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Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
RELATÓRIO 1
CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO
E PROJEÇÃO DEMOGRÁFICA
FEVEREIRO DE 2020
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
RELATÓRIO 1:
CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO E
PROJEÇÃO DEMOGRÁFICA
FEVEREIRO DE 2020
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Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
SUMÁRIO
A- CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO ..................................................... 1
1. HISTÓRICO ........................................................................................................... 1
2. LOCALIZAÇÃO E ACESSOS ............................................................................... 2
LOCALIZAÇÃO .............................................................................................. 2
LIMITES E ACESSOS .................................................................................... 4
3. ASPECTOS AMBIENTAIS .................................................................................... 6
GEOLOGIA .................................................................................................... 6
GEOMORFOLOGIA ....................................................................................... 9
PEDOLOGIA ................................................................................................ 11
CLIMATOLOGIA .......................................................................................... 14
HIDROGRAFIA ............................................................................................ 17
VEGETAÇÃO ............................................................................................... 20
4. ASPECTOS POLÍTICO-ADMINISTRATIVOS ..................................................... 22
INFRAESTRUTURA MUNICIPAL ................................................................ 22
Estrutura Organizacional da Prefeitura Municipal de Antonina ............. 22
Calendários Festivos ................................................................................. 26
LEGISLAÇÕES E RESOLUÇÕES ............................................................... 28
Leis Federais .............................................................................................. 28
Leis Estaduais ............................................................................................ 28
Leis Municipais .......................................................................................... 29
ASSOCIAÇÃO DOS MUNICÍPIOS DO LITORAL DO PARANÁ .................. 30
5. ASPECTOS SÓCIOECONÔMICOS .................................................................... 32
DESENVOLVIMENTO URBANO E HABITAÇÃO ........................................ 32
Plano Diretor ............................................................................................... 32
Zoneamento Urbano e Uso da Ocupação do Solo .................................. 35
Habitação .................................................................................................... 39
INDICADORES SOCIOECONÔMICOS ....................................................... 42
Índice De Desenvolvimento Humano ....................................................... 42
Índice De Renda ......................................................................................... 45
Índice de Pobreza ....................................................................................... 46
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Índice de GINI ............................................................................................. 47
TRABALHO .................................................................................................. 48
PRODUTO INTERNO BRUNO .................................................................... 49
ATIVIDADES ECONÔMICAS ...................................................................... 51
EDUCAÇÃO ................................................................................................. 53
Taxa de Analfabetismo .............................................................................. 53
Escolaridade Adulta ................................................................................... 55
Expectativa de Anos de Estudo ................................................................ 56
Índice de Educação Básica ....................................................................... 56
Estrutura do Sistema de Ensino ............................................................... 57
SAÚDE ......................................................................................................... 61
Taxa de Natalidade ..................................................................................... 61
Mortalidade Infantil .................................................................................... 63
Estrutura do Sistema de Saúde ................................................................ 64
INDICADORES EPIDEMIOLÓGICOS .......................................................... 67
Mortalidade ................................................................................................. 68
Cobertura Vacinal....................................................................................... 69
Morbilidade ................................................................................................. 71
INDICADORES AMBIENTAIS ...................................................................... 73
Cobertura do Abastecimento de Água Potável e Esgotamento Sanitário
74
Cobertura da Coleta e Tratamento dos Resíduos Sólidos Domiciliares
75
B- PROJEÇÃO DEMOGRÁFICA DO MUNICÍPIO de ANTONINA .......................... 77
1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS ........................................................................... 77
PIRÂMIDE ETÁRIA ...................................................................................... 79
• Razão de Masculinidade (RM) ................................................................... 80
• Índice de Envelhecimento (IE) .................................................................. 80
• Razão de Dependência (RD) ...................................................................... 80
PROJEÇÃO POPULACIONAL ..................................................................... 83
População Urbana ...................................................................................... 84
População Rural ......................................................................................... 95
Projeção da População Total .................................................................. 104
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PROJEÇÃO DE DOMICÍLIOS ................................................................... 105
Domicílios Urbanos .................................................................................. 109
Domicílios Rurais ..................................................................................... 118
Projeção do Total de Domicílios ............................................................. 126
Relação de Habitantes por Domicílio ..................................................... 127
REFERÊNCIAS ....................................................................................................... 129
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Localização de Antonina .............................................................................. 3
Figura 2: Acessos ao Município .................................................................................. 5
Figura 3: Geologia ....................................................................................................... 8
Figura 4: Geomorfologia ............................................................................................ 10
Figura 5: Pedologia ................................................................................................... 13
Figura 6: Classificação de Köppen ............................................................................ 15
Figura 7: Gráfico Climatológico ................................................................................. 16
Figura 8: Bacias Hidrográficas de Antonina .............................................................. 18
Figura 9: Rede Hidrográfica de Antonina .................................................................. 19
Figura 10: Formações Vegetais ................................................................................ 21
Figura 11: Municípios Associados à AMLIPA. ........................................................... 31
Figura 12: Áreas Urbana e Rural ............................................................................... 34
Figura 13: Zoneamento Urbano ................................................................................ 37
Figura 14: Zoneamento Ambiental e Rural ................................................................ 38
Figura 15: Evolução Indicadores de Habitação ......................................................... 39
Figura 16: Porcentagem de Domicílios com Acesso aos Meios de Comunicação ... 40
Figura 17: Materiais Utilizados em Domicílios ........................................................... 41
Figura 18: Evolução do IDHM ................................................................................... 44
Figura 19: Dimensões do índice em 2010 ................................................................. 44
Figura 20: Índice de Renda ....................................................................................... 45
Figura 21: Panorama Índice de Pobreza ................................................................... 46
Figura 22: Índice de GINI .......................................................................................... 47
Figura 23: Composição da população de 18 anos ou mais de idade ........................ 48
Figura 24: Evolução PIB de Antonina. ....................................................................... 50
Figura 25: Taxa de Analfabetismo ............................................................................. 54
Figura 26: Escolaridade da População Adulta........................................................... 55
Figura 27: Expectativa de Anos de Estudo ............................................................... 56
Figura 28: Índice de Educação Básica. ..................................................................... 57
Figura 29: Número de Estabelecimentos de Ensino Infantil por Tipo de Prestador .. 58
Figura 30: Número de Estabelecimentos de Ensino Fundamental por Tipo de
Prestador ................................................................................................................... 58
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Figura 31: Quantitativo de Estabelecimento de Ensino ............................................. 59
Figura 32: Número de Alunos Matriculados .............................................................. 60
Figura 33: Número de Matrículas no Ensino Inicial ................................................... 60
Figura 34: Número de Matrículas no Ensino Fundamental ....................................... 61
Figura 35: Taxa de Natalidade .................................................................................. 62
Figura 36: Taxa de Mortalidade ................................................................................. 64
Figura 37: Estabelecimentos por Tipo de Prestador ................................................. 66
Figura 38: Causas de Óbitos ..................................................................................... 69
Figura 39: Evolução Populacional ............................................................................. 77
Figura 40: Evolução da População Total ................................................................... 78
Figura 41: Grau de Urbanização ............................................................................... 79
Figura 42: Pirâmide Etária dos anos 2000. ............................................................... 81
Figura 43: Indicadores Etários ................................................................................... 82
Figura 44: Projeção da População Urbana – Método Aritmético ............................... 86
Figura 45: Projeção Populacional Urbana: Método Geográfico ................................ 89
Figura 46: Projeção Populacional Urbana: Método Previsão .................................... 91
Figura 47: Curva da projeção populacional através do Método da Função
Crescimento. ............................................................................................................. 92
Figura 48: Projeções da População Residente Urbana Pelos Métodos Analisados.. 93
Figura 49: Projeção da População Rural – Método Aritmético .................................. 96
Figura 50: Processo Geométrico da Projeção da População Rural. ......................... 98
Figura 51: Curva da Projeção Populacional Através do Método da Função Previsão
.................................................................................................................................. 99
Figura 52: Curva da projeção populacional através do Método da Função
Crescimento. ........................................................................................................... 100
Figura 53: Projeções da População Residente Rural Pelos Métodos Analisados ... 102
Figura 54: Projeção populacional total .................................................................... 105
Figura 55: Evolução de Domicílios .......................................................................... 106
Figura 56: Análise Comparativa Meio Urbano ......................................................... 106
Figura 57: Análise Comparativa Meio Rural ............................................................ 107
Figura 58: Análise Comparativa Total ..................................................................... 107
Figura 59: Número de Habitantes/Domicílio em Anos Censitários .......................... 108
Figura 60: Número de Moradores por Domicílios .................................................... 109
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Figura 61: Projeção dos Domicílios Urbanos – Método Aritmético .......................... 111
Figura 62: Projeção dos Domicílios Urbanos – Método Geométrico ....................... 113
Figura 63: Curva da projeção domicílios urbanos através do Método da Função
Previsão. ................................................................................................................. 114
Figura 64: Curva da projeção domicílios urbanos através do Método da Função
Crescimento. ........................................................................................................... 115
Figura 65: Projeções dos Domicílios Urbanos Pelos Métodos Analisados ............. 116
Figura 66: Projeção dos Domicílios Rurais – Método Aritmético ............................. 119
Figura 67: Projeção dos Domicílios Rurais – Método Geométrico .......................... 121
Figura 68: Curva da projeção domicílios urbanos através do Método da Função
Previsão. ................................................................................................................. 122
Figura 69: Curva da projeção domicílios urbanos através do Método da Função
Crescimento ............................................................................................................ 123
Figura 70: Projeções dos Domicílios Rurais Pelos Métodos Analisados ................. 124
Figura 71: Projeção Domicílios Total ....................................................................... 127
Figura 72: Projeção Habitantes por Domicílio ......................................................... 128
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LISTA DE QUADROS
Quadro 1: Distância de Antonina às principais cidades .............................................. 4
Quadro 2: Quadro Climático ...................................................................................... 16
Quadro 3: Organograma da Prefeitura Municipal de Antonina .................................. 23
Quadro 4: Acesso ao Saneamento. .......................................................................... 39
Quadro 5: Acesso à Comunicação ............................................................................ 40
Quadro 6: Materiais das Paredes Externas das Estruturas ....................................... 41
Quadro 7: Panorama IDHM. ...................................................................................... 43
Quadro 8: Panorama Índice de Renda ...................................................................... 45
Quadro 9: Panorama Índice de Pobreza ................................................................... 46
Quadro 10: Panorama Índice de GINI ....................................................................... 47
Quadro 11: Composição da população de 18 anos ou mais de idade ...................... 48
Quadro 12: Nível educacional dos ocupados de 18 anos ou mais de idade ............. 49
Quadro 13: Evolução do PIB ..................................................................................... 50
Quadro 14: Lavoura Permanente. ............................................................................. 52
Quadro 15: Lavoura Temporária. .............................................................................. 52
Quadro 16: Dados da Pecuária ................................................................................. 53
Quadro 17: Panorama da taxa de Analfabetismo. ..................................................... 54
Quadro 18: Percentual de Escolaridade da População Adulta. ................................. 55
Quadro 19: Panorama Expectativa de Anos de Estudo ............................................ 56
Quadro 20: Panorama Índice de Educação Básica. ................................................. 57
Quadro 21: Panorama Número de Alunos Matriculados ........................................... 59
Quadro 22: Panorama da taxa de natalidade. ........................................................... 62
Quadro 23: Panorama da taxa de mortalidade infantil por 1000 nascidos vivos. ...... 63
Quadro 24: Quadro de Funcionários do Sistema de Saúde. ..................................... 65
Quadro 25: Número de Estabelecimentos de Saúde por Tipo de Prestador. ............ 66
Quadro 26: Orçamento Anual para o Sistema de Saúde. ......................................... 67
Quadro 27: Total de Óbitos no Município .................................................................. 68
Quadro 28: Cobertura Vacinal por Tipo de Imunobiológico ....................................... 70
Quadro 29: Distribuição Percentual das Internações por Grupo e Faixa Etária. ....... 72
Quadro 30: Panorama Indicadores do Sistema de Abastecimento de Água ............. 74
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Quadro 31: Panorama Indicadores do Sistema de Coleta e Tratamento de Resíduos
Sólidos Domiciliares .................................................................................................. 75
Quadro 32: Evolução Populacional ........................................................................... 77
Quadro 33: Indicadores Etários ................................................................................. 82
Quadro 34: Composição das retas. ........................................................................... 84
Quadro 35: Valores por ano da Reta Ari 1 da População Urbana do Processo
Aritmético .................................................................................................................. 87
Quadro 36: Composição das retas ............................................................................ 88
Quadro 37: Valores por ano da reta Geo 2 da população urbana do Método
Geométrico ................................................................................................................ 90
Quadro 38: Valores da população através do Método da Função Previsão ............. 90
Quadro 39: Valores da população através do Método da Função Crescimento. ...... 91
Quadro 40: Estimativa da População Futura Urbana dos Métodos Analisados. ....... 92
Quadro 41: Valores por Ano da População Adotada. ................................................ 94
Quadro 42: Composição das retas ............................................................................ 95
Quadro 43: Valores por ano da Reta Ari 3 da População pelo Processo Aritmético. 97
Quadro 44: Composição das retas. ........................................................................... 97
Quadro 45: Valores por ano da reta Geo 2 da população rural do Método Geométrico
.................................................................................................................................. 99
Quadro 46: Valores da População Utilizando a Função Previsão ............................. 99
Quadro 47: Valores da População Utilizando a Função Crescimento. .................... 100
Quadro 48: Estimativa da População Futura Rural dos Métodos Analisados. ........ 101
Quadro 49: Valores por Ano da População Adotada. .............................................. 103
Quadro 50: Valores por ano da população total adotada. ....................................... 104
Quadro 51: Evolução de Domicílios ........................................................................ 105
Quadro 52: Composição das retas .......................................................................... 110
Quadro 53: Valores por ano da Reta Ari 2 - Processo Aritmético. .......................... 110
Quadro 54: Composição das retas. ......................................................................... 112
Quadro 55: Valores por ano da reta Geo 2 - Método Geométrico ........................... 112
Quadro 56: Valores da Projeção Utilizando a Função Previsão .............................. 114
Quadro 57: Valores da Projeção Utilizando a Função Crescimento ........................ 115
Quadro 58: Estimativa dos Domicílios Urbanos dos Métodos Analisados. ............. 115
Quadro 59: Valores por Ano da População Adotada. .............................................. 117
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Quadro 60: Composição das retas .......................................................................... 118
Quadro 61: Valores por ano da Reta Ari 3 - Processo Aritmético. .......................... 118
Quadro 62: Composição das retas. ......................................................................... 120
Quadro 63: Valores por ano da reta Geo 2 - Processo Geométrico ........................ 120
Quadro 64: Valores da Projeção Utilizando a Função Previsão .............................. 122
Quadro 65: Valores da Projeção Utilizando a Função Crescimento ........................ 122
Quadro 66: Estimativa da População Futura Rural dos Métodos Analisados. ........ 123
Quadro 67: Valores por Ano da População Adotada. .............................................. 125
Quadro 68: Valores por ano de domicilio total adotados. ........................................ 126
Quadro 69: Projeção Habitantes por Domicílio ....................................................... 127
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APRESENTAÇÃO
Este documento refere-se à Caracterização do Município e Projeção Demográfica
correspondente ao Relatório 1 da elaboração do Plano Municipal de Saneamento
Básico – PMSB do município de Antonina, com base no Termo de Referência do
Processo Licitatório nº PMA 057/2019, a ser executada pela empresa AMPLA
Consultoria e Planejamento LTDA.
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A- CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO
1. HISTÓRICO
Antonina é uma das mais antigas povoações do Paraná, cujo início da ocupação se
deu a partir do século XVII e efetivamente em 1648 quando o parnaibano Gabriel de
Lara, o Capitão Povoador, sesmeiro da Nova Vila (Paranaguá), cedeu a Antonio de
Leão, Pedro Uzeda e Manoel Duarte três sesmarias no litoral Guarapirocaba, primeiro
nome de Antonina, as primeiras daquela porção litorânea. Estes foram os primeiros
povoadores de Antonina.
Com o passar dos anos o povoamento da região foi se firmando, intensificado pelo
atrativo da busca pelo ouro. Oficialmente, a data de povoação de Antonina é 12 de
setembro de 1714. Em 1797 o povoado possuía 2.300 habitantes cujas principais
atividades de subsistência baseavam-se na agricultura, pesca e mineração.
Neste mesmo ano, em 6 de novembro, a freguesia de Nossa Senhora do Pilar da
Graciosa foi elevada à categoria de vila, com a denominação de Antonina, em
homenagem ao Príncipe da Beira Dom Antônio. Este ato solene foi realizado na
presença da nobreza e do povo em geral.
Em 14 de janeiro de 1798 foi empossada a primeira câmara de vereadores de
Antonina, e a primeira providência foi a reabertura da Estrada da Graciosa, que contou
com o auxílio de autoridades curitibanas. Em 1835 a vila tinha 3.300 habitantes.
No dia 21 de janeiro de 1857, através de Lei Provincial nº 14, a vila tornou-se
município.
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2. LOCALIZAÇÃO E ACESSOS
LOCALIZAÇÃO
O município de Antonina localiza-se no sul do Brasil, na região litorânea do estado do
Paraná. Pertence a Mesorregião Metropolitana de Curitiba, mais precisamente na
Microrregião de Paranaguá. Possui área aproximada de 888,24 km², estando situado
a uma latitude de 25º 25' 44" S, longitude de 48º 42' 43" W , conforme Figura 1.
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Figura 1: Localização de Antonina
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
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LIMITES E ACESSOS
Os limites políticos de Antonina são, em sentido horário, o município de
Guaraqueçaba, Paranaguá, Morretes e Campina Grande do Sul.
O Quadro 1 apresenta as distâncias por vias terrestres entre Antonina e outros
municípios e principais capitais.
Quadro 1: Distância de Antonina às principais cidades
Cidade – UF Distância em km
Paranaguá - PR 55,0
Curitiba - PR 82,0
Florianópolis - SC 360,0
São Paulo - SP 406,0
Porto Alegre – RS 796,0
Rio de Janeiro - RJ 841,0
Brasília - DF 1.396,0
Fonte: Google Maps, 2019.
O principal acesso ao município é por via terrestre, através da rodovia federal BR-277,
corredor de exportação que liga os portos à cidade de Curitiba, e também pela
Rodovia estadual PR-410, chamada de Rodovia da Graciosa. O município apresenta
um terminal rodoviário localizado na região central do município.
Por ser um município litorâneo, o acesso via marítima confere à Antonina uma
importância significativa. Este ocorre através de hidrovias, que a partir de caminhos
pré-estabelecidos, configuram o tráfego aquático que conferem acesso ao Porto de
Antonina.
Já o acesso aéreo ocorre através do aeroporto Santos Dumont localizado no
município de Paranaguá, a 53,0 km do centro de Antonina ou pelo Aeroporto
Internacional Afonso Pena, em Curitiba, localizado a 75,0 km do centro de Antonina.
O mapa de principais acessos ao município encontra-se na Figura 2.
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Figura 2: Acessos ao Município
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
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3. ASPECTOS AMBIENTAIS
GEOLOGIA
No Paraná, a Planície Litorânea, ou Planície Costeira, estende-se desde o sopé da
Serra até o oceano e tem um comprimento de aproximadamente 90 km e uma largura
máxima em torno de 55 km na região de Paranaguá.
