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PREFEITURA MUNICIPAL DE
FERNÃO
PLANO DE GESTÃO DE RESÍDUOS
SOLIDOS
Esse Plano Municipal de Resíduos Sólidos visa atender a Lei Federal n.º
11.445 de 5 de janeiro de 2007, sobretudo nos seguintes princípios
fundamentais:
I - universalização do acesso;
II - integralidade, compreendida como o conjunto de todas as
atividades e componentes
de cada um dos diversos serviços de saneamento básico, propiciando à
população o acesso na conformidade de suas necessidades e
maximizando a eficácia das ações e resultados;
III - manejo dos resíduos sólidos realizados de formas adequadas
à saúde pública e à proteção do meio ambiente;
IV - adoção de métodos, técnicas e processos que considerem as
peculiaridades locais e regionais;
V - articulação com as políticas de desenvolvimento urbano e
regional, de habitação, de combate à pobreza e de sua erradicação, de
proteção ambiental, de promoção da saúde e outras de relevante
interesse social voltadas para a melhoria da qualidade de vida, para as
quais o saneamento básico seja fator determinante;
VI - eficiência e sustentabilidade econômica;
VII - utilização de tecnologias apropriadas, considerando a
capacidade de pagamento dos usuários e a adoção de soluções
graduais e progressivas;
VIII - transparência das ações, baseada em sistemas de
informações e processos decisórios institucionalizados;
IX - controle social;
X - segurança, qualidade e regularidade;
XII - integração das infra-estruturas e serviços com a gestão
eficiente dos recursos hídricos. pag 01
2. Apresentação
O município de Fernão possui uma pequena taxa de crescimento. Esse
crescimento pequeno, unido com a proximidade com grandes cidades, faz com
que o planejamento urbano seja uma das principais necessidades em curto
prazo, sobretudo no que se refere ao meio ambiente.
Aliado a esse cenário, a Política Nacional de Resíduos Sólidos foi
aprovada após 19 anos de espera. O projeto proíbe a criação de lixões, nos
quais os resíduos são lançados a céu aberto. Todas as prefeituras deverão
construir aterros sanitários adequados ambientalmente. Será proibido catar
lixo, morar ou criar animais em aterros sanitários.
Além disso, é introduzida na legislação a "responsabilidade
compartilhada", envolvendo a sociedade, as empresas, as prefeituras e os
governos estadual e federal na gestão dos resíduos sólidos. A proposta
estabelece que as pessoas terão de acondicionar de forma adequada seu lixo
para a coleta, inclusive fazendo a separação onde houver coleta seletiva.
A proposta prevê que a União e os governos estaduais poderão
conceder incentivos à indústria de reciclagem. Pela nova política, os municípios
só receberão dinheiro do governo federal para projetos de limpeza pública e
manejo de resíduos sólidos depois de aprovarem planos de gestão. As
cooperativas de catadores de material reciclável foram incluídas na
"responsabilidade compartilhada", devendo ser incentivadas pelo poder
público.
A Prefeitura Municipal de Fernão sempre foi referência regional quando
o assunto é gestão de resíduos sólidos. O pioneirismo na implantação do
Aterro Sanitário licenciado ainda no ano de 1996, bem como o planejamento a
implantação da coleta seletiva, são realidades em nosso município há quase
duas décadas.
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O que hoje está se tornando obrigação para alguns municípios, FERNÃO já é
referência regional no assunto.
A continuidade de nossas políticas ambientais, aliado a necessidade da
universalização dos serviços de saneamento básico, fomentou a
implementação do plano municipal de resíduos sólidos.
Visando a manutenção dessa referência positiva, o planejamento
aparece como peça fundamental para implantação de medidas necessárias à
sustentabilidade sócio-ambiental em nosso município, e a Política Municipal de
Resíduos Sólidos é componente indispensável nesse arcabouço.
Assim, considerando este cenário, surge a necessidade de se iniciar o
processo de elaboração do projeto de uma política municipal de resíduos
sólidos, a partir da qual poderão ser definidas diretrizes e normas visando à
prevenção da poluição para proteção e recuperação da qualidade do meio
ambiente e da saúde pública, através da gestão democrática e sustentável dos
resíduos sólidos no Município de Fernão.
3. Introdução
O reconhecimento da importância de diversos atores sociais como co-
responsáveis na gestão de resíduos sólidos, a valorização da reciclagem e a
promoção de ações educativas para mudanças de valores e hábitos da
sociedade são alguns dos elementos centrais para uma gestão integrada,
descentralizada e compartilhada. Trata-se de prioridades relativamente novas,
uma vez que foram incorporadas a partir do início da década de 1990 por
alguns governos municipais. Inúmeras razões explicam o desenvolvimento
tardio destas novas prioridades: o descaso ou desconhecimento por parte da
sociedade sobre os impactos socioambientais gerados pelos resíduos sólidos;
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a escassez de recursos públicos para esta atividade e uma cultura
privilegiando uma abordagem técnica e não socioambiental da questão.
Os resíduos sólidos ocuparam por muito tempo uma posição secundária
no debate sobre saneamento quando comparados às iniciativas no campo da
água e esgotamento sanitário. Na década de 1970, o Plano Nacional de
Saneamento, denominado PLANASA, enfatizou a ampliação dos serviços de
abastecimento de água e de coleta de esgoto em detrimento de investimentos
em resíduos sólidos. Tal opção registrou como principal benefício levar água
para 80% da população urbana durante a década de 1980. Resultado bem
mais modesto foi alcançado com relação ao esgotamento sanitário: apenas
35% do esgoto passou a ser coletado, destacando-se ainda o fato de que,
desse total, apenas uma parcela bastante reduzida vem sendo tratada antes do
descarte direto em córregos e rios (Philippi Jr, 2001).
Ao deixar a questão de resíduos sólidos em segundo plano, os governos
federal, estadual e municipal contribuíram para a proliferação de lixões nas
décadas de 1970 e 1980, paralelo ao intenso processo de urbanização vivido
pelo país. Em meados da década de 1980, porém, o agravamento dos
problemas socioambientais, decorrentes da destinação inadequada de
resíduos sólidos, estimulou a integração desta temática nos debates sobre
saneamento no país. Um dos marcos foi a criação do PROSANEAR, em 1985,
privilegiando uma visão integrada do saneamento e tendo como objetivo
financiar ações conjuntas em relação à água, ao esgoto, à drenagem urbana e
aos resíduos sólidos. Tratava-se de um avanço significativo, uma vez que os
resíduos sólidos passavam a ser incluídos pela primeira vez em uma linha de
financiamento A valorização da questão dos resíduos sólidos contribuiu para
que, nos anos 1990, o conceito de saneamento se ampliasse, passando a ser
denominado saneamento ambiental. Na prática, no entanto, os recursos
destinados aos resíduos sólidos cresceram muito pouco.
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Para os municípios, a opção do governo federal representou um grande
entrave. Desde 1988, com a promulgação da nova constituição, é de
responsabilidade exclusiva dos municípios o gerenciamento dos resíduos
sólidos. No entanto, se a competência para operação dos serviços foi
descentralizada, o mesmo não ocorreu com a distribuição de recursos
financeiros que continuaram controlados pela União.
Além disso, os recursos federais disponíveis para o financiamento de
programas de saneamento foram reduzidos na década de 1990. Os sucessivos
acordos com o Fundo Monetário Internacional – FMI têm incluído metas
crescentes de superávit primário.
Este quadro apresenta enormes desafios para os municípios no campo
dos resíduos sólidos, pois ao mesmo tempo em que os recursos para
financiamento foram significativamente reduzidos, a necessidade de
investimentos para a ampliação dos serviços de coleta, transporte e construção
de novas instalações de tratamento e destinação final aumentou
progressivamente.
A ampliação dos serviços de gerenciamento de resíduos sólidos é uma
característica inerente ao processo de urbanização, estando presente em
praticamente todos os países. Entre 1979 e 1990, enquanto a população
mundial aumentou em 18%, o lixo produzido no mesmo período cresceu 25%.
No Brasil, 240 mil toneladas de lixo domiciliar são geradas diariamente,
perfazendo uma produção média maior do que 1 kg por habitante/dia.
O crescimento da geração de resíduos sólidos urbanos em uma taxa
superior ao crescimento populacional faz com que, nos grandes centros
urbanos, milhares de toneladas de resíduos sejam despejadas diariamente nos
lixões ou em aterros sanitários, encurtando sua vida útil.
Para minimizar este problema, uma das alternativas é a implantação de
um Plano de Gerenciamento Integrado de Resíduos Sólidos, o qual aponta à
administração integrada dos resíduos por meio de um conjunto de ações
normativas, operacionais, financeiras e de planejamento. Pag.05
O PGIRS leva emconsideração aspectos referentes à geração,
segregação, acondicionamento, coleta, armazenamento, transporte, tratamento
e disposição final dos resíduos, priorizando atender requisitos ambientais e de
saúde pública. Além da administração integrada dos resíduos, o PGIRS tem
como base a redução, reutilização e reciclagem dos resíduos gerados no
município.
Contudo, para bem atuar sobre os problemas dos resíduos sólidos é
necessário que seja implantada uma política municipal de resíduos sólidos, que
esteja alicerçada num programa de abordagem sistêmica, que contemplem
ações que possibilitem a sua efetiva implementação no contexto da realidade
do Município.
A política municipal para a gestão de resíduos sólidos possibilitará a
participação e intervenção da sociedade no processo de gerenciamento desses
resíduos. Para que este gerenciamento seja realmente participativo e que
promova mudanças de questões culturais como o desperdício, é necessário a
mobilização dos diversos setores da sociedade.
No entanto, dentro do contexto do gerenciamento integrado de resíduos
sólidos, há que se destacar as unidades de disposição final de resíduos
sólidos, aqui entendida como aterro sanitário, que é uma técnica disposição de
resíduos sólidos urbanos no solo, sem causar danos ou riscos à saúde pública
e à segurança, minimizando os impactos ambientais, método este que utiliza os
princípios de engenharia para confinar os resíduos sólidos ao menor volume
permissível, cobrindo-os com uma camada de terra na conclusão de cada
jornada de trabalho ou à intervalos menores se for necessário (ABNT, 2004)1.1
Norma técnica da ABNT 10.004/04 - "Resíduos Sólidos - Classificação
No Brasil, a disposição de resíduos sólidos urbanos em aterros sanitários ainda
é precária, sendo que os resíduos são dispostos sobre o solo, mas em
depósitos irregulares, sem critérios construtivos e de proteção ao meio
ambiente. Esses locais são denominados lixões. Pag.06
De acordo com a Pesquisa Nacional de Saneamento Básico (PNSB
20022) indicou uma situação exageradamente favorável no que se refere a
quantidade de lixo vazado nas unidades de destinação final, pois
aproximadamente 73,2 % de todo o lixo coletado no Brasil estaria tendo um
destino final adequado, em aterros sanitários ou controlados. Porém quando se
analisam as informações tomando-se por base, o número de municípios, o
resultado já não é tão favorável, pois 63,1% deles informam que depositam
seus resíduos em lixões e apenas 13,7% declaram que possuem sanitários.
Por outro lado, dos 5.561 municípios brasileiros, 73,1% têm população inferior
20.000 habitantes. Nestes municípios, 68,5% dos resíduos gerados são
vazados em locais inadequados.
4. Objetivos
A Política Municipal de Resíduos Sólidos, a ser formulada, deverá ter
como finalidade o desenvolvimento das atividades voltadas para o manejo
adequado de resíduos em todo Município de Fernão, de modo a promover,
ações de coleta, transporte, reciclagem dos resíduos gerados; disposição final;
gerenciamento integrado de resíduos sólidos; gerenciamento do
monitoramento ambiental; economia dos recursos naturais; comunicação e
informação dos resultados, visando preservar, controlar e recuperar o meio
ambiente natural e construído do município para a qualidade ambiental propícia
à vida, visando assegurar, condições ao desenvolvimento sócio-econômico,
aos interesses municipais e à proteção da dignidade da vida humana. Pag.07
Como objetivos específicos, a Política Municipal de Resíduos Sólidos
deverá procurar:
I- Integrar e articular ações relativas à gestão de resíduos sólidos;
II- Disciplinar a gestão, reduzir a quantidade e a nocividade dos
resíduos sólidos;
III- Preservar a saúde pública, proteger e melhorar a qualidade do
meio ambiente, eliminando os prejuízos causados pela geração ou
disposição inadequada de resíduos sólidos;
IV- Estimular e valorizar as atividades de coleta de resíduos
sólidos reutilizáveis e recicláveis;
V- Fomentar o reaproveitamento de resíduos como matérias
primas;
VI- Propugnar pela imediata regularização, ou na impossibilidade
dessa medida, pelo encerramento das atividades e extinção de locais
que se preste à inadequada destinação de resíduos sólidos;
VII- Supervisionar e fiscalizar o gerenciamento, dos resíduos
sólidos, executado pelos diversos responsáveis, de acordo com as
competências e obrigações estabelecidas;
VIII- Desenvolver e implementar ações relativas ao gerenciamento
integrado de resíduos sólidos;
IX- Implementar ações de licenciamento ambiental;
X- Fomentar:
a) A adoção de métodos, técnicas e processos no
gerenciamento dos resíduos sólidos e na prestação dos serviços
de limpeza municipal que privilegiem a minimização desses
resíduos;
b) Reutilização de produtos;
c) A destinação dos resíduos sólidos, de forma não
prejudicial à saúde pública e compatível com a conservação do
meio ambiente; pag 08
A formação de cooperativas ou associações de trabalhadores
autônomos que realizem a coleta, o transporte, a triagem e o beneficiamento
de resíduos sólidos reutilizáveis ou recicláveis;
d) O estímulo à ampliação de mercado para materiais secundários
e produtos reciclados direta ou indiretamente;
e) A capacitação dos recursos humanos envolvidos em atividades
relacionadas com o gerenciamento de resíduos sólidos, inclusive a
proteção e a assistência à saúde física e mental do trabalhador
envolvido na operação dos serviços de limpeza municipal
f) O desenvolvimento, a apropriação, a adaptação, o
aperfeiçoamento e o uso efetivo de tecnologias adequadas ao
gerenciamento de resíduos sólidos;
g) A implementação de ações de educação ambiental, em
especial as relativas a padrões sustentáveis de consumo;
h) A adoção de soluções locais ou regionais, no encaminhamento
dos problemas relativos a acondicionamento, armazenamento, coleta,
transporte, reutilização, reciclagem, tratamento e disposição final de
resíduos sólidos;
i) A valorização dos resíduos sólidos por meio de reciclagem de
seus componentes, ou tratamento, para fins de compostagem.
5. Princípios
Como mencionado anteriormente, a política municipal de resíduos
sólidos pode ser entendida como sendo o conjunto de proposições necessárias
para o cumprimento dos seguintes princípios básicos:
a) Função social da cidade;
b) Função social da propriedade urbana; pag 09
c) Função social da propriedade rural;
d) Gestão democrática e participativa;
e) Sustentabilidade.
Para que isso ocorra, alguns aspectos devem ser observados, sendo
que a Política Municipal de Resíduos Sólidos a ser proposta deverá atender a
alguns princípios específicos, como a busca pela universalização e
regularidade do atendimento nos serviços públicos de limpeza municipal,
promovendo-se a prestação dos serviços essenciais à totalidade da população,
dentro dos padrões de salubridade indispensáveis à saúde humana e aos
seres vivos .Ou seja, os serviços devem ser estendidos à toda população,
adotando-se os mecanismos e tecnologias apropriadas e adaptadas que se
fizerem necessárias.
No entanto, esta universalização não é obtida se outros atores, ou
ações, se fizerem presentes, como a mobilização social e educação ambiental,
de maneira que toda a cidade, ou comunidade, seja instada a participar como
atores parceiros.
Esta política também passa, essencialmente pela regulamentação e
fiscalização do manejo de resíduos nas áreas urbana e rural das cidades, de
maneira que a política, ou melhor, os serviços de limpeza urbana de maneira
geral seja executado e com qualidade.
Na política municipal de resíduos sólidos deve ser prevista a constituição
de sistemas de aprovisionamento de recursos financeiros que promovam a
continuidade de atendimento dos serviços de limpeza municipal, tratamento de
resíduos e implantação de sistemas de disposição final, com vistas à proteção
do meio ambiente e da saúde pública. Nesse sentido, o aparato legal deve ser
observado, como as leis de responsabilidade fiscal, as leis de diretrizes
orçamentárias municipais, etc. A política deve ser elaborada de maneira tal
que, garanta os direitos e obrigações dos usuários e dos prestadores dos
serviços de limpeza municipal, em especial no que se refere à promoção da
continuidade e qualidade na sua prestação, pag 10
bem como os respeito aoscontratos celebrados entre o órgão municipal e as
empresas prestadoras de serviços relativos à limpeza urbana.
