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República de Moçambique
Ministério da Administração Estatal
Edição 2014
PERFIL DO DISTRITO DE NAMUNO
PROVÍNCIA DE CABO DELGADO
Mueda
Montepuez
Chiure
Meluco
Balama
Namuno
Ancuabe
Palma
Macomia
Nangade
Pemba Metuge Mecufi
Muidumbe
Quissanga
Mocimboa da Praia
Ibo Ibo
Cidade de Pemba
Namuno
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Todos os direitos reservados.
Publicado por
MINISTÉRIO DA ADMINISTRAÇÃO ESTATAL
Direcção Nacional de Administração Local
Maputo - Moçambique
Primeira edição, primeira impressão 2012
Esta publicação está disponível na Internet em http://www.portaldogoverno.gov.mz
Namuno
Índice ________________________________________________________________________________________________
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Índice
Prefácio v
Siglas e Abreviaturas vii
1 Breve Caracterização do Distrito 1 1.1 Localização, Superfície e População 1 1.2 Clima, Relevo e Solos 1 1.3 Recursos Naturais 3 1.4 Infraestruturas 4 1.5 Economia e Serviços 5 1.6 História e cultura 7 1.7 Sociedade civil 8
2 Demografia 11 2.1 Estrutura etária e por sexo 11 2.2 Traço sociológico 12 2.3 Analfabetismo e Escolarização 13
3 Habitação e Condições de Vida 15
4 Organização Administrativa e Governação 19 4.1 Governo Distrital 19 4.2 Síntese das atribuições e da actividade dos órgãos distritais 22 4.2.1 Secretaria Distrital 22 4.2.2 Serviço Distrital de Actividades Económicas 23 4.2.2.1 Agricultura e Desenvolvimento Rural 23 4.2.2.2 Indústria, Comércio e Turismo 29 4.2.3 Serviço Distrital de Educação, Juventude e Tecnologia 30 4.2.3.1 Educação 30 4.2.3.2 Formação Profissional e Emprego 33 4.2.3.3 Tecnologia 33 4.2.3.4 Cultura 34 4.2.4 Serviço Distrital de Saúde, Mulher e Acção Social 36 4.2.4.1 Saúde 36 4.2.4.2 Acção Social 38 4.2.4.3 Género 40 4.2.5 Serviço Distrital de Planeamento e Infraestruturas 43 4.2.5.1 Ordenamento Territorial 44 4.2.5.2 Gestão Ambiental 44 4.2.5.3 Infraestruturas 45 4.3 Finanças Públicas e Investimento 47 4.3.1 Fundo Distrital de Desenvolvimento 48 4.3.2 Fundo de Investimento em Infraestruturas 48 4.3.3 Fundos Sectoriais Descentralizados 50 4.4 Justiça, Ordem e Segurança pública 51
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4.5 Constrangimentos e Perspectivas 52
5 Actividade Económica 54 5.1 População economicamente activa 54 5.2 Pobreza e Segurança Alimentar 57 5.3 Infraestruturas de base 59 5.4 Uso e Cobertura da Terra 61 5.5 Sector Agrário 64 5.5.1 Produção agrícola e sistemas de cultivo 64 5.5.2 Pecuária 66 5.6 Indústria, Comércio e Serviços 66
6 Visão e Estratégia de Desenvolvimento Local 69 6.1 Visão 69 6.2 Problemas e Potencialidades 69 6.3 Estratégias de Desenvolvimento 70 6.3.1 Economia e Infraestruturas 70 6.3.2 Desenvolvimento de infraestruturas técnicas 71 6.3.3 Área Social 71 6.3.4 Governação 73 6.3.5 Assuntos Transversais 74
Lista de quadros
Quadro 1. População por posto administrativo, 1/7/2012 11 Quadro 2. Pessoas residentes no distrito, segundo o local de nascimento 12 Quadro 3. Agregados familiares, segundo a dimensão 12 Quadro 4. Agregados familiares, segundo o tipo sociológico 12 Quadro 5. Distribuição da população, segundo o estado civil 12 Quadro 6. População com 5 anos ou mais, por língua materna e sexo 13 Quadro 7. População de 5 anos ou mais e conhecimento de Português 13 Quadro 8. População com 15 ou mais anos, e alfabetização, 2012 14 Quadro 9. Habitações segundo o regime de propriedade 15 Quadro 10. Tipo de habitações 15 Quadro 11. Habitações segundo o material de construção 16 Quadro 12. Habitações, água, saneamento e energia 18 Quadro 13. Famílias, segundo a posse de casa própria e bens duráveis 18 Quadro 14. População com 5 anos ou mais, e frequência escolar 30 Quadro 15. População de 5 anos ou mais, por nível de ensino 31 Quadro 16. Taxas de escolarização 32 Quadro 17. Escolas, alunos e professores, 2011 32 Quadro 18. População de 10 anos ou mais, por nível de ensino concluído 33 Quadro 19. Indicadores de cuidados de saúde, 2011 37 Quadro 20. População de 0-14 anos, por condição de orfandade, 2007 40 Quadro 21. População deficiente, 2007 40
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Quadro 22. População portadora de deficiência, segundo a causa 40 Quadro 23. Uso de novas tecnologias (10 anos ou mais) 41 Quadro 24. Execução orçamental (em ‘000 MT) 47 Quadro 25. Projectos de iniciativa local financiados 48 Quadro 26. Sector económico do investimento local 48 Quadro 27. Investimento local em estradas 50 Quadro 28. População segundo a condição de actividade 54 Quadro 29. População activa, ocupação e ramo de actividade, 2007 55 Quadro 30. População activa, ocupação e ramo de actividade, 2007 56 Quadro 31. Rede de estradas 60 Quadro 32. Uso e Cobertura da Terra 63 Quadro 33. Produção agrícola, por principais culturas: 2010-2012 65 Quadro 34. Efectivo Pecuário 66 Quadro 35. Parque Industrial 67 Quadro 36. Exploração florestal 67 Quadro 37. Rede Comercial 67 Quadro 38. Estabelecimentos Turísticos 68
Lista de figuras
Figura 1. População com 5 anos ou mais, por língua materna ........................................ 13 Figura 2. Tipo de habitações ................................................................................................. 16 Figura 3. Habitações segundo o material de construção .................................................. 17 Figura 4. Habitações e condições básicas existentes ......................................................... 17 Figura 5. População (5 anos ou mais) por grau de ensino frequentado ......................... 31 Figura 6. População (10 anos ou mais) por grau de ensino concluído ........................... 33 Figura 7. Indicadores de escolarização por sexos .............................................................. 41 Figura 8. População (15 anos ou mais), segundo a actividade e sexo ............................. 42 Figura 9. População segundo a posição no trabalho e sexo ............................................. 43 Figura 10. População com 15 anos ou mais, segundo a actividade ................................. 55 Figura 11. População activa, segundo a ocupação principal ............................................ 56 Figura 12. População activa, segundo o ramo de actividade ............................................ 57 Figura 13. Explorações segundo a sua utilização ............................................................... 63 Figura 14. Explorações por classes de área cultivada ........................................................ 64
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Siglas e Abreviaturas
APEs Agentes Polivalentes Elementares
BCI Banco Comercial e de Investimentos
BIM Banco Internacional de Moçambique
CDPRM Comando Distrital da Polícia da República de Moçambique
CENACARTA Centro Nacional de Cartografia e Teledetecção
CFM Caminhos de Ferro de Moçambique
CGRN Comité de gestão de recursos naturais
CISM Centro de Investigação em Saúde da Malária
CL’s Conselhos Locais
CNCS Conselho Nacional de Combate ao SIDA
COVs Crianças Órfãs e Vulneráveis
DNAL Direcção Nacional da Administração Local
DNPO Direcção Nacional do Plano e Orçamento
DPOPH Direcção Provincial de Obras Públicas e Habitação
DPPF Direcção Provincial do Plano e Finanças
DPS Direcção Provincial de Saúde
DTS Doença de Transmissão Sexual
EDM Electricidade de Moçambique
EN Estrada Nacional
EN1 Estrada Nacional nº 1
EP1 Ensino Primário do 1º Grau
EP2 Ensino Primário do 2º Grau
EPC Escola Primária Completa
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ESG1 Ensino Secundário Geral do 1º ciclo
ESG2 Ensino Secundário Geral do 2º ciclo
ET Ensino Técnico
FDD Fundo de Desenvolvimento Distrital
GD Governo Distrital
IAF Inquérito aos agregados familiares, sobre o orçamento familiar
IFP Instituto de Formação de Professores
INE Instituto Nacional de Estatística
IPCC’s Instituições de participação e consulta comunitária
ITS’s Infecções de Transmissão Sexual
LOLE Lei dos Órgãos Locais do Estado
MAE Ministério da Administração Estatal
Mcel Moçambique Celular
MF Ministério das Finanças
MINAG Ministério da Agricultura
MPD Ministério da Planificação e Desenvolvimento
ONGs Organizações Não Governamentais
ORAM Organização de Ajuda Mútua
PA Posto Administrativo
PARPA Plano de Acção Para Redução da Pobreza Absoluta
PEDD Plano Estratégico de Desenvolvimento Distrital
PNUD Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
PPFD Programa de Planificação e Finanças Descentralizadas
PQG Programa Quinquenal do Governo
PRM Polícia da República de Moçambique
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PSAA Pequeno Sistema de Abastecimento de Água
SD Secretaria Distrital
SDAE Serviço Distrital de Actividades Económicas
SDEJT Serviço Distrital de Educação, Juventude e Tecnologia
SDPI Serviço Distrital de Planeamento e Infraestruturas
SDSMAS Serviço Distrital de Saúde, Mulher e Acção Social
SIFAP Sistema de Formação em Administração Pública
STV Soico Televisão
TDM Telecomunicações de Moçambique
VODACOM Operadora de telefonia móvel
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1 Breve Caracterização do Distrito
1.1 Localização, Superfície e População
O distrito de Namuno está localizado na parte Sul de Cabo Delgado, confinando a Norte
com o distrito de Montepuez, a Sul com a Província de Nampula através do rio Lúrio, a
Este com o distrito de Chiúre e a Oeste com o distrito de Balama da Província do Niassa.
A superfície do distrito1 é de 6.003 km2 e a sua população está estimada em 202 mil
habitantes à data de 1/7/2012. Com uma densidade populacional aproximada de 34
hab/km2, prevê-se que o distrito em 2020 venha a atingir os 223 mil habitantes.
A estrutura etária do distrito reflecte uma relação de dependência económica de 1:1, isto é,
por cada 10 crianças ou anciões existem 10 pessoas em idade activa. Com uma população
jovem (48%, abaixo dos 15 anos), tem um índice de masculinidade de 92% (por cada 100
pessoas do sexo feminino existem 92 do masculino) e uma matriz rural acentuada.
1.2 Clima, Relevo e Solos
Climaticamente a região é dominada por climas do tipo semi-árido e sub-húmido seco. A
precipitação média anual varia de 800 a 1200 mm, enquanto a evapotranspiração potencial
de referência (ETo) está entre os 1300 e 1500 mm. A precipitação média anual pode
contudo, mais perto do litoral, por vezes exceder os 1500 mm, tornando-se o clima do tipo
sub-húmido chuvoso.
Em termos da temperatura média durante o período de crescimento das culturas, há regiões
cujas temperaturas excedem os 25ºC, embora em geral a temperatura média anual varie
entre os 20 e 25ºC.
A bacia hidrográfica de Namuno é bastante rica, sendo o rio Lúrio o maior e mais
importante da zona.
Uma parte considerável do interior é de altitudes compreendidas entre os 200 e 500 metros,
de relevo ondulado, interrompido de quando em quando pelas formações rochosas dos
“inselbergs”. Fisiograficamente a área é constituída por uma zona planáltica baixa que,
gradualmente passa para um relevo mais dissecado com encostas mais declivosas
intermédias, da zona subplanáltica de transição para a zona litoral. 1 Centro Nacional de Cartografia e Teledetecção http://www.cenacarta.com
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Os dambos (ndabo nas línguas locais) são formas especiais dos vales, não sendo exclusivos
de uma zona agro-ecológica estão presentes de uma forma considerável na zona R7. São
depressões hidromórficas suaves ou vales extensos, não profundos, sem escoamento de
água na forma de uma linha de drenagem ou mesmo leito de rio.
O escoamento superficial é lento e difuso para além de poder ainda beneficiar da
contribuição do fluxo de água subterrânea, principalmente nas zonas cujos depósitos
apresentam textura grosseira e arenosa. Estas unidades de terreno são ainda características
das áreas mais planas ao longo dos divisores de água dos rios.
A fisiografia é dominada pela alternância de interflúvios e os vales dos rios que, devido á sua
largura, profundidade e posição (em relação aos rios), poderão alternar com dambos. Os
vales dos rios são dominados por solos aluvionares (Fluvisols), escuros, profundos, de
textura pesada a média, moderadamente a mal drenados, sujeitos a inundação regular. Nos
dambos encontram-se solos hidromórficos de textura variada, desde arenosos de cores
cinzentas, arenosos sobre argila a solos argilosos estratificados, de cor escura (Mollic, Gleyic
e DystricGleysols, e Haplic e LuvicPhaeozems).
Os topos e encostas superiores dos interflúvios são dominados por complexos de solos
vermelhos e alaranjados (RhodicFerralsols, ChromicLuvisols), e amarelos (HaplicLixisols e
HaplicFerralsols). A maioria dos solos apresentam texturas média a pesada, sendo
profundos, bem a moderadamente bem drenados. Nas encostas intermédias dos interflúvios
os solos variam de cor, desde solos com cores pardo-acastanhada a castanho-amareladas,
moderadamente bem drenados, com textura argilosa.
A área do Distrito de Namuno é, maioritariamente, constituída por uma zona planáltica que
gradualmente passa para um relevo mais dissecado com encostas mais declivosas
intermédias da zona sub planáltica de transição para a zona do Distrito de Chiúre.
Os dambos (Ntapo nas línguas locais) são formas especiais de vales, onde, geralmente, se
pratica o cultivo de arroz.
No Posto Administrativo de Ncumpe, a 45 km da Vila Sede Distrital, localiza-se o monte
Pambara com cerca de 1.100 metros de altitude.
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Existem outras formações montanhosas de forma dispersa como, os montes Ncumpe e
Mitelele no Posto Administrativo de Ncumpe, Maculane no Posto Administrativo de
Machoca, Chopa e Niúte no Posto Sede e o Nloco no Posto Administrativo de Meloco.
O Distrito de Namuno apresenta solos variados onde se destacam solos de textura média a
pesada, sendo também predominantes solos ligeiramente leves (arenosos e franco arenosos)
no Posto Administrativo de Ncumpe. Duma maneira específica, no Distrito predominam:
• Solos aluvionares, escuros e profundos de textura pesada, moderadamente a mal
drenados nos vales dos rios;
• Solos hidromórficos de textura variada, desde arenosos, arenosos sobre argila e
solos argilosos de cor escura;
• Solos vermelhos e alaranjados, de texturas média a pesada, principalmente nos
Postos Administrativos de Hucula, Meloco e Sede;
• Nas encostas intermédias dos interflúvios os solos variam de cor, desde pardo-
acastanhados a castanho amarelados, com textura predominantemente argilosa.
1.3 Recursos Naturais
O Distrito é bastante rico em minérios como: pedras semipreciosas e preciosas, ouro,
tantalite, águas marinhas e ferro. Os mesmos podem ser encontrados nos montes Chopa,
Mahurusse e nos rios Muatage, Namicuio e Napuico.
Florestas/ vegetação
No Distrito de Namuno predomina a floresta aberta, possuindo árvores espalhadas com
uma altura que pode atingir os 20 metros. As espécies arbóreas mais salientes são a Umbila,
Jambire, Chanfuta, Pau-preto, Metonha e Messinge, principalmente nos Postos
Administrativos de Hucula, Machoca, Meloco, Ncumpe e Papai.
A vegetação é variável, entre savanas, matas abertas, pradarias e florestas medianas decíduas.
O solo chega a ser coberto por gramíneas (capim) que atingem os 3 metros. As árvores
constituem uma fonte de material de construção, sendo, também, uma fonte importante de
combustível (lenha e carvão). O Distrito enfrenta pequenos problemas de desflorestação,
causados pela acção dos operadores florestais e pelas queimadas descontroladas.
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Fauna Bravia
Existem várias espécies de animais, das quais se destacam: Elefantes, leões, macacos, javalis,
gazelas, antílopes, leopardos, porcos do mato, búfalos e outros tipos de pequeno porte, para
além dos répteis.
Estes animais habitam as florestas interiores de Hucula, Machoca, Meloco, Ncumpe e Papai.
A pesca artesanal nos diversos rios existentes no Distrito constitui um suplemento dietético
para as famílias rurais. Para além da pesca em rios, no Distrito pratica-se, igualmente, a
piscicultura, actividade que se encontra em franco desenvolvimento.
Geologia
No Distrito regista-se a ocorrência de minérios preciosos, pese embora o facto de ainda não
ser possível apurar o potencial existente, havendo indicações da presença de águas marinhas,
granadas e turmalinas nas zonas do Posto Administrativo de Machoca. Há, igualmente,
registos de rochas ornamentais, tais como Amazonite e Mármore, bem como de pedras
comuns muito utilizadas na construção civil, em quase todo o distrito.
Ecologia
As árvores constituem uma fonte de material de construção e são uma importante fonte de
combustível de uso doméstico (lenha e carvão). O distrito enfrenta alguns problemas de
desflorestamento.
1.4 Infraestruturas
O distrito de Namuno é servido por transporte rodoviário. As vias que receberam
reabilitação foram as que ligam a sede Distrital a Montepuez, Machoca, Meloco, Papai,
Hucula, Ncumpe e Balama.
Em termos de telecomunicações, o Distrito dispõe de ligações por rádio e por telefone
celular e fixo.
Nos transportes, o Distrito conta com 32 viaturas, das quais 6 pertencem a Instituições
Públicas e as restantes 26 são privadas, dentre estas 9 são de transporte semicolectivo, 12 de
carga e 5 ligeiras. Durante o período em análise, foram transportadas 10.200 pessoas para
fora e dentro do Distrito, bem como foram escoadas 53.015 toneladas de produtos e
materiais diversos.
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Em 2011 foi aberto um aeródromo no Posto Administrativo de Machoca, com uma área de
20.000m2
Em termos de telecomunicações, em 2011 iniciaram as obras de construção de torres de
telefonia móvel da Movitel na Vila Sede do Distrito, Meloco, Ncumpe e Machoca, sendo
que já foram identificados mais 3 pontos, como forma de ampliar a cobertura na captação
do sinal.
