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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2016-2020

Elaborado por:Equipo del Servicio Jesuita a Migrantes- Nicaragua

Coordinado por:Lea María Montes LagosDirectora SJM- Nicaragua

Facilitado por:Dr. Michael Förch

Diseño y diagramación:Lic. Maritza Vanegas PavónComunicación SJM- Nicaragua

Managua, NicaraguaAbril, 2016.

CONTENIDO

I. Introducción..........................................................................................................................................5

II. Análisis de contexto externo................................................................................................................6

III. Análisis de contexto interno.............................................................................................................10

IV. Análisis FODA....................................................................................................................................12

V. Cruce de variables del FODA..............................................................................................................14

VI. Marco institucional...........................................................................................................................15

VII. Ejes estratégicos..............................................................................................................................17

VIII. Sistema de objetivos.......................................................................................................................19

IX. Plan de riesgo...................................................................................................................................21

Anexos...................................................................................................................................................22

Anexo 1: Sistematización Cruce de variables del FODA y referencias externas.....................................23

Anexo 2: Matriz de Sistema de objetivos del Plan estratégico..............................................................30

Anexo 3: Plan de manejo de riesgo........................................................................................................35

Anexo 4: Metodología del proceso de Planeación estratégica..............................................................38

Plan Estratégico SJM-NIC 2016-2020

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GLOSARIO

ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

CLSC Centro Local de Servicios Comunitarios

CMF Comité de Migrantes y Familiares de migrantes

COPAREM Consejo Parlamentario Regional sobre Migraciones

DDHH Derechos Humanos

IOE Indicador de Objetivo Específico

IOG Indicador del Objetivo General

IRE Indicador de Resultado Esperado

OCAM Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales

OE Objetivo Específico

OG Objetivo General

OIM Organización Internacional para las Migraciones

ONU Organización de las Naciones Unidas

OSC Organizaciones de la Sociedad Civil

RE Resultado Esperado

RJM Red Jesuita con Migrantes

RJM-CA Red Jesuita con Migrantes Centroamérica

RJM-CANA Red Jesuita con Migrantes Centroamérica y Norteamérica

RJM-LA Red Jesuita con Migrantes Latinoamérica

SICA Sistema de la Integración Centroamericana

SJM-NIC Servicio Jesuita para Migrantes de Nicaragua

UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees


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I. INTRODUCCIÓN

El Servicio Jesuita para Migrantes de Nicaragua (SJM-NIC) es una organización creada en el año 2009 como una obra de la Compañía de Jesús dedicada a promover y defender los derechos de la población migrante y sus familiares. Forma parte de la Red Centroamericana de Servicio Jesuita para Migrantes de la Compañía de Jesús (RJM-CA), que a su vez se encuentra inserta en redes más amplias de América Latina y el Caribe, Norte América y España. Asume como marco teórico y jurídico la Convención Internacional sobre la protección de los Derechos de todos/as los/as trabajadores/as migratorios/as y sus familiares y los demás instrumentos internacionales de defensa y protección de los derechos humanos, económicos, políticos y sociales, los documentos de la Iglesia y de la Compañía de Jesús sobre migración.

La RJM-CA forma parte de la Red Jesuita con Migrantes Centroamérica y Norteamérica (RJM-CANA), que nació en 2004 como una red integrada por las instituciones jesuitas que trabajan con migrantes en los países de Centro- y Norte América, siendo una red que se articula con otras obras de la Compañía de Jesús dedicadas al servicio a migrantes. Las Redes Jesuitas con Migrantes operan a través de los Servicios Jesuitas para Migrantes en los diferentes países, insertándose en redes, mesas y foros nacionales de la sociedad civil para las migraciones y estrechando sus vínculos por medio de iniciativas conjuntas en Centroamérica, México, Norte- y Sudamérica. El SJM-NIC está asociado legalmente al Instituto Histórico de Centroamérica y tiene su sede en Managua, en las instalaciones de la Universidad Centroamericana. De acuerdo a su origen como parte de la Red Centroamericana (RJM-CA), el SJM-NIC hasta ahora ha orientado su quehacer en base a las directrices de la Red, de las cuales ha derivado los objetivos particulares de su trabajo en Nicaragua. El SJM-NIC ha elaborado su Plan estratégico proyectado para 5 años, orientándose en tres marcos de referencia clave para su quehacer: el análisis de contexto nacional, regional y global, el análisis de la situación interna del SJM-NIC y los planes a nivel superior de la Compañía de Jesús como el Plan de Provincia o el Proyecto apostólico común, así como el Plan de la Red Centroamericana de Servicio Jesuita para Migrantes.

La elaboración del Plan estratégico del SJM-NIC se realizó en un proceso participativo con incorporación de todo el equipo técnico donde tiene presencia (Chinandega y Managua), y con los representantes de los Comités de Migrantes y sus Familiares, en determinados pasos de la ruta metodológica.


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I. INTRODUCCIÓN

El Servicio Jesuita para Migrantes de Nicaragua (SJM-NIC) es una organización creada en el año 2009 como una obra de la Compañía de Jesús dedicada a promover y defender los derechos de la población migrante y sus familiares. Forma parte de la Red Centroamericana de Servicio Jesuita para Migrantes de la Compañía de Jesús (RJM-CA), que a su vez se encuentra inserta en redes más amplias de América Latina y el Caribe, Norte América y España. Asume como marco teórico y jurídico la Convención Internacional sobre la protección de los Derechos de todos/as los/as trabajadores/as migratorios/as y sus familiares y los demás instrumentos internacionales de defensa y protección de los derechos humanos, económicos, políticos y sociales, los documentos de la Iglesia y de la Compañía de Jesús sobre migración.

La RJM-CA forma parte de la Red Jesuita con Migrantes Centroamérica y Norteamérica (RJM-CANA), que nació en 2004 como una red integrada por las instituciones jesuitas que trabajan con migrantes en los países de Centro- y Norte América, siendo una red que se articula con otras obras de la Compañía de Jesús dedicadas al servicio a migrantes. Las Redes Jesuitas con Migrantes operan a través de los Servicios Jesuitas para Migrantes en los diferentes países, insertándose en redes, mesas y foros nacionales de la sociedad civil para las migraciones y estrechando sus vínculos por medio de iniciativas conjuntas en Centroamérica, México, Norte- y Sudamérica. El SJM-NIC está asociado legalmente al Instituto Histórico de Centroamérica y tiene su sede en Managua, en las instalaciones de la Universidad Centroamericana. De acuerdo a su origen como parte de la Red Centroamericana (RJM-CA), el SJM-NIC hasta ahora ha orientado su quehacer en base a las directrices de la Red, de las cuales ha derivado los objetivos particulares de su trabajo en Nicaragua. El SJM-NIC ha elaborado su Plan estratégico proyectado para 5 años, orientándose en tres marcos de referencia clave para su quehacer: el análisis de contexto nacional, regional y global, el análisis de la situación interna del SJM-NIC y los planes a nivel superior de la Compañía de Jesús como el Plan de Provincia o el Proyecto apostólico común, así como el Plan de la Red Centroamericana de Servicio Jesuita para Migrantes.

La elaboración del Plan estratégico del SJM-NIC se realizó en un proceso participativo con incorporación de todo el equipo técnico donde tiene presencia (Chinandega y Managua), y con los representantes de los Comités de Migrantes y sus Familiares, en determinados pasos de la ruta metodológica.

II. ANÁLISIS DE CONTEXTO EXTERNO

El análisis de contexto externo tiene como base un taller de reflexión con participación del equipo del SJM-NIC y representantes de los Comités de Migrantes y sus Familiares. Además participó la Coordinadora de la RJM CANA con una conferencia sobre el contexto migratorio y sus desafíos en este evento.

Contexto internacional de migración y refugio

De acuerdo a datos del Naciones Unidas del 2013 en el mundo hay 232 millones de migrantes internacionales y 740 millones de migrantes internos. Un tercio de la población migrante, aproximadamente, se ha trasladado de un país en desarrollo a otro en desarrollo mientras que otro tercio ha pasado de un país en desarrollo a uno desarrollado. Los flujos migratorios se vinculan con las condiciones políticas de los países, con los efectos directos e indirectos de guerras, con la militarización de las sociedades, con la crisis económica, las paupérrimas condiciones de vida de los sectores mayoritarios y la carencia de oportunidades. Las mujeres migrantes constituyen casi la mitad del total mundial de migrantes y son más numerosas que los varones migrantes en los países desarrollados.

El informe anual de ACNUR de 2014 “Tendencias Globales” muestra un fuerte aumento en el número de personas que se han visto forzadas a huir de sus hogares. A finales de 2014, el número de personas desplazadas, ya sea al interior del país de origen o fuera de éste, llegó a la cifra de 59.5 millones, en comparación con los 51,2 millones del año anterior y los 37,5 millones de desplazadas de hace una década. Entre 2013 y 2014 se ha producido el mayor incremento anual jamás registrado (vea ilustración 1). La guerra de Siria iniciada en el año 2010 ha sido una causa importante de este aumento global, con 7,6 millones de personas desplazadas internas, convirtiéndose en el mayor país de origen de refugiados y refugiadas en el mundo.

Turquía en 2014 se convirtió en el país que más refugiados/as acogió del mundo, con 1,59 millones de refugiados sirios a finales de año. En la Unión Europea, la mayor parte de las solicitudes de asilo se han presentado en Alemania y Suecia. En total, el número de personas desplazadas forzosas en Europa ascendía a 6,7 millones a finales de 2014, en comparación con los 4,4 millones de finales de 2013.

El análisis de contexto externo se sustenta en las presentaciones de Lea Montes, Directora ejecutiva del SJM-NIC y Yolanda González, coordinadora de la RJM CANA, realizadas en el taller de Análisis de contexto externo del proceso de Planeación estratégica del SJM-NIC. Comunicado de prensa de las Naciones Unidas del 11 de septiembre de 2013, http://www.un.org/es/ga/68/meetings/migration/ pdf/press_el_sept%202013_spa.pdf

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II. ANÁLISIS DE CONTEXTO EXTERNO

El análisis de contexto externo tiene como base un taller de reflexión con participación del equipo del SJM-NIC y representantes de los Comités de Migrantes y sus Familiares. Además participó la Coordinadora de la RJM CANA con una conferencia sobre el contexto migratorio y sus desafíos en este evento.

Contexto internacional de migración y refugio

De acuerdo a datos del Naciones Unidas del 2013 en el mundo hay 232 millones de migrantes internacionales y 740 millones de migrantes internos. Un tercio de la población migrante, aproximadamente, se ha trasladado de un país en desarrollo a otro en desarrollo mientras que otro tercio ha pasado de un país en desarrollo a uno desarrollado. Los flujos migratorios se vinculan con las condiciones políticas de los países, con los efectos directos e indirectos de guerras, con la militarización de las sociedades, con la crisis económica, las paupérrimas condiciones de vida de los sectores mayoritarios y la carencia de oportunidades. Las mujeres migrantes constituyen casi la mitad del total mundial de migrantes y son más numerosas que los varones migrantes en los países desarrollados.

El informe anual de ACNUR de 2014 “Tendencias Globales” muestra un fuerte aumento en el número de personas que se han visto forzadas a huir de sus hogares. A finales de 2014, el número de personas desplazadas, ya sea al interior del país de origen o fuera de éste, llegó a la cifra de 59.5 millones, en comparación con los 51,2 millones del año anterior y los 37,5 millones de desplazadas de hace una década. Entre 2013 y 2014 se ha producido el mayor incremento anual jamás registrado (vea ilustración 1). La guerra de Siria iniciada en el año 2010 ha sido una causa importante de este aumento global, con 7,6 millones de personas desplazadas internas, convirtiéndose en el mayor país de origen de refugiados y refugiadas en el mundo.

Turquía en 2014 se convirtió en el país que más refugiados/as acogió del mundo, con 1,59 millones de refugiados sirios a finales de año. En la Unión Europea, la mayor parte de las solicitudes de asilo se han presentado en Alemania y Suecia. En total, el número de personas desplazadas forzosas en Europa ascendía a 6,7 millones a finales de 2014, en comparación con los 4,4 millones de finales de 2013.

El análisis de contexto externo se sustenta en las presentaciones de Lea Montes, Directora ejecutiva del SJM-NIC y Yolanda González, coordinadora de la RJM CANA, realizadas en el taller de Análisis de contexto externo del proceso de Planeación estratégica del SJM-NIC. Comunicado de prensa de las Naciones Unidas del 11 de septiembre de 2013, http://www.un.org/es/ga/68/meetings/migration/ pdf/press_el_sept%202013_spa.pdf

Ilustración 1: Personas desplazadas en la última década, UNHCR 2015.

El informe de ACNUR indica que, en todas las regiones, el número de refugiados y desplazados internos está aumentando. En los últimos cinco años, han estallado o se han reactivado al menos 15 conflictos: ocho en África: Costa de Marfil, República Centroafricana, Libia, Malí, noreste de Nigeria, Sudán del Sur y Burundi); tres en Oriente Medio (Siria, Irak y Yemen); uno en Europa (Ucrania) y tres en Asia (Kirguistán, así como varias regiones de Myanmar y Pakistán). Pocas de estas crisis se han resuelto y la mayoría de ellas continúan produciendo nuevos desplazamientos. En 2014, sólo 126.800 refugiados pudieron regresar a sus países de origen, la cifra más baja registrada en los últimos 31 años.

En un contexto de incremento de cifras tan grande, la distribución de los/as refugiados/as en el mundo sigue siendo profundamente desigual, ya que los países ricos dejan la responsabilidad de acoger a estas personas a los países con menos recursos. Casi nueve de cada 10 refugiados/as (el 86%) se encuentran en regiones y países considerados económicamente menos desarrollados. Una cuarta parte de la población refugiada se encuentra en países que la ONU ha incluido en la lista de “Países Menos Desarrollados”.

Las personas migrantes y refugiadas están expuestas a múltiples peligros; no solamente están perseguidas por policía y fuerzas militares. Las rutas de migración se han convertido en foco de atracción para el crimen organizado, exponiendo a los/as migrantes a extorsiones, secuestros, asaltos y reclutamientos por las mafias. Las personas migrantes, en especial mujeres y menores, se encuentran en alto riesgo de trata de personas, de explotación laboral y sexual; quedan expuestas al maltrato, a la discriminación y al abuso de autoridades, impidiendo el ejercicio de sus derechos y por lo tanto, limitando su libertad y desarrollo personal y familiar.

Antecedentes históricos de la migración en Centroamérica

Para la región centroamericana, la década de los años setenta y ochenta está marcada por situaciones de alta conflictividad, expresadas en guerras internas, en que se vieron envueltos los países de Nicaragua, El Salvador y Guatemala. Las guerras provocaron una salida importante de personas por motivos políticos, especialmente con destino a Estados Unidos. Sin embargo, a pesar de acuerdos de paz en la década de los noventa, los flujos migratorios continuaron en aumento. Las transformaciones económicas del neoliberalismo que tuvieron lugar a fines del siglo anterior generaron un flujo de personas que respondían al binomio oferta y demanda, auspiciada por una situación económica en transición, reducción de empleo, pérdida del poder adquisitivo, oferta laboral en condiciones de precariedad y reducción del potencial agrícola de pequeña explotación. Al mismo tiempo nacieron nuevos enclaves industriales de exportación, las maquilas, se potenció el turismo internacional y se generó una economía de servicios y sistemas financieros. En esta década, se sentaron los cimientos para una


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Ilustración 1: Personas desplazadas en la última década, UNHCR 2015.

El informe de ACNUR indica que, en todas las regiones, el número de refugiados y desplazados internos está aumentando. En los últimos cinco años, han estallado o se han reactivado al menos 15 conflictos: ocho en África: Costa de Marfil, República Centroafricana, Libia, Malí, noreste de Nigeria, Sudán del Sur y Burundi); tres en Oriente Medio (Siria, Irak y Yemen); uno en Europa (Ucrania) y tres en Asia (Kirguistán, así como varias regiones de Myanmar y Pakistán). Pocas de estas crisis se han resuelto y la mayoría de ellas continúan produciendo nuevos desplazamientos. En 2014, sólo 126.800 refugiados pudieron regresar a sus países de origen, la cifra más baja registrada en los últimos 31 años.

En un contexto de incremento de cifras tan grande, la distribución de los/as refugiados/as en el mundo sigue siendo profundamente desigual, ya que los países ricos dejan la responsabilidad de acoger a estas personas a los países con menos recursos. Casi nueve de cada 10 refugiados/as (el 86%) se encuentran en regiones y países considerados económicamente menos desarrollados. Una cuarta parte de la población refugiada se encuentra en países que la ONU ha incluido en la lista de “Países Menos Desarrollados”.