No litoral do Estado do Paraná, ocorrem dois domínios geológicos principais: o das
rochas do embasamento, ou escudo, e o da cobertura sedimentar cenozóica. O litoral
do Paraná está localizado no bloco costeiro da área de escudo. Já a cobertura
sedimentar cenozóica é constituída, principalmente, por sedimentos de origens
continental e costeira (Angulo et al, 2006).
De acordo com Plano Mestre do Porto de Antonina (2012), Antonina apresenta dois
domínios geológicos principais:
• Escudo: Formado por rochas ígneas e metamórficas com idades variando do
Arqueano ao Proterozoico. Localmente recoberto por sequências vulcano-
sedimentares, sedimentares e sedimentos inconsolidados.
• Cobertura sedimentar cenozoica: Constituída por sedimentos de origem
continental e costeira. Os sedimentos continentais incluem aqueles
pertencentes à Formação Alexandra, neste caso os depósitos associados às
vertentes, tais como cones e leques aluviais, tálus e colúvios e os sedimentos
de origem fluvial, que abrangem os de planícies de inundação, barras em
pontal, meandros e canais abandonados e diques marginais.
As unidades geológicas que compõem o município de Antonina se apresentam no
mapeamento da Figura 3. É possível notar um destaque para o Complexo Gnáissico
Migmático, para a Suíte Álcali-Granitos e para os Sedimentos Recentes, que ocupam
extensos depósitos de sedimentos não consolidados, gerados tanto em ambiente
continental quanto marinho.
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De acordo com o Plano da Bacia Hidrográfica Litorânea (2017), os Sedimentos
Recentes são chamados recentes por sua formação ser atribuída da Era Cenozóica
ao Pleistoceno e Holoceno (menos de 1,8 milhões de anos).
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Figura 3: Geologia
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
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GEOMORFOLOGIA
No contexto morfoescultural, Antonina é caracterizada pela predominância de
planaltos, serras e região litorânea.
• Planaltos
São conjuntos de relevos planos ou dissecados, de altitudes elevadas, limitados, pelo
menos em um lado, por superfícies mais baixas, onde os processos de erosão
superam os de sedimentação. As serras constituem relevos acidentados, elaborados
em rochas diversas, formando cristas e cumeadas ou as bordas escarpadas de
planaltos (IBGE, 2009).
• Serras
De acordo com o Manual Técnico de Geomorfologia do IBGE (2009), as serras
constituem relevos acidentados, elaborados em rochas diversas, formando cristas e
cumeadas ou as bordas escarpadas de planaltos.
A Serra do Mar constitui a zona limítrofe entre o planalto meridional e a planície
costeira. Além de representar um degrau (escarpa), forma serras marginais
descontínuas, que se elevam de 500 a 1000 m acima do nível de base do Primeiro
Planalto. É dotado de taludes íngremes e vertentes vigorosas, tanto em relação ao
Primeiro Planalto como em relação à zona de pré-Serra do Mar e planície costeira
atlântica (IBAMA/SEMA, 1995).
• Região Litorânea
A região litorânea possui um relevo plano a suave ondulada e altitudes geralmente
inferiores a 40 m. Dela sobressaem morros e colinas de diversas dimensões (Plano
Diretor de Antonina, 2006).
A Figura 4 apresenta as unidades geomorfológicas presentes no município de
Antonina.
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Figura 4: Geomorfologia
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
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PEDOLOGIA
De acordo com o Plano Diretor de Antonina (2006), a elevada heterogeneidade de
situações ambientais existentes dentro dos limites municipais de Antonina condiciona
a ocorrência de variadas classes de solos, as quais, em geral, apresentam-se na
forma de associações, não se observando classes uniformes de abrangência extensa.
A classificação pedológica de Antonina pode ser observada na Figura 5. As definições
de cada classe foram descritas conforme o Sistema Brasileiro de Classificação de
Solos da EMBRAPA e estão apresentadas a seguir:
• Argissolo Vermelho-Amarelo: Ocorre em áreas de relevos mais acidentados
e dissecados, são solos distróficos na maior parte dos primeiros centrímetros
do horizonte B, sendo considerado de baixa fertilidade e com considerável
suscetibilidade à erosão.
• Cambissolo Háplico: Os cambissolos são solos pouco desenvolvidos, que
ainda apresentam características do material originário (rocha) evidenciado
pela presença de minerais primários. Cambissolos Háplicos são os
cambissolos identificados normalmente em relevos forte ondulados ou
montanhosos, que não apresentam horizonte superficial A Húmico.
• Afloramento de Rocha: São tipos de terrenos representados por exposições
de diferentes tipos de rochas, que ocorrem principalmente na zona semi-árida.
Constituem associações principalmente com Neossolos Litólicos e ocorrem
também como inclusões em áreas de outros solos. Apresentam-se como
exposições de rocha dura, branda ou semi-branda, nua ou com reduzidas
porções de materiais detríticos grosseiros não consolidados formando mistura
de fragmentos provenientes da desagregação das rochas com material terroso,
especificamente não classificáveis como solo.
• Latossolo Vermelho-Amarelo: São identificados em extensas áreas
dispersas em todo o território nacional associados aos relevos, plano, suave
ondulado ou ondulado. Ocorrem em ambientes bem drenados, sendo muito
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profundos e uniformes em características de cor, textura e estrutura em
profundidade
• Gleissolo Sálico: Os solos desta classe encontram-se permanente ou
periodicamente saturados por água, salvo se artificialmente drenados. A água
permanece estagnada internamente ou a saturação é por fluxo lateral no solo.
Considera-se sálico por apresentar elevado teor de sódio.
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Figura 5: Pedologia
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
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CLIMATOLOGIA
Segundo o sistema de Köppen, o Estado do Paraná se enquadra na zona fundamental
temperada ou "C" e no tipo fundamental “Cf" úmido. No Estado este tipo "Cf" se
subdivide em duas variedades específicas, sendo elas, Cfa (clima temperado úmido
com verão quente) e Cfb (clima temperado úmido com verão temperado)
De acordo com o Instituto de Terras, Cartografia e Geologia (ITCG), Antonina se
enquadra nos tipos climáticos ‘’A – Clima tropical’’, como climas megatérmicos das
regiões tropicais e subtropicaise, e ‘’C – Clima oceânico’’ como climas das regiões
oceânicas e marítimas e das regiões costeiras ocidentais dos continentes. Dentro do
município estes tipos climáticos são subdivididos de acordo com a Figura 6.
A variedade "Cfa" se caracteriza por apresentar chuvas durante todos os meses do
ano e possuir a temperatura do mês mais quente superior a 22°C, e a do mês mais
frio superior a 3°C. A variedade "Cfb" também apresenta chuvas durante todos os
meses do ano, tendo a temperatura do mês mais quente inferior a 22°C e a do mês
mais frio superior a 3°C. A classificação “Af” representa clima tropical chuvoso de
floresta.
Em Antonina predomina a variedade “Af” que corresponde ao clima tropical de floresta
e a variedade “Cfa”, isto é, clima mesotérmico úmido e verões quentes, não
apresentando estação de seca e com as quatro estações bem definidas. De acordo
com o Plano Diretor de Antonina (2006), a principal característica desse clima é a
influência, em grande ocorrência, da passagem de frentes (frias e quentes) e massas
de ar provenientes do giro Anticiclônico do Atlântico Sul, característico da região Sul
do País.
A Serra do Mar funciona também como uma barreira natural, impedindo muitas vezes
a passagem das frentes frias, tornando-as estacionárias, fazendo com que
permaneçam por dias na região (Plano Diretor de Antonina, 2006).
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Figura 6: Classificação de Köppen
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
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O Quadro 2 e a Figura 7 apresenta a caracterização climatológica do município de
Antonina, onde se observam as médias máximas e mínimas de temperatura, assim
como a precipitação média em todos os meses do ano. Os dados que compõem o
quadro climático foram coletados entre 1982 e 2012.
Quadro 2: Quadro Climático
Mês Temp. Mínima
(°C)
Temp. Máxima
(°C)
Temp. Média
(°C)
Precipitação Média
(mm)
Janeiro 21,7 29,9 25,8 303
Fevereiro 21,6 29,6 25,6 303
Março 19,9 28,2 24,0 281
Abril 16,8 25,3 21,0 172
Maio 13,6 22,2 17,9 112
Junho 12,3 20,5 16,4 102
Julho 12,3 20,9 16,3 90
Agosto 13,8 21,7 17,7 73
Setembro 15,5 23,2 19,3 128
Outubro 18,1 25,1 21,6 173
Novembro 19,6 27,2 23,4 152
Dezembro 20,5 28,5 24,5 229
Fonte: Climate Data, 2012.
Figura 7: Gráfico Climatológico
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
0
5
10
15
20
25
30
0
50
100
150
200
250
300
350
Tem
pe
ratu
ra (
°C)
Pre
cip
itaç
ão (
mm
)
Precipitação (mm) Temperatura média (°C)
Plano Municipal de Saneamento Básico
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De acordo com os dados apresentados, o clima do município de Antonina apresenta
temperatura média anual de 21,1°C. As médias de temperatura máxima e mínima do
município são de 25,2ºC e 17,1ºC, respectivamente. A precipitação mensal média é
de 176,5 mm/mês.
HIDROGRAFIA
O Estado do Paraná possui um sistema hidrográfico bem distribuído, encontrando-se
compreendido na Região Hidrográfica do Atlântico Sul, do Atlântico Sudeste e do
Paraná, conforme as regiões hidrográficas brasileiras estabelecidas pelo Conselho
Nacional de Recursos Hídricos.
De acordo com o Instituto de Terras, Cartografia e Geologia (ITCG), o Estado é
dividido em 18 bacias hidrográficas de gerenciamento, sendo Antonina pertencente à
bacia Litorânea, que abrange uma área de 5.634,10 km².
A bacia hidrográfica de Antonina é composta por 8 sub-bacias, conforme Figura 8.
Destacam-se o Rio Cachoeira, principal rio da bacia de Antonina, além dos rios
Faisqueira, Dário, Furado, Xaxim, Pequeno, Cacatu, Nunes, do Meio, entre outros. Na
Figura 9 se apresenta a rede hidrográfica do município com a indicação dos principais.
O Rio Cachoeira localiza-se na porção setentrional do município de Antonina, tendo
suas nascentes nas Serras do Cabrestante e na Serra do Capivari, aonde se localizam
os terrenos de maior altitude de toda a região sul-brasileira (Rakssa e Oka, 2004).
Os afluentes da bacia de Antonina nascem nas Serras do Capivari, na Serrinha e na
Serra dos Órgãos.
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Figura 8: Bacias Hidrográficas de Antonina
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
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Figura 9: Rede Hidrográfica de Antonina
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
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VEGETAÇÃO
O município de Antonina está inserido no bioma Mata Atlântica, com principal
formação florestal correspondente à Floresta Ombrófila Densa. Este tipo de vegetação
ocorre na faixa de altitude entre 50 - 500 m no relevo da Serra do Mar, nos contrafortes
litorâneos e nas ilhas.
Em Antonina essa classificação se divide em Floresta Ombrófila Densa das Terras
Baixas e Aluvial, Alto-Montana, Montana, Sub-Montana e Mista Montana. Outras
formações encontradas em proporções menores, são: Formações Pioneiras com
influência Fluvial, Fluviomarinha e Marinha.
De acordo com a Embrapa, as formações pioneiras estão relacionadas às áreas
pedologicamente instáveis, submetidas aos processos de acumulação fluvial,
lacustre, marinha e fluviomarinha. Estas áreas são cobertas por uma vegetação de
primeira ocupação de caráter edáfico, formada por plantas adaptadas às condições
ecológicas locais. Entre as pioneiras estão incluídas a vegetação da restinga, a
vegetação do mangue e dos campos salinos e as comunidades aluviais.
A região a qual Antonina se localiza é caracterizada por um mosaico de unidades de
conservação, como a Reserva Natural do Rio Cachoeira e Reserva Natural Morro da
Mina.
As reservas protegem mais de 19 mil hectares de vegetação nativa nos municípios de
Antonina e Guaraqueçaba, fazendo parte do maior remanescente contínuo do bioma
Mata Atlântica.
A Figura 10 apresenta as formações vegetais presentes no município.
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Figura 10: Formações Vegetais
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
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4. ASPECTOS POLÍTICO-ADMINISTRATIVOS
INFRAESTRUTURA MUNICIPAL
Estrutura Organizacional da Prefeitura Municipal de Antonina
A estrutura organizacional administrativa da Prefeitura Municipal de Antonina,
estabelecida a partir da Lei Nº 07/2017, mostra como as atividades são definidas,
divididas e coordenadas. O município é dividido em dois poderes políticos, sendo o
legislativo constituído pela Câmara Municipal de Antonina e o Executivo constituído
pela Prefeitura de Antonina, exercido pelo Prefeito, auxiliado pelo seu Gabinete, bem
como pelos secretários e diretores municipais.
Também compõe o organograma municipal o Serviço Autônomo Municipal de Água e
Esgoto de Antonina (SAMAE) que foi criado a partir da Lei N° 10/68. Este, com
personalidade jurídica própria, sede e foro na cidade de Antonina, dispõe de
autonomia econômico-financeira e administrativa. Os cargos da SAMAE são
comissionados, sendo o cargo de Diretor Geral exercido por um diretor nomeado pelo
Prefeito Municipal.
O Quadro 3 apresenta o fluxograma do organograma municipal, elaborado de acordo
com a listagem da administração municipal fornecida pela Prefeitura de Antonina.
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Quadro 3: Organograma da Prefeitura Municipal de Antonina
VICE -PREFEITO
CHEFE DE GABINETE
PROCURADOR
JURÍDICA
COORD. RELAÇÕES
INSTITUCIONAIS
COORD. ESP.
SEGURANÇA PÚBLICA
SEC. DE MEIO
AMB. E
AGRICULTUR
A
SEC. DE
EDUCAÇÃO
E ESPORTES
SEC. DE
SAÚDE
SEC. DE
FINANÇAS
SEC. DE
OBRAS
SEC. DE
INDÚSTRIA E
COMERCIO
SEC.DE
TURISMO E
CULTURA
SEC.DE
ASSISTÊNCIA
SOCIAL
DIRETOR DE
SAÚDE
DIRETOR
HOSPITAL
DIRETOR
SAÚDE
MENTAL
DIRETOR DE
MEIO
AMBIENTE
DIRETOR DE
OBRAS
DIRETOR DE
OBRAS E
PLANEJAMENTO
DIRETOR DE
CULTURA E
TURISMO
DIRETOR DE
INDÚSTRIA E
COMÉRCIO
DIRETOR DE
TRÂNSITO
DIRETOR DE
DEFESA CIVIL
DIRETOR DE
ASSISTÊNCIA
SOCIAL
DIRETOR DE
AGRICULTURA
DIRETOR DE
EDUCAÇÃO E
ESPORTES
COORD. DE
FINANÇAS E
LICITAÇÕES
SEC. DE
COMUNICAÇÃO
DIRETOR DE
COMUNICAÇÃO
PREFEITO SAMAE DIRETOR GERAL
DIRETOR TÉCNICO-
OPERACIONAL
PROCURADOR
JURÍDICO
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24
Dessa forma, a estrutura atual da prefeitura é composta por 9 secretarias municipais.
A seguir serão destacados os órgãos e entidades com competências e atribuições em
saneamento básico, bem como as suas principais finalidades das secretarias
relacionadas aos eixos do saneamento.
4.1.1.1. Secretaria de Agricultura e Meio Ambiente
• Incentivar a irrigação, drenagem, saneamento, eletrificação rural, energia rural,
adequação, melhorias e aberturas de estradas rurais;
• Incentivar a política de saúde e ação social, educação, alimentação e geração
de empregos na área rural, visando fixar o homem no campo, evitando o êxodo
rural;
• Preservar o meio ambiente mediante o combate às formas de poluição e
destruição ecológica;
• Disciplinar o crescimento urbano, observando condições sanitárias e
habitacionais de forma que não venham agredir o meio ambiente;
• Estimular programas de educação ambiental existentes através de convênios
com entidades governamentais e não governamentais do setor;
• Desenvolver atividades de lazer e entretenimento temáticas, conscientizando o
turista e a comunidade local através do contato direto com a flora e fauna
existentes no Município;
• Organizar calendário de eventos a serem realizados no Município;
• Conservar patrimônios paisagísticos culturais, urbano-arquitetônicos, artísticos
e históricos, perpetuando-os para as futuras gerações;
• Preservar componentes representativos da vida silvestre, suas espécies,
comunidades e ecossistemas;
• Difundir os princípios que garantem a sustentabilidade do Ecoturismo;
• Promover a valorização do Ecoturismo, como uma das alternativas para o
desenvolvimento sustentador do Município;
• Mobilizar a comunidade local e regional, para apoio à conservação do meio
ambiente, visando a conscientização ecológica;
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25
• Auxiliar as organizações não governamentais, proprietários de terra, pessoas
físicas ou jurídicas, na criação e manutenção de mecanismos para a
conservação da biodiversidade em seus respectivo biomas;
• Participar de congressos e intercâmbios de natureza ambiental e turística, de
forma a estimular economicamente o Município;
• Promover a educação ambiental em todos os níveis;
• Levantar recursos para o fortalecimento do Ecoturismo em todas as formas.
4.1.1.2. Secretaria Municipal de Planejamento e Obras:
• Elaborar, atualizar e promover a execução de projetos municipais de
desenvolvimento, bem como estudos e pesquisas necessárias ao
desenvolvimento das políticas estabelecidas pelo Governo Municipal;
• Controlar a execução física e financeira dos planos municipais de
desenvolvimento, assim como avaliar seus resultados; estudar e analisar o
funcionamento e organização dos serviços da Prefeitura, promovendo a
execução de medidas para o seu aprimoramento;
• Executar as atividades concernentes à construção e conservação de obras
públicas municipais e instalações para prestação de serviços à comunidade;
• Executar atividades concernentes a elaboração de projetos e obras públicas
municipais e respectivos orçamentos;
• Promover a construção, pavimentação e conservação de estradas, caminhos
municipais e vias urbanas;
• Promover a execução de serviços topográficos indispensáveis às obras e
serviços a cargo da Prefeitura;
• Manter atualizado a planta cadastral do Município;
• Promover a construção de parques, praças e jardins públicos, tendo em vista a
estética urbana e a preservação do ambiente natural;
• Administrar os serviços de produção de tubos, lajotas e outros artefatos de
concreto;
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26
• Executar atividades relativas a prestação dos serviços públicos locais, tais
como: limpeza pública, cemitérios, matadouros, mercados, feiras e iluminação
pública;
• Promover a arborização dos logradouros públicos;
• Fiscalizar os serviços ou de utilidade pública concedidos ou permitidos pelo
Município.
4.1.1.3. Secretaria Municipal de Saúde:
• Promover o levantamento dos problemas de saúde do município, a fim de
identificar as causas e combater com eficácia as doenças;
• Manter estreita coordenação com órgãos e entidades de saúde da esfera
estadual e federal, visando ao atendimento dos serviços de assistência médico-
social e defesas sanitárias do Município;
• Administrar as unidades de saúde existentes no Município, promovendo
atendimento às pessoas doentes e que necessitam de socorro imediato;
• Providenciar o encaminhamento de pessoas doentes a outros centros de saúde
fora do Município, quando os recursos médicos locais forem insuficientes;
• Promover junto à população local, campanhas preventivas de educação
sanitária.
