pm soure politica habitacional democratica
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A CONSTRUÇÃO DE UMA POLÍTICA HABITACIONAL
DEMOCRÁTICA E TRANSPARENTE EM SOURE/PA
PREFEITURA MUNICIPAL DE SOURE – ESTADO DO PARÁ
SELO DE MÉRITO ABC/FNSHDU
EDIÇÃO 2014
1. AntecedentesO município de Soure localiza-se na Ilha do Marajó, no Pará;
Apresenta população de 23 mil habitantes e grande vocaçãoturística;
Porém, apesar das belezas históricas e naturais, Soureapresenta baixos índices socioeconômicos, característicosdessa região paraense que está entre as mais carentes doBrasil;
O déficit habitacional corresponde a 26% do total dedomicílios;
A carência de infraestrutura chega a 48% (2010);
Em 2009, a Lei Municipal Nº 3.149 criou o fundo e oconselho de habitação;
Em 2011 a Lei Municipal Nº 3.237 criou a Secretaria deHabitação;
Em 2013, ocorreu a instalação da Secretaria de Habitação.
PREFEITURA MUNICIPAL DE SOURE – ESTADO DO PARÁ
Localização geográfica de Soure no Pará.
Vista da chegada da cidade de Soure.
2. A construção de uma Política Habitacional Democrática e Transparente (objetivos)
PREFEITURA MUNICIPAL DE SOURE – ESTADO DO PARÁ
Busca enfrentar as necessidades habitacionais do município fortalecendo osinstrumentos da política pública e da gestão democrática;
Neste sentido, a finalidade da Secretaria Municipal de Habitação éestabelecer, de acordo com as diretrizes do plano diretor do município,programas destinados a facilitar o acesso da população de baixa renda àhabitação, à melhoria da moradia e das condições de habitabilidade;
Promover programas de habitação popular em articulação com órgãosfederais, regionais e estaduais, bem como com organizações sociais.
3. Estratégias Adotadas
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Instalação da Secretaria Municipal de Habitação:consolidou uma estrutura administrativapermitindo a formação de uma equipe voltada àexecução da política habitacional, que até hojevem sendo capacitada e aprimorada, para aexecução das atividades do setor habitacional;
Plano Municipal de Habitação de InteresseSocial: permitiu a identificação das áreas maiscarentes do município, e contribuiu com adefinição dos projetos prioritários, orientando asações da Secretaria Municipal de Habitação.
Funcionamento do Conselho Gestor do FundoMunicipal de Habitação de Interesse Social:participa das deliberações e acompanha aSecretaria Municipal de Habitação em todas asações da política habitacional do nossomunicípio, efetivando seu papel de fiscalizador eapoiador das ações da política pública.
O Plano Habitacional foi impresso e distribuído aos munícipes.
Audiência pública para divulgação do Plano .
3. Estratégias Adotadas (cont.)
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Parcerias institucionais:A valorização das parcerias éimportante estratégia da PolíticaHabitacional em Soure. ASecretaria de Habitação vemefetivando cooperaçãoinstitucional com diversos órgãosestaduais e federais para aexecução de ações e projetos.Buscando capacitação eassessoria técnica, hoje aPrefeitura de Soure conta com osseguintes parceiros:
• COHAB/PA;• EMATER;• CAIXA;• Banco do Brasil;• SPU;• INCRA• E outros.
A equipe da Prefeitura Municipal de Soure vem desde 2010participando de capacitações e recebendo assessoria da COHAB/PAvisando o fortalecimento dos instrumentos do SHIS no município.
A parceria com a CAIXA vem propiciando a efetivação de contratosnos Programas de Habitação Urbana e Rural.
3. Estratégias Adotadas (cont.)
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Transparência e participação social:Envolvimento do cidadão e das organizaçõessociais na implementação da PolíticaHabitacional. Foram realizadas:
• Audiências públicas;
• Plano Habitacional;
• Prestação de Contas Anual;
• Conferência Municipal da Cidade.
Prestação de Contas pública.
Apresentação do Plano Habitacional (fotos acima e abaixo).
3. Estratégias Adotadas (cont.)
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Ações da Secretaria Itinerante:Uma ação inovadora foi a “Secretaria Itinerante”, projeto de nossa autoriavisando levantar e cadastrar famílias que vivem em assentamentos precários,distantes da cidade;
A “Secretaria Itinerante” conta com a parceria das secretarias municipais deSaúde e Assistência Social e outras, realizando cadastros mais amplos quesubsidiam diversas ações públicas, sempre objetivando as atividades decadastro das moradias e palestras informativas às famílias sobre aspossibilidades de atendimento habitacional.
A “Secretaria Itinerante” desloca a equipe da Secretaria de Habitação e outras secretarias municipais para ações de levantamento, cadastramento e orientação das famílias que moram em áreas precárias de Soure,
visando atendimento habitacional.
3. Estratégias Adotadas (cont.)
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Produção pelo Programa Nacional de HabitaçãoUrbana (PNHU):
Uma grande conquista que estrategicamenteconduzimos com ampla divulgação dasdemandas, utilizando-se das rádios locais eavisos dispostos em locais estratégicos da cidade(escolas, igrejas e centros comunitários). Asfamílias interessadas sempre são informadas daabertura de inscrições, realizadas na Secretariade Habitação.
Moradia produzida com recursos do PNHU.