Las personas migrantes y refugiadas están expuestas a múltiples peligros; no solamente están perseguidas por policía y fuerzas militares. Las rutas de migración se han convertido en foco de atracción para el crimen organizado, exponiendo a los/as migrantes a extorsiones, secuestros, asaltos y reclutamientos por las mafias. Las personas migrantes, en especial mujeres y menores, se encuentran en alto riesgo de trata de personas, de explotación laboral y sexual; quedan expuestas al maltrato, a la discriminación y al abuso de autoridades, impidiendo el ejercicio de sus derechos y por lo tanto, limitando su libertad y desarrollo personal y familiar.

Antecedentes históricos de la migración en Centroamérica

Para la región centroamericana, la década de los años setenta y ochenta está marcada por situaciones de alta conflictividad, expresadas en guerras internas, en que se vieron envueltos los países de Nicaragua, El Salvador y Guatemala. Las guerras provocaron una salida importante de personas por motivos políticos, especialmente con destino a Estados Unidos. Sin embargo, a pesar de acuerdos de paz en la década de los noventa, los flujos migratorios continuaron en aumento. Las transformaciones económicas del neoliberalismo que tuvieron lugar a fines del siglo anterior generaron un flujo de personas que respondían al binomio oferta y demanda, auspiciada por una situación económica en transición, reducción de empleo, pérdida del poder adquisitivo, oferta laboral en condiciones de precariedad y reducción del potencial agrícola de pequeña explotación. Al mismo tiempo nacieron nuevos enclaves industriales de exportación, las maquilas, se potenció el turismo internacional y se generó una economía de servicios y sistemas financieros. En esta década, se sentaron los cimientos para una

migración consolidada de fuerte carácter laboral. Hoy, las principales causas estructurales de la migración en la región son la desigualdad social, la violencia, desastres naturales y la reunificación familiar.

Migración nicaragüense

El flujo de los/las migrantes nicaragüenses se dirige primordialmente, hacia el corredor sur-sur (Costa Rica o Panamá) con una migración circular por períodos. Las/os nicaragüenses en los países de Costa Rica y Panamá son consideradas/os como mano de obra barata, que está siendo explotada por empresarios que los contratan con un sueldo por debajo del salario mínimo y sin las condiciones laborales que contemplan las leyes panameñas o costarricenses. A diferencia a los países centroamericanos de Honduras, El Salvador y Guatemala, la migración hacía el corredor sur-norte (Centroamérica, México y Estados Unidos) desde Nicaragua es de menor grado. También se presenta una migración extra continental desde Nicaragua hacia destinos como España aunque en menor nivel y condiciones disímiles. De acuerdo a los destinos principales de Costa Rica y Panamá, la principal vía de transporte de las personas migrantes ha sido terrestre.

La actual migración en Nicaragua tiene una raíz principalmente económica, suscitada en la falta de empleo o en una oferta de empleo precario. Sin embargo, tras la migración económica también se esconden otras causas, que afectan la vida e integridad de las personas, en casos tales como la violencia intrafamiliar o conflictos de tierra, pero no existe información validada de este contexto.

La migración de nicaragüenses tiene un fuerte impacto económico para el país en términos de las remesas que envían las/os emigrantes a sus familias en Nicaragua. En los primeros cuatro meses de 2015, el ingreso de divisas que las familias nicaragüenses recibieron en concepto de remesas alcanzó US$383.6 millones según el Informe de Remesas Familiares publicado por el Banco Central de Nicaragua. Esto significa un incremento del 4.1% comparado con el mismo período del año anterior. Las remesas provinieron principalmente de Estados Unidos, Costa Rica, España, Panamá, El Salvador, Canadá y México. El promedio enviado desde EEUU a través de los canales formales fue de US$222.00, mientras que el monto promedio en concepto de remesas que los nicaragüenses que trabajan en Costa Rica envían mensualmente a sus familiares en Nicaragua ha sido de US$154.00. El 70% de esa suma se repartió entre los departamentos de Managua, Chinandega, León, Estelí y Matagalpa.

Estudios de organizaciones privadas señalan que el 75% de las remesas que reciben las familias nicaragüenses se destina a la compra de alimentos, el 6.7% a pago de colegiaturas, 5.8% a vestuario y 3.8% a inversiones de negocios. “Las remesas constituyen un factor positivo para el consumo interno ya que dinamizan la economía”, ha destacado el economista Mario Arana. Sin embargo, las remesas no están siendo motor de impulsión de un amplio desarrollo del país, debido a que se centran en el consumo de productos básicos, y muy poco en el desarrollo de fuerzas productivas.

Por otro lado, el impacto psicosocial de la migración en las familias pone de manifiesto que las migraciones inciden de forma negativa en la niñez, especialmente en los hijos e hijas que se quedan, así como en las relaciones desiguales para las mujeres en cuanto a las responsabilidades en el hogar y la provisión de cuidados.

Las causas de la migración y del refugio

Entre las causas para la migración se encuentran las guerras y la militarización de las sociedades. Personas estén perseguidas por motivos políticos por el Estado o por milicias privadas (guardias de seguridad, sicariato). Para las mujeres los casos de violencia doméstica se están incrementando y los femicídios están en aumento. La Comunidad de las personas LGTBI se ve discriminada y perseguida en sociedades intolerantes a las diferencias. Campesinos y campesinas se encuentran en conflictos de tierras. Defensores/as de derechos humanos y del medioambiente están hostigados/as y asesinadas/os. Hay extorsiones sobrelapando el motivo económico y


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Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, Juan E. Méndez, Misión a México, 2014. “Narrativas de la Transmigración Centroamericana en su paso por México”, Servicio Jesuita para Migrantes-México y otros, 2013.

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migración consolidada de fuerte carácter laboral. Hoy, las principales causas estructurales de la migración en la región son la desigualdad social, la violencia, desastres naturales y la reunificación familiar.

Migración nicaragüense

El flujo de los/las migrantes nicaragüenses se dirige primordialmente, hacia el corredor sur-sur (Costa Rica o Panamá) con una migración circular por períodos. Las/os nicaragüenses en los países de Costa Rica y Panamá son consideradas/os como mano de obra barata, que está siendo explotada por empresarios que los contratan con un sueldo por debajo del salario mínimo y sin las condiciones laborales que contemplan las leyes panameñas o costarricenses. A diferencia a los países centroamericanos de Honduras, El Salvador y Guatemala, la migración hacía el corredor sur-norte (Centroamérica, México y Estados Unidos) desde Nicaragua es de menor grado. También se presenta una migración extra continental desde Nicaragua hacia destinos como España aunque en menor nivel y condiciones disímiles. De acuerdo a los destinos principales de Costa Rica y Panamá, la principal vía de transporte de las personas migrantes ha sido terrestre.

La actual migración en Nicaragua tiene una raíz principalmente económica, suscitada en la falta de empleo o en una oferta de empleo precario. Sin embargo, tras la migración económica también se esconden otras causas, que afectan la vida e integridad de las personas, en casos tales como la violencia intrafamiliar o conflictos de tierra, pero no existe información validada de este contexto.

La migración de nicaragüenses tiene un fuerte impacto económico para el país en términos de las remesas que envían las/os emigrantes a sus familias en Nicaragua. En los primeros cuatro meses de 2015, el ingreso de divisas que las familias nicaragüenses recibieron en concepto de remesas alcanzó US$383.6 millones según el Informe de Remesas Familiares publicado por el Banco Central de Nicaragua. Esto significa un incremento del 4.1% comparado con el mismo período del año anterior. Las remesas provinieron principalmente de Estados Unidos, Costa Rica, España, Panamá, El Salvador, Canadá y México. El promedio enviado desde EEUU a través de los canales formales fue de US$222.00, mientras que el monto promedio en concepto de remesas que los nicaragüenses que trabajan en Costa Rica envían mensualmente a sus familiares en Nicaragua ha sido de US$154.00. El 70% de esa suma se repartió entre los departamentos de Managua, Chinandega, León, Estelí y Matagalpa.

Estudios de organizaciones privadas señalan que el 75% de las remesas que reciben las familias nicaragüenses se destina a la compra de alimentos, el 6.7% a pago de colegiaturas, 5.8% a vestuario y 3.8% a inversiones de negocios. “Las remesas constituyen un factor positivo para el consumo interno ya que dinamizan la economía”, ha destacado el economista Mario Arana. Sin embargo, las remesas no están siendo motor de impulsión de un amplio desarrollo del país, debido a que se centran en el consumo de productos básicos, y muy poco en el desarrollo de fuerzas productivas.

Por otro lado, el impacto psicosocial de la migración en las familias pone de manifiesto que las migraciones inciden de forma negativa en la niñez, especialmente en los hijos e hijas que se quedan, así como en las relaciones desiguales para las mujeres en cuanto a las responsabilidades en el hogar y la provisión de cuidados.

Las causas de la migración y del refugio

Entre las causas para la migración se encuentran las guerras y la militarización de las sociedades. Personas estén perseguidas por motivos políticos por el Estado o por milicias privadas (guardias de seguridad, sicariato). Para las mujeres los casos de violencia doméstica se están incrementando y los femicídios están en aumento. La Comunidad de las personas LGTBI se ve discriminada y perseguida en sociedades intolerantes a las diferencias. Campesinos y campesinas se encuentran en conflictos de tierras. Defensores/as de derechos humanos y del medioambiente están hostigados/as y asesinadas/os. Hay extorsiones sobrelapando el motivo económico y

amenaza a la integridad física. Jóvenes menores están siendo reclutados/as por maras. Mujeres menores entre 12-15 años son víctimas de los grupos violentos, a través de la violencia sexual y/o su vinculación, forzada o voluntaria, a estos grupos. Paupérrimas condiciones de vida de los sectores mayoritarios, la carencia de oportunidades de todo tipo, la falta de empleo, un trabajo precario o aspiraciones legítimas de superación personal son las causas económicas de la migración. La inequidad, la exclusión social, desastres naturales y motivos de la reunificación familiar complementan el panorama de las múltiples causas de la migración y del refugio.

Las comunidades y colonias más violentas son las de mayor expulsión social. Barrios están «tomados» por bandas y grupos pandilleriles o el narcotráfico. Hay ciudades con tasas de 160 homicidios por 100,000 habitantes. La juventud suele tener dos opciones: migrar o meterse en actividades ilícitas. La frontera entre la vida «legal» y lo ilícito es cada vez más difusa. Se genera una sociedad en donde la violencia se convierte en algo «natural». El tejido social se está rompiendo, hay desestructuración o reconfiguración con nuevos modelos de familia, nuevos modelos de consumo, nuevos modelos de roles, nuevas fuentes de ingresos. Hay desarticulación de movimiento social y quedan muchos vacíos en la sociedad.

El Estado no es capaz o no quiere dar protección. Hay territorios en donde el Estado está ausente, hay zonas en donde las autoridades son cómplices, y otras en donde las autoridades no tienen capacidad. Las redes de crimen organizado son transnacionales y ven a migrantes como un nicho de mercado.

La política de EEUU hacia la población de migrantes

A pesar de la diversificación de destinos acaecida en la última década, Estados Unidos sigue constituyendo uno de los destinos preferidos por la población migrante de Centroamérica y del mundo. Es por eso que Estados Unidos hace uso de todo su poder para incidir en los flujos migratorios. Para un mejor control de las migraciones, EEUU ha realizado modificaciones importantes en sus políticas, a la vez que poniendo su más avanzada tecnología al servicio de sus prácticas, que se han reflejado en un reforzamiento de sus controles fronterizos, procesos expeditos, endurecimiento de los requisitos de ingreso, la creación de alianzas para la cooperación policial y de inteligencia entre los países de la región. Hay mayor control territorial y de las carreteras hacia el interior de la frontera, por parte de las distintas fuerzas de seguridad a las que se ha venido a incorporar el ejército: retenes, fijos o móviles, patrullas y vigilancia. En el contexto de apoyo para la lucha contra el narcotráfico, hay fuerzas de tarea en Guatemala y Honduras. Con el Decreto del 8 de julio de 2014, se ha creado la Coordinación para la Atención Integral de la Migración en la Frontera Sur y los Centros de Atención Integral al Tránsito Fronterizo en México, aportando EEUU 112 millones de dólares para mejorar la seguridad fronteriza, buscando convertir a México en un embudo para el flujo de personas migrantes en su rumbo hacia Estados Unidos.

Las detenciones y deportaciones están en aumento. En el año 2013 México deportó a 80,079 personas migrantes, en el 2014 fueron 107,814 personas, vulnerando del derecho a protección internacional para personas que huyen de los conflictos. Al mismo tiempo, están empeorando las condiciones de detención, de acuerdo al Informe del Relator Especial de la ONU sobre tortura en su misión a México.

Las personas migrantes en ruta hacia EEUU son criminalizadas, siendo presa de redes de tráfico y funcionarios corruptos. Según el informe “Narrativas de la Transmigración Centroamericana en su paso por México” de 2013, un 72,9% de los/as entrevistados/as fueron categóricos/as al señalar que durante su tránsito por México habían sido objeto de golpes, robos o amenazas, y sólo 27,1%, sostuvo que no se cometió ningún tipo de violencia en su contra. Con respecto a quién ejecutó la agresión física o psicológica, 45,71% fueron ejecutadas por las


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autoridades y 33.23% por civiles. Entre mayor es la dificultad de cruzar, más los/as migrantes recurren al recurso de los coyotes, pero los saberes y los contactos de los coyotes tradicionales se han vuelto ineficaces para cruzar la frontera y ellos están dirigiéndose a las redes del crimen organizado, único actor con los medios suficientes para forzar los sistemas de control fronterizo modernos. La lucha contra el tráfico de droga empujó a los cárteles a reforzar su control sobre los espacios de tránsito irregular, a diversificar sus actividades, y a adueñarse de estos espacios por la violencia y el terror.

Con el “Plan Alianza para la Prosperidad”, Honduras, El Salvador y Guatemala adoptan medidas en los países de origen con el objetivo de frenar la migración, pero es más de lo mismo: proyectos de infraestructura para atraer inversión extranjera (industria extractiva, energía), fortalecimiento del capital humano para esa inversión extranjera, reducir la violencia con una política basada en militarización, en un contexto de falta de institucionalidad, corrupción, impunidad y falta de voluntad en estos países.

Desafíos y retos del contexto de la migración

• A nivel centroamericano hay que fortalecer la red de atención a casos y reforzar el trabajo psico-social y legal.• Se debe dar continuidad a la misión de desaparecidos/as y detenidos/as.• Se deben identificar las agendas de incidencia con otras organizaciones con fines de cooperación. • Se deben fortalecer los enlaces regionales entre los países (Costa Rica y Nicaragua, etc.). • Se deben encontrar nuevas formas de acercamiento a la población migrante y sus familias.

III. ANÁLISIS DE CONTEXTO INTERNO

El análisis del contexto interno se realizó a partir de un análisis de los sub-sistemas organizacionales y de diagnósticos con participación de CMF y jóvenes, en los dos equipos del SJM-NIC en Managua y Chinandega.

La situación en Chinandega

Para marzo de 2015 únicamente se mantuvieron activos seis Comités de Migrantes y Familiares. Esto ha generado la percepción de que ya no existía el SJM-NIC o que ya no trabajaba con los CMF. Se extendía un sentimiento de abandono entre los Comités lo que produjo aún más desmotivación y desanimo.

En este tiempo no hubo un adecuado seguimiento a los grupos de auto-ayuda de las familias, y en general, poca proyección del trabajo. En Chinandega no se conocía lo que hace y que tipo de casos que lleva el SJM-NIC.

Después de marzo 2015, el SJM-NIC ha logrado recuperar terreno en su trabajo. Ahora la gente está más motivada, hay Comités nuevos y se pide una reestructuración de la organización de las/os migrantes y sus familiares.


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autoridades y 33.23% por civiles. Entre mayor es la dificultad de cruzar, más los/as migrantes recurren al recurso de los coyotes, pero los saberes y los contactos de los coyotes tradicionales se han vuelto ineficaces para cruzar la frontera y ellos están dirigiéndose a las redes del crimen organizado, único actor con los medios suficientes para forzar los sistemas de control fronterizo modernos. La lucha contra el tráfico de droga empujó a los cárteles a reforzar su control sobre los espacios de tránsito irregular, a diversificar sus actividades, y a adueñarse de estos espacios por la violencia y el terror.

Con el “Plan Alianza para la Prosperidad”, Honduras, El Salvador y Guatemala adoptan medidas en los países de origen con el objetivo de frenar la migración, pero es más de lo mismo: proyectos de infraestructura para atraer inversión extranjera (industria extractiva, energía), fortalecimiento del capital humano para esa inversión extranjera, reducir la violencia con una política basada en militarización, en un contexto de falta de institucionalidad, corrupción, impunidad y falta de voluntad en estos países.

Desafíos y retos del contexto de la migración

• A nivel centroamericano hay que fortalecer la red de atención a casos y reforzar el trabajo psico-social y legal.• Se debe dar continuidad a la misión de desaparecidos/as y detenidos/as.• Se deben identificar las agendas de incidencia con otras organizaciones con fines de cooperación. • Se deben fortalecer los enlaces regionales entre los países (Costa Rica y Nicaragua, etc.). • Se deben encontrar nuevas formas de acercamiento a la población migrante y sus familias.