A maioria das populações tem acesso a água, sendo que algumas se abastecem em furos ou
poços tradicionais. Todos os Postos Administrativos possuem furos de água, embora
insuficientes para abastecimento da população.
O distrito possui 158 fontes de água (furos) em funcionamento e 84 inoperacionais, o que
corresponde a uma taxa de cobertura na ordem de 52,44%, aproximadamente.
A Sede do distrito beneficia de energia eléctrica a partir de um grupo gerador adquirido pelo
Governo Distrital, estando neste momento em curso a electrificação do Distrito, através da
energia da rede nacional.
Foi introduzido o sistema de electrificação, através de sistemas de painéis solares, nos
Postos Administrativos de Machoca, Ncumpe e Meloco, que beneficiaram os respectivos
Centros de Saúde.
O distrito possui 130 escolas (das quais, 107 do ensino primário nível 1), e está servido por
7 unidades sanitárias, que possibilitam o acesso progressivo da população aos serviços do
Sistema Nacional de Saúde, apesar de a um nível bastante insuficiente.
Apesar dos esforços realizados, importa reter que o estado geral de conservação e
manutenção das infraestruturas não é suficiente, sendo de realçar a rede de bombas de água
a necessitar de manutenção, bem como a rede de estradas e pontes que, na época das
chuvas, tem problemas de transitabilidade.
1.5 Economia e Serviços
A agricultura é a actividade dominante e envolve quase todos os agregados familiares. De
um modo geral, a agricultura é praticada manualmente em pequenas explorações familiares
em regime de cultivo misto e consociação de culturas, com base em variedades locais e
melhoradas.
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De uma forma generalizada pode-se dizer que a região é caracterizada pela ocorrência de
três sistemas de produção agrícola dominantes.
O primeiro corresponde à vasta zona planáltica baixa onde predomina a consociação das
culturas alimentares, nomeadamente mandioca/milho/feijões nhemba e boer, como
culturas de 1a época (época das chuvas) e a produção de arroz pluvial nos vales dos rios,
dambos e partes inferiores dos declives.
O segundo sistema de produção é dominado pela cultura pura de mapira, ocasionalmente
consociada com milho e feijão nhemba. As culturas de mexoeira e amendoim podem
aparecer em qualquer uma das consociações. A mandioca é a cultura mais importante em
termos de área e é cultivada tanto em cultivo simples, como em cultivo consociado.
O algodão corresponde ao terceiro sistema de produção, e constitui a principal cultura de
rendimento da região. Os três sistemas de produção agrícola aqui descritos ocorrem em
regime de sequeiro.
O fomento pecuário no Distrito tem sido fraco. Porém, dada a tradição na criação de gado e
algumas infraestruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecuário
(Bovino, Caprino, Suíno, Ovino e Aves).
As árvores constituem uma fonte de material de construção e são uma importante fonte de
combustível de uso doméstico (lenha e carvão). O Distrito enfrenta alguns problemas de
desflorestamento nas zonas periféricas dos centros habitacionais.
A caça e a pesca constituem um suplemento dietético para as famílias. Os animais mais
caçados são a gazela, o porco-do-mato, a zebra, o cudo, o búfalo e a galinha-do-mato. A
fauna bravia de Namuno também tem potencial turístico. Outras espécies de relevo
existentes no Distrito são o leão, elefante, crocodilo e, raramente, o hipopótamo.
A pequena indústria local (carpintaria, moageira, serralharia, artesanato e a pesca artesanal)
surge como alternativa à actividade agrícola, ou prolongamento da sua actividade.
O Distrito de Namuno tem algumas ligações de mercado com os outros Distritos e cidades
próximas. É habitual virem ao Distrito comerciantes de fora para comprarem os produtos
localmente produzidos. Os comerciantes locais deslocam-se às Províncias e a outros
Distritos à procura de produtos manufacturados.
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A rede comercial do Distrito comporta 24 lojas, 288 barracas, 48 cantinas, 6 mercados, 1
feira e 10 armazéns, distribuídos por todos os Postos Administrativos, 6 casas de aluguer de
quartos e 3 pensões localizadas na Sede Distrital e no Posto Administrativo de Machoca.
1.6 História e cultura
No Distrito predominam os grupos étnicos MACUA-METO e YAOS, estes últimos
oriundos de Niassa.
Segundo fontes orais, os primeiros habitantes eram oriundos dos Países vizinhos Malawi e
Quénia. Desta feita, admite-se a hipótese de terem abandonado os dois Países por várias
circunstâncias, entrando para Moçambique seguindo o rio Lúrio pela nossa margem, em
busca de melhores terras para a prática de agricultura. Um dos grupos provenientes do
Quénia, constituído pelo clã Ekonie dirigido pelo ancião Yawassuluhu, fixou-se nas
margens onde desagua o rio Muatage, tendo mais tarde ocupado as terras até à serra Muapé
formando várias povoações, sendo que os até então habitantes da zona acabaram sendo
violentamente expulsos. Um outro grupo, dirigido pelo ancião Amerenge, fixou-se no local
onde é hoje a Sede do Distrito de Namuno.
Os Portugueses que viviam na área de Ntepo no Posto Administrativo de Ncumpe em
coordenação com os Ekonis localizaram este sítio para a construção da sua Sede, porque
por ali, obrigatoriamente, passavam os comerciantes provenientes do Niassa que se dirigiam
à costa (Mecúfi) em busca de sal, e os que saíam de Nanripo, actual Machoca, em direcção
ao Norte e vice-versa. Além disso, havia uma árvore frondosa chamada Namuno e a sua
sombra oferecia condições de alojamento e repouso para os que ali chegavam depois de
uma longa caminhada. Todos os que viajavam nesta via diziam “vamos repousar ou
pernoitar naquela árvore”. Daí, o local ter-se passado a chamar Onanamuno. O ancião
Amerenge passou a ser chamado Nanamuno e os Ekonis residentes nesta área passaram a
ser chamados de Assinnanamuno.
Depois de uma dominação total e completa, quando os Portugueses passassem pelas
Povoações as pessoas tinham medo e tremiam. Os Portugueses, então, diziam “Macua-
medo” o que levou as pessoas a assumir que não eram macuas mas sim “Ameto”, uma
forma adulterada da palavra “medo” em Português.
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A organização social é, por tradição, matrilinear. O poder é detido e exercido por via
materna, ou seja, é transmitido do tio para o sobrinho do lado materno.
A maior parte da população fala a língua Emakua. A população de Namuno dedica-se à
prática da agricultura, com destaque para as culturas do milho, amendoim, mapira, arroz,
mandioca, feijões, algodão, gergelim, tabaco, entre outras.
As danças mais praticadas são: Sokheia, Sitathi, Nikoveia, Cassia, Tufo, Nakoto, Marimba,
Reza-reza e Jeje
O tipo de habitação modal do Distrito é a palhota de morfologia redonda e, actualmente,
rectangular, construída com materiais extraídos localmente, sendo o pavimento de terra
batida, estrutura em estacas de paus (pau-a-pique) e cobertura revestida com capim seco.
A veste habitual é a capulana acompanhada de blusa e lenço na cabeça para as mulheres
enquanto os homens é o Ntuko (capulana enrolada na cintura cobrindo todas as partes
inferiores do corpo), a Santapuata (Capulana amarrada na cintura que passa entre as pernas
e pela cintura fazendo um bolso) e a Incaracaça (Capulana que enrola todo o corpo e é
amarrada no pescoço) .
Os pratos habituais são xima de mapira e mandioca seca acompanhada de Ntimini (Folhas
de mandioqueira), folhas de feijoeiro, batata-doce, Nheue (Amarantus), feijões, peixe e
carne.
1.7 Sociedade civil
Com um total de 776 funcionários (dos quais, 178 são mulheres), o Distrito possui um
Conselho Consultivo Distrital composto por 50 membros e presidido pelo Administrador
Distrital. No Distrito funcionam 6 Conselhos Consultivos dos Postos Administrativos, com
40 membros cada, e presididos pelo respectivo Chefe do Posto Administrativo. No seu
funcionamento participativo estes envolvem os membros dos 14 Conselhos Consultivos de
Localidade.
Os membros dos Conselhos Consultivos do Distrito são envolvidos na apreciação do
PEDD e PESOD e na avaliação periódica dos instrumentos da planificação territorial local,
bem como no que se refere à opinião sobre a viabilidade de projectos de iniciativa local, e
projectos com impacto directo nas comunidades, no âmbito de investimento local, que são
submetidos posteriormente para decisão do Conselho Consultivo Distrital.
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A liderança tradicional é assegurada pelos seguintes representantes do poder ao nível da
comunidade:
Secretários de Bairros e Aldeias (Chefes tradicionais do 1º escalão);
Chefes tradicionais (Muene e Rainhas) do 2º escalão;
Outras personalidades da comunidade respeitadas e legitimadas pelo seu papel
social, cultural, económico e religioso.
Na liderança tradicional existe uma espécie de divisão de trabalho e de funções entre os
diferentes líderes das comunidades. Assim, os Secretários têm hoje como função principal a
mobilização da comunidade para as tarefas sociais e económicas. Os chefes tradicionais
tratam principalmente dos aspectos tradicionais, tais como, cerimónias, ritos, conflitos
sociais e colecta de receitas.
No âmbito de aplicação do Decreto 35/2012 de 5 de Outubro, sobre as autoridades
comunitárias de 1º e 2º escalões (Secretários de bairro/aldeia, Muenes e Rainhas), de acordo
com as entidades Provinciais e Distritais, foi levado a cabo um trabalho de divulgação e
implementação do mesmo em todos os Postos Administrativos, Localidades e Aldeias,
tendo sido envolvidas todas as camadas sociais.
Neste contexto, foram legitimados pelas respectivas comunidades e reconhecidos pela
autoridade competente 264 Líderes Comunitários de diversos escalões.
A relação entre a Administração do Distrito e as Autoridades Comunitárias é positiva e tem
contribuído para a solução dos vários problemas locais, nomeadamente os que surgem
devido aos conflitos de terras existentes no Distrito e outros que caem no âmbito das suas
competências, nomeadamente:
Colaboração na manutenção da Paz e harmonia social;
Articulação com os tribunais comunitários na resolução de conflitos de natureza
civil, tomando em conta os usos e costumes locais;
Mobilização e organização das populações para construção e manutenção de fontes
de abastecimento de água e aumento da área de produção;
Mobilização das comunidades locais na manutenção das vias de acesso, locais
sagrados e construção de latrinas melhoradas;
Namuno
História, Política e Sociedade Civil ________________________________________________________________________________________________
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Educação cívica das comunidades sobre o uso sustentável e gestão de recursos
naturais, incluindo a prevenção das queimadas descontroladas e a caça ilegal;
Mobilização e organização das populações para o pagamento do Imposto de
Reconstrução Nacional;
Mobilização dos pais e encarregados de educação para mandarem os seus filhos à
escola, principalmente as raparigas; e
Divulgação das Leis, deliberação dos Órgãos Locais do estado e outras informações
úteis à comunidade.
Através dos líderes comunitários, as populações têm-se envolvido na busca de soluções para
os problemas existentes, nomeadamente, no combate à criminalidade, em colaboração com
a PRM e o fórum do Policiamento Comunitário, através da apreensão e denúncia de
delinquentes; no combate ao cultivo, consumo e comercialização de estupefacientes
(suruma); na abertura de vias de acesso; e na abertura de poços usando material
convencional ou local.
A religião dominante é a Cristã seguida da Muçulmana e da protestante. Existem outras
crenças no Distrito, sendo prática corrente que os representantes das hierarquias religiosas
se envolvam, em coordenação com as autoridades Distritais, em várias actividades de índole
social.
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2 Demografia222 A superfície do distrito3 é de 6.003 km2 e a sua população está estimada em 202 mil
habitantes à data de 1/7/2012. Com uma densidade populacional aproximada de
34hab/km2, prevê-se que o distrito em 2020 venha a atingir os 223 mil habitantes.
2.1 Estrutura etária e por sexo A estrutura etária do distrito reflecte uma relação de dependência económica de 1:1, isto é,
por cada 10 crianças ou anciões existem 10 pessoas em idade activa. Com uma população
jovem (48%, abaixo dos 15 anos), tem um índice de masculinidade de 92% (por cada 100
pessoas do sexo feminino existem 92 do masculino) e uma matriz rural acentuada.
Quadro 1. População por posto administrativo, 1/7/2012
TOTAL Grupos etários
0 - 4 5 - 14 15 - 44 45 - 64 65 e mais Distrito de Namuno 201,807 41,676 55,217 80,461 19,021 5,433 Homens 96,634 20,554 27,444 36,593 9,334 2,708 Mulheres 105,174 21,122 27,773 43,868 9,687 2,725 P.A. de Namuno Sede 85,393 17,165 23,337 34,395 8,227 2,269 Homens 40,851 8,462 11,623 15,640 4,050 1,075 Mulheres 44,550 8,702 11,713 18,755 4,178 1,203 P. A. de Hucula 13,814 3,045 3,850 5,535 1,095 289 Homens 6,695 1,517 1,897 2,556 573 151 Mulheres 7,120 1,529 1,954 2,978 523 136 P. A. de Machoca 26,716 5,908 7,526 10,217 2,361 704 Homens 12,930 2,933 3,812 4,683 1,130 372 Mulheres 13,778 2,975 3,711 5,534 1,230 329 P. A. de Meloco 29,650 5,987 7,838 12,243 2,856 726 Homens 13,995 2,898 3,787 5,528 1,420 361 Mulheres 15,660 3,087 4,056 6,715 1,436 365 P. A. de Necumpe 33,788 6,869 9,100 13,324 3,385 1,110 Homens 16,076 3,408 4,505 6,004 1,588 571 Mulheres 17,707 3,462 4,596 7,321 1,794 535 P. A. de Papai 12,447 2,702 3,566 4,747 1,097 335 Homens 6,087 1,336 1,820 2,182 573 176 Mulheres 6,358 1,366 1,744 2,564 526 158 Fonte : INE, Dados do Censo de 2007.
Das pessoas residentes no distrito, 95% nasceram no próprio distrito, o que denota fluxos
de migração baixos.
2 Os dados demográficos e da habitação, excepto nota contrária, estão referidos a 1/8/2007, última data censitária. 3 Centro Nacional de Cartografia e Teledetecção http://www.cenacarta.com
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Quadro 2. Pessoas residentes no distrito, segundo o local de nascimento
Local de Nascimento
No próprio distrito
Noutro distrito da mesma província
Noutra Província
Total 94.7% 3.2% 2.1% -‐ Homens 93.9% 3.7% 2.4% -‐ Mulheres 95.4% 2.7% 1.8%
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
2.2 Traço sociológico
Das 54 mil famílias4 do distrito, o tipo sociológico familiar principal é o nuclear com filhos
(46%), isto é, com um ou mais parentes para além de filhos e têm, em média, 3.8 membros.
Quadro 3. Agregados familiares, segundo a dimensão % de agregados, por dimensão
1 - 2 3 - 5 6 e mais
29.8% 51.6% 18.6% Fonte : INE, Dados do Censo de 2007 e Pro je c ções g lobais da população .
Quadro 4. Agregados familiares, segundo o tipo sociológico TIPO SOCIOLÓGICO DE AGREGADO FAMILIAR
Unipessoal Monoparental (1) Nuclear
Alargado (2) Masculino Feminino Com filhos Sem filhos
9.7% 1.4% 12.7% 46.2% 13.5% 16.5%
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca – Censo de 2007. 1) Família com um dos pais. 2) Família nuclear ou monoparental com ou sem filhos e um ou mais parentes.
Na sua maioria casados após os 12 anos de idade, têm crença religiosa, dominada pela
religião Católica.
Quadro 5. Distribuição da população, segundo o estado civil Com 12 anos ou mais, por Estado civil
Total Solteiro Casado ou
união Separado/ Divorciado Viúvo
100.0% 18.3% 72.1% 5.3% 4.2%
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca – Censo de 2007. Tendo o Emakhuwa como língua materna dominante, constata-se que 17% da população do
distrito (com 5 ou mais anos de idade) tem conhecimento da língua portuguesa, sendo este
domínio predominante nos homens, dada a sua maior inserção na vida escolar e no
mercado de trabalho.
4 Estimativa para 2012 a partir das projecções da população do Censo de 2007.
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Quadro 6. População com 5 anos ou mais, por língua materna e sexo
TOTAL
GRUPO ETÁRIO
5 - 9 10 - 14 15 - 19 20 - 44 45 e mais
TOTAL 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Emakhuwa 95.9% 97.2% 94.7% 94.4% 94.7% 96.2%
Shimakonde 0.2% 0.1% 0.2% 0.2% 0.3% 0.2%
Kimwani 0.1% 0.0% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1%
Português 2.7% 1.2% 4.2% 4.5% 3.0% 2.6%
Outras 1.1% 1.4% 0.8% 0.7% 1.8% 0.9%
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca – Censo de 2007.
Figura 1. População com 5 anos ou mais, por língua materna
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
Quadro 7. População de 5 anos ou mais e conhecimento de Português
Sabe falar Português Não sabe falar Português
Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres
Total 17.1% 26.8% 8.2% 82.9% 73.2% 91.8%
5 - 9 anos 5.5% 6.1% 4.9% 94.5% 93.9% 95.1%
10 - 14 anos 23.3% 27.5% 18.7% 76.7% 72.5% 81.3%
15 - 44 anos 30.8% 47.3% 17.1% 69.2% 52.7% 82.9%
45 anos ou mais 18.1% 31.9% 6.0% 81.9% 68.1% 94.0%
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca .
2.3 Analfabetismo e Escolarização
Com 20% da população alfabetizada, predominantemente homens, o distrito tem uma taxa
de escolarização normal, constatando-se que 48% dos seus habitantes declararam no Censo
2007 que frequentavam ou já frequentaram antes a escola, ainda
que maioritariamente somente até ao nível primário.
