Plano de Desenvolvimento Socioeconômico da Macro Área de Influência da Ponte Salvador-Itaparica

Apresentação do projeto à ALBAAssembleia Legislativa da BahiaSalvador, 26 de março de 2013

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Mais que uma ponte: um Plano de Desenvolvimento Regional

Respeito sócio-ambiental e democracia participativaRespeito sócio-ambiental e democracia participativa

Desenvolvimento econômico

Desenvolvimento econômico

Planejamento urbano e de infraestrutura

Planejamento urbano e de infraestruturaDesenvolvimento socialDesenvolvimento social

O projeto de construção da ponte Salvador-Itaparica é parte de um plano de desenvolvimento, ambientalmente

responsável, que deve impulsionar o crescimento de várias regiões do estado e melhorar a qualidade de vida

de milhões de pessoas

O projeto de construção da ponte Salvador-Itaparica é parte de um plano de desenvolvimento, ambientalmente

responsável, que deve impulsionar o crescimento de várias regiões do estado e melhorar a qualidade de vida

de milhões de pessoas

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Um Novo Horizonte

Plano de desenvolvimento regional, compreendendo:

▪ Sistema viário abrindo conexão rápida e alternativa de Salvador com Recôncavo, Baixo Sul, Sul e Oeste

▪ Reconfiguração urbana na RMS, Recôncavo e Baixo Sul

▪ Requalificação do Centro Antigo de Salvador

▪ Equacionamento da mobilidade na RMS

▪ Consolidação da BTS como complexo industrial e portuário

▪ Criação de novo polo industrial e logístico no Recôncavo, a partir de São Roque

▪ Desenvolvimento dos territórios do Recôncavo, Baixo Sul e Litoral Sul

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Concepção da ponte – traçado básico

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Concepção da ponte – estrutura (em discussão)

NavegabilidadeCusto x EstéticaCusto de operação e manutenção, além do custo de construçãoQualidade do serviço no tempo

75m para as Pontes de Aproximação200m para as Pontes de Acesso300m + 750m + 300m para a Ponte Principal?Altura 70m: suficiente?

Vão central superdimensionado?Pilares simples?Necessidade de sondagens físicas: fundações = 40% custo

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Concepção da Ponte – estrutura (em discussão)

3 x 3 faixas +Acostamentos?

Ou

2 x 2 faixas +Acostamentos?

VLT?

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Concepção da Ponte – trecho móvel é necessário?

Abertura cria um canal de 160 me altura infinita, permitindo passagemde plataformas e outros grandesequipamentos

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Trecho móvel: qual a melhor solução?

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O projeto prevê diversas intervenções no sistema viário da região

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Nazaré

Sto. Antoniode Jesus

Castro Alves

BR-116

BR-242

BR-101

BR-324

Construir

Duplicação da BA-001, em Vera Cruz, incluindo a

ponte do funil

Qualificação do trecho da BA-001 entre Nazaré e Santo Antônio de Jesus

Construção de trecho entre Santo Antônio de Jesus e Castro Alves

Qualificação do trecho entre Castro Alves e BRs

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Um Novo Horizonte

▪ Sistema viário abrindo conexão rápida e alternativa de Salvador com Recôncavo, Baixo Sul, Sul e Oeste

▪ Desafogando o único grande acesso atual, a BR-324

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O projeto ajudará a (re)integrar Recôncavo com criação de um Anel Viário

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▪ Fechamento do “anel viário” do Recôncavo, integrando toda a região

▪ Qualificação das rodovias, melhorando o acesso à Salvador

▪ Minimização do tempo de viagem de Salvador à diversos municípios

▪ Incentivo à atração de novas indústrias para a região

▪ Maior eficiência logística e integração com os portos da BTS

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Redução das distâncias à Salvador12

13

Um benefício direto da construção da ponte é a redução das distâncias de diversos municípios da região à Salvador

