544

Maquilagens e Talcos 1117 4540 30660

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 621 1508 14300

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem 760 1235 6248

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 1381 2744 9867

33051000

Xampus 5809 5363 -768

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos 86 201 13427

33053000

Laquecircs para o cabelo 11 0 -9802

33059000

Outras Preps capilares 10430

14564

3963

Produtos para Cabelos 16336

20128

2321

33061000

Dentifriacutecios 14366

17431

2134

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais) 780 1539 9729

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria 739 830 1223

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras 2812 2861 176

Higiene Oral 18697

22661

2120

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes) 29 96 22749

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos 2462 3315 3464

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes 380 391 290

Desodorantes 2843 3707 3039

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos 17 21 2452

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo 38 29 -2475

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes 119 123 354

33079000

Outros produtos de perfumaria 273 242 -1113

Outros 447 415 -707

34011190

Outros sabonetes de Toucador 6112 6361 407

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes 158 389 14560

Sabonetes 6271 6750 764

48184010

Fraldas 1647 1222 -2577

48184020

Tampotildees higiecircnicos 1 2 22197

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas 3965 6384 6103

Descartaacuteveis 5612 7609 3558

SUB TOTAL 1 53215

69001

2967

34011110

Sabotildees Medicinais 78 2102 258021

34011900

Outros sabotildees 2243 2613 1650

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador 454 257 -4342

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros 554 382 -3107

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho 7791 7449 -439

40141000

Preservativos 63 27 -5648

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas (ouates)

903 927 255

56012190

Outros artigos de pastas (ouates) 552 672 2177

96032900

Outras escovas de toucador 42 69 6490

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

316 411 3010

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

30 4 -8688

SUB TOTAL 2 13028

14914

1448

TOTAL 66243

83916

2668

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Em valores totais de exportaccedilatildeo o Brasil obteve um crescimento de 2003 para 2004

no periacuteodo de janeiro-abril de 2668 totalizando USD 83916000 Dois setores obtiveram

destaque o setor de produtos para cabelos e de higiene oral juntos somaram USD

42789000 representando cerca de 51 do total

Dentro deste quadro a Ameacuterica do Sul tem despontado como o principal destino das

exportaccedilotildees do setor Contudo segundo dados da ABIHPEC (apud MINISTEacuteRIO DO

DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c p 6) o Brasil

vem conquistando mercados natildeo tradicionalmente consumidores dos cosmeacuteticos nacionais

como os mercados centro-americano e asiaacutetico o que vem reduzindo a participaccedilatildeo dos paiacuteses

Sul-Americanos nos uacuteltimos anos

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro

2001 2002 2003

Exportaccedilotildees p Ameacuterica do Sul (US$ Milhotildees) 1023 964 1318

Participaccedilatildeo sobre Total 697

604 587

Quantidade de Paiacuteses de Destino 75 87 102

Fonte ABIHPEC [S l] apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004c

Contudo faz-se necessaacuterio ressaltar que apesar da queda no percentual de

participaccedilatildeo dos paiacuteses sul-americanos no volume de importaccedilatildeo de cosmeacuteticos brasileiros o

valor destas importaccedilotildees aumentou de 2001 a 2003 em cerca de 28

32

Potencialidades do mercado cosmeacutetico saudita para

produtos brasileiros

Conforme jaacute analisado no item 211 atualmente a Araacutebia Saudita possui o principal

mercado cosmeacutetico do Oriente Meacutedio Atingindo um valor estimado de USD 12 bilhatildeo de

doacutelares o mercado vem desenvolvendo-se rapidamente nos uacuteltimos anos e tornando-se um

destino estrateacutegico para os principais poacutelos exportadores do mundo

O estabelecimento de um mercado dinacircmico e em expansatildeo eacute fruto de um ambiente

econocircmico e social favoraacuteveis no paiacutes Macroeconomicamente o PIB saudita vem obtendo

sucessivos avanccedilos fruto da nova estrutura econocircmica do paiacutes e sobretudo dos aumentos no

preccedilo internacional do petroacuteleo37 O Iacutendice de Custo de Vida (ICV) no paiacutes em termos gerais

vem apresentando deflaccedilatildeo desde 1997 enquanto o cacircmbio eacute fixo38 na paridade de USD 100

para SAR 37539 desde 1986 Fatores que influem para um PNB per capital de USD 8460

(SMITH 2004 p 31-34)

Do ponto de vista social tem-se elementos preponderantes para a expansatildeo do

mercado consumidor com especial destaque aos iacutendices populacionais do paiacutes Com uma

populaccedilatildeo de mais de 20 milhotildees de habitantes a Araacutebia Saudita possui um taxa de natalidade

bastante elevada Segundo a Divisatildeo de Populaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas

DPNU (Smith 2004

p 28) ateacute o ano de 2015 a populaccedilatildeo saudita deve atingir a casa de 317 milhotildees de

habitantes Este avanccedilo eacute resultado de uma taxa de crescimento populacional entre 1991 e

2001 de 3 ao ano note-se que segundo o DPNU a meacutedia de filhos por mulher eacute de 554

37 Responsaacutevel por mais de 30 do PIB Saudita conforme analisado no item 12 do presente estudo 38 As leis cambiais satildeo geridas pela Saudy Arabian Monetary Agency (SAMA) 39 SAR eacute a sigla para Saudi Arabian Riyal

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita

por faixa etaacuteria e nacionalidade em 2000

Idade Sauditas Expatriados Total acumulado

Menos de 1 ano 479637 94314 573951 28

01 a 04 anos 2066312 374722 2441034 145

05 a 09 2454994 489824 2944818 286

10 a 14 2051481 387457 2438938 403

15-19 1741832 240380 1982212 498

20-24 1393349 320105 1713454 580

25-29 1128267 664066 1792333 666

30-34 928040 881598 1809638 753

35-39 769840 751592 1521432 826

40-44 630650 477308 1107958 879

45-49 483002 267194 750196 915

50-54 366982 144515 511497 940

55-59 290780 77814 368594 957

60-64 224973 39426 264399 970

65-69 191911 18381 210292 980

70-74 164931 15387 180318 989

75-79 91542 5469 97011 993

80-84 63852 4582 68434 997

85 e mais 66430 3945 70375 1000

Total 15588805 5258079 20846884

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING OF SAUDI ARABIA apud SMITH 2004

Outro aspecto tem impacto sobre o crescimento populacional no paiacutes Nas uacuteltimas

deacutecadas com o incentivo dos Planos Quumlinquumlenais para a entrada de novas empresas no paiacutes

um grande nuacutemero de empresas multinacionais aportou na regiatildeo sobretudo ligadas ao setor

petroliacutefero Junto com estas empresas um grande contingente de executivos e trabalhadores

migraram para o paiacutes trazendo junto seus costumes e haacutebitos atuando como forccedila geradora

de influecircncia no paiacutes Outrossim os expatriados tambeacutem representam uma parcela importante

da populaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita representando de acordo com o censo de 2000

mais 25 do total Provenientes em sua maioria de paiacuteses predominantemente islacircmicos

como Paquistatildeo Bangladesh Sri Lanka Filipinas Jordacircnia e Palestina buscam

estabelecerem-se na Araacutebia Saudita em parte pela situaccedilatildeo poliacutetica de seus respectivos paiacuteses

e sobretudo pela proximidade agraves cidades sagradas de Meca e Medina

O aumento da populaccedilatildeo especialmente dentro dos centros urbanos do paiacutes vem

incitando o desenvolvimento de novos padrotildees de consumo no paiacutes Observando-se os dados

populacionais do Censo 2000 constata-se que 58 da populaccedilatildeo saudita se encontra em

idade inferior a 24 anos de idade e apenas 121 tem idade acima de 40 anos Dentro desta

configuraccedilatildeo etaacuteria projeta-se um sensiacutevel crescimento da forccedila de trabalho e

consequumlentemente do mercado consumidor para os proacuteximos anos

Aliado ao crescimento do mercado consumidor tem-se a participaccedilatildeo dos expatriados

na sociedade saudita especialmente dos executivos estrangeiros A presenccedila de famiacutelias de

origem ocidental vem incutindo no paiacutes novos conceitos de comportamento Com a

popularizaccedilatildeo da Internet e outros meios de comunicaccedilatildeo no paiacutes vem-se criando um novo

estilo de vida saudita aonde padrotildees de alimentaccedilatildeo comportamento e beleza vecircm sendo

influenciados pelas tendecircncias mundiais sobretudo na dominante parcela jovem da

populaccedilatildeo

Pode-se notar que os padrotildees de consumo saudita40 dentro do setor de cosmeacuteticos

apresenta trecircs segmentos que representam uma grande parcela do mercado todos presentes no

dia-a-dia local Artigos de perfumaria produtos para cabelos cremes e loccedilotildees para o corpo

apresentam domiacutenio de mercado apresentando forte penetraccedilatildeo de mercado O gosto de

consumo de perfumarias eacute algo enraizado na proacutepria gecircnese da cultura aacuterabe sendo estes

abertos e sensiacuteveis a novas essecircncias Por outro lado em virtude das severas condiccedilotildees

climaacuteticas na regiatildeo produtos para o cuidado da pele e dos cabelos faz-se acima de tudo

necessaacuterio na regiatildeo o que resulta em um nicho importante do mercado e sobretudo por natildeo

estar ligado a moda mas sim a condiccedilotildees inalteraacuteveis estabelece um fator gerador de

consumo que natildeo se esgotaraacute

40 Por falta de estatiacutesticas oficiais sobre o Mercado consumidor as anaacutelises se baseiam nos volumes de importaccedilatildeo Poreacutem em virtude da induacutestria local ter sua produccedilatildeo voltada a produtos de baixa complexidade as estimativas de importaccedilatildeo geram um panorama bastante aproximado da realidade local

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

selecionados por principais paiacuteses fornecedores 2001 (usd 1000)

NCM PRODUTO TOTAL

Franccedila

Inglaterra

Alemanha

EUA EAU India Itaacutelia Taiwan

Suiacuteccedila

Espanha Irlanda

China

33030010

Perfumes liacutequidos

ou soacutelidos 51437 34945 4472 - 2326 2127 - - - - - - -

33030020

Aacutegua-de-colocircnia 27142 20754 - - 260 2016 1354 473 - - - - -

33030090

Outros Perfumes 27579 14806 1669 - 3490 - - 1846 - - 898 - -

33041000

Produtos de

maquilagens para os

laacutebios

13417 6271 596 1722 717 - - 1008 925 - - - -

33042000

Produtos de

maquilagens para os

olhos

5637 1863 - 1077 - - - - 694 - - - -

33043090

Outras preparaccedilotildees

para pedicuros e

manicuros

9277 1769 1492 - - - - 1195 1241 - - - -

33049110

Poacutes (Talcos) para

bebes 2818 - 1283 - - - - - - - - - 565

33049190

Outros Poacutes 1995 - 183 225 212 - 412 - - - - - -

33049920

Preparaccedilotildees para

bronzeadores 2122 - 353 - 228 - 716 - - - - - -

33049930

Cremes de beleza e

cremes nutritivos

loccedilotildees tocircnicas

30390 2379 1896 6382 4441 - - - - - - - -

33049940

Preparaccedilotildees para

maquiagem 5857 3409 - - - - - 402 - - - - -

33049990

Outras preparaccedilotildees

para artigos de

beleza

19140 2215 2385 4051 2062 - - 1078 - - - - -

33051000

Xampus 24014 1702 3192 7044 - - - - - - - - -

33059010

Oacuteleos para cabelos 4424 172 252 - - 2309 836 - - - - - -

33059020

Creme para os

cabelos 10006 - 2499 1907 - - 1828 - - - - - -

33059030

Tinturas para cabelos 9410 - 1751 4220 - - - - - - - - -

33059090

Outras preparaccedilotildees

para os cabelos 10595 - 1590 - - 3448 1959 - - - - - -

33061010

Dentifriacutecios 6898 - 4523 - 889 - - - - - - - -

33069010

Outras preparaccedilotildees

para higiene bucal 1784 - 1329 - - - - - - - - - -

33071090

Outras preparaccedilotildees

para barbear (antes

durante ou apoacutes)

815 - 194 - 185 - - - - - - - -

33072000

Desodorantes

corporais e anti-

perspirantes

5881 - 2787 784 550 - - 476 - - - - -

33079010

Removedores de

pelos 3196 1000 1645 - - - - - - - - - -

33079030

Bolsas perfumadas 1326 - - - 1157 - - - - - - - -

33079090

Outras preparaccedilotildees

cosmeacuteticas 894 - - - 158 - - 304 - - - - -

96032100

Escovas para dentes 4661 - - 901 - - - - - 1213 - 745 -

TOTAL 280715 91285 34091 28313 16675 9900 7105 6782 2860 1213 898 745 565

Fonte CD ROM SAUDI IMPORT STATISTICS apud SMITH 2004 p 89

Na constituiccedilatildeo da listas dos paiacuteses fornecedores ao mercado saudita observa-se o

domiacutenio de cinco paiacuteses Franccedila Inglaterra Alemanha Estados Unidos e Emirados Aacuterabes

Juntos estes paiacuteses fornecem 6422 das importaccedilotildees do paiacutes Os quatro primeiros citados

estatildeo atualmente posicionados entre os cinco maiores mercados consumidores de

cosmeacuteticos41 sendo ao lado do Japatildeo as matrizes das maiores companhias internacionais do

setor presentes como sucursais nos principais mercados e lideram as vendas mundiais

Como quinto paiacutes em volumes de exportaccedilotildees agrave Araacutebia Saudita tecircm-se os Emirados

Aacuterabes Unidos (EAU) que mesmo natildeo apresentando fortes induacutestrias do setor aparece com

um volume de vendas proacuteximo aos USD 10 milhotildees Quanto aos EAU cabe observar que o

paiacutes constitui-se de uma plataforma re-exportadora de produtos de diversas nacionalidades

para o Mundo Aacuterabe Tal situaccedilatildeo deve-se a seu posicionamento geograacutefico estrateacutegico e

grande penetraccedilatildeo nos mercado do Mundo Aacuterabe aleacutem de Paquistatildeo e Iacutendia Os EAU se

consolidaram ao longo dos anos como um forte entreposto as fortes barreiras comerciais e

culturais caracteriacutesticas da regiatildeo

41 Vide item 21

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos para a

Araacutebia Saudita de 2000 a 2004

2004 (Jan-Set) 2003 Coacutedigo NCM Descriccedilatildeo NCM

Kg Liacutequido Valor Kg Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS) 816000 USD 17636500 366000 USD 6236500

33030020 AGUA-DE-COLONIA 717500 USD 13647300 1159300 USD 27104800

33049910 CREMES DE BELEZACREMES NUTRITIVOS

E LOCOES TONICAS 35400 USD 300300 - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES - USD 000 770400 USD 1101600

33061000 DENTIFRICIOS - - - -

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA HIGIENE

BUCAL OU DENTARIAETC 30800 USD 1827900 - -

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS 700 USD 7800 - USD 000

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTES 79500 USD 681500 - -

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA ESCOVAS

P CABELOS CILIOS ETC - USD 000 - USD 23500

TOTAL 1753000 USD 35880500 2295700 USD 34466400

2002 2001 2000 Coacutedigo

NCM Descriccedilatildeo NCM Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS)

33030020 AGUA-DE-COLONIA 81200 USD 2354600 259100 USD 5541600 126500 USD 7767400

33049910 CREMES DE BELEZACREMES

NUTRITIVOS E LOCOES TONICAS - - - - - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - - - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES 323600 USD 4800000 270100 USD 5161500 - -

33061000 DENTIFRICIOS - - 388800 USD 4347500 90700 USD 733800

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA 30800 USD 1827900 8100 USD 675100 - -

HIGIENE BUCAL OU DENTARIAETC

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS - - - - - -

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS

E ANTIPERSPIRANTES - - - - 5100 USD 97500

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA

ESCOVAS P CABELOS CILIOS ETC - - 8000 USD 19200 4300 USD 43600

TOTAL 508700 USD 10761700 934100 USD 15744900

226600 USD 8642300

Fonte SISTEMA ALICE 2004b

Pelos dados da Tabela 19 constata-se que a participaccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no

mercado saudita eacute bastante modesta Comparando-se os dados de 2001 tem-se que a

participaccedilatildeo brasileira nas importaccedilotildees sauditas do setor representava pouco mais de 005

do total Poreacutem este quadro vem se alterando paulatinamente No periacuteodo revisado de 2000 -

200442 o faturamento com exportaccedilotildees a Araacutebia Saudita obteve um aumento de 315

somente em 2004 ateacute o mecircs de setembro a exportaccedilatildeo com este destino jaacute cresceram 45

em detrimento ao balanccedilo final de 2003 com tendecircncia de evoluccedilatildeo ateacute o final do periacuteodo de

2004

Estes resultados mostram que o empresariado brasileiro mostra-se ciente com as

potencialidades da regiatildeo sobretudo com respeito ao mercado cosmeacutetico saudita A partir

disto iniciativas vecircm sendo tomadas atraveacutes de projetos de expansatildeo de mercado para toda a

regiatildeo do Oriente Meacutedio incluindo estrateacutegias para os cosmeacuteticos brasileiros no mercado da

regiatildeo Pode-se aqui apresentar o Projeto Setorial Integrado (PSI) desenvolvido pela APEX

(Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees) em conjunto com a Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria

de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) O projeto visa estabelecer uma

cooperaccedilatildeo teacutecnica e financeira entre os oacutergatildeos apoiando a participaccedilatildeo de empresas do setor

em accedilotildees de expansatildeo comercial e capacitaccedilatildeo para exportaccedilatildeo (ASSOCIACcedilAtildeO

BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E

COSMEacuteTICOS 2004b)

Como resultados deste projeto a participaccedilatildeo brasileira em feiras internacionais vem

tornando-se mais assiacutedua e lucrativa A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos participou em Abril

42 Ateacute setembro de 2004

de 2004 pela primeira vez de uma feira especiacutefica do setor visando atingir o puacuteblico Aacuterabe

A Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes e contou com a

presenccedila de vinte e duas empresas brasileiras De acordo com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de

Exportaccedilotildees do Brasil (2004) o Brasil ocupou um pavilhatildeo com 108 msup2 com as seguintes

empresas Anantha Aroma do Campo Bhotanica Bonyplus Casa Granado Chamma da

Amazocircnia Chlorophylla Condor Diadema Foocanthy Kanechomn Kanitz Mabesa

Mextra Michel Merheje Nazca Niasi Pierre Alexander Racco Shizen Sther e Tricofort

Seguindo-se os resultados desta primeira incursatildeo ao Oriente Meacutedio o setor jaacute se organiza

para participar de mais um evento na regiatildeo em 2005 o Middle East Gulf Beauty tambeacutem em

Dubai

Desta forma os mercados consumidores aacuterabes sobretudo o saudita vecircm se mostrando

como uma oportunidade uacutenica para a induacutestria nacional refletida nos investimentos feitos na

promoccedilatildeo comercial na regiatildeo e no entusiasmo do setor Conforme o Presidente de

ABIHPEC A cada ano o mercado aacuterabe se mostra mais receptivo aos produtos brasileiros

A Araacutebia Saudita por exemplo jaacute eacute o segundo maior destino de exportaccedilatildeo das fragracircncias

brasileiras [] (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004 p

1)

Seguindo esta tendecircncia trecircs empresas nacionais jaacute se destacam na regiatildeo Boticaacuterio

L acqua de Fiori e Aacutegua de Cheiro O Boticaacuterio uma das principais empresas do setor no

Brasil com 2196 lojas e que faturou em 2002 R$ 15 bilhatildeo jaacute se apresenta bem

estabelecida na Araacutebia Saudita A empresa jaacute instalou 16 lojas proacuteprias e estabeleceu um

escritoacuterio comercial especiacutefico para atender a regiatildeo em Dubai Assim a consolidaccedilatildeo dos

artigos brasileiros no mercado saudita encontra-se em fase de concretizaccedilatildeo mostrando-se

dinacircmica e em franca expansatildeo conforme indica a evoluccedilatildeo dos volumes comercializados

pelo setor entre os dois paiacuteses

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

Com o avanccedilo da internacionalizaccedilatildeo os Estados e empresas cada vez mais vecircm

buscando expandir seus mercados consumidores Mercados tradicionais como os Estados

Unidos Uniatildeo Europeacuteia e China apresentam uma conjuntura econocircmica interna muito

dinacircmica e extremamente competitiva exigindo que os interessados em atuar nestes cenaacuterios

apresentem uma forte capacidade de produccedilatildeo natildeo apenas no quesito volume mas tambeacutem

em custos tecnologias qualidades e inovaccedilotildees fatores que se tornam cruciais na definiccedilatildeo de

parceiros comerciais Paralelamente tem-se a emergecircncia de mercados natildeo tradicionais que

despontam como uma opccedilatildeo importante para que diversos setores econocircmicos tenham sua

iniciaccedilatildeo e expansatildeo internacional por meio de uma via menos explorada no mercado poreacutem

muito rentaacutevel e promissora

Dentre estes mercados que insurgiram no cenaacuterio internacional ao longo das

uacuteltimas deacutecadas tem-se a Araacutebia Saudita Embalados desde 1970 por uma seacuterie de Planos

Quumlinquumlenais de Desenvolvimento o paiacutes criou a infra-estrutura baacutesica necessaacuteria para o iniacutecio

do desenvolvimento de um novo setor industrial fomentando o aumento da competitividade

econocircmica do paiacutes criando uma induacutestria de base e diversificando seu mercado para a

competiccedilatildeo internacional Como resultado obteve de 1998 a 2002 um crescimento no PIB

proacuteximo aos 30 mantendo a tendecircncia de crescimento Ainda a Araacutebia Saudita representa

hoje aproximadamente 25 do total de comeacutercio exterior da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Esta modernizaccedilatildeo econocircmica enfrentada pela Araacutebia Saudita refletiu diretamente

sobre seu mercado Aspectos histoacutericos de sua economia e cultura como alta taxa de

natalidade e uma populaccedilatildeo extremamente jovem incrementam as possibilidades do mercado

local ao mesmo tempo em que novas tendecircncias de estilo de vida consumo e comportamento

foram assimilados e incorporados ao dia-a-dia da sociedade

Tais padrotildees de comportamento e estilo de vida ocidental vecircm difundindo-se

mundialmente mesmo em culturas tradicionais como agrave aacuterabe A popularizaccedilatildeo de novas

tecnologias da informaccedilatildeo como a telefonia moacutevel e Internet desempenhou um papel

preponderante na difusatildeo em massa de novos conceitos estimulando setores da economia

sobretudo os ligados a modas e tendecircncias Dentre estes conforme constatado no

desenvolvimento da pesquisa o setor cosmeacutetico foi um dos beneficiados apresentando um

crescimento mundial de 1997 a 2002 da ordem de 87 em seu faturamento atingindo a

cifra de USD 198 bilhotildees

A evoluccedilatildeo do setor cosmeacutetico da mesma forma se demonstrou significativa na

Araacutebia Saudita O mercado local dinamizado pelos avanccedilos da economia pelo crescimento

do seu mercado consumidor e com a entrada maciccedila das novas tecnologias da informaccedilatildeo no

paiacutes vem apresentando taxas de crescimento no setor cosmeacutetico da ordem de 55 ao ano

apresentando um faturamento estimado de USD 12 bilhatildeo em 2002

Poreacutem mesmo com substancial crescimento do setor cosmeacutetico bem como de

outros setores da economia saudita um obstaacuteculo grande no paiacutes que se constituiu na

principal dificuldade enfrentada pela presente pesquisa que em muito limitou o

aprofundamento de anaacutelises especiacuteficas do setor estaacute na falta de informaccedilotildees econocircmicas

setoriais e estatiacutesticas A forte burocracia aliada a oacutergatildeos governamentais pouco eficientes

inviabiliza a delineaccedilatildeo de um panorama completo da real situaccedilatildeo da economia do paiacutes

fazendo-se necessaacuterio recorrer a dados superficiais e estudos privados

Apesar destes fatores um fato concreto encontra-se na grande penetraccedilatildeo de

mercado do setor cosmeacuteticos no paiacutes onde os produtos se fazem elemento de uso diaacuterio da

populaccedilatildeo As condiccedilotildees climaacuteticas deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes colocam em evidecircncia

produtos para tratamento de pele e cabelos representando um importante nicho de mercado

Poreacutem os artigos ligados agrave moda como artigos de manicuro e maquilagem vem apresentando

consumo ascendente por parte da populaccedilatildeo jovem do paiacutes Outra caracteriacutestica importante do

padratildeo de consumo saudita de cosmeacutetico estaacute na busca constante por novidades e inovaccedilotildees

no mercado Novas essecircncias cores padrotildees satildeo apreciados e rapidamente assimilados

cabendo destaque para apelos ao natural e ao exoacutetico

Dentro das possibilidades existentes no setor cosmeacutetico saudita constatado pela

pesquisa apresentam-se oportunidades reais para que o Brasil possa buscar uma parcela deste

mercado Contando com uma participaccedilatildeo modesta neste mercado onde em 2001

representava pouco mais de 005 das importaccedilotildees sauditas do setor o Brasil vem

aumentando sua participaccedilatildeo na regiatildeo e direcionando programas de promoccedilatildeo comercial para

atingir o mercado Observa-se durante a pesquisa que de janeiro de 2000 ateacute setembro de

2004 o faturamento do setor cosmeacutetico brasileiro na Araacutebia Saudita cresceu em 315

atingindo a marca de USD 35880500 O Brasil jaacute vem atuando com ecircxito no paiacutes com

algumas empresas onde atualmente L acqua de Fiori Aacutegua de Cheiro e O Boticaacuterio jaacute atuam

no mercado com especial destaque para este uacuteltimo que jaacute conta com 16 lojas proacuteprias no

paiacutes

Indo ao encontro aos padrotildees de consumo saudita o Brasil apresenta fatores que

conferem um forte diferencial aos cosmeacuteticos brasileiros O principal destes fatores estaacute na

imensa biodiversidade existente no paiacutes sobretudo na Amazocircnia A vasta gama de essecircncias e

extratos naturais como por exemplo guaranaacute cupuaccedilu e buriti criam um apelo comercial

importante aos cosmeacuteticos nacionais e um argumento de vendas para a regiatildeo Aliado a este

fator temos a importacircncia da Marca Brasil O nome Brasil atualmente goza de uma forte

empatia internacional sobretudo entre os paiacuteses aacuterabes Fatores culturais como o

reconhecimento mundial do futebol brasileiro aliado a experiecircncias comerciais bem sucedidas

na regiatildeo a exemplo das exportaccedilotildees de frangos agrave regiatildeo impulsionam os produtos nacionais

criando um diferencial importante frente outros paiacuteses como os Estados Unidos que sofre

forte resistecircncia na regiatildeo

Observado estes aspectos o setor cosmeacutetico brasileiro passa a investir mais no

potencial saudita Projetos para a prospecccedilatildeo de mercado e a divulgaccedilatildeo dos produtos e

atributos brasileiros comeccedilam a ser feitos com mais intensidade na regiatildeo A Associaccedilatildeo

Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) juntamente

com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees (APEX) passam a assumir um papel importante

de fomentador deste processo de internacionalizaccedilatildeo do setor desenvolvendo projetos

estrateacutegicos na regiatildeo para viabilizar a participaccedilatildeo do setor em feiras e missotildees empresariais

Como resultado direto tem-se a ineacutedita participaccedilatildeo do setor cosmeacutetico brasileiro em Abril

de 2004 na Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes com

foco direto sob os mercados aacuterabes

Assim com um mercado em fase de crescimento influenciado pelo padratildeo de consumo

ocidental o segmento cosmeacutetico na Araacutebia Saudita desponta como estrategicamente

importante para a expansatildeo internacional da induacutestria brasileira Mostrando-se empaacutetico com

a Marca Brasil e com um forte nicho de mercado para cosmeacuteticos com essecircncias e extratos

naturais o potencial de penetraccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no mercado saudita eacute bastante

positivo Como forma de viabilizar esta incursatildeo cabe a ABIHPEC em conjunto com a

APEX investir em programas de promoccedilatildeo comercial na regiatildeo auxiliando os exportadores

brasileiros neste processo e estimulando o interesse local saudita pelos produtos nacionais

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS

ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de filosofia 3ed Sao Paulo Martins Fontes 1998

AB SABER Aziz Nacib MAJZOUB Ismail (Org) Desenvolvimento das Relaccedilotildees Aacuterabes-Brasileiras In Relaccedilotildees entre o Brasil e o Mundo Aacuterabe construccedilatildeo e perspectivas Brasiacutelia FUNAG 2000 p 27-80

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS Anuaacuterio Brasileiro da Induacutestria Panorama do Setor 2004a Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=04ampv_sub_area=01gt Acesso em 03 out 2004

______ 2004b Projeto setorial integrado Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=03ampv_sub_area=01gt Acesso em 08 out 2004

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DE NORMAS TEacuteCNICAS NBR 6023 informaccedilatildeo e documentaccedilatildeo referecircncia elaboraccedilatildeo Rio de Janeiro 2000 Disponiacutevel em lthttpwwwuspbripbibliotecanbr_6023htmgt Acesso em 13 novembro 2004

ASSOCIACcedilAtildeO NACIONAL DE EMPRESAS DE PESQUISA Coacutedigo de eacutetica ANEP

ICCESOMAR Disponiacutevel em lthttp wwwaneporgbrgt Acesso em 05 julho 2004

ARAB LEAGUE Foundation Disponiacutevel em lthttpwwwarableagueonlineorggt Acesso em 01 julho 2004

AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos apresenta seus produtos ao Oriente Meacutedio e participa pela primeira vez da BeautyWorld Middle East em Dubai Brasiacutelia APEX 22 mar 2004 Disponiacutevel em lthttpwwwapexbrasilcombrnewsletter220304-beautyworldhtmlgt Acesso em 25 setembro 2004

AMORIM Celso Luiz Nunes Uma agenda de cooperaccedilatildeo com o mundo aacuterabe Valor Econocircmico 03 dez 2003

ATTUCH Leonardo Lula nas Araacutebias ISTOEacute Dinheiro n 327 10 dez 2003

BANCO CENTRAL DO BRASIL Informaccedilotildees econocircmico-financeiras Seacuteries Temporais - Metadados Brasilia 2002 Disponiacutevel em lthttpwww4bcbgovbrpecseriesportmetadadosmg154phtmgt Acesso em 05 julho 2004

CAMARA DE COMEacuteRCIO AacuteRABE-BRASILEIRA O Comeacutercio entre Brasil e os Paiacuteses Aacuterabes em 2003 Satildeo Paulo jan 2004 4 p

CERVO Amado Luiz BERVIAN Pedro Alcino Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002 242p

SUMAacuteRIO

RESUMO VI

ABSTRACT VII

LISTA DE ILUSTRACOESVIII

1 - INTRODUCAO11

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA SUA HISTOacuteRIA ECONOMIA E RELACcedilOtildeES

INTERNACIONAIS14

21 - A FORMACcedilAtildeO DO ESTADO SAUDITA14

22

A ORGANIZACcedilAtildeO ECONOcircMICA SAUDITA 16

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento 18

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica 20

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita22

224 Outros setores da economia saudita23

2241 Agricultura 24

2242 Induacutestria 25

2243 Construccedilatildeo 25

2244 Serviccedilos26

225

O MERCADO VAREJISTA SAUDITA 27

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo29

2252 Regulaccedilotildees Comerciais32

23

AS RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS DA ARAacuteBIA SAUDITA33

231 - AS RELACcedilOtildeES DIPLOMAacuteTICAS BRASILEIRAS COM A ARAacuteBIA SAUDITA35

232 - A EVOLUCcedilAtildeO DA PAUTA COMERCIAL ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA36

233 - ACORDOS BI-LATERAIS ENTRE BRASIL E ARAacuteBIA SAUDITA40

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA 42

31

ORGANIZACcedilAtildeO DO MERCADO COSMEacuteTICO 42

311

O MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA44

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos cosmeacuteticos 47

3112 Normas Teacutecnicas47

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo49

312

O MERCADO COSMEacuteTICO BRASILEIRO 50

32

POTENCIALIDADES DO MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA PARA PRODUTOS

BRASILEIROS61

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 69

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS 72

ANEXOS 77

1 INTRODUCcedilAtildeO

As relaccedilotildees comerciais no cenaacuterio internacional vecircm passando por um processo

gradual de transformaccedilatildeo e crescimento desde o final da Segunda Guerra Mundial tanto no

volume de mercadorias e serviccedilos transacionados quanto na intensidade de sua penetraccedilatildeo em

mercados mesmo nos locais mais remotos do globo Importantes fatores alicerccedilaram este

avanccedilo a criaccedilatildeo do Banco Mundial e do Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) em 1944

impactou diretamente sobre a dinacircmica das relaccedilotildees de trocas e a participaccedilatildeo dos Estados na

conduccedilatildeo de suas poliacuteticas comerciais No mesmo sentido a evoluccedilatildeo e disseminaccedilatildeo de

novas tecnologias de informaccedilatildeo como telefones celulares fax e internet incitaram o

processo de globalizaccedilatildeo que aproximou mercados e realidades regionais a uma nova cultural

global criando bases para a evoluccedilatildeo de novas teorias poliacuteticas e econocircmicas aumentando

paulatinamente a internacionalizaccedilatildeo dos mercados e a interdependecircncia entre seus atores

As fronteiras regionais a cada ano tornam-se mais estreitas aproximando as

realidades locais e internacionalizando padrotildees e costumes Conforme Ocampo (2002) o

mundo atual estaacute marcado pelo que se conhece como o processo de globalizaccedilatildeo ou seja pela

crescente gravitaccedilatildeo dos processos econocircmicos sociais e culturais de caraacuteter mundial sobre

aqueles de caraacuteter nacional ou regional Este avanccedilo e expansatildeo na interdependecircncia e

aproximaccedilatildeo cultural dos povos e do livre comeacutercio de bens e serviccedilos constituem a mola

propulsora das relaccedilotildees comerciais e econocircmicas no novo seacuteculo XXI

Para tanto como forma de proporcionar a entrada neste mercado mundial de Estados e

empresas faz-se essencial que estes atores estejam preparados O mercado mundial tem uma

forte caracteriacutestica de dinamismo competitividade e peculiaridade de consumo O fato de

um produto ser bom e ter ecircxito no mercado interno eacute insuficiente para se impor no exterior

[] Cada mercado deve ser tratado e analisado separadamente (LABATUT 1994 p 167

apud RATTI 1997 p 315) Desta forma o ingresso na competiccedilatildeo internacional depende de

uma anaacutelise dos reais potenciais de cada ator e sobretudo da definiccedilatildeo de uma estrateacutegia de

mercado que lhe permita atuar onde apresenta real potencial de competiccedilatildeo

Dentro da realidade do cenaacuterio brasileiro tem-se como uma dificuldade constante do

empresariado nacional a orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de estrateacutegias para que sua ascensatildeo aos

mercados internacionais ocorra com sucesso A prospecccedilatildeo e anaacutelise de mercados

consumidores chaves aos produtos de cada setor empresarial representa um importante papel

na definiccedilatildeo de uma estrateacutegia internacional criando oportunidades comerciais em mercados

por vezes natildeo primariamente focados por anaacutelises superficiais Desta forma o problema da

pesquisa apresenta-se em analisar a existecircncia ou natildeo de viabilidade e potencial de um

mercado consumidor secundaacuterio nos planos estrateacutegicos de expansatildeo do setor cosmeacutetico

Assim a presente pesquisa tem como objetivo apresentar as potencialidades do

mercado da Araacutebia Saudita para produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos1

brasileiro Um mercado que apesar de nutrir uma relaccedilatildeo comercial de volumes significativos

com o Brasil tem esta relaccedilatildeo caracterizada por uma pauta comercial restrita Poreacutem apesar

do forte potencial importador do setor cosmeacutetico saudita a regiatildeo natildeo era classificada como

ponto estrategicamente atrativo para o mercado cosmeacutetico brasileiro que soacute recentemente

iniciou projetos de atraccedilatildeo de mercado na regiatildeo

De forma especiacutefica a pesquisa buscaraacute identificar a evoluccedilatildeo o atual Estado Saudita

de seu surgimento agrave sua entrada na comunidade internacional e o desenvolvimento de sua

economia como forma de compreender a dinacircmica macroeconocircmica do paiacutes suas

oportunidades e obstaacuteculos Paralelamente toma lugar uma anaacutelise das relaccedilotildees poliacuteticas e

comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita mapeando o grau de interaccedilatildeo entre os dois

mercados Com isso a pesquisa parte para uma anaacutelise setorial da induacutestria cosmeacutetica

identificando e definindo-a dentro do mercado saudita vislumbrando sua potencialidade e

eventuais barreiras frente a mercados cosmeacuteticos como o brasileiro

Para tanto como forma de analisar as potencialidades do setor cosmeacutetico saudita o

presente estudo se desenvolveraacute dentro de uma abordagem metodoloacutegica descritiva e

exploratoacuteria Conforme Churchill (1987 apud VIERA 2002 p 65) uma metodologia

descritiva objetiva-se a conhecer e interpretar a realidade sem nela interferir para modificaacute-

la jaacute a exploratoacuteria faz-se o uso de levantamentos em fontes secundaacuterias (bibliograacuteficas

documentais etc) levantamentos de experiecircncias estudos de casos selecionados e

observaccedilatildeo informal como forma de possibilitar a compreensatildeo do problema da pesquisa

(VIERA 2002 p 65)

A pesquisa seraacute dividida em duas partes principais como forma de compreender sua

organizaccedilatildeo poliacutetico-legal e soacutecio-cultural seu ambiente macroeconocircmico constituiccedilatildeo de

seu mercado sua participaccedilatildeo dentro do cenaacuterio internacional e relaccedilotildees com o Brasil O

1 Doravante o setor de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos seraacute referido no estudo como setor cosmeacutetico

primeiro capiacutetulo abordaraacute trecircs pontos chaves a histoacuteria economia e relaccedilotildees internacionais

sauditas Em seguida seraacute abordado em um segundo capiacutetulo o mercado cosmeacutetico

contextualizando o cenaacuterio cosmeacutetico mundial e diagnosticando a constituiccedilatildeo e dinacircmica do

mercado saudita e as potencialidades para os produtos brasileiros no paiacutes

De acordo com Fernandes (1998 p 16)

As relaccedilotildees internacionais satildeo pois o reflexo o espelho das interaccedilotildees

desenvolvidas pelos principais atores internacionais

os Estados as

organizaccedilotildees internacionais e as empresas multinacionais e transnacionais

[] relaccedilotildees de incidecircncia poliacutetica econocircmica empresarial sindical

teacutecnica militar cientiacutefica cultural desportiva etc

Desta forma o presente estudo norteia-se dentro de um importante campo das

Relaccedilotildees Internacionais a anaacutelise da conjuntura poliacutetica e econocircmica de um especiacutefico setor

da economia de um Estado Caracterizando-se como elemento chave na definiccedilatildeo de

estrateacutegias de internacionalizaccedilatildeo da economia nacional e desenvolvimento dos seus setores

um papel importante a ser realizado por profissionais de Relaccedilotildees Internacionais e que

motivou a elaboraccedilatildeo deste Trabalho de Conclusatildeo de Curso

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA sua histoacuteria economia e relaccedilotildees

internacionais

Com o propoacutesito de desenvolver o presente trabalho de conclusatildeo de Curso seraacute

estudado o contexto econocircmico da Araacutebia Saudita um paiacutes de longa histoacuteria cultural e

religiosa e de atuaccedilatildeo marcante no setor poliacutetico e econocircmico da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Identifica-se tambeacutem que conforme seraacute apresentado no decorrer do trabalho o paiacutes

caracteriza-se como um parceiro comercial estrateacutegico do Brasil naquela regiatildeo2 A Araacutebia

Saudita se faz representar economicamente como maior produtor mundial de petroacuteleo com

peculiaridades quanto a sua organizaccedilatildeo poliacutetica e sobretudo econocircmica Desta forma

seguindo os objetivos propostos este capiacutetulo nortearaacute os contextos histoacutericos econocircmicos e

o ambiente das relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

Elementos sobre a origem do Estado Saudita sua formaccedilatildeo econocircmica e organizaccedilatildeo

de mercado seratildeo abordadas O foco das relaccedilotildees internacionais teraacute como destaque o cenaacuterio

das relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Desta forma faz-se uma anaacutelise aleacutem dos saldos comerciais entre os dois paiacuteses

englobando aspectos poliacuteticos e econocircmicos tem-se uma visatildeo dos fatores que caracterizam

esta relaccedilatildeo Brasil-Araacutebia Saudita como estrategicamente importante nas relaccedilotildees

internacionais de ambos Aleacutem da questatildeo poliacutetica-comercial per si observa-se como a

proximidade histoacuterico-cultural dos dois povos tem um papel importante e reflete-se nos

nuacutemeros desta relaccedilatildeo comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

21 - A formaccedilatildeo do Estado Saudita

Sobre o ambiente histoacuterico do Reino da Araacutebia Saudita deve-se destacar que o paiacutes

desfruta de uma longa e rica histoacuteria que inicia suas raiacutezes nas primeiras civilizaccedilotildees da

2 De acordo com os dados do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2004) Arabia Saudita es el principal socio comercial de Brasil en el Medio Oriente y Brasil es el primer socio Saudita en Ameacuterica Latina

Peniacutensula Araacutebica3 O Estado Saudita apresenta-se como sendo o primeiro estabelecido na

regiatildeo central da Peniacutensula Araacutebica no princiacutepio do seacuteculo XVIII Poreacutem o Estado atual com

ordenamento poliacutetico e juriacutedico constituiacutedo fora fundada somente em 1932 pelo Rei

Abdulaziz bin Abdelrahman Al-Saud e governado desde entatildeo sob regime monaacuterquico-

absolutista (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003b)

Geograficamente o Reino da Araacutebia Saudita estaacute situado na parte do sudoeste da Aacutesia

correspondente a quase quatro quintos (45) da Peniacutensula Araacutebica A parte oriental do paiacutes eacute

um planalto que comeccedila com o grande deserto de Nafud ao norte estendendo-se ao longo do

Golfo Aacuterabe e culminando ao sul no maior deserto do mundo o Rub Al-Khali (Quarto Vazio)

A oeste deste planalto situasse Najd a aacuterea central da peniacutensula conhecida por suas escarpas

e desertos onde se localiza a mais importante cidade do paiacutes Riyadh4 Uma cadeia de

montanhas corre ao longo da Araacutebia Saudita paralelo ao Mar Vermelho A regiatildeo de Hijaz ao

longo do Mar Vermelho conteacutem as cidades santas de Makkah e Madinah a cidade do porto

de Jeddah e da capital de veratildeo de Taif (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA

2003b)

Jaacute nos primeiros anos da formaccedilatildeo do Estado atual saudita a naccedilatildeo obteve um

crescimento notaacutevel dinamizado pela descoberta do petroacuteleo A partir de 1937 com o iniacutecio

de sua exploraccedilatildeo (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 7) o paiacutes

obteve o capital necessaacuterio para consolidar a uniatildeo do Estado sob o regime do Rei Abdulaziz

e ateacute hoje figura como o principal item de exportaccedilatildeo e elemento de destaque da balanccedila

comercial do paiacutes5

Desde de 1982 ateacute os dias atuais o Reino da Araacutebia Saudita eacute governado pelo Rei

Fahd Ibn Abdulaziz o Zelador das Duas Mesquitas Sagradas na posiccedilatildeo de Chefe de Estado e

de Governo Com uma organizaccedilatildeo poliacutetica monaacuterquico-absolutista os altos cargos de

governo satildeo exercidos por membros da famiacutelia real tendo a fonte de seu ordenamento

juriacutedico baseada nas leis sagradas do Islamismo conforme descrito pela Divisatildeo de

Informaccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (MINISTEacuteRIO DAS

RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 18)

3 A peniacutensula araacutebica compreende os sete paiacuteses Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Iecircmen Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait 4 Riyadh eacute a capital do Reino da Araacutebia Saudita 5 O petroacuteleo seraacute analisado no Item 223- O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

O Rei Fahd eacute auxiliado por Sua Alteza Real o Priacutencipe Abdullah Ibn Abdulaziz Vice Primeiro-Ministro e Chefe da Guarda Nacional e pela Sua Alteza Real o Priacutencipe Sultan Ibn Abdulaziz Segundo Vice Primeiro-Ministro Ministro da Defesa e da Aviaccedilatildeo e Inspetor Geral e por Ministros designados para o Conselho de Ministros Um conselho consultivo - conhecido como Majlis as-Shura que constava de 120 membros mais um presidente em 31122001 - foi instituiacutedo para aconselhar o monarca Existem 13 regiotildees administrativas6 cada qual conduzida por um Governador A Constituiccedilatildeo da Araacutebia Saudita eacute composta pelo Coratildeo Sagrado e pelos Ensinamentos do Profeta Maomeacute Todo o conjunto de leis deriva dessas duas fontes

22

A organizaccedilatildeo econocircmica saudita

Dentre as economias que se destacam na regiatildeo do Oriente Meacutedio atualmente a

expressividade econocircmica da Araacutebia Saudita se sobressai com a maior economia da regiatildeo

correspondendo por aproximadamente 25 do total do comeacutercio exterior da regiatildeo

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 21) Segundo os dados do Banco

Mundial no ano de 2002 o PIB saudita superou a marca de 1765 bilhotildees de doacutelares e o PIB

no conceito PPP7 atingiu 2465 bilhotildees de doacutelares colocando o paiacutes na 28ordf posiccedilatildeo do ranking

mundial (SMITH 2004 p 34)

Esta representatividade se faz no paiacutes devido a sua forccedila econocircmica oriunda da

extraccedilatildeo de petroacuteleo que se constitui como o grande elemento da estrutura econocircmica

correspondendo por aproximadamente 30 do PIB Podem-se tambeacutem ressaltar os demais

setores que estimulados pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento8 vecircm apresentando

sensiacutevel crescimento especialmente na induacutestria de transformaccedilatildeo no setor bancaacuterio e

financeiro Observa-se bem esta situaccedilatildeo na evoluccedilatildeo do PIB setorial

6 As treze regiotildees administrativas satildeo Riyadh Meca Jizan Proviacutencia Oriental Assir Qassim Hail Medina Baha Fronteira Setentrional Tabuk Najran e Al-Jouf 7 PPP

Purchasing power parity (Paridade do Poder de Compra) A teoria de que produtos e serviccedilos idecircnticos em paiacuteses diferentes deveriam valer o mesmo Isto se baseia na convicccedilatildeo que as variaccedilotildees das taxas de cambio correntes domeacutesticas e estrangeiras criaratildeo este equiliacutebrio 8 Os plano quumlinquumlenais de desenvolvimento satildeo abordados no item 211

os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 2001

(em Milhares de Riyal9)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 ATIVIDADE ECONOcircMICA

613769285

731877802 722182477

691374215

752889273

860085789

890621532

TOTAL

198419167

207660440 205024167

155829962

191790402

263071990

259045056

PETROacuteLEO amp MINERAL

126234182

145740039 138850359

145997216

147812164

157123450

169018433

INDUacuteSTRIA DE

TRANSFORMACcedilAtildeO

10573486 15714116 17791433

17544374

19601086

20938899

21288723 ELETRICIDADE GAacuteS E AacuteGUA

45006855 44900134 45011426

46805333

46862590

53793605

55568969 CONSTRUCcedilAtildeO

153881655

212390082 205489231

207586830

223441194

233815060

245897868

COMEacuteRCIO

10135916 8276767 10791561

13847892

14076830

14886205

15215495 RESTAURANTES amp HOTEacuteIS

22322316 27240562 28764576

30364679

30617711

31710773

34588358 TRANSPORTE ARMAZENAGEM

E COMUNICACcedilAtildeO

23146571 37953565 39499119

41008474

44436963

51768765

55609263 SERVICcedilOS BANCAacuteRIOS E

FINANCEIROS

1970336 2172396 1987450 2132680 2337297 2543257 2637436 IMOacuteVEIS

12285595 20727214 19676792

16463427

17522540

18362468

19332491 PESQUISAS CONSULTORIAS

1520859 1848079 1858235 2190 2317305 2432840 2505172 EDUCACcedilAtildeO

5053029 4377440 4561241 5561588 5996564 6307920 6552588 SAUacuteDE E SERVICcedilOS SOCIAIS

3219318 2876968 2876887 3041707 3076627 3330557 3361680 SERVICcedilOS PESSOAIS E

COMUNITAacuteRIOS

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004a

9 Um doacutelar americano eacute cotado (em 06102004) a 375 Riyals Sauditas

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade

Setores de atividade 2002

Agricultura silvicultura e pesca 52

Petroacuteleo 337

Induacutestria 103

Construccedilatildeo 64

Serviccedilos 441 Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES

2003 p 22

Tabela 3 - Produto Interno Bruto 1998-2002

Produto Interno Bruto 1998 1999 2000 2001 2002

Valores (US$ bilhotildees) 1460 1612 1887 1833 1885

Crescimento real () 28 08 49 12 10

Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 22

Ao analisarem-se as tabelas 01 02 e 03 observa-se a significativa relevacircncia do setor

petroliacutefero frente agraves demais induacutestrias Poreacutem apesar do aumento da produccedilatildeo de petroacuteleo em

2000 e 2001 o crescimento dos outros setores da economia vem aumentando a diversificaccedilatildeo

dos componentes formadores do PIB Saudita Setores ligados ao comeacutercio induacutestria de

informaccedilatildeo e construccedilatildeo cresceram sensivelmente Somente o setor de comeacutercio de 1995 a

2001 aumentou sua arrecadaccedilatildeo em mais de 60 enquanto o setor petroliacutefero no mesmo

periacuteodo obteve crescimento pouco superior a 30 Para isso deve-se destacar o papel dos

planos quumlinquumlenais de desenvolvimento no processo de diversificaccedilatildeo da economia saudita

canalizando investimentos para a consolidaccedilatildeo das induacutestrias nascentes e natildeo-petroliacuteferas a

serem analisadas no proacuteximo toacutepico deste estudo

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

O que se nota do expressivo avanccedilo da economia saudita eacute quanto agrave intensidade deste

processo observado com a explosatildeo do preccedilo do petroacuteleo na deacutecada de 1970 A partir deste

momento os petro-doacutelares 10 passaram a gerar recursos suficientes para a instalaccedilatildeo de

programas nas aacutereas de infra-estrutura industrial e de desenvolvimento agriacutecola Para a gestatildeo

e aplicaccedilatildeo de recursos de forma que proporcionassem um crescimento econocircmico e social do

paiacutes foram criados os Planos Quumlinquumlenais de Desenvolvimento Visando dinamizar o iniacutecio

do desenvolvimento de aacutereas da induacutestria nacional natildeo diretamente ligadas ao setor

petroliacutefero foram incentivadas as induacutestrias de ferro e accedilo materiais de construccedilatildeo alimentos

processados maacutequinas produtos quiacutemicos e fabricaccedilatildeo de metal Seguindo-se com

investimentos nas aacutereas da sauacutede e da educaccedilatildeo

Conforme o estudo Restructuring and Economic Reform in Saudi Arabia (ROYAL

EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003a p 3) na deacutecada de 1970 o Governo Saudita

implanta os Planos Quumlinquumlenais Os planos tinham por escopo principal proporcionar ao paiacutes

uma transformaccedilatildeo econocircmica com ecircnfase ao planejamento e cuidadosa implementaccedilatildeo de

um programa de desenvolvimento com objetivos claramente definidos

A introduccedilatildeo do Primeiro Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal foi em 1970 a

partir de entatildeo iniciou-se uma seacuterie de planos de cinco anos que continuam hoje no seacutetimo

plano de desenvolvimento quumlinquumlenal (2000-2004)

A primeira etapa do Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal assentava-se na criaccedilatildeo de

infra-estrutura e induacutestria de base que fosse o apoio ao desenvolvimento de uma economia

moderna a ser desenvolvida durante os trecircs primeiro planos11 Assim que em 1985 com a

maioria do plano de implantaccedilatildeo de infra-estrutura fiacutesica concluiacutedo a atenccedilatildeo voltou-se agrave

diversificaccedilatildeo econocircmica O Quarto (1985-89) Quinto (1990-94) Sexto (1995-99) e Seacutetimo

(2000-04) Plano de Desenvolvimento tecircm sua ecircnfase em fortalecer o setor privado crescente e

aumentar a eficiecircncia do setor industrial

O plano de desenvolvimento quumlinquumlenal em vigor (seacutetimo - 2000-2004) tem como

diretrizes levando em consideraccedilatildeo os objetivos gerais e o planejamento estrateacutegico do

Governo diversificar fontes de receita do Governo ampliar as oportunidades de emprego

para cidadatildeos sauditas tanto no setor puacuteblico como no setor privado privatizar empresas

estatais melhorar a produtividade e a eficiecircncia organizacional das agecircncias governamentais

10 Petro-doacutelar representa as divisas oriundas do comeacutercio de petroacuteleo e seus derivados 11 Primeiro Plano Quumlinquumlenal de 1970-1975 segundo de 1975-1980 e terceiro de 1980-1985

Como objetivos especiacuteficos o plano em vigor busca atingir um crescimento meacutedio anual do

PIB de 316 crescimento da participaccedilatildeo do setor natildeo-petroliacutefero no PIB criaccedilatildeo de

800000 oportunidades de emprego para sauditas ateacute 2004 superaacutevit em transaccedilotildees correntes

no balanccedilo de pagamentos desenvolvimento e ampliaccedilatildeo de infra-estrutura (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p21)

Com a conclusatildeo a chegar do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento o Ministeacuterio de

Planejamento e Economia estaacute preparando a implantaccedilatildeo do Oitavo Plano Quumlinquumlenal (2005-

09) Seu enfoque estaraacute na geraccedilatildeo de taxas de crescimento mais altas incremento dos

investimentos estrangeiros e nacionais na economia e continuaccedilatildeo do desenvolvimento e

capacitaccedilatildeo de recursos humanos

Ao longo dos planos de desenvolvimento a economia saudita obteve um significativo

desempenho Com os esforccedilos de 34 anos de 1970 a 2004 a economia natildeo-petroliacutefera

aumentou sensivelmente sua participaccedilatildeo no PNB12 de 1970-1995 aumentou sua parcela no

PNB de 46 para mais de 70 e este triplicou para 1251 bilhotildees doacutelares norte-

americanos reflexo de taxas de crescimento de 86 ao ano Por 2002 o PNB saudita tinha

alcanccedilado 186 bilhotildees doacutelares

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica

Seguindo as etapas do desenvolvimento da economia saudita apoacutes os primeiros cinco

planos quumlinquumlenais que enfatizaram o desenvolvimento da infra-estrutura no paiacutes os mais

recentes planos tecircm um enfoque em avanccedilar no campo da capacitaccedilatildeo de recursos humanos e

desenvolvimento do setor privado De acordo com a anaacutelise da Royal Embassy of Saudi

Arabia (2003 p 7) o governo saudita buscou atraveacutes destes planos a diversificaccedilatildeo

econocircmica e o aumento da participaccedilatildeo do setor privado nos setores industriais e agriacutecolas

Ateacute o ano de 1998 a maior parte das principais empresas nacionais eram estatais ou contavam

com alguma participaccedilatildeo do governo em sua estrutura Desta forma o Reino lanccedilou um plano

para a privatizaccedilatildeo em 1998 visando com esta estrateacutegia a maior inserccedilatildeo do capital privado

na economia e reduzir progressivamente a sua participaccedilatildeo na economia

12 Produto Nacional Bruto representa a renda total dos habitantes do paiacutes residentes ou natildeo mas exclui a renda dos estrangeiros residentes no paiacutes

Segundo o estudo supracitado os objetivos deste programa de privatizaccedilatildeo

centralizam-se em impulsionar a participaccedilatildeo tanto do capital privado saudita quanto por

parte de empresas no mercado de valores elevando os investimentos no setor e ao mesmo

tempo reduzindo os gastos do governo com as empresas estatais A Araacutebia Saudita levou a

cabo esta reforma atraveacutes do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento Nacional (2000-2004) Este

plano coloca maior ecircnfase em acelerar a integraccedilatildeo do paiacutes na economia global inclusive

ascensatildeo agrave Organizaccedilatildeo de Comeacutercio Mundial (OMC) e reduzir a importacircncia das

exportaccedilotildees de oacuteleo cru como principal fonte de renda governamental ampliando a base de

produccedilatildeo dos setores agriacutecola de serviccedilos e industrial

As privatizaccedilotildees e os esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no reino saudita ganharam

um especial impulso com a criaccedilatildeo do Conselho Econocircmico Supremo (SEC) em 1999 O

propoacutesito do Conselho eacute agilizar as reformas econocircmicas abrindo o mercado Saudita e

assegurando estabilidade para os investidores Em junho de 2002 o SEC lanccedilou a Estrateacutegia

de Privatizaccedilatildeo Oficial que definiu os padrotildees e objetivos do processo no paiacutes incluindo o

incentivo a competiccedilatildeo comercial encorajando investimentos domeacutesticos e estrangeiros na

economia saudita

O processo efetivamente iniciou-se com o anuacutencio do Gabinete Saudita abrindo para

privatizaccedilotildees 20 setores econocircmicos vitais Os setores contemplados foram os de aacutegua e

esgoto dessalinizaccedilatildeo comunicaccedilotildees serviccedilos de transporte estradas de ferro administraccedilatildeo

operaccedilatildeo manutenccedilatildeo e construccedilatildeo de estradas serviccedilos de aeroporto correios estocagem de

gratildeos e farinhas serviccedilos portuaacuterios serviccedilos para cidades industriais hoteacuteis clubes serviccedilos

municipais incluindo matadouros mercados e remoccedilatildeo de detritos serviccedilos educacionais

incluindo construccedilatildeo de escolas e impressatildeo de livros serviccedilos agriacutecolas e de sauacutede

O Governo Saudita tambeacutem autorizou a venda de companhias como a Corporaccedilatildeo de

Induacutestrias Baacutesica Saudita (SABIC) a Companhia de Eletricidade Saudita (SEC) a

Companhia de Mineraccedilatildeo Saudita (Maaden) a Companhia de Telecomunicaccedilotildees Saudita

(STC) Linhas aeacutereas Sauditas e o Banco Comercial Nacional

Assim um passo importante para encorajar o avanccedilo da privatizaccedilatildeo foi o

desenvolvimento de um mercado financeiro bem-regulado na Araacutebia Saudita Em Junho de

2003 foi aprovada a lei de mercados de valores formal no paiacutes Desta forma o paiacutes para a

permitir que investidores aumentem o fluxo de capital no mercado incrementando os

investimentos por parte de particulares locais na economia saudita

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

A Araacutebia Saudita responde atualmente por mais de um quarto do oacuteleo total do mundo

com reservas estimadas de oacuteleo cru superiores a 260 bilhotildees de barris Em 2001 produccedilatildeo de

oacuteleo saudita obteve a meacutedia de 76 milhotildees de barris por dia (mbd) recuando para 68 mbd

em 2002 poreacutem ao final de maio de 2003 a produccedilatildeo meacutedia superava 918 mbd O paiacutes

exportou 19 bilhotildees barris de oacuteleo cru e 145 milhotildees de barris de produtos refinados em