Emakhuwa, 95,9%
Shimakonde, 0,2%
Kimwani, 0,1%
Português, 2,7% Outras, 1,1%
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Quadro 8. População com 15 ou mais anos, e alfabetização, 2012 Taxa de analfabetismo
TOTAL Homens Mulheres
Total 80.4% 66.7% 92.3% 15 - 19 anos 66.4% 49.2% 80.7% 20 - 24 anos 78.4% 62.3% 90.4% 25 - 29 anos 83.1% 70.5% 93.3% 30 - 44 anos 80.3% 65.1% 94.2% 45 anos ou mais 88.8% 79.4% 97.9%
P.A. de Namuno Sede 76.5% 62.8% 88.4% P. A. de Hucula 83.8% 69.3% 97.0%
P. A. de Machoca 81.8% 66.9% 94.9% P. A. de Meloco 86.5% 75.4% 96.0% P. A. de Necumpe 82.4% 68.3% 94.4%
P. A. de Papai 80.4% 65.1% 94.2%
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
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3 Habitação e Condições de Vida555 As características físicas das habitações, especialmente o material usado na sua construção e
o acesso a serviços básicos de água, saneamento e energia, são indicadores importantes do
nível de vida das famílias. As características do parque habitacional duma sociedade
constituem um indicador bastante relevante do nível de desenvolvimento socioeconómico.
Quadro 9. Habitações segundo o regime de propriedade
Total de Habitações 100.0% -‐ Próprias 96.6% -‐ Alugadas 0.4% -‐ Cedidas ou emprestadas 1.7% -‐ Outro regime 1.4%
Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
A maioria (97%) das cerca de 54 mil habitações6 existentes no distrito são de propriedade
própria. O tipo de habitação dominante é a palhota (99%). A casa mista, que é um tipo de
habitação que combina materiais de construção duráveis e materiais de origem vegetal,
representa 1% do parque habitacional do distrito.
Quadro 10. Tipo de habitações
Casa convencional7 ou apartamento8 0.1% Casa mista9 0.7% Casa básica10 0.1% Palhota11, casa improvisada12 e outras 99.1% Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
5 Os dados demográficos e da habitação, excepto nota contrária, estão referidos a 1/8/2007, última data censitária. 6 Estimativa para 2012 a partir das projecções da população do Censo de 2007. 7Casa convencional - é uma unidade habitacional unifamiliar que tenha quarto(s), casa de banho, cozinha dentro de casa, e
construída com materiais duráveis (bloco de cimento, tijolo, chapa de zinco/lusalite, telha/lage de betão). Pode ser de rés-do-chão,
mais de 1 ou 2 pisos. 8Flat/apartamento - é uma unidade habitacional que tenha quarto(s) casa de banho, cozinha pertencente a uma unidade
habitacional multifamiliar com 1 ou mais pisos podendo ser de um bloco ou conjunto de blocos. 9Casa mista – é uma casa construída com materiais duráveis (bloco de cimento, tijolo, chapa de zinco/lusalite, telha/lage de betão),
materiais de origem vegetal (capim, palha, palmeira, colmo, bambu, caniço, paus maticados, madeira, etc.) e adobe. 10Casa básica – é uma unidade habitacional que só tem quarto(s) e não tem casa de banho e ou cozinha, sendo construída com
materiais duráveis (bloco de cimento, tijolo, chapa de zinco/lusalite, telha/lage de betão). Inclui-se nesta categoria o conjunto de
quartos geminados (casa comboio) que utilizam os mesmos serviços (casa de banho, cozinha e água). 11Palhota – é uma casa cujo material predominante na construção é de origem vegetal (capim, palha, palmeira, colmo, bambu,
caniço, adobe, paus maticados, etc.). 12Casa improvisada – são habitações construídas com material improvisado e precário, tal como papel, saco, cartão,, latas, cascas de
árvores, etc.
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Figura 2. Tipo de habitações
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
Verifica-se um padrão comum dos materiais de construção caracterizado por:
• O principal material usado nas paredes das casas é caniço/paus (78%);
• O principal material usado na cobertura das casas é capim ou palha (99%); e
• O principal material usado no pavimento das casas é adobe (87%).
Quadro 11. Habitações segundo o material de construção
Em % Total Urbano Rural Paredes 100.0% n.a 100.0% -‐ Blocos de cimento ou tijolo 0.2% n.a 0.2% -‐ Blocos de adobe 21.9% n.a 21.9% -‐ Caniço / Paus 77.5% n.a 77.5% -‐ Madeira / Zinco 0.0% n.a 0.0% -‐ Outro material 0.3% n.a 0.3% Cobertura 100.0% n.a 100.0% -‐ Chapas ou telhas 0.9% n.a 0.9% -‐ Laje de betão 0.0% n.a 0.0% -‐ Capim ou outro material 99.1% n.a 99.1% Pavimento 100.0% n.a 100.0% -‐ Cimento, parquet ou mosaico 1.1% n.a 1.1% -‐ Adobe 87.1% n.a 87.1% -‐ Sem nada 11.9% n.a 11.9%
Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
Casa convencional ou Apartamento ,
0,1%
Casa mista , 0,7%
Casa básica , 0,1%
Palhota , 99,1%
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Figura 3. Habitações segundo o material de construção
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
O gráfico e quadro seguintes mostram a distribuição percentual das habitações segundo o
grau de acesso aos serviços básicos.
• A principal fonte de energia usada pelas famílias é a lenha (80%);
• Cerca de 12% das famílias tem acesso a fontes de água potável13; e
• Cerca de 1% das famílias usam sistemas de saneamento melhorados14.
Figura 4. Habitações e condições básicas existentes
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
13Água canalizada (dentro e fora da casa), fontenário e poço/furo protegido c/ bomba. 14Retrete ligada a fossa séptica, Latrina melhorada e Latrina tradicional melhorada.
0,2%
21,9%
77,5%
0,0% 0,9%
99,1%
1,1%
87,1%
11,9%
Casas com energia
eléctrica, 0,3%
Casas que usam fontes de água potável,
12,4%
Casas com sistemas de saneamento melhorados,
1,4%
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Quadro 12. Habitações, água, saneamento e energia
HABITAÇÕES E CONDIÇÕES BÁSICAS EXISTENTES TOTAL Casa convencional
Casa mista
Casa básica Palhota
ENERGIA 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Electricidade 0.3 11.9 0.9 5.7 0.2 Gerador/placa solar 0.1 11.9 2.8 0.9 0.0 Gás 0.4 6.0 0.6 0.0 0.4 Petróleo/parafina/querosene 18.2 32.1 54.7 25.7 17.9 Velas 0.5 3.6 1.5 2.4 0.4 Baterias 0.1 2.4 0.0 0.0 0.1 Lenha 80.1 32.1 38.8 62.3 80.6 Outras 0.4 0.0 0.6 3.0 0.4 ÁGUA 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Água canalizada 0.3 32.1 0.6 0.0 0.2 - dentro da casa 0.1 32.1 0.3 0.0 0.0 - fora de casa 0.2 0.0 0.3 0.0 0.2 Não-canalizada 99.7 67.9 99.4 100.0 99.8 - fontenário 6.3 15.5 8.0 9.3 6.2 - poço/furo protegido c/ bomba 5.8 10.7 14.4 14.1 5.7 - poço sem bomba 75.4 33.3 73.1 55.4 75.6 - rio/lago/lagoa 10.8 7.1 4.0 17.1 10.8 - chuva 0.2 1.2 0.0 0.3 0.2 - mineral 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 - outros 1.2 0.0 0.0 3.9 1.2 SANEAMENTO 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Retrete ligada a fossa séptica 0.1 14.3 0.0 5.7 0.1 Latrina melhorada 0.1 6.0 3.7 4.8 0.1 Latrina tradicional melhorada 1.1 3.6 2.1 0.6 1.1 Latrina não melhorada 47.7 56.0 73.1 32.6 47.7 Não tem retrete/latrina 50.9 20.2 21.1 56.3 51.1
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 2007.
No que diz respeito a posse de bens, a incidência da posse de bens duráveis pelas famílias
residentes no distrito é apresentada na tabela seguinte.
Quadro 13. Famílias, segundo a posse de casa própria e bens duráveis Casa
própria Rádio Televisor Telefone
fixo Computador Carro Motorizada Bicicleta Nenhum
bem
96.6% 34.2% 0.4% 0.0% 0.0% 0.1% 1.2% 53.2% 37.8% Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
Constata-se que, exceptuando a casa própria, 38 por cento das famílias não possuem
nenhum dos bens listados na tabela e observados aquando do Censo da População de 2007.
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4 Organização Administrativa e Governação O distrito tem seis Postos Administrativos: Namuno-Sede, Hucula, Machoca, Meloco,
Ncumbe e Lulique, por sua vez, estão subdivididos em 14 Localidades.
NAMUNO-SEDE
MAHUSSINE
MILIPONE
NICANE
NICUITA
HUCULA
HUCULA-SEDE
MAVO
MACHOCA
MACHOCA - SEDE
MUCHEREMELE
PHOME
MELOCO
MELOCO - SEDE
MUATUCA
NCUMPE
NCUMPE - SEDE
PAMBARA
LULI
LULI
4.1 Governo Distrital
O Governo Distrital é dirigido pelo Administrador de Distrito e, nos níveis hierárquicos
inferiores existem 6 chefes dos postos administrativos e 14 chefes de Localidades. Em cada
um destes níveis administrativos foram instituídos os respectivos órgãos consultivos que se
reúnem regularmente para debater assuntos importantes para o desenvolvimento local, ao
abrigo da Lei nº 8/2003 de 19 de Maio.
O Governo Distrital comporta os seguintes Serviços Distritais:
• Actividades Económicas;
• Saúde, Mulher e Acção Social;
• Educação, Juventude e Tecnologia; e
• Planeamento e Infraestruturas.
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A estrutura administrativa do Distrito de Namuno é dirigida por Administrador Distrital.
De acordo com o Estatuto Orgânico do Governo Distrital aprovado pelo Decreto nº
6/2006 de 12 de Abril, a Estrutura Tipo do Governo Distrital é apresentada em seguida.
Estrutura Tipo do Governo Distrital
Fonte: Decreto nº 6/2006 de 12 de Abril
Para além destes serviços, funcionam ainda as seguintes instituições públicas:
• Tribunal Judicial;
• Registo e Notariado;
• Comando Distrital da PRM;
• Procuradoria Distrital da República;
• IPAJ; e
• SISE.
Com um total de 776 funcionários (dos quais, 178 são mulheres), o Distrito possui um
Conselho Consultivo Distrital composto por 50 membros e presidido pelo Administrador
Distrital. No Distrito funcionam 6 Conselhos Consultivos dos Postos Administrativos, com
40 membros cada, e presididos pelo respectivo Chefe do Posto Administrativo. No seu
funcionamento participativo estes envolvem os membros dos 14 Conselhos Consultivos de
Localidade.
Os membros dos Conselhos Consultivos do Distrito são envolvidos na apreciação do
PEDD e PESOD e na avaliação periódica dos instrumentos da planificação territorial local,
bem como no que se refere à opinião sobre a viabilidade de projectos de iniciativa local, e
projectos com impacto directo nas comunidades, no âmbito de investimento local, que são
submetidos posteriormente para decisão do Conselho Consultivo Distrital.
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No contexto da reforma do sector público, foi nomeado o Secretário Permanente Distrital,
foram institucionalizados os Conselhos Locais (Localidade, Posto Administrativo e
Distrito).
A governação tem por base os Chefes das Localidades, Autoridades Comunitárias e
Tradicionais. Os Chefes das Localidades são representantes da Administração e
subordinam-se ao Chefe do Posto Administrativo e, consequentemente, ao Administrador
Distrital, sendo coadjuvados pelos Chefes de Aldeias, Secretários de Bairros e Chefes de
Quarteirões.
Existem no Distrito 264 líderes comunitários reconhecidos, destes 167 são do 1º escalão e
os restantes são do 2º escalão. Dos líderes existentes 31 são mulheres.
4.2 Síntese das atribuições e da actividade dos órgãos distritais
Nesta secção, sem pretender ser exaustivo transcrevendo o rol de tarefas realizadas, focam-
se as principais actividades de intervenção pública directa que contribuem para o
desenvolvimento social e económico do distrito.
4.2.1 Secretaria Distrital
A Secretaria Distrital dirigida por um Secretário Permanente Distrital é o órgão do Governo
Distrital que tem como principais funções e realizou actividades no âmbito de (a) prestar
assistência técnica e administrativa ao Governo Distrital; (b) assegurar a gestão dos recursos
humanos, materiais e financeiros do Governo Distrital; (c) assistir na organização e controlo
das actividades do Governo distrital, bem como na elaboração de relatórios de análise de
actividades do Governo Distrital; e (d) garantir a assistência técnica e administrativa
necessária ao funcionamento dos postos administrativos, localidades e povoações.
Estrutura Orgânica da Secretaria Distrital
Fonte: MAE/DNAL.
SecretariaGeral
Repartição de Planificaçãoe Desenvolvimento Local
Secretário PermanenteDistrital
Repartição deFinanças
Repartição de Administração Locale Função Pública
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4.2.2 Serviço Distrital de Actividades Económicas
Este Serviço é dirigido por um director e tem como funções específicas de entre outras: (a)
a promoção do uso adequado do solo e a gestão florestal; (b) o incentivo da produção
alimentar e de culturas de rendimento; (c) o fomento pecuário e a construção comunitária
de tanques carracicidas; (d) a emissão de licenças de pesca artesanal, caça e de abate, bem
como o combate a caça furtiva; (e) a promoção da piscicultura e da apicultura; (f) a
divulgação do potencial económico, industrial, turístico e cinegético local; (g) a promoção da
pequena indústria e mineração artesanal; (h) a emissão de pareceres sobre pedidos de
licenciamento de actividades económicas, licenciar actividades comerciais e emitir licenças
turísticas; (i) efectuar o recenseamento das actividades de artesanato; e (j) promover
mecanismos de financiamento das actividades produtivas.
4.2.2.1 Agricultura e Desenvolvimento Rural
O distrito não tem enfrentado conflitos significativos pela posse da terra e outros recursos
naturais.
De um modo geral, a agricultura no distrito é praticada em regime de consociação de
culturas com base em variedades locais e, em algumas regiões, com o recurso à tracção
animal e tractores.
Aprovisionamento de Insumos Agrícolas
Para a materialização do PAPA, o Distrito recebeu do Ministério da Agricultura 39,75
toneladas de semente de milho, sendo 35,0 toneladas de (variedade Matuba) e 4,75 toneladas
(variedade tsangano) contra 30 toneladas da campanha anterior; 15 toneladas de semente de
arroz (variedade ITA312) contra 11 toneladas da campanha anterior e 4 toneladas de Mapira
(variedade Macia).
Para garantir as culturas de 2º ciclo, foi alocada semente de hortícolas e feijão vulgar. No
âmbito da implementação dos projectos de leguminosas e cereais foi alocada semente de
soja, gergelim, amendoim, feijão nhemba e feijão boer. Para o tratamento dos cajueiros
contra o oídio foram alocados 408 litros de fungicidas líquidos e 106 kg em pó, para além de
201 litros de Fortis K5%EC para as pragas do cajú.
Foram alocados, ainda, outros pesticidas para a manutenção das culturas em campo. O
quadro que se segue ilustra os insumos alocados ao Distrito.
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Insumos alocados para a campanha agrícola
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
Fomentos de Culturas de Rendimento (Caju)
Acções realizadas Plano Real Real Ind. Real T. Cresc.
2011 2010 2011 2010/2011 2010/2011
Mudas distribuídas 15000 1447 3867 25,7 167.2
Famílias beneficiárias das mudas 150 15 38 25,3 153,3
Plantas tratadas com químicos 13600 12623 12703,0 93,4 0,6
Nº de famílias beneficiadas do tratam.
907 842 843 93 0,1
Sementes hortícolas (gr) 30 kg 11,7kg 50,1kg 167 150.5
Famílias beneficiárias 48.900 12.980 22.050 46 69,9
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
Para o cajú, realizaram-se trabalhos de limpeza de cajueiros, produção, distribuição de
mudas, e foram alocados produtos químicos para o combate do oídio nas plantas em
frutificação, como se pode ver no quadro abaixo. O tempo de frio prolongado que
favoreceu o desenvolvimento do oídio foi um dos maiores factores que afectou a produção
cajuícola aliado aos factores supracitados.
Insumo Posto Beneficiário Adquirida Necessidade Feijões Para todo Distrito 0,6 0,6 Gergelim (ADAP) Para todo Distrito 0,5 1,0 Milho (PAPA) Para todo Distrito 39,75 48,0 Arroz (PAPA) Para todo Distrito 15,0 60,0 Amendoim Para todo Distrito 2,65 3,0 Gergelim - 0,5 - Soja - 1,0 - Mapira Macia - 4,0 - Cebola Todo Distrito 0,019 - Repolho Todo Distrito 0,010 - Tomate Todo Distrito 0,010 - Alface Todo Distrito 0,00375 - Couve troncha Todo Distrito 0,008 - Feijão vulgar - 0,5 - N P K Para todo Distrito 0,6 3,0 Ureia Para todo Distrito 0,6 0,5 Herbicida Para todo Distrito 500 2.500 Insecticida Para todo Distrito 37 300 Carracicidas Para todo Distrito 15 litros - Insecticidas Para 0 2 ciclo 241 Litros - Fungicida Para o 2 ciclo 20 Litros - Insecticidas Pôs colheita 0.048 - Fungicida INCAJU 0.514 - Klerat Para todo Distrito 0.24 -
Namuno
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Foram registadas melhorias na prática de preços ao produtor durante o ano 2011, tanto para
cereais, leguminosas tubérculos e culturas de rendimento, devido à boa negociação dos
preços de compra.
Foram comercializadas 38.074,4 toneladas de produtos diversos, contra 32.600 toneladas da
campanha anterior, representando uma realização 107,6% e um crescimento de 16,8%
O algodão teve uma subida de 50%, tendo os outros produtos relevantes se mantido
estáveis, com tendência a subir no período de maior procura, Dezembro a Março.
Extensão Rural
Indicador Real 2010
Real 2011
Redes de extensão Nº Redes de Extensão 1 1 Nº Extensionistas 7 7 N.º de Supervisores 1 1 BENEFICIÁRIOS Nº de camponeses assistidos 1446 1646 Nº de camponeses de contacto 51 52 Nº de membros de grupos de produtores 672 746 Nº de membros de associações 569 675 N.º Participantes dias Campo 1446 1646 N.º de Participantes nas Demonstrações 1446 1646
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
A afectação individual de motos do tipo XL125 aos Extensionistas melhorou o
desempenho da Rede de Extensão, razão pela qual houve crescimento nas áreas
intervencionadas no 2º ciclo, com maior incidência na produção de cereais, leguminosas e
hortícolas. Foram assistidas 34 associações de camponeses, 22 produtores de contacto, 27
grupos e 975 outros interessados.