%

1 Distância sem ponte calculada como distância rodoviária (BR-101) das cidades analisadas até o porto de Salvador. 2 Distância com ponte calculada como distância rodoviária até Mar Grande, Vera Cruz (entrada da futura ponte) + 12km (comprimento aproximado

da ponte)

Os territórios do Recôncavo, Baixo Sul, Vale do Jiquiriçá e Litoral Sul estarão entre os mais beneficiados com o novo acesso viário à Salvador, o que deve estimular o desenvolvimento socioeconômico na região

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Macro dimensões

SVO deve estar associado às soluções de mobilidade urbana

para Salvador

SVO é chave para dinamização do Centro Antigo

SVO é operação urbanística-imobiliária

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Um Novo Horizonte

▪Reconfiguração urbana na RMS, Recôncavo e Baixo Sul

▪Requalificação do Centro Antigo de Salvador

▪Equacionamento da mobilidade na RMS

▪ Integração VLT/Metrô?▪ Articulação com novas

avenidas▪ Soluções para chegada na

Cidade Baixa

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DetranDetran

PernambuésPernambués

ImbuíImbuí

CABCAB

PituaçuPituaçu

Bairro da PazBairro da Paz

MussurungaMussurunga

AeroportoAeroporto

BonocôBonocô

RodoviáriaRodoviária

FlamboyantFlamboyant

TamburugyTamburugy

Lauro de FreitasLauro de Freitas

LapaLapa

Campo da PólvoraCampo da Pólvora

BrotasBrotas

Acesso NorteAcesso NorteRetiroRetiro

JuáJuá

PirajáPirajá

Integração VLT/Metrô?

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Implantação da Av. 29 de Março

Duplicação da Av. Orlando Gomes

Duplicação da Av. Gal Costa

Duplicação da Av. Pinto de Aguiar

Ligação Lobato/Pirajá

Metrô

Trem

Baía de Todosos Santos

Oceano Atlântic

o

LAPA

IGUATEMI

CAJAZEIRAS

AEROPORTO

LAURO DEFREITAS

MOSAICO ORTOIMAGENS 2010 CONDER/INFORMS

Articulação com novas avenidas

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Soluções ainda insatisfatórias para a cabeceira em Salvador

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Soluções ainda insatisfatórias para a cabeceira em Salvador

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Soluções ainda insatisfatórias para a cabeceira em Salvador

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Como planejar a urbanização na

Ilha?

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Como proteger outras cidades diretamente impactadas?

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Um Novo Horizonte

▪Consolidação da BTS como complexo industrial e portuário

▪Criação de novo polo industrial e logístico no Recôncavo, a partir de São Roque

▪Possibilidade de criação de nova retroárea para o Porto de Salvador

▪Desenvolvimento dos territórios do Recôncavo, Baixo Sul e Litoral Sul

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Os benefícios serão capturados por todos os municípiosda região

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Trabalho e renda

Saúde, educação

Atração de empresas

Logística

Cultura, lazerTurismo

Infraestrutura básica

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116

101242

O Projeto se insere num conjunto de macro intervenções que revolucionarão a logística baiana

Complexo RMS-BTS

Complexo Itabuna-Ilhéus

Ferrovia de Integração Oeste-Leste (PAC)

Hidrovia do São Francisco (PAC)

Ferrovias a dinamizar com novo marco regulatório (FCA)

Eixo Oeste

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O Projeto reforçará a BTS como maior complexo portuário do Norte-Nordeste

Estaleiros de São Roque Porto de Aratu

Porto de Salvador

TEMADRE

DIAS BRANCO

BASE NAVAL

DOW

FORD

USIBA/GERDAUTRBA

E estão sendo projetados mais 2 ou 3 TUPs

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Outras macro dimensões

SVO cria novo polo industrial e logístico

SVO dará novo dinamismo ao eixo

litorâneo Sul

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Nas últimas décadas, o eixo Salvador/Litoral

Norte concentrou 99% do investimento turístico na

Bahia

O projeto cria um novo eixo para Veraneio e

Investimento Turístico: Recôncavo/Litoral Sul

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Para a implementação do projeto, estamos avançandoem diversas frentes