III. ANÁLISIS DE CONTEXTO INTERNO

El análisis del contexto interno se realizó a partir de un análisis de los sub-sistemas organizacionales y de diagnósticos con participación de CMF y jóvenes, en los dos equipos del SJM-NIC en Managua y Chinandega.

La situación en Chinandega

Para marzo de 2015 únicamente se mantuvieron activos seis Comités de Migrantes y Familiares. Esto ha generado la percepción de que ya no existía el SJM-NIC o que ya no trabajaba con los CMF. Se extendía un sentimiento de abandono entre los Comités lo que produjo aún más desmotivación y desanimo.

En este tiempo no hubo un adecuado seguimiento a los grupos de auto-ayuda de las familias, y en general, poca proyección del trabajo. En Chinandega no se conocía lo que hace y que tipo de casos que lleva el SJM-NIC.

Después de marzo 2015, el SJM-NIC ha logrado recuperar terreno en su trabajo. Ahora la gente está más motivada, hay Comités nuevos y se pide una reestructuración de la organización de las/os migrantes y sus familiares.

También el voluntariado ha agarrado fuerza, se ha realizado un mayor número de visitas a los Comités lo que ha generado mayor participación de las/os destinatarias/os. El 80% de los CMF han realizado esfuerzos para su auto-financiación. Entre otros, ellos han aportado ayudas para repatriaciones.

El equipo del SJM-NIC en Chinandega realiza visitas de seguimiento y atención a casos. A finales del 2015también se ha retomado el seguimiento a los grupos de autoayuda. Se ha celebrado la Semana de la Persona Migrante, siendo los CMF los protagonistas, cuales definieron y ejecutaron la agenda, mientras que el equipo del SJM-NIC pudo estar satisfecho con el rol de acompañamiento. Así se ha logrado que en 2016 nuevamente haya 12 CMF activos.

Como desafíos para el trabajo en Chinandega se proyectan:

Fortalecimiento de acompañamiento psico-social: grupos de autoayuda, atención en grupo y personalizado. Charlas psicosociales Acompañamiento a madres con hijos/as desaparecidos/as, actualmente hay poco trabajo psicosocial y de autoayuda con este grupo. Integración de varones en el trabajo. Renovar los talleres en diferentes temáticas relevantes como remesas, derechos, etc. Reestructuración de los Comités y las funciones de las/os integrantes. Formalización de los nuevos Comités. Igual atención a todos los Comités. Retomar la referencia a la ordenanza municipal.

La situación en Managua

Los grupos conformados en Managua no son organizaciones únicamente integradas por migrantes y familiares de migrantes. También se integran otras personas con interés en el tema y de brindar sus aportes, e incluso hay integrantes que no son parte del barrio done se ubica el trabajo del SJM-NIC.

Son bien valorados los talleres de formación: psicosociales, sobre multiculturalismo, riesgos de la migración, derechos entre otros. El trabajo con jóvenes en riesgo tiene un buen alcance y hay buena asistencia a las convocatorias de talleres, foros, marchas o la realización de encuestas. Además se aprecia las gestiones para la obtención de documentos legales.

Si bien hay diferencias entre los resultados entre un barrio y otro, en general se percibe una mayor sensibilización de las personas migrantes y sus familiares y su entorno. Sin embargo, se siente que hace falta mayor involucramiento del SJM-NIC, mayor “calentamiento” y un mayor refuerzo institucional que proporcione mayores herramientas.

El trabajo se realiza en alianza con otras organizaciones en los barrios, tales como Las Hermanas Cruzadas, las parroquias, Casa Alianza, CLSC o la alcaldía.

En los últimos meses la comunicación de los grupos con el equipo del SJM-NIC ha mejorado y el trabajo está más organizado.


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También el voluntariado ha agarrado fuerza, se ha realizado un mayor número de visitas a los Comités lo que ha generado mayor participación de las/os destinatarias/os. El 80% de los CMF han realizado esfuerzos para su auto-financiación. Entre otros, ellos han aportado ayudas para repatriaciones.

El equipo del SJM-NIC en Chinandega realiza visitas de seguimiento y atención a casos. A finales del 2015también se ha retomado el seguimiento a los grupos de autoayuda. Se ha celebrado la Semana de la Persona Migrante, siendo los CMF los protagonistas, cuales definieron y ejecutaron la agenda, mientras que el equipo del SJM-NIC pudo estar satisfecho con el rol de acompañamiento. Así se ha logrado que en 2016 nuevamente haya 12 CMF activos.

Como desafíos para el trabajo en Chinandega se proyectan:

Fortalecimiento de acompañamiento psico-social: grupos de autoayuda, atención en grupo y personalizado. Charlas psicosociales Acompañamiento a madres con hijos/as desaparecidos/as, actualmente hay poco trabajo psicosocial y de autoayuda con este grupo. Integración de varones en el trabajo. Renovar los talleres en diferentes temáticas relevantes como remesas, derechos, etc. Reestructuración de los Comités y las funciones de las/os integrantes. Formalización de los nuevos Comités. Igual atención a todos los Comités. Retomar la referencia a la ordenanza municipal.

La situación en Managua

Los grupos conformados en Managua no son organizaciones únicamente integradas por migrantes y familiares de migrantes. También se integran otras personas con interés en el tema y de brindar sus aportes, e incluso hay integrantes que no son parte del barrio done se ubica el trabajo del SJM-NIC.

Son bien valorados los talleres de formación: psicosociales, sobre multiculturalismo, riesgos de la migración, derechos entre otros. El trabajo con jóvenes en riesgo tiene un buen alcance y hay buena asistencia a las convocatorias de talleres, foros, marchas o la realización de encuestas. Además se aprecia las gestiones para la obtención de documentos legales.

Si bien hay diferencias entre los resultados entre un barrio y otro, en general se percibe una mayor sensibilización de las personas migrantes y sus familiares y su entorno. Sin embargo, se siente que hace falta mayor involucramiento del SJM-NIC, mayor “calentamiento” y un mayor refuerzo institucional que proporcione mayores herramientas.

El trabajo se realiza en alianza con otras organizaciones en los barrios, tales como Las Hermanas Cruzadas, las parroquias, Casa Alianza, CLSC o la alcaldía.

En los últimos meses la comunicación de los grupos con el equipo del SJM-NIC ha mejorado y el trabajo está más organizado.

Entre las fortalezas del SJM-NIC en Managua destacan el trabajo del voluntariado -en Managua el voluntariado son jóvenes con formación y en proceso de sensibilización a diferencia de Chinandega donde las/os voluntarias/os no tienen formación-, la disponibilidad de las personas destinatarias, el dinamismo con que se desarrollan las actividades y la inclusión y forma de abordaje de los/as jóvenes.

IV. ANÁLISIS FODA

A partir de los insumos de los marcos de referencia del contexto externo e interno se reflexionó, profundizó y sistematizó la información con la herramienta del Análisis FODA.

Conceptos del FODA

Las Oportunidades son aquellas situaciones o factores, que existen en el entorno y que puedan ser aprovechadas para lograr nuestros propósitos.Las Amenazas son aquellas situaciones o factores, que existen en el entorno y que nos dificultan o impiden el logro de nuestros propósitos. Las Fortalezas son aquellas capacidades, recursos o procesos de nuestra organización, que facilitan el logro de nuestros propósitos.Las Debilidades son aquellos elementos, situaciones, procesos o vacíos de nuestra organización, que dificultan o limitan el avance hacia el logro de nuestros propósitos.

Se consensuó, cuáles son las Oportunidades y Amenazas externas más significativas para el SJM-NIC en la coyuntura actual, complementado con la identificación de las Fortalezas y Debilidades de mayor percance a nivel interno.

Oportunidades del actual contexto externo para el SJM-NIC1. Existencia de leyes e instrumentos internacionales ratificados por el país e instancias nacionales en temas migratorios que buscan tutelar los derechos de las personas migrantes nicaragüenses.2. Presencia en el país de Organismos Internacionales afines al tema migratorio y a la tutela de derechos humanos que influyen en la toma de decisión de los Estados (ONU, OCAM, SICA, OIM).3. Existencia de redes de organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales (Centroamérica, México y EEUU) que se articulan para tutelar y promocionar derechos de la población migrante e incidir en las políticas públicas nacionales y regionales.4. Apertura de la Iglesia y congregaciones religiosas en el establecimiento de alianzas y colaboraciones con OSC para apoyar y coadyuvar en el trabajo en favor de la población migrante y sus familiares. 5. Posicionamiento del tema migratorio a través de investigaciones y estudios al respecto e interés por parte de la Academia.6. Interés del fenómeno migratorio por parte de medios de comunicación.7. Organización de migrantes y familiares de migrantes a través de Comités en Chinandega y Managua.8. Designación de la presidencia protempore de la COPAREM a la presidencia de la Comisión de Población y Desarrollo de la Asamblea Nacional y su interés en consultar a las OSC.9. Iniciativa para un anteproyecto de ley de protección a migrantes en Nicaragua. 10. Existencia de una Red Jesuita con Migrantes en Centro- y Latinoamérica con una estructura especializada de atención a casos (Red Mesoamericana de Atención a Migrantes).

Las siglas FODA son la abreviación para Oportunidades y Amenazas (externas) y Fortalezas y Debilidades (internas).5

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Entre las fortalezas del SJM-NIC en Managua destacan el trabajo del voluntariado -en Managua el voluntariado son jóvenes con formación y en proceso de sensibilización a diferencia de Chinandega donde las/os voluntarias/os no tienen formación-, la disponibilidad de las personas destinatarias, el dinamismo con que se desarrollan las actividades y la inclusión y forma de abordaje de los/as jóvenes.

IV. ANÁLISIS FODA

A partir de los insumos de los marcos de referencia del contexto externo e interno se reflexionó, profundizó y sistematizó la información con la herramienta del Análisis FODA.

Conceptos del FODA

Las Oportunidades son aquellas situaciones o factores, que existen en el entorno y que puedan ser aprovechadas para lograr nuestros propósitos.Las Amenazas son aquellas situaciones o factores, que existen en el entorno y que nos dificultan o impiden el logro de nuestros propósitos. Las Fortalezas son aquellas capacidades, recursos o procesos de nuestra organización, que facilitan el logro de nuestros propósitos.Las Debilidades son aquellos elementos, situaciones, procesos o vacíos de nuestra organización, que dificultan o limitan el avance hacia el logro de nuestros propósitos.

Se consensuó, cuáles son las Oportunidades y Amenazas externas más significativas para el SJM-NIC en la coyuntura actual, complementado con la identificación de las Fortalezas y Debilidades de mayor percance a nivel interno.

Oportunidades del actual contexto externo para el SJM-NIC1. Existencia de leyes e instrumentos internacionales ratificados por el país e instancias nacionales en temas migratorios que buscan tutelar los derechos de las personas migrantes nicaragüenses.2. Presencia en el país de Organismos Internacionales afines al tema migratorio y a la tutela de derechos humanos que influyen en la toma de decisión de los Estados (ONU, OCAM, SICA, OIM).3. Existencia de redes de organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales (Centroamérica, México y EEUU) que se articulan para tutelar y promocionar derechos de la población migrante e incidir en las políticas públicas nacionales y regionales.4. Apertura de la Iglesia y congregaciones religiosas en el establecimiento de alianzas y colaboraciones con OSC para apoyar y coadyuvar en el trabajo en favor de la población migrante y sus familiares. 5. Posicionamiento del tema migratorio a través de investigaciones y estudios al respecto e interés por parte de la Academia.6. Interés del fenómeno migratorio por parte de medios de comunicación.7. Organización de migrantes y familiares de migrantes a través de Comités en Chinandega y Managua.8. Designación de la presidencia protempore de la COPAREM a la presidencia de la Comisión de Población y Desarrollo de la Asamblea Nacional y su interés en consultar a las OSC.9. Iniciativa para un anteproyecto de ley de protección a migrantes en Nicaragua. 10. Existencia de una Red Jesuita con Migrantes en Centro- y Latinoamérica con una estructura especializada de atención a casos (Red Mesoamericana de Atención a Migrantes).

Amenazas del actual contexto externo para el SJM-NIC

1. Ineficiencia del marco jurídico migratorio nicaragüense a favor de población migrante en situación irregular en el extranjero. 2. Inexistencia de leyes de atención especializada para familias de migrantes en el territorio nicaragüense. 3. Ausencia de programas de inserción oportunas y efectivas a personas migrantes deportadas o retornadas ni tampoco en favor de personas solicitantes de refugio en Nicaragua.4. Imposición de políticas migratorias centroamericanas con enfoques de seguridad y soberanía nacional (Plan Alianza para la Prosperidad, militarización de fronteras, etc.) que comprometen la integridad y derechos de personas migrantes y personas solicitantes de refugio. 5. Carencia de una visión y tratamiento integral sobre el fenómeno migratorio por parte de los Estados que retomen los factores de expulsión de migrantes y refugiados (trata de personas, violencia generalizada, cambio climático, educación, desempleo, etc.).6. Crisis en la sostenibilidad y financiamiento de las OSC por parte de la Cooperación Internacional.7. Dificultades de las OSC en mantener la activa participación de la población beneficiaria por factores económicos, sociales, religiosos, políticos y por roles tradicionales de género. 8. Incertidumbre por parte de las OSC en la intervención y posicionamiento público ante temas migratorios actuales que son politizados. 9. Insuficiente preparación de los diferentes actores ante cambios repentinos en las dinámicas migratorias.10. Dificultades de los diferentes actores en la integración del enfoque de género.

Fortalezas del SJM-NIC

1. Capacidades de acompañamiento a migrantes y familiares de migrantes.2. El SJM-NIC es un referente nacional en la protección y defensa de los derechos de migrantes y sus familias.3. El SJM-NIC representa valores de servicio y compromiso.4. Apropiación del trabajo por los/as miembros del SJM-NIC.5. Satisfacción del personal en relación a su trabajo.6. Apertura para la autocrítica y la reflexión.7. El SJM-NIC cuenta con el apoyo de la Compañía de Jesús: alianzas duraderas con congregaciones religiosas.8. El SJM-NIC cuenta con voluntariado.9. El SJM-NIC tiene presencia en dos departamentos. 10. Cumplimiento de estándares para la rendición de cuentas.

Debilidades del SJM-NIC

1. El SJM-NIC no cuenta con un Plan estratégico.2. Sesgos en la apropiación de valores a lo interno del SJM-NIC.3. SJM-NIC no tiene incorporado el enfoque de género. 4. Carencia de herramientas metodológicas para la realización del trabajo.5. Poca reflexión y mucho activismo.6. Insuficiente práctica e investigación interdisciplinaria.7. No hay una estrategia clara para la captación de fondos.8. Insuficiente auto estudio del tema migratorio.


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Amenazas del actual contexto externo para el SJM-NIC

1. Ineficiencia del marco jurídico migratorio nicaragüense a favor de población migrante en situación irregular en el extranjero. 2. Inexistencia de leyes de atención especializada para familias de migrantes en el territorio nicaragüense. 3. Ausencia de programas de inserción oportunas y efectivas a personas migrantes deportadas o retornadas ni tampoco en favor de personas solicitantes de refugio en Nicaragua.4. Imposición de políticas migratorias centroamericanas con enfoques de seguridad y soberanía nacional (Plan Alianza para la Prosperidad, militarización de fronteras, etc.) que comprometen la integridad y derechos de personas migrantes y personas solicitantes de refugio. 5. Carencia de una visión y tratamiento integral sobre el fenómeno migratorio por parte de los Estados que retomen los factores de expulsión de migrantes y refugiados (trata de personas, violencia generalizada, cambio climático, educación, desempleo, etc.).6. Crisis en la sostenibilidad y financiamiento de las OSC por parte de la Cooperación Internacional.7. Dificultades de las OSC en mantener la activa participación de la población beneficiaria por factores económicos, sociales, religiosos, políticos y por roles tradicionales de género. 8. Incertidumbre por parte de las OSC en la intervención y posicionamiento público ante temas migratorios actuales que son politizados. 9. Insuficiente preparación de los diferentes actores ante cambios repentinos en las dinámicas migratorias.10. Dificultades de los diferentes actores en la integración del enfoque de género.

Fortalezas del SJM-NIC

1. Capacidades de acompañamiento a migrantes y familiares de migrantes.2. El SJM-NIC es un referente nacional en la protección y defensa de los derechos de migrantes y sus familias.3. El SJM-NIC representa valores de servicio y compromiso.4. Apropiación del trabajo por los/as miembros del SJM-NIC.5. Satisfacción del personal en relación a su trabajo.6. Apertura para la autocrítica y la reflexión.7. El SJM-NIC cuenta con el apoyo de la Compañía de Jesús: alianzas duraderas con congregaciones religiosas.8. El SJM-NIC cuenta con voluntariado.9. El SJM-NIC tiene presencia en dos departamentos. 10. Cumplimiento de estándares para la rendición de cuentas.