Calendários Festivos
Os calendários festivos são importantes para a administração pública, tendo em vista
que eventos são atrativos e exigem organização do município, principalmente quanto
aos sistemas de saneamento, como os serviços relacionados ao abastecimento de
água e à limpeza pública, pois requerem maior demanda com o aumento populacional.
Antonina costuma celebrar algumas datas comemorativas e festas tradicionais ao
longo do ano. É destacado abaixo, alguns eventos festivos que ocorrem no município:
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• Carnaval: O Carnaval de Antonina é um dos mais conhecidos do Paraná
atualmente. A Festa, de tradição centenária do município, conta com Blocos
Carnavalescos, Escolas de Sambas com carros alegóricos, concursos de
fantasia e com tradicionais desfiles. Em 2018, o evento chegou a receber cerca
de 80 mil foliões.
• Festival de Inverno: O festival é tradicionalmente organizado pela
Universidade Federal do Paraná (UFPR), onde é oferecido à população
atividades culturais. De acordo com a Prefeitura de Antonina, o evento é uma
chance para crianças, adultos, idosos, professores e artesãos de realizar uma
série de atividades que serão propostas nos oito dias em que o festival
acontece. O festival atrai centenas de pessoas da comunidade de Antonina e
do Litoral do Paraná e, da mobilização da comunidade acadêmica. Em 2020 o
festival terá sua 30ª edição.
• Antonina Blues Festival: O festival foi criado em 2015 com o objetivo de usar
a música como atrativo para aumentar o fluxo de turistas na cidade de Antonina.
O festival vem movimentando a cena musical paranaense ao promover
apresentações que contam até mesmo com a presença de artistas
internacionais. Atualmente, o evento atrai cerca de 6 mil pessoas durante os
dias de evento.
• Festa de Nossa Senhora do Pilar: A festa da padroeira da cidade de Antonina,
Nossa Senhora do Pilar, é tradicional no município, sendo comemorada desde
a fundação de sua igreja, em 1714.
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LEGISLAÇÕES E RESOLUÇÕES
Leis Federais
• Lei 11.445/07 - Estabelece as diretrizes nacionais para o saneamento básico;
• Lei 9.605/98 - Dispõe sobre as sanções penais e administrativas derivadas de
condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e dá outras providências;
• Decreto 7.404/10 - Regulamenta a Lei 12.305/10, que institui a Política
Nacional dos Resíduos Sólidos, cria o Comitê Interministerial da Política
Nacional de Resíduos Sólidos e o Comitê Orientador para a Implantação dos
Sistemas de Logística Reversa, e dá outras providências.
Leis Estaduais
• Decreto Nº 387/99 - Institui o Sistema de Manutenção, Recuperação e Proteção
da Reserva Florestal Legal e Áreas de Preservação Permanente;
• Lei Nº 10.066/92 - Cria a Secretaria de Estado do Meio Ambiente (SEMA), a
entidade autárquica Instituto Ambiental do Paraná (IAP) e adota outras
providências;
• Lei Nº 11.054/95 - Dispõe sobre a Lei Florestal do Estado;
• Lei Nº 12.248/98 - Cria o sistema integrado de gestão e proteção dos
mananciais da RMC;
• Lei Nº 12.493/99 - estabelece princípios, procedimentos, normas e critérios
referentes a geração, acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte,
tratamento e destinação final dos resíduos sólidos no estado do paraná,
visando controle da poluição, da contaminação e a minimização de seus
impactos ambientais e adota outras providências;
• Lei Nº 12.726/99 - Institui a política estadual de recursos hídricos e adota outras
providências;
• Lei Nº 16.240/09 - Dispõe que a SANEPAR só poderá instituir cobrança pela
prestação de serviços públicos de abastecimento de água, de saneamento e
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29
de resíduos sólidos, se efetivamente executar tais serviços, conforme
especifica e adota outras providências;
• Lei Nº 16.790/11 - Dispõe sobre a recuperação e o manejo sustentável das
áreas de reserva legal no estado do paraná, instituindo a Reserva Legal
Sustentável - RLS.
• Lei Nº 17.211/12 - Dispõe sobre a responsabilidade da destinação dos
medicamentos em desuso no Estado do Paraná e seus procedimentos.
• Lei Nº 19.261/17 - Cria o Programa Estadual de Resíduos Sólidos Paraná
Resíduos para atendimento às diretrizes da Política Nacional de Resíduos
Sólidos no Estado do Paraná e dá outras providências;
• Lei Nº 19.366/17 - Altera e inclui os dispositivos que especifica, na Lei nº
16.242, de 13 de outubro de 2009, que criou o Instituto das Águas do Paraná;
• Lei N º 19.260/17 - Dispõe sobre medidas de coleta e de reciclagem de óleos
de origem vegetal e animal de uso culinário e seus resíduos em todo o Estado
do Paraná;
• Lei Nº 19.500/18 - Dispõe sobre a Política Estadual do Biogás e Biometano e
adota outras providências.
Leis Municipais
• Lei Nº 4/04 - Autoriza o executivo municipal a repassar gratuitamente à
PROVOPAR os resíduos sólidos recicláveis, e dá outras providências;
• Lei Nº 25/08 - Cria o Novo Código de Obras do Município de Antonina e dá
Outras Providências;
• Lei Nº 5/08 - Declara de utilidade pública municipal a ACAPRA - Associação de
Catadores de Produtos Recicláveis de Antonina;
• Lei Nº 20/08 - Dispõe sobre o Plano Diretor Municipal de antonina, Estado do
Paraná, e dá outras providências;
• Lei Nº 22/08 - Dispõe sobre o Lei de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo
Municipal de Antonina e dá outras providências;
• Lei Nº 39/11 - "Implementa medidas para operacionalização de aterro sanitário,
define estímulos para parceria com organização comunitária, estabelece
Plano Municipal de Saneamento Básico
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30
condições de funcionamento da unidade municipal de triagem e compostagem
de resíduos sólidos urbanos, e dá outras providências";
• Lei Nº 03/17 - Altera a Lei Nº 17/2014 que dispõe sobre a criação do Conselho
de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de Antonina - CMADS e dá
outras providências.
• Lei Nº 07/17 - Altera a Lei Nº 6/2001 de 12 de Junho de 2001, que estabelece
a estrutura administrativa da Prefeitura Municipal De Antonina, e altera a Lei Nº
22, de 30 de Junho de 2016, e dá outras Providências.
ASSOCIAÇÃO DOS MUNICÍPIOS DO LITORAL DO PARANÁ
A maior parte dos problemas de uma prefeitura afeta, simultaneamente, mais de um
município, aí se dá a importância de soluções que buscam ações conjuntas, em muitos
casos, mesmo sendo possível ao município atuar isoladamente, será mais econômico
buscar a parceria com outras cidades próximas e de realidade similar (CLP, 2017).
Dessa forma, o Estado do Paraná, para coordenar, ampliar e fortalecer a capacidade
administrativa, econômica e social dos municípios, dividiu o estado em microrregiões,
criando, assim, as Associações de Municípios. As associações municipais compõem
a Associação dos Municípios do Paraná (AMP). A AMP foi criada em 1964 a partir da
Lei Estadual Nº 5.455/66 e visa defender os interesses dos municípios do Paraná junto
às demais instâncias de Poder, a AMP também oferece serviços de consultoria e
assessoria nas áreas jurídica e tributária, bem como fornece informações atualizadas
sobre as transferências constitucionais e o movimento municipalista.
Atualmente Antonina pertence à Associação dos Municípios do Litoral do Paraná
(AMLIPA), em companhia dos municípios Guaraqueçaba, Guaratuba, Matinhos,
Morretes, Paranaguá e Pontal do Paraná, conforme Figura 11.
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Figura 11: Municípios Associados à AMLIPA.
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2010.
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5. ASPECTOS SÓCIOECONÔMICOS
DESENVOLVIMENTO URBANO E HABITAÇÃO
Plano Diretor
No Brasil, as bases para o planejamento urbano estão estabelecidas no Estatuto da
Cidade (Lei Federal N° 10.257/2001). De acordo com os artigos 39º e 40º do Estatuto
da Cidade, o plano diretor, aprovado por lei municipal é “o instrumento básico da
política de desenvolvimento e expansão urbana”.
De forma geral, o Plano Diretor é uma lei municipal que estabelece diretrizes para a
ocupação da cidade. É um conjunto de regras básicas que determinam o que pode e
o que não pode ser feito em cada parte da cidade, além de ser um processo de
discussão pública que analisa e avalia a cidade para depois formular a cidade que a
sociedade deseja.
Desta forma, a prefeitura, em conjunto com a sociedade, busca direcionar a forma de
crescimento, conforme uma visão de cidade coletivamente construída e tendo como
princípios uma melhor qualidade de vida e a preservação dos recursos naturais. O
Plano Diretor deve, portanto, ser discutido e aprovado pela Câmara de Vereadores e
sancionado pelo prefeito. O resultado, formalizado como Lei Municipal, é a expressão
do pacto firmado entre a sociedade e os poderes Executivo e Legislativo.
Antonina apresenta uma pequena porcentagem de área urbana em relação ao seu
território total, de 1,48%, conforme Figura 12. Entretanto, considerando a tendência
de expansão urbana a qual o município vem passando (que será apresentado na parte
B do presente relatório) e a importância do planejamento urbano, em 2006, Antonina
elaborou o seu Plano Diretor através da Lei nº 20/2008. Em seu Artigo 3° “São
objetivos gerais do Plano Diretor Municipal”:
I - A preservação do meio ambiente, através da preservação dos recursos naturais e da proteção do patrimônio histórico artístico, cultural, urbanístico e paisagístico;
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II - A melhoria da qualidade de vida da população de forma a promover a inclusão social e a solidariedade humana, reduzindo as desigualdades que atingem diferentes camadas da população e regiões do Município; III - A racionalização dos investimentos do Poder Público; IV - A implantação do planejamento integrado da gestão municipal; V - A garantia da participação da comunidade na gestão territorial; VI - A promoção do desenvolvimento sustentável municipal.
O saneamento básico é abordado no Plano Diretor de Antonina no Artigo 36º, o qual
define que são princípios e diretrizes básicas da política de infraestrutura,
equipamentos e serviços públicos a partir da data de aprovação da presente Lei:
(...) VII - Estabelecer um Fundo Municipal de Saneamento através de um percentual da arrecadação da SAMAE. (...)
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Figura 12: Áreas Urbana e Rural
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2010.
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Zoneamento Urbano e Uso da Ocupação do Solo
Segundo o Ministério do Meio Ambiente (MMA), o zoneamento é um instrumento
utilizado nos planos diretores, através do qual a cidade é dividida em áreas sobre as
quais incidem diretrizes diferenciadas para o uso e a ocupação do solo, especialmente
os índices urbanísticos. O zoneamento urbano atua, principalmente, por meio do
controle de dois elementos principais: o uso e o porte (ou tamanho) dos lotes e das
edificações. Através disso, supõe-se que o resultado final alcançado através das
ações individuais esteja de acordo com os objetivos do município, que incluem
proporcionalidade entre a ocupação e a infraestrutura, a necessidade de proteção de
áreas frágeis e/ou de interesse cultural, a harmonia do ponto de vista volumétrico,
entre outros.
O Zoneamento Ambiental e o Uso e Ocupação do Solo Urbano (Lei Complementar nº
22/2008) implementam o Plano Diretor de Antonina. De acordo com o Artigo 17° da
lei, o território urbano do Município de Antonina fica subdividido em macrozonas de
planejamento de acordo com a seguinte nomenclatura:
I - MAG - Macrozona da APA de Guaragueçaba; II - MASEM - Macrozona da APA da Serra do Mar; III - MUR - Macrozona Urbana; IV - MR - Macrozona Rural; V - MRS - Macrozona Rural do Saivá; VI - LRBA - Localidade Rural do Bairro Alto; VII - LRC - Localidade Rural do Cachoeira; VIII - LRCE - Localidade Rural do Cachoeira Expansão; IX - LRN - Localidade Rural do Nunes, e; X - LRNE - Localidade Rural do Nunes Expansão.
Além disso, a lei também traz a subdivisão por zonas de planejamento, que compõem
o zoneamento urbano do município, apresentadas a seguir e delimitadas no
mapeamento da Figura 13.
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I - SH - Setor Histórico; II - SP - Setor Portuário; III - ZM - Zona de marinas; IV - ZEIS - Zona Especial de Interesse Social; V - ZI - Zona Industrial; VI - ZRM 1 - Zona Residencial Mista 1; VII - ZRM 2 - Zona Residencial Mista 2; VIII - ZRM 3 - Zona Residencial Mista 3; IX - ZT - Zona de Transição; X - ZUT 1 - Zona de Uso Turístico 1 e XI - ZUT 2 - Zona de Uso Turístico 2;
A Figura 14 apresenta as subdivisões que compõem o zoneamento rural e ambiental,
que juntos compõem 98,52% do território municipal.
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Figura 13: Zoneamento Urbano
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
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Figura 14: Zoneamento Ambiental e Rural
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
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Habitação
Os indicadores de habitação têm como objetivo apresentar as informações referentes
às condições de moradia da população em termos de saneamento básico e outras
características habitacionais.
5.1.3.1. Características dos Domicílios
Quanto ao acesso ao saneamento básico, no Quadro 4 e na Figura 15 estão
apresentadas as porcentagens da população com água encanada, energia elétrica e
coleta de lixo em Antonina nos anos 1991, 2000 e 2010.
Quadro 4: Acesso ao Saneamento.
Característica dos domicílios: Saneamento 1991 2000 2010
% da população em domicílios com água encanada 87,37 94,00 92,74
% da população em domicílios com energia elétrica 92,28 97,22 98,58
% da população em domicílios com coleta de lixo. 71,31 94,71 98,32
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
Figura 15: Evolução Indicadores de Habitação
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
É possível verificar um crescimento dos indicadores entre 1991 e 2010, exceto para a
porcentagem de domicílios com água encanada que passou de 94% em 2000 para
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1991 2000 2010
% da população em domicílios com água encanada
% da população em domicílios com energia elétrica
% da população em domicílios com coleta de lixo.
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
40
92,74% em 2010. Destaca-se o crescimento de 27% da população com acesso aos
serviços de coleta de resíduos sólidos entre 1991 e 2010, conforme Figura 15.
Quanto ao acesso à comunicação, atualmente existem diversos meios de
comunicação, como rádio, televisão, telefones celulares, computadores, entre outros.
No Quadro 5 estão apresentadas informações obtidas através do IBGE (2016), que
mostram característica dos domicílios de Antonina quanto a incidência destes meios
de comunicação.
Quadro 5: Acesso à Comunicação
Características dos domicílios: Comunicação - Censo 2010 Domicílios
Domicílios particulares permanentes 5.806
Domicílios particulares permanentes com existência de alguns bens duráveis - Rádio
4.995
Domicílios particulares permanentes com existência de alguns bens duráveis - Televisão
5.421
Domicílios particulares permanentes com existência de alguns bens duráveis - Telefone celular
4.028
Domicílios particulares permanentes com existência de alguns bens duráveis - Telefone fixo
2.204
Domicílios particulares permanentes com existência de alguns bens duráveis - Microcomputador
1.591
Domicílios particulares permanentes com existência de alguns bens duráveis - Microcomputador - com acesso à internet
1.079
Fonte: IBGE, 2010.
Figura 16: Porcentagem de Domicílios com Acesso aos Meios de Comunicação
Fonte: IBGE, 2010.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Rádio Televisão Telefone Celular Teletone Fixo Microcomputador
%
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
41
São 93% os domicílios particulares permanentes que possuem televisão, 86% que
possuem rádio, 38% que possuem telefone fixo, 69% que apresentam telefone celular
e 27% que possuem microcomputador. Dos 1.591 domicílios que possuem
microcomputadores, 68% destes possuem acesso à internet.
Assim como as características referentes à comunicação, o levantamento do tipo de
parede externa dos domicílios, por parte do IBGE, é um indicador de caracterização
das condições econômicas habitacionais.
Quadro 6: Materiais das Paredes Externas das Estruturas
Características dos domicílios: Material - Censo 2010 Domicílios
Domicílios particulares permanentes 5.806
Alvenaria com revestimento 2.630
Alvenaria sem revestimento 613
Madeira aparelhada 2484
Madeira aproveitada 61
Taipa revestida 5
Outros materiais 13
Fonte: IBGE, 2010.
Figura 17: Materiais Utilizados em Domicílios
Fonte: IBGE, 2010.
Em 2010, 46,3% dos domicílios particulares permanentes possuíam paredes externas
constituídas de alvenaria com revestimento, 10,56% com alvenaria sem revestimento
45,30%
10,56%
42,78%
1,05%0,09%
0,22%
Alvenaria com revestimento
Alvenaria sem revestimento
Madeira aparelhada
Madeira aproveitada
Taipa revestida
Outros materiais
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
42
e 42,78% com madeira aparelhada. Mesmo que em baixos níveis, Antonina apresenta
domicílios que se apresentam em condições precárias, sendo estes construídos
através de madeira aproveitada e taipa, por exemplo.
INDICADORES SOCIOECONÔMICOS
Índice De Desenvolvimento Humano
Segundo o Atlas do Desenvolvimento Humano, o Índice de Desenvolvimento Humano
(IDH) é uma medida comparativa de pobreza, alfabetização, educação, esperança de
vida, natalidade e outros fatores para as diversas regiões, podendo ser aplicadas entre
países, regiões metropolitanas, estados e municípios.
É uma maneira padronizada de avaliação e medida do bem-estar de uma população,
especialmente do bem-estar infantil. O índice varia de zero (nenhum desenvolvimento
humano) até 1 (desenvolvimento humano total). Quanto mais próximo de 1, maior o
desenvolvimento humano. A classificação é realizada da seguinte forma:
• 0 e 0,499: IDH Muito Baixo;
• 0,500 e 0,599: IDH Baixo;
• 0,600 e 0,699: IDH Médio
• 0,700 e 0,799: IDH Alto;
• 0,800 e 1: IDH Muito Alto.
O IDH pode ser realizado somente com os seus quesitos de comparação, ou seja,
envolvendo questões de renda, longevidade e educação. Através de uma média
aritmética simples desses quesitos é obtido o valor para o local de análise.
De acordo com o Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, o IDHM (Índice de
Desenvolvimento Humano Médio) de Antonina no ano de 2010 era de 0,687, o que
caracteriza o município na faixa de Desenvolvimento Humano Médio. Este valor
concebe ao município a 277ª posição no ranking entre os municípios do Estado do
Plano Municipal de Saneamento Básico
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43
Paraná e 2.251ª posição no ranking entre os 5.565 municípios Brasileiros. Nesse
ranking, o maior IDHM é 0,862 (município de São Caetano do Sul - São Paulo) e o
menor IDHM é 0,418 (município de Melgaço - Pará).
O Quadro 7 apresenta o panorama do município de Antonina, contendo o comparativo
com o Estado do Paraná, referente ao IDH de renda, longevidade, educação e IDH
Médio ao longo dos anos.
Quadro 7: Panorama IDHM.
