pesquisa de informações básicas estaduais e municipais ... · que se refere à organização ......
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Diretoria de
Pesquisas Coordenação de População
e Indicadores Sociais
Pesquisa de Informações Básicas
Estaduais e Municipais
ESTADIC/MUNIC 2016
Rio de Janeiro, 24 de maio de 2017
ESTADIC MUNIC
Necessidade de aprofundar o conhecimento sobre a
realidade municipal.
A escala local veio adquirindo importância cada vez
maior no processo de formulação e implementação
de políticas públicas, como parte de um processo
amplo e crescente de descentralização
governamental.
Acompanhando a trajetória da MUNIC, em 2012, foi
iniciado o levantamento da Pesquisa de Informações
Básicas Estaduais - ESTADIC, com o propósito de
suprir a lacuna de estudos que focalizam as esferas
estaduais, notadamente no que diz respeito às suas
administrações.
ESTADIC MUNIC
Objeto
Unidade
Periodicidade
Gestão dos estados e municípios, no
que se refere à organização, quadro
funcional, recursos institucionais,
mecanismos de controle social,
políticas de planejamento, programas
e ações.
Abrangência
Objeto
Unidade
Periodicidade
Abrangência
A principal unidade de investigação é
o governo estadual e o municipal,
compostos por seus vários setores.
Objeto
Unidade
Periodicidade
Abrangência Na ESTADIC, as 27 Unidades da
Federação, na MUNIC, os 5570
municípios.
Objetivo
Unidade
Periodicidade
Abrangência
Anual.
Suplemento de Esporte
Elaboração de um perfil dos estados e municípios no que
diz respeito a aspectos da gestão e atividades do esporte
com o objetivo de contribuir para o planejamento,
definição e implementação de políticas públicas que
possibilitem o atendimento mais abrangente da
coletividade na área do esporte e subsidiar o processo
de construção de um sistema de informações sobre a
atividade de esporte no País.
Órgão gestor e perfil do gestor
Todas as Unidades da
Federação possuíam
estrutura
organizacional para
tratar da política de
esporte;
Apenas nos Estados
do Piauí, Bahia e
Mato Grosso do Sul,
os órgãos gestores
estavam ligados à
administração indireta.
Órgão gestor
5 542 municípios
possuíam estrutura, a
grande maioria ligada
à administração direta
(apenas 63 municípios
possuíam órgãos
gestores ligados à
administração
indireta).
Órgão gestor
Caracterização do órgão
gestor
% de
municípios
Secretaria exclusiva 11,8
Secretaria em conjunto
com outras políticas64,8
Setor subordinado a
outra secretaria16,6
Setor subordinado
diretamente à chefia do
Executivo
5,7
Órgão da administração
indireta1,2
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas
Municipais 2016.
Perfil do gestor
Com gestoras apenas os
Estados do Pará,
Tocantins, Alagoas,
Goiás e o Distrito
Federal, todas com no
mínimo ensino superior
completo;
No Estado do Rio
Grande do Sul em 51,5%
(250) dos seus
municípios tinham
gestoras;
O percentual de gestoras
municipais com pós-
graduação ou mestrado
e doutorado (42,6%) era
maior do que o dos
gestores (15,6%). Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas
Estaduais e Municipais 2016.
Conselho e Fundo de Esporte
12 UF’s tinham Conselho e
Fundo, 6 tinham apenas
Conselho, 3 apenas o Fundo e 6
nenhum dos dois instrumentos;
Nos Estados do Amazonas,
Pará, Piauí, São Paulo, Paraná
e Rio Grande do Sul o conselho
não se reuniu e em
Pernambuco, Alagoas e Minas
Gerais, reuniu-se uma única vez
no período de 12 meses
anteriores à pesquisa, o que
indica a não atuação na política;
Em 13 UF’s a ordenação de
despesas do Fundo era de
competência do órgão
responsável pela gestão da
política de esporte.