Debilidades del SJM-NIC

1. El SJM-NIC no cuenta con un Plan estratégico.2. Sesgos en la apropiación de valores a lo interno del SJM-NIC.3. SJM-NIC no tiene incorporado el enfoque de género. 4. Carencia de herramientas metodológicas para la realización del trabajo.5. Poca reflexión y mucho activismo.6. Insuficiente práctica e investigación interdisciplinaria.7. No hay una estrategia clara para la captación de fondos.8. Insuficiente auto estudio del tema migratorio.

9. Poca disposición para el crecimiento personal del equipo: secuelas de conflictos no resueltos entre el personal. 10. Administración de talentos humanos no está basada en un manual.11. No hay definición explicita de política de administración del personal: formación, autoevaluación, actualización.12. No hay documento de política de administración financiera.13. Decisiones tardías.

V. CRUCE DE VARIABLES

El ejercicio de Cruce de variables del FODA es como la bisagra entre el análisis de los marcos de referencia (capitulo II, III y IV) y la definición de los enunciados del marco institucional (capítulo VI), los ejes estratégicos (capitulo VII) y el sistema de objetivos del Plan estratégico (capitulo VIII). En este ejercicio se realizó una conciliación entre los factores externos del FODA con los factores internos del FODA, identificando los resultados que pueden surgir vinculando uno o varios factores externos con uno o varios factores del nivel interno. De esta manera se identificó una amplia cantidad de opciones de resultados, cuáles están anclados en la situación del actual contexto externo e interno.

A la proyección de los resultados en el Cruce de variables del FODA, se agregaron fuentes complementarias en cuyos objetivos y/o resultados estratégicos igualmente se debe orientar el Plan estratégico del SJM-NIC, debido a su vinculación con los respectivos procesos. Los procesos, que se tomaron en cuenta, son:

- Apostolado social de la Compañía de Jesús en Centroamérica - Planificación Estratégica 2013-2017.- Proyecto Apostólico 2011-2015 de la Provincia de Centroamérica de la Compañía de Jesús. - Referentes conceptuales y orientaciones estratégicas 2013-2015 de la Red Jesuita con Migrantes Centroamérica.

Igualmente, se tomaron en cuenta procesos ya iniciados del SJM-NIC, como el Plan operativo anual preliminar del 2016 y proyectos en ejecución o en camino de aprobación, para evitar rupturas bruscas o duplicidad de planes, y facilitar la transición entre el trabajo actual y la implementación del nuevo Plan estratégico.

La sistematización de los resultados proyectados del Cruce de variables juntos con los objetivos y/o resultados esperados de los procesos señalados conllevó a la identificación de cuatro ejes estratégicos del Plan: Trabajo socio pastoral, Gestión de conocimiento, Incidencia social y política, Fortalecimiento institucional.

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Vea Anexo 1, donde se realiza la sistematización de los resultados del Cruce de variables del FODA con incorporación de los objetivos y/o resultados esperados de los procesos complementarios. Los contenidos de los Ejes estratégicos se desarrollan en el capítulo VII.

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VI. MARCO INSTITUCIONAL

El marco institucional proporciona un sistema de orientaciones, que guía el quehacer de la organización. Los enunciados de la misión, de la visión y de los valores son la base que promueve la identificación con la organización y su quehacer, dando la fuerza y el norte para el desempeño eficaz y eficiente de las tareas diarias.

Los enunciados del marco institucional se aterrizan posteriormente en el sistema de objetivos institucionales mediante la determinación del Objetivo general, de los Objetivos específicos y Resultados esperados a través de los cuales se implementará el Plan.

Misión

Concepto: La misión es el ser de la institución. Es la finalidad última y específica que busca la organización y que la distingue de otras. La misión define el carácter perdurable y la identidad de la organización que trasciende a personas, tiempo, recursos, sistemas etc. Es la orientadora de todo el accionar institucional. La misión define, quién es, qué es lo que continuamente tiene que ir haciendo, cómo tiene que hacerlo y con quien tiene que hacerlo para lograr el cumplimiento de su visión.

Visión

Concepto: La visión es la imagen de nuestro futuro deseado. Proyecta la situación de la organización y sus grupos destinatarios a largo plazo. Da forma y dirección al futuro, ayudando a establecer metas para que la organización se acerque más a este futuro.

Valores

Concepto: Los valores representan las convicciones filosóficas de la organización. Se refieren a sus posiciones sobre la ética, la calidad de los servicios, las relaciones a lo interno y externo, la productividad y el rendimiento, el compromiso, la comprensión de los grupos destinatarios y la cultura organizacional.

9. Poca disposición para el crecimiento personal del equipo: secuelas de conflictos no resueltos entre el personal. 10. Administración de talentos humanos no está basada en un manual.11. No hay definición explicita de política de administración del personal: formación, autoevaluación, actualización.12. No hay documento de política de administración financiera.13. Decisiones tardías.

V. CRUCE DE VARIABLES

El ejercicio de Cruce de variables del FODA es como la bisagra entre el análisis de los marcos de referencia (capitulo II, III y IV) y la definición de los enunciados del marco institucional (capítulo VI), los ejes estratégicos (capitulo VII) y el sistema de objetivos del Plan estratégico (capitulo VIII). En este ejercicio se realizó una conciliación entre los factores externos del FODA con los factores internos del FODA, identificando los resultados que pueden surgir vinculando uno o varios factores externos con uno o varios factores del nivel interno. De esta manera se identificó una amplia cantidad de opciones de resultados, cuáles están anclados en la situación del actual contexto externo e interno.

A la proyección de los resultados en el Cruce de variables del FODA, se agregaron fuentes complementarias en cuyos objetivos y/o resultados estratégicos igualmente se debe orientar el Plan estratégico del SJM-NIC, debido a su vinculación con los respectivos procesos. Los procesos, que se tomaron en cuenta, son:

- Apostolado social de la Compañía de Jesús en Centroamérica - Planificación Estratégica 2013-2017.- Proyecto Apostólico 2011-2015 de la Provincia de Centroamérica de la Compañía de Jesús. - Referentes conceptuales y orientaciones estratégicas 2013-2015 de la Red Jesuita con Migrantes Centroamérica.

Igualmente, se tomaron en cuenta procesos ya iniciados del SJM-NIC, como el Plan operativo anual preliminar del 2016 y proyectos en ejecución o en camino de aprobación, para evitar rupturas bruscas o duplicidad de planes, y facilitar la transición entre el trabajo actual y la implementación del nuevo Plan estratégico.

La sistematización de los resultados proyectados del Cruce de variables juntos con los objetivos y/o resultados esperados de los procesos señalados conllevó a la identificación de cuatro ejes estratégicos del Plan: Trabajo socio pastoral, Gestión de conocimiento, Incidencia social y política, Fortalecimiento institucional.

MISION del SJM-NIC

“Somos una obra de la Compañía de Jesús integrada a la Red Jesuita con Migrantes que promovemos y defendemos con enfoque inclusivo y en alianza con otros actores afines los derechos de las personas migrantes y sus familiares, a través del acompañamiento socio pastoral y legal, la generación de conocimiento, la promoción de la organización de migrantes y sus familiares, la sensibilización de la sociedad y la incidencia en políticas migratorias”.

VISION del SJM-NIC

“El SJM-Nicaragua es un referente clave y solido a nivel nacional y regional en la promoción y defensa de los derechos de la población migrante y sus familiares, quienes se constituyen en agentes de cambio conscientes de sus derechos en un contexto social, político y jurídico respetuoso, solidario y empático con el fenómeno migratorio”.

VALORES del SJM-NIC

ÉticaJusticia socialSolidaridadEquidadCompromiso


16

Valor Descripción Amparado en los principios y valores ignacianos desempeñamos nuestra labor desde la transparencia, la honestidad, el respeto, la sensibilidad y la veracidad. Practicamos un diálogo constructivo con los diferentes actores, manejando con lealtad, discreción y responsabilidad la información que nos comparten las/os migrantes sus y familiares.

Cumplimos con normativas institucionales que generan un ambiente laboral favorable, llevando al respeto de la dignidad de la persona.

Promovemos la justicia social desde la defensa y promoción de los Derechos Humanos de la población migrante y sus familiares, fomentando la equidad y el mejoramiento de las condiciones de vida de éstas a través de la incidencia social y política, la restitución de derechos y el empoderamiento.

Acompañamos al migrante y sus familiares en situaciones concretas de injusticia social. Resignificamos su sentido de ciudadanía, formando capacidades con el fin que ellos y ellas puedan restituir su propia dignidad sin importar el país donde se encuentren.

Trabajamos día a día con empatía y gratuidad en conjunto con la población migrante y sus familiares, fomentando una cultura de justicia y paz.

Acogemos a la persona migrante y sus familiares independientemente de la condición en que se encuentra. Les damos la mano en situaciones donde se les están violentando sus derechos y su dignidad. Les ayudamos con herramientas jurídicas, espirituales, psicológicas y antropológicas, que les permita verse y reconocerse en su condición humana.

Reconocemos la pluralidad y las diferencias de las personas aceptando sus valores y creencias en el marco del cumplimiento de los derechos humanos. Luchamos por la eliminación de toda forma de discriminación, xenofobia e inequidad contra la población migrante.

Desempeñamos nuestro trabajo sin discriminación religiosa, cultural, política, por edad o por sexo y con una visión inclusiva. Apuntamos con nuestro quehacer a la creación de condiciones de equidad e igualdad.

Estamos al servicio de la persona migrante y sus familiares. Disponemos a estar junto a ellos y ellas con un alto sentido de empatía, dejando que su realidad trastoque nuestra humanidad. Aportamos a mejores condiciones de sus vidas, promoviendo la autonomía personal, familiar y comunitaria.

Ponemos en práctica una actitud de entrega en el día a día, según nuestras capacidades personales y profesionales, lo cual nos lleva a cuidar por el bienestar de las personas migrantes y sus familiares, a monitorear que las políticas que surjan sean de cara a la protección de ellas, y a posicionarnos como organización y red ante cualquier injusticia social contra las personas migrantes y sus familiares.

VI. MARCO INSTITUCIONAL

El marco institucional proporciona un sistema de orientaciones, que guía el quehacer de la organización. Los enunciados de la misión, de la visión y de los valores son la base que promueve la identificación con la organización y su quehacer, dando la fuerza y el norte para el desempeño eficaz y eficiente de las tareas diarias.

Los enunciados del marco institucional se aterrizan posteriormente en el sistema de objetivos institucionales mediante la determinación del Objetivo general, de los Objetivos específicos y Resultados esperados a través de los cuales se implementará el Plan.

Misión

Concepto: La misión es el ser de la institución. Es la finalidad última y específica que busca la organización y que la distingue de otras. La misión define el carácter perdurable y la identidad de la organización que trasciende a personas, tiempo, recursos, sistemas etc. Es la orientadora de todo el accionar institucional. La misión define, quién es, qué es lo que continuamente tiene que ir haciendo, cómo tiene que hacerlo y con quien tiene que hacerlo para lograr el cumplimiento de su visión.

Visión

Concepto: La visión es la imagen de nuestro futuro deseado. Proyecta la situación de la organización y sus grupos destinatarios a largo plazo. Da forma y dirección al futuro, ayudando a establecer metas para que la organización se acerque más a este futuro.

Valores

Concepto: Los valores representan las convicciones filosóficas de la organización. Se refieren a sus posiciones sobre la ética, la calidad de los servicios, las relaciones a lo interno y externo, la productividad y el rendimiento, el compromiso, la comprensión de los grupos destinatarios y la cultura organizacional.

“Somos una obra de la Compañía de Jesús integrada a la Red Jesuita con Migrantes que promovemos y defendemos con enfoque inclusivo y en alianza con otros actores afines los derechos de las personas migrantes y sus familiares, a través del acompañamiento socio pastoral y legal, la generación de conocimiento, la promoción de la organización de migrantes y sus familiares, la sensibilización de la sociedad y la incidencia en políticas migratorias”.

• Ética

• Justicia social

• Solidaridad

• Equidad

• Compromiso


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Valor Descripción Amparado en los principios y valores ignacianos desempeñamos nuestra labor desde la transparencia, la honestidad, el respeto, la sensibilidad y la veracidad. Practicamos un diálogo constructivo con los diferentes actores, manejando con lealtad, discreción y responsabilidad la información que nos comparten las/os migrantes sus y familiares.

Cumplimos con normativas institucionales que generan un ambiente laboral favorable, llevando al respeto de la dignidad de la persona.

Promovemos la justicia social desde la defensa y promoción de los Derechos Humanos de la población migrante y sus familiares, fomentando la equidad y el mejoramiento de las condiciones de vida de éstas a través de la incidencia social y política, la restitución de derechos y el empoderamiento.

Acompañamos al migrante y sus familiares en situaciones concretas de injusticia social. Resignificamos su sentido de ciudadanía, formando capacidades con el fin que ellos y ellas puedan restituir su propia dignidad sin importar el país donde se encuentren.

Trabajamos día a día con empatía y gratuidad en conjunto con la población migrante y sus familiares, fomentando una cultura de justicia y paz.

Acogemos a la persona migrante y sus familiares independientemente de la condición en que se encuentra. Les damos la mano en situaciones donde se les están violentando sus derechos y su dignidad. Les ayudamos con herramientas jurídicas, espirituales, psicológicas y antropológicas, que les permita verse y reconocerse en su condición humana.

Reconocemos la pluralidad y las diferencias de las personas aceptando sus valores y creencias en el marco del cumplimiento de los derechos humanos. Luchamos por la eliminación de toda forma de discriminación, xenofobia e inequidad contra la población migrante.

Desempeñamos nuestro trabajo sin discriminación religiosa, cultural, política, por edad o por sexo y con una visión inclusiva. Apuntamos con nuestro quehacer a la creación de condiciones de equidad e igualdad.

Estamos al servicio de la persona migrante y sus familiares. Disponemos a estar junto a ellos y ellas con un alto sentido de empatía, dejando que su realidad trastoque nuestra humanidad. Aportamos a mejores condiciones de sus vidas, promoviendo la autonomía personal, familiar y comunitaria.

Ponemos en práctica una actitud de entrega en el día a día, según nuestras capacidades personales y profesionales, lo cual nos lleva a cuidar por el bienestar de las personas migrantes y sus familiares, a monitorear que las políticas que surjan sean de cara a la protección de ellas, y a posicionarnos como organización y red ante cualquier injusticia social contra las personas migrantes y sus familiares.

VII. EJES ESTRATÉGICOS

La definición de los Ejes estratégicos del Plan surge de la sistematización de la información de los resultados proyectados de acuerdo a las actuales condiciones del contexto externo e interno en el ejercicio del Cruce de variables del FODA, complementado por objetivos y resultados esperados de procesos propios iniciados o en que está inmerso el SJM-NIC. Se establecen cuatro Ejes estratégicos, tres de trabajo programático y uno de desarrollo institucional. Los Ejes estratégicos se complementan y serán ejecutados en estrecha vinculación. Los territorios de la intervención directa del SJM- Nic se mantendrán en Managua y Chinandega, con la opción de ampliar a nuevos territorios.

Ilustración: Ejes estratégicos de SJM- Nic

El Trabajo socio pastoral del SJM-NIC se enfoca en el fortalecimiento de las personas migrantes y sus familiares como agentes de cambio. Engloba la atención psico-social y legal, la promoción de la espiritualidad y el desarrollo de auto-estima y liderazgo de las personas. Propicia conocimientos de análisis de contexto vinculado al fenómeno migratorio y apunta al fortalecimiento de capacidades organizativas del grupo de migrantes y sus familiares.

Con referencia al Trabajo socio pastoral se desarrolla el eje de Gestión de conocimiento con un fuerte componente de investigación-acción sobre temas en el contexto del fenómeno migratorio, desde un enfoque inclusivo y multidisciplinario. Los conocimientos generados se divulgan de forma amplia para una sociedad informada, que brinda sus aportes para el cumplimiento de los derechos de la población de migrantes y sus familiares.

El desarrollo de los individuos y la información y sensibilización de la sociedad convergen en el eje de Incidencia social y política, que busca la transformación política, social y jurídica a favor del respeto de los derechos en el contexto de la migración. Este eje agrega el involucramiento de los diferentes actores de la sociedad y en particular de las autoridades tomadoras de decisiones locales, nacionales y regionales para que aboguen a favor de la población migrante y sus familiares. Apunta a alianzas del SJM-NIC y de los CMF con otras obras de la Compañía de Jesús, con Congregaciones religiosas y otros actores afines, así como en el contexto de la RJM para lograr incidencia a nivel político, social y jurídico.

Vea capítulo 5.8

8

1. Trabajo Socio Pastoral

4. Fortalecimiento institucional

2. Gestión de conocimiento

3. Incidencia social y política


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VII. EJES ESTRATÉGICOS

La definición de los Ejes estratégicos del Plan surge de la sistematización de la información de los resultados proyectados de acuerdo a las actuales condiciones del contexto externo e interno en el ejercicio del Cruce de variables del FODA, complementado por objetivos y resultados esperados de procesos propios iniciados o en que está inmerso el SJM-NIC. Se establecen cuatro Ejes estratégicos, tres de trabajo programático y uno de desarrollo institucional. Los Ejes estratégicos se complementan y serán ejecutados en estrecha vinculación. Los territorios de la intervención directa del SJM- Nic se mantendrán en Managua y Chinandega, con la opción de ampliar a nuevos territorios.