Antonina Paraná
1991 2000 2010 1991 2000 2010
Renda 0,563 0,625 0,686 0,644 0,704 0,757
Longevidade 0,702 0,800 0,838 0,679 0,747 0,830
Educação 0,213 0,395 0,564 0,298 0,522 0,668
IDM médio 0,438 0,582 0,687 0,507 0,650 0,749
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
Antonina apresentou um crescimento de 56,84% de 1991 a 2010, deixando a
classificação de IDHM Muito Baixo para a classificação de IDHM Médio. O Estado do
Paraná também obteve crescimento, de 47,73% entre os anos apresentados,
deixando o IDM Baixo, 1991, para IDH Alto em 2010.
No município, a dimensão que obteve maior aumento foi Educação (crescimento de
165%), seguido de Renda (crescimento de 22%) e Longevidade (crescimento de
19%).
Na Figura 18 se apresenta o gráfico da evolução do IDHM de Antonina, entre 1991 a
2010, comparando com o Estado do Paraná, com o Brasil, bem como com os
municípios brasileiros com maior e menor IDHM.
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
44
Figura 18: Evolução do IDHM
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
Tanto o índice nacional como o estadual se encontram a cima do índice de Antonina.
Entretanto, como é possível observar, Antonina vem evoluindo seguindo uma
tendência semelhante ao do estado e do país. Além disso, é possível observar que,
em 2010, apenas a dimensão longevidade apresentou maiores índices do que o
Paraná (Figura 19).
Figura 19: Dimensões do índice em 2010
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
1991 1996 2001 2006
IDH
M
Antonina
Paraná
Brasil
Município com maior IDHM doBrasil
Município com menor IDHMdo Brasil
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
Renda Longevidade Educação
Antonina
Paraná
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
45
Índice De Renda
A renda per capita de um município é a razão entre o somatório da renda de todos os
indivíduos residentes em domicílios particulares permanentes e o número total desses
indivíduos.
O Quadro 8 e a Figura 20 apresentam um panorama geral dos indicadores de renda
para o município Antonina e para o Paraná. Não foram obtidos valores referentes ao
cenário nacional.
Quadro 8: Panorama Índice de Renda
Ano Antonina Paraná
1991 266,3 439,09
2000 391,94 638,27
2020 572,38 890,89
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
Figura 20: Índice de Renda
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
A renda per capita média de Antonina cresceu 114,93% nas últimas duas décadas,
passando de R$ 266,30 em 1991 para R$ 572,38 em 2010. No Paraná, a renda per
capita foi de R$ 890,89 em 2010, apresentando um crescimento de 102,89% quando
comparado com 1991.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1991 2000 2009
R$
Antonina Paraná
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
46
Índice de Pobreza
De acordo com o Atlas do Desenvolvimento Humano do Brasil (2013). A porcentagem
de pobres é a proporção de indivíduos com renda domiciliar per capita igual ou inferior
a R$140,00 mensais, em reais de agosto de 2010. Já a porcentagem de
extremamente pobres é a proporção de indivíduos com renda domiciliar per capita
igual ou inferior a R$70,00 mensais, em reais de agosto de 2010. O cálculo do
universo de indivíduos é limitado àqueles que vivem em domicílios particulares
permanentes.
No Quadro 9 e na Figura 21 se apresenta a porcentagem de indivíduos pobres e
extremamente pobres no município de Antonina e no Estado.
Quadro 9: Panorama Índice de Pobreza
% de Pobres % de Extremamente Pobres
1991 2000 2010 1991 2000 2010
Antonina 47,87 33,39 17,27 19,30 11,90 6,13
Paraná 32,57 18,90 6,46 12,57 6,08 1,96
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
Figura 21: Panorama Índice de Pobreza
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
Em Antonina, a proporção de pessoas pobres diminuiu em 30,6% e a proporção de
pessoas extremamente pobres diminuiu em 13,17% entre 1991 e 2010. No Estado do
Paraná a porcentagem de pobres decresceu em 26,11% entre 1991 e 2010, e a
porcentagem de extremamente pobres obteve um decréscimo de 10,61% durante os
0
10
20
30
40
50
60
1991 2000 2010
% d
e p
ob
res
0
5
10
15
20
25
1991 2000 2010
% d
e e
xtr
em
am
en
te p
ob
res
Antonina
Paraná
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
47
anos analisados. O decréscimo da porcentagem de pobres e extremamente pobres
nas regiões analisadas ocorre como consequência do aumento da renda mensal
domiciliar per capita entre os períodos de 2000 a 2010, conforme apresentado no item
5.2.2.
Índice de GINI
O índice de GINI mede o grau de desigualdade existente na distribuição de indivíduos
segundo a renda domiciliar per capita. Numericamente, varia de 0 a 1, no qual o valor
0 representa a situação de igualdade, ou seja, todos têm a mesma renda, restando o
valor 1 no extremo oposto, ou seja, uma só pessoa detém toda a riqueza (Atlas do
Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013).
O Quadro 10 apresenta um panorama geral do Índice de GINI para Antonina, Paraná
e Brasil.
Quadro 10: Panorama Índice de GINI
Ano Antonina Paraná Brasil
1991 0,56 0,60 0,64
2000 0,56 0,60 0,65
2010 0,55 0,55 0,61
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
Figura 22: Índice de GINI
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
0,54
0,56
0,58
0,6
0,62
0,64
0,66
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
Índ
ice
de
GIN
I
Antonina Paraná Brasil
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
48
Antonina não obteve grandes avanços referente ao índice, que se manteve
estabilizado entre 1991 e 2000 em 0,56, entretanto, entre 2000 e 2010, o município
obteve um leve avanço, passando para 0,55. O estado do Paraná também manteve
seu índice entre 1991 e 2010, reduzindo de 0,60 para 0,55 em 2010. Esse resultado,
mesmo não sendo muito representativo, é positivo, tendo em vista a diminuição do
grau de desigualdade no município.
Quanto ao cenário brasileiro, nota-se que o país aumentou a desigualdade entre 1991
e 2000, porém, obteve uma redução entre 2000 e 2010.
TRABALHO
O Quadro 11 e a Figura 23 mostram a composição da população de 18 anos ou mais
de idade em 2000 e 2010 em Antonina.
Quadro 11: Composição da população de 18 anos ou mais de idade
População 2000 2010
Economicamente ativa ocupada (%) 57,59 56,0
Economicamente ativa desocupada (%) 17,4 8,5
Economicamente inativa (%) 25,01 35,5
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
Figura 23: Composição da população de 18 anos ou mais de idade
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
56%
8%
36%
2010
Economicamente ativaocupada (%)
Economicamente ativadesocupada (%)
Economicamente inativa(%)
58%17%
25%
2000
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
49
Segundo o Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil (2013), entre 2000 e 2010, a
taxa de atividade da população de 18 anos ou mais (ou seja, o percentual dessa
população que era economicamente ativa) passou de 57,59% em 2000 para 56,00%
em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupação (ou seja, o percentual da
população economicamente ativa que estava desocupada) também reduziu,
passando de 17,40% em 2000 para 8,49% em 2010.
Dentre os ocupados de 18 anos ou mais de idade, apresenta-se no Quadro 12 o nível
educacional pertencente para essa população em 2000 e 2010.
Quadro 12: Nível educacional dos ocupados de 18 anos ou mais de idade
Nível educacional dos ocupados 2000 2010
% dos ocupados com fundamental completo 39,01 53,85
% dos ocupados com ensino médio completo 23,73 34,41
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
Em 2010, a maioria dos ocupados apresentava ensino fundamental completo
(53,85%), índice que cresceu em 14,84% entre 2000 e 2010. Já a porcentagem que
concluiu o ensino médio cresceu em 10,68% ao longo dos anos analisados. A
evolução do número de trabalhadores com ensino fundamental e médio é um
indicativo de crescimento do acesso à educação, bem como da inserção de
profissionais cada vez mais qualificados no mercado.
De acordo com o Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, em 2010, das pessoas
ocupadas na faixa etária de 18 anos ou mais do município, 16,84% trabalhavam no
setor agropecuário, 0,44% na indústria extrativa, 4,76% na indústria de transformação,
8,78% no setor de construção, 2,15% nos setores de utilidade pública, 13,82% no
comércio e 49,76% no setor de serviços.
PRODUTO INTERNO BRUNO
Segundo o IBGE, o Produto Interno Bruto per capita indica o nível médio de renda da
população em um país ou território, e sua variação é uma medida do ritmo do
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
50
crescimento econômico daquela região. É definido pela razão entre o Produto Interno
Bruto (PIB) e a população residente.
O crescimento da produção de bens e serviços é uma informação básica do
comportamento de uma economia. O PIB per capita, por sua definição, resulta num
sinalizador do estágio de desenvolvimento econômico de uma região. A análise da
sua variação ao longo do tempo faz revelações do desempenho daquela economia.
Habitualmente, o PIB per capita é utilizado como indicador-síntese do nível de
desenvolvimento de uma localidade, ainda que insuficiente para expressar, por si só,
o grau de bem-estar da população, especialmente em circunstâncias nas quais esteja
ocorrendo forte desigualdade na distribuição da renda.
Em 2016, o município de Antonina ocupou a 196ª posição do estado, apresentando
um PIB per capta de R$ 26.612,85. No Quadro 13 apresenta-se a evolução do PIB
de Antonina de 2017 a 2017.
Quadro 13: Evolução do PIB
PIB (R$) x (1.000.000)
Ano 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Antonina 282.397,00 307.361,00 363.202,00 341.308,38 384.099,63 527.500,47 516.821,53
Fonte: IBGE, 2017.
Figura 24: Evolução PIB de Antonina.
Fonte: IBGE, 2017.
250.000,00
300.000,00
350.000,00
400.000,00
450.000,00
500.000,00
550.000,00
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
R$
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
51
No período de 2011 a 2017, o PIB per capita do município apresentou evolução de
83,01%. A evolução é mais bem visualizada Figura 24, em que é possível observar
um significativo crescimento no valor do PIB a partir de 2015.
O PIB elevado de 2016 relaciona-se a movimentação de cargas pelo Porto de
Antonina, que, segundo a Agência de Notícias do Paraná, obteve um aumento de 94%
entre os meses de janeiro e outubro de 2016, com 1.055.611 de toneladas. No ano
anterior haviam sido movimentadas por Antonina 544.082 toneladas.
ATIVIDADES ECONÔMICAS
Antonina tem como principais fontes de renda as atividades ligadas à prestação de
serviços, indústria e agricultura, tendo como destaque àquelas relacionadas ao setor
portuário (CUNICO, 2016 apud Antunes et al, 2019).
Em antonina situa-se um dos principais portos do estado, o Porto de Antonina, que
amplia a agilidade e qualidade dos serviços do Porto Paranaguá. De acordo com a
Agência de Notícias do Paraná, entre os principais produtos que passam pelo Porto
estão a exportação de açúcar, farelo de soja e a importação de fertilizantes.
As atividades pesqueiras também são importantes para a economia antoninense. No
ano de 2017 foi contabilizado o maior volume anual de pescados nas baías de
Antonina e Paranaguá, aproximadamente 330 toneladas, o que corresponde mais de
80% de toda produção desembarcada.
A agropecuária é pouco desenvolvida, destacando-se as plantações de bananas e os
arrozais. Segundo o SEBRAE, toda a região litorânea do estado do Paraná apresenta
condições climáticas ideais (calor e umidade) para o cultivo da banana que é
comercializada in natura na sua maioria. Uma parte menor é utilizada como matéria
prima para a produção de derivados, sendo eles: bala de banana, banana passa,
farinha de banana, chips de banana e doce em pasta de banana. Antonina é
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
52
reconhecida nacionalmente como a terra das balas de banana, esta verticalização
promoveu “geração de trabalho e renda” e “agregação de valor”.
Por sua localização litorânea, o turismo é bastante explorado no município. Em
Antonina destaca-se o turismo histórico formado pela encantadora arquitetura luso-
brasileira e eclética dos sobrados, as ruínas e as calçadas de pedra. Também está
presente o turismo ecológico, composto por atividades de rafting, rapel, cachoeiras,
camping, boiacross e local para meditação e ioga. Antonina também é conhecida
pelas suas atrações festivas, responsáveis por atrair visitantes todos os anos e,
consequentemente, por movimentar a economia, principalmente durante o Carnaval.
5.3.1.1. Disponibilidade De Recursos
Tendo em vista que a agricultura compõe o perfil econômico do município, no Quadro
14 e Quadro 15 estão apresentados os dados referentes às lavouras permanente e
temporária, respectivamente, em 2018.
Quadro 14: Lavoura Permanente.
Produto Área Colhida (ha) Produção (t) Rendimento (t|ha) Valor (x R$1.000,00)
Banana 243 5.400 22,22 3.335,00
Laranja 3 40 13,33 26,00
Maracujá 34 595 17,00 1.791,00
Palmito 370 1.300 3,51 5.571,00
Fonte: IBGE, 2018.
Quadro 15: Lavoura Temporária.
Produto Área Colhida (ha) Produção (t) Rendimento (t|ha) Valor (x R$1.000,00)
Arroz (em casca) 121 782 6,46 597,00
Feijão 2 2 1,00 4,00
Milho 5 17 3,40 9,00
Cana-de-Açúcar 50 1.900 38,00 126,00
Mandioca 92 1.564 17,00 1.178,00
Tomate 3 123 41,00 299,00
Fonte: IBGE, 2018.
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
53
Com relação à silvicultura, no IBGE não foram apresentadas informações referentes
à existência da atividade no município.
Quanto à pecuária, no Quadro 16 se apresentam os dados do município de Antonina,
destacando-se a produção de frutos do mar e a população de galinhas.
Quadro 16: Dados da Pecuária
Produto Unidade Quantidade Valor (x
R$1.000,00)
Carpa Kg 1.010 6,06
Ostras, Vieiras e Mexilhões Kg 605 7,27
Pacu e Patinga Kg 2.515 20,12
Tilápia Kg 5.010 50,10
Rebanho de Bovinos Cabeças 173 -
Rebanho de Bubalinos Cabeças 926 -
Rebanho de Caprinos Cabeças 17 -
Rebanho de Equinos Cabeças 102 -
Rebanho de Ovinos Cabeças 168 -
Rebanho de Galinhas Cabeças 3.500 -
Rebanho de Suínos Cabeças 207 -
Ovos Dúzias 60.000 143,00
Leite de Vaca Litros 339.000 434,00
Mel de Abelha kg 2.002 44,00
Fonte: IBGE, 2018
EDUCAÇÃO
A partir de dados obtidos no IBGE, Ministério da Educação e no Atlas do
Desenvolvimento Humano no Brasil, permitiu-se analisar diversos indicadores
relacionados à educação do município de Antonina.
Taxa de Analfabetismo
Segundo o DATASUS, a taxa de analfabetismo corresponde ao percentual de
pessoas com 15 anos ou mais de idade que não sabem ler e escrever pelo menos um
Plano Municipal de Saneamento Básico
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54
bilhete simples, no idioma que conhecem na população total residente da mesma faixa
etária, em determinado espaço geográfico, no ano considerado. O Quadro 17 e a
Figura 25 apresentam o panorama da taxa de analfabetismo em Antonina.
Quadro 17: Panorama da taxa de Analfabetismo.
Ano Antonina Paraná Brasil
1991 18,8 14,23 19,3
2000 13,0 8,93 12,8
2010 8,2 6,13 9,4
Fonte: Ministério da Saúde, 2010.
Figura 25: Taxa de Analfabetismo
Fonte: Ministério da Saúde, 2010.
Segundo os dados disponibilizados pelo Ministério da Saúde (2012), apresentados no
Quadro 17, em Antonina, a taxa de analfabetismo caiu em 10,6% entre 2000 e 2010.
Essas taxas foram próximas a linha de decrescimento brasileira, que obteve uma
queda de 9,0% entre o período. O estado do Paraná apresenta no geral um melhor
cenário da taxa quando comparado com Antonina e com o país, passando de 14,23%
em 1991 para 6,13% em 2010 (-8,1%).
5
7
9
11
13
15
17
19
1991 1996 2001 2006
Taxa
de
An
alfa
be
tism
o (
%)
Antonina Paraná Brasil
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
55
Escolaridade Adulta
No Quadro 18, apresenta-se o percentual de escolaridade da população adulta de
Antonina.
Quadro 18: Percentual de Escolaridade da População Adulta.
Ano
Fundamental
Incompleto e
Analfabeto
Fundamental
Incompleto e
Alfabetizado
Fundamental
Completo e
Médio Incompleto
Médio
Completo e
Superior
Incompleto
Superior
Completo
1991 21,6% 60,0% 7,8% 8,1% 2,6%
2000 14,3% 59,6% 11,5% 11,3% 3,3%
2010 10,5% 48,8% 15,3% 19,5% 5,9%
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
É possível perceber que em 10 anos houve um decréscimo quanto às porcentagens
de população adulta que não possuem ensino fundamental completo e são
analfabetos. Quanto à conclusão do ensino superior, os resultados apresentaram um
aumento em torno de 3,3%.
Figura 26: Escolaridade da População Adulta
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
0
10
20
30
40
50
60
70
1991 2000 2010
%
Fund. Incompleto e Analfabeto Fund. Incompleto e Alfabetizado
Fund. Completo e Médio Incompleto Médio Completo e Sup. Incompleto
Superior Completo
Plano Municipal de Saneamento Básico
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56
Expectativa de Anos de Estudo
Segundo a Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, o indicador Expectativa de
Anos de Estudo também sintetiza a frequência escolar da população em idade
escolar. Mais precisamente, indica o número de anos de estudo que uma criança que
inicia a vida escolar no ano de referência deverá completar ao atingir a idade de 18
anos.
Quadro 19: Panorama Expectativa de Anos de Estudo
Ano Antonina Paraná Brasil
1991 8,63 10,11 8,76
2000 8,95 10,43 9,54
2010 9,95 9,68 8,16
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
Figura 27: Expectativa de Anos de Estudo
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2013.
Índice de Educação Básica
O Índice de Educação Básica (IDEB) é calculado a partir de dois componentes: taxa
de rendimento escolar (aprovação) e médias de desempenho nos exames
padronizados aplicados pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
Anísio Teixeira (INEP). Este índice permite traçar metas de qualidade educacional
para a educação pública.
8
8,5
9
9,5
10
10,5
1991 1996 2001 2006
An
os
de
Est
ud
o
Antonina Paraná Brasil
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
57
No Quadro 20 e na Figura 28 se apresentam as metas estabelecidas bem como os
resultados obtidos divulgados pelo INEP.
Quadro 20: Panorama Índice de Educação Básica.
Ensino Fundamental IDEB
2007 2009 2011 2013 2015 2017
Meta do Município 3,4 3,8 4,2 4,5 4,7 5,0
Resultado 4,7 4,4 4,0 4,1 4,7 5,0
Fonte: IDEB/INEP, 2017.
O município teve seu índice reduzido entre 2007 e 2011, voltando a aumentar em
2013. Em 2017, a média do IDEB alcançada pela rede pública do município foi de 5,0
para os anos iniciais do ensino fundamental, obtendo crescimento e atingindo a meta
estipulada, porém, não alcançou nota 6,0. Para 2021, a meta projetada é de 5,6.
Figura 28: Índice de Educação Básica.
Fonte: IDEB/INEP, 2017.
