motivação, objetivos e desdobramentos da ponte salvador - ilha de itaparica

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Ponte para o Desenvolvimento Apresentação sobre o projeto Valença, 21 de outubro de 2013

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Material apresentado por José Sergio Gabrielli na cidade de Valença sobre as ações de integração entre a Região Metropolitana de Salvador, o Recôncavo e o Baixo Sul da Bahia.

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Ponte para o Desenvolvimento

Apresentação sobre o projetoValença, 21 de outubro de 2013

1

Pauta

� O plano de desenvolvimento

� Engajamento da sociedade

� Objetivos e motivação

2

A Ponte Salvador-Ilha de Itaparica é um investimento para promover a reconfiguração urbana e o desenvolvimento regional em uma região com 4,4 milhões de habitantes

FONTE: IBGE

Recôncavo Sul

RMS

Baixo Sul

Recôncavo Norte

Projeto rodoviário

Macroárea sobre influência da Ponte

▪ Promoção do desenvolvimento socioeconômico na macroárea, com foco na Ilha, Recôncavo e Baixo Sul

▪ Aumento da eficiência logística na Região Metropolitana de Salvador, facilitando o fluxo de mercadorias e serviços

▪ Melhoria das condições de vida da população da RMS, que ganhará novo eixo de expansão urbana e melhores condições de mobilidade

Objetivos

▪ 3 territórios estaduais

▪ 45 municípios

▪ 4,4 milhões de pessoas, sendo ~800 mil nas áreas da Ilha, Recôncavo Sul e Baixo Sul

Projeto beneficiará:

3

Proposta inicial para o traçado da Ponte Salvador-Ilha de Itaparica

FONTE: PMI

Possível trecho móvel de cerca de 200m de largura para a passagem de plataformas e portêineres (em discussão)

Canal central de navegação, com cerca de 70 m de altura e 40 m de profundidade

Curvatura próxima à chegada em Salvador, permitindo o acesso de grandes embarcações ao Porto

Possível solução para o transporte de massa (p. ex. VLT, BRT)

4

Investimentos passados "iluminaram" o litoral norte e Recôncavo Norte, deixando a Ilha de Itaparica e o Baixo Sul no "escuro"

FONTE: Imagem de Salvador, Análise da equipe

BR-116

BR-101

Projeto

Sto. Antônio de Jesus

Nota-se a influência dos eixos rodoviários no desenvolvimento

Feira de Santana

Alagoinhas

Cruz das Almas

5

1 Excluindo Ilha de Itaparica2 Percentual da população total3 Acesso a rede de esgoto ou com fossa séptica4 Valor superestimado devido às casas de veraneioFONTE: FIRJAN, IBGE; IPEA; MDS (Ministério do Desenvolvimento Social); IPC-Maps; Secretaria do Tesouro Nacional; SEI, EMBASA, RAIS, SEPLAN

Indicadores sociais e econômicos confirmam a necessidade de um projeto de desenvolvimento para a região

176 400 359 58 14.0103.381 196.655

MedianaMédia Brasil Pior resultado

Saúde

Educação

Habitação

Segurança

Renda

Emprego

Classe

So

cia

lE

co

mic

o

Mortal. infant. (por mil hab.)

Médicos (por mil hab.)

IDEB (E.F. anos iniciais)

Matrículas no ensino sup.2 (%)

Domicílios com esgoto3 (%)

Homicídios (por 100 mil hab.)

Trabalho informal (%)

PIB per capita (R$ mil/ano)

Bolsa Família (% famílias)

Pop. nas classes A, B e C (%)

Indicador RMS1

Recôn-cavoNorte

Recôn-cavo Sul

Baixo Sul

Ilha de Itapa-rica

16,2 10,3 13,3 24,9 26,0 16,0 13,6

5,3 2,2 2,7 1,5 1,7 2,9 4,4

4,0 4,1 4,0 3,5 3,4 3,9 5,0

4,0 2,0 2,0 1,5 1,1 2,3 3,2

88 59 37 42

74 36 23 43 74 41 27

38 55 69 6453 54 42

18,8 7,5 6,2 6,26,6 11 19,3

26 44 53 5043 43 24

81 70 67 6771 74 85

Bahia Brasil

52 67334

População (mil hab.)