Ilustración: Ejes estratégicos de SJM- Nic

El Trabajo socio pastoral del SJM-NIC se enfoca en el fortalecimiento de las personas migrantes y sus familiares como agentes de cambio. Engloba la atención psico-social y legal, la promoción de la espiritualidad y el desarrollo de auto-estima y liderazgo de las personas. Propicia conocimientos de análisis de contexto vinculado al fenómeno migratorio y apunta al fortalecimiento de capacidades organizativas del grupo de migrantes y sus familiares.

Con referencia al Trabajo socio pastoral se desarrolla el eje de Gestión de conocimiento con un fuerte componente de investigación-acción sobre temas en el contexto del fenómeno migratorio, desde un enfoque inclusivo y multidisciplinario. Los conocimientos generados se divulgan de forma amplia para una sociedad informada, que brinda sus aportes para el cumplimiento de los derechos de la población de migrantes y sus familiares.

El desarrollo de los individuos y la información y sensibilización de la sociedad convergen en el eje de Incidencia social y política, que busca la transformación política, social y jurídica a favor del respeto de los derechos en el contexto de la migración. Este eje agrega el involucramiento de los diferentes actores de la sociedad y en particular de las autoridades tomadoras de decisiones locales, nacionales y regionales para que aboguen a favor de la población migrante y sus familiares. Apunta a alianzas del SJM-NIC y de los CMF con otras obras de la Compañía de Jesús, con Congregaciones religiosas y otros actores afines, así como en el contexto de la RJM para lograr incidencia a nivel político, social y jurídico.

Los tres ejes programáticos se sustentan en el eje de Fortalecimiento institucional, que enfoca las condiciones internas de sostenibilidad del SJM-NIC. Capacidades consolidadas de trabajo programático y desarrollo institucional con la transversalización del enfoque de género son la base de las intervenciones en los diferentes niveles de los ejes programáticos. El vínculo con las “partes interesadas” (stakeholders) se fortalece con procesos amplios y transparentes de rendición de cuentas. A nivel económico, el SJM-NIC implementará una estrategia diversificada de generación de ingresos.

La ilustración “Hipótesis de cambio del SJM-NIC” expresa las relaciones de los diferentes ejes estratégicos con sus objetivos y resultados esperados.

Ilustración: Hipótesis de cambio de SJM-NIC

Cumplimiento de DDHH de migrantes y familiares

Transformación política, jurídica y social

Actores y tomadores/as de decisión incorporan temáticas migratorias

Sociedad involucrada en promoción de DDHH de migrantes y familiares

Sociedad informada sobre fenómeno migratorio

Generación de conocimiento sobre el fenómeno migratorio

Organización de migrantes y familiares

Migrantes y familiares son agentes de cambio

Migrantes y sus familiares con competencias personales,

sociales y jurídicas

Articulación coordinada de Obras de la Compañía de Jesús, Congregaciones

religiosas y otros actores afines a favor de migrantes y familiares.

Equipo SJM-NIC con consolidadas capacidades

de trabajo programático y desarrollo

institucional

SOSTENIBILIDAD DEL TRABAJO DEL SJM-NIC

Implementación de enfoque de género

Stakeholders informados/as con

procesos de rendición de cuentas

Estrategia diversificada de generación de

ingresos


19

Los tres ejes programáticos se sustentan en el eje de Fortalecimiento institucional, que enfoca las condiciones internas de sostenibilidad del SJM-NIC. Capacidades consolidadas de trabajo programático y desarrollo institucional con la transversalización del enfoque de género son la base de las intervenciones en los diferentes niveles de los ejes programáticos. El vínculo con las “partes interesadas” (stakeholders) se fortalece con procesos amplios y transparentes de rendición de cuentas. A nivel económico, el SJM-NIC implementará una estrategia diversificada de generación de ingresos.

La ilustración “Hipótesis de cambio del SJM-NIC” expresa las relaciones de los diferentes ejes estratégicos con sus objetivos y resultados esperados.

Ilustración: Hipótesis de cambio de SJM-NIC

VIII. SISTEMA DE OBJETIVOS

A partir de la definición de los Ejes estratégicos y con referencia a los enunciados del marco institucional (misión, visión, valores) se desarrolla el sistema de objetivos del Plan estratégico, que contempla el objetivo general para el período del Plan, un objetivo específico por cada Eje y entre dos y cuatro resultados esperados por objetivo específico. Para cada objetivo y cada resultado se definen indicadores para su medición y seguimiento. Para la implementación de los objetivos y resultados esperados de cada Eje se proyectan acciones globales, que se concretizarán en los Planes operativos anuales. El Sistema de objetivos del Plan estratégico se expresa en un formato de marco lógico, que permite visualizar las relaciones entre las diferentes variables de cada Eje estratégico.

Objetivo general del Plan estratégico

En concordancia con la visión, misión y los valores, se define como objetivo general del Plan estratégico del SJM-NIC 2016-2020:

Contribuir al cumplimiento de los derechos de la población de migrantes y sus familiares.

Los indicadores, que evidenciarán el logro del objetivo general son: IOG 1: Número de personas migrantes y sus familiares vinculadas al trabajo del SJM-NIC.

IOG 2: Número de acciones de incidencia vinculadas al trabajo del SJM-NIC en pro de los derechos de la población de migrantes y sus familiares.

IOG 3: Número de denuncias de violaciones de los derechos de personas migrantes y sus familiares en Nicaragua por año, de acuerdo a informes de organizaciones de DDHH.

Los objetivos específicos y resultados esperados de los Ejes estratégicos del Plan

Eje 1: Trabajo socio pastoral

Objetivo específico 1: Promover el empoderamiento de personas migrantes y sus familiares como agentes de cambio.

Resultados esperados:1. Las personas migrantes y sus familiares atendidos psicosocialmente por el SJM- Nic fortalecen sus competencias personales y sociales.

2. Las personas migrantes y sus familiares atendidas legalmente ejercen sus derechos.

3. Las personas migrantes y sus familiares se apropian del contexto vinculado al fenómeno migratorio.

4. Las personas migrantes y sus familiares fortalecen capacidades organizativas en pro de sus derechos.

Migrantes y sus familiares con competencias personales,

sociales y jurídicas

Vea Anexo 2 para el formato del Sistema de objetivos del Plan estratégico 2016-2020 del SJM-NIC, que incluye además de los objetivos y resultados esperados, sus indicadores correspondientes y las acciones para implementar el trabajo de cada Eje estratégico.9

9


20

Eje 2: Gestión de conocimiento

Objetivo específico 2: Generar conocimiento actualizado para una sociedad informada sobre las dinámicas migratorias locales, nacionales y regionales.

Resultados esperados:1. Existe un conocimiento profundo y actualizado sobre el fenómeno migratorio en Nicaragua y la región desde un enfoque inclusivo y multidisciplinario.

2. La sociedad está informada sobre el conocimiento generado por el SJM-NIC y la RJM-CA.

Eje 3: Incidencia social y política

Objetivo específico 3: Fomentar la transformación política, social, jurídica a favor del respeto de los derechos de la población migrante y sus familiares.

Resultados esperados:1. Actores de la sociedad con quienes existe cooperación del SJM-NIC se involucran en la promoción de los DDHH de la población de migrantes y sus familiares.

2. Actores y autoridades de toma de decisión locales, nacionales y regionales incorporan la temática migratoria en sus agendas, desde la perspectiva de DDHH, justicia social y de género.

3. Obras de la Compañía de Jesús, Congregaciones religiosas y otros actores afines articulan su trabajo a favor de las personas migrantes y sus familiares.

Eje 4: Fortalecimiento institucional

Objetivo específico 4: Consolidar las condiciones de sostenibilidad del trabajo del SJM-NIC a favor de la población migrante y sus familiares.

Resultados esperados:1. El equipo de SJM-NIC consolida sus capacidades de trabajo programático y desarrollo institucional.

2. El SJM-NIC implementa el enfoque de género en su quehacer institucional y programático.

3. Las “partes interesadas” (stakeholders) del SJM-NIC están informadas sobre los resultados y condiciones financieras de su trabajo.

4. El SJM-NIC implementa una estrategia diversificada de sostenibilidad económica.


21

Eje 2: Gestión de conocimiento

Objetivo específico 2: Generar conocimiento actualizado para una sociedad informada sobre las dinámicas migratorias locales, nacionales y regionales.

Resultados esperados:1. Existe un conocimiento profundo y actualizado sobre el fenómeno migratorio en Nicaragua y la región desde un enfoque inclusivo y multidisciplinario.

2. La sociedad está informada sobre el conocimiento generado por el SJM-NIC y la RJM-CA.

Eje 3: Incidencia social y política

Objetivo específico 3: Fomentar la transformación política, social, jurídica a favor del respeto de los derechos de la población migrante y sus familiares.

Resultados esperados:1. Actores de la sociedad con quienes existe cooperación del SJM-NIC se involucran en la promoción de los DDHH de la población de migrantes y sus familiares.

2. Actores y autoridades de toma de decisión locales, nacionales y regionales incorporan la temática migratoria en sus agendas, desde la perspectiva de DDHH, justicia social y de género.

3. Obras de la Compañía de Jesús, Congregaciones religiosas y otros actores afines articulan su trabajo a favor de las personas migrantes y sus familiares.

Eje 4: Fortalecimiento institucional

Objetivo específico 4: Consolidar las condiciones de sostenibilidad del trabajo del SJM-NIC a favor de la población migrante y sus familiares.

Resultados esperados:1. El equipo de SJM-NIC consolida sus capacidades de trabajo programático y desarrollo institucional.

2. El SJM-NIC implementa el enfoque de género en su quehacer institucional y programático.

3. Las “partes interesadas” (stakeholders) del SJM-NIC están informadas sobre los resultados y condiciones financieras de su trabajo.

4. El SJM-NIC implementa una estrategia diversificada de sostenibilidad económica.

IX. PLAN DE RIESGO

Para determinar las probabilidades de éxito, es importante identificar a qué factores de riesgo está expuesta la ejecución del Plan estratégico del SJM-NIC.

El Plan de manejo de riesgo es una herramienta, que no se queda con la anticipación de las amenazas para la ejecución de los objetivos y resultados esperados del Plan estratégico, sino que identifica alternativas para enfrentar la situación, cuando la amenaza se hace realidad. Esta anticipación de (re-)acciones permitirá la adaptación ágil de la organización a una situación cambiante sin necesidad de cambio completo del Plan estratégico.

Como los riesgos más relevantes para el Plan estratégico 2016-2020 del SJM-NIC, el equipo identifica los siguientes factores:

• Carencia de recursos económicos.• Desmotivación y desinterés de la población destinataria.• Falta de equipo multidisciplinario.• Vacío en el conocimiento e implementación del enfoque de género.• Investigación desarticulada del trabajo del SJM-NIC y de la RJM-CA.• Estereotipos negativos sobre la migración.• Individualismo de los actores.• Reducción de la cooperación internacional• Desconocimiento de estrategia financiera alternativa.

Como acciones de contingencia para enfrentar posibles riesgos se proyectan:

Divulgación de servicio del SJM a través de campañas Alianzas estratégicas Actividades de autogestión Intercambio de experiencias de CMF a CMF Reorganizar territorio del trabajo Definición de cargos y calificaciones de personal en la contratación de equipo de investigación Formación en enfoque de género Información y motivación de población destinataria Perseverancia Políticas de incentivos Evaluación al personal Relaciones estrechas con Agencias de Cooperación. Posicionamiento claro del SJM-NIC Diversificación de fuentes de financiamiento.

Vea Anexo 3 para el Plan de manejo de Riesgo.10

10


22

IX. PLAN DE RIESGO

Para determinar las probabilidades de éxito, es importante identificar a qué factores de riesgo está expuesta la ejecución del Plan estratégico del SJM-NIC.

El Plan de manejo de riesgo es una herramienta, que no se queda con la anticipación de las amenazas para la ejecución de los objetivos y resultados esperados del Plan estratégico, sino que identifica alternativas para enfrentar la situación, cuando la amenaza se hace realidad. Esta anticipación de (re-)acciones permitirá la adaptación ágil de la organización a una situación cambiante sin necesidad de cambio completo del Plan estratégico.

Como los riesgos más relevantes para el Plan estratégico 2016-2020 del SJM-NIC, el equipo identifica los siguientes factores:

• Carencia de recursos económicos.• Desmotivación y desinterés de la población destinataria.• Falta de equipo multidisciplinario.• Vacío en el conocimiento e implementación del enfoque de género.• Investigación desarticulada del trabajo del SJM-NIC y de la RJM-CA.• Estereotipos negativos sobre la migración.• Individualismo de los actores.• Reducción de la cooperación internacional• Desconocimiento de estrategia financiera alternativa.

Como acciones de contingencia para enfrentar posibles riesgos se proyectan:

Divulgación de servicio del SJM a través de campañas Alianzas estratégicas Actividades de autogestión Intercambio de experiencias de CMF a CMF Reorganizar territorio del trabajo Definición de cargos y calificaciones de personal en la contratación de equipo de investigación Formación en enfoque de género Información y motivación de población destinataria Perseverancia Políticas de incentivos Evaluación al personal Relaciones estrechas con Agencias de Cooperación. Posicionamiento claro del SJM-NIC Diversificación de fuentes de financiamiento.

X. ANEXOS

Anexo 1: Sistematización Cruce de variables del FODA y referencias externas

Anexo 2: Matriz de Sistema de objetivos del Plan estratégico

Anexo 3: Plan de manejo de riesgo

Anexo 4: Metodología del proceso de Planeación estratégica

Anexo 5: Bibliografía


23

Anex

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24

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cide

ncia

que

pr

omue

ve la

tr

ansf

orm

ació

n ec

onóm

ica,

soc

ial

y cu

ltura

l de

la

regi

ón

ce

ntro

amer

ican

a.

• Co

nsol

idar

RJ

M-C

.A. c

omo

una

artic

ulac

ión

regi

onal

que

pr

opic

ie e

l

com

unic

ació

n de

la

Pro

vinc

ia y

que

pa

rtici

pa e

n el

se

ctor

de

med

ios

de c

omun

icac

ión.

• Es

truc

tura

r pr

opue

stas

de

rede

s de

com

unic

ació

n al

tern

ativa

s pa

ra la

co

nstr

ucci

ón d

e un

a

insti

tuci

onal

idad

qu

e ab

ra

op

ortu

nida

des

para

la re

al

parti

cipa

ción

de

la

ciud

adan

ía c

on

plen

o de

rech

o a

la

info

rmac

ión.

• Co

ordi

naci

ón

Prov

inci

al á

gil,

efica

z y

re

pres

enta

tiva

para

din

amiz

ar e

l se

ctor

soc

ial y

an

imar

a la

di

men

sión

soc

ial

de la

s ob

ras

de la

Co

mpa

ñía

de

Jesú

s.

• Co

ntrib

uir e

n la

ar

ticul

ació

n de

es

fuer

zo e

ntre

pa

íses

de m

igra

ntes

…).

• Ex

iste

ap

ropi

ació

n de

la

SJM

en

los

enfo

ques

de

géne

ro y

ge

nera

cion

al.

• Cr

ear y

afia

nzar

pl

anes

de

vo

lunt

aria

do

juve

nil e

n

dife

rent

es

real

idad

es.

• Fo

rtal

ecid

os lo

s SJ

M-C

.A. e

n su

s 3

com

pone

ntes

y s

u ar

ticul

ació

n co

n el

SJ

M-C

ANA

.

• Fo

rtal

ecid

as la

Re

d de

in

vesti

gado

res

de

la re

gión

as

ocia

dos

al

SJM

-C.A

.

• Fo

rtal

ecid

a re

d re

gion

al d

e ac

ompa

ñam

ient

o.

• Co

nfigu

rada

la

artic

ulac

ión

entr

e el

pro

ceso

de

form

ació

n,

inve

stiga

ción

y

acci

ones

de

conc

ienti

zar e

n to

dos

los

ámbi

tos

de la

real

idad

.

• Re

spon

der a

la

ola

de v

iole

ncia

de

form

a pl

anifi

cada

y

artic

ulad

a de

sde

las

espe

cific

idad

es

de c

ada

obra

e

insti

tuci

ón.

• Co

nfigu

rada

la

artic

ulac

ión

para

la

pues

ta e

n m

arch

a de

un

prog

ram

a de

cu

ltura

y p

az.

• Pu

esta

en

mar

cha

estr

ateg

ia

de d

ivul

gaci

ón d

e po

sici

ones

de

trab

ajo

y ac

cion

es

de la

s ob

ras

que

parti

cipa

n en

la

RJM

/CAN

A qu

e pr

omue

ven

el

trab

ajo

en m

arch

a (in

tern

o y

exte

rno

de P

ROCA

M).