Moradia em construção com recursos do PNHR.
Produção pelo Programa Nacional de HabitaçãoRural (PNHR):Formação de parcerias com associações rurais. OPrefeito emite a Declaração do Ente Público paraas famílias das comunidades beneficiadas, e aSecretaria realiza o cadastro socioeconômico, aseleção de beneficiários, bem comoacompanhamos a execução das obras.
Esta realidade foi encontrada e
transformada
COMO ENCONTRAMOS ALGUMAS FAMILIAS
4. Resultados atingidos
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A construção de uma Política Habitacional Democrática eTransparente em Soure/PA tem gerado resultadosimportantes para a história do nosso município. Como aprodução de unidades habitacionais que muda a qualidadede vida de muitas famílias, e essas famílias passam a teruma outra visão da instituição que éfundamental para construção uma novadisposição dos cidadãos queparticipam e contribuem para a efetivaçãode direitos, com destaque para o direito à moradia digna.
A produção de moradias em comunidades urbanas e rurais vai aos poucos enfrentando as necessidades habitacionais do município e melhorando a vida de centenas de famílias.
4. Resultados atingidos (cont.)
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Produção Habitacional:
Moradias concluídas: 120 habitações pelo PNHU 16 habitações pelo PNHR
Moradias em construção: 50 habitações pelo PNHU 23 habitações pelo PNHR
Projetos em aprovação/início de obra: 437 habitações pelo PNHU 150 habitações pelo PNHR 50 habitações pelo Cheque Moradia
(Programa Estadual)
5. Lições aprendidas
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A experiência vivida em Soure/PA, quanto a construção de uma PolíticaHabitacional Democrática e Transparente, indica reflexões importantes para aimplementação da política habitacional em pequenos municípios:
A instalação da Secretaria de Habitação, mesmo com limitados recursoshumanos e materiais, foi fundamental para concretizar o planejamento eviabilizar as ações em curso;
A qualidade no atendimento aos interessados/beneficiários dos projetoshabitacionais;
Ações de transparência (audiências públicas, ampla divulgação de inscrições,Secretaria Itinerante);
Colaboração da população junto às ações da Secretaria de Habitação;
5. Lições aprendidas (cont.)
PREFEITURA MUNICIPAL DE SOURE – ESTADO DO PARÁ
O fortalecimento do Conselho Municipal de Habitação foi fundamental para oplanejamento habitacional;
O cumprimento e ampliação de metas de atendimento habitacional;
A superação de entraves e limites possibilitando a ampliação do atendimentohabitacional no município;
As parcerias com instituições e organizações sociais que também vemviabilizando o assessoramento e a capacitação da equipe da SecretariaMunicipal;
Agora podemos afirmar que implantamos uma politica forte e consolidadadentro do nosso município;
HOJE SOURE É A CIDADE DO POVO COM HABITAÇÃO.
PREFEITURA MUNICIPAL DE
SOURE/PA
João Luiz Oliveira Souza Melo
Prefeito Municipal
Vanusa Sousa Zangalo
Vice-Prefeita Municipal
Paulo Sérgio de Souza Nascimento
Secretário Municipal de Habitação
EQUIPE DA SECRETARIA MUNICIPAL
DE HABITAÇÃO
José Luciano Cavalcante Neto
Jorge Alexandre de Souza Nascimento
Maria Odineia Medeiros Leal
Leila Lorena Barbosa Craveiro
Elaine Souza Melo
André Sena Figueiredo
Jacirema Dias Lima
CONSELHO GESTOR DO FUNDO MUNICIPAL
DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL Poder Público
Paulo Sérgio de Souza Nascimento – Titular
Jorge Alexandre de Souza Nascimento – Suplente
Elian Grace da Silva Sousa – Titular
Dirlene Silva – Suplente
Maria Ocione Machado Oliveira – Titular
Claudomiro Seabra Maués – Suplente
Cilene Oliveira Andrade – Titular
Ademir Barbosa da Cruz – Suplente
Ana Marta Pampolha da Costa – Titular
Ivone Gaia Maués – Suplente
Otávio da Silva Nascimento Júnior – Titular
Walter Barbosa de Souza Filho – Suplente
Sociedade Civil Organizada
Djalma Brito da Cruz – Titular
Edilberto Fernades Azevedo Silva – Suplente
Waldemil da Gama Medeiros – Titular
Marivando Pereira dos Santos – Suplente
Salustriano Chaves Raiol – Titular
Maria Alcione Dias Rodrigues – Suplente
Movimento Popular
Dorival Nascimento Trindade – Titular
Rosemeire Silva Trindade – Suplente
Josiane Rocha Nascimento – Titular
José Ronaldo Guedes Santos – Suplente
Derci Pereira da Silva – Titular
Telma Figueiredo Nascimento – Suplente
Daniel Mendes da Silva – Titular
Irandilva Miranda Dantas - Suplente
COLABORAÇÃO PARA INSCRIÇÃO NO
SELO DE MÉRITO
COHAB/PA
Isabela Monteiro Bastos Bandeira
Anna Carolina Gomes Holanda
Robéris dos Santos Nassar
Leila Pereira Prado
Paula Florinda Gonçalves de Souza
Maria Sílvia Camarão de Sousa
Maria Benedita de Castro Santos
Ioná Ferreira Cavalcante
Estagiárias
Cinara Mendes de Jesus
Fernanda Tavares Porto