6

Dos 45 municípios da macroárea, 11 não possuem nenhum hospital geral

FONTE: SEPLAN; FIRJAN, DATASUS

Hospitais

Hospital público e hospital privado

Apenas hospitalprivado

Apenas hospitalpúblico

Recôncavo

Baixo sul

RMS

Teolândia

WenceslauGuimarães

Gandu

Ituberá

Igrapiúna

Camamu

Castro Alves

Varzedo

Cachoeira

São Félix

Cruz das Almas

Sapeaçu

Conceiçãodo Almeida

São Felipe

São Francisco do Conde Dias D'Ávila

CamaçariSimõesFilho

Saubara

Sto Antonio de Jesus

Governador Mangabeira

São Sebastiãodo Passé

Nazaré

Candeias

Lauro de Freitas

Salvador

Madre de Deus

Vera Cruz

Itaparica

Valença

Taperoá

Salinas da Margarida

Maior que 0,720

Menor que 0,525

Entre 0,525 e 0,590

Entre 0,590 e 0,655

Entre 0,655 e 0,720

IFDM 2010

RMS

Baixo Sul

Recôncavo

SAÚDE

7

Recôncavo

Baixo sul

RMS

Fora da RMS, apenas quatro municípios possuem cursos de ensino superior

FONTE: SEPLAN; FIRJAN; ENADE/MEC

Instituições de Ensino Superior

Apenas Privada

Candeias

Lauro de Freitas

Pública e Privada

Valença

Apenas Pública

Cachoeira Cruz das Almas

Camaçari

Santo Antôniode Jesus

Maior que 0,720

Menor que 0,525

Entre 0,525 e 0,590

Entre 0,590 e 0,655

Entre 0,655 e 0,720

IFDM 2010

RMS

Baixo Sul

Recôncavo

EDUCAÇÃO

8

Pauta

� O plano de desenvolvimento

� Engajamento da sociedade

� Objetivos e motivação

9

O plano de desenvolvimento está baseado em 3 grandes eixos

Plano de desenvolvimento

Projeto viário

▪ Integração da Ilha à Região Metropolitana de Salvador

▪ Formação do Anel Viáriodo Recôncavo

Projeto urbano

▪ Plano Intermunicipal de urbanização da Ilha de Itaparica

▪ Revisão dos PlanosDiretores

▪ Crescimento ordenadocom preservaçãoambiental

Projeto socioeconômico

▪ Geração de emprego e renda por meio de incentivos a setores econômicos

▪ Melhoria na infraestruturasocial (escolas, saúde, segurança pública, etc)

1010

Projeto inclui uma ponte de 12km e 150km de rodovias que interligarão 4 rodovias federais, criando o arco rodoviário do Recôncavo

FONTE: PMI - Consórcio

1) Ponte: construção da a 2ª. maior da América Latina

1

2) Ilha: novo trecho mais duplicação do atual inclusive Ponte do Funil

2

3) Duplicação da cabeceira do Funil até Nazaré incluindo contorno

3

4) Duplicação de Nazaré até S.A. Jesus

5

5) Construção trecho S.A.Jesus-Castro Alves2

6

6) Requalificação trecho entre Castro Alves e BR-2423

7

1 Traçado atual2 Trecho não previsto no plano viário3 Trecho de rodovia coincidente, hoje administrado pelo DERBA

4) Requalificação da BA-001 no Baixo Sul, incluindo a construção de anéis viários, sobretudo em Valença

4

Novos trechos a construir

Duplicação/Requalificação

11

O projeto socioeconômico possui dois grandes pilares de desenvolvimento que levam impacto à Ilha, ao Baixo Sul e ao Recôncavo