25

Gesti

ón d

e co

nocim

ient

oIn

ciden

cia so

cial

y po

lítica

Trab

ajo

Soc

iopa

stor

alIn

vesti

gació

nIn

form

ació

nSe

nsib

iliza

ción

Incid

encia

Desa

rrol

lo In

tern

oAl

ianz

as

tem

ática

mig

rato

ria

dent

ro

y fu

era

de C

.A.

• D

eter

min

ar u

na

activ

idad

de

inve

stiga

ción

co

njun

ta s

obre

la

tem

ática

m

igra

tori

a.

• Co

ntri

buir

en

refle

xión

y

gene

raci

ón d

e pr

opue

stas

sob

re

la

in

terd

imen

sion

ali-

dad

en e

l tra

bajo

in

vesti

gativ

o im

puls

ado

por

la

RJM

/C.A

.

• Co

nstit

ució

n de

eq

uipo

de

trab

ajo

C.A

. en

tem

as d

e in

vesti

gaci

ón

sobr

e m

igra

cion

es

que

se p

ueda

ir

fort

ale-

cien

do c

on

el a

poyo

de

insti

tuci

ones

ac

adém

icas

en

la

regi

ón y

real

ice

un

esfu

erzo

con

junt

o de

aná

lisis

y

refle

xión

en

el

mar

co d

e la

RJ

M/C

.A.

• Re

fere

ntes

na

cion

ales

C.A

. ha

n pu

esto

en

mar

cha

un p

lan

para

ofr

ecer

ac

ompa

ñam

ient

o a

caso

s de

pe

rson

as

mig

rant

es o

fa

mili

ares

prov

enie

ntes

de

otro

s pa

íses

de

la

regi

ón o

extr

areg

iona

les.

• Pr

ofun

diza

r en

el

acom

paña

mie

nto

a la

pob

laci

ón

mig

rant

e y

sus

fam

iliar

es.

• D

arle

se

guim

ient

o a

los

halla

zgos

de

la

mis

ión

de

in

vesti

gaci

ón y

de

nunc

ia.

• Fo

rtal

ecer

la R

ed

de a

tenc

ión

a m

igra

ntes

.

• At

enci

ón a

cas

os

de d

espl

azam

ient

o fo

rzad

o.

• Ce

lebr

ació

n de

En

cuen

tros

soc

io

past

oral

es.

esta

blec

imie

nto

de o

rden

amie

nto

jurí

dico

s

naci

onal

es e

in

tern

acio

nale

s qu

e re

spet

an y

pr

ovea

n de

m

ejor

es

co

ndic

ione

s de

vi

da a

las

pers

onas

m

igra

ntes

, re

fugi

ados

/as

y su

s fa

mili

ares

, de

sde

una

pers

pecti

va d

e re

cono

cim

ient

o

de

la

in

terd

epen

denc

ia

justi

cia

soci

al y

D

DH

H.

• Co

ntri

buir

en

la

tran

sfor

mac

ión

de

imag

inar

ios

soci

ales

sob

re la

m

igra

ción

forz

ada

que

prop

icie

una

co

mpr

ensi

ón

adec

uada

del

te

ma

con

el fi

n de

qu

e se

est

able

zcan

en

torn

os m

ás

rece

ptivo

s pa

ra e

l pr

otag

onis

mo

y vi

sibi

lizac

ion

de

fam

iliar

es y

m

igra

ntes

,

para

fort

alec

er la

s in

icia

tivas

de

acom

paña

mie

nto,

in

vesti

gaci

ón y

co

nstr

ucci

ón d

e ag

enda

de

inci

denc

ia y

ca

bild

eo c

on la

s pe

rson

as

m

igra

ntes

, tan

to

loca

l com

o re

gion

alm

ente

.

• SJ

M a

mpl

ía s

us

alia

nzas

con

O

rgan

izac

ione

s qu

e in

cide

en

la

prot

ecci

ón d

e m

igra

ntes

y

fam

iliar

es.

• La

s

or

gani

zaci

ones

de

la R

ed s

on

refe

rent

es

naci

onal

es e

in

tern

acio

nale

s en

la

def

ensa

de

los/

as m

igra

ntes

y

fam

iliar

es.

• La

s

or

gani

zaci

ones

de

la re

d CA

NA

son

re

fere

ntes

na

cion

ales

, re

gion

ales

e

inte

rnac

iona

les

en

inci

denc

ia

soci

opol

ítica

.

• D

iscu

tida

y el

abor

ada

una

prop

uest

a de

m

ejor

amie

nto

de

las

cond

icio

nes

labo

rale

s pa

ra

cola

bora

dore

s/as

de

l RJM

/C.A

.

• Fo

rtal

ecid

a la

fo

rmac

ión

gene

ral

en m

ater

ia

mig

rato

ria

y ot

ras

tem

ática

s re

feri

-da

s po

r lo

s eq

uipo

s a

trav

és

de u

na e

stra

tegi

a re

gion

al d

e ca

paci

taci

ón.

• Es

tabl

ecid

o un

si

stem

a de

se

guim

ient

o de

la

RJM

(enf

oque

re

sulta

dos

e in

dica

dore

s

punt

uale

s),

cono

cido

y

empl

eado

por

los

equi

pos

na

cion

ales

.

• El

abor

ado

y pu

esta

en

mar

cha

una

estr

ateg

ia d

e

conc

ienti

zar

en

todo

s lo

s ám

bito

s de

la re

alid

ad.

• Re

spon

der

a la

ol

a de

vio

lenc

ia d

e fo

rma

plan

ifica

da

y ar

ticul

ada

desd

e la

s es

peci

ficid

ades

de

cad

a ob

ra e

in

stitu

ción

.

• Co

nfigu

rada

la

artic

ulac

ión

para

la

pues

ta e

n m

arch

a de

un

prog

ram

a de

cu

ltura

y p

az.

• Pu

esta

en

mar

cha

estr

ateg

ia

de d

ivul

gaci

ón d

e po

sici

ones

de

trab

ajo

y ac

cion

es

de la

s ob

ras

que

parti

cipa

n en

la

RJM

/CA

NA

que

pr

omue

ven

el

trab

ajo

en m

arch

a (in

tern

o y

exte

rno

de P

ROCA

M).

Anexos


26

Gesti

ón d

e co

nocim

ient

oIn

ciden

cia so

cial

y po

lítica

Trab

ajo

Soc

iopa

stor

alIn

vesti

gació

nIn

form

ació

nSe

nsib

iliza

ción

Incid

encia

Desa

rrol

lo In

tern

oAl

ianz

as

• Li

bro

pano

rám

ico

sobr

e m

igra

cion

es e

n C.

A. p

ublic

ado

y di

vulg

ado

en

dife

rent

es

espa

cios

na

cion

ales

y

regi

onal

es.

• Se

cue

nta

con

anál

isis

de

las

cond

icio

nes

insti

tuci

onal

es y

la

s co

ordi

naci

ones

ne

cesa

rias

par

a im

puls

ar u

n m

onito

reo

regi

onal

.

• Lí

nea

de

Inve

stiga

ción

/ Re

torn

o fo

rzad

o y

depo

rtac

ione

s/

desp

laza

mie

nto

forz

ado

por

caus

as

mix

tas/

Suje

tos

mig

rant

es/

Segu

imie

nto

de

nuev

os e

scen

ario

s de

l con

text

o m

igra

tori

o en

la

regi

ón.

orga

niza

dos

com

o su

jeto

s pú

blic

os

de c

ambi

o.

• La

RJM

-C.A

. de

form

a ar

ticul

ada

con

otro

s ac

tore

s de

la O

SC p

artic

ipa

en e

l tra

bajo

co

lecti

vo q

ue e

stá

orie

ntad

o a

proc

esos

de

form

as o

impu

lsos

a

norm

ativa

s en

fa

vor

de la

s pe

rson

as

mig

rant

es y

sus

fa

mili

ares

.

• Im

puls

ar u

na

estr

ateg

ia p

ara

visi

biliz

ar y

pr

omov

er la

pr

otec

ción

in

tern

acio

nal p

ara

pers

onas

que

es

tán

sien

do

desp

laza

das

(den

tro

y fu

era

del

país

)

fo

rzós

amen

te.

• SJ

M p

osic

iona

do

ante

la s

ocie

dad

y O

SC e

n va

lore

s hu

man

ístic

os y

cr

istia

nos.

mat

eria

de

dere

chos

de

mig

rant

es y

sus

fa

mili

ares

.

• Pr

omov

idos

es

paci

os d

e de

bate

y re

flexi

ón

con

Org

anis

mos

In

tern

acio

nale

s,

posi

cion

ando

te

mas

de

inte

rés

en to

rno

al

fenó

men

o m

igra

tori

o.

• Ex

iste

inci

denc

ia

públ

ica

en a

lianz

a co

n la

s ob

ras

de la

Co

mpa

ñía

de

Jesú

s.

• SJ

M, h

a

fo

rtal

ecid

o la

s al

ianz

as c

on la

s in

stitu

cion

es d

el

Esta

do v

incu

lado

al

fenó

men

o m

igra

tori

o pa

ra

dar

resp

uest

a y

prot

ecci

ón d

e la

si

tuac

ión

de

naci

onal

es e

n el

ex

tran

jero

.

• Ex

iste

alia

nza

con

insti

tuci

ón d

el

Esta

do y

sost

enib

ilida

d fin

anci

era,

seg

ún

prio

rida

des

regi

onal

es q

ue s

e ha

yan

estim

ado.

• SJ

M c

onoc

e y

se

actu

aliz

a en

op

ortu

nida

des

finan

cier

as

ofre

cida

s po

r lo

s O

rgan

ism

o In

tern

acio

nale

s.

• SJ

M c

uent

a co

n un

a es

trat

egia

de

capt

ació

n de

fo

ndos

.

• SJ

M c

uent

a co

n m

ecan

ism

o de

ad

apta

ción

al

cont

exto

de

la

Coop

erac

ión

Inte

rnac

iona

l.

• Ex

iste

un

port

afol

io d

e pr

oyec

to p

ara

la

gesti

ón d

e fo

ndos

.

• Id

entifi

cado

O

rgan

ism

os q

ue

finan

cian

proy

ecto

s de

l fe

nóm

eno

mig

rato

rio.


27

Gesti

ón d

e co

nocim

ient

oIn

ciden

cia so

cial y

pol

ítica

Trab

ajo

Socio

past

oral

Inve

stiga

ción

Info

rmac

ión

Sens

ibili

zació

nIn

ciden

ciaDe

sarro

llo In

tern

oAl

ianz

as

• SJ

M re

fuer

za s

u po

sici

ón d

e re

fere

nte

en e

l te

ma

mig

rato

rio

en N

icar

agua

y

está

pos

icio

nado

fr

ente

a

in

stitu

cion

es d

e Es

tado

com

o re

fere

nte

de lo

s D

erec

hos

Hum

anos

. •

El S

JM, p

rom

otor

ac

tivo

en la

pr

omoc

ión

y de

fens

a de

los

Der

echo

s

Hum

anos

de

las

pers

onas

m

igra

ntes

.

orga

niza

cion

es

priv

adas

par

a at

ende

r las

ca

renc

ias

de lo

s fa

mili

ares

de

mig

rant

es e

n el

te

rrito

rio.

• Ex

iste

una

red

cons

titui

da p

or

OSC

de

la

Com

pañí

a de

Jesú

s y

relig

iosa

s/os

que

ati

ende

n el

fe

nóm

eno

mig

rato

rio.

• Fo

rtal

ecim

ient

o de

coo

rdin

ació

n re

gion

al y

equ

ipos

na

cion

ales

.

• Po

tenc

iar e

l tr

abaj

o

in

terd

imen

sion

al

de la

RJM

-CA

med

iant

e un

eq

uipo

de

apoy

o a

la c

oord

inac

ión

regi

onal

que

ga

ranti

za

com

unic

ació

n y

segu

imie

nto

y la

pa

rtici

paci

ón

activ

a de

obr

as d

e PR

OCA

N.

• Ex

iste

ncia

de

plan

de

form

ació

n co

n en

foqu

e de

gé

nero

par

a at

ende

r a lo

s co

mité

s de

fa

mili

ares

de

mig

rant

es y

vo

lunt

aria

do.

• Ex

iste

est

rate

gia

de c

omun

icac

ión

para

sen

sibi

lizar

a

la p

obla

ción

en

la

prob

lem

ática

m

igra

toria

.

• Cr

eada

s

es

trat

egia

s de

tr

abaj

o pa

ra la

m

otiva

ción

y

parti

cipa

ción

de

las

pers

onas

m

igra

ntes

y

fam

iliar

es.

• SJ

M fo

rtal

ece

estr

ateg

ia d

e in

cide

ncia

ant

e te

mas

mig

rato

rios

actu

ales

.

• El

SJM

fort

alec

e y

brin

da a

tenc

ión

a m

igra

ntes

y

fam

iliar

es.

Anexos


28

Gesti

ón d

e co

nocim

ient

oIn

ciden

cia so

cial

y po

lítica

Trab

ajo

Soc

iopa

stor

alIn

vesti

gació

nIn

form

ació

nSe

nsib

iliza

ción

Incid

encia

Desa

rrol

lo In

tern

oAl

ianz

as

• Fa

vore

cer

la

inco

rpor

ació

n de

l en

foqu

e de

gén

ero

en la

s di

nám

icas

in

stitu

cion

ales

de

trab

ajo

med

iant

e el

impu

lso

a pr

oces

os d

e fo

rmac

ión

para

los

equi

pos

na

cion

ales

.

• Co

ordi

naci

ón

Red

Jesu

ita p

ara

Mig

rant

es C

.A. y

N

orte

Am

éric

a (R

ED C

AN

A),

en e

l se

guim

ient

o de

la

agen

da d

e tr

abaj

o es

tabl

ecid

a co

n el

ap

oyo

de c

omité

s di

recti

vos

co

nfor

mad

o pa

ra

tale

s ef

ecto

s.

• Fo

rtal

ecid

a la

vi

n-cu

laci

ón e

ntre

la

s di

fere

ntes

ob

ras

jesu

itas

de

PRO

CAN

(U

nive

rsid

ad,

sect

or e

duca

tivo,

Pa

rroq

uias

Fe

y A

legr

ía, E

FPC)

.

• El

abor

ado

map

eo d

e

iden

tifica

ción

de

prog

ram

as

públ

icos

y

pr

ivad

os p

ara

aten

der

de

man

era

inte

gral

a

pers

onas

re

fugi

adas

, de

port

adas

y

reto

rnad

as.

• O

rgan

izar

ta

llere

s y

sem

inar

ios

de

crec

imie

nto

pers

onal

y d

e fo

rmac

ión

com

o pr

epar

ació

n a

la

expe

rien

cia

de

Dio

s.

• Fo

rtal

ecer

la

iden

tidad

del

se

ctor

del

ap

osto

lado

soc

ial

en c

olab

orac

ión

con

los

dem

ás

sect

ores

apos

tólic

os.

• Av

anza

da la

in

corp

orac

ión

del

enfo

que

de g

éner

o en

las

obra

s e

insti

tuci

ones

je

suita

.


29

Gesti

ón d

e co

nocim

ient

oIn

ciden

cia so

cial y

pol

ítica

Trab

ajo

Socio

past

oral

Inve

stiga

ción

Info

rmac

ión

Sens

ibili

zació

nIn

ciden

ciaDe

sarro

llo In

tern

oAl

ianz

as

• Pe

rmea

r des

de

la p

ersp

ectiv

a de

gé

nero

el q

ue

hace

r y e

l ser

del

se

ctor

soc

ial y

de

la C

ompa

ñía

de

Jesú

s en

la

Prov

inci

a

• El

SJM

cue

nta

con

un p

lan

estr

atég

ico

con

enfo

que

de g

éner

o qu

e in

corp

ora

nues

tra

or

gani

zaci

ón e

n la

re

d.

• Eq

uipo

técn

ico

con

capa

cida

des

de a

nális

is s

obre

no

rmas

naci

onal

es e

in

tern

acio

nale

s re

lativ

os a

l fe

nóm

eno

mig

rato

rio p

ara

la

inci

denc

ia e

n es

paci

os p

úblic

os.

• SJ

M c

uent

a co

n pe

rson

al

ca

paci

tado

par

a la

in

terp

reta

ción

y

aplic

ació

n de

las

norm

as re

lativ

as a

la

mig

raci

ón.

• El

SJM

cue

nta

con

capa

cida

des

para

brin

dar u

n m

ejor

ser

vici

o a

los

CMF

en s

us

proc

esos

de

empo

dera

mie

nto.

Anexos


30

Gesti

ón d

e con

ocim

ient

oIn

ciden

cia so

cial y

pol

ítica

Trab

ajo

Socio

pasto

ral

Inve

stiga

ción

Info

rmac

ión

Sens

ibiliz

ació

nIn

ciden

ciaDe

sarro

llo In

tern

oAl

ianza

s

• Pe

rson

al d

el S

JM

actu

aliza

do e

n co

ntex

to re

gion

al

que

afec

ta la

s po

lítica

s

mig

rato

rias C

ANA.

