Brasília, 04/08/2014

Planejamento Estratégico A Governança Judiciária -

Desafios para 2020

O QUE É A GOVERNANÇA NO SERVIÇO PÚBLICO?

“É a capacidade de tonar efetiva as decisões do governo”

Bresser Pereira

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As três revoluções da Administração Pública

PATRIMONIALISMO

ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA

ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL

I Encontro de Formação Inicial para Magistrados - 2014

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Ciclo da Governança do Poder Judiciário

1 -Planejamento•Envolvimento da Alta Administração e de Pessoas

2 – Capacitação e TIC•Gestão das Competências

3 - Execução• Inovação e

Melhoria

4 - Monitoramento•Analise e Melhoria dos resultados

5 - Comunicação•Compreensão

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Gestão Estratégica – Res. 70-CNJ

Planejamento Da Estratégia

Execução da Estratégia

Monitoramento e Avaliação da Estratégia

Capacitação e Tecnologia

Comunicação da Estratégia

Resultado Global (Média)

74.92%

56.73%

70.67%

60.75%

40.38%

61.20%

Poder Judiciário – Dimensões da Governança

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Gestão Estratégica – Res. 70-CNJ

Panorama Nacional

Conselhos

Justiça Estadual

Justiça Eleitoral

Justiça Federal

Justiça Militar Estadual

Justiça do Trabalho

Tribunais Superiores

61.20%

63.58%

60.26%

49.39%

57.67%

60.83%

73.12%

73.25%

Panorama Nacional

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EFETIVIDADE NA JUSTIÇA ESTADUAL – 2010-1012

TRIBUNAIS DE JUSTIÇA ~ da Prod. em % Por magistrado

~ em % do custo do Proc. ~ do Cong.

% Cump. Meta 2/

2012

Maturidade em Governança

2012

Efetividade

Boa Governança

São Paulo -11% 65% 2% 105% 39% NÃO NÃO

Rio de Janeiro 9% 48% 8% 111% 57% NÃO NÃO

Minas Gerais 6% 41% 9% 108% 39% NÃO NÃO

Rio Grande do Sul -24% 65% 18% 91% 76% NÃO SIM

Bahia -11% 56% 7% 86% 8% NÃO NÃO GRANDE PORTE -5% 53% 9% 100% 44%

Paraná 22% 4% 9% 109% 16% NÃO NÃO

Santa Catarina 5% 31% 6% 111% 58% NÃO NÃO

Pernanbuco -9% 77% 2% 108% 39% NÃO NÃO

Distrito Federal 42% -30% 10% 111% 28% NÃO NÃO

Goiás -40% 66% 4% 111% 42% NÃO NÃO

Ceará 17% 50% -27% 99% 69% NÃO NÃO

Espírito Santo -27% 32% 3% 108% 13% NÃO NÃO

Maranhão 43% -2% 14% 111% 35% NÃO NÃO

Pará -41% 74% 0% 111% 41% NÃO NÃO

Mato Grosso do Sul 15% 7% -6% 111% 50% NÃO NÃO

Mato Grosso 57% -33% 20% 110% 65% NÃO NÃO MÉDIO PORTE 11% 3% 3% 109% 42%

Paraíba -12% -3% 7% 111% 21% NÃO NÃO

Rio Grande do Norte 48% -1% 10% 102% 72% NÃO SIM

Amazonas 50% 17% 27% 104% 28% NÃO NÃO

Rondônia 28% 12% -3% 111% 54% NÃO NÃO

Sergipe 14% 20% 22% 111% 82% NÃO SIM

Piauí 73% -61% -9% 111% 6% NÃO NÃO

Alagoas 65% -48% 51% 103% 2% NÃO NÃO

Tocantins 7% 99% -4% 110% 50% NÃO NÃO

Acre 41% -3% -11% 111% 40% NÃO NÃO

Amapá -5% 20% 4% 111% 31% NÃO NÃO

Roraima -69% 91% 111% 110% 27% NÃO NÃO PEQUENO PORTE 36% -15% 19% 109% 37%

TOTAL 13% -2% 11% 107% 40%

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8

Metas para 2014

Temas prioritários para 2014

ProdutividadeCeleridade Dsit. Força de

Trabalho ProbidadeDescong. Da

ExecuçãoAções Cívis Públicas

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Macrodesafios do Poder Judiciário 2015-2020