Sanidade Animal Indicador Real
2010 2011
N.º Tanques carracicidas operacionais 0 0 N.º de mangas de tratamento operacionais 17 23
N.º de animais banhados 490 507 N.º de farmácias rurais instaladas 0 0
N.º Vacinas Carbúnculo Hemático 0 370 N.º Vacinas Carbúnculo Sintomático 0 420
N.º Vacinas de Newcastle 26.264 26415 N.º Vacinas de Raiva 175 210 N.º de vacinadores comunitários formados 12 12
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
Namuno
PÁGINA26
Os níveis de consumo de carne caprina e bovina cresceram, ao se concretizarem os abates
regulares de produção local e vendas de carcaças. Os suínos apresentam uma certa
estabilidade depois de um período de declínio por causa da peste suína. A produção de
carne de aves, pese embora o surto de Newcastle ocorrido, conseguiu atingir 1.080Kg.
Foram realizadas vacinações obrigatórias, tendo sido administradas 354 Doses contra o
Carbúnculo Hemático, 435 Doses contra o Carbúnculo Sintomático, 117 Doses contra o
Tripanossoma Curativo, o que garantiu a sanidade animal dos bovinos. A boa colaboração
dos vacinadores comunitários garantiu o sucesso das intervenções contra a Newcastle e
raiva.
Cadastro
Indicador Real Real
2010 2011
Nº Pedidos iniciais 11 14 Nº de títulos emitidos 0 0
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
O crescimento do número de pedidos deveu-se ao maior afluxo de operadores para pedidos
de licenças simples.
Foram feitas 14 consultas comunitárias para pedido de DUAT, sendo 1 para fins
agropecuários, 2 consultas comunitárias para fins turísticos e industrialização da água
mineral e 11 consultas para fins de exploração de madeira. Foram cancelados 3 DUATs por
incapacidade de uso das terras e por não honrarem os compromissos de pagamento das
devidas taxas.
Importa referir que, ao nível das comunidades, foram mediados 32 conflitos de terras
relativos à disputa de limite de parcelas, herança de carácter social com acordos mútuos
passivos. Nenhum dos casos foi canalizado ao tribunal ou a outras instâncias.
Foram feitas 12 consultas comunitárias em 2011, para pedido de corte de madeira em
regime de licença simples, contra 10 efectuadas no ano anterior, representando um
crescimento de 20%. Destas, foram autorizados 6 operadores florestais que exerceram a
actividade nos postos administrativos de Meloco, Hucula, Papaie Machoca.
Houve maior pressão sobre a exploração dos recursos florestais no ano 2011, depois da
baixa pressão verificada nos últimos 5 anos. A retirada de madeira de qualidade e o aumento
das necessidades da população residente em termos de material
lenhoso e de construção, são razões óbvias que justificam o
Namuno
PÁGINA27
presente aumento, o que implica a necessidade de se descentralizar o licenciamento de
material lenhoso, combustível e de construção local, de modo a garantir a sua
sustentabilidade.
Fiscalização Florestal
Foram levadas a cabo 8 fiscalizações que culminaram na detecção de 2 operadores
infractores e na atribuição das respectivas multas.
Acções da Apicultura - Pratica-se apicultura tradicional nas localidades de Nicuita e
Mahossine no Posto Sede.
Directiva Presidencial - “Um Líder Uma Floresta”
Houve forte sensibilização às comunidades na prevenção e combate às queimadas
descontroladas, contudo 4.7% delas foram atingidas por queimadas descontroladas.
Foram implantadas 132 florestas comunitárias perfazendo 264 florestas criadas no Distrito,
numa área de 528,0 hectares. Continuam a ser envidados esforços no sentido de repor e
completar todos os níveis de Liderança, com a recolha de sementes e preparação de viveiros
para plantio de essências nativas nos Postos Administrativos, na época chuvosa que se
aproxima.
Fauna
Conflitos Homens – Fauna Bravia
Indicador Real 2010
Real 2011
Áreas devastadas (ha) 4,6 19,0 Vitimas Mortais 1 0 Pessoas feridas 3 2 Elefante 4 0 Raposa 3 5 Macacos 7 4 Crocodilo 2 1 Porcos 12 5 Hienas 0 0 Total 39 23
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
Existem duas zonas crónicas de conflito e ricas em caça nos Postos Administrativos de
Ncumpe e Papai, enquanto para os animais de pequena espécie observam-se em Machoca e
Meloco. Os comités de gestão de Recursos Naturais têm
Namuno
PÁGINA28
funcionado nas comunidades, o que levou à redução do índice de caça furtiva, no geral.
Duas Brigadas de Caçadores Comunitários têm trabalhado sob comando do Governo do
Distrito, no sentido de promover a defesa de pessoas, machambas e bens das Comunidades,
tendo as campanhas de sensibilização e prevenção das queimadas sido as medidas tomadas
visando a redução das queimadas descontroladas e do conflito Homem /Fauna Bravia.
Durante o ano 2011 foi feita a manutenção dos tanques e povoados dois tanques piscícolas
na localidade de Mahossine e nas aldeias de Catapua e Napuri. No mesmo período foram
pescados 52 quilogramas de peixe em 6 tanques dessas aldeias. Existe um projecto em curso
do Ministério das Pescas para fomento da piscicultura, existindo já 57 tanques com
dimensão média de 10x5m, 15 no campo de multiplicação de plantas de Nacaca e 42
tanques de tamanhos variados pertencentes a associações e singulares.
Produção Pesqueira
Indicador
Quantidades (Toneladas) Plano 2011
Real 2010
Real 2011
Peixe de Aquacultura 0,5 0,7
Peixe dos rios 3,0 3,4 Total 3,5 4,1
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
Das 21 Associações que participaram no Programa foi possível construir 74 tanques
piscícolas, dos quais 71 foram povoados com 5.510 alvinos.
Comercialização do Pescado
Indicador
Quantidades (Toneladas)
Real Real
2010 2011
Peixe em aquacultura 0,5 0,7
Peixe em mar aberto 15,8 18,7
Camarão 0,1, 0,15
Lulas 0,1 0,2
Polvo 0,4 0,5
Total 16.9 20,25
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
Pratica-se comércio de pescado proveniente dos rios e de peixe e mariscos capturados na
costa, cujas quantidades se podem ver no quadro acima.
Namuno
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Produção de mudas de fruteiras
A manutenção das 4.213 plantas produzidas/enxertadas em vasos através da rega e
tratamentos químicos foi a actividade de relevo no campo de multiplicação de plantas de
Nacaca. Ao nível das escolas, foram produzidas e plantadas 42.416 de fruteiras e 4.157 de
árvores de sombra, contra 24563 fruteiras e 2.905 de árvores sombra da campanha anterior.
4.2.2.2 Indústria, Comércio e Turismo
Licenciamento de Pequena Indústria Indicador Real
2010 Real 2011
Nº Projectos remetidos 6 6 Nº Projectos aprovados 4 4 Valor do financiamento (Contos) 520 520 Nº de postos de emprego criados 12 14
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
A produção industrial confina-se às moageiras e à única serração móvel.
Acções de promoções de comércio
Foram financiados 92 projectos na área de comércio e indústria, contra 50 projectos
financiados no ano anterior, representando um crescimento de 3%.
Os comerciantes formais armazenistas e informais tem procurado abastecer a população do
Distrito em bens de consumo de 1ª necessidade.
Acções de inspecção
Foram realizadas 6 inspecções não avisadas de carácter comercial para verificar a qualidade e
prazos dos produtos.
Produtos apreendidos e produtos incinerados
Na área comercial - 160 Pacotes de bolachas, 120 latas de azeite de oliveira, 340 kg de
farinha Milena, em pacotes, 60 Pastas Dentífricas Colgate, 240 latas de leite condensado,
150 pacotes de esparguete, 95 latas de cerveja, 45 litros de sumo e sodas.
Foram realizadas duas palestras para sensibilização dos comerciantes para a necessidade de
aplicarem medidas de higiene e segurança no trabalho, equipando os trabalhadores com
fardamento.
Iodização do sal - Todo o sal consumido foi Iodado.
Namuno
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4.2.3 Serviço Distrital de Educação, Juventude e Tecnologia
Este Serviço é dirigido por um director e tem como funções específicas de entre outras: (a)
garantir o funcionamento de estabelecimentos de ensino, formação de professores,
alfabetização, educação de adultos e educação não formal; (b) realizar estudos sobre cultura,
diversidade cultural, valores locais e línguas nacionais; (c) promover o fabrico de
instrumentos musicais tradicionais; (d) incentivar o desenvolvimento de associações juvenis,
bem como promover iniciativas geradoras de emprego, autoemprego e outras fontes de
rendimento dos jovens; e (e) promover o uso de novas tecnologias.
4.2.3.1 Educação
Da população com 15 anos ou mais de idade 20% é alfabetizada e 49% das pessoas com 5
anos ou mais de idade, predominantemente homens, declararam no Censo 2007 que
frequentavam ou já frequentaram antes o nível primário do ensino.
A análise por sexos revela um melhor padrão de escolarização nos homens.
Quadro 14. População com 5 anos ou mais, e frequência escolar
P O P U L A Ç Ã O Q U E:
FREQUENTA FREQUENTOU NUNCA FREQUENTOU
Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres
Total 22.4% 26.8% 18.4% 25.8% 30.8% 21.1% 51.8% 42.3% 60.5%
P.A. de Namuno Sede 25.1% 29.2% 21.4% 29.4% 33.1% 26.0% 45.5% 37.7% 52.6%
P. A. de Hucula 22.8% 27.6% 18.3% 27.1% 34.6% 20.0% 50.1% 37.8% 61.7%
P. A. de Machoca 18.6% 23.2% 14.2% 21.2% 28.1% 14.8% 60.2% 48.7% 71.0%
P. A. de Meloco 22.4% 26.4% 18.8% 22.6% 28.3% 17.4% 55.0% 45.3% 63.8%
P. A. de Necumpe 19.0% 23.7% 14.6% 23.7% 28.9% 19.0% 57.3% 47.4% 66.4%
P. A. de Papai 21.4% 26.7% 16.3% 22.0% 28.1% 16.0% 56.6% 45.2% 67.7%
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 1997.
A análise do nível de ensino frequentado pela população que actualmente atende a escola,
revela uma concentração significativa no nível primário de ensino.
Namuno
PÁGINA31
Quadro 15. População de 5 anos ou mais, por nível de ensino
NÍVEL DE ENSINO QUE FREQUENTA
Total AEA EP1 EP2 ESG1 ESG2 Técnico Superior TOTAL 100.0% 4.4% 81.7% 8.9% 4.3% 0.5% 0.1% 0.0% 5 - 9 anos 100.0% 0.2% 99.8% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 10 - 14 anos 100.0% 0.5% 88.7% 9.9% 0.9% 0.0% 0.0% 0.0% 15 - 19 anos 100.0% 4.3% 50.2% 28.4% 16.0% 0.9% 0.2% 0.0% 20 - 24 anos 100.0% 18.6% 27.4% 20.1% 27.5% 5.4% 1.0% 0.0% 25 e + anos 100.0% 34.7% 38.5% 14.7% 9.1% 1.8% 0.9% 0.3% HOMENS 100.0% 4.7% 78.1% 10.7% 5.5% 0.7% 0.2% 0.0% MULHERES 100.0% 4.0% 86.6% 6.6% 2.6% 0.2% 0.1% 0.0% EP1 - 1º a 5º anos; EP2 - 6º e 7º anos; ESG I - 8º a 10º Anos; ESG2 - 11º e 12º Anos; ET – Ensino técnico; CFP – Curso de formação de professores; AEA -Alfabetização e educação de adultos.
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
Figura 5. População (5 anos ou mais) por grau de ensino frequentado
Fonte de dados : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
Um aspecto importante é a observação das taxas de escolarização bruta e líquida. A
primeira taxa calcula-se dividindo o total de alunos de um determinado nível de ensino
(independentemente da idade) pela população do grupo etário correspondente à idade
oficial para o referido nível15. Para calcular a segunda taxa , divide-se o total de alunos cuja
idade coincide com a idade oficial para o nível pela população do grupo etário
correspondente a esse nível. Estas são as medidas mais comuns para estimar o
desenvolvimento quantitativo do sistema educativo.
15EP1 – 6 a 10 anos; EP2 – 11 a 12 anos; ESG1 – 13 a 15 anos; ESG2 – 16 a 17 anos; Superior – 18 a 22 anos.
Alfab., 4,4%
EP1, 81,7%
EP2, 8,9%
ESG1, 4,3%
ESG2, 0,5% Técnico, 0,1% Superior, 0,0%
Namuno
PÁGINA32
Quadro 16. Taxas de escolarização
Taxas de escolarização
Taxa Bruta de Escolarização Taxa Líquida de Escolarização
TOTAL H M TOTAL H M EP1 90.1 97.9 82.2 51.0 52.8 49.1 EP2 44.1 57.4 29.2 5.2 6.1 4.3 ESG1 16.9 24.4 9.0 2.0 2.8 1.1 ESG2 3.8 6.8 1.2 0.1 0.2 0.0
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007 .
O nível de cobertura escolar no distrito é baixo, verificando-se taxas brutas e líquidas de
escolarização baixas. A taxa líquida de escolarização no EP1 confirma este facto, ao indicar
que 51% das crianças de 6 a 10 anos frequentam o nível de ensino correspondente a sua
idade, neste caso o EP1, e que somente 5% das crianças de 11 a 12 anos frequentam o nível
de ensino correspondente a idade, o EP2. Em geral, os rapazes apresentam melhores
indicadores.
A situação global descrita reflecte, para além de factores socioeconómicos, o facto de a rede
escolar existente e o efectivo de professores, apesar de terem vindo a evoluir a um ritmo
significativo, serem insuficientes, o que é agravado por baixas taxas de aproveitamento e
altas taxas de desistência em algumas localidades do distrito, devido ao facto de haverem
muitos casamentos prematuros e emigração de jovens.
Quadro 17. Escolas, alunos e professores, 2011 NÍVEIS DE ENSINO E N.º de N.º de Alunos N.º de Professores
POSTOS ADMINISTRATIVOS Escolas M HM M HM TOTAL DO DISTRITO 130 18.975 42.316 135 602 EP1 107 16.984 37.491 108 439 EP2 22 1.428 2.913 26 137 ESG1 1 563 1.912 1 26 Fonte : SDEJT EP1 - 1º a 5º anos; EP2 - 6º e 7º anos; ESG I - 8º a 10º Anos; ESG2 11º a 12º.
Em termos de grau de ensino concluído, constata-se que do total de população com 10 anos
ou mais de idade, 15% concluiu algum nível de ensino, na sua maioria o nível primário.
Namuno
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Quadro 18. População de 10 anos ou mais, por nível de ensino concluído
NÍVEL DE ENSINO CONCLUÍDO
Nenhum TOTAL Alfab. Primário Secund. Técnico C.F.P. Superior
TOTAL 14.6% 0.3% 12.2% 1.9% 0.1% 0.1% 0.0% 85.4%
10 - 14 anos 11.7% 0.0% 11.1% 0.5% 0.0% 0.0% 0.0% 88.3%
15 - 19 anos 24.7% 0.2% 22.2% 2.3% 0.0% 0.0% 0.0% 75.3%
20 - 24 anos 18.4% 0.3% 15.1% 2.8% 0.0% 0.1% 0.0% 81.6% 25 - 29 anos 13.6% 0.4% 11.0% 2.1% 0.1% 0.1% 0.0% 86.4% 30 e + anos 12.3% 0.4% 9.6% 2.0% 0.1% 0.2% 0.0% 87.7%
HOMENS 22.5% 0.4% 18.3% 3.4% 0.1% 0.2% 0.0% 77.5%
MULHERES 7.6% 0.2% 6.7% 0.6% 0.0% 0.0% 0.0% 92.4%
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
Figura 6. População (10 anos ou mais) por grau de ensino concluído
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
4.2.3.2 Formação Profissional e Emprego
No Distrito não existe nenhuma instituição com este subsistema de ensino, prevendo-se a
sua instalação no próximo quinquénio.
4.2.3.3 Tecnologia
A nova abordagem de desenvolvimento é baseada no conhecimento e aplicação da ciência e
da tecnologia, em que a pesquisa científica se torna um instrumento determinante, na
descoberta das tecnologias mais adequadas às regiões rurais, como é o caso de Namuno.
Namuno, devido às suas limitações infraestruturais, sobretudo o deficiente fornecimento de
energia eléctrica fiável e insuficiência de um sistema de
Alfab., 0,3% Primário, 12,2%
Secund., 1,9% Técnico, 0,1%
C.F.P., 0,1%
Superior, 0,0%
Nenhum, 85,4%
Namuno
PÁGINA34
telecomunicações, encara imensas dificuldades no uso de meios tecnológicos, sobretudo a
adopção das Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC’s) no desenvolvimento da
pesquisa.
O Distrito conta com 10 escolas com bibliotecas fixas, sendo que as restantes escolas
possuem bibliotecas móveis.
4.2.3.4 Cultura
Estado de conservação de monumentos, sítios, locais históricos, estações arqueológicas e pinturas rupestres
Indicador Plano ANO- 2011
Real ANO-2010
Real ANO- 2011
Identificados 3 3 3 Bem conservados 3 2 3 Mal conservados 0 1 0 LOCAIS HISTÓRICOS Identificados 3 1 1 Bem conservados 2 1 1 Mal conservados - - - PINTURAS RUPESTRES Identificados 1 - 0 Bem conservados 1 - 0 Mal conservados - - - ESTAÇÕES ARQUEOLÓGICAS Identificados 0 - - Bem conservados 0 - - Mal conservados 0 - -
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011 Existem 2 monumentos, nomeadamente, a Praça 12 de Junho na Sede de Namuno e a Praça
24 de Agosto na Sede do Posto Administrativo de Meloco. Estava prevista a identificação
de 3 locais históricos.
Grupos Artístico – Culturais Indicador Plano
ANO- 2011
Real ANO- 2010
Real ANO-2011
Nº Grupos 132 125 137 Nº de membros 2.239 2.098 2.047
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
Namuno
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Associações Juvenis e Formação Para Trabalho e Autoemprego PROGRAMA
Indicador Plano ANO- 2011
Real ANO- 2010
Real ANO- 2011
ASSOCIAÇÕES JUVENIS Nº Associações Juvenis 14 12 10 Nº Membros inscritos 380 380 340 FORMAÇÃO PARA AUTO EMPREGO Nº de Formações (cursos) 0 1 - Nº de Beneficiários (participantes) 0 30 -
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011 No âmbito da promoção do associativismo juvenil, foram criadas 10 associações juvenis das
16 previstas, com 340 membros dos 420 previstos, havendo um decréscimo na ordem de
10.5% em relação ao ano 2010.