• Cr

eada

capa

cida

d de

in

cide

ncia

en

el

SJM

, y c

omité

s de

mig

rant

es.

Los d

ocum

ento

s de

refe

renc

ia q

ue se

agr

egar

on a

la p

roye

cció

n de

los r

esul

tado

s a p

artir

del

cru

ce d

e va

riabl

es d

el F

ODA

son:

- A

post

olad

o so

cial

de

la C

ompa

ñía

de Je

sús e

n Ce

ntro

amér

ica

- Pla

nific

ació

n Es

trat

égic

a 20

13-2

017.

- P

roye

cto

Apos

tólic

o 20

11-2

015

de la

Pro

vinc

ia d

e Ce

ntro

amér

ica

de la

Com

pañí

a de

Jesú

s.

- Ref

eren

tes c

once

ptua

les y

orie

ntac

ione

s est

raté

gica

s 201

3-20

15 d

e la

Red

Jesu

ita c

on M

igra

ntes

Cen

troa

mér

ica.

- P

roye

cto

MIS

EREO

R de

SJM

-NIC

.-

For

mul

ario

de

dona

cion

es a

Con

greg

ació

n M

ision

eras

de

la D

octr

ina

Cristi

ana/

Proy

ecto

Tejie

ndo

Rede

s.-

Pla

n op

erati

vo 2

016

prel

imin

ar d

e SJ

M-N

IC.

Anex

o 2:

Mat

riz d

e Si

stem

a de

obj

etivo

s del

Pla

n es

trat

égic

o

Obj

etivo

gen

eral

: Con

trib

uir a

l cum

plim

ient

o de

los d

erec

hos d

e la

pob

laci

ón d

e m

igra

ntes

y su

s fam

iliar

es.

Indi

cado

res:

IOG

1: N

úmer

o de

per

sona

s mig

rant

es y

sus f

amili

ares

vin

cula

das a

l tra

bajo

del

SJM

-NIC

.

IO

G 2:

N

úmer

o de

ac

cion

es

de

inci

denc

ia

vinc

ulad

as

al

trab

ajo

del

SJM

-NIC

en

pr

o de

lo

s de

rech

os

de

la

p

obla

ción

de

mig

rant

es y

sus f

amili

ares

.

IO

G 3:

N

úmer

o de

de

nunc

ias

de

viol

acio

nes

de

los

dere

chos

de

pe

rson

as

mig

rant

es

y su

s fa

mili

ares

en

Nic

arag

ua p

or a

ño, d

e ac

uerd

o a

info

rmes

de

orga

niza

cion

es d

e DD

HH.


31

L

a in

form

ació

n de

todo

s los

indi

cado

res q

ue se

refie

re a

per

sona

s se

leva

ntar

á y

regi

stra

rá se

greg

ado

por s

exo

y ed

ad.

11Anex

o 2:

Mat

riz d

e Si

stem

a de

obj

etivo

s del

Pla

n es

trat

égic

o

Obj

etivo

s es

pecífi

cos

Resu

ltado

s esp

erad

os

Indi

cado

res

Accio

nes

IO

E1.1

Núm

ero

de c

omité

s de

mig

rant

es y

su

s fa

mili

ares

que

rea

lizan

acti

vida

des

de

gesti

ón a

nte

otro

s act

ores

.

RE1.

1 La

s per

sona

s mig

rant

es y

sus

fam

iliar

es a

tend

idos

/as

psico

socia

lmen

te p

or e

l SJM

- Nic

fort

alec

en su

s com

pete

ncia

s per

sona

les

y so

ciale

s.

IRE1

.1.1

Núm

ero

de p

erso

nas a

tend

idos

/as

psico

socia

lmen

te p

or e

l SJ

M-

Nic

que

cu

mpl

en a

l men

os c

on 4

de

los

sigui

ente

s cr

iterio

s: a)

Cap

acid

ad p

ara

tom

ar la

pal

abra

b)

Aut

oim

agen

, aut

o cu

ido

y au

to co

ncep

to

favo

rabl

e c)

Cap

acid

ad d

e cr

ítica

d)

Cap

acid

ad d

e au

to-c

rítica

e)

Cap

acid

ad d

e to

ma

de d

ecisi

ones

pro

pias

IRE1

.1.2

Núm

ero

de p

erso

nas p

artic

ipan

do

en e

spac

ios d

e re

flexió

n pe

rson

al.

- Ate

nció

n ps

icoló

gica

indi

vidua

l. - A

com

paña

mie

nto

a ni

ños,

niña

s,

ado

les c

ente

s. - C

oord

inac

ión

con

otra

s ins

tanc

ias.

- Esp

acio

s de

crec

imie

nto

espi

ritua

l. - A

com

paña

mie

nto

a gr

upos

de

auto

-ayu

da.

RE1.

2 La

s pe

rson

as m

igra

ntes

y s

us

fam

iliar

es a

tend

idas

lega

lmen

te e

jerc

en

sus d

erec

hos.

IRE1

.2.1

Nú

mer

o de

ca

sos

aten

dido

s le

galm

ente

con

una

res

oluc

ión

ajus

tada

a

Dere

cho.

IR

E1.2

.2 N

úmer

o de

que

jas

inte

rpue

stas

po

r la

s pe

rson

as

mig

rant

es

y/o

sus

fam

iliar

es a

nte

las a

utor

idad

es p

ertin

ente

s.

- Ate

nció

n, a

seso

ría y

gesti

ón le

gal a

caso

s vi

ncul

ados

a la

mig

ració

n. - A

ctua

lizac

ión

de e

xped

ient

es y

bas

e de

da

tos.

- Aco

mpa

ñam

ient

o a

mig

rant

es y

fa

mili

ares

en

gesti

ones

ant

e au

torid

ades.

- Coo

rdin

ació

n co

n in

stan

cias v

incu

lada

s al

tem

a de

mig

ració

n. RE

1.3

Las

pers

onas

mig

rant

es y

sus

fa

mili

ares

se

ap

ropi

an

del

cont

exto

vi

ncul

ado

al fe

nóm

eno

mig

rato

rio.

IRE1

.3.1

% d

e pe

rson

as p

artic

ipan

do e

n es

pacio

s de

di

fusió

n y

form

ació

n co

n co

nocim

ient

os so

bre

el c

onte

xto

vinc

ulad

o al

fenó

men

o m

igra

torio

.

- Tal

lere

s de

form

ació

n.

- Int

erca

mbi

o de

exp

erie

ncia

s de

mig

rant

es y

fam

iliar

es.

- Cam

paña

s y a

ccio

nes d

e di

fusió

n.

11

OE1

: Pr

omov

er e

l em

pode

ram

ient

o de

per

sona

s m

igra

ntes

y s

us

fam

iliar

es c

omo

agen

tes

de

cam

bio.

Anexos


32

1 La in

form

ació

n de

todo

s los

indi

cado

res q

ue se

refie

re a

per

sona

s se

leva

ntar

á y

regi

stra

rá se

greg

ado

por s

exo,

eda

d y e

tnia

. O

bjeti

vos

espe

cífic

os

Resu

ltado

s esp

erad

os

Indi

cado

res

Acci

ones

RE

1.4

Las

pers

onas

mig

rant

es y

sus

fa

mili

ares

fo

rtal

ecen

ca

paci

dade

s or

gani

zativ

as e

n pr

o de

sus d

erec

hos.

IRE

1.4.

1 Nú

mer

o de

CM

F ac

tivos

. IR

E1.4

.2 N

úmer

o de

int

egra

ntes

de

los

CMF.

IR

E 1.

4.3

% d

e in

tegr

ante

s de

los

CMF

con

capa

cida

d de

lide

razg

o.

- Exp

ansió

n y

segu

imie

nto

a lo

s CM

F.

- Aco

mpa

ñam

ient

o a

los C

MF.

- C

apac

itaci

ón d

e la

s/os

inte

gran

tes d

e lo

s CM

F - C

reac

ión

y se

guim

ient

o a

una

red

de

prom

otor

es/a

s.

IOE2

.1:

% d

e la

pob

lació

n qu

e m

anej

a in

form

ació

n ju

rídic

a,

políti

ca,

soci

al

y ps

icol

ógica

en

tem

as m

igra

torio

s.

RE2.

1 E

xist

e un

con

ocim

ient

o pr

ofun

do

y ac

tual

izado

so

bre

el

fenó

men

o m

igra

torio

en

Nica

ragu

a y

la r

egió

n de

sde

un

enfo

que

incl

usiv

o y

mul

tidisc

iplin

ario

.

IRE

2.1.

1 Nú

mer

o de

inv

estig

acio

nes

que

cum

plan

con

al m

enos

4 d

e lo

s sig

uien

tes

crite

rios:

a)

Tem

as re

leva

ntes

a lo

s obj

etivo

s del

SJM

-NI

C b)

Obj

etiva

, con

fiabl

e y

vera

z c)

Int

erdi

scip

linar

ia

d) C

on e

nfoq

ue lo

cal,

nacio

nal y

regi

onal

e)

Con

enf

oque

de

géne

ro

f) In

vesti

gaci

ón a

plic

ada.

IRE

2.1.

2 Ex

isten

cia

de m

ecan

ismos

de

alim

enta

ción

per

man

ente

de

un si

stem

a de

M

onito

reo

sobr

e la

situ

ació

n de

DDH

H de

la

pobl

ació

n m

igra

nte

y so

licita

ntes

de

refu

gio

en N

icar

agua

y la

regi

ón.

- Inv

estig

ació

n so

bre

prob

lem

ática

s vi

ncul

adas

a la

mig

ració

n co

n en

foqu

e de

gé

nero

. - E

stud

ios s

obre

las d

inám

icas m

igra

toria

s en

con

junt

o co

n la

Aca

dem

ia y

act

ores

afi

nes.

- Per

man

ente

leva

ntam

ient

o y

regi

stro

de

info

rmac

ión

sobr

e sit

uació

n de

DDH

H de

la

pob

lació

n m

igra

nte

y so

licita

ntes

de

refu

gio

en N

icar

agua

y la

regi

ón.

- Esp

acio

s de

refle

xión

y re

troa

limen

tació

n so

bre

inve

stiga

cion

es e

n m

arch

a. - I

nves

tigac

ión

acci

ón d

esde

el q

ueha

cer

del S

JM-N

IC.

- Coo

rdin

ació

n co

n ot

ras i

nsta

ncia

s. - P

artic

ipac

ión

en e

vent

os ci

entífi

cos.

RE2.

2 La

soci

edad

est

á in

form

ada

sobr

e el

con

ocim

ient

o ge

nera

do p

or e

l SJ

M-

NIC

y la

RJM

-CA.

IRE

2.2.

1 Nú

mer

o de

pa

rtici

pant

es

en

activ

idad

es d

e di

vulg

ació

n y

cono

cimie

ntos

ge

nera

do p

or e

l SJM

-NIC

y la

RJM

-CA.

IR

E 2.

2.2

Núm

ero

de u

suar

ios/

as e

n la

s pá

gina

s de

inf

orm

ació

n de

con

ocim

ient

o ge

nera

do p

or e

l SJM

-NIC

.

- Pro

duct

os co

mun

icac

iona

les.

- Div

ulga

ción

de in

form

ació

n ge

nera

da e

n el

SJM

en

tem

as m

igra

torio

s. - P

ublic

ació

n de

trab

ajos

de

inve

stiga

ción

pr

opia

del

SJM

-NIC

. - M

onito

reo

de T

IC d

el S

JM-N

IC.

OE2

: G

ener

ar

cono

cim

ient

o ac

tual

izado

par

a un

a So

cied

ad

info

rmad

a so

bre

las d

inám

icas

m

igra

toria

s lo

cale

s,

naci

onal

es y

re

gion

ales

.


33

Obj

etivo

s es

pecí

ficos

Resu

ltado

s esp

erad

os

Indi

cado

res

Acci

ones

OE3

: Fo

men

tar l

a tr

ansf

orm

ació

n po

lítica

, soc

ial,

juríd

ica

a fa

vor

del r

espe

to d

e lo

s de

rech

os d

e la

po

blac

ión

mig

rant

e y

sus

fam

iliar

es.

IO

E3.1

Gra

do d

e ap

licac

ión

de n

orm

ativa

s na

cion

ales

e in

tern

acio

nale

s en

mat

eria

de

mig

raci

ón y

DDH

H.

IO3.

2 N

úmer

o de

nor

mati

vas

naci

onal

es

con

cam

bios

a f

avor

de

la d

efen

sa d

e lo

s DD

HH d

e la

s po

blac

ione

s m

igra

ntes

y s

us

fam

ilias

. IO

E3.3

Niv

el d

e ac

epta

ción

de

las

pers

onas

m

igra

ntes

y r

etor

nada

s po

r pa

rte

de l

a po

blac

ión.

RE3.

1 Ac

tore

s de

la

so

cied

ad

con

qu

iene

s ex

iste

coop

erac

ión

del S

JM-N

IC

se i

nvol

ucra

n en

la

prom

oció

n de

los

DD

HH d

e la

pob

laci

ón d

e m

igra

ntes

y su

s fa

mili

ares

.

IRE

3.1.

1 N

úmer

o de

act

ores

de

la so

cied

ad

quie

nes

cum

plan

con

al

men

os 3

de

los

sigui

ente

s crit

erio

s:

a) S

e in

tegr

an e

n ac

tivid

ades

a fa

vor d

e lo

s de

rech

os d

e la

s mig

rant

es y

sus f

amili

ares

b) S

e pr

onun

cian

a fa

vor d

e lo

s der

echo

s de

la p

obla

ción

de m

igra

ntes

y su

s fam

iliar

es c)

Gen

eran

con

ocim

ient

o so

bre

la te

máti

ca

mig

rato

ria d)

Com

part

en

info

rmac

ión

sobr

e lo

s de

rech

os d

e la

s pe

rson

as m

igra

ntes

y s

us

fam

iliar

es

e)

Rea

lizan

acc

ione

s so

lidar

ias

a fa

vor d

e la

po

blac

ión

de m

igra

ntes

y su

s fam

iliar

es.

- Cam

paña

s de

sens

ibili

zaci

ón.

- Pro

gram

as ra

dial

es, d

e TV

, de

Inte

rnet

e

info

rmac

ión

en re

des s

ocia

les

- Sem

inar

ios,

foro

s, ta

llere

s, m

arch

as …

RE3.

2 Ac

tore

s y a

utor

idad

es d

e to

ma

de

deci

sión

loca

les,

naci

onal

es y

regi

onal

es

inco

rpor

an la

tem

ática

mig

rato

ria e

n su

s ag

enda

s, d

esde

la p

ersp

ectiv

a de

DDH

H,

justi

cia

soci

al y

de

géne

ro.

IRE3

.2.1

N

úmer

o de

ac

tore

s y

tom

ador

es/a

s de

deci

sión,

con

quie

n ex

iste

coop

erac

ión

del S

JM-N

IC, q

ue in

corp

oran

la

tem

ática

mig

rato

ria e

n su

age

nda.

- Reu

nión

con

act

ores

y to

mad

ores

de

deci

sione

s - C

abild

eos.

RE3.

3 O

bras

de

la C

ompa

ñía

de J

esús

, Co

ngre

gaci

ones

re

ligio

sas

y ot

ros

acto

res

afine

s ar

ticul

an s

u tr

abaj

o a

IRE3

.3.1

Núm

ero

de c

onve

nios

cel

ebra

dos

entr

e el

SJM

-NIC

y o

bras

de

la C

ompa

ñía

de

Jesú

s y o

rgan

izaci

ones

relig

iosa

s en

torn

o a

la m

igra

ción

.

- Coo

rdin

acio

nes c

on o

bras

de

la

Com

pañí

a de

Jesú

s y o

rgan

izaci

ones

re

ligio

sas.

Anexos


34

Obje

tivos

es

pecífi

cos

Resu

ltado

s esp

erad

os

Indi

cado

res

Accio

nes

fa

vor

de la

s pe

rson

as m

igran

tes

y su

s fa

milia

res.

IRE3

.3.2

Núm

ero

de a

ccio

nes

conj

unta

de

SJM

-NIC

con

otra

s int

egra

ntes

de l

a RJM

.

OE

4:

Cons

olid

ar la

s co

ndici

ones

de

sost

enib

ilida

d de

l tra

bajo

del

SJM

a fa

vor d

e la

po

blac

ión

migr

ante

y su

s fa

mili

ares

.

RE4.

1 El

equi

po d

e SJ

M-N

IC c

onso

lida

sus

capa

cidad

es

de

traba

jo

prog

ram

ático

y de

sarro

llo in

stitu

ciona

l.