A responsabilidade compartilhada entre o Poder Público e a sociedade,
deve assegurar a participação da população no acompanhamento da prestação
dos serviços de limpeza municipal e no gerenciamento dos resíduos sólidos,
nos termos da legislação pertinente, de maneira que a gestão dos serviços seja
acompanhada pela população, a qual pode contribuir na identificação de
problemas e falhas operacionais que possam reduzir a confiabilidade no
sistema.
A população também deverá ter direito à informação quanto aos
possíveis potenciais impactos dos produtos e serviços sobre o meio ambiente e
à saúde pública, bem como respectivos ciclos de vida e etapas. Tal princípio
está relacionado à garantia da limpeza das ruas e lotes/áreas vagas existentes
nas cidades e à correta disposição final de resíduos sólidos em aterros
sanitários.
A gestão e gerenciamento integrado dos resíduos sólidos urbanos devem ser
prevista de maneira que haja racionalidade na execução dos serviços incluindo,
inclusive, a mobilização social e educação para limpeza municipal em
consonância com a política municipal de educação ambiental, se esta existir e,
independente do grau de abrangência da mesma.
Devem ser elaborados, ou previstos, programas que incentivem a
reciclagem, de maneira que sejam propostas soluções de redução, reutilização,
reaproveitamento, coleta seletiva, compostagem e reciclagem de resíduos, em
preferência às formas de disposição final. Nesse sentido, deve ser previsto
também, incentivos à pesquisa e à capacitação profissional para a gestão
integrada, implantação e desenvolvimento da Política municipal de Resíduos
Sólidos.
A política municipal de Resíduos Sólidos deve ser elaborada visando
também a conservação in situ: pag 11
conservação de ecossistemas e habitats naturais e a
manutenção e recuperação de populações viáveis de espécies
em seus meios naturais e, no caso de espécies domesticadas ou
cultivadas, nos meios onde tenham desenvolvido suas
propriedades e características. Nesse sentido, a política deve
abordar questões relativas ao planejamento, execução e
fiscalização dos serviços de limpeza urbana de maneira o mesmo
não permita a disposição inadequada de resíduos em lotes, e
áreas vagas, em cursos d’água e, também, elimine as formas de
disposição irregular de resíduos em lixões, se esta ocorrer, e que
quando a mesma ocorrer em aterros sanitários, que seja de forma
adequada, procurando minimizar os impactos ao meio ambiente e
priorizando, se couber a implantação de aterros sanitários.
Além desses princípios, devem ser abordados, de forma que
não traga prejuízos à população e a empresas e indústrias, os princípios do
poluidor pagador, de incentivo à recuperação de áreas degradadas por
resíduos ou não e de compatibilidade e simultaneidade entre a expansão
urbana e a prestação de serviço de limpeza municipal.
6. Gerenciamento de resíduos sólidos em Fernão
O correto gerenciamento de resíduos sólidos urbanos tem por finalidade
estabelecer um conjunto de atividades que permita o correto processo de
coleta, acondicionamento, transporte e destinação final dos resíduos gerados,
como também, minimizar os passivos ambientais existentes e atender as
necessidades da população e contribuir para a melhoria da saúde pública.
Assim, apesar de FERNÃO possuir uma sistemática de coordenação da
execução dos serviços de limpeza urbana que são gerados na cidade, Pag12
há necessidade que seja elaboração um Plano de Gerenciamento Integrado
de Resíduos Sólidos– PGIRS que configure como um documento formal que
venha a integrar o sistema de gestão ambiental de Fernão e que aponte e
descreva as ações relativas ao seu manejo, contemplando os aspectos
referentes à segregação, acondicionamento, identificação, coleta e transporte,
armazenamento e disposição final, de maneira que tenha como objetivos
principais:
I- a redução da quantidade e nocividade dos resíduos gerados;
II- o máximo de reaproveitamento, reutilização, recuperação e
reciclagem de resíduos que não puderem ser evitados;
III- disposição final realizada de maneira a assegurar a proteção
ao meio ambiente e à saúde pública;
Elaborado o PGIRS, a partir de então, a coordenação, ou gerenciamento
das atividades de limpeza urbana deverão obedecer a esse Plano, de acordo
com as atividades devidamente realizadas.
Constituirão o Plano de Gerenciamento Integrado de Resíduos Sólidos
do Município, pelo menos, de maneira ampla, os seguintes itens, de acordo
com a legislação vigente, com vistas ao reaproveitamento máximo dos
materiais e otimização do espaço a ser utilizado na destinação final:
I-Plano de gerenciamento de resíduos orgânicos domiciliares, de
poda, de capina e de feiras livres;
II - Plano de gerenciamento de Resíduos de Serviços de Saúde;
III- Plano de gerenciamento de resíduos inservíveis (móveis e
sucatas) de grande porte;
IV- Plano de gerenciamento de resíduos de materiais recicláveis;
V- Plano de gerenciamento de resíduos da construção civil.
Os PGIRS devem abordar no mínimo, de maneira específica os
seguintes informações e tópicos:
A. Identificação do Empreendimento pag 13
− Razão Social;
− ICEP;
− Telefone/fax;
− Tipo de Atividade;
− Responsável Legal pelo empreendimento;
− Responsável Técnico pelo empreendimento.
B. Identificação do Responsável Técnico pela elabor ação e
implementação do PGRS
− Nome;
− Formação;
− Telefone/fax;
− ART;
− Registro Profissional.
C. Resíduos Gerados
Resíduos: determinar / identificar os pontos de geração dos resíduos.
Classe: classificar e quantificar os resíduos gerados. Segregação: consiste na
separação dos resíduos por grupo, no momento e no local de sua geração.
Acondicionamento/Armazenagem: indicação da forma de acondicionamento,
utilizando a codificação correspondente. Freqüência de geração. Estoque.
D. Transporte dos Resíduos
O transporte deverá ser em conformidade com legislação vigente, por
empresa de transporte devidamente licenciada (CRC) ou autorizada.
E. Destinação Final pag14
Deverão ser indicadas as áreas de destinação para cada classe de
resíduo, devidamente autorizadas pelo órgão ambiental competente, e o
responsável pela destinação dos resíduos, apresentando as seguintes
informações:
− Razão Social;
− Nome Fantasia;
− Endereço Completo;
− CNPJ
− Responsável Legal.
F. Recursos Humanos: Capacitação, Treinamento e Edu cação Ambiental
Elaborar um programa de recursos humanos, visando a conscientização
e valorização dos trabalhadores envolvidos no gerenciamento da importância
da segurança e de proteção coletiva e individual no trato com os resíduos. O
programa deverá contemplar ações de capacitação, treinamentos, reciclagens,
dos gestores e trabalhadores do PGRS.
A educação ambiental terá como objetivo conscientizar todos os
trabalhadores da necessidade de cooperação de todos para a manutenção de
um ambiente limpo e saudável. Deverão ser promovidas campanhas
educativas de divulgação utilizando folhetos, cartilhas informando os cuidados
com o trato com os resíduos, o desperdício e a vantagem de minimizar, reduzir,
reciclar e reutilizar, além dos custos dos serviços e os aspectos
ambiental sanitário.
G. Plano de monitoramento e acompanhamento
Em qualquer das hipóteses o Plano de Gerenciamento deve prever
medidas que impeçam: pag 15
I- O lançamento de resíduos sólidos "in natura" a céu aberto, em
áreas urbanas ou rurais;
II- A queima de resíduos sólidos a céu aberto ou em instalações,
caldeiras ou fornos;
III- O lançamento de resíduos sólidos em terrenos baldios,
margens de vias públicas, sistemas hídricos, praias, áreas erodidas e
poços ou cacimbas, mesmo que abandonados e em áreas de
preservação permanente;
IV- O lançamento de resíduos sólidos em sistema de redes de
drenagem de águas pluviais, esgotos e similares.
V- O recebimento de resíduos sólidos de municípios vizinhos, seja
para fins de tratamento ou de disposição final.
7. Identificação e Caracterização do Município
Histórico: O Município de Fernão e mais especificamente a região dos Bairros dos Porto e da Barra Bonita, deve ser destacado aqui como sendo das primeiras áreas a serem desbravadas na região, em 1897 o então Coronel Eduardo de Souza Porto comprou 200 Alqueires de terras, na Fazenda denominada “Ribeirão das Antas”, (após comprou outras glebas) e naquele mesmo ano vieram Pedro Alves Pacheco mais nove Camaradas para localizar e tomar posse, a partir desta expedição, já começou a denominar vários dos córregos que conhecemos até hoje (Água da Onça, Eduardo de Souza Porto, etc.). As primeiras lavouras plantadas de Cana e Café (20.000 pés), que em 1902 estava formada na Fazenda Santana. Depois vieram varias das Famílias que nos anos seguintes foram os responsáveis pelo desenvolvimento da região, sendo elas: João Alves de Mira e Vitalina de Jesus, Benedito Alves Fidêncio e Maria Alves Barreto, Salvador Dias de Almeida e Faustina Alves de Oliveira, Eduardo Martins, Manoel Salustiano Cavalcanti, Sebastião André da Fonseca, Joaquim André, João Beltrame, Dionísio Vicente Sierra, Pedro Daré, Plínio Pavarini, Antonio Cabetti Marques, Gerônimo Babeto, João Boldorini, etc. e ainda vieram muitos outros. Pag.16
No inicio quando se plantava Milho, após a colheita os porcos eram soltos na Roça e juntamente com o Café a produção que antes era transportada no lombo de animais até Avaí, ou Piratininga. Com a chegada da Ferrovia à produção passa a ser transportada pela ferrovia e a região se desenvolveu bastante.
Além do Café, a região já foi produtora de Algodão no início dos anos 40, quando se tombava terra com Burro e moro a baixo, enterrava ou queimava as toras de Madeiras difíceis de aproveitar, Milho, o Gado de Leite que também era utilizado como animais de serviço (transporte e tirar madeira na construção de Casas e da Estrada de Ferro nos anos 20 e 30) e a Amora para Bicho da Seda, que no final dos anos 40 teve uma grande expansão, quando os preços chegaram a 60 mil réis e caíram depois para 4 mil réis sendo que o produto tinha de ser levado a Campinas. Outra fase de grande desenvolvimento na região ocorreu quando nos anos 60 e 70 o Café e a Sericicultura possibilitando grandes ganhos para as Famílias locais e assim tornou a região muito próspera na época.
O trecho da Estrada de Ferro teve seu inicio de construção em 1924, sendo que as Dormentes de Madeira eram tirados da Mata com Serra Portuguesa e Machado, sendo a Construção e depois o funcionamento da Ferrovia Responsável pela fixação de varias Famílias nesta Região.
Nos anos 30 foram feitas às limpezas das beiras dos rios para eliminar os focos de Maleita que atingiam a região, e nos anos 50 foi feita à dragagem do Ribeirão das Antas, alterando o seu traçado.
A partir dos anos 40 principalmente começaram a ser observados problemas no córrego e nas áreas de plantio, com a abertura de grandes erosões e o assoreamento dos Córregos tinham seu leito fundo, sendo que as pontes eram altas e tinha inclusive Peixes miúdos. Nesta época se abriram grandes vossorocas. Na década de 50 ocorreu a abertura de outra grande vossoroca, e depois vieram outras.
Por vários anos alguns munícipes sonharam com o Município de Fernão que a partir de 1994 vários moradores do Município passaram a trabalhar pela emancipação política e administrativa do então distrito de Fernão, sendo liderados pelo Senhor Sebastião Cinésio, sendo elevado à categoria de município com a denominação de Fernão, por lei estadual Nº. 9330 de 27-12-1995, desmembrado de Gália. Sede no antigo distrito de Fernão Constituído do distrito sede. Instalado em 01-01-1997.
Atualmente a agropecuária local apresenta grande diversificação da produção, não existindo nenhuma atividade de grande expressão, e desta forma a falta de uma produção principal tem dividido bastante os produtores em seus objetivos, além das dificuldades gerais que a região tem atravessado com as crises da Sericicultura e do Café, que foram por muito tempo as principais atividades nesta região.
O Bairro da Barra Bonita é um dos Bairros mais tradicionais do Município e o que ainda manteve algumas tradições até bem pouco tempo, como a capela do bairro com direito a Missas Semanais, as Festas dos Santos de Devoção, São Pedro e São Paulo, é ainda o Bairro que tem proporcionalmente a maior quantidade de proprietários residentes na propriedade. Temos ainda um Projeto do Banco da Terra instalado, ou seja, mais dezesseis pequenos produtores no Bairro. Pag.17
. Dados Geográficos: Mapa do estado com localização do município Latitude: 22º21'41" S Longitude: 49º31'23" W
Altitude: 558 m Ponto Mais Alto 690 m Ponto Mais Baixo 520 m Área total do município: 10200 hectares Área rural: 10138,673 hectares Área urbana: 61,3275 hectares
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Fernão
População: População total População
urbana População rural Densidade
demográfica 1457 808 649 14,28 hab./km2
Fonte: IBGE Conforme analise das taxas de crescimento das populações o município
de Fernão juntamente com Gália, Lucianópolis e Ubirajara, nesta região vêm perdendo sua população, certamente um dos fatores de maior importância neste caso se relaciona com a agropecuária, já que nestes municípios este setor é o que mais emprega, e, portanto a busca por emprego e renda tem afastado principalmente os jovens destes municípios. Observa-se que neste período a sericicultura e a cafeicultura, vêm perdendo muitas áreas para a pecuária principalmente, e mais recentemente para eucalipto.
Clima: C w a Tropical de Altitude. Este clima embora não se enquadre estritamente entre os climas tropicais (não pertence à classe A), apresenta o mesmo regime pluviométrico do clima tropical de savana, mas um regime de temperaturas igual ao dos climas subtropicais, podendo ter ocasionalmente geadas e, muito raramente, precipitação sob a forma de neve. Um exemplo desse tipo de clima encontra-se na região da Serra da Mantiqueira, no Brasil. A maioria das zonas com este clima encontra-se nas margens externas das zonas tropicais, mas ocasionalmente tem localização intratropical, sendo que a estação seca ocorre durante a época de Sol mais baixo e dias mais curtos. Nota-se que particularmente nesta região não ocorre neve, porém as geadas ocorrem nas baixadas quase que anualmente, sendo pouco frequente nos outros locais, a temperatura minima chega à 1ºC nos meses de Junho a Agosto e a Máxima 36ºC nos meses de Outubro a Janeiro.
Temperatura:
Máxima Mínima Média 25,35ºC 16,38 ºC 21,22 ºC
Fonte: Instituto de Zootecnia Obs.: Podendo chegar a 1º C a Mínima e a Máxima 36,8ºC.
Pluviometria: 1306,9 mm anuais de média, sendo os meses de com
maiores precipitações Dezembro, Janeiro e Fevereiro, o inverno normalmente é seco, porém não é raro meses de inverno registrar precipitações diárias acima de 50mm e até 235mm por mês.
Relevo: Levemente ondulado, sendo que a maior porcentagem, quase
40%, se localiza na faixa de 5 a 12 % de declividade, na faixa entre 12 e 20% de declividade 16% da área e na faixa de 3 e 5 % de declividade 13% da área.
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Tipos de solos: Predominantemente Argissolo Abrúptico, existindo ainda
o Latossolo e o Argissolo. Conforme levantamentos dos processos erosivos e aspéctos geomorfológico-pedológicos, foram classificados quanto as Classes de susceptibilidade com Muito Alta (Plano de Bacias do Médio Paranapanema), devendo ser considerado tema prioritário quando da definição de ações de intervenção.
Município % Símbolo Descrição do Tipo de Solo
Fernão
85 05 08 01 01
PV PE/PV LE R G
1- Argissolo Vermelho-Amarelo abrúptico 2- Argissolo Vermelho e Vermelho-Amarelo 3- Latossolo Vermelho e Vermelho-Amarelo 4- Neossolo Litólico 5- Complexo Gleissolo Háplico e Neossolo Flúvico
Fonte: UTE/CATI 1- PV – Argissolo Vermelho-amarelo abrúptico: (Antigo Podzólico Vermelho-
amarelo Marília). Apresenta boa fertilidade, horizonte A raso com textura média a arenosa, horizonte B textural (alto teor de argila) que impede a infiltração da água e entre os 2 horizontes apresenta uma fina camada de textura bem arenosa, passando, portanto de um horizonte arenoso para um argiloso de forma ‘abrúptica’ (rápida). Representa a maior parte dos solos da regional e apresenta sérios problemas de conservação devido à baixa infiltração de água no horizonte B.
2- PE/PV – Argissolo Vermelho e Argissolo Vermelho-amarelo: (Antigo Podzólico Vermelho-amarelo Lins) Semelhante ao PV, porém a transição do horizonte A para o B é de forma gradual no aumento do teor de argila. Também apresenta dificuldades de conservação devido apresentar horizonte B textural e pouca permeabilidade.
3- LE – Latossolo Vermelho ou Vermelho-amarelo: (não mudou o nome) Semelhante ao anterior, porém com há coloração um pouco mais avermelhada indicando alguma melhoria na fertilidade, porém como os anteriores na maioria dos casos precisam de calagem.