2002 (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12) O setor de petroliacutefero

responde por 337 de PIB e 90 dos ganhos com exportaccedilatildeo (MINISTRY OF ECONOMY

AND PLANNING 2004b)

As poliacuteticas sobre a questatildeo da exploraccedilatildeo de oacuteleo saudita visam assegurar a demanda

e eliminar flutuaccedilotildees de preccedilo desnecessaacuterias do produto no mercado mundial Para tanto o

Governo considera o tamanho de suas reservas de oacuteleo e as cotas de produccedilatildeo estabelecidas

pela Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Como um soacutecio da OPEP e da

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) a Araacutebia Saudita defende

uma plataforma de produccedilatildeo que vise a estabilidade do preccedilo internacional do produto

Como parte de seu plano de privatizaccedilatildeo e esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no

ano de 2000 a Araacutebia Saudita criou o Conselho Supremo para Petroacuteleo e Recursos Minerais

visando regular os assuntos relativos aos negoacutecios de petroacuteleo suprimento de gaacutes e outros

hidrocarbonetos criando e aprovando poliacuteticas relativas a esses recursos O Conselho

determina a poliacutetica geral de Aramco Saudita a companhia de oacuteleo nacional coordenando

todos os assuntos de investimento da empresa

A Aramco Saudita opera a exploraccedilatildeo produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de petroacuteleo e gaacutes o

marketing interno e externo destes produtos aleacutem de controlar a maioria das refinarias do

paiacutes sendo a maior companhia de petroacuteleo do mundo e a sexta maior refinaria responsaacutevel

por aproximadamente 100 campos de petroacuteleo e gaacutes (e mais de 1000 poccedilos) A empresa

emprega cerca de 54 mil pessoas sendo destas 85 de origem saudita (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12)

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita

(em milhotildees de barris por mecircs)

1976 1986 1995 1996 1998 2002

1133 1692 2612 2615 2615 2618

Fonte Saudi Arabian Information Resource 2004

Com os acordos de cotas de volume de produccedilatildeo estabelecidos pela OPEP observa-se

que nos uacuteltimos anos a produccedilatildeo de petroacuteleo saudita apesar de aparente crescimento

manteacutem-se em niacuteveis estaacuteveis A variaccedilatildeo na produccedilatildeo tende a ocorrer apenas para suprir

eventuais quebras de produccedilatildeo mundial que trariam reflexos agrave cotaccedilatildeo internacional do barril

de petroacuteleo especialmente a partir de 2000 com a criaccedilatildeo do Conselho Supremo para Petroacuteleo

e Recursos Minerais

224 Outros setores da economia saudita

Com o impulso proporcionado pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento outros

setores da economia saudita natildeo diretamente ligados ao petroacuteleo obtiveram destaque em seu

crescimento produtivo e em sua parcela de mercado frente agrave concorrecircncia estrangeira Setores

como o agriacutecola historicamente deficitaacuterio na regiatildeo passou a atender uma maior parcela do

mercado consumidor nacional tendo ateacute mesmo alguns artigos sendo exportados A induacutestria

de transformaccedilatildeo e a da construccedilatildeo civil fortemente apoiada pelo governo vem crescendo

paralelamente agraves taxas de crescimento da economia diversificando o parque industrial do

paiacutes

Em face deste crescimento outros setores passaram a desempenhar um papel

importante na pauta econocircmica saudita fazendo-se mister analisaacute-los como forma de obter

um real panorama da economia nacional Destes setores destacam-se o agriacutecola industrial

construccedilatildeo e de serviccedilos Para isso utilizar-se-aacute como base para anaacutelise destes setores o

estudo realizado US-Saudi Arabian Business Council intitulado The Saudi Arabian Economy

(2003b)

2241 Agricultura

O setor agriacutecola na Araacutebia Saudita eacute parte importante da economia nacional e ocupa

uma posiccedilatildeo de destaque dentro do Seacutetimo Plano Quumlinquumlenal de Desenvolvimento (2000-

2004) O plano prevecirc um crescimento de 305 ao ano durante os cinco anos do plano No

ano de 2002 a agricultura jaacute respondia por 52 do PIB nacional

Durante os 5 primeiros planos quumlinquumlenais o setor agriacutecola na Araacutebia Saudita

desenvolveu-se substancialmente Entre 1975 e 1995 o volume de terras cultivadas cresceu

de aproximadamente 150000 hectares para cerca de 566 milhotildees de hectares atingindo auto-

suficiecircncia em vaacuterios produtos Tanto que em 1997 a Araacutebia Saudita foi premiada a Medalha

de Ouro Agriacutecola precircmio concedido Food and Agriculture Organization (FAO)13 por seus

esforccedilos no desenvolvimento agriacutecola e combate agrave fome e a pobreza

A poliacutetica do Governo Saudita tem sua estrateacutegia em encorajar a diversificaccedilatildeo da

produccedilatildeo por parte dos produtores locais com o cultivo de alfafa arroz milho frutas e

legumes dentre outros Para isso fazendo uso dos meacutetodos modernos de irrigaccedilatildeo

implantados no paiacutes Da mesma forma o governo encorajou os fazendeiros locais a

diversificar sua pecuaacuteria em gado (ovelhas e camelos) avicultura e produccedilatildeo de laacutecteos

Como exemplo de resultado segundo o US-Saudi Arabian Business Council (2003b p 41)

a produccedilatildeo de leite no paiacutes aumentou 27 entre 2000 e 2001 alcanccedilando 11 milhotildees de

toneladas meacutetricas

Como resultado desta poliacutetica e do crescimento da produccedilatildeo nacional a Araacutebia

Saudita passa a exportar alguns alimentos que apresenta superaacutevit na produccedilatildeo As

exportaccedilotildees de alimentos em 2001 atingiram 416000 toneladas meacutetricas com cifras de USD

393 milhotildees Apesar dos aumentos na produccedilatildeo em alguns setores agriacutecola a Araacutebia Saudita

permanece um dos maiores importadores de alimentos do Oriente Meacutedio Segundo o Central

Department of Statistics (MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004b) o valor das

importaccedilotildees de produtos alimentiacutecios durante os quarto uacuteltimos meses de 2003 foi de USD

1679 milhotildees representando 17 do total de importaccedilotildees no periacuteodo

13 Fundada em 1945 a FAO uma organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas tem por objetivo ser uma fonte de conhecimento e informaccedilatildeo auxiliando os paiacuteses a modernizarem e melhorem sua agricultura silvicultura e pesca (FAO 2004)

Poreacutem mesmo com o crescimento da produccedilatildeo local eacute esperado uma contiacutenua

escalada dos volumes de importaccedilatildeo de gecircneros alimentiacutecios em virtude das altas taxas de

natalidade no paiacutes

2242 Induacutestria

Juntamente com a agricultura a expansatildeo do setor industrial eacute uma das metas do

seacutetimo plano quumlinquumlenal de desenvolvimento Seu intuito eacute gradativamente aumentar a

participaccedilatildeo dos setores natildeo diretamente ligados agrave extraccedilatildeo petroliacutefera na composiccedilatildeo do PIB

nacional Para este fim uma flexibilizaccedilatildeo na legislaccedilatildeo visando estimular agrave entrada de

capitais estrangeiros no paiacutes e agrave formaccedilatildeo de joint-ventures com empresas estrangeiras foi

criada visando fortalecer os investimentos especialmente em induacutestrias de base e de

transformaccedilatildeo

Segundo o estudo do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (2003 p 23) As

induacutestrias que mais se desenvolveram para a exportaccedilatildeo foram as do setor de produtos

quiacutemicos e de plaacutesticos O setor industrial cresceu no intervalo de janeiro-junho de 2003

235 em relaccedilatildeo ao mesmo intervalo em 2002

A induacutestria quiacutemica Saudita foi estabelecida da deacutecada de 1970 e desenvolveu-se

como um setor mais voltado agrave exportaccedilatildeo Seu continuado crescimento vem atraindo

investimentos nacionais e estrangeiros O Ministeacuterio Saudita de Economia e Planejamento

projeta para a induacutestria uma taxa anual de 829 durante o Seacutetimo Plano de Desenvolvimento

Nacional (2000-2004) atingindo uma importacircncia de USD 18 bilhatildeo em 2004

O setor de plaacutesticos teve sua gecircnese com uma unidade de plaacutesticos estabelecida em

1956 Atualmente o setor produz e exporta uma variedade grande de resinas de plaacutestico

tubos riacutegidos e flexiacuteveis filmes e produtos de plaacutestico meacutedicos e farmacecircuticos Durante a

uacuteltima deacutecada sob a lideranccedila da empresa estatal Corporaccedilatildeo de Induacutestrias Baacutesica Saudita

(SABIC) a induacutestria de plaacutesticos gerou um faturamento de mais de USD 2 bilhotildees

2243 Construccedilatildeo

A induacutestria da construccedilatildeo eacute um dos principais setores econocircmicos na Araacutebia Saudita

Segundo a US-Saudi Arabian Business Council (2003 p 40) o setor responde pelo emprego

de mais de 14 da matildeo-de-obra nacional e um faturamento superior a USD 12 bilhotildees

Poreacutem apesar do crescimento das construtoras e fornecedores locais o setor eacute ainda

largamente dependente das importaccedilotildees Empresas como Bechtel Black amp Decker e Sherwin

Williams gozam de boa reputaccedilatildeo no mercado saudita

O ecircxito do setor se faz com o envolvimento dos gigantes grupos petroliacuteferos sauditas

pois se destacam no fomento e geraccedilatildeo de projetos de construccedilatildeo civil Projetos estes ligados

ao refino de petroacuteleo petroquiacutemicos e construccedilatildeo de infra-estrutura edifiacutecios comunicaccedilotildees e

oleodutos movimentam grandes montantes de investimentos

O forte crescimento da induacutestria de construccedilatildeo na Araacutebia Saudita dinamizou a

demanda de produtos correlatos como instalaccedilotildees eleacutetricas hidraacuteulicas pisos e porcelanatos

expandindo este nicho de mercado com a introduccedilatildeo de concorrentes locais face aos

importados Consolidando o setor da construccedilatildeo em posiccedilatildeo de destaque na economia saudita

e atualmente em franca expansatildeo

2244 Serviccedilos

O segmento de serviccedilos eacute ao lado do setor petroliacutefero o mais importante na economia

saudita Sua participaccedilatildeo no PIB em 2002 foi de 441 aleacutem disso emprega uma grande

parte da matildeo-de-obra do paiacutes Dentro desta induacutestria incluem-se os setores de comeacutercio

turismo serviccedilos de padronizaccedilatildeo e de estatiacutestica

Dentro do setor de turismo observam-se trecircs categorias bastante singulares Uma

formada por religiosos que peregrinam principalmente agraves cidades sagradas de Meca e Medina

um segundo grupo formado por visitantes de negoacutecios e tambeacutem um grupo de turistas agrave

passeio de outros paiacuteses

Dentre estas trecircs categorias o turismo religioso recebe especial destaque por parte do

governo pelo fato de ser um paiacutes muito ligado a religiatildeo e tambeacutem pelo grande volume de

turistas que atrai anualmente durante a estaccedilatildeo de peregrinaccedilatildeo em 2000 cerca de 13 milhatildeo

de turistas estrangeiros e 700 mil sauditas visitaram as cidades de Meca e Medina

(MINISTERIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 26)

Por estes fatores a induacutestria do turismo no paiacutes obteraacute dentro do Seacutetimo plano

quumlinquumlenal de desenvolvimento (2000-2004) investimentos para o desenvolvimento de

estrutura turiacutestica quanto a hospedagens atraccedilotildees e qualidade de serviccedilos Com parcerias

junto ao setor privado por meio do processo de privatizaccedilotildees e abertura dos investimentos

Desta forma os investimentos no setor deveratildeo alcanccedilar a casa dos USD 8 milhotildees ateacute 2005 e

atrair um nuacutemero de turistas incluindo domeacutesticos de 40 milhotildees ateacute 2020

225 O Mercado varejista saudita

O mercado saudita caracteriza-se por ser altamente competitivo sendo que os produtos

nacionais competem por espaccedilo no mercado com o grande volume de importaccedilotildees do paiacutes

Questotildees de qualidade e seguranccedila satildeo fatores preponderantes nas vendas no mercado interno

saudita Poreacutem aleacutem da questatildeo qualitativa dos artigos comercializados um dos fatores mais

importantes e caracteriacutesticos na Araacutebia Saudita refere-se agrave estrutura do seu mercado de venda

A composiccedilatildeo do mercado a varejo apresenta peculiaridades como as vendas de pequenas

mercearias de bairro que geram fatores que se natildeo forem devidamente analisados podem

comprometer o fornecimento e distribuiccedilatildeo de produtos A observaccedilatildeo dos meios de venda a

varejo e a constituiccedilatildeo dos canais de distribuiccedilatildeo aparecem como condiccedilatildeo sine qua non para

uma estrateacutegia de vendas de sucesso na Araacutebia Saudita

Segundo um estudo da empresa britacircnica IMES Consulting intitulado IMES Grocery

Retailing in Saudi Araacutebia 2002 (apud SMITH 2004 p 102) o sistema varejista saudita para

venda de gecircneros alimentiacutecios produtos de limpeza e higiene pessoal era composto por um

universo de 32330 unidades de venda com um valor estimado em 2001 de

aproximadamente USD 12 bilhotildees A distribuiccedilatildeo e participaccedilatildeo de mercado estatildeo dispostas

no quadro a seguir

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo

Tipo de Varejo

Nuacutemero de pontos de venda

Participaccedilatildeo relativa nas vendas

Hiper e supermercados 330 28

Pequenos mercados 3000 20

Groceries Stores14 10000 26

Bakalas15 19000 26

Total 32330 100 Fonte IMES GROCERY RETAILING IN SAUDI ARAacuteBIA 2002 apud SMITH 2004 p 102

Os hiper16 e supermercados17 respondem por 28 das vendas do setor varejista

poreacutem segundo o estudo da IMES Consulting supracitado a expectativa deste segmento eacute

obter um crescimento real da ordem de 222 na deacutecada de 2001-2011 atingindo uma

participaccedilatildeo de 40 sobre as vendas a varejo na Araacutebia Saudita

No segmento de hiper e supermercados observa-se um domiacutenio de empresas nacionais

sauditas Entre os 10 maiores grupos todos satildeo nacionais Fatores culturais como a proibiccedilatildeo

de mulheres dirigirem automoacuteveis e o fechamento de lojas durante os horaacuterios de oraccedilotildees18

teriam adiado a entrada dos grandes grupos supermercadistas internacionais no mercado

saudita Poreacutem jaacute estaacute prevista a abertura de lojas do grupo Carrefour e Geacuteant Casino no

paiacutes

Em contraposiccedilatildeo ao crescimento das grandes redes supermercadistas as groceries

stores e bakalas natildeo vecircm apresentando uma reduccedilatildeo em suas vendas Estes segmentos do

setor apresentam-se muito infiltradas dentro da cultura saudita Fatores como a proibiccedilatildeo de

mulheres dirigirem no paiacutes torna as compras de itens do dia-a-dia em hiper e supermercados

inviaacuteveis A necessidade por pontos de venda localizados proacuteximo agraves residecircncias faz-se

essencial para a populaccedilatildeo Desta forma a populaccedilatildeo tende a dividir suas compras em duas

modalidades a compra mensal e as compras do dia-a-dia Assim as compras mensais

representando uma compra de quantidades grandes feita uma vez ao mecircs eacute realizada nos

14 Groceries Stores segundo Smith (2004 p 108) compreendem as mercearias 15 Bakalas segundo Smith (2004 p 108) correspondem a uma mercearia mais simples semelhante a um mercadinho de esquina

16 Loja superior a 10 mil msup2 17 Estabelecimento entre 500 e 10 mil msup2 18 Salah

grandes hiper e supermercados poreacutem o consumo do dia-a-dia eacute realizado nas groceries

stores e bakalas por sua proximidade

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo

Dentro de um processo de entrada e conquista de mercado internacional muitos

exportadores natildeo tecircm clareza quanto a como proceder para atingir estes mercados Questotildees

de como introduzir seus produtos no exterior de que forma abrir canais de comercializaccedilatildeo

vem agrave tona e criam seacuterios percalccedilos no processo exportador

Assim eacute essencial que as empresas definam estrateacutegias exportadoras que em face agraves

singularidades dos diferentes mercados tenham flexibilidade para adequar-se visando atingir

os diferentes tipos de consumidores finais de forma eficiente Para isso um dos pontos chave

repousa sobre a definiccedilatildeo dos canais de comercializaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de produtos em cada

mercado Um exportador pode optar por dois caminhos baacutesicos quanto ao tracircmite de suas

vendas Exportaccedilatildeo direta ou Indireta (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002]

p 13)

Conforme o Departamento de Promoccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil ([2002] p 13) em uma exportaccedilatildeo direta toda a operaccedilatildeo fica a cargo do

exportador que faturaraacute a mercadoria diretamente ao importadorconsumidor final sem a

presenccedila de um intermediaacuterio comercial Note-se que a participaccedilatildeo de um agente comercial

por se tratar de um sujeito que natildeo interfere no faturamento direto para o importador tambeacutem

se caracteriza por uma exportaccedilatildeo direta

Jaacute em uma exportaccedilatildeo indireta a empresa estaraacute optando por realizar a operaccedilatildeo

atraveacutes de um interveniente comercial Neste caso o exportador faturaraacute a mercadoria ao

intermediaacuterio que a re-faturaraacute ao importadorconsumidor final Neste quesito enquadram-se

as atuaccedilotildees de trading companies empresas exportadoras consoacutercios de exportaccedilatildeo dentre

outros (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002] p 13)

Para as exportaccedilotildees com destino ao mercado saudita a definiccedilatildeo destes paracircmetros

faz-se indispensaacutevel Como forma de inserir-se neste mercado as empresas estrangeiras

devem basear sua estrateacutegia em estabelecer um parceiro local saudita independentemente do

caso de optarem por uma exportaccedilatildeo direta ou indireta

Em virtude das fortes diferenccedilas culturais existentes entre o Ocidente e o Mundo

Aacuterabe a atuaccedilatildeo de um parceiro local facilitaraacute o acesso dos produtos a serem negociados

pois a barreira linguumliacutestica ergue-se como uma forte barreira aos artigos importados poreacutem eacute

facilmente suplantada pela accedilatildeo do agente nativo

Nesta definiccedilatildeo de parceiros locais faz-se mister analisar a estrutura oferecida pelo

agente tanto no quesito humano como rede de contatos e parceiros quanto agrave estrutura fiacutesica

e juriacutedica e sobretudo sua experiecircncia no mercado Segundo o Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil (2003 p 61) eacute necessaacuterio observar alguns pontos chaves quanto ao

mercado saudita como forma de obter sucesso comercial no paiacutes Recomenda-se buscar

referecircncias junto as Cacircmaras de Comeacutercio sobre possiacuteveis agentes e suas referecircncias

comerciais analisando suas capacidades de venda e penetraccedilatildeo de mercado Como forma de

atender estas necessidades as Cacircmaras Sauditas de Induacutestria e Comeacutercio publicam um

anuaacuterio comercial que divulgam informaccedilotildees sobre possibilidades de negoacutecios no paiacutes Aleacutem

disso como forma efetiva de acesso ao mercado a participaccedilatildeo em feiras internacionais eacute

essencial dando um panorama completo do mercado e garantindo uma anaacutelise mais apurada

das reais potencialidades de cada parceiro comercial na regiatildeo

Observa-se no diagrama abaixo a disposiccedilatildeo do mercado saudita e as suas principais

vias de acesso

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita

Fonte Smith 2004

Pode se observar pelo diagrama que a atuaccedilatildeo de um agente local permitiraacute ao

exportador atingir uma maior parcela dos canais de comercializaccedilatildeo na Araacutebia Saudita

Apesar dos hiper e supermercados serem o maior segmento da venda a varejo no paiacutes os

outros segmentos representam juntos mais de 90 dos pontos de venda e 72 do volume de

vendas

Poreacutem este nicho por sua peculiaridade e volume de compra individual muitas vezes

baixo torna-se inviaacutevel a accedilatildeo direta da exportaccedilatildeo restringindo-o a comercializar com os

hiper e supermercados e descartando esta relevante parcela de mercado Assim com a

consolidaccedilatildeo de agentes e parceiros locais a possibilidade de atingir estes nichos aumenta

bem como as chances de atingir sucesso de vendas neste mercado

PRODUTOS CONSOacuteRCIO DE PRODUTODRES OU TRADINGS

SUPERMERCADO

DE PORTE IMPORTADOR

DISTRIBUIDOR

AGENTE IMPORTACcedilAtildeO

Mercado Institucional

Atacadistas varejos Mercado institucional Supermercado

Varejo maior Atacadista

Consumidor Grocery bakala

Consumiudor

Consumidor

Consumidor

2252 Regulaccedilotildees Comerciais

A legislaccedilatildeo saudita eacute caracterizada por sua ligaccedilatildeo com as leis islacircmicas regidas por

meio de uma monarquia Poreacutem nas uacuteltimas deacutecadas o ordenamento juriacutedico saudita

especialmente no tangente a investimentos e questotildees de comeacutercio exterior vem mudando

muito adequando-se aos padrotildees internacionais Como forma de analisar a atual configuraccedilatildeo

saudita relativa ao comeacutercio tem-se como base o estudo Saudi Arabia Country Commercial

Guide FY 2004 (2003) do US amp Foreign Commercial Service em conjunto com o

Departamento de Estado dos Estados Unidos

Atualmente a Araacutebia Saudita eacute signataacuteria do Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC)

que formado por Kuwait Qatar Bahrain Emirados Aacuterabes Omatilde e Araacutebia Saudita prevecircem

privileacutegios e vantagens comerciais aos paiacuteses membros O GCC implementou uma Uniatildeo

Alfandegaacuteria a partir de 1ordm de janeiro de 2003 estimulando o comeacutercio na regiatildeo O proacuteximo

passo previsto pelo GCC eacute a criaccedilatildeo de uma moeda corrente uacutenica a partir de 1ordm de janeiro de

2010

Aleacutem da GCC a Araacutebia Saudita eacute soacutecia da Liga Aacuterabe Trata-se de uma organizaccedilatildeo

mais abrangente que a GCC estaacute analisando a criaccedilatildeo de uma Zona de Livre Comeacutercio aacuterabe

Com o interesse da Araacutebia Saudita de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio

(OMC) esta vem passando por uma seacuterie de reestruturaccedilotildees em sua poliacutetica econocircmica como

forma de adequar-se as regulaccedilotildees internacionais O paiacutes busca estabelecer um regime

comercial transparente que atraia fortes investimentos internacionais Nos uacuteltimos anos

algumas das principais legislaccedilotildees e regulamentos quanto ao comeacutercio foram promulgados

tais como o Guia de Procedimento de Importaccedilatildeo (20002002) Regras Fito-sanitaacuterias (2000)

Lei de Propriedades de Bens Imoacuteveis (2000) Lei de Patentes (2001) Lei de marca registrada

(2002) Lei de direitos autorais (2003) Lei de Publicaccedilatildeo de Contratos Governamentais

(2003)

Poreacutem o ordenamento juriacutedico saudita ainda favorece fortemente os cidadatildeos

nacionais criando barreiras ao comeacutercio principalmente quanto a questotildees regulatoacuterias e

praacuteticas burocraacuteticas que restringem o niacutevel de comeacutercio e investimento Como forma de

exemplo a restriccedilatildeo de somente sauditas poderem registrar-se como agentes comerciais ou

atuarem como advogados meacutedicos contadores dentre outras profissotildees semelhantes

Na questatildeo tarifaacuteria desde 29 de maio de 2001 o Governo Saudita reduziu as taxas de

proteccedilatildeo tarifaacuteria gerais de 12 para 5 Atualmente a grande maioria dos artigos

importados pelo paiacutes goza desta taxa de 5 Poreacutem como forma de proteccedilatildeo a alguns setores

em desenvolvimento no paiacutes como o setor de moacuteveis sal de cozinha aacutegua mineral e tubos de

plaacutestico eacute aplicada uma tarifa de 20 sob o importado Cigarros trigo farinha tacircmaras e

leite longa-vida satildeo taxados em 100

A importaccedilatildeo de certos artigos ou eacute proibida ou requer aprovaccedilatildeo especial de

autoridades competentes A Lei Saudita proiacutebe a importaccedilatildeo de armas aacutelcool narcoacuteticos

porco e seus derivados materiais pornograacuteficos equipamentos de destilaria e certas

esculturas Jaacute os seguintes produtos sementes agriacutecolas animais vivos eou carne fresca e

congelada livros perioacutedicos e filmes artigos religiosos substacircncias quiacutemicas e materiais

prejudiciais agrave sauacutede produtos farmacecircuticos equipamento sem fios cavalos produtos que

contecircm aacutelcool (como por exemplo perfume) asfalto e artefatos arqueoloacutegicos requerem uma

aprovaccedilatildeo especial das autoridades sauditas para sua importaccedilatildeo

Na questatildeo alfandegaacuteria o Departamento de Alfacircndegas do Ministeacuterio de Financcedilas e

Economia Nacional analisa todas a mercadoria que circulam pelos portos do paiacutes Os

procedimentos de avaliaccedilatildeo e anaacutelise das cargas tecircm por principal finalidade o recolhimento

dos impostos devidos Estimaccedilatildeo de importaccedilatildeo eacute principalmente usada para coleccedilatildeo de

deveres de importaccedilatildeo e frequumlentemente natildeo reflete o valor de transaccedilatildeo atual As rotinas de

estimaccedilatildeo dos valores miacutenimos alfandegaacuterios natildeo seguem o padratildeo da OMC para isso satildeo

utilizados os preccedilos miacutenimos locais e a experiecircncia dos agentes de alfacircndegas Para

propoacutesitos estatiacutesticos as estimativas de mercadorias importadas satildeo calculadas sobre o valor

custo-seguro-frete (CIF) da fatura

23

As Relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

No campo das relaccedilotildees internacionais logo apoacutes a consolidaccedilatildeo do Reino de Araacutebia

Saudita o Rei Abdulaziz iniciou os esforccedilos pelo estabelecimento das relaccedilotildees internacionais

do paiacutes Inicialmente enviando e recebendo delegaccedilotildees diplomaacuteticas e firmando acordos

internacionais As relaccedilotildees internacionais sauditas sempre se basearam nas regras islacircmicas e

na natildeo-interferecircncia nos negoacutecios nacionais de outros paiacuteses sempre tendo o petroacuteleo como

seu principal elemento de negociaccedilatildeo Internacionalmente o paiacutes participou na fundaccedilatildeo de

vaacuterias organizaccedilotildees internacionais como Naccedilotildees Unidas19 Liga de aacuterabe20Conselho de

Cooperaccedilatildeo do Golfo21 e a jaacute mencionada OPEP

Ainda em 1926 antes mesmo da fundaccedilatildeo oficial do Estado Saudita fora estabelecido

um Diretoacuterio Geral para as Relaccedilotildees Exteriores Quatro anos depois o Diretoacuterio teve seu

status alterado para Ministeacuterio22 e passou a ter o Priacutencipe Bin Faisal Abdulaziz como o

primeiro ministro de Relaccedilotildees Exteriores No iniacutecio o ministeacuterio contava com um corpo

funcional de menos de 15 pessoas Sua organizaccedilatildeo consistia no Ministro Vice-ministro trecircs

assistentes dois secretaacuterios chefe de pessoal contador e seis balconistas A Agecircncia do

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores progrediu rapidamente a ponto de em 1951 o nuacutemero de

Consulados estrangeiros e missotildees no paiacutes atingir o nuacutemero de 29

Em 1936 o paiacutes dispunha de cinco representaccedilotildees no exterior (Missotildees em Londres

Bagdaacute e Cairo Consulados em Swais e Damasco) No ano de 1951 o nuacutemero de missotildees

diplomaacuteticas estendeu-se a 18 paiacuteses diferentes sendo as missotildees promovidas a embaixadas

Esta expansatildeo esteve intimamente ligada com a postura alinhada com os Aliados23 no poacutes-

Segunda Guerra e pela expansatildeo no consumo mundial de petroacuteleo saudita

No atual momento o paiacutes conta com um nuacutemero total de 77 embaixadas 13

Consulados 3 delegaccedilotildees residentes e diversos escritoacuterios comerciais pelo mundo O nuacutemero

de missotildees Estrangeiras no paiacutes atinge hoje 157 sendo 98 embaixadas em Riyadh e 59

Consulados nas cidades de Riyadh Jeddah e Dhahran

Relativo a organizaccedilotildees internacionais a Araacutebia Saudita pertence conforme o

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2003 p 19) dentre outras as seguintes organizaccedilotildees

internacionais BAD - Banco Africano de Desenvolvimento ABEDA - Banco Aacuterabe para o

Desenvolvimento Econocircmico na Aacutefrica AFESD - Fundo Aacuterabe para o Desenvolvimento

19 Criada oficialmente em 24 de outubro de 1945 as Naccedilotildees Unidas tem como objetivo fundamental promover a integraccedilatildeo mundial e assegurar a paz coletiva (UN 2004) 20 Formada por Jordacircnia Emirados Aacuterabes Unidos Bahrain Tuniacutesia Argeacutelia Djibouti Araacutebia Saudita Sudatildeo Siacuteria Somaacutelia Iraque Omatilde Palestina Qatar Comoros Kuwait Liacutebano Liacutebia Egito Marrocos Mauritacircnia e Yemen a Liga Aacuterabe foi fundada em 22 de Marccedilo de 1945 com a finalidade de estreitar as relaccedilotildees entre os Estados membros coordenando suas poliacuteticas como forma de obter cooperaccedilatildeo entre estes salvaguardando suas independecircncias e soberanias (ARAB LEAGUE 2004) 21 O Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC na sigla em inglecircs) eacute formado por 6 paiacuteses da Peniacutensula Araacutebica Satildeo eles Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait Fundada em 25 de Maio de 1981 seu principal objetivo eacute coordenar a integraccedilatildeo entre os Estados membros nos campos poliacutetico econocircmico e soacutecio-cultural (GCC 2004) 22 Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores oficialmente referido pela sigla MOFA (Ministry of Foreign Affairs) 23 Estados Unidos Franccedila Reino Unido e URSS (ENCICLOPEDIA CODEX 1966)

Econocircmico e Social AGFUND - Programa do Golfo Aacuterabe para as Organizaccedilotildees de

Desenvolvimento das Naccedilotildees Unidas Fundo Monetaacuterio Aacuterabe (AMF) Comissatildeo Econocircmica

e Social para a Aacutesia Ocidental (ESCWA) Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC) Banco

Internacional para a Reconstruccedilatildeo e o Desenvolvimento (BIRD) ICC - Cacircmara Internacional

de Comeacutercio Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) Banco Islacircmico de Desenvolvimento

(IDB) Liga dos Estados Aacuterabes Organizaccedilatildeo dos Estados Americanos (OEA) (Observador)

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) Organizaccedilatildeo da

Conferecircncia Islacircmica (OCI) Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP)

Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) e Organizaccedilatildeo Aduaneira Mundial (WCO)

231 - As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita

A relaccedilatildeo do Brasil com o Mundo Aacuterabe remonta de muitos anos antes do

estabelecimento de relaccedilotildees diplomaacuteticas e embaixadas oficias entre os Estados Conforme

Chohfi (2000 p 9)

O ponto de partida de nossos viacutenculos eacute anterior ao estabelecimento de

relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Egito ou agraves viagens do imperador Dom

Pedro II ao Liacutebano Suas origens situam-se mesmo antes do fluxo migratoacuterio

de siacuterios e libaneses desde as uacuteltimas deacutecadas do seacuteculo XIX Na verdade a

mentalidade a arte a teacutecnica e a cultura material aacuterabes estatildeo presentes

desde a gecircnese ibeacuterica do Brasil colocircnia

Jaacute as relaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais ainda segundo Chohfi (2000 p 10) tiveram seu

iniacutecio em 1924 com o Egito e em 1946 com o Liacutebano Poreacutem as relaccedilotildees diplomaacuteticas com a

Araacutebia Saudita se iniciaram somente mais tarde em 1968 sendo instaladas representaccedilotildees em

1973 (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES [2004] p 2)

Os primeiros avanccedilos diplomaacuteticos brasileiros na regiatildeo visavam o estabelecimento de

canais comerciais em regiotildees onde os fluxos migratoacuterios para o Brasil eram fortes como fora

o caso do Liacutebano e Siacuteria De tal sorte que em 1968 das exportaccedilotildees brasileiras para o mundo

aacuterabe 60 destinava-se ao Liacutebano (MAZJOUB 2000 p 61)

Poreacutem o governo brasileiro jaacute vislumbrava a potencialidade da regiatildeo e as vantagens

que tal incremento comercial traria ao paiacutes sobretudo no comeacutercio de um bem abundante na

regiatildeo Petroacuteleo E eacute neste momento ao final da deacutecada de 60 que o Brasil inicia suas relaccedilotildees

com a Araacutebia Saudita a maior produtora de petroacuteleo da regiatildeo

Em 1973 Brasil e Araacutebia Saudita estabelecem embaixadas oficiais e datildeo iniacutecio a

negociaccedilotildees poliacuteticas a largos passos Jaacute em 1974 segundo Mazjoub (2000 p 65) o ministro

das Relaccedilotildees Exteriores saudita Omar Al-Sakhaf visita o Brasil onde foi recebido pelo

Presidente Ernesto Geisel firmando declaraccedilatildeo de intenccedilatildeo conjunta de ampliar os

entendimentos entre os paiacuteses especialmente na parte econocircmica e financeira Declaraccedilatildeo

esta que levou ao Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica24 entre Brasil e a Araacutebia

Saudita assinado em 2 de abril de 1975 em Jeddah

Assim com um legado de fatores histoacutericos e culturais de proximidade entre seus

povos as relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Araacutebia Saudita desenvolveram-se em um fluxo

crescente de importacircncia para ambos os lados evoluindo seu intercacircmbio cultural

tecnoloacutegico e sobretudo comercial

232 - A evoluccedilatildeo da pauta comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

Ao longo de suas relaccedilotildees diplomaacuteticas bilaterais Brasil e Araacutebia Saudita vecircm

nutrindo uma balanccedila comercial de volumes expressivos atingindo uma corrente comercial25

anual que supera a casa de USD 1 bilhatildeo desde 198426 Tanta eacute a expressatildeo desta relaccedilatildeo que

em 2000 o Brasil figurava como o 13ordm maior exportador e o 20ordm maior importador no mercado

saudita (CENTRAL DEPARTMENT OF STATISTCS 2004) enquanto a Araacutebia Saudita em

2002 posicionava-se como o 21ordm parceiro comercial brasileiro representando 11 do total

das trocas brasileiras no exterior e 32 das trocas na regiatildeo do Oriente Meacutedio (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 37)

Poreacutem historicamente o comeacutercio entre os dois paiacuteses tem sido deficitaacuterio para o

Brasil O paiacutes acumula nos uacuteltimos 20 anos um saldo negativo na balanccedila comercial com a

Araacutebia Saudita acumulando somente no periacuteodo de 1998-2002 um deacuteficit de USD 124 bilhatildeo

24 Decreto Nordm 77737 de 1ordm de Junho de 1976 Vide Anexo A 25 Corrente comercial eacute a soma dos valores totais das operaccedilotildees entre os dois paiacuteses em um determinado espaccedilo de tempo 26 Salvo a ano de 1989 quando a corrente comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita foi de USD 843416296 (SECEX 2004)

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 38) Contudo segundo os dados

da Secex (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004a) o Brasil vem revertendo esta situaccedilatildeo progressivamente conforme

indicado na Tabela 06

Tabela 6

Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita

US$ F0B

E x p o r t a ccedil atilde o I m p o r t a ccedil atilde o R e s u l t a d o s

A n o US$ FOB (A)

Var Part

()

US$ FOB (B)

Var

() Part

() Saldo (A-B)

Corrente Comeacutercio

(A+B)

1984 261411995

--- 097

1364592427

--- 981

-1103180432

1626004422

1985 167701470

-3585

065

945393498

-3072

718

-777692028

1113094968

1986 211752015

2627

095

879818103

-694

627

-668066088

1091570118

1987 481180527

12724

183

861485728

-208

572

-380305201

1342666255

1988 315031092

-3453

093

925893825

748

634

-610862733

1240924917

1989 205129781

-3489

060

638286515

-3106

349

-433156734

843416296

1990 289008028

4089

092

1465504103

12960

709

-1176496075

1754512131

1991 358068002

2390

113

1336129028

-883

635

-978061026

1694197030

1992 455799146

2729

127

1520369396

1379

740

-1064570250

1976168542

1993 420887047

-766

109

1509756917

-070

598

-1088869870

1930643964

1994 357080657

-1516

082

1303419004

-1367

394

-946338347

1660499661

1995 360109886

085

077

1200130487

-792

240

-840020601

1560240373

1996 409463649

1371

086

1196038806

-034

224

-786575157

1605502455

1997 398421300

-270

075

1105870202

-754

185

-707448902

1504291502

1998 392295524

-154

077

726657930

-3429

126

-334362406

1118953454

1999 419457838

692

087

615488477

-1530

125

-196030639

1034946315

2000 413431756

-144

075

779462084

2664

140

-366030328

1192893840

2001 569840664

3783

098

815910592

468

147

-246069928

1385751256

2002 558275723

-203

092

654569455

-1977

139

-96293732

1212845178

2003 672722445

2050

092

888235950

3570

184

-215513505

1560958395

Janeiro 50988219

--- 106

53843284

--- 148

-2855065

104831503

Fevereiro 44272522

-1317

089

80547530

4960

207

-36275008

124820052

Marccedilo 45030609

171

086

19060765

-7634

051

25969844

64091374

Abril 46848335

404

082

114911244

50287

288

-68062909

161759579

Maio 44492271

-503

070

108576

-9991

---

44383695

44600847

Junho 37224499

-1633

063

106848995

---

303

-69624496

144073494

Julho 45687010

2273

075

59140819

-4465

146

-13453809

104827829

Agosto 50410487

1034

079

82817938

4004

222

-32407451

133228425

Setembro 82453231

6356

113

160507275

9381

348

-78054044

242960506

Outubro 73847493

-1044

098

95390664

-4057

190

-21543171

169238157

Novembro 88049738

1923

147

57276809

-3996

134

30772929

145326547

Dezembro 63418031

-2797

094

57782051

088

145

5635980

121200082

2004 274531506

1852

081

397475843

4805

175

-122944337

672007349

Janeiro 45669764

--- 079

83133236

--- 197

-37463472

128803000

Fevereiro 36675023

-1970

064

66848319

-1959

179

-30173296

103523342

Marccedilo 77327701

11085

098

88582752

3251

166

-11255051

165910453

Abril 44602841

-4232

068

68737984

-2240

148

-24135143

113340825

Maio 70256177

5752

088

90173552

3118

187

-19917375

160429729

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 397475843 10000 1770998977

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS IMPORTADOS 397475843 10000 1770998977

1 27090010 OLEOS BRUTOS DE PETROLEO 345602695 8695 1498853720 2 27101921 GASOLEO (OLEO DIESEL) 42032227 1057 155998828 3 25030010 ENXOFRE A GRANELEXCSUBLIMADOPRECIPITADO OU COLOIDAL 4678235 118 76360000 4 39073028 RESINAS EPOXIDAS SEM CARGAEM LIQUIDOS E PASTAS 3638129 092 2419080 5 28151200 HIDROXIDO DE SODIO EM SOLAQUOSA (LIXIVSODA CAUSTICA) 1332268 034 37292977 6 84733042 PLACAS DE MEMORIAMONTADASSlt=50CM2PMAQSPROCDADOS 86541 002 15 7 76020000 DESPERDICIOS E RESIDUOSDE ALUMINIO 60561 002 49060 8 41062121 COUROSPELES CAPRINOSUMIDWET BLUE 23716 001 2805 9 29336992 METENAMINA (HEXAMETILENOTETRAMINA) E SEUS SAIS 12790 --- 18500

10 39162000 MONOFILAMENTOS (MONOFIOS)ETCDE POLIMCLORETO VINILA 4269 --- 3780 11 03011090 OUTSPEIXES ORNAMENTAIS VIVOS 2631 --- 40 12 41062129 OUTSCOUROSPELES CAPRINOSUMIDPRE CURTIDOS 1320 --- 159 13 39073019 RESINAS EPOXIDAS COM CARGAEM OUTRAS FORMAS PRIMARIAS 461 --- 13 14 39159000 DESPERDICIOSRESIDUOS E APARASDE OUTROS PLASTICOS --- --- --- 15 10083090 ALPISTEEXCETO PARA SEMEADURA --- --- --- 16 39079100 OUTROS POLIETERES NAO SATURADOSEM FORMAS PRIMARIAS --- --- --- 17 08062000 UVAS SECAS --- --- --- 18 85363000 OUTSAPARSPPROTECAO DE CIRCUITOS ELETRPTENSAOlt=1KV --- --- --- 19 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV --- --- ---

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 8 Exportaccedilatildeo brasileira para Araacutebia Saudita

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 274531506

10000

1269214200

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS EXPORTADOS 271755314 9899 1267643083

1 02071200 CARNES DE GALOSGALINHASNCORTADAS EM PEDACOSCONGEL 104187147 3795 113876685 2 23040090 BAGACOS E OUTSRESIDUOS SOLIDOSDA EXTRDO OLEO DE SOJA 31978974 1165 132044351 3 02071400 PEDACOS E MIUDEZASCOMESTDE GALOSGALINHASCONGELADOS 21809375 794 13258163 4 02023000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOCONGELADAS 19718479 718 12584820 5 26011100 MINERIOS DE FERRO NAO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 14261278 519 502704056 6 26011200 MINERIOS DE FERRO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 12614821 460 308761457 7 17019900 OUTSACUCARES DE CANABETERRABASACAROSE QUIMPURASOL 9953795 363 63150000 8 29012300 BUTENO (BUTILENO) NAO SATURADO E SEUS ISOMEROS 7981980 291 10152010 9 17011100 ACUCAR DE CANAEM BRUTO 5711651 208 43270000

10 02013000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOFRESCAS OU REFRIGERADAS 5545961 202 2390543 11 76061290 OUTRAS CHAPAS E TIRASDE LIGAS ALUMINIOESPgt02MM 5036637 183 2380335 12 72011000 FERRO FUNDIDO BRUTO NAO LIGADOCPESOlt=05 DE FOSFORO 3394560 124 19968000 13 48041100 PAPELCARTAO KRAFTLINERPCOBERTURACRUSEM ROLOSFLS 1578491 057 5466954 14 64039900 OUTROS CALCADOS DE COURO NATURAL 1542809 056 84121 15 76051110 FIOS DE ALUMINIO NLIGSECTRANSVgt7MMRElt=00283OHMMM2 1533190 056 876521 16 10059010 MILHO EM GRAOEXCETO PARA SEMEADURA 1191025 043 9925205 17 02072700 CARNES DE PERUASPERUSEM PEDACOS E MIUDEZASCONGELADAS 1151120 042 470348 18 73041090 OUTSTUBOS DE FERROACOSCOSTURAPOLEODUTOSGASODUTOS 1088951 040 2046497 19 69021018 OUTSTIJOLOS REFRATMAGNESIANOS OU DE OXIDO DE CROMO 832106 030 1517173 20 64029900 OUTROS CALCADOS DE BORRACHA OU PLASTICO 818164 030 66498 21 48043190 OUTSPAPEISCARTOES KRAFTCRUSPlt=150GM2EM ROLOSFLS 793823 029 1617420 22 44112100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMEC05ltDlt=08GCM3 791422 029 3907612 23 44121900 OUTSMADEIRAS COMPENSADASCOM FOLHAS DE ESPESSURAlt=6MM 741268 027 1457760 24 09011110 CAFE NAO TORRADONAO DESCAFEINADOEM GRAO 723679 026 567600 25 76061190 OUTSCHAPASTIRASDE ALUMINIO NLIGEgt02MMQUADRRETAN 687175 025 294627 26 84292090 OUTROS NIVELADORES 669205 024 94321 27 48025592 PAPEL KRAFTFIBRA PROCMEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 653003 024 1410853 28 72029300 FERRONIOBIO 650454 024 78000 29 16025000 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE BOVINOS 644538 023 382847 30 48109290 OUTSPAPEIS DE CAMADA MULTIPLAREVESTCAULIMROLOSFLS 619587 023 1153929 31 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV 573128 021 22897 32 48025793 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 488705 018 887071 33 40112090 OUTROS PNEUS NOVOS PARA ONIBUS OU CAMINHOES 434171 016 85374 34 39251000 RESERVATORIOSCISTERNASCUBASETCDE PLASTICOSCAPgt300L 428751 016 205822 35 44079990 OUTRAS MADEIRAS SERRADASCORTADAS EM FOLHASETCESPgt6MM 390674 014 1129885 36 04070011 OVOS DE GALINHAPARA INCUBACAO 387163 014 185856 37 16023200 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE GALOSGALINHAS 380449 014 142445 38 40111000 PNEUS NOVOS PARA AUTOMOVEIS DE PASSAGEIROS 359539 013 154240 39 35030019 OUTRAS GELATINAS E SEUS DERIVADOS 352044 013 88320 40 29081019 OUTSDERIVHALOGDOS FENOISFENOIS-ALCOOISSAISCCLORO 337893 012 39000 41 84143011 MOTOCOMPRESSOR HERMETICOCAPACIDADElt4700 FRIGORIASHORA 334325 012 132152 42 48025892 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=10Pgt150GM2 312069 011 453806 43 44111900 OUTROS PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRADENSIDADEgt08GCM3 297914 011 986872 44 84184000 CONGELADORES (FREEZERS) TIPO ARMARIOCAPACIDADElt=900L 289604 011 116214 45 21061000 CONCENTRADOS DE PROTEINASSUBSTSPROTEICAS TEXTURIZADAS 286956 010 624750

46 72101200 LAMINFERROACOLgt=6DMESTANHADOElt05MM 281762 010 549479 47 48025610 PAPEL FIBRA MEClt=1040lt=Plt=150GM2FLSLADOlt=360MM 265661 010 482374 48 72193300 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM1MMltElt3MM 263812 010 144241 49 16010000 ENCHIDOS DE CARNEMIUDEZASSANGUESUAS PREPARSALIMENTS 259250 009 230606 50 63026000 ROUPAS DE TOUCADORCOZINHADE TECIDOS ATOALHDE ALGODAO 257953 009 38355 51 64035900 OUTSCALCADOS DE COURO NATURAL E SOLA EXTERIOR DE COURO 243489 009 9289 52 90183929 OUTRAS SONDASCATETERES E CANULAS 232692 008 6644 53 48101990 OUTSPAPEISCARTOES PESCRITAETCFIBRA MECANlt=10 224598 008 392425 54 44151000 CAIXOTESCAIXASENGRADADOSBARRICASETCDE MADEIRA 218412 008 393837 55 48025599 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA PROCMEClt=1040lt=Plt=150GM2 214825 008 73289 56 53041000 SISALOUTRAS FIBRAS TEXTEIS AGAVEEM BRUTO 208399 008 377106 57 85094010 LIQUIDIFICADOR DE ALIMENTOSCMOTOR ELETRUSO DOMESTICO 199952 007 28670 58 39199000 OUTSCHAPASFOLHASTIRASETCAUTO-ADESIVASDE PLASTICOS 198736 007 28046 59 84182200 REFRIGERADORES DE ABSORCAOELETRICOSDE USO DOMESTICO 191143 007 40527 60 69089000 OUTROS LADRILHOSETCDE CERAMICAVIDRADOSESMALTADOS 186158 007 975055 61 85014019 OUTROS MOTORES ELETRDE CORRALTERNMONOF375WltPlt=15KW 175941 006 73452 62 64022000 CALCADOS DE BORRACHAPLASTCPARTE SUPEREM TIRASETC 175634 006 27439 63 72193400 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM05MMlt=Elt=1MM 173680 006 94005 64 94036000 OUTROS MOVEIS DE MADEIRA 164957 006 147291 65 90282020 CONTADORES DE LIQUIDOSPESOgt50KG 154948 006 19386 66 72105000 LAMINFERROACOLgt=6DMREVESTOXIDO DE CROMO EOU CROMO 144148 005 275163 67 73211100 APARELHOS PCOZINHARAQUECERDE FERROETCCOMBUSTIVGAS 133048 005 51268 68 44111100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMECANDgt08GCM3 126564 005 715266 69 68022300 GRANITO TALHADO OU SERRADODE SUPERFICIE PLANA OU LISA 119471 004 266424 70 85015310 MOTOR ELETRCORRALTERNTRIF75KWltPOTlt=7500KW 117163 004 14708 71 02062990 OUTRAS MIUDEZAS COMESTIVEIS DE BOVINOCONGELADAS 110942 004 116083 72 84137090 OUTRAS BOMBAS CENTRIFUGAS 107630 004 5365 73 87042210 CHASSIS CMOTOR DIESEL E CABINA5TltCARGAlt=20T 104760 004 16580 74 20091100 SUCOS DE LARANJASCONGELADOSNAO FERMENTADOS 102060 004 113400 75 85044010 CARREGADORES DE ACUMULADORES (CONVELETR) 100829 004 335 76 48025899 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA MEClt=10Pgt150GM2 100684 004 173273 77 72193200 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM3MMlt=Elt475MM 94473 003 54963 78 99997102 PEDRAS LAPIDADASTRABALHADAS DO CAPITULO 71 DA NCM 93000 003 --- 79 84314200 LAMINAS PARA BULLDOZERS OU ANGLEDOZERS 85940 003 87261 80 90262090 OUTSINSTRUMENTOS E APARSPMEDIDACONTROLE DA PRESSAO 85134 003 2860 81 84672999 OUTRAS FERRAMENTAS COM MOTOR ELETRINCORP 82320 003 8378 82 90189099 OUTROS INSTRUMENTOS E APARELHOS PMEDICINACIRURGIAETC 80806 003 3947 83 21011110 CAFE SOLUVELMESMO DESCAFEINADO 79618 003 9250 84 83026000 FECHOS AUTOMATICOS DE METAIS COMUNSPPORTAS 77235 003 14830 85 85045000 OUTRAS BOBINAS DE REATANCIA E DE AUTO-INDUCAO 76413 003 12226 86 72029990 OUTROS FERROLIGAS 73512 003 45532 87 87019000 OUTROS TRATORES 71388 003 20040 88 48192000 CAIXAS E CARTONAGENSDOBRAVEISDE PAPELCARTAONONDUL 68799 003 36009 89 62044900 VESTIDOS DE OUTRAS MATERIAS TEXTEIS 64367 002 40 90 02062910 RABOS DE BOVINOCONGELADOS 61798 002 41097 91 84521000 MAQUINAS DE COSTURA DE USO DOMESTICO 61692 002 6528 92 85393900 OUTRAS LAMPADASTUBOS DE DESCARGA 60900 002 2535 93 04090000 MEL NATURAL 58016 002 20720 94 68131090 OUTRAS GUARNICOES NAO MONTADASPFREIOSDE AMIANTOETC 56203 002 43938 95 96091000 LAPIS 55468 002 8514 96 84381000 MAQUINAS E APARSPINDDE PANIFICACAOPASTELARIAETC 55154 002 1700 97 82119210 FACAS DE COZINHAACOUGUEDE LAMINA FIXADE METCOMUNS 52888 002 4049 98 29224220 SAIS DO ACIDO GLUTAMICO 50011 002 63000 99 17049020 BOMBONSCARAMELOSCONFEITOS E PASTILHASSEM CACAU 46861 002 29640

100 87087090 OUTRAS RODASSUAS PARTES E ACESSPVEICULOS AUTOMOVEIS 45964 002 33235

DEMAIS PRODUTOS 2776192 101 1571117

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Na composiccedilatildeo da pauta comercial entre os paiacuteses observa-se um predomiacutenio de

alguns itens bastante caracteriacutesticos de cada paiacutes e que de certa forma foram os setores que

impulsionaram o crescimento deste comeacutercio e abriram espaccedilo para outros setores da

economia Pelo lado saudita o petroacuteleo e seus derivados foram desde o iniacutecio da deacutecada de

1970 o seu principal atrativo comercial Tanto que segundo os dados da Balanccedila comercial

da Secex de Junho de 2004 oacuteleos brutos de petroacuteleo responderam de janeiro a maio de 2004

por 8695 das importaccedilotildees brasileiras provenientes da Araacutebia Saudita Poreacutem com a

dinamizaccedilatildeo dos demais setores da economia saudita via os Planos Quumlinquumlenais jaacute se observa

a presenccedila de outros itens natildeo-petroliacuteferos na pauta de importaccedilotildees brasileira oriundas deste

paiacutes como por exemplo couros e peles caprinas e peixes ornamentais

No caso das exportaccedilotildees brasileiras para a Araacutebia Saudita os gecircneros alimentiacutecios satildeo

os liacutederes absolutos de venda Frango carne bovina e accediluacutecar detecircm papel de destaque nesta

relaccedilatildeo tanto que estes trecircs segmentos juntos representaram de janeiro a maio de 2004 mais

de 60 da pauta de exportaccedilatildeo nacional para o mercado saudita Contudo observa-se

fortemente a presenccedila de artigos industrializados e maquinaacuterios na pauta comercial

233 - Acordos bi-laterais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Com a crescente relevacircncia das relaccedilotildees econocircmicas entre Brasil Araacutebia Saudita27 o

estabelecimento de representaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais era o passo que faltava entre os dois

paiacuteses Assim em 1973 o entatildeo presidente do Brasil Ernesto Geisel envia como embaixador

Murilo Gurgel Valente agrave Araacutebia Saudita Da mesma forma em 1974 eacute recebido no Brasil o

embaixador Mamoun K Kabbani diplomata de carreira como representante do Reino

Saudita

A partir daquele momento as relaccedilotildees poliacuteticas intensificaram-se entre os paiacuteses De

tal forma que a convite do governo brasileiro o Ministro das Relaccedilotildees Exteriores Saudita

Omar Al-Sakhaf visitou o paiacutes encontrando-se com diversas autoridades nacionais incluindo

o presidente Ernesto Geisel Desta visita frutos positivos originaram-se Durante a visita do

Ministro Saudita foi firmada uma Declaraccedilatildeo Conjunta visando consolidar suas posiccedilotildees

poliacuteticas especialmente quanto agrave questatildeo do conflito aacuterabe-israelense e o intuito dos dois

paiacuteses em ampliarem as relaccedilotildees econocircmicas financeiras e comercias entre eles

Como resultado desta visita e da Declaraccedilatildeo Conjunta firmada em 2 de abril de 1975

em Jeddah Brasil e Araacutebia Saudita assinam o Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica28

Os objetivos diretos deste acordo ficam claros em seu art II

As Partes Contratantes tomaratildeo todas as medidas necessaacuterias para a cooperaccedilatildeo em vaacuterios campos econocircmicos de acordo com uma estrateacutegia combinada de complementaridade entre os dois paiacuteses particularmente no desenvolvimento e utilizaccedilatildeo de recursos desenvolvimento de induacutestrias agriacutecolas e pesqueiras desenvolvimento de induacutestrias manufatureiras e desenvolvimento dos transportes aeacutereos e mariacutetimos mediante o estabelecimento de companhias conjuntas eou mistas

27 Conforme exposto no item As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita 28 Promulgado em 01061976 via Decreto Nr 77737 Vide Anexo B

Assim fora criada uma Comissatildeo Mista que teve sua primeira reuniatildeo de 29 de Abril

a 2 de Maio de 1979 em Jeddah A partir dos trabalhos desta comissatildeo originou-se a visita do

priacutencipe herdeiro Fahd Bin Abdulaziz ao Brasil e um estudo visando equilibrar a balanccedila

comercial entre os dois paiacuteses altamente desfavoraacutevel ao Brasil

Jaacute em 9 de outubro de 1984 em virtude dos avanccedilos da cooperaccedilatildeo entre os dois

paiacuteses um novo acordo fora assinado o Protocolo sobre Cooperaccedilatildeo-Industrial Militar29 Seu

intuito estava na intensificaccedilatildeo do intercacircmbio entre os dois paiacuteses de tecnologias sobretudo

no campo militar conforme exposto no preacircmbulo do protocolo

Admitindo que a cooperaccedilatildeo industrial-militar aleacutem de ensejar o aperfeiccediloamento das respectivas Forccedilas Armadas favorecendo as condiccedilotildees individuais de seguranccedila serviraacute ao aprimoramento tecnoloacutegico em geral dos dois paiacuteses e estenderaacute novos laccedilos de amizade entre os dois povos

Assim estes acordos deram o primeiro suporte a ampliaccedilatildeo da pauta exportadora

brasileira ao mercado saudita A partir destes acordos intensificaram-se as vendas de

calccedilados laminados pisos azulejos e carnes ao mercado saudita respondendo por uma

reduccedilatildeo do deacuteficit da balanccedila comercial bilateral

29 Celebrado em 09 de outubro de 1984 e entrando em vigor no mesmo dia Publicado no Diaacuterio Oficial de 22 de outubro de 1984

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA

Ao apontar no capiacutetulo anterior a importacircncia da organizaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica do

Reino da Araacutebia Saudita observa-se que apesar das significativas diferenccedilas culturais

reflexos dos costumes Islacircmicos fortes semelhanccedilas vecircm agrave tona Com o avanccedilo do comeacutercio

internacional impulsionado pela raacutepida evoluccedilatildeo das tecnologias da informaccedilatildeo e crescentes

migraccedilotildees populacionais em todas as direccedilotildees observa-se nas uacuteltimas deacutecadas uma mudanccedila

dos costumes e haacutebitos modas e comportamentos tendo seus reflexos no contexto da Araacutebia

Saudita

Novas tendecircncias e novidades do mercado chegaram ao paiacutes atraveacutes de seus hiper

mercados e centros de compras os consumidores passaram a incorporar novos alimentos

roupas e utensiacutelios ao seu estilo de vida de forma irreversiacutevel E dentro deste pendor pelo

novo os cosmeacuteticos30 adentraram o mercado saudita fortemente No ano de 2001 somente as

importaccedilotildees de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos responderam por uma cifra superior

a USD 280 milhotildees (Smith 2004 p 12)

No presente capiacutetulo seraacute retratado o ambiente comercial do mercado cosmeacutetico

saudita suas potencialidades e regulaccedilotildees Ao mesmo passo tendo-se em conta que a anaacutelise

visa vislumbrar oportunidades comerciais para o mercado brasileiro faz-se necessaacuterio uma

anaacutelise sobre a situaccedilatildeo atual da induacutestria cosmeacutetica no Brasil quanto a sua organizaccedilatildeo

concorrecircncia e condiccedilotildees de competir internacionalmente

31

Organizaccedilatildeo do mercado cosmeacutetico

Ao iniciar-se sobre o processo de organizaccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica pode-se dizer

que este setor apresenta um alto grau de internacionalizaccedilatildeo produzindo em um grande