IOE4

.1 N

úmer

o de

trab

ajado

res/

as co

n al

men

os 2

años

de t

raba

jo p

ara e

l SJM

-NIC

. IR

E4.1

.1 %

del

per

sona

l del

SJM

-NIC

con

co

nocim

iento

s so

bre

tem

as d

e fo

rmac

ión

recib

ida.

IR

E 4.

1.2

% de

per

sona

l del

SJM

-NIC

que

cu

mpl

e co

n al

men

os 8

0% d

e su

s m

etas

an

uale

s de

dese

mpe

ño.

- Cap

acita

ción

inte

rna y

exte

rna.

- P

lanes

de

traba

jo p

or ár

ea y

pers

ona.

- Seg

uim

ient

o a l

os p

lanes

de

traba

jo.

- Des

arro

llo de

l con

cept

o met

odol

ógico

de

aten

ción.

- Aco

mpa

ñam

iento

a vo

lunt

ariad

o.

RE4.

2 El S

JM-N

IC im

plem

enta

el en

foqu

e de

géne

ro en

su q

ueha

cer i

nstit

ucio

nal y

pr

ogra

máti

co.

IRE

4.2.

1 %

de

ejes

es

traté

gicos

qu

e in

corp

oran

las v

ariab

les s

iguie

ntes

refe

rido

al en

foqu

e de

géne

ro:

a) Tr

abajo

dife

renc

iado

con

muj

eres

y

hom

bres

b) Em

pode

ram

ient

o de

las m

ujer

es

c) S

ensib

ilizac

ión

de lo

s hom

bres

y m

ujer

es.

- Est

rate

gia d

e gé

nero

. - P

olíti

ca d

e gé

nero

. - I

ncor

pora

ción

del e

nfoq

ue d

e gé

nero

en

todo

s los

plan

es.

- Tall

eres

inte

rnos

y ex

tern

os re

lacio

nado

s al

tem

a de g

éner

o. RE

4.3

Las

“par

tes

inte

resa

das”

(st

akeh

olde

rs)

del

SJM

-NIC

es

tán

info

rmad

as

sobr

e lo

s re

sulta

dos

y co

ndici

ones

fina

ncie

ras d

e su

traba

jo.

IRE4

.3.1

Núm

ero

de p

erso

nas

exte

rnas

al

equi

po

técn

ico

del

SJM

-NIC

qu

e da

n re

troali

men

tació

n a

los

resu

ltado

s y

cond

icion

es fi

nanc

iera

s.

- Elab

orac

ión

de in

form

es.

- Ren

dició

n de

cuen

tas e

n as

ambl

eas,

talle

res,

TICS

.

RE4.

4 El

SJM

-NIC

im

plem

enta

un

a es

trate

gia

dive

rsifi

cada

de

so

steni

bilid

ad e

conó

mica

.

IRE 4

.4.1

Núm

ero

de fu

ente

s dife

rent

es d

e in

gres

os.

IRE 4

.4.2

Mon

to d

e in

gres

o de

cada

fuen

te

por a

ño.

- Est

rate

gia d

e sos

teni

bilid

ad e

conó

mica

. - E

labor

ació

n de

pro

yect

os.

- Rea

lizac

ión

de co

nsul

toría

s. - R

ecol

ecció

n de

fond

os p

rivad

os.


35

Se v

alor

a la

pro

babi

lidad

de

riesg

o y

el im

pact

o, c

uand

o su

ceda

el r

iesg

o en

esc

alas

inde

pend

ient

es d

e 1

a 5,

don

de 1

con

sider

a un

ries

go m

ínim

o m

ient

ras

un v

alor

5 s

igni

fica

una

inci

denc

ia a

lta d

e rie

sgo.

El í

tem

de

la v

alor

ació

n de

ries

go to

ma

en c

uent

a lo

s val

ores

de

las d

os v

aria

bles

.12

Obj

etivo

s Re

sult

ados

Ri

esgo

s Pr

obab

ilida

d de

ri

esgo

Im

pact

o de

ri

esgo

V

alor

ació

n de

ri

esgo

A

ccio

nes

de

conti

ngen

cia

OE1

: Pr

omov

er e

l em

pode

ram

ient

o de

per

sona

s m

igra

ntes

y s

us

fam

iliar

es c

omo

agen

tes

de

cam

bio.

Mig

rant

es y

sus

fam

iliar

es

aten

dido

s ps

icol

ógic

amen

te

fort

alec

en s

u es

piri

tual

idad

y

auto

estim

a pa

ra s

u in

serc

ión

soci

al.

Des

erci

ón d

e la

po

blac

ión.

4

5 4.

5 D

ivul

gaci

ón d

e se

rvic

io

del S

JM-N

IC a

trav

és

de c

ampa

ñas.

Falta

de

un e

spac

io

para

la a

tenc

ión

psic

osoc

ial.

5 5

5 U

na c

asa

base

en

los

barr

ios

para

los

proc

esos

psi

coso

cial

es.

Mig

rant

es y

sus

fam

iliar

es

aten

dido

s le

galm

ente

ej

erce

n su

s de

rech

os.

Falta

de

recu

rsos

. 4

5 4.

5 A

lianz

as e

stra

tégi

cas.

Inex

iste

ncia

de

dem

anda

de

serv

icio

s ju

rídi

cos.

3

4 3.

5 Ca

mpa

ñas

de

divu

lgac

ión

de lo

s se

rvic

ios

del S

JM-N

IC.

Las

pers

onas

mig

rant

es y

sus

fa

mili

ares

se

apro

pian

del

co

ntex

to v

incu

lado

al

fenó

men

o m

igra

tori

o.

Des

moti

vaci

ón y

falta

de

rec

urso

s.

3 5

4

Inte

rcam

bio

de

expe

rien

cias

de

CMF

a CM

F.

Acti

vida

des

de

auto

gesti

ón

Las

pers

onas

mig

rant

es y

sus

fa

mili

ares

fort

alec

en s

us

capa

cida

des

orga

niza

tivas

.

Des

erci

ón p

or fa

ctor

es

exte

rnos

y li

dera

zgos

vi

ciad

os.

4 5

4.5

Reor

gani

zar

terr

itori

o de

l tra

bajo

.

OE2

: G

ener

ar

cono

cim

ient

o ac

tual

izad

o pa

ra

una

Soci

edad

in

form

ada

sobr

e la

s di

nám

icas

m

igra

tori

as

loca

les,

nac

iona

les

y re

gion

ales

.

Exis

te c

onoc

imie

nto

prof

undo

y a

ctua

lizad

o so

bre

el fe

nóm

eno

mig

rato

rio

en

Nic

arag

ua y

la r

egió

n de

sde

un e

nfoq

ue in

clus

ivo

y m

ultid

isci

plin

ario

.

Falta

de

recu

rsos

ec

onóm

icos

. 2

4%

3%

Alia

nza

con

Aca

dem

ia

y O

rgan

izac

ione

s afi

nes.

Falta

de

equi

po

mul

tidis

cipl

inar

io.

3 4

3.5

Defi

nici

ón d

e ca

rgos

y

califi

caci

ones

de

pers

onal

en

la

cont

rata

ción

de

equi

po

de in

vesti

gaci

ón.

Retr

oalim

enta

ción

de

otro

s ac

tore

s co

n co

noci

mie

ntos

del

te

ma.

Va

cíos

en

el

cono

cim

ient

o de

l en

foqu

e de

gén

ero.

4

4 4

Form

ació

n en

enf

oque

de

gén

ero.

Inve

stiga

ción

de

sarti

cula

da d

el

trab

ajo

del S

JM-N

IC y

de

la R

JM-C

A.

4 3

3.5

Apr

ovec

har

el

cono

cim

ient

o ad

quir

ido.

1 S

e va

lora

la p

roba

bilid

ad d

el r

iesg

o y

el im

pact

o, c

uand

o su

ceda

el r

iesg

o en

esc

alas

inde

pend

ient

es d

e 1

a 5,

don

de 1

con

side

ra u

n ri

esgo

mín

imo

mie

ntra

s un

val

or 5

sig

nific

a un

a in

cide

ncia

alta

del

rie

sgo.

El í

tem

de

la v

alor

ació

n de

l rie

sgo

tom

a en

cue

nta

los

valo

res

de la

s do

s va

riab

les.

12

Anex

o 3:

Pla

n de

man

ejo

de ri

esgo

Anexos


36

Obj

etivo

s Re

sulta

dos

Ries

gos

Prob

abili

dad

de

riesg

o

Impa

cto

de

riesg

o Va

lora

ción

de

riesg

o Ac

cion

es d

e co

nting

enci

a

So

cied

ad in

form

ada

sobr

e el

co

noci

mie

nto

gene

rado

por

el

SJM

-NIC

y la

RJM

-CA.

Falta

de

recu

rsos

y

falta

de

med

ios.

4 5

4.5

Solic

itar p

atro

cini

o a

los m

edio

s.

OE3

: Fo

men

tar l

a tr

ansf

orm

ació

n po

lítica

, soc

ial,

juríd

ica

a fa

vor d

el

resp

ecto

de

los

dere

chos

de

la

pobl

ació

n m

igra

ntes

y su

s fa

mili

ares

.

Acto

res d

e la

soci

edad

con

qu

iene

s exi

ste

coop

erac

ión

del S

JM-N

IC, s

e in

volu

cran

en

la p

rom

oció

n de

los D

DHH

de

la p

obla

ción

de

mig

rant

es y

su

s fam

iliar

es.

Este

reoti

pos n

egati

vos

sobr

e la

mig

raci

ón.

3%

5%

4% A

islam

ient

o de

l SJ

M

Info

rmac

ión

sobr

e m

igra

ción

.

Acto

res y

tom

ador

es d

e de

cisió

n lo

cale

s, n

acio

nale

s y

regi

onal

es in

corp

oran

la

tem

ática

mig

rato

ria e

n su

s ag

enda

s des

de la

per

spec

tiva

de D

DHH,

justi

cia

soci

al y

de

géne

ro.

Cont

exto

pol

ítico

ad

vers

o.

2 2

2 Pe

rsev

eran

cia

para

im

pulsa

r cam

bios

po

lítico

s y ju

rídic

os.

Obr

as d

e la

Com

pañí

a de

Je

sús,

Con

greg

acio

nes

relig

iosa

s y o

tros

act

ores

afi

nes a

rticu

lan

su tr

abaj

o a

favo

r de

las p

erso

nas

mig

rant

es y

sus f

amili

ares

.

Desin

teré

s.

2

4 3

Info

rmac

ión

Moti

vaci

ón

Posib

ilida

des d

e sin

ergi

a.

Indi

vidu

alism

o de

los

acto

res.

4 5

4.5

Info

rmac

ión

Moti

vaci

ón

Posib

ilida

des d

e sin

ergi

a.

OE4

: Co

nsol

idar

las

cond

icio

nes d

e so

sten

ibili

dad

del

trab

ajo

del S

JM a

fa

vor d

e la

po

blac

ión

mig

rant

e y

sus

fam

iliar

es.

El e

quip

o SJ

M-N

IC c

onso

lida

las c

apac

idad

es d

e su

trab

ajo

prog

ram

ático

.

Falta

de

pres

upue

sto.

3

5 4

Auto

est

udio

del

pe

rson

al.

Fluc

tuac

ión

del

pers

onal

. 3

5 4

Dive

rsifi

caci

ón d

e in

gres

os.

Poca

moti

vaci

ón d

el

pers

onal

. 4

5 4.

5 Po

lítica

s de

ince

ntivo

s.

SJM

-NIC

impl

emen

ta e

l en

foqu

e de

gén

ero

en su

qu

ehac

er in

stitu

cion

al y

pr

ogra

máti

co.

Falta

de

acom

paña

-m

ient

o de

l enf

oque

de

gén

ero.

3

5 3

Talle

res c

ontin

uos

Las “

part

es in

tere

sada

s”

está

n in

form

adas

de

los

resu

ltado

s y c

ondi

cion

es

finan

cier

as d

el tr

abaj

o de

l SJ

M-N

IC.

Desin

teré

s de

la

pobl

ació

n.

1 5

3

Info

rmac

ión

Moti

vaci

ón

Posib

ilida

des d

e sin

ergi

a.

Obje

tivos

Re

sulta

dos

Ries

gos

Prob

abili

dad

de

riesg

o Im

pact

o de

rie

sgo

Valo

ració

n de

rie

sgo

Accio

nes d

e co

nting

encia

El

SJM

-NIC

impl

emen

ta u

na

estra

tegia

dive

rsifi

ca-d

a de

sost

enib

ilidad

eco

nóm

ica.

Redu

cció

n de

la

Coop

erac

ión

Inte

rnac

iona

l

5 5

5

Relac

ione

s est

rech

as

con

Agen

cias d

e Co

oper

ació

n.

Posic

iona

mie

nto

del

SJM

-NIC

. Di

vers

ifica

ción

de la

s fu

ente

s de

finan

ciam

ient

os.

Desc

onoc

imie

nto

de

estra

tegia

fina

ncie

ra

alter

nativ

a.

4 5

5 In

form

ació

n so

bre

estra

tegia

s fina

ncie

ras

alter

nativ

as.


37

Anexos


Referencia conceptual y metodológica para la elaboración del Plan estratégico institucional 2016-2020 del SJM-NIC es el “Modelo de la Planeación estratégica participativa con perspectiva de género”, metodología desarrollado por el facilitador del proceso, Michael Forch, en base a sus experiencias de Planeación estratégica con organizaciones con fines sociales en toda la región de Centroamérica. Esta metodología está incorporada en el pensum de diferentes diplomados y maestrías de la Facultad de Humanidades y Comunicación de la UCA.

La metodología implementada para la elaboración del Plan estratégico del SJM-NIC fue participativa, incorporando a todo el equipo técnico y en determinadas etapas a representantes de los Comités de migrantes y sus familiares en el proceso. Se conformaron Comisiones del equipo para la realización de tareas y se socializó y reflexionó el trabajo de las Comisiones en sesiones plenarias de talleres de planificación. Las Comisiones realizaron grupos focales de consulta con Comités de migrantes y elaboraron un auto-diagnóstico organizacional como insumo para el análisis interno del FODA.

El proceso de Planeación estratégica se llevó a cabo en diez etapas de acuerdo a la siguiente ruta metodológica:1. Primera etapa: Organización del proceso de Planeación estratégica2. Segunda etapa: Grupos focales con CMF3. Tercera etapa: Análisis de contexto externo con insumo de experta 4. Cuarta etapa: Análisis de contexto interno con Autodiagnóstico organizacional 5. Quinta etapa: Análisis FODA y Cruce de variables 6. Sexta etapa: Marco institucional del Plan estratégico 2016-20207. Séptima etapa: Sistema de objetivos del Plan estratégico 2016-20208. Octava etapa: Plan de riesgo 9. Novena etapa: Documento de Plan estratégico 2016-2020


38


Referencia conceptual y metodológica para la elaboración del Plan estratégico institucional 2016-2020 del SJM-NIC es el “Modelo de la Planeación estratégica participativa con perspectiva de género”, metodología desarrollado por el facilitador del proceso, Michael Forch, en base a sus experiencias de Planeación estratégica con organizaciones con fines sociales en toda la región de Centroamérica. Esta metodología está incorporada en el pensum de diferentes diplomados y maestrías de la Facultad de Humanidades y Comunicación de la UCA.

La metodología implementada para la elaboración del Plan estratégico del SJM-NIC fue participativa, incorporando a todo el equipo técnico y en determinadas etapas a representantes de los Comités de migrantes y sus familiares en el proceso. Se conformaron Comisiones del equipo para la realización de tareas y se socializó y reflexionó el trabajo de las Comisiones en sesiones plenarias de talleres de planificación. Las Comisiones realizaron grupos focales de consulta con Comités de migrantes y elaboraron un auto-diagnóstico organizacional como insumo para el análisis interno del FODA.

El proceso de Planeación estratégica se llevó a cabo en diez etapas de acuerdo a la siguiente ruta metodológica:1. Primera etapa: Organización del proceso de Planeación estratégica2. Segunda etapa: Grupos focales con CMF3. Tercera etapa: Análisis de contexto externo con insumo de experta 4. Cuarta etapa: Análisis de contexto interno con Autodiagnóstico organizacional 5. Quinta etapa: Análisis FODA y Cruce de variables 6. Sexta etapa: Marco institucional del Plan estratégico 2016-20207. Séptima etapa: Sistema de objetivos del Plan estratégico 2016-20208. Octava etapa: Plan de riesgo 9. Novena etapa: Documento de Plan estratégico 2016-2020


39

1 Organización del proceso

Proceso de PE SJM- Nicaragua

Marco Institucional

Sistema de objetivos

FODA cruce de variables

Análisis contexto interno

Análisis contexto externoPlan de

riesgo

6

7

8

5

3

4

Grupos focales con CMF

2

Divulgación del Plan

Evaluación del proceso

9 Documento Plan Estratégico

Mapa Metodológico conceptual de proceso de Planeación Estratégica SJM- Nicaragua

Anexos

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2016-2020

plan estratÉgico institucional 2016-2020 · iv. análisis foda ... anexo 1: sistematización cruce...

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