4- R – Neossolo Litólico: (antigo Litossolo) São solos rasos associados à afloração de rocha ou não, costumam apresentar coloração escura quando cobertos com vegetação de porte. Podem também estar associados aos PV’s. Apresentam sérios problemas de conservação e boa fertilidade natural.
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5- G – Complexo Gleissolo Háplico e Neossolo Flúvico: (antiga Associação de Gleissolo e Aluvião) Os Gleissolos apresentam cor acinzentada e alto teor de argila. São sujeitos à inundação por estarem nas baixadas ou nas margens dos rios, geralmente estão associados aos Neossolos Flúvicos (aluviões) que são solos originados de deposição, portanto apresentam horizontes extratificados com cores alternadas. Geralmente é fértil com problemas de inundação ou lençol freático próximo a superfície.
FONTE: EMBRAPA / IAC Hidrografia: O Município de Fernão possui uma grande malha de
córregos, tendo como principais rios o Ribeirão das Antas e Ribeirão Vermelho, sendo servidos pelos córregos: Eduardo S. Porto, Água Virada, Barra Bonita, São Pedro, Água do Arroz, Água da Peroba, Água do Poço de Pedra, Água do Chapadão, Jatobá, Figueirinha, Água dos Macacos, Água da Barreirinha e Monjolo. O Município Pertence à Bacia Hidrográfica do Médio Paranapanema, sendo que as águas dos seus principais córregos deságuam no Rio Alambarí que deságua no Rio Turvo, que deságua no Rio Pardo, que deságua no Rio Paranapanema. Bacia hidrográfica (UGRHI): 17 Médio Paranapanema. Onde os pincipais problemas levantados no Plano de Bacias são: 1-Coleta e Principalmente tratamento de esgoto. 2-Residuos Sólidos. 3- Erosão e Assoreamento. 4-Falta de informações atualizadas sobre os temas relacionados aos recursos hídricos superfuiciais e subterâneos. 5-Gerenciamento de reservatórios. 6-Uso Multiplo da água. 7-Educação ambiental e unidades de conservação ambiental. 8-Capacitação e fortalecimento da gestão participativa. No Município existe Lagoa de tratamento de esgoto urbano com 100% do esgoto urbano coletado e tratado, o que já não é realidade nas propriedades rurais, onde apenas algumas propriedades contam com fossa séptica, não possuí outras fontes de poluição, porém os rios e córregos sofrem com assoreamento provocado principalmente pela erosão laminar e estradas rurais, podendo-se notar bancos de areia ao longo das margens dos rios e córregos.
O fornecimento de água urbano é 100% de águas subterâneas e é operado pela SABESP. O Indice de vulnerabilidade natural é considerado de Baixo a Médio, sendo que não existem no Município grandes pontos de cargas poluidoras. Pag 21
Malha viária municipal O Município não possui Lei que definem quais são e a denominação das Estradas Municipais Rurais, e, portanto segue a denominação usual no município. Total: 91,8 km, Asfalto: 26,0 km Sem Asfalto: 65,8 Km. Estrada Extensão
(km) Pavimen tação
Estado de Conservação
Pontos Críticos
Serventia Numero de Propriedades Atendidas
1-Poço de Pedra 6,2 Sem Bom Sim 2 Local 15 2-Vermelho 13,9 Sem Regular Sim 4 Local/Regional/ 29 3-Pedro Mira 2,7 Sem Ruim Sim 3 Local 09 4-Pangolão 4,0 Sem Bom Não Local 08 5-Lucianópolis 3,9 Sem Bom Sim 1 Local/Regional/ 14 6-Gália – Lucianópolis 7,3 Sem Bom Sim 1 Local/Regional/ 16 7-Fernão – Gália 5,0 Com Bom Não Local/Regional/ 21 8-CAIC 6,0 Com Bom Não Local 31 9-Caic de Baixo 2,9 Sem Bom Sim 1 Local 12 10-Caic de Cima 1,2 Sem Bom Não Local/Regional/ 07 11-Fazenda Santa Rita 0,8 Sem Bom Não Local 03 12-Régia 0,5 Sem Bom Não Local 03 13-Canelada 1,8 Sem Bom Não Local 08 14-Zé Fodra - Paulo Porto 6,3 Sem Regular Sim 3 Local 23 15-Porto - Curva da Manteiga
5,3 Sem Bom Sim 2 Local 25
16-Fernão SP 294 7,8 Com Bom Não Local/Regional/ 27 17-Coronel 1,8 Sem Bom Não Local 04 18-José Alves 1,6 Sem Regular Sim 2 Local 04 19-Pesk-Pag 1,4 Sem Regular Não Local 04 20-Banco da Terra 4,2 Sem Bom Sim 1 Local 27 21-SP 294 7,2 Com Bom Não Local/Regional/ 04 22-Osvaldinho 1,0 Sem Regular Sim 2 Local 04 FONTE: Prefeitura Municipal de Fernão. Pag22
Dados Socioculturais População rural: Faixa etária 0 a 14 anos 15 a 59 anos 60 anos ou mais Total Masculino 88 234 65 387 Feminino 95 212 42 349 Total 183 446 107 736 Fonte: PM /SIAB Dep. Saúde Acesso da População Rural a Serviços Básicos: Assistência técnica e extensão rural:
Prestada basicamente pela Casa da Agricultura local que funciona em
prédio da prefeitura e conta apenas com funcionários municipalizados que conta atualmente com Engenheiro Agronomo, Médico Veterinário e Técnico Agropecuário, além de um funcionário para serviços administrativos que além das atividades da Casa da Agricultura desenvolve atividades de apoio aos projetos Municipais de Agricultura, Elaboração de Projetos de Estradas, Acessoria e Apoio ao Departamento Municipal de Obras, e gerenciamento da Patrulha Agrícola e Viveiro Municipal. A partir deste ano a Associação dos Produtores colocou a disposição dos produtores um Engenheiro Agronomo. Ainda realizam algumas orientações os técnicos das revendas de Insumos.
Crédito rural e micro crédito: O Município não conta com Agências Bancarias, sendo que
normalmente os Produtores são atendidos em Garça e Duartina pelo Banco do Brasil, e Garça, Duartina e Lucianópolis pela Nossa Caixa, outros Bancos que atendem o município Gália, Garça e Duartina. Quanto ao microcrédito, o Município possui uma posto de atendimento do Banco do Povo.
Educação: O município possui a seguinte infra-estrutura: uma Escola Municipal que
atende a Pré-Escola e da 1ª a 4ª Séries do ensino Fundamental com 07 Classes, uma Escola Estadual que atende desde a 5ª Série do Ensino Fundamental até a 3ª Série do 2º Grau com 07 Classes, uma Creche Municipal, não possui escolas rurais, sendo que a população rural é atendida pela mesma estrutura da área urbana. Quanto ao ensino Profissionalizante em geral a população é atendida por escolas Técnicas de 2º Grau no Município de Garça
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e Ensino Superior em Garça e Marília, sendo que a Prefeitura viabiliza o
Transporte tanto para a população Urbana quanto a Rural. O Departamento de Educação da Prefeitura Municipal de Fernão
funciona em Prédio cedido pelo estado, onde funcionam 07 classes, sendo duas de educação infantil e 05 de ensino fundamental, cada classe possui sua sala de aula, sendo que ainda possuem espaço para os projetos de informática, recreação, Leitura, Artes, e esporte com três quadras, sendo uma coberta, além destes espaços ainda contam com espaço para o pessoal administrativo (Secretaria, Coordenadoria de Educação e Pedagógica).
Quanto ao corpo docente possui 09 professores regulares, além de mais 02 dos projetos.
O Horário de funcionamento é das 07h30min horas às 16h20min horas para o ensino fundamental e das 12h30min horas às 16h30min horas para a Educação infantil, sendo que o transporte escolar é todo de responsabilidade da Prefeitura Municipal, sendo que as 12 linhas são feitas por 01 Ônibus, 03 Microônibus e 02 Peruas, que iniciam as 05h30min horas.
São servidas quatro refeições sendo Café da Manhã 07h30min h, Lanche 09h30min h, Almoço 11h30min h e Lanche 14h30min h.
Além dos professores a escola conta ainda com Coordenadora de Departamento, Coordenadora Pedagógica, 03 Funcionários administrativos, 02 Funcionários de Apoio, 06 Funcionários da Limpeza e 03 na Cozinha.
Dos 194 alunos atendidos 37 são da educação infantil e 157 do ensino fundamental, sendo que destes 58 são da zona rural, ou seja, mais de 30% dos alunos são da zona rural.
Meios de Comunicação: O Município é atendido pelo Jornal PC Noticias, com publicação de
matérias do Município e região, sendo que além deste chega aos munícipes o Jornal Comarca de Garça. Quanto as radios os munícipes tem acesso à 04 radios AM e 03 FM. Normalmente a população é convidada para eventos atravéz de pequenos convites entregues aos alunos na escola, ou diretamente nas residências.
Cultura: biblioteca, festas tradicionais: A população é atendida por uma biblioteca municipal, não possuindo
outras opções de cultura(teatro, cinema), sendo que com certa regularidade são realizadas as festas do Padroeiro, Aniversario do Município e Festa das Nações.
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Saúde:
A saúde no município de Fernão tem como única porta de entrada o
serviço de saúde existente, a Unidade de Saúde da Família de Fernão, tendo implantada a estratégia de saúde da família em 100% da população.
O quadro de funcionários é composto por: 01 agente de saneamento; 03 agentes comunitário de saúde; 02 servente; 01 farmacêutico; 01 fisioterapeuta; 01 medico do PSF; 01 medico pediatra; 01 medico ginecologista; 01 enfermeira; 03 auxiliares de enfermagem; 02 auxiliares odontológicos; 02 dentista; 08 motoristas; O atendimento é focado na atenção básica, tendo como referencia as medias e altas complexidades o município de Gália e Marilia. Todo o transporte dos pacientes é de responsabilidade do município de Fernão, o qual diariamente atende a demanda dos munícipes e moradores da zona rural e urbana, onde a zona rural é extensa e populosa podendo assim, garantir acesso aos serviços de saúde local e de nossas referencias. Atualmente os seguintes veículos são utilizados, sendo alguns já em estado precário; 03 coletivos; 02 administrativos; 01 utilitário; 03 ambulâncias; São desenvolvidos os programas de saúde desde a gestante, a criança, ao adolescente, até o idoso, dentre eles; DCNT; VE e VISA; Saúde Bucal; Pré-natal; DST/Aids; Saúde do Trabalhador; PSF. A Integralidade na atenção a saúde, visa à promoção e a prevenção, com um olhar ao todo, trabalhando as famílias em seu contexto socioeconômico, garantindo o acesso aos serviços de saúde, para isso necessitamos criar parcerias com todos os setores municipais visando melhorar a qualidade de vida da população assistida. Garantir diagnóstico, tratamento curativo e reabilitador dentro de suas necessidades sempre visando às diretrizes do Sistema Único de Saúde - SUS.
Assistência Social: O Departamento de Assistência Social da Prefeitura de Fernão tem
como objetivo atender as famílias em situações de vulnerabilidade de risco social e pessoal, com objetivo de inclusão social nos programas, projetos, serviços e nas políticas publicas municipais. O Departamento de Assistência Social é instalado em um prédio alugado e que no mesmo funcionam os seguintes programas e projetos: Fundo Social Acessa São Paulo, Banco do Povo, Curso de Informática e uma sala terceirizada para o Banco Bradesco. Além disso, o mesmo conta com 01 (uma) Assistente Social, 01 (uma) Coordenadora de Programa, 01(um) Auxiliar de informática para o Acessa e 01(uma) Auxiliar de Informática para o Curso de Informática.
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Segurança:
É realizada pelas Policias Civil e Militar, com patrulhamento das áreas
Urbanas e Rurais, inclusive com a participação da Policia Ambiental, porém é ainda insufiente para o atendimento na zona rural onde se localizam 280 propriedades agrícolas que contam com mais de 90 Km de estradas oficiais, além das particulares.
Transporte: O transporte escolar é totalmente feito pela Prefeitura Municipal, sendo
que a Prefeitura Municipal, também vem oferecendo este serviço atravéz de caminhão, que faz o transporte de insumos e produção, possibilitando aos pequenos produtores principalmente uma maior facilidade e economia. Quanto a malha viária municipal, ocorrem problemas de trafegabilidade, principalmente nos períodos de chuvas mais intensas, apesar dos esforços continuos com a adequação das estradas através de programas como o Melhor Caminho, Microbacias entre outros.
Obras: O departamento de obras da Prefeitura Municipal de Fernão Funciona
Basicamente no Pátio da Prefeitura onde conta com Barracão para Guarda de seus Veículos, Maquina, Materiais em geral, contando com um pequeno almoxarifado.
Possui diversos equipamentos e Maquinas, dentre eles, os que são utilizados para gestão dos resíduos sólidos são:
Um Caminhão Ford F 12000, ano 2002 Compactador, 02 Caminhões Ford F 12000, ano 2002 que são utilizados para gerenciamento de reíduos sólidos em geral (RSCC), 01 Pá Carregadeira NW 2009, 01 Retro-escavadeira NW 2009 e 01 trator MF 275 1994.
Quanto ao pessoal que trabalha diretamente nestes setores contidos neste plano, possui na coleta domiciliar, 01 motorista e dois catadores; na limpeza de varrição são mais 02 funcionários e para coleta de entulho são mais 02 motorista de caminhão e 01 para cada trator ou mquina sitados, o seu respectivo operarador.
Os Trabalhos de Manutenção de estradas são realizados normalmente com a Moto niveladora, que geralmente faz a raspagem de material, nivelando o terreno, e eliminando as irregularidades da pista de rolagem, e quando possível são colocados materiais (Pedra, entulho, restos de construção, etc.) para possibilitar uma trafegabilidade durante o período das chuvas.
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Na grande parte das estradas municipais já foram realizados trabalhos de adequação, porém em muitos destes trechos são necessários trabalhos principalmente de manutenção e limpeza de caixas e terraços, sendo que ainda existem mais de vinte pontos onde são necessárias intervenções (Pontos Críticos). Não existe um planejamento maior quanto à manutenção das estradas, ou treinamento de pessoal com esta finalidade.
Quando ao lixo, atualmente vem sendo construído novo aterro municipal para deposição de resíduos sólidos, em área recém adquirida pela prefeitura. São feitas 03 coletas semanais, inclusive na zona rural onde temos 91 pontos de coletas distribuídos em todos os bairros, sendo que a zona rural é atendida em 80 %.
Outros dois aterros já foram preenchidos, e conforme foi apurado, “antes do tempo”, demonstrando ainda despreparo na utilização desta forma de destino ao lixo, já que não depende apenas da operação de coleta e disposição do lixo no aterro, pois alguns pássaros têm provocado alguns inconvenientes, que ainda não foram solucionados.
Além dos serviços de estrada e Lixo o Departamento de Obras esta responsável pela manutenção da área Urbana (Ruas, Praças, Campo, Prédios Públicos).
Saneamento e Abastecimento de Água:
A população urbana dispõe de Tratamento de esgoto em praticamente
100%, além de água tratada, serviço este prestado pela SABESP . Quanto a àrea Rural uma pequena quantidade da população possui água tratada, sendo que apesar da água ser de boa qualidade, em muitos casos conforme se pode observar os poços encontran-se contaminados, e na maioria das propriedades o esgoto doméstico ou é depositado em fossas impróprias, ou correm a céu aberto, o que tem contribuido muito para a contaminação da água consumida pela população, sendo que ainda são poucos os locais que dispõe de fossa séptica.
Energia elétrica: Na maioria das propriedades a energia elétrica esta disponivel, sendo
que existe um pequeno número onde ainda não foi possivel fazer a ligação.
Lazer: O Municipio, não possui muitos formas de lazer, com por exemplo, clube
do laço, Pesk Pag, Banhos em Córregos, Futebol, etc. Pag27
Organização Rural:
O Município possui duas Associações, sendo uma de Agricultores
Familiares, formada por integrantes de um Projeto de Assentamento Rural, com Dezesseis Famílias, e outra formada por Produtores Rurais do Município, que presta principalmente serviços de aquisição de insumos, ainda parte dos Produtores de Leite do Município participam de uma Associação regional especifica para Produtores de Leite, que trata principalmente da Comercialização do Leite. Parte dos Produtores são Cooperados em Cooperativas da Região (34), que normalmente fazem comercialização de Insumos e Produção, além de armazenamento da Produção (Principalmente Café) . Quanto aos Sindicatos Temos poucos produtores participantes (41)
sendo que atualmente são poucos os serviços prestados pelo sindicato,
se limitando muitas vezes apenas a Cursos. 1.4 Caracterização ambiental
Não se observa nenhum fator aparente de um grande impacto ambiental, no entanto se observa o assoreamento dos córregos principalmente, entende-se que a agricultura vem ao longo dos anos promovendo a desagregação do solo, para que as águas das chuvas o carregue até os córregos, sendo que alguns já até colhem frutos desta integração, explorando um porto de areia.