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▪ Planejamento do modelo de desenvolvimento socioeconômico e imobiliário da Ilha– Masterplan urbanístico para a Ilha– Infraestrutura necessária

▪ Elaboração dos estudos técnicos – Projeto de engenharia– Impacto ambiental– Cultural e paisagístico– Estudos urbanísticos

▪ Detalhamento do plano de desenvolvimento regional– Potencial da região– Atração de empresas âncoras– Educação e capacitação

▪ Modelagem econômico-financeira da ponte– Custos e receitas estimados do projeto– Forma de financiamento

Detalhamento técnico do projeto

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11

2013

12 1 2 3

2014

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Criamos um cronograma detalhado para acompanharmos os avanços do projeto

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Relatório finalRelatório final

Gestão de partes interessadas e comunicação social

Gestão de partes interessadas e comunicação social

Desenvolvimento socioeconomico

Desenvolvimento socioeconomico

Desenvolvimento urbanístico

Desenvolvimento urbanístico

Modelo econômicoModelo econômico

Modelagem institucional

Modelagem institucional

Gestão do projetoGestão do projeto

InfraestruturaInfraestrutura

ImpactosImpactos

Plano de gestão de partes interessadase comunicação social Implementação dos planos

Proposta de valor, lista de programas e diretrizes das mudanças na regulação

Definição de aspirações, mapeamento de investimentos, setores e empresas

Edital e contratação dos estudos urbanísticos

Equacionamento fundiário

Execução dos estudos urbanísticos, revisão dos planos diretores e aprovação dos novos PDDUs

Edital e contratação dos serviços de engenharia Execução do projeto de engenharia, visão da infraestrutura necessária e estratégia para execução

Modelagem da concessão

Aprovação dos estudos e obtenção da LP

Edital e contratação dos estudos de impacto ambiental (EIA-RIMA) e cultural/ paisagístico

Execução do EIA-RIMA e estudos cultural/ paisagístico

Plano master financeiro para implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico

Macro governança, modelos alternativos e necessidades

Mapas da est. org.diretrizes e capacitação

Equipe, kick-off, cronograma preliminar, nivelamento

Acompanhamento, integração e controle da execução do projetoAcompanhamento, integração e controle da execução do projeto

Governança para condução do projeto

SINTÉTICO

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

1.6

1.7

1.8

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2013 2014

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

Principais marcos do projeto

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Contratação da consultoria

Evento de assinatura do MOU

Publicação de editais para contratação de estudos urbanísticos, de impacto ambiental, e projeto de engenharia

Diretrizes urbanísticas

Edital de concessão

Obtenção da Licença-Prévia

Projeto de engenharia

Início dos estudos técnicos

Linha do tempo

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A McKinsey já foi contrata por diversos órgãos e entidades públicas de forma direta