30 Conceitualmente de acordo com a Food and Drug Administration (2003) cosmeacuteticos satildeo definidos como

produtos com exceccedilatildeo de sabonetes para aplicaccedilatildeo em partes do corpo humano com o propoacutesito de limpeza ou

embelezamento ressaltando a sensualidade ou alterando a aparecircncia sem afetar funccedilotildees ou a estrutura do corpo

contingente de paiacuteses e distribuindo-os globalmente com um niacutevel de penetraccedilatildeo no mercado

muito grande De acordo com a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo do Ministeacuterio do

Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior brasileiro a induacutestria cosmeacutetica mundial se

caracteriza hoje por um alto grau de heterogeneidade Por um lado dominado por corporaccedilotildees

multinacionais presentes nos principais mercados com uma grande gama de produtos e

marcas por outro induacutestrias pequenas e meacutedias que atuam com sucesso em seu mercado

local31

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo US$ milhotildees - 1997 e 2002

Regiatildeo 1997 2002 Crescimento () Mundo 181369 198549 87

Europa Ocidental 51388 54780 62

NAFTA 48272 59579 190

Japatildeo 25295 26229 36

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Esta heterogeneidade de produccedilatildeo gera um mercado de alto valor Observa-se no

quadro acima que no ano de 2002 o faturamento global do setor chegou proacuteximo aos USD

200 bilhotildees e apresentando relevante crescimento

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 2002

PAIacuteS USD Bilhotildees Participaccedilatildeo de Mercado

1 Estados Unidos 501 252

2 Japatildeo 210 106

3 Franccedila 105 53

4 Alemanha 100 51

5 Reino Unido 94 48

6 Itaacutelia 75 38

31 Segundo a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo esta heterogeneidade eacute decorrente do baixo grau de complexidade de produccedilatildeo de alguns artigos

7 Brasil 69 35

8 China 58 29

9 Meacutexico 55 28

10Coreacuteia do Sul 53 27

Top 10 1321 665

Total 1985 1000

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Pode-se assim dizer que o consumo de cosmeacuteticos estaacute diretamente ligado ao estilo de

vida Nota-se que no ranking dos 10 maiores consumidores mundiais de cosmeacuteticos todos

satildeo paiacuteses industrializados e com elevado grau de desenvolvimento ademais os cincos

primeiros colocados (Estados Unidos Japatildeo Franccedila Alemanha e Reino Unido) responderam

por 51 do consumo

Mesmo com este grau de concentraccedilatildeo e consumo os demais paiacuteses somaram em

2002 um faturamento superior a USD 65 bilhotildees Aliado a isto se deve levar em consideraccedilatildeo

que o mercado cosmeacutetico estaacute em franca expansatildeo especialmente em paiacuteses natildeo

tradicionalmente consumidores Esta afirmaccedilatildeo se manifesta devido ao crescimento da

populaccedilatildeo mundial e o avanccedilo do estilo de vida ocidental que de certa forma vecircm

dinamizando o consumo de produtos cosmeacuteticos Diante do contexto apresentado eacute que se

gerou a presente investigaccedilatildeo atraveacutes de estudos preliminares sobre o mercado saudita estes

com grande potencialidade nas relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

311

O mercado cosmeacutetico saudita

Apoacutes levantamentos feitos neste estudo pode-se perceber que o mercado para

produtos cosmeacuteticos na Araacutebia Saudita caracteriza-se como o maior do Oriente Meacutedio seja

em nuacutemero de consumidores consumo per-capita quanto faturamento valendo um valor

estimado de USD 12 bilhatildeo de doacutelares (Euromonitor 2004b p 2) representando um

crescimento de 55 em relaccedilatildeo a 2002 Estima-se que este mercado mantenha uma taxa de

crescimento alta atingindo um ritmo de 9 ao ano

Mesmo tendo a presente pesquisa enfrentado um certo grau de dificuldade quanto agrave

escassez de dados especiacuteficos sobre o setor no paiacutes em razatildeo da falta de uma estrutura de

informaccedilotildees eficaz de dados econocircmicos de setores natildeo ligados ao petroacuteleo um fato seguro

estaacute no alto grau de participaccedilatildeo internacional na configuraccedilatildeo do mercado saudita Segundo

Smith (2004) as importaccedilotildees de cosmeacuteticos totalizaram USD 2807 milhotildees em 2001 e em

visita aos hiper e supermercados do paiacutes constatou-se que o domiacutenio das grandes marcas

internacionais como Unilever e Procter amp Gamble eacute deveras expressivo A fraacutegil induacutestria

nacional atende menos de 40 da demanda destes canais de distribuiccedilatildeo32

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001

NCM PRODUTO VALOR (USD 1000)

33030010 Perfumes liacutequidos ou soacutelidos 51437

33030020 Aacutegua-de-colocircnia 27142

33030090 Outros Perfumes 27579

33041000 Produtos de maquilagens para os laacutebios 13417

33042000 Produtos de maquilagens para os olhos 5637

33043090 Outras preparaccedilotildees para pedicuros e manicuros 9277

33049110 Poacutes (Talcos) para bebes 2818

33049190 Outros Poacutes 1995

33049920 Preparaccedilotildees para bronzeadores 2122

33049930 Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 30390

33049940 Preparaccedilotildees para maquiagem 5857

33049990 Outras preparaccedilotildees para artigos de beleza 19140

33051000 Xampus 24014

33059010 Oacuteleos para cabelos 4424

33059020 Creme para os cabelos 10006

33059030 Tinturas para cabelos 9410

33059090 Outras preparaccedilotildees para os cabelos 10595

33061010 Dentifriacutecios 6898

33069010 Outras preparaccedilotildees para higiene bucal 1784

33071090 Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) 815

33072000 Desodorantes corporais e anti-perspirantes 5881

32 Deve-se levar em consideraccedilatildeo que conforme exposto no item 1251 os canais de distribuiccedilatildeo do mercado varejista na Araacutebia Saudita incluem pequenos mercados mercearias e pequenas lojas de bairro que juntas representam 72 dos pontos de vendas Dentro deste universo as estatiacutesticas apuradas satildeo exiacuteguas exatamente onde a participaccedilatildeo de fabricantes locais no mercado cosmeacuteticos mostra-se mais atuante

33079010 Removedores de pelos 3196

33079030 Bolsas perfumadas 1326

33079090 Outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas 894

96032100 Escovas para dentes 4661

Fonte SAUDI IMPORT STATISTICS [2001] apud SMITH 2004 p 78

Dentro do mercado saudita33 observa-se agrave lideranccedila do mercado por trecircs grupos

principais perfumaria produtos para cabelos e produtos para pele Destes produtos para

cabelo e pele gozam de alta penetraccedilatildeo de mercado sendo considerados de uso essencial e

fazendo parte do dia-a-dia da populaccedilatildeo sobretudo em virtude das condiccedilotildees climaacuteticas

deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes (Euromonitor 2004b p 2)

Aleacutem das condiccedilotildees climaacuteticas pode-se destacar outro elemento importante do

mercado que eacute a sua estrutura demograacutefica A Araacutebia Saudita apresenta segundo dados de

2000 uma populaccedilatildeo de 20846844 Do total 12094407 encontram-se em idade inferior a

24 anos e destes metade eacute do sexo feminino Conforme estudo do US amp Foreign

Commercial Service (2000 p3) a populaccedilatildeo feminina entre 14-35 anos vem sendo alvo da

miacutedia com fortes campanhas de novas tendecircncias mundiais de moda e beleza Inserindo-se

artigos como batons coloridos artigos de manicuro e maquilagens em ascensatildeo de consumo

por esta parcela do mercado Jaacute as mulheres na faixa etaacuteria de 36-55 anos voltaram seu foco

para produto de cuidados com a pele maquiagens e artigos contra envelhecimento como

cremes anti-rugas

Pelos dados jaacute apresentados nota-se um processo de expansatildeo de mercado e de

haacutebitos de consumo demonstrando ser ponto importante aliado ao dinamismo e alto grau de

absorccedilatildeo de novos produtos jaacute presente no mercado As evidecircncias se traduzem no periacuteodo de

2001-2003 no qual os principais competidores do segmento introduziram uma seacuterie de novos

produtos e marcas com novas fragracircncias e cores e observaram que tais lanccedilamentos foram

os fatores chaves para o crescimento do setor

Neste ritmo o Euromonitor (2004b p 2) estima que os cosmeacuteticos e artigos de toalete

atinjam um crescimento de mercado proacuteximo aos 30 devendo alcanccedilar a ordem de USD

157 bilhatildeo ateacute 2008 Este crescimento amparado pelos mesmos fatores que conduziram o

mercado durante os uacuteltimos trecircs anos o aumento acentuado nos preccedilos do petroacuteleo a alta taxa

33 Levando-se em consideraccedilatildeo para a anaacutelise as estatiacutesticas de importaccedilatildeo existentes

de natalidade e a ascensatildeo de padrotildees de consumo ocidental influenciada pela internet e

outros meios de comunicaccedilatildeo

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos

cosmeacuteticos

Por ser um paiacutes que vem passando por uma seacuterie de alteraccedilotildees em seu

desenvolvimento econocircmico atualmente em vias de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio a Araacutebia Saudita apresenta um sistema relativo as poliacuteticas de importaccedilatildeo que

guardam algumas particularidades Utilizando-se como base o estudo do Ministeacuterio das

Relaccedilotildees Exteriores (2003) sobre as regras de acesso comercial ao mercado saudita o

presente toacutepico discorreraacute sobre as bases regulamentares de importaccedilatildeo e normas teacutecnicas

3112 Normas Teacutecnicas

Os padrotildees teacutecnicos quanto agrave importaccedilatildeo adotados no paiacutes requerem que os

exportadores cumpram normas estabelecidas pela SASO34 e para produtos enquadrados no

ICCP (International Conformity Certification Program) eacute necessaacuteria uma certificaccedilatildeo

especial As normas da SASO prevecircem que os produtos devem satisfazer exigecircncias miacutenimas

relativas agrave seguranccedila do produto seguranccedila nacional e normas da religiatildeo islacircmica Nesta

questatildeo apesar de sua natildeo-obrigatoriedade certificaccedilotildees como FDA CE Mark e ISO satildeo

valorizadas no paiacutes e facilitam o processo de registro dos produtos Poreacutem a GMP (Good

Manufactoring Practices) adotada no Brasil pela ANVISA especialmente para o setor

cosmeacutetico segundo Smith (2004 p 154) eacute pouco conhecida no paiacutes

Com respeito ao ICCP ele constitui um Certificado de Conformidade que faz-se

obrigatoacuterio para todos os produtos regulados Em caso de entrada nas alfacircndegas de produtos

regulados sem a devida certificaccedilatildeo os artigos teratildeo entrada recusada no paiacutes O ICCP da

SASO prevecirc trecircs categorias de certificaccedilatildeo Inspeccedilatildeo de preacute-embarque registro e licenccedila Para

34 Saudi Arabian Standards Organization

isso o exportador deve dar entrada na certificaccedilatildeo por meio de laboratoacuterios aprovados e

registrados pela SASO

Dentro do setor cosmeacutetico diversos artigos satildeo regulados pelo ICCP e requerem um

registro preacutevio e certificaccedilatildeo preacute-embarque para serem comercializados no paiacutes De acordo

com o coacutedigo da SASO IV-03 os seguintes cosmeacuteticos satildeo regulados

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulacao do ICCP

NCM DESCRICcedilAtildeO

330290 Misturas de substacircncias odoriacuteferas (incluiacutedas as soluccedilotildees alcooacutelicas) agrave base de uma ou mais

destas substacircncias dos tipos utilizados como mateacuterias baacutesicas para a induacutestria outras

3303 Perfumes e aacuteguas-de-colocircnia

3304

Produtos de beleza ou de maquilagem preparados e preparaccedilotildees para conservaccedilatildeo ou

cuidados da pele (exceto medicamentos) incluiacutedas as preparaccedilotildees anti-solares e os

bronzeadores preparaccedilotildees para manicuros e pedicuros

3305 Preparaccedilotildees capilares

3306

Reparaccedilotildees para higiene bucal ou dentaacuteria incluiacutedos os poacutes e cremes para facilitar a

aderecircncia das dentaduras fios utilizados para limpar os espaccedilos interdentais (fio dental)

acondicionados para venda a particulares

330710 Preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes)

330720 Desodorantes corporais e antiperspirantes

330730 Sais perfumados e outras preparaccedilotildees para banhos

33074910 Preparaccedilotildees para perfumar ou para desodorizar ambientes incluiacutedas as preparaccedilotildees

odoriacuteferas para cerimocircnias religiosas - Outras

33079010

Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) desodorantes corporais

preparaccedilotildees para banhos depilatoacuterios outros produtos de perfumaria ou de toucador

preparados e outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas natildeo especificados nem compreendidos em

outras posiccedilotildees desodorantes de ambientes preparados mesmo natildeo perfumados com ou

sem propriedades desinfetantes

34011

Sabotildees produtos e preparaccedilotildees orgacircnicos tensoativos em barras patildees pedaccedilos ou figuras

moldados e papel pastas (ouates) feltros e falsos tecidos impregnados revestidos ou

recobertos de sabatildeo ou de detergentes

Fonte SAUDI ARABIAN STANDARDS ORGANIZATION 2004 apud SMITH 2004 p 157

Observa-se que em sua maioria os produtos acima regulados pelo ICCP satildeo assim

classificados em razatildeo de conterem em suas foacutermula aacutelcool um produto altamente regulado

no paiacutes em funccedilatildeo da proibiccedilatildeo religiosa de consumo do mesmo Para os produtos cosmeacuteticos

fazem-se tambeacutem necessaacuterios testes de seguranccedila dos produtos anaacutelise da composiccedilatildeo regras

de rotulagem e registro de marca para cada produto O processo de registro de acordo com

Smith (2004 p 159) realizado nos oacutergatildeo sauditas licenciados nos Estados Unidos leva um

prazo maacuteximo de cinco dias e custa USD 50000 sendo cobrado um adicional de USD 5000

por produto adicional incluso no mesmo registro

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo

O sistema saudita de regras de importaccedilatildeo visa aleacutem de estabelecer paracircmetros

regulatoacuterios de qualidade e respeito agraves normas no paiacutes regular os reflexos deste comeacutercio

dentro da economia do paiacutes controlando aspectos como a inflaccedilatildeo sob artigos de consumo

baacutesico como farinha arroz accediluacutecar leite carne e raccedilatildeo para animais diretamente ligados a

subsistecircncia da populaccedilatildeo

Conforme jaacute discutido no item 1253

Regulaccedilotildees Comerciais alguns artigos

apresentam proibiccedilotildees e exigecircncia de aprovaccedilotildees especiais para entrarem no paiacutes Estes

artigos incluem produtos que ofendam e contrariam a feacute Islacircmica vigente na Araacutebia Saudita

Dentre outros se destacam armas aacutelcool narcoacuteticos e material pornograacutefico Fora estes

artigos natildeo satildeo impostas outras restriccedilotildees35 ou cotas

Para a entrada no paiacutes de mercadorias importadas faz-se necessaacuteria agrave emissatildeo de uma

seacuterie de documentos que seguem o padratildeo comercial internacional Os documentos

necessaacuterios satildeo fatura comercial certificado de origem conhecimento de embarque

certificado da companhia aeacuterea ou de navegaccedilatildeo certificado de seguro e relaccedilatildeo de volumes

para embarque Para tanto as autoridades sauditas poderatildeo exigir documentos adicionais para

artigos especiacuteficos em razatildeo da natureza das mercadorias por solicitaccedilatildeo do importador ou

por exigecircncia dos termos do contrato e instrumento de pagamento

Todos os documentos devem ser remetidos no miacutenimo em duas vias uma via original

e uma coacutepia devidamente autenticadas pela Embaixada da Araacutebia Saudita ou Cacircmara de

Comeacutercio Aacuterabe

35 Com exceccedilatildeo das ligadas as Normas Teacutecnicas estabelecidas pela SASO

312

O mercado cosmeacutetico brasileiro

Ao apresentar-se o setor e sua representatividade no contexto brasileiro destaca-se que

ao longo dos uacuteltimos anos o setor cosmeacutetico vem sendo um dos mais dinacircmicos da economia

brasileira Segundo dados da Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal

Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) (2004a p 1) no periacuteodo de 1999 - 2003 a induacutestria

apresentou um crescimento meacutedio de 65 em face de um crescimento de 16 do PIB total e

um singelo avanccedilo de 05 da Induacutestria Geral no mesmo periacuteodo

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos - 1999-2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a p 1

No ano de 2003 a induacutestria cosmeacutetica respondia por um faturamento total de USD 36

bilhotildees valores que conforme dados do item 21 do presente estudo colocam o Brasil na

seacutetima posiccedilatildeo mundial dos principais consumidores cosmeacuteticos Em grande parte a maior

participaccedilatildeo das mulheres no mercado de trabalho e consequumlentemente o aumento de seu

poder de compra refletiram-se no mercado Paralelamente a inclusatildeo de tecnologias de ponta

que resultou em um aumento da produtividade e qualidade dos produtos deu um grande

impulso ao setor No mesmo sentido a introduccedilatildeo de novos produtos e marcas no mercado e

o aumento da preocupaccedilatildeo com o combate aos efeitos do envelhecimento contribuiacuteram para a

expansatildeo do setor (Ministeacuterio do Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior 2004c)

A produccedilatildeo brasileira apresenta dois setores de destaque dentro da induacutestria Cuidados

com cabelos e higiene corporal Conforme os dados da Ilustraccedilatildeo 3 dois setores responderam

juntos por 45 do faturamento da induacutestria em 2003

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

Poreacutem mesmo com o destaque destes dois setores supracitados o mercado brasileiro

mostra-se bastante heterogecircneo e 8 grandes grupos principais compotildeem a formaccedilatildeo da pauta

de produccedilatildeo

Segundo a anaacutelise do Euromonitor (2004a p 1) um dos setores que se mostra em

franca expansatildeo no mercado brasileiro eacute o de produtos ligados aos cuidados da pele Com o

envelhecimento da populaccedilatildeo o cuidado com os sinais do envelhecimento torna-se mais forte

Observa-se durante os uacuteltimos anos um grande investimento por parte da induacutestria neste setor

com massivos investimentos e lanccedilamentos de diversos produtos

Liacuteder de mercado o setor de produtos para cuidados de cabelos eacute referecircncia do

mercado brasileiro tanto de volume de produccedilatildeo quanto da relaccedilatildeo qualidade X custo sendo

o mais competitivo Sua tendecircncia de mercado permanece sendo de crescimento

especialmente com foco agrave exportaccedilatildeo conforme se observa na entrevista do Presidente da

ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva agrave Revista Happi ([2003] p 3)

Sem duacutevida a categoria que se destaca como a que deveraacute apresentar maior crescimento na proacutexima deacutecada eacute a de hair care36 A populaccedilatildeo brasileira com sua diversidade eacutetnica eacute um verdadeiro desafio tecnoloacutegico para os formuladores de produtos para os cabelos o que inclusive nos favorece do ponto de vista das exportaccedilotildees Temos produtos de excelente qualidade para todos os tipos de cabelos orientais afro louros crespos finos grossos etc Outros paiacuteses com populaccedilatildeo mais homogecircnea natildeo tem esse desafio e tem linhas de produtos mais homogecircneas (ex Japatildeo) Por outro lado sob o aspecto soacutecio-cultural hoje jaacute na adolescecircncia se faz mudanccedilas de cor e textura dos cabelos Uma vez tratado quimicamente o cabelo se torna dependente de tratamento e isso estimula o consumo

Para a produccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros apesar de apresentar um volume de

importaccedilatildeo de mateacuterias-primas bastante significativas da ordem de USD 200

250 milhotildees

especialmente nos setores quiacutemicos (essecircncias tensoativos intermediaacuterios de siacutentese etc) de

embalagens (plaacutesticos e vidros) e o setor graacutefico (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO

INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c) o Brasil apresenta um grande diferencial

neste quesito Com uma flora riquiacutessima com destaque para a vasta Floresta Amazocircnica o

paiacutes apresenta cerca de 20 da biodiversidade do planeta com grande variedade de raiacutezes

ervas e plantas (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004) O

aproveitamento destas mateacuterias-primas vem dando ao Brasil espaccedilo no mercado internacional

com o desenvolvimento de produtos que incorporam produtos naturais exoacuteticos em produtos

tradicionais como xampus e sabonetes criando uma mistura uacutenica e inigualaacutevel

No que tange a estrutura industrial do setor o Brasil apresenta hoje segundo dados da

ABIHPEC 1123 empresas atuando no mercado Destas 15 correspondem a empresas de

grande porte com faturamento liacutequido acima dos R$ 100 milhotildees e representam 734 do

faturamento total

36 Cuidados com cabelos

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

O principal centro produtor do paiacutes eacute o Sudeste que reuni 668 das empresas

seguido pela regiatildeo Sul com 217

Os canais de distribuiccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica estatildeo centrados em trecircs principais

modalidades de venda Como mais tradicional e mais representativo tem-se distribuiccedilatildeo por

meio de atacado e lojas de varejo Tambeacutem tem-se o conceito de venda direta evoluccedilatildeo do

conceito de vendas domiciliares atuando por vendas via cataacutelogos promotoras e mais

recentemente a Internet Como terceiro canal de distribuiccedilatildeo desponta o setor de vendas por

meio de franquias em lojas especializadas e lojas proacuteprias Este uacuteltimo canal conforme o

Presidente da ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva (SILVA [2003] p 3) merece

destaque uma vez que representavam 05 do mercado dois anos atraacutes e que hoje

representam 4

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS

2004a

Contudo mesmo com os excelentes resultados da induacutestria nacional a participaccedilatildeo do

Brasil no mercado internacional ainda eacute muito tiacutemida poreacutem vem reagindo Nos dados da

ABIHPEC (20041 p 3) a balanccedila comercial dos produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos nos uacuteltimos cinco anos obteve um crescimento de 1034 nas exportaccedilotildees entre

1999 e 2003

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

IMPORTACcedilOtildeES EXPORTACcedilOtildeES SALDO

US$ 000 CRESC US$ 000 CRESC US$ 000

1999 201342 -262 141666 284 (59676)

2000 214636 66 156497 105 (58139)

2001 193803 -97 168968 80 (24835)

2002 146770 -243 188826 118 42056

2003 143885 -20 224344 188 80459

Cresc 19992003 -473 1034

Meacutedio 19992003 -120 153

Fonte SISTEMA ALICE 2004a

O vigoroso aumento das exportaccedilotildees satildeo reflexos diretos da evoluccedilatildeo de alguns

grupos de produtos como por exemplo o setor de produtos para cuidados de cabelos

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004 (janeiro a abril)

EM

TONELADAS

IMPORTACcedilAtildeO EXPORTACcedilAtildeO SALDO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003

2004

VARIACcedilAtildeO () 0302

2003 2004 VARIACcedilAtildeO () 0302

2002 2003

33030010

Perfumes (extratos) 26 35 3504 1 1 6968 (25) (33)

33030020

Aacuteguas de colocircnia 359 397 1058 30 41 3847 (329) (356)

Fragracircncias 385 432 1220 30 42 3915 (354) (389)

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios

32 20 -3818 22 52 13697 (10) 32

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel

34 41 1942 15 20 3542 (19) (21)

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos

15 7 -5629 1 1 12317 (14) (5)

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 12 5 -6019 14 375 249692 3 370

33049100

Poacutes inclusos os compactos 31 24 -2442 67 52 -2337 36 28

Maquilagens e Talcos 124 95 -2313 119 499 32035 (5) 403

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas

367 246 -3310 182 310 7034 (185) 65

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem

513 130 -7468 140 247 7725 (374) 117

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 880 376 -5734 322 558 7333 (559) 182

33051000

Xampus 162 114 -2980 4447 3778 -1504 4285

3664

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos

26 27 443 26 49 8502 0 21

33053000

Laquecircs para o cabelo 13 0 -9835 3 0 -9940 (9) (0)

33059000

Outras Preps capilares 421 328 -2203 6917 8405 2151 6496

8077

Produtos para Cabelos 621 469 -2449 11394

12232

736 10772

11763

33061000

Dentifriacutecios 101 109 740 8692 10603

2199 8590

10494

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais)

16 32 9632 43 77 7972 26 45

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria

944 1545

6367 493 442 -1048 (451) (1104)

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras

197 266 3492 187 181 -279 (11) (85)

Higiene Oral 1259

1953

5507 9414 11303

2006 8155

9350

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes)

495 476 -382 4 15 27467 (491) (461)

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos

1485

1433

-352 560 825 4744 (925) (608)

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes

149 167 1237 111 138 2449 (38) (29)

Desodorantes 1634

1601

-207 671 964 4364 (963) (637)

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos

9 6 -2838 4 5 2358 (5) (2)

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo

98 188 9260 8 6 -2840 (90) (183)

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes

634 846 3346 29 12 -5823 (605) (834)

33079000

Outros produtos de perfumaria 371 181 -5123 74 61 -1775 (297) (120)

Outros 1111

1221

988 114 83 -2726 (997) (1138)

34011190

Outros sabonetes de Toucador 518 15 -9718 5952 5307 -1084 5434

5292

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes

41 25 -3891 75 205 17519 34 180

Sabonetes 559 40 -9292 6027 5512 -854 5468

5472

48184010

Fraldas 496 300 -3944 1757 727 -5865 1262

426

48184020

Tampotildees higiecircnicos 0 0 000 1 1 -2018 1 1

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas

30 28 -736 1037 1446 3947 1007

1418

Descartaacuteveis 526 328 -3761 2795 2174 -2224 2269

1846

SUB TOTAL 1 7596

6990

-797 30890

33382

807 23295

26392

34011110

Sabotildees Medicinais 0 0 8900000 37 1640 431256 37 1640

34011900

Outros sabotildees 8 57 57176 2035 2261 1107 2027

2204

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador

81 66 -1831 254 303 1927 173 237

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros

17 17 -194 483 684 4172 466 668

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho

395 26 -9334 9646 8357 -1336 9252

8331

40141000

Preservativos 293 131 -5515 3 2 -4835 (290) (130)

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas ( ouates )

60 26 -5588 166 132 -2067 106 105

56012190

Outros artigos de pastas ( ouates ) 11 8 -3201 136 125 -777 125 118

96032900

Outras escovas de toucador 297 340 1448 10 13 2783 (287) (327)

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

25 19 -2365 10 12 2177 (15) (7)

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

108 189 7604 3 1 -5455 (105) (188)

SUB TOTAL 2 1294

879 -3205 12783

13530

584 11489

12651

TOTAL 8889

7870

-1147 43674

46912

741 34784

39042

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Observa-se um crescimento na exportaccedilatildeo de alguns produtos natildeo-usuais como por

exemplo sabotildees medicinais que registraram uma variaccedilatildeo positiva de 431266 de 2003

para 2004 em seu volume exportado beneficiando-se pela busca do mercado por produtos

com extratos naturais e artigos amazocircnicos Jaacute os produtos para cabelos apesar de um

crescimento moderado de 72 permanece como o maior artigo de exportaccedilatildeo com mais de

12000 toneladas exportadas em 2004

Tabela 15 Faturamento das exportaccedilotildees brasileiras comparativo

2003 2004 (janeiro-abril)

US$ MIL FOB

EXPORTACcedilAtildeO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003 2004

VARIACcedilAtildeO

() 0403

33030010

Perfumes (extratos) 10 17 6799

33030020

Aacuteguas de colocircnia 473 335 -2917

Fragracircncias 483 352 -2719

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios 453 960 11218

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel 374 686 8350

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos 14 43 20307

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 108 2591 228940

33049100

Poacutes inclusos os compactos 168 261 5544

Maquilagens e Talcos 1117 4540 30660

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 621 1508 14300

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem 760 1235 6248

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 1381 2744 9867

33051000

Xampus 5809 5363 -768

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos 86 201 13427

33053000

Laquecircs para o cabelo 11 0 -9802

33059000

Outras Preps capilares 10430

14564

3963

Produtos para Cabelos 16336

20128

2321

33061000

Dentifriacutecios 14366

17431

2134

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais) 780 1539 9729

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria 739 830 1223

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras 2812 2861 176

Higiene Oral 18697

22661

2120

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes) 29 96 22749

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos 2462 3315 3464

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes 380 391 290

Desodorantes 2843 3707 3039

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos 17 21 2452

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo 38 29 -2475

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes 119 123 354

33079000

Outros produtos de perfumaria 273 242 -1113

Outros 447 415 -707

34011190

Outros sabonetes de Toucador 6112 6361 407

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes 158 389 14560

Sabonetes 6271 6750 764

48184010

Fraldas 1647 1222 -2577

48184020

Tampotildees higiecircnicos 1 2 22197

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas 3965 6384 6103

Descartaacuteveis 5612 7609 3558

SUB TOTAL 1 53215

69001

2967

34011110

Sabotildees Medicinais 78 2102 258021

34011900

Outros sabotildees 2243 2613 1650

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador 454 257 -4342

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros 554 382 -3107

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho 7791 7449 -439

40141000

Preservativos 63 27 -5648

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas (ouates)

903 927 255

56012190

Outros artigos de pastas (ouates) 552 672 2177

96032900

Outras escovas de toucador 42 69 6490

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

316 411 3010

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

30 4 -8688

SUB TOTAL 2 13028

14914

1448

TOTAL 66243

83916

2668

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Em valores totais de exportaccedilatildeo o Brasil obteve um crescimento de 2003 para 2004

no periacuteodo de janeiro-abril de 2668 totalizando USD 83916000 Dois setores obtiveram

destaque o setor de produtos para cabelos e de higiene oral juntos somaram USD

42789000 representando cerca de 51 do total

Dentro deste quadro a Ameacuterica do Sul tem despontado como o principal destino das

exportaccedilotildees do setor Contudo segundo dados da ABIHPEC (apud MINISTEacuteRIO DO

DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c p 6) o Brasil

vem conquistando mercados natildeo tradicionalmente consumidores dos cosmeacuteticos nacionais

como os mercados centro-americano e asiaacutetico o que vem reduzindo a participaccedilatildeo dos paiacuteses

Sul-Americanos nos uacuteltimos anos

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro

2001 2002 2003

Exportaccedilotildees p Ameacuterica do Sul (US$ Milhotildees) 1023 964 1318

Participaccedilatildeo sobre Total 697

604 587

Quantidade de Paiacuteses de Destino 75 87 102

Fonte ABIHPEC [S l] apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004c

Contudo faz-se necessaacuterio ressaltar que apesar da queda no percentual de

participaccedilatildeo dos paiacuteses sul-americanos no volume de importaccedilatildeo de cosmeacuteticos brasileiros o

valor destas importaccedilotildees aumentou de 2001 a 2003 em cerca de 28

32

Potencialidades do mercado cosmeacutetico saudita para

produtos brasileiros

Conforme jaacute analisado no item 211 atualmente a Araacutebia Saudita possui o principal

mercado cosmeacutetico do Oriente Meacutedio Atingindo um valor estimado de USD 12 bilhatildeo de

doacutelares o mercado vem desenvolvendo-se rapidamente nos uacuteltimos anos e tornando-se um

destino estrateacutegico para os principais poacutelos exportadores do mundo

O estabelecimento de um mercado dinacircmico e em expansatildeo eacute fruto de um ambiente

econocircmico e social favoraacuteveis no paiacutes Macroeconomicamente o PIB saudita vem obtendo

sucessivos avanccedilos fruto da nova estrutura econocircmica do paiacutes e sobretudo dos aumentos no

preccedilo internacional do petroacuteleo37 O Iacutendice de Custo de Vida (ICV) no paiacutes em termos gerais

vem apresentando deflaccedilatildeo desde 1997 enquanto o cacircmbio eacute fixo38 na paridade de USD 100

para SAR 37539 desde 1986 Fatores que influem para um PNB per capital de USD 8460

(SMITH 2004 p 31-34)

Do ponto de vista social tem-se elementos preponderantes para a expansatildeo do

mercado consumidor com especial destaque aos iacutendices populacionais do paiacutes Com uma

populaccedilatildeo de mais de 20 milhotildees de habitantes a Araacutebia Saudita possui um taxa de natalidade

bastante elevada Segundo a Divisatildeo de Populaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas

DPNU (Smith 2004

p 28) ateacute o ano de 2015 a populaccedilatildeo saudita deve atingir a casa de 317 milhotildees de

habitantes Este avanccedilo eacute resultado de uma taxa de crescimento populacional entre 1991 e

2001 de 3 ao ano note-se que segundo o DPNU a meacutedia de filhos por mulher eacute de 554

37 Responsaacutevel por mais de 30 do PIB Saudita conforme analisado no item 12 do presente estudo 38 As leis cambiais satildeo geridas pela Saudy Arabian Monetary Agency (SAMA) 39 SAR eacute a sigla para Saudi Arabian Riyal

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita

por faixa etaacuteria e nacionalidade em 2000

Idade Sauditas Expatriados Total acumulado

Menos de 1 ano 479637 94314 573951 28

01 a 04 anos 2066312 374722 2441034 145

05 a 09 2454994 489824 2944818 286

10 a 14 2051481 387457 2438938 403

15-19 1741832 240380 1982212 498

20-24 1393349 320105 1713454 580

25-29 1128267 664066 1792333 666

30-34 928040 881598 1809638 753

35-39 769840 751592 1521432 826

40-44 630650 477308 1107958 879

45-49 483002 267194 750196 915

50-54 366982 144515 511497 940

55-59 290780 77814 368594 957

60-64 224973 39426 264399 970

65-69 191911 18381 210292 980

70-74 164931 15387 180318 989

75-79 91542 5469 97011 993

80-84 63852 4582 68434 997

85 e mais 66430 3945 70375 1000

Total 15588805 5258079 20846884

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING OF SAUDI ARABIA apud SMITH 2004

Outro aspecto tem impacto sobre o crescimento populacional no paiacutes Nas uacuteltimas

deacutecadas com o incentivo dos Planos Quumlinquumlenais para a entrada de novas empresas no paiacutes

um grande nuacutemero de empresas multinacionais aportou na regiatildeo sobretudo ligadas ao setor

petroliacutefero Junto com estas empresas um grande contingente de executivos e trabalhadores

migraram para o paiacutes trazendo junto seus costumes e haacutebitos atuando como forccedila geradora

de influecircncia no paiacutes Outrossim os expatriados tambeacutem representam uma parcela importante

da populaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita representando de acordo com o censo de 2000

mais 25 do total Provenientes em sua maioria de paiacuteses predominantemente islacircmicos

como Paquistatildeo Bangladesh Sri Lanka Filipinas Jordacircnia e Palestina buscam

estabelecerem-se na Araacutebia Saudita em parte pela situaccedilatildeo poliacutetica de seus respectivos paiacuteses

e sobretudo pela proximidade agraves cidades sagradas de Meca e Medina

O aumento da populaccedilatildeo especialmente dentro dos centros urbanos do paiacutes vem

incitando o desenvolvimento de novos padrotildees de consumo no paiacutes Observando-se os dados

populacionais do Censo 2000 constata-se que 58 da populaccedilatildeo saudita se encontra em

idade inferior a 24 anos de idade e apenas 121 tem idade acima de 40 anos Dentro desta

configuraccedilatildeo etaacuteria projeta-se um sensiacutevel crescimento da forccedila de trabalho e

consequumlentemente do mercado consumidor para os proacuteximos anos

Aliado ao crescimento do mercado consumidor tem-se a participaccedilatildeo dos expatriados

na sociedade saudita especialmente dos executivos estrangeiros A presenccedila de famiacutelias de

origem ocidental vem incutindo no paiacutes novos conceitos de comportamento Com a

popularizaccedilatildeo da Internet e outros meios de comunicaccedilatildeo no paiacutes vem-se criando um novo

estilo de vida saudita aonde padrotildees de alimentaccedilatildeo comportamento e beleza vecircm sendo

influenciados pelas tendecircncias mundiais sobretudo na dominante parcela jovem da

populaccedilatildeo

Pode-se notar que os padrotildees de consumo saudita40 dentro do setor de cosmeacuteticos

apresenta trecircs segmentos que representam uma grande parcela do mercado todos presentes no

dia-a-dia local Artigos de perfumaria produtos para cabelos cremes e loccedilotildees para o corpo

apresentam domiacutenio de mercado apresentando forte penetraccedilatildeo de mercado O gosto de

consumo de perfumarias eacute algo enraizado na proacutepria gecircnese da cultura aacuterabe sendo estes

abertos e sensiacuteveis a novas essecircncias Por outro lado em virtude das severas condiccedilotildees

climaacuteticas na regiatildeo produtos para o cuidado da pele e dos cabelos faz-se acima de tudo

necessaacuterio na regiatildeo o que resulta em um nicho importante do mercado e sobretudo por natildeo

estar ligado a moda mas sim a condiccedilotildees inalteraacuteveis estabelece um fator gerador de

consumo que natildeo se esgotaraacute

40 Por falta de estatiacutesticas oficiais sobre o Mercado consumidor as anaacutelises se baseiam nos volumes de importaccedilatildeo Poreacutem em virtude da induacutestria local ter sua produccedilatildeo voltada a produtos de baixa complexidade as estimativas de importaccedilatildeo geram um panorama bastante aproximado da realidade local

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

selecionados por principais paiacuteses fornecedores 2001 (usd 1000)

NCM PRODUTO TOTAL

Franccedila

Inglaterra

Alemanha

EUA EAU India Itaacutelia Taiwan

Suiacuteccedila

Espanha Irlanda

China

33030010

Perfumes liacutequidos

ou soacutelidos 51437 34945 4472 - 2326 2127 - - - - - - -

33030020

Aacutegua-de-colocircnia 27142 20754 - - 260 2016 1354 473 - - - - -

33030090

Outros Perfumes 27579 14806 1669 - 3490 - - 1846 - - 898 - -

33041000

Produtos de

maquilagens para os

laacutebios

13417 6271 596 1722 717 - - 1008 925 - - - -

33042000

Produtos de

maquilagens para os

olhos

5637 1863 - 1077 - - - - 694 - - - -

33043090

Outras preparaccedilotildees

para pedicuros e

manicuros

9277 1769 1492 - - - - 1195 1241 - - - -

33049110

Poacutes (Talcos) para

bebes 2818 - 1283 - - - - - - - - - 565

33049190

Outros Poacutes 1995 - 183 225 212 - 412 - - - - - -

33049920

Preparaccedilotildees para

bronzeadores 2122 - 353 - 228 - 716 - - - - - -

33049930

Cremes de beleza e

cremes nutritivos

loccedilotildees tocircnicas

30390 2379 1896 6382 4441 - - - - - - - -

33049940

Preparaccedilotildees para

maquiagem 5857 3409 - - - - - 402 - - - - -

33049990

Outras preparaccedilotildees

para artigos de

beleza

19140 2215 2385 4051 2062 - - 1078 - - - - -

33051000

Xampus 24014 1702 3192 7044 - - - - - - - - -

33059010

Oacuteleos para cabelos 4424 172 252 - - 2309 836 - - - - - -

33059020

Creme para os

cabelos 10006 - 2499 1907 - - 1828 - - - - - -

33059030

Tinturas para cabelos 9410 - 1751 4220 - - - - - - - - -

33059090

Outras preparaccedilotildees

para os cabelos 10595 - 1590 - - 3448 1959 - - - - - -

33061010

Dentifriacutecios 6898 - 4523 - 889 - - - - - - - -

33069010

Outras preparaccedilotildees

para higiene bucal 1784 - 1329 - - - - - - - - - -

33071090

Outras preparaccedilotildees

para barbear (antes

durante ou apoacutes)

815 - 194 - 185 - - - - - - - -

33072000

Desodorantes

corporais e anti-

perspirantes

5881 - 2787 784 550 - - 476 - - - - -

33079010

Removedores de

pelos 3196 1000 1645 - - - - - - - - - -

33079030

Bolsas perfumadas 1326 - - - 1157 - - - - - - - -

33079090

Outras preparaccedilotildees

cosmeacuteticas 894 - - - 158 - - 304 - - - - -

96032100

Escovas para dentes 4661 - - 901 - - - - - 1213 - 745 -

TOTAL 280715 91285 34091 28313 16675 9900 7105 6782 2860 1213 898 745 565

Fonte CD ROM SAUDI IMPORT STATISTICS apud SMITH 2004 p 89

Na constituiccedilatildeo da listas dos paiacuteses fornecedores ao mercado saudita observa-se o

domiacutenio de cinco paiacuteses Franccedila Inglaterra Alemanha Estados Unidos e Emirados Aacuterabes

Juntos estes paiacuteses fornecem 6422 das importaccedilotildees do paiacutes Os quatro primeiros citados

estatildeo atualmente posicionados entre os cinco maiores mercados consumidores de

cosmeacuteticos41 sendo ao lado do Japatildeo as matrizes das maiores companhias internacionais do

setor presentes como sucursais nos principais mercados e lideram as vendas mundiais

Como quinto paiacutes em volumes de exportaccedilotildees agrave Araacutebia Saudita tecircm-se os Emirados

Aacuterabes Unidos (EAU) que mesmo natildeo apresentando fortes induacutestrias do setor aparece com

um volume de vendas proacuteximo aos USD 10 milhotildees Quanto aos EAU cabe observar que o

paiacutes constitui-se de uma plataforma re-exportadora de produtos de diversas nacionalidades

para o Mundo Aacuterabe Tal situaccedilatildeo deve-se a seu posicionamento geograacutefico estrateacutegico e

grande penetraccedilatildeo nos mercado do Mundo Aacuterabe aleacutem de Paquistatildeo e Iacutendia Os EAU se

consolidaram ao longo dos anos como um forte entreposto as fortes barreiras comerciais e

culturais caracteriacutesticas da regiatildeo

41 Vide item 21

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos para a

Araacutebia Saudita de 2000 a 2004

2004 (Jan-Set) 2003 Coacutedigo NCM Descriccedilatildeo NCM

Kg Liacutequido Valor Kg Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS) 816000 USD 17636500 366000 USD 6236500

33030020 AGUA-DE-COLONIA 717500 USD 13647300 1159300 USD 27104800

33049910 CREMES DE BELEZACREMES NUTRITIVOS

E LOCOES TONICAS 35400 USD 300300 - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES - USD 000 770400 USD 1101600

33061000 DENTIFRICIOS - - - -

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA HIGIENE

BUCAL OU DENTARIAETC 30800 USD 1827900 - -

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS 700 USD 7800 - USD 000

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTES 79500 USD 681500 - -

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA ESCOVAS

P CABELOS CILIOS ETC - USD 000 - USD 23500

TOTAL 1753000 USD 35880500 2295700 USD 34466400

2002 2001 2000 Coacutedigo

NCM Descriccedilatildeo NCM Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS)

33030020 AGUA-DE-COLONIA 81200 USD 2354600 259100 USD 5541600 126500 USD 7767400

33049910 CREMES DE BELEZACREMES

NUTRITIVOS E LOCOES TONICAS - - - - - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - - - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES 323600 USD 4800000 270100 USD 5161500 - -

33061000 DENTIFRICIOS - - 388800 USD 4347500 90700 USD 733800

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA 30800 USD 1827900 8100 USD 675100 - -

HIGIENE BUCAL OU DENTARIAETC

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS - - - - - -

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS

E ANTIPERSPIRANTES - - - - 5100 USD 97500

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA

ESCOVAS P CABELOS CILIOS ETC - - 8000 USD 19200 4300 USD 43600

TOTAL 508700 USD 10761700 934100 USD 15744900

226600 USD 8642300

Fonte SISTEMA ALICE 2004b

Pelos dados da Tabela 19 constata-se que a participaccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no

mercado saudita eacute bastante modesta Comparando-se os dados de 2001 tem-se que a

participaccedilatildeo brasileira nas importaccedilotildees sauditas do setor representava pouco mais de 005

do total Poreacutem este quadro vem se alterando paulatinamente No periacuteodo revisado de 2000 -

200442 o faturamento com exportaccedilotildees a Araacutebia Saudita obteve um aumento de 315

somente em 2004 ateacute o mecircs de setembro a exportaccedilatildeo com este destino jaacute cresceram 45

em detrimento ao balanccedilo final de 2003 com tendecircncia de evoluccedilatildeo ateacute o final do periacuteodo de

2004

Estes resultados mostram que o empresariado brasileiro mostra-se ciente com as

potencialidades da regiatildeo sobretudo com respeito ao mercado cosmeacutetico saudita A partir

disto iniciativas vecircm sendo tomadas atraveacutes de projetos de expansatildeo de mercado para toda a

regiatildeo do Oriente Meacutedio incluindo estrateacutegias para os cosmeacuteticos brasileiros no mercado da

regiatildeo Pode-se aqui apresentar o Projeto Setorial Integrado (PSI) desenvolvido pela APEX

(Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees) em conjunto com a Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria

de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) O projeto visa estabelecer uma

cooperaccedilatildeo teacutecnica e financeira entre os oacutergatildeos apoiando a participaccedilatildeo de empresas do setor

em accedilotildees de expansatildeo comercial e capacitaccedilatildeo para exportaccedilatildeo (ASSOCIACcedilAtildeO

BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E

COSMEacuteTICOS 2004b)

Como resultados deste projeto a participaccedilatildeo brasileira em feiras internacionais vem

tornando-se mais assiacutedua e lucrativa A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos participou em Abril

42 Ateacute setembro de 2004

de 2004 pela primeira vez de uma feira especiacutefica do setor visando atingir o puacuteblico Aacuterabe

A Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes e contou com a

presenccedila de vinte e duas empresas brasileiras De acordo com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de

Exportaccedilotildees do Brasil (2004) o Brasil ocupou um pavilhatildeo com 108 msup2 com as seguintes

empresas Anantha Aroma do Campo Bhotanica Bonyplus Casa Granado Chamma da

Amazocircnia Chlorophylla Condor Diadema Foocanthy Kanechomn Kanitz Mabesa

Mextra Michel Merheje Nazca Niasi Pierre Alexander Racco Shizen Sther e Tricofort

Seguindo-se os resultados desta primeira incursatildeo ao Oriente Meacutedio o setor jaacute se organiza

para participar de mais um evento na regiatildeo em 2005 o Middle East Gulf Beauty tambeacutem em

Dubai

Desta forma os mercados consumidores aacuterabes sobretudo o saudita vecircm se mostrando

como uma oportunidade uacutenica para a induacutestria nacional refletida nos investimentos feitos na

promoccedilatildeo comercial na regiatildeo e no entusiasmo do setor Conforme o Presidente de

ABIHPEC A cada ano o mercado aacuterabe se mostra mais receptivo aos produtos brasileiros

A Araacutebia Saudita por exemplo jaacute eacute o segundo maior destino de exportaccedilatildeo das fragracircncias

brasileiras [] (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004 p

1)

Seguindo esta tendecircncia trecircs empresas nacionais jaacute se destacam na regiatildeo Boticaacuterio

L acqua de Fiori e Aacutegua de Cheiro O Boticaacuterio uma das principais empresas do setor no

Brasil com 2196 lojas e que faturou em 2002 R$ 15 bilhatildeo jaacute se apresenta bem

estabelecida na Araacutebia Saudita A empresa jaacute instalou 16 lojas proacuteprias e estabeleceu um

escritoacuterio comercial especiacutefico para atender a regiatildeo em Dubai Assim a consolidaccedilatildeo dos

artigos brasileiros no mercado saudita encontra-se em fase de concretizaccedilatildeo mostrando-se

dinacircmica e em franca expansatildeo conforme indica a evoluccedilatildeo dos volumes comercializados

pelo setor entre os dois paiacuteses

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

Com o avanccedilo da internacionalizaccedilatildeo os Estados e empresas cada vez mais vecircm

buscando expandir seus mercados consumidores Mercados tradicionais como os Estados

Unidos Uniatildeo Europeacuteia e China apresentam uma conjuntura econocircmica interna muito

dinacircmica e extremamente competitiva exigindo que os interessados em atuar nestes cenaacuterios

apresentem uma forte capacidade de produccedilatildeo natildeo apenas no quesito volume mas tambeacutem

em custos tecnologias qualidades e inovaccedilotildees fatores que se tornam cruciais na definiccedilatildeo de

parceiros comerciais Paralelamente tem-se a emergecircncia de mercados natildeo tradicionais que

despontam como uma opccedilatildeo importante para que diversos setores econocircmicos tenham sua

iniciaccedilatildeo e expansatildeo internacional por meio de uma via menos explorada no mercado poreacutem

muito rentaacutevel e promissora

Dentre estes mercados que insurgiram no cenaacuterio internacional ao longo das

uacuteltimas deacutecadas tem-se a Araacutebia Saudita Embalados desde 1970 por uma seacuterie de Planos

Quumlinquumlenais de Desenvolvimento o paiacutes criou a infra-estrutura baacutesica necessaacuteria para o iniacutecio

do desenvolvimento de um novo setor industrial fomentando o aumento da competitividade

econocircmica do paiacutes criando uma induacutestria de base e diversificando seu mercado para a

competiccedilatildeo internacional Como resultado obteve de 1998 a 2002 um crescimento no PIB

proacuteximo aos 30 mantendo a tendecircncia de crescimento Ainda a Araacutebia Saudita representa

hoje aproximadamente 25 do total de comeacutercio exterior da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Esta modernizaccedilatildeo econocircmica enfrentada pela Araacutebia Saudita refletiu diretamente

sobre seu mercado Aspectos histoacutericos de sua economia e cultura como alta taxa de

natalidade e uma populaccedilatildeo extremamente jovem incrementam as possibilidades do mercado

local ao mesmo tempo em que novas tendecircncias de estilo de vida consumo e comportamento

foram assimilados e incorporados ao dia-a-dia da sociedade

Tais padrotildees de comportamento e estilo de vida ocidental vecircm difundindo-se

mundialmente mesmo em culturas tradicionais como agrave aacuterabe A popularizaccedilatildeo de novas

tecnologias da informaccedilatildeo como a telefonia moacutevel e Internet desempenhou um papel

preponderante na difusatildeo em massa de novos conceitos estimulando setores da economia

sobretudo os ligados a modas e tendecircncias Dentre estes conforme constatado no

desenvolvimento da pesquisa o setor cosmeacutetico foi um dos beneficiados apresentando um

crescimento mundial de 1997 a 2002 da ordem de 87 em seu faturamento atingindo a

cifra de USD 198 bilhotildees

A evoluccedilatildeo do setor cosmeacutetico da mesma forma se demonstrou significativa na

Araacutebia Saudita O mercado local dinamizado pelos avanccedilos da economia pelo crescimento

do seu mercado consumidor e com a entrada maciccedila das novas tecnologias da informaccedilatildeo no

paiacutes vem apresentando taxas de crescimento no setor cosmeacutetico da ordem de 55 ao ano

apresentando um faturamento estimado de USD 12 bilhatildeo em 2002

Poreacutem mesmo com substancial crescimento do setor cosmeacutetico bem como de

outros setores da economia saudita um obstaacuteculo grande no paiacutes que se constituiu na

principal dificuldade enfrentada pela presente pesquisa que em muito limitou o

aprofundamento de anaacutelises especiacuteficas do setor estaacute na falta de informaccedilotildees econocircmicas

setoriais e estatiacutesticas A forte burocracia aliada a oacutergatildeos governamentais pouco eficientes

inviabiliza a delineaccedilatildeo de um panorama completo da real situaccedilatildeo da economia do paiacutes

fazendo-se necessaacuterio recorrer a dados superficiais e estudos privados

Apesar destes fatores um fato concreto encontra-se na grande penetraccedilatildeo de

mercado do setor cosmeacuteticos no paiacutes onde os produtos se fazem elemento de uso diaacuterio da

populaccedilatildeo As condiccedilotildees climaacuteticas deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes colocam em evidecircncia

produtos para tratamento de pele e cabelos representando um importante nicho de mercado

Poreacutem os artigos ligados agrave moda como artigos de manicuro e maquilagem vem apresentando

consumo ascendente por parte da populaccedilatildeo jovem do paiacutes Outra caracteriacutestica importante do

padratildeo de consumo saudita de cosmeacutetico estaacute na busca constante por novidades e inovaccedilotildees

no mercado Novas essecircncias cores padrotildees satildeo apreciados e rapidamente assimilados

cabendo destaque para apelos ao natural e ao exoacutetico

Dentro das possibilidades existentes no setor cosmeacutetico saudita constatado pela

pesquisa apresentam-se oportunidades reais para que o Brasil possa buscar uma parcela deste

mercado Contando com uma participaccedilatildeo modesta neste mercado onde em 2001

representava pouco mais de 005 das importaccedilotildees sauditas do setor o Brasil vem

aumentando sua participaccedilatildeo na regiatildeo e direcionando programas de promoccedilatildeo comercial para

atingir o mercado Observa-se durante a pesquisa que de janeiro de 2000 ateacute setembro de

2004 o faturamento do setor cosmeacutetico brasileiro na Araacutebia Saudita cresceu em 315

atingindo a marca de USD 35880500 O Brasil jaacute vem atuando com ecircxito no paiacutes com

algumas empresas onde atualmente L acqua de Fiori Aacutegua de Cheiro e O Boticaacuterio jaacute atuam

no mercado com especial destaque para este uacuteltimo que jaacute conta com 16 lojas proacuteprias no

paiacutes

Indo ao encontro aos padrotildees de consumo saudita o Brasil apresenta fatores que

conferem um forte diferencial aos cosmeacuteticos brasileiros O principal destes fatores estaacute na

imensa biodiversidade existente no paiacutes sobretudo na Amazocircnia A vasta gama de essecircncias e

extratos naturais como por exemplo guaranaacute cupuaccedilu e buriti criam um apelo comercial

importante aos cosmeacuteticos nacionais e um argumento de vendas para a regiatildeo Aliado a este

fator temos a importacircncia da Marca Brasil O nome Brasil atualmente goza de uma forte

empatia internacional sobretudo entre os paiacuteses aacuterabes Fatores culturais como o

reconhecimento mundial do futebol brasileiro aliado a experiecircncias comerciais bem sucedidas

na regiatildeo a exemplo das exportaccedilotildees de frangos agrave regiatildeo impulsionam os produtos nacionais

criando um diferencial importante frente outros paiacuteses como os Estados Unidos que sofre

forte resistecircncia na regiatildeo

Observado estes aspectos o setor cosmeacutetico brasileiro passa a investir mais no

potencial saudita Projetos para a prospecccedilatildeo de mercado e a divulgaccedilatildeo dos produtos e

atributos brasileiros comeccedilam a ser feitos com mais intensidade na regiatildeo A Associaccedilatildeo

Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) juntamente

com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees (APEX) passam a assumir um papel importante

de fomentador deste processo de internacionalizaccedilatildeo do setor desenvolvendo projetos

estrateacutegicos na regiatildeo para viabilizar a participaccedilatildeo do setor em feiras e missotildees empresariais

Como resultado direto tem-se a ineacutedita participaccedilatildeo do setor cosmeacutetico brasileiro em Abril

de 2004 na Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes com

foco direto sob os mercados aacuterabes

Assim com um mercado em fase de crescimento influenciado pelo padratildeo de consumo

ocidental o segmento cosmeacutetico na Araacutebia Saudita desponta como estrategicamente

importante para a expansatildeo internacional da induacutestria brasileira Mostrando-se empaacutetico com

a Marca Brasil e com um forte nicho de mercado para cosmeacuteticos com essecircncias e extratos

naturais o potencial de penetraccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no mercado saudita eacute bastante

positivo Como forma de viabilizar esta incursatildeo cabe a ABIHPEC em conjunto com a

APEX investir em programas de promoccedilatildeo comercial na regiatildeo auxiliando os exportadores

brasileiros neste processo e estimulando o interesse local saudita pelos produtos nacionais

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS

ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de filosofia 3ed Sao Paulo Martins Fontes 1998

AB SABER Aziz Nacib MAJZOUB Ismail (Org) Desenvolvimento das Relaccedilotildees Aacuterabes-Brasileiras In Relaccedilotildees entre o Brasil e o Mundo Aacuterabe construccedilatildeo e perspectivas Brasiacutelia FUNAG 2000 p 27-80

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS Anuaacuterio Brasileiro da Induacutestria Panorama do Setor 2004a Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=04ampv_sub_area=01gt Acesso em 03 out 2004

______ 2004b Projeto setorial integrado Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=03ampv_sub_area=01gt Acesso em 08 out 2004

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DE NORMAS TEacuteCNICAS NBR 6023 informaccedilatildeo e documentaccedilatildeo referecircncia elaboraccedilatildeo Rio de Janeiro 2000 Disponiacutevel em lthttpwwwuspbripbibliotecanbr_6023htmgt Acesso em 13 novembro 2004

ASSOCIACcedilAtildeO NACIONAL DE EMPRESAS DE PESQUISA Coacutedigo de eacutetica ANEP

ICCESOMAR Disponiacutevel em lthttp wwwaneporgbrgt Acesso em 05 julho 2004

ARAB LEAGUE Foundation Disponiacutevel em lthttpwwwarableagueonlineorggt Acesso em 01 julho 2004

AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos apresenta seus produtos ao Oriente Meacutedio e participa pela primeira vez da BeautyWorld Middle East em Dubai Brasiacutelia APEX 22 mar 2004 Disponiacutevel em lthttpwwwapexbrasilcombrnewsletter220304-beautyworldhtmlgt Acesso em 25 setembro 2004

AMORIM Celso Luiz Nunes Uma agenda de cooperaccedilatildeo com o mundo aacuterabe Valor Econocircmico 03 dez 2003

ATTUCH Leonardo Lula nas Araacutebias ISTOEacute Dinheiro n 327 10 dez 2003

BANCO CENTRAL DO BRASIL Informaccedilotildees econocircmico-financeiras Seacuteries Temporais - Metadados Brasilia 2002 Disponiacutevel em lthttpwww4bcbgovbrpecseriesportmetadadosmg154phtmgt Acesso em 05 julho 2004

CAMARA DE COMEacuteRCIO AacuteRABE-BRASILEIRA O Comeacutercio entre Brasil e os Paiacuteses Aacuterabes em 2003 Satildeo Paulo jan 2004 4 p

CERVO Amado Luiz BERVIAN Pedro Alcino Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002 242p

32

POTENCIALIDADES DO MERCADO COSMEacuteTICO SAUDITA PARA PRODUTOS

BRASILEIROS61

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 69

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS 72

ANEXOS 77

1 INTRODUCcedilAtildeO

As relaccedilotildees comerciais no cenaacuterio internacional vecircm passando por um processo

gradual de transformaccedilatildeo e crescimento desde o final da Segunda Guerra Mundial tanto no

volume de mercadorias e serviccedilos transacionados quanto na intensidade de sua penetraccedilatildeo em

mercados mesmo nos locais mais remotos do globo Importantes fatores alicerccedilaram este

avanccedilo a criaccedilatildeo do Banco Mundial e do Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) em 1944

impactou diretamente sobre a dinacircmica das relaccedilotildees de trocas e a participaccedilatildeo dos Estados na

conduccedilatildeo de suas poliacuteticas comerciais No mesmo sentido a evoluccedilatildeo e disseminaccedilatildeo de

novas tecnologias de informaccedilatildeo como telefones celulares fax e internet incitaram o

processo de globalizaccedilatildeo que aproximou mercados e realidades regionais a uma nova cultural

global criando bases para a evoluccedilatildeo de novas teorias poliacuteticas e econocircmicas aumentando

paulatinamente a internacionalizaccedilatildeo dos mercados e a interdependecircncia entre seus atores

