Planejando a Próxima Década

Alinhando os Planos de Educação

PAUTA

09:00 às 09:30 – Cadastramento dos participantes

09:30 às 10:30 – Apresentação da proposta de alinhamento dos planos decenais

municipais de educação

10:30 às 12:00 – Divisão de grupos e proposição do primeiro exercício prático

12:00 às 13:00 – Intervalo

13:00 às 14:30 – Realização de tarefas referentes ao segundo exercício prático

14:30 às 15:30 – Apresentação dos trabalhos e discussão com os grupos

15:30 às 16:00 – Encerramento com exposição dos próximos passos para o

EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 59, DE 11 DENOVEMBRO DE 2009

Art. 4º O caput do art. 214 da Constituição Federal passa a

vigorar com a seguinte redação, acrescido do inciso VI:

"Art. 214. A lei estabelecerá o plano nacional de educação, de

duração decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional

de educação em regime de colaboração e definir diretrizes,

objetivos, metas e estratégias de implementação para assegurar

a manutenção e desenvolvimento do ensino em seus diversos

níveis, etapas e modalidades por meio de ações integradas dos

poderes públicos...

PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO – PNE

O fortalecimento das articulações institucionais e a

cooperação entre a União, os Estados, o DF e os

Municípios são fundamentais para que as metas do

PNE sejam alcançadas. Para tanto, o PNE prevê que

os Estados e Municípios deverão adequar seus

respectivos Planos Decenais de Educação em um

prazo máximo de um ano, após sua publicação.

PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO – PNE

O novo Plano Nacional de Educação – PNE, previstono Projeto de Lei nº 8.035/2010, terá vigência dedez anos a partir de sua promulgação,estabelecendo diretrizes, metas e estratégias para aEducação.

PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO – PNE

10 Diretrizes

20 Metas

177 Estratégias

O padrão histórico de desenvolvimento da educaçãobrasileira, marcado pela descontinuidade daspolíticas e por carência de planejamento sistemáticoe de longo prazo, reflete em grande medida oslimites da lógica patrimonial do país ao longo de suahistória republicana. Isto se traduz, na maioria doscasos, na adoção de programas, projetos e ações,orientados por prioridades e estratégias nemsempre articuladas a um macroplanejamentosistêmico ( Dourado,2011).

APOIO TÉCNICO

Para que o trabalho de elaboração/adequação dos

Planos Municipais seja realizado, a SASE/MEC,

juntamente com o FNDE/MEC, SEE/MG e a

UNDIME/MG realizarão o apoio técnico e o

assessoramento dos entes federados, em um

trabalho que será realizado em etapas.

APOIO TÉCNICO - TEXTOS

PREMISSAS A SEREM CONSIDERADAS

● os planos não devem ser da rede de ensino, mas doterritório, seja estadual, distrital ou municipal,considerando todas as limitações e potencialidadespara a oferta da educação, inclusive aquela feitapela rede privada;

● os planos devem ser construídos coletivamente,envolvendo não apenas as pessoas diretamenteligadas ao processo educacional, mas tambémoutros atores organizados da sociedade daqueleterritório;

PREMISSAS A SEREM CONSIDERADAS

● o ideal é que os planos tratem de ambos os níveis -educação básica e superior - e de todas as etapas emodalidades de ensino que são ou que devem serofertadas;

● os planos devem destacar as prioridades e apontarpara a solução dos principais problemas naeducação daquele território, prevendo as formas decolaboração na oferta e a integração entre aspolíticas educacionais da União, do Estado eMunicípios;

PREMISSAS A SEREM CONSIDERADAS

● os planos devem considerar os insumosnecessários, com prioridades que podem serprevistas nos orçamentos ou para as quais se possabuscar apoio ou recursos.

ELABORAÇÃO DO PLANO

Está previsto na legislação quem é responsável?

● Lei Orgânica

● Legislação que cria o Fórum (onde houver);

● Legislação que cria o Conselho Municipal deEducação (onde houver);

● Não está previsto na legislação.

ELABORAÇÃO DO PLANO

ComissãoEquipe Técnica

COMISSÃO

● Possui formalmente a atribuição de coordenar oamplo debate do Plano Municipal.

● Essa competência deve ser garantida por portaria,decreto, instrução normativa, ou outro ato legal .

● Deve-se prever no texto legal o apoio da equipetécnica para o trabalho da Comissão.

EQUIPE TÉCNICA

● Realizar o levantamento e analisar os dados e

informações educacionais do território;

● Formular metas;

● Avaliar os recursos financeiros necessários para

cada meta;

● Analisar a consistência e coerência das metas e sua

consonância com o Plano nacional;

● Realizar o relatório da análise situacional.