Estrutura do Sistema de Ensino
5.1.5.1. Quantidade de Estabelecimentos de Ensino
De acordo com o Panorama do IBGE (2018), Antonina apresenta 13 estabelecimentos
de ensino infantil, sendo 3 creches e 13 estabelecimentos pré-escolar. Ao mesmo
3,4
3,6
3,8
4
4,2
4,4
4,6
4,8
5
2007 2009 2011 2013 2015 2017
Ide
b
Resultado Meta do Município
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
58
tempo que o município apresenta mais creches privadas, possui mais
estabelecimentos de pré-ensino municipais e, além disso, não apresenta
estabelecimentos de ensino infantil estaduais ou federais, conforme Figura 29.
Figura 29: Número de Estabelecimentos de Ensino Infantil por Tipo de Prestador
Fonte: IBGE, 2018.
Quando ao ensino fundamental, o município possui ao todo 18 estabelecimentos,
sendo 13 para os anos iniciais e 5 para os finais. A Figura 30 apresenta o número de
estabelecimentos por tipo de prestador.
Figura 30: Número de Estabelecimentos de Ensino Fundamental por Tipo de Prestador
Fonte: IBGE, 2018.
Como é possível observar, maior parte das escolas de anos iniciais são municipais,
sendo nenhuma da rede estadual ou federal de educação. Já as escolas de anos finais
são todas estaduais. De acordo com as informações repassadas pela Prefeitura de
1
2
Creche
10
3
Pré-ensino
Municipal
Estadual
Federal
Privado
10
3
Anos Iniciais
5
Anos Finais
Municipal
Estadual
Federal
Privado
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
59
Antonina, atualmente, em 2020, não existem mais estabelecimentos privados de
ensino fundamental no município. Dessa forma, os pais que optam pelo ensino privado
dos filhos matriculam em estabelecimentos dos municípios vizinhos.
Em relação ao ensino médio, em 2016 existiam apenas 4 estabelecimentos de ensino,
em 2017 esse valor passou para 6. Todos os estabelecimentos são da rede estadual
de educação.
Destaca-se a Figura 31 a quantidade reduzida de escolas de ensino médio quando
comparadas aos outros ensinos.
Figura 31: Quantitativo de Estabelecimento de Ensino
Fonte: IBGE, 2018.
5.1.5.2. Quantidade de Matrículas
O Quadro 21 apresenta o número de matriculados (não incluindo alunos do ensino
superior).
Quadro 21: Panorama Número de Alunos Matriculados
Ano Ensino Infantil Fundamental Médio Total
2010 328 3.620 717 4.665
2011 450 3.265 791 4.506
2012 417 3.224 824 4.465
2014 434 2.978 870 4.282
2016 494 2.611 876 3.981
2017 510 2.606 881 3.997
2018 520 2.515 829 3.864
Fonte: IBGE, 2018.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Ensino Infantil Ensino Fundamental Ensino Médio
Núm
ero
de e
scola
s
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
60
Figura 32: Número de Alunos Matriculados
Fonte: IBGE, 2018.
Entre 2010 e 2018 o município reduziu seu número de matrícula escolar total em
17,17%.
Ressalta-se o crescimento das matrículas de ensino infantil, que aumentou em
58,54% entre 2010 e 2018. Dentre o total de matrículas em 2018 no ensino infantil,
percebe-se uma maior procura pelo ensino municipal, conforme Figura 33.
Figura 33: Número de Matrículas no Ensino Inicial
Fonte: IBGE, 2018.
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Mat
rícu
las
Ensino Infantil Fundamental Médio Total
68
21
Creche
381
50
Pré-escolar
Municipal
Estadual
Federal
Privado
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
61
Quanto ao ensino fundamental, o município apresentou decrescimento entre os anos
analisados de 30,52%. Apenas 104 alunos de ensino fundamental de Antonina
estudam em escola privada, o que corresponde a 4,14% desse conjunto.
Figura 34: Número de Matrículas no Ensino Fundamental
Fonte: IBGE, 2018.
O ensino médio no município obteve uma maior procura ao longo dos anos, crescendo
em 22,17%, passando de 717 matrículas em 2010 para 876 matrículas em 2016. Em
2018, o município apresentou uma queda no número de matrículas, passando a
apresentar 829 matriculados no ensino médio.
Como apresentado no item anterior, por Antonina possuir apenas escolas de ensino
médio estaduais, todas as matrículas de ensino médio são da rede pública.
SAÚDE
Taxa de Natalidade
A taxa bruta de natalidade representa o número de nascidos vivos, por mil habitantes,
na população residente em um determinado espaço geográfico, no ano considerado.
1350
104
Anos Iniciais
1061
Anos Finais
Municipal
Estadual
Federal
Privado
Plano Municipal de Saneamento Básico
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62
A taxa de natalidade do município de Antonina foi calculada através dos dados de
nascidos vivos disponibilizados pelo DATASUS e número de habitantes do município
disponibilizados pelos censos demográficos do IBGE, utilizando a seguinte equação:
Taxa de Natalidade = nº de nascidos vivos x 1000
nº de habitantes
Quadro 22: Panorama da taxa de natalidade.
Ano Antonina Paraná Brasil
1996 21,9 22,8 23,4
2000 16,5 18,6 20,3
2010 15,4 14,7 15,6
Fonte: Ministério da Saúde, 2010.
A taxa bruta de natalidade de Antonina passou de 21,9 nascidos vivos por mil
habitantes em 1996 para 16,5 em 2000 e para 15,4 em 2010. Isso indica que o
município obteve uma queda significativa entre 1996 e 2000 e uma queda pouco
acentuada entre 2000 e 2010. A tendência foi diferente para o estado do Paraná e
para o Brasil, que apresentaram resultados mais próximos da linearidade. Ainda
assim, em 2010, o município de Antonina apresentou resultados próximos ao cenário
estadual e nacional.
Figura 35: Taxa de Natalidade
Fonte: Ministério da Saúde, 2010.
14,0
15,0
16,0
17,0
18,0
19,0
20,0
21,0
22,0
23,0
24,0
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Nascid
os v
ivo
s p
or
mil
ha
bita
nte
s
Antonina Paraná Brasil
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
63
A diminuição da natalidade no Brasil acompanha uma tendência mundial resultante
de processos urbanísticos que incluem o planejamento familiar, a utilização de
métodos contraceptivos, o aumento do grau de educação, a inserção da mulher no
mercado de trabalho, entre outros.
Mortalidade Infantil
Segundo o DATASUS, a taxa de mortalidade infantil é o número de menores de um
ano de idade, por mil nascidos vivos, considerando a população residente em
determinado espaço geográfico, no ano considerado. Pode-se relacionar a taxa de
mortalidade infantil com a renda familiar, ao tamanho da família, a educação das
mães, a nutrição e a disponibilidade de saneamento básico. Este indicador também
contribui para uma avaliação da disponibilidade e acesso aos serviços e recursos
relacionados à saúde, especialmente ao pré-natal e seu acompanhamento.
O Quadro 23 apresenta os dados de mortalidade infantil para Antonina, Paraná e
Brasil nos anos de 2007 até 2011.
Quadro 23: Panorama da taxa de mortalidade infantil por 1000 nascidos vivos.
Ano Antonina Paraná
2007 16,78 13,22
2008 23,41 13,09
2009 4,15 12,49
2010 3,45 12,10
2011 22,22 11,62
2012 29,70 11,67
2013 6,33 10,96
2014 6,60 11,20
2015 3,86 10,92
2016 23,81 10,51
2017 14,34 10,36
Fonte: IBGE, 2017.
Plano Municipal de Saneamento Básico
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64
Figura 36: Taxa de Mortalidade
Fonte: IBGE, 2017.
Conforme Figura 36, observa-se que a taxa de mortalidade infantil apresentou
significativas oscilações ao longo dos anos, diferente do Estado, que apresentou no
geral uma leve tendência de decrescimento. Ressalta-se que não foi possível
identificar os motivos das oscilações por falta de informações. Em 2017, Antonina
apresentou uma maior taxa se comparado com o Estado.
Estrutura do Sistema de Saúde
Tendo em vista que o Ministério da Saúde não divulgou informações posteriores ao
ano de 2010, através do Departamento de Informática do Sistema Único de Saúde
(DATASUS), esse documento não apresenta atualizações referentes à Estrutura do
Sistema de Saúde.
Segundo dados do DATASUS (2010) apresentados no Quadro 24, referentes ao mês
de dezembro de 2009, o sistema de saúde do município de Antonina possui o seguinte
quadro de funcionários.
0
5
10
15
20
25
30
35
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Ób
ito
s p
or
mil
nas
cid
os
vivo
s
Antonina Paraná
Plano Municipal de Saneamento Básico
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65
Quadro 24: Quadro de Funcionários do Sistema de Saúde.
Fonte: DATASUS, 2010.
Quanto aos dados apresentados se pode destacar o número de médicos por 1.000
habitantes, que é de 1,9 para cada 1.000 habitantes. Este número é menor em
comparação com o Estado de Santa Catarina, que considerando o mesmo período foi
de 3,4 profissionais por 1000 habitantes.
Ressalta-se que isoladamente, o indicador não é suficiente para avaliar a adequação
da oferta de médicos. A jornada de trabalho médico, as especialidades médicas
disponíveis, assim como as necessidades da população podem variar de acordo com
a região ou município. Por isso, não existe uma concentração ideal de médicos.
No Quadro 25 é apresentado o número de estabelecimentos de saúde segundo o tipo
de prestador do serviço.
Médicos 33 30 3 1,9 1,7
.. Anestesista 2 1 1 0,1 0,1
.. Cirurgião Geral - - - - -
.. Clínico Geral 15 14 1 0,8 0,8
.. Gineco Obstetra 7 7 - 0,4 0,4
.. Médico de Família 1 1 - 0,1 0,1
.. Pediatra 3 3 - 0,2 0,2
.. Psiquiatra - - - - -
.. Radiologista 1 1 - 0,1 0,1
Cirurgião dentista 8 3 5 0,5 0,2
Enfermeiro 2 1 1 0,1 0,1
Fisioterapeuta 5 3 2 0,3 0,2
Fonoaudiólogo 1 1 - 0,1 0,1
Nutricionista - - - - -
Farmacêutico 6 4 2 0,3 0,2
Assistente social 2 2 - 0,1 0,1
Psicólogo 2 2 - 0,1 0,1
Auxiliar de Enfermagem 31 28 3 1,7 1,6
Técnico de Enfermagem 9 9 - 0,5 0,5
Atende ao
SUS
Não
atende ao
SUS
Prof/1.000
hab
Prof
SUS/1.000
hab
Categoria Total
Plano Municipal de Saneamento Básico
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66
Quadro 25: Número de Estabelecimentos de Saúde por Tipo de Prestador.
Fonte: DATASUS, 2010.
Em relação ao número de estabelecimentos do setor de saúde, 47% são privados e
42% são públicos, indicando pouca diferença entre o total de estabelecimentos
privados e públicos, conforme Figura 37.
Figura 37: Estabelecimentos por Tipo de Prestador
Fonte: DATASUS, 2010.
Tipo de estabelecimento Público Filantropico Privado Sindicato Total
Central de Regulação de Serviços de Saude - - - - -
Centro de Atenção Hemoterápica e ou Hematológica - - - - -
Centro de Atenção Psicossocial - - - - -
Centro de Apoio a Saúde da Família - - - - -
Centro de Parto Normal - - - - -
Centro de Saude/Unidade Básica de Saúde - - - - -
Clinica Especializada/Ambulatório Especializado - 1 1 - 2
Consultório Isolado - - 6 1 7
Cooperativa - - - - -
Farmácia Medic Excepcional e Prog Farmácia Popular - - - - -
Hospital Dia - - - - -
Hospital Especializado - - - - -
Hospital Geral 1 - 1 - 2
Laboratório Central de Saúde Pública - LACEN - - - - -
Policlínica - - - - -
Posto de Saúde 6 - - - 6
Pronto Socorro Especializado - - - - -
Pronto Socorro Geral - - - - -
Secretaria de Saúde - - - - -
Unid Mista - atend 24h: atenção básica, intern/urg - - - - -
Unidade de Atenção à Saúde Indígena - - - - -
Unidade de Serviço de Apoio de Diagnose e Terapia - - 1 - 1
Unidade de Vigilância em Saúde 1 - - - 1
Unidade Móvel Fluvial - - - - -
Unidade Móvel Pré Hospitalar - Urgência/Emergência - - - - -
Unidade Móvel Terrestre - - - - -
Tipo de estabelecimento não informado - - - - -
Total 8 1 9 1 19
42 %
5%
47 %
5%
Público
Filantropico
Privado
Sindicato
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
67
Em relação à quantidade de leitos existentes, o município possui uma média de 1,1
leitos para cada 1.000 habitantes no Sistema Único de Saúde - SUS, média esta,
inferior à média do Paraná (2 leitos por 1000 habitantes). Considerados os leitos
existentes, tanto privado quanto particular, a média do município de Antonina sobe
para 1,5 leitos por 1.000 habitantes, enquanto que para o Estado esta média sobe
para 2,8.
No
Quadro 26 serão apresentados os dados do orçamento com o sistema de saúde
pública no município entre os anos de 2006 e 2009, devido a inexistência de
informações atualizadas pelo DATASUS.
Quadro 26: Orçamento Anual para o Sistema de Saúde.
Fonte: DATASUS, 2010.
Referente aos gastos do sistema de saúde se pode verificar o crescimento ano a ano
das despesas para o setor. Isto se deve ao fato do incremento das receitas
provenientes de impostos, podendo viabilizar melhorias como o incremento de novas
tecnologias, melhora no quadro de funcionários e consequentemente no atendimento
da população.
INDICADORES EPIDEMIOLÓGICOS
Os indicadores epidemiológicos podem ser definidos como índices estatísticos que
refletem uma determinada situação num dado momento. Sua abrangência depende
da finalidade para qual se deseja executar a medição / diagnóstico
Dados e Indicadores 2006 2007 2008 2009
Despesa total com saúde por habitante (R$) 220,04 251,88 311,91 300,68
Despesa com recursos próprios por habitante 174,97 183,20 152,75 174,06
Transferências SUS por habitante 39,35 51,39 81,42 48,75
% despesa com pessoal/despesa total 70,6 68,5 57,8 64,3
% despesa com investimentos/despesa total 2,4 0,2 0,3 1,7
% transferências SUS/despesa total com saúde 17,9 20,4 26,1 16,2
% de recursos próprios aplicados em saúde (EC 29) 26,5 20,6 16,1 18,2
% despesa com serv. terceiros - pessoa jurídica /despesa total 9,0 13,4 18,0 6,6
Despesa total com saúde 4.561.266,46 4.428.340,16 5.580.368,65 5.334.934,25
Despesa com recursos próprios 3.627.047,23 3.220.816,06 2.732.821,40 3.088.370,90
Receita de impostos e transferências constitucionais legais 13.690.196,59 15.660.202,16 16.990.019,32 16.975.185,87
Transferências SUS 815.663,36 903.537,54 1.456.741,31 864.971,28
Despesa com pessoal 3.221.430,81 3.033.360,45 3.226.560,11 3.428.399,91
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
68
Os indicadores são importantes para representar os efeitos das ações de saneamento
- ou da sua insuficiência - na saúde humana e constituem, portanto, ferramentas
fundamentais para a vigilância ambiental em saúde e para orientar programas e
planos de alocação de recursos em saneamento ambiental. A seguir serão
apresentados os principais indicadores epidemiológicos de interesse no presente
trabalho.
Mortalidade
De acordo com o DATASUS, a taxa de mortalidade ou coeficiente de mortalidade é o
dado demográfico do número de óbitos para cada mil habitantes, em uma dada região
em um período de um ano. A taxa de mortalidade pode ser obtida como um forte
indicador social, tendo em vista que, quanto piores as condições de vida, maior a taxa
de mortalidade e menor a esperança de vida. No entanto, pode ser fortemente afetada
pela longevidade da população, perdendo a sensibilidade para acompanhamento
demográfico.
O Quadro 27 apresenta os dados relativos ao total de óbitos indiferentemente de sua
faixa etária e o total de óbitos infantis no municipio de Antonina.
Quadro 27: Total de Óbitos no Município
Fonte: DATASUS, 2010.
De modo geral é possível observar uma oscilação no número de óbitos. O município
apresentou um total de 148 óbitos em 2008, apenas 10 a menos que no ano anterior.
Já o número de óbitos por 1.000 habitantes aumentou considerando o período de
2002 a 2008, correspondendo a um aumento de 10,67%.
Outros Indicadores de Mortalidade 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Total de óbitos 147 145 149 137 139 158 148
Nº de óbitos por 1.000 habitantes 7,5 7,3 7,4 6,7 6,7 7,5 8,3
% óbitos por causas mal definidas 3,4 4,8 18,1 8,8 15,8 10,1 16,9
Total de óbitos infantis 12 8 7 3 5 5 7
Nº de óbitos infantis por causas mal definidas - - - - - - -
% de óbitos infantis no total de óbitos * 8,2 5,5 4,7 2,2 3,6 3,2 4,7
% de óbitos infantis por causas mal definidas - - - - - - -
Mortalidade infantil por 1.000 nascidos-vivos ** 34,1 24,3 22,7 8,9 16,4 16,8 23,4
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
69
Na Figura 38 se apresentam os percentuais referentes a causas de óbitos, sendo que
nas fontes de pesquisa consultadas (Caderno de Informações de Saúde/DATASUS)
não foi possível identificar a mortalidade com relação às doenças de veiculação
hídrica.
Figura 38: Causas de Óbitos
Fonte: DATASUS, 2010
Cobertura Vacinal
O município de Antonina apresenta uma cobertura vacinal para menores de um ano
de idade e por tipo Imunobiológico, que pode ser visualizada no Quadro 28.
7,3 %
13,8 %
48,8 %
7,3 %
4,9 %
7,3 %
10,6 % I. Algumas doençasinfecciosas e parasitárias
II. Neoplasias (tumores)
IX. Doenças do aparelhocirculatório
X. Doenças do aparelhorespiratório
XVI. Algumas afec originadasno período perinatal
XX. Causas externas demorbidade e mortalidade
Demais causas definidas
Plano Municipal de Saneamento Básico
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70
Quadro 28: Cobertura Vacinal por Tipo de Imunobiológico
Imunobiológicos 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
BCG (BCG) 118,6 106,5 93,8 105,8 118,5 96,2 104,9 109,1 88,0 93,3
Contra Febre Amarela (FA) 4,4 - - - - - 4,9 82,2 81,6 69,9
Contra Haemophilus influenzae tipo b (Hib) 102,5 112,4 61,9 - - - - - - -
Contra Hepatite B (HB) 116,7 107,1 100,3 109,1 118,8 83,7 94,1 97,3 82,6 87,3
Contra Influenza (Campanha) (INF) 53,8 76,4 60,2 67,1 71,3 63,6 75,3 62,9 90,1 90,2
Contra Sarampo 120,5 85,6 94,3 12,5 - - - - - -
Dupla Viral (SR) - - - - - - - - - -
Oral Contra Poliomielite (VOP) 131,2 111,5 108,5 109,7 126,0 89,1 104,9 106,7 85,0 109,0
Oral Contra Poliomielite (Campanha 1ª etapa) (VOP) 121,8 125,1 103,5 105,9 114,4 102,1 101,0 119,5 128,2 123,7
Oral Contra Poliomielite (Campanha 2ª etapa) (VOP) 128,8 121,7 111,1 104,8 102,4 107,6 101,4 119,9 128,7 108,4
Oral de Rotavírus Humano (RR) - - - - - - 53,0 76,9 67,2 75,9
Tetravalente (DTP/Hib) (TETRA) - - 45,5 109,4 126,0 89,6 104,9 108,4 85,0 109,4
Tríplice Bacteriana (DTP) 131,2 112,9 63,1 0,3 - - - - - -
Tríplice Viral (SCR) 96,9 85,5 89,7 110,8 177,8 94,8 91,4 88,5 92,0 94,3
Tríplice Viral (campanha) (SCR) - - - - 91,8 - - - - -
Totais das vacinas contra tuberculose - - - - - - 104,9 109,1 88,0 93,3
Totais das vacinas contra hepatite B - - - - - - 94,1 97,3 82,6 87,3
Totais das vacinas contra poliomielite - - - - - - 104,9 106,7 85,0 109,0
Totais das vacinas Tetra + Penta + Hexavanlente - - - - - - 104,9 108,4 85,0 109,4
Totais das vacinas contra sarampo e rubéola - - - - - - 91,4 88,5 92,0 94,3
Totais das vacinas contra difteria e tétano - - - - - - 104,9 108,4 85,0 109,4
Fonte: DATASUS, 2010
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71
Morbilidade
Em epidemiologia, a morbilidade refere-se aos indivíduos de um determinado território
(país, estado, município, distrito municipal, bairro) que adoeceram num dado intervalo
do tempo neste território e/ou que passaram por internações.