As fronteiras regionais a cada ano tornam-se mais estreitas aproximando as

realidades locais e internacionalizando padrotildees e costumes Conforme Ocampo (2002) o

mundo atual estaacute marcado pelo que se conhece como o processo de globalizaccedilatildeo ou seja pela

crescente gravitaccedilatildeo dos processos econocircmicos sociais e culturais de caraacuteter mundial sobre

aqueles de caraacuteter nacional ou regional Este avanccedilo e expansatildeo na interdependecircncia e

aproximaccedilatildeo cultural dos povos e do livre comeacutercio de bens e serviccedilos constituem a mola

propulsora das relaccedilotildees comerciais e econocircmicas no novo seacuteculo XXI

Para tanto como forma de proporcionar a entrada neste mercado mundial de Estados e

empresas faz-se essencial que estes atores estejam preparados O mercado mundial tem uma

forte caracteriacutestica de dinamismo competitividade e peculiaridade de consumo O fato de

um produto ser bom e ter ecircxito no mercado interno eacute insuficiente para se impor no exterior

[] Cada mercado deve ser tratado e analisado separadamente (LABATUT 1994 p 167

apud RATTI 1997 p 315) Desta forma o ingresso na competiccedilatildeo internacional depende de

uma anaacutelise dos reais potenciais de cada ator e sobretudo da definiccedilatildeo de uma estrateacutegia de

mercado que lhe permita atuar onde apresenta real potencial de competiccedilatildeo

Dentro da realidade do cenaacuterio brasileiro tem-se como uma dificuldade constante do

empresariado nacional a orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de estrateacutegias para que sua ascensatildeo aos

mercados internacionais ocorra com sucesso A prospecccedilatildeo e anaacutelise de mercados

consumidores chaves aos produtos de cada setor empresarial representa um importante papel

na definiccedilatildeo de uma estrateacutegia internacional criando oportunidades comerciais em mercados

por vezes natildeo primariamente focados por anaacutelises superficiais Desta forma o problema da

pesquisa apresenta-se em analisar a existecircncia ou natildeo de viabilidade e potencial de um

mercado consumidor secundaacuterio nos planos estrateacutegicos de expansatildeo do setor cosmeacutetico

Assim a presente pesquisa tem como objetivo apresentar as potencialidades do

mercado da Araacutebia Saudita para produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos1

brasileiro Um mercado que apesar de nutrir uma relaccedilatildeo comercial de volumes significativos

com o Brasil tem esta relaccedilatildeo caracterizada por uma pauta comercial restrita Poreacutem apesar

do forte potencial importador do setor cosmeacutetico saudita a regiatildeo natildeo era classificada como

ponto estrategicamente atrativo para o mercado cosmeacutetico brasileiro que soacute recentemente

iniciou projetos de atraccedilatildeo de mercado na regiatildeo

De forma especiacutefica a pesquisa buscaraacute identificar a evoluccedilatildeo o atual Estado Saudita

de seu surgimento agrave sua entrada na comunidade internacional e o desenvolvimento de sua

economia como forma de compreender a dinacircmica macroeconocircmica do paiacutes suas

oportunidades e obstaacuteculos Paralelamente toma lugar uma anaacutelise das relaccedilotildees poliacuteticas e

comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita mapeando o grau de interaccedilatildeo entre os dois

mercados Com isso a pesquisa parte para uma anaacutelise setorial da induacutestria cosmeacutetica

identificando e definindo-a dentro do mercado saudita vislumbrando sua potencialidade e

eventuais barreiras frente a mercados cosmeacuteticos como o brasileiro

Para tanto como forma de analisar as potencialidades do setor cosmeacutetico saudita o

presente estudo se desenvolveraacute dentro de uma abordagem metodoloacutegica descritiva e

exploratoacuteria Conforme Churchill (1987 apud VIERA 2002 p 65) uma metodologia

descritiva objetiva-se a conhecer e interpretar a realidade sem nela interferir para modificaacute-

la jaacute a exploratoacuteria faz-se o uso de levantamentos em fontes secundaacuterias (bibliograacuteficas

documentais etc) levantamentos de experiecircncias estudos de casos selecionados e

observaccedilatildeo informal como forma de possibilitar a compreensatildeo do problema da pesquisa

(VIERA 2002 p 65)

A pesquisa seraacute dividida em duas partes principais como forma de compreender sua

organizaccedilatildeo poliacutetico-legal e soacutecio-cultural seu ambiente macroeconocircmico constituiccedilatildeo de

seu mercado sua participaccedilatildeo dentro do cenaacuterio internacional e relaccedilotildees com o Brasil O

1 Doravante o setor de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos seraacute referido no estudo como setor cosmeacutetico

primeiro capiacutetulo abordaraacute trecircs pontos chaves a histoacuteria economia e relaccedilotildees internacionais

sauditas Em seguida seraacute abordado em um segundo capiacutetulo o mercado cosmeacutetico

contextualizando o cenaacuterio cosmeacutetico mundial e diagnosticando a constituiccedilatildeo e dinacircmica do

mercado saudita e as potencialidades para os produtos brasileiros no paiacutes

De acordo com Fernandes (1998 p 16)

As relaccedilotildees internacionais satildeo pois o reflexo o espelho das interaccedilotildees

desenvolvidas pelos principais atores internacionais

os Estados as

organizaccedilotildees internacionais e as empresas multinacionais e transnacionais

[] relaccedilotildees de incidecircncia poliacutetica econocircmica empresarial sindical

teacutecnica militar cientiacutefica cultural desportiva etc

Desta forma o presente estudo norteia-se dentro de um importante campo das

Relaccedilotildees Internacionais a anaacutelise da conjuntura poliacutetica e econocircmica de um especiacutefico setor

da economia de um Estado Caracterizando-se como elemento chave na definiccedilatildeo de

estrateacutegias de internacionalizaccedilatildeo da economia nacional e desenvolvimento dos seus setores

um papel importante a ser realizado por profissionais de Relaccedilotildees Internacionais e que

motivou a elaboraccedilatildeo deste Trabalho de Conclusatildeo de Curso

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA sua histoacuteria economia e relaccedilotildees

internacionais

Com o propoacutesito de desenvolver o presente trabalho de conclusatildeo de Curso seraacute

estudado o contexto econocircmico da Araacutebia Saudita um paiacutes de longa histoacuteria cultural e

religiosa e de atuaccedilatildeo marcante no setor poliacutetico e econocircmico da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Identifica-se tambeacutem que conforme seraacute apresentado no decorrer do trabalho o paiacutes

caracteriza-se como um parceiro comercial estrateacutegico do Brasil naquela regiatildeo2 A Araacutebia

Saudita se faz representar economicamente como maior produtor mundial de petroacuteleo com

peculiaridades quanto a sua organizaccedilatildeo poliacutetica e sobretudo econocircmica Desta forma

seguindo os objetivos propostos este capiacutetulo nortearaacute os contextos histoacutericos econocircmicos e

o ambiente das relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

Elementos sobre a origem do Estado Saudita sua formaccedilatildeo econocircmica e organizaccedilatildeo

de mercado seratildeo abordadas O foco das relaccedilotildees internacionais teraacute como destaque o cenaacuterio

das relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Desta forma faz-se uma anaacutelise aleacutem dos saldos comerciais entre os dois paiacuteses

englobando aspectos poliacuteticos e econocircmicos tem-se uma visatildeo dos fatores que caracterizam

esta relaccedilatildeo Brasil-Araacutebia Saudita como estrategicamente importante nas relaccedilotildees

internacionais de ambos Aleacutem da questatildeo poliacutetica-comercial per si observa-se como a

proximidade histoacuterico-cultural dos dois povos tem um papel importante e reflete-se nos

nuacutemeros desta relaccedilatildeo comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

21 - A formaccedilatildeo do Estado Saudita

Sobre o ambiente histoacuterico do Reino da Araacutebia Saudita deve-se destacar que o paiacutes

desfruta de uma longa e rica histoacuteria que inicia suas raiacutezes nas primeiras civilizaccedilotildees da

2 De acordo com os dados do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2004) Arabia Saudita es el principal socio comercial de Brasil en el Medio Oriente y Brasil es el primer socio Saudita en Ameacuterica Latina

Peniacutensula Araacutebica3 O Estado Saudita apresenta-se como sendo o primeiro estabelecido na

regiatildeo central da Peniacutensula Araacutebica no princiacutepio do seacuteculo XVIII Poreacutem o Estado atual com

ordenamento poliacutetico e juriacutedico constituiacutedo fora fundada somente em 1932 pelo Rei

Abdulaziz bin Abdelrahman Al-Saud e governado desde entatildeo sob regime monaacuterquico-

absolutista (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003b)

Geograficamente o Reino da Araacutebia Saudita estaacute situado na parte do sudoeste da Aacutesia

correspondente a quase quatro quintos (45) da Peniacutensula Araacutebica A parte oriental do paiacutes eacute

um planalto que comeccedila com o grande deserto de Nafud ao norte estendendo-se ao longo do

Golfo Aacuterabe e culminando ao sul no maior deserto do mundo o Rub Al-Khali (Quarto Vazio)

A oeste deste planalto situasse Najd a aacuterea central da peniacutensula conhecida por suas escarpas

e desertos onde se localiza a mais importante cidade do paiacutes Riyadh4 Uma cadeia de

montanhas corre ao longo da Araacutebia Saudita paralelo ao Mar Vermelho A regiatildeo de Hijaz ao

longo do Mar Vermelho conteacutem as cidades santas de Makkah e Madinah a cidade do porto

de Jeddah e da capital de veratildeo de Taif (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA

2003b)

Jaacute nos primeiros anos da formaccedilatildeo do Estado atual saudita a naccedilatildeo obteve um

crescimento notaacutevel dinamizado pela descoberta do petroacuteleo A partir de 1937 com o iniacutecio

de sua exploraccedilatildeo (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 7) o paiacutes

obteve o capital necessaacuterio para consolidar a uniatildeo do Estado sob o regime do Rei Abdulaziz

e ateacute hoje figura como o principal item de exportaccedilatildeo e elemento de destaque da balanccedila

comercial do paiacutes5

Desde de 1982 ateacute os dias atuais o Reino da Araacutebia Saudita eacute governado pelo Rei

Fahd Ibn Abdulaziz o Zelador das Duas Mesquitas Sagradas na posiccedilatildeo de Chefe de Estado e

de Governo Com uma organizaccedilatildeo poliacutetica monaacuterquico-absolutista os altos cargos de

governo satildeo exercidos por membros da famiacutelia real tendo a fonte de seu ordenamento

juriacutedico baseada nas leis sagradas do Islamismo conforme descrito pela Divisatildeo de

Informaccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (MINISTEacuteRIO DAS

RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 18)

3 A peniacutensula araacutebica compreende os sete paiacuteses Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Iecircmen Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait 4 Riyadh eacute a capital do Reino da Araacutebia Saudita 5 O petroacuteleo seraacute analisado no Item 223- O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

O Rei Fahd eacute auxiliado por Sua Alteza Real o Priacutencipe Abdullah Ibn Abdulaziz Vice Primeiro-Ministro e Chefe da Guarda Nacional e pela Sua Alteza Real o Priacutencipe Sultan Ibn Abdulaziz Segundo Vice Primeiro-Ministro Ministro da Defesa e da Aviaccedilatildeo e Inspetor Geral e por Ministros designados para o Conselho de Ministros Um conselho consultivo - conhecido como Majlis as-Shura que constava de 120 membros mais um presidente em 31122001 - foi instituiacutedo para aconselhar o monarca Existem 13 regiotildees administrativas6 cada qual conduzida por um Governador A Constituiccedilatildeo da Araacutebia Saudita eacute composta pelo Coratildeo Sagrado e pelos Ensinamentos do Profeta Maomeacute Todo o conjunto de leis deriva dessas duas fontes

22

A organizaccedilatildeo econocircmica saudita

Dentre as economias que se destacam na regiatildeo do Oriente Meacutedio atualmente a

expressividade econocircmica da Araacutebia Saudita se sobressai com a maior economia da regiatildeo

correspondendo por aproximadamente 25 do total do comeacutercio exterior da regiatildeo

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 21) Segundo os dados do Banco

Mundial no ano de 2002 o PIB saudita superou a marca de 1765 bilhotildees de doacutelares e o PIB

no conceito PPP7 atingiu 2465 bilhotildees de doacutelares colocando o paiacutes na 28ordf posiccedilatildeo do ranking

mundial (SMITH 2004 p 34)

Esta representatividade se faz no paiacutes devido a sua forccedila econocircmica oriunda da

extraccedilatildeo de petroacuteleo que se constitui como o grande elemento da estrutura econocircmica

correspondendo por aproximadamente 30 do PIB Podem-se tambeacutem ressaltar os demais

setores que estimulados pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento8 vecircm apresentando

sensiacutevel crescimento especialmente na induacutestria de transformaccedilatildeo no setor bancaacuterio e

financeiro Observa-se bem esta situaccedilatildeo na evoluccedilatildeo do PIB setorial

6 As treze regiotildees administrativas satildeo Riyadh Meca Jizan Proviacutencia Oriental Assir Qassim Hail Medina Baha Fronteira Setentrional Tabuk Najran e Al-Jouf 7 PPP

Purchasing power parity (Paridade do Poder de Compra) A teoria de que produtos e serviccedilos idecircnticos em paiacuteses diferentes deveriam valer o mesmo Isto se baseia na convicccedilatildeo que as variaccedilotildees das taxas de cambio correntes domeacutesticas e estrangeiras criaratildeo este equiliacutebrio 8 Os plano quumlinquumlenais de desenvolvimento satildeo abordados no item 211

os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 2001

(em Milhares de Riyal9)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 ATIVIDADE ECONOcircMICA

613769285

731877802 722182477

691374215

752889273

860085789

890621532

TOTAL

198419167

207660440 205024167

155829962

191790402

263071990

259045056

PETROacuteLEO amp MINERAL

126234182

145740039 138850359

145997216

147812164

157123450

169018433

INDUacuteSTRIA DE

TRANSFORMACcedilAtildeO

10573486 15714116 17791433

17544374

19601086

20938899

21288723 ELETRICIDADE GAacuteS E AacuteGUA

45006855 44900134 45011426

46805333

46862590

53793605

55568969 CONSTRUCcedilAtildeO

153881655

212390082 205489231

207586830

223441194

233815060

245897868

COMEacuteRCIO

10135916 8276767 10791561

13847892

14076830

14886205

15215495 RESTAURANTES amp HOTEacuteIS

22322316 27240562 28764576

30364679

30617711

31710773

34588358 TRANSPORTE ARMAZENAGEM

E COMUNICACcedilAtildeO

23146571 37953565 39499119

41008474

44436963

51768765

55609263 SERVICcedilOS BANCAacuteRIOS E

FINANCEIROS

1970336 2172396 1987450 2132680 2337297 2543257 2637436 IMOacuteVEIS

12285595 20727214 19676792

16463427

17522540

18362468

19332491 PESQUISAS CONSULTORIAS

1520859 1848079 1858235 2190 2317305 2432840 2505172 EDUCACcedilAtildeO

5053029 4377440 4561241 5561588 5996564 6307920 6552588 SAUacuteDE E SERVICcedilOS SOCIAIS

3219318 2876968 2876887 3041707 3076627 3330557 3361680 SERVICcedilOS PESSOAIS E

COMUNITAacuteRIOS

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004a

9 Um doacutelar americano eacute cotado (em 06102004) a 375 Riyals Sauditas

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade

Setores de atividade 2002

Agricultura silvicultura e pesca 52

Petroacuteleo 337

Induacutestria 103

Construccedilatildeo 64

Serviccedilos 441 Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES

2003 p 22

Tabela 3 - Produto Interno Bruto 1998-2002

Produto Interno Bruto 1998 1999 2000 2001 2002

Valores (US$ bilhotildees) 1460 1612 1887 1833 1885

Crescimento real () 28 08 49 12 10

Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 22

Ao analisarem-se as tabelas 01 02 e 03 observa-se a significativa relevacircncia do setor

petroliacutefero frente agraves demais induacutestrias Poreacutem apesar do aumento da produccedilatildeo de petroacuteleo em

2000 e 2001 o crescimento dos outros setores da economia vem aumentando a diversificaccedilatildeo

dos componentes formadores do PIB Saudita Setores ligados ao comeacutercio induacutestria de

informaccedilatildeo e construccedilatildeo cresceram sensivelmente Somente o setor de comeacutercio de 1995 a

2001 aumentou sua arrecadaccedilatildeo em mais de 60 enquanto o setor petroliacutefero no mesmo

periacuteodo obteve crescimento pouco superior a 30 Para isso deve-se destacar o papel dos

planos quumlinquumlenais de desenvolvimento no processo de diversificaccedilatildeo da economia saudita

canalizando investimentos para a consolidaccedilatildeo das induacutestrias nascentes e natildeo-petroliacuteferas a

serem analisadas no proacuteximo toacutepico deste estudo

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

O que se nota do expressivo avanccedilo da economia saudita eacute quanto agrave intensidade deste

processo observado com a explosatildeo do preccedilo do petroacuteleo na deacutecada de 1970 A partir deste

momento os petro-doacutelares 10 passaram a gerar recursos suficientes para a instalaccedilatildeo de

programas nas aacutereas de infra-estrutura industrial e de desenvolvimento agriacutecola Para a gestatildeo

e aplicaccedilatildeo de recursos de forma que proporcionassem um crescimento econocircmico e social do

paiacutes foram criados os Planos Quumlinquumlenais de Desenvolvimento Visando dinamizar o iniacutecio

do desenvolvimento de aacutereas da induacutestria nacional natildeo diretamente ligadas ao setor

petroliacutefero foram incentivadas as induacutestrias de ferro e accedilo materiais de construccedilatildeo alimentos

processados maacutequinas produtos quiacutemicos e fabricaccedilatildeo de metal Seguindo-se com

investimentos nas aacutereas da sauacutede e da educaccedilatildeo

Conforme o estudo Restructuring and Economic Reform in Saudi Arabia (ROYAL

EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003a p 3) na deacutecada de 1970 o Governo Saudita

implanta os Planos Quumlinquumlenais Os planos tinham por escopo principal proporcionar ao paiacutes

uma transformaccedilatildeo econocircmica com ecircnfase ao planejamento e cuidadosa implementaccedilatildeo de

um programa de desenvolvimento com objetivos claramente definidos

A introduccedilatildeo do Primeiro Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal foi em 1970 a

partir de entatildeo iniciou-se uma seacuterie de planos de cinco anos que continuam hoje no seacutetimo

plano de desenvolvimento quumlinquumlenal (2000-2004)

A primeira etapa do Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal assentava-se na criaccedilatildeo de

infra-estrutura e induacutestria de base que fosse o apoio ao desenvolvimento de uma economia

moderna a ser desenvolvida durante os trecircs primeiro planos11 Assim que em 1985 com a

maioria do plano de implantaccedilatildeo de infra-estrutura fiacutesica concluiacutedo a atenccedilatildeo voltou-se agrave

diversificaccedilatildeo econocircmica O Quarto (1985-89) Quinto (1990-94) Sexto (1995-99) e Seacutetimo

(2000-04) Plano de Desenvolvimento tecircm sua ecircnfase em fortalecer o setor privado crescente e

aumentar a eficiecircncia do setor industrial

O plano de desenvolvimento quumlinquumlenal em vigor (seacutetimo - 2000-2004) tem como

diretrizes levando em consideraccedilatildeo os objetivos gerais e o planejamento estrateacutegico do

Governo diversificar fontes de receita do Governo ampliar as oportunidades de emprego

para cidadatildeos sauditas tanto no setor puacuteblico como no setor privado privatizar empresas

estatais melhorar a produtividade e a eficiecircncia organizacional das agecircncias governamentais

10 Petro-doacutelar representa as divisas oriundas do comeacutercio de petroacuteleo e seus derivados 11 Primeiro Plano Quumlinquumlenal de 1970-1975 segundo de 1975-1980 e terceiro de 1980-1985

Como objetivos especiacuteficos o plano em vigor busca atingir um crescimento meacutedio anual do

PIB de 316 crescimento da participaccedilatildeo do setor natildeo-petroliacutefero no PIB criaccedilatildeo de

800000 oportunidades de emprego para sauditas ateacute 2004 superaacutevit em transaccedilotildees correntes

no balanccedilo de pagamentos desenvolvimento e ampliaccedilatildeo de infra-estrutura (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p21)

Com a conclusatildeo a chegar do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento o Ministeacuterio de

Planejamento e Economia estaacute preparando a implantaccedilatildeo do Oitavo Plano Quumlinquumlenal (2005-

09) Seu enfoque estaraacute na geraccedilatildeo de taxas de crescimento mais altas incremento dos

investimentos estrangeiros e nacionais na economia e continuaccedilatildeo do desenvolvimento e

capacitaccedilatildeo de recursos humanos

Ao longo dos planos de desenvolvimento a economia saudita obteve um significativo

desempenho Com os esforccedilos de 34 anos de 1970 a 2004 a economia natildeo-petroliacutefera

aumentou sensivelmente sua participaccedilatildeo no PNB12 de 1970-1995 aumentou sua parcela no

PNB de 46 para mais de 70 e este triplicou para 1251 bilhotildees doacutelares norte-

americanos reflexo de taxas de crescimento de 86 ao ano Por 2002 o PNB saudita tinha

alcanccedilado 186 bilhotildees doacutelares

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica

Seguindo as etapas do desenvolvimento da economia saudita apoacutes os primeiros cinco

planos quumlinquumlenais que enfatizaram o desenvolvimento da infra-estrutura no paiacutes os mais

recentes planos tecircm um enfoque em avanccedilar no campo da capacitaccedilatildeo de recursos humanos e

desenvolvimento do setor privado De acordo com a anaacutelise da Royal Embassy of Saudi

Arabia (2003 p 7) o governo saudita buscou atraveacutes destes planos a diversificaccedilatildeo

econocircmica e o aumento da participaccedilatildeo do setor privado nos setores industriais e agriacutecolas

Ateacute o ano de 1998 a maior parte das principais empresas nacionais eram estatais ou contavam

com alguma participaccedilatildeo do governo em sua estrutura Desta forma o Reino lanccedilou um plano

para a privatizaccedilatildeo em 1998 visando com esta estrateacutegia a maior inserccedilatildeo do capital privado

na economia e reduzir progressivamente a sua participaccedilatildeo na economia

12 Produto Nacional Bruto representa a renda total dos habitantes do paiacutes residentes ou natildeo mas exclui a renda dos estrangeiros residentes no paiacutes

Segundo o estudo supracitado os objetivos deste programa de privatizaccedilatildeo

centralizam-se em impulsionar a participaccedilatildeo tanto do capital privado saudita quanto por

parte de empresas no mercado de valores elevando os investimentos no setor e ao mesmo

tempo reduzindo os gastos do governo com as empresas estatais A Araacutebia Saudita levou a

cabo esta reforma atraveacutes do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento Nacional (2000-2004) Este

plano coloca maior ecircnfase em acelerar a integraccedilatildeo do paiacutes na economia global inclusive

ascensatildeo agrave Organizaccedilatildeo de Comeacutercio Mundial (OMC) e reduzir a importacircncia das

exportaccedilotildees de oacuteleo cru como principal fonte de renda governamental ampliando a base de

produccedilatildeo dos setores agriacutecola de serviccedilos e industrial

As privatizaccedilotildees e os esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no reino saudita ganharam

um especial impulso com a criaccedilatildeo do Conselho Econocircmico Supremo (SEC) em 1999 O

propoacutesito do Conselho eacute agilizar as reformas econocircmicas abrindo o mercado Saudita e

assegurando estabilidade para os investidores Em junho de 2002 o SEC lanccedilou a Estrateacutegia

de Privatizaccedilatildeo Oficial que definiu os padrotildees e objetivos do processo no paiacutes incluindo o

incentivo a competiccedilatildeo comercial encorajando investimentos domeacutesticos e estrangeiros na

economia saudita

O processo efetivamente iniciou-se com o anuacutencio do Gabinete Saudita abrindo para

privatizaccedilotildees 20 setores econocircmicos vitais Os setores contemplados foram os de aacutegua e

esgoto dessalinizaccedilatildeo comunicaccedilotildees serviccedilos de transporte estradas de ferro administraccedilatildeo

operaccedilatildeo manutenccedilatildeo e construccedilatildeo de estradas serviccedilos de aeroporto correios estocagem de

gratildeos e farinhas serviccedilos portuaacuterios serviccedilos para cidades industriais hoteacuteis clubes serviccedilos

municipais incluindo matadouros mercados e remoccedilatildeo de detritos serviccedilos educacionais

incluindo construccedilatildeo de escolas e impressatildeo de livros serviccedilos agriacutecolas e de sauacutede

O Governo Saudita tambeacutem autorizou a venda de companhias como a Corporaccedilatildeo de

Induacutestrias Baacutesica Saudita (SABIC) a Companhia de Eletricidade Saudita (SEC) a

Companhia de Mineraccedilatildeo Saudita (Maaden) a Companhia de Telecomunicaccedilotildees Saudita

(STC) Linhas aeacutereas Sauditas e o Banco Comercial Nacional

Assim um passo importante para encorajar o avanccedilo da privatizaccedilatildeo foi o

desenvolvimento de um mercado financeiro bem-regulado na Araacutebia Saudita Em Junho de

2003 foi aprovada a lei de mercados de valores formal no paiacutes Desta forma o paiacutes para a

permitir que investidores aumentem o fluxo de capital no mercado incrementando os

investimentos por parte de particulares locais na economia saudita

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

A Araacutebia Saudita responde atualmente por mais de um quarto do oacuteleo total do mundo

com reservas estimadas de oacuteleo cru superiores a 260 bilhotildees de barris Em 2001 produccedilatildeo de

oacuteleo saudita obteve a meacutedia de 76 milhotildees de barris por dia (mbd) recuando para 68 mbd

em 2002 poreacutem ao final de maio de 2003 a produccedilatildeo meacutedia superava 918 mbd O paiacutes

exportou 19 bilhotildees barris de oacuteleo cru e 145 milhotildees de barris de produtos refinados em

2002 (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12) O setor de petroliacutefero

responde por 337 de PIB e 90 dos ganhos com exportaccedilatildeo (MINISTRY OF ECONOMY

AND PLANNING 2004b)

As poliacuteticas sobre a questatildeo da exploraccedilatildeo de oacuteleo saudita visam assegurar a demanda

e eliminar flutuaccedilotildees de preccedilo desnecessaacuterias do produto no mercado mundial Para tanto o

Governo considera o tamanho de suas reservas de oacuteleo e as cotas de produccedilatildeo estabelecidas

pela Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Como um soacutecio da OPEP e da

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) a Araacutebia Saudita defende

uma plataforma de produccedilatildeo que vise a estabilidade do preccedilo internacional do produto

Como parte de seu plano de privatizaccedilatildeo e esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no

ano de 2000 a Araacutebia Saudita criou o Conselho Supremo para Petroacuteleo e Recursos Minerais

visando regular os assuntos relativos aos negoacutecios de petroacuteleo suprimento de gaacutes e outros

hidrocarbonetos criando e aprovando poliacuteticas relativas a esses recursos O Conselho

determina a poliacutetica geral de Aramco Saudita a companhia de oacuteleo nacional coordenando

todos os assuntos de investimento da empresa

A Aramco Saudita opera a exploraccedilatildeo produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de petroacuteleo e gaacutes o

marketing interno e externo destes produtos aleacutem de controlar a maioria das refinarias do

paiacutes sendo a maior companhia de petroacuteleo do mundo e a sexta maior refinaria responsaacutevel

por aproximadamente 100 campos de petroacuteleo e gaacutes (e mais de 1000 poccedilos) A empresa

emprega cerca de 54 mil pessoas sendo destas 85 de origem saudita (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12)

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita

(em milhotildees de barris por mecircs)

1976 1986 1995 1996 1998 2002

1133 1692 2612 2615 2615 2618

Fonte Saudi Arabian Information Resource 2004

Com os acordos de cotas de volume de produccedilatildeo estabelecidos pela OPEP observa-se

que nos uacuteltimos anos a produccedilatildeo de petroacuteleo saudita apesar de aparente crescimento

manteacutem-se em niacuteveis estaacuteveis A variaccedilatildeo na produccedilatildeo tende a ocorrer apenas para suprir

eventuais quebras de produccedilatildeo mundial que trariam reflexos agrave cotaccedilatildeo internacional do barril

de petroacuteleo especialmente a partir de 2000 com a criaccedilatildeo do Conselho Supremo para Petroacuteleo

e Recursos Minerais

224 Outros setores da economia saudita

Com o impulso proporcionado pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento outros

setores da economia saudita natildeo diretamente ligados ao petroacuteleo obtiveram destaque em seu

crescimento produtivo e em sua parcela de mercado frente agrave concorrecircncia estrangeira Setores

como o agriacutecola historicamente deficitaacuterio na regiatildeo passou a atender uma maior parcela do

mercado consumidor nacional tendo ateacute mesmo alguns artigos sendo exportados A induacutestria

de transformaccedilatildeo e a da construccedilatildeo civil fortemente apoiada pelo governo vem crescendo

paralelamente agraves taxas de crescimento da economia diversificando o parque industrial do

paiacutes

Em face deste crescimento outros setores passaram a desempenhar um papel

importante na pauta econocircmica saudita fazendo-se mister analisaacute-los como forma de obter

um real panorama da economia nacional Destes setores destacam-se o agriacutecola industrial

construccedilatildeo e de serviccedilos Para isso utilizar-se-aacute como base para anaacutelise destes setores o

estudo realizado US-Saudi Arabian Business Council intitulado The Saudi Arabian Economy

(2003b)

2241 Agricultura

O setor agriacutecola na Araacutebia Saudita eacute parte importante da economia nacional e ocupa

uma posiccedilatildeo de destaque dentro do Seacutetimo Plano Quumlinquumlenal de Desenvolvimento (2000-

2004) O plano prevecirc um crescimento de 305 ao ano durante os cinco anos do plano No

ano de 2002 a agricultura jaacute respondia por 52 do PIB nacional

Durante os 5 primeiros planos quumlinquumlenais o setor agriacutecola na Araacutebia Saudita

desenvolveu-se substancialmente Entre 1975 e 1995 o volume de terras cultivadas cresceu

de aproximadamente 150000 hectares para cerca de 566 milhotildees de hectares atingindo auto-

suficiecircncia em vaacuterios produtos Tanto que em 1997 a Araacutebia Saudita foi premiada a Medalha

de Ouro Agriacutecola precircmio concedido Food and Agriculture Organization (FAO)13 por seus

esforccedilos no desenvolvimento agriacutecola e combate agrave fome e a pobreza

A poliacutetica do Governo Saudita tem sua estrateacutegia em encorajar a diversificaccedilatildeo da

produccedilatildeo por parte dos produtores locais com o cultivo de alfafa arroz milho frutas e

legumes dentre outros Para isso fazendo uso dos meacutetodos modernos de irrigaccedilatildeo

implantados no paiacutes Da mesma forma o governo encorajou os fazendeiros locais a

diversificar sua pecuaacuteria em gado (ovelhas e camelos) avicultura e produccedilatildeo de laacutecteos

Como exemplo de resultado segundo o US-Saudi Arabian Business Council (2003b p 41)

a produccedilatildeo de leite no paiacutes aumentou 27 entre 2000 e 2001 alcanccedilando 11 milhotildees de

toneladas meacutetricas

Como resultado desta poliacutetica e do crescimento da produccedilatildeo nacional a Araacutebia

Saudita passa a exportar alguns alimentos que apresenta superaacutevit na produccedilatildeo As

exportaccedilotildees de alimentos em 2001 atingiram 416000 toneladas meacutetricas com cifras de USD

393 milhotildees Apesar dos aumentos na produccedilatildeo em alguns setores agriacutecola a Araacutebia Saudita

permanece um dos maiores importadores de alimentos do Oriente Meacutedio Segundo o Central

Department of Statistics (MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004b) o valor das

importaccedilotildees de produtos alimentiacutecios durante os quarto uacuteltimos meses de 2003 foi de USD

1679 milhotildees representando 17 do total de importaccedilotildees no periacuteodo

13 Fundada em 1945 a FAO uma organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas tem por objetivo ser uma fonte de conhecimento e informaccedilatildeo auxiliando os paiacuteses a modernizarem e melhorem sua agricultura silvicultura e pesca (FAO 2004)

Poreacutem mesmo com o crescimento da produccedilatildeo local eacute esperado uma contiacutenua

escalada dos volumes de importaccedilatildeo de gecircneros alimentiacutecios em virtude das altas taxas de

natalidade no paiacutes

2242 Induacutestria

Juntamente com a agricultura a expansatildeo do setor industrial eacute uma das metas do

seacutetimo plano quumlinquumlenal de desenvolvimento Seu intuito eacute gradativamente aumentar a

participaccedilatildeo dos setores natildeo diretamente ligados agrave extraccedilatildeo petroliacutefera na composiccedilatildeo do PIB

nacional Para este fim uma flexibilizaccedilatildeo na legislaccedilatildeo visando estimular agrave entrada de

capitais estrangeiros no paiacutes e agrave formaccedilatildeo de joint-ventures com empresas estrangeiras foi

criada visando fortalecer os investimentos especialmente em induacutestrias de base e de

transformaccedilatildeo

Segundo o estudo do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (2003 p 23) As

induacutestrias que mais se desenvolveram para a exportaccedilatildeo foram as do setor de produtos

quiacutemicos e de plaacutesticos O setor industrial cresceu no intervalo de janeiro-junho de 2003

235 em relaccedilatildeo ao mesmo intervalo em 2002

A induacutestria quiacutemica Saudita foi estabelecida da deacutecada de 1970 e desenvolveu-se

como um setor mais voltado agrave exportaccedilatildeo Seu continuado crescimento vem atraindo

investimentos nacionais e estrangeiros O Ministeacuterio Saudita de Economia e Planejamento

projeta para a induacutestria uma taxa anual de 829 durante o Seacutetimo Plano de Desenvolvimento

Nacional (2000-2004) atingindo uma importacircncia de USD 18 bilhatildeo em 2004

O setor de plaacutesticos teve sua gecircnese com uma unidade de plaacutesticos estabelecida em

1956 Atualmente o setor produz e exporta uma variedade grande de resinas de plaacutestico

tubos riacutegidos e flexiacuteveis filmes e produtos de plaacutestico meacutedicos e farmacecircuticos Durante a

uacuteltima deacutecada sob a lideranccedila da empresa estatal Corporaccedilatildeo de Induacutestrias Baacutesica Saudita

(SABIC) a induacutestria de plaacutesticos gerou um faturamento de mais de USD 2 bilhotildees

2243 Construccedilatildeo

A induacutestria da construccedilatildeo eacute um dos principais setores econocircmicos na Araacutebia Saudita

Segundo a US-Saudi Arabian Business Council (2003 p 40) o setor responde pelo emprego

de mais de 14 da matildeo-de-obra nacional e um faturamento superior a USD 12 bilhotildees

Poreacutem apesar do crescimento das construtoras e fornecedores locais o setor eacute ainda

largamente dependente das importaccedilotildees Empresas como Bechtel Black amp Decker e Sherwin

Williams gozam de boa reputaccedilatildeo no mercado saudita

O ecircxito do setor se faz com o envolvimento dos gigantes grupos petroliacuteferos sauditas

pois se destacam no fomento e geraccedilatildeo de projetos de construccedilatildeo civil Projetos estes ligados

ao refino de petroacuteleo petroquiacutemicos e construccedilatildeo de infra-estrutura edifiacutecios comunicaccedilotildees e

oleodutos movimentam grandes montantes de investimentos

O forte crescimento da induacutestria de construccedilatildeo na Araacutebia Saudita dinamizou a

demanda de produtos correlatos como instalaccedilotildees eleacutetricas hidraacuteulicas pisos e porcelanatos

expandindo este nicho de mercado com a introduccedilatildeo de concorrentes locais face aos

importados Consolidando o setor da construccedilatildeo em posiccedilatildeo de destaque na economia saudita

e atualmente em franca expansatildeo

2244 Serviccedilos

O segmento de serviccedilos eacute ao lado do setor petroliacutefero o mais importante na economia

saudita Sua participaccedilatildeo no PIB em 2002 foi de 441 aleacutem disso emprega uma grande

parte da matildeo-de-obra do paiacutes Dentro desta induacutestria incluem-se os setores de comeacutercio

turismo serviccedilos de padronizaccedilatildeo e de estatiacutestica

Dentro do setor de turismo observam-se trecircs categorias bastante singulares Uma

formada por religiosos que peregrinam principalmente agraves cidades sagradas de Meca e Medina

um segundo grupo formado por visitantes de negoacutecios e tambeacutem um grupo de turistas agrave

passeio de outros paiacuteses

Dentre estas trecircs categorias o turismo religioso recebe especial destaque por parte do

governo pelo fato de ser um paiacutes muito ligado a religiatildeo e tambeacutem pelo grande volume de

turistas que atrai anualmente durante a estaccedilatildeo de peregrinaccedilatildeo em 2000 cerca de 13 milhatildeo

de turistas estrangeiros e 700 mil sauditas visitaram as cidades de Meca e Medina

(MINISTERIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 26)

Por estes fatores a induacutestria do turismo no paiacutes obteraacute dentro do Seacutetimo plano

quumlinquumlenal de desenvolvimento (2000-2004) investimentos para o desenvolvimento de

estrutura turiacutestica quanto a hospedagens atraccedilotildees e qualidade de serviccedilos Com parcerias

junto ao setor privado por meio do processo de privatizaccedilotildees e abertura dos investimentos

Desta forma os investimentos no setor deveratildeo alcanccedilar a casa dos USD 8 milhotildees ateacute 2005 e

atrair um nuacutemero de turistas incluindo domeacutesticos de 40 milhotildees ateacute 2020

225 O Mercado varejista saudita

O mercado saudita caracteriza-se por ser altamente competitivo sendo que os produtos

nacionais competem por espaccedilo no mercado com o grande volume de importaccedilotildees do paiacutes

Questotildees de qualidade e seguranccedila satildeo fatores preponderantes nas vendas no mercado interno

saudita Poreacutem aleacutem da questatildeo qualitativa dos artigos comercializados um dos fatores mais

importantes e caracteriacutesticos na Araacutebia Saudita refere-se agrave estrutura do seu mercado de venda

A composiccedilatildeo do mercado a varejo apresenta peculiaridades como as vendas de pequenas

mercearias de bairro que geram fatores que se natildeo forem devidamente analisados podem

comprometer o fornecimento e distribuiccedilatildeo de produtos A observaccedilatildeo dos meios de venda a

varejo e a constituiccedilatildeo dos canais de distribuiccedilatildeo aparecem como condiccedilatildeo sine qua non para

uma estrateacutegia de vendas de sucesso na Araacutebia Saudita

Segundo um estudo da empresa britacircnica IMES Consulting intitulado IMES Grocery

Retailing in Saudi Araacutebia 2002 (apud SMITH 2004 p 102) o sistema varejista saudita para

venda de gecircneros alimentiacutecios produtos de limpeza e higiene pessoal era composto por um

universo de 32330 unidades de venda com um valor estimado em 2001 de

aproximadamente USD 12 bilhotildees A distribuiccedilatildeo e participaccedilatildeo de mercado estatildeo dispostas

no quadro a seguir

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo

Tipo de Varejo

Nuacutemero de pontos de venda

Participaccedilatildeo relativa nas vendas

Hiper e supermercados 330 28

Pequenos mercados 3000 20

Groceries Stores14 10000 26

Bakalas15 19000 26

Total 32330 100 Fonte IMES GROCERY RETAILING IN SAUDI ARAacuteBIA 2002 apud SMITH 2004 p 102

Os hiper16 e supermercados17 respondem por 28 das vendas do setor varejista

poreacutem segundo o estudo da IMES Consulting supracitado a expectativa deste segmento eacute

obter um crescimento real da ordem de 222 na deacutecada de 2001-2011 atingindo uma

participaccedilatildeo de 40 sobre as vendas a varejo na Araacutebia Saudita

No segmento de hiper e supermercados observa-se um domiacutenio de empresas nacionais

sauditas Entre os 10 maiores grupos todos satildeo nacionais Fatores culturais como a proibiccedilatildeo

de mulheres dirigirem automoacuteveis e o fechamento de lojas durante os horaacuterios de oraccedilotildees18

teriam adiado a entrada dos grandes grupos supermercadistas internacionais no mercado

saudita Poreacutem jaacute estaacute prevista a abertura de lojas do grupo Carrefour e Geacuteant Casino no

paiacutes

Em contraposiccedilatildeo ao crescimento das grandes redes supermercadistas as groceries

stores e bakalas natildeo vecircm apresentando uma reduccedilatildeo em suas vendas Estes segmentos do

setor apresentam-se muito infiltradas dentro da cultura saudita Fatores como a proibiccedilatildeo de

mulheres dirigirem no paiacutes torna as compras de itens do dia-a-dia em hiper e supermercados

inviaacuteveis A necessidade por pontos de venda localizados proacuteximo agraves residecircncias faz-se

essencial para a populaccedilatildeo Desta forma a populaccedilatildeo tende a dividir suas compras em duas

modalidades a compra mensal e as compras do dia-a-dia Assim as compras mensais

representando uma compra de quantidades grandes feita uma vez ao mecircs eacute realizada nos

14 Groceries Stores segundo Smith (2004 p 108) compreendem as mercearias 15 Bakalas segundo Smith (2004 p 108) correspondem a uma mercearia mais simples semelhante a um mercadinho de esquina

16 Loja superior a 10 mil msup2 17 Estabelecimento entre 500 e 10 mil msup2 18 Salah

grandes hiper e supermercados poreacutem o consumo do dia-a-dia eacute realizado nas groceries

stores e bakalas por sua proximidade

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo

Dentro de um processo de entrada e conquista de mercado internacional muitos

exportadores natildeo tecircm clareza quanto a como proceder para atingir estes mercados Questotildees

de como introduzir seus produtos no exterior de que forma abrir canais de comercializaccedilatildeo

vem agrave tona e criam seacuterios percalccedilos no processo exportador

Assim eacute essencial que as empresas definam estrateacutegias exportadoras que em face agraves

singularidades dos diferentes mercados tenham flexibilidade para adequar-se visando atingir

os diferentes tipos de consumidores finais de forma eficiente Para isso um dos pontos chave

repousa sobre a definiccedilatildeo dos canais de comercializaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de produtos em cada

mercado Um exportador pode optar por dois caminhos baacutesicos quanto ao tracircmite de suas

vendas Exportaccedilatildeo direta ou Indireta (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002]

p 13)

Conforme o Departamento de Promoccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil ([2002] p 13) em uma exportaccedilatildeo direta toda a operaccedilatildeo fica a cargo do

exportador que faturaraacute a mercadoria diretamente ao importadorconsumidor final sem a

presenccedila de um intermediaacuterio comercial Note-se que a participaccedilatildeo de um agente comercial

por se tratar de um sujeito que natildeo interfere no faturamento direto para o importador tambeacutem

se caracteriza por uma exportaccedilatildeo direta

Jaacute em uma exportaccedilatildeo indireta a empresa estaraacute optando por realizar a operaccedilatildeo

atraveacutes de um interveniente comercial Neste caso o exportador faturaraacute a mercadoria ao

intermediaacuterio que a re-faturaraacute ao importadorconsumidor final Neste quesito enquadram-se

as atuaccedilotildees de trading companies empresas exportadoras consoacutercios de exportaccedilatildeo dentre

outros (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002] p 13)

Para as exportaccedilotildees com destino ao mercado saudita a definiccedilatildeo destes paracircmetros

faz-se indispensaacutevel Como forma de inserir-se neste mercado as empresas estrangeiras

devem basear sua estrateacutegia em estabelecer um parceiro local saudita independentemente do

caso de optarem por uma exportaccedilatildeo direta ou indireta

Em virtude das fortes diferenccedilas culturais existentes entre o Ocidente e o Mundo

Aacuterabe a atuaccedilatildeo de um parceiro local facilitaraacute o acesso dos produtos a serem negociados

pois a barreira linguumliacutestica ergue-se como uma forte barreira aos artigos importados poreacutem eacute

facilmente suplantada pela accedilatildeo do agente nativo

Nesta definiccedilatildeo de parceiros locais faz-se mister analisar a estrutura oferecida pelo

agente tanto no quesito humano como rede de contatos e parceiros quanto agrave estrutura fiacutesica

e juriacutedica e sobretudo sua experiecircncia no mercado Segundo o Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil (2003 p 61) eacute necessaacuterio observar alguns pontos chaves quanto ao

mercado saudita como forma de obter sucesso comercial no paiacutes Recomenda-se buscar

referecircncias junto as Cacircmaras de Comeacutercio sobre possiacuteveis agentes e suas referecircncias

comerciais analisando suas capacidades de venda e penetraccedilatildeo de mercado Como forma de

atender estas necessidades as Cacircmaras Sauditas de Induacutestria e Comeacutercio publicam um

anuaacuterio comercial que divulgam informaccedilotildees sobre possibilidades de negoacutecios no paiacutes Aleacutem

disso como forma efetiva de acesso ao mercado a participaccedilatildeo em feiras internacionais eacute

essencial dando um panorama completo do mercado e garantindo uma anaacutelise mais apurada

das reais potencialidades de cada parceiro comercial na regiatildeo

Observa-se no diagrama abaixo a disposiccedilatildeo do mercado saudita e as suas principais

vias de acesso

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita

Fonte Smith 2004

Pode se observar pelo diagrama que a atuaccedilatildeo de um agente local permitiraacute ao

exportador atingir uma maior parcela dos canais de comercializaccedilatildeo na Araacutebia Saudita

Apesar dos hiper e supermercados serem o maior segmento da venda a varejo no paiacutes os

outros segmentos representam juntos mais de 90 dos pontos de venda e 72 do volume de

vendas

Poreacutem este nicho por sua peculiaridade e volume de compra individual muitas vezes

baixo torna-se inviaacutevel a accedilatildeo direta da exportaccedilatildeo restringindo-o a comercializar com os

hiper e supermercados e descartando esta relevante parcela de mercado Assim com a

consolidaccedilatildeo de agentes e parceiros locais a possibilidade de atingir estes nichos aumenta

bem como as chances de atingir sucesso de vendas neste mercado

PRODUTOS CONSOacuteRCIO DE PRODUTODRES OU TRADINGS

SUPERMERCADO

DE PORTE IMPORTADOR

DISTRIBUIDOR

AGENTE IMPORTACcedilAtildeO

Mercado Institucional

Atacadistas varejos Mercado institucional Supermercado

Varejo maior Atacadista

Consumidor Grocery bakala

Consumiudor

Consumidor

Consumidor

2252 Regulaccedilotildees Comerciais

A legislaccedilatildeo saudita eacute caracterizada por sua ligaccedilatildeo com as leis islacircmicas regidas por

meio de uma monarquia Poreacutem nas uacuteltimas deacutecadas o ordenamento juriacutedico saudita

especialmente no tangente a investimentos e questotildees de comeacutercio exterior vem mudando

muito adequando-se aos padrotildees internacionais Como forma de analisar a atual configuraccedilatildeo

saudita relativa ao comeacutercio tem-se como base o estudo Saudi Arabia Country Commercial

Guide FY 2004 (2003) do US amp Foreign Commercial Service em conjunto com o

Departamento de Estado dos Estados Unidos

Atualmente a Araacutebia Saudita eacute signataacuteria do Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC)

que formado por Kuwait Qatar Bahrain Emirados Aacuterabes Omatilde e Araacutebia Saudita prevecircem

privileacutegios e vantagens comerciais aos paiacuteses membros O GCC implementou uma Uniatildeo

Alfandegaacuteria a partir de 1ordm de janeiro de 2003 estimulando o comeacutercio na regiatildeo O proacuteximo

passo previsto pelo GCC eacute a criaccedilatildeo de uma moeda corrente uacutenica a partir de 1ordm de janeiro de

2010

Aleacutem da GCC a Araacutebia Saudita eacute soacutecia da Liga Aacuterabe Trata-se de uma organizaccedilatildeo

mais abrangente que a GCC estaacute analisando a criaccedilatildeo de uma Zona de Livre Comeacutercio aacuterabe

Com o interesse da Araacutebia Saudita de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio

(OMC) esta vem passando por uma seacuterie de reestruturaccedilotildees em sua poliacutetica econocircmica como

forma de adequar-se as regulaccedilotildees internacionais O paiacutes busca estabelecer um regime

comercial transparente que atraia fortes investimentos internacionais Nos uacuteltimos anos

algumas das principais legislaccedilotildees e regulamentos quanto ao comeacutercio foram promulgados

tais como o Guia de Procedimento de Importaccedilatildeo (20002002) Regras Fito-sanitaacuterias (2000)

Lei de Propriedades de Bens Imoacuteveis (2000) Lei de Patentes (2001) Lei de marca registrada

(2002) Lei de direitos autorais (2003) Lei de Publicaccedilatildeo de Contratos Governamentais

(2003)

Poreacutem o ordenamento juriacutedico saudita ainda favorece fortemente os cidadatildeos

nacionais criando barreiras ao comeacutercio principalmente quanto a questotildees regulatoacuterias e

praacuteticas burocraacuteticas que restringem o niacutevel de comeacutercio e investimento Como forma de

exemplo a restriccedilatildeo de somente sauditas poderem registrar-se como agentes comerciais ou

atuarem como advogados meacutedicos contadores dentre outras profissotildees semelhantes

Na questatildeo tarifaacuteria desde 29 de maio de 2001 o Governo Saudita reduziu as taxas de

proteccedilatildeo tarifaacuteria gerais de 12 para 5 Atualmente a grande maioria dos artigos

importados pelo paiacutes goza desta taxa de 5 Poreacutem como forma de proteccedilatildeo a alguns setores

em desenvolvimento no paiacutes como o setor de moacuteveis sal de cozinha aacutegua mineral e tubos de

plaacutestico eacute aplicada uma tarifa de 20 sob o importado Cigarros trigo farinha tacircmaras e

leite longa-vida satildeo taxados em 100

A importaccedilatildeo de certos artigos ou eacute proibida ou requer aprovaccedilatildeo especial de

autoridades competentes A Lei Saudita proiacutebe a importaccedilatildeo de armas aacutelcool narcoacuteticos

porco e seus derivados materiais pornograacuteficos equipamentos de destilaria e certas

esculturas Jaacute os seguintes produtos sementes agriacutecolas animais vivos eou carne fresca e

congelada livros perioacutedicos e filmes artigos religiosos substacircncias quiacutemicas e materiais

prejudiciais agrave sauacutede produtos farmacecircuticos equipamento sem fios cavalos produtos que

contecircm aacutelcool (como por exemplo perfume) asfalto e artefatos arqueoloacutegicos requerem uma

aprovaccedilatildeo especial das autoridades sauditas para sua importaccedilatildeo

Na questatildeo alfandegaacuteria o Departamento de Alfacircndegas do Ministeacuterio de Financcedilas e

Economia Nacional analisa todas a mercadoria que circulam pelos portos do paiacutes Os

procedimentos de avaliaccedilatildeo e anaacutelise das cargas tecircm por principal finalidade o recolhimento

dos impostos devidos Estimaccedilatildeo de importaccedilatildeo eacute principalmente usada para coleccedilatildeo de

deveres de importaccedilatildeo e frequumlentemente natildeo reflete o valor de transaccedilatildeo atual As rotinas de

estimaccedilatildeo dos valores miacutenimos alfandegaacuterios natildeo seguem o padratildeo da OMC para isso satildeo

utilizados os preccedilos miacutenimos locais e a experiecircncia dos agentes de alfacircndegas Para

propoacutesitos estatiacutesticos as estimativas de mercadorias importadas satildeo calculadas sobre o valor

custo-seguro-frete (CIF) da fatura

23

As Relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

No campo das relaccedilotildees internacionais logo apoacutes a consolidaccedilatildeo do Reino de Araacutebia

Saudita o Rei Abdulaziz iniciou os esforccedilos pelo estabelecimento das relaccedilotildees internacionais

do paiacutes Inicialmente enviando e recebendo delegaccedilotildees diplomaacuteticas e firmando acordos

internacionais As relaccedilotildees internacionais sauditas sempre se basearam nas regras islacircmicas e

na natildeo-interferecircncia nos negoacutecios nacionais de outros paiacuteses sempre tendo o petroacuteleo como

seu principal elemento de negociaccedilatildeo Internacionalmente o paiacutes participou na fundaccedilatildeo de

vaacuterias organizaccedilotildees internacionais como Naccedilotildees Unidas19 Liga de aacuterabe20Conselho de

Cooperaccedilatildeo do Golfo21 e a jaacute mencionada OPEP

Ainda em 1926 antes mesmo da fundaccedilatildeo oficial do Estado Saudita fora estabelecido

um Diretoacuterio Geral para as Relaccedilotildees Exteriores Quatro anos depois o Diretoacuterio teve seu

status alterado para Ministeacuterio22 e passou a ter o Priacutencipe Bin Faisal Abdulaziz como o

primeiro ministro de Relaccedilotildees Exteriores No iniacutecio o ministeacuterio contava com um corpo

funcional de menos de 15 pessoas Sua organizaccedilatildeo consistia no Ministro Vice-ministro trecircs

assistentes dois secretaacuterios chefe de pessoal contador e seis balconistas A Agecircncia do

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores progrediu rapidamente a ponto de em 1951 o nuacutemero de

Consulados estrangeiros e missotildees no paiacutes atingir o nuacutemero de 29

Em 1936 o paiacutes dispunha de cinco representaccedilotildees no exterior (Missotildees em Londres

Bagdaacute e Cairo Consulados em Swais e Damasco) No ano de 1951 o nuacutemero de missotildees

diplomaacuteticas estendeu-se a 18 paiacuteses diferentes sendo as missotildees promovidas a embaixadas

Esta expansatildeo esteve intimamente ligada com a postura alinhada com os Aliados23 no poacutes-

Segunda Guerra e pela expansatildeo no consumo mundial de petroacuteleo saudita

No atual momento o paiacutes conta com um nuacutemero total de 77 embaixadas 13

Consulados 3 delegaccedilotildees residentes e diversos escritoacuterios comerciais pelo mundo O nuacutemero

de missotildees Estrangeiras no paiacutes atinge hoje 157 sendo 98 embaixadas em Riyadh e 59

Consulados nas cidades de Riyadh Jeddah e Dhahran

Relativo a organizaccedilotildees internacionais a Araacutebia Saudita pertence conforme o

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2003 p 19) dentre outras as seguintes organizaccedilotildees

internacionais BAD - Banco Africano de Desenvolvimento ABEDA - Banco Aacuterabe para o

Desenvolvimento Econocircmico na Aacutefrica AFESD - Fundo Aacuterabe para o Desenvolvimento

19 Criada oficialmente em 24 de outubro de 1945 as Naccedilotildees Unidas tem como objetivo fundamental promover a integraccedilatildeo mundial e assegurar a paz coletiva (UN 2004) 20 Formada por Jordacircnia Emirados Aacuterabes Unidos Bahrain Tuniacutesia Argeacutelia Djibouti Araacutebia Saudita Sudatildeo Siacuteria Somaacutelia Iraque Omatilde Palestina Qatar Comoros Kuwait Liacutebano Liacutebia Egito Marrocos Mauritacircnia e Yemen a Liga Aacuterabe foi fundada em 22 de Marccedilo de 1945 com a finalidade de estreitar as relaccedilotildees entre os Estados membros coordenando suas poliacuteticas como forma de obter cooperaccedilatildeo entre estes salvaguardando suas independecircncias e soberanias (ARAB LEAGUE 2004) 21 O Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC na sigla em inglecircs) eacute formado por 6 paiacuteses da Peniacutensula Araacutebica Satildeo eles Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait Fundada em 25 de Maio de 1981 seu principal objetivo eacute coordenar a integraccedilatildeo entre os Estados membros nos campos poliacutetico econocircmico e soacutecio-cultural (GCC 2004) 22 Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores oficialmente referido pela sigla MOFA (Ministry of Foreign Affairs) 23 Estados Unidos Franccedila Reino Unido e URSS (ENCICLOPEDIA CODEX 1966)

Econocircmico e Social AGFUND - Programa do Golfo Aacuterabe para as Organizaccedilotildees de

Desenvolvimento das Naccedilotildees Unidas Fundo Monetaacuterio Aacuterabe (AMF) Comissatildeo Econocircmica

e Social para a Aacutesia Ocidental (ESCWA) Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC) Banco

Internacional para a Reconstruccedilatildeo e o Desenvolvimento (BIRD) ICC - Cacircmara Internacional

de Comeacutercio Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) Banco Islacircmico de Desenvolvimento

(IDB) Liga dos Estados Aacuterabes Organizaccedilatildeo dos Estados Americanos (OEA) (Observador)

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) Organizaccedilatildeo da

Conferecircncia Islacircmica (OCI) Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP)

Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) e Organizaccedilatildeo Aduaneira Mundial (WCO)

231 - As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita

A relaccedilatildeo do Brasil com o Mundo Aacuterabe remonta de muitos anos antes do

estabelecimento de relaccedilotildees diplomaacuteticas e embaixadas oficias entre os Estados Conforme

Chohfi (2000 p 9)

O ponto de partida de nossos viacutenculos eacute anterior ao estabelecimento de

relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Egito ou agraves viagens do imperador Dom

Pedro II ao Liacutebano Suas origens situam-se mesmo antes do fluxo migratoacuterio

de siacuterios e libaneses desde as uacuteltimas deacutecadas do seacuteculo XIX Na verdade a

mentalidade a arte a teacutecnica e a cultura material aacuterabes estatildeo presentes

desde a gecircnese ibeacuterica do Brasil colocircnia

Jaacute as relaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais ainda segundo Chohfi (2000 p 10) tiveram seu

iniacutecio em 1924 com o Egito e em 1946 com o Liacutebano Poreacutem as relaccedilotildees diplomaacuteticas com a

Araacutebia Saudita se iniciaram somente mais tarde em 1968 sendo instaladas representaccedilotildees em

1973 (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES [2004] p 2)

Os primeiros avanccedilos diplomaacuteticos brasileiros na regiatildeo visavam o estabelecimento de

canais comerciais em regiotildees onde os fluxos migratoacuterios para o Brasil eram fortes como fora

o caso do Liacutebano e Siacuteria De tal sorte que em 1968 das exportaccedilotildees brasileiras para o mundo

aacuterabe 60 destinava-se ao Liacutebano (MAZJOUB 2000 p 61)