Entre 2003 e 2016, o percentual de municípios com conselho subiu de 11,8% (658) para 20,8%
(1.161);
Dos 1 161 municípios brasileiros com Conselho, em 27,0% (316) o conselho não se reuniu ou
se reuniu apenas uma única vez nos 12 meses anteriores à pesquisa;
Dos 448 municípios brasileiros com Fundo, em 280 (62,5%) desses, o responsável pela gestão
era o órgão gestor da política de esporte.
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas Municipais 2016.
Convênios e parcerias
Todas as 27 Unidades da Federação realizaram convênio ou outro tipo de parceria nos
24 meses anteriores à pesquisa, seja como executor principal (o estado executa a ação,
projeto ou programa, o parceiro é só participante) ou como participante (o estado não é o
executor principal da ação, projeto ou programa, é só participante);
Com relação às parcerias estabelecidas nos convênios, os órgãos/entes públicos
federais; os órgãos/entes públicos municipais; as confederações e federações; as ligas
esportivas; e os clubes e associações eram os parceiros do maior número de Unidades
da Federação;
Dos 5 570 municípios, 4 057 (72,8%) realizaram convênio ou outro tipo de parceria nos
24 meses anteriores à pesquisa, seja como executor principal ou como participante;
Assim como nas UF’s, com relação às parcerias estabelecidas nos convênios, os
órgãos/entes públicos federais, os órgãos/entes públicos municipais, as ligas esportivas
e os clubes e as associações eram os parceiros mais expressivos dos municípios.
Ações, projetos e programas
Ações desenvolvidas por pelo
menos 20 Unidades da
Federação:
esporte escolar - competição
esportiva escolar,
construção, ampliação e/ou
manutenção de instalações
e/ou equipamentos
esportivos escolares e ações
para pessoas com
deficiência;
esporte de rendimento -
esporte de base, esporte
para pessoas com
deficiência e competições
esportivas;
esporte de lazer – para
jovens e adultos, idosos e
pessoas com deficiência.
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas Municipais 2016.
Ações desenvolvidas pelo maior número de municípios:
Esporte escolar - competições esportivas escolares e o esporte escolar curricular;
Esporte de rendimento - competições esportivas escolares e esporte de base;
Esporte de lazer - para jovens e adultos, para crianças e para idosos.
24 Unidades da Federação realizaram ações, projetos ou programas permanentes de
inclusão social por meio do esporte, à exceção dos Estados do Rio Grande do Norte, de
Mato Grosso e de Rondônia;
Com relação às parcerias estabelecidas para o desenvolvimento dessas ações, em oito
estados elas eram desenvolvidas exclusivamente pelo governo estadual. São eles: Acre,
Amazonas, Pará, Amapá, Paraíba, Pernambuco, Alagoas e Sergipe;
As ações mais desenvolvidas eram para jovens e adultos, crianças, pessoas com
deficiência, para comunidades carentes e para idosos.
Em 81,3% (2 672) dos
3 285 municípios que
desenvolviam alguma
ação, essas eram
feitas por iniciativa
exclusiva da
prefeitura;
As ações, projetos e
programas voltados
para crianças e jovens
e adultos foram os
mais citados.
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas
Municipais 2016.
Eventos esportivos
Em relação à abrangência
dos eventos, o Estado de
Rondônia realizou apenas
eventos intermunicipais;
Rio Grande do Sul e
Distrito Federal apenas
eventos estaduais;
Os Estados do Acre, de
Tocantins e da Paraíba
realizaram apenas
eventos regulares no
esporte escolar, de
rendimento e de lazer.
As modalidades esportivas que ocorriam nos eventos foram divididas em três
grupos:
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas Estaduais e Municipais 2016.
4 Unidades da Federação realizaram eventos de esporte escolar, de rendimento e de
lazer com, pelo menos, uma modalidade esportiva de cada um dos três grupos, o Estado
do Acre, Pará, Paraná e Rio Grande do Sul;
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas Estaduais 2016.