Associações Desportivas PROGRAMA
Indicador Plano ANO- 2011
Real ANO- 2010
Real ANO- 2011
Desporto formal Nº Associações 7 1 1 Nº Atletas inscritos 175 30 30 Desporto informal Nº Associações e Clubes 32 30 30 Nº Atletas inscritos 1.620 1.070 1.082
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011 No âmbito da massificação do desporto, previa-se a formação de 7 associações com 175
atletas a serem inscritos no desporto formal, tendo sido inscrita 1 equipa. Enquanto isso, no
desporto informal, previa-se a formação de 30 clubes, meta que foi cumprida em 100%,
com a inscrição de 1.106 atletas.
Fomento do Associativismo Juvenil Indicador Real
2010
Previsão 2011
Real Ano 2011
Nº Associações 7 12 14 Nº Atletas inscritos
175 234 236
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011 Em todo o Distrito realizam-se, ao nível dos Postos Administrativos, Localidades, Aldeias e
em algumas Povoações, os seguintes jogos oficiais:
• Futebol de “onze” em masculinos e femininos;
Namuno
PÁGINA36
• Andebol masculino e feminino;
• Atletismo masculino e feminino;
• Futebol de salão em masculinos;
• Voleibol masculino e feminino.
No Distrito também se praticam os jogos tradicionais, segundo as tradições de cada Zona
como:
• Sewe;
• Nsobe;
• Njuvo.
4.2.4 Serviço Distrital de Saúde, Mulher e Acção Social
Este Serviço é dirigido por um director e tem como funções específicas de entre outras: (a)
assegurar o funcionamento das unidades sanitárias e incentivar a medicina tradicional; (b)
promover acções de apoio e protecção da criança, da pessoa portadora de deficiência e do
idoso; (c) desenvolver acções de prevenção da violência doméstica e de abuso de menores; e
(d) promover a igualdade e equidade do género.
4.2.4.1 Saúde
A rede de saúde do distrito, apesar de estar a evoluir a bom ritmo, é insuficiente,
evidenciando os seguintes índices de cobertura média:
Uma unidade sanitária por cada 28.830 pessoas;
Um médico para 200 mil habitantes;
Uma cama por 3.500 habitantes; e
Um profissional técnico para cada 4.500 residentes no distrito.
A Direcção Distrital de Saúde distribui regularmente por cada Centro de Saúde “Kits A e B”
e pelos Postos de Saúde “Kits B”. A tabela seguinte apresenta, para o ano de 2003, a
posição de alguns indicadores que caracterizam o grau de acesso e de cobertura dos serviços
do Sistema Nacional de Saúde.
Namuno
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Quadro 19. Indicadores de cuidados de saúde, 2011
Indicadores Partos institucionais 3.781 Consultas externas 143.487 Taxa de baixo peso à nascença 13,6% Taxa de mau crescimento 2,1% Fonte : SDSMAS
De referir ainda a existência de vários programas de cuidados de saúde primários a vários
níveis que denotam uma evolução positiva nos últimos anos, nomeadamente:
• Saúde ambiental: Esta actividade está sendo realizada em todas as unidades sanitárias,
bem como em brigadas móveis e nos locais de interesse público
• Saúde Ocupacional: Realizadas visitas de trabalho as empresas para vacinação aos
trabalhadores, bem como a todos os outros que manipulam géneros alimentícios
• Saúde reprodutiva
• Saúde Infantil, Nutrição, Saúde Escolar
• Suplementação de Vitamina ‘A’
• Programa alargado de vacinação
• Saúde Mental.
O quadro epidémico do distrito é dominado pela malária, diarreia e DTS e SIDA que, no
seu conjunto, representam quase a totalidade dos casos de doenças notificados no distrito.
19192
4236
832
13
2
4
2
1
5280
0 5000 10000 15000 20000 25000
Malaria
Diarreia
Desinteria
Raiva
Sarampo
Meningite
PFA
Tetano R/N
ITS/SIDA
Namuno
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4.2.4.2 Acção Social
A integração e assistência social a pessoas, famílias e grupos sociais em situação de pobreza
absoluta, dá prioridade à criança órfã, mulher viúva, idosos e deficientes, doentes crónicos e
portadores do HIV-SIDA, tóxico-dependentes e regressados.
Tem existido coordenação das acções de algumas organizações não governamentais,
associações e sociedade civil, promovendo a criação de igualdade de oportunidade e de
direito entre homem e mulher todos aspectos de vida social e económica, e a integração,
quando possível, no mercado de trabalho, processos de geração de rendimentos e vida
escolar.
Quanto ao Programa de reunificação, a Distrito não registou nenhum caso de abandono de
crianças nem de crianças perdidas que pudessem merecer atenção.
Atendimento as Crianças em situação difícil PROGRAMA
Indicador Plano 2011
Real 2010
Real 2011
Nº de Crianças Documentadas 1500 0 1192 Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
Neste quadro, nota-se que o único Programa exequível foi o da documentação de crianças,
sendo que de um plano para atender 1500 crianças em 2011, foram atendidas 1192, das
quais 585 do sexo masculino e 607 do sexo feminino, o que corresponde a 79.5% de
cumprimento.
Programa de Desenvolvimento Infantil PROGRAMA
Indicador Plano 2011
Real 2010
Real 2011
Nº de Escolinhas 0 1 0 Nº de Crianças atendidas na escolinhas
100 94 81
Nº de Animadores 2 3 2 Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
O Distrito conta com uma única Escolinha Comunitária situada na Missão Santa Maria.
Para 2011, a Escolinha havia planificado inscrever 100 crianças, tendo conseguido 81, das
quais 45 do sexo masculino e 36 do feminino, com um cumprimento de 81, contra 94 de
2010.
Namuno
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Programa de pessoas portadoras de deficiência PROGRAMA INDICADOR Plano
2011 Real 2010
Real 2011
Nº de Pessoas identificadas 100 70 83 Nº de Pessoas assistidas 20 22 15 Nº Crianças integradas na escola 15 7 8
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
Das 100 pessoas portadoras da deficiência planificadas para identificar, foram identificadas
83, contra as 70 identificadas em 2010, o que equivale a 83% de cumprimento do plano.
Foram assistidas 15 pessoas com meios de compensação, das 20 planificadas,
representando um cumprimento de 75%, contra 22 assistidas em 2010.
Foram integradas 8 crianças na escola, das 15 planificadas, o que equivale a um
cumprimento de 53.3%,contra 7 integradas em 2010.
Programa de subsidio de alimento e comida pelo Trabalho PROGRAMA
Nº Beneficiários por grupo Plano 2011
Real 2010
Real 2011
Idosos 100 365 86 Doentes crónicos 20 10 18 Deficientes 70 50 37 Mães chefes de família 0 30 0
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
No âmbito do INAS, no Distrito apenas funciona um único programa de Subsídio de
Alimentos, que assiste pessoas idosas, portadoras de deficiência e doentes crónicos.
Para 2011, o programa expandiu-se para a sede de Localidade de Muatuca, tendo abrangido
86 idosos dos 100 planificados, 18 doentes crónicos e 37 deficientes, dos 70 planificados, o
correspondente a um cumprimento de 86%, 90% e 52%, respectivamente.
Existem, segundo os dados do Censo de 2007, cerca de 8.500 órfãos (na sua maioria órfãos
de pai e entre os 10 e 14 anos de idade) e cerca de 4.200 pessoas portadoras de deficiência
(91% com debilidade física e 9% com doenças mentais).
Namuno
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Quadro 20. População de 0-14 anos, por condição de orfandade, 2007
População Órfão de: 0-‐14 anos Total Mãe Pai Pai e Mãe Total 100.0% 9.9% 3.1% 5.9% 0.8% -‐ Homens 100.0% 10.2% 3.2% 6.2% 0.9% -‐ Mulheres 100.0% 9.6% 3.1% 5.7% 0.8% Grupos etários: -‐ 0 a 4 anos 100.0% 4.7% 1.3% 3.0% 0.3% -‐ 5 a 9 anos 100.0% 11.2% 3.7% 6.7% 0.9% -‐ 10 a 14 anos 100.0% 19.9% 6.5% 11.5% 1.9%
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
Quadro 21. População deficiente, 2007
Grupos de Idade População Sem Com deficiência
Total Deficiência Total Física Mental Total 100.0% 97.7% 2.3% 2.1% 0.2% 0 - 14 100.0% 99.0% 1.0% 0.8% 0.1% 15 - 44 100.0% 97.3% 2.7% 2.4% 0.3% 45 e mais 100.0% 93.5% 6.5% 6.2% 0.3%
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
A tabela seguinte apresenta a distribuição percentual das 4.200 pessoas portadoras de
deficiência, segundo a causa.
Quadro 22. População portadora de deficiência, segundo a causa
TOTAL Física Mental
Total 100.0% 100.0% 100.0%
À nascença 25.8% 24.3% 39.0%
Doença 60.4% 61.3% 52.9%
Minas/Guerra 1.1% 1.2% 0.5%
Serviço Militar 0.6% 0.7% 0.2%
Acidente de Trabalho 2.7% 2.9% 0.9%
Acidente de Viação 0.7% 0.8% 0.2%
Outras 8.7% 8.9% 6.3% Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
4.2.4.3 Género
O distrito tem uma população estimada de 202 mil habitantes - 105 mil do sexo feminino -
sendo 13% dos agregados familiares do tipo monoparental chefiados por mulheres.
Ao nível do distrito tem-se privilegiado a coordenação das acções de algumas organizações
não governamentais, associações e sociedade civil, promovendo a
criação de igualdade de oportunidades e direitos entre sexos em
Namuno
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todos aspectos de vida social e económica, e a integração da mulher no mercado de
trabalho, processos de geração de rendimentos e vida escolar.
Esta coordenação recorre a mecanismos de troca de informação, diálogo e concertação da
acção, evitando a sobreposição de actividades e racionalizando recursos de forma a
melhorar a eficácia e eficiência das acções governamentais e das iniciativas da comunidade e
do sector privado.
Tendo por língua materna dominante o Emakhuwa, 8% das mulheres do distrito com 5 ou
mais anos de idade têm conhecimento da língua portuguesa, sendo este domínio mais
acentuado nos homens (27%), dada a sua maior inserção na vida escolar e no mercado de
trabalho. A taxa de analfabetismo na população feminina é de 92%, sendo de 67% no caso
dos homens.
Das mulheres do distrito com mais de 5 anos, 60% nunca frequentaram a escola (no caso
dos homens só 42% nunca estudaram) e 7% concluíram o ensino primário (no caso dos
homens, 18% terminaram o primário).
Figura 7. Indicadores de escolarização por sexos
Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
No que diz respeito ao acesso a novas tecnologias também se verifica um desequilíbrio entre
sexos, como se pode deduzir da tabela seguinte.
Quadro 23. Uso de novas tecnologias (10 anos ou mais)
Número de pessoas que usou: % de pessoas
Computador Internet c/ Telemóvel
Total 0.0% 0.0% 0.6% -‐ Homens 0.1% 0.0% 1.0% -‐ Mulheres 0.0% 0.0% 0.2%
Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
67%
27%
42%
18%
92%
8%
60%
7%
Taxa de analfabegsmo
Sabe falar Português
Sem frequencia escolar
Ensino primário concluído
Homens
Mulheres
Namuno
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No tocante a actividade económica, de um total em 2012 de 105 mil mulheres, 56 mil estão
em idade de trabalho (mais de 15 anos), das quais 47 mil são economicamente activas16. A
população não economicamente activa de mulheres com 15 anos ou mais (16%) é
constituída principalmente por senhoras domésticas (8%) e estudantes a tempo inteiro (3%).
O nível da participação no trabalho das mulheres (84%) é semelhante ao dos homens.
Figura 8. População (15 anos ou mais), segundo a actividade e sexo
Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
A distribuição das mulheres economicamente activas residentes no distrito de acordo com a
posição no processo de trabalho e o sector de actividade é a seguinte:
Cerca de 99% são trabalhadoras agrícolas, familiares ou por conta própria; e
As restantes 1% são, na maioria, trabalhadoras do sector de serviços, incluindo
empregadas do sector comercial formal e informal.
16Segundo recomendações internacionais, a PEA é considerada como a população que participa na actividade económica e que
tenha 15 anos de idade e mais. Dito por outras palavras, a PEA compreende as pessoas que trabalham (ocupadas) e as que procuram
activamente um trabalho (desocupadas), incluindo aquelas que o fazem pela primeira vez.
Trabalha, 84,5% Trabalha, 84,9% Trabalha, 84,1%
Só estuda, 4,0% Só estuda, 5,7% Só estuda, 2,5%
Domésgco(a), 6,1%
Domésgco(a), 4,0%
Domésgco(a), 7,9%
Total Homem Mulher
Namuno
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Figura 9. População17 segundo a posição no trabalho e sexo
Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
No Distrito existem 12 associações femininas, das quais 8 são dirigidas por mulheres, com
180 membros, dos quais 105 são Mulheres e 75 homens. A maioria delas desenvolve
actividades agrícolas.
• Em 2011, foram aconselhados 20 casos de Violência Doméstica contra a Mulher, contra
33 em 2010, o que corresponde a uma redução de 13 casos.
• Foram realizadas 22 palestras de sensibilização sobre a Violência doméstica contra a
Mulher com 1414 participantes, dentre eles, Professores, Alunos, Mulheres e Homens.
Desse número, 630 são Homens e 787 Mulheres;
• Foram realizados 2 encontros/sessões do Conselho Distrital para o avanço da Mulher.
O programa tinha como Plano para 2011, documentar 4000 crianças de ambos os sexos,
dos zero a 17 anos de idade, tendo conseguido 3691 crianças, das quais 1958 do sexo
masculino e as restantes 1733 do sexo feminino.
4.2.5 Serviço Distrital de Planeamento e Infraestruturas
Este Serviço é dirigido por um director e tem como funções específicas de entre outras: (a)
elaborar propostas de Plano de Estrutura e de Ordenamento Territorial; (b) promover a
construção de fontes de abastecimento de água potável bem como a gestão dos respectivos
sistemas de abastecimento; (c) assegurar, em colaboração com outras entidades, a
disponibilidade do sistema de fornecimento de energia eléctrica e a promoção do
17 Com 15 anos ou mais.
Homem, 4,0% Homem, 2,2%
Homem, 92,7%
Homem, 0,2% Homem, 0,9% Mulher, 0,7% Mulher, 0,4%
Mulher, 98,5%
Mulher, 0,0% Mulher, 0,4%
Assalariados Comerciantes e artesaos Camponeses Empresarios Outras
Namuno
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aproveitamento energético dos recursos hídricos e uso de energias renováveis; (d) assegurar
a reabilitação, manutenção das estradas não classificadas, pontes e outros equipamentos de
travessia; (e) promover a construção, manutenção e reabilitação de infraestruturas e edifícios
públicos, bem como de valas de irrigação, jardins públicos, infraestruturas desportivas e
parques de estacionamento; (f) promover o uso da bicicleta e da tracção animal; (g) elaborar
propostas de gestão ambiental; e (g) garantir a prestação dos serviços públicos tais como
cemitérios, matadouros, mercados e feiras, limpeza e salubridade, iluminação pública, jardins
campos de jogos e parques de diversão.
4.2.5.1 Ordenamento Territorial
O Distrito tem um Plano Distrital de Uso de Terras elaborado em colaboração com a
Direcção Provincial de Coordenação para Acção Ambiental.
No que tange aos planos parciais, foram identificadas duas áreas de expansão na vila sede do
Distrito, estando neste momento em curso a elaboração de um plano de pormenor na vila
sede do Distrito (bairro de Namihuru via Nanrapa), a ser implementado numa das zonas.
Para o efeito, foram produzidos 2.000 marcos.
À semelhança do Posto Sede, nos Postos Administrativos de Machoca, Meloco, Ncumpe,
Papai e Hucula foram identificadas áreas de crescimento nas sedes dos Postos
Administrativos.
4.2.5.2 Gestão Ambiental
Foram construídas, durante o ano de 2011, 9.967 latrinas das 4.643 planificadas que,
acrescidas às 11.649 de 2010, perfazem actualmente um total de 21.616 latrinas a nível do
Distrito, o que representa uma taxa de cobertura na ordem de 72,13%. O sobre
cumprimento em relação ao planificado, foi devido ao esforço empreendido pelo governo,
através do Programa LIFECA/SANTOLIC.
Plano de construção de latrinas Plano Plano
2011 Real 2010
Real 2011
TOTAL EXISTENTES
Latrinas 4.643 2.012 9.967 21.616 Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
Durante o período em análise, 8 comunidades foram declaradas Livres de Fecalismo a Céu
Aberto no Distrito. Igualmente, foram construídas 44 latrinas em 11 escolas de EP1 nos
Postos Administrativos de Namuno Sede, Ncumpe e Papai.
Namuno
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4.2.5.3 Infraestruturas
Para garantir a manutenção das fontes de água foram criados e formados 11 comités de
água, para velar pelas fontes de água na comunidade. Foram, ainda, criados e formados 20
comités de saneamento em igual número de comunidades. O distrito conta, actualmente,
com 87 comités.
De igual modo, foram montadas 20 bombas manuais em 18 furos construídos e 2 poços
reabilitados, actividades transitadas de 2010.
No Programa de Fundos Descentralizados de Estradas, foram planificados e realizados
19,5Km de Melhoramentos Localizados e 7Km de Manutenção de Rotina, nas estradas de
Mecuburi/Nthepo, Meloco/Paranhupo e Corrorine/Nachingueia.
Foram realizadas algumas obras de nível Provincial, nomeadamente, de Manutenção de
Rotina em 199Km e de Melhoramentos Localizados em 133Km, nos seguintes troços:
• Napaha/Catapua;
• Namoto/Papai, Papai/Muco;
• Namuno/Meloco via Mahossine, onde foram construídos 14 aquedutos, 20,7Km de
valetas e sanjas, terminada a limpeza, o corte de capim e a destronca;
• Crz, R698/Hucula encontra se na fase de passagem da motoniveladora e construção de
5 aquedutos;
Foram ainda realizados trabalhos de manutenção de rotina nos seguintes troços :
• Namuno/Montepuez;
• Namuno/Machoca;
• Namuno/Balama;
Acresce ainda realçar que foi feita a pavimentação da rua em frente da Residência Oficial do
Administrador, em duas faixas, numa extensão de 350 metros.