Poreacutem o governo brasileiro jaacute vislumbrava a potencialidade da regiatildeo e as vantagens

que tal incremento comercial traria ao paiacutes sobretudo no comeacutercio de um bem abundante na

regiatildeo Petroacuteleo E eacute neste momento ao final da deacutecada de 60 que o Brasil inicia suas relaccedilotildees

com a Araacutebia Saudita a maior produtora de petroacuteleo da regiatildeo

Em 1973 Brasil e Araacutebia Saudita estabelecem embaixadas oficiais e datildeo iniacutecio a

negociaccedilotildees poliacuteticas a largos passos Jaacute em 1974 segundo Mazjoub (2000 p 65) o ministro

das Relaccedilotildees Exteriores saudita Omar Al-Sakhaf visita o Brasil onde foi recebido pelo

Presidente Ernesto Geisel firmando declaraccedilatildeo de intenccedilatildeo conjunta de ampliar os

entendimentos entre os paiacuteses especialmente na parte econocircmica e financeira Declaraccedilatildeo

esta que levou ao Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica24 entre Brasil e a Araacutebia

Saudita assinado em 2 de abril de 1975 em Jeddah

Assim com um legado de fatores histoacutericos e culturais de proximidade entre seus

povos as relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Araacutebia Saudita desenvolveram-se em um fluxo

crescente de importacircncia para ambos os lados evoluindo seu intercacircmbio cultural

tecnoloacutegico e sobretudo comercial

232 - A evoluccedilatildeo da pauta comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

Ao longo de suas relaccedilotildees diplomaacuteticas bilaterais Brasil e Araacutebia Saudita vecircm

nutrindo uma balanccedila comercial de volumes expressivos atingindo uma corrente comercial25

anual que supera a casa de USD 1 bilhatildeo desde 198426 Tanta eacute a expressatildeo desta relaccedilatildeo que

em 2000 o Brasil figurava como o 13ordm maior exportador e o 20ordm maior importador no mercado

saudita (CENTRAL DEPARTMENT OF STATISTCS 2004) enquanto a Araacutebia Saudita em

2002 posicionava-se como o 21ordm parceiro comercial brasileiro representando 11 do total

das trocas brasileiras no exterior e 32 das trocas na regiatildeo do Oriente Meacutedio (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 37)

Poreacutem historicamente o comeacutercio entre os dois paiacuteses tem sido deficitaacuterio para o

Brasil O paiacutes acumula nos uacuteltimos 20 anos um saldo negativo na balanccedila comercial com a

Araacutebia Saudita acumulando somente no periacuteodo de 1998-2002 um deacuteficit de USD 124 bilhatildeo

24 Decreto Nordm 77737 de 1ordm de Junho de 1976 Vide Anexo A 25 Corrente comercial eacute a soma dos valores totais das operaccedilotildees entre os dois paiacuteses em um determinado espaccedilo de tempo 26 Salvo a ano de 1989 quando a corrente comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita foi de USD 843416296 (SECEX 2004)

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 38) Contudo segundo os dados

da Secex (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004a) o Brasil vem revertendo esta situaccedilatildeo progressivamente conforme

indicado na Tabela 06

Tabela 6

Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita

US$ F0B

E x p o r t a ccedil atilde o I m p o r t a ccedil atilde o R e s u l t a d o s

A n o US$ FOB (A)

Var Part

()

US$ FOB (B)

Var

() Part

() Saldo (A-B)

Corrente Comeacutercio

(A+B)

1984 261411995

--- 097

1364592427

--- 981

-1103180432

1626004422

1985 167701470

-3585

065

945393498

-3072

718

-777692028

1113094968

1986 211752015

2627

095

879818103

-694

627

-668066088

1091570118

1987 481180527

12724

183

861485728

-208

572

-380305201

1342666255

1988 315031092

-3453

093

925893825

748

634

-610862733

1240924917

1989 205129781

-3489

060

638286515

-3106

349

-433156734

843416296

1990 289008028

4089

092

1465504103

12960

709

-1176496075

1754512131

1991 358068002

2390

113

1336129028

-883

635

-978061026

1694197030

1992 455799146

2729

127

1520369396

1379

740

-1064570250

1976168542

1993 420887047

-766

109

1509756917

-070

598

-1088869870

1930643964

1994 357080657

-1516

082

1303419004

-1367

394

-946338347

1660499661

1995 360109886

085

077

1200130487

-792

240

-840020601

1560240373

1996 409463649

1371

086

1196038806

-034

224

-786575157

1605502455

1997 398421300

-270

075

1105870202

-754

185

-707448902

1504291502

1998 392295524

-154

077

726657930

-3429

126

-334362406

1118953454

1999 419457838

692

087

615488477

-1530

125

-196030639

1034946315

2000 413431756

-144

075

779462084

2664

140

-366030328

1192893840

2001 569840664

3783

098

815910592

468

147

-246069928

1385751256

2002 558275723

-203

092

654569455

-1977

139

-96293732

1212845178

2003 672722445

2050

092

888235950

3570

184

-215513505

1560958395

Janeiro 50988219

--- 106

53843284

--- 148

-2855065

104831503

Fevereiro 44272522

-1317

089

80547530

4960

207

-36275008

124820052

Marccedilo 45030609

171

086

19060765

-7634

051

25969844

64091374

Abril 46848335

404

082

114911244

50287

288

-68062909

161759579

Maio 44492271

-503

070

108576

-9991

---

44383695

44600847

Junho 37224499

-1633

063

106848995

---

303

-69624496

144073494

Julho 45687010

2273

075

59140819

-4465

146

-13453809

104827829

Agosto 50410487

1034

079

82817938

4004

222

-32407451

133228425

Setembro 82453231

6356

113

160507275

9381

348

-78054044

242960506

Outubro 73847493

-1044

098

95390664

-4057

190

-21543171

169238157

Novembro 88049738

1923

147

57276809

-3996

134

30772929

145326547

Dezembro 63418031

-2797

094

57782051

088

145

5635980

121200082

2004 274531506

1852

081

397475843

4805

175

-122944337

672007349

Janeiro 45669764

--- 079

83133236

--- 197

-37463472

128803000

Fevereiro 36675023

-1970

064

66848319

-1959

179

-30173296

103523342

Marccedilo 77327701

11085

098

88582752

3251

166

-11255051

165910453

Abril 44602841

-4232

068

68737984

-2240

148

-24135143

113340825

Maio 70256177

5752

088

90173552

3118

187

-19917375

160429729

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 397475843 10000 1770998977

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS IMPORTADOS 397475843 10000 1770998977

1 27090010 OLEOS BRUTOS DE PETROLEO 345602695 8695 1498853720 2 27101921 GASOLEO (OLEO DIESEL) 42032227 1057 155998828 3 25030010 ENXOFRE A GRANELEXCSUBLIMADOPRECIPITADO OU COLOIDAL 4678235 118 76360000 4 39073028 RESINAS EPOXIDAS SEM CARGAEM LIQUIDOS E PASTAS 3638129 092 2419080 5 28151200 HIDROXIDO DE SODIO EM SOLAQUOSA (LIXIVSODA CAUSTICA) 1332268 034 37292977 6 84733042 PLACAS DE MEMORIAMONTADASSlt=50CM2PMAQSPROCDADOS 86541 002 15 7 76020000 DESPERDICIOS E RESIDUOSDE ALUMINIO 60561 002 49060 8 41062121 COUROSPELES CAPRINOSUMIDWET BLUE 23716 001 2805 9 29336992 METENAMINA (HEXAMETILENOTETRAMINA) E SEUS SAIS 12790 --- 18500

10 39162000 MONOFILAMENTOS (MONOFIOS)ETCDE POLIMCLORETO VINILA 4269 --- 3780 11 03011090 OUTSPEIXES ORNAMENTAIS VIVOS 2631 --- 40 12 41062129 OUTSCOUROSPELES CAPRINOSUMIDPRE CURTIDOS 1320 --- 159 13 39073019 RESINAS EPOXIDAS COM CARGAEM OUTRAS FORMAS PRIMARIAS 461 --- 13 14 39159000 DESPERDICIOSRESIDUOS E APARASDE OUTROS PLASTICOS --- --- --- 15 10083090 ALPISTEEXCETO PARA SEMEADURA --- --- --- 16 39079100 OUTROS POLIETERES NAO SATURADOSEM FORMAS PRIMARIAS --- --- --- 17 08062000 UVAS SECAS --- --- --- 18 85363000 OUTSAPARSPPROTECAO DE CIRCUITOS ELETRPTENSAOlt=1KV --- --- --- 19 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV --- --- ---

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 8 Exportaccedilatildeo brasileira para Araacutebia Saudita

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 274531506

10000

1269214200

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS EXPORTADOS 271755314 9899 1267643083

1 02071200 CARNES DE GALOSGALINHASNCORTADAS EM PEDACOSCONGEL 104187147 3795 113876685 2 23040090 BAGACOS E OUTSRESIDUOS SOLIDOSDA EXTRDO OLEO DE SOJA 31978974 1165 132044351 3 02071400 PEDACOS E MIUDEZASCOMESTDE GALOSGALINHASCONGELADOS 21809375 794 13258163 4 02023000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOCONGELADAS 19718479 718 12584820 5 26011100 MINERIOS DE FERRO NAO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 14261278 519 502704056 6 26011200 MINERIOS DE FERRO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 12614821 460 308761457 7 17019900 OUTSACUCARES DE CANABETERRABASACAROSE QUIMPURASOL 9953795 363 63150000 8 29012300 BUTENO (BUTILENO) NAO SATURADO E SEUS ISOMEROS 7981980 291 10152010 9 17011100 ACUCAR DE CANAEM BRUTO 5711651 208 43270000

10 02013000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOFRESCAS OU REFRIGERADAS 5545961 202 2390543 11 76061290 OUTRAS CHAPAS E TIRASDE LIGAS ALUMINIOESPgt02MM 5036637 183 2380335 12 72011000 FERRO FUNDIDO BRUTO NAO LIGADOCPESOlt=05 DE FOSFORO 3394560 124 19968000 13 48041100 PAPELCARTAO KRAFTLINERPCOBERTURACRUSEM ROLOSFLS 1578491 057 5466954 14 64039900 OUTROS CALCADOS DE COURO NATURAL 1542809 056 84121 15 76051110 FIOS DE ALUMINIO NLIGSECTRANSVgt7MMRElt=00283OHMMM2 1533190 056 876521 16 10059010 MILHO EM GRAOEXCETO PARA SEMEADURA 1191025 043 9925205 17 02072700 CARNES DE PERUASPERUSEM PEDACOS E MIUDEZASCONGELADAS 1151120 042 470348 18 73041090 OUTSTUBOS DE FERROACOSCOSTURAPOLEODUTOSGASODUTOS 1088951 040 2046497 19 69021018 OUTSTIJOLOS REFRATMAGNESIANOS OU DE OXIDO DE CROMO 832106 030 1517173 20 64029900 OUTROS CALCADOS DE BORRACHA OU PLASTICO 818164 030 66498 21 48043190 OUTSPAPEISCARTOES KRAFTCRUSPlt=150GM2EM ROLOSFLS 793823 029 1617420 22 44112100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMEC05ltDlt=08GCM3 791422 029 3907612 23 44121900 OUTSMADEIRAS COMPENSADASCOM FOLHAS DE ESPESSURAlt=6MM 741268 027 1457760 24 09011110 CAFE NAO TORRADONAO DESCAFEINADOEM GRAO 723679 026 567600 25 76061190 OUTSCHAPASTIRASDE ALUMINIO NLIGEgt02MMQUADRRETAN 687175 025 294627 26 84292090 OUTROS NIVELADORES 669205 024 94321 27 48025592 PAPEL KRAFTFIBRA PROCMEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 653003 024 1410853 28 72029300 FERRONIOBIO 650454 024 78000 29 16025000 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE BOVINOS 644538 023 382847 30 48109290 OUTSPAPEIS DE CAMADA MULTIPLAREVESTCAULIMROLOSFLS 619587 023 1153929 31 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV 573128 021 22897 32 48025793 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 488705 018 887071 33 40112090 OUTROS PNEUS NOVOS PARA ONIBUS OU CAMINHOES 434171 016 85374 34 39251000 RESERVATORIOSCISTERNASCUBASETCDE PLASTICOSCAPgt300L 428751 016 205822 35 44079990 OUTRAS MADEIRAS SERRADASCORTADAS EM FOLHASETCESPgt6MM 390674 014 1129885 36 04070011 OVOS DE GALINHAPARA INCUBACAO 387163 014 185856 37 16023200 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE GALOSGALINHAS 380449 014 142445 38 40111000 PNEUS NOVOS PARA AUTOMOVEIS DE PASSAGEIROS 359539 013 154240 39 35030019 OUTRAS GELATINAS E SEUS DERIVADOS 352044 013 88320 40 29081019 OUTSDERIVHALOGDOS FENOISFENOIS-ALCOOISSAISCCLORO 337893 012 39000 41 84143011 MOTOCOMPRESSOR HERMETICOCAPACIDADElt4700 FRIGORIASHORA 334325 012 132152 42 48025892 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=10Pgt150GM2 312069 011 453806 43 44111900 OUTROS PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRADENSIDADEgt08GCM3 297914 011 986872 44 84184000 CONGELADORES (FREEZERS) TIPO ARMARIOCAPACIDADElt=900L 289604 011 116214 45 21061000 CONCENTRADOS DE PROTEINASSUBSTSPROTEICAS TEXTURIZADAS 286956 010 624750

46 72101200 LAMINFERROACOLgt=6DMESTANHADOElt05MM 281762 010 549479 47 48025610 PAPEL FIBRA MEClt=1040lt=Plt=150GM2FLSLADOlt=360MM 265661 010 482374 48 72193300 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM1MMltElt3MM 263812 010 144241 49 16010000 ENCHIDOS DE CARNEMIUDEZASSANGUESUAS PREPARSALIMENTS 259250 009 230606 50 63026000 ROUPAS DE TOUCADORCOZINHADE TECIDOS ATOALHDE ALGODAO 257953 009 38355 51 64035900 OUTSCALCADOS DE COURO NATURAL E SOLA EXTERIOR DE COURO 243489 009 9289 52 90183929 OUTRAS SONDASCATETERES E CANULAS 232692 008 6644 53 48101990 OUTSPAPEISCARTOES PESCRITAETCFIBRA MECANlt=10 224598 008 392425 54 44151000 CAIXOTESCAIXASENGRADADOSBARRICASETCDE MADEIRA 218412 008 393837 55 48025599 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA PROCMEClt=1040lt=Plt=150GM2 214825 008 73289 56 53041000 SISALOUTRAS FIBRAS TEXTEIS AGAVEEM BRUTO 208399 008 377106 57 85094010 LIQUIDIFICADOR DE ALIMENTOSCMOTOR ELETRUSO DOMESTICO 199952 007 28670 58 39199000 OUTSCHAPASFOLHASTIRASETCAUTO-ADESIVASDE PLASTICOS 198736 007 28046 59 84182200 REFRIGERADORES DE ABSORCAOELETRICOSDE USO DOMESTICO 191143 007 40527 60 69089000 OUTROS LADRILHOSETCDE CERAMICAVIDRADOSESMALTADOS 186158 007 975055 61 85014019 OUTROS MOTORES ELETRDE CORRALTERNMONOF375WltPlt=15KW 175941 006 73452 62 64022000 CALCADOS DE BORRACHAPLASTCPARTE SUPEREM TIRASETC 175634 006 27439 63 72193400 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM05MMlt=Elt=1MM 173680 006 94005 64 94036000 OUTROS MOVEIS DE MADEIRA 164957 006 147291 65 90282020 CONTADORES DE LIQUIDOSPESOgt50KG 154948 006 19386 66 72105000 LAMINFERROACOLgt=6DMREVESTOXIDO DE CROMO EOU CROMO 144148 005 275163 67 73211100 APARELHOS PCOZINHARAQUECERDE FERROETCCOMBUSTIVGAS 133048 005 51268 68 44111100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMECANDgt08GCM3 126564 005 715266 69 68022300 GRANITO TALHADO OU SERRADODE SUPERFICIE PLANA OU LISA 119471 004 266424 70 85015310 MOTOR ELETRCORRALTERNTRIF75KWltPOTlt=7500KW 117163 004 14708 71 02062990 OUTRAS MIUDEZAS COMESTIVEIS DE BOVINOCONGELADAS 110942 004 116083 72 84137090 OUTRAS BOMBAS CENTRIFUGAS 107630 004 5365 73 87042210 CHASSIS CMOTOR DIESEL E CABINA5TltCARGAlt=20T 104760 004 16580 74 20091100 SUCOS DE LARANJASCONGELADOSNAO FERMENTADOS 102060 004 113400 75 85044010 CARREGADORES DE ACUMULADORES (CONVELETR) 100829 004 335 76 48025899 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA MEClt=10Pgt150GM2 100684 004 173273 77 72193200 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM3MMlt=Elt475MM 94473 003 54963 78 99997102 PEDRAS LAPIDADASTRABALHADAS DO CAPITULO 71 DA NCM 93000 003 --- 79 84314200 LAMINAS PARA BULLDOZERS OU ANGLEDOZERS 85940 003 87261 80 90262090 OUTSINSTRUMENTOS E APARSPMEDIDACONTROLE DA PRESSAO 85134 003 2860 81 84672999 OUTRAS FERRAMENTAS COM MOTOR ELETRINCORP 82320 003 8378 82 90189099 OUTROS INSTRUMENTOS E APARELHOS PMEDICINACIRURGIAETC 80806 003 3947 83 21011110 CAFE SOLUVELMESMO DESCAFEINADO 79618 003 9250 84 83026000 FECHOS AUTOMATICOS DE METAIS COMUNSPPORTAS 77235 003 14830 85 85045000 OUTRAS BOBINAS DE REATANCIA E DE AUTO-INDUCAO 76413 003 12226 86 72029990 OUTROS FERROLIGAS 73512 003 45532 87 87019000 OUTROS TRATORES 71388 003 20040 88 48192000 CAIXAS E CARTONAGENSDOBRAVEISDE PAPELCARTAONONDUL 68799 003 36009 89 62044900 VESTIDOS DE OUTRAS MATERIAS TEXTEIS 64367 002 40 90 02062910 RABOS DE BOVINOCONGELADOS 61798 002 41097 91 84521000 MAQUINAS DE COSTURA DE USO DOMESTICO 61692 002 6528 92 85393900 OUTRAS LAMPADASTUBOS DE DESCARGA 60900 002 2535 93 04090000 MEL NATURAL 58016 002 20720 94 68131090 OUTRAS GUARNICOES NAO MONTADASPFREIOSDE AMIANTOETC 56203 002 43938 95 96091000 LAPIS 55468 002 8514 96 84381000 MAQUINAS E APARSPINDDE PANIFICACAOPASTELARIAETC 55154 002 1700 97 82119210 FACAS DE COZINHAACOUGUEDE LAMINA FIXADE METCOMUNS 52888 002 4049 98 29224220 SAIS DO ACIDO GLUTAMICO 50011 002 63000 99 17049020 BOMBONSCARAMELOSCONFEITOS E PASTILHASSEM CACAU 46861 002 29640

100 87087090 OUTRAS RODASSUAS PARTES E ACESSPVEICULOS AUTOMOVEIS 45964 002 33235

DEMAIS PRODUTOS 2776192 101 1571117

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Na composiccedilatildeo da pauta comercial entre os paiacuteses observa-se um predomiacutenio de

alguns itens bastante caracteriacutesticos de cada paiacutes e que de certa forma foram os setores que

impulsionaram o crescimento deste comeacutercio e abriram espaccedilo para outros setores da

economia Pelo lado saudita o petroacuteleo e seus derivados foram desde o iniacutecio da deacutecada de

1970 o seu principal atrativo comercial Tanto que segundo os dados da Balanccedila comercial

da Secex de Junho de 2004 oacuteleos brutos de petroacuteleo responderam de janeiro a maio de 2004

por 8695 das importaccedilotildees brasileiras provenientes da Araacutebia Saudita Poreacutem com a

dinamizaccedilatildeo dos demais setores da economia saudita via os Planos Quumlinquumlenais jaacute se observa

a presenccedila de outros itens natildeo-petroliacuteferos na pauta de importaccedilotildees brasileira oriundas deste

paiacutes como por exemplo couros e peles caprinas e peixes ornamentais

No caso das exportaccedilotildees brasileiras para a Araacutebia Saudita os gecircneros alimentiacutecios satildeo

os liacutederes absolutos de venda Frango carne bovina e accediluacutecar detecircm papel de destaque nesta

relaccedilatildeo tanto que estes trecircs segmentos juntos representaram de janeiro a maio de 2004 mais

de 60 da pauta de exportaccedilatildeo nacional para o mercado saudita Contudo observa-se

fortemente a presenccedila de artigos industrializados e maquinaacuterios na pauta comercial

233 - Acordos bi-laterais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Com a crescente relevacircncia das relaccedilotildees econocircmicas entre Brasil Araacutebia Saudita27 o

estabelecimento de representaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais era o passo que faltava entre os dois

paiacuteses Assim em 1973 o entatildeo presidente do Brasil Ernesto Geisel envia como embaixador

Murilo Gurgel Valente agrave Araacutebia Saudita Da mesma forma em 1974 eacute recebido no Brasil o

embaixador Mamoun K Kabbani diplomata de carreira como representante do Reino

Saudita

A partir daquele momento as relaccedilotildees poliacuteticas intensificaram-se entre os paiacuteses De

tal forma que a convite do governo brasileiro o Ministro das Relaccedilotildees Exteriores Saudita

Omar Al-Sakhaf visitou o paiacutes encontrando-se com diversas autoridades nacionais incluindo

o presidente Ernesto Geisel Desta visita frutos positivos originaram-se Durante a visita do

Ministro Saudita foi firmada uma Declaraccedilatildeo Conjunta visando consolidar suas posiccedilotildees

poliacuteticas especialmente quanto agrave questatildeo do conflito aacuterabe-israelense e o intuito dos dois

paiacuteses em ampliarem as relaccedilotildees econocircmicas financeiras e comercias entre eles

Como resultado desta visita e da Declaraccedilatildeo Conjunta firmada em 2 de abril de 1975

em Jeddah Brasil e Araacutebia Saudita assinam o Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica28

Os objetivos diretos deste acordo ficam claros em seu art II

As Partes Contratantes tomaratildeo todas as medidas necessaacuterias para a cooperaccedilatildeo em vaacuterios campos econocircmicos de acordo com uma estrateacutegia combinada de complementaridade entre os dois paiacuteses particularmente no desenvolvimento e utilizaccedilatildeo de recursos desenvolvimento de induacutestrias agriacutecolas e pesqueiras desenvolvimento de induacutestrias manufatureiras e desenvolvimento dos transportes aeacutereos e mariacutetimos mediante o estabelecimento de companhias conjuntas eou mistas

27 Conforme exposto no item As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita 28 Promulgado em 01061976 via Decreto Nr 77737 Vide Anexo B

Assim fora criada uma Comissatildeo Mista que teve sua primeira reuniatildeo de 29 de Abril

a 2 de Maio de 1979 em Jeddah A partir dos trabalhos desta comissatildeo originou-se a visita do

priacutencipe herdeiro Fahd Bin Abdulaziz ao Brasil e um estudo visando equilibrar a balanccedila

comercial entre os dois paiacuteses altamente desfavoraacutevel ao Brasil

Jaacute em 9 de outubro de 1984 em virtude dos avanccedilos da cooperaccedilatildeo entre os dois

paiacuteses um novo acordo fora assinado o Protocolo sobre Cooperaccedilatildeo-Industrial Militar29 Seu

intuito estava na intensificaccedilatildeo do intercacircmbio entre os dois paiacuteses de tecnologias sobretudo

no campo militar conforme exposto no preacircmbulo do protocolo

Admitindo que a cooperaccedilatildeo industrial-militar aleacutem de ensejar o aperfeiccediloamento das respectivas Forccedilas Armadas favorecendo as condiccedilotildees individuais de seguranccedila serviraacute ao aprimoramento tecnoloacutegico em geral dos dois paiacuteses e estenderaacute novos laccedilos de amizade entre os dois povos

Assim estes acordos deram o primeiro suporte a ampliaccedilatildeo da pauta exportadora

brasileira ao mercado saudita A partir destes acordos intensificaram-se as vendas de

calccedilados laminados pisos azulejos e carnes ao mercado saudita respondendo por uma

reduccedilatildeo do deacuteficit da balanccedila comercial bilateral

29 Celebrado em 09 de outubro de 1984 e entrando em vigor no mesmo dia Publicado no Diaacuterio Oficial de 22 de outubro de 1984

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA

Ao apontar no capiacutetulo anterior a importacircncia da organizaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica do

Reino da Araacutebia Saudita observa-se que apesar das significativas diferenccedilas culturais

reflexos dos costumes Islacircmicos fortes semelhanccedilas vecircm agrave tona Com o avanccedilo do comeacutercio

internacional impulsionado pela raacutepida evoluccedilatildeo das tecnologias da informaccedilatildeo e crescentes

migraccedilotildees populacionais em todas as direccedilotildees observa-se nas uacuteltimas deacutecadas uma mudanccedila

dos costumes e haacutebitos modas e comportamentos tendo seus reflexos no contexto da Araacutebia

Saudita

Novas tendecircncias e novidades do mercado chegaram ao paiacutes atraveacutes de seus hiper

mercados e centros de compras os consumidores passaram a incorporar novos alimentos

roupas e utensiacutelios ao seu estilo de vida de forma irreversiacutevel E dentro deste pendor pelo

novo os cosmeacuteticos30 adentraram o mercado saudita fortemente No ano de 2001 somente as

importaccedilotildees de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos responderam por uma cifra superior

a USD 280 milhotildees (Smith 2004 p 12)

No presente capiacutetulo seraacute retratado o ambiente comercial do mercado cosmeacutetico

saudita suas potencialidades e regulaccedilotildees Ao mesmo passo tendo-se em conta que a anaacutelise

visa vislumbrar oportunidades comerciais para o mercado brasileiro faz-se necessaacuterio uma

anaacutelise sobre a situaccedilatildeo atual da induacutestria cosmeacutetica no Brasil quanto a sua organizaccedilatildeo

concorrecircncia e condiccedilotildees de competir internacionalmente

31

Organizaccedilatildeo do mercado cosmeacutetico

Ao iniciar-se sobre o processo de organizaccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica pode-se dizer

que este setor apresenta um alto grau de internacionalizaccedilatildeo produzindo em um grande

30 Conceitualmente de acordo com a Food and Drug Administration (2003) cosmeacuteticos satildeo definidos como

produtos com exceccedilatildeo de sabonetes para aplicaccedilatildeo em partes do corpo humano com o propoacutesito de limpeza ou

embelezamento ressaltando a sensualidade ou alterando a aparecircncia sem afetar funccedilotildees ou a estrutura do corpo

contingente de paiacuteses e distribuindo-os globalmente com um niacutevel de penetraccedilatildeo no mercado

muito grande De acordo com a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo do Ministeacuterio do

Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior brasileiro a induacutestria cosmeacutetica mundial se

caracteriza hoje por um alto grau de heterogeneidade Por um lado dominado por corporaccedilotildees

multinacionais presentes nos principais mercados com uma grande gama de produtos e

marcas por outro induacutestrias pequenas e meacutedias que atuam com sucesso em seu mercado

local31

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo US$ milhotildees - 1997 e 2002

Regiatildeo 1997 2002 Crescimento () Mundo 181369 198549 87

Europa Ocidental 51388 54780 62

NAFTA 48272 59579 190

Japatildeo 25295 26229 36

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Esta heterogeneidade de produccedilatildeo gera um mercado de alto valor Observa-se no

quadro acima que no ano de 2002 o faturamento global do setor chegou proacuteximo aos USD

200 bilhotildees e apresentando relevante crescimento

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 2002

PAIacuteS USD Bilhotildees Participaccedilatildeo de Mercado

1 Estados Unidos 501 252

2 Japatildeo 210 106

3 Franccedila 105 53

4 Alemanha 100 51

5 Reino Unido 94 48

6 Itaacutelia 75 38

31 Segundo a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo esta heterogeneidade eacute decorrente do baixo grau de complexidade de produccedilatildeo de alguns artigos

7 Brasil 69 35

8 China 58 29

9 Meacutexico 55 28

10Coreacuteia do Sul 53 27

Top 10 1321 665

Total 1985 1000

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Pode-se assim dizer que o consumo de cosmeacuteticos estaacute diretamente ligado ao estilo de

vida Nota-se que no ranking dos 10 maiores consumidores mundiais de cosmeacuteticos todos

satildeo paiacuteses industrializados e com elevado grau de desenvolvimento ademais os cincos

primeiros colocados (Estados Unidos Japatildeo Franccedila Alemanha e Reino Unido) responderam

por 51 do consumo

Mesmo com este grau de concentraccedilatildeo e consumo os demais paiacuteses somaram em

2002 um faturamento superior a USD 65 bilhotildees Aliado a isto se deve levar em consideraccedilatildeo

que o mercado cosmeacutetico estaacute em franca expansatildeo especialmente em paiacuteses natildeo

tradicionalmente consumidores Esta afirmaccedilatildeo se manifesta devido ao crescimento da

populaccedilatildeo mundial e o avanccedilo do estilo de vida ocidental que de certa forma vecircm

dinamizando o consumo de produtos cosmeacuteticos Diante do contexto apresentado eacute que se

gerou a presente investigaccedilatildeo atraveacutes de estudos preliminares sobre o mercado saudita estes

com grande potencialidade nas relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

311

O mercado cosmeacutetico saudita

Apoacutes levantamentos feitos neste estudo pode-se perceber que o mercado para

produtos cosmeacuteticos na Araacutebia Saudita caracteriza-se como o maior do Oriente Meacutedio seja

em nuacutemero de consumidores consumo per-capita quanto faturamento valendo um valor

estimado de USD 12 bilhatildeo de doacutelares (Euromonitor 2004b p 2) representando um

crescimento de 55 em relaccedilatildeo a 2002 Estima-se que este mercado mantenha uma taxa de

crescimento alta atingindo um ritmo de 9 ao ano

Mesmo tendo a presente pesquisa enfrentado um certo grau de dificuldade quanto agrave

escassez de dados especiacuteficos sobre o setor no paiacutes em razatildeo da falta de uma estrutura de

informaccedilotildees eficaz de dados econocircmicos de setores natildeo ligados ao petroacuteleo um fato seguro

estaacute no alto grau de participaccedilatildeo internacional na configuraccedilatildeo do mercado saudita Segundo

Smith (2004) as importaccedilotildees de cosmeacuteticos totalizaram USD 2807 milhotildees em 2001 e em

visita aos hiper e supermercados do paiacutes constatou-se que o domiacutenio das grandes marcas

internacionais como Unilever e Procter amp Gamble eacute deveras expressivo A fraacutegil induacutestria

nacional atende menos de 40 da demanda destes canais de distribuiccedilatildeo32

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001

NCM PRODUTO VALOR (USD 1000)

33030010 Perfumes liacutequidos ou soacutelidos 51437

33030020 Aacutegua-de-colocircnia 27142

33030090 Outros Perfumes 27579

33041000 Produtos de maquilagens para os laacutebios 13417

33042000 Produtos de maquilagens para os olhos 5637

33043090 Outras preparaccedilotildees para pedicuros e manicuros 9277

33049110 Poacutes (Talcos) para bebes 2818

33049190 Outros Poacutes 1995

33049920 Preparaccedilotildees para bronzeadores 2122

33049930 Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 30390

33049940 Preparaccedilotildees para maquiagem 5857

33049990 Outras preparaccedilotildees para artigos de beleza 19140

33051000 Xampus 24014

33059010 Oacuteleos para cabelos 4424

33059020 Creme para os cabelos 10006

33059030 Tinturas para cabelos 9410

33059090 Outras preparaccedilotildees para os cabelos 10595

33061010 Dentifriacutecios 6898

33069010 Outras preparaccedilotildees para higiene bucal 1784

33071090 Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) 815

33072000 Desodorantes corporais e anti-perspirantes 5881

32 Deve-se levar em consideraccedilatildeo que conforme exposto no item 1251 os canais de distribuiccedilatildeo do mercado varejista na Araacutebia Saudita incluem pequenos mercados mercearias e pequenas lojas de bairro que juntas representam 72 dos pontos de vendas Dentro deste universo as estatiacutesticas apuradas satildeo exiacuteguas exatamente onde a participaccedilatildeo de fabricantes locais no mercado cosmeacuteticos mostra-se mais atuante

33079010 Removedores de pelos 3196

33079030 Bolsas perfumadas 1326

33079090 Outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas 894

96032100 Escovas para dentes 4661

Fonte SAUDI IMPORT STATISTICS [2001] apud SMITH 2004 p 78

Dentro do mercado saudita33 observa-se agrave lideranccedila do mercado por trecircs grupos

principais perfumaria produtos para cabelos e produtos para pele Destes produtos para

cabelo e pele gozam de alta penetraccedilatildeo de mercado sendo considerados de uso essencial e

fazendo parte do dia-a-dia da populaccedilatildeo sobretudo em virtude das condiccedilotildees climaacuteticas

deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes (Euromonitor 2004b p 2)

Aleacutem das condiccedilotildees climaacuteticas pode-se destacar outro elemento importante do

mercado que eacute a sua estrutura demograacutefica A Araacutebia Saudita apresenta segundo dados de

2000 uma populaccedilatildeo de 20846844 Do total 12094407 encontram-se em idade inferior a

24 anos e destes metade eacute do sexo feminino Conforme estudo do US amp Foreign

Commercial Service (2000 p3) a populaccedilatildeo feminina entre 14-35 anos vem sendo alvo da

miacutedia com fortes campanhas de novas tendecircncias mundiais de moda e beleza Inserindo-se

artigos como batons coloridos artigos de manicuro e maquilagens em ascensatildeo de consumo

por esta parcela do mercado Jaacute as mulheres na faixa etaacuteria de 36-55 anos voltaram seu foco

para produto de cuidados com a pele maquiagens e artigos contra envelhecimento como

cremes anti-rugas

Pelos dados jaacute apresentados nota-se um processo de expansatildeo de mercado e de

haacutebitos de consumo demonstrando ser ponto importante aliado ao dinamismo e alto grau de

absorccedilatildeo de novos produtos jaacute presente no mercado As evidecircncias se traduzem no periacuteodo de

2001-2003 no qual os principais competidores do segmento introduziram uma seacuterie de novos

produtos e marcas com novas fragracircncias e cores e observaram que tais lanccedilamentos foram

os fatores chaves para o crescimento do setor

Neste ritmo o Euromonitor (2004b p 2) estima que os cosmeacuteticos e artigos de toalete

atinjam um crescimento de mercado proacuteximo aos 30 devendo alcanccedilar a ordem de USD

157 bilhatildeo ateacute 2008 Este crescimento amparado pelos mesmos fatores que conduziram o

mercado durante os uacuteltimos trecircs anos o aumento acentuado nos preccedilos do petroacuteleo a alta taxa

33 Levando-se em consideraccedilatildeo para a anaacutelise as estatiacutesticas de importaccedilatildeo existentes

de natalidade e a ascensatildeo de padrotildees de consumo ocidental influenciada pela internet e

outros meios de comunicaccedilatildeo

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos

cosmeacuteticos

Por ser um paiacutes que vem passando por uma seacuterie de alteraccedilotildees em seu

desenvolvimento econocircmico atualmente em vias de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio a Araacutebia Saudita apresenta um sistema relativo as poliacuteticas de importaccedilatildeo que

guardam algumas particularidades Utilizando-se como base o estudo do Ministeacuterio das

Relaccedilotildees Exteriores (2003) sobre as regras de acesso comercial ao mercado saudita o

presente toacutepico discorreraacute sobre as bases regulamentares de importaccedilatildeo e normas teacutecnicas

3112 Normas Teacutecnicas

Os padrotildees teacutecnicos quanto agrave importaccedilatildeo adotados no paiacutes requerem que os

exportadores cumpram normas estabelecidas pela SASO34 e para produtos enquadrados no

ICCP (International Conformity Certification Program) eacute necessaacuteria uma certificaccedilatildeo

especial As normas da SASO prevecircem que os produtos devem satisfazer exigecircncias miacutenimas

relativas agrave seguranccedila do produto seguranccedila nacional e normas da religiatildeo islacircmica Nesta

questatildeo apesar de sua natildeo-obrigatoriedade certificaccedilotildees como FDA CE Mark e ISO satildeo

valorizadas no paiacutes e facilitam o processo de registro dos produtos Poreacutem a GMP (Good

Manufactoring Practices) adotada no Brasil pela ANVISA especialmente para o setor

cosmeacutetico segundo Smith (2004 p 154) eacute pouco conhecida no paiacutes

Com respeito ao ICCP ele constitui um Certificado de Conformidade que faz-se

obrigatoacuterio para todos os produtos regulados Em caso de entrada nas alfacircndegas de produtos

regulados sem a devida certificaccedilatildeo os artigos teratildeo entrada recusada no paiacutes O ICCP da

SASO prevecirc trecircs categorias de certificaccedilatildeo Inspeccedilatildeo de preacute-embarque registro e licenccedila Para

34 Saudi Arabian Standards Organization

isso o exportador deve dar entrada na certificaccedilatildeo por meio de laboratoacuterios aprovados e

registrados pela SASO

Dentro do setor cosmeacutetico diversos artigos satildeo regulados pelo ICCP e requerem um

registro preacutevio e certificaccedilatildeo preacute-embarque para serem comercializados no paiacutes De acordo

com o coacutedigo da SASO IV-03 os seguintes cosmeacuteticos satildeo regulados

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulacao do ICCP

NCM DESCRICcedilAtildeO

330290 Misturas de substacircncias odoriacuteferas (incluiacutedas as soluccedilotildees alcooacutelicas) agrave base de uma ou mais

destas substacircncias dos tipos utilizados como mateacuterias baacutesicas para a induacutestria outras

3303 Perfumes e aacuteguas-de-colocircnia

3304

Produtos de beleza ou de maquilagem preparados e preparaccedilotildees para conservaccedilatildeo ou

cuidados da pele (exceto medicamentos) incluiacutedas as preparaccedilotildees anti-solares e os

bronzeadores preparaccedilotildees para manicuros e pedicuros

3305 Preparaccedilotildees capilares

3306

Reparaccedilotildees para higiene bucal ou dentaacuteria incluiacutedos os poacutes e cremes para facilitar a

aderecircncia das dentaduras fios utilizados para limpar os espaccedilos interdentais (fio dental)

acondicionados para venda a particulares

330710 Preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes)

330720 Desodorantes corporais e antiperspirantes

330730 Sais perfumados e outras preparaccedilotildees para banhos

33074910 Preparaccedilotildees para perfumar ou para desodorizar ambientes incluiacutedas as preparaccedilotildees

odoriacuteferas para cerimocircnias religiosas - Outras

33079010

Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) desodorantes corporais

preparaccedilotildees para banhos depilatoacuterios outros produtos de perfumaria ou de toucador

preparados e outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas natildeo especificados nem compreendidos em

outras posiccedilotildees desodorantes de ambientes preparados mesmo natildeo perfumados com ou

sem propriedades desinfetantes

34011

Sabotildees produtos e preparaccedilotildees orgacircnicos tensoativos em barras patildees pedaccedilos ou figuras

moldados e papel pastas (ouates) feltros e falsos tecidos impregnados revestidos ou

recobertos de sabatildeo ou de detergentes

Fonte SAUDI ARABIAN STANDARDS ORGANIZATION 2004 apud SMITH 2004 p 157

Observa-se que em sua maioria os produtos acima regulados pelo ICCP satildeo assim

classificados em razatildeo de conterem em suas foacutermula aacutelcool um produto altamente regulado

no paiacutes em funccedilatildeo da proibiccedilatildeo religiosa de consumo do mesmo Para os produtos cosmeacuteticos

fazem-se tambeacutem necessaacuterios testes de seguranccedila dos produtos anaacutelise da composiccedilatildeo regras

de rotulagem e registro de marca para cada produto O processo de registro de acordo com

Smith (2004 p 159) realizado nos oacutergatildeo sauditas licenciados nos Estados Unidos leva um

prazo maacuteximo de cinco dias e custa USD 50000 sendo cobrado um adicional de USD 5000

por produto adicional incluso no mesmo registro

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo

O sistema saudita de regras de importaccedilatildeo visa aleacutem de estabelecer paracircmetros

regulatoacuterios de qualidade e respeito agraves normas no paiacutes regular os reflexos deste comeacutercio

dentro da economia do paiacutes controlando aspectos como a inflaccedilatildeo sob artigos de consumo

baacutesico como farinha arroz accediluacutecar leite carne e raccedilatildeo para animais diretamente ligados a

subsistecircncia da populaccedilatildeo

Conforme jaacute discutido no item 1253

Regulaccedilotildees Comerciais alguns artigos

apresentam proibiccedilotildees e exigecircncia de aprovaccedilotildees especiais para entrarem no paiacutes Estes

artigos incluem produtos que ofendam e contrariam a feacute Islacircmica vigente na Araacutebia Saudita

Dentre outros se destacam armas aacutelcool narcoacuteticos e material pornograacutefico Fora estes

artigos natildeo satildeo impostas outras restriccedilotildees35 ou cotas

Para a entrada no paiacutes de mercadorias importadas faz-se necessaacuteria agrave emissatildeo de uma

seacuterie de documentos que seguem o padratildeo comercial internacional Os documentos

necessaacuterios satildeo fatura comercial certificado de origem conhecimento de embarque

certificado da companhia aeacuterea ou de navegaccedilatildeo certificado de seguro e relaccedilatildeo de volumes

para embarque Para tanto as autoridades sauditas poderatildeo exigir documentos adicionais para

artigos especiacuteficos em razatildeo da natureza das mercadorias por solicitaccedilatildeo do importador ou

por exigecircncia dos termos do contrato e instrumento de pagamento

Todos os documentos devem ser remetidos no miacutenimo em duas vias uma via original

e uma coacutepia devidamente autenticadas pela Embaixada da Araacutebia Saudita ou Cacircmara de

Comeacutercio Aacuterabe

35 Com exceccedilatildeo das ligadas as Normas Teacutecnicas estabelecidas pela SASO

312

O mercado cosmeacutetico brasileiro

Ao apresentar-se o setor e sua representatividade no contexto brasileiro destaca-se que

ao longo dos uacuteltimos anos o setor cosmeacutetico vem sendo um dos mais dinacircmicos da economia

brasileira Segundo dados da Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal

Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) (2004a p 1) no periacuteodo de 1999 - 2003 a induacutestria

apresentou um crescimento meacutedio de 65 em face de um crescimento de 16 do PIB total e

um singelo avanccedilo de 05 da Induacutestria Geral no mesmo periacuteodo

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos - 1999-2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a p 1

No ano de 2003 a induacutestria cosmeacutetica respondia por um faturamento total de USD 36

bilhotildees valores que conforme dados do item 21 do presente estudo colocam o Brasil na

seacutetima posiccedilatildeo mundial dos principais consumidores cosmeacuteticos Em grande parte a maior

participaccedilatildeo das mulheres no mercado de trabalho e consequumlentemente o aumento de seu

poder de compra refletiram-se no mercado Paralelamente a inclusatildeo de tecnologias de ponta

que resultou em um aumento da produtividade e qualidade dos produtos deu um grande

impulso ao setor No mesmo sentido a introduccedilatildeo de novos produtos e marcas no mercado e

o aumento da preocupaccedilatildeo com o combate aos efeitos do envelhecimento contribuiacuteram para a

expansatildeo do setor (Ministeacuterio do Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior 2004c)

A produccedilatildeo brasileira apresenta dois setores de destaque dentro da induacutestria Cuidados

com cabelos e higiene corporal Conforme os dados da Ilustraccedilatildeo 3 dois setores responderam

juntos por 45 do faturamento da induacutestria em 2003

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

Poreacutem mesmo com o destaque destes dois setores supracitados o mercado brasileiro

mostra-se bastante heterogecircneo e 8 grandes grupos principais compotildeem a formaccedilatildeo da pauta

de produccedilatildeo

Segundo a anaacutelise do Euromonitor (2004a p 1) um dos setores que se mostra em

franca expansatildeo no mercado brasileiro eacute o de produtos ligados aos cuidados da pele Com o

envelhecimento da populaccedilatildeo o cuidado com os sinais do envelhecimento torna-se mais forte

Observa-se durante os uacuteltimos anos um grande investimento por parte da induacutestria neste setor

com massivos investimentos e lanccedilamentos de diversos produtos

Liacuteder de mercado o setor de produtos para cuidados de cabelos eacute referecircncia do

mercado brasileiro tanto de volume de produccedilatildeo quanto da relaccedilatildeo qualidade X custo sendo

o mais competitivo Sua tendecircncia de mercado permanece sendo de crescimento

especialmente com foco agrave exportaccedilatildeo conforme se observa na entrevista do Presidente da

ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva agrave Revista Happi ([2003] p 3)

Sem duacutevida a categoria que se destaca como a que deveraacute apresentar maior crescimento na proacutexima deacutecada eacute a de hair care36 A populaccedilatildeo brasileira com sua diversidade eacutetnica eacute um verdadeiro desafio tecnoloacutegico para os formuladores de produtos para os cabelos o que inclusive nos favorece do ponto de vista das exportaccedilotildees Temos produtos de excelente qualidade para todos os tipos de cabelos orientais afro louros crespos finos grossos etc Outros paiacuteses com populaccedilatildeo mais homogecircnea natildeo tem esse desafio e tem linhas de produtos mais homogecircneas (ex Japatildeo) Por outro lado sob o aspecto soacutecio-cultural hoje jaacute na adolescecircncia se faz mudanccedilas de cor e textura dos cabelos Uma vez tratado quimicamente o cabelo se torna dependente de tratamento e isso estimula o consumo

Para a produccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros apesar de apresentar um volume de

importaccedilatildeo de mateacuterias-primas bastante significativas da ordem de USD 200

250 milhotildees

especialmente nos setores quiacutemicos (essecircncias tensoativos intermediaacuterios de siacutentese etc) de

embalagens (plaacutesticos e vidros) e o setor graacutefico (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO

INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c) o Brasil apresenta um grande diferencial

neste quesito Com uma flora riquiacutessima com destaque para a vasta Floresta Amazocircnica o

paiacutes apresenta cerca de 20 da biodiversidade do planeta com grande variedade de raiacutezes

ervas e plantas (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004) O

aproveitamento destas mateacuterias-primas vem dando ao Brasil espaccedilo no mercado internacional

com o desenvolvimento de produtos que incorporam produtos naturais exoacuteticos em produtos

tradicionais como xampus e sabonetes criando uma mistura uacutenica e inigualaacutevel

No que tange a estrutura industrial do setor o Brasil apresenta hoje segundo dados da

ABIHPEC 1123 empresas atuando no mercado Destas 15 correspondem a empresas de

grande porte com faturamento liacutequido acima dos R$ 100 milhotildees e representam 734 do

faturamento total

36 Cuidados com cabelos

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

O principal centro produtor do paiacutes eacute o Sudeste que reuni 668 das empresas

seguido pela regiatildeo Sul com 217

Os canais de distribuiccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica estatildeo centrados em trecircs principais

modalidades de venda Como mais tradicional e mais representativo tem-se distribuiccedilatildeo por

meio de atacado e lojas de varejo Tambeacutem tem-se o conceito de venda direta evoluccedilatildeo do

conceito de vendas domiciliares atuando por vendas via cataacutelogos promotoras e mais

recentemente a Internet Como terceiro canal de distribuiccedilatildeo desponta o setor de vendas por

meio de franquias em lojas especializadas e lojas proacuteprias Este uacuteltimo canal conforme o

Presidente da ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva (SILVA [2003] p 3) merece

destaque uma vez que representavam 05 do mercado dois anos atraacutes e que hoje

representam 4

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS

2004a

Contudo mesmo com os excelentes resultados da induacutestria nacional a participaccedilatildeo do

Brasil no mercado internacional ainda eacute muito tiacutemida poreacutem vem reagindo Nos dados da

ABIHPEC (20041 p 3) a balanccedila comercial dos produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos nos uacuteltimos cinco anos obteve um crescimento de 1034 nas exportaccedilotildees entre

1999 e 2003

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

IMPORTACcedilOtildeES EXPORTACcedilOtildeES SALDO

US$ 000 CRESC US$ 000 CRESC US$ 000

1999 201342 -262 141666 284 (59676)

2000 214636 66 156497 105 (58139)

2001 193803 -97 168968 80 (24835)

2002 146770 -243 188826 118 42056

2003 143885 -20 224344 188 80459

Cresc 19992003 -473 1034

Meacutedio 19992003 -120 153

Fonte SISTEMA ALICE 2004a

O vigoroso aumento das exportaccedilotildees satildeo reflexos diretos da evoluccedilatildeo de alguns

grupos de produtos como por exemplo o setor de produtos para cuidados de cabelos

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004 (janeiro a abril)

EM

TONELADAS

IMPORTACcedilAtildeO EXPORTACcedilAtildeO SALDO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003

2004

VARIACcedilAtildeO () 0302

2003 2004 VARIACcedilAtildeO () 0302

2002 2003

33030010

Perfumes (extratos) 26 35 3504 1 1 6968 (25) (33)

33030020

Aacuteguas de colocircnia 359 397 1058 30 41 3847 (329) (356)

Fragracircncias 385 432 1220 30 42 3915 (354) (389)

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios

32 20 -3818 22 52 13697 (10) 32

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel

34 41 1942 15 20 3542 (19) (21)

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos

15 7 -5629 1 1 12317 (14) (5)

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 12 5 -6019 14 375 249692 3 370

33049100

Poacutes inclusos os compactos 31 24 -2442 67 52 -2337 36 28

Maquilagens e Talcos 124 95 -2313 119 499 32035 (5) 403

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas

367 246 -3310 182 310 7034 (185) 65

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem

513 130 -7468 140 247 7725 (374) 117

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 880 376 -5734 322 558 7333 (559) 182

33051000

Xampus 162 114 -2980 4447 3778 -1504 4285

3664

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos

26 27 443 26 49 8502 0 21

33053000

Laquecircs para o cabelo 13 0 -9835 3 0 -9940 (9) (0)

33059000

Outras Preps capilares 421 328 -2203 6917 8405 2151 6496

8077

Produtos para Cabelos 621 469 -2449 11394

12232

736 10772

11763

33061000

Dentifriacutecios 101 109 740 8692 10603

2199 8590

10494

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais)

16 32 9632 43 77 7972 26 45

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria

944 1545

6367 493 442 -1048 (451) (1104)

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras

197 266 3492 187 181 -279 (11) (85)

Higiene Oral 1259

1953

5507 9414 11303

2006 8155

9350

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes)

495 476 -382 4 15 27467 (491) (461)

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos

1485

1433

-352 560 825 4744 (925) (608)

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes

149 167 1237 111 138 2449 (38) (29)

Desodorantes 1634

1601

-207 671 964 4364 (963) (637)

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos

9 6 -2838 4 5 2358 (5) (2)

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo

98 188 9260 8 6 -2840 (90) (183)

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes

634 846 3346 29 12 -5823 (605) (834)

33079000

Outros produtos de perfumaria 371 181 -5123 74 61 -1775 (297) (120)

Outros 1111

1221

988 114 83 -2726 (997) (1138)

34011190

Outros sabonetes de Toucador 518 15 -9718 5952 5307 -1084 5434

5292

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes

41 25 -3891 75 205 17519 34 180

Sabonetes 559 40 -9292 6027 5512 -854 5468

5472

48184010

Fraldas 496 300 -3944 1757 727 -5865 1262

426

48184020

Tampotildees higiecircnicos 0 0 000 1 1 -2018 1 1

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas

30 28 -736 1037 1446 3947 1007

1418

Descartaacuteveis 526 328 -3761 2795 2174 -2224 2269

1846

SUB TOTAL 1 7596

6990

-797 30890

33382

807 23295

26392

34011110

Sabotildees Medicinais 0 0 8900000 37 1640 431256 37 1640

34011900

Outros sabotildees 8 57 57176 2035 2261 1107 2027

2204

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador

81 66 -1831 254 303 1927 173 237

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros

17 17 -194 483 684 4172 466 668

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho

395 26 -9334 9646 8357 -1336 9252

8331

40141000

Preservativos 293 131 -5515 3 2 -4835 (290) (130)

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas ( ouates )

60 26 -5588 166 132 -2067 106 105

56012190

Outros artigos de pastas ( ouates ) 11 8 -3201 136 125 -777 125 118

96032900

Outras escovas de toucador 297 340 1448 10 13 2783 (287) (327)

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

25 19 -2365 10 12 2177 (15) (7)

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

108 189 7604 3 1 -5455 (105) (188)

SUB TOTAL 2 1294

879 -3205 12783

13530

584 11489

12651

TOTAL 8889

7870

-1147 43674

46912

741 34784

39042

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Observa-se um crescimento na exportaccedilatildeo de alguns produtos natildeo-usuais como por

exemplo sabotildees medicinais que registraram uma variaccedilatildeo positiva de 431266 de 2003

para 2004 em seu volume exportado beneficiando-se pela busca do mercado por produtos

com extratos naturais e artigos amazocircnicos Jaacute os produtos para cabelos apesar de um

crescimento moderado de 72 permanece como o maior artigo de exportaccedilatildeo com mais de

12000 toneladas exportadas em 2004

Tabela 15 Faturamento das exportaccedilotildees brasileiras comparativo

2003 2004 (janeiro-abril)

US$ MIL FOB

EXPORTACcedilAtildeO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003 2004

VARIACcedilAtildeO

() 0403

33030010

Perfumes (extratos) 10 17 6799

33030020

Aacuteguas de colocircnia 473 335 -2917

Fragracircncias 483 352 -2719

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios 453 960 11218

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel 374 686 8350

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos 14 43 20307

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 108 2591 228940

33049100

Poacutes inclusos os compactos 168 261 5544

Maquilagens e Talcos 1117 4540 30660

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 621 1508 14300

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem 760 1235 6248

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 1381 2744 9867

33051000

Xampus 5809 5363 -768

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos 86 201 13427

33053000

Laquecircs para o cabelo 11 0 -9802

33059000

Outras Preps capilares 10430

14564

3963

Produtos para Cabelos 16336

20128

2321

33061000

Dentifriacutecios 14366

17431

2134

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais) 780 1539 9729

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria 739 830 1223

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras 2812 2861 176

Higiene Oral 18697

22661

2120

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes) 29 96 22749

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos 2462 3315 3464

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes 380 391 290

Desodorantes 2843 3707 3039

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos 17 21 2452

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo 38 29 -2475

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes 119 123 354

33079000

Outros produtos de perfumaria 273 242 -1113

Outros 447 415 -707

34011190

Outros sabonetes de Toucador 6112 6361 407

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes 158 389 14560

Sabonetes 6271 6750 764

48184010

Fraldas 1647 1222 -2577

48184020

Tampotildees higiecircnicos 1 2 22197

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas 3965 6384 6103

Descartaacuteveis 5612 7609 3558

SUB TOTAL 1 53215

69001

2967

34011110

Sabotildees Medicinais 78 2102 258021

34011900

Outros sabotildees 2243 2613 1650

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador 454 257 -4342

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros 554 382 -3107

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho 7791 7449 -439

40141000

Preservativos 63 27 -5648

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas (ouates)

903 927 255

56012190

Outros artigos de pastas (ouates) 552 672 2177

96032900

Outras escovas de toucador 42 69 6490

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

316 411 3010

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

30 4 -8688

SUB TOTAL 2 13028

14914

1448

TOTAL 66243

83916

2668

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Em valores totais de exportaccedilatildeo o Brasil obteve um crescimento de 2003 para 2004

no periacuteodo de janeiro-abril de 2668 totalizando USD 83916000 Dois setores obtiveram

destaque o setor de produtos para cabelos e de higiene oral juntos somaram USD

42789000 representando cerca de 51 do total

Dentro deste quadro a Ameacuterica do Sul tem despontado como o principal destino das

exportaccedilotildees do setor Contudo segundo dados da ABIHPEC (apud MINISTEacuteRIO DO

DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c p 6) o Brasil

vem conquistando mercados natildeo tradicionalmente consumidores dos cosmeacuteticos nacionais

como os mercados centro-americano e asiaacutetico o que vem reduzindo a participaccedilatildeo dos paiacuteses

Sul-Americanos nos uacuteltimos anos

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro

2001 2002 2003

Exportaccedilotildees p Ameacuterica do Sul (US$ Milhotildees) 1023 964 1318

Participaccedilatildeo sobre Total 697

604 587

Quantidade de Paiacuteses de Destino 75 87 102

Fonte ABIHPEC [S l] apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004c

Contudo faz-se necessaacuterio ressaltar que apesar da queda no percentual de

participaccedilatildeo dos paiacuteses sul-americanos no volume de importaccedilatildeo de cosmeacuteticos brasileiros o

valor destas importaccedilotildees aumentou de 2001 a 2003 em cerca de 28

32

Potencialidades do mercado cosmeacutetico saudita para

produtos brasileiros

Conforme jaacute analisado no item 211 atualmente a Araacutebia Saudita possui o principal

mercado cosmeacutetico do Oriente Meacutedio Atingindo um valor estimado de USD 12 bilhatildeo de

doacutelares o mercado vem desenvolvendo-se rapidamente nos uacuteltimos anos e tornando-se um

destino estrateacutegico para os principais poacutelos exportadores do mundo

O estabelecimento de um mercado dinacircmico e em expansatildeo eacute fruto de um ambiente

econocircmico e social favoraacuteveis no paiacutes Macroeconomicamente o PIB saudita vem obtendo

sucessivos avanccedilos fruto da nova estrutura econocircmica do paiacutes e sobretudo dos aumentos no

preccedilo internacional do petroacuteleo37 O Iacutendice de Custo de Vida (ICV) no paiacutes em termos gerais

vem apresentando deflaccedilatildeo desde 1997 enquanto o cacircmbio eacute fixo38 na paridade de USD 100

para SAR 37539 desde 1986 Fatores que influem para um PNB per capital de USD 8460

(SMITH 2004 p 31-34)

Do ponto de vista social tem-se elementos preponderantes para a expansatildeo do

mercado consumidor com especial destaque aos iacutendices populacionais do paiacutes Com uma

populaccedilatildeo de mais de 20 milhotildees de habitantes a Araacutebia Saudita possui um taxa de natalidade

bastante elevada Segundo a Divisatildeo de Populaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas

DPNU (Smith 2004

p 28) ateacute o ano de 2015 a populaccedilatildeo saudita deve atingir a casa de 317 milhotildees de

habitantes Este avanccedilo eacute resultado de uma taxa de crescimento populacional entre 1991 e

2001 de 3 ao ano note-se que segundo o DPNU a meacutedia de filhos por mulher eacute de 554

37 Responsaacutevel por mais de 30 do PIB Saudita conforme analisado no item 12 do presente estudo 38 As leis cambiais satildeo geridas pela Saudy Arabian Monetary Agency (SAMA) 39 SAR eacute a sigla para Saudi Arabian Riyal