O Quadro 29 apresenta os resultados para o município de Antonina, em que o maior
número de internações ocorre em complicações no parto e puerpério de mulheres
entre 15 a 19 anos. É possível notar também uma elevada quantidade de internações
por doenças infecciosas parasitárias, sendo que muitas doenças parasitárias são
decorrentes da falta de saneamento básico.
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72
Quadro 29: Distribuição Percentual das Internações por Grupo e Faixa Etária.
Fonte: DATASUS, 2010
Menor 1 1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 49 50 a 64 65 e mais 60 e mais Total
I. Algumas doenças infecciosas e parasitárias 4,0 20,0 15,8 14,9 1,8 4,8 2,5 5,3 4,5 5,4
II. Neoplasias (tumores) 2,0 2,5 - 6,4 0,9 2,8 5,9 3,6 4,8 3,4
III. Doenças sangue órgãos hemat e transt imunitár - - - - - 1,2 1,3 3,1 2,9 1,3
IV. Doenças endócrinas nutricionais e metabólicas 2,0 2,5 - - 0,9 2,8 5,9 8,0 7,3 3,9
V. Transtornos mentais e comportamentais - - - - 0,9 5,2 2,9 - 1,0 2,7
VI. Doenças do sistema nervoso 4,0 - 5,3 2,1 - 1,2 - 1,3 1,0 1,1
VII. Doenças do olho e anexos - - - - - 0,2 0,4 - 0,3 0,2
VIII.Doenças do ouvido e da apófise mastóide - - - - - 0,8 - 0,4 0,3 0,4
IX. Doenças do aparelho circulatório 4,0 - - 2,1 - 7,4 31,5 32,0 31,5 15,0
X. Doenças do aparelho respiratório 40,0 20,0 18,4 17,0 3,5 9,1 15,1 22,2 20,1 14,3
XI. Doenças do aparelho digestivo 4,0 20,0 10,5 8,5 0,9 12,1 16,0 10,2 11,8 11,2
XII. Doenças da pele e do tecido subcutâneo - 2,5 2,6 8,5 0,9 0,8 0,8 0,4 0,3 1,1
XIII.Doenças sist osteomuscular e tec conjuntivo - - 2,6 4,3 - 2,6 2,9 3,1 3,2 2,4
XIV. Doenças do aparelho geniturinário 2,0 17,5 15,8 17,0 10,5 10,1 7,1 6,2 6,7 9,2
XV. Gravidez parto e puerpério - - - 6,4 56,1 27,0 - - - 16,1
XVI. Algumas afec originadas no período perinatal 22,0 - - - - - - - - 0,9
XVII.Malf cong deformid e anomalias cromossômicas 10,0 2,5 - - 1,8 0,8 - - - 1,0
XVIII.Sint sinais e achad anorm ex clín e laborat - 2,5 5,3 2,1 3,5 2,8 1,3 0,9 1,3 2,2
XIX. Lesões enven e alg out conseq causas externas 2,0 5,0 15,8 10,6 16,7 6,2 4,2 0,9 1,3 6,1
XX. Causas externas de morbidade e mortalidade - - - - - 0,2 - - - 0,1
XXI. Contatos com serviços de saúde 4,0 5,0 7,9 - 1,8 1,8 2,1 2,2 1,9 2,2
CID 10ª Revisão não disponível ou não preenchido - - - - - - - - - -
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
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73
INDICADORES AMBIENTAIS
Os indicadores podem ser definidos como índices estatísticos que refletem uma
determinada situação num dado momento. Sua abrangência depende da finalidade a
qual se deseja executar a medição ou diagnóstico.
São estabelecidos com o objetivo de sinalizar o estado, ou seja, como se encontra um
aspecto ou a condição de uma variável, comparando as diferenças observadas no
tempo e no espaço. Podem ser empregados para avaliar políticas públicas, ou para
comunicar ideias entre gestores e o público em geral, de forma direta e simples.
Em síntese, os indicadores são abstrações simplificadas de modelos e contribuem
para a percepção dos progressos alcançados visando despertar a consciência da
população.
Os indicadores ambientais procuram denotar o estado do meio ambiente e as tensões
nele instaladas, bem como a distância em que este se encontra de uma condição de
desenvolvimento sustentável.
Como indicadores ambientais, também devem ser apontados os graus de cobertura
de serviços de abastecimento de água potável, coleta e tratamento de esgoto e coleta
e tratamento dos resíduos sólidos, podendo ser interpretado como as condições de
saneamento existentes.
Nos itens a seguir apresentam breves informações quanto aos indicadores ambientais
relacionados ao saneamento, que serão posteriormente tratados no Diagnóstico do
PMSB de Antonina. Todos as informações foram obtidas através dos diagnósticos
elaborados pelo Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS).
Ressalta-se a inexistência de dados do município no diagnóstico referente ao sistema
de Drenagem Urbana.
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74
Cobertura do Abastecimento de Água Potável e Esgotamento Sanitário
Este indicador é composto pela parcela da população com acesso adequado ao
abastecimento de água e correta destinação e tratamento de esgoto sanitário.
O Quadro 30 mostra informações sobre o sistema de abastecimento de água em
Antonina segundo o Relatório do Sistema Nacional de Informações sobre
Saneamento (SNIS) de 2018. O Relatório não apresentava dados sobre o Sistema de
Esgotamento Sanitário, devido à sua inexistência.
Quadro 30: Panorama Indicadores do Sistema de Abastecimento de Água
Indicadores dos Sistemas de Abastecimento de Água 2018
Índice de atendimento total de água (%) 100
Índice de atendimento urbano de água (%) 100
Índice de perdas na distribuição (%) 42,71
Extensão da rede de água por ligação (m/lig) 11,85
Fonte: SNIS, 2018.
Tanto o índice de atendimento total como o índice de atendimento urbano foram 100%
em Antonina, isso é, segundo o SNIS toda a população antoninense possui acesso à
água. Realizando uma análise comparativa com o cenário estadual, em 2018, o índice
de atendimento total e de atendimento urbano no Paraná foi de 94,39% e 99,95%,
respectivamente, o que aponta que Antonina encontra-se à frente da realidade
estadual.
Quanto ao índice de perdas, o município apresentou 42,72%. Este índice foi superior
ao do estado do Paraná, que apresentou, em 2018, um índice de perdas na
distribuição de 35,24%. Dessa forma, ações devem ser tomadas no município a fim
de garantir a menor quantidade de perda de água possível no abastecimento de água.
Não foram encontrados dados do SNIS dos anos anteriores para o Sistema de
Abastecimento de Água.
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75
Cobertura da Coleta e Tratamento dos Resíduos Sólidos Domiciliares
Informações sobre a quantidade de resíduos sólidos domiciliares produzidos e a
quantidade coletada são de extrema relevância, fornecendo um indicador que pode
ser associado tanto à saúde da população quanto à proteção do ambiente, tendo em
vista que os resíduos não coletados ou dispostos em locais inadequados acarretam
a proliferação de vetores de doenças e, ainda, podem contaminar, o solo e corpos
d’água.
O índice de coleta de resíduos expressa a parcela da população atendida pelos
serviços de coleta de resíduos sólidos domiciliares em um determinado território.
Considera-se um destino adequado dos resíduos sólidos domiciliares a sua
disposição final em aterros sanitários; sua destinação a estações de triagem,
reciclagem e compostagem; e sua incineração através de equipamentos e
procedimentos próprios para este fim.
Por destino final inadequado compreende-se seu lançamento, em bruto, em
vazadouros a céu aberto, vazadouros em áreas alagadas, locais não fixos e outros
destinos, como a queima a céu aberto sem nenhum tipo de equipamento. A disposição
dos resíduos em aterros controlados também é considerada inadequada,
principalmente pelo potencial poluidor representado pelo chorume que não é
controlado neste tipo de destino.
O Quadro 31 mostra informações sobre resíduos sólidos em Antonina. Ressalta-se
que não foram disponibilizados os dados de 2018 do sistema pelo SNIS.
Quadro 31: Panorama Indicadores do Sistema de Coleta e Tratamento de Resíduos Sólidos Domiciliares
Indicadores do Sistema de Coleta e Tratamento de Resíduos Sólidos Domiciliares
2016 2017
Tx cobertura da coleta RDO em relação à pop. Total (%) 69,62 77,24
Tx cobertura da coleta RDO em relação à pop. Urbana (%) 66,62 84,78
Fonte: SNIS, 2017.
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76
O município apresentou crescimento nos anos analisados, tanto para o “índice de taxa
de cobertura de coleta de RDO (resíduos domiciliares) em relação à população total”
como para o “índice de taxa de cobertura de coleta de RDO (resíduos domiciliares)
em relação à população urbana.
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77
B- PROJEÇÃO DEMOGRÁFICA DO MUNICÍPIO DE ANTONINA
Neste capítulo será apresentada a análise demográfica e as projeções populacionais
para o município de Antonina considerando um horizonte de planejamento de 30 anos,
tendo como Ano 1 de planejamento o ano de 2021.
Para obtenção dos dados-base populacionais do município de Antonina, foi
consultado o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE
1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
No Quadro 32 apresenta-se a evolução populacional do município, tanto para a área
urbana como para a rural para os anos censitários e para a contagem de 1996, em
que a população de Antonina foi estimada pelo IBGE.
Quadro 32: Evolução Populacional
Ano Pop. Urbana
(hab) Tx. Crescimento
Anual (%)
Pop. Rural (hab)
Tx. Crescimento
Anual (%)
População Total (hab)
Tx. Crescimento
Anual (%)
1991 14.018 - 3.052 - 17.070 -
1996 15.335 1,88 3.067 0,10 18.402 1,56
2000 15.837 0,82 3.337 2,20 19.174 1,05
2010 16.063 0,14 2.828 -1,53 18.891 -0,15
Média Anual 0,77 - -0,39 - 0,56
Fonte: IBGE, 2010.
Figura 39: Evolução Populacional
Fonte: IBGE, 2010.
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
1991 1996 2000 2010
Pop.urbana
Pop. rural
População total
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78
Analisando o quadro populacional como um todo, entre os anos analisados, a
população de Antonina apresentou um crescimento médio de 0,56% ao ano.
Entretanto, entre 2000 e 2010 a população total obteve um decréscimo de 0,15%,
passando de 19.174 para 18.891 habitantes, conforme Figura 40.
Figura 40: Evolução da População Total
Fonte: IBGE, 2010.
Para o ano de 2010 a população urbana de Antonina era de 16.063 habitantes e a
população do meio rural era de 2.828 habitantes. Dessa forma, mesmo apresentando
um percentual significativo de área rural (15%), a maior parte da população concentra-
se no meio urbano (85%). Como é possível visualizar na Figura 41, o grau de
urbanização municipal obteve um leve aumento ao longo do período analisado.
17.000
17.500
18.000
18.500
19.000
19.500
1991 1996 2000 2010
Hab
itan
tes
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79
Figura 41: Grau de Urbanização
Fonte: IBGE, 2010.
Com relação à população urbana, entre 1991 e 1996 houve um crescimento de 1,88%
ao ano, e entre 1996 e 2000 constatou-se uma taxa de crescimento de 0,82% ao ano.
A taxa também reduziu entre os anos 2000 e 2010, passando para 0,14% de
crescimento ao ano.
A população rural também obteve crescimento de 1991 a 1996 (0,1% ao ano) e entre
1996 e 2000 (2,2% ao ano). Já entre os censos de 2000 e 2010, o município obteve
um decrescimento de 0,15% ao ano, passando de 3.337 para 2.828 habitantes.
A população do município também foi estimada em 2019 pelo IBGE, apresentando
um total de 18.980 pessoas.
PIRÂMIDE ETÁRIA
Conforme o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), uma pirâmide etária
é definida como a representação gráfica da distribuição de uma população, segundo
idade e sexo. A forma geral da pirâmide indica a tendência demográfica do país,
estado ou cidade e permite compará-la no tempo e no espaço. É uma forma gráfica
82 83 83 85
18 17 17 15
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1991 1996 2000 2010
Po
pu
laçã
o (
%)
População Rural
População Urbana
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80
de avaliar uma determinada população e o seu nível desenvolvimento. A análise de
uma pirâmide etária e seus indicadores ajuda a definir a situação socioeconômica em
que determinada localidade se insere. Os indicadores analisados serão discutidos a
seguir:
• Razão de Masculinidade (RM)
É o quociente entre os efetivos populacionais do sexo feminino e os do sexo
masculino:
𝑅𝑀 = 𝐻
𝑀× 100
Onde: H = número de homens e M = número de mulheres.
• Índice de Envelhecimento (IE)
É o quociente entre a população idosa e a população jovem:
𝐼𝐸 =𝑝𝑜𝑝𝑢𝑙𝑎çã𝑜 ≥ 65 𝑎𝑛𝑜𝑠, 𝑛𝑎 á𝑟𝑒𝑎 𝑒 𝑎𝑛𝑜
𝑝𝑜𝑝𝑢𝑙𝑎çã𝑜 ≤ 14 𝑎𝑛𝑜𝑠, 𝑛𝑎 á𝑟𝑒𝑎 𝑒 𝑎𝑛𝑜
• Razão de Dependência (RD)
É a relação entre a população jovem e idosa, e a população em idade ativa. Podem
ser divididas em Razão de Dependência Total (RDT), Razão de Dependência Idosa
(RDI) e Razão de Dependência Juvenil (RDJ):
𝑅𝐷𝑇 =𝑝𝑜𝑝𝑢𝑙𝑎çã𝑜 ≤ 14 𝑎𝑛𝑜𝑠 + 𝑝𝑜𝑝𝑢𝑙𝑎çã𝑜 ≥ 65 𝑎𝑛𝑜𝑠, 𝑛𝑎 á𝑟𝑒𝑎 𝑒 𝑎𝑛𝑜
𝑝𝑜𝑝𝑢𝑙𝑎çã𝑜 𝑒𝑛𝑡𝑟𝑒 15 𝑒 64 𝑎𝑛𝑜𝑠, 𝑛𝑎 á𝑟𝑒𝑎 𝑒 𝑎𝑛𝑜
𝑅𝐷𝐼 =𝑝𝑜𝑝𝑢𝑙𝑎çã𝑜 ≥ 65 𝑎𝑛𝑜𝑠, 𝑛𝑎 á𝑟𝑒𝑎 𝑒 𝑎𝑛𝑜
𝑝𝑜𝑝𝑢𝑙𝑎çã𝑜 𝑒𝑛𝑡𝑟𝑒 15 𝑒 64 𝑎𝑛𝑜𝑠, 𝑛𝑎 á𝑟𝑒𝑎 𝑒 𝑎𝑛𝑜
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81
𝑅𝐷𝐽 =𝑝𝑜𝑝𝑢𝑙𝑎çã𝑜 ≤ 14 𝑎𝑛𝑜𝑠, 𝑛𝑎 á𝑟𝑒𝑎 𝑒 𝑎𝑛𝑜
𝑝𝑜𝑝𝑢𝑙𝑎çã𝑜 𝑒𝑛𝑡𝑟𝑒 15 𝑒 64 𝑎𝑛𝑜𝑠, 𝑛𝑎 á𝑟𝑒𝑎 𝑒 𝑎𝑛𝑜
A Figura 42 mostra os dados da população por faixa etária, a partir destes dados
obteve-se o valor dos indicadores citados e a pirâmide etária para Antonina.
Figura 42: Pirâmide Etária dos anos 2000.
Fonte: IBGE, 2010.
1.100 600 100 400 900
0 a 4
10 a 14
20 a 24
30 a 34
40 a 44
50 a 54
60 a 64
70 a 74
80 a 84
90 a 94
>100
2000
Mulheres
Homens
1.100 600 100 400 900
0 a 4
10 a 14
20 a 24
30 a 34
40 a 44
50 a 54
60 a 64
70 a 74
80 a 84
90 a 94
>100
2010
Mulheres
Homens
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82
A pirâmide etária de 2010 apresenta sua base achatada, alargando-se para o centro
e o seu restante vai diminuindo gradativamente a partir da faixa etária dos 45 aos 49
anos. Ao comparar ambas as pirâmides, nota-se que em 2000 a diminuição gradativa
ocorreu a partir 35 anos, o que indica um avanço quanto a longevidade ao longo da
década. Este cenário é característico de locais desenvolvidos onde o fenômeno de
transição demográfica já está ocorrendo.
Quadro 33: Indicadores Etários
Indicadores 2000 2010
Razão de Masculinidade (RM) 101% 98%
Índice de Envelhecimento (IE) 24% 39%
Razão de Dependência Total (RDT) 63% 55%
Razão de Dependência Idosa (RDI) 12% 15%
Razão de Dependência Jovem (RDJ) 50% 40%
Fonte: IBGE, 2010.
Figura 43: Indicadores Etários
Fonte: IBGE, 2010.
A razão de masculinidade, em 2000, foi de 101%, ou seja, existiam aprox. 101 homens
para cada 100 mulheres. Esse valor reduziu em 2010, quando passaram a existir 98
homens para cada 100 mulheres. O número de homens é predominante até a faixa
etária de 10 a 14 anos (exceto entre 5 a 9 anos) quando a quantidade se iguala entre
homens e mulheres. Ou seja, nascem mais homens em Antonina, no entanto as
-19%
1%
21%
41%
61%
81%
101%
RM IE RDT RDI RDJ
2000 2010
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83
mulheres têm maior longevidade, principalmente devido aos cuidados com saúde que
são maiores entre elas.
Em 2010, o índice de envelhecimento foi de 39%, o que significa que existem
aproximadamente 39 idosos para cada grupo de 100 jovens. Quando comparados os
índices de 2000 e 2010 é possível notar um crescimento de 15% do índice, o que
condiz com os padrões de longevidade a qual o município vem passando.