O Município conta com tratamento de esgoto em 100% da área urbana, porém na zona rural são poucas as propriedades que possuem fossa séptica, sendo que na maioria o esgoto é conduzido para fossas impróprias ou corre a céu aberto.
Na grande maioria das áreas próximas as Areas de Preservação Permanente são ocupadas por pastagens, sendo ainda observados plantios de eucalipto e laranja, cana e ainda pequenas áreas de olericultura, sendo a irrigação ainda uma prática pouco utilizada no município.
Nas Áreas de Preservação Permanente existem pequenas áreas que possuem vegetação, sendo que na grande maioria estimada em 620 ha a cobertura existente é predominantemente de gramineas sendo que em aproximadamente 266ha distribuidos em 27 áreas existe vegetação arborea.
Quanto a Agricultura, um fator que causa preocupação é a devolução das embalagens de Agrotóxicos, que pelas dificuldades relatadas pelos produtores, certamente podem ocorrer problemas, já que a destinação das embalagens nem sempre é a correta. Pag28
Quanto aos rios e córregos o quadro a seguir demons tra suas características . Denom inação¹ Bairro Compri
mento (Km)
Situação Àreas Vegetadas² (ha)
Água do Barreirinho Vermelho 2,5 Boa. 6,2 Ribeirão Vermelho Vermelho 8,0 Boa,com trechos assoreados 48,7 Água Santa Maria Vermelho 4,0 Boa,com trechos assoreados Não Água Macacos Vermelho 3,0 Boa,com trechos assoreados 12,6 Água Macucos Vermelho 2,0 Boa,com trechos assoreados 18,8 Água São Pedro Á Arroz 3,0 Boa,com trechos assoreados 6,9 Água Árroz Á Arroz 4,0 Boa,com trechos assoreados Não Córrego Peróba Peróba 4,0 Boa,com trechos assoreados Não Água Perobinha P. Pedra 3,0 Regular,com trechos assoreados Não Água Poço de Pedra P. Pedra 4,0 Boa,com trechos assoreados 12,7 Córrego Jatobá P. Pedra 3,0 Boa,com trechos assoreados 15,3 Água Chapadão CAIC 2,0 Boa, com isola/ APP 29,4 Córrego Borges P. Pedra 2,0 Boa, com trechos assoreados Não Córrego Barra Bonita Barra Bonita 6,0 Regular,com trechos assoreados 3,2 Água Virada Barra Bonita 2,5 Regular,com trechos assoreados Não Córrego Eduardo Sousa Porto
Porto 5,0 Boa,com trechos assoreados 8,4
Córrego Monjolo Porto 3,0 Regular,com trechos assoreados 63,3 Córrego João Pinto Porto 3,0 Regular,com trechos assoreados 31,3 Córrego Santo Antonio Porto 2,5 Boa 4,9 Ribeirão Antas CAIC, Porto, B.
Bonita e A. Arroz 10,0 Ruim, com grandes assoreamentos, P. areia,
recebe resíduos de lagoas de tratamento 4,3
OBS: ¹Existem ainda pequenos córregos que ainda não estão identificados, que desaguam nestes córregos. ²Áreas vegetadas foram estimadas. Pag29
Ocupação do Solo Descrição de uso do solo
N° de UPAs Área (ha) %
Cultura Perene 146 760,4 8,48 Reflorestamento 96 828,1 9,23 Vegetação Natural 193 804,2 8,96 Área Complementar 251 182,0 2,03 Cultura Temporária 149 535,8 5,97 Pastagens 231 5461,1 60,88 Área em descanso 52 340,4 3,79 Vegetação de brejo e várzea
67 57,9 0,65
Fonte: LUPA – CATI/SAA (2008) Principais atividades agropecuárias Principais Explorações
Agrícolas Área (ha) N° UPAs
Braquiária/Gramas 5425,0 224 Eucalipto 571,6 90 Café 373,5 66 Laranja 286,9 25 Outras sp Florestais 255,5 09 Cana-de-açucar 178,7 61 Milho
174,6
76 Maracuja 85,2 54 Mandioca 70,5 10 Amora 51,8 13 Olerícolas 24,8 20 Fonte: LUPA – CATI/SAA (2008)
Principais Explorações
Pecuárias
Nº. Unidade N° UPAs
pBovinocultura de Corte
4.508 Cabeças 59
Bovinocultura de Leite
440 Cabeças 49
Bovinocultura Mista 1554 Cabeças 69 Ovinocultura 708 cabeças 10 Fonte: LUPA – CATI/SAA (2008) Pag30
Principais Atividades Econômicas Não Agrícolas
Nº. Unidade Nº. Famílias envolvidas
Olaria 01 Un 02 Pesk-Pag 02 Un 02 Alambique 01 Un 01 Fonte: LUPA – CATI/SAA (2008) Identificação e descrição das principais cadeias pr odutivas Olericultura:
Originalmente esta atividade não tinha grande expressão no Município,
porém dois fatos marcam a expansão desta atividade, a vinda para o município de grande produtora de hortaliças e a instalação de Projeto Assentamento (Banco da Terra), que tem na olericultura suas principais produções, e desta forma outros pequenos produtores passam a ter na olericultura uma segunda atividade produtiva, o que em alguns casos passou a ser a atividade principal. Atualmente existem olericultores em praticamente todos os bairros, sendo que os compradores regionais vêm buscar aqui boa parte dos produtos comercializados na região, e enviados a grandes centros consumidores. A produção local é composta de Alface, Pimentão, Pepino, Abobrinha, Mandioca de Mesa, Tomate, Berinjela, Pimenta Doce e Vagem. Bovinocultura de Leite/Corte:
A Bovinocultura é a atividade que ocupa a maior área do Município com
as pastagens (mais de 50%), no caso do Leite apesar de ser responsável por apenas 10 % do rebanho proporcionalmente ocupa área bem menor, produz mais de 20 % do corte somente em leite, e ainda ocupa mais mão de obra que a Bovinocultura de Corte. As pastagens estão na sua maioria degradada, principalmente no caso da Bovinocultura de Corte, já no caso da Bovinocultura de Leite, em parte das propriedades, as pastagens são bastante produtivas, sendo que em alguns casos irrigados, inclusive com plantio de leguminosas de inverno, o que permite manter a produção mais estável durante o ano. Quanto à comercialização, no são do corte, os grandes produtores geralmente vendem diretamente para frigoríficos, e os pequenos vendem para intermediários, já no caso do Leite a grande maioria é associado a uma associação regional, que cuida principalmente da comercialização do leite, o que tem garantido um preço melhor aos produtores, que ainda vendem seu produto para laticínio. Pag31
Fruticultura:
Destacam-se principalmente a Laranja e o Maracujá, sendo que o
primeiro contava até poucos anos com apenas quatro produtores, e com a expansão da citricultura na região ganhou novos adeptos, principalmente pela má fase de atividades como a cafeicultura e sericicultura. Atualmente o município conta com 12 produtores e 17 propriedades, sendo que a quantidade de plantas é pelo menos quatro vezes maior, sendo que a grande maioria dos produtores é do município e composta por produtores familiares. No caso do Maracujá, sua expansão no município tem ocorrido devido ás facilidades de cultivo oferecidas pelo município, principalmente a Patrulha Agrícola que oferece serviços de Mecanização e assim facilita a instalação das culturas, desta forma seu cultivo vem crescendo, apesar dos problemas fitossanitários (vírus do endurecimento do fruto). Tanto a Laranja como o Maracujá necessitam de boa quantidade de mão de obra, e desta forma tem possibilitado uma boa ocupação dos moradores e das famílias dos produtores familiares. Café:
Atividade que vem sendo substituída gradativamente no município, seja
pelo baixo preço de mercado, seja pela dificuldade de mão de obra. Nota-se que apenas os grandes produtores que se utilizam da mecanização e os pequenos que desenvolvem a atividade com mão de obra familiar estão se mantendo na atividade, já que tem menor custo de produção, no caso de médios produtores observa-se que apenas aqueles que conseguem altas produtividades (adoção de tecnologias como a irrigação, variedades mais produtivas, adensamento de cultura) estão conseguindo se manter na atividade. Patrulha Agrícola :
A Prefeitura Municipal mantém uma Patrulha Agrícola com 07 Tratores
de potencia desde 65CV até 105CV Implementos de Preparo de Solo(Arado, Grade Aradora, Grade Niveladora), Plantio e Adubação (Plantadeira Adubadeira), Silagem (Ensiladeira) e Roçadas (Roçadeira) Debulha e ensacamento de cereais (Batedeira de Cereais) Calagem e Aplicação de Adubos Orgânicos (Calcariadeira/Adubadeira), Transportes Diversos (Carreta Agrícola), Transporte de água (Carreta Tanque), Abertura de Suco de Plantio (Sulcador),Incorporação de Adubos e Corretivos (Batedor de Cova), Aplicação de Herbicida (PH) e ainda pequenos serviços de plaina e pá carregadeira e perfuração de solo, a patrulha agrícola ainda conta com serviços de transporte de insumos e produtos para os produtores do Município atraves de caminhão
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(F4000). Parte dos equipamentos (principalmente os mais antigos)
encontran-se bastante desgastados, principalmente devido ao uso. As normas de uso e a fiscalização dos serviços são feitos pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento rural de Fernão - CMDR.
A Associação de Produtores possui uma Plantadeira para Plantio direto, que quando é utilizada, ela é tracionada normalmente por tratores da Patrulha Agrícola Municipal.
Além destes serviços a Prefeitura ainda faz a locação de curvas de nível, determinação de umidade (Medidor de Umidade) de produtos como Café, Milho, Feijão, etc. Viveiros :
A Prefeitura Municipal vêm reativando o Viveiro Municipal, sendo que o
principal objetivo é a produção de espécies nativas, para uso em suas compensações ambientais e fornecimento aos produtores para recomposição das APPs. Existem no Município alguns produtores que fazem a produção de mudas de maracuja, para uso próprio e para os vizinhos. Energia elétrica :
Esta presente em praticamente todo o Município, sendo que ainda
existem algumas propriedades que não possui, em alguns casos existem reclamação quanto ao fornecimento da rede trifásica para oque os equipamentos são facilmente encontrados. Abastecimento de água :
Na sede do Município atravéz de Poço Semi artesiano, e na maioria das
propriedades com poço tipo cisterna, em outros (44) poço semi artesiano, sendo que ainda existem algumas propriedades com abastecimento de Minas.
Quanto aos animais ainda uma grande parte das propriedades é
fornecido nos córregos, que são em grande número. Pag33
Serviço de inspeção municipal : Não Possui.
Outros: Instituições Envolvidas: Prefeitura Municipal de Fernão, através dos seus De partamentos. Departamento de Obras Departamento de Saúde Departamento de Assistência Social Departamento de Governo e Departamento de Agricultura e Meio Ambiente Secretaria de Agricultura e Abastecimento do Estado de São Paulo Associação dos Produtores Rurais de Fernão Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural de Fern ão Sindicato Rural de Gália (Extensão Fernão)
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RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
O Saneamento Básico e o Esgotamento Sanitário estão a cargo
Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo – SABESP e tem
Plano de Saneamento Municipal independente que é anexado neste.
O Município é responsável pelo planejamento e execução, com
regularidade e continuidade, da limpeza municipal, exercendo a titularidade dos
serviços, independentemente dos serviços serem prestados de forma indireta.
Os servidores de limpeza municipal classificam-se em:
I- Serviços essenciais divisíveis - passíveis de delegação a
particular, por meio de concessão ou permissão, nos termos da lei: os
serviços de coleta, transporte, tratamento e disposição final de lixo,
oriundo de fontes identificáveis;
II- Serviços essenciais indivisíveis - os serviços gerais de limpeza
municipal correlatos à manutenção da saúde pública e preservação
ambiental para remoção, transporte, reaproveitamento, reutilização,
tratamento e disposição final do lixo, oriundo de fontes dispersas;
III- Serviços complementares - os demais serviços de limpeza e
conservação municipal, entre os quais os realizados com finalidades
urbanísticas.
8 - Caracterização quantitativa dos resíduos a sere m tratados e/ou
dispostos
A caracterização realizada em 2010 é apresentada neste trabalho
apenas como uma referência.
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Caracterização quantitativa
No município de Fernão são produzidas cerca de 14 ton./mês de
resíduos sólidos urbanos, os quais são coletados pela Prefeitura, responsável
pela limpeza urbana no município. Os resíduos de Serviços de Saúde são
coletados através de coleta diferenciada por empresa terceirizada responsável
pela destinação final dos resíduos:
Resíduos domiciliar
= 83,12%
Resíduos comerciais
= 8,56%
Resíduos públicos
= 5,35%
Resíduos dos serviços de saúde
= 0,72%
Coleta seletiva
= 2,29%
Os resíduos coletados são destinados ao aterro sanitário municipal,
localizado na Estrada municipal Fernão ao bairro Porto, (FER 060), latitude
653497,16 metros e longitude 7527740,30 metros, com 568 metros de altitude;
cujo regime de funcionamento e recebimento dos resíduos é de 08h/dia.
A licença de operação junto ao órgão competente (CETESB) é de nº
59000158, concedida em 06/05/2010 com validade até 06/05/2015.
Para a quantificação dos resíduos a serem destinados à reciclagem foram
obtidos dados junto a catadores independentes sobre as quantidades geradas
mensalmente e por ano.
Destaca-se, no entanto, que o aterro sanitário de F ERNÃO não
recebe estes resíduos para disposição.
Quanto aos resíduos inertes (resíduos de construção civil e terra), estes
poderão ser utilizados como material de cobertura diária dos resíduos a serem
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dispostos. No entanto, sugere-se que a prefeitura procure estabelecer diretrizes
que incentivem a reciclagem dos resíduos de construção, conforme determina
a Resolução CONAMA 307 de 2002, alterada pela Resolução CONAMA Nº 348
de 2004, seja por meio da implantação de uma Unidade de Reciclagem (em
fase de instalação) e/ou outra forma de reaproveitamento, de forma a dar
destinação adequada a esses resíduos em sua totalidade.
Em atendimento à Resolução CONAMA nº 258 de 1999 e alterada pela
Resolução nº 301 de 2003, segundo os artigos 1º e 9º, os pneus não serão
recebidos no aterro sanitário, à exceção daqueles provenientes de campanhas
de prevenção à saúde da população. A seguir apresenta-se a transcrição dos
artigos 1º e 9º:
"Art.1º - As empresas fabricantes e as importadoras de pneumáticos
para uso em veículos automotores e bicicletas ficam obrigadas a coletar e dar
destinação final, ambientalmente adequada, aos pneus inservíveis existentes
no território nacional, na proporção definida nesta Resolução relativamente às
quantidades fabricadas e/ou importadas.
Art. 9º - A partir da data de publicação desta Resolução fica proibida a
destinação final inadequada de pneumáticos inservíveis, tais como a
disposição em aterros sanitários, mar, Rios, lagos ou riachos, terrenos baldios
ou alagadiços, e queima a céu aberto.”
9 - Serviços
O serviço de limpeza urbana do Município de FERNÃO não é
regulamentado por Lei específica. A execução dos serviços de limpeza urbana
é de responsabilidade do Departamento Municipal de Obras e Serviços
Urbanos com Aval do Departamento de Meio Ambiente da Prefeitura Municipal
de Fernão.
Os principais serviços executados são:
− Coleta domiciliar manual e;
Pag 37
− Coleta dos resíduos sólidos de serviços de saúde;
−Destinação adequada dos resíduos sólidos de serviços de
saúde;
− Varrição manual de vias e logradouros públicos;
− Capina manual e mecanizada;
− Roçada manual e mecanizada;
− Pintura de meio fio;
− Limpeza de bocas de lobo;
− Fornecimento de máquinas para o aterro sanitário;
− Campanha de educação ambiental.
9.1 - Acondicionamentos dos resíduos domiciliares
Os resíduos sólidos domiciliares/comerciais apresentados para a coleta,
pela população, de maneira geral são acondicionados de forma correta. Em
alguns bairros e casas comerciais, lanchonetes, bares e mercearias, os
resíduos são apresentados para a coleta em recipientes reutilizáveis de metal
ou plástico e com capacidade volumétrica variável, sem o devido
acondicionamento prévio.
Diversos recipientes não têm tampa, ficando os resíduos expostos no
mesmo e sujeitos a intempéries e ao revolvimento por animais. Esta situação
não é a ideal, pois propicia condições de proliferação de vetores diversos e
exalação de mau cheiro. Entretanto, a prefeitura municipal vem preparando
campanha educativa para conscientizar a população sobre o correto
acondicionamento dos resíduos.
9.2 - Coletas domiciliar
O planejamento básico das atividades relacionadas à coleta domiciliar decorre
das características específicas dos serviços a executar, em função do volume
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de resíduos a coletar diariamente nas áreas e freqüências de coleta pré-
determinadas associadas ao sistema de limpeza pública.Assim sendo, as
informações fornecidas, aliadas ao conhecimento das condições locais,
tornaram possível a definição da estratégia proposta para a realização dos
serviços de coleta, abrangendo o universo estabelecido pela Prefeitura
Municipal de Fernão.