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita

por faixa etaacuteria e nacionalidade em 2000

Idade Sauditas Expatriados Total acumulado

Menos de 1 ano 479637 94314 573951 28

01 a 04 anos 2066312 374722 2441034 145

05 a 09 2454994 489824 2944818 286

10 a 14 2051481 387457 2438938 403

15-19 1741832 240380 1982212 498

20-24 1393349 320105 1713454 580

25-29 1128267 664066 1792333 666

30-34 928040 881598 1809638 753

35-39 769840 751592 1521432 826

40-44 630650 477308 1107958 879

45-49 483002 267194 750196 915

50-54 366982 144515 511497 940

55-59 290780 77814 368594 957

60-64 224973 39426 264399 970

65-69 191911 18381 210292 980

70-74 164931 15387 180318 989

75-79 91542 5469 97011 993

80-84 63852 4582 68434 997

85 e mais 66430 3945 70375 1000

Total 15588805 5258079 20846884

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING OF SAUDI ARABIA apud SMITH 2004

Outro aspecto tem impacto sobre o crescimento populacional no paiacutes Nas uacuteltimas

deacutecadas com o incentivo dos Planos Quumlinquumlenais para a entrada de novas empresas no paiacutes

um grande nuacutemero de empresas multinacionais aportou na regiatildeo sobretudo ligadas ao setor

petroliacutefero Junto com estas empresas um grande contingente de executivos e trabalhadores

migraram para o paiacutes trazendo junto seus costumes e haacutebitos atuando como forccedila geradora

de influecircncia no paiacutes Outrossim os expatriados tambeacutem representam uma parcela importante

da populaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita representando de acordo com o censo de 2000

mais 25 do total Provenientes em sua maioria de paiacuteses predominantemente islacircmicos

como Paquistatildeo Bangladesh Sri Lanka Filipinas Jordacircnia e Palestina buscam

estabelecerem-se na Araacutebia Saudita em parte pela situaccedilatildeo poliacutetica de seus respectivos paiacuteses

e sobretudo pela proximidade agraves cidades sagradas de Meca e Medina

O aumento da populaccedilatildeo especialmente dentro dos centros urbanos do paiacutes vem

incitando o desenvolvimento de novos padrotildees de consumo no paiacutes Observando-se os dados

populacionais do Censo 2000 constata-se que 58 da populaccedilatildeo saudita se encontra em

idade inferior a 24 anos de idade e apenas 121 tem idade acima de 40 anos Dentro desta

configuraccedilatildeo etaacuteria projeta-se um sensiacutevel crescimento da forccedila de trabalho e

consequumlentemente do mercado consumidor para os proacuteximos anos

Aliado ao crescimento do mercado consumidor tem-se a participaccedilatildeo dos expatriados

na sociedade saudita especialmente dos executivos estrangeiros A presenccedila de famiacutelias de

origem ocidental vem incutindo no paiacutes novos conceitos de comportamento Com a

popularizaccedilatildeo da Internet e outros meios de comunicaccedilatildeo no paiacutes vem-se criando um novo

estilo de vida saudita aonde padrotildees de alimentaccedilatildeo comportamento e beleza vecircm sendo

influenciados pelas tendecircncias mundiais sobretudo na dominante parcela jovem da

populaccedilatildeo

Pode-se notar que os padrotildees de consumo saudita40 dentro do setor de cosmeacuteticos

apresenta trecircs segmentos que representam uma grande parcela do mercado todos presentes no

dia-a-dia local Artigos de perfumaria produtos para cabelos cremes e loccedilotildees para o corpo

apresentam domiacutenio de mercado apresentando forte penetraccedilatildeo de mercado O gosto de

consumo de perfumarias eacute algo enraizado na proacutepria gecircnese da cultura aacuterabe sendo estes

abertos e sensiacuteveis a novas essecircncias Por outro lado em virtude das severas condiccedilotildees

climaacuteticas na regiatildeo produtos para o cuidado da pele e dos cabelos faz-se acima de tudo

necessaacuterio na regiatildeo o que resulta em um nicho importante do mercado e sobretudo por natildeo

estar ligado a moda mas sim a condiccedilotildees inalteraacuteveis estabelece um fator gerador de

consumo que natildeo se esgotaraacute

40 Por falta de estatiacutesticas oficiais sobre o Mercado consumidor as anaacutelises se baseiam nos volumes de importaccedilatildeo Poreacutem em virtude da induacutestria local ter sua produccedilatildeo voltada a produtos de baixa complexidade as estimativas de importaccedilatildeo geram um panorama bastante aproximado da realidade local

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

selecionados por principais paiacuteses fornecedores 2001 (usd 1000)

NCM PRODUTO TOTAL

Franccedila

Inglaterra

Alemanha

EUA EAU India Itaacutelia Taiwan

Suiacuteccedila

Espanha Irlanda

China

33030010

Perfumes liacutequidos

ou soacutelidos 51437 34945 4472 - 2326 2127 - - - - - - -

33030020

Aacutegua-de-colocircnia 27142 20754 - - 260 2016 1354 473 - - - - -

33030090

Outros Perfumes 27579 14806 1669 - 3490 - - 1846 - - 898 - -

33041000

Produtos de

maquilagens para os

laacutebios

13417 6271 596 1722 717 - - 1008 925 - - - -

33042000

Produtos de

maquilagens para os

olhos

5637 1863 - 1077 - - - - 694 - - - -

33043090

Outras preparaccedilotildees

para pedicuros e

manicuros

9277 1769 1492 - - - - 1195 1241 - - - -

33049110

Poacutes (Talcos) para

bebes 2818 - 1283 - - - - - - - - - 565

33049190

Outros Poacutes 1995 - 183 225 212 - 412 - - - - - -

33049920

Preparaccedilotildees para

bronzeadores 2122 - 353 - 228 - 716 - - - - - -

33049930

Cremes de beleza e

cremes nutritivos

loccedilotildees tocircnicas

30390 2379 1896 6382 4441 - - - - - - - -

33049940

Preparaccedilotildees para

maquiagem 5857 3409 - - - - - 402 - - - - -

33049990

Outras preparaccedilotildees

para artigos de

beleza

19140 2215 2385 4051 2062 - - 1078 - - - - -

33051000

Xampus 24014 1702 3192 7044 - - - - - - - - -

33059010

Oacuteleos para cabelos 4424 172 252 - - 2309 836 - - - - - -

33059020

Creme para os

cabelos 10006 - 2499 1907 - - 1828 - - - - - -

33059030

Tinturas para cabelos 9410 - 1751 4220 - - - - - - - - -

33059090

Outras preparaccedilotildees

para os cabelos 10595 - 1590 - - 3448 1959 - - - - - -

33061010

Dentifriacutecios 6898 - 4523 - 889 - - - - - - - -

33069010

Outras preparaccedilotildees

para higiene bucal 1784 - 1329 - - - - - - - - - -

33071090

Outras preparaccedilotildees

para barbear (antes

durante ou apoacutes)

815 - 194 - 185 - - - - - - - -

33072000

Desodorantes

corporais e anti-

perspirantes

5881 - 2787 784 550 - - 476 - - - - -

33079010

Removedores de

pelos 3196 1000 1645 - - - - - - - - - -

33079030

Bolsas perfumadas 1326 - - - 1157 - - - - - - - -

33079090

Outras preparaccedilotildees

cosmeacuteticas 894 - - - 158 - - 304 - - - - -

96032100

Escovas para dentes 4661 - - 901 - - - - - 1213 - 745 -

TOTAL 280715 91285 34091 28313 16675 9900 7105 6782 2860 1213 898 745 565

Fonte CD ROM SAUDI IMPORT STATISTICS apud SMITH 2004 p 89

Na constituiccedilatildeo da listas dos paiacuteses fornecedores ao mercado saudita observa-se o

domiacutenio de cinco paiacuteses Franccedila Inglaterra Alemanha Estados Unidos e Emirados Aacuterabes

Juntos estes paiacuteses fornecem 6422 das importaccedilotildees do paiacutes Os quatro primeiros citados

estatildeo atualmente posicionados entre os cinco maiores mercados consumidores de

cosmeacuteticos41 sendo ao lado do Japatildeo as matrizes das maiores companhias internacionais do

setor presentes como sucursais nos principais mercados e lideram as vendas mundiais

Como quinto paiacutes em volumes de exportaccedilotildees agrave Araacutebia Saudita tecircm-se os Emirados

Aacuterabes Unidos (EAU) que mesmo natildeo apresentando fortes induacutestrias do setor aparece com

um volume de vendas proacuteximo aos USD 10 milhotildees Quanto aos EAU cabe observar que o

paiacutes constitui-se de uma plataforma re-exportadora de produtos de diversas nacionalidades

para o Mundo Aacuterabe Tal situaccedilatildeo deve-se a seu posicionamento geograacutefico estrateacutegico e

grande penetraccedilatildeo nos mercado do Mundo Aacuterabe aleacutem de Paquistatildeo e Iacutendia Os EAU se

consolidaram ao longo dos anos como um forte entreposto as fortes barreiras comerciais e

culturais caracteriacutesticas da regiatildeo

41 Vide item 21

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos para a

Araacutebia Saudita de 2000 a 2004

2004 (Jan-Set) 2003 Coacutedigo NCM Descriccedilatildeo NCM

Kg Liacutequido Valor Kg Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS) 816000 USD 17636500 366000 USD 6236500

33030020 AGUA-DE-COLONIA 717500 USD 13647300 1159300 USD 27104800

33049910 CREMES DE BELEZACREMES NUTRITIVOS

E LOCOES TONICAS 35400 USD 300300 - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES - USD 000 770400 USD 1101600

33061000 DENTIFRICIOS - - - -

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA HIGIENE

BUCAL OU DENTARIAETC 30800 USD 1827900 - -

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS 700 USD 7800 - USD 000

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTES 79500 USD 681500 - -

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA ESCOVAS

P CABELOS CILIOS ETC - USD 000 - USD 23500

TOTAL 1753000 USD 35880500 2295700 USD 34466400

2002 2001 2000 Coacutedigo

NCM Descriccedilatildeo NCM Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS)

33030020 AGUA-DE-COLONIA 81200 USD 2354600 259100 USD 5541600 126500 USD 7767400

33049910 CREMES DE BELEZACREMES

NUTRITIVOS E LOCOES TONICAS - - - - - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - - - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES 323600 USD 4800000 270100 USD 5161500 - -

33061000 DENTIFRICIOS - - 388800 USD 4347500 90700 USD 733800

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA 30800 USD 1827900 8100 USD 675100 - -

HIGIENE BUCAL OU DENTARIAETC

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS - - - - - -

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS

E ANTIPERSPIRANTES - - - - 5100 USD 97500

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA

ESCOVAS P CABELOS CILIOS ETC - - 8000 USD 19200 4300 USD 43600

TOTAL 508700 USD 10761700 934100 USD 15744900

226600 USD 8642300

Fonte SISTEMA ALICE 2004b

Pelos dados da Tabela 19 constata-se que a participaccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no

mercado saudita eacute bastante modesta Comparando-se os dados de 2001 tem-se que a

participaccedilatildeo brasileira nas importaccedilotildees sauditas do setor representava pouco mais de 005

do total Poreacutem este quadro vem se alterando paulatinamente No periacuteodo revisado de 2000 -

200442 o faturamento com exportaccedilotildees a Araacutebia Saudita obteve um aumento de 315

somente em 2004 ateacute o mecircs de setembro a exportaccedilatildeo com este destino jaacute cresceram 45

em detrimento ao balanccedilo final de 2003 com tendecircncia de evoluccedilatildeo ateacute o final do periacuteodo de

2004

Estes resultados mostram que o empresariado brasileiro mostra-se ciente com as

potencialidades da regiatildeo sobretudo com respeito ao mercado cosmeacutetico saudita A partir

disto iniciativas vecircm sendo tomadas atraveacutes de projetos de expansatildeo de mercado para toda a

regiatildeo do Oriente Meacutedio incluindo estrateacutegias para os cosmeacuteticos brasileiros no mercado da

regiatildeo Pode-se aqui apresentar o Projeto Setorial Integrado (PSI) desenvolvido pela APEX

(Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees) em conjunto com a Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria

de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) O projeto visa estabelecer uma

cooperaccedilatildeo teacutecnica e financeira entre os oacutergatildeos apoiando a participaccedilatildeo de empresas do setor

em accedilotildees de expansatildeo comercial e capacitaccedilatildeo para exportaccedilatildeo (ASSOCIACcedilAtildeO

BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E

COSMEacuteTICOS 2004b)

Como resultados deste projeto a participaccedilatildeo brasileira em feiras internacionais vem

tornando-se mais assiacutedua e lucrativa A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos participou em Abril

42 Ateacute setembro de 2004

de 2004 pela primeira vez de uma feira especiacutefica do setor visando atingir o puacuteblico Aacuterabe

A Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes e contou com a

presenccedila de vinte e duas empresas brasileiras De acordo com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de

Exportaccedilotildees do Brasil (2004) o Brasil ocupou um pavilhatildeo com 108 msup2 com as seguintes

empresas Anantha Aroma do Campo Bhotanica Bonyplus Casa Granado Chamma da

Amazocircnia Chlorophylla Condor Diadema Foocanthy Kanechomn Kanitz Mabesa

Mextra Michel Merheje Nazca Niasi Pierre Alexander Racco Shizen Sther e Tricofort

Seguindo-se os resultados desta primeira incursatildeo ao Oriente Meacutedio o setor jaacute se organiza

para participar de mais um evento na regiatildeo em 2005 o Middle East Gulf Beauty tambeacutem em

Dubai

Desta forma os mercados consumidores aacuterabes sobretudo o saudita vecircm se mostrando

como uma oportunidade uacutenica para a induacutestria nacional refletida nos investimentos feitos na

promoccedilatildeo comercial na regiatildeo e no entusiasmo do setor Conforme o Presidente de

ABIHPEC A cada ano o mercado aacuterabe se mostra mais receptivo aos produtos brasileiros

A Araacutebia Saudita por exemplo jaacute eacute o segundo maior destino de exportaccedilatildeo das fragracircncias

brasileiras [] (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004 p

1)

Seguindo esta tendecircncia trecircs empresas nacionais jaacute se destacam na regiatildeo Boticaacuterio

L acqua de Fiori e Aacutegua de Cheiro O Boticaacuterio uma das principais empresas do setor no

Brasil com 2196 lojas e que faturou em 2002 R$ 15 bilhatildeo jaacute se apresenta bem

estabelecida na Araacutebia Saudita A empresa jaacute instalou 16 lojas proacuteprias e estabeleceu um

escritoacuterio comercial especiacutefico para atender a regiatildeo em Dubai Assim a consolidaccedilatildeo dos

artigos brasileiros no mercado saudita encontra-se em fase de concretizaccedilatildeo mostrando-se

dinacircmica e em franca expansatildeo conforme indica a evoluccedilatildeo dos volumes comercializados

pelo setor entre os dois paiacuteses

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

Com o avanccedilo da internacionalizaccedilatildeo os Estados e empresas cada vez mais vecircm

buscando expandir seus mercados consumidores Mercados tradicionais como os Estados

Unidos Uniatildeo Europeacuteia e China apresentam uma conjuntura econocircmica interna muito

dinacircmica e extremamente competitiva exigindo que os interessados em atuar nestes cenaacuterios

apresentem uma forte capacidade de produccedilatildeo natildeo apenas no quesito volume mas tambeacutem

em custos tecnologias qualidades e inovaccedilotildees fatores que se tornam cruciais na definiccedilatildeo de

parceiros comerciais Paralelamente tem-se a emergecircncia de mercados natildeo tradicionais que

despontam como uma opccedilatildeo importante para que diversos setores econocircmicos tenham sua

iniciaccedilatildeo e expansatildeo internacional por meio de uma via menos explorada no mercado poreacutem

muito rentaacutevel e promissora

Dentre estes mercados que insurgiram no cenaacuterio internacional ao longo das

uacuteltimas deacutecadas tem-se a Araacutebia Saudita Embalados desde 1970 por uma seacuterie de Planos

Quumlinquumlenais de Desenvolvimento o paiacutes criou a infra-estrutura baacutesica necessaacuteria para o iniacutecio

do desenvolvimento de um novo setor industrial fomentando o aumento da competitividade

econocircmica do paiacutes criando uma induacutestria de base e diversificando seu mercado para a

competiccedilatildeo internacional Como resultado obteve de 1998 a 2002 um crescimento no PIB

proacuteximo aos 30 mantendo a tendecircncia de crescimento Ainda a Araacutebia Saudita representa

hoje aproximadamente 25 do total de comeacutercio exterior da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Esta modernizaccedilatildeo econocircmica enfrentada pela Araacutebia Saudita refletiu diretamente

sobre seu mercado Aspectos histoacutericos de sua economia e cultura como alta taxa de

natalidade e uma populaccedilatildeo extremamente jovem incrementam as possibilidades do mercado

local ao mesmo tempo em que novas tendecircncias de estilo de vida consumo e comportamento

foram assimilados e incorporados ao dia-a-dia da sociedade

Tais padrotildees de comportamento e estilo de vida ocidental vecircm difundindo-se

mundialmente mesmo em culturas tradicionais como agrave aacuterabe A popularizaccedilatildeo de novas

tecnologias da informaccedilatildeo como a telefonia moacutevel e Internet desempenhou um papel

preponderante na difusatildeo em massa de novos conceitos estimulando setores da economia

sobretudo os ligados a modas e tendecircncias Dentre estes conforme constatado no

desenvolvimento da pesquisa o setor cosmeacutetico foi um dos beneficiados apresentando um

crescimento mundial de 1997 a 2002 da ordem de 87 em seu faturamento atingindo a

cifra de USD 198 bilhotildees

A evoluccedilatildeo do setor cosmeacutetico da mesma forma se demonstrou significativa na

Araacutebia Saudita O mercado local dinamizado pelos avanccedilos da economia pelo crescimento

do seu mercado consumidor e com a entrada maciccedila das novas tecnologias da informaccedilatildeo no

paiacutes vem apresentando taxas de crescimento no setor cosmeacutetico da ordem de 55 ao ano

apresentando um faturamento estimado de USD 12 bilhatildeo em 2002

Poreacutem mesmo com substancial crescimento do setor cosmeacutetico bem como de

outros setores da economia saudita um obstaacuteculo grande no paiacutes que se constituiu na

principal dificuldade enfrentada pela presente pesquisa que em muito limitou o

aprofundamento de anaacutelises especiacuteficas do setor estaacute na falta de informaccedilotildees econocircmicas

setoriais e estatiacutesticas A forte burocracia aliada a oacutergatildeos governamentais pouco eficientes

inviabiliza a delineaccedilatildeo de um panorama completo da real situaccedilatildeo da economia do paiacutes

fazendo-se necessaacuterio recorrer a dados superficiais e estudos privados

Apesar destes fatores um fato concreto encontra-se na grande penetraccedilatildeo de

mercado do setor cosmeacuteticos no paiacutes onde os produtos se fazem elemento de uso diaacuterio da

populaccedilatildeo As condiccedilotildees climaacuteticas deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes colocam em evidecircncia

produtos para tratamento de pele e cabelos representando um importante nicho de mercado

Poreacutem os artigos ligados agrave moda como artigos de manicuro e maquilagem vem apresentando

consumo ascendente por parte da populaccedilatildeo jovem do paiacutes Outra caracteriacutestica importante do

padratildeo de consumo saudita de cosmeacutetico estaacute na busca constante por novidades e inovaccedilotildees

no mercado Novas essecircncias cores padrotildees satildeo apreciados e rapidamente assimilados

cabendo destaque para apelos ao natural e ao exoacutetico

Dentro das possibilidades existentes no setor cosmeacutetico saudita constatado pela

pesquisa apresentam-se oportunidades reais para que o Brasil possa buscar uma parcela deste

mercado Contando com uma participaccedilatildeo modesta neste mercado onde em 2001

representava pouco mais de 005 das importaccedilotildees sauditas do setor o Brasil vem

aumentando sua participaccedilatildeo na regiatildeo e direcionando programas de promoccedilatildeo comercial para

atingir o mercado Observa-se durante a pesquisa que de janeiro de 2000 ateacute setembro de

2004 o faturamento do setor cosmeacutetico brasileiro na Araacutebia Saudita cresceu em 315

atingindo a marca de USD 35880500 O Brasil jaacute vem atuando com ecircxito no paiacutes com

algumas empresas onde atualmente L acqua de Fiori Aacutegua de Cheiro e O Boticaacuterio jaacute atuam

no mercado com especial destaque para este uacuteltimo que jaacute conta com 16 lojas proacuteprias no

paiacutes

Indo ao encontro aos padrotildees de consumo saudita o Brasil apresenta fatores que

conferem um forte diferencial aos cosmeacuteticos brasileiros O principal destes fatores estaacute na

imensa biodiversidade existente no paiacutes sobretudo na Amazocircnia A vasta gama de essecircncias e

extratos naturais como por exemplo guaranaacute cupuaccedilu e buriti criam um apelo comercial

importante aos cosmeacuteticos nacionais e um argumento de vendas para a regiatildeo Aliado a este

fator temos a importacircncia da Marca Brasil O nome Brasil atualmente goza de uma forte

empatia internacional sobretudo entre os paiacuteses aacuterabes Fatores culturais como o

reconhecimento mundial do futebol brasileiro aliado a experiecircncias comerciais bem sucedidas

na regiatildeo a exemplo das exportaccedilotildees de frangos agrave regiatildeo impulsionam os produtos nacionais

criando um diferencial importante frente outros paiacuteses como os Estados Unidos que sofre

forte resistecircncia na regiatildeo

Observado estes aspectos o setor cosmeacutetico brasileiro passa a investir mais no

potencial saudita Projetos para a prospecccedilatildeo de mercado e a divulgaccedilatildeo dos produtos e

atributos brasileiros comeccedilam a ser feitos com mais intensidade na regiatildeo A Associaccedilatildeo

Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) juntamente

com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees (APEX) passam a assumir um papel importante

de fomentador deste processo de internacionalizaccedilatildeo do setor desenvolvendo projetos

estrateacutegicos na regiatildeo para viabilizar a participaccedilatildeo do setor em feiras e missotildees empresariais

Como resultado direto tem-se a ineacutedita participaccedilatildeo do setor cosmeacutetico brasileiro em Abril

de 2004 na Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes com

foco direto sob os mercados aacuterabes

Assim com um mercado em fase de crescimento influenciado pelo padratildeo de consumo

ocidental o segmento cosmeacutetico na Araacutebia Saudita desponta como estrategicamente

importante para a expansatildeo internacional da induacutestria brasileira Mostrando-se empaacutetico com

a Marca Brasil e com um forte nicho de mercado para cosmeacuteticos com essecircncias e extratos

naturais o potencial de penetraccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no mercado saudita eacute bastante

positivo Como forma de viabilizar esta incursatildeo cabe a ABIHPEC em conjunto com a

APEX investir em programas de promoccedilatildeo comercial na regiatildeo auxiliando os exportadores

brasileiros neste processo e estimulando o interesse local saudita pelos produtos nacionais

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS

ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de filosofia 3ed Sao Paulo Martins Fontes 1998

AB SABER Aziz Nacib MAJZOUB Ismail (Org) Desenvolvimento das Relaccedilotildees Aacuterabes-Brasileiras In Relaccedilotildees entre o Brasil e o Mundo Aacuterabe construccedilatildeo e perspectivas Brasiacutelia FUNAG 2000 p 27-80

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS Anuaacuterio Brasileiro da Induacutestria Panorama do Setor 2004a Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=04ampv_sub_area=01gt Acesso em 03 out 2004

______ 2004b Projeto setorial integrado Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=03ampv_sub_area=01gt Acesso em 08 out 2004

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DE NORMAS TEacuteCNICAS NBR 6023 informaccedilatildeo e documentaccedilatildeo referecircncia elaboraccedilatildeo Rio de Janeiro 2000 Disponiacutevel em lthttpwwwuspbripbibliotecanbr_6023htmgt Acesso em 13 novembro 2004

ASSOCIACcedilAtildeO NACIONAL DE EMPRESAS DE PESQUISA Coacutedigo de eacutetica ANEP

ICCESOMAR Disponiacutevel em lthttp wwwaneporgbrgt Acesso em 05 julho 2004

ARAB LEAGUE Foundation Disponiacutevel em lthttpwwwarableagueonlineorggt Acesso em 01 julho 2004

AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos apresenta seus produtos ao Oriente Meacutedio e participa pela primeira vez da BeautyWorld Middle East em Dubai Brasiacutelia APEX 22 mar 2004 Disponiacutevel em lthttpwwwapexbrasilcombrnewsletter220304-beautyworldhtmlgt Acesso em 25 setembro 2004

AMORIM Celso Luiz Nunes Uma agenda de cooperaccedilatildeo com o mundo aacuterabe Valor Econocircmico 03 dez 2003

ATTUCH Leonardo Lula nas Araacutebias ISTOEacute Dinheiro n 327 10 dez 2003

BANCO CENTRAL DO BRASIL Informaccedilotildees econocircmico-financeiras Seacuteries Temporais - Metadados Brasilia 2002 Disponiacutevel em lthttpwww4bcbgovbrpecseriesportmetadadosmg154phtmgt Acesso em 05 julho 2004

CAMARA DE COMEacuteRCIO AacuteRABE-BRASILEIRA O Comeacutercio entre Brasil e os Paiacuteses Aacuterabes em 2003 Satildeo Paulo jan 2004 4 p

CERVO Amado Luiz BERVIAN Pedro Alcino Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002 242p

1 INTRODUCcedilAtildeO

As relaccedilotildees comerciais no cenaacuterio internacional vecircm passando por um processo

gradual de transformaccedilatildeo e crescimento desde o final da Segunda Guerra Mundial tanto no

volume de mercadorias e serviccedilos transacionados quanto na intensidade de sua penetraccedilatildeo em

mercados mesmo nos locais mais remotos do globo Importantes fatores alicerccedilaram este

avanccedilo a criaccedilatildeo do Banco Mundial e do Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) em 1944

impactou diretamente sobre a dinacircmica das relaccedilotildees de trocas e a participaccedilatildeo dos Estados na

conduccedilatildeo de suas poliacuteticas comerciais No mesmo sentido a evoluccedilatildeo e disseminaccedilatildeo de

novas tecnologias de informaccedilatildeo como telefones celulares fax e internet incitaram o

processo de globalizaccedilatildeo que aproximou mercados e realidades regionais a uma nova cultural

global criando bases para a evoluccedilatildeo de novas teorias poliacuteticas e econocircmicas aumentando

paulatinamente a internacionalizaccedilatildeo dos mercados e a interdependecircncia entre seus atores

As fronteiras regionais a cada ano tornam-se mais estreitas aproximando as

realidades locais e internacionalizando padrotildees e costumes Conforme Ocampo (2002) o

mundo atual estaacute marcado pelo que se conhece como o processo de globalizaccedilatildeo ou seja pela

crescente gravitaccedilatildeo dos processos econocircmicos sociais e culturais de caraacuteter mundial sobre

aqueles de caraacuteter nacional ou regional Este avanccedilo e expansatildeo na interdependecircncia e

aproximaccedilatildeo cultural dos povos e do livre comeacutercio de bens e serviccedilos constituem a mola

propulsora das relaccedilotildees comerciais e econocircmicas no novo seacuteculo XXI

Para tanto como forma de proporcionar a entrada neste mercado mundial de Estados e

empresas faz-se essencial que estes atores estejam preparados O mercado mundial tem uma

forte caracteriacutestica de dinamismo competitividade e peculiaridade de consumo O fato de

um produto ser bom e ter ecircxito no mercado interno eacute insuficiente para se impor no exterior

[] Cada mercado deve ser tratado e analisado separadamente (LABATUT 1994 p 167

apud RATTI 1997 p 315) Desta forma o ingresso na competiccedilatildeo internacional depende de

uma anaacutelise dos reais potenciais de cada ator e sobretudo da definiccedilatildeo de uma estrateacutegia de

mercado que lhe permita atuar onde apresenta real potencial de competiccedilatildeo

Dentro da realidade do cenaacuterio brasileiro tem-se como uma dificuldade constante do

empresariado nacional a orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo de estrateacutegias para que sua ascensatildeo aos

mercados internacionais ocorra com sucesso A prospecccedilatildeo e anaacutelise de mercados

consumidores chaves aos produtos de cada setor empresarial representa um importante papel

na definiccedilatildeo de uma estrateacutegia internacional criando oportunidades comerciais em mercados

por vezes natildeo primariamente focados por anaacutelises superficiais Desta forma o problema da

pesquisa apresenta-se em analisar a existecircncia ou natildeo de viabilidade e potencial de um

mercado consumidor secundaacuterio nos planos estrateacutegicos de expansatildeo do setor cosmeacutetico

Assim a presente pesquisa tem como objetivo apresentar as potencialidades do

mercado da Araacutebia Saudita para produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos1

brasileiro Um mercado que apesar de nutrir uma relaccedilatildeo comercial de volumes significativos

com o Brasil tem esta relaccedilatildeo caracterizada por uma pauta comercial restrita Poreacutem apesar

do forte potencial importador do setor cosmeacutetico saudita a regiatildeo natildeo era classificada como

ponto estrategicamente atrativo para o mercado cosmeacutetico brasileiro que soacute recentemente

iniciou projetos de atraccedilatildeo de mercado na regiatildeo

De forma especiacutefica a pesquisa buscaraacute identificar a evoluccedilatildeo o atual Estado Saudita

de seu surgimento agrave sua entrada na comunidade internacional e o desenvolvimento de sua

economia como forma de compreender a dinacircmica macroeconocircmica do paiacutes suas

oportunidades e obstaacuteculos Paralelamente toma lugar uma anaacutelise das relaccedilotildees poliacuteticas e

comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita mapeando o grau de interaccedilatildeo entre os dois

mercados Com isso a pesquisa parte para uma anaacutelise setorial da induacutestria cosmeacutetica

identificando e definindo-a dentro do mercado saudita vislumbrando sua potencialidade e

eventuais barreiras frente a mercados cosmeacuteticos como o brasileiro

Para tanto como forma de analisar as potencialidades do setor cosmeacutetico saudita o

presente estudo se desenvolveraacute dentro de uma abordagem metodoloacutegica descritiva e

exploratoacuteria Conforme Churchill (1987 apud VIERA 2002 p 65) uma metodologia

descritiva objetiva-se a conhecer e interpretar a realidade sem nela interferir para modificaacute-

la jaacute a exploratoacuteria faz-se o uso de levantamentos em fontes secundaacuterias (bibliograacuteficas

documentais etc) levantamentos de experiecircncias estudos de casos selecionados e

observaccedilatildeo informal como forma de possibilitar a compreensatildeo do problema da pesquisa

(VIERA 2002 p 65)

A pesquisa seraacute dividida em duas partes principais como forma de compreender sua

organizaccedilatildeo poliacutetico-legal e soacutecio-cultural seu ambiente macroeconocircmico constituiccedilatildeo de

seu mercado sua participaccedilatildeo dentro do cenaacuterio internacional e relaccedilotildees com o Brasil O

1 Doravante o setor de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos seraacute referido no estudo como setor cosmeacutetico

primeiro capiacutetulo abordaraacute trecircs pontos chaves a histoacuteria economia e relaccedilotildees internacionais

sauditas Em seguida seraacute abordado em um segundo capiacutetulo o mercado cosmeacutetico

contextualizando o cenaacuterio cosmeacutetico mundial e diagnosticando a constituiccedilatildeo e dinacircmica do

mercado saudita e as potencialidades para os produtos brasileiros no paiacutes

De acordo com Fernandes (1998 p 16)

As relaccedilotildees internacionais satildeo pois o reflexo o espelho das interaccedilotildees

desenvolvidas pelos principais atores internacionais

os Estados as

organizaccedilotildees internacionais e as empresas multinacionais e transnacionais

[] relaccedilotildees de incidecircncia poliacutetica econocircmica empresarial sindical

teacutecnica militar cientiacutefica cultural desportiva etc

Desta forma o presente estudo norteia-se dentro de um importante campo das

Relaccedilotildees Internacionais a anaacutelise da conjuntura poliacutetica e econocircmica de um especiacutefico setor

da economia de um Estado Caracterizando-se como elemento chave na definiccedilatildeo de

estrateacutegias de internacionalizaccedilatildeo da economia nacional e desenvolvimento dos seus setores

um papel importante a ser realizado por profissionais de Relaccedilotildees Internacionais e que

motivou a elaboraccedilatildeo deste Trabalho de Conclusatildeo de Curso

2 - A ARAacuteBIA SAUDITA sua histoacuteria economia e relaccedilotildees

internacionais

Com o propoacutesito de desenvolver o presente trabalho de conclusatildeo de Curso seraacute

estudado o contexto econocircmico da Araacutebia Saudita um paiacutes de longa histoacuteria cultural e

religiosa e de atuaccedilatildeo marcante no setor poliacutetico e econocircmico da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Identifica-se tambeacutem que conforme seraacute apresentado no decorrer do trabalho o paiacutes

caracteriza-se como um parceiro comercial estrateacutegico do Brasil naquela regiatildeo2 A Araacutebia

Saudita se faz representar economicamente como maior produtor mundial de petroacuteleo com

peculiaridades quanto a sua organizaccedilatildeo poliacutetica e sobretudo econocircmica Desta forma

seguindo os objetivos propostos este capiacutetulo nortearaacute os contextos histoacutericos econocircmicos e

o ambiente das relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

Elementos sobre a origem do Estado Saudita sua formaccedilatildeo econocircmica e organizaccedilatildeo

de mercado seratildeo abordadas O foco das relaccedilotildees internacionais teraacute como destaque o cenaacuterio

das relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Desta forma faz-se uma anaacutelise aleacutem dos saldos comerciais entre os dois paiacuteses

englobando aspectos poliacuteticos e econocircmicos tem-se uma visatildeo dos fatores que caracterizam

esta relaccedilatildeo Brasil-Araacutebia Saudita como estrategicamente importante nas relaccedilotildees

internacionais de ambos Aleacutem da questatildeo poliacutetica-comercial per si observa-se como a

proximidade histoacuterico-cultural dos dois povos tem um papel importante e reflete-se nos

nuacutemeros desta relaccedilatildeo comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

21 - A formaccedilatildeo do Estado Saudita

Sobre o ambiente histoacuterico do Reino da Araacutebia Saudita deve-se destacar que o paiacutes

desfruta de uma longa e rica histoacuteria que inicia suas raiacutezes nas primeiras civilizaccedilotildees da

2 De acordo com os dados do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2004) Arabia Saudita es el principal socio comercial de Brasil en el Medio Oriente y Brasil es el primer socio Saudita en Ameacuterica Latina

Peniacutensula Araacutebica3 O Estado Saudita apresenta-se como sendo o primeiro estabelecido na

regiatildeo central da Peniacutensula Araacutebica no princiacutepio do seacuteculo XVIII Poreacutem o Estado atual com

ordenamento poliacutetico e juriacutedico constituiacutedo fora fundada somente em 1932 pelo Rei

Abdulaziz bin Abdelrahman Al-Saud e governado desde entatildeo sob regime monaacuterquico-

absolutista (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003b)

Geograficamente o Reino da Araacutebia Saudita estaacute situado na parte do sudoeste da Aacutesia

correspondente a quase quatro quintos (45) da Peniacutensula Araacutebica A parte oriental do paiacutes eacute

um planalto que comeccedila com o grande deserto de Nafud ao norte estendendo-se ao longo do

Golfo Aacuterabe e culminando ao sul no maior deserto do mundo o Rub Al-Khali (Quarto Vazio)

A oeste deste planalto situasse Najd a aacuterea central da peniacutensula conhecida por suas escarpas

e desertos onde se localiza a mais importante cidade do paiacutes Riyadh4 Uma cadeia de

montanhas corre ao longo da Araacutebia Saudita paralelo ao Mar Vermelho A regiatildeo de Hijaz ao

longo do Mar Vermelho conteacutem as cidades santas de Makkah e Madinah a cidade do porto

de Jeddah e da capital de veratildeo de Taif (THE ROYAL EMBASSY OF SAUDI ARABIA

2003b)

Jaacute nos primeiros anos da formaccedilatildeo do Estado atual saudita a naccedilatildeo obteve um

crescimento notaacutevel dinamizado pela descoberta do petroacuteleo A partir de 1937 com o iniacutecio

de sua exploraccedilatildeo (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 7) o paiacutes

obteve o capital necessaacuterio para consolidar a uniatildeo do Estado sob o regime do Rei Abdulaziz

e ateacute hoje figura como o principal item de exportaccedilatildeo e elemento de destaque da balanccedila

comercial do paiacutes5

Desde de 1982 ateacute os dias atuais o Reino da Araacutebia Saudita eacute governado pelo Rei

Fahd Ibn Abdulaziz o Zelador das Duas Mesquitas Sagradas na posiccedilatildeo de Chefe de Estado e

de Governo Com uma organizaccedilatildeo poliacutetica monaacuterquico-absolutista os altos cargos de

governo satildeo exercidos por membros da famiacutelia real tendo a fonte de seu ordenamento

juriacutedico baseada nas leis sagradas do Islamismo conforme descrito pela Divisatildeo de

Informaccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (MINISTEacuteRIO DAS

RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 18)

3 A peniacutensula araacutebica compreende os sete paiacuteses Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Iecircmen Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait 4 Riyadh eacute a capital do Reino da Araacutebia Saudita 5 O petroacuteleo seraacute analisado no Item 223- O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

O Rei Fahd eacute auxiliado por Sua Alteza Real o Priacutencipe Abdullah Ibn Abdulaziz Vice Primeiro-Ministro e Chefe da Guarda Nacional e pela Sua Alteza Real o Priacutencipe Sultan Ibn Abdulaziz Segundo Vice Primeiro-Ministro Ministro da Defesa e da Aviaccedilatildeo e Inspetor Geral e por Ministros designados para o Conselho de Ministros Um conselho consultivo - conhecido como Majlis as-Shura que constava de 120 membros mais um presidente em 31122001 - foi instituiacutedo para aconselhar o monarca Existem 13 regiotildees administrativas6 cada qual conduzida por um Governador A Constituiccedilatildeo da Araacutebia Saudita eacute composta pelo Coratildeo Sagrado e pelos Ensinamentos do Profeta Maomeacute Todo o conjunto de leis deriva dessas duas fontes

22

A organizaccedilatildeo econocircmica saudita

Dentre as economias que se destacam na regiatildeo do Oriente Meacutedio atualmente a

expressividade econocircmica da Araacutebia Saudita se sobressai com a maior economia da regiatildeo

correspondendo por aproximadamente 25 do total do comeacutercio exterior da regiatildeo

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 21) Segundo os dados do Banco

Mundial no ano de 2002 o PIB saudita superou a marca de 1765 bilhotildees de doacutelares e o PIB

no conceito PPP7 atingiu 2465 bilhotildees de doacutelares colocando o paiacutes na 28ordf posiccedilatildeo do ranking

mundial (SMITH 2004 p 34)

Esta representatividade se faz no paiacutes devido a sua forccedila econocircmica oriunda da

extraccedilatildeo de petroacuteleo que se constitui como o grande elemento da estrutura econocircmica

correspondendo por aproximadamente 30 do PIB Podem-se tambeacutem ressaltar os demais

setores que estimulados pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento8 vecircm apresentando

sensiacutevel crescimento especialmente na induacutestria de transformaccedilatildeo no setor bancaacuterio e

financeiro Observa-se bem esta situaccedilatildeo na evoluccedilatildeo do PIB setorial

6 As treze regiotildees administrativas satildeo Riyadh Meca Jizan Proviacutencia Oriental Assir Qassim Hail Medina Baha Fronteira Setentrional Tabuk Najran e Al-Jouf 7 PPP

Purchasing power parity (Paridade do Poder de Compra) A teoria de que produtos e serviccedilos idecircnticos em paiacuteses diferentes deveriam valer o mesmo Isto se baseia na convicccedilatildeo que as variaccedilotildees das taxas de cambio correntes domeacutesticas e estrangeiras criaratildeo este equiliacutebrio 8 Os plano quumlinquumlenais de desenvolvimento satildeo abordados no item 211

os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

Tabela 1 - PIB SETORIAL 1995 2001

(em Milhares de Riyal9)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 ATIVIDADE ECONOcircMICA

613769285

731877802 722182477

691374215

752889273

860085789

890621532

TOTAL

198419167

207660440 205024167

155829962

191790402

263071990

259045056

PETROacuteLEO amp MINERAL

126234182

145740039 138850359

145997216

147812164

157123450

169018433

INDUacuteSTRIA DE

TRANSFORMACcedilAtildeO

10573486 15714116 17791433

17544374

19601086

20938899

21288723 ELETRICIDADE GAacuteS E AacuteGUA

45006855 44900134 45011426

46805333

46862590

53793605

55568969 CONSTRUCcedilAtildeO

153881655

212390082 205489231

207586830

223441194

233815060

245897868

COMEacuteRCIO

10135916 8276767 10791561

13847892

14076830

14886205

15215495 RESTAURANTES amp HOTEacuteIS

22322316 27240562 28764576

30364679

30617711

31710773

34588358 TRANSPORTE ARMAZENAGEM

E COMUNICACcedilAtildeO

23146571 37953565 39499119

41008474

44436963

51768765

55609263 SERVICcedilOS BANCAacuteRIOS E

FINANCEIROS

1970336 2172396 1987450 2132680 2337297 2543257 2637436 IMOacuteVEIS

12285595 20727214 19676792

16463427

17522540

18362468

19332491 PESQUISAS CONSULTORIAS

1520859 1848079 1858235 2190 2317305 2432840 2505172 EDUCACcedilAtildeO

5053029 4377440 4561241 5561588 5996564 6307920 6552588 SAUacuteDE E SERVICcedilOS SOCIAIS

3219318 2876968 2876887 3041707 3076627 3330557 3361680 SERVICcedilOS PESSOAIS E

COMUNITAacuteRIOS

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004a

9 Um doacutelar americano eacute cotado (em 06102004) a 375 Riyals Sauditas

Tabela 2 - Composiccedilatildeo do PIB por principais setores de atividade

Setores de atividade 2002

Agricultura silvicultura e pesca 52

Petroacuteleo 337

Induacutestria 103

Construccedilatildeo 64

Serviccedilos 441 Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES

2003 p 22

Tabela 3 - Produto Interno Bruto 1998-2002

Produto Interno Bruto 1998 1999 2000 2001 2002

Valores (US$ bilhotildees) 1460 1612 1887 1833 1885

Crescimento real () 28 08 49 12 10

Fonte THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT Ago 2003 apud MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 22

Ao analisarem-se as tabelas 01 02 e 03 observa-se a significativa relevacircncia do setor

petroliacutefero frente agraves demais induacutestrias Poreacutem apesar do aumento da produccedilatildeo de petroacuteleo em

2000 e 2001 o crescimento dos outros setores da economia vem aumentando a diversificaccedilatildeo

dos componentes formadores do PIB Saudita Setores ligados ao comeacutercio induacutestria de

informaccedilatildeo e construccedilatildeo cresceram sensivelmente Somente o setor de comeacutercio de 1995 a

2001 aumentou sua arrecadaccedilatildeo em mais de 60 enquanto o setor petroliacutefero no mesmo

periacuteodo obteve crescimento pouco superior a 30 Para isso deve-se destacar o papel dos

planos quumlinquumlenais de desenvolvimento no processo de diversificaccedilatildeo da economia saudita

canalizando investimentos para a consolidaccedilatildeo das induacutestrias nascentes e natildeo-petroliacuteferas a

serem analisadas no proacuteximo toacutepico deste estudo

221 Os planos quumlinquumlenais de desenvolvimento

O que se nota do expressivo avanccedilo da economia saudita eacute quanto agrave intensidade deste

processo observado com a explosatildeo do preccedilo do petroacuteleo na deacutecada de 1970 A partir deste

momento os petro-doacutelares 10 passaram a gerar recursos suficientes para a instalaccedilatildeo de

programas nas aacutereas de infra-estrutura industrial e de desenvolvimento agriacutecola Para a gestatildeo

e aplicaccedilatildeo de recursos de forma que proporcionassem um crescimento econocircmico e social do

paiacutes foram criados os Planos Quumlinquumlenais de Desenvolvimento Visando dinamizar o iniacutecio

do desenvolvimento de aacutereas da induacutestria nacional natildeo diretamente ligadas ao setor

petroliacutefero foram incentivadas as induacutestrias de ferro e accedilo materiais de construccedilatildeo alimentos

processados maacutequinas produtos quiacutemicos e fabricaccedilatildeo de metal Seguindo-se com

investimentos nas aacutereas da sauacutede e da educaccedilatildeo

Conforme o estudo Restructuring and Economic Reform in Saudi Arabia (ROYAL

EMBASSY OF SAUDI ARABIA 2003a p 3) na deacutecada de 1970 o Governo Saudita

implanta os Planos Quumlinquumlenais Os planos tinham por escopo principal proporcionar ao paiacutes

uma transformaccedilatildeo econocircmica com ecircnfase ao planejamento e cuidadosa implementaccedilatildeo de

um programa de desenvolvimento com objetivos claramente definidos

A introduccedilatildeo do Primeiro Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal foi em 1970 a

partir de entatildeo iniciou-se uma seacuterie de planos de cinco anos que continuam hoje no seacutetimo

plano de desenvolvimento quumlinquumlenal (2000-2004)

A primeira etapa do Plano de Desenvolvimento Quumlinquumlenal assentava-se na criaccedilatildeo de

infra-estrutura e induacutestria de base que fosse o apoio ao desenvolvimento de uma economia

moderna a ser desenvolvida durante os trecircs primeiro planos11 Assim que em 1985 com a

maioria do plano de implantaccedilatildeo de infra-estrutura fiacutesica concluiacutedo a atenccedilatildeo voltou-se agrave

diversificaccedilatildeo econocircmica O Quarto (1985-89) Quinto (1990-94) Sexto (1995-99) e Seacutetimo

(2000-04) Plano de Desenvolvimento tecircm sua ecircnfase em fortalecer o setor privado crescente e

aumentar a eficiecircncia do setor industrial

O plano de desenvolvimento quumlinquumlenal em vigor (seacutetimo - 2000-2004) tem como

diretrizes levando em consideraccedilatildeo os objetivos gerais e o planejamento estrateacutegico do

Governo diversificar fontes de receita do Governo ampliar as oportunidades de emprego

para cidadatildeos sauditas tanto no setor puacuteblico como no setor privado privatizar empresas

estatais melhorar a produtividade e a eficiecircncia organizacional das agecircncias governamentais

10 Petro-doacutelar representa as divisas oriundas do comeacutercio de petroacuteleo e seus derivados 11 Primeiro Plano Quumlinquumlenal de 1970-1975 segundo de 1975-1980 e terceiro de 1980-1985

Como objetivos especiacuteficos o plano em vigor busca atingir um crescimento meacutedio anual do

PIB de 316 crescimento da participaccedilatildeo do setor natildeo-petroliacutefero no PIB criaccedilatildeo de

800000 oportunidades de emprego para sauditas ateacute 2004 superaacutevit em transaccedilotildees correntes

no balanccedilo de pagamentos desenvolvimento e ampliaccedilatildeo de infra-estrutura (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p21)

Com a conclusatildeo a chegar do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento o Ministeacuterio de

Planejamento e Economia estaacute preparando a implantaccedilatildeo do Oitavo Plano Quumlinquumlenal (2005-

09) Seu enfoque estaraacute na geraccedilatildeo de taxas de crescimento mais altas incremento dos

investimentos estrangeiros e nacionais na economia e continuaccedilatildeo do desenvolvimento e

capacitaccedilatildeo de recursos humanos

Ao longo dos planos de desenvolvimento a economia saudita obteve um significativo

desempenho Com os esforccedilos de 34 anos de 1970 a 2004 a economia natildeo-petroliacutefera

aumentou sensivelmente sua participaccedilatildeo no PNB12 de 1970-1995 aumentou sua parcela no

PNB de 46 para mais de 70 e este triplicou para 1251 bilhotildees doacutelares norte-

americanos reflexo de taxas de crescimento de 86 ao ano Por 2002 o PNB saudita tinha

alcanccedilado 186 bilhotildees doacutelares

222 - Privatizaccedilatildeo e Reforma Econocircmica

Seguindo as etapas do desenvolvimento da economia saudita apoacutes os primeiros cinco

planos quumlinquumlenais que enfatizaram o desenvolvimento da infra-estrutura no paiacutes os mais

recentes planos tecircm um enfoque em avanccedilar no campo da capacitaccedilatildeo de recursos humanos e

desenvolvimento do setor privado De acordo com a anaacutelise da Royal Embassy of Saudi

Arabia (2003 p 7) o governo saudita buscou atraveacutes destes planos a diversificaccedilatildeo

econocircmica e o aumento da participaccedilatildeo do setor privado nos setores industriais e agriacutecolas

Ateacute o ano de 1998 a maior parte das principais empresas nacionais eram estatais ou contavam

com alguma participaccedilatildeo do governo em sua estrutura Desta forma o Reino lanccedilou um plano

para a privatizaccedilatildeo em 1998 visando com esta estrateacutegia a maior inserccedilatildeo do capital privado

na economia e reduzir progressivamente a sua participaccedilatildeo na economia

12 Produto Nacional Bruto representa a renda total dos habitantes do paiacutes residentes ou natildeo mas exclui a renda dos estrangeiros residentes no paiacutes

Segundo o estudo supracitado os objetivos deste programa de privatizaccedilatildeo

centralizam-se em impulsionar a participaccedilatildeo tanto do capital privado saudita quanto por

parte de empresas no mercado de valores elevando os investimentos no setor e ao mesmo

tempo reduzindo os gastos do governo com as empresas estatais A Araacutebia Saudita levou a

cabo esta reforma atraveacutes do Seacutetimo Plano de Desenvolvimento Nacional (2000-2004) Este

plano coloca maior ecircnfase em acelerar a integraccedilatildeo do paiacutes na economia global inclusive

ascensatildeo agrave Organizaccedilatildeo de Comeacutercio Mundial (OMC) e reduzir a importacircncia das

exportaccedilotildees de oacuteleo cru como principal fonte de renda governamental ampliando a base de

produccedilatildeo dos setores agriacutecola de serviccedilos e industrial

As privatizaccedilotildees e os esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no reino saudita ganharam

um especial impulso com a criaccedilatildeo do Conselho Econocircmico Supremo (SEC) em 1999 O

propoacutesito do Conselho eacute agilizar as reformas econocircmicas abrindo o mercado Saudita e

assegurando estabilidade para os investidores Em junho de 2002 o SEC lanccedilou a Estrateacutegia

de Privatizaccedilatildeo Oficial que definiu os padrotildees e objetivos do processo no paiacutes incluindo o

incentivo a competiccedilatildeo comercial encorajando investimentos domeacutesticos e estrangeiros na

economia saudita

O processo efetivamente iniciou-se com o anuacutencio do Gabinete Saudita abrindo para

privatizaccedilotildees 20 setores econocircmicos vitais Os setores contemplados foram os de aacutegua e

esgoto dessalinizaccedilatildeo comunicaccedilotildees serviccedilos de transporte estradas de ferro administraccedilatildeo

operaccedilatildeo manutenccedilatildeo e construccedilatildeo de estradas serviccedilos de aeroporto correios estocagem de

gratildeos e farinhas serviccedilos portuaacuterios serviccedilos para cidades industriais hoteacuteis clubes serviccedilos

municipais incluindo matadouros mercados e remoccedilatildeo de detritos serviccedilos educacionais

incluindo construccedilatildeo de escolas e impressatildeo de livros serviccedilos agriacutecolas e de sauacutede

O Governo Saudita tambeacutem autorizou a venda de companhias como a Corporaccedilatildeo de

Induacutestrias Baacutesica Saudita (SABIC) a Companhia de Eletricidade Saudita (SEC) a

Companhia de Mineraccedilatildeo Saudita (Maaden) a Companhia de Telecomunicaccedilotildees Saudita

(STC) Linhas aeacutereas Sauditas e o Banco Comercial Nacional

Assim um passo importante para encorajar o avanccedilo da privatizaccedilatildeo foi o

desenvolvimento de um mercado financeiro bem-regulado na Araacutebia Saudita Em Junho de

2003 foi aprovada a lei de mercados de valores formal no paiacutes Desta forma o paiacutes para a

permitir que investidores aumentem o fluxo de capital no mercado incrementando os

investimentos por parte de particulares locais na economia saudita

223 - O setor petroliacutefero na Araacutebia Saudita

A Araacutebia Saudita responde atualmente por mais de um quarto do oacuteleo total do mundo

com reservas estimadas de oacuteleo cru superiores a 260 bilhotildees de barris Em 2001 produccedilatildeo de

oacuteleo saudita obteve a meacutedia de 76 milhotildees de barris por dia (mbd) recuando para 68 mbd

em 2002 poreacutem ao final de maio de 2003 a produccedilatildeo meacutedia superava 918 mbd O paiacutes

exportou 19 bilhotildees barris de oacuteleo cru e 145 milhotildees de barris de produtos refinados em

2002 (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12) O setor de petroliacutefero

responde por 337 de PIB e 90 dos ganhos com exportaccedilatildeo (MINISTRY OF ECONOMY

AND PLANNING 2004b)

As poliacuteticas sobre a questatildeo da exploraccedilatildeo de oacuteleo saudita visam assegurar a demanda

e eliminar flutuaccedilotildees de preccedilo desnecessaacuterias do produto no mercado mundial Para tanto o

Governo considera o tamanho de suas reservas de oacuteleo e as cotas de produccedilatildeo estabelecidas

pela Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Como um soacutecio da OPEP e da

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) a Araacutebia Saudita defende

uma plataforma de produccedilatildeo que vise a estabilidade do preccedilo internacional do produto

Como parte de seu plano de privatizaccedilatildeo e esforccedilos de diversificaccedilatildeo econocircmica no

ano de 2000 a Araacutebia Saudita criou o Conselho Supremo para Petroacuteleo e Recursos Minerais

visando regular os assuntos relativos aos negoacutecios de petroacuteleo suprimento de gaacutes e outros

hidrocarbonetos criando e aprovando poliacuteticas relativas a esses recursos O Conselho

determina a poliacutetica geral de Aramco Saudita a companhia de oacuteleo nacional coordenando

todos os assuntos de investimento da empresa

A Aramco Saudita opera a exploraccedilatildeo produccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de petroacuteleo e gaacutes o

marketing interno e externo destes produtos aleacutem de controlar a maioria das refinarias do

paiacutes sendo a maior companhia de petroacuteleo do mundo e a sexta maior refinaria responsaacutevel

por aproximadamente 100 campos de petroacuteleo e gaacutes (e mais de 1000 poccedilos) A empresa

emprega cerca de 54 mil pessoas sendo destas 85 de origem saudita (US-SAUDI ARABIAN BUSINESS COUNCIL 2003 p 12)

Tabela 4 - Produccedilatildeo de petroacuteleo da Araacutebia Saudita

(em milhotildees de barris por mecircs)

1976 1986 1995 1996 1998 2002

1133 1692 2612 2615 2615 2618

Fonte Saudi Arabian Information Resource 2004

Com os acordos de cotas de volume de produccedilatildeo estabelecidos pela OPEP observa-se

que nos uacuteltimos anos a produccedilatildeo de petroacuteleo saudita apesar de aparente crescimento

manteacutem-se em niacuteveis estaacuteveis A variaccedilatildeo na produccedilatildeo tende a ocorrer apenas para suprir

eventuais quebras de produccedilatildeo mundial que trariam reflexos agrave cotaccedilatildeo internacional do barril

de petroacuteleo especialmente a partir de 2000 com a criaccedilatildeo do Conselho Supremo para Petroacuteleo

e Recursos Minerais

224 Outros setores da economia saudita

Com o impulso proporcionado pelos planos quumlinquumlenais de desenvolvimento outros

setores da economia saudita natildeo diretamente ligados ao petroacuteleo obtiveram destaque em seu

crescimento produtivo e em sua parcela de mercado frente agrave concorrecircncia estrangeira Setores

como o agriacutecola historicamente deficitaacuterio na regiatildeo passou a atender uma maior parcela do

mercado consumidor nacional tendo ateacute mesmo alguns artigos sendo exportados A induacutestria

de transformaccedilatildeo e a da construccedilatildeo civil fortemente apoiada pelo governo vem crescendo

paralelamente agraves taxas de crescimento da economia diversificando o parque industrial do

paiacutes

Em face deste crescimento outros setores passaram a desempenhar um papel

importante na pauta econocircmica saudita fazendo-se mister analisaacute-los como forma de obter

um real panorama da economia nacional Destes setores destacam-se o agriacutecola industrial

construccedilatildeo e de serviccedilos Para isso utilizar-se-aacute como base para anaacutelise destes setores o

estudo realizado US-Saudi Arabian Business Council intitulado The Saudi Arabian Economy

(2003b)

2241 Agricultura

O setor agriacutecola na Araacutebia Saudita eacute parte importante da economia nacional e ocupa

uma posiccedilatildeo de destaque dentro do Seacutetimo Plano Quumlinquumlenal de Desenvolvimento (2000-

2004) O plano prevecirc um crescimento de 305 ao ano durante os cinco anos do plano No

ano de 2002 a agricultura jaacute respondia por 52 do PIB nacional

Durante os 5 primeiros planos quumlinquumlenais o setor agriacutecola na Araacutebia Saudita

desenvolveu-se substancialmente Entre 1975 e 1995 o volume de terras cultivadas cresceu

de aproximadamente 150000 hectares para cerca de 566 milhotildees de hectares atingindo auto-

suficiecircncia em vaacuterios produtos Tanto que em 1997 a Araacutebia Saudita foi premiada a Medalha

de Ouro Agriacutecola precircmio concedido Food and Agriculture Organization (FAO)13 por seus

esforccedilos no desenvolvimento agriacutecola e combate agrave fome e a pobreza

A poliacutetica do Governo Saudita tem sua estrateacutegia em encorajar a diversificaccedilatildeo da

produccedilatildeo por parte dos produtores locais com o cultivo de alfafa arroz milho frutas e

legumes dentre outros Para isso fazendo uso dos meacutetodos modernos de irrigaccedilatildeo

implantados no paiacutes Da mesma forma o governo encorajou os fazendeiros locais a

diversificar sua pecuaacuteria em gado (ovelhas e camelos) avicultura e produccedilatildeo de laacutecteos

Como exemplo de resultado segundo o US-Saudi Arabian Business Council (2003b p 41)

a produccedilatildeo de leite no paiacutes aumentou 27 entre 2000 e 2001 alcanccedilando 11 milhotildees de

toneladas meacutetricas

Como resultado desta poliacutetica e do crescimento da produccedilatildeo nacional a Araacutebia

Saudita passa a exportar alguns alimentos que apresenta superaacutevit na produccedilatildeo As

exportaccedilotildees de alimentos em 2001 atingiram 416000 toneladas meacutetricas com cifras de USD

393 milhotildees Apesar dos aumentos na produccedilatildeo em alguns setores agriacutecola a Araacutebia Saudita

permanece um dos maiores importadores de alimentos do Oriente Meacutedio Segundo o Central

Department of Statistics (MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING 2004b) o valor das

importaccedilotildees de produtos alimentiacutecios durante os quarto uacuteltimos meses de 2003 foi de USD