Foram construídas 7 casas e 1 cozinha com tijolo queimado. A pedra e areia produzida foi
utilizada para várias finalidades de construção, incluindo a pavimentação em frente da
Residência Oficial do Administrador.
O Distrito beneficiou de 1 kit de material de construção alocado a uma associaҫão, no
âmbito do Programa de Planificaҫão e Finanҫas Descentralizadas (PPFD).As máquinas
encontram-se em bom estado de funcionamento, somente alguns acessórios evidenciam
algum desgaste.
Namuno
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Existe também um grupo de jovens e camponeses que se dedicam à produção de tijolos
queimados, no Posto Administrativo de N’cumpe na aldeia de Nassilapa. No período em
análise foram produzidos 17.516 tijolos queimados para construção de 3 casas nas aldeias
de Nassúpia e Nassilapa.
Para além da associação acima mencionada o Distrito conta com mais duas unidades de
construção civil legalizadas, e uma ainda em processo de legalização.
Construção de Edifícios e Habitação
Indicador Plano 2011
Real 2010
Real 2011
Casas para funcionários 3 2 0 Casas de funcionários - - - Edifícios 2 - 0 TOTAL 5 2 0
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
Nesta área foram realizadas as seguintes actividades:
• Reabilitação da Residência do Chefe do Posto de Machoca;
• Reabilitação da Secretaria do Posto Administrativo de Machoca;
• Construção do Palco e da respectiva tribuna em Machoca;
• Construção de 1 alpendre de repouso e de 7 latrinas convencionais;
• Manutenção da sala de reuniões, 4-quartos e 3-latrinas duplas;
• Construção da Sala de reuniões de Machoca;
• Conclusão da casa mãe-espera de Machoca;
• Aquisição de bens de capital e equipamento.
Construção de residências dos chefes dos Postos Administrativos de Ncumpe e Hucula; e
reabilitação da Residência Oficial do Administrador, uma obra transitada do ano anterior.
Manutenção da (Casa Hóspedes, Residência do SP, Residência da Técnica, Residência do
Comandante).
Namuno
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4.3 Finanças Públicas e Investimento
O financiamento do funcionamento dos Governos Distritais e das funções para eles
descentralizadas é assegurado por via de:
(i) Receitas próprias18que provém da comparticipação das receitas fiscais e consignadas ao
nível Distrital e as correspondentes taxas, licenças e serviços cobrados pelo Governo
Distrital; e
(ii) Transferências ou dotações orçamentais centrais para despesas correntes;
(iii) Transferências ou dotações orçamentais centrais para despesas de investimento (Fundo
de Desenvolvimento Distrital, Fundo de Investimento em Infraestruturas);
(iv) Fundos Sectoriais Descentralizados, nomeadamente dos sectores de águas, estradas,
educação e agricultura;
(v) Donativos provenientes de ONGs, cooperação internacional ou entidades privadas.
O Governo Distrital teve em 2011 a seguinte execução orçamental.
Quadro 24. Execução orçamental (em ‘000 MT)
Rubricas 2011
DESPESA TOTAL 113.164
Despesa corrente 95.873 - Despesas com pessoal 83.593 - Bens e serviços 12.092 - Outros gastos materiais 188 Despesa de Investimento 17.291 - Fundo de desenvolvimento distrital 8.153 - Fundo de investimentos em infraestruturas 9.138 - Fundos sectoriais descentralizados s.i.
Fonte: Ministério das Finanças, Conta Geral do Estado, 2011.
18 Receitas próprias do distrito provenientes de serviços e licenças cobradas fora do território das autarquias locais são: (a) utilização do património
público sob gestão do distrito; (b) ocupação e aproveitamento do domínio público e aproveitamento de bens de utilidade pública; (c) pedidos de uso e
aproveitamento da terra nas áreas cobertas por planos de urbanização; (d) loteamento e execução de obras particulares; (e) realização de infraestruturas
simples; (f) ocupação da via pública por motivo de obras e utilização de edifícios; (g) exercício da actividade de negociante e comércio a título precário;
(h) ocupação e utilização de locais reservados nos mercados e feiras; (i) autorização de venda ambulante nas vias e recintos públicos; (j) aferição e
conferição de pesos, medidas e aparelhos de medição; (k) autorização para o emprego de meios de publicidade destinados a propaganda comercial; (l)
licenças de pesca artesanal marítima e em águas interiores; (m) licenças turísticas nos termos de legislação específica; (n) licenças para a realização de
espectáculos públicos; (o) licenças de caça e abate; (p) licenças e taxas de velocípedes com ou sem motor; (q) estacionamento de veículos em parques ou
outros locais a esse fim destinados; (r) utilização de instalações destinadas ao conforto, comodidade ou recreio público; (s) realização de enterros,
concessão de terrenos e uso de instalações em cemitérios.
Constituem ainda receitas do distrito as taxas e tarifas por prestação dos serviços, nos casos em que os órgãos do distrito tenham sob sua
administração directa, a prestação de serviço público: (a) abastecimento de água; (b) fornecimento de energia eléctrica; (c) utilização de matadouros; (d)
recolha, depósito e tratamento de resíduos sólidos de particulares e instituições; (e) ligação, conservação e tratamento dos esgotos; (f) utilização de infra
estruturas de lazer e gimno-desportivas; (g) utilização de latrinas públicas; (h) transportes urbanos; (i) construção e manutenção de ruas privadas; (j)
limpeza e manutenção de vias privadas; (k) utilização de tanques carracicidas; (l) registos determinados por lei.
Namuno
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4.3.1 Fundo Distrital de Desenvolvimento
No âmbito do investimento de iniciativa local (vulgo 7 milhões) o Governo Distrital tem
aprovado e/ou implementado projectos locais de desenvolvimento, cuja evolução é
apresentada na tabela seguinte, consoante a principal finalidade.
Quadro 25. Projectos de iniciativa local financiados
Finalidade dos Projectos
No de Projectos Financiados
Número de Beneficiários
2009
2010
2011 2009 2010 2011
Produção de comida 57 55 49 61 55 49 Geração de Emprego 46 48 19 46 48 19 Geração de Rendimento 39 46 61 39 46 61 Total 142 139 129 146 139 129
Fonte: Secretaria Distrital
No âmbito do FDD foram criados 751 Postos de Trabalho ao nível das comunidades.
A distribuição dos projectos financiados por sector de actividade é apresentada na tabela
seguinte.
Quadro 26. Sector económico do investimento local
Sector Económico dos Projectos
No de Projectos Financiados
Projectos Financiados (em %)
2009 2010 2011 2009 2010 2011 Agricultura 57 55 49 40.1 39.6 38.0 Indústria 9 11 8 6.3 7.9 6.2 Comércio 39 46 61 27.5 33.1 47.3 Outro 37 29 11 26.1 20.9 8.5 Total 142 139 129 100 100 100
Fonte: Secretaria Distrital
4.3.2 Fundo de Investimento em Infraestruturas
Reabilitação e Apetrechamento Infraestrutura Equipamento
Escolar Unidades Existentes
Real ANO 2010
Real ANO 2011
Salas de Aula EP1 Material Convencional
14 14
EP1 Material Precário 426 430 Salas de Aulas EP2 62 62 Salas de Aulas ESG1 10 - Internatos 1 1 Casas de Professores 10 10
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
Namuno
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Em relação ao apetrechamento foram recebidas 25 secretárias para professores nas EPC’s
de Muatuca, Nassúpia, Chimuili, Nicuita e Matapandane. O serviço não foi incluído no
plano de reabilitação de nenhum edifício escolar, salvo a construção de salas com material
precário.
Construção
Infraestrutura Equipamento Escolar
Unidades Existentes
Real Real
ANO ANO
2010 2011
Salas de Aula EP1 Material Convencional 14 14
EP1 Material Precário 27 24
Salas de Aulas EP2 62 62
Salas de Aulas ESG1 10 10
Internatos 1 1
Casas de Professores 10 10
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
Para o ano de 2011 estava prevista a construção de 15 salas de aulas com material
convencional (de estrutura metálica), 30 latrinas e 3 blocos administrativos nos Postos
Administrativos de Sede (EPC de Cororine e Nicane) e no Posto Administrativo de
Machoca na EPC, que iria beneficiar 1.711 alunos nas 3 escolas. As referidas obras
transitaram de 2010.
Previa-se, ainda, a conclusão de 5 salas de aulas, 1 casa para o professor e 1 gabinete
administrativo, no posto administrativo de Papai.
Apoio Directo as Escolas NÍVEL DE ENSINO
Indicador Real 2010
Real 2011
N0 Escolas que receberam (EP1) 107 107 N0 Alunos 37.713 37.491 N0 Escolas que receberam(EP2) 19 22 N0 Alunos 3.074 2.913 Total 40.912 40.533
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
No âmbito do apoio directo às escolas (ADE), foram beneficiadas 129 escolas, contra 128
do ano 2010.
Namuno
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4.3.3 Fundos Sectoriais Descentralizados
Entre 2008 e 2012, no âmbito da aplicação dos fundos de manutenção de rotina e dos
fundos direccionados ao sector agrário, foram concluídas as seguintes intervenções de
construção e manutenção de estradas.
Quadro 27. Investimento local em estradas
Localização Troço Extensão (km)
Total Melhoramentos Localizados em 2008 32 Posto Adm. Sede Namuno Sede/Rulacala 12
Posto Adm. de Ncumpe Ncumpe/Nthepo 12 Posto Adm. de Hucula Namipaua/Hucula 10
Total Melhoramentos Localizados em 2009 39,7 Posto Adm. de Machoca Machoca/Mucheremele 10 Posto Adm. de Machoca Crz.R698/Phomé 8,7
Posto Adm. Sede Mahossine/Natala 14 Posto Adm. Sede Corrorine/Nachingueia 7
Total Melhoramentos Localizados em 2010 19,5 Posto Adm. de Ncumpe Mecuburi/Nthepo 8,0 Posto Adm. de Meloco Meloco/Paranhupo 11,5
Total Manutenção de Rotina em 2010 36 Posto Adm. Sede Mahossine/Natala 14 Posto Adm. Sede Corrorine/Nachingueia 7,0 Posto Adm. Sede Chimuili/Khokhó 3,0
Posto Adm. de Ncumpe Ncumpe/Nthepo 12 Total Melhoramentos Localizados em 2011 11,5
Posto Adm. de Meloco Meloco/Paranhupo 11,5 Total Melhoramentos Localizados em 2012 7,1
Posto Adm. Sede Chimuili/Nraha 7,1 Fonte: SDPI
No que respeita às obras de nível provincial, foram realizadas as seguintes durante o período
2007 a 2012:
Localização Troço Extensão Total Manutenção de Rotina Anual 354
Posto Adm. Sede Namuno/Montepuez 60 Posto Adm. Sede Namuno/Balama 40 Posto Adm. Sede Nmauno/Machoca 42
Posto Adm.de Ncumpe Crz.R698/Ncumpe 37 Posto Adm. de Papai Crz. Nassupia/Papai 55
Posto Adm. de Hucula Crz. R698/Hucula 50 Posto Adm. de Meloco Meloco/Linde 30 Posto Adm. de Meloco Meloco/Katapua 30 Posto Adm. de Papai Papai/Muco 10
Total Melhoramentos Localizados em 2012 28,8 Posto Adm. de Papai Machoca/Papai 28,5
Total Reabilitação de estrada em 2011 42 Posto Adm. Sede Namuno/Meloco 42
Fonte: SDPI
Namuno
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4.4 Justiça, Ordem e Segurança pública
As minas constituíram, em algumas zonas identificadas, uma ameaça à segurança da
população e ao desenvolvimento económico. A acção de desminagem em curso no país
desde 1992, tem permitido diminuir o seu risco, sendo hoje a situação existente no país e
neste distrito mais controlada e conhecida.
Registo Civil e Notariado PROGRAMA
Indicador Plano 2011
Real 2010
Real 2011
Assento de nascimento 29.732 3.827 3.859 Assento de nascimento grátis 0 0 0 Certidão para BI 0 0 0 Não gratuitas 1.100 921 1.382 Cédulas pessoais 1.100 835 864 Actos não especificados 10 2 0 Administrativo 7 6 5 Especial 0 0 0 Total 31.949 5.591 6.112 Reconhecimento. Ass. Presenc. 1.500 1.045 1.632 Autorização para casamentos 0 0 0 Conferências de fotocópias 1.500 1.171 1.732 Procurações e sub – estabelecimentos
17 12 16
Total 3.017 2.228 3.380 Total RC e N 34.966 7.819 9.492
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
Tribunais Comunitários
Existem no Distrito 132 Tribunais Comunitários que ajudam na resolução de conflitos nas
comunidades. Os casos que ultrapassam as competências deste nível são encaminhados às
estruturas judiciais competentes.
Serviços prisionais
A população prisional, durante o período em análise, comportava 199 reclusos, dos quais 99
foram postos em liberdade, 100 tiveram os seus processos transitados para 2012, sendo que
48 foram condenados e 52 detidos, dentre eles 2 do sexo feminino.
Magistratura
Processos crimes
Durante o período em análise fora tramitados 210 processos
criminais.
Namuno
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Manutenção da Ordem e Tranquilidade Públicas
No âmbito da manutenção da ordem e tranquilidade públicas foram desenvolvidas as
seguintes actividades:
• Patrulhas serradas;
• Rusgas selectivas;
• Encontros de ligação Polícia – Povo.
Criminalidade
Durante o ano de 2011, a PRM no Distrito controlou e registou 96 casos criminais contra
82 registados em 2010, o que representa uma subida de 14 casos, o equivalente a 95% de
operatividade policial pelo esclarecimento de 91 casos.
Factores que contribuíram para a criminalidade:
• Ambição material;
• Desejo de vida fácil;
• Consumo excessivo de bebidas alcoólicas e estupefacientes;
• Problemas passionais (ciúmes).
Acidentes de viação
No período, foram registados 9 casos de acidentes de viação contra 15 casos registados em
igual período comparativo, havendo uma descida de 6 casos. As causas desses acidentes
foram: excesso de velocidade, má travessia de peões e deficiências mecânicas nas viaturas.
Movimento Migratório
A partir do mês de Outubro de 2011 assistiu-se no Distrito à entrada massiva de
estrangeiros motivados pelo garimpo ilegal que é praticado na zona de Cororine. Do
controlo/ levantamento realizado foram registados 185 estrangeiros, na sua maioria de
nacionalidade Tanzaniana.
4.5 Constrangimentos e Perspectivas
No geral, de acordo com o Governo Distrital, são os seguintes os princ ipais
constrangimentos observados durante a governação dos últimos anos:
Insuficiência de salas de aulas construídas com material
convencional;
Namuno
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Recepção dos salários via banco que provoca a movimentação massiva dos
funcionários;
Demora das respostas ao pedido de cabimento orçamental pela parte da DPPF;
Falta de livros para os 2º e 3º Anos do subsistema de AEA;
Demora na conclusão das obras de construção dos Centros de Saúde de Machoca e
Namacaca;
Assoreamento da represa de Nacaca que resulta no baixo nível de retenção de água;
Insuficiência de fontes de abastecimento de água;
Falta de uma cela para a secção feminina; e
Ausência de um programa de construções para atender o crescimento do aparelho
de estado.
Face às restrições orçamentais existentes, tem sido essencial para a prossecução da
actividade do Governo Distrital e para o progresso do distrito, o envolvimento consciente e
participação comunitária, e o apoio do sector privado e de vários organismos internacionais
que operam neste distrito.
No geral, de acordo com o Governo Distrital, as princ ipais perspec t ivas são:
Construir mais salas convencionais no Distrito;
Continuar a negociar com as agências bancárias para a montagem de um Balcão de
Agência Financeira;
Manter contactos permanentes junto da DPPF, solicitando uma resposta mais célere
aos pedidos de cabimento orçamental;
Manter contactos com a DPEC para a alocação dos livros de AEA em falta;
Contactar a DPS para conclusão das obras de construção dos Centros de Saúde de
Machoca e Namacaca;
Negociar com parcerias para o desassoreamento da represa de Nacaca;
Planificar a construção de fontes de água no PESOD 2013; e
Planificar para o PESOD 2013 a construção de uma cela para albergar a população
reclusa feminina.
Namuno
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5 Actividade Económica 5.1 População economicamente activa
De um total em 2012 estimado de 202 mil habitantes, 105 mil estão em idade de trabalho
(mais de 15 anos).
Quadro 28. População segundo a condição de actividade19
Total Homens Mulheres
Total 104,914 48,635 56,279 Trabalhou 80.8% 80.2% 81.4% Não trabalhou, mas tem emprego 1.0% 1.2% 0.9% Ajudou familiares 2.6% 3.5% 1.8% Procurava novo emprego 0.0% 0.1% 0.0% Procurava emprego pela 1ª vez 0.1% 0.1% 0.0% População economicamente activa 20 84.6% 85.2% 84.2% Doméstico(a) 6.1% 4.0% 7.9% Somente estudante 4.0% 5.7% 2.5% Reformado(a) 0.2% 0.2% 0.3% Incapacitado(a) 1.6% 1.4% 1.9% Outra 3.4% 3.5% 3.3% População não activa 15.4% 14.8% 15.8%
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
Verifica-se que 85% da população de 15 anos ou mais (89 mil pessoas) constituem a
população economicamente activa (PEA) do distrito. O nível da participação masculina na
PEA é semelhante à feminina: 85%.
A população não economicamente activa (15%) é constituída principalmente por mulheres
domésticas e estudantes a tempo inteiro.
19Referido a situação na semana anterior a realização do Censo 2007. 20Segundo recomendações internacionais, a PEA é a população que participa na actividade económica com 15 anos de idade e mais.
A PEA compreende, pois, as pessoas que trabalham (ocupadas) e as que procuram activamente um trabalho (desocupadas),
incluindo aquelas que o fazem pela primeira vez. A análise da PEA que é apresentada nesta secção seguiu esta recomendação.
Namuno
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Figura 10. População com 15 anos ou mais, segundo a actividade
Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
A distribuição da população economicamente activa indica que 96% são camponeses por
conta própria, na sua maioria mulheres. A percentagem de trabalhadores assalariados é de
2% da população activa e é dominada por homens (as mulheres assalariadas representam
1% da população activa feminina e 4% no caso dos homens).