Nestas condições, os trabalhos descritos nesse item abrangem os
serviços de coleta regular utilizando caminhão compactador com freqüência
alternada, nos períodos diurnos, de todos os resíduos especificados a seguir,
desde que acondicionados nos recipientes de padrão oficial, encontrados nas
vias e logradouros, originários de estabelecimentos públicos, institucionais, de
prestação de serviços, comerciais e residenciais:
− Resíduos domiciliares, inclusive os resultantes de varredura;
− Resíduos sólidos originários de estabelecimentos públicos,
institucionais, de prestação de serviços e comerciais, exceto os resíduos
sólidos da área de saúde e congêneres e que apresentarem
periculosidade segundo a NBR 10.004 da ABNT;
− Entulhos, terra e sobras de materiais de construção;
- Restos de móveis, colchões, utensílios, mudança e outros
similares.
A coleta domiciliar é executada porta a porta em todas as vias públicas
oficiais da sede municipal em condições de tráfego para os caminhões
coletores compactadores em marcha reduzida, abertas à circulação ou que
venham a ser abertas. São empregados 03 funcionários nas atividades de
coleta domiciliar e comercial.
A metodologia de execução para coleta de resíduos sólidos domiciliares
acompanha uma sistemática de rotina consagrada na prática e que, no
presente caso, têm sua rotina diária iniciada trinta minutos antes do horário
estabelecido para a saída dos veículos, quando motorista e coletores se
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apresentam devidamente uniformizados ao Departamento de Tráfego, onde
serão recepcionados pelo seu respectivo fiscal.
No local, o motorista e coletores, passam o crachá no relógio de ponto.
De posse de todos os elementos, a equipe se dirige ao pátio de
estacionamento, onde o motorista verifica as condições do seu veículo,
observando se o mesmo está devidamente abastecido de combustível e água,
os pneus estão calibrados, os freios estão em perfeitas condições de
funcionamento e se o equipamento de coleta está em ordem para uma perfeita
operação.
Após esse trabalho de verificação, a equipe, já disposta no veículo,
recebe ordem da portaria para sair com destino ao seu setor. Todo
deslocamento será feito através de itinerários pré-estabelecidos, os quais
somente podem ser interrompidos em casos de acidentes de trânsito ou
congestionamentos de tráfego que poderão atrasar os serviços. A quebra de
rotina sempre será anotada em ficha própria pelo motorista, para efeito de
controle de tempo e quilometragem.
Com a chegada da equipe ao setor de trabalho, será iniciada a coleta de
resíduos em obediência ao itinerário e ao mapa que estará em poder do
motorista, começando o serviço sempre pela mesma via pública.
As técnicas básicas de trabalho que são executadas pelos coletores
podem ser resumidas nas seguintes observações:
− Os coletores devem pegar e transportar os recipientes com
precaução, esvaziando-os completamente, com os cuidados necessários
para não danificá-los e evitar a queda dos resíduos nas vias públicas;
− Os coletores devem pegar e transportar os resíduos que
estiverem em sacos de lixo com cuidado redobrado e sempre afastado
do corpo;
Pag40
− Os resíduos que tiverem sido depositados nas vias públicas
pelos moradores e que tiverem tombado dos recipientes ou que caírem
durante a coleta, deve ser varridos e recolhidos;
− É vedado transferir o conteúdo de um recipiente para outro ou
projetá-lo de um coletor a outro, bem como atirá-lo de volta ao passeio;
− O vasilhame vazio, quando for o caso, deve ser recolocado
onde se encontrava de pé;
Todas as operações deverão ser executadas sem ruído e sem danificar
os recipientes.
Para a realização da coleta em vilas e ruas sem saída, desde que a
largura das vias permita a passagem do caminhão compactador, este é
conduzido em marcha ré até o final da via, efetuando-se a coleta na medida em
que o mesmo vai sendo dirigido ao ponto inicial.
Em se tratando de vilas ou ruas sem saída ou inacessível ao veículo,
este ficará estacionado no início das vias, sendo os resíduos coletados e
transportados até o caminhão compactador pelos coletores.
Ao completar a carga do caminhão compactador, o motorista conduzirá
o veículo ao seu destino final, no aterro sanitário. O trajeto em questão se dará
sempre através de percursos pré-determinados.
Toda a área do município é atendida por um único caminhão coletor
compactador FORD F12000 – ANO 2002 – PLACAS GPS 6922) para resíduos
domiciliares, que atendem, respectivamente, segundas/quartas e sextas-feiras
a área urbana e de segunda e sexta-feira na zona rural, permanecendo assim
sob a responsabilidade de uma única guarnição, advindo daí a tarefa diária a
ser cumprida, qual seja, a realização da coleta completa de todos os resíduos
domiciliares dispostos no setor, mesmo que tal venha a demandar um tempo
extra de trabalho.
A equipe é orientada de modo a recolher apenas os resíduos
especificados para a coleta de resíduos sólidos domiciliares informando a seu
respectivo fiscal quando da ocorrência de situações fora da rotina, para que
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assim possam ser avaliadas e tomadas às providências necessárias, tais como
o acionamento de equipes de coletas especiais, no caso de cadáveres de
animais de grande porte, entulhos, etc., ou mesmo a notificação de
estabelecimentos para orientação no caso de resíduos sistematicamente
mantidos fora do disposto nas normas vigentes.
No caso de pane ou quebra do caminhão coletor, é imediatamente
acionada o veículo de socorro mecânico da equipe de manutenção, buscando-
se desta forma o prosseguimento das tarefas do dia.
Não obstante, como os trabalhos são realizados em regime de tarefas
diárias a cumprir, são fixados apenas os horários de início das atividades,
estendendo-se o período de trabalho pelo tempo necessário ao cumprimento
total da coleta em cada setor.
A equipe empregada na coleta de resíduos domiciliares é constituída de:
− 01 Caminhão Coletor Compactador FORD F12000 ano 2002;
− 01 Motorista
− 02 Coletores
− Ferramentas para a execução dos serviços
As atividades de coleta domiciliar realizadas três vezes por semana,
afetas ao sistema de limpeza pública de Fernão coletam um volume mensal de
20 t/mês incluindo a área rural.
O volume mensal acima corresponde, portanto, a uma média diária
aproximada de pouco mais de 0,66 tonelada de resíduos sólidos domiciliares
coletados, considerando, inclusive, os volumes da coleta de resíduos de
varrição.
Quanto às jornadas, turnos e viagens previstas para cada veículo, tem-
se:
− 02 turnos/dia
− 01 jornada por turno
− 02 viagens por jornada para cada veículo.
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9.3 - Varrição
A exemplo do plano de coleta, o planejamento básico das atividades
inerentes à varrição manual é decorrente das características específicas dos
serviços a executar, em função das extensões de vias a atender de acordo com
o quantitativo de resíduos gerados. São empregados atualmente 02
funcionários nessa atividade.
Assim sendo, as informações fornecidas, aliadas ao conhecimento das
condições locais, tornaram possível a definição da estratégia proposta para a
realização dos serviços de varrição, abrangendo o universo estabelecido pela
Prefeitura Municipal de Fernão.
O sistema de varrição abrange os resíduos gerados nas seguintes
atividades:
− Operação não mecanizada de recolhimento e remoção de
resíduos espalhados pelas vias e logradouros públicos;
− Trabalhos de raspagem em situações de rotina;
− Esvaziamento e reposição de sacos plásticos existentes nas
lixeiras e vias públicas;
− Varrição de resíduos resultantes de eventos havidos em
logradouros públicos.
As operações de varrição manual compreendem sarjetas, canteiros
centrais não ajardinados e passeios ao longo das vias e logradouros públicos,
sendo passeio em toda a sua largura e sarjeta limitada à largura de 1,5 (um
metro e meio) contados do meio-fio, floreiras e papeleiras.
Considerou-se a extensão média diária de 1,6 km de vias a varrer,
equivalente a 32 km mensais. Dentro do que dispõe o planejamento idealizado
para a execução dos serviços, observando-se que haverá 01 turno de trabalho
diurno.
Ao início da jornada de trabalho, os varredores são recepcionados pelo
respectivo fiscal nas instalações da Prefeitura onde assinam a folha de
presença.
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A equipe de varrição recebe suas tarefas diárias através do fiscal,
dirigindo-se ao seu local de trabalho.
Conforme já exposto, a varrição é realizada por uma única equipe
integradas por dois varredores, sendo que um se encarrega de operar com o
vassourão, varrendo e juntando os resíduos, enquanto o outro os recolherá no
carrinho coletor guarnecido com sacos plásticos especiais, suficientemente
resistentes (de acordo com NBR 9190 da ABNT), de modo a evitar o
derramamento dos resíduos no passeio enquanto não forem recolhidos pelo
veículo coletor. Os sacos destinados aos serviços de varrição são
diferenciados possibilitando a sua identificação para efeito de coleta.
Os varredores executam as varrições, sempre que possível, em sentido
contrário ao do tráfego, realizando o trabalho numa só mão de direção,
prevenindo-se, assim, contra possíveis acidentes.
Quando completada a capacidade do saco plástico colocado no
carrinho, este é convenientemente fechado e levado ao ponto de concentração,
para posterior coleta.
Os resíduos resultantes da varrição são retirados da via pública e
transportados para a destinação final diariamente.
No fim da jornada de trabalho, os varredores deslocam-se à Prefeitura,
onde será anotado o horário de término da jornada de trabalho.
Partindo do contingente dimensionado para a realização dos trabalhos e
considerando a mobilização de 01 carrinho para cada varredor, são
empregados 02 carrinhos efetivos para o completo atendimento das operações.
A reserva técnica, no caso, é de um carrinho, representando a
mobilização extra de mais carrinhos, totalizando assim 03 carrinhos do tipo
Lutocar para a varrição.
A coleta seletiva é realizada por catadores independentes até a
organização de uma cooperativa para operar a Usina de Reciclagem do
município, que já se encontra instalada.
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9.4 - Coleta e tratamento de resíduos de serviços d e saúde – RSS
A coleta dos resíduos de serviços de saúde é realizada por empresa
terceirizada por contrato nº 24 de 2012, (Cheiro Verde Serviços Ambientais)
responsável pelo recolhimento, com a utilização de veículos especiais.
A coleta é executada quinzenalmente nos locais pré-estabelecidos em
função da localização das fontes geradoras de resíduos sépticos.
Os resíduos são acondicionados de forma disciplinada, obrigatoriamente
em sacos plásticos de cor branca, padronizados conforme estabelecem as
normas da ABNT, sendo os perfuro-cortantes acondicionados em caixas de
papelão conforme estabelece a legislação.
Os resíduos coletados são encaminhados para incineração em local
devidamente autorizado.
9.5 - Capina
O planejamento da capina tem como base toda a extensão de vias do
município e é adotada uma programação para realização desse serviço de três
a quatro vezes por ano. Esse serviço também é executado sob demanda
(solicitação de algum morador). A largura de faixa capinada varia de acordo
com o tipo de pavimentação.
É realizada capina manual e capina mecanizada, através de uma
roçadeira costal motorizada.
São empregados capinadores, para a execução deste serviço,
considerando uma extensão total de 30 km capinada por ano, em média.
− Equipe empregada é composta de 02 ajudantes,01 operador de
roçadeira costal, 01 tratorista e 1 trator com carreta que utilizam 01
roçadeira costal e enxadas.
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Os serviços são realizados por equipe equipada com enxadas, foice,
garfo, vassoura, carrinhos de mão, picareta e pá, dispostas ao longo do trecho
em intervenção, que removem os detritos e promovem a formação de montes
até o recolhimento final pelo caminhão coletor.
Durante o processo de limpeza e raspagem todos os detritos
encontrados nas sarjetas e passeios também são removidos quando da
realização desses serviços.
9.6 - Manejo de resíduos de construção e demolição
Um dos resíduos sólidos urbanos mais comuns é o chamado “entulho”,
ou resíduos de construção e demolição – RCD ou de construção civil - RCC,
aqui definido como o conjunto de resíduos da indústria da construção civil, e
oriundo de demolições ou sobras de construções. Apresenta como
características particulares a predominância de materiais inertes e passíveis de
reaproveitamento, além de condições diferenciadas de geração,
armazenamento, coleta, transporte, tratamento e disposição final.
De acordo com a Resolução do CONAMA nº 307/2002, os resíduos da
construção civil são provenientes de construções, reformas, reparos e
demolições de obras de construção civil, e os resultantes da preparação e da
escavação de terrenos, tais como: tijolos, blocos cerâmicos, concreto em geral,
solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros,
argamassa, gesso, telhas, pavimento asfáltico, vidros, plásticos, tubulações,
fiação elétrica etc., comumente chamados de entulhos de obras, caliça ou
metralha.
Segundo dados coletados em 2010, o manejo de resíduos de construção
e demolição – RCD em Fernão a produção de resíduos alcançou 60 ton.
durante o ano, que foram utilizados em reparos de estradas rurais do
município.
Pag46
Vale ressaltar aqui que uma parte desses resíduos é reutilizada pela
população de baixa renda em construções e na venda de recicláveis.
Destaca-se que esse destino inadequado pode provocar o entupimento
e o assoreamento de cursos d'água, de bueiros e galerias, estando diretamente
relacionado às constantes enchentes e à degradação de áreas urbanas, além
de propiciar o desenvolvimento de vetores de doenças.
Alguns impactos são plenamente visíveis e revelam um extenso
comprometimento da qualidade do ambiente e da paisagem local e regional. É
o caso dos prejuízos às condições de tráfego de pedestres e de veículos. Já os
impactos em relação à drenagem urbana são menos extensos devido a coleta
constante por parte da prefeitura.
10 - Proposições
O prognóstico ambiental procura prever e caracterizar os potenciais
impactos sobre seus diversos ângulos, analisando suas magnitudes através de
técnicas específicas, com o objetivo de interpretar, estabelecendo a
importância de cada um dos potenciais impactos em relação aos fatores
ambientais afetados e, avaliar, por meio da importância relativa de cada
impacto quando comparado aos demais, propondo medidas mitigadoras,
compensatórias e programas de monitoramento ambiental (DNIT, 2006).
Segundo a legislação brasileira, considera-se impacto ambiental
"qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio
ambiente causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das
atividades humanas que direta ou indiretamente, afetam:
I - a saúde, a segurança e o bem estar da população;
II - as atividades sociais e econômicas;
III - a biota;
IV - as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente; e
V – a qualidade dos recursos ambientais (RESOLUÇÃO
CONAMA 001, de 23.01.1986).
Pag47
A elaboração do Prognóstico Ambiental levou em consideração as
condições ambientais locais, com e sem a implantação do projeto de um novo
aterro sanitário, conduzindo à proposição de medidas destinadas ao
equacionamento dos potenciais impactos.
Conclusão
Como relatado neste documento, à situação da disposição final de
resíduos sólidos urbanos em Fernão ocorre de forma regular, segundo normas
de engenharia, não acarretando em impactos diretos ao meio ambiente e a
saúde pública.
No entanto, a Prefeitura deve adotar medidas que facilitem a adoção de
ações mitigadoras, viabilizando em primeiro lugar a reciclagem e reutilização
de materiais considerados inservíveis e, posteriormente, a disposição
adequada dos resíduos que não sejam passíveis de reaproveitamento.
No entanto, para que isto ocorra, a Prefeitura deve contar com
instrumentos jurídicos que permita, ou facilite a adoção de medidas que
venham a promover a reciclagem e reutilização de resíduos, assim como
propicie a implantação de um sistema de destinação final adequado para os
resíduos sólidos urbanos.
Nesse sentido, a prefeitura elaborou uma Lei e posteriormente um
Decreto Municipal que institui a política municipal de resíduos sólidos
(apresentada no Anexo I), a qual abrange e permite um completo
gerenciamento dos resíduos sólidos urbanos desde a geração até a destinação
final, a qual deve ocorrer necessariamente em um aterro sanitário.
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ANEXO I
Regulamento do Plano Integrado de Gerenciamento de Resíduos Da Construção Civil do Município de Fernão
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Capítulo I
Das disposições gerais
Art. 1º
O Plano Integrado de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil
do Município de Fernão estabelece diretrizes, critérios e procedimentos para a
gestão dos resíduos da construção civil em conformidade com a Resolução
CONAMA Nº 307 de 05 de julho de 2002, CONAMA 348/04, com a Lei Federal
no 10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da Cidade e com a legislação
municipal pertinente.
Art. 2º
Para os efeitos deste regulamento, entende-se por:
I - Agregados Reciclados: é o material granular proveniente
do beneficiamento de resíduos de construções que apresentem
características técnicas para a aplicação em obras de edificação,
de infra-estrutura ou outras obras de engenharia.
II - Área de Destinação de Resíduos: são áreas
destinadas ao beneficiamento ou à disposição final de resíduos.
III - Área de Transbordo: são áreas destinadas ao
armazenamento temporário de resíduos da construção civil.