1679 milhotildees representando 17 do total de importaccedilotildees no periacuteodo

13 Fundada em 1945 a FAO uma organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas tem por objetivo ser uma fonte de conhecimento e informaccedilatildeo auxiliando os paiacuteses a modernizarem e melhorem sua agricultura silvicultura e pesca (FAO 2004)

Poreacutem mesmo com o crescimento da produccedilatildeo local eacute esperado uma contiacutenua

escalada dos volumes de importaccedilatildeo de gecircneros alimentiacutecios em virtude das altas taxas de

natalidade no paiacutes

2242 Induacutestria

Juntamente com a agricultura a expansatildeo do setor industrial eacute uma das metas do

seacutetimo plano quumlinquumlenal de desenvolvimento Seu intuito eacute gradativamente aumentar a

participaccedilatildeo dos setores natildeo diretamente ligados agrave extraccedilatildeo petroliacutefera na composiccedilatildeo do PIB

nacional Para este fim uma flexibilizaccedilatildeo na legislaccedilatildeo visando estimular agrave entrada de

capitais estrangeiros no paiacutes e agrave formaccedilatildeo de joint-ventures com empresas estrangeiras foi

criada visando fortalecer os investimentos especialmente em induacutestrias de base e de

transformaccedilatildeo

Segundo o estudo do Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil (2003 p 23) As

induacutestrias que mais se desenvolveram para a exportaccedilatildeo foram as do setor de produtos

quiacutemicos e de plaacutesticos O setor industrial cresceu no intervalo de janeiro-junho de 2003

235 em relaccedilatildeo ao mesmo intervalo em 2002

A induacutestria quiacutemica Saudita foi estabelecida da deacutecada de 1970 e desenvolveu-se

como um setor mais voltado agrave exportaccedilatildeo Seu continuado crescimento vem atraindo

investimentos nacionais e estrangeiros O Ministeacuterio Saudita de Economia e Planejamento

projeta para a induacutestria uma taxa anual de 829 durante o Seacutetimo Plano de Desenvolvimento

Nacional (2000-2004) atingindo uma importacircncia de USD 18 bilhatildeo em 2004

O setor de plaacutesticos teve sua gecircnese com uma unidade de plaacutesticos estabelecida em

1956 Atualmente o setor produz e exporta uma variedade grande de resinas de plaacutestico

tubos riacutegidos e flexiacuteveis filmes e produtos de plaacutestico meacutedicos e farmacecircuticos Durante a

uacuteltima deacutecada sob a lideranccedila da empresa estatal Corporaccedilatildeo de Induacutestrias Baacutesica Saudita

(SABIC) a induacutestria de plaacutesticos gerou um faturamento de mais de USD 2 bilhotildees

2243 Construccedilatildeo

A induacutestria da construccedilatildeo eacute um dos principais setores econocircmicos na Araacutebia Saudita

Segundo a US-Saudi Arabian Business Council (2003 p 40) o setor responde pelo emprego

de mais de 14 da matildeo-de-obra nacional e um faturamento superior a USD 12 bilhotildees

Poreacutem apesar do crescimento das construtoras e fornecedores locais o setor eacute ainda

largamente dependente das importaccedilotildees Empresas como Bechtel Black amp Decker e Sherwin

Williams gozam de boa reputaccedilatildeo no mercado saudita

O ecircxito do setor se faz com o envolvimento dos gigantes grupos petroliacuteferos sauditas

pois se destacam no fomento e geraccedilatildeo de projetos de construccedilatildeo civil Projetos estes ligados

ao refino de petroacuteleo petroquiacutemicos e construccedilatildeo de infra-estrutura edifiacutecios comunicaccedilotildees e

oleodutos movimentam grandes montantes de investimentos

O forte crescimento da induacutestria de construccedilatildeo na Araacutebia Saudita dinamizou a

demanda de produtos correlatos como instalaccedilotildees eleacutetricas hidraacuteulicas pisos e porcelanatos

expandindo este nicho de mercado com a introduccedilatildeo de concorrentes locais face aos

importados Consolidando o setor da construccedilatildeo em posiccedilatildeo de destaque na economia saudita

e atualmente em franca expansatildeo

2244 Serviccedilos

O segmento de serviccedilos eacute ao lado do setor petroliacutefero o mais importante na economia

saudita Sua participaccedilatildeo no PIB em 2002 foi de 441 aleacutem disso emprega uma grande

parte da matildeo-de-obra do paiacutes Dentro desta induacutestria incluem-se os setores de comeacutercio

turismo serviccedilos de padronizaccedilatildeo e de estatiacutestica

Dentro do setor de turismo observam-se trecircs categorias bastante singulares Uma

formada por religiosos que peregrinam principalmente agraves cidades sagradas de Meca e Medina

um segundo grupo formado por visitantes de negoacutecios e tambeacutem um grupo de turistas agrave

passeio de outros paiacuteses

Dentre estas trecircs categorias o turismo religioso recebe especial destaque por parte do

governo pelo fato de ser um paiacutes muito ligado a religiatildeo e tambeacutem pelo grande volume de

turistas que atrai anualmente durante a estaccedilatildeo de peregrinaccedilatildeo em 2000 cerca de 13 milhatildeo

de turistas estrangeiros e 700 mil sauditas visitaram as cidades de Meca e Medina

(MINISTERIO DAS RELACOES EXTERIORES 2003 p 26)

Por estes fatores a induacutestria do turismo no paiacutes obteraacute dentro do Seacutetimo plano

quumlinquumlenal de desenvolvimento (2000-2004) investimentos para o desenvolvimento de

estrutura turiacutestica quanto a hospedagens atraccedilotildees e qualidade de serviccedilos Com parcerias

junto ao setor privado por meio do processo de privatizaccedilotildees e abertura dos investimentos

Desta forma os investimentos no setor deveratildeo alcanccedilar a casa dos USD 8 milhotildees ateacute 2005 e

atrair um nuacutemero de turistas incluindo domeacutesticos de 40 milhotildees ateacute 2020

225 O Mercado varejista saudita

O mercado saudita caracteriza-se por ser altamente competitivo sendo que os produtos

nacionais competem por espaccedilo no mercado com o grande volume de importaccedilotildees do paiacutes

Questotildees de qualidade e seguranccedila satildeo fatores preponderantes nas vendas no mercado interno

saudita Poreacutem aleacutem da questatildeo qualitativa dos artigos comercializados um dos fatores mais

importantes e caracteriacutesticos na Araacutebia Saudita refere-se agrave estrutura do seu mercado de venda

A composiccedilatildeo do mercado a varejo apresenta peculiaridades como as vendas de pequenas

mercearias de bairro que geram fatores que se natildeo forem devidamente analisados podem

comprometer o fornecimento e distribuiccedilatildeo de produtos A observaccedilatildeo dos meios de venda a

varejo e a constituiccedilatildeo dos canais de distribuiccedilatildeo aparecem como condiccedilatildeo sine qua non para

uma estrateacutegia de vendas de sucesso na Araacutebia Saudita

Segundo um estudo da empresa britacircnica IMES Consulting intitulado IMES Grocery

Retailing in Saudi Araacutebia 2002 (apud SMITH 2004 p 102) o sistema varejista saudita para

venda de gecircneros alimentiacutecios produtos de limpeza e higiene pessoal era composto por um

universo de 32330 unidades de venda com um valor estimado em 2001 de

aproximadamente USD 12 bilhotildees A distribuiccedilatildeo e participaccedilatildeo de mercado estatildeo dispostas

no quadro a seguir

Tabela 5 - Pontos de venda e participaccedilatildeo nas vendas das diferentes categorias de varejo

Tipo de Varejo

Nuacutemero de pontos de venda

Participaccedilatildeo relativa nas vendas

Hiper e supermercados 330 28

Pequenos mercados 3000 20

Groceries Stores14 10000 26

Bakalas15 19000 26

Total 32330 100 Fonte IMES GROCERY RETAILING IN SAUDI ARAacuteBIA 2002 apud SMITH 2004 p 102

Os hiper16 e supermercados17 respondem por 28 das vendas do setor varejista

poreacutem segundo o estudo da IMES Consulting supracitado a expectativa deste segmento eacute

obter um crescimento real da ordem de 222 na deacutecada de 2001-2011 atingindo uma

participaccedilatildeo de 40 sobre as vendas a varejo na Araacutebia Saudita

No segmento de hiper e supermercados observa-se um domiacutenio de empresas nacionais

sauditas Entre os 10 maiores grupos todos satildeo nacionais Fatores culturais como a proibiccedilatildeo

de mulheres dirigirem automoacuteveis e o fechamento de lojas durante os horaacuterios de oraccedilotildees18

teriam adiado a entrada dos grandes grupos supermercadistas internacionais no mercado

saudita Poreacutem jaacute estaacute prevista a abertura de lojas do grupo Carrefour e Geacuteant Casino no

paiacutes

Em contraposiccedilatildeo ao crescimento das grandes redes supermercadistas as groceries

stores e bakalas natildeo vecircm apresentando uma reduccedilatildeo em suas vendas Estes segmentos do

setor apresentam-se muito infiltradas dentro da cultura saudita Fatores como a proibiccedilatildeo de

mulheres dirigirem no paiacutes torna as compras de itens do dia-a-dia em hiper e supermercados

inviaacuteveis A necessidade por pontos de venda localizados proacuteximo agraves residecircncias faz-se

essencial para a populaccedilatildeo Desta forma a populaccedilatildeo tende a dividir suas compras em duas

modalidades a compra mensal e as compras do dia-a-dia Assim as compras mensais

representando uma compra de quantidades grandes feita uma vez ao mecircs eacute realizada nos

14 Groceries Stores segundo Smith (2004 p 108) compreendem as mercearias 15 Bakalas segundo Smith (2004 p 108) correspondem a uma mercearia mais simples semelhante a um mercadinho de esquina

16 Loja superior a 10 mil msup2 17 Estabelecimento entre 500 e 10 mil msup2 18 Salah

grandes hiper e supermercados poreacutem o consumo do dia-a-dia eacute realizado nas groceries

stores e bakalas por sua proximidade

2251 - Canais de distribuiccedilatildeo

Dentro de um processo de entrada e conquista de mercado internacional muitos

exportadores natildeo tecircm clareza quanto a como proceder para atingir estes mercados Questotildees

de como introduzir seus produtos no exterior de que forma abrir canais de comercializaccedilatildeo

vem agrave tona e criam seacuterios percalccedilos no processo exportador

Assim eacute essencial que as empresas definam estrateacutegias exportadoras que em face agraves

singularidades dos diferentes mercados tenham flexibilidade para adequar-se visando atingir

os diferentes tipos de consumidores finais de forma eficiente Para isso um dos pontos chave

repousa sobre a definiccedilatildeo dos canais de comercializaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de produtos em cada

mercado Um exportador pode optar por dois caminhos baacutesicos quanto ao tracircmite de suas

vendas Exportaccedilatildeo direta ou Indireta (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002]

p 13)

Conforme o Departamento de Promoccedilatildeo Comercial do Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil ([2002] p 13) em uma exportaccedilatildeo direta toda a operaccedilatildeo fica a cargo do

exportador que faturaraacute a mercadoria diretamente ao importadorconsumidor final sem a

presenccedila de um intermediaacuterio comercial Note-se que a participaccedilatildeo de um agente comercial

por se tratar de um sujeito que natildeo interfere no faturamento direto para o importador tambeacutem

se caracteriza por uma exportaccedilatildeo direta

Jaacute em uma exportaccedilatildeo indireta a empresa estaraacute optando por realizar a operaccedilatildeo

atraveacutes de um interveniente comercial Neste caso o exportador faturaraacute a mercadoria ao

intermediaacuterio que a re-faturaraacute ao importadorconsumidor final Neste quesito enquadram-se

as atuaccedilotildees de trading companies empresas exportadoras consoacutercios de exportaccedilatildeo dentre

outros (Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores do Brasil [2002] p 13)

Para as exportaccedilotildees com destino ao mercado saudita a definiccedilatildeo destes paracircmetros

faz-se indispensaacutevel Como forma de inserir-se neste mercado as empresas estrangeiras

devem basear sua estrateacutegia em estabelecer um parceiro local saudita independentemente do

caso de optarem por uma exportaccedilatildeo direta ou indireta

Em virtude das fortes diferenccedilas culturais existentes entre o Ocidente e o Mundo

Aacuterabe a atuaccedilatildeo de um parceiro local facilitaraacute o acesso dos produtos a serem negociados

pois a barreira linguumliacutestica ergue-se como uma forte barreira aos artigos importados poreacutem eacute

facilmente suplantada pela accedilatildeo do agente nativo

Nesta definiccedilatildeo de parceiros locais faz-se mister analisar a estrutura oferecida pelo

agente tanto no quesito humano como rede de contatos e parceiros quanto agrave estrutura fiacutesica

e juriacutedica e sobretudo sua experiecircncia no mercado Segundo o Ministeacuterio das Relaccedilotildees

Exteriores do Brasil (2003 p 61) eacute necessaacuterio observar alguns pontos chaves quanto ao

mercado saudita como forma de obter sucesso comercial no paiacutes Recomenda-se buscar

referecircncias junto as Cacircmaras de Comeacutercio sobre possiacuteveis agentes e suas referecircncias

comerciais analisando suas capacidades de venda e penetraccedilatildeo de mercado Como forma de

atender estas necessidades as Cacircmaras Sauditas de Induacutestria e Comeacutercio publicam um

anuaacuterio comercial que divulgam informaccedilotildees sobre possibilidades de negoacutecios no paiacutes Aleacutem

disso como forma efetiva de acesso ao mercado a participaccedilatildeo em feiras internacionais eacute

essencial dando um panorama completo do mercado e garantindo uma anaacutelise mais apurada

das reais potencialidades de cada parceiro comercial na regiatildeo

Observa-se no diagrama abaixo a disposiccedilatildeo do mercado saudita e as suas principais

vias de acesso

Ilustraccedilatildeo 1 Diagrama do sistema de distribuiccedilatildeo da Araacutebia Saudita

Fonte Smith 2004

Pode se observar pelo diagrama que a atuaccedilatildeo de um agente local permitiraacute ao

exportador atingir uma maior parcela dos canais de comercializaccedilatildeo na Araacutebia Saudita

Apesar dos hiper e supermercados serem o maior segmento da venda a varejo no paiacutes os

outros segmentos representam juntos mais de 90 dos pontos de venda e 72 do volume de

vendas

Poreacutem este nicho por sua peculiaridade e volume de compra individual muitas vezes

baixo torna-se inviaacutevel a accedilatildeo direta da exportaccedilatildeo restringindo-o a comercializar com os

hiper e supermercados e descartando esta relevante parcela de mercado Assim com a

consolidaccedilatildeo de agentes e parceiros locais a possibilidade de atingir estes nichos aumenta

bem como as chances de atingir sucesso de vendas neste mercado

PRODUTOS CONSOacuteRCIO DE PRODUTODRES OU TRADINGS

SUPERMERCADO

DE PORTE IMPORTADOR

DISTRIBUIDOR

AGENTE IMPORTACcedilAtildeO

Mercado Institucional

Atacadistas varejos Mercado institucional Supermercado

Varejo maior Atacadista

Consumidor Grocery bakala

Consumiudor

Consumidor

Consumidor

2252 Regulaccedilotildees Comerciais

A legislaccedilatildeo saudita eacute caracterizada por sua ligaccedilatildeo com as leis islacircmicas regidas por

meio de uma monarquia Poreacutem nas uacuteltimas deacutecadas o ordenamento juriacutedico saudita

especialmente no tangente a investimentos e questotildees de comeacutercio exterior vem mudando

muito adequando-se aos padrotildees internacionais Como forma de analisar a atual configuraccedilatildeo

saudita relativa ao comeacutercio tem-se como base o estudo Saudi Arabia Country Commercial

Guide FY 2004 (2003) do US amp Foreign Commercial Service em conjunto com o

Departamento de Estado dos Estados Unidos

Atualmente a Araacutebia Saudita eacute signataacuteria do Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC)

que formado por Kuwait Qatar Bahrain Emirados Aacuterabes Omatilde e Araacutebia Saudita prevecircem

privileacutegios e vantagens comerciais aos paiacuteses membros O GCC implementou uma Uniatildeo

Alfandegaacuteria a partir de 1ordm de janeiro de 2003 estimulando o comeacutercio na regiatildeo O proacuteximo

passo previsto pelo GCC eacute a criaccedilatildeo de uma moeda corrente uacutenica a partir de 1ordm de janeiro de

2010

Aleacutem da GCC a Araacutebia Saudita eacute soacutecia da Liga Aacuterabe Trata-se de uma organizaccedilatildeo

mais abrangente que a GCC estaacute analisando a criaccedilatildeo de uma Zona de Livre Comeacutercio aacuterabe

Com o interesse da Araacutebia Saudita de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio

(OMC) esta vem passando por uma seacuterie de reestruturaccedilotildees em sua poliacutetica econocircmica como

forma de adequar-se as regulaccedilotildees internacionais O paiacutes busca estabelecer um regime

comercial transparente que atraia fortes investimentos internacionais Nos uacuteltimos anos

algumas das principais legislaccedilotildees e regulamentos quanto ao comeacutercio foram promulgados

tais como o Guia de Procedimento de Importaccedilatildeo (20002002) Regras Fito-sanitaacuterias (2000)

Lei de Propriedades de Bens Imoacuteveis (2000) Lei de Patentes (2001) Lei de marca registrada

(2002) Lei de direitos autorais (2003) Lei de Publicaccedilatildeo de Contratos Governamentais

(2003)

Poreacutem o ordenamento juriacutedico saudita ainda favorece fortemente os cidadatildeos

nacionais criando barreiras ao comeacutercio principalmente quanto a questotildees regulatoacuterias e

praacuteticas burocraacuteticas que restringem o niacutevel de comeacutercio e investimento Como forma de

exemplo a restriccedilatildeo de somente sauditas poderem registrar-se como agentes comerciais ou

atuarem como advogados meacutedicos contadores dentre outras profissotildees semelhantes

Na questatildeo tarifaacuteria desde 29 de maio de 2001 o Governo Saudita reduziu as taxas de

proteccedilatildeo tarifaacuteria gerais de 12 para 5 Atualmente a grande maioria dos artigos

importados pelo paiacutes goza desta taxa de 5 Poreacutem como forma de proteccedilatildeo a alguns setores

em desenvolvimento no paiacutes como o setor de moacuteveis sal de cozinha aacutegua mineral e tubos de

plaacutestico eacute aplicada uma tarifa de 20 sob o importado Cigarros trigo farinha tacircmaras e

leite longa-vida satildeo taxados em 100

A importaccedilatildeo de certos artigos ou eacute proibida ou requer aprovaccedilatildeo especial de

autoridades competentes A Lei Saudita proiacutebe a importaccedilatildeo de armas aacutelcool narcoacuteticos

porco e seus derivados materiais pornograacuteficos equipamentos de destilaria e certas

esculturas Jaacute os seguintes produtos sementes agriacutecolas animais vivos eou carne fresca e

congelada livros perioacutedicos e filmes artigos religiosos substacircncias quiacutemicas e materiais

prejudiciais agrave sauacutede produtos farmacecircuticos equipamento sem fios cavalos produtos que

contecircm aacutelcool (como por exemplo perfume) asfalto e artefatos arqueoloacutegicos requerem uma

aprovaccedilatildeo especial das autoridades sauditas para sua importaccedilatildeo

Na questatildeo alfandegaacuteria o Departamento de Alfacircndegas do Ministeacuterio de Financcedilas e

Economia Nacional analisa todas a mercadoria que circulam pelos portos do paiacutes Os

procedimentos de avaliaccedilatildeo e anaacutelise das cargas tecircm por principal finalidade o recolhimento

dos impostos devidos Estimaccedilatildeo de importaccedilatildeo eacute principalmente usada para coleccedilatildeo de

deveres de importaccedilatildeo e frequumlentemente natildeo reflete o valor de transaccedilatildeo atual As rotinas de

estimaccedilatildeo dos valores miacutenimos alfandegaacuterios natildeo seguem o padratildeo da OMC para isso satildeo

utilizados os preccedilos miacutenimos locais e a experiecircncia dos agentes de alfacircndegas Para

propoacutesitos estatiacutesticos as estimativas de mercadorias importadas satildeo calculadas sobre o valor

custo-seguro-frete (CIF) da fatura

23

As Relaccedilotildees internacionais da Araacutebia Saudita

No campo das relaccedilotildees internacionais logo apoacutes a consolidaccedilatildeo do Reino de Araacutebia

Saudita o Rei Abdulaziz iniciou os esforccedilos pelo estabelecimento das relaccedilotildees internacionais

do paiacutes Inicialmente enviando e recebendo delegaccedilotildees diplomaacuteticas e firmando acordos

internacionais As relaccedilotildees internacionais sauditas sempre se basearam nas regras islacircmicas e

na natildeo-interferecircncia nos negoacutecios nacionais de outros paiacuteses sempre tendo o petroacuteleo como

seu principal elemento de negociaccedilatildeo Internacionalmente o paiacutes participou na fundaccedilatildeo de

vaacuterias organizaccedilotildees internacionais como Naccedilotildees Unidas19 Liga de aacuterabe20Conselho de

Cooperaccedilatildeo do Golfo21 e a jaacute mencionada OPEP

Ainda em 1926 antes mesmo da fundaccedilatildeo oficial do Estado Saudita fora estabelecido

um Diretoacuterio Geral para as Relaccedilotildees Exteriores Quatro anos depois o Diretoacuterio teve seu

status alterado para Ministeacuterio22 e passou a ter o Priacutencipe Bin Faisal Abdulaziz como o

primeiro ministro de Relaccedilotildees Exteriores No iniacutecio o ministeacuterio contava com um corpo

funcional de menos de 15 pessoas Sua organizaccedilatildeo consistia no Ministro Vice-ministro trecircs

assistentes dois secretaacuterios chefe de pessoal contador e seis balconistas A Agecircncia do

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores progrediu rapidamente a ponto de em 1951 o nuacutemero de

Consulados estrangeiros e missotildees no paiacutes atingir o nuacutemero de 29

Em 1936 o paiacutes dispunha de cinco representaccedilotildees no exterior (Missotildees em Londres

Bagdaacute e Cairo Consulados em Swais e Damasco) No ano de 1951 o nuacutemero de missotildees

diplomaacuteticas estendeu-se a 18 paiacuteses diferentes sendo as missotildees promovidas a embaixadas

Esta expansatildeo esteve intimamente ligada com a postura alinhada com os Aliados23 no poacutes-

Segunda Guerra e pela expansatildeo no consumo mundial de petroacuteleo saudita

No atual momento o paiacutes conta com um nuacutemero total de 77 embaixadas 13

Consulados 3 delegaccedilotildees residentes e diversos escritoacuterios comerciais pelo mundo O nuacutemero

de missotildees Estrangeiras no paiacutes atinge hoje 157 sendo 98 embaixadas em Riyadh e 59

Consulados nas cidades de Riyadh Jeddah e Dhahran

Relativo a organizaccedilotildees internacionais a Araacutebia Saudita pertence conforme o

Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores (2003 p 19) dentre outras as seguintes organizaccedilotildees

internacionais BAD - Banco Africano de Desenvolvimento ABEDA - Banco Aacuterabe para o

Desenvolvimento Econocircmico na Aacutefrica AFESD - Fundo Aacuterabe para o Desenvolvimento

19 Criada oficialmente em 24 de outubro de 1945 as Naccedilotildees Unidas tem como objetivo fundamental promover a integraccedilatildeo mundial e assegurar a paz coletiva (UN 2004) 20 Formada por Jordacircnia Emirados Aacuterabes Unidos Bahrain Tuniacutesia Argeacutelia Djibouti Araacutebia Saudita Sudatildeo Siacuteria Somaacutelia Iraque Omatilde Palestina Qatar Comoros Kuwait Liacutebano Liacutebia Egito Marrocos Mauritacircnia e Yemen a Liga Aacuterabe foi fundada em 22 de Marccedilo de 1945 com a finalidade de estreitar as relaccedilotildees entre os Estados membros coordenando suas poliacuteticas como forma de obter cooperaccedilatildeo entre estes salvaguardando suas independecircncias e soberanias (ARAB LEAGUE 2004) 21 O Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC na sigla em inglecircs) eacute formado por 6 paiacuteses da Peniacutensula Araacutebica Satildeo eles Araacutebia Saudita Bahrein Qatar Omatilde Emirados Aacuterabes Unidos e Kuwait Fundada em 25 de Maio de 1981 seu principal objetivo eacute coordenar a integraccedilatildeo entre os Estados membros nos campos poliacutetico econocircmico e soacutecio-cultural (GCC 2004) 22 Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exteriores oficialmente referido pela sigla MOFA (Ministry of Foreign Affairs) 23 Estados Unidos Franccedila Reino Unido e URSS (ENCICLOPEDIA CODEX 1966)

Econocircmico e Social AGFUND - Programa do Golfo Aacuterabe para as Organizaccedilotildees de

Desenvolvimento das Naccedilotildees Unidas Fundo Monetaacuterio Aacuterabe (AMF) Comissatildeo Econocircmica

e Social para a Aacutesia Ocidental (ESCWA) Conselho de Cooperaccedilatildeo do Golfo (GCC) Banco

Internacional para a Reconstruccedilatildeo e o Desenvolvimento (BIRD) ICC - Cacircmara Internacional

de Comeacutercio Fundo Monetaacuterio Internacional (FMI) Banco Islacircmico de Desenvolvimento

(IDB) Liga dos Estados Aacuterabes Organizaccedilatildeo dos Estados Americanos (OEA) (Observador)

Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Aacuterabes Exportadores de Petroacuteleo (OAPEC) Organizaccedilatildeo da

Conferecircncia Islacircmica (OCI) Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP)

Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (ONU) e Organizaccedilatildeo Aduaneira Mundial (WCO)

231 - As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita

A relaccedilatildeo do Brasil com o Mundo Aacuterabe remonta de muitos anos antes do

estabelecimento de relaccedilotildees diplomaacuteticas e embaixadas oficias entre os Estados Conforme

Chohfi (2000 p 9)

O ponto de partida de nossos viacutenculos eacute anterior ao estabelecimento de

relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Egito ou agraves viagens do imperador Dom

Pedro II ao Liacutebano Suas origens situam-se mesmo antes do fluxo migratoacuterio

de siacuterios e libaneses desde as uacuteltimas deacutecadas do seacuteculo XIX Na verdade a

mentalidade a arte a teacutecnica e a cultura material aacuterabes estatildeo presentes

desde a gecircnese ibeacuterica do Brasil colocircnia

Jaacute as relaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais ainda segundo Chohfi (2000 p 10) tiveram seu

iniacutecio em 1924 com o Egito e em 1946 com o Liacutebano Poreacutem as relaccedilotildees diplomaacuteticas com a

Araacutebia Saudita se iniciaram somente mais tarde em 1968 sendo instaladas representaccedilotildees em

1973 (MINISTEacuteRIO DAS RELACOES EXTERIORES [2004] p 2)

Os primeiros avanccedilos diplomaacuteticos brasileiros na regiatildeo visavam o estabelecimento de

canais comerciais em regiotildees onde os fluxos migratoacuterios para o Brasil eram fortes como fora

o caso do Liacutebano e Siacuteria De tal sorte que em 1968 das exportaccedilotildees brasileiras para o mundo

aacuterabe 60 destinava-se ao Liacutebano (MAZJOUB 2000 p 61)

Poreacutem o governo brasileiro jaacute vislumbrava a potencialidade da regiatildeo e as vantagens

que tal incremento comercial traria ao paiacutes sobretudo no comeacutercio de um bem abundante na

regiatildeo Petroacuteleo E eacute neste momento ao final da deacutecada de 60 que o Brasil inicia suas relaccedilotildees

com a Araacutebia Saudita a maior produtora de petroacuteleo da regiatildeo

Em 1973 Brasil e Araacutebia Saudita estabelecem embaixadas oficiais e datildeo iniacutecio a

negociaccedilotildees poliacuteticas a largos passos Jaacute em 1974 segundo Mazjoub (2000 p 65) o ministro

das Relaccedilotildees Exteriores saudita Omar Al-Sakhaf visita o Brasil onde foi recebido pelo

Presidente Ernesto Geisel firmando declaraccedilatildeo de intenccedilatildeo conjunta de ampliar os

entendimentos entre os paiacuteses especialmente na parte econocircmica e financeira Declaraccedilatildeo

esta que levou ao Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica24 entre Brasil e a Araacutebia

Saudita assinado em 2 de abril de 1975 em Jeddah

Assim com um legado de fatores histoacutericos e culturais de proximidade entre seus

povos as relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Brasil e Araacutebia Saudita desenvolveram-se em um fluxo

crescente de importacircncia para ambos os lados evoluindo seu intercacircmbio cultural

tecnoloacutegico e sobretudo comercial

232 - A evoluccedilatildeo da pauta comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita

Ao longo de suas relaccedilotildees diplomaacuteticas bilaterais Brasil e Araacutebia Saudita vecircm

nutrindo uma balanccedila comercial de volumes expressivos atingindo uma corrente comercial25

anual que supera a casa de USD 1 bilhatildeo desde 198426 Tanta eacute a expressatildeo desta relaccedilatildeo que

em 2000 o Brasil figurava como o 13ordm maior exportador e o 20ordm maior importador no mercado

saudita (CENTRAL DEPARTMENT OF STATISTCS 2004) enquanto a Araacutebia Saudita em

2002 posicionava-se como o 21ordm parceiro comercial brasileiro representando 11 do total

das trocas brasileiras no exterior e 32 das trocas na regiatildeo do Oriente Meacutedio (MINISTEacuteRIO

DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 37)

Poreacutem historicamente o comeacutercio entre os dois paiacuteses tem sido deficitaacuterio para o

Brasil O paiacutes acumula nos uacuteltimos 20 anos um saldo negativo na balanccedila comercial com a

Araacutebia Saudita acumulando somente no periacuteodo de 1998-2002 um deacuteficit de USD 124 bilhatildeo

24 Decreto Nordm 77737 de 1ordm de Junho de 1976 Vide Anexo A 25 Corrente comercial eacute a soma dos valores totais das operaccedilotildees entre os dois paiacuteses em um determinado espaccedilo de tempo 26 Salvo a ano de 1989 quando a corrente comercial entre Brasil e Araacutebia Saudita foi de USD 843416296 (SECEX 2004)

(MINISTEacuteRIO DAS RELACcedilOtildeES EXTERIORES 2003 p 38) Contudo segundo os dados

da Secex (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004a) o Brasil vem revertendo esta situaccedilatildeo progressivamente conforme

indicado na Tabela 06

Tabela 6

Intercacircmbio comercial brasileiro com Araacutebia Saudita

US$ F0B

E x p o r t a ccedil atilde o I m p o r t a ccedil atilde o R e s u l t a d o s

A n o US$ FOB (A)

Var Part

()

US$ FOB (B)

Var

() Part

() Saldo (A-B)

Corrente Comeacutercio

(A+B)

1984 261411995

--- 097

1364592427

--- 981

-1103180432

1626004422

1985 167701470

-3585

065

945393498

-3072

718

-777692028

1113094968

1986 211752015

2627

095

879818103

-694

627

-668066088

1091570118

1987 481180527

12724

183

861485728

-208

572

-380305201

1342666255

1988 315031092

-3453

093

925893825

748

634

-610862733

1240924917

1989 205129781

-3489

060

638286515

-3106

349

-433156734

843416296

1990 289008028

4089

092

1465504103

12960

709

-1176496075

1754512131

1991 358068002

2390

113

1336129028

-883

635

-978061026

1694197030

1992 455799146

2729

127

1520369396

1379

740

-1064570250

1976168542

1993 420887047

-766

109

1509756917

-070

598

-1088869870

1930643964

1994 357080657

-1516

082

1303419004

-1367

394

-946338347

1660499661

1995 360109886

085

077

1200130487

-792

240

-840020601

1560240373

1996 409463649

1371

086

1196038806

-034

224

-786575157

1605502455

1997 398421300

-270

075

1105870202

-754

185

-707448902

1504291502

1998 392295524

-154

077

726657930

-3429

126

-334362406

1118953454

1999 419457838

692

087

615488477

-1530

125

-196030639

1034946315

2000 413431756

-144

075

779462084

2664

140

-366030328

1192893840

2001 569840664

3783

098

815910592

468

147

-246069928

1385751256

2002 558275723

-203

092

654569455

-1977

139

-96293732

1212845178

2003 672722445

2050

092

888235950

3570

184

-215513505

1560958395

Janeiro 50988219

--- 106

53843284

--- 148

-2855065

104831503

Fevereiro 44272522

-1317

089

80547530

4960

207

-36275008

124820052

Marccedilo 45030609

171

086

19060765

-7634

051

25969844

64091374

Abril 46848335

404

082

114911244

50287

288

-68062909

161759579

Maio 44492271

-503

070

108576

-9991

---

44383695

44600847

Junho 37224499

-1633

063

106848995

---

303

-69624496

144073494

Julho 45687010

2273

075

59140819

-4465

146

-13453809

104827829

Agosto 50410487

1034

079

82817938

4004

222

-32407451

133228425

Setembro 82453231

6356

113

160507275

9381

348

-78054044

242960506

Outubro 73847493

-1044

098

95390664

-4057

190

-21543171

169238157

Novembro 88049738

1923

147

57276809

-3996

134

30772929

145326547

Dezembro 63418031

-2797

094

57782051

088

145

5635980

121200082

2004 274531506

1852

081

397475843

4805

175

-122944337

672007349

Janeiro 45669764

--- 079

83133236

--- 197

-37463472

128803000

Fevereiro 36675023

-1970

064

66848319

-1959

179

-30173296

103523342

Marccedilo 77327701

11085

098

88582752

3251

166

-11255051

165910453

Abril 44602841

-4232

068

68737984

-2240

148

-24135143

113340825

Maio 70256177

5752

088

90173552

3118

187

-19917375

160429729

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 7 Principais produtos sauditas importados pelo Brasil

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 397475843 10000 1770998977

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS IMPORTADOS 397475843 10000 1770998977

1 27090010 OLEOS BRUTOS DE PETROLEO 345602695 8695 1498853720 2 27101921 GASOLEO (OLEO DIESEL) 42032227 1057 155998828 3 25030010 ENXOFRE A GRANELEXCSUBLIMADOPRECIPITADO OU COLOIDAL 4678235 118 76360000 4 39073028 RESINAS EPOXIDAS SEM CARGAEM LIQUIDOS E PASTAS 3638129 092 2419080 5 28151200 HIDROXIDO DE SODIO EM SOLAQUOSA (LIXIVSODA CAUSTICA) 1332268 034 37292977 6 84733042 PLACAS DE MEMORIAMONTADASSlt=50CM2PMAQSPROCDADOS 86541 002 15 7 76020000 DESPERDICIOS E RESIDUOSDE ALUMINIO 60561 002 49060 8 41062121 COUROSPELES CAPRINOSUMIDWET BLUE 23716 001 2805 9 29336992 METENAMINA (HEXAMETILENOTETRAMINA) E SEUS SAIS 12790 --- 18500

10 39162000 MONOFILAMENTOS (MONOFIOS)ETCDE POLIMCLORETO VINILA 4269 --- 3780 11 03011090 OUTSPEIXES ORNAMENTAIS VIVOS 2631 --- 40 12 41062129 OUTSCOUROSPELES CAPRINOSUMIDPRE CURTIDOS 1320 --- 159 13 39073019 RESINAS EPOXIDAS COM CARGAEM OUTRAS FORMAS PRIMARIAS 461 --- 13 14 39159000 DESPERDICIOSRESIDUOS E APARASDE OUTROS PLASTICOS --- --- --- 15 10083090 ALPISTEEXCETO PARA SEMEADURA --- --- --- 16 39079100 OUTROS POLIETERES NAO SATURADOSEM FORMAS PRIMARIAS --- --- --- 17 08062000 UVAS SECAS --- --- --- 18 85363000 OUTSAPARSPPROTECAO DE CIRCUITOS ELETRPTENSAOlt=1KV --- --- --- 19 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV --- --- ---

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Tabela 8 Exportaccedilatildeo brasileira para Araacutebia Saudita

US$ F0B

2004 (JanMai)

Seq N C M D e s c r i ccedil atilde o Valor Part Peso

US$ FOB Kg

T O T A L G E R A L 274531506

10000

1269214200

TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS EXPORTADOS 271755314 9899 1267643083

1 02071200 CARNES DE GALOSGALINHASNCORTADAS EM PEDACOSCONGEL 104187147 3795 113876685 2 23040090 BAGACOS E OUTSRESIDUOS SOLIDOSDA EXTRDO OLEO DE SOJA 31978974 1165 132044351 3 02071400 PEDACOS E MIUDEZASCOMESTDE GALOSGALINHASCONGELADOS 21809375 794 13258163 4 02023000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOCONGELADAS 19718479 718 12584820 5 26011100 MINERIOS DE FERRO NAO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 14261278 519 502704056 6 26011200 MINERIOS DE FERRO AGLOMERADOS E SEUS CONCENTRADOS 12614821 460 308761457 7 17019900 OUTSACUCARES DE CANABETERRABASACAROSE QUIMPURASOL 9953795 363 63150000 8 29012300 BUTENO (BUTILENO) NAO SATURADO E SEUS ISOMEROS 7981980 291 10152010 9 17011100 ACUCAR DE CANAEM BRUTO 5711651 208 43270000

10 02013000 CARNES DESOSSADAS DE BOVINOFRESCAS OU REFRIGERADAS 5545961 202 2390543 11 76061290 OUTRAS CHAPAS E TIRASDE LIGAS ALUMINIOESPgt02MM 5036637 183 2380335 12 72011000 FERRO FUNDIDO BRUTO NAO LIGADOCPESOlt=05 DE FOSFORO 3394560 124 19968000 13 48041100 PAPELCARTAO KRAFTLINERPCOBERTURACRUSEM ROLOSFLS 1578491 057 5466954 14 64039900 OUTROS CALCADOS DE COURO NATURAL 1542809 056 84121 15 76051110 FIOS DE ALUMINIO NLIGSECTRANSVgt7MMRElt=00283OHMMM2 1533190 056 876521 16 10059010 MILHO EM GRAOEXCETO PARA SEMEADURA 1191025 043 9925205 17 02072700 CARNES DE PERUASPERUSEM PEDACOS E MIUDEZASCONGELADAS 1151120 042 470348 18 73041090 OUTSTUBOS DE FERROACOSCOSTURAPOLEODUTOSGASODUTOS 1088951 040 2046497 19 69021018 OUTSTIJOLOS REFRATMAGNESIANOS OU DE OXIDO DE CROMO 832106 030 1517173 20 64029900 OUTROS CALCADOS DE BORRACHA OU PLASTICO 818164 030 66498 21 48043190 OUTSPAPEISCARTOES KRAFTCRUSPlt=150GM2EM ROLOSFLS 793823 029 1617420 22 44112100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMEC05ltDlt=08GCM3 791422 029 3907612 23 44121900 OUTSMADEIRAS COMPENSADASCOM FOLHAS DE ESPESSURAlt=6MM 741268 027 1457760 24 09011110 CAFE NAO TORRADONAO DESCAFEINADOEM GRAO 723679 026 567600 25 76061190 OUTSCHAPASTIRASDE ALUMINIO NLIGEgt02MMQUADRRETAN 687175 025 294627 26 84292090 OUTROS NIVELADORES 669205 024 94321 27 48025592 PAPEL KRAFTFIBRA PROCMEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 653003 024 1410853 28 72029300 FERRONIOBIO 650454 024 78000 29 16025000 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE BOVINOS 644538 023 382847 30 48109290 OUTSPAPEIS DE CAMADA MULTIPLAREVESTCAULIMROLOSFLS 619587 023 1153929 31 85362000 DISJUNTORES PTENSAOlt=1KV 573128 021 22897 32 48025793 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=1040GM2lt=Plt=150GM2 488705 018 887071 33 40112090 OUTROS PNEUS NOVOS PARA ONIBUS OU CAMINHOES 434171 016 85374 34 39251000 RESERVATORIOSCISTERNASCUBASETCDE PLASTICOSCAPgt300L 428751 016 205822 35 44079990 OUTRAS MADEIRAS SERRADASCORTADAS EM FOLHASETCESPgt6MM 390674 014 1129885 36 04070011 OVOS DE GALINHAPARA INCUBACAO 387163 014 185856 37 16023200 PREPARACOES ALIMENTICIAS E CONSERVASDE GALOSGALINHAS 380449 014 142445 38 40111000 PNEUS NOVOS PARA AUTOMOVEIS DE PASSAGEIROS 359539 013 154240 39 35030019 OUTRAS GELATINAS E SEUS DERIVADOS 352044 013 88320 40 29081019 OUTSDERIVHALOGDOS FENOISFENOIS-ALCOOISSAISCCLORO 337893 012 39000 41 84143011 MOTOCOMPRESSOR HERMETICOCAPACIDADElt4700 FRIGORIASHORA 334325 012 132152 42 48025892 PAPEL KRAFTFIBRA MEClt=10Pgt150GM2 312069 011 453806 43 44111900 OUTROS PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRADENSIDADEgt08GCM3 297914 011 986872 44 84184000 CONGELADORES (FREEZERS) TIPO ARMARIOCAPACIDADElt=900L 289604 011 116214 45 21061000 CONCENTRADOS DE PROTEINASSUBSTSPROTEICAS TEXTURIZADAS 286956 010 624750

46 72101200 LAMINFERROACOLgt=6DMESTANHADOElt05MM 281762 010 549479 47 48025610 PAPEL FIBRA MEClt=1040lt=Plt=150GM2FLSLADOlt=360MM 265661 010 482374 48 72193300 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM1MMltElt3MM 263812 010 144241 49 16010000 ENCHIDOS DE CARNEMIUDEZASSANGUESUAS PREPARSALIMENTS 259250 009 230606 50 63026000 ROUPAS DE TOUCADORCOZINHADE TECIDOS ATOALHDE ALGODAO 257953 009 38355 51 64035900 OUTSCALCADOS DE COURO NATURAL E SOLA EXTERIOR DE COURO 243489 009 9289 52 90183929 OUTRAS SONDASCATETERES E CANULAS 232692 008 6644 53 48101990 OUTSPAPEISCARTOES PESCRITAETCFIBRA MECANlt=10 224598 008 392425 54 44151000 CAIXOTESCAIXASENGRADADOSBARRICASETCDE MADEIRA 218412 008 393837 55 48025599 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA PROCMEClt=1040lt=Plt=150GM2 214825 008 73289 56 53041000 SISALOUTRAS FIBRAS TEXTEIS AGAVEEM BRUTO 208399 008 377106 57 85094010 LIQUIDIFICADOR DE ALIMENTOSCMOTOR ELETRUSO DOMESTICO 199952 007 28670 58 39199000 OUTSCHAPASFOLHASTIRASETCAUTO-ADESIVASDE PLASTICOS 198736 007 28046 59 84182200 REFRIGERADORES DE ABSORCAOELETRICOSDE USO DOMESTICO 191143 007 40527 60 69089000 OUTROS LADRILHOSETCDE CERAMICAVIDRADOSESMALTADOS 186158 007 975055 61 85014019 OUTROS MOTORES ELETRDE CORRALTERNMONOF375WltPlt=15KW 175941 006 73452 62 64022000 CALCADOS DE BORRACHAPLASTCPARTE SUPEREM TIRASETC 175634 006 27439 63 72193400 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM05MMlt=Elt=1MM 173680 006 94005 64 94036000 OUTROS MOVEIS DE MADEIRA 164957 006 147291 65 90282020 CONTADORES DE LIQUIDOSPESOgt50KG 154948 006 19386 66 72105000 LAMINFERROACOLgt=6DMREVESTOXIDO DE CROMO EOU CROMO 144148 005 275163 67 73211100 APARELHOS PCOZINHARAQUECERDE FERROETCCOMBUSTIVGAS 133048 005 51268 68 44111100 PAINEIS DE FIBRAS DE MADEIRANTRABMECANDgt08GCM3 126564 005 715266 69 68022300 GRANITO TALHADO OU SERRADODE SUPERFICIE PLANA OU LISA 119471 004 266424 70 85015310 MOTOR ELETRCORRALTERNTRIF75KWltPOTlt=7500KW 117163 004 14708 71 02062990 OUTRAS MIUDEZAS COMESTIVEIS DE BOVINOCONGELADAS 110942 004 116083 72 84137090 OUTRAS BOMBAS CENTRIFUGAS 107630 004 5365 73 87042210 CHASSIS CMOTOR DIESEL E CABINA5TltCARGAlt=20T 104760 004 16580 74 20091100 SUCOS DE LARANJASCONGELADOSNAO FERMENTADOS 102060 004 113400 75 85044010 CARREGADORES DE ACUMULADORES (CONVELETR) 100829 004 335 76 48025899 OUTSPAPEISCARTOES FIBRA MEClt=10Pgt150GM2 100684 004 173273 77 72193200 LAMINACOS INOXA FRIOLgt=600MM3MMlt=Elt475MM 94473 003 54963 78 99997102 PEDRAS LAPIDADASTRABALHADAS DO CAPITULO 71 DA NCM 93000 003 --- 79 84314200 LAMINAS PARA BULLDOZERS OU ANGLEDOZERS 85940 003 87261 80 90262090 OUTSINSTRUMENTOS E APARSPMEDIDACONTROLE DA PRESSAO 85134 003 2860 81 84672999 OUTRAS FERRAMENTAS COM MOTOR ELETRINCORP 82320 003 8378 82 90189099 OUTROS INSTRUMENTOS E APARELHOS PMEDICINACIRURGIAETC 80806 003 3947 83 21011110 CAFE SOLUVELMESMO DESCAFEINADO 79618 003 9250 84 83026000 FECHOS AUTOMATICOS DE METAIS COMUNSPPORTAS 77235 003 14830 85 85045000 OUTRAS BOBINAS DE REATANCIA E DE AUTO-INDUCAO 76413 003 12226 86 72029990 OUTROS FERROLIGAS 73512 003 45532 87 87019000 OUTROS TRATORES 71388 003 20040 88 48192000 CAIXAS E CARTONAGENSDOBRAVEISDE PAPELCARTAONONDUL 68799 003 36009 89 62044900 VESTIDOS DE OUTRAS MATERIAS TEXTEIS 64367 002 40 90 02062910 RABOS DE BOVINOCONGELADOS 61798 002 41097 91 84521000 MAQUINAS DE COSTURA DE USO DOMESTICO 61692 002 6528 92 85393900 OUTRAS LAMPADASTUBOS DE DESCARGA 60900 002 2535 93 04090000 MEL NATURAL 58016 002 20720 94 68131090 OUTRAS GUARNICOES NAO MONTADASPFREIOSDE AMIANTOETC 56203 002 43938 95 96091000 LAPIS 55468 002 8514 96 84381000 MAQUINAS E APARSPINDDE PANIFICACAOPASTELARIAETC 55154 002 1700 97 82119210 FACAS DE COZINHAACOUGUEDE LAMINA FIXADE METCOMUNS 52888 002 4049 98 29224220 SAIS DO ACIDO GLUTAMICO 50011 002 63000 99 17049020 BOMBONSCARAMELOSCONFEITOS E PASTILHASSEM CACAU 46861 002 29640

100 87087090 OUTRAS RODASSUAS PARTES E ACESSPVEICULOS AUTOMOVEIS 45964 002 33235

DEMAIS PRODUTOS 2776192 101 1571117

Fonte MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004a

Na composiccedilatildeo da pauta comercial entre os paiacuteses observa-se um predomiacutenio de

alguns itens bastante caracteriacutesticos de cada paiacutes e que de certa forma foram os setores que

impulsionaram o crescimento deste comeacutercio e abriram espaccedilo para outros setores da

economia Pelo lado saudita o petroacuteleo e seus derivados foram desde o iniacutecio da deacutecada de

1970 o seu principal atrativo comercial Tanto que segundo os dados da Balanccedila comercial

da Secex de Junho de 2004 oacuteleos brutos de petroacuteleo responderam de janeiro a maio de 2004

por 8695 das importaccedilotildees brasileiras provenientes da Araacutebia Saudita Poreacutem com a

dinamizaccedilatildeo dos demais setores da economia saudita via os Planos Quumlinquumlenais jaacute se observa

a presenccedila de outros itens natildeo-petroliacuteferos na pauta de importaccedilotildees brasileira oriundas deste

paiacutes como por exemplo couros e peles caprinas e peixes ornamentais

No caso das exportaccedilotildees brasileiras para a Araacutebia Saudita os gecircneros alimentiacutecios satildeo

os liacutederes absolutos de venda Frango carne bovina e accediluacutecar detecircm papel de destaque nesta

relaccedilatildeo tanto que estes trecircs segmentos juntos representaram de janeiro a maio de 2004 mais

de 60 da pauta de exportaccedilatildeo nacional para o mercado saudita Contudo observa-se

fortemente a presenccedila de artigos industrializados e maquinaacuterios na pauta comercial

233 - Acordos bi-laterais entre Brasil e Araacutebia Saudita

Com a crescente relevacircncia das relaccedilotildees econocircmicas entre Brasil Araacutebia Saudita27 o

estabelecimento de representaccedilotildees diplomaacuteticas oficiais era o passo que faltava entre os dois

paiacuteses Assim em 1973 o entatildeo presidente do Brasil Ernesto Geisel envia como embaixador

Murilo Gurgel Valente agrave Araacutebia Saudita Da mesma forma em 1974 eacute recebido no Brasil o

embaixador Mamoun K Kabbani diplomata de carreira como representante do Reino

Saudita

A partir daquele momento as relaccedilotildees poliacuteticas intensificaram-se entre os paiacuteses De

tal forma que a convite do governo brasileiro o Ministro das Relaccedilotildees Exteriores Saudita

Omar Al-Sakhaf visitou o paiacutes encontrando-se com diversas autoridades nacionais incluindo

o presidente Ernesto Geisel Desta visita frutos positivos originaram-se Durante a visita do

Ministro Saudita foi firmada uma Declaraccedilatildeo Conjunta visando consolidar suas posiccedilotildees

poliacuteticas especialmente quanto agrave questatildeo do conflito aacuterabe-israelense e o intuito dos dois

paiacuteses em ampliarem as relaccedilotildees econocircmicas financeiras e comercias entre eles

Como resultado desta visita e da Declaraccedilatildeo Conjunta firmada em 2 de abril de 1975

em Jeddah Brasil e Araacutebia Saudita assinam o Acordo de Cooperaccedilatildeo Econocircmica e Teacutecnica28

Os objetivos diretos deste acordo ficam claros em seu art II

As Partes Contratantes tomaratildeo todas as medidas necessaacuterias para a cooperaccedilatildeo em vaacuterios campos econocircmicos de acordo com uma estrateacutegia combinada de complementaridade entre os dois paiacuteses particularmente no desenvolvimento e utilizaccedilatildeo de recursos desenvolvimento de induacutestrias agriacutecolas e pesqueiras desenvolvimento de induacutestrias manufatureiras e desenvolvimento dos transportes aeacutereos e mariacutetimos mediante o estabelecimento de companhias conjuntas eou mistas

27 Conforme exposto no item As relaccedilotildees diplomaacuteticas Brasileiras com a Araacutebia Saudita 28 Promulgado em 01061976 via Decreto Nr 77737 Vide Anexo B

Assim fora criada uma Comissatildeo Mista que teve sua primeira reuniatildeo de 29 de Abril

a 2 de Maio de 1979 em Jeddah A partir dos trabalhos desta comissatildeo originou-se a visita do

priacutencipe herdeiro Fahd Bin Abdulaziz ao Brasil e um estudo visando equilibrar a balanccedila

comercial entre os dois paiacuteses altamente desfavoraacutevel ao Brasil

Jaacute em 9 de outubro de 1984 em virtude dos avanccedilos da cooperaccedilatildeo entre os dois

paiacuteses um novo acordo fora assinado o Protocolo sobre Cooperaccedilatildeo-Industrial Militar29 Seu

intuito estava na intensificaccedilatildeo do intercacircmbio entre os dois paiacuteses de tecnologias sobretudo

no campo militar conforme exposto no preacircmbulo do protocolo

Admitindo que a cooperaccedilatildeo industrial-militar aleacutem de ensejar o aperfeiccediloamento das respectivas Forccedilas Armadas favorecendo as condiccedilotildees individuais de seguranccedila serviraacute ao aprimoramento tecnoloacutegico em geral dos dois paiacuteses e estenderaacute novos laccedilos de amizade entre os dois povos

Assim estes acordos deram o primeiro suporte a ampliaccedilatildeo da pauta exportadora

brasileira ao mercado saudita A partir destes acordos intensificaram-se as vendas de

calccedilados laminados pisos azulejos e carnes ao mercado saudita respondendo por uma

reduccedilatildeo do deacuteficit da balanccedila comercial bilateral

29 Celebrado em 09 de outubro de 1984 e entrando em vigor no mesmo dia Publicado no Diaacuterio Oficial de 22 de outubro de 1984

3 - A DINAcircMICA DO SETOR DE COSMEacuteTICO NA ECONOMIA SAUDITA

Ao apontar no capiacutetulo anterior a importacircncia da organizaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica do

Reino da Araacutebia Saudita observa-se que apesar das significativas diferenccedilas culturais

reflexos dos costumes Islacircmicos fortes semelhanccedilas vecircm agrave tona Com o avanccedilo do comeacutercio

internacional impulsionado pela raacutepida evoluccedilatildeo das tecnologias da informaccedilatildeo e crescentes

migraccedilotildees populacionais em todas as direccedilotildees observa-se nas uacuteltimas deacutecadas uma mudanccedila

dos costumes e haacutebitos modas e comportamentos tendo seus reflexos no contexto da Araacutebia

Saudita

Novas tendecircncias e novidades do mercado chegaram ao paiacutes atraveacutes de seus hiper

mercados e centros de compras os consumidores passaram a incorporar novos alimentos

roupas e utensiacutelios ao seu estilo de vida de forma irreversiacutevel E dentro deste pendor pelo

novo os cosmeacuteticos30 adentraram o mercado saudita fortemente No ano de 2001 somente as

importaccedilotildees de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos responderam por uma cifra superior

a USD 280 milhotildees (Smith 2004 p 12)

No presente capiacutetulo seraacute retratado o ambiente comercial do mercado cosmeacutetico

saudita suas potencialidades e regulaccedilotildees Ao mesmo passo tendo-se em conta que a anaacutelise

visa vislumbrar oportunidades comerciais para o mercado brasileiro faz-se necessaacuterio uma

anaacutelise sobre a situaccedilatildeo atual da induacutestria cosmeacutetica no Brasil quanto a sua organizaccedilatildeo

concorrecircncia e condiccedilotildees de competir internacionalmente

31

Organizaccedilatildeo do mercado cosmeacutetico

Ao iniciar-se sobre o processo de organizaccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica pode-se dizer

que este setor apresenta um alto grau de internacionalizaccedilatildeo produzindo em um grande

30 Conceitualmente de acordo com a Food and Drug Administration (2003) cosmeacuteticos satildeo definidos como

produtos com exceccedilatildeo de sabonetes para aplicaccedilatildeo em partes do corpo humano com o propoacutesito de limpeza ou

embelezamento ressaltando a sensualidade ou alterando a aparecircncia sem afetar funccedilotildees ou a estrutura do corpo

contingente de paiacuteses e distribuindo-os globalmente com um niacutevel de penetraccedilatildeo no mercado

muito grande De acordo com a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo do Ministeacuterio do

Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior brasileiro a induacutestria cosmeacutetica mundial se

caracteriza hoje por um alto grau de heterogeneidade Por um lado dominado por corporaccedilotildees

multinacionais presentes nos principais mercados com uma grande gama de produtos e

marcas por outro induacutestrias pequenas e meacutedias que atuam com sucesso em seu mercado

local31

Tabela 9 -Faturamento do setor de cosmeacuteticos no mundo e por regiatildeo US$ milhotildees - 1997 e 2002

Regiatildeo 1997 2002 Crescimento () Mundo 181369 198549 87

Europa Ocidental 51388 54780 62

NAFTA 48272 59579 190

Japatildeo 25295 26229 36

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Esta heterogeneidade de produccedilatildeo gera um mercado de alto valor Observa-se no

quadro acima que no ano de 2002 o faturamento global do setor chegou proacuteximo aos USD

200 bilhotildees e apresentando relevante crescimento

Tabela 10 - Ranking dos paiacuteses consumidores de cosmeacuteticos 2002

PAIacuteS USD Bilhotildees Participaccedilatildeo de Mercado

1 Estados Unidos 501 252

2 Japatildeo 210 106

3 Franccedila 105 53

4 Alemanha 100 51

5 Reino Unido 94 48

6 Itaacutelia 75 38

31 Segundo a Secretaria do Desenvolvimento da Produccedilatildeo esta heterogeneidade eacute decorrente do baixo grau de complexidade de produccedilatildeo de alguns artigos

7 Brasil 69 35

8 China 58 29

9 Meacutexico 55 28

10Coreacuteia do Sul 53 27

Top 10 1321 665

Total 1985 1000

Fonte EUROMONITOR apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c

Pode-se assim dizer que o consumo de cosmeacuteticos estaacute diretamente ligado ao estilo de

vida Nota-se que no ranking dos 10 maiores consumidores mundiais de cosmeacuteticos todos

satildeo paiacuteses industrializados e com elevado grau de desenvolvimento ademais os cincos

primeiros colocados (Estados Unidos Japatildeo Franccedila Alemanha e Reino Unido) responderam

por 51 do consumo

Mesmo com este grau de concentraccedilatildeo e consumo os demais paiacuteses somaram em

2002 um faturamento superior a USD 65 bilhotildees Aliado a isto se deve levar em consideraccedilatildeo

que o mercado cosmeacutetico estaacute em franca expansatildeo especialmente em paiacuteses natildeo

tradicionalmente consumidores Esta afirmaccedilatildeo se manifesta devido ao crescimento da

populaccedilatildeo mundial e o avanccedilo do estilo de vida ocidental que de certa forma vecircm

dinamizando o consumo de produtos cosmeacuteticos Diante do contexto apresentado eacute que se

gerou a presente investigaccedilatildeo atraveacutes de estudos preliminares sobre o mercado saudita estes

com grande potencialidade nas relaccedilotildees comerciais entre Brasil e Araacutebia Saudita

311

O mercado cosmeacutetico saudita

Apoacutes levantamentos feitos neste estudo pode-se perceber que o mercado para

produtos cosmeacuteticos na Araacutebia Saudita caracteriza-se como o maior do Oriente Meacutedio seja

em nuacutemero de consumidores consumo per-capita quanto faturamento valendo um valor

estimado de USD 12 bilhatildeo de doacutelares (Euromonitor 2004b p 2) representando um

crescimento de 55 em relaccedilatildeo a 2002 Estima-se que este mercado mantenha uma taxa de

crescimento alta atingindo um ritmo de 9 ao ano

Mesmo tendo a presente pesquisa enfrentado um certo grau de dificuldade quanto agrave

escassez de dados especiacuteficos sobre o setor no paiacutes em razatildeo da falta de uma estrutura de

informaccedilotildees eficaz de dados econocircmicos de setores natildeo ligados ao petroacuteleo um fato seguro

estaacute no alto grau de participaccedilatildeo internacional na configuraccedilatildeo do mercado saudita Segundo