Junto ao aumento do número de idosos, elevou-se o número de idosos dependentes
economicamente, como indica a Razão de Dependência Idosa (RDI). Em contra
partida, a Razão de Dependência Juvenil (RDJ) reduziu em 10% ao longo da década,
situação que pode ser explicada pela redução do número de natalidade no município,
tendência que está de acordo com o cenário nacional. Em 2010, a RDJ (40%) foi maior
do que a RDI (15%), indicando que a maior parte dos dependentes apresenta faixa
etária de 0 a 14 anos.
A razão de dependência total em 2010 foi de 55%, indicando que a população
potencialmente ativa é maior em relação à população potencialmente inativa, ou seja,
é maior o número de pessoas independentes economicamente.
PROJEÇÃO POPULACIONAL
Para obter a evolução populacional do meio urbano, rural e total foram utilizados seis
processos estatísticos:
• Processo Aritmético;
• Processo Geométrico;
• Função Previsão;
• Função Crescimento.
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84
Com as informações geradas a partir dos cinco métodos citados, serão analisados os
resultados obtidos, definindo assim o método mais apropriado e consequentemente a
evolução da população ano a ano, até o final de plano.
População Urbana
1.2.1.1. Processo Aritmético
Neste processo são realizadas interpolações entre todos os anos, gerando várias
retas com os dados populacionais ao longo do tempo, conforme o Quadro 34.
r = (P1 – P0) / (t1 – t0)
P = P0 + r . (ti – t0)
Onde:
r = razão (hab/ano);
P = População futura (hab);
Pi = população no ano 1;
P0 = população no ano 0;
ti = ano 1;
t0 = ano 0.
Quadro 34: Composição das retas.
Reta t0 P0 t1 P1 r
Ari 1 1991 14.018 1996 15.335 263
Ari 2 1991 14.018 2000 15.837 202
Ari 3 1991 14.018 2010 16.063 108
Ari 4 1996 15.335 2000 15.837 126
Ari 5 1996 15.335 2010 16.063 52
Ari 6 2000 15.837 2010 16.063 23 Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
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85
Como exemplo, será realizada a obtenção de um valor de população para o ano de
2021, através da reta Ari 1, apenas para demonstrar a sistemática de funcionamento
do método:
Pi = P0 + r * (ti – t0)
P (2021) = 16.063 + 263 * (2021-2010)
P (2021) = 18.960 habitantes.
Assim, realiza-se este procedimento através de uma planilha eletrônica para todos os
anos e com todas as retas, obtendo a população corresponde a cada ano. Os dados
do Quadro 34 geraram o gráfico apresentado na Figura 44 com as retas a serem
analisadas.
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86
Figura 44: Projeção da População Urbana – Método Aritmético
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
14000
16000
18000
20000
22000
24000
26000
28000
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
me
ro d
e H
abit
ante
s
Ano
Ari 1
Ari 2
Ari 3
Ari 4
Ari 5
Ari 6
IBGE
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87
O município de Antonina, conforme os dados históricos fornecidos pelo IBGE, obteve
um crescimento anual similar a cada década em meio urbano, dessa forma foram
consideradas projeções que consideram essa tendência. Assim, não foram
consideradas as projeções mais otimistas de crescimento populacional, descartando
também as mais pessimistas pelo fato de poderem resultar em um sistema
subdimensionado no período de planejamento.
Dessa forma, será adotada a reta Ari 5 por se tratar de uma tendência de crescimento
do município referente aos anos analisados e estar compatível com o crescimento do
município ao longo dos próximos 30 anos analisados.
A evolução populacional urbana projetada pelo método aritmético – Ari 5 está
apresentada no Quadro 35.
Quadro 35: Valores por ano da Reta Ari 1 da População Urbana do Processo Aritmético
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.)
16.635 17.103 17.623 18.143
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
1.2.1.2. Processo Geométrico
Nesse processo admite-se que o município cresça conforme uma progressão
geométrica, não considerando o decréscimo da população e admitindo um
crescimento ilimitado. As interações são feitas tendo como base os dados dos últimos
censos e contagem.
Conhecendo-se dois dados de população, P0 e P1, correspondentes respectivamente
aos anos t0 e t1, pode-se calcular o crescimento geométrico, no período conhecido (q).
As expressões gerais do método geométrico serão dadas pelas seguintes equações:
q = ln (P1) - ln (P0) / (t1 – t0)
P = P0 * e q (t – t0)
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88
Quadro 36: Composição das retas
Reta t0 P0 t1 P1 q
Geo 1 1991 14.018 2010 16.063 0,0072
Geo 2 1996 15.335 2010 16.063 0,0033
Geo 3 2000 15.837 2010 16.063 0,0014
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Como exemplo, será realizado a obtenção de um valor de população para o ano de
2021, através da reta Geo 1, apenas para demonstrar a sistemática de funcionamento
do método:
Pi = P0*e q * (ti – t0)
P (2021) = 14.018 * e(0,0072*(2021-1991))
P (2021) = 17.381
As retas elaboradas a partir da projeção geométrica podem ser analisadas para a
escolha da melhor reta na Figura 45.
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89
Figura 45: Projeção Populacional Urbana: Método Geográfico
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
14000
15000
16000
17000
18000
19000
20000
21000
22000
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
me
ro d
e H
abit
ante
s
Ano
Geo 1
Geo 2
Geo 3
IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
90
A melhor reta adotada por esta consultoria foi a Geo 2, por estar mais próxima da
realidade do município de Antonina. A evolução populacional urbana projetada pelo
método geométrico está apresentada no Quadro 37.
Quadro 37: Valores por ano da reta Geo 2 da população urbana do Método Geométrico
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.) 16.659 17.163 17.741 18.339
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
1.2.1.3. Função Previsão
A Função Previsão do Software Excel, é uma função que calcula, ou prevê um valor
futuro usando valores existentes. No caso de um estudo populacional, o valor previsto
é o valor do número de habitantes para um determinado ano.
Com a base de dados populacional do IBGE mostrada anteriormente, consegue-se
então, obter através desta função, o número de habitantes para os anos futuros do
município.
Aplicando a Função Previsão para o município de Antonina obtém-se a seguinte
evolução populacional, como mostram o Quadro 38 e a Figura 46.
Quadro 38: Valores da população através do Método da Função Previsão
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.) 17.443 18.324 19.303 20.282
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Plano Municipal de Saneamento Básico
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91
Figura 46: Projeção Populacional Urbana: Método Previsão
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
1.2.1.4. Função Crescimento
A Função Crescimento do Software Excel, calcula o crescimento exponencial previsto
usando dados existentes. Se utilizada para um estudo populacional, a função calcula
o crescimento da população através de uma base de dados dos censos populacionais.
Utilizando a base de dados do IBGE, mostrada anteriormente, consegue-se obter
através desta função a evolução populacional em um período de estudo estipulado.
Aplicando a Função Crescimento para o município de Antonina obtém-se a seguinte
evolução populacional, mostrada no Quadro 39 e na Figura 47.
Quadro 39: Valores da população através do Método da Função Crescimento.
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.) 17.610 18.669 19.920 21.255
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
14000
15000
16000
17000
18000
19000
20000
21000
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
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ro d
e H
abit
ante
s
Ano
População Urbana
IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
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92
Figura 47: Curva da projeção populacional através do Método da Função Crescimento.
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
1.2.1.5. Definição da Projeção Populacional Urbana
Para obter a população residente final para o Plano serão analisados as melhores
alternativas para cada um dos seis métodos analisados, estando os resultados
resumidos dos métodos analisados anteriormente no Quadro 40 e Figura 48.
Quadro 40: Estimativa da População Futura Urbana dos Métodos Analisados.
Método/ano 2021 2030 2040 2050
Aritmético 16.635 17.103 17.623 18.143
Geométrico 16.659 17.163 17.741 18.339
Previsão 17.443 18.324 19.303 20.282
Crescimento 17.610 18.669 19.920 21.255
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
14000
15000
16000
17000
18000
19000
20000
21000
22000
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
me
ro d
e H
abit
ante
s
Ano
População Urbana
IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
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93
Figura 48: Projeções da População Residente Urbana Pelos Métodos Analisados
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
14000
15000
16000
17000
18000
19000
20000
21000
22000
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
me
ro d
e H
abit
ante
s
Ano
Método Aritmético
Método Geométrico
Função Previsão
Função Crescimento
IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
94
As linhas de tendência obtidas, a partir dos dados do IBGE, apresentam duas
tendências:
• Natural, onde o crescimento ocorrerá de forma linear, e neste caso muito próximo
ao crescimento apontado pelo método aritmético e pelo geométrico.
• Otimista, onde o crescimento populacional ocorrerá em uma velocidade superior
ao ocorrido nos 30 anos analisados para a projeção, bem como o caso do
método previsão e da função crescimento.
Conforme consulta a setores da administração municipal, o município não possui no
presente momento nenhum grande empreendimento (campus universitário, indústria
de grande porte e etc) ou qualquer tipo de atrativo populacional a ser instalado nos
próximos anos que resulte no aumento da imigração, logo não há motivos para
considerar um aumento populacional acima do comum.
Pelo exposto propõe-se que sejam adotados os resultados anuais gerados pela reta
Ari 5 do Método Aritmético, apresentados no Quadro 41.
Quadro 41: Valores por Ano da População Adotada.
Ano População Adotada Ano População Adotada
1 2021 16.635 16 2036 17.415
2 2022 16.687 17 2037 17.467
3 2023 16.739 18 2038 17.519
4 2024 16.791 19 2039 17.571
5 2025 16.843 20 2040 17.623
6 2026 16.895 21 2041 17.675
7 2027 16.947 22 2042 17.727
8 2028 16.999 23 2043 17.779
9 2029 17.051 24 2044 17.831
10 2030 17.103 25 2045 17.883
11 2031 17.155 26 2046 17.935
12 2032 17.207 27 2047 17.987
13 2033 17.259 28 2048 18.039
14 2034 17.311 29 2049 18.091
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95
Ano População Adotada Ano População Adotada
15 2035 17.363 30 2050 18.143
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
A exigência da Lei 11.445/07 de se efetuar revisões do Plano a cada 4 anos, inclusive
objeto deste trabalho, exige uma avaliação periódica das projeções efetuadas e se
estas estão apontando populações dentro do previsto nesse estudo; recomenda-se
que as datas das revisões, sempre que possível, sejam efetuadas quando ocorrerem
novos censos e contagens do IBGE.
População Rural
1.2.2.1. Processo Aritmético
Aplicando as equações obtidas através da explicação do item 1.2.1.1. foi gerado a
composição das retas, apresentadas no Quadro 42. Os dados do quadro geraram o
gráfico apresentado na Figura 49 com as retas a serem analisadas.
Quadro 42: Composição das retas
Reta t0 P0 t1 P1 r
Ari 1 1991 3.052 1996 3.067 3
Ari 2 1991 3.052 2000 3.337 32
Ari 3 1991 3.052 2010 2.828 -12
Ari 4 1996 3.067 2000 3.337 68
Ari 5 1996 3.067 2010 2.828 -17
Ari 6 2000 3.337 2010 2.828 -51
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Plano Municipal de Saneamento Básico
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96
Figura 49: Projeção da População Rural – Método Aritmético
Obs: Os valores obtidos para as retas Ari 3 e Ari 5 são muito parecidos, dificultando a distinção de suas linhas de tendência no gráfico.
Elaborado por Ampla Consultoria, 2019.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
me
ro d
e H
abit
ante
s
Ano
Ari 1
Ari 2
Ari 3
Ari 4
Ari 5
Ari 6
IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
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97
Das retas analisadas, entende-se que o crescimento do município ao longo dos
próximos anos, se dará de forma similar ao cenário da última década (anos 2000),
Com isto, não foram consideradas as projeções mais pessimistas de crescimento
populacional, pelo fato de poderem resultar em um sistema subdimensionado no
período de planejamento.
Sendo assim, adota-se a reta Ari 3 por se tratar de uma tendência de decrescimento
da área rural do município referente à última década, tendo em vista que não é
plausível assumir irá ocorrer um crescimento ou decrescimento exacerbado, como
indica a reta Ari 4 e a reta Ari 6, respectivamente.
A evolução populacional projetada pelo método aritmético – Ari 3 está apresentada no
Quadro 43.
Quadro 43: Valores por ano da Reta Ari 3 da População pelo Processo Aritmético.
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.) 2.698 2.592 2.474 2.356
Elaborado por Ampla Consultoria, 2019.
1.2.2.2. Processo Geométrico
A aplicação das equações apresentadas no item 1.2.1.2. gerou a composição das
retas, conforme Quadro 44.
Quadro 44: Composição das retas.
Reta t0 P0 t1 P1 q
Geo 1 1991 3.052 2010 2.828 -0,00401
Geo 2 1996 3.067 2010 2.828 -0,0058
Geo 3 2000 3.337 2010 2.828 -0,01655
Elaborado por Ampla Consultoria, 2019.
As retas elaboradas a partir da projeção geométrica podem ser analisadas para a
escolha da melhor reta na Figura 50.
Plano Municipal de Saneamento Básico
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98
Figura 50: Processo Geométrico da Projeção da População Rural.
Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
1200
1700
2200
2700
3200
3700
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
me
ro d
e H
abit
ante
s
Ano
Geo 1
Geo 2
Geo 3
IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
99
A reta adotada foi a Geo 2 pelo fato de considerar a tendência observada de 1991 a
2010. A evolução populacional projetada pelo método geométrico está apresentada
no Quadro 45.
Quadro 45: Valores por ano da reta Geo 2 da população rural do Método Geométrico
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.) 2.653 2.519 2.377 2.243
Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
1.2.2.3. Função Previsão
Aplicando a Função Previsão, explicada no item 1.2.1.3., para o município de Antonina
obtém-se a seguinte evolução populacional, como mostram o Quadro 46 e a Figura
51.
Quadro 46: Valores da População Utilizando a Função Previsão
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.) 2.820 2.717 2.602 2.486
Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Figura 51: Curva da Projeção Populacional Através do Método da Função Previsão
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020
2400
2500
2600
2700
2800
2900
3000
3100
3200
3300
3400
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
me
ro d
e H
abit
ante
s
Ano
População Estimada
IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
100
1.2.2.4. Função Crescimento
Aplicando a Função Crescimento, explicada no item 1.2.1.4., para o município de
Antonina obtém-se a seguinte evolução populacional, mostrada no Quadro 47 e na
Figura 52.
Quadro 47: Valores da População Utilizando a Função Crescimento.
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.) 2.814 2.715 2.610 2.509
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Figura 52: Curva da projeção populacional através do Método da Função Crescimento.
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
2400
2500
2600
2700
2800
2900
3000
3100
3200
3300
3400
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
me
ro d
e H
abit
ante
s
Ano
População Estimada
IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
101
1.2.2.5. Definição da Projeção Populacional Rural
Para obter a população residente final para o Plano serão analisados as melhores
alternativas para cada um dos seis métodos analisados, estando os resultados
resumidos dos métodos analisados anteriormente no Quadro 48 e Figura 53.
Quadro 48: Estimativa da População Futura Rural dos Métodos Analisados.
Método/ano 2020 2029 2039 2049
Aritmético 2.698 2.592 2.474 2.356
Geométrico 2.653 2.519 2.377 2.243
Previsão 2.820 2.717 2.602 2.486
Crescimento 2.814 2.715 2.610 2.509
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Plano Municipal de Saneamento Básico
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102
Figura 53: Projeções da População Residente Rural Pelos Métodos Analisados
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
2200
2400
2600
2800
3000
3200
3400
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
ne
ro d
e H
abit
ante
s
Ano
Método Aritmético
Método Geométrico
Função Previsão
Função Crescimento
IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
103
As linhas de tendência obtidas no software utilizado, a partir dos dados do IBGE,
apresentam uma tendência de decrescimento, as quais podem ser divididas em:
• Decrescimento natural, onde o decrescimento ocorrerá suavemente,
apresentando uma população rural que tende a decrescer de forma linear.
• Decrescimento acentuado, onde o decrescimento se dará de forma mais
acelerada, e a população irá decrescer de maneira significativa conforme o
passar dos anos.
Tendo em vista que o município não possui, no presente momento, nenhum panorama
de que possa haver alguma forma de incentivo para que haja um grande aumento da
população no campo ou para que haja êxodo da população rural de forma significativa,
adotou-se a tendência de decrescimento natural para a evolução da população, sendo
adotada a reta resultante do Método Geométrico. Pelo exposto propõe-se que sejam
adotados os resultados anuais gerados pelo Método Geométrico, apresentados no
Quadro 49.
Quadro 49: Valores por Ano da População Adotada.
Ano População Adotada Ano População Adotada
1 2021 2653 16 2036 2432
2 2022 2638 17 2037 2418
3 2023 2623 18 2038 2404
4 2024 2608 19 2039 2391
5 2025 2593 20 2040 2377
6 2026 2578 21 2041 2363
7 2027 2563 22 2042 2349
8 2028 2548 23 2043 2336
9 2029 2533 24 2044 2322
10 2030 2519 25 2045 2309
11 2031 2504 26 2046 2295
12 2032 2489 27 2047 2282
13 2033 2475 28 2048 2269
14 2034 2461 29 2049 2256
15 2035 2447 30 2050 2243
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2019.
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
104
Conforme mencionado anteriormente, deve-se efetuar revisões do Plano a cada 4
anos, avaliando periodicamente as projeções efetuadas e verificando se estas estão
apontando populações dentro do previsto nesse estudo; recomenda-se que as datas
das revisões, sempre que possível, sejam efetuadas quando ocorrerem censos e
contagens do IBGE.
Projeção da População Total
Para obter a evolução populacional do Município ano a ano foi feita uma composição
entre os valores de habitantes obtidos anteriormente, tanto para área urbana como
para área rural. Os resultados estão apresentados no Quadro 50 e na Figura 54.
Quadro 50: Valores por ano da população total adotada.
Ano Urbana Rural Total Ano Urbana Rural Total
1 2021 16.635 2.653 19.288 16 2036 17.415 2.432 19.847
2 2022 16.687 2.638 19.325 17 2037 17.467 2.418 19.885
3 2023 16.739 2.623 19.362 18 2038 17.519 2.404 19.923
4 2024 16.791 2.608 19.399 19 2039 17.571 2.391 19.962
5 2025 16.843 2.593 19.436 20 2040 17.623 2.377 20.000
6 2026 16.895 2.578 19.473 21 2041 17.675 2.363 20.038
7 2027 16.947 2.563 19.510 22 2042 17.727 2.349 20.076
8 2028 16.999 2.548 19.547 23 2043 17.779 2.336 20.115
9 2029 17.051 2.533 19.584 24 2044 17.831 2.322 20.153
10 2030 17.103 2.519 19.622 25 2045 17.883 2.309 20.192
11 2031 17.155 2.504 19.659 26 2046 17.935 2.295 20.230
12 2032 17.207 2.489 19.696 27 2047 17.987 2.282 20.269
13 2033 17.259 2.475 19.734 28 2048 18.039 2.269 20.308
14 2034 17.311 2.461 19.772 29 2049 18.091 2.256 20.347
15 2035 17.363 2447 19.810 30 2050 18.143 2.243 20.386
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2019.
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
105
Figura 54: Projeção populacional total
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
PROJEÇÃO DE DOMICÍLIOS
A projeção de domicílios descrita a seguir foi baseada nos dados de domicílios
coletados nos censos demográficos e divulgados pelo SIDRA – IBGE para os anos de
1991, 2000 e 2010.
