objecto de avaliação e factores críticos para a decisão aula... · objectivos de política...

Objecto de avaliação e Factores Críticos para a Decisão

Avaliação Ambiental Estratégica

Maria do Rosário Partidário

Metáfora: Acumpunctura

O que importa é acertar nos pontos críticos

AAE - Maria Rosario Partidario

QRE QA QE

Factores Críticos para a Decisão

Factores Críticos para a Decisão (FCD)


Questões Ambientais (QA)

Definem o âmbito ambiental relevante, orientado pela definição das questões ambientais legalmente estabelecidas. Constituem uma exigência legal. As questões ambientais a analisar, e que contribuem para os FCD, devem ser ajustados a cada caso específico, função da focagem estratégica, da escala de avaliação e, consequentemente, da sua relevância.


Questões Estratégicas (QE)

Objectivos estratégicos do planeamento e linhas de força externas às quais o PP tem que dar resposta


Quadro de Referência Estratégico (QRE)

Constitui o macro-enquadramento estratégico da AAE, criando um referencial para avaliação. Reúne os macro-objectivos de política ambiental e de sustentabilidade estabelecidos a nível internacional, europeu e nacional que são relevantes para avaliação e são exigidos legalmente, bem como as ligações a outros planos e programas com os quais o objecto de avaliação em AAE estabelece relações, o que constitui também uma exigência legal.


AAE do PDM de Vila Franca de Xira


AAE do PDM de Vila Franca de Xira, 2008


AAE do PDM de Vila Franca de Xira, 2008

Questões estratégicas - Função de espaço canal na AML - Prolongamento urbano da cidade de Lisboa - Expansão do Pólo Industrial e Logístico


AAE

do P

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Xira

, 200

8 Questões am

bientais relevantes

AAE do PDM de Vila Franca de Xira, 2008 Quadro de Referência Estratégico

AAE do PDM de Vila Franca de Xira, 2008 Objectivo, critérios e indicadores / FCD


PROT - OVT_Ocupação do solo


Metodologia QRE

Criterios e indicadores

Programa de seguimento

Diagnostico estrategico

Cenarios desenvolvimento territorial

Desenvolvimento da visao

Modelo de desenvolvimento territorial

QA QE

FCD

Directrizes

Avaliaçao do modelo

Analise dos FCD

Avaliaçao de cenarios

Escolhas preferidas

Normas orientadoras

Programa de investimento


Factores Críticos do PROT - OVT

• Recursos Naturais e Culturais • Energia • Qualidade do Ambiente • Potencial Humano • Acessibilidades • Desenvolvimento Rural / Relação urbano - rural • Fragmentação territorial

AAE do PROT-OVT, 2007


FCDʼs como resultado de uma análise integrada   Quadro Estratégico de Referência que considera

outras politicas, planos e programas com os quais o PROT-OVT estabelece relações

  Questões estratégicas do PROT-OVT   Questões ambientais, incluindo as que são

legalmente definidas (Directiva 2001/42/CE)

AAE do PROT-OVT, 2007


AAE PROT-OVT, 2007 - Quadro de Referência Estratégico


Quadro de Referência Estratégico

Factores Críticos/PPPʼs relevantes

QREN e POʼs de Lisboa e Vale do Tejo, Centro e Alentejo

ENDS PNPOT Plano Nacional de Desenvolvimento Rural

Plano Nacional para as Florestas

PNACE

Recursos Naturais e Culturais

X X X X X

Energia X X X

Qualidade do Ambiente X X X X

Potencial Humano X X X X

Acessibilidades X X X

D.R./Relação Urbano Rural X X X X X

Fragmentação Territorial X X X X

(…)

(…)


AAE PROT-OVT, 2007 - Grandes questões estratégicas

• Novo aeroporto internacional

• Desenvolvimento turístico

• Intensificação das actividades de produção verdes

• Reforço da rede logística

• Estruturação de uma rede urbana polinucleada


AAE PROT-OVT, 2007 Factores ambientais significativos

Questões ambientais na legislação Tradução para a AAE dos PROT OVT

Biodiversidade Fauna Flora

Biodiversidade Sistemas ecológicos (costeiros, fluviais, zonas húmidas e

terrestres)

Paisagem Património cultural

Paisagem Património cultural

Água Atmosfera Solo

Qualidade Física do Ambiente (água, ar e ruído e resíduos) Desertificação Riscos Naturais e Tecnológicos

Factores climáticos Alterações climáticas Energia

População Saúde humana

Inserção social e pobreza Qualificação do capital humano Saúde

Bens materiais Transportes Economia Ordenamento do Território (equilíbrio e complementaridade)


AAE PROT-OVT, 2007 FCD Factores Críticos de

Decisão Critérios de Avaliação Indicadores Recursos Naturais e

Culturais Actividades Consumidoras de Espaço Variação da Ocupação Territorial

Promoção de actividades com baixo consumo de recursos e geradoras de alto valor acrescentado (PIB/ha) PIB/ha

Manutenção e valorização das áreas de protecção Áreas com estatuto de protecção Áreas abandonadas

Disponibilidade de água superficial e subterrânea Património Nº de elementos patrimoniais

Investimento na Recuperação de Património Energia Intensidade energética Consumo de Energia Primária por habitante (kgep/hab.ano)

Intensidade de utilização de energia (TEP/PIB) Alterações Climáticas Emissões de CO2 per capita

Emissões de CO2 por unidade de PIBpm Aproveitamento dos recursos endógenos Produção de electricidade a partir de fontes renováveis

Qualidade do Ambiente

(Q.A.) Tipologia das actividades a desenvolver Qualidade da água

Produção e capitação de resíduos urbanos Tratamento e destino final de resíduos urbanos

Índice de Qualidade do Ar Fontes de Poluição

Índice de susceptibilidade à desertificação Intensidade sísmica máxima

Vulnerabilidade à ocorrência de cheias Vulnerabilidade à contaminação de aquíferos

Risco de Incêndio Investimentos na melhoria da qualidade ambiental Potencial Humano Qualificação dos Recursos Humanos Estrutura Etária

Estabelecimentos de Ensino por cada 10 000 hab.por nível escolar

Qualificações da população Investimento na qualificação dos recursos humanos (R.H.) da região

Nº de instituições de ensino superior Nº de Investigadores/1000 trabalhadores activos Nº de novas empresas de base tecnológica/ano

Trabalhadores por conta de outrem por Sector de Actividade População abaixo do limiar de pobreza

Envelhecimento da população activa no sector agrícola

I&D Diversificação das actividades económicas

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