Smith (2004) as importaccedilotildees de cosmeacuteticos totalizaram USD 2807 milhotildees em 2001 e em

visita aos hiper e supermercados do paiacutes constatou-se que o domiacutenio das grandes marcas

internacionais como Unilever e Procter amp Gamble eacute deveras expressivo A fraacutegil induacutestria

nacional atende menos de 40 da demanda destes canais de distribuiccedilatildeo32

Tabela 11 - Importaccedilatildeo de Produtos Selecionados de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos pela Araacutebia Saudita 2001

NCM PRODUTO VALOR (USD 1000)

33030010 Perfumes liacutequidos ou soacutelidos 51437

33030020 Aacutegua-de-colocircnia 27142

33030090 Outros Perfumes 27579

33041000 Produtos de maquilagens para os laacutebios 13417

33042000 Produtos de maquilagens para os olhos 5637

33043090 Outras preparaccedilotildees para pedicuros e manicuros 9277

33049110 Poacutes (Talcos) para bebes 2818

33049190 Outros Poacutes 1995

33049920 Preparaccedilotildees para bronzeadores 2122

33049930 Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 30390

33049940 Preparaccedilotildees para maquiagem 5857

33049990 Outras preparaccedilotildees para artigos de beleza 19140

33051000 Xampus 24014

33059010 Oacuteleos para cabelos 4424

33059020 Creme para os cabelos 10006

33059030 Tinturas para cabelos 9410

33059090 Outras preparaccedilotildees para os cabelos 10595

33061010 Dentifriacutecios 6898

33069010 Outras preparaccedilotildees para higiene bucal 1784

33071090 Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) 815

33072000 Desodorantes corporais e anti-perspirantes 5881

32 Deve-se levar em consideraccedilatildeo que conforme exposto no item 1251 os canais de distribuiccedilatildeo do mercado varejista na Araacutebia Saudita incluem pequenos mercados mercearias e pequenas lojas de bairro que juntas representam 72 dos pontos de vendas Dentro deste universo as estatiacutesticas apuradas satildeo exiacuteguas exatamente onde a participaccedilatildeo de fabricantes locais no mercado cosmeacuteticos mostra-se mais atuante

33079010 Removedores de pelos 3196

33079030 Bolsas perfumadas 1326

33079090 Outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas 894

96032100 Escovas para dentes 4661

Fonte SAUDI IMPORT STATISTICS [2001] apud SMITH 2004 p 78

Dentro do mercado saudita33 observa-se agrave lideranccedila do mercado por trecircs grupos

principais perfumaria produtos para cabelos e produtos para pele Destes produtos para

cabelo e pele gozam de alta penetraccedilatildeo de mercado sendo considerados de uso essencial e

fazendo parte do dia-a-dia da populaccedilatildeo sobretudo em virtude das condiccedilotildees climaacuteticas

deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes (Euromonitor 2004b p 2)

Aleacutem das condiccedilotildees climaacuteticas pode-se destacar outro elemento importante do

mercado que eacute a sua estrutura demograacutefica A Araacutebia Saudita apresenta segundo dados de

2000 uma populaccedilatildeo de 20846844 Do total 12094407 encontram-se em idade inferior a

24 anos e destes metade eacute do sexo feminino Conforme estudo do US amp Foreign

Commercial Service (2000 p3) a populaccedilatildeo feminina entre 14-35 anos vem sendo alvo da

miacutedia com fortes campanhas de novas tendecircncias mundiais de moda e beleza Inserindo-se

artigos como batons coloridos artigos de manicuro e maquilagens em ascensatildeo de consumo

por esta parcela do mercado Jaacute as mulheres na faixa etaacuteria de 36-55 anos voltaram seu foco

para produto de cuidados com a pele maquiagens e artigos contra envelhecimento como

cremes anti-rugas

Pelos dados jaacute apresentados nota-se um processo de expansatildeo de mercado e de

haacutebitos de consumo demonstrando ser ponto importante aliado ao dinamismo e alto grau de

absorccedilatildeo de novos produtos jaacute presente no mercado As evidecircncias se traduzem no periacuteodo de

2001-2003 no qual os principais competidores do segmento introduziram uma seacuterie de novos

produtos e marcas com novas fragracircncias e cores e observaram que tais lanccedilamentos foram

os fatores chaves para o crescimento do setor

Neste ritmo o Euromonitor (2004b p 2) estima que os cosmeacuteticos e artigos de toalete

atinjam um crescimento de mercado proacuteximo aos 30 devendo alcanccedilar a ordem de USD

157 bilhatildeo ateacute 2008 Este crescimento amparado pelos mesmos fatores que conduziram o

mercado durante os uacuteltimos trecircs anos o aumento acentuado nos preccedilos do petroacuteleo a alta taxa

33 Levando-se em consideraccedilatildeo para a anaacutelise as estatiacutesticas de importaccedilatildeo existentes

de natalidade e a ascensatildeo de padrotildees de consumo ocidental influenciada pela internet e

outros meios de comunicaccedilatildeo

3111 Poliacutetica comercial saudita para a importaccedilatildeo de artigos

cosmeacuteticos

Por ser um paiacutes que vem passando por uma seacuterie de alteraccedilotildees em seu

desenvolvimento econocircmico atualmente em vias de ingressar na Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio a Araacutebia Saudita apresenta um sistema relativo as poliacuteticas de importaccedilatildeo que

guardam algumas particularidades Utilizando-se como base o estudo do Ministeacuterio das

Relaccedilotildees Exteriores (2003) sobre as regras de acesso comercial ao mercado saudita o

presente toacutepico discorreraacute sobre as bases regulamentares de importaccedilatildeo e normas teacutecnicas

3112 Normas Teacutecnicas

Os padrotildees teacutecnicos quanto agrave importaccedilatildeo adotados no paiacutes requerem que os

exportadores cumpram normas estabelecidas pela SASO34 e para produtos enquadrados no

ICCP (International Conformity Certification Program) eacute necessaacuteria uma certificaccedilatildeo

especial As normas da SASO prevecircem que os produtos devem satisfazer exigecircncias miacutenimas

relativas agrave seguranccedila do produto seguranccedila nacional e normas da religiatildeo islacircmica Nesta

questatildeo apesar de sua natildeo-obrigatoriedade certificaccedilotildees como FDA CE Mark e ISO satildeo

valorizadas no paiacutes e facilitam o processo de registro dos produtos Poreacutem a GMP (Good

Manufactoring Practices) adotada no Brasil pela ANVISA especialmente para o setor

cosmeacutetico segundo Smith (2004 p 154) eacute pouco conhecida no paiacutes

Com respeito ao ICCP ele constitui um Certificado de Conformidade que faz-se

obrigatoacuterio para todos os produtos regulados Em caso de entrada nas alfacircndegas de produtos

regulados sem a devida certificaccedilatildeo os artigos teratildeo entrada recusada no paiacutes O ICCP da

SASO prevecirc trecircs categorias de certificaccedilatildeo Inspeccedilatildeo de preacute-embarque registro e licenccedila Para

34 Saudi Arabian Standards Organization

isso o exportador deve dar entrada na certificaccedilatildeo por meio de laboratoacuterios aprovados e

registrados pela SASO

Dentro do setor cosmeacutetico diversos artigos satildeo regulados pelo ICCP e requerem um

registro preacutevio e certificaccedilatildeo preacute-embarque para serem comercializados no paiacutes De acordo

com o coacutedigo da SASO IV-03 os seguintes cosmeacuteticos satildeo regulados

Tabela 12 - Principais artigos cosmeacuteticos sujeitos a regulacao do ICCP

NCM DESCRICcedilAtildeO

330290 Misturas de substacircncias odoriacuteferas (incluiacutedas as soluccedilotildees alcooacutelicas) agrave base de uma ou mais

destas substacircncias dos tipos utilizados como mateacuterias baacutesicas para a induacutestria outras

3303 Perfumes e aacuteguas-de-colocircnia

3304

Produtos de beleza ou de maquilagem preparados e preparaccedilotildees para conservaccedilatildeo ou

cuidados da pele (exceto medicamentos) incluiacutedas as preparaccedilotildees anti-solares e os

bronzeadores preparaccedilotildees para manicuros e pedicuros

3305 Preparaccedilotildees capilares

3306

Reparaccedilotildees para higiene bucal ou dentaacuteria incluiacutedos os poacutes e cremes para facilitar a

aderecircncia das dentaduras fios utilizados para limpar os espaccedilos interdentais (fio dental)

acondicionados para venda a particulares

330710 Preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes)

330720 Desodorantes corporais e antiperspirantes

330730 Sais perfumados e outras preparaccedilotildees para banhos

33074910 Preparaccedilotildees para perfumar ou para desodorizar ambientes incluiacutedas as preparaccedilotildees

odoriacuteferas para cerimocircnias religiosas - Outras

33079010

Outras preparaccedilotildees para barbear (antes durante ou apoacutes) desodorantes corporais

preparaccedilotildees para banhos depilatoacuterios outros produtos de perfumaria ou de toucador

preparados e outras preparaccedilotildees cosmeacuteticas natildeo especificados nem compreendidos em

outras posiccedilotildees desodorantes de ambientes preparados mesmo natildeo perfumados com ou

sem propriedades desinfetantes

34011

Sabotildees produtos e preparaccedilotildees orgacircnicos tensoativos em barras patildees pedaccedilos ou figuras

moldados e papel pastas (ouates) feltros e falsos tecidos impregnados revestidos ou

recobertos de sabatildeo ou de detergentes

Fonte SAUDI ARABIAN STANDARDS ORGANIZATION 2004 apud SMITH 2004 p 157

Observa-se que em sua maioria os produtos acima regulados pelo ICCP satildeo assim

classificados em razatildeo de conterem em suas foacutermula aacutelcool um produto altamente regulado

no paiacutes em funccedilatildeo da proibiccedilatildeo religiosa de consumo do mesmo Para os produtos cosmeacuteticos

fazem-se tambeacutem necessaacuterios testes de seguranccedila dos produtos anaacutelise da composiccedilatildeo regras

de rotulagem e registro de marca para cada produto O processo de registro de acordo com

Smith (2004 p 159) realizado nos oacutergatildeo sauditas licenciados nos Estados Unidos leva um

prazo maacuteximo de cinco dias e custa USD 50000 sendo cobrado um adicional de USD 5000

por produto adicional incluso no mesmo registro

3113 Poliacutetica comercial de importaccedilatildeo

O sistema saudita de regras de importaccedilatildeo visa aleacutem de estabelecer paracircmetros

regulatoacuterios de qualidade e respeito agraves normas no paiacutes regular os reflexos deste comeacutercio

dentro da economia do paiacutes controlando aspectos como a inflaccedilatildeo sob artigos de consumo

baacutesico como farinha arroz accediluacutecar leite carne e raccedilatildeo para animais diretamente ligados a

subsistecircncia da populaccedilatildeo

Conforme jaacute discutido no item 1253

Regulaccedilotildees Comerciais alguns artigos

apresentam proibiccedilotildees e exigecircncia de aprovaccedilotildees especiais para entrarem no paiacutes Estes

artigos incluem produtos que ofendam e contrariam a feacute Islacircmica vigente na Araacutebia Saudita

Dentre outros se destacam armas aacutelcool narcoacuteticos e material pornograacutefico Fora estes

artigos natildeo satildeo impostas outras restriccedilotildees35 ou cotas

Para a entrada no paiacutes de mercadorias importadas faz-se necessaacuteria agrave emissatildeo de uma

seacuterie de documentos que seguem o padratildeo comercial internacional Os documentos

necessaacuterios satildeo fatura comercial certificado de origem conhecimento de embarque

certificado da companhia aeacuterea ou de navegaccedilatildeo certificado de seguro e relaccedilatildeo de volumes

para embarque Para tanto as autoridades sauditas poderatildeo exigir documentos adicionais para

artigos especiacuteficos em razatildeo da natureza das mercadorias por solicitaccedilatildeo do importador ou

por exigecircncia dos termos do contrato e instrumento de pagamento

Todos os documentos devem ser remetidos no miacutenimo em duas vias uma via original

e uma coacutepia devidamente autenticadas pela Embaixada da Araacutebia Saudita ou Cacircmara de

Comeacutercio Aacuterabe

35 Com exceccedilatildeo das ligadas as Normas Teacutecnicas estabelecidas pela SASO

312

O mercado cosmeacutetico brasileiro

Ao apresentar-se o setor e sua representatividade no contexto brasileiro destaca-se que

ao longo dos uacuteltimos anos o setor cosmeacutetico vem sendo um dos mais dinacircmicos da economia

brasileira Segundo dados da Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal

Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) (2004a p 1) no periacuteodo de 1999 - 2003 a induacutestria

apresentou um crescimento meacutedio de 65 em face de um crescimento de 16 do PIB total e

um singelo avanccedilo de 05 da Induacutestria Geral no mesmo periacuteodo

Ilustraccedilatildeo 2 - Faturamento Liacutequido da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos - 1999-2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a p 1

No ano de 2003 a induacutestria cosmeacutetica respondia por um faturamento total de USD 36

bilhotildees valores que conforme dados do item 21 do presente estudo colocam o Brasil na

seacutetima posiccedilatildeo mundial dos principais consumidores cosmeacuteticos Em grande parte a maior

participaccedilatildeo das mulheres no mercado de trabalho e consequumlentemente o aumento de seu

poder de compra refletiram-se no mercado Paralelamente a inclusatildeo de tecnologias de ponta

que resultou em um aumento da produtividade e qualidade dos produtos deu um grande

impulso ao setor No mesmo sentido a introduccedilatildeo de novos produtos e marcas no mercado e

o aumento da preocupaccedilatildeo com o combate aos efeitos do envelhecimento contribuiacuteram para a

expansatildeo do setor (Ministeacuterio do Desenvolvimento Induacutestria e Comeacutercio Exterior 2004c)

A produccedilatildeo brasileira apresenta dois setores de destaque dentro da induacutestria Cuidados

com cabelos e higiene corporal Conforme os dados da Ilustraccedilatildeo 3 dois setores responderam

juntos por 45 do faturamento da induacutestria em 2003

Ilustraccedilatildeo 3 Composiccedilatildeo do Faturamento 2003

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

Poreacutem mesmo com o destaque destes dois setores supracitados o mercado brasileiro

mostra-se bastante heterogecircneo e 8 grandes grupos principais compotildeem a formaccedilatildeo da pauta

de produccedilatildeo

Segundo a anaacutelise do Euromonitor (2004a p 1) um dos setores que se mostra em

franca expansatildeo no mercado brasileiro eacute o de produtos ligados aos cuidados da pele Com o

envelhecimento da populaccedilatildeo o cuidado com os sinais do envelhecimento torna-se mais forte

Observa-se durante os uacuteltimos anos um grande investimento por parte da induacutestria neste setor

com massivos investimentos e lanccedilamentos de diversos produtos

Liacuteder de mercado o setor de produtos para cuidados de cabelos eacute referecircncia do

mercado brasileiro tanto de volume de produccedilatildeo quanto da relaccedilatildeo qualidade X custo sendo

o mais competitivo Sua tendecircncia de mercado permanece sendo de crescimento

especialmente com foco agrave exportaccedilatildeo conforme se observa na entrevista do Presidente da

ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva agrave Revista Happi ([2003] p 3)

Sem duacutevida a categoria que se destaca como a que deveraacute apresentar maior crescimento na proacutexima deacutecada eacute a de hair care36 A populaccedilatildeo brasileira com sua diversidade eacutetnica eacute um verdadeiro desafio tecnoloacutegico para os formuladores de produtos para os cabelos o que inclusive nos favorece do ponto de vista das exportaccedilotildees Temos produtos de excelente qualidade para todos os tipos de cabelos orientais afro louros crespos finos grossos etc Outros paiacuteses com populaccedilatildeo mais homogecircnea natildeo tem esse desafio e tem linhas de produtos mais homogecircneas (ex Japatildeo) Por outro lado sob o aspecto soacutecio-cultural hoje jaacute na adolescecircncia se faz mudanccedilas de cor e textura dos cabelos Uma vez tratado quimicamente o cabelo se torna dependente de tratamento e isso estimula o consumo

Para a produccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros apesar de apresentar um volume de

importaccedilatildeo de mateacuterias-primas bastante significativas da ordem de USD 200

250 milhotildees

especialmente nos setores quiacutemicos (essecircncias tensoativos intermediaacuterios de siacutentese etc) de

embalagens (plaacutesticos e vidros) e o setor graacutefico (MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO

INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c) o Brasil apresenta um grande diferencial

neste quesito Com uma flora riquiacutessima com destaque para a vasta Floresta Amazocircnica o

paiacutes apresenta cerca de 20 da biodiversidade do planeta com grande variedade de raiacutezes

ervas e plantas (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004) O

aproveitamento destas mateacuterias-primas vem dando ao Brasil espaccedilo no mercado internacional

com o desenvolvimento de produtos que incorporam produtos naturais exoacuteticos em produtos

tradicionais como xampus e sabonetes criando uma mistura uacutenica e inigualaacutevel

No que tange a estrutura industrial do setor o Brasil apresenta hoje segundo dados da

ABIHPEC 1123 empresas atuando no mercado Destas 15 correspondem a empresas de

grande porte com faturamento liacutequido acima dos R$ 100 milhotildees e representam 734 do

faturamento total

36 Cuidados com cabelos

Ilustraccedilatildeo 4 - Empresas de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacuteticos

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS 2004a

O principal centro produtor do paiacutes eacute o Sudeste que reuni 668 das empresas

seguido pela regiatildeo Sul com 217

Os canais de distribuiccedilatildeo da induacutestria cosmeacutetica estatildeo centrados em trecircs principais

modalidades de venda Como mais tradicional e mais representativo tem-se distribuiccedilatildeo por

meio de atacado e lojas de varejo Tambeacutem tem-se o conceito de venda direta evoluccedilatildeo do

conceito de vendas domiciliares atuando por vendas via cataacutelogos promotoras e mais

recentemente a Internet Como terceiro canal de distribuiccedilatildeo desponta o setor de vendas por

meio de franquias em lojas especializadas e lojas proacuteprias Este uacuteltimo canal conforme o

Presidente da ABIHPEC Sr Joseacute Carlos Basiacutelio da Silva (SILVA [2003] p 3) merece

destaque uma vez que representavam 05 do mercado dois anos atraacutes e que hoje

representam 4

Ilustraccedilatildeo 5 Canais de distribuccedilatildeo do setor cosmeacutetico no Brasil

Fonte ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS

2004a

Contudo mesmo com os excelentes resultados da induacutestria nacional a participaccedilatildeo do

Brasil no mercado internacional ainda eacute muito tiacutemida poreacutem vem reagindo Nos dados da

ABIHPEC (20041 p 3) a balanccedila comercial dos produtos de Higiene Pessoal Perfumaria e

Cosmeacuteticos nos uacuteltimos cinco anos obteve um crescimento de 1034 nas exportaccedilotildees entre

1999 e 2003

Tabela 13 - Balanccedila comercial higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

IMPORTACcedilOtildeES EXPORTACcedilOtildeES SALDO

US$ 000 CRESC US$ 000 CRESC US$ 000

1999 201342 -262 141666 284 (59676)

2000 214636 66 156497 105 (58139)

2001 193803 -97 168968 80 (24835)

2002 146770 -243 188826 118 42056

2003 143885 -20 224344 188 80459

Cresc 19992003 -473 1034

Meacutedio 19992003 -120 153

Fonte SISTEMA ALICE 2004a

O vigoroso aumento das exportaccedilotildees satildeo reflexos diretos da evoluccedilatildeo de alguns

grupos de produtos como por exemplo o setor de produtos para cuidados de cabelos

Tabela 14 Volume de importaccedilotildees e exportaccedilotildees brasileiras comparativo 2003 2004 (janeiro a abril)

EM

TONELADAS

IMPORTACcedilAtildeO EXPORTACcedilAtildeO SALDO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003

2004

VARIACcedilAtildeO () 0302

2003 2004 VARIACcedilAtildeO () 0302

2002 2003

33030010

Perfumes (extratos) 26 35 3504 1 1 6968 (25) (33)

33030020

Aacuteguas de colocircnia 359 397 1058 30 41 3847 (329) (356)

Fragracircncias 385 432 1220 30 42 3915 (354) (389)

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios

32 20 -3818 22 52 13697 (10) 32

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel

34 41 1942 15 20 3542 (19) (21)

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos

15 7 -5629 1 1 12317 (14) (5)

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 12 5 -6019 14 375 249692 3 370

33049100

Poacutes inclusos os compactos 31 24 -2442 67 52 -2337 36 28

Maquilagens e Talcos 124 95 -2313 119 499 32035 (5) 403

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas

367 246 -3310 182 310 7034 (185) 65

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem

513 130 -7468 140 247 7725 (374) 117

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 880 376 -5734 322 558 7333 (559) 182

33051000

Xampus 162 114 -2980 4447 3778 -1504 4285

3664

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos

26 27 443 26 49 8502 0 21

33053000

Laquecircs para o cabelo 13 0 -9835 3 0 -9940 (9) (0)

33059000

Outras Preps capilares 421 328 -2203 6917 8405 2151 6496

8077

Produtos para Cabelos 621 469 -2449 11394

12232

736 10772

11763

33061000

Dentifriacutecios 101 109 740 8692 10603

2199 8590

10494

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais)

16 32 9632 43 77 7972 26 45

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria

944 1545

6367 493 442 -1048 (451) (1104)

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras

197 266 3492 187 181 -279 (11) (85)

Higiene Oral 1259

1953

5507 9414 11303

2006 8155

9350

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes)

495 476 -382 4 15 27467 (491) (461)

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos

1485

1433

-352 560 825 4744 (925) (608)

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes

149 167 1237 111 138 2449 (38) (29)

Desodorantes 1634

1601

-207 671 964 4364 (963) (637)

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos

9 6 -2838 4 5 2358 (5) (2)

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo

98 188 9260 8 6 -2840 (90) (183)

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes

634 846 3346 29 12 -5823 (605) (834)

33079000

Outros produtos de perfumaria 371 181 -5123 74 61 -1775 (297) (120)

Outros 1111

1221

988 114 83 -2726 (997) (1138)

34011190

Outros sabonetes de Toucador 518 15 -9718 5952 5307 -1084 5434

5292

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes

41 25 -3891 75 205 17519 34 180

Sabonetes 559 40 -9292 6027 5512 -854 5468

5472

48184010

Fraldas 496 300 -3944 1757 727 -5865 1262

426

48184020

Tampotildees higiecircnicos 0 0 000 1 1 -2018 1 1

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas

30 28 -736 1037 1446 3947 1007

1418

Descartaacuteveis 526 328 -3761 2795 2174 -2224 2269

1846

SUB TOTAL 1 7596

6990

-797 30890

33382

807 23295

26392

34011110

Sabotildees Medicinais 0 0 8900000 37 1640 431256 37 1640

34011900

Outros sabotildees 8 57 57176 2035 2261 1107 2027

2204

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador

81 66 -1831 254 303 1927 173 237

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros

17 17 -194 483 684 4172 466 668

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho

395 26 -9334 9646 8357 -1336 9252

8331

40141000

Preservativos 293 131 -5515 3 2 -4835 (290) (130)

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas ( ouates )

60 26 -5588 166 132 -2067 106 105

56012190

Outros artigos de pastas ( ouates ) 11 8 -3201 136 125 -777 125 118

96032900

Outras escovas de toucador 297 340 1448 10 13 2783 (287) (327)

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

25 19 -2365 10 12 2177 (15) (7)

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

108 189 7604 3 1 -5455 (105) (188)

SUB TOTAL 2 1294

879 -3205 12783

13530

584 11489

12651

TOTAL 8889

7870

-1147 43674

46912

741 34784

39042

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Observa-se um crescimento na exportaccedilatildeo de alguns produtos natildeo-usuais como por

exemplo sabotildees medicinais que registraram uma variaccedilatildeo positiva de 431266 de 2003

para 2004 em seu volume exportado beneficiando-se pela busca do mercado por produtos

com extratos naturais e artigos amazocircnicos Jaacute os produtos para cabelos apesar de um

crescimento moderado de 72 permanece como o maior artigo de exportaccedilatildeo com mais de

12000 toneladas exportadas em 2004

Tabela 15 Faturamento das exportaccedilotildees brasileiras comparativo

2003 2004 (janeiro-abril)

US$ MIL FOB

EXPORTACcedilAtildeO

NCM DESCRICcedilAtildeO 2003 2004

VARIACcedilAtildeO

() 0403

33030010

Perfumes (extratos) 10 17 6799

33030020

Aacuteguas de colocircnia 473 335 -2917

Fragracircncias 483 352 -2719

33041000

Produtos de maquilagem para os laacutebios 453 960 11218

33042010

Sombra delineador laacutepis para sobrancelhas e riacutemel 374 686 8350

33042090

Outros produtos de maquilagem para os olhos 14 43 20307

33043000

Preps para manicuros e pedicuros 108 2591 228940

33049100

Poacutes inclusos os compactos 168 261 5544

Maquilagens e Talcos 1117 4540 30660

33049910

Cremes de beleza e cremes nutritivos loccedilotildees tocircnicas 621 1508 14300

33049990

Outros produtos de beleza ou de maquilagem 760 1235 6248

Cremes para Pele Protetores Bronzeadores 1381 2744 9867

33051000

Xampus 5809 5363 -768

33052000

Preps p ondulaccedilatildeo ou alisamento permanentes dos cabelos 86 201 13427

33053000

Laquecircs para o cabelo 11 0 -9802

33059000

Outras Preps capilares 10430

14564

3963

Produtos para Cabelos 16336

20128

2321

33061000

Dentifriacutecios 14366

17431

2134

33062000

Fios utilizados para limpar espaccedilos interdentais (fios dentais) 780 1539 9729

33069000

Outras Preps para higiene bucal ou dentaacuteria 739 830 1223

96032100

Escovas de dentes incluiacutedas escovas para dentaduras 2812 2861 176

Higiene Oral 18697

22661

2120

33071000

Preps para barbear (antes durante ou apoacutes) 29 96 22749

33072010

Desodorantes corporais e antiperspirantes liacutequidos 2462 3315 3464

33072090

Outros desodorantes corporais e antiperspirantes 380 391 290

Desodorantes 2843 3707 3039

33073000

Sais perfumados e outras Preps para banhos 17 21 2452

33074100

Agarbate e outras preps odoriacuteferas que atuem por combustatildeo 38 29 -2475

33074900

Outras Preps para perfumar ou desodorizar ambientes 119 123 354

33079000

Outros produtos de perfumaria 273 242 -1113

Outros 447 415 -707

34011190

Outros sabonetes de Toucador 6112 6361 407

34013000

Sabonetes na forma de liacutequidos ou de cremes 158 389 14560

Sabonetes 6271 6750 764

48184010

Fraldas 1647 1222 -2577

48184020

Tampotildees higiecircnicos 1 2 22197

48184090

Outros absorventes tampotildees higiecircnicos ou fraldas 3965 6384 6103

Descartaacuteveis 5612 7609 3558

SUB TOTAL 1 53215

69001

2967

34011110

Sabotildees Medicinais 78 2102 258021

34011900

Outros sabotildees 2243 2613 1650

34012010

Sabatildeo perfumado sob outras formas de toucador 454 257 -4342

34012090

Sabatildeo perfumado sob outras formas outros 554 382 -3107

34022000

Preparaccedilotildees acondicionadas para venda a retalho 7791 7449 -439

40141000

Preservativos 63 27 -5648

56011000

Absorventes (pensos) e tampotildees higiecircnicos fraldas para bebecircs e artigos higiecircnicos semelhantes de pastas (ouates)

903 927 255

56012190

Outros artigos de pastas (ouates) 552 672 2177

96032900

Outras escovas de toucador 42 69 6490

96033000

Pinceacuteis e escovas para artistas pinceacuteis de escrever e pinceacuteis semelhantes para aplicaccedilatildeo de produtos cosmeacuteticos

316 411 3010

96151100

Pentes travessas pcabelo e artigos semelhantes de borracha endurecida ou de plaacutestico

30 4 -8688

SUB TOTAL 2 13028

14914

1448

TOTAL 66243

83916

2668

Fonte SISTEMA ALICE 2004c

Em valores totais de exportaccedilatildeo o Brasil obteve um crescimento de 2003 para 2004

no periacuteodo de janeiro-abril de 2668 totalizando USD 83916000 Dois setores obtiveram

destaque o setor de produtos para cabelos e de higiene oral juntos somaram USD

42789000 representando cerca de 51 do total

Dentro deste quadro a Ameacuterica do Sul tem despontado como o principal destino das

exportaccedilotildees do setor Contudo segundo dados da ABIHPEC (apud MINISTEacuteRIO DO

DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO EXTERIOR 2004c p 6) o Brasil

vem conquistando mercados natildeo tradicionalmente consumidores dos cosmeacuteticos nacionais

como os mercados centro-americano e asiaacutetico o que vem reduzindo a participaccedilatildeo dos paiacuteses

Sul-Americanos nos uacuteltimos anos

Tabela 16 Destino das exportaccedilotildees do setor cosmeacutetico brasileiro

2001 2002 2003

Exportaccedilotildees p Ameacuterica do Sul (US$ Milhotildees) 1023 964 1318

Participaccedilatildeo sobre Total 697

604 587

Quantidade de Paiacuteses de Destino 75 87 102

Fonte ABIHPEC [S l] apud MINISTEacuteRIO DO DESENVOLVIMENTO INDUacuteSTRIA E COMEacuteRCIO

EXTERIOR 2004c

Contudo faz-se necessaacuterio ressaltar que apesar da queda no percentual de

participaccedilatildeo dos paiacuteses sul-americanos no volume de importaccedilatildeo de cosmeacuteticos brasileiros o

valor destas importaccedilotildees aumentou de 2001 a 2003 em cerca de 28

32

Potencialidades do mercado cosmeacutetico saudita para

produtos brasileiros

Conforme jaacute analisado no item 211 atualmente a Araacutebia Saudita possui o principal

mercado cosmeacutetico do Oriente Meacutedio Atingindo um valor estimado de USD 12 bilhatildeo de

doacutelares o mercado vem desenvolvendo-se rapidamente nos uacuteltimos anos e tornando-se um

destino estrateacutegico para os principais poacutelos exportadores do mundo

O estabelecimento de um mercado dinacircmico e em expansatildeo eacute fruto de um ambiente

econocircmico e social favoraacuteveis no paiacutes Macroeconomicamente o PIB saudita vem obtendo

sucessivos avanccedilos fruto da nova estrutura econocircmica do paiacutes e sobretudo dos aumentos no

preccedilo internacional do petroacuteleo37 O Iacutendice de Custo de Vida (ICV) no paiacutes em termos gerais

vem apresentando deflaccedilatildeo desde 1997 enquanto o cacircmbio eacute fixo38 na paridade de USD 100

para SAR 37539 desde 1986 Fatores que influem para um PNB per capital de USD 8460

(SMITH 2004 p 31-34)

Do ponto de vista social tem-se elementos preponderantes para a expansatildeo do

mercado consumidor com especial destaque aos iacutendices populacionais do paiacutes Com uma

populaccedilatildeo de mais de 20 milhotildees de habitantes a Araacutebia Saudita possui um taxa de natalidade

bastante elevada Segundo a Divisatildeo de Populaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas

DPNU (Smith 2004

p 28) ateacute o ano de 2015 a populaccedilatildeo saudita deve atingir a casa de 317 milhotildees de

habitantes Este avanccedilo eacute resultado de uma taxa de crescimento populacional entre 1991 e

2001 de 3 ao ano note-se que segundo o DPNU a meacutedia de filhos por mulher eacute de 554

37 Responsaacutevel por mais de 30 do PIB Saudita conforme analisado no item 12 do presente estudo 38 As leis cambiais satildeo geridas pela Saudy Arabian Monetary Agency (SAMA) 39 SAR eacute a sigla para Saudi Arabian Riyal

Tabela 17 - Populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita

por faixa etaacuteria e nacionalidade em 2000

Idade Sauditas Expatriados Total acumulado

Menos de 1 ano 479637 94314 573951 28

01 a 04 anos 2066312 374722 2441034 145

05 a 09 2454994 489824 2944818 286

10 a 14 2051481 387457 2438938 403

15-19 1741832 240380 1982212 498

20-24 1393349 320105 1713454 580

25-29 1128267 664066 1792333 666

30-34 928040 881598 1809638 753

35-39 769840 751592 1521432 826

40-44 630650 477308 1107958 879

45-49 483002 267194 750196 915

50-54 366982 144515 511497 940

55-59 290780 77814 368594 957

60-64 224973 39426 264399 970

65-69 191911 18381 210292 980

70-74 164931 15387 180318 989

75-79 91542 5469 97011 993

80-84 63852 4582 68434 997

85 e mais 66430 3945 70375 1000

Total 15588805 5258079 20846884

Fonte MINISTRY OF ECONOMY AND PLANNING OF SAUDI ARABIA apud SMITH 2004

Outro aspecto tem impacto sobre o crescimento populacional no paiacutes Nas uacuteltimas

deacutecadas com o incentivo dos Planos Quumlinquumlenais para a entrada de novas empresas no paiacutes

um grande nuacutemero de empresas multinacionais aportou na regiatildeo sobretudo ligadas ao setor

petroliacutefero Junto com estas empresas um grande contingente de executivos e trabalhadores

migraram para o paiacutes trazendo junto seus costumes e haacutebitos atuando como forccedila geradora

de influecircncia no paiacutes Outrossim os expatriados tambeacutem representam uma parcela importante

da populaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita representando de acordo com o censo de 2000

mais 25 do total Provenientes em sua maioria de paiacuteses predominantemente islacircmicos

como Paquistatildeo Bangladesh Sri Lanka Filipinas Jordacircnia e Palestina buscam

estabelecerem-se na Araacutebia Saudita em parte pela situaccedilatildeo poliacutetica de seus respectivos paiacuteses

e sobretudo pela proximidade agraves cidades sagradas de Meca e Medina

O aumento da populaccedilatildeo especialmente dentro dos centros urbanos do paiacutes vem

incitando o desenvolvimento de novos padrotildees de consumo no paiacutes Observando-se os dados

populacionais do Censo 2000 constata-se que 58 da populaccedilatildeo saudita se encontra em

idade inferior a 24 anos de idade e apenas 121 tem idade acima de 40 anos Dentro desta

configuraccedilatildeo etaacuteria projeta-se um sensiacutevel crescimento da forccedila de trabalho e

consequumlentemente do mercado consumidor para os proacuteximos anos

Aliado ao crescimento do mercado consumidor tem-se a participaccedilatildeo dos expatriados

na sociedade saudita especialmente dos executivos estrangeiros A presenccedila de famiacutelias de

origem ocidental vem incutindo no paiacutes novos conceitos de comportamento Com a

popularizaccedilatildeo da Internet e outros meios de comunicaccedilatildeo no paiacutes vem-se criando um novo

estilo de vida saudita aonde padrotildees de alimentaccedilatildeo comportamento e beleza vecircm sendo

influenciados pelas tendecircncias mundiais sobretudo na dominante parcela jovem da

populaccedilatildeo

Pode-se notar que os padrotildees de consumo saudita40 dentro do setor de cosmeacuteticos

apresenta trecircs segmentos que representam uma grande parcela do mercado todos presentes no

dia-a-dia local Artigos de perfumaria produtos para cabelos cremes e loccedilotildees para o corpo

apresentam domiacutenio de mercado apresentando forte penetraccedilatildeo de mercado O gosto de

consumo de perfumarias eacute algo enraizado na proacutepria gecircnese da cultura aacuterabe sendo estes

abertos e sensiacuteveis a novas essecircncias Por outro lado em virtude das severas condiccedilotildees

climaacuteticas na regiatildeo produtos para o cuidado da pele e dos cabelos faz-se acima de tudo

necessaacuterio na regiatildeo o que resulta em um nicho importante do mercado e sobretudo por natildeo

estar ligado a moda mas sim a condiccedilotildees inalteraacuteveis estabelece um fator gerador de

consumo que natildeo se esgotaraacute

40 Por falta de estatiacutesticas oficiais sobre o Mercado consumidor as anaacutelises se baseiam nos volumes de importaccedilatildeo Poreacutem em virtude da induacutestria local ter sua produccedilatildeo voltada a produtos de baixa complexidade as estimativas de importaccedilatildeo geram um panorama bastante aproximado da realidade local

Tabela 18 - Importaccedilotildees pela Araacutebia Saudita de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos

selecionados por principais paiacuteses fornecedores 2001 (usd 1000)

NCM PRODUTO TOTAL

Franccedila

Inglaterra

Alemanha

EUA EAU India Itaacutelia Taiwan

Suiacuteccedila

Espanha Irlanda

China

33030010

Perfumes liacutequidos

ou soacutelidos 51437 34945 4472 - 2326 2127 - - - - - - -

33030020

Aacutegua-de-colocircnia 27142 20754 - - 260 2016 1354 473 - - - - -

33030090

Outros Perfumes 27579 14806 1669 - 3490 - - 1846 - - 898 - -

33041000

Produtos de

maquilagens para os

laacutebios

13417 6271 596 1722 717 - - 1008 925 - - - -

33042000

Produtos de

maquilagens para os

olhos

5637 1863 - 1077 - - - - 694 - - - -

33043090

Outras preparaccedilotildees

para pedicuros e

manicuros

9277 1769 1492 - - - - 1195 1241 - - - -

33049110

Poacutes (Talcos) para

bebes 2818 - 1283 - - - - - - - - - 565

33049190

Outros Poacutes 1995 - 183 225 212 - 412 - - - - - -

33049920

Preparaccedilotildees para

bronzeadores 2122 - 353 - 228 - 716 - - - - - -

33049930

Cremes de beleza e

cremes nutritivos

loccedilotildees tocircnicas

30390 2379 1896 6382 4441 - - - - - - - -

33049940

Preparaccedilotildees para

maquiagem 5857 3409 - - - - - 402 - - - - -

33049990

Outras preparaccedilotildees

para artigos de

beleza

19140 2215 2385 4051 2062 - - 1078 - - - - -

33051000

Xampus 24014 1702 3192 7044 - - - - - - - - -

33059010

Oacuteleos para cabelos 4424 172 252 - - 2309 836 - - - - - -

33059020

Creme para os

cabelos 10006 - 2499 1907 - - 1828 - - - - - -

33059030

Tinturas para cabelos 9410 - 1751 4220 - - - - - - - - -

33059090

Outras preparaccedilotildees

para os cabelos 10595 - 1590 - - 3448 1959 - - - - - -

33061010

Dentifriacutecios 6898 - 4523 - 889 - - - - - - - -

33069010

Outras preparaccedilotildees

para higiene bucal 1784 - 1329 - - - - - - - - - -

33071090

Outras preparaccedilotildees

para barbear (antes

durante ou apoacutes)

815 - 194 - 185 - - - - - - - -

33072000

Desodorantes

corporais e anti-

perspirantes

5881 - 2787 784 550 - - 476 - - - - -

33079010

Removedores de

pelos 3196 1000 1645 - - - - - - - - - -

33079030

Bolsas perfumadas 1326 - - - 1157 - - - - - - - -

33079090

Outras preparaccedilotildees

cosmeacuteticas 894 - - - 158 - - 304 - - - - -

96032100

Escovas para dentes 4661 - - 901 - - - - - 1213 - 745 -

TOTAL 280715 91285 34091 28313 16675 9900 7105 6782 2860 1213 898 745 565

Fonte CD ROM SAUDI IMPORT STATISTICS apud SMITH 2004 p 89

Na constituiccedilatildeo da listas dos paiacuteses fornecedores ao mercado saudita observa-se o

domiacutenio de cinco paiacuteses Franccedila Inglaterra Alemanha Estados Unidos e Emirados Aacuterabes

Juntos estes paiacuteses fornecem 6422 das importaccedilotildees do paiacutes Os quatro primeiros citados

estatildeo atualmente posicionados entre os cinco maiores mercados consumidores de

cosmeacuteticos41 sendo ao lado do Japatildeo as matrizes das maiores companhias internacionais do

setor presentes como sucursais nos principais mercados e lideram as vendas mundiais

Como quinto paiacutes em volumes de exportaccedilotildees agrave Araacutebia Saudita tecircm-se os Emirados

Aacuterabes Unidos (EAU) que mesmo natildeo apresentando fortes induacutestrias do setor aparece com

um volume de vendas proacuteximo aos USD 10 milhotildees Quanto aos EAU cabe observar que o

paiacutes constitui-se de uma plataforma re-exportadora de produtos de diversas nacionalidades

para o Mundo Aacuterabe Tal situaccedilatildeo deve-se a seu posicionamento geograacutefico estrateacutegico e

grande penetraccedilatildeo nos mercado do Mundo Aacuterabe aleacutem de Paquistatildeo e Iacutendia Os EAU se

consolidaram ao longo dos anos como um forte entreposto as fortes barreiras comerciais e

culturais caracteriacutesticas da regiatildeo

41 Vide item 21

Tabela 19 - Exportaccedilotildees brasileiras de produtos de higiene pessoal perfumaria e cosmeacuteticos para a

Araacutebia Saudita de 2000 a 2004

2004 (Jan-Set) 2003 Coacutedigo NCM Descriccedilatildeo NCM

Kg Liacutequido Valor Kg Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS) 816000 USD 17636500 366000 USD 6236500

33030020 AGUA-DE-COLONIA 717500 USD 13647300 1159300 USD 27104800

33049910 CREMES DE BELEZACREMES NUTRITIVOS

E LOCOES TONICAS 35400 USD 300300 - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES - USD 000 770400 USD 1101600

33061000 DENTIFRICIOS - - - -

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA HIGIENE

BUCAL OU DENTARIAETC 30800 USD 1827900 - -

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS 700 USD 7800 - USD 000

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTES 79500 USD 681500 - -

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA ESCOVAS

P CABELOS CILIOS ETC - USD 000 - USD 23500

TOTAL 1753000 USD 35880500 2295700 USD 34466400

2002 2001 2000 Coacutedigo

NCM Descriccedilatildeo NCM Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

Kg

Liacutequido Valor

33030010 PERFUMES (EXTRATOS)

33030020 AGUA-DE-COLONIA 81200 USD 2354600 259100 USD 5541600 126500 USD 7767400

33049910 CREMES DE BELEZACREMES

NUTRITIVOS E LOCOES TONICAS - - - - - -

33049990 OUTSPRODUTOS DE BELEZA OU DE

MAQUILAGEM PREPARADOSETC 73100 USD 1779200 - - - -

33059000 OUTRAS PREPARACOES CAPILARES 323600 USD 4800000 270100 USD 5161500 - -

33061000 DENTIFRICIOS - - 388800 USD 4347500 90700 USD 733800

33069000 OUTRAS PREPARACOES PARA 30800 USD 1827900 8100 USD 675100 - -

HIGIENE BUCAL OU DENTARIAETC

33072010 DESODORANTES CORPORAIS E

ANTIPERSPIRANTESLIQUIDOS - - - - - -

33072090 OUTROS DESODORANTES CORPORAIS

E ANTIPERSPIRANTES - - - - 5100 USD 97500

96032900 ESCOVAS E PINCEIS DE BARBA

ESCOVAS P CABELOS CILIOS ETC - - 8000 USD 19200 4300 USD 43600

TOTAL 508700 USD 10761700 934100 USD 15744900

226600 USD 8642300

Fonte SISTEMA ALICE 2004b

Pelos dados da Tabela 19 constata-se que a participaccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no

mercado saudita eacute bastante modesta Comparando-se os dados de 2001 tem-se que a

participaccedilatildeo brasileira nas importaccedilotildees sauditas do setor representava pouco mais de 005

do total Poreacutem este quadro vem se alterando paulatinamente No periacuteodo revisado de 2000 -

200442 o faturamento com exportaccedilotildees a Araacutebia Saudita obteve um aumento de 315

somente em 2004 ateacute o mecircs de setembro a exportaccedilatildeo com este destino jaacute cresceram 45

em detrimento ao balanccedilo final de 2003 com tendecircncia de evoluccedilatildeo ateacute o final do periacuteodo de

2004

Estes resultados mostram que o empresariado brasileiro mostra-se ciente com as

potencialidades da regiatildeo sobretudo com respeito ao mercado cosmeacutetico saudita A partir

disto iniciativas vecircm sendo tomadas atraveacutes de projetos de expansatildeo de mercado para toda a

regiatildeo do Oriente Meacutedio incluindo estrateacutegias para os cosmeacuteticos brasileiros no mercado da

regiatildeo Pode-se aqui apresentar o Projeto Setorial Integrado (PSI) desenvolvido pela APEX

(Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees) em conjunto com a Associaccedilatildeo Brasileira da Induacutestria

de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) O projeto visa estabelecer uma

cooperaccedilatildeo teacutecnica e financeira entre os oacutergatildeos apoiando a participaccedilatildeo de empresas do setor

em accedilotildees de expansatildeo comercial e capacitaccedilatildeo para exportaccedilatildeo (ASSOCIACcedilAtildeO

BRASILEIRA DA INDUSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E

COSMEacuteTICOS 2004b)

Como resultados deste projeto a participaccedilatildeo brasileira em feiras internacionais vem

tornando-se mais assiacutedua e lucrativa A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos participou em Abril

42 Ateacute setembro de 2004

de 2004 pela primeira vez de uma feira especiacutefica do setor visando atingir o puacuteblico Aacuterabe

A Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes e contou com a

presenccedila de vinte e duas empresas brasileiras De acordo com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de

Exportaccedilotildees do Brasil (2004) o Brasil ocupou um pavilhatildeo com 108 msup2 com as seguintes

empresas Anantha Aroma do Campo Bhotanica Bonyplus Casa Granado Chamma da

Amazocircnia Chlorophylla Condor Diadema Foocanthy Kanechomn Kanitz Mabesa

Mextra Michel Merheje Nazca Niasi Pierre Alexander Racco Shizen Sther e Tricofort

Seguindo-se os resultados desta primeira incursatildeo ao Oriente Meacutedio o setor jaacute se organiza

para participar de mais um evento na regiatildeo em 2005 o Middle East Gulf Beauty tambeacutem em

Dubai

Desta forma os mercados consumidores aacuterabes sobretudo o saudita vecircm se mostrando

como uma oportunidade uacutenica para a induacutestria nacional refletida nos investimentos feitos na

promoccedilatildeo comercial na regiatildeo e no entusiasmo do setor Conforme o Presidente de

ABIHPEC A cada ano o mercado aacuterabe se mostra mais receptivo aos produtos brasileiros

A Araacutebia Saudita por exemplo jaacute eacute o segundo maior destino de exportaccedilatildeo das fragracircncias

brasileiras [] (AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL 2004 p

1)

Seguindo esta tendecircncia trecircs empresas nacionais jaacute se destacam na regiatildeo Boticaacuterio

L acqua de Fiori e Aacutegua de Cheiro O Boticaacuterio uma das principais empresas do setor no

Brasil com 2196 lojas e que faturou em 2002 R$ 15 bilhatildeo jaacute se apresenta bem

estabelecida na Araacutebia Saudita A empresa jaacute instalou 16 lojas proacuteprias e estabeleceu um

escritoacuterio comercial especiacutefico para atender a regiatildeo em Dubai Assim a consolidaccedilatildeo dos

artigos brasileiros no mercado saudita encontra-se em fase de concretizaccedilatildeo mostrando-se

dinacircmica e em franca expansatildeo conforme indica a evoluccedilatildeo dos volumes comercializados

pelo setor entre os dois paiacuteses

4 - CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

Com o avanccedilo da internacionalizaccedilatildeo os Estados e empresas cada vez mais vecircm

buscando expandir seus mercados consumidores Mercados tradicionais como os Estados

Unidos Uniatildeo Europeacuteia e China apresentam uma conjuntura econocircmica interna muito

dinacircmica e extremamente competitiva exigindo que os interessados em atuar nestes cenaacuterios

apresentem uma forte capacidade de produccedilatildeo natildeo apenas no quesito volume mas tambeacutem

em custos tecnologias qualidades e inovaccedilotildees fatores que se tornam cruciais na definiccedilatildeo de

parceiros comerciais Paralelamente tem-se a emergecircncia de mercados natildeo tradicionais que

despontam como uma opccedilatildeo importante para que diversos setores econocircmicos tenham sua

iniciaccedilatildeo e expansatildeo internacional por meio de uma via menos explorada no mercado poreacutem

muito rentaacutevel e promissora

Dentre estes mercados que insurgiram no cenaacuterio internacional ao longo das

uacuteltimas deacutecadas tem-se a Araacutebia Saudita Embalados desde 1970 por uma seacuterie de Planos

Quumlinquumlenais de Desenvolvimento o paiacutes criou a infra-estrutura baacutesica necessaacuteria para o iniacutecio

do desenvolvimento de um novo setor industrial fomentando o aumento da competitividade

econocircmica do paiacutes criando uma induacutestria de base e diversificando seu mercado para a

competiccedilatildeo internacional Como resultado obteve de 1998 a 2002 um crescimento no PIB

proacuteximo aos 30 mantendo a tendecircncia de crescimento Ainda a Araacutebia Saudita representa

hoje aproximadamente 25 do total de comeacutercio exterior da regiatildeo do Oriente Meacutedio

Esta modernizaccedilatildeo econocircmica enfrentada pela Araacutebia Saudita refletiu diretamente

sobre seu mercado Aspectos histoacutericos de sua economia e cultura como alta taxa de

natalidade e uma populaccedilatildeo extremamente jovem incrementam as possibilidades do mercado

local ao mesmo tempo em que novas tendecircncias de estilo de vida consumo e comportamento

foram assimilados e incorporados ao dia-a-dia da sociedade

Tais padrotildees de comportamento e estilo de vida ocidental vecircm difundindo-se

mundialmente mesmo em culturas tradicionais como agrave aacuterabe A popularizaccedilatildeo de novas

tecnologias da informaccedilatildeo como a telefonia moacutevel e Internet desempenhou um papel

preponderante na difusatildeo em massa de novos conceitos estimulando setores da economia

sobretudo os ligados a modas e tendecircncias Dentre estes conforme constatado no

desenvolvimento da pesquisa o setor cosmeacutetico foi um dos beneficiados apresentando um

crescimento mundial de 1997 a 2002 da ordem de 87 em seu faturamento atingindo a

cifra de USD 198 bilhotildees

A evoluccedilatildeo do setor cosmeacutetico da mesma forma se demonstrou significativa na

Araacutebia Saudita O mercado local dinamizado pelos avanccedilos da economia pelo crescimento

do seu mercado consumidor e com a entrada maciccedila das novas tecnologias da informaccedilatildeo no

paiacutes vem apresentando taxas de crescimento no setor cosmeacutetico da ordem de 55 ao ano

apresentando um faturamento estimado de USD 12 bilhatildeo em 2002

Poreacutem mesmo com substancial crescimento do setor cosmeacutetico bem como de

outros setores da economia saudita um obstaacuteculo grande no paiacutes que se constituiu na

principal dificuldade enfrentada pela presente pesquisa que em muito limitou o

aprofundamento de anaacutelises especiacuteficas do setor estaacute na falta de informaccedilotildees econocircmicas

setoriais e estatiacutesticas A forte burocracia aliada a oacutergatildeos governamentais pouco eficientes

inviabiliza a delineaccedilatildeo de um panorama completo da real situaccedilatildeo da economia do paiacutes

fazendo-se necessaacuterio recorrer a dados superficiais e estudos privados

Apesar destes fatores um fato concreto encontra-se na grande penetraccedilatildeo de

mercado do setor cosmeacuteticos no paiacutes onde os produtos se fazem elemento de uso diaacuterio da

populaccedilatildeo As condiccedilotildees climaacuteticas deseacuterticas enfrentadas pelo paiacutes colocam em evidecircncia

produtos para tratamento de pele e cabelos representando um importante nicho de mercado

Poreacutem os artigos ligados agrave moda como artigos de manicuro e maquilagem vem apresentando

consumo ascendente por parte da populaccedilatildeo jovem do paiacutes Outra caracteriacutestica importante do

padratildeo de consumo saudita de cosmeacutetico estaacute na busca constante por novidades e inovaccedilotildees

no mercado Novas essecircncias cores padrotildees satildeo apreciados e rapidamente assimilados

cabendo destaque para apelos ao natural e ao exoacutetico

Dentro das possibilidades existentes no setor cosmeacutetico saudita constatado pela

pesquisa apresentam-se oportunidades reais para que o Brasil possa buscar uma parcela deste

mercado Contando com uma participaccedilatildeo modesta neste mercado onde em 2001

representava pouco mais de 005 das importaccedilotildees sauditas do setor o Brasil vem

aumentando sua participaccedilatildeo na regiatildeo e direcionando programas de promoccedilatildeo comercial para

atingir o mercado Observa-se durante a pesquisa que de janeiro de 2000 ateacute setembro de

2004 o faturamento do setor cosmeacutetico brasileiro na Araacutebia Saudita cresceu em 315

atingindo a marca de USD 35880500 O Brasil jaacute vem atuando com ecircxito no paiacutes com

algumas empresas onde atualmente L acqua de Fiori Aacutegua de Cheiro e O Boticaacuterio jaacute atuam

no mercado com especial destaque para este uacuteltimo que jaacute conta com 16 lojas proacuteprias no

paiacutes

Indo ao encontro aos padrotildees de consumo saudita o Brasil apresenta fatores que

conferem um forte diferencial aos cosmeacuteticos brasileiros O principal destes fatores estaacute na

imensa biodiversidade existente no paiacutes sobretudo na Amazocircnia A vasta gama de essecircncias e

extratos naturais como por exemplo guaranaacute cupuaccedilu e buriti criam um apelo comercial

importante aos cosmeacuteticos nacionais e um argumento de vendas para a regiatildeo Aliado a este

fator temos a importacircncia da Marca Brasil O nome Brasil atualmente goza de uma forte

empatia internacional sobretudo entre os paiacuteses aacuterabes Fatores culturais como o

reconhecimento mundial do futebol brasileiro aliado a experiecircncias comerciais bem sucedidas

na regiatildeo a exemplo das exportaccedilotildees de frangos agrave regiatildeo impulsionam os produtos nacionais

criando um diferencial importante frente outros paiacuteses como os Estados Unidos que sofre

forte resistecircncia na regiatildeo

Observado estes aspectos o setor cosmeacutetico brasileiro passa a investir mais no

potencial saudita Projetos para a prospecccedilatildeo de mercado e a divulgaccedilatildeo dos produtos e

atributos brasileiros comeccedilam a ser feitos com mais intensidade na regiatildeo A Associaccedilatildeo

Brasileira da Induacutestria de Higiene Pessoal Perfumaria e Cosmeacutetico (ABIHPEC) juntamente

com a Agecircncia de Promoccedilatildeo de Exportaccedilotildees (APEX) passam a assumir um papel importante

de fomentador deste processo de internacionalizaccedilatildeo do setor desenvolvendo projetos

estrateacutegicos na regiatildeo para viabilizar a participaccedilatildeo do setor em feiras e missotildees empresariais

Como resultado direto tem-se a ineacutedita participaccedilatildeo do setor cosmeacutetico brasileiro em Abril

de 2004 na Beauty World Middle East que ocorreu em Dubai nos Emirados Aacuterabes com

foco direto sob os mercados aacuterabes

Assim com um mercado em fase de crescimento influenciado pelo padratildeo de consumo

ocidental o segmento cosmeacutetico na Araacutebia Saudita desponta como estrategicamente

importante para a expansatildeo internacional da induacutestria brasileira Mostrando-se empaacutetico com

a Marca Brasil e com um forte nicho de mercado para cosmeacuteticos com essecircncias e extratos

naturais o potencial de penetraccedilatildeo dos cosmeacuteticos brasileiros no mercado saudita eacute bastante

positivo Como forma de viabilizar esta incursatildeo cabe a ABIHPEC em conjunto com a

APEX investir em programas de promoccedilatildeo comercial na regiatildeo auxiliando os exportadores

brasileiros neste processo e estimulando o interesse local saudita pelos produtos nacionais

REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS

ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de filosofia 3ed Sao Paulo Martins Fontes 1998

AB SABER Aziz Nacib MAJZOUB Ismail (Org) Desenvolvimento das Relaccedilotildees Aacuterabes-Brasileiras In Relaccedilotildees entre o Brasil e o Mundo Aacuterabe construccedilatildeo e perspectivas Brasiacutelia FUNAG 2000 p 27-80

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DA INDUacuteSTRIA DE HIGIENE PESSOAL PERFUMARIA E COSMEacuteTICOS Anuaacuterio Brasileiro da Induacutestria Panorama do Setor 2004a Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=04ampv_sub_area=01gt Acesso em 03 out 2004

______ 2004b Projeto setorial integrado Disponiacutevel em lthttpwwwabihpeccombrinternaphpv_area=03ampv_sub_area=01gt Acesso em 08 out 2004

ASSOCIACcedilAtildeO BRASILEIRA DE NORMAS TEacuteCNICAS NBR 6023 informaccedilatildeo e documentaccedilatildeo referecircncia elaboraccedilatildeo Rio de Janeiro 2000 Disponiacutevel em lthttpwwwuspbripbibliotecanbr_6023htmgt Acesso em 13 novembro 2004

ASSOCIACcedilAtildeO NACIONAL DE EMPRESAS DE PESQUISA Coacutedigo de eacutetica ANEP

ICCESOMAR Disponiacutevel em lthttp wwwaneporgbrgt Acesso em 05 julho 2004

ARAB LEAGUE Foundation Disponiacutevel em lthttpwwwarableagueonlineorggt Acesso em 01 julho 2004

AGEcircNCIA DE PROMOCcedilAtildeO DE EXPORTACcedilOtildeES DO BRASIL A induacutestria brasileira de cosmeacuteticos apresenta seus produtos ao Oriente Meacutedio e participa pela primeira vez da BeautyWorld Middle East em Dubai Brasiacutelia APEX 22 mar 2004 Disponiacutevel em lthttpwwwapexbrasilcombrnewsletter220304-beautyworldhtmlgt Acesso em 25 setembro 2004

AMORIM Celso Luiz Nunes Uma agenda de cooperaccedilatildeo com o mundo aacuterabe Valor Econocircmico 03 dez 2003

ATTUCH Leonardo Lula nas Araacutebias ISTOEacute Dinheiro n 327 10 dez 2003

BANCO CENTRAL DO BRASIL Informaccedilotildees econocircmico-financeiras Seacuteries Temporais - Metadados Brasilia 2002 Disponiacutevel em lthttpwww4bcbgovbrpecseriesportmetadadosmg154phtmgt Acesso em 05 julho 2004

CAMARA DE COMEacuteRCIO AacuteRABE-BRASILEIRA O Comeacutercio entre Brasil e os Paiacuteses Aacuterabes em 2003 Satildeo Paulo jan 2004 4 p

CERVO Amado Luiz BERVIAN Pedro Alcino Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002 242p