IV – Aterro de Resíduos Inertes da Construção Civil: é a
área onde será empregada técnica de disposição de resíduos da
construção civil Classe A no solo, visando a reservação de
materiais segregados de forma a possibilitar seu uso futuro ou
futura utilização da área, utilizando princípios de engenharia para
confiná-los ao menor volume possível, sem causar danos à saúde
pública e ao meio ambiente.
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V - Beneficiamento: é o ato de submeter os resíduos à
operação que permite que sejam utilizados ou a processos que
tenham por objetivo dotá-los de condições que permitam que
sejam utilizados como matéria-prima ou produto.
VI - Geradores: são pessoas físicas ou jurídicas, públicas
ou privadas, responsáveis por atividades ou empreendimentos
que gerem os resíduos da construção.
VII - Gerenciamento de resíduos: é o sistema de gestão
que visa reduzir ou reciclar resíduo, incluindo planejamento,
responsabilidade, práticas, procedimentos e recursos para
desenvolver e implementar as ações necessárias ao cumprimento
das etapas previstas em programas e planos.
VIII - Obras: todas as atividades de construção civil, tais
como: reforma, ampliação, demolição, movimentação de terra,
dentre outras.
IX - Pequeno Gerador: são pessoas físicas ou jurídicas que
geram a quantidade máxima de 2.500 l (dois mil e quinhentos
litros) equivalente a 2,5 m3 (dois metros cúbicos e meio) de
resíduos da construção civil, num intervalo não inferior a 04
(quatro) meses.
X - Resíduos da Construção e Demolição Civil - RCDC ou
Resíduos da Construção são os provenientes de construções,
reformas, reparos e demolições de obras de construção civil, e os
resultantes da preparação e da escavação de terrenos, tais como:
tijolos, blocos cerâmicos, concreto em geral, solos, rochas,
metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros,
argamassa, gesso, telhas, pavimento asfáltico, vidros, plásticos,
tubulações, fiação elétrica, entre outros, comumente chamados de
entulhos de obras, caliça ou metralha.
XI - Resíduos Vegetais: são os resíduos oriundos de podas
de árvores e limpeza de jardins e capinação de terrenos.
XII - Reutilização: é o processo de reaplicação de um
resíduo, sem transformação do mesmo.
Pag51
XIII - Reciclagem: é o processo de reaproveitamento de um
resíduo, após ter sido submetido à transformação.
XIV - Transportadores: são as pessoas, físicas ou jurídicas,
encarregadas da coleta e do transporte dos resíduos entre as
fontes geradoras e as áreas de destinação ambientalmente
adequada dos resíduos.
Capítulo II
Das diretrizes técnicas e procedimentos
Art. 3º
O Plano Integrado de Gerenciamento de Resíduos da Construção e
Demolição Civil é composto do Programa de Gerenciamento de Resíduos da
Construção Civil e dos Projetos de Gerenciamento de Resíduos da Construção
Civil.
§ 1º O Programa de Gerenciamento de Resíduos da Construção e
Demolição Civil, elaborado e implementado pelo Município, estabelece
diretrizes técnicas e procedimentos para o exercício das
responsabilidades dos pequenos geradores.
§ 2º Os Projetos de Gerenciamento de Resíduos da Construção
e Demolição Civil deverão ser elaborados e implementados pelos
geradores e terão como objetivo estabelecer os procedimentos
necessários para o manejo e destinação ambientalmente adequada dos
resíduos.
Art. 4º
Os geradores deverão ter como objetivo prioritário a não geração de
resíduos e, secundariamente, a redução, a reutilização, a reciclagem e a
destinação final ambientalmente adequada dos resíduos. Pag52
Art. 5º
Os resíduos da construção civil não poderão ser dispostos em locais
inadequados, como corpos d'água, lotes vagos, fundos de vale e em áreas
protegidas por lei.
Art. 6º
Compete aos geradores a responsabilidade sobre o gerenciamento dos
resíduos produzidos nas atividades de construção, reformas, reparos e
demolições de estruturas, edificações e estradas, bem como, por aqueles
resultantes da remoção de vegetação e escavação de solos.
Art. 7º
Com base nas Resoluções CONAMA nos 307, de 05 de julho de 2002 e
348, de 16 de agosto de 2004 os resíduos da construção civil serão
classificados da seguinte forma:
I - Resíduos Classe A: são os resíduos reutilizáveis ou
recicláveis como agregados, tais como: a) de construção, demolição, reformas, e reparos de
pavimentação e de outras obras de infra-estrutura, inclusive solos provenientes de terraplenagem
b) de construção, demolição, reformas e reparos de
edificações: componentes cerâmicos (tijolos, blocos, telhas,
placas de revestimento), argamassa e concreto;
c) de processo de fabricação ou demolição de peças
pré-moldadas em concreto (blocos, tubos, meios-fios)
produzida nos canteiros de obras.
II - Resíduos Classe B: são os resíduos recicláveis para
outras destinações, tais como: plásticos, papel/papelão, metais,
vidros, madeiras e outros.
III - Resíduos Classe C: são os resíduos não perigosos
para os quais não foram desenvolvidas tecnologias ou aplicações
economicamente viáveis que permitam a sua
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reciclagem/recuperação, tais como os produtos oriundos do
gesso.
IV - Resíduos Classe D: são os resíduos perigosos
oriundos do processo de construção, tais como: tintas, solventes,
óleos e outros, ou aqueles contaminados oriundos de demolições,
reformas e reparos de clínicas radiológicas, instalações industriais
e outros, bem como telhas e demais objetos e materiais que
contenham amianto ou outros produtos nocivos à saúde.
Capítulo III
Do programa integrado de gerenciamento de resíduos da construção civil
Art. 8º
São integrantes do Programa Municipal de Gerenciamento de Resíduos
da Construção Civil aqueles que descartam uma única vez a quantidade total
de 1000 l (mil litros) equivalente a 1m3 (um metro cúbico) de resíduos da
construção civil Classe A e C, previamente segregados, num intervalo não
inferior a 02 (dois) meses.
Parágrafo único - A coleta, o transporte e a destin ação dos
resíduos mencionados no "caput" deste artigo serão de
responsabilidade do Município.
Art. 9º
Integram também o Programa Municipal de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil, aqueles que geram a quantidade máxima total de 2.500 l (dois mil e quinhentos litros) equivalente a 2,5 m3 (dois metros cúbicos e meio) de Resíduos da Construção Civil Classe A e C, num intervalo não inferior a 04 (quatro) meses. Pag54
§ 1º Os resíduos mencionados no "caput" deste artigo, previamente
segregados, poderão ser entregues nos locais de recebimento ou
transbordo designados pelo Município.
§ 2º A destinação final destes resíduos será de responsabilidade do
Município.
Art. 10
O Município executará a coleta dos resíduos Classe B na quantidade de
600 l (seiscentos litros) equivalente a 0,6m³ (zero vírgula seis metros cúbicos)
por semana, sendo que a quantidade máxima a ser disposta à coleta deverá
ser este valor dividido pelo número de freqüência de coleta oferecido pela
Prefeitura Municipal de Fernão.
Art. 11
O pequeno gerador de resíduos da construção civil deverá dispor os
resíduos Classe A segregado dos Classe C, no passeio em frente ao seu
imóvel. A coleta e o destino destes materiais, limitado à quantidade total de 500
l (quinhentos litros) equivalente a 0,5 m3 (meio metro cúbico) será executada
pelo departamento competente do Sistema Municipal do Meio Ambiente -
SIMMA.
Parágrafo único. A coleta dos resíduos mencionados no "caput"
deste artigo será executada de forma diferenciada e de responsabilidade
do departamento competente da SIMMA, que a fará mediante prévia
solicitação do munícipe ou de acordo com um plano de coleta específico.
Art. 12
O pequeno gerador de resíduos da construção civil poderá encaminhar
os resíduos Classes A e C segregados entre si, limitada à quantidade total de
2.500 l (dois mil e quinhentos litros) equivalente a 2,5 m³ (dois metros cúbicos e
meio) nos locais de recebimento ou transbordo que vierem a ser designados
pelo Município. Pag55
Art. 13
Os pequenos geradores deverão encaminhar os resíduos Classe D à
coleta especial de resíduos tóxicos do Município (pensar o que fazer).
Art. 14
A empresa contratada pelo Município para a coleta dos resíduos Classe
A e C, oriundos dos pequenos geradores deverá destiná-los para áreas de
transbordo ou de destinação de resíduos, beneficiamento ou disposição final,
devidamente licenciadas.
Art. 15
Caberá ao pequeno gerador observar os critérios de segregação e
apresentação à Coleta dos Resíduos da Construção Civil estabelecidos pelo
departamento competente do SIMMA.
Capítulo IV
Dos projetos de gerenciamento de resíduos da constr ução civil
Art. 16
Os empreendedores de obras que excedam 600 m2 (seiscentos metros
quadrados) de área construída ou demolição com área acima de 100 m² (cem
metros quadrados) deverão apresentar o Projeto de Gerenciamento de
Resíduos da Construção Civil, o qual deverá ser aprovado por ocasião da
obtenção do licenciamento ambiental da obra ou da obtenção do alvará de
construção, reforma, ampliação ou demolição.
Pag56
Art. 17
Os projetos de Gerenciamento de Resíduos da Construção e Demolição
Civil deverão contemplar no mínimo as seguintes etapas:
I - Caracterização: nesta etapa o gerador deverá identificar
e quantificar os resíduos.
II - Triagem: deverá ser realizada, preferencialmente, pelo
gerador na origem, ou ser realizada nas áreas de destinação
licenciadas para essa finalidade, respeitadas as classes de
resíduos estabelecidas no Art.7o, deste regulamento.
III - Acondicionamento: o gerador deve garantir o
confinamento dos resíduos após a geração até a etapa de
transporte, assegurando em todos os casos em que seja possível,
a condição de reutilização e de reciclagem.
IV - Transporte: deverá ser realizado em conformidade com
as etapas anteriores e de acordo com as normas técnicas
vigentes para o transporte de resíduos.
V - Destinação: deverá ser feita de acordo com o disposto
no Capítulo VII deste regulamento.
Art. 18
O projeto de gerenciamento de resíduos da construção civil deverá ser
apresentado ao Departamento de Obras na ocasião da solicitação do alvará de
construção ou ao Sistema Municipal do Meio Ambiente - SIMMA na ocasião da
solicitação do licenciamento ambiental.
Art. 19
O projeto será submetido à análise da equipe técnica da SIMMA.
Art. 20
Ficam isentos da apresentação do Projeto de Gerenciamento de
Resíduos da Construção Civil os geradores cuja obra seja inferior a 600 m2
Pag57
(seiscentos metros quadrados) de área construída ou inferior a 100 m2
(cem metros quadrados) no caso de demolição.
Art. 21
Os geradores cujas obras possuam área construída superior a 70m²
(setenta metros quadrados) e inferior à 600m² (seiscentos metros quadrados)
ou remoção de solo acima de 50m³ (cinqüenta metros cúbicos) deverão
preencher formulário específico, no Departamento de Obras ou no SIMMA, na
ocasião da obtenção do alvará de construção, reforma, ampliação e demolição
ou do licenciamento ambiental.
Parágrafo único. O formulário conterá orientações sobre a segregação,
transporte e destino dos resíduos da construção civil, bem como, a ciência da
responsabilidade do gerador pela gestão destes resíduos.
Art. 22
No caso de obras menores que 70m² (setenta metros quadrados) que
gerem acima de 501 l (quinhentos e um litros) equivalente a 0,501m3 (zero
vírgula quinhentos e um metros cúbicos) de resíduos da construção civil,
deverá o gerador assinar o Manifesto de Transporte de Resíduos - MTR
emitido pelo transportador ou no caso de transporte próprio os resíduos
deverão ser previamente segregados e encaminhados para áreas devidamente
licenciadas.
Capítulo V
Dos procedimentos para o licenciamento ambiental
Pag58
Art. 23
Para o licenciamento ambiental de áreas de beneficiamento, de
transbordo e de disposição final de resíduos da construção civil deverão ser
observadas as seguintes diretrizes:
I - Lei de uso e ocupação de solo
II - O atendimento às Normas Técnicas da Associação
Brasileira de Normas Técnicas - ABNT.
III - O atendimento às disposições do Código Florestal
Brasileiro e Resoluções do CONAMA no tocante as Áreas de
Preservação Permanente - APP ao longo de cursos d água ou
nascente e da legislação municipal pertinente.
IV - A área licenciada deverá estar delimitada com cerca ou
muro, possuir portão para entrada exclusiva de caminhões
autorizados com o devido Manifesto de Transporte de Resíduos -
MTR e possuir efetivo controle da entrada destes resíduos.
V - A disposição inadequada de resíduos na área licenciada
caracterizar-se-á como infração ambiental e acarretará imediata
suspensão da licença, bem como, autuação do proprietário do
imóvel ou do solicitante da licença quando este não for o mesmo. Art. 24
Os procedimentos para o licenciamento ambiental de áreas de
beneficiamento de resíduos da construção civil deverão seguir as
seguintes etapas:
I - O licenciamento ambiental para áreas de beneficiamento
de resíduos da construção civil deverá ser solicitado junto a
Companhia de Tecnologia e Saneamento Ambiental – CETESB.
II - O SIMMA poderá a qualquer tempo solicitar relatórios
sobre a movimentação, contendo a quantidade de resíduos, o
destino dos diversos tipos de resíduos triados ou processados e a
relação de transportadores usuários da unidade de
beneficiamento. Pag59
Art. 25
Os procedimentos para o Cadastro Ambiental para Usinas para
Beneficiamento de Resíduos Inertes, de Aterros d Construção Civil e Áreas de
Transbordo, junto ao Município deverão seguir as seguintes etapas:
I - O cadastro ambiental de usina para beneficiamento de
resíduos inertes, aterro de resíduos da construção civil e áreas de
transbordo deverá ser solicitado junto ao SIMMA.
II - O requerente deverá protocolar os seguintes
documentos:
a) licença de Operação da CETESB;
b) cópia do registro de imóveis atualizada;
c) requerimento preenchido, conforme modelo;
d) RG, CPF ou CNPJ do solicitante;
e) planta de situação indicando o imóvel;
f) "layout" do imóvel contendo a delimitação da área
a ser destinada para a disposição de resíduos;
g) a critério do SIMMA, poderá também ser
solicitados planta planialtimétrica mostrando a localização
de árvores isoladas, maciços vegetais, banhados naturais,
cursos d água, nascentes, reservatório, cotas e
características dos terrenos vizinhos e o projeto do aterro
contendo cotas finais, taludes, inclinações, arrimos,
drenagem, plano de ocupação, resíduos a serem
depositada, quantidade de resíduos, extensão horizontal do
talude, delimitação de áreas de preservação permanente,
se for o caso, com o recolhimento da respectiva Anotação
de Responsabilidade Técnica - ART, entre outras
informações;
pag60
h) se o requerente solicitar autorização ambiental
para o aterro em área de terceiros, deverá ser apresentado
junto com os documentos anteriormente descritos, a
autorização do proprietário, com firma autenticada, na qual
deverá constar a indicação fiscal do imóvel, a ciência do
mesmo sobre a obediência ao projeto e que nesta área só
poderá ser disposto resíduos Classe A, sob pena de
enquadramento na legislação ambiental vigente.
III - É proibido destinar nas áreas licenciadas de aterro e
transbordo resíduos Classes B e D, bem como, os resíduos de origem
vegetal e de reparos de pavimentação.
Capítulo VI
Do cadastramento dos transportadores
Art. 26
Deverão ser cadastradas junto à SIMMA todas as empresas que operam
com transporte de resíduos da construção civil no Município de Fernão.
Art. 27
Para o cadastramento das empresas aplica-se o estabelecido à lei
4362/99, Código Ambiental.
Pag61
Capítulo VII
Da destinação dos resíduos
Art. 28
Os resíduos Classe A deverão ser utilizados ou reciclados na forma de
agregados, ou encaminhados a áreas de aterros de resíduos da construção
civil, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilização ou reciclagem futura,
ou a reutilização da área.
Art. 29
Os resíduos Classe B deverão ser reutilizados ou reciclados podendo
ser destinados a coleta seletiva municipal.
Art. 30
Os resíduos Classe C deverão ser reutilizados, reciclados,
armazenados, transportados ou encaminhados para destinação final desde que
devidamente licenciada ou devolvidos ao fabricante, em conformidade com
normas técnicas específicas.
Art. 31
Os resíduos Classe D deverão ser armazenados, transportados e
destinados em conformidade com normas técnicas específicas.
Art. 32
É terminantemente proibida a disposição de resíduos da construção civil
em áreas não licenciadas, sendo os infratores sujeitos às penalidades da
legislação ambiental vigente.
Pag62
Art. 33 Caberá aos geradores e aos transportadores o destino adequado dos
RCDC, que deverão estar segregados conforme disposto neste regulamento e encaminhados para áreas de transbordo, beneficiamento ou aterros de resíduos da construção civil, devidamente licenciadas pela CETESB e Cadastradas pela SIMMA.