ATIVIDADE PRÁTICA 1

Comissão e Equipe Técnica

. Leitura do Manual já distribuído

. Exercícios

. Discussão

ELABORAÇÃO DO PLANO

Análise Situacional

ANÁLISE SITUACIONAL

Dados estatísticos, indicadores, informações

demográficas e educacionais.

Dados das redes públicas (Federal, Estadual e

Municipal) e privadas do território.

➔ Discutir os indicadores e as ações, que estão sendo

realizadas pelo município escolhido pelo grupo, que

explicam a situação atual em relação à meta.

➔ Comentar as limitações de indicadores e ações que podem

interferir no panorama da educação no município em

relação à meta.

➔ Consolidar e apresentar, ao final das discussões, as

conclusões do grupo em uma plenária.

ATIVIDADE PRÁTICA 2 - Análise Situacional

INSTITUIÇÕES SITE DADOS ENCONTRADOS

IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e

Estatísticahttp://www.ibge.gov.br Dados do censo demográfico.

INEP - Instituto Nacional de Estudos e

Pesquisas Educacionais Anísio Teixeirahttp://portal.inep.gov.br/basica-censo Dados do censo escolar - Educacenso.

http://portal.inep.gov.br/indicadores-educacionais Indicadores Educacionais -Taxa de

Rendimento; Taxa Distorção Idade - Série;

Percentual de Docentes com Curso

Superior.

http://portal.inep.gov.br/web/portal-ideb/planilhas-

para-download

IDEB - Índice de Desenvolvimento da

Educação Básica

FNDE - Fundo Nacional do

Desenvolvimento da Educaçãohttp://www.fnde.gov.br Informações sobre financiamento de

programas educacionais.

MEC - Ministério da Educação http://ide.mec.gov.br/ Indicadores demográficos e educacionais

http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_conte

nt&view=article&id=235&Itemid=279

Diagnósticos Regionais

SIMEC/MEC - Ministério da Educação http://simec.mec.gov.br/pde/graficopne.php Sugestões de Trajetórias de Metas

Todos pela Educação http://www.todospelaeducacao.org.br Indicadores educacionais nacionais.

Observatório do PNE http://www.observatoriodopne.org.br Metas do Plano Nacional de Educação,

Indicadores das Metas Nacionais.

QEdu http://www.qedu.org.br Dados gerais de educação

Atlas do Desenvolvimento Humano no

Brasil 2013 http:www.atlasbrasil.org.br/2013/pt/perfil Índice de Desenvolvimento Humano

Municipal – IDHM, indicadores de

população, educação, habitação, saúde,

trabalho, renda e vulnerabilidade.

Meta 7: Fomentar a qualidade da educação básica em todas asetapas e modalidades, com melhoria do fluxo escolar e daaprendizagem de modo a atingir as seguintes médias nacionaispara o Ideb.

Meta 10: Oferecer, no mínimo, 25% das matrículas de educação dejovens e adultos, na forma integrada à educação profissional, nosensinos fundamental e médio.

IDEB 2015 2017 2019 2021

Anos iniciais do Ensino

Fundamental5,2 5,5 5,7 6,0

Anos finais do Ensino

Fundamental4,7 5,0 5,2 5,5

Ensino Médio 4,3 4,7 5,0 5,2

APRESENTAÇÃO DOS GRUPOS

ETAPAS DO TRABALHO DE APOIO TÉCNICO

● 1º Momento

Adequação/elaboração da análise situacional

● 2º Momento

Elaboração do texto-base

● 3º Momento

Encerramento do trabalho realizado no ano de 2014

ELABORAÇÃO DO PLANO - VISÃO GERAL

● Instituição da Comissão● Constituição da Equipe

Técnica● Nomeação da Comissão● Capacitação da Comissão● Sensibilização da sociedade● Reuniões com os órgãos de

governo que atuam com dados e orçamento

● Elaboração da análise situacional

● Definição das metas eestrategias do município paraPME alinhadas ao PNE

● Elaboração do texto base● Consulta pública● Revisão do texto base● Entrega ao Poder Executivo● Encaminhamento ao Poder

Legislativo● Acompanhamento da

tramitação no Poder Legislativo

● Aprovação em Lei● Sanção do Poder Executivo● Publicação

PRÓXIMOS PASSOS

● Constituir a Comissão e Equipe Técnica

● Elaborar a Análise situacional

Relatório

Contato de seu Avaliador Educacional responsável:

Nome:

Contato: (31)

E-mail:

Avaliador Educacional apoiador

Nome:

Contato: (31)

E-mail:

Obrigado pela atenção

e bom trabalho!