FONTE: Analise da equipe

Prefeitura do Rio de Janeiro

Prefeitura do Rio de Janeiro

Banco do BrasilBanco do Brasil

Caixa Econ. Federal

Caixa Econ. Federal

CEMIGCEMIG

PetrobrásPetrobrás

Governo do Estado de MG

Governo do Estado de MG

Tipo de contratação

Tipo de contratação

▪ Direta sem licitação

▪ Direta sem licitação

▪ Direta sem licitação

▪ Direta sem licitação

▪ Direta sem licitação

▪ Direta sem licitação

1

Base legalBase legal

▪ Inexigibilidade: art. 25, II, Lei 8.666/93

▪ Inexigibilidade: art. 25, II, Lei 8.666/93

▪ Inexigibilidade: art. 25, II, Lei 8.666/93

▪ Inexigibilidade: art. 25, caput, Lei 8.666/93

▪ Inexigibilidade: Decreto 2.745/98

▪ Dispensa: art. 24, XIII, Lei 8.666/93

2

AnoAno

▪ 2011

▪ 2012

▪ 2012

▪ 2009

▪ 2002-2012

▪ 2007-2009

3

ProjetoProjeto

▪ Planejamento estratégico

▪ Confidencial

▪ Modelo de gestão

▪ Benchmarking internacional

▪ Vários projetos

▪ Educação

5

BNDESBNDES▪ BNDES FEP▪ NA ▪ 2009 ▪ Setor aéreo

brasileiro

PublicaçãoPublicação

▪ Diário do Mun. do RJ

▪ Diário Oficial da União

▪ Diário Oficial da União

▪ Diário Oficial de MG

▪ Site da Petrobrás e da Transpetro

▪ Diário Oficial de MG

4

▪ Diário Oficial da União

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A McKinsey preenche os requisitos para a contratação direta por inexigibilidade de licitação

FONTE: Análise da equipe

Justificativa de preço

Natureza singular dos serviços

1

Notória especialização da McKinsey

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Enquadramen-to dos serviços

3

4

▪ Os serviços devem ser incomuns e com elevado grau de especificidade (cf. acórdão 658/2010 – Plenário/TCU

▪ Base legal: inciso II do art. 25 da Lei 8.666/93

▪ Nota técnica elaborada pela área técnica da entidade contratante

▪ Estudos preliminares e demais relatórios já construídos

▪ Documentação da McKinsey que descreva detalhadamente o conteúdo do trabalho

▪ Atestados e demais cartas de referência de clientes da McKinsey

▪ Publicações em revistas especializadas▪ Pesquisas de instituições independentes▪ Publicações ténicas nacionais e internacionais▪ Parecer jurídico Marçal Justen Filho específico para

a McKinsey

▪ McKinsey deve comprovar que possui conhecimentos e experiências na execução do objeto singular

▪ Base legal: inciso II do art. 25 da Lei 8.666/93

▪ Os serviços de consultoria são classificados como “serviços técnicos profissionais especializados”

▪ Base legal: inciso III do art. 13 da Lei 8.666/93

▪ Jurisprudência do Tribunal de Contas da União▪ Doutrina jurídica: Comentários à Lei 8.666/93▪ Parecer jurídico Marçal Justen Filho específico para

a McKinsey

▪ Por não haver competição, deve-se comprovar que os preços são condizentes com o mercado

▪ Base legal: inciso III do art. 26 da Lei 8.666/93

▪ Atestados, contratos e demais documentos da McKinsey que citam os preços praticados com clientes públicos

▪ Relatório de uma autitoria profissional e independente sobre o preço praticado pela McKinsey para clientes privados, sem revelar seus nomes

Descrição e base legal Como comprovar...

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A McKinsey tem notório saber e vasta experiência local e global na equalização de desafios desta natureza

DETALHE NAS CREDENCIAIS

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Histórico de projetos de alto impacto para o Setor Público no Mundo e no Brasil

▪ Servimos instituições governamentais em mais de 50 Países (incluindo 19 dos países do G20)

▪ Realizamos 200+ projetos por ano em desenvolvimento econômico, infraestrutura, e financiamento para Governos de todo mundo

▪ Apoiamos às diversas esferas e entidades Públicas do Brasil nos seus desafios mais complexos (ex.: Olimpíadas, Estratégia, Concessões de Infraestrutura, Educação, Gestão Pública, Aviação, Telecomunicações)

▪ Apoiamos Governo Federal, Governos Estaduais (ex. Minas Gerais) e Governos Municipais (ex. Cidade do Rio de Janeiro)

Vasta experiência em projetos de desenvolvimento urbano, infraestrutura e imobiliário

▪ Realizamos 200+ projetos por ano em infraestrutura e desenvolvimento imobiliário para 260+ clientes

▪ Entregamos 20+ projetos de planejamento de cidades nos últimos 5 anos em todo o mundo, inclusive o primeiro no Brasil está em curso

Pesquisas, publicações e iniciativas de geração e disseminação de conhecimento nos temas relevantes ao projeto