Quadro 29. População activa21, ocupação e ramo de actividade, 2007
RAMOS DE ACTIVIDADE TOTAL
OCUPAÇÃO PRINCIPAL
Assalariados Comerciantes
& Trabalhadores Empresário Outras e
Total Técnicos Operários Serviços Artesãos Camponeses Patrão desconhecido
Total 100.0% 2.3% 0.9% 0.2% 1.2% 1.2% 95.8% 0.1% 0.6%
- Homens 100.0% 4.0% 1.5% 0.4% 2.1% 2.2% 92.7% 0.2% 0.9%
- Mulheres 100.0% 0.7% 0.3% 0.0% 0.4% 0.4% 98.5% 0.0% 0.4% Agricultura, silvicultura e pesca 100.0% 0.4% 0.0% 0.0% 0.4% 0.0% 99.2% 0.0% 0.3% Indústria, energia e construção 100.0% 80.5% 0.4% 0.4% 79.7% 0.0% 5.0% 1.2% 13.3% Comércio, Transportes Serviços 100.0% 41.1% 31.1% 7.6% 2.4% 44.1% 3.4% 3.6% 7.8% [1] Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.
Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
21Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.
Trabalhou 85%
Domésgco(a) 6%
Somente estudante
4%
Outra 5%
Namuno
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Figura 11. População activa, segundo a ocupação principal
Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
A distribuição segundo o ramo de actividade reflecte que a actividade dominante no distrito
é agrária, que ocupa 96% da população activa do distrito. O comércio e outros serviços tem
tido uma importância crescente, ocupando já 3% da população activa do distrito.
Quadro 30. População activa22, ocupação e ramo de actividade, 2007
RAMOS DE ACTIVIDADE TOTAL
OCUPAÇÃO PRINCIPAL
Assalariados Comerciantes Trabalhadores Empresário Outras e
Total Técnicos Operários Serviços e Artesãos Camponeses Patrão desconhecido
Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
- Homens 46.7% 82.7% 83.1% 88.4% 81.4% 84.2% 45.2% 96.6% 64.7%
- Mulheres 53.3% 17.3% 16.9% 11.6% 18.6% 15.8% 54.8% 3.4% 35.3% Agricultura, silvicultura e pesca 96.4% 18.5% 1.6% 4.0% 33.4% 0.3% 99.9% 1.1% 48.1% Indústria, energia e construção 0.9% 32.4% 0.4% 1.7% 61.1% 0.0% 0.0% 10.2% 18.9% Comércio, Transportes Serviços 2.7% 49.1% 97.9% 94.2% 5.5% 99.7% 0.1% 88.6% 32.9%
[1] Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez. Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
22Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.
Assalariados, 2,3% Comerciantes e
artesaos, 1,2%
Camponeses, 95,8%
Empresarios, 0,1%
Outras, 0,6%
Namuno
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Figura 12. População activa, segundo o ramo de actividade
Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.
5.2 Pobreza e Segurança Alimentar Este distrito apresenta uma redução no Índice de Incidência da Pobreza23 desde um nível de
47% em 1997 para 38% no ano de 200724.
A segurança alimentar no Distrito está garantida. Para este efeito, foram construídos 6.378
celeiros melhorados em todos os Postos Administrativos, o que denota uma grande adesão
por parte dos produtores e a abundância de alimentos no sector familiar.
Os problemas que se registavam no Posto Administrativo de Hucula devido à falta de
alimentos já foram superados graças às boas colheitas registadas na safra agrícola de
2010/2011.
A disponibilidade de alimentos foi estável até Dezembro de 2011, não se tendo registado
casos de bolsas de fome.
Registaram-se melhorias na dieta alimentar das famílias, que passaram a consumir produtos
hortícolas, fruta diversa, óleo industrializado e o amendoim como tempero.
23O Índice de Incidência da Pobreza (povertyheadcount índex) é a proporção da população cujo consumo per capita está abaixo da linha
da pobreza. 24Relatório da Pobreza e Bem-Estar em Moçambique: 3ª Avaliação Nacional - Ministério da Planificação e Desenvolvimento,
Direcc ̧a ̃o Nacional de Estudos e Ana ́lise de Poli ́ticas, Outubro de 2010(DistrictPovertyMaps for Mozambique: 1997 and
2007Basedonconsumptionadjusted for calorieunderreporting).
Agricultura, silvicultura e pesca, 96,4%
Indústria, energia e construção,
0,9%
Comércio, Transportes Serviços, 2,7%
Namuno
PÁGINA58
O Distrito de Namuno é basicamente agrícola e o seu potencial garante a disponibilidade de
alimentos para a maioria da população do Distrito. O grande fornecedor de produtos
agrícolas é o sector familiar, onde a maioria produz para a subsistência familiar. De um
modo geral, a agricultura é praticada manualmente em pequenas explorações e em regime de
consociação.
As culturas alimentares mais praticadas são: milho, mapira, mandioca, feijões, arroz e
mexoeira. Esses alimentos encontram-se disponíveis a partir do mês de Abril, atingindo a
maior oferta nos meses de Junho a Agosto, começando a escassear a partir do mês de
Novembro, ou seja, nos finais da campanha de comercialização agrícola até ao início da
preparação dos campos para a nova campanha.
Das culturas alimentares anteriormente mencionadas a mandioca desempenha um papel
importante na segurança alimentar, devido à sua resistência à seca e por ser a cultura mais
praticada. Comparando a situação de disponibilidade de alimentos por Posto
Administrativo, o Posto Sede é o que geralmente tem maior disponibilidade, sendo os
Postos de Hucula e Machoca os que têm tido menores quantidades disponíveis. A razão
desta assimetria é que a população dos dois últimos Postos pratica, por tradição, culturas de
rendimento (como algodão, gergelim), para além disso, o Posto de Hucula tem tido
situações de insuficiência de quedas pluviométricas.
O acesso aos alimentos pelos agregados familiares é, geralmente, garantido pela produção
própria e, em alguns casos, particularmente nos casos dos agregados chefiados por
funcionários ou produtores de culturas de rendimento (algodão, amendoim, gergelim, casta
de caju e tabaco), o acesso é garantido pela compra. Ao nível das aldeias, para além da
produção própria, os agregados têm tido acesso aos alimentos através do trabalho em
machambas de outras famílias (comida pelo trabalho).
A utilização dos alimentos é a tradicional já que existe ainda pouco conhecimento sobre o
agro-processamento. Por exemplo, o milho e a mapira são normalmente triturados em
almofariz (extraindo-lhes a testa) para a produção de farinha branca. A mandioca é secada
para, igualmente, ser triturada para produção de farinha. A produção de outros derivados do
milho, mandioca e batata-doce ainda são pouco conhecidos.
Namuno é uma região com boas possibilidades de produção agrícola, ao que se alia a
presença do sector privado para o fomento de culturas de
rendimento, especialmente de algodão (PLEXUS). As principais
Namuno
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culturas alimentares praticadas são: milho, sorgo, mexoeira, mandioca, feijões e amendoim.
Como culturas de rendimento destaca-se, sobretudo, o algodão e o amendoim, este em
menor quantidade, e o cajú, actualmente em franco crescimento. Também se produz
banana, gergelim, girassol e cana-de-açúcar.
A principal fonte de água para o consumo são poços, que apresentam água de má qualidade
e baixa disponibilidade entre os meses de Setembro e Dezembro.
Existe uma disponibilidade razoável de alimentos no mercado, ainda que nas aldeias mais
isoladas se efectua a troca de produtos, ante a falta de comerciantes formais.
O alimento base é a massa de milho ou mandioca, ainda que as famílias de maiores posses
consumam mais milho e arroz. Como alimentos alternativos utilizam-se hortícolas, peixe
seco, feijões, assim como ovos e carne de galinha, porco e cabra, no caso das famílias
economicamente estáveis.
As principais estratégias de sobrevivência nos meses de deficit alimentar das famílias pobres
são o ganho-ganho, a redução do número de refeições por dia (também o consumo de
produtos acompanhantes sem alimentos de base).
A venda de produtos agrícolas (feijões, amendoim, milho, hortícolas) e de rendimento
(algodão e tabaco), artesanato, bebidas, lenha e carvão constitui a principal fonte de renda.
As famílias de maiores posses vendem maiores quantidades de produtos agrícolas e de
rendimento e têm actividades comerciais mais desenvolvidas e empregos mais estáveis.
A maioria das famílias utiliza uma parte importante destas rendas para a compra de
alimentos. Em geral, as famílias têm uma produção alimentar que cobre mais de 50% das
suas necessidades alimentares.
5.3 Infraestruturas de base
O distrito de Namuno é servido por transporte rodoviário. As vias que receberam
reabilitação foram as que ligam a sede distrital a Montepuez e a Machoca.
Namuno
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Quadro 31. Rede de estradas Localização
Dimensão (km)
Classificação
Transitável (S/N)
Reabilitada (S/N)
Tecnologia Utilizada
Namuno-Balama 40 - não não - Namuno-Hucula 78 ER sim não - Namuno-Machoca 44 ER sim sim O Namuno-Meloco 45 - não não - Namuno-Montepuez 60 ER sim sim O Namuno-Papai 60 ER sim não -
Class i f i cação: EN- Estrada Nacional ; ER- Estrada Regional se cundária , não a l catroada; NC- Não Class i f i cada, es t rada rural t er c iár ia .
Tecnolog ia : M- Mecanizada; O- Trabalho Manual .
Fonte : Adminis tração do Distr i to
Em termos de telecomunicações, o Distrito dispõe de ligações por rádio e por telefone
celular e fixo.
Nos transportes, o Distrito conta com 32 viaturas, das quais 6 pertencem a Instituições
Públicas e as restantes 26 são privadas, dentre estas 9 são de transporte semicolectivo, 12 de
carga e 5 ligeiras. Durante o período em análise, foram transportadas 10.200 pessoas para
fora e dentro do Distrito, bem como foram escoadas 53.015 toneladas de produtos e
materiais diversos.
Em 2011 foi aberto um aeródromo no Posto Administrativo de Machoca, com uma área de
20.000m2
Em termos de telecomunicações, em 2011 iniciaram as obras de construção de torres de
telefonia móvel da Movitel na Vila Sede do Distrito, Meloco, Ncumpe e Machoca, sendo
que já foram identificados mais 3 pontos, como forma de ampliar a cobertura na captação
do sinal.
A maioria das populações tem acesso a água, sendo que algumas se abastecem em furos ou
poços tradicionais. Todos os Postos Administrativos possuem furos de água, embora
insuficientes para abastecimento da população.
O distrito possui 158 fontes de água (furos) em funcionamento e 84 inoperacionais, o que
corresponde a uma taxa de cobertura na ordem de 52,44%, aproximadamente.
A Sede do distrito beneficia de energia eléctrica a partir de um grupo gerador adquirido pelo
Governo Distrital, estando neste momento em curso a electrificação do Distrito, através da
energia da rede nacional.
Foi introduzido o sistema de electrificação, através de sistemas de painéis solares, nos
Namuno
PÁGINA61
Postos Administrativos de Machoca, Ncumpe e Meloco, que beneficiaram os respectivos
Centros de Saúde.
Apesar dos esforços realizados, importa reter que o estado geral de conservação e
manutenção das infraestruturas não é suficiente, sendo de realçar a rede de bombas de água
a necessitar de manutenção, bem como a rede de estradas e pontes que, na época das
chuvas, tem problemas de transitabilidade.
5.4 Uso e Cobertura da Terra O uso e a gestão dos recursos naturais são garantidos pelas normas costumeiras, que
desempenham um papel preponderante no desenvolvimento das diferentes actividades
económicas.
A exploração dos recursos florestais é de forte valor económico para as famílias, quer
através de material de construção, quer como combustível lenhoso. Segundo a população
local, a sua exploração é feita duma forma selectiva, em que apenas as árvores mais adultas e
secas é que servem para madeira, material de construção ou lenha sem contudo prejudicar as
mais novas. Os casos do corte total da árvores este são feitos quando se trata de
desmatamento para novas machambas.
Em relação a exploração faunística o abate dos animais pelos caçadores tem sido selectivos
procurando abater animais adultos.
A terra é pertença da comunidade na qual ela mesma decide a quem atribuir e como usa-la
de acordo com as pretensões e potencialidade natural de cada local, podendo a forma de
transmissão da posse de terra, ser de carácter patrilinear, matrilinear ou bilinear.
Concorre para esta situação, o facto de o distrito apresentar uma diversificação de culturas,
que justifica a heterogeneidade da linhagem na definição do herdeiro. No Distrito existe
para uma tendência da predominância da linhagem patrilinear e bilinear na transmissão de
posse da terra. O processo da transmissão da posse e uso da terra, no que diz respeito a
casos fora da linhagem, é feita através de um contacto ao dono do terreno e depois às
estruturas do local pretendido para questões de formalização.
Namuno
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Namuno
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Quadro 32. Uso e Cobertura da Terra Classe Área Ha PCT(%)
Cultivado Sequeiro 53197.61 8.86 Cultivado Irrigado 246.53 0.04 Área Habitacional Semi Urbanizada 95.5 0.02 Área Habitacional Não Urbanizada 1715.26 0.29 Solo Sem Vegetação 4418.44 0.74 Formação Herbácea Inundável 1687.37 0.28 Formação Herbácea 35268.59 5.87 Moita (arbustos baixos) 25750.08 4.29 Matagal Médio 1378.11 0.23 Matagal Aberto 173374.84 28.88 Formação Herbácea Arborizada 209564.08 34.91 Floresta de Baixa Altitude Aberta 93638.2 15.6 TOTAL 600334.06 100.00
Fonte : Centro Nacional de Cartogra f ia e Teledete c ção (CENACARTA).
A restante informação desta secção25 foi extraída dos resultados do Censo Agropecuário
realizado pelo INE em 2009/10 e tem por objectivo descrever os traços gerais que
caracterizam a base agrícola do distrito.
O distrito possui cerca de 45 mil explorações agrícolas com uma área média é de 1.5
hectares, sendo 98% ocupadas com a exploração de culturas alimentares.
Figura 13. Explorações segundo a sua utilização
Fonte de dados : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Censo agropecuár io , 2009-2010
Com um grau de exploração familiar dominante, 68% das explorações do distrito têm
menos de 2 hectares.
25Apesar das reservas a colocar na representatividade dos dados ao nível distrital, a sua análise permite observar tendências e os principais aspectos estruturais.
100,0% 97,7%
73,3%
Total Com culturas alimentares Com árvores de fruta
Namuno
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Figura 14. Explorações por classes de área cultivada
Fonte de dados : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Censo agropecuár io , 2009-2010
Na sua maioria os terrenos não estão titulados e, quando explorados em regime familiar,
têm como responsável o homem da família, apesar de na maioria dos casos ser explorada
por mulheres a trabalharem sozinhas ou com a ajuda das crianças da família. A maioria da
terra é explorada em regime de consociação de culturas alimentares.
5.5 Sector Agrário
5.5.1 Produção agrícola e sistemas de cultivo
A agricultura é a actividade dominante e envolve quase todos os agregados familiares. De
um modo geral, a agricultura é praticada manualmente em pequenas explorações familiares
em regime de consociação de culturas com base em variedades locais. A produção agrícola é
feita predominantemente em condições de sequeiro, nem sempre bem sucedida, uma vez
que o risco de perda das colheitas é alto, dada a baixa capacidade de armazenamento de
humidade no solo durante o período de crescimento das culturas.
Algumas famílias empregam métodos tradicionais de fertilização dos solos como o pousio
das terras, a incorporação no solo de restolhos de plantas, estrume ou cinzas. Para além das
questões climáticas, os principais constrangimentos à produção são as pragas, a seca, a falta
ou insuficiência de sementes e pesticidas.
De uma forma generalizada pode-se dizer que a região é caracterizada pela ocorrência de
três sistemas de produção agrícola dominantes.
< 1 ha 26,4%
1 a 2 ha 42,0%
2 a 5 ha 29,6%
5 a 20 ha 1,9%
>= 20 ha 0,0%
Namuno
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O primeiro corresponde à vasta zona planáltica baixa onde domina a consociação das
culturas alimentares, nomeadamente mandioca/milho/feijões nhemba e boer, como
culturas de 1a época (época das chuvas) e a produção de arroz pluvial nos vales dos rios,
dambos e partes inferiores dos declives.
O segundo sistema de produção é dominado pela cultura pura de mapira, ocasionalmente
consociada com milho e feijão nhemba. As culturas de mexoeira e amendoim podem
aparecer em qualquer uma das consociações. A mandioca é a cultura mais importante em
termos de área e é cultivada tanto em cultivo simples, como em cultivo consociado com
feijão ou amendoim.
O algodão corresponde ao terceiro sistema de produção, e constitui a principal cultura de
rendimento da região. Os três sistemas de produção agrícola aqui descritos ocorrem em
regime de sequeiro.
Quadro 33. Produção agrícola, por principais culturas: 2010-2012 Campanha 2009/2010 Campanha 2010/2011 Campanha 2011/2012
Principais Área (ha) Produção Área (ha) Produção Área (ha) Produção
Culturas Semeada (Toneladas) Semeada (Toneladas) Semeada (Toneladas)
Milho 16.763,5 26.821,6 18.054 28.886,4 23.470 37.552 Arroz 14.422 2.350,4 14.719 4.417,2 3.951 5.531,4 Mapira 2.938 11.537,6 3.681 14.719 15.805 14.224,5 Mexoeira 915 549 1.063 637,8 1.148 688,8 Feijões 10.867,2 7.046,8 11.088 10.208,8 11.954 10.582,1 Soja 0 0 0 0 50 - Amendoim 13.272 11.679,4 13.550 12.950 14.583 - Mandioca 29.182 145.910 29.795 148.975 37.335 209.468 Batata reno - - - - - 1.080 Batata-doce 62,5 625 64 640 72 180 Tomate 14 140 15 150 55 825 Cebola 10,5 150 10,5 155 18,3 180 Alface 7 70 8 80 25,2 302,4 Repolho 10 100 10,3 130 50 600 Pimento 1 100 1,2 120 10 40 Couve 12,8 102 13 130 45 451 Pepino 0 0 0 0 5 4 Beringela 0 0 0 0 2 22,5 Quiabo 0 0 0 0 1 40 Gergelim 7.030 3.515,0 6.995 3.497,5 6.072 - Castanha de cajú 1.880,6 151,5 1.880,6 152,5 - 63,1 Algodão 10.761,2 6.069,3 13.546,2 9.482,2 11.888 12.439,7 TOTAL DO DISTRITO 107.963,9 221.319,9 112.620,5 235.192,4 134.003 265.465,7 Fonte : Adminis tração do Distr i to e Direc ção Provinc ia l de Agri cu l tura
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5.5.2 Pecuária
O fomento pecuário no distrito tem sido fraco. Porém, dada a tradição na criação de gado e
algumas infraestruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecuário.