O Quadro 51 e a Figura 55 apresentam a evolução do quantitativo de domicílios, tanto
na área urbana como rural entre 1991 e 2010.
Quadro 51: Evolução de Domicílios
Ano Domicílios Urbanos
Tx cresc. Anual (%)
Domicílios Rurais
Tx cresc. Anual (%)
Domicílios Totais
Tx cresc. Anual (%)
1991 3.476 - 749 - 4.225 -
2000 4.196 2,30 870 1,79 5.066 2,21
2010 4.947 1,79 867 -0,03 5.814 1,48
Média Anual 2,23 0,83 1,98
Fonte:IBGE, 2010.
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2021 2026 2031 2036 2041 2046
Nú
mer
o d
e H
abit
ante
s
Urbuna Rural Total
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
106
Figura 55: Evolução de Domicílios
Fonte: SIDRA IBGE, 2010.
É possível notar um crescimento do número de domicílios entre o período analisado,
cuja taxa de crescimento anual é de 1,98%. Esse valor tem grande influência do
aumento de domicílios urbanos, que entre 1991 e 2010 obteve uma taxa média de
crescimento de 2,23%. Esse padrão de crescimento condiz com o aumento
populacional urbano a qual o município passou no mesmo período, conforme Figura
56.
Figura 56: Análise Comparativa Meio Urbano
Fonte: SIDRA IBGE, 2010.
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
1991 2000 2010
Do
mic
ílio
s
Urbanos Rurais Total
14.01815.837 16.063
3476 41964947
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
1991 1996 2001 2006
Do
mic
ílio
s
População Urbana
Domicílios Urbanos
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
107
Já a área rural obteve uma leve redução no número de domicílios em 2000 e 2010,
fator justificado pela queda populacional na área rural a qual o município sofreu no
mesmo período, conforme a comparação apresentada na Figura 57.
Figura 57: Análise Comparativa Meio Rural
Fonte SIDRA :IBGE, 2010.
No geral, o número de domicílios vem crescendo ao longo dos anos, mesmo com a
redução populacional a qual o município passou de 2000 a 2010.
Figura 58: Análise Comparativa Total
Fonte: SIDRA IBGE, 2010.
3.0523.337
2.828
749870 867
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
1991 1996 2001 2006
Do
mic
ílio
s
População Rural
Domicílios Rurais
17.070
19.174 18.891
42255066
5814
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
1991 1996 2001 2006
Do
mic
ílio
s
População
Domicílios
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
108
Este cenário indica maior acesso da população a moradia, fator que pode ser
relacionado a maior ascensão da população economicamente ativa ao longo das
últimas duas décadas no município.
No entanto, o número de moradores por domicílio vem diminuindo ao longo das
décadas, conforme Figura 59.
Figura 59: Número de Habitantes/Domicílio em Anos Censitários
Fonte: IBGE, 2010.
A Figura 60 apresenta a evolução do número de moradores por domicílio. Ressalta-
se que os domicílios do município vêm cada vez mais abrigando famílias com números
menores de habitantes, cenário que coincide com a tendência de redução da
natalidade a qual o município vem passando.
3,00
3,20
3,40
3,60
3,80
4,00
4,20
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
Hab
itan
te/D
om
icíli
o
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
109
Figura 60: Número de Moradores por Domicílios
Fonte: SIDRA IBGE, 2010.
A projeção do número de domicílios também será composta pelos processos
estatísticos apresentados para a projeção populacional urbana e rural:
• Processo Aritmético;
• Processo Geométrico;
• Função Previsão;
• Função Crescimento;
Domicílios Urbanos
1.3.1.1. Processo Aritmético
Aplicando as equações obtidas através da explicação do item 1.2.1.1. foi gerado a
composição das retas, apresentadas no Quadro 52.
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 oumais
Do
mic
ílio
s
Número de Moradores
1991
2000
2010
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
110
Quadro 52: Composição das retas
Reta t0 P0 t1 P1 r
Ari 1 1991 3.476 2000 4.196 80
Ari 2 1991 3.476 2010 4.947 77
Ari 3 2000 4.196 2010 4.947 75
Fonte:IBGE, 2010.
Considerando a tendência de crescimento do meio urbano a qual o município vem
passando, entende-se que o crescimento dos domicílios urbanos se dará de forma
similar a esse cenário, bem como similar a linha de crescimento de domicílios urbanos
entre 1991 e 2010. Com isto, não foram consideradas as projeções mais pessimistas
de crescimento populacional, pelo fato de poderem resultar em um sistema
subdimensionado no período de planejamento. Dessa forma, adota-se a reta Ari 2.
A evolução do número de domicílios urbanos projetada pelo método aritmético – Ari 2
está apresentada no Quadro 43.
Quadro 53: Valores por ano da Reta Ari 2 - Processo Aritmético.
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.) 5.799 6.495 7.270 8.044
Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
111
Figura 61: Projeção dos Domicílios Urbanos – Método Aritmético
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
3000
4000
5000
6000
7000
8000
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
mer
o d
e D
om
icíli
os
Ari 1
Ari 2
Ari 3
IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
112
1.3.1.2. Processo Geométrico
A aplicação das equações apresentadas no item 1.2.1.2. gerou a composição das
retas, conforme Quadro 54.
Quadro 54: Composição das retas.
Reta t0 P0 t1 P1 q
Geo 1 1991 3.476 2010 4.947 0,018574
Geo 2 2000 4.196 2010 4.947 0,016465
Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
As retas elaboradas a partir da projeção geométrica podem ser analisadas para a
escolha da melhor reta na Figura 62.
A melhor reta adotada a Geo 2, por estar mais próxima da realidade de crescimento
da área urbana do município.
A evolução do número de domicílios urbanos projetada pelo método geométrico está
apresentada no Quadro 55.
Quadro 55: Valores por ano da reta Geo 2 - Método Geométrico
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.) 5.929 6.876 8.107 9.558
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
113
Figura 62: Projeção dos Domicílios Urbanos – Método Geométrico
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
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o d
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om
icíli
os
Geo 1
Geo 2
IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
114
1.3.1.3. Função Previsão
Aplicando a Função Previsão, explicada no item 1.2.1.3., para o município de Antonina
obtém-se a seguinte evolução de domicílios urbanos, como mostram o Quadro 56 e a
Figura 63.
Quadro 56: Valores da Projeção Utilizando a Função Previsão
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.) 5.805 6.502 7.276 8.049
Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Figura 63: Curva da projeção domicílios urbanos através do Método da Função Previsão.
Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
1.3.1.4. Função Crescimento
Aplicando a Função Crescimento, explicada no item 1.2.1.4., para o município de
Antonina obtém-se a seguinte evolução de domicílios urbanos, conforme Quadro 57
e Figura 64.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
mer
o d
e D
om
cílio
s
Domicílios Urbanos
IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
115
Quadro 57: Valores da Projeção Utilizando a Função Crescimento
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.) 6.106 8.684 8.684 10.452
Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Figura 64: Curva da projeção domicílios urbanos através do Método da Função Crescimento.
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
1.3.1.5. Definição da Projeção de Domicílios Urbanos
Para obter a população residente final para o Plano serão analisados as melhores
alternativas para cada um dos seis métodos analisados, estando os resultados
resumidos dos métodos analisados anteriormente no Quadro 58 e Figura 65.
Quadro 58: Estimativa dos Domicílios Urbanos dos Métodos Analisados.
Método/ano 2020 2029 2039 2049
Aritmético 5.799 6.495 7.270 8.044
Geométrico 5.929 6.876 8.107 9.558
Previsão 5.805 6.502 7.276 8.049
Crescimento 6.106 8.684 8.684 10.452
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
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o d
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om
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Domicílios Urbanos IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
116
Figura 65: Projeções dos Domicílios Urbanos Pelos Métodos Analisados
Obs: Os valores obtidos para as retas Aritmética e Previsão são muito parecidos, dificultando a distinção de suas linhas de tendência no gráfico.
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
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icíli
os
Método Aritmético Método Geométrico Função Previsão Função Crescimento IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
117
As linhas de tendência obtidas no software utilizado, a partir dos dados do IBGE,
apresentam uma tendência de crescimento, as quais podem ser divididas em:
• Crescimento natural, onde o crescimento ocorrerá suavemente, apresentando
uma população rural que tende a decrescer de forma linear.
• Crescimento acentuado, onde o crescimento se dará de forma mais acelerada,
e a população irá decrescer de maneira significativa conforme o passar dos anos.
Tendo em vista a tendência de crescimento da área urbana, adota-se a reta resultante
do Método Aritmético. Pelo exposto propõe-se que sejam adotados os resultados
anuais gerados pelo Método Aritmético, apresentados no Quadro 59.
Quadro 59: Valores por Ano da População Adotada.
Ano População Adotada Ano População Adotada
1 2021 5.799 16 2036 6.960
2 2022 5.876 17 2037 7.037
3 2023 5.953 18 2038 7.115
4 2024 6.031 19 2039 7.192
5 2025 6.108 20 2040 7.270
6 2026 6.186 21 2041 7.347
7 2027 6.263 22 2042 7.424
8 2028 6.341 23 2043 7.502
9 2029 6.418 24 2044 7.579
10 2030 6.495 25 2045 7.657
11 2031 6.573 26 2046 7.734
12 2032 6.650 27 2047 7.812
13 2033 6.728 28 2048 7.889
14 2034 6.805 29 2049 7.966
15 2035 6.883 30 2050 8.044
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2019.
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
118
Domicílios Rurais
1.3.2.1. Processo Aritmético
Aplicando as equações obtidas através da explicação do item 1.2.1.1. foi gerado a
composição das retas, apresentadas no Quadro 60 e na Figura 66.
Quadro 60: Composição das retas
Reta t0 P0 t1 P1 r
Ari 1 1991 749 2000 870 13
Ari 2 1991 749 2010 867 6
Ari 3 2000 870 2010 867 -0,300
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Tendo em vista a tendência de decrescimento da área rural na última década, bem
como do número de domicílios rurais, adota-se a reta Ari 3. Dessa forma, considera-
se que não é plausível assumir que irá ocorrer um crescimento elevado, como indica
a reta Ari 1 e a reta Ari 2.
A evolução dos domicílios rurais projetada pelo método aritmético – Ari 3 está
apresentada no Quadro 61.
Quadro 61: Valores por ano da Reta Ari 3 - Processo Aritmético.
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.) 864 861 858 855
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
119
Figura 66: Projeção dos Domicílios Rurais – Método Aritmético
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
600
700
800
900
1000
1100
1200
1300
1400
1500
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
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o d
e D
om
icíli
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Ari 1 Ari 2 Ari 3 IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
120
1.3.2.2. Processo Geométrico
A aplicação das equações apresentadas no item 1.2.1.2. gerou a composição das
retas, conforme Quadro 62.
Quadro 62: Composição das retas.
Reta t0 P0 t1 P1 q
Geo 1 1991 749 2010 867 0,0077
Geo 2 2000 870 2010 867 -0,00035
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
A melhor reta adotada por esta consultoria foi a Geo 2, por estar mais próxima da
realidade do município de Antonina, que para o caso da área rural, apresenta uma
tendência de decrescimento.
A evolução do número de domicílios rurais projetada pelo método geométrico está
apresentada no Quadro 63.
Quadro 63: Valores por ano da reta Geo 2 - Processo Geométrico
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.) 864 861 858 855
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
121
Figura 67: Projeção dos Domicílios Rurais – Método Geométrico
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
mer
o d
e D
om
icíli
os
Geo 1 Geo 2 IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
122
1.3.2.3. Função Previsão
Aplicando a Função Previsão, explicada no item 1.2.1.3., para o município de Antonina
obtém-se a seguinte evolução de domicílios rurais, como mostram o Quadro 64 e a
Figura 68.
Quadro 64: Valores da Projeção Utilizando a Função Previsão
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.) 955 1.009 1.070 1.131
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Figura 68: Curva da projeção domicílios urbanos através do Método da Função Previsão.
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
1.3.2.4. Função Crescimento
Aplicando a Função Crescimento, explicada no item 1.2.1.4., para o município de
Antonina obtém-se a seguinte evolução de domicílios rurais, conforme Quadro 65 e
Figura 69.
Quadro 65: Valores da Projeção Utilizando a Função Crescimento
Ano 2021 2030 2040 2050
População (hab.) 966 1.034 1.115 1.203
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
700
750
800
850
900
950
1000
1050
1100
1150
1200
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
mer
o d
e D
om
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os
Domicílios Rurais IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
123
Figura 69: Curva da projeção domicílios urbanos através do Método da Função Crescimento
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
1.3.2.5. Definição da Projeção de Domicílios Rurais
Para obter a população residente final para o Plano serão analisados as melhores
alternativas para cada um dos seis métodos analisados, estando os resultados
resumidos dos métodos analisados anteriormente no Quadro 66Quadro 48 e Figura
70.
Quadro 66: Estimativa da População Futura Rural dos Métodos Analisados.
Método/ano 2021 2030 2040 2050
Aritmético 864 861 858 855
Geométrico 864 861 858 855
Previsão 955 1.009 1.070 1.131
Crescimento 966 1.034 1.115 1.203
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
700
800
900
1000
1100
1200
1300
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
mer
o d
e D
om
icíli
os
Domicílios Rurais IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
124
Figura 70: Projeções dos Domicílios Rurais Pelos Métodos Analisados
Obs: Os valores obtidos para as retas Aritmética e Previsão são similares, dificultando a distinção de suas linhas de tendência no gráfico.
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1991 2001 2011 2021 2031 2041
Nú
mer
o d
e D
om
icíli
os
Método Aritmético Método Geométrico Função Previsão Função Crescimento IBGE
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
125
As linhas de tendência obtidas no software utilizado, a partir dos dados do IBGE,
apresentam duas tendências:
• Crescimento, considerando que a área rural irá seguir uma tendência de
crescimento conforme o padrão apresentado entre 1991 e 2000;
• Decrescimento, onde o decrescimento se dará de forma natural e suave
conforme a tendência da última década.
Tendo em vista o cenário populacional de que município não possui, no presente
momento, nenhum panorama de que possa haver alguma forma de incentivo para que
haja um grande aumento da população no campo ou para que haja êxodo da
população rural de forma significativa, adotou-se a tendência de decrescimento
natural conforme o padrão de decrescimento de domicílios a qual o município passou
na última década na área rural.
Pelo exposto propõe-se que sejam adotados os resultados anuais gerados pelo
Método Geométrico ou Método Aritmético, tendo em vista, que ambas apresentaram
a mesma projeção., apresentada no Quadro 67.
Quadro 67: Valores por Ano da População Adotada.
Ano População Adotada Ano População Adotada
1 2021 864 16 2036 859
2 2022 863 17 2037 859
3 2023 863 18 2038 859
4 2024 863 19 2039 858
5 2025 863 20 2040 858
6 2026 862 21 2041 858
7 2027 862 22 2042 857
8 2028 862 23 2043 857
9 2029 861 24 2044 857
10 2030 861 25 2045 857
11 2031 861 26 2046 856
12 2032 860 27 2047 856
13 2033 860 28 2048 856
14 2034 860 29 2049 855
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
126
Ano População Adotada Ano População Adotada
15 2035 860 30 2050 855
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Projeção do Total de Domicílios
Para obter a evolução populacional do Município ano a ano foi feita uma composição
entre os valores de habitantes obtidos anteriormente, tanto para área urbana como
para área rural. Os resultados estão apresentados no Quadro 68 e na Figura 71.
Quadro 68: Valores por ano de domicilio total adotados.
Ano Urbana Rural Total Ano Urbana Rural Total
1 2021 5.799 864 6.662 16 2036 6.960 859 7.819
2 2022 5.876 863 6.739 17 2037 7.037 859 7.896
3 2023 5.953 863 6.817 18 2038 7.115 859 7.973
4 2024 6.031 863 6.894 19 2039 7.192 858 8.051
5 2025 6.108 863 6.971 20 2040 7.270 858 8.128
6 2026 6.186 862 7.048 21 2041 7.347 858 8.205
7 2027 6.263 862 7.125 22 2042 7.424 857 8.282
8 2028 6.341 862 7.202 23 2043 7.502 857 8.359
9 2029 6.418 861 7.279 24 2044 7.579 857 8.436
10 2030 6.495 861 7.356 25 2045 7.657 857 8.513
11 2031 6.573 861 7.434 26 2046 7.734 856 8.590
12 2032 6.650 860 7.511 27 2047 7.812 856 8.667
13 2033 6.728 860 7.588 28 2048 7.889 856 8.745
14 2034 6.805 860 7.665 29 2049 7.966 855 8.822
15 2035 6.883 860 7.742 30 2050 8.044 855 8.899
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
127
Figura 71: Projeção Domicílios Total
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Relação de Habitantes por Domicílio
Após análise dos dados históricos de Antonina obtidos no IBGE e das projeções
matemáticas apresentadas anteriormente, pode-se verificar que o município de
Antonina, assim como a tendência no cenário nacional, tende a apresentar uma
redução no número de habitantes em cada domicílio, ou seja, há uma tendência de
morarem uma menor quantidade de pessoas por residência, resultando num
crescimento de domicílios superior ao número de habitantes.
O Quadro 69 e a Figura 72 apresentam a projeção do número de habitantes por
domicílio ao longo do horizonte de planejamento que demonstra esta tendência de
redução da concentração.
Quadro 69: Projeção Habitantes por Domicílio
Ano Habitantes Domicílios Hab/Dom Ano Habitantes Domicílios Hab/Dom
1 2021 19.288 6.662 2,90 16 2036 19.847 7.819 2,54
2 2022 19.325 6.739 2,87 17 2037 19.885 7.896 2,52
3 2023 19.362 6.817 2,84 18 2038 19.923 7.973 2,50
4 2024 19.399 6.894 2,81 19 2039 19.962 8.051 2,48
5 2025 19.436 6.971 2,79 20 2040 20.000 8.128 2,46
6 2026 19.473 7.048 2,76 21 2041 20.038 8.205 2,44
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
2021 2026 2031 2036 2041 2046
Nú
mer
o d
e D
om
icíli
os
Urbuna Rural Total
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
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Ano Habitantes Domicílios Hab/Dom Ano Habitantes Domicílios Hab/Dom
7 2027 19.510 7.125 2,74 22 2042 20.076 8.282 2,42
8 2028 19.547 7.202 2,71 23 2043 20.115 8.359 2,41
9 2029 19.584 7.279 2,69 24 2044 20.153 8.436 2,39
10 2030 19.622 7.356 2,67 25 2045 20.192 8.513 2,37
11 2031 19.659 7.434 2,64 26 2046 20.230 8.590 2,36
12 2032 19.696 7.511 2,62 27 2047 20.269 8.667 2,34
13 2033 19.734 7.588 2,60 28 2048 20.308 8.745 2,32
14 2034 19.772 7.665 2,58 29 2049 20.347 8.822 2,31
15 2035 19.810 7.742 2,56 30 2050 20.386 8.899 2,29
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
Figura 72: Projeção Habitantes por Domicílio
Fonte: Elaborado por Ampla Consultoria, 2020.
2,00
2,10
2,20
2,30
2,40
2,50
2,60
2,70
2,80
2,90
3,00
2021 2026 2031 2036 2041 2046
Hab
itan
te/D
om
icíli
o
Plano Municipal de Saneamento Básico
Prefeitura Municipal de Antonina – Paraná
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