Pilar

Geração de emprego e renda

Melhoria na condição de vida para a população

▪ Fortalecimento de setores chave

▪ Qualificação profissional

▪ Estímulos tributários e de infraestrutura para empresas

▪ Formação empreendedora

▪ Revitalização do turismo na Ilha

▪ Estudo para implantação de marina na Ilha

▪ Programa de atração de resorts-âncora para alavancar turismo no Baixo Sul

▪ Aumento da demanda turística com redução de ao menos uma hora em praias ao Sul

Impactos (ex. Turismo)

▪ Novas escolas

▪ Mais leitos médicos

▪ Desenvolvimento de nova estratégia de segurança pública

▪ Construção de habitações de interesse social

Ação

12

Valença é a maior cidade do Baixo Sul com 90 mil habitantes…

FONTE: SEI

População em 2010

Recôncavo

Valença

Taperoá

Nilo Peçanha

Wenceslau Guimarães

Gandu

Piraí do Norte

Ituberá

Igrapiúna

Camamu

Presidente Tancredo Neves

Castro Alves

Varzedo

Sto Antonio de Jesus

Muniz Ferreira

Nazaré

Cabaceiras do Paraguaçu

Governador Mangabeira

Cachoeira Muritiba

São Félix

Cruz das

Almas

Sapeaçu

Dom Macêdo Costa

São Felipe

Maragogipe

Jaguaripe

Salinas da Margarida

Itaparica

Aratuípe

Vera Cruz

Baixo sul

Ilha de Itaparica

Cairu

Ilha da Aranha

Salvador

Ibirapitanga

População

Rodovias principais

30.000-50.000

<15.000

50.000-70.000

70.000-120.000

120.000>250.000

>250,000

15.000-30.000

13

Recôncavo

Valença

Taperoá

Nilo Peçanha

Wenceslau Guimarães

Gandu

Piraí do Norte

Ituberá

Igrapiúna

Camamu

Presidente Tancredo Neves

Castro Alves

Varzedo

Sto Antonio de Jesus

Muniz Ferreira

Nazaré

Cabaceiras do Paraguaçu

Governador Mangabeira

Cachoeira Muritiba

São Félix

Cruz das

Almas

Sapeaçu

Dom Macêdo Costa

São Felipe

Maragogipe

Jaguaripe

Salinas da Margarida

Itaparica

Aratuípe

Vera Cruz

Baixo sul

Ilha de Itaparica

Cairu

Ilha da Aranha

Ibirapitanga

Salvador

…e continuará tendo crescimento acentuado com a construção da Ponte

FONTE: SEI

População em 2030 com ponte

População

Rodovias principais

30.000-50.000

<15.000

50.000-70.000

70.000-120.000

120.000>250.000

>250,000

15.000-30.000

Valença terá em torno de 130 mil habitantes em 2030

14

Hipóteses

1 Salvador continuará a exercer seu papel metrópole, reforçando sua influência sobre municípios da sua região

3 Valença fortalecerá sua rede de influência e continuará a ser o município mais importante do Baixo Sul

2 Santo Antônio de Jesusserá um centro ainda mais importante para a sua região de influência

Cruz das Almas perderá influência no Recôncavo mas pode se beneficiar do crescimento de Maragogipe, fornecendo serviços de educação e saúde

4

5 Nazaré pode crescer com o apoio industrial ao setor naval e centro logístico para Salvador

O crescimento de Valença permitirá que ela continue como um polo regional, fortalecendo sua influência no Baixo SulProjeção para 2030 com ponte

