políticas públicas de san para a população negra e povos e comunidades tradicionais - avanços e...

19
Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios Encontro Preparatório para a V Conferência de SAN – Soberania e SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais Câmara Interministerial de Segurança Alimentar e Nutricional - CAISAN São Luís, 07 de outubro de 2015

Upload: jorge-maranhao-brandt

Post on 07-Apr-2016

212 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais -

avanços e desafios

Encontro Preparatório para a V Conferência de SAN – Soberania e SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais

Câmara Interministerial de Segurança Alimentar e Nutricional - CAISAN

São Luís, 07 de outubro de 2015

Page 2: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

Indicadores

2004 20130.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

75.3%

85.6%

53.0%

70.2%

Percentual de domicílios em segurança alimentar, segundo cor/raça da pessoa de referência do domicílio -

Brasil - 2004/2013

BrancaCor/negra

13,6%

32,5%

Page 3: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

Indicadores

Branco Negro/pardo0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

11.6%

27.4%

6.6%

16.4%

4.1%

11.0%

Percentual de domicílios em insegurança alimentar grave ou moderada, segundo raça/cor da pessoa de referência do domicílio -

Brasil - 2004/2013

200420092013

Fonte: IBGE/PNAD.

Índice Brasil insegurança alimentar grave + moderada = 7,8%

Page 4: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

Homem negro/pardo Mulher negro/pardo0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

9.9

12.9

Percentual de domicílios em insegurança alimentar grave ou moderada, segundo sexo da pessoa de referência do domicílio negra/parda - Brasil -

2013

Fonte: IBGE/PNAD.

Indicadores

Page 5: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

Até 1/4 S.M. Mais de 1/4 e até 1/2 S.M. Mais de 1/2 e até 1 S.M. Mais de 1 S.M.0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

19.8

10.8

5.3

1.5

30.0

17.6

9.8

3.4

Percentual de domicílios em insegurança alimentar grave ou moderada, segundo cor/raça e renda mensal domiciliar per capita da pessoa de

referência do domicílio - Brasil - 2013

Branco

Negro/pardo

Fonte: IBGE/PNAD.

Indicadores

Page 6: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

BRASIL = 6,8%Fonte: PNDS 2006

Desnutrição (%) em Altura para a Idade de crianças de 0 a 5 anos acompanhadas pelas condicionalidades de saúde do Programa

Bolsa Família

Fonte: Cadúnico 2014. SISVAN 2012-2014.Elaboração: MDS

Branca Preta/Parda0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

14.0%

16.0%

18.0%

12.7%

15.5%

11.4%

13.6%

20122014

-11,9%-10,4%

Indicadores

Page 7: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

BRASIL = 6,8%Fonte: PNDS 2006

Desnutrição (%) em Altura para a Idade de crianças de 0 a 5 anos acompanhadas pelas condicionalidades de saúde do Programa

Bolsa Família – quilombolas

Fonte: Cadúnico 2014. SISVAN 2012-2014.Elaboração: MDS

2012 20140.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

14.0%

16.0%

18.0%

20.0% 18.6%

11.5%-38,2%

Indicadores

Page 8: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

Região norte

Região Nordeste

Região Su

deste

Região Centro

-Oeste

Região Su

l

BRASIL0.0%

10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%70.0%80.0%90.0% 82.6% 83.4% 82.3% 81.0% 82.9% 83.1%

75.8% 76.4%69.5% 67.1%

73.2% 73.9%

Famílias QuilombolasFamílias PBF

Percentual de acompanhamento das condicionalidades de saúde do PBF de famílias quilombolas e das famílias do PBF por região na primeira vigência de 2015. Brasil,

2015

Programa Bolsa Família – Condicionalidades de SaúdeTotal de famílias PBF a serem acompanhadas: 12.028.607

82.100 famílias quilombolas

Page 9: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

Mapeamentos, inventários e Cadastros das Casas Tradicionais de matriz Africana identificadas

Salvador, 2007: 1.408Rio de Janeiro, 2008: 847Distrito Federal, 2009: 26Belo Horizonte, 2010/2011: 353Porto Alegre, 2010/2011: 1.342Belém, 2010/2011: 1.089Recife, 2010/2011: 1.261João Pessoa, 2011: 111São Paulo, 2011: 725Recôncavo Baiano e Baixo Sul, 2010/2011: 420

Page 10: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

DECRETO 6.261/2007 - Dispõe sobre a gestão integrada para o desenvolvimento da Agenda Social Quilombola no âmbito do Programa Brasil Quilombola, e dá outras providências.