▪ 280+ pesquisas e artigos nos últimas 5 anos em desenvolvimento socioeconômico e imobiliário, infraestrutura, concessões e PPPs

▪ Pesquisa atual sobre melhores práticas de planejamento urbano em grandes metrópoles globais

▪ Iniciativas de geração de conhecimento: MGI, Urban China Initiative, McKinsey Center for Government, Global Infrastructure Initiative

Consultoria estratégica líder no Mundo e no Brasil

▪ Nossos clientes– 90 das 100 maiores empresas globais – 8 das 10 maiores empresas Brasileiras

▪ Nossas pessoas– No mundo, 9.000 consultores – No Brasil, maior que a soma dos concorrentes e única em Salvador

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Entregamos 20+ projetos de planejamento de cidades nos últimos 5 anos em todo o mundo, inclusive o primeiro no Brasil está em curso

▪ Utilizar o pleno potencial de 6th of October e Sheikh Zayed

▪ Desenvolver novo Distrito Governamental para o Egito

▪ Estratégia de crescimento e recursos de atração de investimentos em Wuhan

▪ Estratégia de zoneamento e melhor prática global para a zona econômica de Xangai

▪ Estratégia de crescimento e plano de implementação em Xi’an

▪ Estratégia de crescimento no parque de software de Xiamen

▪ Estratégia distrital de Huangpu para atrair e reter modernas empresas de serviço

▪ Reposicionamento da Nanjing Road - a maior avenida comercial da China

▪ Criação de uma estratégia e plano de negócios para o CBD de Pequim

▪ Criação de uma estratégia e plano de negócios para o CBD de Wuhan

▪ Posicionamento estratégico e plano de negócios para a cidade automobilística internacional de Xangai

▪ Estratégia de desenvolvimento do varejo de Xangai

▪ Estratégia de varejo para a periferia de Xangai

▪ Conduzindo Baoding para a produtividade urbana e um crescimento econômico sustentável

▪ Desenv. de cidade econômica na Arábia Saudita - I

▪ Desenv. de cidade econômica na Arábia Saudita - II

▪ Desenv. de uma estratégia de comércio e logística para um país do Oriente Médio

▪ Cidade Tecnológica de Fianças Internacionais de Gujarat (GIFT)

▪ Desenvolver uma visão para a nova Hyderabad

▪ Planejamento de uma nova cidade em Pernambuco (4.000 ha)

▪ Planejamento da rede de transportes de Moscou

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Estratégia de desenvolvimento econômico

Atração de empresas âncoras

Estratégia de desenvolvimento humano social

Estratégia de estrutura física e social

Estruturação de instituições de governança

Estratégia de regulamentação urbana, fundiária e do ambiente de negócios

Modelagem econômica

Gestão integrada

Gestão das partes interessadas

CBD de Pequim

Síntese das expertises exigidas no projeto por experiência apresentada (1/2)

6th of October e Sheikh Zayed

Novo Distrito Governamental para o Egito

Wuhan

Zona econômica de Xangai

Xi'an

Xiamen

Distrito de Huangpu

Reposicionamento da Nanjing Road

CBD de Wuhan

Cidade automobilística internacional de Xangai

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Estratégia de desenvolvimento econômico

Atração de empresas âncoras

Estratégia de desenvolvimento humano social

Estratégia de estrutura física e social

Estruturação de instituições de governança

Estratégia de regulamentação urbana, fundiária e do ambiente de negócios

Modelagem econômica

Gestão integrada

Gestão das partes interessadas

Síntese das expertises exigidas no projeto por experiência apresentada (2/2)

Estrat. de comércio e logística para um país do Oriente Médio

Varejo de Xangai

Periferia de Xangai

Baoding

Gujarat (GIFT)

Nova Hyderabad

Desenvolvimento urbano imobiliário em Pernambuco

Planejando a rede de transportes de Moscou

Cidade econômica no Reino da Arábia Saudita

Cidade econômica no Reino da Arábia Saudita