Dada a existência de boas áreas de pastagem, há condições para o desenvolvimento da
pecuária, sendo as doenças e a falta de fundos e de serviços de extensão, os principais
obstáculos ao seu desenvolvimento.
Os animais domésticos mais importantes para o consumo familiar são as galinhas, os patos
e os cabritos, enquanto que, para a comercialização, são os bois, os cabritos, os porcos e as
ovelhas.
Os efectivos pecuários tendem a aumentar quantitativamente, devido aos mutuários que
lograram obter financiamentos do FDD, e à adopção do fomento do gado bovino para a
área.
Quadro 34. Efectivo Pecuário
Espécies Real 2010
Real 2011
Bovinos 496 507
Suínos 14877 14912
Coelhos 31005 31107
Ovinos 943 1066
Caprinos 837809 837704
Galinhas 1624759 1625301
Patos 64534 64547
Pombos 3970 4111
Total 2678393 2579255
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
5.6 Indústria, Comércio e Serviços
A pequena indústria local (pesca, carpintaria e artesanato) surge como alternativa à
actividade agrícola, ou prolongamento da sua actividade.
O distrito de Namuno tem algumas ligações de mercado com outros distritos e cidades
próximas. À sede do distrito é costume virem comerciantes de fora para comprarem os
produtos localmente. Os habitantes locais deslocam-se aos distritos vizinhos, bem como à
cidade de Montepuez, para comprar comida e outros produtos.
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Quadro 35. Parque Industrial
Indicador Real 2010
Real 2011
Nº de unidades Moageiras 76 88 Nº de unidades Panificadoras 0 0 Nº de unidades de Serrações 1 1 Nº de Carpintarias 0 0 Nº de Latoarias 0 0 Nº de unidades de Produção de Blocos 1 2
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
O crescimento do número de moageiras deveu-se ao aumento das iniciativas locais
financiadas pelo FDD e Privados. A única serração existente no distrito é móvel e trabalha
temporariamente.
Quadro 36. Exploração florestal
Indicador Real 2010
Real 2011
Madeira em toro (m3) madeira 1570,0 2.070,603
Madeira Serrada (m3) 60,0 85,0
Carvão (sacos) 350 497
Lenha (esteres) 3.000 4.600
Estacas (esteres) 1.000 1870
Bambu (esteres) 1.300 2053
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
A rede comercial é constituída pelos seguintes tipos de estabelecimentos apresentados na
tabela abaixo:
Quadro 37. Rede Comercial
Real Real
Indicador
2010 2011
Barracas 256 288
Cantinas rurais 38 48
Lojas Rurais 24 24
Armazéns 10 10
Mercados 1 6
Feiras 1 1
Total 334 376
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
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Cada posto administrativo tem um mercado e o financiamento do FDD promoveu o
aumento de barracas.
Na área da indústria hoteleira, o distrito conta com uma Pensão na Vila Sede. O Banco
Austral é a única dependência bancária implantada no distrito.
Quadro 38. Estabelecimentos Turísticos
Indicador Real 2010
Real 2011
Nº de Estabelecimento Turísticos 4 4 Casa de Hóspedes 1 1 Nº de Hóspedes Nacionais 112 535 Nº de Hóspedes Estrangeiros 53 70 Nº Camas 21 33 Nº Dormidas 231 1815 Nº de Restaurantes 1 1
Fonte: Relatório Anual do Governo Distrital, 2011
Em construção uma pensão na Sede do Distrito.
Foram realizadas duas Consultas Comunitárias para projectos de construção de um Hotel
na Montanha Chimuilie de uma unidade para engarrafamento de água mineral em Milipone
e Njanjawe.
Áreas de conservação - Os montes com grutas sagradas de PAMBARA, MUANONA e
MUHACULA.
Durante o período em analise, o distrito registou o seguinte movimento de turistas
estrangeiros e nacionais - 70 hóspedes nacionais e 535 estrangeiros.
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6 Visão e Estratégia de Desenvolvimento Local Este capítulo tem como base as conclusões do PEDD - Plano Estratégico de
Desenvolvimento Distrital.
6.1 Visão
"Namuno expoente de valores intelectuais e da produção agro – pecuária, onde
todos partilham o bem-estar”
6.2 Problemas e Potencialidades
ÁREA PROBLEMAS POTENCIALIDADES
ECONÓMICA & INFRA-ESTRUTURAS
▪ Insuficiência de fontes de abastecimento de água potável; ▪ Insuficiência de pequena Industria (Moageira) e outras unidades de agro-processamento; ▪ Insuficiência de fomento pecuário; ▪ Degradação das vias de acesso; ▪ Falta de ponte sobre os rios Nina, Mecubúri, Muatage, Muhemeti, Muco, M’mavo, etc.; ▪ Insuficiência de insumos para combate de pragas; ▪ Uso de instrumento rudimentares no processo produtivo; ▪ Fraca comercialização agrícola; ▪ Insuficiência de estabelecimentos comerciais formais; ▪ Insuficiência de atomizadores; ▪ Praga de elefantes – Papai; ▪ Inexistência de Bancos ▪ Fraca promoção de associativismo agropecuária; ▪ Falta de telecomunicações e rádio comunitária
▪ Clima favorável a prática agrícola. ▪ Extensas áreas férteis para a prática de agricultura e pecuária ▪ Ocorrências de Pedras semipreciosas (águas marinhas) ▪ Existência de 3 nascentes de água ▪ Recursos florestais (umbila, metonha, chanfuta e pau-rosa) ▪ Existência de condições para a abertura de diques e construção de represas ▪ Produção de amendoim, algodão e gergelim ▪ Existência de represa para o abastecimento de água ▪ População ansiosa e activa pelo desenvolvimento local ▪ Pratica de piscicultura
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SOCIAL
▪ Insuficiência de salas de construção com material convencional e reabilitação; ▪ Insuficiência do Corpo Docente nas escolas; ▪ Insuficiência de Centros de Saúde; ▪ Fraca assistência sanitária (centro de saúde distante – poucos colaboradores: APE´s e Matronas); ▪ Falta de assistência aos deficientes e idosos (subsidio de alimentação) ▪ Propagação de doenças endémicas (Malária e HIV – SIDA)
▪ Ensino Secundário Geral do 1º ciclo ▪ 5 Escolas Completas e 1 do EP2 com um Centro Internato ▪ Existência da Escol inha Jesus Eucarís t i co de Namuno ▪ Existência de unidades sanitárias
GOVERNAÇÃO
▪ Insuficiência de infraestruturas administrativas e residências para alguns Chefes dos Posto Administrativos e Localidades; ▪ Insuficiência de quadros qualificados; ▪ Ineficiência no atendimento ao publico
▪ Boa colaboração entre o Governo e a população ▪ Existência de autoridades até a base ▪ Governação participativa ▪ Instituições de Consulta e Participação Comunitária ▪ LOLE (Lei dos Órgãos Locais do Estado)
MEIO AMBIENTE
▪ Conflito homem / animal; ▪ Pratica de queimadas descontroladas; ▪ Erosão.
▪ Terras férteis para a prática de agricultura ▪ Recursos hídricos e florestais por explorar.
6.3 Estratégias de Desenvolvimento
O distrito de Namuno identificou quatro áreas nucleares que visam o alcance da visão, a
médio ou longo prazo, conforme se apresenta por ordem de prioridade:
• Desenvolvimento da rede de infraestruturas económicas;
• Desenvolvimento do capital humano – apostando na educação universal e provisão
de serviços de saúde para todos
• Boa Governação e justiça social
• Assuntos transversais – destacando-se a área ambiental e HIV/Sida.
6.3.1 Economia e Infraestruturas
O desenvolvimento económico sustentável é uma das condições necessárias e conducentes
à redução da pobreza absoluta. Através da contribuição deste pilar, tem se em vista
estimular e promover:
O aumento dos rendimentos per capita da actividade económica, com especial ênfase nas
famílias mais desfavorecidas, melhorando assim o bem-estar social;
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Nesta área, o Distrito de Namuno depara-se com dificuldades de escoamento dos
excedentes agrícolas e, consequentemente, as perdas pós-colheita, devido a intransitabilidade
das vias de acesso entre as zonas produtivas e os centros de comercialização ou de
consumo, para além, das dificuldades de conservação da produção.
Reabilitação e manutenção de estradas e pontes por forma a melhorar a transitabilidade,
reduzindo os custos de operação dos veículos. A prioridade do distrito recai sobre o eixo
Namuno Sede – Montepuez e deste ponto para a Balama sede, sem descurar a manutenção
das ligações internas.
Quanto ao fornecimento de energia eléctrica mostram-se cruciais para o desenvolvimento
sustentável do Distrito, sobretudo na substituição do sistema a geradores por energia da
rede nacional, enquanto que para as sedes dos Postos Administrativos, devem ser
estabelecidos sistemas alternativos com energias renováveis. Pois, a par da viabilização da
comercialização agrícola o processamento local dos produtos surge como alternativa para a
conservação dos produtos agrícolas e, também, a criação de postos de emprego.
OBJECTIVO ESTRATÉGICO Melhorar o rendimento familiar da população de Namuno, para suprir as necessidades básicas de sobrevivência e criação de riqueza, através do desenvolvimento sustentável dos sistemas produtivos locais.
6.3.2 Desenvolvimento de infraestruturas técnicas
O desenvolvimento da rede de infraestruturas técnicas está intrinsecamente ligado à
capitalização do desenvolvimento económico do distrito, sobretudo com a garantia de
transitabilidade ao longo de todo ano e abastecimento de água potável as famílias rurais.
A aplicação de mão-de-obra local, incluído as mulheres, para trabalho intensivo de
manutenção das vias de acesso representa um contributo fundamental para geração de
postos de emprego e consequentemente aumento da renda familiar.
OBJECTIVO ESTRATÉGICO Expandir e melhorar a qualidade da rede de infraestruturas básicas, com equidade de género através do aumento do provisão, da qualidade e da cobertura, apostando na capacitação do homem e envolvimento dos actores.
6.3.3 Área Social
A capacidade humana é um activo primordial para a iniciativa e acção dos cidadãos e de
todas as instituições da sociedade. Essa capacidade deve ser
permanentemente elevada, fortalecendo os direitos humanos e, em
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particular, os direitos da criança. Para esse fim, são áreas de elevado mérito e incontornáveis
de acção, a educação, saúde, água e saneamento, acção social, HIV/SIDA, habitação e os
assuntos transversais. Através destas áreas, operam-se políticas redistributivas do
rendimento e riqueza, eleva-se o bem-estar imediato da população, contribui-se para a
criação de bases para a elevação da eficiência dos processos de trabalho, expande-se a
capacidade de realização, de agir, e garante-se a sustentabilidade no longo prazo.
É um desafio para o Distrito de Namuno expandir a rede escolar e elevar o nível de ensino,
para que o Distrito continue a almejar o seu papel de "cérebro da Província" isto é,
formação e a locação de quadros a Província, tende a apostar na Educação, Ciência e
Tecnologia.
Assim, os objectivos fundamentais do Governo para a educação são:
• a igualdade de oportunidades de acesso a todos níveis de ensino, expandindo a rede
das respectivas instituições e proporcionando meios financeiros e materiais para
assistência aos cidadãos oriundos de famílias de recursos económicos escassos;
• a promoção de maior participação feminina nos vários tipos e níveis de ensino por
meio de mecanismos de incentivo curricular e material;
• a integração no sistema de ensino de crianças em idade escolar e em situação difícil,
designadamente os órfãos e abandonados de guerra, crianças traumatizadas pela
guerra e crianças de desenvolvimento anormal;
• o apoio às iniciativas de grupos ou associações, confissões religiosas, entidades
privadas e outras forças sociais que prossigam objectivos de expansão da rede de
instituições de qualquer nível e tipo de ensino;
• o reforço da expansão da rede escolar através do ensino à distância, orientado numa
primeira fase para a formação de professores, e posteriormente para o ensino,
encorajando e incentivando as iniciativas de particulares neste domínio;
• o aumento do financiamento ao sector;
• a melhoria da qualidade do ensino através de:
• desenvolvimento de esquemas relevantes e exequíveis de formação inicial e em
exercício dos professores, com adopção de um modelo que assegure um bom nível
de formação geral e técnico-profissional com forte inserção na escola e na
comunidade;
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• desenvolvimento de outras formas de incentivo para a profissão docente, visando a
elevação da motivação e moral dos professores, particularmente a melhoria das
condições de trabalho, de salários e construção de habitação nas zonas rurais;
• combate ao insucesso escolar através da reforma curricular de modo a tornar o
currículo mais relevante e flexível;
• ampliação de esforços para assegurar o aprovisionamento do livro escolar para
todos os alunos, através de medidas efectivas visando o melhoramento da sua
edição, produção e distribuição;
• incentivo às empresas privadas para produção e venda de material escolar em
particular nas zonas rurais;
• criação de um corpo eficiente de inspectores e supervisores pedagógicos
institucionalmente articulados, central e localmente, tendo como principal alvo a
escola; e
• reforço do sistema e da capacidade institucional, através da criação de competências
técnico-administrativas a nível local, por forma a que gradualmente se proceda a
uma descentralização administrativa para os órgãos locais de poder e se aumente a
intervenção da comunidade no processo de tomada de decisões na escola.
O abrangimento pela rede de energia eléctrica da Hidroeléctrica de Cahora-Bassa permitiria
o funcionamento do curso nocturno e a introdução de tecnologias, quer para produção,
quer para a investigação científica e a prestação de serviços.
Também, dada a vastidão do Distrito, a rede sanitária ainda não satisfaz a população. Esta
vê-se obrigada a percorrer grandes distâncias para encontrar uma unidade sanitária mais
próxima.
OBJECTIVO ESTRATÉGICO Expandir e melhorar a qualidade dos serviços sociais básicos, com equidade de género através da provisão, profissionalização e participação dos beneficiários, para elevar qualidade de vida dos cidadãos.
6.3.4 Governação
Conforme o Programa de Reforma do sector público, foram identificadas quatro áreas
prioritárias, a saber: (1) a melhoria da prestação de serviços ao cidadão e ao sector privado;
(2) fortalecimento da capacidade dos órgãos locais com enfoque no Distrito; (3) a
profissionalização da função pública e; (4) fortalecimento dos
sistemas de Boa Governação e Combate a Corrupção.
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O Governo de Namuno, orienta – se na mesma base com maior enfoque para "melhoria,
cada vez mais, a qualidade de prestação dos serviços públicos ao cidadão, através do
fortalecimento das capacidades institucionais ". Isto passa pela transparência na utilização
dos bens públicos e melhoria na eficácia e eficiência da Administração Publica.
OBJECTIVO ESTRATÉGICO: Expandir e melhorar a qualidade dos serviços da administração publica, com equidade de género através do aumento do provisão, da qualidade e da cobertura, apostando na capacitação do homem e envolvimento dos actores.
6.3.5 Assuntos Transversais
Meio ambiente
A erosão fluvial aparece como um dos principais problemas ambientais com repercussões
em toda esfera da vida social e económica do distrito de Namuno, dada a intensidade de
estragos causados sobre as infraestruturas em geral, particularmente as rodoviárias.
A ocupação desordenada do espaço e as queimadas descontroladas são os principais
catalisadores deste fenómeno
Portanto, a intransitabilidade das estradas devido a danificação das vias de acesso, pela água
das chuvas que faz fendas enormes, agravada pela inexistência de pontes nalguns rios (Nina,
Muco, Nrite) provoca o isolamento geográfico da maior parte dos P.A. e até do próprio
Distrito. Este facto, vem agravar o já deficiente sistema de transporte de pessoas e de
escoamento dos excedentes, afectando a sobremaneira a comercialização agrícola.
Por isso, o objectivo do Governo do Distrito de Namuno é "garantir a gestão sustentável
do meio ambiente ".
HIV/ SIDA
Apesar de tratar-se de um assunto transversal, o Governo do Distrito de Namuno, chama
todos sectores e a sociedade civil em geral a intervir na luta contra esta doença, com vista a
reduzir o impacto do HIV/SIDA na população infectada e afectada, e a sua proliferação ao
nível do Distrito. Pois, o assunto de HIV/SIDA é de todos!
- Balanço do Plano Económico e Social Durante o Ano de 2010, Governo
Distrital.
- Balanço do Plano Económico e Social Durante o Ano de 2011, Governo
Distrital.
- CENACARTA - http://www.cenacarta.com
- Conta Geral do Estado 2011 e 2010 – Ministério das Finanças, Direcção Nacional
do Orçamento.
- District Poverty Maps for Mozambique: 1997 and 2007 - Based on
consumption adjusted for calorie underreporting - Ministério do Plano e Finanças,
Direcção Nacional de Estudos e Análise de Políticas.
- Estrutura Tipo do Governo Distrital - Decreto nº 6/2006 de 12 de Abril.
- Fichas estatísticas para o perfil distrital – Serviços Distritais
- Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo agropecuário, 2009-2010.
- Instituto Nacional de Estatística, Dados do Recenseamento da População de 2007.
- Lei dos Órgãos Locais, n.º 8/2003 de 27 de Março.
- Ministério da Educação, Estatísticas Escolares.
- Ministério da Saúde, Estatísticas da Saúde.
- Perfil Distrital de 2005, Ministério da Administração Estatal, Direcção Nacional da
Administração Local.
- Plano Estratégico de Desenvolvimento Distrital, Governo Distrital (Plano para
cinco anos)
- Regulamento da Lei dos Órgãos Locais, n.º 8/2003 de 27 de Março.
- Relatório de Balanço das Actividades Desenvolvidas durante o Ano de 2010,
Governo Distrital.
- Relatório de Balanço das Actividades Desenvolvidas durante o Ano de 2011,
Governo Distrital.
- Relatório de Balanço das Actividades Desenvolvidas durante o Ano de 2011,
SDAE
- Relatório de Balanço das Actividades Desenvolvidas durante o Ano de 2011,
SDPI
- Relatório de Balanço das Actividades Desenvolvidas durante o Ano de 2011,
SDSMAS
- Relatório de Balanço das Actividades Desenvolvidas durante o Ano de 2011,
SDEJT
- Relatório sobre Pobreza e Bem-estar em Moçambique: 3ª Avaliação Nacional
(Outubro de 2010), Ministério do Plano e Finanças, Direcção Nacional de Estudos e
Análise de Políticas.
- Revista de Marketing Territorial – Ministério da Administração Estatal, Direcção
Nacional de Promoção do Desenvolvimento Rural.
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informativa.
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