Consideramos os
esportes citados
por, no mínimo, 10
Unidades da
Federação.
A média nacional dos municípios que realizaram eventos esportivos no ano de 2003 foi
de 93,6%, (5 204), em 2016, passou para 97,8% (5 445);
Dentre os municípios que realizaram eventos, em 96,6% (5 258) os eventos eram
municipais e em 67,6% (3 681), intermunicipais;
Apenas 7,0% (379) realizaram eventos nacionais e 4,1% (224) internacionais.
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas Municipais 2016.
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas Municipais 2016.
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas Municipais 2016.
Dos municípios que
realizaram eventos
no esporte escolar,
de rendimento e de
lazer, apenas,
respectivamente,
6,4% (279), 8,9%
(334) e 8,3% (398)
dos municípios
realizaram eventos
com modalidades
esportivas
paraolímpicas.
Eventos realizados,
por manifestação
esportiva e por
modalidades
selecionadas,
segundo as
maiores
frequências
(consideramos os
esportes citados
por, no mínimo,
20,0% dos
municípios). Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas Municipais 2016.
Instalações esportivas
Em 2016, existiam 1 026
instalações esportivas de
gestão dos 25 estados e
do Distrito Federal;
O Estado de Santa
Catarina não possuía
nenhuma instalação sob
sua responsabilidade;
O maior número de
instalações era de
quadras, ginásios e
campos ou estádios, que
representavam,
respectivamente, 34,0%
(349), 26,1% (268), e
17,5% (180) do total. Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de
Informações Básicas Estaduais 2016.
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas Municipais 2016.
Foi informada a existência de 41 641 instalações esportivas de propriedade das
Prefeituras;
Dos 5 368 municípios que possuíam instalações esportivas, 82,8% (4 444) possuíam
campo ou estádio; 67,3% (3 611), ginásio; e 65,1% (3 496), quadra esportiva;
Dentre as Grandes Regiões, há de se destacar que, a Sul possuía 86,6% (967) de seus
municípios com ginásio sob a gestão da prefeitura.
Foi investigada a existência de escolas da rede pública estadual e municipal que
possuíam campo de futebol, ginásio, piscina e pista de atletismo;
Com relação à existência de escolas da rede pública estadual, apenas os Estados de
Rondônia, do Amapá, de Pernambuco e do Mato Grosso do Sul não possuíam nenhuma
unidade de ensino com essas instalações;
As demais 23 Unidades da Federação informaram a existência de 1 795 escolas, com
2 017 instalações esportivas classificadas como tal;
Os Estados de Santa Catarina, Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Ceará e Paraná tinham
o maior número de escolas estaduais com essas instalações e juntos possuíam 1 217
escolas (60,3% do total).
Em 175 escolas da rede estadual existiam mais de uma das instalações esportivas
investigadas.
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações
Básicas Estaduais 2016.
Em relação ao tipo das
2 017 instalações que
existiam nas escolas da
rede pública estadual,
67,7% (1 366) eram
ginásios e 21,7% (438)
campo de futebol, 7,2%
(146) piscinas e 3,3 (67)
pista de atletismo.
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais,
Pesquisa de Informações Básicas Municipais 2016.
Os 1 521 (27,3%) municípios com
escolas da rede pública municipal com
as instalações esportivas já
mencionadas, informaram a existência
de 3 971 escolas, com 4 190 instalações
esportivas classificadas como tal;
Entre as Grandes Regiões, a Sul foi a
que declarou ter a maior proporção de
municípios com essas instalações,
47,0% (560) do total;
Em 91 municípios, existiam 178 escolas
com mais de uma instalação esportiva.
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas Municipais 2016.
Das 4 190 instalações,
78,0% (3 270) eram
ginásio; 14,6% (611),
campo de futebol; 6,3%
(265), piscinas; e 1,0%
(43), pista de atletismo.
Muito obrigada!