Art. 1o  As ações que constituem a Agenda Social Quilombola, implementada por meio do Programa Brasil Quilombola, serão desenvolvidas de forma integrada pelos diversos órgãos do Governo Federal responsáveis pela execução de ações voltadas à melhoria das condições de vida e ampliação do acesso a bens e serviços públicos das pessoas que vivem em comunidades de quilombos no Brasil, sob a coordenação da Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial. 

PROGRAMA BRASIL QUILOMBOLA AGENDA SOCIAL QUILOMBOLA

Page 11: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

4 EIXOS TEMÁTICOS/ PRINCIPAIS AÇÕES

Acesso à terra

• Regularização Fundiária

• Cerificação das Comunidades

• Capacitação de operadores do direito

• Acompanhamento dos conflitos fundiários

Infraestrutura e qualidade de vida

• Viabilização de saneamento básico e habitação

• Universalização do atendimento de energia elétrica

• Articulação para obras de acesso às comunidades (pontes e estradas)

Desenvolvimento local e inclusão produtiva

• Promoção da Segurança Alimentar e Nutricional

• ATER

• PAA

• Fomento às Atividades produtivas

• Selo Quilombos do Brasil

• Economia Solidária

Direitos e cidadania

• Promoção da saúde e da educação

• Inclusão Digital

• CadUnico

• Documentação básica

Page 12: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

AGENDA SOCIAL QUILOMBOLA - ACESSO À TERRA

Em relação à certificação realizada pela Fundação Cultural Palmares, 2.607 comunidades quilombolas já foram certificadas.

Page 13: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

AGENDA SOCIAL QUILOMBOLA - ACESSO À TERRA

Dados da regularização fundiária (INCRA) até setembro/2015:

Identificação: 195 RTIDs publicados;Reconhecimento: 101 portarias publicadas;Decretação: 73 territórios decretados;Titulação: 189 títulos emitidos em 142 Territórios Quilombolas (233 Comunidades)Foram titulados no país cerca de 1.033.462,8975 hectares, para 15.171 famílias.

Page 14: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

• Na regularização fundiária, destaca-se a contratação, por meio de pregão eletrônico, de 106 relatórios antropológicos, todos concluídos.

• Portaria MPOG/MDA nº 210/2014: delega ao MDA/INCRA a competência para outorgar a beneficiários de projetos federais de assentamento de reforma agrária e a grupos remanescentes das comunidades dos quilombos a Concessão de Direito Real de Uso (CDRU) ou a transferência do domínio pleno de territórios rurais da União, que estejam sob gestão exclusiva da Secretaria do Patrimônio da União.

AGENDA SOCIAL QUILOMBOLA - ACESSO À TERRA

Page 15: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

SUL78 escolas

6.659 alunos

SUDESTE253 escolas

15.627 alunos

NORDESTE1.620 escolas

129.410 alunos

CENTRO-OESTE84 escolas

7.042 alunos

NORTE397 escolas

27.440 alunos

Fonte: FNDE, 2014.

ALIMENTAÇÃO ESCOLAR QUILOMBOLA

Page 16: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

Diretrizes da Alimentação Escolar

Alimentação adequada e saudável e que respeite a cultura, as tradições e os hábitos

alimentares.

Apoio ao desenvolvimento sustentável – priorizando as comunidades

remanescentes de quilombos.

ALIMENTAÇÃO ESCOLAR QUILOMBOLARESOLUÇÃO CD/FNDE N⁰ 26/2013

Ministério da Educação

Page 17: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

ALIMENTAÇÃO ESCOLAR QUILOMBOLAAquisição da Agricultura Familiar para o PNAE

Lei 11.947/09

Ministério da Educação

Art. 14. Do total dos recursos financeiros repassados, no mínimo 30% deverão ser utilizados na aquisição de gêneros alimentícios diretamente da agricultura familiar e do empreendedor familiar rural.

Page 18: Políticas Públicas de SAN para a População Negra e Povos e Comunidades Tradicionais - avanços e desafios avanços e desafios Encontro Preparatório para

• Conselho de Alimentação Escolar - CAE: órgão colegiado de caráter fiscalizador, permanente, deliberativo e de assessoramento.

ALIMENTAÇÃO ESCOLAR QUILOMBOLARESOLUÇÃO CD/FNDE N⁰ 26/2013

Ministério da Educação

Art. 34, § 8º: Recomenda-se que o CAE dos Estados e dos Municípios que possuam alunos matriculados em escolas localizadas em áreas remanescentes de quilombos tenha

em sua composição, pelo menos um membro representante desses povos ou comunidades tradicionais.