Recôncavo

Valença

Taperoá

Nilo Peçanha

Wenceslau Guimarães

Gandu

Piraí do Norte

Ituberá

Igrapiúna

Camamu

Presidente Tancredo Neves

Castro Alves

Varzedo

Sto Antonio de Jesus

Muniz Ferreira

Nazaré

Cabaceiras do Paraguaçu

Governador Mangabeira

Cachoeira Muritiba

São Félix

Cruz das

Almas

Sapeaçu

Dom Macêdo Costa

São Felipe

Maragogipe

Jaguaripe

Salinas da Margarida

Itaparica

Aratuípe

Vera Cruz

Baixo sul

Ilha de Itaparica

Cairu

Ilha da Aranha

Salvador

Ibirapitanga

Recôncavo

Valença

Taperoá

Nilo Peçanha

Wenceslau Guimarães

Gandu

Piraí do Norte

Ituberá

Igrapiúna

Camamu

Presidente Tancredo Neves

Castro Alves

Varzedo

Sto Antonio de Jesus

Muniz Ferreira

Nazaré

Cabaceiras do Paraguaçu

Governador Mangabeira

Cachoeira Muritiba

São Félix

Cruz das

Almas

Sapeaçu

Dom Macêdo Costa

São Felipe

Maragogipe

Jaguaripe

Salinas da Margarida

Itaparica

Aratuípe

Vera Cruz

Baixo sul

Ilha de Itaparica

Cairu

Ilha da Aranha

Ibirapitanga

Salvador

12

4

3

FONTE: SEI; análise da equipe

População

Rodovias principais

30.000-50.000

<15.000

50.000-70.000

70.000-120.000

120.000-250.000

15.000-30.000

Rod. a ser construida

4

5

15

Os estudos técnicos têm o papel de definir a concepção da Ponte e do SVO, analisando e mitigando seus impactos

1 Contratações em conclusão

EmpresasPrincipais objetivos

Plano desenv. e Modelagem da concessão

1

1

Sondagem(já iniciada)

Engenharia

Hidráulica marítima

Cultural imaterial▪ Edital a ser publicado

Urbanismo

▪ Licitação com 3 proponentes

1

▪ Modelar e estudar viabilidade da concessão▪ Criar plano com setores prioritários e

programas para desenv. sócio-econômico

▪ Analisar as condições do solo ao longo do traçado e otimizar os custos das fundações

▪ Desenvolver projeto básico para otimizar o orçamento

▪ Realizar estudos de tráfego da malha regional

▪ Caracterizar hidráulica da BTS para dimensionar Ponte

▪ Analisar impacto na cultura e elaborardiretrizes para desenvolvimento cultural

▪ Revisar PDDUs, analisar impacto urbano, e criar plano intermunicipal para Ilha

▪ Avaliar, mitigar e compensar os impactos ambientais e sociaisAmbiental

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Pauta

� O plano de desenvolvimento

� Engajamento da sociedade

� Objetivos e motivação

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O projeto tem sido muito debatido, de forma a engajar ao máximo a sociedade

Detalhamento do impacto da comunicação

▪ Conversas com lideranças de entidades na macroárea,

incluindo UFRB, EMBRAPA, CDL, DIRES, DIREC, etc.

▪ Participação em diversas audiências públicas

▪ Realização de pesquisas qualitativas para entender

necessidades e preocupações dos moradores da Ilha

▪ Conversas e debates com mais de 40 prefeitos e

vereadores da macroárea

▪ 35 apresentações públicas do projeto (ex. CREA,

UFBA, UNEB, ABI, ACB, entre outros)

▪ Mais de 800 matérias sobre o projeto no primeiro

semestre nos principais jornais da região

▪ Elaboração de materiais de comunicação para a

população (Jornal, Website) Site: www.pontesalvadorilhadeitaparica.ba.gov.br

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Impacto Ambiental

Tema

Concessão Rodoviária

Governo realizará diversas audiências públicas para envolver ainda mais a população

Detalhamento Objetivos

▪ Audiências para debater resultados do EIA-RIMA

▪ Eventos em diversas localidades para maximizar envolvimento

▪ Envolver população, permitindo propostas de ações:– Mitigatórias– Compensatórias

▪ Audiências para debater edital de concessão rodoviária

▪ Empresas e sociedade podem se envolver

▪ Clarificar principais dúvidas existentes

▪ Permitir que empresas possam se preparar para licitação