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11

Aperfeiçoamento na Gestão de Custos

Referências (2013) R$ 61 Bilhões

(despesa total)

1,3% PIB (Jud Nacional)

6% da RCL União,

R$ 50 Bilhões em pessoal

Referências (2013) 36,7% PIB –Impostos

R$ 400 Bilhões em Sonegação

O Brasil investe 18% deveria investir 25%

O Governo investe: 4% do Orçamento

O Judiciário investe: 4,5%

2,3 bilhões em Tecnologia

+- R$ 25 Bilhões Bolsa Família

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O judiciário é caro?

12

Melhoria de Gestão de Pessoas

Revisão da Carreira Juiz Gestor? (prof. Fernando Fontainha – GVRJ

Carr. Servidores Investimento em

Capacitação (excluída ação orçamentária)

Definir e alocar força de trabalho

Prêmio por desempenho

Gerenciamos bem nosso

Capital Humano?

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360 mil servidores 17,7 mil juízes R$ 50 Bilhões

Déficit Previdência

13

Instituição de Governança Judiciária

Fundamentos da Gestão Flexível Colaborativa Adoção de Boas

Práticas Transparência Gestão

Documental e da Informação e de Projetos

Qual é o nosso modelo de

governança?

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14

Incrementar a disponibilidade orçamentária

Ampliar a infraestrutura física

e de pessoal

Desenvolver competências

essenciais

Otimizar a governança corporativa

Estreitar relacionamento com escolas e magistrados

Implementar e consolidar políticas

nacionais de formação e

aperfeiçoamento

Promover pesquisa e

debate de temas relevantes

Fomentar o Ensino à Distância

Construir parcerias

estratégicas

Prestar serviços com qualidade

Aumentar oferta de serviços

REC

UR

SO

SP

RO

CESS

OS

IN

TER

NO

SC

LIE

NTES

Melhoria de Gestão de Pessoas

Planejamento Estratégico da ENFAM

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15

Celeridade e Produtividade na Prestação Jurisdicional

5 anos Justiça comum e Federal

4 anos Justiça Trabalho

3 anos Justiça Militar da União

3 anos no Juizado 120 dias Justiça

Militar Estadual

É razoável a duração do processo na

Justiça?

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16

Gestão das Demandas Repetitivas

l

Dados da Reperc. Geral 34% Banco e Setor

Público na Justiça Estadual

718 temas submetidos à RG e 167 julgados, 332 temas pendentes já reconhecida a RG

160 mil processos pela RG

Ações Repetitivas216 mil ações impactadas

30 milhões de casos novos por ano (1.400 p. por Juiz)

Carga de Trabalho é 10X Maior que nos EUA

Confiamos no Judiciário? 66% consideram o

Judiciário nada ou pouco honestoFGV-SP Oscar

Vilhena

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17

Impulso às Execuções Fiscais, Cíveis e Trabalhistas

Crise Fiscal e o tamanho do serviço público.

Até onde o Juiz pode ir? (Sistemas JUD)

Onde estão os devedores e os bens?

É possível a Publicização da execução fiscal? (Telefonia)

Qual é o tamanho do Poder

Judiciário?

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18

Combate à corrupção...

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+ 30 mil ações julgadas no ano

20% dos processos aguardam mais de 100 dias

Mais e melhores serviços púbicos

Combate à corrupção e à improbidade

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19

Soluções Alternativas de Conflito

Semana Nacional de Conciliação 2013 350 mil

audiências R$ 1 bilhão

homologados 1% em relação à

demanda

Qual é o tamanho do

judiciário que queremos?

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Soluções Alternativas Advocacia

Colaborativa Agente de Justiça

Comunitário

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20

Melhoria da Infraestrutura e Governança da TIC

Devo automatizar tudo (ex. da cópia)

Quais são nossas prioridades?

Qual é o perfil profissional?

Devemos mesmo

automatizar tudo a qualquer

preço?

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Atividade Prática

Construído a Estratégia Nacional

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