Art. 34
Caberá ao Município, em parceria com os demais atores envolvidos,
desenvolver ações de orientação das diretrizes do Plano Integrado de
Gerenciamento dos Resíduos da Construção Civil de Fernão.
Art. 35
A fiscalização do atendimento às disposições do Regulamento do Plano
Integrado de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil ficará a cargo da
SIMMA.
Art. 36
O controle dos agentes envolvidos na gestão dos resíduos da
construção civil deverá ser realizado por meio dos processos de licenciamento
e fiscalização executados pelo Município.
Capítulo VIII
Das ações educativas
Art. 37
O Município em parceria com os demais agentes envolvidos deverá
elaborar materiais instrucionais e informativos sobre o Plano Integrado de
Gerenciamento dos Resíduos da Construção Civil de Fernão. Pag63
Parágrafo único. Os materiais instrucionais mencionados no "caput"
deste artigo deverão estar disponibilizados em locais acessíveis e vinculados
ao ramo da construção civil como instituições públicas, universidades,
Sindicato da Indústria da Construção Civil de Bauru - SINDUSCON-SP,
Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura de Bauru, internet, entre
outros.
Capítulo IX
Dos incentivos
Art. 38
O Município de Fernão estabelecerá através de ato administrativo
próprio a obrigatoriedade de uso de percentual de agregados reciclados nas
obras públicas.
Art. 39
O Município de Fernão estabelecerá mecanismos de incentivos para
utilização de agregados reciclados nas obras particulares (ponto para o selo
verde) e de reconhecimento às empresas construtoras e de transporte que
adotarem práticas adequadas para o gerenciamento dos resíduos.
Pag64
Capítulo X
Das penalidades
Art. 40
O descumprimento das disposições deste regulamento acarretará na
aplicação das penalidades previstas em Lei.
Fernão, 18 de junho de 2012
_____________________ Adelcio Aparecido Martins
Prefeito Municipal Prefeitura Municipal de Fernão
RG.: 7.164.985
________________ Gerson Donizeti Lima
Coordenador Departamento de Meio Ambiente Prefeitura Municipal de Fernão
RG.: 10.647.585 -- CPF.: 075.679.508-71
_________________________ Euclides Massayuki Mizumoto
Engenheiro Civil – CREA: 0601140216 Prefeitura Municipal de Fernão
Pag65
PREFEITURA MUNICIPAL DE FERNÃO
PLANO DE ARBORIZAÇÃO URBANA Pag66
1. INTRODUÇÃO
A vegetação, como um todo, tem sido de grande importância na
melhoria das condições de vida nos centros urbanos. Com o crescimento
populacional das cidades, depara-se com a falta de um planejamento urbano.
Além da função paisagística, a arborização urbana proporciona benefícios à
população como:
● Proteção contra ventos
● Diminuição da poluição sonora
● Absorção de parte dos raios solares
● Sombreamento
● Ambientação a pássaros
●Absorção da poluição atmosférica, neutralizando os seus efeitos na
população.
O adequado conhecimento das características e condições do ambiente
urbano é uma pré-condição ao sucesso da arborização. É preciso considerar
fatores básicos como: condições locais, espaço físico disponível e
características das espécies a utilizar. O plano de arborização deve responder
algumas perguntas como: o quê, como, onde e quando plantar.
Análise da vegetação - é importante conhecer a vegetação da região, dentro
da cidade e nos arredores, procurando selecionar espécies que são
recomendadas para a arborização urbana e que apresentam crescimento e
vigor satisfatórios.
Pag67
Análise do local - é preciso efetivar o levantamento dos locais a serem
arborizados, como também daqueles que necessitam ser complementados ou
adaptados. Há necessidade de compatibilizar a arborização com o sistema
elétrico, o abastecimento de água, esgotos, sinalizações e edificações. O
cadastramento e controle das ruas e praças (dimensões, localização das redes
e outros serviços urbanos, identificação das árvores, data do plantio e época de
poda) possibilitam uma melhor implantação da arborização urbana.
1.1 Histórico do Processo de Arborização Urbana
Na Europa, entre os séculos XV e XVIII, diversas transformações
modificaram a paisagem das cidades, praças e jardins, com a introdução de
árvores nas malhas urbanas das principais cidades. Em Paris, na França, a
legislação tornou obrigatório o plantio de árvores no entorno das grandes vias
públicas, dando nascimento aos famosos boulevards parasiensis (TERRA,
2000).
A partir do século XVII todas as principais cidades européias já
possuíam seus passeios ajardinados. A construção de alamedas arborizadas
que ligavam as cidades aos parques de caça no campo, tornaram-se
importantes sítios urbanos ao longo de todo o século XIX (SEGAWA, 1996).
No Brasil, a inexistência de uma arborização de grande porte durante o
estado de colônia portuguesa (BORTOLETO, 2004), deveu-se a existência de
apenas modestos aglomerados urbanos (MACEDO, 1999), isolados da
vegetação por espaço descampados no entorno das aldeias (TRINDADE,
1997).
Durante a ocupação holandesa no Recife, tentou-se reproduzir as
características das cidades européias no Brasil, com isso, houve o plantio de
palmeiras e laranjeiras ao redor do palácio do governo (TERRA, 2000). Após a
retirada dos holandeses, a questão da arborização urbana foi tratada de uma
forma muito singela (MACEDO, 1999), sendo que o primeiro jardim urbano
somente foi inaugurado em 1783, na cidade do Rio de Janeiro (TERRA, 2000).
Pag68
Mesmo assim, a importação do modelo europeu, diante da diversidade sócio-
cultural e ambiental brasileira, levou-o a falência (ROBBA & MACEDO).
A chegada da família real e a introdução de vários costumes europeus,
trouxeram novas e rápidas transformações às cidades brasileiras (TRINDADE,
1997), houve a criação do Real Horto e o plantio de diversas espécies exóticas,
como jaqueiras, abacateiros e mangueiras (MILANO & DALCIN, 2000).
Contudo, o que impulsionou definitivamente a arborização urbana no Brasil, foi
à chegada do arquiteto francês Auguste Marie Glaziou, contratado por D. Pedro
II para reformar o passeio público próximo ao Palácio Real. Ele utilizou diversas
espécies nativas e estabeleceu regras para o plantio de exemplares arbóreos
nas ruas, como o espaçamento de 7 metros entre árvores, altura mínima de 3
metros para as mudas, uso obrigatório de protetor e melhoria do substrato de
plantio (MILANO & DALCIN, op.).
cit).
A partir de 1940 começou aparecer à concepção de espaços livres nas
cidades brasileiras, a vegetação nativa foi supervalorizada e adotou-se uma
forte postura nacionalista (MACEDO, 1999). Entretanto, com a expansão da luz
elétrica, das redes de telecomunicações, dos serviços de abastecimento de
água e coleta de esgoto, além de um complexo sistema de dutos, galerias e
rodovias, que tomaram conta do ar, solo e subsolo, houveram perdas dos
espaços aéreos e a arborização passou a interferir nos planos de inovação das
cidades, ficando o plantio de árvores restrito aos jardins e praças (MILANO &
DALCIN, 2000).
As alterações fisionômicas provocados por agressivos e descontrolados
processos de industrialização e a implantação de equipamentos públicos nos
centros urbanos, produziram alterações significativas na qualidade ambiental
das cidades, fato que culminou na necessidade de elaborar propostas de
revitalização da vegetação urbana, a fim de minimizar os impactos oriundos da
degradação ambiental (ROBBA & MACEDO, 2002).
Pag69
1.2 Planejamento de arborização urbana
Os vários benefícios da arborização das ruas e avenidas estão
condicionados à qualidade de seu planejamento (PIVETTA & SILVA-FILHO,
2002), no entanto, muitas vezes, o planejamento urbano deixa de incluir a
arborização como equipamento a ser devidamente projetado.
Para que o planejamento da arborização possa propiciar os benefícios à
população são necessários sistemáticos critérios de manejo, assim é de
extrema necessidade o conhecimento do patrimônio arbóreo existente, o qual
pode ser obtido a partir de inventário, que constituí uma importante ferramenta
de trabalho (SILVA et. al. 2003), pois revela a distribuição e a extensão da
cobertura vegetal (NOWAK et. al.1996).
Outro pré-requisito para o sucesso da arborização é o conhecimento das
condições físicas e ambientais locais, por isso, é necessária uma avaliação
conjunta da largura do passeio público, com a caracterização das vias,
identificação da presença de fiação, recuo da construção e dutos subterrâneos,
reconhecimento da arborização implantada e pré-existente, para se elegerem
as espécies mais adequadas (PIVETTA & SILVA-FILHO, 2002; SANTOS &
TEIXEIRA, 2001).
Portanto, a definição da metodologia para avaliar, diagnosticar e
implantar um Plano Diretor de Arborização em áreas urbanas (BORTOLETO,
2004), depende de traçarem diretrizes e objetivos específicos, parametrização
e monitoramento do patrimônio arbóreo (MILANO & DALCIN, 2000), de forma a
possibilitar a utilização de cadastro, a realização de comparações e análise da
evolução do processo de implantação dos exemplares arbóreos (PIVETA &
SILVA-FILHO, 2002; SILVA-FILHO, 2002).
1.3 Características das espécies adequadas à arbori zação urbana
As espécies utilizadas na arborização de ruas devem ser rigorosamente
selecionadas, devido às condições adversas a que são submetidas (LORENZI,
2000;PIVETTA & SILVA-FILHO, 2002; SILVA-FILHO, 2002) Em condições de
Pag70
mata natural, fatores como porte, tipo e diâmetro de copa,hábito de
crescimento das raízes e altura da primeira bifurcação se comportam
diferentemente em comparação ao meio urbano. Por isso, na seleção da
espécie, devem-se considerar também fatores como adaptabilidade,
sobrevivência e desenvolvimento no local de plantio (BORTOLETO, 2004).
É importante a escolha de uma só espécie para cada rua, ou para cada
lado da rua ou para certo número de quarteirões. Isso facilita o
acompanhamento de seu desenvolvimento e as podas de formação e
contenção, quando necessárias (PIVOTTE & SILVA-FILHO, 2002).
Dependendo do local a ser arborizado, cidades de clima frio, por
exemplo, a escolha de espécies caducifólias é extremamente importante para o
aproveitamento do calor solar nos dias frios; já em outras cidades, as espécies
de folhagem perene podem ser mais adequadas. A copa deve ter formato,
dimensão e engalhamento compatível com o espaço físico para permitir o livre
trânsito de veículos e pedestres, evitar danos às fachadas e conflito com a
sinalização, iluminação e placas indicativas (GONÇALVES et. al, 2004).
Nos canteiros centrais devem-se plantar apenas espécies com sistema
radicular pivotante - as raízes devem possuir um sistema de enraizamento
profundo para evitar o levantamento e a destruição de calçadas, asfaltos,
muros de alicerces profundos, mas deve-se verificar a existência de dutos
subterrâneos (SILVA-FILHO, 2002).
Dar preferência a espécies que não dêem flores ou frutos muito grandes
e selecionar espécies rústicas e resistentes às pragas e doenças, pois não é
aconselhável o uso de fungicidas e inseticidas no meio urbano. As árvores em
ruas, avenidas ou nas praças, estão sujeita a predação, sobretudo quando
ainda pequena; por isso, é importante a escolha de espécies de crescimento
rápido (LORENZI, 2000a).
Devem-se selecionar espécies de galhadas resistentes para evitar a
quebra com facilidade. Em áreas residenciais é necessário considerar a
posição do sol e a queda das folhas com as mudanças das estações, de
Pag71
maneira a permitir sombra no verão e aquecimento no inverno. Os jardins
residenciais não podem carecer da incidência da luz solar e devem-se evitar
espécies cujos troncos tenham espinhos, ou seja, geradoras de sombreamento
excessivo (LORENZI, 2000b).
Nota-se, assim, que são grandes as dificuldades de implantar o verde
nas cidades e, principalmente, conciliar a presença de equipamentos urbanos
como redes elétricas, instalações hidráulicas, telefônicas ou sanitárias
(SOARES, 1998).
2. OBJETIVOS 2.1 Objetivo geral
Este plano tem por finalidade estabelecer o manejo dos exemplares
arbóreos urbanos. Dessa forma, possibilitar a elaboração de um cadastro para
que sejam traçados as diretrizes, parâmetros e estratégias de educação
ambiental para o monitoramento e adequação.
2.2 Objetivos específicos
● Diagnosticar a população de árvores da cidade por meio de
inventário, que caracterize qualitativa e quantitativamente a arborização
urbana, mapeando o local e a espécie na forma de cadastro
informatizado, mantendo-o permanentemente atualizado;
● Definir zonas embasado nos resultados do diagnóstico, com
objetivo de caracterizar diferentes regiões do município, de acordo com
as peculiaridades da arborização e meio ambiente que a constitui, para
servir de base para o planejamento de ações e melhoria da qualidade
ambiental de cada zona;
Pag72
● Definir metas plurianuais de implantação do Plano Municipal de
Arborização Urbana, com cronogramas de execução de plantios e
replantios;
● Elencar as espécies a serem utilizadas na arborização urbana
nos diferentes tipos de ambientes urbanos, de acordo com as zonas
definidas, os objetivos e diretrizes do Plano Municipal de Arborização
Urbana.
● Identificar com base no inventário, a ocorrência de espécies
indesejadas na arborização urbana, e definir metodologia de substituição
gradual destes exemplares (espécies tóxicas, sujeitas a organismos
patógenos típicos, árvores ocas comprometidas) com vistas a promover
a revitalização da arborização;
● Definir metodologia de combate à erva-de-passarinho.
(hemiparasita que provoca mortalidade em espécies arbóreos);
● Dimensionar equipes e equipamentos necessários para o
manejo da arborização urbana, embasado em planejamento prévio a ser
definido;
● Estabelecer critérios técnicos de manejo preventivo da
arborização urbana;
● Identificar áreas potenciais para novos plantios, estabelecendo
prioridades e hierarquias para a implantação, priorizando as zonas
menos arborizadas;
● Identificar índice de área verde, em função da densidade da
arborização diagnosticada, considerando o valor referencia de 20m²/hab.
3. JUSTIFICATIVAS
Segundo Odum (1988) a população humana continuará a aumentar pelo
menos durante mais um século, principalmente, em áreas urbanas. Esse
aumento está acompanhado da necessidade de ampliação de loteamentos
para comportar essa população. O resultado disso é a destruição de florestas,
Pag73
compactação, e impermeabilização do solo, poluição atmosférica,
contaminação das águas, produção de resíduos sólidos etc, que comprometem
a qualidade de vida na Terra.
Arborização urbana tem um papel fundamental na qualidade ambiental e
de vida da população, por isso arborizar uma cidade não significa apenas
plantar árvores em ruas, jardins e praças, criar áreas verdes de recreação e
proteger áreas verdes particulares. Além de embelezar a cidade, as árvores
têm funções extremamente importantes, muitas vezes desconhecidas pelos
munícipes como proporcionar bem estar psicológico, melhorar efeitos estéticos,
fornecer sombra para pedestres e veículos, direcionar o vento, amortecer som,
amenizando a poluição sonora, reduzir escoamento superficial, auxiliar na
diminuição da temperatura, fornecer oxigênio e preservar a fauna silvestre.
A Constituição Federal de 1988, em seu artigo 225, estabelece este
princípio, no qual “todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso do povo e essencial à sadia qualidade de vida,
impondo ao Poder Público e a coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo
para as presentes e futuras gerações”.
Incumbe ainda ao município definir “espaços territoriais e seus
componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a
supressão permitidas somente através de lei, vedada a qualquer utilização que
comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção”, art. 225,
§ 1º, inc. III, da CF.
Portanto, é responsabilidade do município proteger o meio ambiente,
assim como promover a conscientização pública para a preservação,
conservação e recuperação do meio ambiente. Todavia, os diversos plantios
inadequados e em locais errados, realizados muitas vezes pelo próprio
munícipe, sem nenhum apoio técnico, vêm desgastando a visão das árvores
em calçadas, fato que dificulta a inserção da sociedade na responsabilidade de
proteger e preservar as árvores.
Pag74
4. ETAPAS DO PLANEJAMENTO
1. CARACTERIZAÇÃO
● Unificar metodologia de trabalho a ser aplicado nas etapas do
plano de manejo.
● Efetuar o inquérito quali-quantitativo dos exemplares arbóreos
localizados nas vias públicas do município.
● Estabelecer critérios e ordenamentos para corte, poda e
transplante de árvores no município.
2. ADEQUAÇÃO
● Estabelecer as necessidades para atingir o índice referência de
12m²/hab.
● Identificar os espaços com condições adequadas para plantio
de espécies arbóreas;
● Estabelecer as espécies adequadas às condições físicas e
estabelecer um índice de diversidade de 10% para espécie, 20% para
gênero e 30% para família;
● Identificação das espécies porta sementes, efetuar coleta e
produção no viveiro municipal;
3. EXECUÇÃO
● Promover a revegetação do município com prioridade para o
plantio de espécies nativas.
