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Paul NobrePaul Nobre
UMA ANÁLISE DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A REDUÇÃO DA MORBIMORTALIDADE POR ACIDENTES DE TRÂNSITO COM FOCO NOS MOTOCICLISTAS EM SITUAÇÃO DE TRABALHO.
Paul Nobre
Objetivo
Avaliar a implementação do CTB, da Política Nacional de Trânsito e da PNRMAV em municípios de Pernambuco, estratificados por critério de população, com foco nos acidentes que envolvem motociclistas em situação de trabalho.
Paul Nobre
O ato de dirigir
Fig. 1 - Localização espacial dos elementos dos sistemas e subsistemas. Fonte: Petzhold (1987)
DispositivosInformação
DispositivosControle
Motor
Suspensão
VEÍCULO
Sinalização
Pavimentação
Iluminação
Geometria
VIA
Poluição
Segregação
Intrusão
Natureza
CONDIÇÕES AMBIENTAIS
DirigenteNormativo
Dirigente Executivo
Fabricante
ConstrutorTécnico
HOMEM NÃO PARTICIPANTE
Pedestre
Fiscal
HOMEM PARTICIPANTE
Condutor
Passageiro
Paul Nobre
Dados Epidemiológicos
35.000 mortos por ano (?) ;100.000 deficientes; 400.000 feridos; Maioria entre 15 e 29 anos; < Expectativa de vida; 96 mortos por dia; 4 mortos por hora; Uma vítima fatal de 15 em 15
minutos; R$ 30.000.000.000,00 por ano.
Paul Nobre
Dados Epidemiológicos
Fontes: Brasil : população: Anuário Estatístico DENATRAN 2004; Vítimas Fatais: MS (SIM) * **DENATRAN mortos in loco. Outros países: CARE (http:europa.eu) mortos até 30 dias.
5,63.3683360Reino
Unido
7,15.8425482Alemanha
9,35.5303760França
14,542.636245294EUA
19,0*14,0*
34.381*25.526 **
39182Brasil
Óbitos/100
mil habitantes
Vítimas fatais
Frota(milhões)
População (milhões)
País
Vítimas fatais - Ano 2004
10,2
10,8
14,9
17,4
88,1*65 **
Óbitos/100 mil
veículos
Paul Nobre
Indicador de “vítimas fatais por 100 mil veículos”, Brasil (1995-2004)
Fonte: DENATRAN
0
20
40
60
80
100
120
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
mor
tos
por
100
mil
veíc
ulos
Paul Nobre
Maiores vítimas
Pedestres;Motociclistas *;Caminhoneiros.
*Taxa de mortalidade passou de 0,5 mortes por 100 mil habitantes em 1996 para 2,5 mortes por 100 mil habitantes em 2006.
Paul Nobre
Saúde Pública – Acidentes de Tráfego
Saúde Pública
70 % leitos de traumatologia
Morbimortalidade Promoção e Prevenção
Tempo hospitalizaçãoMenor severidade
PNRMAV Campo de conhecimento
Medicina de tráfego
Paul Nobre
Políticas Públicas em SaúdePolítica Nacional para Redução da Morbimortalidade por
Acidentes e Violências (PNRMAV)
Estratégias
Promoção da Saúde
Trabalho participativo
Juntar forças
Diretrizes
Diagnósticolocal
Análise intersetorial
Plano de ação
Formar profissionais
Introduzir nos currículos
Geral eLocal
Paul Nobre
CTB-Código de Trânsito Brasileiro (Lei 9503 de 23/09/1997)
Amplo direito de defesa.XVII
Pontuação, crime de trânsitoXVI
Permissão para dirigir. Amadurecimento categorias CDE. DD e 1º Socorros.
XIV
Permite impedir obra – uso do solo circulação.VIII
Educação para o trânsitoVI
Pedestres, veículos não motorizados.IV
Veículos de maior porte responsáveis pela segurança dos de menor porte.
III
SNT, Câmaras temáticas,define responsabilidades, município. II
Trânsito seguro é um direito. O SNT deve garantir. I
Determinação /InovaçãoCapítulo
Paul Nobre
Análise das políticas públicas
Contexto; Conteúdo;Atores, eProcesso
Fonte: Walt & Gilson (1994)
Paul Nobre
Contexto
Macro contexto Micro contexto
Esfera política
Esfera econômica
Esfera social
Política setorial
Finanças setoriais
Resultados
Fonte: Araújo Jr (2001)
Paul Nobre
Conteúdo
Fonte: Araújo Jr (2001)
Programas;Projetos;Ações;Objetivos; Alvos, eRecursos.
Paul Nobre
Atores
Interrelações, e
Conexões.
Meio ambiente social
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Processos
Formulação de políticas (policy-making)
Tomada de decisões (decision-making)
Implementação das políticas.