● Realizar campanhas educativas para conscientização de
moradores e incentivo a responsabilidades de tratos culturais das
mudas.
Pag75
4. MANUTENÇÃO
● Realizar manutenção e manejo das mudas, com
estabelecimento de tratos culturais, adubação, podas, remoção e
substituição de espécies mortas ou inadequadas.
5. MATERIAL E MÉTODO
O estudo será realizado na cidade de Fernão – SP, cuja população é de
1563 habitantes.
O inventário foi realizado em 100% das ruas pertencentes às regiões
definidas anteriormente, onde será efetuado um censo de todos os exemplares
arbóreos de todas as ruas pertencentes aos bairros, sendo que o critério para
obtenção do índice de qualidade será a área da copa da árvore por habitante.
Em conjunto a análise dos exemplares arbóreos, será avaliada a estrutura
física do calçamento, medindo a largura do passeio público, caracterização das
vias, presença de fiação, recuo das construções e identificação dos locais de
plantio. As árvores serão analisadas nos bairros inventariados, e as seguintes
informações serão anotadas na Planilha de Coleta de Dados: nome do bairro,
da rua correspondente, tipo de rua (residencial, comercial, industrial, de uso
misto, militar, sem ocupação), comprimento e largura da rua, largura da
calçada e espécie do indivíduo arbóreo (nome vulgar ou científico). Para cada
indivíduo será anotada Altura (h), largura da copa e o Diâmetro do Tronco a
Altura do Peito, considerando 1,30m a altura do peito.
Os instrumentos e materiais a serem utilizados, assim como suas
respectivas finalidades estão descritos abaixo:
1. Clinômetro: para determinação da altura dos indivíduos;
2. Trena de 50m e fita métrica de 1m: verificação das demais medidas;
3. Caderno de planilhas para anotações qualitativa e quantitativa;
Pag76
4. Jornal, papelão e barbante: para confecções das exsicatas das
espécies não identificadas in loco e para posterior identificação;
O levantamento das informações apresentará os seguintes parâmetros e
será avaliado na Planilha de Coleta de Dados com as situações de cada árvore
(Anexo I).
Será feito o inventário arbóreo identificando cada árvore com o nome
popular e cientifico pertencente ao município (Anexo II).
O modelo de requerimento para poda e supressão quando necessário
está em anexo III.
5. Procedimento operacional
5.1 Espécies vegetais inventariadas
As mudas escolhidas para plantio nas calçadas deverão possuir no
mínimo 1,20m de altura, apresentar bom estado fitossanitário, sem ervas
daninhas, plantadas em sacos plásticos.
Para o inventario das mudas descritas nos memoriais botânicos, foram
consideradas informações sobre Nome científico, Nome popular, Altura da
espécie quando adulta, DAP,Cor da flor, Origem da espécie e Persistência das
Folhas.
5.2 Equipe de trabalho
A equipe de trabalho será composta por 4 (quatro) pessoas, seus cargos e
funções estão estabelecidos na tabela I.
Pag77
Tabela I
CARGO FUNÇÃO
Técnico Responsável Realizar o inventário, identificar os locais de plantio; coordena todas as tarefas; estabelece as mudas destinadas a cada plantio, conforme projeto.
Pedreiro ou Jardineiro Executar as tarefas de rompimento das calçadas e acabamento; plantio de mudas;
Ajudante Auxiliar nas tarefas de rompimento das calçadas e no acabamento e fazer a limpeza final.
Motorista de Caminhão Transporte de mudas, substrato, ferramentas e pessoal.
5.3 Ferramentas e Materiais
Para execução do plantio a equipe necessitará das seguintes ferramentas e
materiais:
01 - cavadeira de mola;
01 – pá
01 – carrinhos de mão;
01 – vanca
01 – enxada
01 – picareta
01 – marreta
01 - colher de pedreiro
01 – desempenadeira
01 – estilete
01 regador com difusor
Barbante
Pag78
Tutor
Cimento
Areia
Pedra tipo I
Tambor com água
5.4 - Plantio
Inicialmente será feito o rompimento da calçada. De posse da cavadeira
de mola iniciará a abertura da cova, a qual deve possuir as seguintes
metragens: 30~40 cm de circunferência de boca e 40~60 cm de profundidade.
Caso seja necessário deverá ser rompida a camada impermeável, que,
normalmente, se forma em áreas urbanas e pode ocasionar a má formação das
raízes. Durante a abertura da cova, a terra que sai primeiro, cerca de 4~5 litros,
será separada da terra mais profunda. A esta camada de terra será aplicada
dose única de 200g de adubo químico 4-14-8, 2 kg de condicionador de solo e
um copo de 0,150 kg de calcário e fazer adubação de cobertura com o adubo
químico 25-20. Efetivada a preparação do solo, seguiremos ao plantio da
muda, propriamente dito, o qual deverá seguir as melhores práticas.
Recomenda-se um treinamento da equipe para correção de práticas erradas.
Ao final, o entorno da calçada rompida deverá ser refeito e os resíduos gerados
deverão ser recolhidos e encaminhados ao aterro sanitário. Os plantios serão
registrados em livro de campo, no qual deve constar a data do plantio, a
espécie, nome popular, o setor de plantio, a rua e alguma observação.
5.5 - Espaçamentos
Deverão ser observados os seguintes espaçamentos:
● 5 m da confluência do alinhamento predial da esquina;
● 1,25 m das bocas- de- lobo e caixas de inspeção;
Pag79
● 2 m de postes com ou sem transformadores, de acordo com a espécie
arbórea;
● 3 a 6 m de distância entre árvores, de acordo com o porte da espécie
arbórea;
● nos locais onde o rebaixamento de meios-fios for contínuo, deverá ser
plantada uma árvore a cada 5 m.
● Distanciamento de 20 ~ 30 cm de terra livre em relação a muda, para
evitar o estrangulamento de colo.
A escolha do porte da espécie seguirá os critérios expostos no quadro abaixo:
Largura da calçada Presença de fiação Porte da plan ta
Igual ou Menos de 2,0m c/ fiação Pequeno Porte
s/ fiação Pequeno Porte
Mais de 2,0m
c/ fiação Pequeno Porte
s/ fiação
Médio Porte
Porte Pequeno: 3 - 8 metros Porte Médio: pode atingir mais de 8 metros
5. 6 Manutenção
A manutenção deverá ocorrer por no mínimo 18 (dezoito) meses após o
termino dos plantios, pela mesma equipe que realizará os serviços que deverão
realizar o coroamento dos arredores das mudas, poda de limpeza e educação,
troca de mudas mortas ou danificadas, retutoramento, adubação a critério
técnico e rega, no mínimo, 2 vezes por semana com água de boa qualidade.
Pag80
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BORTOLETO, S. Inventário quali-quantitativo da arborização viária da Estância de Águas de São Pedro – SP . 2004. 85f. Dissertação (Mestrado) - Escola Superior de Agricultura “Luiz de Queiroz”, Universidade de São Paulo, Piracicaba. GONÇALVES, E. O. et. al, Avaliação Qualitativa de mudas destinadas à arborização urbana no Estado de Minas Gerais. Revista Árvore. Viçosa, MG. v. 28 n. 4.p.479-486. 2004. LORENZI, H. Árvores Brasileiras: manual de identificação e cultivo de plantas arbóreas do Brasil. 4 ed. Nova Odessa: Instituto Plantarum. 2002a. v.1 384p. LORENZI, H. Árvores Brasileiras: manual de identificação e cultivo de plantas arbóreas do Brasil. 2 ed. Nova Odessa: Instituto Plantarum. 2002b. v.2 384p.
MACEDO, S. S. Quadro do paisagismo no Brasil. São Paulo: EDUSP. 1999. 144p. MILANO, M. S. & DALCIN, E. Arborização de vias públicas. Rio de Janeiro: Light, 2000. 206p. NOWAK, D. J. et. al. Measuring and analyzing urban tree cover. Landscape and Urban Planning. v. 36. p. 49-57, 1996. PIVETTA, K. F. L. & SILVA-FILHO, D. F. da Arborização Urbana. Boletim Acadêmico,Série Arborização Urbana. Jaboticabal, SP. 2002. 69p.
ROBBA, F. & MACEDO, S. S. Praças brasileiras. São Paulo. EDUSP, 2002. 311p. SOARES, M. P. Verdes urbanos e rurais: orientação para arborizaçã o das cidades e sítios campesinos. Porto Alegre: Cinco Continentes, 1998. 242p. SILVA-FILHO, D. F. da. Cadastramento informatizado, sistematização e análise da arborização urbana das vias públicas da área urbana do município de Jaboticabal, SP. Jaboticabal. 2002. 81f. Dissertação (Mestrado) – Faculdade de Ciências Agrárias e Veterinária, Universidade Estadual Paulista ‘Julio de Mesquita Filho”. Pag81
SILVA, A. G. et. al. Avaliação comparativa de três métodos de obtenção de dados para avaliação da qualidade da arborização viária (compact disc). In: CONGRESSO BRASILEIRO DE ARBORIZAÇÃO URBANA, 7., Belém, 2003. Resumos. Belém: UFPA, 2003. SEGAWA, H. Ao amor do público: Jardins do Brasil. São Paulo. Studio Nobel, 1996. 240p. TERRA, C. G. Os jardins no Brasil no século XIX: Glaziou revisit ado . 2 ed. Rio de Janeiro. EBA, UFRJ, 2000. TRINDADE, J. A. da. A importância histórico-cultural da arborização urbana da cidade do Rio de Janeiro. In: SEMINÁRIO DE ARBORIZAÇÃO URBANA NO RIO DE JANEIRO, 1., Rio de Janeiro, 1996. Coleção paisagismo. Rio de Janeiro. EBA; UFRJ. 1997.
Pag82
ANEXO I
a) Altura da primeira bifurcação (BIF) ( ) Menor que 1,80m ( ) Igual a 1,80m ( ) Maior que 1,80m b) Situação da Raiz (Raiz) ( ) Prejudicando severamente a calçada ( ) Começando a danificar ( ) Sem danos c) Afastamento Predial (AP) ( ) Menor que 1,5m ( ) Igual a 1,5m ( ) Maior que 1,5m d) Afastamento de Postes (APt) ( ) Menor que 3m ( ) Igual a 3m ( ) Maior que 3m e) Obstáculos (Obst) ( ) Sem obstáculos ( ) com obstáculo (podendo ser Fiação de Telefone/iluminação pública, Residência ou Muros, Placas de sinalização, Rede elétrica etc. f) Origem da Espécie (OEsp) ( ) Nativa ( ) Exótica g) Aspecto geral da Árvore (AGA) ( ) Árvore sadia (sem presença de pragas doenças ou poda); ( ) Se a árvore possuir pequena interferência de praga, doença, poda ou vandalismo; ( ) Se a árvore estiver com alta interferência; ( ) Se a árvore estiver muito comprometida, praticamente perdida.(morta ou praticamente morta) h) Estrangulamento de Colo (Colo) ( ) Sim ( ) Não i) Tráfego (Traf) ( ) Leve ( ) Médio ( ) Pesado Pag83
j) Recomendações (Rec) ( ) Poda de conformação ou educação ( ) Poda de Limpeza ( ) Poda de Segurança ( ) Remoção ( ) Nenhuma l) Existe possibilidade de plantio (EPP) ( ) SIM ( ) NÃO ANEXO II
Nome Popular Nome
cientifico
Quant. Bairro Rua
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ANEXO III AUTORIZAÇÃO PARA PODA-CORTE-EXTRAÇÃO DE ÁRVORES EM ÁREA URBANA AO COORD.AMBIENTAL DO MUNICÍPIO DE FERNÃO-SP Requerente:
NOME ENDEREÇO DOCUMENTO TELEFONE Pedido/Serviços:
CORTE PODA EXTRAÇÃO Local de Execução: (Rua, Avenida).
Motivo(s):
FERNÃO
20___
___________________________________________ Requerente
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Reservado ao Coord.Ambiental: APÓS TER VERIFICADO, FICA DADO PARECER FAVORAVEL A EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DESCRITOS ACIMA.
OBSERVAÇÃO:O PRAZO PARA ATENDIMENTO SERÁ DENTRO DE 15 DIAS ÚTEIS A PARTIR DA DATA DO REQUERIMENTO.
LAUDO TÉCNICO PARA SUPRESSÃO DE ÁRVORES
Espécie: _____________________________________ ( )Nativa ( )Exótica 1- Localização da Árvore: ( ) Direita do Imóvel ( )Esquerda do Imóvel ( )Centro do Imóvel ( )Lateral do Imóvel,na Rua. ( ) Vias Publicas. OBS: _________________________________________________________________________
Local Geral Localização Relativa
Pavimento Afloramento de Raiz
Tráfego
( ) Cant. Central ( ) Calçada ( ) Praça ( ) Via Pública
( ) Junto a Guia ( ) Junto a Divisa ( ) Centralizada
( ) Terra ( ) Cimento ( ) Cerâmica ( )Grama ( ) Pedra
( ) Calçada ( ) Canteiro ( ) Construção ( )Via pública ( ) Ausente
( ) Leve ( ) Pesado ( ) Médio
Rua Asfaltada Fiação Poste Luz Sinalização
( ) Sim ( ) Não ( ) Paralelepípedo
( ) Presente ( ) Ausente
( ) Presente ( ) Ausente
( ) Presente ( ) Ausente
( ) Presente ( ) Ausente
Pag86
2- Com Relação à:
Fauna Fenologia Copa Caule Raízes ( ) Presente ( ) Ausente
( ) Flores ( ) Folhas ( ) Frutos
( ) Vigorosa ( ) Brotações epicórmicas ( ) Alguns galhos secos ( ) Rala Obs:
( ) Sadio ( ) Musgos e Liquens ( ) Lenho Exposto ( ) Oco ( ) Fungos ( ) Exsudação
( ) Empurram levem. a guia ( ) Enoveladas ( ) Aparentemente atingem caixas de inspeção/canos.(A ser comprovados pela Sabesp).
3 – Altura aprox. (m): _____________ Afeta construção do Imóvel ( ) Sim ( ) Não ( ) Não foi possível visualizar. 4 – Estado Fitossanitário: Estado Geral Equilíbrio Geral Fitossanidade Intensidade Local
( ) Bom ( ) Regular ( ) Ruim ( ) Morta
( ) Equilibrada ( ) Desequilibrada ( ) Caule ( ) Copa
( ) Pulgão ( ) Broca ( ) Cupim ( ) Lagarta ( ) Formiga ( ) Galhas ______________ Outros:
( ) Ausente ( ) Leve ( ) Médio ( ) Pesado
( ) Caule ( ) Raiz ( ) Frutos ( ) Galhos ( ) Flores ( ) Folhas
Pag87
5 – Definição de ações:
Ação Executada Ação Recomendada ( ) Poda mal feita ( ) Poda regular ( ) Poda recente ( ) Danos nas raízes ( ) Poda drástica antiga ( ) Poda drástica recente ( ) Queimada(fogo) ( ) Danos por veículos ( ) Envenenamento ( ) Pregos/outros no tronco ( ) Muda Mal conduzida ( ) Nenhuma
Podas: ( ) Limpeza ( ) Formação ( ) Condução ( ) Reparo de danos ( ) Levantamento de copas ( ) Rebaixamento da copa ( ) Equilíbrio da copa ( ) Controle de patógenos ( ) Ampliação do canteiro ( ) SUBSTITUIÇÃO ( ) Nenhuma
6 – Conclusões:
Critérios de substituição de árvores ( ) Estado fitossanitário Avançado. ( ) Árvore, ou parte significativa dela, apresenta risco de quedas. ( ) Árvore causando danos comprovados ao patrimônio ou privado, não havendo outra alternativa. ( ) Espécie invasora, tóxica e/ou princípios alérgicos, com propagação prejudicial comprovada. ( ) Constitui-se em obstáculo fisicamente incontornável ao acesso e a circulação de veículos. ( ) Constitui-se em obstáculo fisicamente incontornável para a construção de obras, rebaixamento de guia e garagem. ( ) Quando o plantio irregular ou a propagação espontânea de espécimes arbóreos impossibilitando o desenvolvimento adequado de árvores vizinhas.
Pag88
Outras Considerações: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Data da Vistoria: _____________________ Assinatura do responsável pela vistoria: ___________________________________
Coord. Ambiental CONFORME PARECER TÉCNICO ACIMA, __________________________ O PEDIDO. O PRAZO PARA ATENDIMENTO SERÁ DENTRO DE 15 DIAS ÚTE IS A
PARTIR DA DATA
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ANEXO IANEXO IANEXO IANEXO I
P pag90
Pag91
Pag92
Pg93
Pag94
Pag95
Pag96
Pag97
Pag98
Pag99
Pag100
Pag101
Pag102
Pag103
Pag104
Pag105
Pag106
Pag107
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Pag110
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Pag115
Pag116